經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:對“洗錢”經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象的淺析

摘要 洗錢犯罪是一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，尤其是對于我國這種處于新興市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國家來說危害尤其嚴(yán)重，如果不對洗錢犯罪加以制止，將會對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)甚至全社會人民的生活帶來嚴(yán)重的危害。現(xiàn)在世界金融市場對于洗錢犯罪的打擊力度越來越大，洗錢活動也開始轉(zhuǎn)向我國這種處于新興市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國家，因此健全我國的反洗錢制度，加強(qiáng)反洗錢工作制度具有重要意義。

關(guān)鍵詞 反洗錢制度 經(jīng)濟(jì)犯罪整治

在我國，洗錢罪的上游犯罪規(guī)定較少，我國刑法第一百九十一條規(guī)定洗錢罪的上有犯罪包括“犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、走私犯罪”再加上2006年出臺的《刑法修正案（六）》中補(bǔ)充的“貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪”其犯罪行為包括：1.提供資金賬戶，即行為人為上訴犯罪人提供銀行資金賬戶；2.協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金和金融票據(jù)，是指行為人采取各種方法協(xié)助上訴犯罪人將其違法所得轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或者支票、本票等相應(yīng)的金融票證；3.通過轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移，即行為人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)掩飾犯罪所得的來源和性質(zhì)。

一、洗錢的危害

（一）破壞健全的金融體系

洗錢嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，洗錢性質(zhì)導(dǎo)致了資金的流動沒有真實(shí)貨物交易作為基礎(chǔ)，因此其不遵循資金流向最有效益領(lǐng)域等的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，無法做到市場的資源優(yōu)化配置，違背正常的市場規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生破壞性影響，并且若果洗錢行為不加制止，演變成有組織有規(guī)模的洗錢犯罪集團(tuán)，其擁有的大量資金直接滲透到國家的某一重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因其大量的資金就必然會打亂國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，甚至是破壞國家的經(jīng)濟(jì)管理秩序。

（二）干擾和破壞國家司法秩序

洗錢行為最開始被發(fā)現(xiàn)有危害并非在金融領(lǐng)域，而是在于洗錢行為使販毒，盜竊等上游犯罪的不法所得更容易實(shí)現(xiàn)，也使不法所得更不容易被發(fā)現(xiàn)，對上游犯罪起到了推波助瀾的作用，嚴(yán)重破壞國家正常司法秩序。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，全球犯罪金額在4000億美元以上，這些巨額資金犯罪份子不管是選擇是短期內(nèi)全部消費(fèi)掉還是進(jìn)行窩藏，都很容易暴露犯罪行為，但是通過洗錢就把不法所得光明正大的成為合法資金，達(dá)到犯罪的經(jīng)濟(jì)目的。

（三）對反腐倡廉產(chǎn)生巨大阻力

貪污腐敗一直都是我國嚴(yán)重的社會問題，其原因跟我國禮尚往來和官本位的傳統(tǒng)思想有關(guān)，這些也是多年來一直強(qiáng)調(diào)反腐倡廉卻收效甚微的原因之一，但筆者認(rèn)為反洗錢工作不力也是其重要原因。筆者認(rèn)為能夠輕易洗錢，轉(zhuǎn)移不法來源才是我國貪污腐敗滋生不息的根源所在，只要在源頭上杜絕其洗錢的可能性，不法財(cái)物不能消費(fèi)也不能轉(zhuǎn)移就跟廢紙沒什么區(qū)別，使貪污受賄不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益所得。根源上遏制了貪污受賄的不了風(fēng)氣。

二、我國現(xiàn)存制度的不足之處

（一）立法存在明顯地滯后性

從現(xiàn)行的法律制度上看，我國的反洗錢制度存在明顯地滯后性，從刑法制定至今，除了2006年的刑法修正案六加入了幾種上游犯罪以外，在沒有針對新的上游犯罪進(jìn)行規(guī)定，而現(xiàn)在大部分國家都有著相當(dāng)豐富的洗錢上游犯罪規(guī)定甚至有些國家還將所有犯罪都認(rèn)定為洗錢罪的上游犯罪。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，這樣少量的上游犯罪對我國打擊金融犯罪根本不能起到幫助，而僅僅將隱瞞這些新型的犯罪所得財(cái)產(chǎn)定為掩飾、隱藏違法所得罪是不合適也不公平的，完全不利于我國健全的法制建設(shè)。

（二）反洗錢組織仍然存在不足

從我國現(xiàn)行具有反洗錢職能的機(jī)構(gòu)主要是以中國人民銀行為中心的官方機(jī)構(gòu)，不得不承認(rèn)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是強(qiáng)有力的，也在我國的反洗錢戰(zhàn)斗上立下了汗馬功勞。但是很明顯，我國缺乏相應(yīng)行業(yè)協(xié)會的支持。一方面，我國存在這樣的行業(yè)協(xié)會但是由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)授權(quán)，在平時(shí)的工作中使他們處于一種尷尬的位置；另一方面由于缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)和地方經(jīng)濟(jì)的差異，各個(gè)地方的行業(yè)協(xié)會的行業(yè)認(rèn)同度也很低，這也使得我國各地的行業(yè)協(xié)會在處理事務(wù)上起著不同的作用，難以統(tǒng)一。

（三）反洗錢工作缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，反洗錢成本高

很多國家為了推進(jìn)發(fā)洗錢工作的進(jìn)行都會采取一些諸如賞金、榮譽(yù)稱號等的鼓勵(lì)措施，但是我國在這反面存在明顯地不合理之處，在實(shí)際中難以操作，這也使得我國在洗錢犯罪的線索一直停留在犯罪嫌疑人的自首上；另一反面，我國的反洗錢成本明顯偏高，這也是到導(dǎo)致我國反洗錢工作難以推進(jìn)最重要的原因。

（四）從業(yè)人員的反洗錢意識低，缺乏經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)在我國的銀行業(yè)還處于初級發(fā)展階段，大部分從業(yè)人員僅僅注重業(yè)務(wù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益，對反洗錢的重要性認(rèn)識不夠，反洗錢意識不強(qiáng)。同時(shí)由于金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏專業(yè)的發(fā)洗錢人士，也沒有對員工進(jìn)行專業(yè)的反洗錢培訓(xùn)，其工作人員很難及時(shí)的發(fā)現(xiàn)可疑資金，而且由于現(xiàn)在證件偽造技術(shù)日益高明，一線金融從業(yè)人員難以有效識別開戶資料的真?zhèn)巍?

三、整治洗錢犯罪現(xiàn)象的相關(guān)措施

（一）完善相應(yīng)的法律制度

從上文我們可以看出，我國在反洗錢制度方面存在很強(qiáng)的滯后性，在相關(guān)的法律制度方面也沒有邏輯上的聯(lián)系，因此我們要對現(xiàn)行的立法進(jìn)行修改。首先，增加更多的上游犯罪，參照一些國外的法律制度加入一些新型犯罪；其次，在犯罪行為模式上，參照現(xiàn)在國際上先進(jìn)的洗錢犯罪方式，如網(wǎng)上銀行洗錢等行為模式。

（二）確認(rèn)行業(yè)協(xié)會等自律組織的作用，加強(qiáng)國際合作

前文我們已經(jīng)提到，在很多國家如英美兩國，行業(yè)協(xié)會等自律組織在反洗錢工作上甚至起到比某些政府機(jī)構(gòu)更加大的作用。我們完全可以向他們學(xué)習(xí)，通過立法賦予這些組織一定的權(quán)力，因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會等自律組織是由某一行業(yè)人員自發(fā)組織而成，其內(nèi)部規(guī)定在行業(yè)間有很強(qiáng)的約束力。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)反洗錢意識

上文提到由于我國的銀行業(yè)發(fā)展正處于初級階段，現(xiàn)在的從業(yè)人員明顯缺乏反洗錢意識，處于一種只認(rèn)業(yè)務(wù)，不認(rèn)法律的狀態(tài)，長此以往將會給我過的金融業(yè)乃至于全國帶來不好的影響。因此，我們需要針對現(xiàn)在的員工進(jìn)行專業(yè)的包括法律知識、客戶識別能力等培訓(xùn)，在招聘時(shí)也應(yīng)道專門招收這類人才，從事這方面工作。并且在平時(shí)應(yīng)當(dāng)注意多對員工進(jìn)行反洗錢的教育，讓他們認(rèn)識到洗錢犯罪的危害和反洗錢的重要性，增強(qiáng)他們的反洗錢意識，避免洗錢犯罪分子有機(jī)可乘。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:我國農(nóng)民工現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要：農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會群體。他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)卻不能享受產(chǎn)業(yè)工人的待遇，他們已經(jīng)長期居住在城市卻未被城市認(rèn)同和接納。他們目前仍處在產(chǎn)業(yè)的邊緣、城鄉(xiāng)的邊緣、體制的邊緣，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)與社會矛盾的復(fù)合體。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 就業(yè) 戶籍制度 社會結(jié)構(gòu)

農(nóng)民工這個(gè)詞將“農(nóng)民”和“工”組合到一起，是一個(gè)很奇妙的組合。它實(shí)際上包含了兩個(gè)意思：農(nóng)民工里的“農(nóng)民”表明的是身份；工，表明的是職業(yè)。意思是農(nóng)民身份的人在從事工業(yè)或服務(wù)業(yè)等的工作。要理解農(nóng)民工現(xiàn)象，這個(gè)概念給我們一個(gè)很好的啟示。

農(nóng)民工，從職業(yè)角度來說是“工”，農(nóng)民工做的是工人的工作，但是仍然是農(nóng)民的身份，這是種奇妙的組合。在過去一二十年的時(shí)間里，這樣的一個(gè)組合，或者說這樣一個(gè)身份，以及這個(gè)身份背后形成這個(gè)身份的制度，依然沒有一個(gè)明顯的變化。都說現(xiàn)代社會里，“身份”在弱化，但至少就農(nóng)民工這一塊來說看不出一個(gè)明顯的變化。相反的，從某種意義上來說，更明顯的是一種固化的趨勢，一個(gè)社會定型化的過程。這個(gè)固化是人的身份在固化，它不僅僅來自于戶籍制度的改革沒有突破性的進(jìn)展，同時(shí)更重要的在于市場也在起著一種固化的作用。例如，原來一個(gè)農(nóng)民家庭的財(cái)富和一個(gè)城市家庭的財(cái)富，相差是比較有限的。但是最近這些年來，城鄉(xiāng)差距在擴(kuò)大，其中最重要不是收入的差距，收入差距是大，但更重要的是財(cái)富的差距。

財(cái)富的差距哪來的？與國家在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)投入的不均衡有直接的關(guān)系。城市居民的房子動輒價(jià)值幾百萬，在很大程度上是由于這些投資轉(zhuǎn)移滲透過來的。這樣它在相對經(jīng)濟(jì)上形成的落差，就使得農(nóng)民想爬到這個(gè)臺階上來已經(jīng)越來越不可能。這樣出現(xiàn)一個(gè)固化，或者一個(gè)定型化的趨勢。

農(nóng)民工、農(nóng)二代越來越難融入城市。現(xiàn)在無論是什么樣的城市，農(nóng)民工甚至包括農(nóng)村出來的大學(xué)生，特別二本、三本學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，要想真正的融入這個(gè)城市，實(shí)際上會遇到三個(gè)問題。

第一個(gè)就是戶籍制度問題，這個(gè)問題很龐大，本文就不展開論證。第二個(gè)是收入和經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市生活費(fèi)用，尤其房價(jià)對比，而兩者的差距已經(jīng)越來越大。高房價(jià)已經(jīng)成為阻礙農(nóng)民工和農(nóng)二代融入城市的重要原因，而城市高房價(jià)的根源，我們可以這樣分析：比如說，在A小區(qū)現(xiàn)在房價(jià)是三千一平米，B小區(qū)也是三千一平米，幾年后，地鐵修到A小區(qū)旁邊，這個(gè)小區(qū)房價(jià)馬上漲到六千了，B小區(qū)因?yàn)闆]有通地鐵所以從三千只漲到四千。這個(gè)兩千的差價(jià)就不能按照建設(shè)成本去定義，實(shí)際上是國家在城市建設(shè)上投入的資金轉(zhuǎn)移滲透到房價(jià)當(dāng)中。

這些年農(nóng)村人口的收入離城市生活的成本，尤其房子的差距越來越大。因?yàn)閲医ㄔO(shè)的投入，包括很多基礎(chǔ)設(shè)施的投入基本都在城市，這個(gè)轉(zhuǎn)移過來財(cái)富非常多，也是中國大規(guī)模財(cái)富分配的過程。農(nóng)民工和“農(nóng)二代”融入城市的門檻只會越來越高。而要解決這個(gè)問題可以考慮兩個(gè)方面：一個(gè)是社會保障房提供；另一個(gè)是使離開土地的農(nóng)民能從轉(zhuǎn)讓土地中獲得一個(gè)實(shí)際的、合理的收益。只有農(nóng)民在放棄土地時(shí)能獲得一個(gè)不錯(cuò)的收益，才能使得他們能更有資本進(jìn)入城市。

第三個(gè)，假定這兩個(gè)問題都解決了，農(nóng)民工和“農(nóng)二代”能不能真正進(jìn)入城市也還是個(gè)問題。那就是城市的社會生態(tài)，這個(gè)城市能不能給更多的人提供就業(yè)的機(jī)會，能不能有生存的機(jī)會。這幾年城市建設(shè)，高樓大廈拔地兒起，現(xiàn)代化設(shè)施越來越多，但是絕不意味著人們在這里就業(yè)、生存比原來更容易，甚至還不如原來，尤其對于窮人而言。在這種情況下，就是戶籍制度解決了，城里房買了，就業(yè)也還是個(gè)嚴(yán)峻的問題。

美國年輕人當(dāng)中30%以上自謀生路，自主創(chuàng)業(yè)。中國連7%都不到，連城里年輕人找不著工作，農(nóng)民進(jìn)來，有房有戶籍就能解決就業(yè)問題了嗎？所以改善城市社會生態(tài)，讓人們在這里容易找到“飯碗”，可能才是將來更實(shí)質(zhì)性的問題。

現(xiàn)在的中國，一方面是就業(yè)難，另一方面是用工荒，同時(shí)存在。這與中國的超大國家規(guī)模有關(guān)系。從在西部，特別是在四川的考察來看，就能確定東部沿海地區(qū)用工荒幾乎是可以肯定的。沿海地區(qū)的企業(yè)主不要再幻想西部的人們會再千里跋涉到東部打工，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)包括農(nóng)村里的狀況也有很大改善。將來只有兩種可能：一個(gè)是東部的工廠搬到中西部去，第二個(gè)把中西部的人搬到東部。從更廣泛意義上說將來中國城市面臨的問題，還是能不能給更多的人提供就業(yè)機(jī)會。

中國人口紅利在逐漸衰竭。計(jì)劃生育一直爭議很大，在我看來，計(jì)劃生育不僅要考慮人口勞動力問題，還需要考慮年齡結(jié)構(gòu)問題。一個(gè)社會如果老年太多，青少年比較少，這個(gè)社會一定是一個(gè)死氣沉沉的社會，一個(gè)正常的社會需要一個(gè)正常的年齡結(jié)構(gòu)，我覺得這個(gè)問題可能更為重要。

從勞動力的角度來說，一方面有人說人口紅利即將消失，對勞動力供給會形成很大的影響。但是這里面還要看到技術(shù)進(jìn)步的作用。比如說像富士康說一兩年很短的時(shí)間要使用三十萬個(gè)機(jī)器人，因?yàn)闄C(jī)器人成本已經(jīng)很低，完成重復(fù)性機(jī)械化生產(chǎn)的能力很強(qiáng)。我認(rèn)為，很有可能在很短的時(shí)間里，就對會取代勞動力起很大的作用。機(jī)器替代更多的活動，最后的結(jié)果是社會的一部分人可能被一個(gè)很不合理的方式來承擔(dān)這個(gè)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。

市場機(jī)制的缺失讓農(nóng)民富不起來。在中國先階段，在市場機(jī)制下，無論農(nóng)民也好，農(nóng)民工也好，都要提高他在市場中的談判能力。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，很重要的就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題，韓國的農(nóng)民為什么收入高？韓國的農(nóng)民用自己的力量來保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。而中國農(nóng)民為什么收入低？現(xiàn)在有一些地方說農(nóng)民收入高，那是搞工業(yè)，搞商業(yè)的結(jié)果。真正搞農(nóng)業(yè)的，沒看見幾個(gè)地方農(nóng)業(yè)能夠真正富起來。為什么？我覺得一個(gè)很重要的，他在市場中要有談判的能力，這個(gè)說具體一點(diǎn)，就是在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上沒有議價(jià)能力。

以前老說豬肉漲點(diǎn)價(jià)受不了，憑什么你能漲，農(nóng)產(chǎn)品不能漲，一張郵票由八分錢漲到多少，為什么豬肉價(jià)格不能漲？這和農(nóng)民談判能力直接有關(guān)，工人的收入也是這樣，你得建立一個(gè)談的機(jī)制，談最后的結(jié)果是什么？談利益的均衡，能談出一個(gè)利益的均衡來。你說勞資雙方最后談一個(gè)點(diǎn)，既要保證工人收入盡可能得到提高，同時(shí)企業(yè)還能夠有利可圖。但是我們就是不讓談，政府給你定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你看好不好？這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是傷害農(nóng)民，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不能有力的維護(hù)農(nóng)民的利益。其實(shí)這里面光市場化還不夠，市場背后有東西，市場是有主體的。它的力量強(qiáng)弱是非常重要的。

在土地能不能縮小城鄉(xiāng)差距這個(gè)問題上，我認(rèn)為：明確土地的產(chǎn)權(quán)，土地可以流轉(zhuǎn)，農(nóng)民獲得土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中的收益是能縮小城鄉(xiāng)差距。但是中國現(xiàn)在處在一個(gè)快速的城市化發(fā)展階段，而且將來可能在相當(dāng)長的時(shí)間會面臨著一個(gè)通貨膨脹的現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檫@兩個(gè)因素結(jié)合在一起，使得農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地從短期來看和從長期來看可能是兩個(gè)很不相同的意義。假如說有的地方山區(qū)的土地，也可以轉(zhuǎn)讓出十幾萬，現(xiàn)在看是一個(gè)不小的收入。但是如果把城市化和通貨膨脹放在一起思考可能就不一樣了。現(xiàn)在看十幾萬是很不錯(cuò)的錢，十年以后相當(dāng)于一萬五，二十年以后相當(dāng)于一千五，假如說站在十年二十年考慮將來的轉(zhuǎn)讓可能是不同的問題了。農(nóng)村土地開始轉(zhuǎn)讓早期，我國曾經(jīng)實(shí)行過一個(gè)制度，叫做農(nóng)轉(zhuǎn)工，土地轉(zhuǎn)讓出來之后，不但給你一點(diǎn)補(bǔ)償，還給你城市戶口，還給你城市工作，那時(shí)候往往大集體工作。但是后來有人做追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)五年、十年之后，這些人都在干什么？基本上都處于失業(yè)狀態(tài)，然后有的又回去到農(nóng)村租點(diǎn)地，種菜去了，這個(gè)事情怎么做出一個(gè)更好的安排來，由于篇幅的關(guān)系，我沒專門研究這個(gè)問題，我覺得這個(gè)問題考慮的因素可能要更多一些。

農(nóng)民工現(xiàn)象，與一個(gè)國家的社會結(jié)構(gòu)也密切相關(guān)。社會結(jié)構(gòu)（social structure）是指一個(gè)國家或地區(qū)占有一定資源、機(jī)會的社會成員的組成方式及其關(guān)系格局，包含人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)等若干重要子結(jié)構(gòu)，其中社會階層結(jié)構(gòu)是優(yōu)秀。一個(gè)理想的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，應(yīng)具有公正性、合理性、開放性的重要特征。現(xiàn)在回過頭去看，上個(gè)世紀(jì)八十年代的時(shí)候，那時(shí)候中國社會是一個(gè)充滿生機(jī)，充滿活力的社會。為什么是這樣一個(gè)社會呢？那時(shí)候人們獲得機(jī)會相對來說比較平等，比較容易，你做什么事相對門檻比較低。但是現(xiàn)在這些年我們機(jī)會結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)變，這里面有很多的因素，包括壟斷，行政性壟斷，包括自然的壟斷，包括其他這些因素。我覺得在將來影響中國社會走勢一個(gè)非常重要的，我們機(jī)會結(jié)構(gòu)是什么，能不能造就一個(gè)好的機(jī)會結(jié)構(gòu)，讓社會充滿活力，這是非常重要的問題。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:郎溪現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)

以往人們用“一個(gè)半煙囪”來形容郎溪縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。其中一個(gè)煙囪是殯儀館的，常年冒煙；另外半個(gè)煙囪是澡堂子的，到了冬天才冒煙。然而近幾年來，昔日基礎(chǔ)差、底子薄、多水災(zāi)的農(nóng)業(yè)小縣卻發(fā)生了天翻地覆的變化，形成了令人稱道的“郎溪現(xiàn)象”。“郎溪現(xiàn)象”是安徽省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功范例，是欠發(fā)達(dá)縣份洼地崛起的生動實(shí)踐，帶給我們諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)上的啟示。

羊群效應(yīng)：整體承接迎來集聚

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)“羊群效應(yīng)”，說的是領(lǐng)頭羊到哪里吃草，其他的羊也就跟著去哪“淘金”。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)界對羊群效應(yīng)的盲目性和非理性頗有爭議，但不言而喻，羊群效應(yīng)可以產(chǎn)生示范學(xué)習(xí)和狙擊協(xié)同的作用，并產(chǎn)生規(guī)模效益。這就是產(chǎn)業(yè)集群形成的原因。對于產(chǎn)業(yè)集聚，有專家曾作形象比喻：猶如滾雪球，最初僅是一個(gè)“優(yōu)秀”，隨后越滾越大，最后成為“巨無霸”，挾排山倒海之力，誰都無法阻擋。

“集群式招商”便是郎溪招商引資最出彩的亮點(diǎn)。這個(gè)亮點(diǎn)正是“羊群效應(yīng)”最生動的詮釋。

生動的詮釋來自于失敗的教訓(xùn)。

2006年，新組建的縣招商局將重點(diǎn)放在了浙江。經(jīng)過與瑞安的順達(dá)電器集團(tuán)長時(shí)間洽談，順達(dá)有意投資郎溪。但是，在正式簽約的前一天，集團(tuán)高層通知郎溪方面：“我們不來了。”縣招商局副局長祝棟很意外，“我們前期談得很順利，為何臨陣變卦？”順達(dá)方面的回答是，“仔細(xì)測算過了，郎溪沒有配套產(chǎn)業(yè)，買一個(gè)螺帽還得跑幾百公里，成本太大。”

大項(xiàng)目擦肩而過，郎溪痛定思痛。不改變模式，招商就沒有大突破，成不了大氣候。唯有“以商招商”，才能形成配套基礎(chǔ)，才能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群。

“以商招商”的命門，是第一個(gè)“商”字。找出產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)秀企業(yè)，攻下行業(yè)中的領(lǐng)軍人物。“領(lǐng)頭羊”引來了，不愁后面的“羊群”不跟來！

3年多來，“羊群效應(yīng)”持續(xù)發(fā)酵，在“領(lǐng)頭羊”凱靈日化的帶領(lǐng)下，無錫市華莊鎮(zhèn)幾百家企業(yè)簽下了投資協(xié)議。 3年多來，“羊群效應(yīng)”成果卓著，企業(yè)不再是單兵作戰(zhàn)，而是上中下游配套廠家一應(yīng)聚全，再不會有“買個(gè)螺帽跑幾百公里”的抱怨了。在產(chǎn)業(yè)有力支撐下，郎溪工業(yè)發(fā)展也一改“孱弱”形象，挺起了結(jié)實(shí)的脊梁。“羊群效應(yīng)”的影響也很深遠(yuǎn)，龍頭企業(yè)的紛至沓來，吸附、帶動了其上下游配套企業(yè)的投資設(shè)廠熱潮，它們爭先恐后地訂購?fù)ㄓ脧S房，由此形成“葡萄串”式的產(chǎn)業(yè)集聚。

隨著產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，由資本規(guī)律和龍頭企業(yè)引領(lǐng)的“羊群效應(yīng)”日益凸顯：2010—2011年間，郎溪的招商出現(xiàn)了“井噴”現(xiàn)象，投資客商蜂擁而至，幾乎是搶著與郎溪簽約。時(shí)任郎溪招商局長的夏嚴(yán)清楚地記得，那段時(shí)間“真是簽約簽到手軟，有時(shí)一天就是10來個(gè)項(xiàng)目。”客商的紛至沓來甚至都有點(diǎn)出乎郎溪人自己的預(yù)計(jì)。2009年底，郎溪無錫工業(yè)園剛起步的時(shí)候，他們曾希望有兩百余家企業(yè)落戶。當(dāng)時(shí)，已來郎溪投資，現(xiàn)任郎溪無錫商會會長的客商宋劍星建議：“不夠的，至少400家，要建就建大一些。”郎溪人還有點(diǎn)將信將疑。果然，到2011年初，無錫來簽約的企業(yè)就有五百余家。目前，郎溪無錫工業(yè)園的簽約企業(yè)已多達(dá)七百余家。

飛地效應(yīng)：共建共享換得雙贏

“飛地經(jīng)濟(jì)”是指發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)雙方政府打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”方的資金和項(xiàng)目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業(yè)基地，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的持續(xù)或跨越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。按照安徽省皖江城市帶發(fā)展規(guī)劃的想法，皖江地區(qū)與長三角其他省市共建園區(qū)，能夠有效地將招商引資常態(tài)化，達(dá)到互利互惠、共建共享的目的，也可以引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)的管理模式和先進(jìn)的管理方式，提升園區(qū)管理、園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)上的水平。

2011年，以常州武進(jìn)區(qū)東華鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移為主體的“東華工業(yè)園”在郎溪正式開工，首批80家企業(yè)集中開工，科技孵化園也在加緊建設(shè)之中。這一次，郎溪與武進(jìn)方面，通過政府間的合作，采取了“飛地經(jīng)濟(jì)”的模式，把郎溪的招商引資方式又提高到一個(gè)新的層面。

幾乎同時(shí)來的還有浙江人。2010年11月8日，郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式簽約落戶郎溪十字工業(yè)園區(qū)。總投資554億元，預(yù)計(jì)8年建成。建成后，有望成為產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)園。這一項(xiàng)目中，郎溪和海寧兩地政府、海寧精編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、領(lǐng)頭企業(yè)都加入進(jìn)來，各有分工、各司其職，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式。精編，作為紡織行業(yè)的一個(gè)門類，是海寧享譽(yù)海內(nèi)外的“三大產(chǎn)業(yè)”之一。中國紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)對郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)的預(yù)期評價(jià)是：意在再造一個(gè)“海寧精編”。

如果說最初的錦富箱包產(chǎn)業(yè)園的落戶還有一些偶然因素的話，那么接踵而至的無錫、常州、海寧產(chǎn)業(yè)園就顯得意味深長了。眾所周知，無錫、常州是蘇南制造業(yè)的脊梁，也是中國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)軔地，其傳統(tǒng)制造業(yè)的品質(zhì)，國內(nèi)一流。郎溪通過集群招商，把這些企業(yè)群整體引入，對承接傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，形成郎溪工業(yè)的體量和品質(zhì)，意義深遠(yuǎn)。比如，在郎溪無錫工業(yè)園簽約的七百多家企業(yè)、擁有國家和江蘇高新技術(shù)企業(yè)稱號或者相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的二百余家、外貿(mào)企業(yè)二百余家。東華工業(yè)園也有著類似的情形。無怪乎落戶郎溪的無錫客商驚呼：照這樣的速度下去，郎溪人恐怕用七八年的時(shí)間就要走完無錫人100年的制造業(yè)之路。

郎溪還與常州的鐘樓區(qū)、上海的松江等地政府密切接觸，試圖再次擴(kuò)張“飛地經(jīng)濟(jì)”的規(guī)模。在招商引資的實(shí)踐中，郎溪人開始體會到如魚入水的感覺。

蝴蝶效應(yīng)：親商安商煥發(fā)磁性

亞馬遜雨林一只蝴蝶翅膀偶爾振動也許兩周后就會引起得克薩斯州的一場龍卷風(fēng)。初始條件十分微小的變化，經(jīng)過不斷放大，對其未來狀態(tài)會造成巨大變化。郎溪的招商引資熱潮正如一場颶風(fēng)，引起它的到底是一只什么樣的蝴蝶？

縣城框架迅速拉開，對外形象快步提升。這是踏上郎溪這片土地就能看得見的。幾年前的郎溪縣城，破舊、狹小，被外地客商戲稱為“只有一個(gè)紅綠燈”的縣城。如今，新城區(qū)大道通衢，新樓拔地而起，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和起點(diǎn)，等同或高于周邊江蘇的溧陽、高淳。一個(gè)現(xiàn)代化的新型縣城呼之欲出，對外形象顯著改觀。位于郎溪城中心的瀚海國際大酒店，四星標(biāo)準(zhǔn)、投資8個(gè)億，開業(yè)以來，一直生意紅火。走進(jìn)大酒店，硬件、服務(wù)在全市已落成營業(yè)的酒店中，絕對算得上是領(lǐng)先。住客南北各地的口音，從一個(gè)側(cè)面反映出郎溪的“人氣”。而就在幾年前，這里還是一個(gè)城區(qū)邊緣的一片雜亂之地。

在分析“郎溪現(xiàn)象”時(shí)，無錫市委書記形象地說：“國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策還沒出臺，郎溪就把客房打掃得干干凈凈了。”有媒體這樣評價(jià)郎溪：“在搶抓機(jī)遇上，郎溪人聰明過人、招式過人、敏捷過人。”

在招商引資和承接轉(zhuǎn)移的過程中，郎溪的服務(wù)意識很強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量很高，他們的真誠打動了每一個(gè)到郎溪投資的人。郎溪的外來投資者常常聽到郎溪的干部這樣一句話：“圍墻內(nèi)的事情，你做；圍墻外的事情，我來。”這話說到也做到了，郎溪招商服務(wù)有“四個(gè)一”：一家企業(yè)，后面對應(yīng)一名縣領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)服務(wù)班子，一個(gè)包干中心。郎溪的開發(fā)區(qū)基本上是零收費(fèi)，雖然政府一年財(cái)政收入才8個(gè)億，但卻給開發(fā)區(qū)下?lián)芰?個(gè)多億的啟動資金。這種敢把家底掏空搞服務(wù)的真誠，誰能不為之心動呢？親商安商說說不難，但真正做好，既需要真金白銀，更需要真情實(shí)意。

開放的移民文化也為郎溪招商引資提供了良好的軟環(huán)境。郎溪?dú)v史上歷經(jīng)宋朝的方臘起義、岳飛六戰(zhàn)金兵、元將阿剌罕屠城、明嘉靖日本倭人、清軍與太平軍反復(fù)拉鋸，不斷上演人間慘劇。郎溪真正原住民極少，因此在很多外地老板眼里，郎溪是中國除上海、廣州、深圳以外的第四個(gè)移民城市。移民城市都是包容性極強(qiáng)的城市，沒有很多城市所共有的排外心理，更適合投資。在這里辦事不用給紅包、民風(fēng)純樸，在郎溪的宣傳網(wǎng)頁上，一直掛著這樣一段樸素文字：“我們是文化底蘊(yùn)深厚的人，通情達(dá)理、開放包容；我們是真誠純樸的人，待人實(shí)在、言而有信；我們是雷厲風(fēng)行的人，高效率、快節(jié)奏。”

隨著一批批新項(xiàng)目入駐，一場新型支柱產(chǎn)業(yè)的大調(diào)整正風(fēng)行郎溪，一個(gè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)環(huán)境較為成熟的“磁性郎溪”正在蘇皖邊界快速崛起。

（作者單位：安徽省社科院新聞與傳播研究所）

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:經(jīng)濟(jì)下行與民工荒現(xiàn)象何以并存

經(jīng)濟(jì)增速下行過程中的民工荒現(xiàn)象，有人口結(jié)構(gòu)變化的導(dǎo)因，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的導(dǎo)因，但民工荒不表明中國已實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題依然存在。未來，失業(yè)壓力或?qū)⒗_中國。

中國GDP增速自2011年下半年開始，呈現(xiàn)逐級回落態(tài)勢。但與2008年美國次貸危機(jī)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下行的明顯區(qū)別在于，中國的就業(yè)狀況，尤其是農(nóng)民工的就業(yè)狀況并沒有出現(xiàn)惡化，沒有出現(xiàn)2008年農(nóng)民工因失業(yè)而大量返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，反而還出現(xiàn)了低端勞動力市場招工難的問題。從歷史看，中國受失業(yè)困擾的年份均發(fā)生在經(jīng)濟(jì)增速下行期間，為何這次卻出現(xiàn)反常現(xiàn)象呢？

內(nèi)生增長已部分替代外需拉動

上一輪中國農(nóng)民工的大量失業(yè)發(fā)生在2008年，因美國次貸危機(jī)所導(dǎo)致的中國出口負(fù)增長，導(dǎo)致大量出口型企業(yè)關(guān)閉，農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告，受金融危機(jī)影響，截至2008年12月31日，從東部、中部和西部地區(qū)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例分別為62.4%、16.1%和21.3%。這應(yīng)該是2009年國家啟動“4萬億”巨額投資的誘因之一，因?yàn)槭I(yè)問題會影響到社會穩(wěn)定。若觀察出口依存度，即外貿(mào)出口總額占GDP的比重，可以發(fā)現(xiàn)1985年該指標(biāo)只有9%，而到2000年則超過20%，其峰值出現(xiàn)在2007年，達(dá)到37.1%，說明在美國發(fā)生次貸危機(jī)前夕，中國經(jīng)濟(jì)對外需的依賴度也達(dá)到了最高峰。正是因?yàn)檫^去20多年來對出口的依賴越來越大，一旦外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)就會發(fā)生劇變。

然而，2009年之后，中國經(jīng)濟(jì)的出口依存度開始明顯下降，2009年降至24%，2011年也只是小幅回升至26%，較2007年下降了11個(gè)百分點(diǎn)。這當(dāng)然與中國通過擴(kuò)大投資規(guī)模來應(yīng)對次貸危機(jī)有關(guān)，但2011年的固定資產(chǎn)投資已有明顯回落，可出口增長率卻難以重回2007年以前的水平了（附圖）。從全球貿(mào)易大國貿(mào)易份額的變化看，如美國、日本和德國，都是在本國出口額在全球出口總額中的占比達(dá)到10-12%之后，便不再上升。而中國2009年的出口份額已居全球第一，至今連續(xù)3年占比在10%以上，故中國再要通過外需來維持高增長已不現(xiàn)實(shí)，這就使得中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大，從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為內(nèi)生增長型經(jīng)濟(jì)成為必然。

盡管早在1995年中國政府已提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的口號，但實(shí)際進(jìn)展較慢，近年來則明顯加快了步伐。在轉(zhuǎn)型過程中，勞動力的流向和結(jié)構(gòu)也同時(shí)出現(xiàn)了令人驚異的變化。一是東部沿海地區(qū)勞動力流入量減少，而中西部地區(qū)勞動力流入量增加。如2009年，在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工比上年減少888萬人，下降8.9%；在中部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工則比上年增加618萬人，增長33.2%，占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的比重上升到17%；在西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2940萬人，比上年增加775萬人，增長35.8%，占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的比重超過了20%。這顯然與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯超過東部地區(qū)，東部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移有關(guān)。如從2012年一季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)看，中西部地區(qū)出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，其中重慶和河南的出口增速分別為1.5倍和1.4倍，廣西、四川和湖南的出口增速分別為41.2%、31.9%和18.7%，而廣東、浙江等出口大省卻都只有個(gè)位數(shù)增長。

二是由于城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度也有所放慢，流入城市的勞動力呈現(xiàn)中年化傾向。隨著沿海制造業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，近幾年出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象在春節(jié)之后表現(xiàn)得尤為突出，甚至出現(xiàn)了中西部與東部展開爭搶農(nóng)民工的激烈競爭。在這種背景下，農(nóng)村可轉(zhuǎn)移的年輕勞動力數(shù)量越來越少，根據(jù)人保部披露的2011年勞動力供求狀況數(shù)據(jù)，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1、1.18、1.06和0.77，可見45歲以上的中年勞動力明顯供過于求。

三是隨著中國制造業(yè)規(guī)模全球第一，投資對經(jīng)濟(jì)的作用增大，過去10年中包括制造業(yè)和建筑業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)用人需求比重從25.7%提升至39.3%，第三產(chǎn)業(yè)的用人需求比重則從72.5%下降至58.9%，下降13.6個(gè)百分點(diǎn)。

從過去10年看，外需推動的出口導(dǎo)向型就業(yè)所帶來的就業(yè)數(shù)量相對有限，因?yàn)榱畠r(jià)勞動力主要是充當(dāng)生產(chǎn)要素功能，難以有效拉動內(nèi)需。而隨著勞動者薪酬水平的提高，他們不僅只是起到生產(chǎn)要素的作用，還形成了越來越強(qiáng)大的消費(fèi)能力來支持內(nèi)需的增長。如以往作為勞動力主要供給地的中西部地區(qū)，由于在國家的鼓勵(lì)政策下投資增速增長，自身經(jīng)濟(jì)增速加快，導(dǎo)致了部分勞動力回流中西部地區(qū)，加劇了東部沿海地區(qū)的民工荒現(xiàn)象。而東部地區(qū)由于人力成本提高，出口優(yōu)勢正逐步喪失，也不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，并將產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)。在內(nèi)生增長型經(jīng)濟(jì)正在逐步形成和出口大國地位依然保持的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，其對勞動力的總需求要大于以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式。

人口結(jié)構(gòu)變化促使民工荒持續(xù)

從第六次人口普查的數(shù)據(jù)看，盡管15-59歲人口的比重較10年前上升3.36個(gè)百分點(diǎn)，但國家統(tǒng)計(jì)局日前公布稱，15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.4%，同比微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。如果考察18-45歲這一青壯年勞動人口在整個(gè)人口中的比重，應(yīng)該前幾年就出現(xiàn)了下降的拐點(diǎn)。

此外，城市人口也已經(jīng)超過了農(nóng)村人口，且農(nóng)村人口向城市流動的速度明顯放慢，2011年為828萬人，較過去10年明顯放慢，農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)峻。就日常所見而言，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動的是以老年人為主，所謂2010年2.79億勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與實(shí)際情況有較大差異。一種解釋就是，近2.8億第一產(chǎn)業(yè)勞動力中有很大一部分并非完全從事農(nóng)林牧漁業(yè)勞動，同時(shí)還兼著制造業(yè)、建筑業(yè)或服務(wù)業(yè)的勞動。因此，目前三次產(chǎn)業(yè)的勞動力構(gòu)成可能有誤，一個(gè)只占GDP10%左右的第一產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該占有如此多的勞動力，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動者人均創(chuàng)造價(jià)值幾乎只有第二產(chǎn)業(yè)的1/6。

農(nóng)村家庭收入的構(gòu)成，大致也可以證明這一點(diǎn)，如2010年工資性收入平均占農(nóng)村居民家庭收入的41% 。在美國，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的專職（Full Time）勞動力大約只有200多萬人，雖然美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度高是農(nóng)業(yè)勞動力少的原因，但中國農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平也提高了不少，故大致推斷，專職從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動人口不會超過公布數(shù)據(jù)的一半，即1.4億。如果依據(jù)這樣的推算，則容易解釋農(nóng)村缺乏青壯年勞動力的原因，故今后農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)量也會比較有限。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:經(jīng)濟(jì)下行與民工荒現(xiàn)象何以并存

經(jīng)濟(jì)增速下行過程中的民工荒現(xiàn)象，有人口結(jié)構(gòu)變化的導(dǎo)因，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的導(dǎo)因，但民工荒不表明中國已實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題依然存在。未來，失業(yè)壓力或?qū)⒗_中國。

中國GDP增速自2011年下半年開始，呈現(xiàn)逐級回落態(tài)勢。但與2008年美國次貸危機(jī)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)下行的明顯區(qū)別在于，中國的就業(yè)狀況，尤其是農(nóng)民工的就業(yè)狀況并沒有出現(xiàn)惡化，沒有出現(xiàn)2008年農(nóng)民工因失業(yè)而大量返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，反而還出現(xiàn)了低端勞動力市場招工難的問題。從歷史看，中國受失業(yè)困擾的年份均發(fā)生在經(jīng)濟(jì)增速下行期間，為何這次卻出現(xiàn)反常現(xiàn)象呢？

內(nèi)生增長已部分替代外需拉動

上一輪中國農(nóng)民工的大量失業(yè)發(fā)生在2008年，因美國次貸危機(jī)所導(dǎo)致的中國出口負(fù)增長，導(dǎo)致大量出口型企業(yè)關(guān)閉，農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告，受金融危機(jī)影響，截至2008年12月31日，從東部、中部和西部地區(qū)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工比例分別為62.4%、16.1%和21.3%。這應(yīng)該是2009年國家啟動“4萬億”巨額投資的誘因之一，因?yàn)槭I(yè)問題會影響到社會穩(wěn)定。若觀察出口依存度，即外貿(mào)出口總額占GDP的比重，可以發(fā)現(xiàn)1985年該指標(biāo)只有9%，而到2000年則超過20%，其峰值出現(xiàn)在2007年，達(dá)到37.1%，說明在美國發(fā)生次貸危機(jī)前夕，中國經(jīng)濟(jì)對外需的依賴度也達(dá)到了最高峰。正是因?yàn)檫^去20多年來對出口的依賴越來越大，一旦外部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)就會發(fā)生劇變。

然而，2009年之后，中國經(jīng)濟(jì)的出口依存度開始明顯下降，2009年降至24%，2011年也只是小幅回升至26%，較2007年下降了11個(gè)百分點(diǎn)。這當(dāng)然與中國通過擴(kuò)大投資規(guī)模來應(yīng)對次貸危機(jī)有關(guān)，但2011年的固定資產(chǎn)投資已有明顯回落，可出口增長率卻難以重回2007年以前的水平了（附圖）。從全球貿(mào)易大國貿(mào)易份額的變化看，如美國、日本和德國，都是在本國出口額在全球出口總額中的占比達(dá)到10-12%之后，便不再上升。而中國2009年的出口份額已居全球第一，至今連續(xù)3年占比在10%以上，故中國再要通過外需來維持高增長已不現(xiàn)實(shí)，這就使得中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大，從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為內(nèi)生增長型經(jīng)濟(jì)成為必然。

盡管早在1995年中國政府已提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的口號，但實(shí)際進(jìn)展較慢，近年來則明顯加快了步伐。在轉(zhuǎn)型過程中，勞動力的流向和結(jié)構(gòu)也同時(shí)出現(xiàn)了令人驚異的變化。一是東部沿海地區(qū)勞動力流入量減少，而中西部地區(qū)勞動力流入量增加。如2009年，在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工比上年減少888萬人，下降8.9%；在中部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工則比上年增加618萬人，增長33.2%，占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的比重上升到17%；在西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為2940萬人，比上年增加775萬人，增長35.8%，占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的比重超過了20%。這顯然與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯超過東部地區(qū)，東部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移有關(guān)。如從2012年一季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)看，中西部地區(qū)出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，其中重慶和河南的出口增速分別為1.5倍和1.4倍，廣西、四川和湖南的出口增速分別為41.2%、31.9%和18.7%，而廣東、浙江等出口大省卻都只有個(gè)位數(shù)增長。

二是由于城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度也有所放慢，流入城市的勞動力呈現(xiàn)中年化傾向。隨著沿海制造業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，近幾年出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象在春節(jié)之后表現(xiàn)得尤為突出，甚至出現(xiàn)了中西部與東部展開爭搶農(nóng)民工的激烈競爭。在這種背景下，農(nóng)村可轉(zhuǎn)移的年輕勞動力數(shù)量越來越少，根據(jù)人保部披露的2011年勞動力供求狀況數(shù)據(jù)，16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上各年齡組的崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1、1.18、1.06和0.77，可見45歲以上的中年勞動力明顯供過于求。

三是隨著中國制造業(yè)規(guī)模全球第一，投資對經(jīng)濟(jì)的作用增大，過去10年中包括制造業(yè)和建筑業(yè)在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)用人需求比重從25.7%提升至39.3%，第三產(chǎn)業(yè)的用人需求比重則從72.5%下降至58.9%，下降13.6個(gè)百分點(diǎn)。

從過去10年看，外需推動的出口導(dǎo)向型就業(yè)所帶來的就業(yè)數(shù)量相對有限，因?yàn)榱畠r(jià)勞動力主要是充當(dāng)生產(chǎn)要素功能，難以有效拉動內(nèi)需。而隨著勞動者薪酬水平的提高，他們不僅只是起到生產(chǎn)要素的作用，還形成了越來越強(qiáng)大的消費(fèi)能力來支持內(nèi)需的增長。如以往作為勞動力主要供給地的中西部地區(qū)，由于在國家的鼓勵(lì)政策下投資增速增長，自身經(jīng)濟(jì)增速加快，導(dǎo)致了部分勞動力回流中西部地區(qū)，加劇了東部沿海地區(qū)的民工荒現(xiàn)象。而東部地區(qū)由于人力成本提高，出口優(yōu)勢正逐步喪失，也不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，并將產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，發(fā)展內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)。在內(nèi)生增長型經(jīng)濟(jì)正在逐步形成和出口大國地位依然保持的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，其對勞動力的總需求要大于以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式。

人口結(jié)構(gòu)變化促使民工荒持續(xù)

從第六次人口普查的數(shù)據(jù)看，盡管15-59歲人口的比重較10年前上升3.36個(gè)百分點(diǎn)，但國家統(tǒng)計(jì)局日前公布稱，15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.4%，同比微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。如果考察18-45歲這一青壯年勞動人口在整個(gè)人口中的比重，應(yīng)該前幾年就出現(xiàn)了下降的拐點(diǎn)。

此外，城市人口也已經(jīng)超過了農(nóng)村人口，且農(nóng)村人口向城市流動的速度明顯放慢，2011年為828萬人，較過去10年明顯放慢，農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)峻。就日常所見而言，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動的是以老年人為主，所謂2010年2.79億勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與實(shí)際情況有較大差異。一種解釋就是，近2.8億第一產(chǎn)業(yè)勞動力中有很大一部分并非完全從事農(nóng)林牧漁業(yè)勞動，同時(shí)還兼著制造業(yè)、建筑業(yè)或服務(wù)業(yè)的勞動。因此，目前三次產(chǎn)業(yè)的勞動力構(gòu)成可能有誤，一個(gè)只占GDP10%左右的第一產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該占有如此多的勞動力，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動者人均創(chuàng)造價(jià)值幾乎只有第二產(chǎn)業(yè)的1/6。

農(nóng)村家庭收入的構(gòu)成，大致也可以證明這一點(diǎn)，如2010年工資性收入平均占農(nóng)村居民家庭收入的41% 。在美國，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的專職（Full Time）勞動力大約只有200多萬人，雖然美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度高是農(nóng)業(yè)勞動力少的原因，但中國農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平也提高了不少，故大致推斷，專職從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動人口不會超過公布數(shù)據(jù)的一半，即1.4億。如果依據(jù)這樣的推算，則容易解釋農(nóng)村缺乏青壯年勞動力的原因，故今后農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)量也會比較有限。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:“倒卡”引發(fā)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

近些年來，各大商場推出了購物卡這一新的營銷方式。購物卡的“泛濫”，催生了消費(fèi)者的變現(xiàn)需求。在賣卡一族中，大多數(shù)屬于消費(fèi)飽和型顧客，他們持有多種購物卡無需額外消費(fèi)，于是將手中多余的購物卡折換成現(xiàn)金。還有部分消費(fèi)者，則是因?yàn)樯虉鰞r(jià)格昂貴，不想用購物卡去買自己不想要的東西，就選擇將購物卡提供給“倒卡族”換取現(xiàn)金。于是，“倒卡”現(xiàn)象叢生。

商家為何發(fā)放商業(yè)預(yù)付卡

按發(fā)卡人不同可劃分為兩類：一類是專營發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行，可跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨法人使用的多用途預(yù)付卡；另一類是商業(yè)企業(yè)發(fā)行，只在本企業(yè)或同一品牌連鎖商業(yè)企業(yè)購買商品、服務(wù)的單用途預(yù)付卡，即通常所說的為購物卡和代金卡。

發(fā)卡方通過發(fā)行購物卡可以實(shí)現(xiàn)融資功能。發(fā)放購物卡的過程可以快速收集現(xiàn)金，而消費(fèi)者拿到購物卡后不可能一次性把卡內(nèi)金額消費(fèi)掉，這個(gè)時(shí)間差產(chǎn)生的沉淀資金，正是發(fā)行機(jī)構(gòu)所看重的。

購買購物卡的緣由

發(fā)放購物卡已經(jīng)成為企業(yè)給員工的新福利，并有逐年增加的趨勢。據(jù)了解，單位集中購買購物卡看中的是商家能提供相關(guān)名目的發(fā)票以沖抵企業(yè)購買購物卡給員工發(fā)放福利所需資金，這樣企業(yè)可以攤大費(fèi)用支出以沖抵部分利潤，以減少企業(yè)上繳的部分所得稅。按國家規(guī)定，福利納入職工工資總額后，把錢直接發(fā)給職工個(gè)人，職工要繳納的個(gè)人所得稅會增加，發(fā)卡可以減少員工個(gè)人所得稅納稅額。也就是說，將福利轉(zhuǎn)化成購物卡，企業(yè)和職工都能獲益。

“倒卡族”的應(yīng)運(yùn)而生

“倒卡族”手上持有的卡主要有三個(gè)流向。流向一、一買一賣賺6個(gè)點(diǎn)。一般的一兩千塊錢的卡也就是9折收購，而6萬元左右可以考慮8.7折。流向二、大額購物卡消磁“換零”。在一些商場，購物卡消磁后可以退換，而且可以換成其他面額的。流向三、代人刷單賺服務(wù)費(fèi)。如有客人前去購買大宗電器，拿卡的人去幫助刷卡，可以為顧客省錢3% ～5% ，營業(yè)員收入1% ～2%，“倒卡族”利潤維持在1%～2%。

基于博弈論的角度，探討“倒卡”

一、倒卡出現(xiàn)原因

假設(shè)情況的說明：

第一，博弈的參與者：買卡方和賣卡方

第二，各博弈方可選擇的行為策略：

買卡方-全價(jià)買和低價(jià)買

賣卡方-全價(jià)買來全價(jià)賣（商場直接發(fā)行的購物卡相當(dāng)于提供足額的現(xiàn)金購買全額商品）和低價(jià)買來全價(jià)賣（為簡化方便，認(rèn)為倒卡一方都是全價(jià)賣出）

第三，進(jìn)行博弈的次序：由于我們認(rèn)為其中只存在一次博弈，為方便分析將其視為簡單的靜態(tài)博弈。

第四，博弈方的得益或支付：

其一，商場直接發(fā)行的購物卡被買卡方全價(jià)購買，商場獲得收益a，全價(jià)買的買方未占到便宜，低價(jià)買的買方得利c，此時(shí)商場損失d。

其二，“倒卡族”低價(jià)購來的購物卡倒賣給買方，得利為b，全價(jià)買的買方未占到便宜，低價(jià)買的買方得利e，此時(shí)賣方得利為0。

綜上，得出矩陣（圖5.1），并得到均衡解（e 0）。

就這個(gè)利益鏈條來說：商場通過發(fā)卡提前回籠了資金；一些單位給員工發(fā)卡，發(fā)放福利同時(shí)規(guī)避稅收；行賄的人以卡代物，隱蔽性強(qiáng)；受賄者收到購物卡后轉(zhuǎn)賣換來現(xiàn)金；倒卡族又轉(zhuǎn)賣給了那些購卡的人，贏利豐厚；那些購卡的人，也省了不少資金……看上去，大家都獲利了，但有專家認(rèn)為，大批“倒卡族”穿梭在商場里，會影響消費(fèi)者的購物環(huán)境、有序交易，易出現(xiàn)糾紛，擾亂市場秩序。

二、實(shí)名制后效果

于是，有人提出實(shí)名制的辦法管制這一現(xiàn)象。2011年，商務(wù)部兩次關(guān)于預(yù)付卡實(shí)名制的意見和管理辦法，其中“購萬元以上購物卡需實(shí)名登記”和“單張卡限5000元”是兩大焦點(diǎn)。

類似上文中現(xiàn)象分析，也可得出倒卡族與紀(jì)檢部門間的博弈矩陣（圖5.2），該矩陣沒有純策略的納什均衡。

因?yàn)椤暗箍ㄗ濉边x擇賣的時(shí)候，紀(jì)檢部門的最好策略是查處；紀(jì)檢部門查處的時(shí)候，“倒卡族”的最好策略是不賣；“倒卡族”選擇不賣的時(shí)候，紀(jì)檢部門最好的策略是不查處；但是紀(jì)檢部門選擇不查處的時(shí)候，“倒卡族”的最好策略是賣。周而復(fù)始，倒卡現(xiàn)象屢禁不止。

這時(shí)，a、b、c、d、e、f的實(shí)際值顯得尤為重要，a的值是市場決定的，無法控制；但是，其他相應(yīng)值可以由政府控制。若一旦被查出受賄者，倒買倒賣被嚴(yán)懲，c值極大，以及對于紀(jì)檢部門獎(jiǎng)懲明顯，則其他策略組合都是不可信策略，（0 e）為最優(yōu)策略。

但是，也有人提出，即便如此，仍有漏洞可尋。例如，購買10000元的購物卡可以分為購買5次2000元的購物卡，這樣就可以不用實(shí)名登記。一定意義上，實(shí)名制并未起到作用。對此，專家認(rèn)為，每一項(xiàng)制度都有它與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的過程，解決多年的“預(yù)付卡弊病”需要制定更加完善的實(shí)名制細(xì)則和后續(xù)措施。

（作者單位：安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)的軟法現(xiàn)象淺析

摘要：隨著公共治理理念的興起，“軟法”現(xiàn)象在人們生活的各個(gè)領(lǐng)域大量出現(xiàn)，并呈現(xiàn)不斷增長的勢頭，這對法的傳統(tǒng)概念造成了極大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行使著公共治理之責(zé)，軟法在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著越來越重要的作用，這使我們不得忽視軟法之治對經(jīng)濟(jì)法的積極作用。因此，我們應(yīng)將軟法機(jī)制應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)法對于經(jīng)濟(jì)的公共治理當(dāng)中，軟硬結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的終極目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；軟法現(xiàn)象

一、軟法亦法

（一）傳統(tǒng)法概念

法是什么？回顧法學(xué)研究的進(jìn)程，長期受傳統(tǒng)法學(xué)思維框架的禁錮，國家法的定義一直占據(jù)著主流地位。國家法強(qiáng)調(diào)法與權(quán)力之間的關(guān)系，在長久的法律發(fā)展史中，人們認(rèn)為沒有強(qiáng)制力的法律便是無水之源、無本之木。無可厚非，在漫長的歷史演進(jìn)中，倡導(dǎo)國家法的唯一性，便于樹立國家法的權(quán)威，為鞏固社會安定發(fā)揮了重要的作用。

（二）軟法亦法

但是法律作為社會的產(chǎn)物，法律也當(dāng)在社會化中獲得自身的不斷發(fā)展，隨著世界范圍內(nèi)國家管理的衰落，特別是由開放的公共管理和廣泛的公眾參與整合而成的公共治理模式的興起，大量運(yùn)用褪去強(qiáng)制命令色彩的軟性手段不斷涌現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)空前活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化。但是，現(xiàn)有的國家法在面對如此復(fù)雜的形勢中，顯得有些力不從心，其調(diào)整手段僵化單一，法律供給不足，社會矛盾突出，法不能物盡其用。在新的歷史條件下，傳統(tǒng)法概念已經(jīng)難以解釋不斷涌現(xiàn)的超國家法的社會現(xiàn)象，它正面臨著挑戰(zhàn)。我們不禁要問，法究竟是什么？國家法是否是唯一的法？

于是我們就跳出傳統(tǒng)法概念的束縛，將其置于不斷變化現(xiàn)實(shí)語境中，承認(rèn)軟法的法律地位，才能使法律理論能夠與實(shí)踐相結(jié)合。在中國，老一輩的法學(xué)家羅豪才教授在其所著的《軟法亦法》一書中對法的概念進(jìn)行了這樣的更正：“法是體現(xiàn)公共意志的，由國家制定或認(rèn)可，依靠公共強(qiáng)制或者自律機(jī)制保證實(shí)施的規(guī)范體系”其中“體現(xiàn)國家意志與依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法規(guī)范”就是“硬法”，它們屬于國家法；而“軟法”是不能運(yùn)用國家強(qiáng)制力（不排除公共組織的內(nèi)部強(qiáng)制力）保證實(shí)施的法規(guī)范（內(nèi)涵），它們由部分的國家法規(guī)范和全部的社會法規(guī)范共同構(gòu)成（外延）。

二、經(jīng)濟(jì)法特性與軟法的契合

經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會整體經(jīng)濟(jì)利益、協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新興法律部門，其具備其他法律部門不具有的一些特性，而這些特性恰恰為軟法營造了生存空間。

（一）動態(tài)性

在我國，市場化改革是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，然而社會主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合畢竟是人類歷史上的首創(chuàng)，其中雖然充滿機(jī)遇，但也必然具有很大的不確定性。在這個(gè)意義上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制決不能是一個(gè)固定模式而必須是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程。因此，經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整實(shí)質(zhì)上是一個(gè)動態(tài)漸進(jìn)的過程，因此，經(jīng)濟(jì)法不可能創(chuàng)制一部如民法典那樣穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)法典，經(jīng)濟(jì)立法既應(yīng)該保持體制的相對穩(wěn)定，又應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)生活的變化做出適時(shí)的調(diào)整。因此，與其他法律部門相比，經(jīng)濟(jì)法的穩(wěn)定性要差一些，而軟法規(guī)范為了迎合社會變化的動態(tài)需求，做出彈性的制度安排，在開放協(xié)商性的法制定過程中，降低了法治與社會發(fā)展成本。甚至在某些情況下，軟法可以早于硬法出現(xiàn)，或者作為硬法制定的實(shí)驗(yàn)性立法，能夠?qū)⒂卜▌?chuàng)制過程中的分歧轉(zhuǎn)化為一種更加溫和的制度安排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的動態(tài)調(diào)整。

（二）調(diào)整手段綜合性

經(jīng)濟(jì)法是將各種調(diào)控手段有機(jī)結(jié)合而形成的綜合調(diào)整，經(jīng)濟(jì)法對其關(guān)注的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，除了傳統(tǒng)法律調(diào)整手段中對經(jīng)濟(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰措施以制裁之外，經(jīng)濟(jì)法還依法對管理經(jīng)營成績突出者給予精神或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法更多地采取提倡性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性后果的形式，國家采用獎(jiǎng)勵(lì)的形式是經(jīng)濟(jì)法的一大特征。這與軟法之軟有著共通之處，軟法的內(nèi)容一般就以自律和激勵(lì)性的規(guī)定為主，通過利益誘導(dǎo)的方式達(dá)到法治效果。

（三）主體多樣性

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的多樣性決定了經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)具有多樣化，然而在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范中，國家法即硬法占據(jù)了絕大多數(shù)，它在削弱其他自發(fā)性社會規(guī)范的過程中，也削弱了其自身機(jī)能，無法滿足主體多元化對經(jīng)濟(jì)法的需求。事實(shí)上多元社會的法規(guī)應(yīng)當(dāng)與其他自發(fā)性社會規(guī)范互相取長補(bǔ)短，多元社會可以開放地追求多樣的價(jià)值，社會規(guī)范也應(yīng)多元化，應(yīng)減少強(qiáng)制性規(guī)范，增加自發(fā)性的自律規(guī)范。軟法遵從的是在具體的社會語境中解決沖突的方法，而這正符合經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多層次性以及主體的多元價(jià)值追求。

三、經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的軟法現(xiàn)象

盡管軟法概念首先見于國際法學(xué)，但這既不意味著軟法現(xiàn)象最早發(fā)生于國際法領(lǐng)域，更不意味著唯有國際法領(lǐng)域才有軟法現(xiàn)象。相反，作為一種影響公共資源配置與社會財(cái)富分配的規(guī)范形態(tài)，經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)軟法現(xiàn)象的大量出現(xiàn)已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)，其中主要表現(xiàn)為公共政策、自律規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）公共政策

公共政策，按照制定和實(shí)施主體的不同，大體可以分為國家性政策和政黨性政策。國家性政策是指由行使國家權(quán)力的國家機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)而制定的策略和措施。政黨性政策是指為了實(shí)現(xiàn)執(zhí)政或者參政的政治目標(biāo)，政黨經(jīng)常制定各種政策，以及其向國家機(jī)關(guān)、社會自治組織以及民眾就一國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)等公共問題提出各種意見和建議。

（二）自律規(guī)范

為了實(shí)現(xiàn)自我規(guī)制的目標(biāo)，現(xiàn)代社會出現(xiàn)大量的自律規(guī)范，它們大多是權(quán)利主體自我創(chuàng)制、自我實(shí)施的自律規(guī)范，即在法律規(guī)定的范圍內(nèi)以自己的權(quán)力和規(guī)則管理自己。我國的組織體系分為：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織。后三類組織皆涉及社會自治問題。例如，社會團(tuán)體中發(fā)揮作用最為突出的當(dāng)數(shù)行業(yè)組織。行業(yè)組織可稱為公法人，作為公共治理的主體，行業(yè)組織享有一定的自主權(quán)，表現(xiàn)之一就是制定自治規(guī)章，如行業(yè)協(xié)會章程、行業(yè)自律公約。任何一個(gè)團(tuán)體為了進(jìn)行正常的活動以達(dá)到各自的目的，都要有一定的規(guī)章制度約束其成員，這就是團(tuán)體的“法律”。

（三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要功能即是維護(hù)社會交易的公平與提高社會交易的效率，但由于技術(shù)創(chuàng)新等原因，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難免變動不定，因此不可能通過硬法來明確規(guī)定，因此經(jīng)濟(jì)法不得不雙管齊下：一方面通過硬法明確規(guī)定商品與服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)；另一方面又以軟法的形式詳細(xì)列舉各種專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體、實(shí)施效力的不盡相同，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一部分可歸入硬法即國家法，大部分可歸入軟法。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的大學(xué)生考研現(xiàn)象分析

摘要：本文利用背景關(guān)聯(lián)理論、心理賬戶理論、前景理論、錨定理論與拖延理論，對大學(xué)生考研行為進(jìn)行行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的分析與詮釋，認(rèn)為大學(xué)生由于認(rèn)知偏差與過度的心理預(yù)期效應(yīng)而產(chǎn)生對考研的需求。而為了解決該問題，高校與社會應(yīng)該著手于失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)指導(dǎo)與輿論宣傳等方面。

關(guān)鍵詞：行為經(jīng)濟(jì)學(xué) 大學(xué)生 考研

一、引言

據(jù)資料顯示，全國報(bào)名參加2010年研究生入學(xué)考試的考生達(dá)到140萬人，比2009年增加了13%。而據(jù)教育部網(wǎng)站顯示，2010年碩士與博士研究生應(yīng)屆招生數(shù)為30.9萬人與2.3萬人，共計(jì)33.2萬人，占報(bào)考人數(shù)的23.71%。而在同期，2010年高考的全國平均錄取率為68.65%。相比之下，考研的錄取率僅有高考的近三分之一。

由于近年來研究生擴(kuò)招現(xiàn)象明顯，且存在高校培養(yǎng)體制等一系列因素，因此有人認(rèn)為“碩士與學(xué)士沒有完全體現(xiàn)出層次上的差異性”，因而導(dǎo)致了高學(xué)位與低收入并行的狀況。

而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，人是“理性的”，是可以對自己的行為做出理性分析的。大學(xué)生對考研的大量人力與物力的投入，是基于對更高回報(bào)的基礎(chǔ)上的。但是，研究生就業(yè)問題早已凸顯，較高的薪酬回報(bào)難以實(shí)現(xiàn)，而“考研熱”依舊沒有降溫，因此，人的行為不完全符合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)假定。

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)是“以人類行為作為基本研究對象的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”，它研究的是在非理性情況下人的選擇問題。因此，本文將應(yīng)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對大學(xué)生考研現(xiàn)象進(jìn)行解讀。

二、文獻(xiàn)綜述

在對就業(yè)與考研的選擇問題上，徐體高、胡效亞（2006）通過對考研與就業(yè)的利弊關(guān)系分析，認(rèn)為考研無法完全規(guī)避就業(yè)壓力，而且在務(wù)實(shí)精神的日益盛行下，學(xué)歷在就業(yè)中的砝碼不容樂觀。

而在考研成因的問題上，李冰仙（2007）通過對2006年碩士研究生的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，“就業(yè)難”問題并不是大學(xué)生“考研熱”的最主要原因，而是由于信息社會來臨下精英階層標(biāo)準(zhǔn)的上升為大學(xué)生考研指引了方向，因此，為了成為上層階級，大學(xué)生選擇進(jìn)一步接受教育。

另外的學(xué)者則有不同的觀點(diǎn)。鄭軍、陽光（2005）也認(rèn)為，從根本上來說，是由于“生存理性”導(dǎo)致了大學(xué)生選擇考研，即就業(yè)與生存的雙重壓力導(dǎo)致了“考研熱”的狀況，是一種理性行為。除了個(gè)體理性之外，考研趨勢的形成也導(dǎo)致了社會理性選擇的出現(xiàn)。

而對于如何解決當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)困難的問題，黃敬寶（2007）認(rèn)為，應(yīng)該通過控制高等教育的擴(kuò)招速度，調(diào)整高等教育的層次結(jié)構(gòu)的方式解決問題。除此之外，路瑞峰（2008）則認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，通過職業(yè)規(guī)劃來合理引導(dǎo)與指引大學(xué)生未來的道路。如果有良好的職業(yè)生涯規(guī)劃，則大學(xué)生的行為將更趨于理性。

而張寶英（2010）則基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對大學(xué)畢業(yè)生的考研行為進(jìn)行了分析，認(rèn)為有限理性是考研抉擇的重要約束條件，而非理性心理因素是考研決策的關(guān)鍵桎梏。

三、考研現(xiàn)象的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)是基于心理學(xué)與社會學(xué)的新興經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，其學(xué)科的出現(xiàn)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。由于基于人的行為研究，因此，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)較其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支具有更強(qiáng)的實(shí)用性與較少的抽象性理論。對于大學(xué)生考研熱現(xiàn)象，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)可以用背景關(guān)聯(lián)理論、心理賬戶理論、前景理論、錨定理論與拖延理論對該現(xiàn)象進(jìn)行解讀。

第一，大學(xué)生由于其背景信息的影響產(chǎn)生了對更高學(xué)歷的選擇性偏好。背景關(guān)聯(lián)理論認(rèn)為，一個(gè)人的行為是與自身的行為背景有很大的相關(guān)性。從心理動機(jī)來說，大學(xué)生通過高考選拔進(jìn)行大學(xué)學(xué)習(xí)這一行為是為了獲得更好的教育與更多的技能，從而提升自身的價(jià)值。對于中國學(xué)生而言，在成長的歷程中，大部分家長與老師都一直在強(qiáng)調(diào)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)與自身成就和發(fā)展的相關(guān)性。因此，教育與成就的單調(diào)遞增關(guān)聯(lián)一直深深地影響著中國學(xué)生，這就構(gòu)成了中國學(xué)生的背景信息。即：

而在大學(xué)文憑日益普及的現(xiàn)狀下，由于自身的背景信息影響，大學(xué)生會或多或少地偏向于進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，通過考取碩士與博士研究生來提高自己的能力，認(rèn)為這樣可以使自身實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展與成就。

第二，心理賬戶理論認(rèn)為消費(fèi)與付出有些時(shí)候是不可替代的，也就是說，人們付出相同的成本，其帶來的意義是不相同的。對于大學(xué)畢業(yè)生來說，教育的投入可以被認(rèn)為是對于勞動力提升的投資，其帶來的效用遠(yuǎn)大于一般意義上的投資。對于普通大學(xué)生而言，是經(jīng)過了十余年的學(xué)習(xí)，才使他們能夠一步步地邁向精英階層的。雖然目前，部分服務(wù)類行業(yè)出現(xiàn)了工資明顯上升的情況，有些地區(qū)的服務(wù)員收入甚至超出了低收入大學(xué)生的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。但是總體來說，低學(xué)歷群體所從事的主要是體力與無創(chuàng)造性的工作，其向上發(fā)展的空間較小。所以，大學(xué)生們對教育所帶來的投資回報(bào)是深有體會的。因此，選擇繼續(xù)讀研所帶來的費(fèi)用上的增加對于大學(xué)生群體而言有相對較少的痛苦感。

第三，人們處于對風(fēng)險(xiǎn)的普遍性厭惡導(dǎo)致了考研需求的增加。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人對風(fēng)險(xiǎn)是厭惡的。由卡尼曼和特維斯提出的前景理論表明了人的主觀感受的差異性。

前景理論認(rèn)為，“一定量的財(cái)富減少產(chǎn)生的痛苦與等量財(cái)富增加給人帶來的快樂不相等，前者大于后者”。由于近年來對大學(xué)生就業(yè)難問題的持續(xù)報(bào)道，對于目前流動性較大且供給嚴(yán)重大于需求的勞動力市場，大學(xué)生選擇就業(yè)是存在著較大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的。而一旦失去了工作，大學(xué)生就將面臨著生活困境的問題，由前景理論可知，這種失業(yè)所帶來的痛苦遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于得到工作時(shí)的快樂。相比之下，研究生的學(xué)習(xí)雖然要付出一定的費(fèi)用，但是可以給大學(xué)生提供數(shù)年穩(wěn)定而無風(fēng)險(xiǎn)的生活。出于對穩(wěn)定的需求，大學(xué)生對考研有更大的偏好。

第四，大學(xué)生對自身發(fā)展的較高錨定導(dǎo)致了對更高學(xué)歷的需要。錨定理論主要是關(guān)于參考系的理論。在已經(jīng)考上大學(xué)的基礎(chǔ)上，在經(jīng)驗(yàn)性環(huán)境下，大學(xué)生對自身的價(jià)值會自然而然地錨定在較高的位置，希望獲得高額薪酬回報(bào)。而在目前的勞動力市場上，由于中國經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展時(shí)期，勞動力需求者難以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生所期望的錨定位置，因而大學(xué)生會選擇暫時(shí)性放棄就業(yè)，而追求進(jìn)一步的自身提高。因?yàn)樵诖髮W(xué)生看來，只有通過教育，才能提升一個(gè)人的競爭力，使其可以從事知識性的高回報(bào)工作。如果大學(xué)畢業(yè)后仍然為了就業(yè)而勉強(qiáng)選擇較低水平的工作，則導(dǎo)致了自己未能達(dá)到自身的心理預(yù)期，從而無法滿足自身的錨定目標(biāo)。

四、基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的大學(xué)生考研熱對策

1.應(yīng)該進(jìn)一步推廣大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)制的存在就是將不確定的事件通過個(gè)體對保險(xiǎn)公司進(jìn)行保費(fèi)的支付使其變?yōu)榇_定性事件。大學(xué)生對就業(yè)問題較為排斥是由于其不確定性所導(dǎo)致的。由于人是追求穩(wěn)定性的，因此如果推廣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，不管大學(xué)生是否失業(yè)，大學(xué)生都將在一定時(shí)期內(nèi)得到有保障的生活。這樣，相對于沒有保險(xiǎn)時(shí)的巨大就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)額度，大學(xué)生就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度將大大下降，從而降低了大學(xué)生對就業(yè)的厭惡程度，從而增加大學(xué)生的就業(yè)量，“考研熱”就可以適當(dāng)降溫。

2.改善大學(xué)生對就業(yè)問題的厭惡態(tài)度。由于中國的教育體制問題，我們一直注重知識的積累，而對知識的應(yīng)用與實(shí)踐則較少涉及。因此，出于對學(xué)校教育的依賴，許多大學(xué)生都對進(jìn)入社會有著本能的抵觸心理。但是就業(yè)問題是終究要面對的問題，拖延與抵觸是無益于事情的解決的。因此，對于高校來說，如果能進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃問題的輔導(dǎo)，積極鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)與培訓(xùn)，讓他們盡早接觸社會、了解社會、融入社會，這樣就能在心理上減少大學(xué)生的排斥感，使更多大學(xué)生能依據(jù)自己的自身情況進(jìn)行合理的選擇，而不是盲目的恐懼而選擇考研的道路，沒有自我的思考。

3.加大對實(shí)用型人才的宣傳，減少社會上對于學(xué)歷的盲目崇拜心理。人們的決策不僅是受自己影響，也受到身邊人與媒體的影響。如果政府能積極宣傳正確的人才觀，弱化薪酬與學(xué)歷的關(guān)聯(lián)度，扼殺不合理地追逐高學(xué)歷之風(fēng)，做到人盡其用。那么許多大學(xué)生也將因?yàn)楸尘瓣P(guān)聯(lián)現(xiàn)象而減少自己對考研的迫切性。思考合適自身的發(fā)展之路。在西方發(fā)達(dá)國家，學(xué)歷固然重要，但是并非是取得成功必不可少的條件。微軟創(chuàng)始人比爾?蓋茨與蘋果創(chuàng)始人喬布斯都是大學(xué)輟學(xué)生，但是依舊憑借自身的努力而取得了巨大的成功。正是因?yàn)樯鐣o予他們一個(gè)相對寬松的學(xué)歷限制，才能使他們有機(jī)會實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。而在當(dāng)今的中國社會中，學(xué)歷與職位的相關(guān)度愈發(fā)緊密，以至于勞動力需求者很多時(shí)候忽略了其他方面的因素。在這種社會下，“考研熱”現(xiàn)象自然會進(jìn)一步加劇了。

總之，緩解“考研熱”問題需要各方共同努力。在行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，通過對大學(xué)生群體進(jìn)行心理與行為上的分析，制定出合乎大學(xué)生與社會兩者需求的規(guī)章政策，使我國勞動力市場能夠公平、合理、高效地運(yùn)作，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:理性面對經(jīng)濟(jì)增速放緩現(xiàn)象

說起葉公好龍的故事，在中國，肯定屬于家喻戶曉、婦孺皆知之列。然而，在今天，類似或帶有古代葉公好龍故事印記的現(xiàn)象，卻仍可以從現(xiàn)實(shí)生活中頻繁見到。當(dāng)前圍繞經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入形勢問題的分析判斷，便是一個(gè)十分突出的例子。

我國的經(jīng)濟(jì)增長速度，起碼從2003年起，其計(jì)劃口徑的指標(biāo)，從來都是按照8%來設(shè)定的。但是，即便如此，在人們的心目中，卻從來沒有把8%當(dāng)作一回事。高于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于8%的實(shí)際增長速度，才是被人們真正心儀的目標(biāo)。

與此高度相關(guān)，我國的財(cái)政收入增長速度，其預(yù)算口徑的指標(biāo)，從來都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃指標(biāo)來設(shè)定的。或高于其1至2個(gè)百分點(diǎn)，或干脆簡單地將其直接搬用過來。但是，基于同樣或類似的思維方式，人們也從來沒有把財(cái)政收入增長的預(yù)算指標(biāo)當(dāng)作一回事。遠(yuǎn)高于甚至幾倍于預(yù)算增長指標(biāo)，才是人們心中設(shè)定的真正目標(biāo)。

眾所周知，現(xiàn)實(shí)的情形也是這樣，這些年來，我國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長速度和財(cái)政收入增長速度，不僅遠(yuǎn)高于其計(jì)劃或預(yù)算指標(biāo)，有時(shí)甚至以計(jì)劃或預(yù)算指標(biāo)的倍數(shù)計(jì)算。

如此的情形延續(xù)下來，十幾年甚或幾十年如一日，經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃指標(biāo)也好，稅收收入預(yù)算指標(biāo)也罷，已經(jīng)在人們的心中變了味道——不過是當(dāng)年葉公所愛好的“龍”的翻版。一旦形勢稍有變化，“龍”真的來了——計(jì)劃或預(yù)算指標(biāo)真的要成為現(xiàn)實(shí)，沉不住氣的，大有人在。

當(dāng)前我們正處于這樣的矛盾關(guān)口。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)陷入新一輪波動、我國步入經(jīng)濟(jì)增長速度放緩期的背景下，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，本來已經(jīng)做出了將經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃指標(biāo)調(diào)至7.5%、財(cái)政收入增長預(yù)算指標(biāo)調(diào)至9%的安排。但是，隨著今年1月—4月份經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入增長統(tǒng)計(jì)數(shù)字的先后，人們發(fā)現(xiàn)，實(shí)際增長速度真的如計(jì)劃或預(yù)算所安排的那樣放緩了，便猶如天要塌下來似的。于是，在我們的身邊，趕快掉轉(zhuǎn)槍口，較大幅度調(diào)整既定經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)稅政策等方面的呼聲，撲面而來。

如果只是一般意義的議論，倒也無礙。但是，在不少場合，類似的議論已經(jīng)深入到具體政策的實(shí)施層面，則不能不格外令人警惕。比如，已經(jīng)有這樣的說法，鑒于財(cái)政收入增長速度已經(jīng)放緩，甚至有可能持續(xù)下去，結(jié)構(gòu)性減稅的安排有另做打算的必要。或者，起碼要減少力度、放緩進(jìn)程。否則，今年的財(cái)政收支形勢會極為嚴(yán)峻。

事情到了這步田地，即使僅僅出于澄清事實(shí)的目的，也須對此做出相應(yīng)的分析和判斷。可以立即提及的因素，至少有如下幾個(gè)：

從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，無論經(jīng)濟(jì)增長速度，還是財(cái)政收入或稅收收入增長速度，即便確有放緩現(xiàn)象，但迄今為止，它們都只不過是在以往持續(xù)高速增長之后的必要調(diào)整。而且，這種放緩，既非較大幅度下滑，更非負(fù)增長。不必也不應(yīng)對當(dāng)前計(jì)劃或預(yù)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入增長速度的放緩反應(yīng)過激。此其一。

目前的財(cái)政收入或稅收收入增速放緩，并未脫離今年預(yù)算指標(biāo)的范圍。即是說，它的放緩，并未達(dá)到低于預(yù)算收入增長速度的地步。故而，即便這樣的放緩態(tài)勢持續(xù)下去，只要它仍處于預(yù)算指標(biāo)的控制范圍之內(nèi)，便不會動搖財(cái)政預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)。此其二。

認(rèn)識到財(cái)政預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)不會動搖，用于支撐結(jié)構(gòu)性減稅的財(cái)力便是有保障的。事實(shí)上，今年的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)確定了10700億元的財(cái)政赤字規(guī)模，財(cái)政赤字本身即是減稅與增支的綜合反應(yīng)。這筆錢，不被用于減稅，就被用于增支。故而，即便從減少財(cái)政赤字被挪用于增加不必要財(cái)政支出可能的意義而論，把結(jié)構(gòu)性減稅落到實(shí)處也是必要的。此其三。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:多元并存:西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型中社會文化變遷的現(xiàn)象

[摘要] 在少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代化過程中，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型促進(jìn)了少數(shù)民族文化的變遷。西南民族地區(qū)少數(shù)民族眾多，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，民族文化在與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的互動中發(fā)展變遷。既保持著各自的特色又不斷變遷發(fā)展，現(xiàn)展與傳統(tǒng)傳承的良性互動，各族文化相互交流滲透，并與外來文化發(fā)生融合與沖突的關(guān)系，呈現(xiàn)出多樣性發(fā)展和多元文化共存的狀態(tài)。傳統(tǒng)文化的變遷對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型以及民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的影響。

[關(guān)鍵詞] 西南民族地區(qū) 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型 文化變遷 互動

中國現(xiàn)代化的過程，也是各民族發(fā)展的過程。中國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，賦予了民族文化的多樣性特點(diǎn)。中國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，就是要解決西部發(fā)展問題，包括西南民族地區(qū)少數(shù)民族的現(xiàn)代化。在民族地區(qū)現(xiàn)代化過程中，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化發(fā)生互動，產(chǎn)生了文化適應(yīng)、文化變遷等新問題和新現(xiàn)象，社會文化變遷也對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了深刻的、潛在的影響。

西南民族地區(qū)是我國少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，生活著壯族、藏族、土家族、彝族、苗族、布依族、傣族、傈僳族、拉祜族、景頗族、怒族、納西族、佤族、獨(dú)龍族、羌族、德昂族、阿昌族、布朗族、瑤族、侗族、仫佬族、毛南族、回族、京族、仡佬族、水族等世居少數(shù)民族，種類多，分布廣，歷史悠久，文化特色鮮明，民族風(fēng)情多姿多彩，多數(shù)處于經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善，西南少數(shù)民族的生活方式和價(jià)值觀念也在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下不斷發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的過程中，不斷調(diào)整自己原有的生活習(xí)慣和思想意識，以逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的多元化和現(xiàn)代化，傳統(tǒng)的生活方式和觀念的變遷也對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型具有很大的影響力。經(jīng)濟(jì)與文化在雙向的互動中發(fā)生著明顯的變遷形態(tài)，顯示出民族性與時(shí)代性的統(tǒng)一、涵延性與主導(dǎo)性的并存、兼容性與選擇性的一致的情態(tài)，社會文化觀念更加開放，傳統(tǒng)價(jià)值理念明顯改變，生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、西南民族地區(qū)社會文化既保持著各自特色又不斷變遷發(fā)展

西南各民族文化的特色很鮮明，文化個(gè)性薪火相傳，一脈相承，文化認(rèn)同持續(xù)延伸，以自身的特色不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)向更加開放的形態(tài)。每一個(gè)民族的文化都是沿著其自身的文化軌跡發(fā)展，在一定歷史條件、社會環(huán)境中發(fā)生演變的。

（一）眾多少數(shù)民族保持著獨(dú)特而鮮明的文化生態(tài)。

由于生存環(huán)境和文化環(huán)境，如語言工具、交通工具、生活方式、勞動方式、思維能力等的不同，造成了不同的民族。民族是以文化來區(qū)別的，不同的民族有不同的文化。西南少數(shù)民族地處區(qū)域廣闊，又往往住在環(huán)境較為險(xiǎn)要、偏遠(yuǎn)的地方，各民族來往不方便，因而各個(gè)民族或者各個(gè)地區(qū)的民族由于各自的環(huán)境孕育了不同的文化，顯示出相對的封閉性，具有一定的獨(dú)立性或獨(dú)特性的特點(diǎn)，代代相傳，孕育了眾多的特色鮮明的民族文化，形成民族文化頑強(qiáng)的生命力和多元發(fā)展的格局，并隨著人類的發(fā)展和各族的生存環(huán)境的變化而緩慢地改變。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的過程中，仍然保持著傳統(tǒng)文化生態(tài)的相對完整性。

黑衣壯廣西那坡縣壯族中民族文化獨(dú)特的一支，至今仍顯示出鮮明的民族個(gè)性。黑衣壯自稱布壯，總?cè)丝?1800多人，占當(dāng)?shù)貕炎蹇倲?shù)33%。［1］黑衣壯的高度聚居是長期社會變遷的結(jié)果，有相當(dāng)多的村落全部是黑衣壯，有的村落90%都是黑衣壯。黑衣壯的生活并不富裕，但是他們勤勞、節(jié)儉、家庭關(guān)系和諧、社會安定。黑衣壯以黑色為美，以黑為神，以黑色作為族群的標(biāo)記。黑衣壯古樸的族群個(gè)性至今仍表現(xiàn)于社會生活的各個(gè)方面。他們至今仍穿著傳統(tǒng)的服飾，住著古老的干欄式房屋，仍吃著臘肉、五色糯米飯等傳統(tǒng)食品，仍過著二月初二、三月三等民族傳統(tǒng)節(jié)日，仍保留著古老的族內(nèi)婚制。黑衣壯生性浪漫，擅長唱山歌，每當(dāng)夜幕降臨，男女老少便集于村頭寨尾，以歌代言，山歌成為顯著的文化特征。

（二）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的變化，帶動著民族文化心理的變遷。

民族文化源自不同的自然環(huán)境、生產(chǎn)方式、歷史發(fā)展階段以及民族文化傳統(tǒng)等因素，隨著這些要素的改變，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型過程中，民族文化心理也隨之變化，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。隨著文化經(jīng)濟(jì)的市場運(yùn)作被逐漸認(rèn)同，廣西黑衣壯聚集的那坡縣領(lǐng)導(dǎo)提出了“文化搭臺、旅游唱戲、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的發(fā)展思路，以黑衣壯為品牌，依托周邊大新、靖西旅游大縣，著力構(gòu)建沿邊特色經(jīng)濟(jì)旅游帶。2000年開始，那坡縣采取措施把黑衣壯介紹給外面的世界，以文化推動那坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2001年通過廣西民俗攝影協(xié)會，邀請了來自全國的180多位攝影家到黑衣壯居住的村落采風(fēng)，并在廣西首府南寧舉行“神秘的那坡”的民俗風(fēng)情攝影展，同年黑衣壯合唱團(tuán)登上南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)的舞臺，使原生態(tài)的黑衣壯文化成為一種旅游、演藝的文化資源和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。又據(jù)新華社記者采訪報(bào)道，西藏51歲藏族農(nóng)民旺扎一家2000年前住在土坯房里。因?yàn)樾藿ㄇ嗖罔F路要拆他們的房子，還要讓土地，他們開始想不通。后來政府幫著蓋起藏式別墅，住在拉薩火車站周邊，鐵路建設(shè)還給他們帶來了致富機(jī)會。他家里用上了彩電、電飯鍋，還花9萬元買了輛“東風(fēng)”翻斗車，大兒子跑運(yùn)輸，一天純收入400多元，他們還想在車站旁開個(gè)招待所和餐廳。商品觀念的形成，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，跑運(yùn)輸、開招待所和餐廳成為現(xiàn)在藏民的自覺選擇。［2］在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的推動下，西南民族地區(qū)的民族文化價(jià)值觀念的經(jīng)濟(jì)變遷是明顯的，民族文化形態(tài)的變遷有先后繼承的脈絡(luò)，變遷的因素和過程是可以考察的。

二、西南民族地區(qū)社會文化呈現(xiàn)出多樣性發(fā)展的狀態(tài)

任何一個(gè)民族及其文化無不處于一定的時(shí)間和空間之中，是特定人群在特定生存條件下進(jìn)行生存的方式和表現(xiàn)。不同民族文化的個(gè)性，包含著各自的語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、藝術(shù)審美等因素，正是由于生存環(huán)境和文化環(huán)境的不同的具體反映，都有自己特定的歷史時(shí)間和社會空間的特點(diǎn)。因此，不同的民族文化是共存的，彼此之間具有包容性和開放性，民族文化才能發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的過程中，西南民族地區(qū)眾多民族不同的生存狀態(tài)，呈現(xiàn)出社會文化多元并存狀態(tài)，并向生態(tài)環(huán)境多樣性、生物多樣性和民族文化多樣性協(xié)調(diào)共存的方向發(fā)展，有利于建設(shè)文化的和諧社會。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:民辦高校“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要：“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象反映的是這樣一個(gè)事實(shí)：由于目前民辦高校提供的教學(xué)服務(wù)沒有反映市場的實(shí)際需要，沒有考慮到學(xué)生的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)、滿足他們的實(shí)際需求，從而使得部分學(xué)生厭倦了學(xué)校提供的整套教學(xué)服務(wù)。這一現(xiàn)象從本質(zhì)上說是在政府的壟斷管理扭曲了民辦高校資源配置的前提下，由市場壓力所誘導(dǎo)的民辦高校和其學(xué)生之間理性互動和功利性的選擇在個(gè)體層面的表現(xiàn)，它導(dǎo)致了組織和個(gè)體行動的遲緩和低效率。

關(guān)鍵詞：民辦高校；“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

我國高校擴(kuò)招后，高校畢業(yè)生猛增，造成了知識型勞動力的相對過剩。在發(fā)達(dá)國家，由于勞動力密集型的服務(wù)行業(yè)比重很大，這對吸收高校畢業(yè)生、緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了巨大的作用。在我國雖然也可以看到服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象，但相對而言，高校畢業(yè)生供給過剩的速度更快[1]。高校畢業(yè)生的增加對過去沒有升學(xué)的階層也產(chǎn)生了巨大的影響，不上大學(xué)被視為一種缺陷。過去由高中畢業(yè)生從事的職業(yè)逐漸被高校畢業(yè)生取代，如果不是高校生就不會被錄用[2]。勞動力市場上高校文憑的快速增多，以及部分高校在教育質(zhì)量把握上的機(jī)會主義行為，扭曲了高等教育的市場信號篩選功能。在勞動力就業(yè)市場上，與高校教育中培養(yǎng)的具體知識技能相比，企業(yè)更加重視到高校入學(xué)為止學(xué)生所形成的基礎(chǔ)能力，以及學(xué)生畢業(yè)高校的市場聲譽(yù)[3]。高等教育，尤其是民辦高校提供的高等教育服務(wù)，作為附加價(jià)值不被很高的評價(jià)，普通高校畢業(yè)生（尤其是民辦高校畢業(yè)生）的起薪相對標(biāo)準(zhǔn)，不僅沒有伴隨著我國GDP的快速增長而明顯提高，甚至在某些局部市場由于畢業(yè)生的供給過剩還下降了。普通高校的文憑學(xué)歷，尤其是那些在工作崗位競爭中處于下風(fēng)的民辦高校畢業(yè)生的文憑學(xué)歷所附帶的預(yù)期收益下降了[4]。

在目前我國高校教學(xué)課程改革滯后的背景下，勞動力市場對高校畢業(yè)生消極的反映，將對民辦高校在校學(xué)生的學(xué)習(xí)策略制定產(chǎn)生很大的影響：民辦高校畢業(yè)生學(xué)歷文憑所附帶的市場收益預(yù)期下降，將促使部分處于學(xué)習(xí)成本臨界狀態(tài)的學(xué)生，減少他們對學(xué)校規(guī)定課程的努力投入程度。這將使得這些學(xué)生面臨無法通過嚴(yán)格畢業(yè)考核的危險(xiǎn)。

這是因?yàn)椋咝＝虒W(xué)服務(wù)具有很強(qiáng)的“客戶投入型”生產(chǎn)活動特征。高校教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量，不僅僅依靠優(yōu)質(zhì)設(shè)備和具有高深專業(yè)知識的教學(xué)人員等高校內(nèi)部投入，而且也依賴于它的直接消費(fèi)者學(xué)生的稟賦與努力。而在我國高考擴(kuò)招后，伴隨著錄取率的不斷升高，入學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方法、智力條件等等這些關(guān)于個(gè)體稟賦特征的分布上更加離散了。這種情況在民辦院校的招生中尤為普遍。因此，為了達(dá)到一個(gè)既定課程的基本標(biāo)準(zhǔn)要求，每位學(xué)生付出的努力也會有很大的不同。一般來說，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)方法、智力條件好的同學(xué)為達(dá)到一個(gè)既定的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)所付出的努力要少一些，在付出相同努力的條件下，這些同學(xué)往往也能達(dá)到這個(gè)課程要求的更高標(biāo)準(zhǔn)。在不考慮學(xué)生其他學(xué)習(xí)成本的情況下，如果學(xué)生個(gè)體選擇學(xué)習(xí)努力程度的優(yōu)化模式，可以由個(gè)體付出努力的邊際收益與邊際成本的比較權(quán)衡來模擬的話。此處的邊際收益是指，學(xué)生付出額外努力達(dá)到一個(gè)更高學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所獲得的額外收益，它包括精神收益和物資收益兩部分；邊際成本則是指，學(xué)生為達(dá)到一個(gè)更高學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)付出的額外辛苦和努力。那么，當(dāng)民辦高校畢業(yè)生市場相對工資預(yù)期下降時(shí)，受到最大沖擊的是那些處在稟賦分布落后位置的學(xué)生，即處在所謂“學(xué)習(xí)成本的臨界狀態(tài)”的學(xué)生，他們?yōu)橥瓿杉榷ㄕn程的基本標(biāo)準(zhǔn)所花費(fèi)的邊際成本，恰好等于他們所獲得的邊際收益。

當(dāng)部分處于學(xué)習(xí)成本臨界狀態(tài)的學(xué)生，在市場預(yù)期工資下降的價(jià)格信號誘致下，主動降低學(xué)習(xí)努力程度的時(shí)候，如果這些民辦高校仍然嚴(yán)格按照傳統(tǒng)的規(guī)范和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)、檢查考核和認(rèn)證的話，就非常有可能導(dǎo)致學(xué)校的畢業(yè)通過率降低，而維持一個(gè)低的畢業(yè)通過率會導(dǎo)致部分學(xué)生退學(xué)。這種退學(xué)行為將傳遞很強(qiáng)的逆向信號，往往會導(dǎo)致更多在傳統(tǒng)教育理念下不具有學(xué)習(xí)比較優(yōu)勢的潛在生源放棄接受高等教育的機(jī)會。這不僅會影響到那些依賴學(xué)費(fèi)生存的民辦高校繼續(xù)獲得學(xué)費(fèi)的顯見收益，而且還會進(jìn)一步影響到這些民辦高校未來的潛在收益。因此，在經(jīng)濟(jì)壓力下，在缺乏外部有效監(jiān)管的情況下，這將促使民辦高校為了挽留學(xué)生，而選擇向這些學(xué)生妥協(xié)。部分民辦高校可能會放松課程的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在民辦高校有限的資源，在政府主導(dǎo)的高校評估誘導(dǎo)下向科研和基建傾斜的情況下，由于部分民辦高校缺乏課程開發(fā)、師資培訓(xùn)等直接涉及提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的資源投入，于是部分民辦高校只能單純地選擇簡單、易通過的教學(xué)內(nèi)容推薦給學(xué)生，而不管這些內(nèi)容是否構(gòu)成了有機(jī)的科學(xué)知識體系，是否符合市場的需要，是否能夠切實(shí)有效地提高學(xué)生的各項(xiàng)能力和科學(xué)素養(yǎng)。顯然，學(xué)校提供的這種教學(xué)服務(wù)很難吸引廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。這不僅使得學(xué)生付出努力從課程學(xué)習(xí)中獲得的物質(zhì)收益降低了，而且精神收益也減少了。這將促使理性的學(xué)生個(gè)體進(jìn)一步調(diào)低自己在學(xué)校課程學(xué)習(xí)上的努力程度。

很多學(xué)生開始逐漸厭倦了學(xué)校提供的整套課程教學(xué)服務(wù)體系。這些在自學(xué)與自控能力上和公辦院校學(xué)生相比不具有比較優(yōu)勢的學(xué)生，在學(xué)校供給和自身需求差距過大的壓力下，被迫走上了自學(xué)、自我規(guī)劃的道路。他們中的很多人選擇把自己的主要精力僅僅投放在市場公認(rèn)的需要上（例如英語學(xué)習(xí)）。而那些學(xué)校提供的通識棵、公共基礎(chǔ)課，甚至是專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課，由于缺乏市場的統(tǒng)一認(rèn)證和評價(jià)，則得不到這些學(xué)生很高的評價(jià)與重視。在這些課程的課堂上，學(xué)生們上課遲到、聽音樂、玩游戲、交頭接耳這樣的“隱性逃課”現(xiàn)象開始增多了。部分學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度上變得浮躁了，在學(xué)習(xí)目的上變得功利了，他們努力搜尋那些在市場上相對稀缺、同時(shí)又不用費(fèi)力就可以獲得的證書或文憑，他們企圖用最短的時(shí)間來獲得那些自己所需要的生存和發(fā)展的知識和技能。于是，快餐文化在校園中開始蔓延，學(xué)生學(xué)習(xí)的長遠(yuǎn)目標(biāo)則變得模糊不清。

顯然，這會促使市場進(jìn)一步調(diào)低對民辦高校畢業(yè)生質(zhì)量的預(yù)期，進(jìn)而調(diào)低的市場預(yù)期將會通過市場的供求價(jià)格機(jī)制，反映在民辦高校畢業(yè)生的相對起薪上。無疑這將在學(xué)生、民辦高校、市場間引致出一個(gè)惡性循環(huán)的過程：民辦高校部分學(xué)生對學(xué)習(xí)的努力投入向零收斂，而且這種厭學(xué)情緒和行為將通過同群效應(yīng)的傳染，以及市場價(jià)格機(jī)制的反饋在學(xué)生群體中蔓延開來，造成更大的負(fù)面影響。可以認(rèn)為，在動態(tài)上，民辦高校較低的教學(xué)、考核和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將減少那些本來能夠達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生的努力程度。那些本來能夠達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，現(xiàn)在同只能夠達(dá)到較低標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生群體一樣，擁有相同的質(zhì)量證書。與之相對照的是，已經(jīng)降低了的民辦高校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)向市場傳遞著一個(gè)較大群體高校畢業(yè)生的信息，這些學(xué)生本來很有可能被激勵(lì)去付出更多努力，使其自身的能力達(dá)到更高的層次。

在不存在二元經(jīng)濟(jì)的條件下，這一循環(huán)過程將促使民辦高校畢業(yè)生的相對起薪水平向沒有接受過大學(xué)教育的普通勞動者工資處收斂。顯然，這一工資收斂的趨勢，最終將由于處在高等教育市場競爭結(jié)構(gòu)底端的民辦高校不斷退出市場而得到扭轉(zhuǎn)。在存在二元經(jīng)濟(jì)的條件下，由于求職者通向市場正規(guī)就業(yè)部門的必要條件，是是否擁有政府壟斷授權(quán)的高校文憑。因此，考慮到我國正規(guī)就業(yè)部門種種難以量化的特權(quán)，這一循環(huán)過程的趨勢將難以預(yù)測。

根據(jù)以上分析，我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

第一，部分民辦高校在校學(xué)生身上所發(fā)生的“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)并不是現(xiàn)在的學(xué)生對學(xué)習(xí)失去了興趣。“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象所反映的是這樣一個(gè)事實(shí)：由于目前民辦高校提供的教學(xué)服務(wù)沒有反映市場的實(shí)際需要，沒有考慮到學(xué)生的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，滿足他們的實(shí)際需求，從而使得部分學(xué)生厭倦了學(xué)校提供的整套教學(xué)服務(wù)，即使這些教學(xué)服務(wù)中存在一些閃光的部分也難以再次喚起他們的興趣。這一現(xiàn)象從本質(zhì)上說，是在政府的壟斷管理扭曲了民辦高校資源配置的前提下，由市場壓力所誘導(dǎo)的民辦高校、學(xué)生間理性的互動和功利性的選擇在個(gè)體層面的表現(xiàn)，它導(dǎo)致了組織和個(gè)體行為的遲緩和低效率。

第二，部分民辦高校在校學(xué)生身上所發(fā)生的“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象具有很大的負(fù)面影響，不及時(shí)糾正將有可能產(chǎn)生難以遏制的連鎖反應(yīng)。

第三，在高等教育的大眾普及階段，當(dāng)高等教育的教學(xué)服務(wù)不再是稀缺性資源，高等教育市場結(jié)構(gòu)從壟斷進(jìn)化為部分競爭的時(shí)候，至少在高等教育新拓展的領(lǐng)域，單純依靠行業(yè)自律，或簡單的政府指導(dǎo)和規(guī)范，將難以保證高等教育的服務(wù)質(zhì)量。因此我國高等教育的下一步發(fā)展，有賴于關(guān)于市場機(jī)制和政府作用的社會契約更加明確。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中有時(shí)不得不被置于忽略的狀態(tài)，這有產(chǎn)生巨大社會問題的可能性。所謂“學(xué)生厭學(xué)”現(xiàn)象就表明了這一點(diǎn)：市場化本身不是自明的價(jià)值。原有的高等教育管理體制，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一巨大社會目的的實(shí)現(xiàn)為由而被正當(dāng)化。當(dāng)對高等教育的統(tǒng)治力量轉(zhuǎn)移到了需求一側(cè)，決定高等教育體系的形態(tài)，不是制度框架和政府壟斷，而變?yōu)槭袌鲋械母偁幜r(shí)，我國需要擺脫目前這樣的體制：即一方面政府寄希望于發(fā)展市場力量來補(bǔ)充教育發(fā)展資金的不足，另一方面，政府又不肯將權(quán)利讓渡給市場，放松對高等教育管理的壟斷和主導(dǎo)。這不僅扭曲了民辦高校間競爭的方向，也扭曲了市場對民辦高校資源流向、配置的引導(dǎo)。顯然這是目前我國民辦高等教育低效率的原因所在。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期醫(yī)患關(guān)系緊張現(xiàn)象分析與對策

摘　要：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然階段，無論是醫(yī)務(wù)工作者還是患者，存在不良心態(tài)屬正常反應(yīng)。剖析他們不良心態(tài)形成的原因，對調(diào)整心態(tài)、避免加劇醫(yī)患緊張關(guān)系，有著積極的社會意義和維護(hù)社會安定的價(jià)值。只要雙方相互了解各自的權(quán)利和義務(wù)和各自依據(jù)法規(guī)做事，就能避免產(chǎn)生不必要的醫(yī)療糾紛，建立和諧友好的醫(yī)患關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期 醫(yī)患關(guān)系 心態(tài)分析與調(diào)整

近年來，在醫(yī)院里屢屢出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療秩序的行為，最初人們不理解，以為是醫(yī)院的問題；后來才清楚這是叫作“醫(yī)鬧”的丑劇，其背后有著利益鏈條的非法行為。最近多次出現(xiàn)了侵害醫(yī)務(wù)人員的人身安全的違法舉動，使“醫(yī)鬧”升級為“醫(yī)害”，嚴(yán)重危害了醫(yī)護(hù)人員的身心健康，不僅摧毀著醫(yī)務(wù)人員的自尊，也動搖了他們對這個(gè)職業(yè)的信仰。這不由得使人們思考，醫(yī)患關(guān)系惡性事件的背后，究竟是什么心態(tài)在支配著他們的行為？我們認(rèn)為，分析他們的心理狀態(tài) ，剖析不良心態(tài)形成的原因，對正確調(diào)整心態(tài)、避免加劇醫(yī)患緊張關(guān)系，無疑有著積極的社會意義和維護(hù)社會安定的價(jià)值。

1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期醫(yī)務(wù)工作者與患者的心態(tài)變化分析

1.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期醫(yī)務(wù)工作者的心態(tài)變化分析

也不知從什么時(shí)候開始，在醫(yī)務(wù)工作者中有了個(gè)讓人充滿幻想的名稱——白衣天使，但什么是白衣天使呢？有人說：即是穿白大褂的護(hù)士。意思是說：他們純潔、善良、富有愛心；他們救死扶傷，童叟無欺。他們被比喻為是奉上帝的差遣到人間來治病救人的天使。也有人說：白衣天使是對醫(yī)護(hù)人員的美稱，而天使也是幫助別人，多指護(hù)士；因他們身穿白色工作服，從事救死扶傷的神圣事業(yè)給人類帶來希望和快樂的，所以給護(hù)士起“白衣天使”這個(gè)美名[1]。

我們以為“白衣天使”的稱謂隨時(shí)代變遷和社會進(jìn)步也在逐漸泛化，不僅僅局限在女護(hù)士這個(gè)狹小范圍內(nèi)，更多的是對廣大醫(yī)務(wù)工作者的肯定與贊美，它也逐漸變成一個(gè)光榮與值得驕傲的稱號。多少年來人們一直對醫(yī)務(wù)工作者充滿了崇敬和羨慕，特別是患者更是充滿了希冀和期盼。在這種背景下，隨著社會的發(fā)展也使醫(yī)務(wù)工作者在心里慢慢產(chǎn)生了驕傲與自滿情緒，慢慢滋生了不是我求你而是你求我的、高高在上的心態(tài)。特別是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，更加深了自我價(jià)值需要社會肯定的心理變化。醫(yī)務(wù)工作是高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任重的高壓力職業(yè)，長期的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以及收入水平相對落后，容易造成醫(yī)務(wù)人員的心理失衡。同時(shí)，隨著人口的逐漸增多和大城市三甲醫(yī)院對外開放就醫(yī)，醫(yī)務(wù)工作者的勞動強(qiáng)度越發(fā)明顯增強(qiáng)。加上繁雜的工作環(huán)境、吵鬧的工作氛圍，使長期處在這樣環(huán)境下的人心里易煩躁、情緒易激動。因此，醫(yī)院的部分醫(yī)務(wù)工作者中慢慢出現(xiàn)了服務(wù)態(tài)度從熱情到冷淡、從冷淡到急躁、從急躁到蠻橫的變化過程，更有甚者出現(xiàn)只顧自己收益、漠視患者利益和感受的行為和舉動。

1.2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期患者的心態(tài)變化分析

患者是指患有疾病、忍受疾病痛苦的人。指等候接受內(nèi)外科醫(yī)師的治療與照料的病人[2]。病人，顧名思義：生病的人。但為什么習(xí)慣用患者而不用病人一詞呢？因?yàn)樵诠耪Z里，病人有使人民困頓、擾亂為害人們等義[3]，所以用患者一詞更為中性和人性化。

我們認(rèn)為患者也好，病人也罷，總之都是指那樣一種人群。他們因?yàn)楦杏X身體不舒服來到醫(yī)院，目的是得到診斷和治療。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，他們可以享受三聯(lián)單就醫(yī)，開藥不受劑量限制，甚至可以一次開出一年的藥量，直到放置過期也吃不完，藥品浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。試想那時(shí)他們是一種什么心態(tài)呀？而進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期后，一切不合理的行為都要杜絕。無疑使他們感覺有些不舒服了，但開始還能平淡接受，因?yàn)楫吘故遣缓侠淼氖虑椤５S著社會的發(fā)展，看病貴、看病難的問題逐漸凸顯出來，他們的心態(tài)也逐漸發(fā)生變化。回想以前，看看現(xiàn)在，自感心里落差很大。在他們心里慢慢滋生不滿情緒，加上醫(yī)務(wù)工作者中一小部分人出現(xiàn)的浮躁情緒和缺乏醫(yī)德的舉止，更加重了患者的不滿情緒，并逐漸發(fā)展為強(qiáng)烈的抵觸行為和舉動，更有甚者發(fā)展到不顧法規(guī)、踐踏法律。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期醫(yī)務(wù)工作者和患者不良心態(tài)的調(diào)整

現(xiàn)實(shí)中由于醫(yī)務(wù)工作者與患者是服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者相對于患者屬于強(qiáng)勢一方，而患者則屬于弱勢一方。為公平起見，國家頒布了相應(yīng)的法律規(guī)定，醫(yī)務(wù)工作者有他們的權(quán)利和義務(wù)，患者也有他們的權(quán)利和義務(wù)。因此雙方只要依據(jù)各自的法律規(guī)定，按照規(guī)則辦事，不良心態(tài)的調(diào)整就變得易行和有效了。

2.1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期醫(yī)務(wù)工作者不良心態(tài)的調(diào)整

在西方發(fā)達(dá)國家，在醫(yī)學(xué)教育中往往都有一門課程是醫(yī)生們必修的，這門課程就叫患者的權(quán)利。患者的權(quán)利貫穿于醫(yī)學(xué)教育的整體，體現(xiàn)了醫(yī)生對患者的尊重。可見醫(yī)務(wù)工作者首先應(yīng)了解患者的權(quán)利，這對正確行醫(yī)、避免醫(yī)療官司特別重要。

法律規(guī)定的患者的權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、隱私權(quán)、保健權(quán)、知情同意權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、主決定權(quán)、親屬權(quán)、配偶權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)[4]。生命權(quán)是強(qiáng)調(diào)要尊重生命；健康權(quán)是強(qiáng)調(diào)自然人以其器官以及整體功能利益為內(nèi)容的人格權(quán)；身體權(quán)是自然人對其肢體器官和其他組織的支配權(quán)；隱私權(quán)指對私權(quán)保護(hù)；保健權(quán)指平等享有醫(yī)療保障的權(quán)利；知情同意權(quán)指醫(yī)生要充分告知患者一切診斷、治療內(nèi)容，然后獲得患者同意后才能進(jìn)行；名譽(yù)權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，它特別強(qiáng)調(diào)的是一種社會的評價(jià)；肖像權(quán)指對自己的肖像享有利益并排斥他人侵權(quán)使用；主決定權(quán)是醫(yī)療服務(wù)活動中權(quán)利制衡，防止醫(yī)師濫用權(quán)利的重要要素，也是人道主義的重要內(nèi)容之一；親屬權(quán)是配偶以外的其他近親屬之間以特定的身份利益為內(nèi)容的一種具體身份權(quán)利；配偶權(quán)世配偶間相互輔助、撫養(yǎng)的權(quán)利和義務(wù)；監(jiān)護(hù)權(quán)針對未成年人，無行為能力人，或者是限制民事行為能力人的精神病患者的一種人身財(cái)產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督和管理的這樣一種權(quán)利[4]。

可見患者享有的權(quán)利非常細(xì)致、具體，因此醫(yī)務(wù)工作者不可馬虎大意、輕視患者，尤其是生命權(quán)、知情同意權(quán)、主決定權(quán)要格外注意。其實(shí)醫(yī)務(wù)人員可以換位思考，一切就可理解和同情了。同時(shí)，還要理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會特點(diǎn)，以及中國大陸地區(qū)普遍存在的問題和現(xiàn)狀。在市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性淡化和醫(yī)患雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的對立，是影響醫(yī)患關(guān)系的根本原因。任何一個(gè)政策的推行和貫徹都需要時(shí)間，解決分配體制中存在的種種弊端，同樣需要在醫(yī)療實(shí)踐中不斷深入、完善。對于醫(yī)務(wù)工作者而言，不斷加強(qiáng)自身醫(yī)德修養(yǎng)、強(qiáng)化法制觀念，使自己在自身權(quán)利范圍內(nèi)做事，不違背或限制患者的權(quán)利，是淡化醫(yī)患矛盾的有效途徑。試想，一個(gè)懂得法律規(guī)定、注重醫(yī)德情操的醫(yī)務(wù)工作者，他的心態(tài)一定是最佳的。

2.2經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期患者不良心態(tài)的調(diào)整

患者也要看到，大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者還是踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地為患者服務(wù)的，在高強(qiáng)度的工作面前，醫(yī)務(wù)人員任勞任怨、忠于職守在各自的工作崗位上。一小部分醫(yī)患關(guān)系的不和諧，責(zé)任并不完全來自于醫(yī)務(wù)人員，患者的不理解以及體制的不協(xié)調(diào)，也是引發(fā)醫(yī)患矛盾的原因之一。患者應(yīng)了解醫(yī)務(wù)工作者的權(quán)利，這對避免產(chǎn)生不必要的醫(yī)療糾紛也非常重要。

法律規(guī)定的醫(yī)務(wù)工作者的權(quán)利包括治療權(quán)、特別干預(yù)權(quán)、行為限制權(quán)、其他權(quán)利[5]。治療權(quán)利包括疾病的調(diào)查權(quán)、自主診斷權(quán)、醫(yī)學(xué)處方權(quán)、強(qiáng)制治療權(quán)和緊急治療權(quán)；特別干預(yù)權(quán)包括以下這些情況：醫(yī)生行使特別干預(yù)權(quán)是否合乎法律和道德的要求，關(guān)鍵在于運(yùn)用特別干預(yù)權(quán)否定患者的自主決定權(quán)是否有必要（只有當(dāng)患者的自主決定權(quán)與生命價(jià)值原則發(fā)生沖突，對患者有利無害的原則發(fā)生沖突，或者社會公益原則發(fā)生沖突，在這種情況下醫(yī)生行使干預(yù)權(quán)才是合法的）；行為限制權(quán)指醫(yī)生在特定的情況下，可以對患者進(jìn)行一定的限制；其他權(quán)利指醫(yī)學(xué)的研究權(quán)利以及人格尊重的權(quán)利[5]。

可見法律給與醫(yī)務(wù)工作者的權(quán)利遠(yuǎn)比患者少（4∶12=1/3），這充分說明國家在醫(yī)患之間更傾向保護(hù)作為弱勢群體的患者一方。但患者也特別要深刻理解治療權(quán)、特別干預(yù)權(quán)、行為限制權(quán)，尤其是特別干預(yù)權(quán)與患者自主決定權(quán)之間的有機(jī)聯(lián)系。患者應(yīng)該懂得運(yùn)用自身權(quán)利來對付醫(yī)院中的不良行為，積極表揚(yáng)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)工作者，因?yàn)槟銈儞碛械娜后w更大、影響更廣泛。試想，如果患者都懂得運(yùn)用法律知識維權(quán)，那時(shí)他們不僅僅是患者了，還是社會對醫(yī)院的監(jiān)督員。他們的心態(tài)一定是非常積極的。

3.小結(jié)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然階段，無論是醫(yī)務(wù)工作者還是患者，存在不良心態(tài)是正常反應(yīng)。只有搞清不良心態(tài)產(chǎn)生的原因，并及時(shí)加以正確調(diào)整，這種不良心態(tài)反應(yīng)才能被改善以至消除。作為醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)尊重并注意保護(hù)患者的各項(xiàng)權(quán)利，作為患者應(yīng)當(dāng)理解并支持醫(yī)務(wù)工作者的工作，這樣醫(yī)患間在相互尊重及信任前提下，才可能使治療工作順利進(jìn)行，才可能使患者達(dá)到最佳的治療狀態(tài)。只要我們認(rèn)清形勢、展望醫(yī)改成果，就一定對未來充滿希望，“白狼”也好、“白虎”也罷都只不過是瞬間的“動態(tài)”，而展現(xiàn)在我們面前的將是和諧友好的醫(yī)患關(guān)系。

作者簡介：

郭軼含（1979-），女，北京，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部本科畢業(yè)，現(xiàn)在北京大學(xué)人民醫(yī)院工會工作，兼《健康世界》雜志編輯；

董秀玥（1960-），男，北京，吉林大學(xué)白求恩醫(yī)學(xué)院本科畢業(yè)，現(xiàn)在中國醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院放療科《中華放射腫瘤學(xué)雜志》編輯部任常務(wù)副主任。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的民眾民族主義現(xiàn)象芻議

【摘要】當(dāng)代中國民族主義運(yùn)動逐漸在經(jīng)濟(jì)層面顯現(xiàn)。以可口可樂—匯源并購案為例，抵制事件中的民眾民族主義特征包括：民族主義情結(jié)的樸素性、民族主義的形式相對溫和、民眾抵制的情緒化。建議對民族主義進(jìn)行引導(dǎo)，防止抽象空洞的民族主義、警惕民族主義的雙刃作用、加強(qiáng)民族國家自身的制度建構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】抵制外資收購 民眾民族主義 特征 引導(dǎo)

從可口可樂—匯源并購案調(diào)查談起

2008年下半年，可口可樂公司提出收購匯源集團(tuán)，消息一出，一場關(guān)于外資并購與民族經(jīng)濟(jì)保護(hù)的爭論迅速展開。

據(jù)某網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，參與投票的網(wǎng)民對可口可樂收購匯源持反對意見的比例高達(dá)80%，從網(wǎng)絡(luò)論壇搜集的信息中獲悉，大量網(wǎng)民并非將收購事件看作是普通的經(jīng)濟(jì)事件，而是從民族品牌保護(hù)的角度出發(fā)，認(rèn)為匯源集團(tuán)被收購是民族利益的損失。

實(shí)際上，可口可樂—匯源收購案并不是一個(gè)孤立的事件。此前，外資凱雷收購徐工集團(tuán)受阻事件、抵制法國家樂福等事件的背后都有民族主義的影子。本文將以此類事件為背景，通過梳理民族主義的嬗變過程，反思上述事件中所表現(xiàn)出的民族主義特征，進(jìn)而分析其內(nèi)在發(fā)展邏輯和趨勢，以期為合理引導(dǎo)此類行為提供相對合理的路徑選擇。

民族主義的嬗變：從政治訴求到經(jīng)濟(jì)訴求

當(dāng)代中國民族主義最先興起于20世紀(jì)90年代初，知名政論家何新的種種反西方言論被認(rèn)為是最開始的階段。隨后知識界以《戰(zhàn)略與管理》為陣地，開始出現(xiàn)圍繞民族、民族主義等話題展開爭論。“2000年以后圍繞王小東‘香山腳下兩論民族主義而發(fā)生的爭論’、2000年前后楊帆組織思想整合討論會對民族主義的討論、2003年因北京大學(xué)教學(xué)改革引發(fā)的，甘陽所倡導(dǎo)的‘華人大學(xué)理念’以及由此而來的爭論，都證明了20世紀(jì)90年代中國思想界思潮的變化，民族主義成為知識界關(guān)注的焦點(diǎn)問題”。①總體來看，這一時(shí)期的民族主義事件表現(xiàn)出更多的政治或國家利益訴求，以民族—國家為基本關(guān)切，試圖建立有效的政治、社會組織。

縱觀中國20世紀(jì)90年代的民眾民族主義運(yùn)動，其特點(diǎn)是政治性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)訴求較少，一些類似可口可樂并購的事件也時(shí)有發(fā)生，但并未引起轟動。例如中華牙膏、樂百氏等國人耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)品被外國企業(yè)收購，并未引起民眾太大的抵制。這主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國民族工業(yè)剛剛進(jìn)入市場，受到的市場競爭壓力不大，企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象很少，民眾切身利益受損不大，社會民眾對來自全球化背景下的外資進(jìn)入競爭的壓力并不敏感，也沒有形成有效的對抗性訴求。

隨著外資的進(jìn)入，市場競爭迅速沖擊了民族工業(yè)，一些傳統(tǒng)行業(yè)消失，企業(yè)倒閉，民眾對外資的了解和關(guān)注逐漸加深，因此他們會選擇較容易把握和更貼近自身的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)行民族主義抵制。這一經(jīng)濟(jì)民族主義與幾年前脫離大眾的政治民族主義相比，更多是基于公民的基本經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生，更具有號召性和現(xiàn)實(shí)性。加之互聯(lián)網(wǎng)興起，民眾民族主義運(yùn)動有了新的載體，即網(wǎng)絡(luò)。民眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)各自民族主義情緒和看法，民眾性的民族主義擁有了自己的話語權(quán)，并以網(wǎng)絡(luò)為平臺走向“常規(guī)化”。

近年來，民族主義開始在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)，比如可口可樂公司并購匯源之后的民眾民族主義情緒。一些企業(yè)也打起了民族牌：娃哈哈集團(tuán)在面臨著被達(dá)能集團(tuán)收購危險(xiǎn)的時(shí)候，企業(yè)也巧妙地借助民眾民族主義情緒，順利化解了危機(jī)。然而，民眾性的民族主義情緒的擴(kuò)大可能也會傷害企業(yè)自身的發(fā)展，會使企業(yè)承擔(dān)更多本不該承擔(dān)的角色責(zé)任，公司長遠(yuǎn)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略也可能被過度擴(kuò)大成出賣民族利益的行為。因此，民眾性民族主義應(yīng)該更注重自身價(jià)值的規(guī)范化構(gòu)建，才能更好得發(fā)展。

抵制事件中的民眾民族主義特征

民族主義情結(jié)的樸素性。在可口可樂公司提出收購匯源集團(tuán)的事件中，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的觀點(diǎn)主要是圍繞匯源集團(tuán)被收購后的發(fā)展進(jìn)行討論。相較而言，民眾的討論則是圍繞民族品牌和民族利益的話題展開的。無論是匯源集團(tuán)，還是之前的徐工集團(tuán)，民眾都將企業(yè)的角色定位于“民族品牌”。通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民眾反對并購的理由明確而單純：比如有網(wǎng)友認(rèn)為，作為果汁行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的匯源集團(tuán)是民族品牌的象征，如果被收購則意味著一個(gè)民族品牌的消失，以及國家利益的受損。反對者以“民族利益”這一概念作為反對一個(gè)企業(yè)被外資并購的理由抽象而空洞，因此，它是樸素的，需要進(jìn)一步升華和引導(dǎo)。

民族主義的形式相對溫和。相對于此前的抵制日本、美國等偏向于政治領(lǐng)域的活動，可口可樂—匯源并購案中民眾更多的是通過參與網(wǎng)絡(luò)論壇、報(bào)紙等媒體的討論進(jìn)行意見的表達(dá)。這是一種僅僅存在于討論層面的民族主義。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的民族主義較少的帶有意識形態(tài)和國家間對抗的政治色彩，它追求的是國家的富強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)利益的獲得，強(qiáng)調(diào)的是民族自身的強(qiáng)大。它摒棄了各種形形色色的政治陰謀論，各種情況在較容易把握的經(jīng)濟(jì)層面討論。即使此次抵制收購運(yùn)動失敗了，在民眾看來這損失的也僅僅是國家的一個(gè)品牌，而無關(guān)政治、領(lǐng)土的得失，民眾較容易接受。因而，“這是一種表現(xiàn)形式相對溫和的民族主義”，②不會產(chǎn)生較極端和暴力的行為。

民眾抵制的情緒化。民眾的民族主義情緒是基于自身判斷產(chǎn)生的一種情緒，帶有感情性、從眾性和直觀性。因此，“民族的信念不是建立在事實(shí)和理性基礎(chǔ)之上的，而是建立在強(qiáng)大的和不講理性的成員們的感情基礎(chǔ)之上”。③

每個(gè)人生來便具有一種感情，這種感情表現(xiàn)出對父母的眷戀，對集體的歸屬，對國家的熱愛，因此民眾的這種感情只能從傳統(tǒng)、心理和現(xiàn)實(shí)條件的角度進(jìn)行分析和引導(dǎo)。當(dāng)情感爆發(fā)時(shí)，也難以避免帶有情緒化的色彩。例如，在可口可樂—匯源收購案中，反對者以民族利益等抽象的口號反對收購，卻忽略了處于漩渦中的匯源公司本身的利益。民眾賦予了匯源集團(tuán)太多的責(zé)任和使命，民族主義情緒使匯源公司扮演的角色擴(kuò)大化了。他們把一個(gè)本質(zhì)上的中國民營企業(yè)上升到代表國家利益的民族品牌，要其擔(dān)負(fù)起民族聲譽(yù)保護(hù)與戰(zhàn)略發(fā)展的重?fù)?dān)，這種過分?jǐn)U大角色的行為顯然具有情緒化的特點(diǎn)。

當(dāng)代中國民族主義之引導(dǎo)

民族主義是一個(gè)長期的命題，我們不應(yīng)該預(yù)期民族主義時(shí)代將終結(jié)。中國民族主義也是一個(gè)必須長期面對的命題。民族主義既能促進(jìn)也能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須用正確的價(jià)值觀和方法去引導(dǎo)民族主義未來的發(fā)展方向。

防止抽象空洞的民族主義。大多數(shù)民眾對案例中的收購持反對意見，強(qiáng)調(diào)抽象的民族利益而忽視具體的個(gè)體利益，這導(dǎo)致了一種抽象空洞的民族主義。當(dāng)前中國大陸的民族主義是一種需要升華的民族主義，應(yīng)當(dāng)回歸到它的初始價(jià)值上，才能找到合理的發(fā)展方向。民族主義是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，現(xiàn)代性是其與生俱來的特性，如理性、平等、人權(quán)、法治、自由等具有現(xiàn)代性價(jià)值觀的特性，這也是民族主義合理發(fā)展的前提條件。相反，如果民族主義僅僅被渲染為一種集體情緒的表達(dá)，而忽視個(gè)體權(quán)利，這樣便可能發(fā)生非理性、極端的民族主義事件，同時(shí)個(gè)體的權(quán)利也會受損。

民族主義、主權(quán)和公民權(quán)之間存在著一定的聯(lián)系和張力，民族主義如果“倒向”國家主權(quán)，將導(dǎo)致排外，公民個(gè)人的具體權(quán)利和利益可能發(fā)展孱弱，如果公民的個(gè)人權(quán)利以制度的方式予以牢固，那么它們就會在一個(gè)相反的方向上影響主權(quán)和民族國家的關(guān)系，刺激民族主義情感向多元和更加建設(shè)性的方向發(fā)展。我們要恰當(dāng)處理民族主義和公民權(quán)利之間的張力，使中國未來的民族主義發(fā)展向著更加開放、更加有建設(shè)性的方向發(fā)展，從而避免空洞抽象民族主義的產(chǎn)生。

警惕民族主義的雙刃作用。民眾雖然以“愛國”的名義反對并購，但情感占了上風(fēng)，與企業(yè)經(jīng)營本身沒有任何關(guān)系，而情感又是虛無、令人難以把握的規(guī)范。匯源集團(tuán)的股票曾一度下跌，排除資本的市場運(yùn)作，民眾的抵制情緒也是股票下跌的原因之一。這一方面需要通過企業(yè)、政府、媒體的引導(dǎo)使民眾的民族主義向著對經(jīng)濟(jì)有建設(shè)性的方向發(fā)展；另一方面需要企業(yè)通過自身的努力，做好自己的產(chǎn)品，在注重自身創(chuàng)新的情況下，重視并借助民眾民族主義情緒，爭取民眾的支持，從而使之更有利于企業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)民族國家自身的制度建構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族主義只是全球化背景下的政治經(jīng)濟(jì)等條件內(nèi)在發(fā)展邏輯的表象。當(dāng)前資本主義已從領(lǐng)土殖民擴(kuò)張轉(zhuǎn)向到金融資本的擴(kuò)張，民族主義也相應(yīng)的從后發(fā)國家反對帝國主義殖民統(tǒng)治轉(zhuǎn)向了反對跨國金融資本的資本入侵，民眾的民族主義運(yùn)動只是對金融資本擴(kuò)張的一種客觀反應(yīng)。民族國家只有加強(qiáng)自身的制度建構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有充分的條件引導(dǎo)民眾民族主義運(yùn)動向著有利的方向發(fā)展。

（作者單位：中國政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角下的房奴現(xiàn)象

[摘要]本文從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的視角分析了房奴現(xiàn)象中的“嵌入”和“經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)”。其中，“嵌入”包括傳統(tǒng)文化和心理嵌入；“經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)”包括城市家庭結(jié)構(gòu)的變化及私人空間的變革、制度的不完善等。最后分析了房奴的生活現(xiàn)狀及其對于房奴夫妻關(guān)系、職業(yè)規(guī)劃、價(jià)值觀的影響。

[關(guān)鍵詞]嵌入；經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)；生活方式；價(jià)值觀

一、問題提出

“房奴”意為房屋的奴隸。是指城鎮(zhèn)居民抵押貸款購房，在生命黃金時(shí)期中的20到30年，每年用占可支配收入的40%至50%甚至更高的比例償還貸款本息的人群。長期的高額還貸深深地影響了其教育、醫(yī)療、撫養(yǎng)老人甚至正常的消費(fèi)支出，給日常生活帶來了壓力，嚴(yán)重地影響了其生活質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)說，房奴現(xiàn)象的產(chǎn)生有其深層次的社會原因，而經(jīng)濟(jì)社會學(xué)正是在社會現(xiàn)象的大背景下考察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一種理論視角，從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角進(jìn)行分析的意義在于：

首先，“房奴”現(xiàn)象不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，通過經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的視角可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生“房奴”現(xiàn)象的非經(jīng)濟(jì)原因；其次，經(jīng)濟(jì)社會學(xué)除了在微觀層面上考察房奴現(xiàn)象蘊(yùn)含的系列經(jīng)濟(jì)行為，還分別從中觀和宏觀層面來考察房奴現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體系；最后，經(jīng)濟(jì)社會學(xué)綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)的優(yōu)勢，可以多角度、全方位地分析房奴現(xiàn)象。

筆者認(rèn)為，房奴現(xiàn)象的產(chǎn)生主要受如下三個(gè)因素的直接影響：一是高額房價(jià)，二是過旺的市場需求，三是房貸政策。其中，高額房價(jià)使得有住房需求的人不得不去貸款買房，這是房奴形成的基本條件；而過旺的市場需求則是房奴產(chǎn)生的誘因，現(xiàn)行的房貸政策則是房奴產(chǎn)生的必要條件。在這三個(gè)因素中的每一個(gè)因素都不僅有其經(jīng)濟(jì)原因，同時(shí)也具有社會原因，本文的主要任務(wù)是在上述三個(gè)因素層面上，從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的視角探討房奴現(xiàn)象產(chǎn)生的深層社會原因，即“嵌入”和“經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)”。

二、嵌入和經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)

1.嵌入

“嵌入”最早由波蘭尼提出，意指經(jīng)濟(jì)行動是嵌入于個(gè)人關(guān)系之中的（關(guān)系性嵌入），而經(jīng)濟(jì)行動者又是嵌入于更為廣闊的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（結(jié)構(gòu)性嵌入）。購房行為不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是一個(gè)社會現(xiàn)象，其中就蘊(yùn)含著深深的“文化嵌入”和“心理嵌入”。

(1)傳統(tǒng)的家文化嵌入。在中國傳統(tǒng)文化中，房子成了家的代名詞，正所謂“有房才有家”。房子對于中國人來說是一種情感性的東西，是家的象征。“金窩銀窩不如自己的狗窩”，在此情境下，房子承載著特殊的生命意義。住房的情感意義使得房子成為了有別于其它商品的產(chǎn)品，這從側(cè)面使得人們對于房子的需求居高不下，也導(dǎo)致了房價(jià)的持續(xù)高升，而高額的房價(jià)無疑是房奴貸款買房的重要原因。

此外，傳統(tǒng)文化中對于“安土重遷”、“落葉歸根”的強(qiáng)調(diào)使得租房遠(yuǎn)不如西方普遍，在中國人看來，租房有可能沾染以往房客不好的晦氣，這種迷信的思想也使得購房行為遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于租房行為。這無疑促進(jìn)了市場對于房子的需求和大量房奴的出現(xiàn)。

（2）心理嵌入。消費(fèi)作為一種符號體系可以表達(dá)、體現(xiàn)或隱含某種意義、價(jià)值或規(guī)范，在現(xiàn)今社會中，“有房有車”成為了財(cái)富地位的象征符號。當(dāng)房產(chǎn)成為象征符號時(shí)，買房的動機(jī)就不單單是為了滿足居住的需要，同時(shí)也成為了一種炫耀性消費(fèi)。由此能夠給購房者帶來心理上的滿足感和成就感。

正所謂“物以稀為貴”，房價(jià)越高，老百姓越買不起，那么擁有房子就越顯得地位顯赫，也就提升了百姓對于房子的心理訴求。而現(xiàn)行的貸款政策很好的滿足了這一需求，使得很多人產(chǎn)生了“寧做房奴，也要房子”的心理。

同時(shí)，同輩群體的影響也對買房產(chǎn)生了心理上的促進(jìn)作用。調(diào)查顯示，年輕人在房奴中占到了很大的比例，而年輕人事業(yè)剛剛起步，雖然自己難有能力支付高額的房價(jià)，但周圍同輩群體的競相買房甚至甘為房奴的現(xiàn)象無疑也將眾多年輕人“拉”入了房奴群體中。

2.經(jīng)濟(jì)的社會建構(gòu)

格蘭諾維特認(rèn)為，行動者在社會空間中的行為往往混雜著多種動機(jī)，僅僅用“理性行動者”或“利益驅(qū)動”來解釋所有的經(jīng)濟(jì)行動是不充分的。而且，更重要的一點(diǎn)是，“社會空間”本身也不是自在自為的東西，它們深深依賴于社會的網(wǎng)絡(luò)、制度、價(jià)值觀等背景條件。房奴現(xiàn)象的產(chǎn)生，除了上述文化和心理的嵌入外，也蘊(yùn)含了深深的“社會建構(gòu)”。具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

（1）城市家庭結(jié)構(gòu)變化和私人空間的變革。在傳統(tǒng)社會中，“三世同居”、“四代同堂”的現(xiàn)象極為普遍。一座房子可以為好幾代人使用，人們對于房子的需求并不旺盛。隨著社會現(xiàn)代化和城市化的進(jìn)行，尤其是我國計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，在家庭結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了家庭小型化、優(yōu)秀化的趨勢。二人世界、三口之家的家庭類型在城市總體家庭中所占比重越來越大，這些家庭的住房需求已經(jīng)成為推動中國房地產(chǎn)市場的重要推力。

家庭結(jié)構(gòu)的變化直接導(dǎo)致了私人空間的變革。在傳統(tǒng)社會原因的“大家庭”中， 私人空間相對狹隘，家庭結(jié)構(gòu)的變化使得人們迫切需要一個(gè)屬于自己的私人空間，而擁有自己獨(dú)立的房子為私人空間的擁有提供了可能性。這從某種程度而言，也推動了居民對于房子的需求。

（2）社會制度的不完善。制度不完善主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行不到位、保障性住房制度遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)、買房落后制度不合理等方面。

高額房價(jià)是房奴現(xiàn)象的一個(gè)重要因素，國家近來也實(shí)行了對房價(jià)的調(diào)控政策。然而，房價(jià)連年攀升，正所謂房價(jià)“越調(diào)越高”，由此可見房地產(chǎn)調(diào)控效果并不明顯。此外，由于調(diào)控政策的執(zhí)行不到位，各地的炒房投機(jī)行為廣泛存在，這一定程度上拉動了房價(jià)的不合理增長。保障性住房制度遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)也使得市場對于商品房的需求過于旺盛。西方國家經(jīng)驗(yàn)證明：保障房是稀釋房價(jià)的源頭活水。以法國為例，早在1894年，法國政府就出臺了建立廉價(jià)住房制度的法律。其后一百多年間，相繼出臺相關(guān)廉租房的法律。2000年，政府適時(shí)推出了社會團(tuán)結(jié)和城市革新法，規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房占總住宅面積的比重不得低于20%。而透過我國經(jīng)濟(jì)適用房面積占總住宅面積的比重卻連連下降，由2000年的23.3%降到2010年3.7%。保障性住房的不達(dá)標(biāo)使得廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等福利住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足百姓的需求，因而貸款買房也是普通居民不得已而為之的結(jié)果。

同時(shí)，我國現(xiàn)行的“買房落戶”的戶籍制度，使得房子具有了“身份含義”。人們?yōu)榱双@得城市戶口，往往通過在城市買房的途徑來得以實(shí)現(xiàn)。“買房落戶”對于那些不需要房子但需要城市戶口的人而言，無疑是獲得城市戶口的有效途徑，但同時(shí)也加大了市場對于房子的需求，推動了房價(jià)的提高。“買房落戶”制度的不合理性由此可見一斑。

三、房奴的影響

由于每月高額的還貸，房奴的生活方式不容樂觀。浪網(wǎng)房產(chǎn)頻道一項(xiàng)超過2567人參加的調(diào)查顯示，有91.9％的人購房時(shí)選擇按揭方式，其中77.9％的人認(rèn)為房貸還款負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致生活質(zhì)量下降，而31.75％的人月供占其月收入的50％以上。在此情境下，房奴的生活方式發(fā)生了極大的改變。如因其還貸壓力太大，有很多人為了還貸不得不超負(fù)荷工作，甚至打兩份以上的工。參加體育鍛煉的時(shí)間將大大減少，甚至有人從不參加鍛煉，這樣，長期下來必將影響其身體健康；再如因還貸壓力，無暇抽出時(shí)間陪伴親人，進(jìn)而影響親情關(guān)系等。

總體而言，房奴的生活進(jìn)入了進(jìn)入了拮據(jù)的狀態(tài)。正如某房奴在接受鳳凰網(wǎng)采訪時(shí)說：“自從貸款買房后，平日里生活省吃儉用，生怕用多了月底就不夠還貸了。現(xiàn)在連稍微貴點(diǎn)的衣服、化妝品都不敢買”。

房奴的生活方式不僅給其生活帶來了壓力，也在潛移默化地影響著房奴的夫妻關(guān)系、職業(yè)規(guī)劃甚至人生價(jià)值觀。對于房奴家庭而言，由于高比重的還貸，其收入所剩甚少。省吃儉用的生活方式使得夫妻雙方不得不在金錢上采取精細(xì)化的態(tài)度。在各種精細(xì)化方式中，夫妻AA制的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立方式較為普遍。這樣使得原本以家庭為單位的資金使用變成了夫妻獨(dú)立狀況。長此以往，對于金錢的過于計(jì)較或有可能淡化夫妻間的感情，這是值得警惕的。

此外，對于房奴中的大多數(shù)年輕人而言，其都有自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。可一旦貸款買了房，其職業(yè)規(guī)劃就必須要進(jìn)行修正。很多年輕人因買了房而放棄了對自己人生來說是轉(zhuǎn)折點(diǎn)的發(fā)展機(jī)會大為存在。比如在公司要整體搬遷到外地且外地有更為適合自己的發(fā)展機(jī)會等情況下，很多年輕人因買了房而放棄這樣的機(jī)會。這在很大程度上影響了個(gè)人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃。對于金錢的過于精細(xì)化，除了可能會導(dǎo)致夫妻關(guān)系的變化之外，還有可能導(dǎo)致房奴價(jià)值觀的改變。在高額房貸下，房奴們?yōu)榱诉€貸，金錢就在房奴心中具有了特殊的重要意義。這種狀況或有可能導(dǎo)致拜金主義的廣泛存在。

綜上可知，房奴現(xiàn)象的影響不容樂觀。為了避免成為房奴，不僅政府要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，更重要的是“準(zhǔn)房奴”們要改變自己的觀念，將買房轉(zhuǎn)變?yōu)樽夥浚@樣才能免受房奴之苦。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:對貪賄現(xiàn)象的犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要：貪賄犯罪被稱為“最大的社會污染”，我們可以從法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等角度來探討貪賄犯罪問題。但是，從世界各國的發(fā)展軌跡上看，越是在經(jīng)濟(jì)體制不健全的國家，貪賄犯罪越嚴(yán)重，這說明貪賄犯罪不僅僅是個(gè)政治問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。于是，以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架關(guān)注貪賄犯罪，為我們提供了一個(gè)很好的理論依據(jù)。原因在于，貪賄行為人在進(jìn)行腐敗行為決策時(shí)在更大程度上表現(xiàn)出理性經(jīng)濟(jì)人的特征，與經(jīng)濟(jì)學(xué)對人的理性假設(shè)是相契合的。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)；貪賄犯罪；成本—效益

犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)作為犯罪學(xué)的一個(gè)分支，隨著20世紀(jì)60年代古典犯罪學(xué)理論學(xué)派的復(fù)蘇而出現(xiàn)的，是當(dāng)代古典主義的一個(gè)分析框架。當(dāng)代的古典主義犯罪學(xué)學(xué)說強(qiáng)調(diào)相對的自由意志并肯定刑罰的威懾作用，對各國的刑事立法和司法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大背景中，以犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來分析犯罪現(xiàn)象具有相當(dāng)?shù)睦碚搩r(jià)值和實(shí)踐意義，尤其是對作為理性計(jì)算之典型的貪賄犯罪，更是有強(qiáng)大的解釋力。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者加利?貝克爾，在1968年發(fā)表了題為《犯罪與刑罰：經(jīng)濟(jì)學(xué)的探討》的著名論文，認(rèn)為人們之所以變?yōu)榉缸锶耍⒉皇且驗(yàn)樗麄兊幕緞訖C(jī)與別人有什么不同，對犯罪行為的選擇就像經(jīng)濟(jì)活動中的選擇一樣，是他們從成本——收益（costs---benefits）的分析中得出了不同的結(jié)論。他首開經(jīng)濟(jì)學(xué)分析貪賄犯罪的先河，所提出的“成本——收益”模型認(rèn)為一個(gè)政府官員之所選擇貪污受賄，源于他的一個(gè)理性判斷：實(shí)施貪賄行為的預(yù)期收益大于貪賄的預(yù)期成本。

貪賄行為的預(yù)期收益除了貪賄所得的貨幣性利益外，還包括一些特殊的心理需求（如刺激感、滿足感等）和特殊的消費(fèi)需求（如色情、賭博等）；而貪賄的預(yù)期成本包括機(jī)會成本（如進(jìn)入權(quán)力系統(tǒng)時(shí)所付出的教育成本、成長成本、公共關(guān)系成本等）、預(yù)期收入（工資、福利津貼、獎(jiǎng)金、住房、養(yǎng)老金、醫(yī)保等）、懲罰成本（處罰的嚴(yán)厲性、確定性、及時(shí)性）、間接成本（作案前中后的心理壓力、以及給親朋的負(fù)面?zhèn)Γ⒑罄m(xù)成本（污點(diǎn)效應(yīng)等）。各種成本的分量，是因人而異的，而官員保持廉潔的收益就是貪賄犯罪的成本。

依照貝克爾的觀點(diǎn)，潛在貪賄分子的理性選擇行為依賴于：（1）貪賄所能獲得的超額利潤；（2）對貪賄的監(jiān)督和制衡以及預(yù)期被懲罰的強(qiáng)度；（3）預(yù)期被抓獲的風(fēng)險(xiǎn)。恩格斯說過：“如果利潤能夠達(dá)到300%的話，就有人敢于不擇手段。”從真實(shí)發(fā)生的案例來看，貪賄所能獲得的超額利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貪賄者可能付出的成本，如杭州副市長許邁永涉案一億多人民幣、廣東中山市長李啟紅涉案金額20億，貪賄的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些腐敗官員個(gè)人正常合法的收入。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)前提下面對超額的利潤，只有強(qiáng)化監(jiān)督制衡，增大懲罰強(qiáng)度、提高逮捕率，才能抑制貪賄。根據(jù)貝克爾的“成本——收益”模型，在收益巨額且恒定的情況下，通過這兩種方式加大成本來抑制犯罪，每一種方法在可操作性和有效性的方面也是有所區(qū)別的，下面分別做一些簡要分析：

一、監(jiān)督和制衡，加重懲罰

監(jiān)督和制衡，是當(dāng)今世界政權(quán)組織運(yùn)行的兩種模式，我國采用的是監(jiān)督的模式，而西方采用的是“三權(quán)制衡”的模式。監(jiān)督與貪賄犯罪在一般情況下是一種反向關(guān)系：即監(jiān)督越嚴(yán)格、貪賄就越少。但是對監(jiān)督者本身的監(jiān)督就是個(gè)問題，而且對如此眾多的掌握公權(quán)力的人進(jìn)行監(jiān)督，是需要相當(dāng)大的成本的。另外，貪賄行為還存在一個(gè)邊際成本的問題，所以，當(dāng)以懲罰強(qiáng)度為后盾的監(jiān)督達(dá)到一定效果之后，它對貪賄的影響就會遲滯。

腐敗的最高成本就是刑法所規(guī)定的最嚴(yán)厲的處罰（包括沒收全部財(cái)產(chǎn)、剝奪人身自由、生命）。現(xiàn)在，我國刑罰體系里面，對貪賄犯罪有死刑的條款，這已經(jīng)接近腐敗成本的極限！根據(jù)邊際效用遞減規(guī)律，法律太嚴(yán)厲或者剛性太強(qiáng)，反而可能對一部分腐敗程度高者不再具有約束力，因?yàn)檫_(dá)到刑罰極限之后，已不可能再通過加大懲罰的強(qiáng)度來抑制腐敗了！而以刑罰為最強(qiáng)后盾的監(jiān)督體系的脆弱性就顯而易見，這也是自2000年對原江西副省長胡長清（省部級）判處死刑后，又連續(xù)對成克杰、王懷忠、鄭筱萸等省部級腐敗高官執(zhí)行死刑，腐敗現(xiàn)象仍是屢禁不止。

至于法律對貪賄應(yīng)該處以什么強(qiáng)度的處罰，由社會經(jīng)濟(jì)水平、價(jià)值觀念以及立法技術(shù)等因素所決定。但是，有一點(diǎn)是可以明確的懲罰的作用是有限的，但是在法律處罰強(qiáng)度一定的情況下，處罰率就起著至關(guān)重要的作用。

二、提高處罰率

增大懲罰強(qiáng)度對貪賄犯罪的影響都是有限的，而且很大程度上都是建立在提高逮捕率的基礎(chǔ)上：如果逮捕率上不去，監(jiān)督和制衡就如同虛設(shè)，再重的懲罰也不見得有威懾力。所以，增加腐敗成本的關(guān)鍵是提高查處概率，查處率與貪賄犯罪量是穩(wěn)定的反向關(guān)系：即查處率越高，貪賄犯罪越少。

查處率又受到兩個(gè)因素的影響：被發(fā)現(xiàn)率=（被發(fā)現(xiàn)的腐敗官員數(shù)目）÷（所有腐敗官員數(shù)目）；被發(fā)現(xiàn)后受到處罰的概率=（被發(fā)現(xiàn)且被處罰的腐敗官員數(shù)目）÷（所有被發(fā)現(xiàn)的腐敗官員數(shù)目）。在犯罪學(xué)上有個(gè)“黑數(shù)”概念，被發(fā)現(xiàn)的犯罪數(shù)量往往只是現(xiàn)實(shí)存在的犯罪數(shù)量的1/3。現(xiàn)實(shí)中，官員腐敗行為曝光率低，不是說腐敗官員少，而是因?yàn)闆]有被發(fā)現(xiàn)或未受處理。因此，我國貪賄犯罪的處罰率不高是造成貪賄成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益的關(guān)鍵因素。提高查處率對貪賄犯罪的積極作用是多方面的：

1.直接作用于被逮捕的貪賄官員，及時(shí)減少了社會危害；

2.間接作用于潛在腐敗者，增加其在做出理性決策時(shí)的預(yù)期成本；

3.凈化社會風(fēng)氣，爭取群眾支持。有了群眾的支持，腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)成本就會極大增加，同時(shí)也可以節(jié)約了政府的監(jiān)督成本。

雖然并非每個(gè)人都能準(zhǔn)確計(jì)算收益和成本，許多貪賄犯罪的官員對收益和成本作出了錯(cuò)誤的計(jì)算，根據(jù)這種計(jì)算實(shí)施了犯罪行為，從而把自己人生光景毀在了這一錯(cuò)誤的計(jì)算中，但是無論如何，犯罪人在犯罪之前都會最大限度地利用自己的才智進(jìn)行理性的成本收益計(jì)算，因此，營造“莫伸手，伸手即被捉”的恢恢法網(wǎng)能給潛在犯罪者巨大的心理壓力和危機(jī)意識。根據(jù)貝克爾的“成本——收益”模型，成本的增加就意味著收益的減少，當(dāng)成本大于收益或者成本收益趨于平衡的時(shí)候，作為理性人的官員就會認(rèn)為，“不值得”去貪賄。

綜上所述，從“成本——收益”角度來治理貪賄，更注重用經(jīng)濟(jì)手段來加大成本，減少收益，從而抑制貪賄犯罪；另外，群眾的積極監(jiān)督和理性參與，以及官員的自身素質(zhì)以及健全的制度在治理貪賄犯罪中都是很重要的，只有經(jīng)濟(jì)、政治等多措并舉才能產(chǎn)生更好的效果。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:盜版現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源探析

摘要:目前國際都加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加大對盜版現(xiàn)象的打擊。但盜版仍然十分猖獗,這有其堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根源。其有從需求和供給兩方面的原因。其解決的唯一有效途徑是把盜版限制在合理的范圍內(nèi),而不是完全地消滅盜版現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)積極地引入競爭機(jī)制,修改相關(guān)的法律法規(guī),在權(quán)衡盜版成本和反盜版成本的基礎(chǔ)上,實(shí)行合理的反盜版策略,采取“補(bǔ)償稅”的形式對侵害者予以補(bǔ)償。

關(guān)鍵詞:盜版現(xiàn)象;盜版成本;補(bǔ)償稅

對于一切生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)版權(quán)所有者同意的非法復(fù)制品以牟取利益的行為我們稱之為盜版。這些非法復(fù)制品統(tǒng)稱為盜版產(chǎn)品,與之對應(yīng)則為正版產(chǎn)品。目前雖然各國都加大了對

盜版現(xiàn)象的打擊力度,但其現(xiàn)象不但沒有完全根除,甚至仍在日益漫延。

一、盜版現(xiàn)象擁有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

盜版現(xiàn)象的存在擁有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它包括市場需求基礎(chǔ)和市場的供給基礎(chǔ)。

(一)盜版現(xiàn)象存在的需求基礎(chǔ)

盡管人人都知道購買盜版品是助長了盜版現(xiàn)象,是不道德的,應(yīng)該消滅。但往往在喊打同時(shí),卻從沒減少對盜版品的需求。這是因?yàn)樵诒I版市場上,人們的需求是盜版現(xiàn)象存在的最根本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

為什么在明知盜版品質(zhì)量不好的情況下,理性的消費(fèi)者還是更多的選擇盜版品而不是正版品,最直接的原因是盜版產(chǎn)品的消費(fèi)價(jià)值高于正版品的消費(fèi)價(jià)值。消費(fèi)價(jià)值是指付出的費(fèi)用所帶來的效用,即花了錢后所得到的滿足感,即體現(xiàn)了消費(fèi)所帶來的價(jià)值。消費(fèi)者在購買商品時(shí)考慮是購買商品支付價(jià)格所得到的滿足感。如果某個(gè)商品的質(zhì)量很差,即便它價(jià)格很低,有不會有人買;同樣,如果商品的價(jià)格過高,即使質(zhì)量很好,恐怕也只有很少的消費(fèi)者能夠接受;但如果某件商品的價(jià)格很低,而其質(zhì)量又比較好,它必然會被消費(fèi)者所青睞。這是因?yàn)橄M(fèi)者在購買商品時(shí)并不只是割裂地只看價(jià)格的高低或質(zhì)量的好壞,而是綜合地分析商品的價(jià)格和質(zhì)量之間的對比,即性價(jià)比質(zhì)量-價(jià)格比,它才是消費(fèi)者所真正關(guān)心的。消費(fèi)者購買盜版品的性價(jià)比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于購買正版品的性價(jià)比,這是造成消費(fèi)者對盜版品的直接原因。雖然盜版品與正版品在質(zhì)量和服務(wù)方面有些距離,但這種差別有限。但價(jià)格卻有著十幾倍的差距,一個(gè)理性的消費(fèi)者當(dāng)然會更多的購買盜版品,這樣才能實(shí)現(xiàn)其最大化的效用。在消費(fèi)者預(yù)算線不變的情況下,購買盜版品的邊際效用曲線要高于購買正版品的邊際效用曲線,即使用盜版品的總效用比使用正版品的總效用大。

(二)盜版現(xiàn)象存在的供給基礎(chǔ)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,并不是有市場需求廠商就一定供給,廠商是追求利潤最大化的,只有能給廠商創(chuàng)造最大利潤的產(chǎn)品,才是廠商優(yōu)先供給的產(chǎn)品。廠商之所以生產(chǎn)盜版品而不是生產(chǎn)正版品,除了正版品的生產(chǎn)需要有生產(chǎn)資格之外,關(guān)鍵在于盜版品的生產(chǎn)價(jià)值大于正版品的生產(chǎn)價(jià)值。商品的生產(chǎn)價(jià)值指凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動。對廠商來說,生產(chǎn)那種商品要看產(chǎn)品價(jià)格-成本比。如果商品的價(jià)格很高,但是生產(chǎn)成本也很高,價(jià)格-成本比小于1(即價(jià)格低于平均變動成本曲線的最低點(diǎn)),那么生產(chǎn)無利可圖甚至虧損,那么這種商品就沒有供給;反之,即便一種商品的價(jià)格很低,但是它的生產(chǎn)成本也很低,價(jià)格-成本比大于1(即價(jià)格遠(yuǎn)高于廠商的平均成本的最低點(diǎn)),那么生產(chǎn)有超額利潤,廠家在追求利潤最大化的趨動下,廠商會自動選擇生產(chǎn)這種商品。因此可以用價(jià)格-成本比來反映商品的生產(chǎn)價(jià)值。

1.專利技術(shù)和法律上的限制使得眾多企業(yè)無權(quán)生產(chǎn)正版品。在市場經(jīng)濟(jì)中,為了保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新,政府頒布專利法對版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。政府對版權(quán)的保護(hù)激勵(lì)了創(chuàng)新的同時(shí),也提高了許多廠商進(jìn)入行業(yè)的門檻,從而形成市場上的行業(yè)壟斷和法律壟斷。迫使部分想進(jìn)入行業(yè)分取利潤蛋糕的企業(yè),只能去生產(chǎn)盜版品。

2.壟斷生產(chǎn)正版品的超額利潤誘使盜版品的產(chǎn)生。正版品的價(jià)格居高不下,一個(gè)很重要的原因則是生產(chǎn)正版品的廠商是壟斷者,他們是PRICE MAKER,而不是PRICE TAKER。原因就在于正版品市場是壟斷的市場結(jié)構(gòu),廠商是價(jià)格的制定者。高于完全競爭市場的壟斷價(jià)格造成了高額壟斷利潤,這對其他企業(yè)是一個(gè)巨大的誘惑,在超額利潤的趨動下,資源被重新配置,向該生產(chǎn)這種產(chǎn)品集聚。然而,在高額的專利費(fèi)用和法律約束下,這種資源配置趨勢就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)盜版品。在盜版品的強(qiáng)烈沖擊下,生產(chǎn)正版品的成本因加強(qiáng)防偽等原因而大大提高,而價(jià)格卻在盜版品的競爭中不斷下降,從而正版品的價(jià)值大大降低,這又進(jìn)一步強(qiáng)化了盜版品的生產(chǎn)和供給。

3.盜版品生產(chǎn)價(jià)值優(yōu)勢還在于它的生產(chǎn)成本。一種產(chǎn)品生產(chǎn)的成本包括產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用,而越高端產(chǎn)品它的研發(fā)費(fèi)用占整個(gè)成本費(fèi)用的比重越大。盜版品的生產(chǎn)不僅沒有任何產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用免費(fèi)使用了別人的知識產(chǎn)權(quán)(諸如專利權(quán)、著作權(quán)等權(quán)利),而且在生產(chǎn)費(fèi)用上也存在優(yōu)勢。與正版品的生產(chǎn)相比,盜版者為了降低成本而使用更加便宜的原材料,采用更加簡捷的生產(chǎn)工序。

4.盜版產(chǎn)品的供給還與廠商從事盜版所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的大小和對待風(fēng)險(xiǎn)的偏好密切相關(guān)。廠商在生產(chǎn)盜版品帶來較高的收益的同時(shí),也存在著一旦被查處所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)與收益的抉擇,直接影響盜版品生產(chǎn)的多少。假定廠商面臨兩個(gè)選擇,一是從事正版品生產(chǎn),二是從事盜版產(chǎn)品的供給同時(shí)承擔(dān)被查處的風(fēng)險(xiǎn)。前者是無風(fēng)險(xiǎn)收益通常很小;后者的收益較大,這是對風(fēng)險(xiǎn)的溢價(jià)。對于風(fēng)險(xiǎn)偏好型的廠商來說,它會追求高風(fēng)險(xiǎn)所帶來的高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),即進(jìn)行盜版產(chǎn)品的生產(chǎn),當(dāng)然,生產(chǎn)盜版品的成本大小會改變廠商對待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等,如此說當(dāng)被查處的可能性加大,即生產(chǎn)盜版的成本加大,會迫使廠商減少盜版產(chǎn)品的供給。但是,由于現(xiàn)行制度存在著缺陷,地方保護(hù)主義,執(zhí)法者的尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)等多種原因,使得從事盜版活動的人成本很低,這也極大地鼓勵(lì)了盜版。

二、盜版的社會效應(yīng)

我們可以通過對消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余來分析盜版的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

(一)消費(fèi)者剩余方面,在短期盜版活動的存在,原來購買不起正版品的消費(fèi)者由于能夠付擔(dān)低價(jià)的盜版品,而使自己的消費(fèi)者剩余增加;原來使用正版品的消費(fèi)者轉(zhuǎn)為使用盜版品,由于盜版品的低價(jià)格會給消費(fèi)者帶來剩余的增加;即使是對使用正版品的消費(fèi)者,也因盜版品低價(jià)格的沖擊下迫使正版品的價(jià)格下降,從中獲得實(shí)實(shí)在在的競爭好處。

而在長期,如果政府對盜版活動不采取任何打擊措施,盜版品大量充斥市場,那么正版品的生產(chǎn)廠家將無法維系下去,將會產(chǎn)生檸檬市場的后果,正版品完全擠出市場,而且大大的抑制了新技術(shù)的創(chuàng)新,將不會有新的正版品產(chǎn)生,那么消費(fèi)者的福利長期是受損的。如果在長期中,通過開放市場、加大競爭及采用更先進(jìn)的技術(shù),使得成本大幅降低,使正版品的價(jià)格接近盜版品的價(jià)格,從而使盜版品無價(jià)格優(yōu)勢,那么盜版品自然會退出市場,那么消費(fèi)者也會從中獲得不少好處。

(二)盜版活動對生產(chǎn)者剩余的影響。就盜版品生產(chǎn)企業(yè)而言,它把資源用于盜版品的生產(chǎn)上這是一種理性的經(jīng)濟(jì)行為,因此它的經(jīng)濟(jì)效益會提高,因此對于它們來說盜版活動中會增加生產(chǎn)者剩余。就正版品生產(chǎn)企業(yè)而言,如果盜版廠商的剩余的獲得僅僅是正版廠商剩余的一種轉(zhuǎn)移,那么正版品企業(yè)必然會損失剩余;如果由于盜版競爭的存在,迫使正版品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù),提高效率,降低成本,擴(kuò)大銷售量,降低正版品的銷售價(jià)格,正版企業(yè)的剩余也完全可能增加。

三、政府反盜版的策略

上述分析盜版活動的存在可能增加社會福利,也可能降低社會福利。而福利的減少必然迫使政府必須采取反盜版措施。我認(rèn)為政府應(yīng)該如下的選擇:

(一)政府不應(yīng)該完全消除盜版活動。這是因?yàn)?一方面,盜版現(xiàn)象產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然的存在,盜版是不可能人為消除;另一方面,盜版活動有可能對經(jīng)濟(jì)福利是有好處的,完全杜絕盜版行為,也就意味著把它的下效應(yīng)也一并消除了。因此,政府應(yīng)把抑制盜版活動的泛濫作為其反盜版的目的,盜版應(yīng)控制在一定程度范圍內(nèi)。

(二)政府就適度地反盜版。盜版必然會造成社會福利的損失,這是盜版活動的社會成本。同時(shí)政府在反盜版過程中也會造成社會福利的減少。政府在反盜版過程中必然要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,這些費(fèi)用構(gòu)成反盜版全部成本。一般而言,如果政府加大對盜版的打擊,那么反盜版的成本就會上升,而相應(yīng)的盜版成本則會下降。反之,政府對盜版活動比較寬松,反盜版成本就會下降,而盜版成本則會上升。因此說,盜版成本和反盜版成本上反相的,只有找到兩者之間的最佳契合點(diǎn),總體的成本才會最小。因此反盜版行動就存在一個(gè)度,政府究竟應(yīng)該對盜版行為打擊到什么程度,必須進(jìn)行相關(guān)成本與收益的比較分析。可見,政府的反盜版并非愈嚴(yán)格愈好,也不是愈寬松愈好。

(三)健全和完善專利方面的立法。目前我國對專利保護(hù)的相關(guān)法律和法規(guī)相繼出臺,但普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。因此關(guān)鍵是要強(qiáng)化執(zhí)法從而改變目前執(zhí)法方面的不力狀況。同時(shí)還要搞好經(jīng)濟(jì),逐步樹立人們維護(hù)正版的意識。這樣才能降低反盜版的執(zhí)法成本,大面積的盜版現(xiàn)象才會從根本上杜絕。另外對盜版行為最好采取“區(qū)別對待、分類打擊”的辦法。對那些假冒偽劣和內(nèi)容違法盜版品的生產(chǎn)者要嚴(yán)厲打擊,對這些盜版品則堅(jiān)決銷毀;對那些制作精良,內(nèi)容合法的盜版品的生產(chǎn)商要嚴(yán)厲查處,但對盜版品本身,則完全可以區(qū)別對待。如將其交給版權(quán)所有者來處置。這樣避免了資源的過度浪費(fèi),同時(shí)也提高了消費(fèi)者的福利,彌補(bǔ)了版權(quán)所有者的損失,形成了帕累托改進(jìn)。

(四)運(yùn)用市場的機(jī)制來抑制盜版。壟斷是產(chǎn)生盜版的經(jīng)濟(jì)根源,反壟斷其實(shí)就是反盜版。引入競爭機(jī)制來解決屢禁不止的盜版問題是必然趨勢,政府應(yīng)面對當(dāng)前國際一體化的契機(jī),建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)會,通過加大對外開放的力度來引入良性的競爭,有效的抑制盜版行為。

(五)有用“補(bǔ)償稅”的方式對被侵權(quán)的廠商給予補(bǔ)償。“補(bǔ)償稅”可以從民間征收,也可以從財(cái)政收入拿出一部分來。之所以這樣,是因?yàn)楸I版的存在使全民為之“受益”,那么依照“用之于民,取之于民”的道理,全民也理應(yīng)為之承擔(dān)一定的責(zé)任。

(作者單位:遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院)

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:地方財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象的成因探析

一、財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長的原因

（一）國家稅收政策的調(diào)整是造成財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長的主要原因

我國1994年為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)行的稅制改革，其規(guī)模之大、內(nèi)容之多、范圍之廣、力度之強(qiáng)是前所未有的，使稅負(fù)更趨于科學(xué)、合理。 新開征的消費(fèi)稅、土地增值稅和證券交易印花稅，加之增值稅、個(gè)人所得稅等稅收收入的增長，使稅收收入逐年大幅度提高。這種稅收政策的調(diào)整，保證了稅收收入，同時(shí)也使得財(cái)政收入的穩(wěn)定、快速增長有了保障。此外，從1996年開始，部分行政性收費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，加之費(fèi)稅改革的逐步加快，進(jìn)而增加了財(cái)政稅收收入的總量。這都是財(cái)政收入高于GDP增長不可忽視的政策原因。

（二）“先征后退”稅收制度形成了收入上的“虛假性”

現(xiàn)行稅制中規(guī)定了先征后退、即征即退等優(yōu)惠辦法。如增值稅中規(guī)定：福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)，在規(guī)定納稅期限內(nèi)應(yīng)如實(shí)申報(bào)應(yīng)納的增值稅，填開稅票解交稅款入庫，同時(shí)由稅務(wù)機(jī)關(guān)填開收入退還書將已征稅款返還給納稅企業(yè)。其他如企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)所得稅和外國企業(yè)所得稅等稅種，也有類似先征后退的優(yōu)惠規(guī)定。然而，在財(cái)政統(tǒng)計(jì)上，只要稅款繳入國庫后，無論退還與否，均計(jì)為財(cái)政收入，顯然已退還的稅款所形成的財(cái)政收入存在“虛假性”，虛假的收入也是造成財(cái)政收入過快增長的一個(gè)動因。

（三）累進(jìn)稅率制度促進(jìn)了稅收超經(jīng)濟(jì)增長

為充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，我國一些稅種和稅目的稅率設(shè)置為累進(jìn)稅率。如為縮小收入差距，我國個(gè)人所得稅中的工資薪金所得實(shí)行九級超額累進(jìn)稅率、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營和承包承租所得實(shí)行五級超額累進(jìn)稅率，當(dāng)應(yīng)稅所得達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，適用稅率提高從而使稅收收入呈現(xiàn)跳躍式增長，增幅大大超過應(yīng)稅所得的增長幅度；為合理調(diào)節(jié)土地增值收益，土地增值稅實(shí)行四級超率累進(jìn)稅率，當(dāng)土地增值額超過扣除項(xiàng)目金額一定比例時(shí)，適用稅率提高也會帶來稅收超經(jīng)濟(jì)增長。

（四）企業(yè)效益的提高保障了地方財(cái)政收入的增長 隨著企業(yè)改革步伐的加快和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展，自負(fù)盈虧理念的轉(zhuǎn)變，以及經(jīng)濟(jì)核算的強(qiáng)化，企業(yè)虧損面和額度在減少，經(jīng)濟(jì)效益得到了較大的提高。表現(xiàn)在：一是國有企業(yè)改組、改制后，其經(jīng)營業(yè)績明顯好轉(zhuǎn)，乃至大幅度提高；二是企業(yè)加快了技術(shù)改造與創(chuàng)新的步伐，增添了發(fā)展的后勁；三是破產(chǎn)法律制度的實(shí)施，一些企業(yè)甩掉了債務(wù)“包袱”。諸如此類，使企業(yè)的生產(chǎn)成本費(fèi)用或經(jīng)營成本費(fèi)用大幅度降低，利潤增加，而利潤的增長又保證了所得稅收入的穩(wěn)定、快速增長，也保障了地方財(cái)政收入的增長。。

（五）GDP結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間有差異，稅負(fù)高的第二、三產(chǎn)業(yè)增幅快

GDP結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間有差異，GDP由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值組成，稅收主要來源于第二、第三產(chǎn)業(yè)。由于第一產(chǎn)業(yè)增加值增長較低，因而第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率要大大高于總的GDP增幅（如：某市2007年三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增長率分別為6.0%、15.7%和20.1%）。三是外貿(mào)進(jìn)出口對GDP和稅收增長的影響不同。GDP核算的是進(jìn)出口凈額，一般貿(mào)易進(jìn)口對核算GDP是減項(xiàng)，但是體現(xiàn)在稅收上是加項(xiàng)，進(jìn)口增加了，進(jìn)口稅收就增長。而出口退稅不從稅收收入中扣除，作沖減財(cái)政收入處理。因貿(mào)易進(jìn)口和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收對GDP和稅收的相反影響，使總體稅收增長會高于GDP增長。

以某市為例，近年來，某市大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，以骨干企業(yè)為依托，項(xiàng)目帶動投入，造紙、石油化工、橡膠輪胎、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，促進(jìn)了全市第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1658.42億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長16.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.63億元，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1269.24億元，增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值328.55億元，增長20.1%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為1.4%、78.1%和20.5%，其中工業(yè)貢獻(xiàn)率為76.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的3.7：80.7：15.6調(diào)整為3.7：76.5：19.8。第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了主導(dǎo)地位。2007年全年完成全社會固定資產(chǎn)投資698.60億元，增長24.9%。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)686.54億元，固定資產(chǎn)交付使用率98.3%。從三次產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資23.38億元，增長28.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資495.83億元，增長28.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資179.39億元，增長15.9%。從固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)類投資成為投資主體，三產(chǎn)投資也成呈快速上升趨勢。

縱上所述，可以看出：

1.由于我國對農(nóng)業(yè)實(shí)行傾斜政策，取消農(nóng)業(yè)稅，造成第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）在各產(chǎn)業(yè)中的比例快速降低，到2007年，某市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占總產(chǎn)值的3.7%。

2.在某市第二產(chǎn)業(yè)中，在各行業(yè)中所占經(jīng)濟(jì)份額最大，稅收增長最快。2002――2007年期間全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為730.6%。總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率46.29%，年銷售收入過10億元的工業(yè)企業(yè)集團(tuán)達(dá)到35家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入3180億元、利稅815億元，分別增長4.6倍和3.6倍。工業(yè)利稅超千萬元企業(yè)達(dá)到325家，增加126家，其中超億元企業(yè)達(dá)到47家，增加18家。具體來看，紙品、橡膠輪胎、原油加工等制造業(yè)的重要地位仍無可替代，對稅收增長的引領(lǐng)作用逐年增強(qiáng)。如某市紙業(yè)集團(tuán)自2001年實(shí)施品牌戰(zhàn)略以來，堅(jiān)持走“質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益型”的發(fā)展路子。2001-2007年經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越式增長，2005年以后增速更快，2007年銷售超過120億元。制造業(yè)中的紙品、原油加工、輪胎橡膠、棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等在2001-2007年期間均保持了30%以上的較快增長，所占份額較大。僅增值稅、消費(fèi)稅在“十五”期間累計(jì)完成27.6億元，年均分別增長28%以上，占制造業(yè)增值稅收入的68、16%。2007年增長更為迅猛。其次輕工業(yè)增加值增速快于重工業(yè)20.3個(gè)百分點(diǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)越來越強(qiáng)大。

3.在第三產(chǎn)業(yè)中，全市在技術(shù)進(jìn)步引導(dǎo)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁支持下獲得發(fā)展機(jī)遇，成為新的增長亮點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)稅收平穩(wěn)增長，在第三產(chǎn)業(yè)中份額最大。2002年-2007年全市服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增加值年均增長18.3%。金融機(jī)構(gòu)存款余額857.5億元，貸款余額595億元，分別增長1.2倍和1.8倍。縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，2001-2006年期間批發(fā)零售業(yè)稅收完成8.54億元，年均增長20.08％，占第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比重的68.77％；金融服務(wù)業(yè)上升最快，占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重從2001年的35%上升到2006年的51%，是三產(chǎn)中比重上升最快的行業(yè)；隨著城建開發(fā)力度的不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)異軍突起，僅2008年上半年，涉及房地產(chǎn)業(yè)的稅收，如土地增值稅入庫1017萬元，比上年同期增長４６％；房產(chǎn)稅入庫1958萬元，增長５６％；城鎮(zhèn)土地使用稅入庫6369萬元，增長５８％；印花稅入庫1190萬元，增長３５％。

4.非稅收入增長過快。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，某市經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，推動了地方稅收收入和非稅收入的高增長。截止2008年9月末，全市非稅收入總額292830萬元，增幅達(dá)41.75%，減去政府性基金收入167934萬元，尚有124896萬元，增長25.18%，占一般預(yù)算收入的23％。其中行政事業(yè)性費(fèi)和專項(xiàng)收入共計(jì)80743萬元，占全部非稅收入的65%，其中行政事業(yè)性收費(fèi)同比增長達(dá)49.04%，這其中有相當(dāng)一部分是隨著財(cái)政管理的加強(qiáng)，從預(yù)算外收入中分離出來交入國庫的。截止2008年9月末全市實(shí)現(xiàn)政府性基金收入總額167,934萬元，占全市非稅收入57.35%，較去年同期增加61,229萬元，增幅達(dá)57.38%。在全市政府性基金收入中國有土地使用權(quán)出讓基金收入占比最大，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)額為143,750萬元，占基金收入總額的85.60%，政府純收益大幅增長，有力地支持了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年為從制度和源頭上治理腐敗，進(jìn)一步深化收支兩條線管理改革，從根本上解決預(yù)算外資金管理中存在的突出問題，財(cái)政部相繼將衛(wèi)生、水利、人事、財(cái)政、法院等部門部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目納入預(yù)算管理，行政事業(yè)性收費(fèi)收入保持較快增長。這種增加只是管理方式的改變，并不增加一個(gè)地區(qū)的實(shí)際可支配財(cái)力，只能說明財(cái)政管理力度的加大和管理方式的規(guī)范。

（六）稅收征管加強(qiáng)，征收率進(jìn)一步提高

近年來稅務(wù)部門大力推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，加大稅務(wù)稽查力度，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，也促進(jìn)了稅收收入的增長。通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，稅收征管的質(zhì)量和效率不斷提高。同時(shí)，大力清理欠稅，嚴(yán)厲查處偷騙稅案件，稅收征管的加強(qiáng)也是稅收收入增長高于GDP增幅的一個(gè)很重要的原因

二、地方財(cái)政收入快速增長產(chǎn)生的作用

1994年實(shí)施的分稅制財(cái)政體制改革，保證了地方財(cái)政收入的快速增長，從而使各地方政府保證了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障等剛性支出，維護(hù)了社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，但財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長也帶來了諸多不良后果：1.造成了地方政府投資盲目沖動。由于我國財(cái)稅收入制度的弊端，造成財(cái)稅收入的快速增加使各級政府手中集中更多的可支配資金，這在一定程度上刺激地方政府盲目地將財(cái)政資源投向規(guī)模浩大的開發(fā)項(xiàng)目，這些開發(fā)項(xiàng)目往往是高粗放型增長模式，消耗大量的土地和資源，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不但抑制經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如某市市橡膠行業(yè)、重化工行業(yè)等項(xiàng)目。2.國民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)日益加重。地方財(cái)政收入快速增長，使該市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長，2007年位列全國百強(qiáng)，山東省30強(qiáng)，但近年來財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長帶來的物價(jià)上漲、房價(jià)上升等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致居民負(fù)擔(dān)日益增長。

三、完善政府部門在宏觀調(diào)控的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

1.由單向經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。從主要依靠資金和自然資源支持經(jīng)濟(jì)增長，向主要依靠人力資本投入、勞動力素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步支撐經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，通過經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變培育新的稅源。

2.以科技創(chuàng)新和發(fā)展為手段，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。正確處理發(fā)展勞動密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的關(guān)系，加大科技投入和人才的培養(yǎng)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，提高企業(yè)的科技含量和優(yōu)秀競爭力，大力發(fā)展高、精、尖等企業(yè)，以較小的投入獲得較大的利潤，進(jìn)而增加對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

按照比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢原則，應(yīng)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1.以增加農(nóng)民收入為中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，并進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、認(rèn)證體系及動物防疫體系，逐步形成品牌提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，推廣“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營方式，創(chuàng)建農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和市場緊密結(jié)合起來的平臺。

2.堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路。首先，提高中型企業(yè)的市場競爭力，突出工業(yè)的龍頭帶動作用，整體提高第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；其次，把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，提高項(xiàng)目質(zhì)量，不斷加大有效投入。

3.以旅游業(yè)為突破口，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。整合旅游資源，發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)，帶動商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步使服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。

（三）規(guī)范非稅收入收費(fèi)行為，整頓非稅收入收費(fèi)秩序

依據(jù)《行政許可法》，對違反規(guī)定的收費(fèi)，應(yīng)逐一清理規(guī)范，杜絕收費(fèi)主體的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。依據(jù)“收支兩條線”管理規(guī)定，整頓非稅收入等財(cái)政性資金的收費(fèi)秩序，對坐支非稅收入的執(zhí)收單位和部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

（作者單位：中國人民銀行東營市中心支行）

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象分析

摘要：“蟻?zhàn)濉笔墙陙硪粋€(gè)不容忽視的新興弱勢群體，他們作為“理性經(jīng)濟(jì)人”，已充分認(rèn)識到學(xué)歷對于就業(yè)的影響，除此之外，流動所耗費(fèi)生活成本、心理成本也日益增大，將上述因素納入托達(dá)羅人口流動模型，從主觀層面闡明了“蟻?zhàn)濉边x擇流向大城市的原委。同時(shí)，“蟻?zhàn)濉笔钱?dāng)前社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀是其存在的客觀原因。

關(guān)鍵詞：“蟻?zhàn)濉?托達(dá)羅人口流動模型 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 勞動力結(jié)構(gòu)

一、引言

“蟻?zhàn)濉笔?0后組成的一個(gè)龐大群體――“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”，其定義在廣義上是指畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部的大學(xué)畢業(yè)生。“蟻?zhàn)濉贝嬖谟凇扒嗄贽r(nóng)民工”、“流動人口”、“校漂族”之中，伴隨著我國持續(xù)多年的大學(xué)擴(kuò)招，在畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，依舊有眾多畢業(yè)生向往大城市。“蟻?zhàn)濉敝饕植荚诒本⑸虾！⑸钲凇V州和大連等直轄市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國各大城市的“蟻?zhàn)濉笨側(cè)藬?shù)約為300萬人；在北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村中，超過85%的人為外地戶口。

“蟻?zhàn)濉敝械拇蠖鄶?shù)處于生存以上，生活以下的狀態(tài)。但有個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，當(dāng)“蟻?zhàn)濉痹诖蟪鞘兄袙暝鷷r(shí)，中國近幾年卻頻頻地出現(xiàn)“用工荒”，東部勞動密集型企業(yè)處于舊人流失、新人難招的尷尬境地。

隨著“十二五”規(guī)劃的制定實(shí)施，保障和改善民生成為焦點(diǎn)，“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象日益成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的問題。本文力圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對該現(xiàn)象進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

在國外，Peter D.Hart Research Associates(彼得?哈特研究公司，美國的一家專業(yè)研究機(jī)構(gòu))根據(jù)對“蟻?zhàn)濉睆?999年至2009年的跟蹤調(diào)查，了題為“Young Workers――A Lost Decade”(《青年打工者――迷失的十年》)的報(bào)告，涉及該群體生活的諸多方面，如就業(yè)、收入、醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭生活等，報(bào)告顯示“蟻?zhàn)濉笨傮w心理健康水平低，面臨較高生存壓力。

近年來，國內(nèi)“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象逐漸引起了相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者的重視。陽玉平（2009）指出，“蟻?zhàn)濉贝嬖诘脑颍谟诟咝U(kuò)招、就業(yè)觀念狹隘、相關(guān)法律缺失等，在此基礎(chǔ)上，他提出改革教育體制、鼓勵(lì)畢業(yè)生到地方就業(yè)、改善“蟻?zhàn)濉本幼l件等方面的建議。錢晶（2010）從擇業(yè)觀的角度對“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象進(jìn)行分析，認(rèn)為“蟻?zhàn)濉敝饕怯捎谌狈β殬I(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)知、高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理以及大學(xué)擴(kuò)招造成的就業(yè)壓力等因素所導(dǎo)致。為此，應(yīng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人就業(yè)觀念、家庭教育觀念和高校教育理念的轉(zhuǎn)變。吳克明（2010）認(rèn)為，“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象是大學(xué)畢業(yè)生在收入低、房價(jià)高的“推力”和大城市潛在就業(yè)機(jī)會、消費(fèi)收益等“引力”因素共同作用下自主選擇的結(jié)果。減少“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的思路在于提高大學(xué)畢業(yè)生收入、降低房價(jià)、引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到中小城鎮(zhèn)就業(yè)。周健、陳夢蝶（2011）根據(jù)對聚集于武漢市洪山區(qū)的部分大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度剖析武漢市洪山區(qū)“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象形成的原因，從政府、法律制度、學(xué)校和大學(xué)生自身四個(gè)方面，提出了相關(guān)對策建議。

筆者認(rèn)為，到目前為止，“蟻?zhàn)濉眴栴}更多的是從“蟻?zhàn)濉彼枷搿⑿睦砑捌鋷淼南嚓P(guān)社會影響等方面進(jìn)行分析說明，缺乏量化意義上的研究，難以精確地挖掘“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象背后的本質(zhì)原因，因此，本文利用經(jīng)濟(jì)模型與實(shí)證數(shù)據(jù)對其進(jìn)行主客觀兩個(gè)層面的探討，以期得到有借鑒意義的結(jié)論。

三、“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的影響因素分析

（一）主觀原因分析――基于修正的托達(dá)羅模型

由于工作崗位與所學(xué)專業(yè)的普遍不匹配，就業(yè)市場的“跳槽率”居高不下，“蟻?zhàn)濉辈坏貌惶幱诹鲃訝顟B(tài)。伴隨大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的上升與就業(yè)崗位競爭形勢的趨緊，將會有更多的畢業(yè)生加入到流動之列――尤其是在大城市的流動。

中國已經(jīng)進(jìn)入了學(xué)歷社會，學(xué)歷、證書成為就業(yè)的必要條件。如今城市里凡是較為正規(guī)的部門，在招聘要求中必然會考慮到應(yīng)聘的學(xué)歷。在此根據(jù)邁克爾?斯彭斯（Michael Spence）的教育信號理論，求職者的就業(yè)概率π在很大程度上會受到學(xué)歷的影響，因此在托達(dá)羅模型的就業(yè)概率公式中引入有關(guān)學(xué)歷f（i）這個(gè)因素。

同時(shí)，“蟻?zhàn)濉笔恰袄硇越?jīng)濟(jì)人”，他們會理性計(jì)算自己的利益得失。影響人口流動的因素，除了城鄉(xiāng)預(yù)期收入或者兩個(gè)城市預(yù)期收入的差距外，他們在城市尋找心儀工作的生活成本、心理成本、與搬遷成本都是必要的考慮因素。在生活成本方面，特別是在某些大城市中較高的物價(jià)以及高房屋租金，生活成本一個(gè)月高達(dá)一千元。心理成本方面，來自外地的人普遍感覺到自己受到歧視待遇，部分生活習(xí)慣的不同和文化差異也使他們難以接受。在搬遷成本方面，除了從農(nóng)村或者一個(gè)城市搬遷到另外一個(gè)城市所需要的交通費(fèi)用，“蟻?zhàn)濉本訜o定所，他們在一個(gè)城市中處于不斷轉(zhuǎn)移的狀態(tài)，因此城內(nèi)搬遷費(fèi)用也是一個(gè)需要納入模型的因素。

（二）客觀原因分析――基于我國東部的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)

由于“蟻?zhàn)濉敝饕劬釉谘睾０l(fā)達(dá)城市，因此本文選取東部三次產(chǎn)業(yè)所對應(yīng)的勞動力群體為分析的切入口，研究三次產(chǎn)業(yè)的科技水平對該產(chǎn)業(yè)所需勞動力群體的影響。產(chǎn)業(yè)的不同技術(shù)水平對勞動力的素質(zhì)要求不同，進(jìn)而對應(yīng)的勞動力群體不同。勞動力的素質(zhì)主要體現(xiàn)在其受教育年限上，三次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平以R&D水平來衡量。

在勞動力的受教育年限計(jì)算方面，根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理計(jì)算得到中國東部就業(yè)人員的平均受教育程度，用LE表示，見表1。

在東部三次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平計(jì)算方面，以R&D（research and development）投入為指標(biāo)，R&D指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識總量（包括人類文化和社會知識的總量），以及運(yùn)用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動。國際上通常采用R&D活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和優(yōu)秀競爭力，一個(gè)企業(yè)的R&D水平則體現(xiàn)著一個(gè)企業(yè)的競爭力。綜合上述幾點(diǎn)，以東部的R&D在三次產(chǎn)業(yè)中的投入水平衡量東部三次產(chǎn)業(yè)的科技水平是合理的。用T表示三次產(chǎn)業(yè)的R&D，所得數(shù)據(jù)如下表1所示：

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年數(shù)據(jù)計(jì)算而得

以上可見，1996年至2009年期間，中國東部的勞動力平均受教育年限從7.71年上升至9.20年，即對應(yīng)的勞動力受教育程度由“小學(xué)-初中”水平提高到“初中-高中”水平。雖然對勞動力素質(zhì)的要求有所提高，但目前大學(xué)畢業(yè)生顯然還不是東部地區(qū)所需的勞動力主體，因此形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位。這在客觀層面解釋了為何勞動力市場“供不應(yīng)求”與“供過于求”的現(xiàn)象能夠并存。

由計(jì)算結(jié)果可知，僅2009年，中國東部的R&D投入增加10%，就使該年至少可以增加大學(xué)生就業(yè)人數(shù)為201.155萬人，從而解決了部分大學(xué)生就業(yè)難的問題，同時(shí)也緩解了“用工荒”的問題。就中國目前情況而言，“用工荒”主要集中在技術(shù)含量低、附加值低的建筑裝飾、電子電器、玩具、小型制鞋、五金、紙品等勞動密集型行業(yè)。中國企業(yè)的技術(shù)更新和升級力度，慢于職業(yè)教育和大學(xué)生供給的增速；同時(shí)由于中國城市化速度嚴(yán)重滯后于工業(yè)化速度，在人口轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，整個(gè)社會提供的“升級崗位”出現(xiàn)了短缺，并由此阻延了中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。城市手工業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，“蟻?zhàn)濉痹诖蟪鞘兄兄荒苤\到較為低端的工作。

在黨的十七屆五中全會上，總書記提出“五個(gè)堅(jiān)持”對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式做明確部署，其中，他指出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要支撐。增加R&D投入，提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，有利于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力供給結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)適應(yīng)。

四、政策建議

通過上述分析，可以看出形成“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的主觀因素主要是就業(yè)觀狹隘，認(rèn)為學(xué)歷較高在就業(yè)上存在較大優(yōu)勢；對大城市預(yù)期收入高。客觀原因主要是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)水平偏低。為緩解“蟻?zhàn)濉碑?dāng)前的狀況，我們提出以下建議：

（一）加強(qiáng)對流動人口的管理與服務(wù)

針對“蟻?zhàn)濉钡拖碌纳瞵F(xiàn)狀，應(yīng)提高中低端崗位的社會保障力度，為中低端崗位從業(yè)者提供良好的職業(yè)發(fā)展和提升空間。可在“蟻?zhàn)濉本劬拥亟⑸鐓^(qū)服務(wù)站，提供心理咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站可以成為依托共青團(tuán)、婦聯(lián)以及其他民間組織的公益性機(jī)構(gòu)，幫助“蟻?zhàn)濉弊晕夜芾怼⒆晕艺{(diào)適，緩解心理壓力，營造良好的人際關(guān)系。

另外，建立健全戶籍、人事等制度，在戶籍制度的改革中要特別重視由戶籍制度帶來的深層身份問題、就業(yè)問題和公平的公民待遇問題，減少對流動勞動力的政策性歧視；采取積極措施控制房價(jià)、房租上漲，增強(qiáng)低收入群體的基本住房保障。

（二）改造提升制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程

加大扶持中小企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展的力度，中小企業(yè)特別是處于低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場化運(yùn)作，增加R&D投入，創(chuàng)新品牌。推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平。培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)信息服務(wù)，發(fā)展信息系統(tǒng)集成服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等科技支撐服務(wù)；引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，支持發(fā)展具有國際競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。

（三）對高校學(xué)生的就業(yè)觀念進(jìn)行適度引導(dǎo)

要重視高校教育理念的改革，加強(qiáng)學(xué)生的擇業(yè)認(rèn)知，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。可以利用輿論宣傳和政策扶持，引導(dǎo)“蝸居”在大城市的“蟻?zhàn)濉弊叱鋈ィ膭?lì)青年人創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高學(xué)歷的畢業(yè)生扎根中小城鎮(zhèn)、扎根基層、扎根西部發(fā)展自己。

（四）合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)校企合作

將大學(xué)畢業(yè)生市場需求情況作為專業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)劃定的參考標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校專業(yè)設(shè)置與市場需求對接；高校可設(shè)置就業(yè)促進(jìn)中心，充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)之間的合作互動，實(shí)現(xiàn)社會資源的最優(yōu)配置。

（作者單位：廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系）

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:地下經(jīng)濟(jì)非窮國現(xiàn)象

地下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國家隨處可見，許多官方失業(yè)人口其實(shí)有賺錢能力，但地下經(jīng)濟(jì)打擊生產(chǎn)力，對總體經(jīng)濟(jì)不利

你是否曾支付現(xiàn)金給房屋裝修工人？或向未領(lǐng)取衛(wèi)生執(zhí)照的街角的攤販買過水果？或曾雇用保姆或家教，但從沒有向有關(guān)部門提出相關(guān)文件？

如果你的答案是肯定的，你已經(jīng)參與了經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱的“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”或“灰色經(jīng)濟(jì)”。基本上，灰色經(jīng)濟(jì)（或稱為“地下”或“平行”經(jīng)濟(jì)）由合法活動組成，但其參與者并未納稅或遵守法律，不過學(xué)界并未就相關(guān)名詞做出明確定義。地下經(jīng)濟(jì)活動已與人們?nèi)粘Ｉ蠲懿豢煞郑?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的地下經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)18%。

地下經(jīng)濟(jì)通常被視為落后國家人民賺取利差的行為，像是泰國和迦納的路邊小販，但這卻是錯(cuò)誤印象。盡管地下經(jīng)濟(jì)占據(jù)貧窮國家總產(chǎn)出的重大比例，但仍并存于富裕國家，最近研究顯示地下經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長趨勢。一份新研究指出，地下經(jīng)濟(jì)甚至拖累了發(fā)展中國家的整體經(jīng)濟(jì)成長。

衡量地下經(jīng)濟(jì)的方式

因?yàn)榈叵陆?jīng)濟(jì)的性質(zhì)特殊，所以其規(guī)模難以觀察。衡量地下經(jīng)濟(jì)的基本方法有二。一是直接法：你可以詢問人們是否避稅，或檢查查稅的結(jié)果。不過，人們不可能承認(rèn)自己違法，而查稅員也不可能徹底檢查大部分納稅人口。所以第二個(gè)間接檢查法比較合理，例如：你可以比較現(xiàn)金交易或電子消費(fèi)資料與官方產(chǎn)出數(shù)據(jù)，如果現(xiàn)金或電子消費(fèi)增長比官方經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)來得快，則暗示地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)張。

史耐德利用這種方法估計(jì)2000年發(fā)展中國家的地下經(jīng)濟(jì)約占官方國內(nèi)生產(chǎn)總值的41%，在辛巴威，比率高達(dá)60%。在巴西和土耳其，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的約一半屬于地下經(jīng)濟(jì)。OECD成員國的地下經(jīng)濟(jì)比率較低，但仍達(dá)到不容忽視的18%。

地下經(jīng)濟(jì)存在的理由一點(diǎn)也不神秘，因?yàn)榕_面下交易存在許多優(yōu)點(diǎn)。首先，無須支付所得稅；其次，經(jīng)常讓薪資大幅縮水的社會安全費(fèi)用也可以避免。

比較不同國家，課稅越重、稅制越復(fù)雜的國家，地下經(jīng)濟(jì)占GDP的比率越高。這可以解釋為什么西班牙、希臘、意大利和比利時(shí)存在較大規(guī)模的地下經(jīng)濟(jì)，而美國、加拿大和瑞士則低得多。近幾年，部分落后國家的地下經(jīng)濟(jì)大幅成長，可能得歸因于國際貨幣基金組織的嚴(yán)厲計(jì)劃，其中包括增值稅在內(nèi)，因此造成許多企業(yè)家紛紛撤資。

如果地下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展代表許多官方失業(yè)人口實(shí)際上在賺錢謀生，這樣聽起來似乎是個(gè)好消息。所以如果最貧窮的國家因?yàn)榈叵陆?jīng)濟(jì)而受惠，那么誰是輸家呢？

地下經(jīng)濟(jì)打擊生產(chǎn)力

根據(jù)麥肯錫研究員費(fèi)洛的最新研究，整體經(jīng)濟(jì)是受害者，大規(guī)模地下經(jīng)濟(jì)所付出的代價(jià)可能使生產(chǎn)力大幅降低。地下公司大多以小規(guī)模為主，而且希望維持原狀以免引起政府機(jī)關(guān)的注意。它們的規(guī)模限制了研發(fā)新科技和創(chuàng)造新業(yè)務(wù)的能力。以俄羅斯為例，大型超市比小型商店享有5%的成本優(yōu)勢。但地下商店卻因無營業(yè)執(zhí)照而節(jié)省了13%的稅負(fù)。換言之，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出利益因較高的所得稅而抵銷殆盡。

費(fèi)洛估計(jì)，地下經(jīng)濟(jì)地上化可使葡萄牙的生產(chǎn)力增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，使土耳其和巴西增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。

擴(kuò)大稅基、降低稅率和改善執(zhí)法將有助于縮小地下經(jīng)濟(jì)。費(fèi)洛指出，如果土耳其政府計(jì)劃使增值稅收益從目前的64%增加到90%，可由將稅率從18%降至13%達(dá)成，而且無須犧牲任何所得。她同時(shí)指出，巴西的政府支出占國家GDP的30%，略高于今天的美國支出，比1913年美國政府支出的7%要高出許多（當(dāng)時(shí)美國的實(shí)際GDP約與巴西今天相當(dāng)）；不過每100萬巴西人，卻只有1名稅務(wù)官員。如果稅率仍維持高點(diǎn)，而查稅比例仍維持低點(diǎn)，那么不可避免地，地下經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)存在。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象論文:腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要：通過從腐敗產(chǎn)生的根源尋租活動進(jìn)行分析，認(rèn)為其實(shí)質(zhì)就是官僚階層設(shè)租和抽租的過程。鑒于尋租等腐敗活動會造成資源誤置、增加成本、妨礙經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)行，對如何預(yù)防腐敗提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)措施。

關(guān)鍵詞：腐敗；租金；尋租

1腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

從形式上來看，腐敗主要表現(xiàn)為貪污賄賂、以權(quán)謀私、揮霍國家資財(cái)、為特殊利益者提供優(yōu)惠便利、兼職經(jīng)商、瀆職以及徇私舞弊等多種形式。盡管腐敗具有多樣化特點(diǎn)，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，腐敗的實(shí)質(zhì)就是政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)財(cái)富之間的交換，即“權(quán)錢交易”。在市場經(jīng)濟(jì)體制中，由于示范效應(yīng)的結(jié)果，只要有一個(gè)人利用手中的權(quán)力為自己撈取特殊利益，其他人就會模仿，出現(xiàn) “權(quán)力泛化”現(xiàn)象。于是，市場經(jīng)濟(jì)中正常的商品交換被“權(quán)利交換”所取代，而權(quán)力已經(jīng)成為一種特殊商品，或者交換資源的資源，“權(quán)力上市”最終促成了權(quán)錢交易的實(shí)現(xiàn)。

那么，權(quán)力是如何完成利益交換和資源掠奪這一腐敗的過程呢？

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看，腐敗產(chǎn)生的根源在于，控制著政治市場和經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)力的官僚在個(gè)人私利最大化的刺激下，因?yàn)橹贫鹊那啡保霈F(xiàn)了機(jī)會主義行為――“設(shè)租”與“尋租”，和直接的非生產(chǎn)性尋利行為。

1.1租金和尋租

對腐敗產(chǎn)生的根源進(jìn)行分析，首先需要明確租金和尋租。租金一詞作為特定意義上的術(shù)語是20世紀(jì)70年代才在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中出現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南認(rèn)為“租金是支付給資源所有者的款項(xiàng)中超出那些資源在任何可替代的用途中所能得到的款項(xiàng)的一部分”，因此租金是超出機(jī)會成本的收入，我們可以簡單地理解為超出資源或商品正常價(jià)值的價(jià)值，即“壟斷利潤”。尋租就是尋求租金，社會生活中最常見的是狹義的尋租，是指利用行政、法律等手段阻礙生產(chǎn)要素自由流動、經(jīng)濟(jì)交易自由競爭，從而達(dá)到獲取和維護(hù)即得利益的行為。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上來看，尋租及腐敗是非市場經(jīng)濟(jì)(non-market economy)或政府失敗(government failure)的一個(gè)基本類型，尋租是政府干預(yù)的副產(chǎn)品。當(dāng)政府干預(yù)市場時(shí)，由于人為地限定了要素的自由流動和交易活動的競爭性，于是政府干預(yù)便帶來了可以以“租金”形式出現(xiàn)的超額經(jīng)濟(jì)利益，這就是“設(shè)租”，即政府官員利用行政干預(yù)或權(quán)力的辦法來增加私人企業(yè)的利潤，人為創(chuàng)造租金誘使私人或企業(yè)向他們提供財(cái)物作為得到這些租金的條件。一旦官僚階層的干預(yù)創(chuàng)造了超過正常利潤的租金，這就為私人或企業(yè)通過非競爭手段獲得租金提供了激勵(lì)，于是政府官員會故意提出獲得這些租金的特別條件，使私人或企業(yè)割舍一部分即得利益與他們分享，這就是所謂的抽租。

1.2尋租與腐敗

由于租金的存在，利益集團(tuán)常常為這樣的干預(yù)進(jìn)行各種游說活動，以期以較低的成本獲得較高的收益或超額利潤。在現(xiàn)代尋租理論中，一切利用行政權(quán)力獲取“非正常收益”的活動都可以稱為尋租活動，租金則泛指政府干預(yù)或行政管制時(shí)常而形成的級差收入（即超過機(jī)會成本的差價(jià)），而在市場經(jīng)濟(jì)活動中，幾乎所有的干預(yù)和行政管制都會為創(chuàng)造這種租金提供各種各樣的機(jī)會。既然政府干預(yù)和行政管制能創(chuàng)造出差價(jià)收入，自然就會有追求這種租金的活動，即尋租活動。尋租導(dǎo)致不同政府部門及官員爭權(quán)奪利，影響政府收入和增加廉正成本。它妨礙公共政策的制定和執(zhí)行過程，降低行政運(yùn)轉(zhuǎn)速度甚至危及政府政權(quán)穩(wěn)定。更為嚴(yán)重的是，它甚至使政府的決策和經(jīng)濟(jì)活動常常受特定的利益集團(tuán)和個(gè)人擺布。

因此我們不難看出，腐敗的基本內(nèi)容就是政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富的交換，而這種交換得以形成的紐帶就是尋租活動，而尋租活動的實(shí)質(zhì)就是權(quán)錢交易。在尋租活動中，私人或企業(yè)是這種活動的一方經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人，通常他們因獲得了“租金”中的大部分，所以是這種交易的主要獲益者；官僚階層是另一方當(dāng)事人，他們也是受益者，可獲得賄賂費(fèi)用。由此，尋租活動在掌握政治權(quán)利的階層和擁有財(cái)富的人之間架起了一座橋梁，一方用政治權(quán)利換取金錢，另一方則用金錢換取政治權(quán)利以謀取更大私利，這是經(jīng)濟(jì)人追求經(jīng)濟(jì)最大化行為的異化表現(xiàn)。

對于私人和企業(yè)主來說，尋租就是以較低的賄賂成本獲取較高的超額利潤，然而這種尋租活動尋求的是非生產(chǎn)性的直接利潤。因?yàn)槌~利潤或租金并不是通過創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富來增加利潤，而是通過各種合法或非法努力，如游說或行賄等，促使政府出面干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動、幫助限制競爭、增強(qiáng)自己的壟斷地位等辦法來獲取的。對于官僚階層來說，尋租就是運(yùn)用自己手中的行政權(quán)利來謀取私人經(jīng)濟(jì)利益。然而官僚階層在尋租活動的過程中并不僅僅是一個(gè)被動的、被利用的角色，而往往是主動的去進(jìn)行“政治創(chuàng)租” 和“抽租”，于是就產(chǎn)生了腐敗。

2腐敗的經(jīng)濟(jì)危害性

從上面的分析中不難看出，腐敗的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是尋租和非生產(chǎn)性的尋利行為，即私人和企業(yè)為了獲得以超額利潤形式存在的租金，而官僚階層為了從這種租金中抽租。然而，這種租金卻來源于官僚階層利用手中的職權(quán)人為地限制資源的自由流動和競爭，從而扭曲了市場交易和經(jīng)濟(jì)活動。一般而言，官僚階層的干預(yù)程度愈大，市場扭曲就愈明顯，經(jīng)濟(jì)租金就越高，尋租活動越呈現(xiàn)惡性循環(huán)的趨勢。雖然尋租的當(dāng)事人分別從壟斷利潤中分享了租金的好處，然而對經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行卻產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害性，耶魯大學(xué)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安德魯.施樂佛就曾形象地把政府的干預(yù)和尋租活動比喻為“掠奪之手”(grabbing hand)，具體而言，這種危害性體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

2.1增加交易成本

尋租和腐敗雖然會給尋租活動的雙方帶來額外的收益，但卻增加了全社會的交易成本，消耗了相當(dāng)部分的社會經(jīng)濟(jì)資源。從表面上來看，支付給官僚階層的部分租金似乎是私人和企業(yè)主從自身利潤中分?jǐn)偟模瑢?shí)際上這種費(fèi)用是通過政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的過度干預(yù)來獲得的，并人為地通過“特許”、“壟斷”等形式讓特定的經(jīng)濟(jì)群體獲得租金，繼而又把這種成本和費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給社會公眾。尤其是，這種租金的存在不斷地刺激著官僚階層設(shè)租和企業(yè)向官員行賄的尋租活動，這是一種自我強(qiáng)化的機(jī)制。因此，尋租和腐敗直接增加了經(jīng)濟(jì)交易的成本，使大量的財(cái)物浪費(fèi)在“直接性的非生產(chǎn)尋利活動”中。

2.2導(dǎo)致資源配置的無效率

尋租和腐敗所造成的另一個(gè)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)后果便是資源的誤置。眾所周知，在一個(gè)理想的經(jīng)濟(jì)體系中，資源和經(jīng)濟(jì)交易將在市場這只看不見手的作用下進(jìn)行公正、合理、有效的配置和運(yùn)行，即在競爭規(guī)律和價(jià)格機(jī)制的作用下，生產(chǎn)最有效率的企業(yè)總是率先獲得資源、優(yōu)先參與經(jīng)濟(jì)交易。然而，腐敗以及由此產(chǎn)生的“特許”和“壟斷”卻人為地排除了效率優(yōu)先的企業(yè)參與競爭、獲得資源和從事交易的權(quán)利。這樣，權(quán)力的上市使得市場經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)主體行為發(fā)生扭曲，導(dǎo)致市場競爭一開始就處在不同的起跑線上，效率優(yōu)先的企業(yè)往往被排除在競爭之外，不能夠獲得經(jīng)濟(jì)資源。而那些通過行賄獲得資源和參與交易的企業(yè)，通常效率較差，單位成本和邊際成本較高，只能通過提高產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格向后將行賄成本轉(zhuǎn)嫁給社會公眾，從而破壞了“邊際成本等于邊際收益”的帕累托最優(yōu)條件，使資源的配置處于無效率狀態(tài)。

2.3導(dǎo)致價(jià)格的扭曲

由于尋租和腐敗導(dǎo)致了資源的誤置、增加了經(jīng)濟(jì)交易的成本，這就必然帶來另一個(gè)嚴(yán)重的后果，即價(jià)格的扭曲。

價(jià)格扭曲對于轉(zhuǎn)軌中的發(fā)展中國家有著特別的意義。由于這些國家尚處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程之中，許多商品還存在價(jià)格雙軌制，生產(chǎn)要素價(jià)格市場化程度還比較低，例如一些農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、社會商品價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格中由國家直接控制或者計(jì)劃指導(dǎo)的比重還占有一定的比例，因此必然會存在部分租金，這就為尋租者提供了相應(yīng)的市場活動空間。

因此，尋租和腐敗既是一只“掠奪之手”，也像一只“看不見的腳”，它會踐踏經(jīng)濟(jì)秩序和破壞經(jīng)濟(jì)增長，一方面大量的資源和財(cái)富將被人們轉(zhuǎn)移到了非生產(chǎn)性活動中，另一方面大量的尋租活動導(dǎo)致了資源配置和經(jīng)濟(jì)交易的非效率性。在一個(gè)尋租活動十分盛行的經(jīng)濟(jì)中，尋租收入在GNP中所占的比重必定較大，因此由GNP計(jì)算出的較高的增長水平是不真實(shí)的，或者說，在這個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)增長背后，是低發(fā)展或無發(fā)展的困境，這也從一個(gè)側(cè)面解釋了許多發(fā)展中國家出現(xiàn)的有增長無發(fā)展的真實(shí)狀況。

3抑制腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)對策

正是由于經(jīng)濟(jì)租金的存在和政治權(quán)利能夠干預(yù)資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，才使權(quán)利和財(cái)富之間的交換成為可能并經(jīng)常化。那么，如何最大限度的消除經(jīng)濟(jì)租金的存在基礎(chǔ)，如何對政府權(quán)利進(jìn)行有效的控制和約束，限制和切斷財(cái)富和權(quán)利之間的經(jīng)常性交換渠道，就成為遏制以尋租為目的的腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要思路。

3.1提高經(jīng)濟(jì)活動的透明度

盡管租金是尋租活動的內(nèi)在動因，腐敗就是政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)財(cái)富之間的交換，然而尋租和腐敗得以實(shí)現(xiàn)和蔓延卻依賴于信息的不對稱性，或信息的不完全。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來看，通常尋租活動都是與信息問題休戚相關(guān)，因?yàn)楣倭烹A層要想讓惠與行賄的利益群體，必然要“暗箱操作”，或使參與競爭的其他經(jīng)濟(jì)人處于信息劣勢。正是由于信息的不完全或不對稱，有些人可以在某些地區(qū)或局部市場上建立起壟斷力量，或獲得某種“特許”，這樣市場和交易在表面上是競爭性的，而實(shí)際上并不符合帕累托最優(yōu)條件。如果政府能夠進(jìn)行充分的信息批露、建立民主的投票和招標(biāo)制度、嚴(yán)明的立法司法制度、嚴(yán)格的公務(wù)員制度，通過這些制度安排來傳遞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的信息，則可大大預(yù)防和減少尋租活動。

3.2減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為

在尋租和腐敗活動中，顯然政府干預(yù)得越多，政府官員權(quán)力越大，官員設(shè)租和尋租越是便利。因此，如何減少政府對市場交易的不適當(dāng)干預(yù)、減少不透明的地下經(jīng)濟(jì)活動、使政府官員腐敗的機(jī)會減小到最低程度是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)心的一個(gè)重要問題。眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，政府官員腐敗的機(jī)會與政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)密不可分，因?yàn)閷?jīng)濟(jì)的監(jiān)管是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要方式，然而這種監(jiān)管也為官僚階層的腐敗創(chuàng)造了機(jī)會。例如，如果企業(yè)進(jìn)口商品需要許可和繳納關(guān)稅，擁有許可審批權(quán)和關(guān)稅減免權(quán)的官員便有了收受賄賂的機(jī)會，如果無需進(jìn)口許可或關(guān)稅，那么官僚階層的這一腐敗機(jī)會就不復(fù)存在。正如羅斯?阿克曼所言，政府官員手中的權(quán)力與各種管制是相互聯(lián)系的。政府對經(jīng)濟(jì)的管制越嚴(yán)，其人擁有的公共權(quán)力就越大，因而也更易滋生腐敗；相反，經(jīng)濟(jì)越是自由化，腐敗程度越是有望下降。官僚階層的管制權(quán)力越大，企業(yè)的負(fù)擔(dān)就越大，滋生腐敗的可能性就增大，從而企業(yè)主動尋租的動機(jī)則越強(qiáng)，官僚階層的干預(yù)增大了尋租和腐敗活動的可能性，因此減少政府不必要的干預(yù)是預(yù)防尋租發(fā)生的重要途徑。