時(shí)間：2023-08-03 17:27:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
每當(dāng)一種關(guān)鍵的誘惑出現(xiàn)時(shí)，一個(gè)國家不是克服它就是陷進(jìn)去。因此，我們也可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程界定為這樣一個(gè)沒有止境的過程：不論何時(shí)出現(xiàn)誘惑，都予以抵制而作出有利于投資、競爭和創(chuàng)新的決策。
一個(gè)國家必須能以有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式度過誘惑的關(guān)頭。如果有一定的價(jià)值觀占上風(fēng)，就可以做到這一點(diǎn)。塔爾科特•帕森斯指出，“價(jià)值觀”可視作一常規(guī)象征體系之中的一因子，它能充作一準(zhǔn)繩，人們依據(jù)它而在一定情況下可供選擇的各種行動(dòng)方針中，做出自己的抉擇。國家必須具備那種有利于抵制誘惑而做出正確決策的價(jià)值觀體系，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、迅速的發(fā)展。
價(jià)值觀有兩大類：一類是內(nèi)在的，一類是工具主義性的。內(nèi)在的價(jià)值觀是指我們不計(jì)個(gè)人得失而均予遵循的價(jià)值觀。工具主義性的價(jià)值觀是指那種因?yàn)樗苯訉?duì)我們有利，我們才予以遵循的價(jià)值觀。倘若有利于發(fā)展的決策所追求的只是一種經(jīng)濟(jì)上的工具主義性價(jià)值觀，例如要發(fā)財(cái)致富，那么人們富到一定程度時(shí)，努力就會(huì)減退。
為什么有的國家富起來了，仍然像它窮的時(shí)候一樣努力?當(dāng)人們不斷地努力工作、競爭、投資和創(chuàng)新，甚至當(dāng)他們不再需要如此努力就可以過上富日子的時(shí)候，也繼續(xù)照樣努力干，這時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的革命就會(huì)發(fā)生。只有當(dāng)人們所追求的有助于繁榮的價(jià)值觀在繁榮出現(xiàn)以后仍不會(huì)消失，才有可能做到這一點(diǎn)。因此，在決策的關(guān)鍵時(shí)刻占上風(fēng)的能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的價(jià)值觀，必須是內(nèi)在的，而不是工具主義性的。工具主義性的價(jià)值觀按自身定義來說就是暫時(shí)性的，只有內(nèi)在的價(jià)值觀才能無窮盡。任何工具在完成了它的用途以后就不再有用，而內(nèi)在的價(jià)值觀卻永遠(yuǎn)召喚我們攀登一個(gè)又一個(gè)高峰。要使發(fā)展不停頓，積累的過程就決不能被它自身的成就所窒息。這就是說，推動(dòng)人們不停頓投資的價(jià)值觀，不能是經(jīng)濟(jì)性的，否則，一旦取得經(jīng)濟(jì)成就，價(jià)值觀即會(huì)隨之消失。
然而，持續(xù)發(fā)展所必備的內(nèi)在價(jià)值觀，雖然是非經(jīng)濟(jì)性的，卻決不能是反經(jīng)濟(jì)的。它們應(yīng)既是非經(jīng)濟(jì)的，同時(shí)又是親經(jīng)濟(jì)的。它們是非經(jīng)濟(jì)的，不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)成就而消失;它們是親經(jīng)濟(jì)的，將會(huì)不停息地推進(jìn)積累的過程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自相矛盾之處在于，經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀不足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，決不可僅僅托付于經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀。一國人民接受什么價(jià)值觀或不接受什么價(jià)值觀，這屬于文化領(lǐng)域的事情。所以我們也可以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)文化過程。
屬于文化領(lǐng)域的價(jià)值觀，叫做“倫理”。一個(gè)人本著原已自愿接受的一種內(nèi)在價(jià)值觀，或者后來認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)如此而加以遵循的一種內(nèi)在價(jià)值觀，所表現(xiàn)出的行為，叫做“道德”的行為。按內(nèi)在價(jià)值觀為人處世的人，即是有道德的人。當(dāng)一個(gè)國家遵從非經(jīng)濟(jì)而又親經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，我們可以斷定這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)有道德的現(xiàn)象。如果沒有持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的價(jià)值觀，誘惑就會(huì)占上風(fēng)。誘惑體現(xiàn)的是短期的愿望，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長期的過程。在短期與長期的斗爭中，如果決策過程缺乏一種內(nèi)在的價(jià)值觀作依據(jù)，短期愿望就會(huì)得勢。這里就看出價(jià)值觀的功能：充當(dāng)短期愿望和長期愿望之間的橋梁，決定性地增強(qiáng)長遠(yuǎn)目標(biāo)的力量，否則人們就會(huì)只顧滿足眼前的利益。
各種各樣的價(jià)值觀，可以按照相容的格局予以歸類，這就是“價(jià)值觀體系”。實(shí)際的價(jià)值觀體系是復(fù)雜的，而純價(jià)值觀體系僅存在于我們的思維之中，即理想的類型。有可能構(gòu)建兩種理想的價(jià)值觀的體系，一種只包括那些有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀，另一種只包括那些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀。盡量靠近前一種的國家，就屬于現(xiàn)代國家;盡量靠近后一種的，則屬于傳統(tǒng)國家。這兩種理想的價(jià)值觀體系在現(xiàn)實(shí)中并不存在，也沒有哪一個(gè)國家完全地屬于其中哪一種。然而，有些國家比較靠近前一個(gè)極端，另一些國家則比較靠近后一個(gè)極端。
現(xiàn)實(shí)的價(jià)值觀體系是處在運(yùn)動(dòng)之中，而且優(yōu)劣兼?zhèn)洹Ｈ绻鼈兪浅蛴欣膬r(jià)值觀體系運(yùn)動(dòng)，它們就會(huì)改變一個(gè)國家的發(fā)展機(jī)會(huì)。如果它們是朝相反的方向運(yùn)動(dòng)，那就會(huì)使一個(gè)國家的發(fā)展機(jī)會(huì)縮小。
這一分類包含著20種因素，對(duì)于這些因素，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化在看法上是大不相同的。這種差異與兩種相對(duì)立的文化的經(jīng)濟(jì)成就是密切相關(guān)聯(lián)的。在兩種理想價(jià)值觀之中，人們選擇靠近哪一種的價(jià)值觀體系，實(shí)際上就表明他們寧愿要哪一種的經(jīng)濟(jì)，結(jié)果也就會(huì)是那樣的經(jīng)濟(jì)，這就引出一個(gè)人們有爭議的結(jié)論：歸根結(jié)底，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或者不發(fā)達(dá)，并不是外界所強(qiáng)加，而是社會(huì)自身所選擇。
【關(guān)鍵詞】金融深化；金融深化指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、金融深化理論
金融深化理論最早是在1973年由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)和肖提出。他們認(rèn)為發(fā)展中國家的實(shí)際情況不適合應(yīng)用已有的貨幣金融理論和政策，在其分別出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》和《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣資本》這兩本著作中，麥金農(nóng)和肖從全新的角度開創(chuàng)性的研究了發(fā)展中國家的金融深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，分別提出了“金融深化論”和“金融壓制論”。麥金農(nóng)的“金融深化論”和肖的“金融抑制論”基本相同，通常將這兩個(gè)理論歸為同一個(gè)模型，即麥金農(nóng)-肖金融抑制和金融深化模型（也稱M-S模型），反映了金融深化和金融抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。他們認(rèn)為發(fā)展中國家想要促進(jìn)金融發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，就必須進(jìn)行金融深化。麥金農(nóng)和肖對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，主要概括為四點(diǎn)：（1）貨幣化程度偏低。（2）金融市場不完善。（3）現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)并存。（4）政府實(shí)行嚴(yán)格的管制措施。金融深化理論就是以具備這些特征的發(fā)展中國家作為研究對(duì)象。其主要論點(diǎn)為：一個(gè)國家的金融體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相制約，如果政府采取自由的市場機(jī)制，實(shí)行利率自由化，放棄對(duì)金融體系和金融市場的嚴(yán)格管制，自由運(yùn)行的金融市場能夠有效地促使社會(huì)資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資，引導(dǎo)資金流向收益更高的行業(yè)和地區(qū)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又刺激了金融的發(fā)展，由此形成金融深化—經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
然而，現(xiàn)實(shí)情況下大多數(shù)發(fā)展中國家的狀況與此理想狀況相反，金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者處于一種相互壓制的狀態(tài)：由于政府對(duì)金融體系實(shí)行嚴(yán)格的管制措施，造成資金利用的低效率，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；與此同時(shí)，落后的經(jīng)濟(jì)反過來又壓制了資金積累和對(duì)金融服務(wù)的需求，不利于金融業(yè)的發(fā)展，形成金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互壓制的惡性循環(huán)。
在分析了造成這種金融壓制的原因以后，麥金農(nóng)與肖提出了一套適合于發(fā)展中國家的貨幣金融政策。這些政策主要是：（1）利率市場化。（2）政府放松對(duì)金融業(yè)的管制。（3）政府放棄以通貨膨脹刺激經(jīng)濟(jì)增長的做法。（4）發(fā)掘本國資本，減少對(duì)外國資本的依賴性等。
金融業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著資金形成及投資效率，而投資是經(jīng)濟(jì)增長的首要?jiǎng)恿Α｛溄疝r(nóng)和肖認(rèn)為制約發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的主要原因就是滯后的金融發(fā)展水平造成的資金短缺，因此提出采取市場化利率的政策，試圖通過自由的利率和完善的金融運(yùn)行機(jī)制來加速發(fā)展中國家的資金形成，提高資金配置的效率，最終刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、我國金融深化程度分析
為了衡量我國金融深化的程度，本文采用如下三個(gè)金融深化指標(biāo)：貨幣化比率（M2/GDP）、金融相關(guān)率（FIR）和金融利用率指標(biāo)。
1.貨幣化比率（M2/GDP）。貨幣化比率（M2/GDP）反映了經(jīng)濟(jì)貨幣化程度，它實(shí)際衡量的是在全部經(jīng)濟(jì)交易中，以貨幣為媒介進(jìn)行交易所占的比重。總體上看，它是衡量一國經(jīng)濟(jì)金融化的初級(jí)指標(biāo)，該比值越大，說明經(jīng)濟(jì)貨幣化的程度越高。我國的貨幣化比率逐年升高，從1993年的0.987上升到2010年的1.808。一般來說，貨幣化比率（M2/GDP）超過1說明一國的貨幣化程度較好。當(dāng)前我國的貨幣化比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1，不僅超過了發(fā)展中國家，甚至還超過美國、英國等發(fā)達(dá)國家。
盡管貨幣化比率（M2/GDP）通常反映了金融機(jī)構(gòu)發(fā)展在市場中的重要程度，但作為傳統(tǒng)的金融深化指標(biāo)，單獨(dú)運(yùn)用M2/GDP并不能十分精確的衡量金融深化的程度，兩者只在成熟的金融體系中才呈正相關(guān)趨勢，當(dāng)金融體系不成熟時(shí)，兩者反而呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。M2/GDP過高可能是金融市場不發(fā)達(dá)的訊號(hào)，而在高度發(fā)達(dá)的金融體系中這一指標(biāo)反而比較低，因?yàn)楹笳咄ǔ３钟信c經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的貨幣量。雖然我國的貨幣化比率很高，但這并不能說明我國的金融化程度已超過發(fā)達(dá)國家。
表1 1993～2010年我國的金融深化指標(biāo)
數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國金融年鑒》。
2.金融相關(guān)率（FIR）。FIR是衡量金融深化程度的另一個(gè)重要指標(biāo)，是指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)金融活動(dòng)總量與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比值，它反映了通過金融工具來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平。金融活動(dòng)總量一般用金融資產(chǎn)總額表示。金融資產(chǎn)是指非金融部門發(fā)行的金融工具，包括股票，債券以及各種信貸憑證。金融資產(chǎn)總量包括M2、股票市價(jià)總值、債券余額三個(gè)組成部分。可以看出，F(xiàn)IR包含了債券、股票等非貨幣化金融工具，因此數(shù)值大于貨幣化比率（M2/GDP）。FIR從1993年的1.165上升到2010年的2.854。這說明我國的資本市場以及證券市場發(fā)展迅速，我國的金融深化程度正逐步加深。
3.金融利用率。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要?jiǎng)恿Γ顿Y所需的資金以及投資效率又取決于金融市場的自由化程度。金融深化程度越高，就有更多的資金投入到生產(chǎn)過程當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為更多的產(chǎn)出，資金的利用效率就越高。金融深化對(duì)于提高金融資源利用效率的影響是金融深化深層次的表現(xiàn)。金融利用率用金融機(jī)構(gòu)貸款余額與金融機(jī)構(gòu)存款余額的比率來表示。我國的金融利用率最高為1994年0.987，下降到2010年0.667，總體呈現(xiàn)下降趨勢，這說明越來越多的資金沒有投入到生產(chǎn)中，大量的資金閑置，存在資源配置的低效率，金融深化的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
通過上述三個(gè)金融深化指標(biāo)的分析，我們可以看出，我國的金融深化總體來說發(fā)展迅速，取得了巨大的成就。中國金融深化的量化指標(biāo)達(dá)到較高的水平。但金融發(fā)展的規(guī)范化程度不高，金融深化的內(nèi)在質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。
三、我國金融深化過程中取得的成就
1.建立了較為完善的金融監(jiān)管制度。分設(shè)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)，使我國的金融分業(yè)監(jiān)管制度架構(gòu)與金融分業(yè)經(jīng)營的體制相適應(yīng)。從金融監(jiān)管手段看，行政監(jiān)管手段的作用被逐步弱化，經(jīng)濟(jì)監(jiān)管手段和法律監(jiān)管手段的作用顯著增強(qiáng)。
2.銀行業(yè)建立了以中國人民銀行為中心，國有銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行并存的多元化銀行體系。
3.金融機(jī)構(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前我國的金融機(jī)構(gòu)，除銀行外，還包括信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司和基金管理公司等多種金融機(jī)構(gòu)，豐富了融資渠道，形成功能齊全的金融體系。
4.利率市場化。我國于1996年放開了同業(yè)拆借利率，向市場利率邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。接著又放開了國債的市場利率，逐步建立起一個(gè)良好的貨幣市場與國債市場的利率形成機(jī)制，也為政府進(jìn)行利率調(diào)整確定了一個(gè)基準(zhǔn)利率。這都為利率市場化打下了基礎(chǔ)。
5.證券市場和保險(xiǎn)市場發(fā)展迅速。到2011年，我國上市公司數(shù)量為2342家，市價(jià)總額達(dá)到了214758億元。我國的保險(xiǎn)市場蓬勃發(fā)展，2011年各保險(xiǎn)公司的總資產(chǎn)達(dá)到59828.94億元，保險(xiǎn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
6.外匯市場的改革。1994年實(shí)行結(jié)售匯制，人民幣與匯率并軌，我國外匯市場開始由外匯調(diào)劑市場過渡到以中國外匯交易中心為核心的銀行間外匯市場。1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣自由兌換，1998年取消外匯調(diào)劑業(yè)務(wù)并關(guān)閉外匯調(diào)劑中心，這標(biāo)志著境內(nèi)機(jī)構(gòu)的外匯買賣均已納入銀行結(jié)售匯體系。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，2011年我國的外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.181萬億美元，具備強(qiáng)大的抵御匯率風(fēng)險(xiǎn)和償還債務(wù)的能力。
我國的金融深化在各方面都取得了許多成就。我國已出臺(tái)各項(xiàng)金融行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，金融秩序逐步完善。這些都說明我國的金融體系已逐步形成，有些方面已與國際接軌。
四、我國金融深化過程中存在的問題
盡管我國的金融深化取得了許多成就，金融深化的數(shù)量化指標(biāo)都達(dá)到較高水平，但在金融深化的過程中仍存在許多問題，金融發(fā)展的規(guī)范性和質(zhì)量水平仍有待提高。
第一，金融市場存在缺陷。我國資本市場主要由政府主導(dǎo)，金融資本主要偏重于支持國有企業(yè)、大型企業(yè)，貸款充足；而忽視了民營企業(yè)、中小企業(yè)，使得中小企業(yè)難以獲得足夠的信貸資金，發(fā)展受到限制。貨幣市場仍處于初級(jí)階段，利率市場化進(jìn)程緩慢，資金配置效率較低，利率不能真實(shí)反映市場上資金的稀缺程度。第二，金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。長久以來金融資產(chǎn)的主要形式是銀行存款，居民普遍愿意把資產(chǎn)存在銀行，而不是用于投資。盡管近幾年居民的投資方式、投資渠道都增多，但是并沒有改變銀行存款過多的現(xiàn)象，股票、債券和保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品數(shù)量有所增加，但仍然占較小的比重。第三，銀行業(yè)壟斷程度非常高。隨著金融改革的不斷推進(jìn)，銀行業(yè)形成多元化的體系，股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行發(fā)展迅速。但實(shí)質(zhì)上，四大國有銀行占據(jù)很高的市場份額，中小銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的沒有足夠的發(fā)展空間，銀行業(yè)競爭不夠充分，行業(yè)發(fā)展不夠完善。
五、對(duì)策建議
我國金融業(yè)發(fā)展迅速，金融深化程度不斷提高，金融市場越來越發(fā)揮不可替代的重要性。因此，金融深化對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要。本文對(duì)我國的金融深化提出如下建議：
1.政府應(yīng)當(dāng)放松對(duì)金融市場的管制。明確政府在金融深化過程中的地位，提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效率。繼續(xù)引入市場機(jī)制，使得自由運(yùn)行的利率能夠充分反映資金的供需，使金融資本能夠有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。建立功能齊全的金融體系，提高銀行的市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促使金融工具多樣化，滿足不同居民的偏好，豐富投資渠道，增加金融市場活力，使更多的投資者參與金融交易。同時(shí)注重金融深化的質(zhì)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為金融產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]麥金農(nóng).經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本[M].上海三聯(lián)書店.1988
[2]愛德華·肖.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化[M].上海三聯(lián)書店.1988
[3]楊璐.全球金融危機(jī)對(duì)我國金融發(fā)展的啟示[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010（1）
[4]陳凌佳，顧雪娟，楊劍波.中國金融深化和金融發(fā)展的現(xiàn)狀研究
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)融資科技協(xié)調(diào)
“十一五”期間，新和縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)不得影響，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有利機(jī)遇，深入推進(jìn)改革開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就
初步統(tǒng)計(jì)，2010年新和縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值15.5億元，增長12.5％；“十一五”期間全縣地方生產(chǎn)總值年均增長11.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長57.42%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長27.68％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長16.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均分別增長25.1％，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，工業(yè)布局逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力和縣域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控力度不斷增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
二、新階段發(fā)展中遇到的困難
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，發(fā)展中也遇到一些困難：
一是“融資難”。目前，全縣僅有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵政銀行四家金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少。近幾年，新和縣新型工業(yè)化快速發(fā)展，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，由于金融支持不到位制約了工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)在，全縣工業(yè)發(fā)展資金需量很大，因?yàn)橘Y金不足，嚴(yán)重影響了企業(yè)原材料收購、技術(shù)改造及項(xiàng)目建設(shè)，使大部分中小企業(yè)因缺乏原材料而導(dǎo)致生產(chǎn)過程不能連續(xù)，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是“基礎(chǔ)弱，運(yùn)行不協(xié)調(diào)”。新和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，特別表現(xiàn)在“煤、電、油、運(yùn)、氣”的工業(yè)原料、能源供給和支持，以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。由于新和縣無煤炭資源，周邊有煤炭資源的縣市實(shí)施煤炭管理措施，影響了全縣煤化工工業(yè)的正常生產(chǎn)與發(fā)展。電力供應(yīng)主要存在線路老化，承載力和供應(yīng)能力有限，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的電力需求相比有很大缺口。全縣擁有豐富的油氣資源，發(fā)展前景較為廣闊，但受國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與指標(biāo)配額限制，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢，僅依靠單純初級(jí)資源輸出而無法就地開展開發(fā)和深加工。全縣運(yùn)輸能力不足，并受季節(jié)性限制，本地企業(yè)多為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)限制，每年的運(yùn)輸任務(wù)基本上集中在冬季，在運(yùn)輸繁忙時(shí)節(jié)要與周邊縣市爭搶有限的鐵路運(yùn)力配額，運(yùn)不出去的農(nóng)產(chǎn)品加大了庫存壓力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱以及運(yùn)行不協(xié)調(diào)，影響了全縣經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展。
三是“起點(diǎn)低”。長久以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在新和縣經(jīng)濟(jì)總量占有絕對(duì)比重，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之路近幾年才起步，全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度偏低，農(nóng)業(yè)用水效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染還比較嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展貢獻(xiàn)偏低。當(dāng)前，新和縣正處于新型工業(yè)化進(jìn)程的初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品深加工、石化產(chǎn)業(yè)等工業(yè)發(fā)展總體水平不高，發(fā)展的起點(diǎn)低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，新和縣城市化進(jìn)程加快，但是城市化發(fā)展的規(guī)劃需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“臟、亂、差”等現(xiàn)象還不同程度的存在，影響了城市整體形象。
四是是“主力少，技術(shù)差，后續(xù)發(fā)展難”。目前，新和縣龍頭型企業(yè)少，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)少，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明顯。由于歷史原因，全縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏一批具有強(qiáng)大拉動(dòng)作用的龍頭型企業(yè)做支撐，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有強(qiáng)有力的助推器。企業(yè)管理及技術(shù)人才匱乏，人才培養(yǎng)機(jī)制還不夠健全，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才緊缺，尤其是缺乏一大批技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人，致使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力不足。并且企業(yè)規(guī)模小，科研創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)投入無法保障后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、知難而進(jìn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)再鑄輝煌
改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，新和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，進(jìn)一步發(fā)展站在了更高的臺(tái)階上。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中遇到的問題，只有發(fā)展才能解決。
一是加強(qiáng)金融支持力度，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速、健康發(fā)展。加大與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，增加在新和縣金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)所設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，設(shè)立專營機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，助推中小企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供及時(shí)的金融服務(wù)，及時(shí)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金支持，制定并完善對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)助、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸Ω纳迫兄行∑髽I(yè)的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)基層金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，緩解資金供需矛盾，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的資金不足的難題，以保證縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，做大做強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加大節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加大企業(yè)對(duì)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)。加大政策扶持力度，制定鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和投資的產(chǎn)業(yè)目錄，并明確相關(guān)的優(yōu)惠條件。積極爭取地區(qū)、自治區(qū)及國家經(jīng)濟(jì)政策的支持，加大縣域財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的扶持、監(jiān)督，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
元朝統(tǒng)一后，疆域遼闊，交通發(fā)達(dá)，社會(huì)秩序趨于安定，民族融合進(jìn)一步發(fā)展，統(tǒng)治者比較重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，元朝的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和海外貿(mào)易在宋代的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。入主中原后，蒙古貴族由破壞農(nóng)業(yè)到逐漸接受先進(jìn)的封建生產(chǎn)方式，元世祖非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，北方殘破的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展。元朝的手工業(yè)也取得了長足的進(jìn)步，其中最突出的是棉紡織業(yè)的發(fā)展，黃道婆推廣先進(jìn)的棉紡織技術(shù)，對(duì)棉紡織業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以大都為代表的商業(yè)都市的繁榮，充分反映了元朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁盛的局面。元代漕運(yùn)的發(fā)展使南北交通更加通暢，規(guī)模空前的海運(yùn)更是我國交通運(yùn)輸史上的壯舉。元朝海外貿(mào)易發(fā)達(dá)，對(duì)外交往頻繁，泉州是最大的對(duì)外貿(mào)易港口，絲織品和瓷器遠(yuǎn)銷世界各地。元朝是我國封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期。
教學(xué)思路
教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生從宏觀上認(rèn)識(shí)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要包括農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)三方面，既要使學(xué)生了解和掌握元朝經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的成就，又要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與政治、科技、文化之間的關(guān)系。教學(xué)中以培養(yǎng)學(xué)生綜合分析歷史問題的能力以及教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法為主。利用先進(jìn)的教學(xué)手段和生動(dòng)的教學(xué)語言，使知識(shí)回歸現(xiàn)實(shí)、回歸生活，通過錄像、圖片、文字等教學(xué)資料增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，采用圖示、引導(dǎo)、討論的方法是教學(xué)內(nèi)容有難變易、化繁為簡，幫助學(xué)生從重點(diǎn)知識(shí)入手，全面了解和認(rèn)識(shí)元朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。
重點(diǎn)分析
元大都的繁榮是教學(xué)中的另一重點(diǎn)。元大都交通便利、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是元朝的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，也是聞名世界的商業(yè)大都市。大都城市建設(shè)規(guī)模宏大、布局規(guī)整，是古都北京歷史發(fā)展的重要階段。元大都的繁榮是元代商業(yè)發(fā)展的突出表現(xiàn)。
元代的漕運(yùn)和海運(yùn)是教學(xué)的又一重點(diǎn)。會(huì)通河和通惠河的開鑿使年久失修、多處淤塞的大運(yùn)河重新成為貫通南北的交通大動(dòng)脈，他不僅緩解了大都糧食供應(yīng)緊張的局面，而且促進(jìn)了南北經(jīng)濟(jì)文化的交流，是大都商業(yè)繁榮的重要保證。規(guī)模空前的海運(yùn)是元朝經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、國力強(qiáng)盛的表現(xiàn)，又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國交通運(yùn)輸史上的壯舉。
元代的棉紡織業(yè)是教學(xué)中的重點(diǎn)。棉紡織業(yè)是元朝受工業(yè)方面取得的最突出的成就。棉花在全國的廣泛種植為棉紡織業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，黃道婆推廣先進(jìn)的棉紡織技術(shù)，對(duì)棉紡織業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。松江成為棉紡織業(yè)的中心，棉布成為江南人們的主要衣料，豐富了人民的生活，是我國古代經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。
難點(diǎn)分析
對(duì)元朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因的認(rèn)識(shí)是教學(xué)中的難點(diǎn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的，要準(zhǔn)確全面的認(rèn)識(shí)元朝經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，既要理解經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系，還要具備一定的綜合分析歷史問題的能力。這對(duì)初一的學(xué)生來說會(huì)比較困難。
重點(diǎn)突破方案
聞名世界的元大都.（屏幕顯示“元大都平面圖”）指導(dǎo)學(xué)生看書，了解大都的布局、交通以及經(jīng)濟(jì)文化繁榮的景象。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生以一個(gè)旅游者的身份，對(duì)元大都作一番描述。并請(qǐng)學(xué)生思考回答元大都繁榮興盛的原因是什么？
元代的漕運(yùn)和海運(yùn)。首先，引導(dǎo)學(xué)生回憶隋朝大運(yùn)河的有關(guān)知識(shí)。然后屏幕顯示“元朝漕運(yùn)”圖，引導(dǎo)學(xué)生看書找出相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，通過師生交流，在屏幕上逐一顯示。元朝的海運(yùn)情況，可以指導(dǎo)學(xué)生看書預(yù)習(xí)后，請(qǐng)學(xué)生根據(jù)“海運(yùn)航線圖”向大家介紹。最后，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)元代漕運(yùn)、海運(yùn)發(fā)展的作用。
元代棉紡織業(yè)的發(fā)展。首先，引導(dǎo)學(xué)生回憶兩宋時(shí)期棉花種植和棉紡織業(yè)發(fā)展的情況，指出元朝的棉紡織業(yè)在原有的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。然后，指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文，概括元朝棉花種植和棉紡織業(yè)發(fā)展情況，在對(duì)比中引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)元朝的棉紡織業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，屏幕顯示相關(guān)知識(shí)點(diǎn)和圖片，著重落實(shí)棉布成為江南人們的主要衣料、松江成為棉紡織業(yè)中心、黃道婆對(duì)棉紡織業(yè)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
難點(diǎn)突破方案
對(duì)元朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因的認(rèn)識(shí)。教師在整個(gè)教學(xué)過程中英不斷滲透這方面的教學(xué)，使難點(diǎn)分散，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐漸認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同國家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、統(tǒng)治者重視、人民辛勤勞動(dòng)、科技發(fā)展等方面的關(guān)系。這樣，在最后/Article/Index.asp''''>總結(jié)歸納時(shí)，學(xué)生就比較容易理解。最后教師應(yīng)指出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這些因素同樣適應(yīng)于其它朝代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使學(xué)生在分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因方面形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。
課堂導(dǎo)入
金融體制改革發(fā)展
一、金融體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系
（一）金融體制是經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中的重要元素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及各個(gè)領(lǐng)域，而不是單單涉足某一領(lǐng)域。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴各個(gè)領(lǐng)域子目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，而作為現(xiàn)代背景下的重要領(lǐng)域，金融體制的作用的正常發(fā)揮，促使了金融領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。金融體制通過制度、企業(yè)文化等方面的發(fā)力，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不至于徒有虛表，而是切切實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)大幅度提升。可見，金融體制已經(jīng)成為確保我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要元素。
（二）經(jīng)濟(jì)水平是促進(jìn)金融體制不斷完善的強(qiáng)大動(dòng)力
我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升，必然要求各個(gè)領(lǐng)域順利實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此，在某種意義上講，我國金融體制的完善是建立在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)之上的。具備什么樣的經(jīng)濟(jì)水平，就客觀地呼喚什么樣的金融體制，經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升為金融體制的完善提供了動(dòng)力。最終，金融體制已經(jīng)成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)車輪。
二、金融體制在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
金融體制作為金融業(yè)良性運(yùn)行的制度支撐及重要依據(jù)，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用已經(jīng)非常顯著。因此，我們?cè)诖_認(rèn)金融體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上，必定要對(duì)金融體制對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用加以深刻理解，以便為金融體制的完善提供機(jī)遇，從而完成對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力推進(jìn)，提升經(jīng)濟(jì)水平，鞏固經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（一）良好的金融體制有利于更好地推進(jìn)金融業(yè)各種金融制度的落實(shí)
金融業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，其若想實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成果，必然要貫徹落實(shí)各種金融制度。一旦金融制度得以全面推行落實(shí)，金融業(yè)才能走入穩(wěn)健運(yùn)營的軌道。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)，其才能為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出努力，并且為金融經(jīng)濟(jì)的全面鋪開提供堅(jiān)實(shí)的制度基石和理論依據(jù)。
（二）良好的金融體制有利于更好地把握金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理效果
金融業(yè)若想實(shí)現(xiàn)長足穩(wěn)步發(fā)展，必然需要借助各項(xiàng)管理工作的順暢開展。管理工作的順暢開展，在很大程度上需要一套完整的金融業(yè)運(yùn)行體制。一旦管理工作取得良好的效果，財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、行業(yè)規(guī)定、法律法規(guī)等方面的作用才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)揮。如此，金融業(yè)的業(yè)務(wù)才能更為便捷地開展，金融業(yè)的任務(wù)才能更加及時(shí)地完成。
（三）良好的金融體制有利于更為及時(shí)地吸納金融業(yè)所需的各種人才
金融業(yè)的各個(gè)部門需要共同發(fā)揮作用，才能更好地為金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)力量，確保金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)運(yùn)營。然而，我們必須明確，各個(gè)部門的任務(wù)都需要各種人才的積極參與。這樣，"以人為本"的用人理念會(huì)真正融入經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，人才的專業(yè)技能得到及時(shí)發(fā)揮，人才的綜合能力得到全面展現(xiàn)，必然為促進(jìn)金融業(yè)經(jīng)濟(jì)的向前邁進(jìn)構(gòu)建樂觀的愿景。
三、我國金融體制存在的不足
金融體制對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了很多力量。然而，不容回避的現(xiàn)實(shí)問題是，我國金融體制在取得很多有益成績的同時(shí)，也存在著諸多不足，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，制約了金融體制改革的步伐，使金融體制沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。
（一）銀行業(yè)之間缺乏競爭，非國有銀行發(fā)展緩慢
目前，我國的國有銀行成為行業(yè)的龍頭，形成了國有銀行壟斷的局面。因此，導(dǎo)致銀行業(yè)之間未能形成良好的競爭態(tài)勢，缺乏必要的競爭，必然影響國有銀行的改革動(dòng)力和積極性，致使改革工作的效率出現(xiàn)低下趨勢，無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度形成正比例。
（二）利率幅度仍然由國家調(diào)整，未能形成市場化特征
我國的價(jià)格體系隨著改革開放后市場經(jīng)濟(jì)的形成，所有價(jià)格都呈現(xiàn)開放態(tài)勢。然而，作為金融產(chǎn)品價(jià)格基礎(chǔ)的利率卻遲遲沒有放開，未充分具備市場化特征，仍然由國家政府做指令性的調(diào)整。進(jìn)而，基礎(chǔ)貨幣的調(diào)整不得不受到非市場化利率的影響，致使金融貨幣政策的科學(xué)與否合理與否缺失了一個(gè)重要的判斷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)導(dǎo)致其他金融政策工具的不能全面實(shí)施。因此，金融體制需要市場化的利率調(diào)整機(jī)制，但目前尚未形成。
四、金融體制服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
金融體制的作用顯而易見，然而，我國金融體制存在的問題同樣不能忽略。否則，這些問題會(huì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，直接影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和水平。因此，我們必須客觀看待金融體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并針對(duì)金融體制現(xiàn)存的不足，采取可行的策略，使其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的努力。
（一）大力完善金融體制，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域提供更為及時(shí)的服務(wù)
如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融業(yè)無法滿足各種企業(yè)對(duì)資本的需求量，已經(jīng)成為一個(gè)不言自明的重要矛盾，從而在某種程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要健全完善金融體制。這就要求金融業(yè)要革新金融體制，使金融體制契合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求，使金融業(yè)為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供更為方便快捷的金融服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供后盾式的支撐，踐行科學(xué)發(fā)展。這樣，金融業(yè)服務(wù)的范疇會(huì)更廣，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展都會(huì)大有益處。
（二）加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范力度，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的適度創(chuàng)新
金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)不可繞開的話題，更是金融體制需要著力解決的問題。因此，金融體制應(yīng)當(dāng)將金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解作為重要內(nèi)容來對(duì)待。金融業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，使金融風(fēng)險(xiǎn)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)跟蹤，及時(shí)了解。一旦金融風(fēng)險(xiǎn)被瓦解，金融業(yè)的發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)健康態(tài)勢，繼而使金融體制真正發(fā)揮實(shí)效性。此外，金融機(jī)構(gòu)還要注重從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行業(yè)務(wù)開展和整體運(yùn)營，不要將過多的精力放在不切實(shí)際的產(chǎn)品的開發(fā)上。創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的必要手段，但是，過度追求創(chuàng)新，反而會(huì)忽略其他重要的發(fā)展事項(xiàng)，導(dǎo)致金融產(chǎn)品與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能很好地銜接，無法完成金融體制服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)，對(duì)策
一、 我國目前主要的環(huán)境問題及其引發(fā)的危害
目前，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，但很大一部分是對(duì)后人財(cái)富的透支，是以對(duì)資源環(huán)境的破壞為代價(jià)的。我國主要的環(huán)境問題具體表現(xiàn)在以下方面：
（一）能源資源消耗偏高。2006年我國GDP約占世界總量的5.5%，但消耗的重要能源、資源占世界比重卻高得多，比如，能源消耗24.6億t保準(zhǔn)煤，占世界消耗總量的15%左右。
（二）執(zhí)法監(jiān)督力度偏軟。“十五”期間，淮河、海河、遼河，太湖、巢湖、滇池的治理項(xiàng)目與計(jì)劃相比，僅僅54%的項(xiàng)目建成。而且，在修訂這次水污染防治法前，造成水污染的企業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律要求，最高的罰款也不會(huì)超過20萬元，這對(duì)很多企業(yè)是九牛一毛，甚至低于污水處理的成本，不但很難對(duì)違法排污行為產(chǎn)生懲罰和震懾，甚至?xí)m得其反起到鼓勵(lì)和遷就的作用。
（三）環(huán)保投入比例偏低。按照《環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》，“十一五”期間，用于環(huán)境保護(hù)的資金應(yīng)該是GDP的1.35%，但這個(gè)比例仍然是較低的，與我過實(shí)際環(huán)境需要仍有一定的差距。
（四）環(huán)境責(zé)任意識(shí)偏弱。為了減少治污成本，諸多工廠、企業(yè)都存在著“偷排”的行為，這樣一來，水污染防治制度都成了一紙空文。
二、現(xiàn)階段處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的對(duì)策
環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，環(huán)境問題的最終解決還必須依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在如何有效地解決環(huán)境壓力，破解環(huán)保難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面，應(yīng)努力做到以下方面：
（一）法律層面應(yīng)該有更高的設(shè)計(jì)。完善的法律法規(guī)體系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。我國要根據(jù)國情借鑒國外環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善環(huán)境保護(hù)的法律體系。
（二）公共政策需要進(jìn)行綜合創(chuàng)新。要使環(huán)保的倒逼機(jī)制能夠順利傳導(dǎo)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)中，就必須整體推進(jìn)財(cái)稅、金融、資源性行業(yè)的改革，抓緊制定有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。促使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境的政策充分融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，在公共政策創(chuàng)新的條件下做到環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。
（三）環(huán)境資源管理要探索新的改革思路。針對(duì)我國傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)體制及環(huán)保資源要素管理體制，我們需要轉(zhuǎn)換觀念，充分了解資源環(huán)境的整體性和相關(guān)性，從新的高度來認(rèn)識(shí)和設(shè)計(jì)資源環(huán)境的管理體制和機(jī)制。
（四）環(huán)境保護(hù)要規(guī)劃好主體功能區(qū)建設(shè)。在發(fā)展規(guī)劃上，要進(jìn)一步優(yōu)化重化工工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。同時(shí)，要區(qū)別和細(xì)化主體功能區(qū)下的環(huán)境保護(hù)政策，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的功能區(qū)，確定不同的考核指標(biāo)。
（五）動(dòng)員社會(huì)力量共同參與環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，聚集保護(hù)環(huán)境的社會(huì)力量。
（六）樹立綠色政績觀，重視綠色發(fā)展的政績考核。要完善中國特色的綠色發(fā)展績效管理體系，推動(dòng)政府改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
（七）形成科技創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展環(huán)保科技。根據(jù)目前的形勢，應(yīng)不斷加大全球性、區(qū)域性、流域性等前瞻性的重大環(huán)境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關(guān)，由技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的創(chuàng)新。
（八）加大環(huán)保投資，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大環(huán)保投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)保化，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。環(huán)保投資不僅能夠通過普通投資的作用途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，還能促使生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保化，提高環(huán)保技術(shù)水平，進(jìn)而在既定環(huán)保規(guī)制下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。同時(shí)，要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
（九）發(fā)揮治污減排對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。治污減排是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵推手，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向技術(shù)和效率導(dǎo)向的內(nèi)生型增長（新型工業(yè)化道路/新增長模式）的重要推動(dòng)力，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長依賴過去靠資金和資源高投入粗放型增長的主要約束條件。
（十）轉(zhuǎn)變解決環(huán)境問題的末端治理方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國解決環(huán)境問題的重要方式是末端治理。這種治理方式難以從根本上緩解環(huán)境壓力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
三、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義
了解、研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以及尋求它們合理并存的解決方法有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先，從客觀上來分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。
其次，在個(gè)人意識(shí)上，已經(jīng)有人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，文明進(jìn)步的同時(shí)不忘自然，而且這類人的數(shù)量正急劇增加。
第三，在總體人類意識(shí)上，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新觀念已代替了片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤觀念。此外，環(huán)保這一角色已從過去減輕社會(huì)負(fù)債，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造社會(huì)的資產(chǎn)。環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，環(huán)保汽車、環(huán)保電池、環(huán)保燈泡等等，都是集環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益于一身的新興產(chǎn)業(yè)。這就可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是可以共存并且達(dá)到雙贏的。
事實(shí)告訴我們，唯有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并行，才是人類通向文明的唯一途徑。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：思想政治；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；影響；對(duì)策
高校大學(xué)生有著非常好的技術(shù)基礎(chǔ)和文化素養(yǎng)，大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展又是新時(shí)期教育和就業(yè)指導(dǎo)的重要任務(wù)。思想政治教育結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展教育實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生合理利用網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大時(shí)代，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互惠共進(jìn)。
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和對(duì)大學(xué)生的影響分析
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)在的高校影響越來越深遠(yuǎn)，不僅影響力了學(xué)生的思維和生活，更影響了學(xué)生的專業(yè)選擇和未來發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校學(xué)生影響非常深遠(yuǎn)，主要是因?yàn)橄鄬?duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著非常獨(dú)特的優(yōu)勢，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢。人類社會(huì)進(jìn)入了信息化時(shí)代，第三次科技革命還在不斷地向前推進(jìn)，在第四次科技革命到來之前，現(xiàn)在以計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)為代表的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命正在以更快的速度向前發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步。以信技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正是新技術(shù)革命在產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出表現(xiàn)，其先進(jìn)性、高效性、便捷性非常突出。不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改變了人民的生活、生產(chǎn)方式，更改變了人們的思想和思維方式，對(duì)高校大學(xué)生的影響更是直接而又深入。其次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各種藩籬和束縛。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了幾百年，有些束縛和影響不能克服。競爭過于激勵(lì)，影響了人們生活和思維各個(gè)方面。同行不同利，同行是冤家等，以“買賣”稱呼經(jīng)濟(jì)，只有簡單的買賣二元關(guān)系，利益觀念非常強(qiáng)。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和思維習(xí)慣，人與人不再是簡單的買賣關(guān)系，出現(xiàn)了多元化，擁有更多的直接客戶，不再是傳統(tǒng)的買賣關(guān)系，而是更多的服務(wù)分享關(guān)系。在服務(wù)分享的過程中獲取更多的受眾，然后再植入經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可以不與客戶產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)，讓更多的人能夠獲益。比如，網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)新媒體經(jīng)濟(jì)，是為直接的客戶提供更多的免費(fèi)服務(wù)和信息資源，而且是非常高效率的服務(wù)，讓每個(gè)直接客戶得到更為便捷的通訊服務(wù)，更為豐富快捷的新聞和各種信息，提供更多的便利，然后再與第三方發(fā)生廣告關(guān)系，讓人們感受更多的是分享。像阿里巴巴，直接為商家和客戶提供各種消費(fèi)的平臺(tái)，提供交易擔(dān)保，提供更多的選擇機(jī)會(huì)、選擇幫助以及應(yīng)用推廣，以此來獲取相應(yīng)的利潤。讓消費(fèi)者、商家、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體都能夠得到相應(yīng)的實(shí)惠，共享共贏成為一種新的經(jīng)濟(jì)理念，讓更多的人愿意參與其中，也成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)影響高校大學(xué)生思想和行為方式的主要原因之一。再次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的作用和價(jià)值提出了更多的要求和影響。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的競爭基礎(chǔ)、條件和方式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，資本已經(jīng)不再是最為重要的資源，信息、技術(shù)、創(chuàng)意和人才成為最為關(guān)鍵的資源，而其中最為關(guān)鍵的是人才，人才的綜合素養(yǎng)影響信息的選擇判斷、技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和設(shè)計(jì)規(guī)劃的創(chuàng)想等。這給高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求，也給高校人才發(fā)展提供了更多的機(jī)遇，讓那些優(yōu)秀的人才能夠在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中得以大顯身手。只要你有創(chuàng)想和技術(shù)，就會(huì)有市場，就會(huì)有更多的資金風(fēng)投選擇你，為你提供更多的支持。這是促進(jìn)很多高校大學(xué)生成功的重要條件，也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在高校廣受關(guān)注的原因。
二、思想政治教育應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)策分析
（一）合理引導(dǎo)高校大學(xué)生生活消費(fèi)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，對(duì)大學(xué)生的影響非常深遠(yuǎn)，很多大學(xué)生不出校門就能進(jìn)行各種消費(fèi)，在為高校大學(xué)生提供各種便捷的同時(shí)，也影響了他們的消費(fèi)習(xí)慣和生活態(tài)度。很多學(xué)生沉湎于網(wǎng)購，每天就是在各種網(wǎng)店進(jìn)行淘寶，增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，很多學(xué)生養(yǎng)成了不良的消費(fèi)習(xí)慣，產(chǎn)生了高消費(fèi)以及盲目攀比的心理，影響他們的思想理念，不利于他們更好地學(xué)習(xí)和生活。甚至還會(huì)帶來更多的危害，影響最為突出的廣受關(guān)注的校園“裸貸”，有些女生為了消費(fèi)，不惜借高利貸，不僅增加了還款負(fù)擔(dān)，甚至因?yàn)轫敳蛔毫Πl(fā)生了悲劇事件。思想政治針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定要做好教育引導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，合理消費(fèi)，培養(yǎng)他們健康的消費(fèi)觀。
（二）做好人才教育培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)劃
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是更具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)形式，方興未艾，需要更多的人才。思想政治教育擔(dān)負(fù)著學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和能力培養(yǎng)的重要使命，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)他們的專業(yè)選擇和學(xué)習(xí)實(shí)踐做好學(xué)生的教育和引導(dǎo)。讓學(xué)生能夠根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞自己的專業(yè)學(xué)習(xí)和未來行業(yè)發(fā)展，不斷豐富自己的素養(yǎng)，提升自己的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力，為學(xué)生以后更好地就業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。思想政治教育過程中，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與思想政治教育相結(jié)合，從職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃、人才核心素養(yǎng)等方面做好教育和引導(dǎo)，為他們更好地就業(yè)提供各種幫助。
（三）支持大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步突出強(qiáng)化了信息、技術(shù)和創(chuàng)想的作用和地位。這對(duì)于缺乏傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，卻富有文化、技術(shù)和創(chuàng)新思維的大學(xué)生是非常好的機(jī)遇，讓更多的大學(xué)生能夠在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得以大顯身手，能夠迅速嶄露頭角，脫穎而出。思想政治教育培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想和素養(yǎng)優(yōu)勢非常強(qiáng)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)，能夠讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中乘風(fēng)破浪，直掛云帆，非常現(xiàn)實(shí)有意義。
總之，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校學(xué)生的影響全面而又深遠(yuǎn)，思想政治教育一定要密切關(guān)注，在實(shí)踐教學(xué)中能夠積極及時(shí)作出有效回應(yīng)。并采取有針對(duì)性的教育指導(dǎo)實(shí)踐策略，讓更多學(xué)生能夠成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代弄潮兒，推動(dòng)更多的大學(xué)生就業(yè)發(fā)展，服務(wù)更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成就夢想，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
作者:張艷 單位:江西工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 發(fā)展中國家 政治穩(wěn)定 政治發(fā)展 政治現(xiàn)代化
現(xiàn)代化問題的研究,不僅包括了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、心理等各個(gè)方面,同時(shí)也包含了政治現(xiàn)代化在內(nèi)。①對(duì)于發(fā)展中國家來說,它面臨著一系列現(xiàn)代化的問題:政治現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、軍事現(xiàn)代化等,因此現(xiàn)代化問題的研究對(duì)其來說顯得尤其重要。
一
政治發(fā)展是指一個(gè)國家的政治體制、政治生活由傳統(tǒng)政治體系向現(xiàn)代政治體系轉(zhuǎn)型的過程。②政治發(fā)展既是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容。③政治發(fā)展包含十分豐富的內(nèi)容,具體包括:政治文化的世俗化、政治結(jié)構(gòu)的分化和政治決策能力和貫徹政策能力的提高。④
政治發(fā)展總是指向一定的目標(biāo),主要由四個(gè)相互聯(lián)系的要素構(gòu)成:秩序、效率、公平、民主。⑤對(duì)于發(fā)展中國家,既要有政治秩序和政治穩(wěn)定,又不能靠暴力和高壓來維持秩序和穩(wěn)定;既要追求政治效率,又要保證公正和平等;既要使各利益群體都能充分地參與社會(huì)利益的配置過程,又要完善參與的途徑和方式,防止失控而導(dǎo)致秩序混亂,就更應(yīng)使四個(gè)要素協(xié)調(diào)起來。政治穩(wěn)定是政治發(fā)展的必要條件,也是政治發(fā)展的應(yīng)然結(jié)果。所謂政治穩(wěn)定,不過是要把對(duì)立面的沖突保持在“秩序”的范圍之內(nèi)。⑥
政治穩(wěn)定是一定社會(huì)政治模式的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),是指社會(huì)各階級(jí)、階層、集團(tuán)和群體在權(quán)力、利益、地位等重要社會(huì)資源的分配關(guān)系上不存在激烈沖突的一種相對(duì)滿足狀態(tài)。政治發(fā)展中包含政治穩(wěn)定的內(nèi)涵,政治穩(wěn)定中同樣包含政治發(fā)展,且兩者互為前提。換句話說,只有建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的政治穩(wěn)定才有可能實(shí)現(xiàn)真正的政治穩(wěn)定,只有建立在穩(wěn)定基礎(chǔ)上的政治發(fā)展才有可能順利地實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展。
政治現(xiàn)代化是政治發(fā)展的一種存在狀態(tài)和實(shí)踐過程,即政治現(xiàn)代化是政治發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段,是政治發(fā)展在現(xiàn)代社會(huì)的一種特殊表現(xiàn)。⑦第二次世界大戰(zhàn)后,廣大深受壓迫、飽嘗貧窮之苦的發(fā)展中國家全力以赴投入了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)的事業(yè),并在短時(shí)期內(nèi)取得了顯著的成就。然而,在許多國家,這些成就竟加劇了社會(huì)動(dòng)蕩和政治不安定,從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)變革無法深入進(jìn)行下去,甚至是因?yàn)檎蔚牟话l(fā)展和不穩(wěn)定又導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的倒退。原因到底在哪里?這是因?yàn)檫@些國家的政治發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,兩者沒有同步、協(xié)調(diào)進(jìn)行。不實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化,就不能保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)。
二
大多數(shù)發(fā)展中國家是在第二次世界大戰(zhàn)之后獨(dú)立的,也是在這個(gè)時(shí)期它們開始走上了現(xiàn)代化的道路。直到今天,它已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,在現(xiàn)代化的過程中,發(fā)展中國家可謂是歷經(jīng)了一條曲折的道路,尤其是在政治現(xiàn)代化方面,發(fā)展中國家普遍存在著政治不發(fā)展和政治不穩(wěn)定,嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,使它們蒙受了巨大的損失。
發(fā)展中國家政治不安定或動(dòng)亂,是由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的急劇變遷而引起的。政治體制的發(fā)展落后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化,這就是政治上的首要問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定是兩個(gè)相互獨(dú)立的目標(biāo),一項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展同另一項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展并無必然的聯(lián)系。在某種情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃可能會(huì)促進(jìn)政治穩(wěn)定;而在另外的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃可能會(huì)嚴(yán)重破壞政治穩(wěn)定。同樣道理,某些形式的政治穩(wěn)定可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而另一些形式的政治穩(wěn)定又會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展中國家在面對(duì)一系列國內(nèi)問題的時(shí)候往往會(huì)感到無所適從,不知該如何下手。它們首先面臨的基本問題不是自由,而是創(chuàng)立一個(gè)合法的公共秩序。當(dāng)然人們可以有秩序而沒有自由,但他們不能有自由而沒有秩序。必須先有權(quán)威,然后才能對(duì)它加以限制。而那些進(jìn)行現(xiàn)代化的國家中,政府為離心離德的知識(shí)分子、飛揚(yáng)跋扈的上校們以及騷亂鬧事的學(xué)生所左右和擺布,少的就是權(quán)威。⑧
三
穩(wěn)定是發(fā)展改革的前提和條件,發(fā)展改革是穩(wěn)定的動(dòng)力和途徑。沒有改革的穩(wěn)定是一種虛假的穩(wěn)定,最終并不能穩(wěn)定.只有通過改革才能革除那些長期影響社會(huì)穩(wěn)定的深層因紊。 同樣,政治穩(wěn)定是政治發(fā)展的前提和條件。只有在政治穩(wěn)定中,實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的主、客觀條件才可能逐步建立起來。
1 網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要載體是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而在此基礎(chǔ)上，出現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場競爭逐漸加劇，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一系列問題，具體內(nèi)容如下：
1.1網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易長時(shí)間處于不均衡階段
21世紀(jì)以前，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易主要集中在一些發(fā)達(dá)國家，隨著21世紀(jì)的到來，發(fā)展中國家的科學(xué)技術(shù)得到迅速發(fā)展，全球網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易格局發(fā)生了輕微的變化，從整體上來看，全球的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易格局并沒有出現(xiàn)變化。近些年來看，我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件研究雖然取得一定的成就，但是我國的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品較其他發(fā)達(dá)國家對(duì)比，還具有一定的差距，因此在網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品出口方面，我國還處于世界下游水平。目前，我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品主要依據(jù)進(jìn)口，例如在2004年我國從美國引進(jìn)版權(quán)高達(dá)四千一百種、然而，我國出口到圖書版權(quán)為十四種，根據(jù)以上數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品交易長時(shí)間處于不均衡階段屬于事實(shí)。這一數(shù)據(jù)引起我國相關(guān)部門的重視，提升我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品國際市場競爭力迫在眉睫，因此在我國文化建設(shè)十一五發(fā)展規(guī)劃中，明文指出要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體針對(duì)具有民族特色動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上需要保證網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品具有民族特色，同時(shí)保證內(nèi)容健康向上。只有解決我國網(wǎng)絡(luò)文化軟件產(chǎn)品交易長時(shí)間處于不均衡階段問題，才能有效幫助我國整體社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2數(shù)字技術(shù)差距較大
目前，電腦系統(tǒng)、數(shù)字電視以及寬帶上網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全屬于美國，根據(jù)實(shí)踐調(diào)查顯示目前世界前十四名網(wǎng)絡(luò)公司中，前十三名是美國公司。就目前，我們所使用的網(wǎng)址百分之九十屬于美國，因此全世界中電腦投資美國就占有百分之四十。針對(duì)這一現(xiàn)象，世界各國都在制定相應(yīng)的解決措施，盡量減少這一差距。近些年來，我國在電子技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)研究，并且取得了一定的成就，但是由于我國網(wǎng)絡(luò)文化方面相關(guān)技術(shù)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于發(fā)達(dá)國家，因此，我國相關(guān)核心技術(shù)還不能同發(fā)達(dá)國家通信以及電子產(chǎn)業(yè)方面的核心技術(shù)進(jìn)行相比較。為了有效提升我國銷售產(chǎn)品核心技術(shù)水品，我國在近些年來投入大量經(jīng)費(fèi)，購買國外先進(jìn)核心技術(shù)專利。
2 網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究
目前由于我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究起步較晚，導(dǎo)致一些核心技術(shù)不能進(jìn)行自主研發(fā)，針對(duì)這一系列問題，需要我國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究，具體內(nèi)容如下：
2.1重視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究
在促進(jìn)文化發(fā)展相關(guān)意見中，有明文指出文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力的表現(xiàn)，同時(shí)也是最終產(chǎn)物。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是一種新型產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特的性質(zhì)，其主要提供游戲娛樂活動(dòng)、數(shù)字電視活動(dòng)以及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。以此可見，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用，因此需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)[1]。主要加強(qiáng)一下三方面的認(rèn)識(shí)，其一是網(wǎng)絡(luò)文化符合我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、文化及政治影響；其二是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)；其三是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要符合中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特征。
2.2加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升
由于我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，與西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較，核心技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，但是近些年來，我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。總體來說，我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度有待加強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)新豐富符合中國特色網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。目前來看，要做到以上兩點(diǎn)，就需要我國進(jìn)行自主研制開發(fā)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，形成我國獨(dú)立自主的品牌，在此基礎(chǔ)上，就需要開發(fā)研制人員具有網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。因此，我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)單位在培養(yǎng)人才的過程中，就需要重視人才的創(chuàng)新能力以及民族文化功底，以此為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：土木工程;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號(hào)：S969文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
自改革開放以來，我國高層建筑的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，高層建筑不僅在數(shù)量上急劇增多，施工水平要求的質(zhì)量也越來越高，本文主要根據(jù)我國和世界該領(lǐng)域中的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行剖析，對(duì)土木工程這一行業(yè)在二十一世紀(jì)的發(fā)展做出了展望，希望可以為我國此領(lǐng)域的發(fā)展提供合理化建議。隨著我國土木工程的多年發(fā)展，就其實(shí)踐，以及研究工作而言早已取得非常大的成就。其中，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)力學(xué)的研究，還有其設(shè)計(jì)理論和施工手段，都有了極為巨大的提高。不過，隨著現(xiàn)今社會(huì)的迅速發(fā)展，這便給我國的土木工程的發(fā)展提出了更高的要求，其中，對(duì)于如何基于現(xiàn)狀來制定合理化的未來發(fā)展方針將成為我國施工部門不得不給予嚴(yán)格關(guān)注的話題。
一、概述土木工程的涵義
土木工程是房屋、公路、鐵路、橋梁、水工等工程的總稱，土木工程對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有非常大的影響，完善土木工程建設(shè)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。土木工程和人類的關(guān)系也是非常密切的，其關(guān)系到人類賴以生存的基本要素，是人們生活必不可少的要素之一。
二、淺述我國土木工程的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1高層建筑
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，我國城市發(fā)展的腳步越來越快，城市的用地也越來越緊張，過量的人口和城市有限的用地形成了強(qiáng)烈的矛盾，因此，近年來，高層建筑獲得了長足發(fā)展，高層建筑這種占地面積相對(duì)較小，而承載量大的建筑在我國城市化的過程中迅速發(fā)展起來。高層建筑的發(fā)展一方面是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成就的體現(xiàn)，另一方面也增加我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。提到高層建筑和高樓大廈，人們一般都和現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，當(dāng)然，這是沒有錯(cuò)的，而城市高層的發(fā)展必須要進(jìn)行辨證的分析，雖然眾多高層的建立體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，但隨著城市化程度的越來越高，城市用地的緊張程度也在日益加劇。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國大陸目前高層建筑的數(shù)量已經(jīng)超過20000幢，而超過100m的高層也已經(jīng)超過1000幢。這體現(xiàn)了我國土木工程行業(yè)在社會(huì)中的重要地位，其對(duì)人類社會(huì)的影響也是非常巨大的，是我國進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障之一。
2.2公路建設(shè)
公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互制約的關(guān)系，因此，土木工程領(lǐng)域中公路的建設(shè)是尤為重要的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國家的基礎(chǔ)，國家各方面事業(yè)的進(jìn)步可以說都是得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)商業(yè)、工業(yè)、以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而提高這一地區(qū)或國家的商業(yè)往來和地區(qū)承載量，促進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。道路交通的發(fā)展具體表現(xiàn)為能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高人口質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，提高城市化水平，能夠全面推動(dòng)人們生活質(zhì)量更快的進(jìn)入高層次階段。
相比以前來講，我國目前的交通狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有了質(zhì)的提高，但一部分地區(qū)仍然存在運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備滿足不了國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，也有一部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳，道路建設(shè)也相對(duì)滯后，因此，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展存在不協(xié)調(diào)性，這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)我國人口質(zhì)量產(chǎn)生影響不利于我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。近年來，隨著和諧社會(huì)概念的提出，人們?cè)絹碓街匾暽鐣?huì)各方面事業(yè)的和諧建設(shè)了，因此需要從體系、結(jié)構(gòu)、布局等方面綜合考慮，大力發(fā)展綠色交通事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
2.3新材料的開發(fā)與利用
①當(dāng)前,隨著我國生產(chǎn)單位對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥展開大批量的生產(chǎn),以及對(duì)鋼纖維生產(chǎn)材料，還有玻璃纖維混凝土等具備著硬速快、強(qiáng)度穩(wěn)定、節(jié)能等復(fù)合型混凝土的成功研制,以及成功開發(fā)出復(fù)合型墻體材料等，這些手段為土木工程帶來了全新的發(fā)展，特別是就其結(jié)構(gòu)模式、設(shè)計(jì)，以及技術(shù)等環(huán)節(jié)都取得了較大的突破。
②當(dāng)前，我國相關(guān)科研人員已提出了對(duì)碳纖維布等加固材料的全新利用方案，其中利用這些加固材料對(duì)梁、板、柱展開加固的實(shí)驗(yàn)已然取得較大的成果,而這無疑是說明了我國在這一領(lǐng)域已取得極為巨大的成就。
三、試論土木工程未來的發(fā)展趨勢
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)資源索取的程度越來越大，地球上的資源是有限的，因此，如何利用有限的資源養(yǎng)活更多的人口、獲得更大的發(fā)展是尤為重要的。土木工程未來的發(fā)展趨勢要向集約型、低消耗型轉(zhuǎn)變，為建立可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)而努力。
3.1向高空發(fā)展
根據(jù)相關(guān)資料現(xiàn)實(shí)，目前世界上人工最高的建筑是波蘭的長波臺(tái)鋼塔，其高度為646m，作為世界上最高的人工建筑，其承載能力是十分巨大的。這將是未來土木工程建筑領(lǐng)域發(fā)展的趨勢，高空的距離是無限的，因此，只要技術(shù)允許的條件下，建筑物不斷向高空發(fā)展是切實(shí)可行的一種策略。這種高層建筑可以集工作、休閑、娛樂、商業(yè)、購物等一系列功能，這就大大節(jié)約了土地資源，為城市的發(fā)展節(jié)省了土地。而我國在此方面的展望是，在上海附近擬建一棟高達(dá)1250m的仿生大廈，居民可以達(dá)到十萬人左右，這將是我國土木工程建筑史的一塊里程碑，將在世界人工建筑領(lǐng)域中堪稱奇跡。
3.2向海洋發(fā)展
地球可以稱作為一個(gè)“水球”，地球上有百分之七十的面積是海洋，而陸地面積僅占百分之三十，因此，在技術(shù)條件允許的前提下，充分利用海洋資源是非常必要的，是人類不斷向外擴(kuò)展過程中的一個(gè)創(chuàng)舉。海洋比陸地情況更為復(fù)雜，但其巨大的潛力對(duì)人類一直是比較具有誘惑力的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，在土木工程方面人類已經(jīng)在海洋中取得了一些可喜的成就。例如，為了減小機(jī)場噪音對(duì)城市居民的影響，也為了節(jié)約陸地資源，2000年時(shí)，日本圍海建造的1000m長的關(guān)西國際機(jī)場試飛成功，這標(biāo)志著人類在土木工程方面邁出了向海洋進(jìn)軍的重要一步。近年來，我國在此領(lǐng)域中也獲得了相當(dāng)?shù)某删汀Ｉ虾Ｄ蠀R灘的圍墾成功和黃浦江的拓岸成功都是我國在近年來取得的成就。這些成就的取得都為土木工程在將來向海洋的發(fā)展積累了科技經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
目前，我國土木工程中一些領(lǐng)域已經(jīng)處于世界的領(lǐng)先地位了，但我國土木工程在技術(shù)和設(shè)計(jì)方面仍然存在很多問題，展望未來，不僅要在技術(shù)方面加強(qiáng)，更要在觀念方面提高，利用新型的技術(shù)和材料進(jìn)行建設(shè)，更要加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合，在不斷發(fā)展的理論的同時(shí)，也要重視實(shí)踐的作用，先進(jìn)的理論能夠指導(dǎo)實(shí)踐，而實(shí)踐是將理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的手段，因此，只要遵循客觀發(fā)展規(guī)律，在我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國土木工程的發(fā)展一定會(huì)成為世界該領(lǐng)域中一顆璀璨的新星。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；可持續(xù)發(fā)展；擴(kuò)大內(nèi)需；民生
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）01-000-01
近幾年，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，綜合國力大幅度地提高，為建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，中國面臨的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)就是重調(diào)整，保增長，這就需要在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，不斷地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成壓力，但就長期而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以幫助國家培育長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。
一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性
中國作為應(yīng)對(duì)危機(jī)中率先復(fù)蘇的國家，依然面臨著許多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中國經(jīng)濟(jì)走出了經(jīng)濟(jì)下滑的局勢，但歐債危機(jī)的爆發(fā)，又直接導(dǎo)致出口的下降，從2010年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)又呈現(xiàn)下滑的趨勢。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正逐步進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，一些發(fā)達(dá)國家陸續(xù)提出了經(jīng)濟(jì)再平衡、再工業(yè)化等措施。為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，中國必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。目前國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩的問題，有些行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到飽和狀態(tài)，無法再擴(kuò)張了。支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也在不斷地發(fā)生變化，勞動(dòng)力、資源和環(huán)境的成本都在提高，原來的發(fā)展方式已經(jīng)不可取了。
外部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)中國傳統(tǒng)的增長方式形成了巨大的轉(zhuǎn)型的壓力，但也成為倒逼的動(dòng)力。現(xiàn)在不可能再出臺(tái)一個(gè)4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，針對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長過于依賴物質(zhì)資源投入的增加和簡單勞動(dòng)這一特點(diǎn)，中國需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高生產(chǎn)要素利用效率、科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，逐步降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的依賴程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。此外，中國還要依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)和第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)等方式，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效增長。只有加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能擴(kuò)大內(nèi)需、解決民生問題
改善民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長，提高企業(yè)國際競爭力，解決就業(yè)壓力。同志指示要把擴(kuò)大內(nèi)需作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。在后危機(jī)時(shí)代，需求開始成為一種稀缺的資源。國內(nèi)居民的消費(fèi)是最穩(wěn)定、最長效、最可持續(xù)的拉動(dòng)力，國民的消費(fèi)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長起著重要的作用。以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義政策使我國的外貿(mào)出口局面不容樂觀，中國經(jīng)濟(jì)的增長在更大程度上依賴外貿(mào)的拉動(dòng)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也因過度依賴國際市場而出現(xiàn)很大的波動(dòng)，所以中國須擴(kuò)大內(nèi)需，激活自身存在的巨大需求空間，也為中國經(jīng)濟(jì)中長期的發(fā)展打開一個(gè)新的增長空間。
當(dāng)前，中國在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上也有所成就。雖然當(dāng)前國內(nèi)消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到50%左右，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。中國需要以投資帶消費(fèi)、以消費(fèi)促投資，使投資向保障和改善民生傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向自主創(chuàng)新傾斜、向節(jié)能環(huán)保傾斜，實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)之間的良性循環(huán)。此外，需要推進(jìn)改革收入分配制度，以收入水平的提高帶動(dòng)消費(fèi)能力的增強(qiáng)、支撐消費(fèi)需求的擴(kuò)大。調(diào)整政府的支出結(jié)構(gòu)，增加政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老方面的支出，提高公共支出占總支出當(dāng)中的比例。加快完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大保障范圍，提高保障水平，消除居民在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的后顧之憂，讓老百姓有錢敢消費(fèi)，從而刺激國內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)中國需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)目標(biāo)，處理好速度與經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益、環(huán)境效益等的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。可持續(xù)發(fā)展的目的就在于功在當(dāng)代，惠及后代。我國GDP增長所消耗的礦產(chǎn)資源是日本的7.1倍，是印度的2.5倍，能源的消耗量是世界水平的3倍，而我國人均資源的占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，這樣粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式勢必難以為繼。
要全面建成小康社會(huì)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)就必須考慮經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須經(jīng)歷的一個(gè)模式，是決定中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展成效的重要因素。中國的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是后工業(yè)化的低碳發(fā)展，不能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)，而通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國決策層提出了積極發(fā)展新能源、新一代信息技術(shù)、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)整以前那種追求數(shù)量擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)張、高速度的發(fā)展方式，發(fā)展時(shí)更多地考慮環(huán)境因素，投資發(fā)展能帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，通過提高產(chǎn)品的質(zhì)量、附加值、效益等因素獲得更長時(shí)間的可持續(xù)發(fā)展。這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，才能為投資者帶來經(jīng)濟(jì)收益，保護(hù)好居民的生活環(huán)境，使得國家獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，提高我國的經(jīng)濟(jì)競爭力。
綜上，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不合理的，經(jīng)濟(jì)的增長過度依賴出口和投資，現(xiàn)在要把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟囊蕾囉跀U(kuò)大消費(fèi)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，解決民生問題，為中國經(jīng)濟(jì)中長期的發(fā)展打開一個(gè)新的增長空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏杰.對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些思考[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（1）：62-67.
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；法律法規(guī)；問題研究；對(duì)策建議
一、引言
自改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就，尤其是在十以來，隨著相關(guān)政策的不斷完善，使得我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處，比如法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場的決定作用；法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足；法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此，必須要對(duì)這些問題進(jìn)行有效的分析，以強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。
二、我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問題
1.法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展速度較快，在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就，使得我國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。但是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性，在僅有的法律法規(guī)框架下，其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限，比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面，相關(guān)的審批程序過多，雖然十八屆三中全會(huì)以來對(duì)其進(jìn)行了完善，但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性，這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，因此市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過多，難以充分發(fā)揮市場的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重，各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，因此長期以來其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大，難以充分發(fā)揮市場的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來我國政府不斷強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，但是，其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒有全面得到落實(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過程中，因此市場的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，同時(shí)又存在諸多的弊端，其在發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，以此完善市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見的手，其在市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用，其主要是通過相關(guān)的法律法規(guī)政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善，因此其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致各地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在紊亂現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，使得市場經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn)，最終不利于提升我國市場經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決，相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致很多國有企業(yè)在發(fā)展的過程中違背市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利，不斷出現(xiàn)尋租等違反市場經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為，這不僅使得社會(huì)資源受到浪費(fèi)，還在很大程度上阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來，我國政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度，不斷加大對(duì)國有企業(yè)的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當(dāng)前我國政企分離過程中需要解決的重要問題之一，也是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問題。
三、完善我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議
1.更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面，要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想，以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策，使其全面符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面，要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善，使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場職能，市場在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮，是判斷一個(gè)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想，以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場的決定性作用，使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能，減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù)，使其能夠充分有效的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，以現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向，全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè)，以有效促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，一般而言，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國民經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展，必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè)，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展，避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展，保證我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮市場和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度，遏制違法行為，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于各方面的原因，難免出現(xiàn)一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，增強(qiáng)政府對(duì)國有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能，使其能夠在公開、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展，盡量實(shí)現(xiàn)政企分開，避免國有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為，這不僅是我國國有企業(yè)改革的重要方向，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。
四、結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端，其在整個(gè)發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處，其對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)；減少法律法規(guī)的過多干預(yù)，充分發(fā)揮市場職能；完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能；強(qiáng)化執(zhí)行力度，遏制違法行為等方面出發(fā)，全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策，以有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。
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