時(shí)間：2023-08-18 17:16:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一年來(lái)，在縣委、縣政府和上級(jí)交通部門正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情參與下，我們按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、內(nèi)外溝通、相互銜接、快速便捷”的原則積極開展工作，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。07年，__縣政府被上饒市政府評(píng)為“農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣”，縣交通局被評(píng)為“全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位”。現(xiàn)專題匯報(bào)如：
一、07年農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)六個(gè)“明顯”特點(diǎn)
1、縣委縣政府重視農(nóng)村公路建設(shè)更明顯。六大戰(zhàn)役中有基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)和新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)等兩大戰(zhàn)役同農(nóng)村公路建設(shè)直接有關(guān)。縣委、縣政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)珠曹公路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，營(yíng)造了大力加強(qiáng)路、水、電等公共產(chǎn)品建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)了全縣農(nóng)村公路建設(shè)迅速升溫。
2、鄉(xiāng)村修路積極性明顯高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為向群眾承諾辦理的開春之作，列入政府工作的重中之重。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府等經(jīng)常組織人員深入建設(shè)工地，通過(guò)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和人大代表視察等形式，督促進(jìn)度，檢查質(zhì)量，解決問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村公路工程所發(fā)生的地方稅款，采取先征后退的辦法以獎(jiǎng)代補(bǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)籌集配套資金是關(guān)鍵，各村采取了多種辦法籌資。一是通過(guò)一事一議的辦法籌資，上坊鄉(xiāng)鴨腳樹村通過(guò)一事一議人均出資2300元。二是把征地補(bǔ)貼款、土地流轉(zhuǎn)款、集體山林拍賣款等集體資金全部用于了修路。三是鼓勵(lì)捐資捐款。齊埠鄉(xiāng)盤田村一位鄉(xiāng)友得知家鄉(xiāng)修路，他一次性拿出40萬(wàn)元。爭(zhēng)先恐后出資，爭(zhēng)先恐后修路，成了我縣新農(nóng)村建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、新增通村公路里程明顯增加。06年完成103公里，07完成190公里，較06年增加了87公里。
4、新修公路質(zhì)量明顯提高。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)把施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)和嚴(yán)格控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等形式，強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)管。上坊鄉(xiāng)夏營(yíng)村公路招標(biāo)時(shí)，樂(lè)某花八萬(wàn)余元買標(biāo)串標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)后，請(qǐng)縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)查處，給予了樂(lè)某二萬(wàn)余元的罰款，并將其逐出農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。齊埠塘背村公路包工頭謝某偷工減料，800多米面層混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，我們不僅強(qiáng)令其停工，將他趕出施工現(xiàn)場(chǎng)，而且要求業(yè)主將面層變成水穩(wěn)層，又在其上面重新鋪了18公分的面層，謝某為此虧本八萬(wàn)余元。據(jù)市交通質(zhì)監(jiān)站檢測(cè)，07年水泥路強(qiáng)度比06年平均提高了八個(gè)百分點(diǎn)。此外，所有計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的路，都鋪了50公分以上的路肩和栽了行道樹。
5、建設(shè)資金明顯增多。為了褒獎(jiǎng)農(nóng)村修路的積極性，縣財(cái)政首次預(yù)算專項(xiàng)資金200萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)，極大地提高了各地修路主動(dòng)性、能動(dòng)性。
6、養(yǎng)護(hù)力度明顯加強(qiáng)。縣政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》，落實(shí)了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確了養(yǎng)護(hù)責(zé)任和資金來(lái)源渠道，縣財(cái)政首次給予每村20__元的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣交通局成立了昌盛發(fā)展有限公司，取得了省交通廳頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。公司領(lǐng)導(dǎo)10名養(yǎng)護(hù)工專職養(yǎng)護(hù)縣道198公里，投入養(yǎng)護(hù)資金20萬(wàn)元。
二、我縣農(nóng)村公路建設(shè)“五大五少”的矛盾非常突出
一是農(nóng)村公路建設(shè)需求量大，而上級(jí)給的指標(biāo)少的矛盾突出。全縣130個(gè)行政村，已通水泥路的行政村92個(gè)。08年計(jì)劃內(nèi)110公里可解決未通行政村16個(gè)；提前實(shí)施70公里，解決未通行政村9個(gè)。今年完工后尚有23個(gè)行政村未通。按未來(lái)引導(dǎo)的原則，只要有積極性、配套資金能夠到位的，我們都鼓勵(lì)他們提前實(shí)施，問(wèn)題是沒有扶助資金他們又做不起來(lái)，如果要提前支付扶助資金，我們要墊付700余萬(wàn)元。這700余萬(wàn)元我們爭(zhēng)取以昌盛發(fā)展公司名義貸款，但貸款利息交通局財(cái)務(wù)可能無(wú)力償還。能否請(qǐng)縣委、縣政府考慮昌盛公司貸款，財(cái)政予以擔(dān)保，利息由財(cái)政償還？
二是自然村修路踴躍，要求修路解決的指標(biāo)量大，但國(guó)家目前未考慮通自然村的路，能擠進(jìn)計(jì)劃盤子的路非常少的矛盾十分突出。按國(guó)家安排，“九五”期間解決的是“縣縣通’’，“十五”期間解決的是“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”，“十一五”期間解決的是“村村通”，自然村“組組通”的路估計(jì)要到“十二五”期間解決。05年省里對(duì)行政村的路進(jìn)行了專調(diào)，數(shù)據(jù)以電子圖的形式進(jìn)入到了交通部的電子網(wǎng)，所有上報(bào)項(xiàng)目必須要進(jìn)入電子圖，否則不予審批。當(dāng)初專調(diào)時(shí)交通局班子正遇到換屆，幾乎無(wú)人管事，全縣進(jìn)入了電子圖的僅280余公里。我們的村委會(huì)大多數(shù)設(shè)在公路兩旁，按照規(guī)定已通水泥（油）路的行政村不予考慮。如果測(cè)量時(shí)把村委會(huì)的牌子從公路旁抬到偏遠(yuǎn)的自然村，則可以上電子圖解決不少自然村的路。05年專調(diào)我縣是吃了大虧的。07年我們擠出了相當(dāng)一部分精力跑市里和省里，要求更改數(shù)據(jù)，在省廳市局的幫助下，重新進(jìn)行了一次測(cè)量，增加了一倍的線路，使盤子擴(kuò)大到了561公里。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了自然村修路的要求，自然村的路要修通，估計(jì)全縣還需要1000公里以上的指標(biāo)。此外，水庫(kù)、林場(chǎng)的路因省里將指標(biāo)直接給了水利廳和
林業(yè)廳，而水利、林業(yè)又未將指標(biāo)分到我縣，造成指標(biāo)落空，像梓埠群英水庫(kù)和__峰林場(chǎng)路就屬于此類情況。此指標(biāo)必須要通過(guò)水利局和林業(yè)局一起努力才能解決。三是建設(shè)里程多、數(shù)量大，但嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路十分少的矛盾突出。06、07兩年建設(shè)里程超出300多公里，但因?yàn)楦鞔迮涮踪Y金每公里平均不足8萬(wàn)元，大部分路沒有打水穩(wěn)層。加上原來(lái)修的路基普遍只有4.5米左右，修的路都沒有培路肩和栽行道樹，更沒有完整的排水系統(tǒng)，路的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)十分低，就是鄉(xiāng)道、縣道也是如此。
四是需要養(yǎng)護(hù)的路數(shù)量大，養(yǎng)護(hù)資金少的矛盾突出。我縣除高速、國(guó)道、省道外，縣道8條232.553公里（公路局34.503公里），鄉(xiāng)道21條168.749公里，村道254條561公里，由縣交通局養(yǎng)護(hù)里程為198.05公里。市里下?lián)艿酿B(yǎng)路經(jīng)費(fèi)主要由我們征繳的規(guī)費(fèi)返還中解決，而實(shí)際上返還的經(jīng)費(fèi)變成了養(yǎng)人經(jīng)費(fèi)。交通局在冊(cè)人員98人，其中局機(jī)關(guān)17人，渡管站4人，公路站22人，運(yùn)管所29人，港航所9人，石鎮(zhèn)碼頭7人，養(yǎng)路工10人；交通各項(xiàng)規(guī)費(fèi)356萬(wàn)元，其中拖養(yǎng)費(fèi)140萬(wàn)元，摩托車養(yǎng)路費(fèi)130萬(wàn)元，運(yùn)管費(fèi)66萬(wàn)元，港航費(fèi)20萬(wàn)元，返還規(guī)費(fèi)為55%即195.8萬(wàn)元；除財(cái)政供給12人外，需要自己支出86人的硬性開支達(dá)218萬(wàn)元，其中基本工資160.7萬(wàn)元，社保金21.7萬(wàn)元，征收成本費(fèi)用按10％計(jì)算（含車輛保險(xiǎn)、燃油、維修等）35.6萬(wàn)元。收不抵支，赤字22.2萬(wàn)元（開支部分還不含交通局的各項(xiàng)辦公費(fèi)用）。收入養(yǎng)人都不夠，更談不上養(yǎng)路了。
五是縣以上管理機(jī)構(gòu)多而大，但鄉(xiāng)村無(wú)專職機(jī)構(gòu)，管理人員少的矛盾突出。縣以上有交通局、還有公路局；行業(yè)管理部門有運(yùn)管（局）所、海事（局）所，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。去年，工作主動(dòng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅有專職管理人員而且還聘請(qǐng)了養(yǎng)護(hù)工，如齊埠、梓埠成立了交通管理站，工作就有聲有色得多。交通工作點(diǎn)多面大線長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專職機(jī)構(gòu)專人管事不利于工作。
三、六點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路建設(shè)管理體制。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通管理站，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建、養(yǎng)、運(yùn)、管工作。
2、農(nóng)村修路積極性空前高漲，尤其是自然村積極性非常高，而國(guó)家沒有考慮給通自然村的路進(jìn)行補(bǔ)貼，建議縣財(cái)政拿出一定的資金進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃盤子由發(fā)改委、交通局、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)制訂，做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)地解決自然村小組“組組通”道路。
3、要解決好農(nóng)村公路無(wú)路肩和行道樹的問(wèn)題。為此，我們提出了新修路基寬度必須達(dá)到6米以上，必須有路肩行道樹和排水溝，否則不予驗(yàn)收。對(duì)原修的水泥路無(wú)路肩和行道樹的，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓寬路肩和栽樹，建意縣委、縣政府把它作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)的重要內(nèi)容。
4、縣道養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，建議縣財(cái)政按每公里8000元養(yǎng)護(hù)資金列進(jìn)預(yù)算。今年我們準(zhǔn)備對(duì)206國(guó)道以北的縣道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，培路肩和載行道樹要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須無(wú)償提供土地。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)每公里不少于5000元列入本級(jí)預(yù)算，做到專款專用。
6、建議縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好交通工作的意見》。
一、總體情況
（一）統(tǒng)一思想，高度重視
7件代表建議主要涉及農(nóng)村公路建設(shè)、客運(yùn)發(fā)展等方面，針對(duì)性強(qiáng)，均是廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包含了廣大代表和群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的殷切希望。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視代表建議辦理工作，把做好該項(xiàng)工作當(dāng)作是推動(dòng)交通運(yùn)輸工作持續(xù)健康發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是溝通代表和群眾一座連心橋。一是成立建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子為成員，同時(shí)，由辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。二是細(xì)化責(zé)任，制定建議提案辦理責(zé)任安排表，每個(gè)建議提案均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，辦理工作形成人人肩上有擔(dān)子、大家齊抓共管的良好工作格局。
（二）迅速行動(dòng)，周密安排
一是認(rèn)真梳理，對(duì)建議提案進(jìn)行歸納分類。二是及時(shí)匯報(bào)，會(huì)后，立即向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并提出了辦理工作方案。三是迅速部署。召開班子會(huì)，對(duì)辦理工作進(jìn)行專題部署，明確了具體工作職責(zé)，要求秉著對(duì)代表負(fù)責(zé)、對(duì)廣大群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到事事有回復(fù)，件件有著落。
（三）狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效
一是加強(qiáng)溝通，做到“三溝通”，辦理前溝通，了解代表委員的真實(shí)意圖，辦理中溝通，匯報(bào)工作進(jìn)展，征詢意見建議，辦理后溝通，了解代表是否滿意。二是科學(xué)辦理，針對(duì)一些不符合政策要求的意見建議，和代表耐心溝通，向他們做好解釋工作，并承諾在政策允許的情況下立即辦理；針對(duì)能夠辦理的，強(qiáng)化措施，加大力度，立即給予辦理。三是力求實(shí)效。針對(duì)一些廣大反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們以扎實(shí)的作風(fēng)，以對(duì)代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好建議辦理工作。針對(duì)劉時(shí)顯等代表提出擴(kuò)寬縣城至公路和陳運(yùn)根等代表提出改造燕首至公路的建議，我局積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員多次跑省赴市，以上2公路建設(shè)已列入改造計(jì)劃，縣城至壩口公路已完成外業(yè)勘測(cè)工作，將于10月底開工建設(shè)。針對(duì)鄧小京等代表提出的實(shí)施通村公路提升改造工程和黃丁秀代表提出立項(xiàng)修建通自然村公路建設(shè)的建議，我局一方面按照現(xiàn)行政策扎實(shí)推進(jìn)通自然村公路建設(shè)工作，今年?duì)幦∩霞?jí)計(jì)劃約100公里，與上年相比增長(zhǎng)17%；另一方面與上級(jí)部門加強(qiáng)溝通，將原修建通村公路等級(jí)低、路面窄等情況反映至上級(jí)部門，爭(zhēng)取上級(jí)部門早日出臺(tái)通村公路升級(jí)改造政策。針對(duì)部分代表提出化解農(nóng)村公路建設(shè)歷史債務(wù)的的建議，我局多次向市、縣匯報(bào)，目前，省、市兩級(jí)補(bǔ)助資金已基本到位。針對(duì)陳萬(wàn)昌等代表提出增開高田班線的建議，我們立即與運(yùn)輸公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，將該線路每日一班調(diào)整為每日兩班，有力解決了當(dāng)?shù)厝罕姵塑囯y問(wèn)題；針對(duì)黃滿香等代表提出的解決縣醫(yī)院搬遷后群眾乘車難的建議，我們協(xié)調(diào)公交公司開通了石中至縣醫(yī)院公交班線，解決了就醫(yī)群眾乘車難問(wèn)題。一件件工作的落實(shí)，是對(duì)代表的一個(gè)個(gè)交代，體現(xiàn)了交通人務(wù)求實(shí)效，真心為民的一貫工作作風(fēng)。
二、關(guān)于鄧小京等代表提出的《關(guān)于實(shí)施通村公路提升改造工程的建議》的辦理情況
1.關(guān)于科學(xué)制定全縣性村組公路建設(shè)規(guī)劃的建議
按照《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作”“鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制”。因此，村道的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作均由所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)，我局負(fù)責(zé)提供農(nóng)村公路建設(shè)的立項(xiàng)申報(bào)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)及指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。下一步，我局將積極爭(zhēng)取《縣農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)考核辦法》盡早出臺(tái)并加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步明確農(nóng)村公路管養(yǎng)主體，落實(shí)管養(yǎng)資金，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)落到實(shí)處。同時(shí)，充分發(fā)揮縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站（路政大隊(duì)）職能作用，嚴(yán)厲打擊在主要縣道上侵占路產(chǎn)路權(quán)等行為，并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，在全縣營(yíng)造人人愛路、人人護(hù)路的良好氛圍，有效遏制在路旁建房等侵占路產(chǎn)路權(quán)行為。
2.關(guān)于農(nóng)村公路提升改造工程的建議
目前，我縣于2010年全面實(shí)現(xiàn)100%行政村通水泥路目標(biāo)，但因上級(jí)補(bǔ)助資金低，自籌資金壓力大等原因，大部分公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，路面寬只有4.5米，甚至個(gè)別只有3.5米（據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共計(jì)132公里），一些路段且未實(shí)施路肩附屬實(shí)施工程。，給廣大群眾出行帶來(lái)不便。但因當(dāng)前國(guó)家未考慮通行政村水泥公路改造計(jì)劃，所以目前無(wú)法予以進(jìn)行升級(jí)改造。至于增設(shè)錯(cuò)車道事宜，我們認(rèn)為也確實(shí)有必要，但實(shí)施的主體是所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，上級(jí)無(wú)資金扶持政策。
一、上半年工作情況
1、按省市要求，合理的編排工程工期，加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。
今年我站負(fù)責(zé)的農(nóng)村公路建設(shè)為農(nóng)村公路危橋改造工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、自然村通水泥路建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目。
農(nóng)村公路危橋改造計(jì)劃**座，計(jì)劃總投資**萬(wàn)元，按省廳要求，去年6月份底已完成設(shè)計(jì)文件編制和設(shè)計(jì)批復(fù)，今年6月23日通過(guò)了縣常務(wù)會(huì)決議。
農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程計(jì)劃**公里（隱患里程），計(jì)劃總投資**萬(wàn)元，按省廳要求，去年6月份底已完成設(shè)計(jì)文件編制和設(shè)計(jì)批復(fù)。
自然村通水泥路建設(shè)今年計(jì)劃**公里，總投資**萬(wàn)元，今年5月份完成了施工招投標(biāo)，確定了施工單位。6月底完成了**公里的外業(yè)摸底調(diào)查和初步設(shè)計(jì)，6月23日通過(guò)了縣常務(wù)會(huì)決議，出臺(tái)了工作方案。
2、抓好農(nóng)村公路日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、小修項(xiàng)目工作，努力提升管理路段的路況質(zhì)量，確保群眾出行安全。
⑴日常性養(yǎng)護(hù) 為保障管養(yǎng)路段的路容路貌，完善公路的設(shè)施齊備，上半年，我站投入**萬(wàn)元對(duì)X194、S231、X009、X026、X005進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，共計(jì)里程**公里，修補(bǔ)路面坑槽**平方米。
⑵預(yù)防性養(yǎng)護(hù) 加大了路面病害的預(yù)防處置力度，對(duì)各種病害提前預(yù)防，及時(shí)處置。投入**萬(wàn)元，修復(fù)了**線水泥路由于高溫起拱斷裂面積**平方米。
⑶小修項(xiàng)目 上半年共投入**萬(wàn)元，完成**線、X008保暢通養(yǎng)護(hù)3次；南北線路面修補(bǔ)**平方米，**線路面修補(bǔ)**平方米，共**萬(wàn)元；修復(fù)涵洞設(shè)施2座，共投入資金**萬(wàn)元。
3、加大路政巡查力度，確保管養(yǎng)公路的路政路權(quán)。
為了保證我站管養(yǎng)公路的路政路權(quán)，路政大隊(duì)上半年加大了巡查力度，始終堅(jiān)持每周三次的路政巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，共實(shí)行巡查72車次，行程14300多公里，清除路障43起，簽訂安全承諾書10份，責(zé)令整改通知書10份。在巡查所屬線路上無(wú)橫幅。針對(duì)縣道路面損毀嚴(yán)重的情況，我路政人員對(duì)全縣縣道破損嚴(yán)重處進(jìn)行了登記照相造冊(cè)，共照相100余張存檔，全程監(jiān)控路面破損過(guò)程。同時(shí)對(duì)沿途的臟亂差、占用堆放物品等行為進(jìn)行全面清理，使農(nóng)村公路行車安全和路域環(huán)境達(dá)到大幅提升。
4、健全規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律
進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，突出制度建設(shè)和效能建設(shè)兩大重點(diǎn)，整頓履行崗位職責(zé)情況、上班時(shí)間違反工作紀(jì)律情況、公款請(qǐng)吃和鋪張浪費(fèi)情況等方面的紀(jì)律。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)糾正“”問(wèn)題，特別是在重大節(jié)假日進(jìn)行重點(diǎn)提醒、重點(diǎn)督促。完善管人、管財(cái)和管事有關(guān)制度，建立、完善了公路站理論學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、公章管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效考核辦法和專項(xiàng)資金管理辦法等12項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人。今年來(lái)，在廉潔自律方面，我站沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。
二、存在的困難和建議
1、工程項(xiàng)目：由于我縣地方債務(wù)總量在全省居前，項(xiàng)目建設(shè)基本叫停，我站所屬項(xiàng)目是否實(shí)施因此遲遲沒有上常務(wù)會(huì)決議，造成我站年初制定的工期安排計(jì)劃延后，工作的開展相對(duì)于其他周邊縣滯后，達(dá)不到省、市、縣各部門考核的目標(biāo)任務(wù)。 懇請(qǐng)局黨委能予以協(xié)調(diào)處理。
2、養(yǎng)護(hù)工作 ：我站管養(yǎng)里程**公里省道，**公里縣道，而我站每年的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)只**萬(wàn)。資金不足再加上日益增長(zhǎng)的車流量和所養(yǎng)公路年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題突出，目前養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足不能滿足養(yǎng)護(hù)工作的正常需求。懇請(qǐng)局黨委能加大養(yǎng)護(hù)資金的投入，改善養(yǎng)護(hù)條件，提高養(yǎng)護(hù)水平。另外能否把路況好壞、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)重視程度與局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)分相掛鉤，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的重視。
3、路政管理：農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣，現(xiàn)有的巡查經(jīng)費(fèi)投入與巡查力度和頻率不夠，全面的開展路政、路權(quán)管理比較有難度。懇請(qǐng)局黨委對(duì)路政管理予以重視。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、工程項(xiàng)目下半年工作重點(diǎn)主要在自然村通水泥路建設(shè)，計(jì)劃本周五召開9年自然村通水泥路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)后,組織各有計(jì)劃的自然村進(jìn)行路基工程施工,9月-10月路基工程完工并驗(yàn)收；7月底將2019年自然村通水泥路設(shè)計(jì)預(yù)算報(bào)財(cái)評(píng)進(jìn)行財(cái)政評(píng)審,出具財(cái)評(píng)報(bào)告；8月初與中標(biāo)公司簽訂施工合同,施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備開工建設(shè)，工期安排在9-12月；12月份完成當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)，迎省市檢查。
調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)縣委、縣政府安排，現(xiàn)將××交通突破性發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題和發(fā)展建議情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、××交通現(xiàn)狀
××縣北依秦嶺山麓，南接巴山，漢江由西向東依城而過(guò)，××交通發(fā)展歷史悠久，古代交通主要依靠漢江航運(yùn)，上通漢中，下經(jīng)××達(dá)*有新舊兩條子午道通關(guān)中。民國(guó)時(shí)始建漢白公路、解放后進(jìn)行改造，并相繼新建西萬(wàn)公路，××公路和部分地方公路，極大地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來(lái)，在省、市的大力支持和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣上*發(fā)展戰(zhàn)略，先后建成*二級(jí)公路70余公里，新修改造*三級(jí)公路60公里，鋪設(shè)*通鄉(xiāng)油路74公里，新修大中型橋梁（僅指地方道路上）22座計(jì)1740延米，建成便民橋80座，新修村道800余公里，完成*縣火車站進(jìn)站路及站前廣場(chǎng)改造，建設(shè)1個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和*4個(gè)招呼站等多項(xiàng)工程。截止2005年底，全縣公路總里程達(dá)1326.87公里，99%的行政村通公路，全縣公路普及率87公里/100平方公里,基本實(shí)現(xiàn)了出境公路二級(jí)化，通鎮(zhèn)公路黑色化目標(biāo)。*高速公路*即將開工建設(shè)，將徹底改變我縣外出大通道，公路的迅速發(fā)展，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題
面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，交通建設(shè)發(fā)展更是刻不容緩，由于投資體制和實(shí)際條件的限制，存在著許多急需解決的矛盾和問(wèn)題。一是農(nóng)村公路建設(shè)資金少，地方財(cái)力拮據(jù)，農(nóng)民底子薄，按照現(xiàn)行的交通建設(shè)投資政策，無(wú)法使農(nóng)村交通得以迅速發(fā)展；二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上級(jí)無(wú)投入，造成重建輕養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；三是交通建設(shè)投資管理環(huán)節(jié)多，層層肢解、占用，降低了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；四是交通建設(shè)需求火工材料量大、分散、時(shí)間跨度長(zhǎng)，無(wú)法按照要求每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)專用保管室，同時(shí)也占用了僅有的建設(shè)資金等。
三、突破性發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)、目標(biāo)和建議
按照中央實(shí)施西部大開發(fā)和陜西省農(nóng)村公路建設(shè)的總體規(guī)劃，圍繞*發(fā)展戰(zhàn)略和“暢通公路出口，提高道路等級(jí)，完善路網(wǎng)體系”的建設(shè)思路，力爭(zhēng)達(dá)到“出境高速化、境內(nèi)國(guó)道二級(jí)化，縣鄉(xiāng)干道黑色化，村級(jí)道路砂石化，橋涵擋護(hù)配套化，重點(diǎn)村道黑色化，進(jìn)出口通道多元化”的目標(biāo)。“十一五”期間，按照我縣建設(shè)規(guī)劃，將建成境內(nèi)*高速公路43.1公里，*二級(jí)公路改造11公里，三級(jí)公路改造鋪油96.9公里，新建、改造通鄉(xiāng)、出境公路150公里，改造重點(diǎn)村道40條490公里，建設(shè)大、中型橋梁33座、小橋109座，建成*沿江碼頭7處，公路建設(shè)共計(jì)投資34.28億元。
為進(jìn)一步加快陜南農(nóng)村公路建設(shè)步伐，使交通取得突破性發(fā)展，我局建議：一是提高交通建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我縣屬省貧縣，但不屬國(guó)貧縣，交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足，同時(shí)，我縣地處秦巴腹地，山大溝深，公路修建難度大，特別是現(xiàn)在解決通路的地方，大都是多年沒有啃下的“硬骨頭”，工程艱巨，造價(jià)高，投資需求大。目前對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行地方自籌、省上補(bǔ)助的辦法，這是發(fā)揮幾方面積極性，也是加快農(nóng)村公路的有效途徑，但從我縣來(lái)講，經(jīng)濟(jì)落后，貧困面大，財(cái)政拮據(jù)，自籌能力極其有限，只能依靠上級(jí)補(bǔ)助搞建設(shè)。二是建議提高縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理加大投入力度。建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金不足是制約農(nóng)村公路發(fā)展的主要困難。提高財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路投資水平，引導(dǎo)社會(huì)各方支持，多渠道籌措農(nóng)村公路資金，是緩解農(nóng)村公路發(fā)展資金困難的基本出路，也是逐步建立規(guī)范穩(wěn)定的農(nóng)村公路投資和養(yǎng)護(hù)機(jī)制的根本所在，地方自籌資金無(wú)能力落實(shí)，對(duì)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)帶來(lái)的問(wèn)題更加嚴(yán)重。建議加大對(duì)山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投資，增強(qiáng)貧困山區(qū)農(nóng)村公路通行能力。三是建議交通建設(shè)資金投入直接由省到縣，減少中間環(huán)節(jié)。目前建設(shè)資金由省到市再到縣，本來(lái)每個(gè)工程項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助極為有限，層層肢解資金，實(shí)際到縣用于單項(xiàng)工程建設(shè)的資金更少，地方財(cái)力有限，地方自籌只能通過(guò)減免地方有關(guān)公路建設(shè)稅費(fèi)、占用土地調(diào)整、低標(biāo)準(zhǔn)拆遷或無(wú)償拆遷等形式的間接投資，無(wú)直接投入資金，這即侵犯了人民群眾的利益，也難以滿足公路建設(shè)的資金需求。在自籌資金不能到位的情況下，只能采取減少工程量或降低項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的辦法，如保證數(shù)量，質(zhì)量就很難保證，要保證質(zhì)量和數(shù)量，公路建設(shè)負(fù)債又成為突出問(wèn)題，由于負(fù)債壓力和擔(dān)心引發(fā)不穩(wěn)定因素，也造成長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法兌現(xiàn)建設(shè)資金的矛盾和想修路而又怕修路思想，形成惡性循環(huán)，這種情況更不利于農(nóng)村公路的健康發(fā)展。四是對(duì)公路建設(shè)的火工材料的安全管理不能一概而論，要結(jié)合實(shí)際，按照火工材料安全管理的條款就近安排，不能每個(gè)工程都需建設(shè)一個(gè)專用火工材料管理庫(kù)，不到一年又得拆除，使用率低，浪費(fèi)大，擠占了建設(shè)資金。
“公路通、百業(yè)興”，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，只有保障資金到位，才能促進(jìn)交通建設(shè)的全面發(fā)展，才能確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件，才能更有利于促進(jìn)各行各業(yè)的全面進(jìn)步。
淳安縣在開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中，多措并舉，拿出真法、亮出真招、快出真效，扎實(shí)推進(jìn)難題的破解。
一、拿出真法。針對(duì)排摸出來(lái)的不同類型難題，因題而異拿出真法推進(jìn)難題的破解。一是整合力量破解，對(duì)一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，工作量大任務(wù)艱巨的難題，采取力量的整合集聚，強(qiáng)力推進(jìn)破解。如上江埠大橋建設(shè)問(wèn)題，縣委書記陳新華親自牽頭負(fù)責(zé)，組織成立了上江埠撤渡建橋項(xiàng)目前期工作小組，專門到實(shí)地查看線形走向，召集專家進(jìn)行論證，確定線路的初步規(guī)劃方案。同時(shí)，利用省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)淳指導(dǎo)工作和參加省黨代會(huì)的機(jī)會(huì)，及時(shí)匯報(bào)工作，主動(dòng)與省市發(fā)改、交通、建設(shè)等部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取支持。多次召開專題匯報(bào)會(huì)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間表，提出具體的工作進(jìn)度要求，研究分析推進(jìn)過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，探求破解辦法。目前，地質(zhì)勘探工作已經(jīng)初步完成，工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)省公路管理局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，項(xiàng)目建議書已上報(bào)省發(fā)改委，初步取得了階段性成果。二是加大投入破解，對(duì)一些能在短期內(nèi)見效，需要加大資金投入的難題，縣財(cái)政安排相應(yīng)資金保障破解。投入600萬(wàn)元完成了16條臨水臨崖縣鄉(xiāng)公路25處道路交通隱患點(diǎn)安全整治問(wèn)題；針對(duì)千島湖源頭的保護(hù)，從專項(xiàng)資金中擠出近百萬(wàn)萬(wàn)元，用于提高全縣1407名農(nóng)村保潔員的工資，每村增資1000元，推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理難題的破解。三是調(diào)整政策破解，對(duì)一些政策性強(qiáng)的難題，通過(guò)及時(shí)修訂完善政策促進(jìn)破解。通過(guò)制定修改《關(guān)于貫徹執(zhí)行<浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>的若干補(bǔ)充意見》和《淳安縣房屋拆遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》，有效推進(jìn)里杉柏綜合區(qū)塊的改造。四是改善服務(wù)破解，針對(duì)一些由于作風(fēng)不夠?qū)崱⒎?wù)不夠優(yōu)而產(chǎn)生的難題，通過(guò)進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)中心職能，進(jìn)一步健全便民服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率及時(shí)破解。
二、亮出真招。在破解難題過(guò)程中，尤其是對(duì)一些事關(guān)全局、涉及面廣、群眾關(guān)注度高、破解難度大的難題，采取有效措施，亮出真招，著力破解。一是集體會(huì)診。對(duì)涉及多位領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)部門的難題采取集體會(huì)診破解。違章建筑整治是一個(gè)牽涉面廣、影響面大、百姓關(guān)注度高的難題，縣長(zhǎng)胡俠先后十多次組織召開專題會(huì)議研究部署違章建筑整治各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，前后五次就處置政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，出臺(tái)違章建筑整治具體政策，明確先干部后群眾的整治要求。目前部分違章建筑已經(jīng)拆除，整治工作正在順利推進(jìn)。遠(yuǎn)程教育學(xué)用難題，縣委組織部多次召開會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，采取建立遠(yuǎn)程教育專家答疑系統(tǒng)、整合教育培訓(xùn)資源、開展遠(yuǎn)程教育操作技能比武等措施強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)用工作。二是跟蹤督查。對(duì)一些重點(diǎn)難題采取組織縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員及效能建設(shè)監(jiān)督員進(jìn)行巡視督查，督促難題的破解；通過(guò)新聞媒體跟蹤報(bào)道，督促難題的解決。三是匯報(bào)通報(bào)。在對(duì)難題進(jìn)行公開承諾的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持執(zhí)行好匯報(bào)通報(bào)制，每半個(gè)月召開一次難題破解情況匯報(bào)會(huì)，并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
三、快出真效。由于破解難題的方式方法得當(dāng)，具體措施切實(shí)可行，專項(xiàng)行動(dòng)快速推進(jìn)，成效明顯。自5月底專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，短短一個(gè)多月19個(gè)難題中已有4個(gè)得到有效破解：中層干部跨部門交流難題已經(jīng)破解；進(jìn)一步解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，采取提高村保潔員工資、在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展固體垃圾收集試點(diǎn)等措施，已基本破解；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防治，進(jìn)一步打造“平安千島湖”問(wèn)題，6月底完成了26個(gè)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)工作，同時(shí)繼續(xù)深入開展“三打一整治”專項(xiàng)活動(dòng)，已順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地下“”賭博得到有效遏制，矛盾糾紛得到有效調(diào)處的階段性工作目標(biāo)；進(jìn)一步加大社區(qū)工作力度，緩解社區(qū)力量不足問(wèn)題，采取選派高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作、增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)等具體措施，問(wèn)題已得到妥善解決。“整治道路安全隱患，解決行路難問(wèn)題”、“進(jìn)一步豐富農(nóng)村文化生活問(wèn)題”、“解決清潔能源建設(shè)問(wèn)題”、“繼續(xù)解決行政審批服務(wù)效率不高問(wèn)題”、“加強(qiáng)工作艇管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)問(wèn)題”、“打擊欺客宰客和節(jié)假日客房無(wú)序漲價(jià)行為，提升千島湖旅游形象問(wèn)題”和“解決康莊工程養(yǎng)護(hù)難問(wèn)題”等7個(gè)難題已完成階段性目標(biāo)任務(wù)的80%以上，其余8個(gè)難題也已完成階段性目標(biāo)任務(wù)的50%以上。
一、工作開展情況
一是分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。全市交通工作會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真分析研究今年交通工作目標(biāo)任務(wù)，并多次向縣人民政府匯報(bào)，促成縣人民政府把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：詩(shī)禮鄉(xiāng)4077萬(wàn)元、新華鄉(xiāng)2060萬(wàn)元、魯史鎮(zhèn)3495萬(wàn)元、大寺鄉(xiāng)2520萬(wàn)元、小灣鎮(zhèn)2219萬(wàn)元、腰街鄉(xiāng)2750萬(wàn)元、洛黨鎮(zhèn)6650萬(wàn)元、鳳山鎮(zhèn)5985萬(wàn)元、勐佑鎮(zhèn)8129萬(wàn)元、三岔河鎮(zhèn)2853萬(wàn)元、雪山鎮(zhèn)660萬(wàn)元、郭大寨鄉(xiāng)590萬(wàn)元、營(yíng)盤鎮(zhèn)6290萬(wàn)元，分解任務(wù)數(shù)48278萬(wàn)元。
二是確立支撐項(xiàng)目及投資目標(biāo)。按照“三個(gè)一百”要求，結(jié)合全縣交通建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要，確定支撐項(xiàng)目及投資目標(biāo)。具體組成為：（1）359公里通達(dá)工程續(xù)建完成投資4000萬(wàn)元；⑵54.9公里通暢工程續(xù)建完成投資3500萬(wàn)元；⑶啟動(dòng)400公里通達(dá)工程完成投資1萬(wàn)元；⑷爭(zhēng)取啟動(dòng)120公里(桂寺線、文腰線和水蒿線)通暢工程，完成工程量的80%左右，完成投資7500萬(wàn)元；⑸完成老街河橋、楊柳河橋、河邊橋建設(shè)，完成投資600萬(wàn)元；⑹爭(zhēng)取啟動(dòng)小灣關(guān)口河橋、勐佑河西橋、郭大寨藤蔑蘿河橋等橋梁建設(shè)，完成投資300萬(wàn)元；⑺爭(zhēng)取啟動(dòng)小灣庫(kù)區(qū)5個(gè)碼頭10個(gè)停靠點(diǎn)建設(shè)，年內(nèi)完成投資1000萬(wàn)元；⑻養(yǎng)護(hù)大中修完成投資800萬(wàn)元；⑼建設(shè)云習(xí)線沿線“新村行動(dòng)計(jì)劃”路網(wǎng)建設(shè)及新農(nóng)村硬板路建設(shè)完成投資5000萬(wàn)元；⑽實(shí)施移民庫(kù)區(qū)道路及大團(tuán)山安置點(diǎn)道路建設(shè)完成投資萬(wàn)元(含漾江碼頭建設(shè))；⑾協(xié)調(diào)鳳級(jí)路建設(shè)完成投資10000萬(wàn)元；⑿其他農(nóng)村公路交通項(xiàng)目完成投資3300萬(wàn)元。以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)可完成交通固定資產(chǎn)投資50000萬(wàn)元。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以兩通工程為重點(diǎn)的交通工程建設(shè)。根據(jù)省、市交通運(yùn)輸部門將今年定為“交通工程建設(shè)沖刺年”和“交通運(yùn)輸管理年”的要求，緊緊圍繞全縣交通固定資產(chǎn)投資完成48__萬(wàn)元目標(biāo)，突出加快推進(jìn)通達(dá)、通暢工程建設(shè)“兩個(gè)重點(diǎn)”，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，續(xù)建339公里通達(dá)工程于4月中旬全面完工，目前正進(jìn)行交工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)有50%以上可達(dá)優(yōu)良工程；立亞油路完成工程量的45%左右，完成投資1900多萬(wàn)元；鳳級(jí)路完成50%瀝青路面鋪筑；文腰線等通鄉(xiāng)油路工程前期工作基本完成,文腰路正進(jìn)行超標(biāo)；示范路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；老街河橋等橋梁建設(shè)工程全面啟動(dòng)；20__年通達(dá)工程正分批實(shí)施；小灣庫(kù)區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作有序開展。今年1-5月份，全縣共完成交通固定資產(chǎn)投資27857萬(wàn)元，占年計(jì)劃的57.9%。其中：通暢工程319萬(wàn)元、通暢工程1650萬(wàn)元、通達(dá)工程4121萬(wàn)元，20__年通達(dá)工程（提前實(shí)施）5393萬(wàn)元，鳳級(jí)路5007萬(wàn)元、小灣庫(kù)區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施（含漾江碼頭）1030萬(wàn)元、養(yǎng)護(hù)大中修426元、新農(nóng)村硬板路4404萬(wàn)元、村組公路4966萬(wàn)元，橋梁建設(shè)491萬(wàn)元，農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)50萬(wàn)元。
四是以“作風(fēng)建設(shè)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)踐活動(dòng)及交通工程建設(shè)流域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理，合同管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全管理及廉政管理，確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
二、下步工作計(jì)劃
下步工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（圍繞交通固定資產(chǎn)投資完成48__萬(wàn)元這一目標(biāo)）；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”（突出加快推進(jìn)兩通工程建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”（實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)、城市公交等三方面突破），做實(shí)“四項(xiàng)工程”（做實(shí)老街河橋、關(guān)口河橋與楊柳河橋等橋梁建設(shè)工程、示范路建設(shè)工程、瀾滄江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、移民交通工程等四項(xiàng)工程），抓好“五項(xiàng)工作”（抓好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作、抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和招商引資工作、抓好工程質(zhì)量和安全管理、抓好人大議案建議意見與政協(xié)提案辦理和新農(nóng)村硬板路等其它交通工程建設(shè)、抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)），重點(diǎn)抓好以下工作：
一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目前期工作。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科學(xué)編制好全縣交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃；做好擬建項(xiàng)目前期工作，增加重點(diǎn)交通項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
二是抓好交通工程建設(shè)管理。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)兩通工程建設(shè)，年末努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢”、“村村通達(dá)目標(biāo)，力爭(zhēng)啟動(dòng)小灣庫(kù)區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；抓實(shí)示范工程、養(yǎng)護(hù)大中修工程、移民公路等交通工程建設(shè)。
三是抓好交通運(yùn)輸發(fā)展工作。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，對(duì)驗(yàn)收合格并交付使用的通達(dá)工程，適時(shí)審批開通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)85%的建制村通農(nóng)村客運(yùn)班車。
四是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。繼續(xù)深化管理養(yǎng)護(hù)體制改革，進(jìn)一步明確管養(yǎng)責(zé)任主體，健全完善科學(xué)可行的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鞏固兩通工程建設(shè)成果。
根據(jù)市局黨委工作部署及制度要求，我局黨支部于12月22日組織召開了***公路分局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了班子一年來(lái)的工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及班子成員一年來(lái)在工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的差距和不足，并明確了今后工作努力方向。特將領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議生活會(huì)情況匯報(bào)如下：
一、會(huì)議的主要內(nèi)容：
1、學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，“黨內(nèi)兩個(gè)條例”及黨員先進(jìn)性
性要求；
2、總結(jié)一年來(lái)分局領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；班子貫徹黨的路線、方針政策和上級(jí)黨委的決議、貫徹民主集中制原則的情況；及上次民主生活會(huì)提出的整改措施落實(shí)情況。
3、根據(jù)本次征求群眾意見情況，提出整改措施。并結(jié)合“三個(gè)代表”開展批評(píng)和自我批評(píng)，溝通思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高班子自身建設(shè)水平。
二、會(huì)議的準(zhǔn)備情況
為確保這次班子民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果，分局黨支部做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作。一是會(huì)前(12月上旬)分局支部組織分局紀(jì)檢、工會(huì)等部門人員深入基層道班進(jìn)行了深入的調(diào)查了解工作，廣泛聽取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和反映，掌握了一手資料。二是要求班子成員按照上級(jí)黨委要求，結(jié)合一年來(lái)班子的組織、作風(fēng)、紀(jì)律和思想等各個(gè)方面建設(shè)情況，及班子成員在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等自身建設(shè)方面進(jìn)行深刻的總結(jié)、剖析，擺成績(jī)，找不足，并提出今后工作打算和整改措施，力求實(shí)效。三是在開展批評(píng)和自我批評(píng)上，要求做到“四突出”：即開展批評(píng)突出一個(gè)“講”字，少講成績(jī)，多講不足；開展自我批評(píng)突出一個(gè)“嚴(yán)”字，要嚴(yán)肅、嚴(yán)格，不敷衍了事；開展相互批評(píng)要突出一個(gè)“實(shí)”字，要實(shí)在，講實(shí)話，堅(jiān)持實(shí)事求是；接受批評(píng)要突出一個(gè)“誠(chéng)”字，對(duì)提出的批評(píng)要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)整改，不回避，不以虛掩實(shí)。四是通過(guò)這次民主生活會(huì)，在班子自身建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)水平要有新的提高；在思想溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作方面有新的加強(qiáng)；在民主公開方面，認(rèn)真貫徹制度，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三、班子的建設(shè)情況：
1、支部領(lǐng)導(dǎo)核心有保證，組織制度有落實(shí)。
在征求意見過(guò)程中，分局絕大部分黨員、職工群眾對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來(lái)的工作是滿意的。不斷增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
今年領(lǐng)導(dǎo)班子有了新的變動(dòng)，黨支部委員會(huì)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，一年來(lái)，分局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照“三個(gè)代表”要求，狠抓了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，組織制度進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)，支部核心作用得到充分發(fā)揮，組織生活制度嚴(yán)格落實(shí)，一年來(lái)，支部堅(jiān)持了“”組織生活制度，召開了12次支委會(huì)，12次黨小組會(huì)，6次支部大會(huì)，上黨課12次；開展了1次民主評(píng)議黨員活動(dòng)；并堅(jiān)持虛心征求職工職工群眾意見，認(rèn)真組織召開班子民主生活會(huì)。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中，成員講團(tuán)結(jié)，工作有合力。班子成員分工明確，互相配合，各自發(fā)揮了自己的作用，能切實(shí)做到“決策上互尊，思想上互通，工作上互補(bǔ)”的工作原則，形成了思想上不爭(zhēng)權(quán)，互相信任；工作上不越權(quán)，互相支持；作風(fēng)上不專權(quán)，互相尊重；生活上不特權(quán)，互相監(jiān)督；能認(rèn)真好民主集中制，重大事項(xiàng)提交黨支部委員會(huì)集體研究決定，大事講原則，小事講風(fēng)格，領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，班子工作卓有成效，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，班子成員在廉潔奉公，工作作風(fēng)、政務(wù)公開、工作實(shí)績(jī)等方面的工作得到職工職工群眾的職工群眾認(rèn)可。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，廉政有體現(xiàn)。
今年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照“三個(gè)代表”要求，圍繞班子的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子”、“創(chuàng)建五好黨支部”活動(dòng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，理論學(xué)習(xí)扎實(shí)有效，組織制度嚴(yán)格落實(shí)，班子作風(fēng)在不斷轉(zhuǎn)變，支部核心作用能充分發(fā)揮。
一是能認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)管理干部的思想進(jìn)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展了每周一班前政治學(xué)習(xí)制度，并能通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題與不足，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變；二是能切實(shí)抓好機(jī)關(guān)的形象建設(shè)。制定了機(jī)關(guān)工作職工群眾評(píng)議制度，即：每月26號(hào)工作總結(jié)會(huì)上，分局各科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)月度工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，由基層道班負(fù)責(zé)人和基層職工結(jié)合“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”評(píng)議內(nèi)容，針對(duì)局室有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，連續(xù)三個(gè)月工作不稱職的有關(guān)負(fù)責(zé)人，分局將及時(shí)調(diào)整其工作崗位；三是能付諸行動(dòng)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下道班駐隊(duì)掛職活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好機(jī)關(guān)事務(wù)的同時(shí)，下道班掛職勞動(dòng)兩天以上，掛職期間工資與所在道班目標(biāo)工資、效益工資掛勾，用實(shí)際行動(dòng)做好了表率。
領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)上也有嚴(yán)格的體現(xiàn)。一年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)分管責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，能以身作則，帶頭廉潔，敢抓敢管，竭忠盡職。各項(xiàng)工程建設(shè)、辦公樓建設(shè)、辦設(shè)施采購(gòu)都能堅(jiān)持三人行、四到位，嚴(yán)格按招投標(biāo)規(guī)定、廉政管理規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，成員中嚴(yán)禁自己的親朋好友參與本單位的工程建設(shè)，從源頭預(yù)防了腐敗。
3、創(chuàng)建工作有亮點(diǎn)，機(jī)制改革有突破。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加大了申報(bào)市級(jí)文明單位工作力度，單位文明創(chuàng)建工作有成效、有亮點(diǎn)。我局辦公樓是20年前的老家屬樓改造的，硬件環(huán)境差嚴(yán)重影響了我局市級(jí)文明單位的申報(bào)工作。對(duì)此，今年局領(lǐng)導(dǎo)班子以加大硬件環(huán)境建設(shè)、營(yíng)造單位美好形象為突破口，新建了分局辦公大樓，擴(kuò)建了十里道班，美化了硬件環(huán)境，為職工創(chuàng)造了良好的工作和生活條件，提升了單位文明創(chuàng)建水平，為***公路增加了兩處嶄新的亮點(diǎn)。
二是機(jī)制改革有新舉措，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制改革中的“三個(gè)新的突破”。今年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市局公路改革精神，結(jié)合分局實(shí)際，對(duì)全局人事、用工、分配制度及養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制等工作進(jìn)行了調(diào)研討論，在廣泛征求職工群眾意見、反復(fù)醞釀修改的基礎(chǔ)上制定了《***公路分局體制改革方案》，進(jìn)一步深化了公路內(nèi)部機(jī)制改革。在實(shí)際動(dòng)作改革方案的過(guò)程中，取得了三個(gè)新的突破：一是工資分配制度實(shí)現(xiàn)了新的突破。結(jié)合局情摸索出一套適合***公路發(fā)展的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，按照《***公路分局機(jī)制改革方案》，我局率先取消檔案工資，全局職工實(shí)行效益工資制。機(jī)關(guān)管理人員工作與道班掛職，工資與道班掛勾，有效促進(jìn)了“三個(gè)一樣”問(wèn)題的轉(zhuǎn)變。二是人事用工制度實(shí)現(xiàn)了新的突破。在分局內(nèi)部將單位富余人員和請(qǐng)假人員組成青年施工突擊隊(duì)，建立了內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)。通過(guò)在分局內(nèi)部推行小修工程招投標(biāo)模式，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按養(yǎng)護(hù)定額與工程計(jì)量支付，既解決我局小修經(jīng)費(fèi)超支、人員超編的重點(diǎn)問(wèn)題，又建立健全了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了職工勞動(dòng)積極性，提高了養(yǎng)護(hù)投資效益，為養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革找到一條新的途徑。三是股份公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。領(lǐng)導(dǎo)班子積極為職工謀利益，為發(fā)展打基礎(chǔ)，身體力行三個(gè)代表，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在取得三級(jí)路基專業(yè)承包資質(zhì)的同時(shí)，目前正積極申辦二級(jí)路基專業(yè)承包資質(zhì)資質(zhì)，為我局三產(chǎn)做大做強(qiáng)、走向市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
4、隊(duì)伍建設(shè)有成效，整體素質(zhì)有提高。
一年來(lái)，黨支部牢牢把握以學(xué)習(xí)促發(fā)展的新理念，在抓好公路中心任務(wù)的同時(shí)，一是狠抓干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)青年職工立足崗位自學(xué)成材；二是狠抓人才資源培養(yǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例》，將一批優(yōu)秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，逐步營(yíng)造了“能干事、會(huì)干事、干成事”的良好氛圍和用人機(jī)制，為單位的發(fā)展增添了后勁。職工中“講學(xué)習(xí)、干事業(yè)”尉然成風(fēng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心職工有措施，溫暖工程有實(shí)事。
今年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、辦好“四項(xiàng)實(shí)事”，讓職工切身感受到了組織的“溫暖”和分局領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)精神。
一是根據(jù)萍路工發(fā)［2004］4號(hào)文件“關(guān)于做好養(yǎng)路工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查工作的通知”精神，分局組織開展了對(duì)一次職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查活動(dòng)，組織專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，分局領(lǐng)導(dǎo)親自到道班一線、職工家庭中進(jìn)行職工生活的調(diào)查家訪，及時(shí)掌握困難職工的家庭生活狀況和基層職工的生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)了解和廣大職工的意愿和要求。針對(duì)存在的實(shí)際情況，分局領(lǐng)導(dǎo)制定了“三必訪”制度：即職工生病住院必訪；職工有喪事難事必訪；職工家庭發(fā)生天災(zāi)人禍必訪”，充分體現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)職工的關(guān)懷。今年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)共走訪慰問(wèn)離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次，將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。
二是切實(shí)做好了女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，今年對(duì)全體女職工進(jìn)行了一次健康體檢。
三是加大了道班建設(shè)力度，不斷改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境。道班是職工生活休息的地方，為讓職工吃得開心、住得舒心、工作順心，今年來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，想方設(shè)法改善道班職工生活條件、美化道班庭院環(huán)境、提升道班文明程度。在新建分局辦公大樓、擴(kuò)建十里道班房的同時(shí)，又投入數(shù)千元維修資金對(duì)五個(gè)道班門窗進(jìn)行了修繕，墻面進(jìn)行了粉刷，改善了道班內(nèi)外生活環(huán)境；使分局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境及各個(gè)道班居住環(huán)境得到改善。
四是關(guān)注職工文化生活，不斷陶冶職工精神情操。今年來(lái)分局領(lǐng)導(dǎo)克服困難、創(chuàng)造條件極力豐富職工文化生活。組織職工參加了省交通系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)；三.八節(jié)期間組織女職工到云南昆明參觀；重陽(yáng)節(jié)期間組織離退休職工到北京參觀。通過(guò)這些活動(dòng)，體現(xiàn)組織關(guān)懷，開擴(kuò)職工眼界，陶冶職工精神情操。
四、會(huì)議取得成效
圍繞學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)事求是地總結(jié)和反思自己的工作，認(rèn)真尋找差距，查擺問(wèn)題，取得了較好成效。一是對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)；二是思想更加統(tǒng)一，方向更加明確；三是增進(jìn)了搞好班子建設(shè)的信心。
按照上級(jí)黨委關(guān)于班子民主生活會(huì)的基本要求，班子集體對(duì)照檢查和班子成員個(gè)人對(duì)照檢查。大家一致認(rèn)為，去年民主生活會(huì)以來(lái)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)整改措施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，議大事、謀全局、打基礎(chǔ)、抓統(tǒng)籌，各項(xiàng)工作邁出了新步伐，分局改革發(fā)展穩(wěn)步向前推進(jìn)。但在增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面還存在一定的差距。大家結(jié)合市局和分局改革發(fā)展的實(shí)際及自己個(gè)人的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)了一年來(lái)在工作、學(xué)習(xí)、生活、思想、作風(fēng)等方面的差距和不足，并深刻分析了產(chǎn)生問(wèn)題的根源。
民主生活會(huì)上，班子成員認(rèn)真討論并原則確定了當(dāng)前和今后工作的整改重點(diǎn)和主要措施：要進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到在武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐兩方面取得新的進(jìn)步；進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)，切實(shí)按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)分局各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大干部的積極性和創(chuàng)造性；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)形式主義和，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；進(jìn)一步維護(hù)人民群眾的切身利益，關(guān)心職工生活；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
在廉潔自律方面，一班人要起好模范帶頭作用，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程等招投標(biāo)規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政監(jiān)督制度，健全群眾機(jī)制。
五、班子的努力方向
目前，全局的發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的改革階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的階段，我們正在自覺不自覺地經(jīng)受著考驗(yàn)。我們要堅(jiān)定信心，保持清醒，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)，自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持改革開放，以人為本，統(tǒng)籌兼顧。分局班子成員要在各自的工作崗位上，圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地工作，有所作為，不辜負(fù)上級(jí)黨政的希望。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。當(dāng)前，我局總體形勢(shì)較好，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全局上下必須以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。要始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。要講學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要講政治，始終堅(jiān)持正確的政治方向和立場(chǎng)。要講正氣，始終堅(jiān)持以身作則，從嚴(yán)治黨。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)。要按照提高執(zhí)政能力的要求，不斷提高自身水平和能力。要自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持同各族群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
1、堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)__鎮(zhèn)（2014-2030）集鎮(zhèn)總體規(guī)劃對(duì)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃進(jìn)行了新一輪的編制。今后我鎮(zhèn)將堅(jiān)持公開原則不斷加大規(guī)劃的宣傳力度，使居民了解集鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的方向，增強(qiáng)遵守規(guī)劃的自覺性和積極性，確保鎮(zhèn)區(qū)框架的拉開，形成全社會(huì)了解規(guī)劃，關(guān)心規(guī)劃，執(zhí)行規(guī)劃的局面。
2、實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)資產(chǎn)效益化管理，牢固樹立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的理念，用市場(chǎng)化運(yùn)作手段置換資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)土地，吸引民資、民力來(lái)參與集鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)，加大行政推動(dòng)力度，出臺(tái)政策，制止各村私下放宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)民到集鎮(zhèn)落戶，從而聚集集鎮(zhèn)人氣，壯大集鎮(zhèn)規(guī)模，推進(jìn)商品房開發(fā)。隨著萬(wàn)金新區(qū)的建設(shè)完工，我鎮(zhèn)目前形成富康小區(qū)、萬(wàn)金小區(qū)、曙光小區(qū)、香山小區(qū)和萬(wàn)金新區(qū)等五個(gè)特色小區(qū)，萬(wàn)金小區(qū)三期商住房和__安置房工程項(xiàng)目正在建設(shè)中。
3、園區(qū)建設(shè)取得新突破。臺(tái)商工業(yè)園在獲得泰州市首批特色工業(yè)園的基礎(chǔ)上，又成功獲批省“蘇臺(tái)（__）中小企業(yè)合作基地”，臺(tái)商工業(yè)園的品味和檔次得到進(jìn)一步提升，臺(tái)商集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，投入500多萬(wàn)元建成以園區(qū)北外環(huán)道路1700米和大唐路北延300米，路面總面積18000平方米高標(biāo)準(zhǔn)的道路，全年新增綠化面積一萬(wàn)多平方米，進(jìn)一步提升了臺(tái)商工業(yè)園的承載力。
4、主動(dòng)完成了95戶漁民上岸工程的信息采集驗(yàn)收及14戶危房改造工程材料整理，實(shí)施驗(yàn)收，全鎮(zhèn)漁民上岸補(bǔ)助資金249萬(wàn)和“危房改造”補(bǔ)助資金11.4萬(wàn)已全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。全年辦理商品房產(chǎn)權(quán)證35本，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)證15本，為瑞美、陽(yáng)光東月、福益公司等企業(yè)辦理房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)手續(xù)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作成效明顯，建立健全衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，綠化養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，推行“鎮(zhèn)督導(dǎo)、抓考評(píng)；村負(fù)責(zé)、抓監(jiān)管；戶落實(shí)、抓保潔”的管護(hù)責(zé)任體系，鞏固了村莊環(huán)境及水環(huán)境整治成果，改善了農(nóng)村綜合環(huán)境。
5、今年實(shí)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)站全年度全區(qū)域全天候的正常運(yùn)行，保證鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。在落實(shí)垃圾清運(yùn)的長(zhǎng)效管理上，要求清掃人員每天確保全天候上班，保證垃圾池周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔，新增添環(huán)衛(wèi)車8部，大小垃圾桶100多只，對(duì)集鎮(zhèn)13座公廁進(jìn)行定期檢查維修，及時(shí)清理化糞池。對(duì)集鎮(zhèn)綠化及時(shí)進(jìn)行剪枝、整枝、除草打藥、查苗補(bǔ)缺，集鎮(zhèn)新栽補(bǔ)栽綠化面積1000多平方米，大小數(shù)目800多棵。
隨著集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，集鎮(zhèn)功能更加健全，環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善，集鎮(zhèn)品味不斷增強(qiáng)，提升了居民宜居指數(shù)和幸福指數(shù)，但仍然存在一些問(wèn)題和矛盾。
一是建設(shè)資金不足，本級(jí)財(cái)力有限，無(wú)法保障投入，缺乏大項(xiàng)目的支持和帶動(dòng)。集鎮(zhèn)規(guī)模較小，提供的就業(yè)崗位有限，吸納剩余勞動(dòng)力的能力不強(qiáng)，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
二是建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)滯后，機(jī)制有待完善。重建設(shè)輕管理，重經(jīng)濟(jì)效益。輕社會(huì)效益，重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，導(dǎo)致缺少現(xiàn)代文明氣息，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是集鎮(zhèn)主河道清理漂浮物，抓長(zhǎng)效管理，生活污水、工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理上水平有待提高。
四是老百姓環(huán)保、規(guī)劃意識(shí)淡薄，集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變還有很長(zhǎng)的路要走。提高居民素質(zhì)教育方法還要進(jìn)一步探索。
1、啟動(dòng)__集鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃；
2、持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)環(huán)境及景德禪寺周邊環(huán)境整治；
3、建成萬(wàn)金小區(qū)停車場(chǎng)2處，接通中心校北出口，啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址規(guī)劃；
4、以“352”省道為依托，按照鎮(zhèn)村一體化、鎮(zhèn)園一體的思路，以建設(shè)宜商宜居的城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以打通集鎮(zhèn)對(duì)外通道為重點(diǎn)，拓展新鎮(zhèn)區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū)，統(tǒng)籌利用352省道的帶動(dòng)效應(yīng)，借助通村公路提檔升級(jí)的契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)與352
（一）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是貫徹落實(shí)十七大精神的根本要求
黨的十七大剛剛閉幕，全國(guó)各地正在掀起學(xué)習(xí)十七大精神的熱潮。黨的十七大報(bào)告中明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。在今年作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)收集到的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前老百姓對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理方面的意見比較多、比較大，反映的頻率比較高、數(shù)量比較多。因此，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位，是我們地方各級(jí)黨委、政府能否貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體體現(xiàn)之一。我們必須要以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，不打折扣地把上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策規(guī)定落到實(shí)處，盡快讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果的迫切需要
“十五”以來(lái)，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標(biāo)，總投資近10億元，全面實(shí)施了交通“六大工程”，全市公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，特別是投入了3億元資金建成的農(nóng)村康莊工程，使全市138個(gè)行政村在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。目前，除了個(gè)別鎮(zhèn)（街道）之間村道存在斷頭路之外，其他村級(jí)道路的互通問(wèn)題已得到了基本解決。根據(jù)計(jì)劃，今后一段時(shí)間，全市農(nóng)村康莊工程建設(shè)還將以每年30—50公里的速度加以推進(jìn)。當(dāng)然，農(nóng)村公路的快速發(fā)展，給廣大百姓生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，近幾年我市農(nóng)村公路在加快建設(shè)的同時(shí)，“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“無(wú)管養(yǎng)保障、無(wú)人員保障、無(wú)經(jīng)費(fèi)保障”的矛盾較為突出，以致目前農(nóng)村公路失養(yǎng)現(xiàn)象呈現(xiàn)越來(lái)越突出的趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)于鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果顯得尤為重要。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是確保農(nóng)村公路交通安全的需要
這幾年，全市各級(jí)黨委、政府在農(nóng)村公路交通安全方面采取了許多有效措施，總體來(lái)說(shuō)，成效不錯(cuò)，但是要保持全市交通安全事故指標(biāo)零增長(zhǎng)也有一定的難度。在已經(jīng)發(fā)生交通安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村道路交通安全事故發(fā)生的數(shù)量、占比在逐步上升，這方面的壓力確實(shí)很大，也是事出有因的，就是沒有人去管。隨著農(nóng)村公路通行時(shí)間的增加，有些公路出現(xiàn)了坑洼、安全設(shè)施損毀等現(xiàn)象，但也存在沒人去反映，沒人去管的問(wèn)題，導(dǎo)致這方面的安全隱患一直存在，出現(xiàn)交通安全事故也就是預(yù)料之中的事情。在渡船橋村公路的養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)，我看到交通安全設(shè)施都配上去了，這樣很好，可以從源頭和根本上減少農(nóng)村公路安全事故的發(fā)生，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
二、工作上要落實(shí)到位
對(duì)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，市政府已經(jīng)下了決心，國(guó)務(wù)院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求，所以，各鎮(zhèn)（街道）必須克服農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作量大、難度高、時(shí)間緊的困難，務(wù)必將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（一）時(shí)間要到位。市政府文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，要確保從20*年1月1日起全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作全面實(shí)施。從黃姑的試點(diǎn)工作來(lái)看，共用了1個(gè)多月的時(shí)間。現(xiàn)在距離全市全面實(shí)施這項(xiàng)工作還有2個(gè)多月的時(shí)間，應(yīng)該說(shuō)時(shí)間是夠的，但也是比較緊的，希望其他9個(gè)鎮(zhèn)（街道）要花更多的時(shí)間、更多的精力，從調(diào)查摸底、管養(yǎng)分離招投標(biāo)、制度建設(shè)等方面做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）人員要到位。市里要求每個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，不增加編制，站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)可以是兼職的，但要把事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的一線，具體的工作人員實(shí)行合同制。養(yǎng)護(hù)管理站的辦公場(chǎng)所根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）自身實(shí)際情況，可以采取資源共享的方式，通過(guò)挖掘潛力來(lái)解決，也可以學(xué)習(xí)黃姑鎮(zhèn)的做法，通過(guò)置換的方式來(lái)解決。
（三）經(jīng)費(fèi)要到位。市里已經(jīng)明確，給予每個(gè)鎮(zhèn)（街道）6萬(wàn)元的開辦經(jīng)費(fèi)；市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元，由市交通局按照5萬(wàn)元／10公里、每增加1公里追加2500元的標(biāo)準(zhǔn)每年分期下?lián)埽甑赘鶕?jù)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的考核結(jié)果下?lián)艿轿唬桓麈?zhèn)、街道按照市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行不低于1:1的比例進(jìn)行配套。從黃姑鎮(zhèn)的試點(diǎn)來(lái)看，全鎮(zhèn)33公里農(nóng)村公路實(shí)行招投標(biāo)，有5個(gè)符合條件的公司參與投標(biāo)，最終確定中標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)為13萬(wàn)多元，平均每公里3900多元，可以說(shuō)是花小錢，辦大事，辦好事。同時(shí)，希望各鎮(zhèn)（街道）
（四）工作要到位。按照市政府的工作部署和安排，人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所都落實(shí)到位以后，歸根到底就是要看養(yǎng)護(hù)管理的成效和標(biāo)準(zhǔn)，這也是至關(guān)重要的方面。從掌握的情況來(lái)看，當(dāng)前推進(jìn)這項(xiàng)工作的最大難度在公路兩邊種植的農(nóng)作物的清理問(wèn)題。在公路兩邊種菜、種毛豆等，可以增加農(nóng)民收入，但是這與法律法規(guī)的規(guī)定，與公路養(yǎng)護(hù)管理的要求是不相符的。各鎮(zhèn)（街道）要發(fā)動(dòng)村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作，將工作做深做細(xì)，讓老百姓主動(dòng)把公路邊的農(nóng)作物清理掉，同時(shí)路邊農(nóng)作物一旦清理之后，養(yǎng)護(hù)管理工作要及時(shí)跟上，讓形象出來(lái)，獲得百姓的理解和支持，取得百姓的歡迎和滿意。
三、組織上要強(qiáng)化保障
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，牽涉多個(gè)行業(yè)部門。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)制完善，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展和如期完成。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)行政主管部門，必須履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。比如，各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)護(hù)管理人員全部到位以后，由于這些人員都是采取就近原則招聘的，且是兼職的，這就要求必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面跟上去。各鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)擺上重要的議事日程，指定專人負(fù)責(zé)，配備相應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理（含路政協(xié)管）人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)、親自研究，切實(shí)解決公路養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題。市發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)經(jīng)、水利、環(huán)保、審計(jì)、安監(jiān)、交警大隊(duì)等部門要密切配合，通力協(xié)作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作，共同把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好。
（二）要加強(qiáng)督促管理。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作采取走市場(chǎng)化路子，在市場(chǎng)化運(yùn)作方式下，企業(yè)講究的是效益最好，追求的是利潤(rùn)最大化，養(yǎng)護(hù)人員在確保拿到工資的前提下，往往想工作干得越少越好，所以監(jiān)管工作顯得尤為重要。一方面，市交通部門、公路段要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管，實(shí)際上就是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）公路養(yǎng)護(hù)管理站的監(jiān)管和考核，對(duì)工作做得好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，要給予通報(bào)批評(píng)；另一方面，各鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行市場(chǎng)化保潔養(yǎng)護(hù)后，必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理站專（兼）職監(jiān)管人員的管理，專職人員實(shí)行零時(shí)聘用制，合同一年一簽，對(duì)做得好的，下一年優(yōu)先聘用，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，下一年不再聘用，并相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金；同時(shí)，要督促養(yǎng)護(hù)管理站監(jiān)管人員嚴(yán)格按照合同的約定，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的監(jiān)督和檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，市交通部門、各鎮(zhèn)（街道）要將檢查考評(píng)的結(jié)果與支付給中標(biāo)單位的費(fèi)用相掛鉤，對(duì)做得好的全額支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的，要相應(yīng)扣除合同約定的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)截止6月底，全市交通固定資產(chǎn)投資達(dá)1.6947億元，其中公路建設(shè)7376萬(wàn)元，港航建設(shè)3700萬(wàn)元，站場(chǎng)建設(shè)270萬(wàn)元，交通企業(yè)5601萬(wàn)元，占年計(jì)劃的109。重點(diǎn)工程建設(shè)：9月全面拉開我市主干道大中修工程，到目前為止，除蘄龍線至盤塘段邊溝正在施工外，其余各標(biāo)段已經(jīng)全部建成通車；列入我市重點(diǎn)工程的至大金一級(jí)公路工程設(shè)計(jì)和征地工作基本完成，目前正在著手拆遷和路基工程的招投標(biāo)工作；二級(jí)客運(yùn)中心站前期準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入征地和場(chǎng)地建設(shè)；件雜貨綜合碼頭初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過(guò)專家審議通過(guò)，正在抓緊進(jìn)行開工建設(shè)籌備工作。公路建設(shè)：列入市政府八件實(shí)事的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利，截止今年6月底，已完成硬化里程87公里，占年計(jì)劃的87；石松線石佛寺轉(zhuǎn)盤段大中修工程已經(jīng)建設(shè)完成；大馬線正在進(jìn)行前期測(cè)量工作；黃標(biāo)線大中修工程已啟動(dòng)招投標(biāo)工作，現(xiàn)已開工建設(shè)。港航建設(shè)：興航貨棚工程建設(shè)已完工；黃岡亞?wèn)|一號(hào)泊位通過(guò)工程初步設(shè)計(jì)審查，二號(hào)泊位正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，3處渡口達(dá)標(biāo)改造工作已全面啟動(dòng)。“站場(chǎng)運(yùn)”一體化建設(shè)：已完成五級(jí)客運(yùn)站1座，候車亭16個(gè)，在建五級(jí)站1座，共新增加運(yùn)營(yíng)汽車212輛，新辦、換發(fā)道路從業(yè)資格證380個(gè)。
行業(yè)管理規(guī)范有序
客運(yùn)車輛掛牌持證率99，依線運(yùn)行率100，進(jìn)站率99，正班正點(diǎn)率97，運(yùn)用gps定位監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)長(zhǎng)途客車進(jìn)行安全監(jiān)管；水路運(yùn)輸許可證、服務(wù)證、營(yíng)業(yè)證“三證”換證率達(dá)95、100、95，全市內(nèi)河渡口渡運(yùn)連續(xù)29年保持水上安全無(wú)事故，船舶安全面達(dá)100％；大力開展治理超限超載工作，共制止超限超載行為650起；完成修補(bǔ)底層巖1800平方米、油層巖4810平方米，修補(bǔ)坑槽8600平方米，清灌縫8公里，整修路肩26.8萬(wàn)平方米，清挖邊溝23200米，安裝涵管140節(jié)280米，新安裝里程碑40塊、百米樁400根，維修更換輪廓標(biāo)180根，新植行道樹19710株，路面標(biāo)線28公里，路肩帶刷白40公里，行道樹刷白43公里。在黃岡市首次舉辦農(nóng)村公路“三大員”培訓(xùn)班，全市共有350余人參加培訓(xùn)。
交通企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
全市截至6月份，共運(yùn)送旅客191萬(wàn)人次，周轉(zhuǎn)量2.1億人次公里，收入3500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)均超8；完成港口吞吐量280萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量8.7億噸公里；全市共培訓(xùn)600名汽車駕駛員，培訓(xùn)收入100萬(wàn)元，均超計(jì)劃10，培訓(xùn)學(xué)員合格率達(dá)90以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元。
交通改革負(fù)重前行
按照中央、省政府相關(guān)決定，我市征稽部門按規(guī)定的時(shí)間啟動(dòng)了稅費(fèi)改革前的票款清理工作，并嚴(yán)格政策和法規(guī)，做好欠費(fèi)追繳工作；公路部門于5月1日零時(shí)起,政府還貸二級(jí)公路停止收費(fèi)，并快速安全有序的撤除了相關(guān)收費(fèi)設(shè)施，至5月1日零時(shí)止，我市兩處二級(jí)公路收費(fèi)站完成費(fèi)收220萬(wàn)元。為確保兩項(xiàng)改革順利實(shí)施，我局成立了相應(yīng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展政策宣傳工作，確保改革涉及人員思想穩(wěn)定。改革待崗期間，我們組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)知識(shí)，提升轉(zhuǎn)崗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新的工作崗位和公路發(fā)展需要，同時(shí)積極安排好改革相關(guān)人員待崗期間的工資、福利，努力保障兩項(xiàng)改革的安全穩(wěn)定。
精神文明縱深發(fā)展
我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組高度重視，迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴(yán)格要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，效果明顯，得到了市委指導(dǎo)檢查組的充分肯定。計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作取得顯著成效。
二、存在的問(wèn)題
1、交通建設(shè)負(fù)債沉重。目前，歷年累計(jì)欠債3000余萬(wàn)元，債務(wù)重，資金壓力大，加之工程建設(shè)資金到位緩慢，今年已向市財(cái)政預(yù)借資金2300萬(wàn)元，建設(shè)資金嚴(yán)重影響了我市交通工程建設(shè)的進(jìn)度。
2、通村公路建設(shè)項(xiàng)目完成難度大。我市通村公路建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)劃里程較長(zhǎng)，截止目前，已完成大部分計(jì)劃，剩下計(jì)劃不是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的村，就是山區(qū)村、偏遠(yuǎn)村，通村公路建設(shè)面臨的資金壓力大，實(shí)施難度較大，完成任務(wù)困難，嚴(yán)重制約了我市通村公路健康快速發(fā)展。
3、公路管理養(yǎng)護(hù)投入不足。我市公路養(yǎng)護(hù)管理資金本來(lái)捉襟見肘，加上近年來(lái)一些企業(yè)落戶，特別是今年二級(jí)公路收費(fèi)站的撤銷，我市公路管理養(yǎng)護(hù)難度愈來(lái)愈大，投入也自然增加。我們雖然想方設(shè)法的籌集到一些資金，但由于缺口過(guò)大，這也是杯水車薪，根本不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
一、*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
20*年末，*鎮(zhèn)轄*/9個(gè)村委會(huì)，64個(gè)村民小組，有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人，非農(nóng)業(yè)人口2684人，占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人，占總?cè)丝诘?.78%，其中，路撒村委會(huì)及*村委會(huì)佐舍村、大乃邑村，石洞村委會(huì)小石洞村，足法村委會(huì)白泥塘村，額則村委會(huì)路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計(jì)47公里，其中溫窯線上29公里，連著足法、石洞、紅土、*、長(zhǎng)街、路撒6個(gè)村委會(huì);尚師線上18公里，連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個(gè)村委會(huì)。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計(jì)38公里;有在冊(cè)的砂石路面的村道12條計(jì)18公里，不在冊(cè)的通村公路20余公里，全鎮(zhèn)累計(jì)有農(nóng)村公路120余公里，*鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達(dá)”，但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，許多鄉(xiāng)村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現(xiàn)象，路面等級(jí)較低，至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路，交通現(xiàn)狀明顯滯后。
二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況：
1、路撒得樂(lè)坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長(zhǎng)6.8公里，路況一般。
2、路撒得樂(lè)坡至居者樂(lè)公路長(zhǎng)2公里，路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上，路況較好。
4、*至大乃邑公路3.6公里，路況較差。
5、長(zhǎng)房子經(jīng)新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長(zhǎng)5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長(zhǎng)0.75公里，路況一般。
7、*經(jīng)老紫薇至羊格公路長(zhǎng)3公里，路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長(zhǎng)5公里，路況較差。
9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長(zhǎng)3.2公里，路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長(zhǎng)8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設(shè)實(shí)施措施
1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各站所和村委會(huì)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)。
一是重調(diào)研，強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開展，我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到各村開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議，制定了*鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實(shí)施方案和初步規(guī)劃，各村委會(huì)也初步制定了各村的具體詳規(guī)，提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色，又體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，既考慮各村的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
二是重宣傳，強(qiáng)輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者，也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽(yáng)光政府活動(dòng)的啟動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會(huì)充分利用廣播、群眾會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、專欄、廣場(chǎng)電影、印發(fā)倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共召開群眾會(huì)20余場(chǎng)(次)，制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)10條，廣播宣傳200余次，印發(fā)倡儀書4萬(wàn)余份。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大農(nóng)村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X行動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的主體意識(shí)，激發(fā)了黨員干部的工作激情，營(yíng)造出了全黨動(dòng)手、全民參與的良好氛圍，在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設(shè)，強(qiáng)典型引路。按照“先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，我們選擇了基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、少數(shù)民族群眾相對(duì)最集中的路撒村委會(huì)作為示范村建設(shè)。為抓好重點(diǎn)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實(shí)地學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步深化全村干部群眾的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，激發(fā)了熱情。
2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20*年，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手，緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí)，全鎮(zhèn)各站所和村委會(huì)積極貫徹優(yōu)惠政策，做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。
3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個(gè)一”的工作方法，即實(shí)行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段，對(duì)工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實(shí)行單獨(dú)建帳，專人管理，單獨(dú)核算，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰(shuí)受益，誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方，所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。
四、村村通公路工程實(shí)施的主要困難和問(wèn)題
1、*鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級(jí)低，路況較差，對(duì)公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。
2、*鎮(zhèn)總體地勢(shì)平坦，公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多，大多數(shù)公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對(duì)公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長(zhǎng)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少，沒有工作經(jīng)費(fèi)，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不全，配套資金嚴(yán)重不足，上級(jí)部門依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。
五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算
為加快*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)，我們下步打算如下：
1、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉(xiāng)村，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。*鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時(shí)召開研究會(huì)，落實(shí)解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問(wèn)題，為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過(guò)以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn);二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn);三是村委會(huì)、村小組自籌一點(diǎn)：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會(huì)捐資一點(diǎn);五是部門幫扶一點(diǎn)：利用縣直扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設(shè)資金。
經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《“十一五”市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法》印發(fā)給你們，并由省交通廳牽頭于近期組織實(shí)施階段性考核。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、專家考核組工作時(shí)間為4月28日至5月8日，具體日程自定。
二、專家考核組應(yīng)實(shí)事求是，對(duì)目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條核查，據(jù)實(shí)評(píng)分。受檢單位如對(duì)評(píng)分指標(biāo)有疑議，應(yīng)提供真實(shí)可信的書面依據(jù)，交由專家考核組帶回。
三、專家考核組不現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，考核結(jié)果不得向被考核單位公開。
四、專家考核組工作期間應(yīng)遵守廉政規(guī)定，不得接受被檢單位的送禮和宴請(qǐng)。
“十一五”市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任階段性考核辦法
為確保全省“十一五”時(shí)期公路、水路交通規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，按照省政府《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的要求，根據(jù)省政府與各市州政府簽訂的《“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》、《2007年交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任書》），制定本辦法。
一、考核的基本任務(wù)
通過(guò)對(duì)市州2006-2007年交通工作情況的考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，為抓好“十一五”后三年交通發(fā)展提供意見建議。
二、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作由目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通廳，具體負(fù)責(zé)考核工作。
三、考核的對(duì)象和主要內(nèi)容
（一）考核對(duì)象是與省政府簽訂了《“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》、《2007年交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》的17個(gè)市州。
（二）考核主要內(nèi)容是市州執(zhí)行《目標(biāo)責(zé)任書》和貫徹實(shí)施《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》情況。
1、建設(shè)目標(biāo)完成情況：（1）公路建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo)，高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、通村瀝青（水泥）路建設(shè)目標(biāo)；（2）站場(chǎng)建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo)，客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)；（3）港航建設(shè)是否完成投資規(guī)模目標(biāo)，航道建設(shè)目標(biāo)、港口建設(shè)目標(biāo)、渡口改造達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
2、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)完成情況：干線年均好路率、干支線年均好路率是否達(dá)到目標(biāo)。
3、費(fèi)收目標(biāo)完成情況：是否完成公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客附費(fèi)、公路貨附費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、車輛通行費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、航政費(fèi)等十項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收目標(biāo)。
4、安全運(yùn)輸生產(chǎn)情況：水路、交通安全指標(biāo)是否控制在省政府確定的安全責(zé)任目標(biāo)之內(nèi)，車輛超限超載是否得到有效遏制。
5、基本建設(shè)管理情況：是否達(dá)到部省重點(diǎn)工程分項(xiàng)、分部、單位工程合格率100%，單位工程優(yōu)良率90%。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否得到全面落實(shí)，做到工程、廉政雙合同簽訂率100%，交通系統(tǒng)無(wú)腐敗大案要案發(fā)生。
7、精神文明建設(shè)情況：是否達(dá)到90%以上縣（市、區(qū)）交通局及所屬業(yè)務(wù)主管部門建成縣（市、區(qū)）級(jí)以上文明單位。
8、專項(xiàng)資金管理情況：是否嚴(yán)格市州交通專項(xiàng)資金分級(jí)預(yù)算管理，無(wú)截留、挪用、平調(diào)交通專項(xiàng)資金現(xiàn)象；是否全面落實(shí)交通建設(shè)地方配套資金，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)加快交通發(fā)展各項(xiàng)政策措施。
9、糾風(fēng)治亂工作情況：是否狠抓公路、水路“三亂”治理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重大“三亂”案件。
10、依法行政情況：是否有重大瀆職、失職行為，是否有行政訴訟敗訴。
對(duì)發(fā)生腐敗大案要案的單位實(shí)行“一票否決”。
四、考核的基本方式
考核分專家組實(shí)地考核和第三方評(píng)估兩種方式進(jìn)行
（一）考核領(lǐng)導(dǎo)小組從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員組成專家組，主要采取聽、查、評(píng)、議等方式對(duì)各市州進(jìn)行考核。由省交通廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
專家考核組根據(jù)《2006-2007年度市州交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任檢查考核計(jì)分表》的有關(guān)考核內(nèi)容和工作要求，查看文件資料等臺(tái)帳；聽取受檢單位關(guān)于執(zhí)行落實(shí)目標(biāo)責(zé)任情況匯報(bào)；召開由受檢單位部分干部職工參加的座談會(huì)，調(diào)查了解情況；實(shí)地走訪查看，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。專家考核組對(duì)目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條核查，進(jìn)行量化打分；并分別對(duì)各市州提出考評(píng)報(bào)告。
（二）第三方評(píng)估采取無(wú)記名投票的方式，由省交通廳辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)考核：各地轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量；各地政府負(fù)責(zé)人對(duì)交通工作的重視程度，以及履行責(zé)任情況；各地相應(yīng)部門履行交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任的情況。
五、考核的計(jì)分辦法
考核按百分制進(jìn)行計(jì)分，其中：專家考核分值占50%，第三方評(píng)估分值占50%。
（一）專家考核按百分制計(jì)分，計(jì)分辦法參見《目標(biāo)責(zé)任檢查考核計(jì)分表》（表樣附后）。職能目標(biāo)項(xiàng)目超額完成任務(wù)的加分不超過(guò)該單項(xiàng)分值的50%；單項(xiàng)分值扣完為止，不倒扣分。
（二）第三方評(píng)估由考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估、交通廳領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、交通廳直屬單位評(píng)估、交通廳機(jī)關(guān)處室評(píng)估四部分組成。其中：考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估占30分，交通廳領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占10分，省廳直屬單位評(píng)估占5分，廳機(jī)關(guān)處室評(píng)估占5分。
六、考核等次的評(píng)定
考核劃分為優(yōu)秀單位、達(dá)標(biāo)單位、未達(dá)標(biāo)單位三個(gè)檔次。由目標(biāo)考核辦公室根據(jù)考核情況提出優(yōu)秀單位建議名單和達(dá)標(biāo)線報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
七、獎(jiǎng)懲辦法
具體獎(jiǎng)懲辦法另行規(guī)定。
八、考核時(shí)間
（一）市州自查于4月中旬完成。各市州按照考核內(nèi)容認(rèn)真組織自查，形成2006-2007年度交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任完成情況的自查報(bào)告，并將自查報(bào)告于4月28日以前報(bào)送考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省交通廳）。
