時(shí)間：2023-08-01 17:40:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村發(fā)展方向，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；綠化美化
中圖分類號(hào)：S73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0184-1
1 石道河自然概況
石道河地處輝南縣東北部，位于北緯42°31′18 ″-42°42′58″和東經(jīng)126°23′34″-126°44′39″之間。東南與靖宇縣接壤，東北與樺甸市一山之隔，北與磐石市相接。東西極點(diǎn)距離28.5公里，南北極點(diǎn)距離21.5公里。石道河鎮(zhèn)座落在龍崗山脈的老嶺西麓，地勢(shì)東高西低，境內(nèi)多山。最高海拔1 132.9米，最低海拔338米。全鎮(zhèn)幅員面積338平方公里,人口2萬人，耕地9萬畝。石道河鎮(zhèn)是全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，是進(jìn)出長(zhǎng)白山的重要門戶。交通通訊便利，省級(jí)樺輝公路貫穿全境。全鎮(zhèn)境內(nèi)森林資源十分豐富，森林總面積2.4萬公頃。石道河四季分明，冬冷夏熱，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫4.1℃，年積溫2400℃-2900℃，年均降水762毫米，年平均光照2598小時(shí)，無霜期105-135天。
2 石道河新農(nóng)村綠化的特點(diǎn)
石道河依山傍水，所屬四方頂是輝南縣最高峰，近年來旅游事業(yè)的興起給石道河經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得發(fā)展的機(jī)遇。為了發(fā)展旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，省、市、縣、鎮(zhèn)均加大了對(duì)景區(qū)及周邊環(huán)境的整治力度。尤其是沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將在景區(qū)的帶動(dòng)下?lián)屪C(jī)遇，發(fā)展各自特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用好過往游客帶動(dòng)的旅游需求和強(qiáng)大的廣告效應(yīng)。同時(shí)打好石道河生態(tài)特色牌，帶動(dòng)農(nóng)民打好發(fā)展基礎(chǔ)。也給新農(nóng)村環(huán)境提升帶來難得的機(jī)遇。
石道河土層深厚，由于歷史原因，農(nóng)村村址大都選擇土壤、水質(zhì)等自然條件較好的地段，由于房屋建筑間距較大，透風(fēng)與采光條件較好，因而，與城市市區(qū)相比，農(nóng)村綠化具有更適應(yīng)園林植物生長(zhǎng)發(fā)育的自然條件。
經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱；石道河屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，盡管今年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，打造了吉林省野山參之鄉(xiāng)等特色品牌。但大部分農(nóng)村并不富裕，且存在著嚴(yán)重的鄉(xiāng)村間的不平衡。能夠用于村莊綠化的資金相對(duì)較少，農(nóng)民難以接受高成本的綠化。因此，新農(nóng)村綠化應(yīng)從農(nóng)村的具體實(shí)際出發(fā)，從分考慮農(nóng)民的接受能力，切忌盲目仿效城市綠化模式。
各地村風(fēng)民俗存在差異；按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，在開展新農(nóng)村建設(shè)工作中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，切實(shí)尊重農(nóng)民的意愿。特別是在指導(dǎo)村莊綠化時(shí)，應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，否則農(nóng)民不樂意接受。如有的農(nóng)民不愿意正對(duì)大門栽樹，房前忌諱栽植松柏樹木等。
綠化期望值與城市不同，與城市美化綠化相比農(nóng)民對(duì)綠化效果的期望不僅僅是村莊的綠化美化，同時(shí)還希望能夠帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入。
3 新農(nóng)村綠化應(yīng)遵循的原則
3.1 保留利用原地樹木，新造補(bǔ)缺
現(xiàn)階段，農(nóng)村“四旁”的綠化已很有成效，新農(nóng)村綠化主要應(yīng)以填補(bǔ)林中空地和空缺為主，盡可能地保留村落、庭院以及所轄區(qū)域的原有樹木，不能能輕易砍除。切忌將城市草坪、色塊的綠化模式應(yīng)用到新農(nóng)村綠化建設(shè)中來，要切實(shí)依據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)與實(shí)際，走有農(nóng)村特色的綠化道路。
3.2 選擇鄉(xiāng)土樹種，慎重引進(jìn)外來樹種
農(nóng)村現(xiàn)有的鄉(xiāng)土樹種經(jīng)多年的栽培，具有綠量大、壽命長(zhǎng)、有姿色、抗病蟲、易管理等優(yōu)點(diǎn)，并且已形成了相對(duì)穩(wěn)定的植物群落，具備了較好的生態(tài)效益，不僅能觀葉觀果，招引昆蟲、鳥類，同時(shí)還有較顯著的經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)將鄉(xiāng)土樹種作為新農(nóng)村綠化的主體。而外來樹種由于花錢太多，且存在一定的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，所以引進(jìn)時(shí)要特別慎重。
3.3 農(nóng)民投勞為主，政府適當(dāng)資助為輔
新農(nóng)村綠化過程中，植樹涉及到所植樹木的歸屬和利用問題，因此要穩(wěn)定落實(shí)，“堅(jiān)持誰的地盤誰綠化”和“誰造誰有”的原則。鼓勵(lì)與動(dòng)員農(nóng)戶，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，以村民義務(wù)植樹的形式，投勞投資，進(jìn)行栽植和管護(hù)。根據(jù)不同村莊實(shí)際，采用農(nóng)民出工整地栽植，政府出苗或補(bǔ)助部分苗木經(jīng)費(fèi)等形式。
4 綠化植物的選擇
喬灌木的選擇：以鄉(xiāng)土樹種為主。鄉(xiāng)土樹種最能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥赖茸匀粭l件，不易受凍害、熱灼，耐鹽堿，病蟲害較少，栽植成活率高，管理成本低，綠化效果好，最能體現(xiàn)地方特色。在石道河可選擇的落葉喬木樹種有五角楓，九角楓、白榆、旱柳、爆馬丁香、黃檗、楸樹、椴樹、123蘋果、梨樹、李子樹、山楂樹等，灌木有櫻桃、榆葉梅、忍冬、衛(wèi)矛、金葉榆、紫葉李、丁香等。
花卉及地被植物的選擇：花卉應(yīng)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻乃薷ɑ埽圆ツ芰?qiáng)的當(dāng)年花卉及管理粗放的野生花卉。如馬蓮、野生百合、千屈菜、芍藥、萱草、串紅、百日草、孔雀草等。具有濃郁鄉(xiāng)土特色的各類經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜也可以運(yùn)用到當(dāng)中來，能起到意想不到的景觀效果，如草莓、紅葉甜菜、羽衣甘藍(lán)、紫甘藍(lán)、白菜、胡蘿卜、地環(huán)等。它們可以與花卉混栽也可單栽，要求疏密得當(dāng)，栽植收割統(tǒng)一。
攀援植物的選擇：攀緣植物是綠化植物中的重要成員，在農(nóng)村綠化中往往能起到畫龍點(diǎn)睛突出鄉(xiāng)土文化特色的效果。品種有葡萄、圓棗、葫蘆、南瓜、絲瓜、牽牛花等。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村飲水；安全；現(xiàn)狀；發(fā)展
中圖分類號(hào) TN914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)072-0227-01
1 基本情況
西吉縣地處寧夏南部山區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)105°20′-106°04′，北緯35°35′-36°14′。全縣土地總面積3130 km2，
農(nóng)耕地面積225.53萬畝（其中保灌水澆地13.64萬畝，旱耕地211.89萬畝）。西吉縣多年平均降水量419 mm，多年平均水面蒸發(fā)量為891 mm（E601）。截止2009年底全縣總?cè)丝?9.82萬人，其中農(nóng)村人口45.76萬人，回族人口27.87萬人，人均純收入2943.7元。大家畜存欄11.91萬頭，羊存欄15.10萬只，豬存欄5.59萬頭。
2 農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)村人口飲水安全普及程度
根據(jù)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，西吉縣達(dá)到飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)量為29.82萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.66%，其中：分散式供水工程解決13.28萬人，集中式供水工程解決16.54萬人，集中式供水工程普及率38.1%；飲水不安全人口13.61萬人。至2009年底西吉縣達(dá)到飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)量為33.3萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.67%，其中：分散式供水工程解決14.08萬人，集中式供水工程解決19.22萬人。集中式供水工程普及率44.26%。
2.2 農(nóng)村供水設(shè)施情況及供水能力
2.2.1 集中式供水基本情況
截止目前全縣共建成集中供水工程38處。按受益范圍分：跨鄉(xiāng)跨村工程10處，村級(jí)供水工程28處；按水源類型分：地表水水源工程4處，地下水水源工程34處；按水源水質(zhì)分：采用特殊水質(zhì)處理工程1處，采用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程37處；按供水規(guī)模分：達(dá)到千噸萬人供水規(guī)模的工程3處，千噸萬人供水規(guī)模以下35處。38處集中供水工程總供水能力7988 m3/d，人均日供水能力42 L/d，受益人口16.54萬人。
集中供水工程堅(jiān)持服務(wù)群眾，保證供水，用水繳費(fèi)的原則，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，以水養(yǎng)水，自我維持，自我發(fā)展。水費(fèi)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理站負(fù)責(zé)計(jì)收，計(jì)收水費(fèi)使用管理總站統(tǒng)一印制的水費(fèi)專用收據(jù)。管理人員收繳水費(fèi)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫水量、水費(fèi)單價(jià)、總金額、用戶名、表號(hào)、用水量的起止碼、收款人的姓名，將收據(jù)聯(lián)交給用水戶，并為用戶填寫統(tǒng)一的水費(fèi)收繳管理卡。用水戶繳納水費(fèi)時(shí)必須索回票據(jù)，做到“吃明白水，交放心錢”。各水利工作站收繳的水費(fèi)全部上交管理總站統(tǒng)一管理，用于集中供水工程的正常運(yùn)行、管護(hù)維修，并建立專帳，做到專款專用。水費(fèi)由管理總站按工程逐個(gè)進(jìn)行核算，并報(bào)縣物價(jià)部門批復(fù)后執(zhí)行。為確保集中供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，縣農(nóng)村飲水安全管理總站與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》，采取常規(guī)檢查與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的辦法，對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)進(jìn)行完整清晰記錄，并保存完好。
2.2.2 分散式供水基本情況
分散式供水工程主要有泉水改造、集雨工程和人飲機(jī)井、土圓井。全縣泉水改造工程的數(shù)量達(dá)到600處，受益人口5.38萬人；集雨水窖2.7萬眼，配套砼硬化集水場(chǎng)1.96萬處，受益人口6.47萬人；人飲機(jī)井20眼，土圓井1.03萬眼，受益人口6.60萬人。根據(jù)對(duì)已建成的泉水改造工程使用情況的調(diào)查，由于工程規(guī)模較小，受益人口也較少，工程管理多采用村組自行管理，水費(fèi)大約為0.8元-1.0元/m3之間，水量比較穩(wěn)定，供水比較及時(shí)，群眾非常滿意。集雨工程和土圓井都實(shí)行由農(nóng)戶自管自用。但由于近年來干旱頻繁發(fā)生，地下水位下降，造成泉水及土圓井出水量嚴(yán)重不足，年均達(dá)100 d-150 d。
3 今后發(fā)展方向
3.1 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以人為本的原則，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，采取綜合防治措施，保證農(nóng)村居民可持續(xù)地獲得安全飲用水。
3.2 基本原則
1）優(yōu)先解決規(guī)劃內(nèi)人口，統(tǒng)籌解決新增不安全人口。在總結(jié)和吸取近年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照到2013年解決農(nóng)村飲水安全問題的總體要求，全部解決2004年全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查核定的飲水不安全問題，同時(shí)結(jié)合近幾年農(nóng)村飲水工程的實(shí)施情況，適當(dāng)考慮確因不可避免的原因新增的農(nóng)村飲水不安全問題。
2）堅(jiān)持工程建設(shè)、水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)并重。在搞好工程建設(shè)的同時(shí)，采取綜合措施，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，防止污染和人為破壞；按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的環(huán)境責(zé)任原則，加強(qiáng)源頭治理。對(duì)集中式供水工程，加強(qiáng)水質(zhì)凈化處理，落實(shí)工程驗(yàn)收的衛(wèi)生要求，強(qiáng)化工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，完善水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)制度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量有保障；對(duì)分散式供水工程，要因地制宜地建立水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)巡檢制度，及時(shí)掌握水質(zhì)、水量等信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3）堅(jiān)持以集中式供水為主、分散式供水為輔，合理確定工程方案。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等的有機(jī)銜接，根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村人口變動(dòng)的實(shí)際，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理確定工程布局和規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)。人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)打破村、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)行政區(qū)域界限，盡可能發(fā)展適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水，供水到戶；條件暫不具備的地區(qū)，供水方式可暫先建到集中給水點(diǎn)或分散式供水。
4）建管并重，專業(yè)管理與用水戶參與相結(jié)合。規(guī)模較大的集中式供水工程，實(shí)行專業(yè)化管理，工程開工前，明晰工程所有權(quán)、落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，明確合理的水價(jià)和收費(fèi)辦法，建立技術(shù)服務(wù)體系，同時(shí)積極推行用水戶全過程參與，確保供水工程發(fā)揮最佳效益。要采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識(shí)。
5）加大投入力度，多渠道籌集建設(shè)資金。按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)原則確定農(nóng)村飲水安全工程資金籌措計(jì)劃。集中供水工程入巷管道以上的骨干工程投資全部由國(guó)家補(bǔ)助，入戶工程由群眾自籌解決。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制多渠道籌集資金。
3.3 目標(biāo)任務(wù)
西吉縣2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決飲水不安全人口13.92萬人，其中飲用高氟水人口1.15萬人，飲用苦咸水人口3.05萬人，飲用污染水人口（屬其他）0.27萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口9.45萬人。另外，需解決95所鄉(xiāng)村學(xué)校1.43萬師生飲水不安全問題，其中飲用高氟水人口0.16萬人，飲用苦咸水人口0.33萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口0.94萬人；需解決58所清真寺0.54萬受益回族群眾的飲水安全問題，其中飲用高氟水人口0.06萬人，飲用苦咸水人口0.11萬人，飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達(dá)標(biāo)人口0.36萬人。
參考文獻(xiàn)
[1]何云.淺析西吉縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展[J].中華建設(shè)科技,2011.
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【關(guān)鍵詞】以人為本；以生為主；實(shí)踐活動(dòng)
社會(huì)在不斷的發(fā)展進(jìn)步，教育事業(yè)在不斷的深化改革。目前由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)軌的浪潮沖擊著全國(guó)各地每一個(gè)有人煙的角落。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心健康、和諧發(fā)展的教育，是關(guān)于“人的全面發(fā)展”學(xué)說的具體實(shí)踐和完善。在山區(qū)教育教學(xué)中，特別是小學(xué)教育必須全面推行素質(zhì)教育，“以人為本，以學(xué)生為主體”。以育人、提高學(xué)生的全面素質(zhì)為教育核心，使每一位教師圍繞這一個(gè)核心進(jìn)行實(shí)施教學(xué)，必須長(zhǎng)期有的放矢的抓下去，這樣才有良好效果。
1以人為本，以學(xué)生為主體
1.1強(qiáng)化教育意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體性。
教師在轉(zhuǎn)變教育觀念的同時(shí)，自覺地樹立培養(yǎng)與時(shí)代化要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和專門人才的思想。相信學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，在學(xué)習(xí)中起主體作用。用發(fā)展的眼光重新認(rèn)識(shí)自己的學(xué)生，這是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。首先學(xué)生是人類社會(huì)活動(dòng)著的人，當(dāng)今社會(huì)人類在不斷的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的價(jià)值急劇變化必須在他們身上反應(yīng)出來。豐富的校園生活以及其它傳媒的傳播，使他們有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，在各項(xiàng)活動(dòng)中，能用數(shù)學(xué)的眼光看待“去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分”求平均分的道理。其次，學(xué)生來自不同的環(huán)境，不同家庭的教育前景，對(duì)新事物的敏感性很強(qiáng)，但不同的學(xué)生，思維方式不同，分析解答問題的能力也不一樣，各有各的特征。第三，學(xué)生的學(xué)習(xí)是一個(gè)有意識(shí)的學(xué)習(xí)過程，每一個(gè)學(xué)生都要用積極向上的心態(tài)調(diào)動(dòng)自己的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，嘗試解決新問題，同化新知識(shí)又只有經(jīng)過學(xué)生自身的“發(fā)現(xiàn)”與“再創(chuàng)造”，使之內(nèi)化，才可能在學(xué)生的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)中固定下來，成為自己的知識(shí)。因此要堅(jiān)定地確立尊重，關(guān)心、理解和信任學(xué)生的思想，真誠(chéng)的相信每一個(gè)學(xué)生都有學(xué)好數(shù)學(xué)的能力，都有學(xué)好數(shù)學(xué)的心愿，都有成功的可能性。這樣，教師才能傾注全部愛心，將受教育者從被動(dòng)的地位轉(zhuǎn)達(dá)向主體地位上，使學(xué)生充分意識(shí)到并積極參與追求及實(shí)現(xiàn)個(gè)人在教育過程中的自我發(fā)展，最大限度的發(fā)揮其積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
我們應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到，一切從育人的目的出發(fā)，一切教育教學(xué)都是為了育人，僅有良好的愿望還不夠，教師不僅要根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，為他們創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)條件，創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，使育人成為現(xiàn)實(shí)。還要建立民主，平等的師生關(guān)系，這種關(guān)系是學(xué)生在學(xué)習(xí)中主體性形成的必要條件。教學(xué)中要鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問題，在學(xué)生提問時(shí)，教師可以說：“同學(xué)們先想一想，大膽的回答，說錯(cuò)了不要緊，重來好嗎？”對(duì)學(xué)生的特殊想法解法，先要肯定他們積極思考的態(tài)度，但不要輕易下結(jié)論，教師適當(dāng)指點(diǎn)后讓他們自己去交流，認(rèn)識(shí)后，教師再提出：“有沒有別的解決方法了？”教師提問要由針對(duì)性，根據(jù)難易程度和學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況提問學(xué)生，使經(jīng)過努力都能回答。多看學(xué)生的長(zhǎng)處，多表揚(yáng)，多夸獎(jiǎng)學(xué)生“聰明’’、“聽話”、“有進(jìn)步”，切莫辱罵學(xué)生“笨豬”、“草包”、“濃包”、“沒有出息”等。特別對(duì)差生更應(yīng)該鼓勵(lì)。提倡師生的角色心理換位，教師要設(shè)身處地的想學(xué)生之所想，學(xué)生才會(huì)依賴教師，才會(huì)跟教師說心理話，使學(xué)生好學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)，落實(shí)素質(zhì)教育各項(xiàng)指標(biāo)才有保障。
1.2課堂教學(xué)是主陣地
現(xiàn)代數(shù)學(xué)論認(rèn)為，課堂教學(xué)不是單純傳授知識(shí)，更重要的是使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能按課堂教學(xué)的要求在各方面都得到發(fā)展。因此，必須抓住課堂這一主陣地，把素質(zhì)教育的目的這一任務(wù)落實(shí)在每節(jié)課上。
①體現(xiàn)教學(xué)大綱，教材是課堂教學(xué)的主體，義務(wù)教育全日制小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)大綱是在普及九年義務(wù)教育，提高全民素質(zhì)教育的思想指導(dǎo)下制訂的，它明確規(guī)定了義務(wù)教育階段小學(xué)數(shù)學(xué)教育的目的，任務(wù)及內(nèi)容要求，并具體體現(xiàn)在教材中。我們要以素質(zhì)教育的角度再認(rèn)識(shí)教學(xué)大綱及教材，深刻理解教材的內(nèi)涵，從整體上細(xì)節(jié)上把握教材的實(shí)質(zhì)。教師應(yīng)該結(jié)合教材，使教師在課堂上“教活”，學(xué)生“學(xué)活”，教師“用活”教材。
②課堂教學(xué)要重視課堂實(shí)踐活動(dòng)。
課堂教學(xué)應(yīng)該從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。過去“分分是學(xué)生的命根，考考是教師的法寶“，為了換取學(xué)生的升學(xué)，在課堂上反復(fù)地采用“灌、壓、探”等方式，從而造成了“高分、低能”的局面，犧牲了學(xué)生不少的代價(jià)，這種教學(xué)觀念必須轉(zhuǎn)變。在課堂教學(xué)中必須把“知識(shí)的本位”從根本上轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)“四有”新人的軌道上來。教學(xué)生做人，把數(shù)學(xué)思想，學(xué)習(xí)方法及知識(shí)巧妙地融為一體，曉知以理、動(dòng)之以情，把數(shù)學(xué)知識(shí)內(nèi)化為自己的學(xué)識(shí)和才能，積極主動(dòng)的活學(xué)活用。例如：教學(xué)“長(zhǎng)度單位”時(shí)教師可以引導(dǎo)兒童從自己的生活經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)“長(zhǎng)度單位”使學(xué)生“想量學(xué)量會(huì)量”成為學(xué)生認(rèn)識(shí)，實(shí)踐的往返過程，真實(shí)地感受到1米，1分米，1厘米等究竟有多長(zhǎng)，使學(xué)生不但會(huì)量，而且看到一般物體就能大體得目測(cè)出它們的長(zhǎng)度，自己學(xué)會(huì)估量。在實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)識(shí)，理解長(zhǎng)度單位的進(jìn)率，有了清楚的表象，就能真正建立起長(zhǎng)度單位的概念。
學(xué)生學(xué)習(xí)的主體活動(dòng)本身具有兩種形式，即內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)，而實(shí)踐活動(dòng)常常是內(nèi)部活動(dòng)與外部活動(dòng)的統(tǒng)一。因此，在課堂教學(xué)中要十分重視指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)在進(jìn)行觀察、操作等實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，學(xué)會(huì)用腦，運(yùn)用語言，形象以及其他符號(hào)性的信息把主體的內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)聯(lián)系起來。這樣，不僅有利于培養(yǎng)人的外部活動(dòng)素質(zhì)，也促進(jìn)了內(nèi)部活動(dòng)素質(zhì)的形成。
1.3培養(yǎng)學(xué)生“解決數(shù)學(xué)問題”的創(chuàng)造力
①問題解決的思考過程。
解決問題的思考過程是多種多樣的，研究學(xué)生從不同角度，用不同的方法探索解決問題的過程，提出幾種不同的模式，用以概括解決問題的步驟。
美國(guó)心理學(xué)家奧蘇伯爾認(rèn)為解決問題一般要經(jīng)歷下述四階段。第一階段，呈現(xiàn)問題情境的命運(yùn)。第二階段，明確問題目標(biāo)與已知條件。第三階段，填補(bǔ)空隙過程，學(xué)生看清楚了“已知條件”和”目標(biāo)”之間的空隙或差距，并建立聯(lián)系，這一過程是解決問題過程的核心。第四階段，解答之后的檢驗(yàn)。
上述論述是有代表性的。小學(xué)解決數(shù)學(xué)問題的思考過程大致也是經(jīng)歷以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一，要有一個(gè)問題的情境以激發(fā)小學(xué)生的疑問。第二，讓小學(xué)生在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上提出解決問題的假設(shè)，第三，驗(yàn)證這些假設(shè)。第四，反思解決問題的過程，這一過程是學(xué)生的思考不斷發(fā)展的過程。
②問題解決的步驟。
第一步：認(rèn)清問題。有了問題后，學(xué)生必須了解目的意義，確定研究主題，試著重新敘述一遍題目，以了解題意，進(jìn)一步明確要解決的問題。
第二步：分析問題。學(xué)生收集必要的信息，弄清問題中涉及的基本數(shù)量關(guān)系。學(xué)生應(yīng)不斷地向自己提出以下問題：是否發(fā)現(xiàn)一些值得注意的細(xì)節(jié)？題目想要表達(dá)什么？能否找到有利的線索？題目問了哪些問題？希望發(fā)現(xiàn)什么等。
第三步：提出計(jì)劃。
第四步：進(jìn)行反思。學(xué)生在得出答案后要進(jìn)行反思，看一看是否還有更好的解題方法。反思是“解決問題”中最重要的一個(gè)步驟，它是對(duì)解決問題的“評(píng)估”，解決問題的反思并不是以“答案”為唯一目標(biāo)的，是能否找到更好的解決問題的步驟。
發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的基礎(chǔ)。在進(jìn)行解答問題教學(xué)活動(dòng)前，要讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和選擇問題。無論是從課堂教學(xué)活動(dòng)中，還是從學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境中，都存在著值得研究的數(shù)學(xué)問題。比如，學(xué)校附近的交通，家庭中的開支問題等，教師要注意引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)和提出各種數(shù)學(xué)問題。
1.4小學(xué)生問題解決策略性知識(shí)問題。
小學(xué)生在解決問題能力的過程中發(fā)展策略性知識(shí)是很重要的。解決問題能力強(qiáng)的學(xué)生在面對(duì)問題時(shí)有條有理，但部分學(xué)生在對(duì)問題的解決能力上還是有所欠缺。小學(xué)數(shù)學(xué)教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生在解決問題的過程中不斷發(fā)展他們的策略性知識(shí)，以促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思考能力的發(fā)展。
①問題解決策略的幾種形式。
第一、猜測(cè)，猜測(cè)是一項(xiàng)主要的思考策略。小學(xué)生在解決問題的過程中，要進(jìn)行大膽猜測(cè)，并核對(duì)猜測(cè)與問題的情況是否符合，再根據(jù)核對(duì)得出比較正確的推測(cè)，形成解題的有效策略，并加以靈活應(yīng)用。
第二，作圖，這是一種具體化的策略，可以幫助審題、分析和檢驗(yàn)。作圖不僅包括線段圖，而且包括實(shí)物簡(jiǎn)圖等。小學(xué)生在紙上涂涂畫畫可以拓展思路。使用這些解題策略，比較符合小學(xué)生的思維具體性的特點(diǎn)。
第三、舉例，這項(xiàng)解題策略的實(shí)質(zhì)就是把問題情境圖解化。通過舉例使問題的情境具體化，使思路比較清晰。
第四、情境，學(xué)生在解決問題的過程中，用人或物模擬問題的情境，使學(xué)生比較清楚問題的具體情境，使語言敘述的問題變得生動(dòng)具體，便于理解。
第五、簡(jiǎn)化，這種策略對(duì)于敘述比較復(fù)雜的問題是非常必要的。簡(jiǎn)化可以去掉一些無關(guān)的因素，也可以把大問題變化成幾個(gè)小問題，使因果關(guān)系比較清晰。省略也是一種基本做法。除去不適用的數(shù)據(jù)，減少解題的困擾。簡(jiǎn)化題目的目的，是使學(xué)生自己的解題思路比較清楚。
第六、驗(yàn)證，學(xué)生在進(jìn)行解答之后，需要對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證是確定結(jié)果的過程。驗(yàn)證可以用多種方法進(jìn)行，驗(yàn)證是對(duì)解決問題的過程更進(jìn)一步說明某一問題的結(jié)果。
第七、延伸，學(xué)生利用這種策略，能夠?qū)栴}進(jìn)一步的思考，使結(jié)論更一般化。這樣，對(duì)于知識(shí)的遷移有好處，學(xué)生利用這種解題的策略，也能更加清楚的看到研究成果的意義所在。
一般把問題解決的策略分為審題、解決問題和回答三個(gè)部分。
②理解數(shù)量關(guān)系。
小學(xué)生在應(yīng)用各種策略解決問題的過程中，核心的環(huán)節(jié)是理解問題中的數(shù)量關(guān)系。在問題解決活動(dòng)中，優(yōu)秀學(xué)生的特點(diǎn)是比較清楚地理解問題中的數(shù)量關(guān)系。把握學(xué)生對(duì)數(shù)量關(guān)系的理解。第五屆國(guó)際數(shù)學(xué)教育大會(huì)就解決問題數(shù)學(xué)方面進(jìn)行研討，得出發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)問題解決策略的一些要點(diǎn)，其中包括。
第一、教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生不要對(duì)問題心存恐懼。
第二、教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)問。
第三、教師要設(shè)法維持學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望。
第四、教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生嘗試新問題，發(fā)現(xiàn)新的解題方法。
第五、教師必須發(fā)展學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。
第六、教師必須挖掘?qū)W生潛在的解答問題的技能。
第七、教師應(yīng)發(fā)現(xiàn)有趣的問題，應(yīng)創(chuàng)造富有啟發(fā)性的教學(xué)環(huán)境。
第八、教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿，制訂解答問題的計(jì)劃，教師并不要求學(xué)生解答所有的問題以作為問題的引導(dǎo)。同時(shí)，小學(xué)數(shù)學(xué)教師本身也要加強(qiáng)對(duì)解決問題策略的學(xué)習(xí)。
2開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)
小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是一種適應(yīng)當(dāng)前課程改革需要的一種課堂教學(xué)形式。它沒有固定的教學(xué)內(nèi)容，也沒有固定的教學(xué)模式。就此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。首先，開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課是加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)的需要。實(shí)踐證明數(shù)學(xué)實(shí)踐能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于把課本里學(xué)到的知識(shí)用到生活中去，起到了一定的促進(jìn)作用；也有利于培養(yǎng)學(xué)生處理和解決實(shí)際問題的能力。過去的教學(xué)受傳統(tǒng)思想的影響，無論在教材上，還是在教師的教法和學(xué)生的學(xué)法上都存在著學(xué)科知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活脫離的現(xiàn)象。致使學(xué)生感到學(xué)數(shù)學(xué)抽象、難學(xué)，因而失去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和信心。
其次，開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的需要。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力是我國(guó)教育的薄弱環(huán)節(jié)之一，由于數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫離，致使學(xué)生在答題中出現(xiàn)這樣那樣的問題。數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)讓學(xué)生置身于社會(huì)生活的實(shí)踐中，通過教師的精心組織，讓學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手等操作。通過師生之間相互交流合作來達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的目的。
再次，實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容不一定界限于教材內(nèi)容。可由教師根據(jù)學(xué)生的知識(shí)水平，選擇合適的內(nèi)容。比如：課外活動(dòng)、調(diào)查活動(dòng)、制作活動(dòng)或一些有益的活動(dòng)等。提出問題，找出解決問題的方法。通過教學(xué)使學(xué)生體驗(yàn)數(shù)學(xué)與日常生活有密切的聯(lián)系。初步培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)意識(shí)，體驗(yàn)數(shù)學(xué)的價(jià)值。總之，我認(rèn)為實(shí)踐活動(dòng)就是要使學(xué)生活起來，動(dòng)起來，最關(guān)鍵就是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種情境，使學(xué)生感到數(shù)學(xué)存在于我們的現(xiàn)實(shí)生活中，并且是用來解決實(shí)際問題，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
最后，實(shí)踐活動(dòng)注意的問題。實(shí)踐活動(dòng)要注意激活思維。教師要盡量為學(xué)生創(chuàng)造更大的活動(dòng)空間，使學(xué)生通過多種感官參與活動(dòng)。實(shí)踐活動(dòng)要落實(shí)學(xué)生的活動(dòng)。
總之，在小學(xué)數(shù)學(xué)中實(shí)踐活動(dòng)是一種新的嘗試，無論在內(nèi)容上和形式上，還是在具體方法上都需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的研究與探索，這就需要廣大教師轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)真組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)，努力去研究、去實(shí)踐去探索。
參考文獻(xiàn)
[1]《小學(xué)兒童如何學(xué)數(shù)學(xué)》 華東師范大學(xué)出版社；孔企平
[2]《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)研究》 首都師范大學(xué)出版社；劉曉玫
關(guān)鍵字：大喇叭、電子顯示屏、接收終端、氣象預(yù)警信息全覆蓋、設(shè)備保障制度
【分類號(hào)】：TF046
一、 湖口縣預(yù)警大喇叭和電子顯示屏現(xiàn)狀
本文從湖口縣預(yù)警大喇叭和電子顯示屏采用的接收終端、落戶情況、時(shí)間、維護(hù)情況等方面了解預(yù)警大喇叭和電子顯示屏發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、 采用接收的終端現(xiàn)狀及問題
1.1預(yù)警大喇叭和電子顯示屏采用雙順達(dá)提供的預(yù)警語音、LED顯示屏，實(shí)現(xiàn)信息語音、顯示雙。所有接收模塊，功放卡，控制卡都內(nèi)置在屏體內(nèi)。通信實(shí)時(shí)性高，操作方便靈活，語音播放清晰，語速可調(diào)，文字識(shí)別率高，具有警報(bào)提示，具有定時(shí)信息語音播報(bào)和緊急信息語音播報(bào)等功能。
（1）.方式多樣化：支持通過各種方式（短信息、固定電話、手機(jī)及應(yīng)急平臺(tái)）信息；支持國(guó)家氣象DAB應(yīng)急系統(tǒng)，避免重復(fù)投資。支持遠(yuǎn)程管理，湖口縣一般采用雙順達(dá)平臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，可以通過短信進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，監(jiān)控接受終端是否通暢。
（2）.傳輸方式多樣化：支持通過各種方式（衛(wèi)星DAB，微波，CDMA，GSM/GPRS等無線傳輸方式）信息。我們采用中國(guó)移動(dòng)通信卡號(hào)接受信息，信號(hào)可覆蓋大部分地區(qū)，三區(qū)也可以接受信息。
（3）.可外接各種4W-50W揚(yáng)聲器和號(hào)角喇叭：有利于地勢(shì)偏遠(yuǎn)、觀看信息不方便鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的對(duì)外信息廣播。一般我們大喇叭采用三個(gè)號(hào)角喇叭。
1.2接收終端存在的問題
（1）.供應(yīng)電源采用的是市電，電源保障較為困難。現(xiàn)存在情況大多數(shù)自然村及行政村已安裝村大喇叭接收終端的村民認(rèn)為耗電，而村名比較節(jié)省，基本不開機(jī)，我們平臺(tái)顯示不信息接收不到，下去維修只是單純的電源問題。50%以上出現(xiàn)故障的終端問題都是電源問題。電源不解決，我們工作的力度大大的加大，是一個(gè)棘手的問題。
（2）.接收終端簡(jiǎn)單的維護(hù)得不到保障。接收終端得不到一個(gè)簡(jiǎn)單地維護(hù)，終端機(jī)到處放，灰塵、雨水，導(dǎo)致很多問題。接收卡一般采用的是移動(dòng)卡片，而移動(dòng)卡受潮濕，容易接受不到信息，只需將卡從新插。像這類簡(jiǎn)單問題存在也較為多。
2、 氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋
電子顯示屏、氣象大喇叭落戶鄉(xiāng)村及重點(diǎn)區(qū)域，湖口縣落戶基本落戶在自然村、行政村、農(nóng)技站、各村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、中小學(xué)校等人員集中的地方。建成覆蓋廣的農(nóng)村氣象預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了廣覆蓋的農(nóng)村氣象信息網(wǎng)絡(luò)，使氣象信息在廣大農(nóng)村得到廣泛傳播，廣大農(nóng)民基本上能做到災(zāi)害天氣提前預(yù)知，提前預(yù)防，使農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力得到明顯的改善。農(nóng)民朋友還可以通過電子顯示屏，農(nóng)村氣象大喇叭等得到氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，非常的方便。現(xiàn)存的問題，很多已落戶的鄉(xiāng)村，存在終端無人管理，亂推放，已建立的聯(lián)系人，不管理。
3、 預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間
預(yù)報(bào)預(yù)警LED電子顯示屏設(shè)置“早間氣象、農(nóng)業(yè)氣象站、晚間氣象、天氣實(shí)況、氣象預(yù)警”五個(gè)欄目，并從早晨8點(diǎn)起，分時(shí)間段滾動(dòng)。農(nóng)村大喇叭為早間氣象、晚間氣象、氣象預(yù)警。LED電子顯示屏避免長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，結(jié)合上下班時(shí)間，設(shè)定休眠時(shí)間，一般設(shè)定8點(diǎn)開始12點(diǎn)結(jié)束，下午2點(diǎn)開始5點(diǎn)結(jié)束，合理時(shí)間氣象信息。大喇叭設(shè)定每次信息播放3次，時(shí)間時(shí)間與LED電子顯示屏基本，突發(fā)預(yù)警及時(shí)。針對(duì)學(xué)校天氣預(yù)報(bào)，避免上課時(shí)間播放，在早上8點(diǎn)上課前白天預(yù)報(bào)，及下午下課完5點(diǎn)鐘晚上預(yù)報(bào)。農(nóng)技站增加田間小氣候等一些農(nóng)業(yè)氣象方面的信息服務(wù)。
4、 終端維護(hù)及專業(yè)平臺(tái)管理
終端主要維護(hù)都要靠雙順達(dá)公司下派技術(shù)人員為主，結(jié)合本單位主要負(fù)責(zé)三農(nóng)服務(wù)技術(shù)人員下鄉(xiāng)維修，屬地化、專業(yè)化的技術(shù)保障隊(duì)伍沒有建立。專業(yè)平臺(tái)管理人才隊(duì)伍沒有建立，業(yè)務(wù)、平臺(tái)不熟練，預(yù)警信息不及時(shí)。缺乏專業(yè)的維護(hù)保障人員，設(shè)備的維修維護(hù)將成問題。
二、 農(nóng)村大喇叭和電子顯示屏未來的發(fā)展設(shè)想
1、加大投入，科學(xué)規(guī)劃。
（1）、建立穩(wěn)定的國(guó)家和地方投入政策及機(jī)制，統(tǒng)籌氣象監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警工程。
（2）、購買更好的接收終端，接收終端的電源采用太陽能蓄電，利用太陽能更好的解決電源問題。
（3）、要因地制宜建設(shè)預(yù)警大喇叭、電子顯示屏等預(yù)警信息接收終端， 電子顯示屏、氣象大喇叭落戶鄉(xiāng)村及重點(diǎn)區(qū)域短信預(yù)警覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)大戶，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)平臺(tái)和短信預(yù)警信息平臺(tái)，將縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、種養(yǎng)殖大戶、氣象災(zāi)害責(zé)任人、氣象助理員和信息員、公共氣象服務(wù)聯(lián)系人等相關(guān)人員信息建成了重大氣象服務(wù)對(duì)象信息庫，與他們建立了雙向預(yù)警信息傳遞機(jī)制。
2、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立平臺(tái)管理、設(shè)備保障制度。
（1）、合理設(shè)置農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)崗位，使用好現(xiàn)有業(yè)務(wù)人才。發(fā)揮高校和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象一線業(yè)務(wù)服務(wù)人員，著力解決基層臺(tái)站農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人員短缺問題。
（2）、按照維護(hù)屬地化、維修專業(yè)化的原則制定氣象裝備社會(huì)化保障實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理規(guī)章制度，調(diào)整相關(guān)裝備保障業(yè)務(wù)流程，建立社會(huì)資源參與裝備保障的各類業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，推進(jìn)維護(hù)維修保障社會(huì)化。建立技術(shù)裝備維修由儀器設(shè)備供應(yīng)商全壽命保障機(jī)制，逐步做到維修專業(yè)化。建立由氣象信息員、農(nóng)戶、居民等承擔(dān)技術(shù)裝備維護(hù)的輔助保障機(jī)制，增強(qiáng)本地區(qū)更大范圍災(zāi)害性天氣信息的獲取能力。
（3）、設(shè)置專業(yè)人員，對(duì)運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)縣級(jí)氣象部門的欄目進(jìn)行了統(tǒng)一。按照通知要求，統(tǒng)一，安排時(shí)間，拓展氣象信息覆蓋面的同時(shí)，加強(qiáng)科普知識(shí)普及和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的傳播。確保LED電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭（氣象廣播站）氣象信息渠道統(tǒng)一，內(nèi)容規(guī)范。及時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)警信息時(shí)效、覆蓋率及應(yīng)急效益發(fā)揮情況，以評(píng)估報(bào)告的形式開展服務(wù)效益測(cè)評(píng)及評(píng)估，著力推進(jìn)公共氣象服務(wù)融入式發(fā)展，探索和建立氣象傳播長(zhǎng)效統(tǒng)一機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)氣象信息最后一公里傳遞。通過提高氣象服務(wù)的時(shí)效性及氣象信息的覆蓋面，使氣象服務(wù)的效益最大化發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化；重要性；問題；建議措施
1 發(fā)展農(nóng)村文化的重要性
發(fā)展農(nóng)村文化首先要認(rèn)識(shí)到什么是文化，目前人們對(duì)于文化的認(rèn)識(shí)主要是通過課堂教學(xué)和生活實(shí)踐，而廣義上的文化主要是人們?cè)趶氖伦匀簧詈透黜?xiàng)活動(dòng)中創(chuàng)造出的各種社會(huì)成果以及財(cái)富。而我們目前大多對(duì)文化的理解是精神財(cái)富的創(chuàng)造。其中農(nóng)村文化是指在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)中，所進(jìn)行的關(guān)于知識(shí)、信仰、藝術(shù)以及各種人們共同接受的一切能力和習(xí)慣。我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)人們分布較多的地區(qū)，在經(jīng)過了長(zhǎng)期的發(fā)展和沉淀后也形成了自身獨(dú)特的文化體系。而農(nóng)村文化的形成不僅是一種時(shí)間的沉淀，也是人們的興趣愛好所在，因此農(nóng)村文化也需要加以高度的重視。
發(fā)展農(nóng)村文化也要對(duì)農(nóng)村文化的特點(diǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)，目前，我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)也在逐漸的向城市靠攏，其中文化的融合也是時(shí)展的必然要求，而農(nóng)村自身也有著獨(dú)特的文化特色，發(fā)展好農(nóng)村文化，對(duì)于提高農(nóng)民們的精神文化需求和文化素養(yǎng)都有著非常重要的作用。
2 農(nóng)村文化發(fā)展過程中存在的問題
近年來，雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生活水平有了很大的改進(jìn)和提高，但是農(nóng)村文化的發(fā)展也受到了很大的影響，農(nóng)村文化被很多人認(rèn)為是落后的文化，人們開始逐漸的接受了新的文化理念而拋棄了傳統(tǒng)的農(nóng)村文化，這樣也就直接影響了我國(guó)農(nóng)村文化的發(fā)展建設(shè)，其中主要表現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容：
2.1 對(duì)農(nóng)村文化的發(fā)展沒有足夠的重視
農(nóng)村文化建設(shè)中缺少足夠的基礎(chǔ)設(shè)施，并且當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度也不夠，很多農(nóng)村地區(qū)不僅沒有圖書館、文化館等娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，在資金的投入建設(shè)上也存在著很多的問題。我國(guó)政府每年在農(nóng)村文化建設(shè)上所投入的比例相對(duì)較少，而在其他文化方面的建設(shè)上投入的比例相對(duì)較多，這樣也使農(nóng)村文化的發(fā)展受到了很大程度的制約。
2.2 農(nóng)村文化發(fā)展方向不明確
農(nóng)村文化的發(fā)展需要有一個(gè)明確的思路，但是農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村文化也沒有一個(gè)統(tǒng)一的方向，認(rèn)為農(nóng)村文化也影響了社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，這樣就使很多農(nóng)民們崇尚學(xué)習(xí)城市中的文化，而忽視了對(duì)于農(nóng)村文化的保護(hù)和發(fā)展，這也是農(nóng)村文化發(fā)展中存在的嚴(yán)重問題。
2.3 文化活動(dòng)形式單一
大量青壯年外出打工，農(nóng)村中有才能有知識(shí)的青年農(nóng)民紛紛涌入城市，造成了農(nóng)村人才流失，留守的大多為老人、婦女和兒童，整體科學(xué)文化素質(zhì)較低，對(duì)文化的接受能力，以及創(chuàng)新能力不足。加之村干部對(duì)文化建設(shè)的宣傳力度不夠，農(nóng)村文化建設(shè)缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍和科學(xué)知識(shí)引導(dǎo)，文化活動(dòng)缺乏統(tǒng)一組織、管理，無法調(diào)動(dòng)群眾參與文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也是長(zhǎng)期制約農(nóng)村文化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
2.4 一些腐朽、落后的糟粕文化在農(nóng)村依舊占據(jù)一定市場(chǎng)
社會(huì)主義先進(jìn)文化在個(gè)別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村存在著普及率底下等種種不足，諸如燒香、算命、看風(fēng)水等封建舊思想的殘余依舊大行其道。長(zhǎng)此以往，不僅不利于農(nóng)民良好文化氛圍的養(yǎng)成，也更是阻礙了先進(jìn)文化的發(fā)展，不利于農(nóng)村形成積極向上的鄉(xiāng)村文化。
3 農(nóng)村文化發(fā)展對(duì)策與建議
3.1 全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
發(fā)展農(nóng)村文化，農(nóng)民是關(guān)鍵。農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是農(nóng)村發(fā)展的前提條件，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，是農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策和治本之策。大力加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的思想道德教育，用先進(jìn)的思想引導(dǎo)和教育農(nóng)民，使之樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。在這個(gè)過程中要注重以人為本，按照不同需求實(shí)行定向培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為農(nóng)村文化發(fā)展增添活力。
3.2 明確農(nóng)村文化發(fā)展方向
文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，掌握住農(nóng)村文化的發(fā)展方向至關(guān)重要，農(nóng)村文化要去其糟粕，取其精華，做到貼近實(shí)際、貼近生活，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活實(shí)際、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化相結(jié)合。真正可以幫助農(nóng)民思想進(jìn)步，積極參與生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧繁榮，使農(nóng)村優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大。
3.3 豐富農(nóng)村文化活動(dòng)形式
要改變農(nóng)村文化形式比較單調(diào)的問題，將農(nóng)民從腐朽文化中解放出來，必須要發(fā)展多種形式的農(nóng)村文化活動(dòng)。推廣網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，教農(nóng)民如何使用計(jì)算機(jī)，如何在網(wǎng)絡(luò)中獲得自己需要的信息，分享現(xiàn)代化成果，跟上時(shí)代步伐。加大力度建設(shè)農(nóng)村圖書室，增添農(nóng)民感興趣的書籍，如養(yǎng)殖、農(nóng)作、增產(chǎn)、科技等，組織農(nóng)民定期閱讀。
3.4 加大農(nóng)村文化事業(yè)資金投入
農(nóng)村文化建設(shè)，政府是主導(dǎo)，資金是基礎(chǔ)，政府的資金投入是文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。只有資金有保障，各項(xiàng)建設(shè)才能有效開展。政府應(yīng)把把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)工作作為重要項(xiàng)目安排，并且把農(nóng)村文化事業(yè)的資金投入列入年度財(cái)政預(yù)算，逐步加大文化事業(yè)的支出比例，為農(nóng)民參與文化活動(dòng)提供保障。
3.5 完善文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施
文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。不斷加大政府資金投入，抓好硬件設(shè)施建設(shè)，根據(jù)不同人群的不同需求，加大文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，如文化站、圖書室、電子閱覽室、文化活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心等。同時(shí)注重老人、婦女和兒童所需的文化活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)民參與文化活動(dòng)構(gòu)建良好的平臺(tái)。
3.6 農(nóng)村文化，科學(xué)發(fā)展
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)必須用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)。農(nóng)村文化工作者在工作過程中，應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不走歪路、邪路、永不僵化、永不停滯。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)過程中，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，發(fā)展農(nóng)村文化當(dāng)然也不例外。始終同社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向保持一致，必須堅(jiān)持服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活的原則。立足于人民過上更好生活新期待上。
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。積極推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，對(duì)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，縮小城鄉(xiāng)差距都具有積極的意義，對(duì)培養(yǎng)具有民主意識(shí)和創(chuàng)新精神的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民生活水平，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有很大的推動(dòng)作用，是一項(xiàng)切實(shí)造福民生，解決三農(nóng)問題的偉大事業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和諧繁榮，向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張興平.農(nóng)村和諧社會(huì)：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的力量契合[J].國(guó)家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（9）：20.
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村水利工作；發(fā)展方向
中圖分類號(hào)：S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7973（2016）03-0075-01
隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)化，逐漸轉(zhuǎn)向工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化等，導(dǎo)致目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相符。目前農(nóng)村水利工作存在防洪能力較差，灌溉能力較差等問題，因此需要注重改進(jìn)。
1.新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村水利工作的要求
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要注重糧食作物的種植，即水稻、大豆和玉米，因此農(nóng)村水利工程主要是為了符合糧食作物的生長(zhǎng)需求。如今隨著我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多農(nóng)村開始注重經(jīng)濟(jì)作物種植，因此傳統(tǒng)糧食作物農(nóng)村水利工程的標(biāo)準(zhǔn)不符合經(jīng)濟(jì)作物水利灌溉要求，而且經(jīng)濟(jì)作物對(duì)水利工程標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施的要求都不一樣。目前農(nóng)村還是采用一家一戶的生產(chǎn)模式，不利于農(nóng)村水利工作的規(guī)劃和調(diào)整。
1.2水質(zhì)要求較高
如今我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展越來越快，因此對(duì)水質(zhì)的要求比以往更加嚴(yán)格。因?yàn)槿绻闯霈F(xiàn)污染、或水質(zhì)遭到破壞，會(huì)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，從而也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)造成較大的損失。因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展及其他因素，水質(zhì)條件越來越難以保證，進(jìn)一步影響了水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)的繳納情況。
1.3宏觀環(huán)境變化協(xié)調(diào)
隨著我國(guó)新農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)村水利工程建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕褡灾鳎M織的作用也從指令性轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性。因此目前我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的政策環(huán)境和投資環(huán)境都出現(xiàn)了較大的變化。
1.4水利產(chǎn)業(yè)政策要求
農(nóng)村水利建設(shè)工程項(xiàng)目大致可以分為兩類，一種是公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目，該種農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目是以社會(huì)效益為主，主要包括防洪排澇、水土保持等，這些工程的主要作用是保證全民的安全和利益；另一種則是經(jīng)濟(jì)效益較強(qiáng)的項(xiàng)目，主要是指農(nóng)田灌溉、水面養(yǎng)殖等水利工程。根據(jù)該種劃分方式，可以明確我國(guó)很多農(nóng)村水利工程都屬于第一種項(xiàng)目，即公益性較強(qiáng)的水利建設(shè)工程項(xiàng)目，因此需要政府提供資金用作水利工程的建設(shè)。然而該種劃分方式使資金投入主體存在不明確的問題。很多農(nóng)村都會(huì)將防洪除澇工程、農(nóng)田灌排工程等，以政府提供資金作為水利工程的主要資金來源。然而根據(jù)實(shí)際情況而言，防洪除澇工程和水環(huán)境治理可以作為公益性項(xiàng)目，農(nóng)田灌排工程的作用是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，而且受益方也屬于農(nóng)民，因此該工程不應(yīng)當(dāng)以政府提供資金作為主體。
2.新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村水利工作的發(fā)展方向
2.1注重節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣
新農(nóng)村建設(shè)首先要注重節(jié)水灌溉，通過節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，能夠有效減少灌溉用水損失，對(duì)于農(nóng)業(yè)面的污染問題，也能夠得到妥善的解決。同時(shí)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，能夠完善防滲渠系的配套。農(nóng)村應(yīng)該對(duì)主干渠道進(jìn)行襯砌化。
2.2注重灌排標(biāo)準(zhǔn)的提高
隨著農(nóng)業(yè)水利工作的發(fā)展，如今水利工程對(duì)農(nóng)田灌溉，防洪防澇的要求越來越高。在農(nóng)村水利工程建設(shè)中，首先需要保證供水保證率和農(nóng)田排澇能力達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并需要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究。
2.3注重水環(huán)境的治理
水資源的污染問題隨著工業(yè)發(fā)展及其他因素越來越嚴(yán)重，特別是農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，其需要水質(zhì)保持較高的標(biāo)準(zhǔn)。然而目前我國(guó)農(nóng)村常出現(xiàn)死魚、死蝦的現(xiàn)象。為了農(nóng)村環(huán)境即水環(huán)境得到保障，需要加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境的治理，采用一定的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村水資源的保護(hù)，從而起到創(chuàng)造良好水環(huán)境的作用。
2.4提高農(nóng)村供水能力
傳統(tǒng)農(nóng)村用水主要是采用地下水，但由于農(nóng)村可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害使水質(zhì)產(chǎn)生影響，或出現(xiàn)缺水問題，因此需要提高農(nóng)村的供水能力。如需要加強(qiáng)農(nóng)村自來水的建設(shè)，并進(jìn)行污水的處理，從而使農(nóng)村具有良好的環(huán)境面貌。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村群眾文化 開展意義 創(chuàng)新
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為各行業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋戎剌^大。近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的發(fā)展問題十分重視，三農(nóng)建設(shè)也在不斷的深入，農(nóng)村取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平也隨之提高。因此為了能夠更好的推動(dòng)當(dāng)前新農(nóng)村的全面建設(shè)和發(fā)展，需要做好農(nóng)村群眾文化工作，確保農(nóng)民群眾精神文化水平的提升。文中分析了農(nóng)村群眾文化工作開展的意義，并進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村群眾文化工作的創(chuàng)新發(fā)展策略進(jìn)行了具體的闡述。
一 農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的發(fā)展方向
（一）發(fā)揮文化觀自身的職能，做好群眾文化工作
群眾文化工作對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建起到良好的推動(dòng)作用，在公共文化體系當(dāng)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。群眾文化是構(gòu)建社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)內(nèi)容。我們?cè)陂_展農(nóng)村群眾文化工作的過程中，必須要堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的主流方向，通過各種各樣的方式來弘揚(yáng)中華民族最優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德的和文化體系，充分合理的運(yùn)用各種各樣的文化藝術(shù)方式，讓人們能夠在活動(dòng)當(dāng)中提升自我，寓教于樂。積極主動(dòng)的開展文化陣地建設(shè)活動(dòng)，讓人民群眾的業(yè)余文化生活能夠變得豐富多彩。
（二）農(nóng)村群眾文化的信息化發(fā)展。
當(dāng)今世界是信息與知識(shí)的時(shí)代，人們不論是在生產(chǎn)、生活還是在學(xué)習(xí)中，都越來越離不開知識(shí)與信息的支持。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，人們不但可以在網(wǎng)絡(luò)上獲得更多的知識(shí)與信息，還可以在網(wǎng)絡(luò)上開展各種活動(dòng)，這就為我國(guó)開展農(nóng)村群眾文化工作指明了方向。在農(nóng)村群眾文化工作的信息化發(fā)展中，建立信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，有效地促進(jìn)群眾間的文化交流。通過上傳優(yōu)秀的的文化作品，分享給廣大群眾；舉辦群眾性文化演出，并將演出的視頻發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上向更多的群眾來宣傳；建立農(nóng)村群眾文化的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)與群眾進(jìn)行交流與溝通，并及時(shí)記錄群眾的反饋意見，并以此為根據(jù)對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)進(jìn)行完善和改進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村群眾文化工作的進(jìn)一步發(fā)展，有效地提高群眾的文化素質(zhì)。
（三）農(nóng)村群眾文化的特色化發(fā)展。
中華文化具有博大精深的特點(diǎn)，我們?cè)谘芯哭r(nóng)村群眾文化工作的發(fā)展方向時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以中國(guó)社會(huì)主義為特色進(jìn)行著重發(fā)展農(nóng)村群眾文化，使農(nóng)村群眾文化更加豐富多彩、充滿活力。例如，積極組織群眾進(jìn)行自主創(chuàng)作；以文化討論的形式直接抒感等，使群眾認(rèn)識(shí)到祖國(guó)文化的精髓，促進(jìn)農(nóng)村群眾文化的進(jìn)一步發(fā)展。
與此同時(shí)，還要堅(jiān)持以人為本的農(nóng)村群眾文化發(fā)展原則。農(nóng)村群眾文化是人民大眾的文化，它要從根本上改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)先進(jìn)文化的需求，讓人們體會(huì)到文化的強(qiáng)烈感染力。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展原則，就要聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)以農(nóng)村為主的群眾性基礎(chǔ)文化建設(shè)，積極關(guān)注農(nóng)民和弱勢(shì)群體的文化生活，根據(jù)實(shí)際情況，提出符合時(shí)代特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化建設(shè)目標(biāo)。將為人民服務(wù)作為農(nóng)村群眾文化建設(shè)的宗旨，使農(nóng)村群眾文化活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、形式更加多樣、發(fā)展前景更加廣闊，并受到廣大人民群眾的歡迎。
二 農(nóng)村群眾文化建設(shè)的措施
（一）思想觀念的創(chuàng)新
農(nóng)村群眾文化工作的開展，需要加快思想觀念的創(chuàng)新，這樣才能創(chuàng)作出全新的作品。同時(shí)作為農(nóng)村群眾文化工作者，也需要具 有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，在工作中勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新，在群眾文化工作開展過程中，需要加快新的藝術(shù)形式的引進(jìn)，以時(shí)尚和豐富的藝術(shù)形式來豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?活。農(nóng)村群眾文化工作需要做到與時(shí)俱進(jìn)，具有較強(qiáng)的發(fā)展和改革意識(shí)，以創(chuàng)新性的思維來加快推動(dòng)農(nóng)村群眾文化工作的開展。
（二）走群眾發(fā)展的道路
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，國(guó)家對(duì)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的投入也在不斷的提高。但是我國(guó)地域遼闊、人口眾多、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村群眾文化的發(fā)展光靠國(guó)家的投入是不夠的。因此，我們?cè)趫?jiān)守農(nóng)村群眾文化公益性的同時(shí)，還需要積極引進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，合理利用人力、物力資源，運(yùn)用市場(chǎng)操作等手段來辦群眾性文化活動(dòng)，把農(nóng)村群眾文化當(dāng)做是一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，打造農(nóng)村群眾文化品牌，將農(nóng)村群眾文化活動(dòng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，以便產(chǎn)生更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如，舉行特色的文化節(jié)，像石雕節(jié)、玩具節(jié)等既培育了當(dāng)?shù)氐奈幕袌?chǎng)，建立了文化活動(dòng)品牌又為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，吸收更多投資資金來服務(wù)于文化事業(yè)。促進(jìn)文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
（三）加強(qiáng)文化內(nèi)容和文化形式的創(chuàng)新
文化內(nèi)容上應(yīng)該在保持當(dāng)?shù)靥厣耐瑫r(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)村傳統(tǒng)的特色文化具有鮮明的特色和極高藝術(shù)價(jià)值，需要我們傳承和發(fā)揚(yáng)，但是在保證傳統(tǒng)文化原有特色的基礎(chǔ)上需要進(jìn)行內(nèi)容上的創(chuàng)新。將新的高科技融入到了文化建設(shè)當(dāng)中，新的表演道具，新的設(shè)備在促進(jìn)著文化表演的改變的同時(shí)也為文化的傳播提供了更多的形式。
（四）總 結(jié)：
農(nóng)村群眾文化已經(jīng)成為普通百姓生活中不可分割的重要部分。在新的時(shí)代背景下，我們要不斷創(chuàng)新農(nóng)村群眾文化建設(shè)、不斷地探索農(nóng)村群眾文化建設(shè)，創(chuàng)造更多的群眾喜聞樂見的文化作品，滿足人們的精神需求，幫助人們樹立新的思想觀念、調(diào)整心態(tài)，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。
參考文獻(xiàn)
[1] 張芹生.《新時(shí)期農(nóng)村群眾文化的特點(diǎn)和作用》，《大眾文藝》2011，（2）.
[2] 張黎明.《淺談新時(shí)期農(nóng)村群眾文化的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)》，2011（12）.
一、城鄉(xiāng)一體化新格局下農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展問題
1.農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)不明確
傳統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育是以“在農(nóng)村”“為農(nóng)村”為發(fā)展方向，面向廣大農(nóng)民，以服務(wù)農(nóng)民發(fā)展為主要目標(biāo)。城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)后，農(nóng)村職業(yè)教育的目標(biāo)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。第一，城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)村職業(yè)教育正在加速發(fā)展，但是城市教育發(fā)展的腳步優(yōu)先于農(nóng)村;第二，農(nóng)村依附于城市，甚至取消農(nóng)村職業(yè)教育。城鄉(xiāng)一體化要求的是協(xié)調(diào)的發(fā)展和動(dòng)態(tài)的均衡，而不是其中某一方面的突出。在城鄉(xiāng)一體化格局下，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)不明確，造成城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢。
2.農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系不規(guī)范
我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)體系中，主要包涵兩方面內(nèi)容――農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由政府投入、教育部門經(jīng)辦，實(shí)施全日制教學(xué)。農(nóng)村職業(yè)教育管理主要是分區(qū)、分條進(jìn)行，缺乏條理性，不能夠進(jìn)行合理、統(tǒng)一的規(guī)范。例如，農(nóng)村職業(yè)教育的管理部門，就有教育部、農(nóng)業(yè)部、人事部等10多個(gè)部門，造成農(nóng)村職業(yè)教育管理重復(fù)等現(xiàn)象。正是由于農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系的不規(guī)范，造成農(nóng)村職業(yè)教育不能夠統(tǒng)籌發(fā)展，從而影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。
3.農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式適應(yīng)性差
目前，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展模式主要有“以城帶鄉(xiāng)”“三段培養(yǎng)”“縣域統(tǒng)籌”等，由于發(fā)展模式都是以單一的“離農(nóng)”或“為農(nóng)”的方向開展的，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村職業(yè)發(fā)展模式只能應(yīng)用于局部城鄉(xiāng)建設(shè)，不能夠在全國(guó)大范圍開展應(yīng)用。在城鄉(xiāng)一體化新格局下，農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)模式雖然已經(jīng)開展，但適應(yīng)性差，不能滿足中國(guó)社會(huì)主義城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)一體化新格局下農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展方式
1.明確農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)
為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)。國(guó)務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出：“職業(yè)教育要堅(jiān)持為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，以培養(yǎng)出高素質(zhì)勞動(dòng)者和高級(jí)能專門人才。”現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育可以建立優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，開展職業(yè)教育講堂，通過教育局和政府部門進(jìn)行統(tǒng)一講解，樹立正確、清晰的發(fā)展方向;將城市資源與農(nóng)村資源結(jié)合發(fā)展，實(shí)行資源共享;對(duì)城市人民和農(nóng)村人民進(jìn)行思想宣傳，鼓勵(lì)大學(xué)生回村開展工作，以帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展。
2.發(fā)展多元化農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系
為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，應(yīng)發(fā)展多元化農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系。首先，政府應(yīng)明確自己的職責(zé)，通過各級(jí)政府相互協(xié)調(diào)整合，設(shè)立農(nóng)村職業(yè)教育管理部門，改變?cè)械牧闵⒒芾怼Ｆ浯危瑢⑥r(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范，明確辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)數(shù)量等基本要求，積極建立重點(diǎn)學(xué)校，完善教育機(jī)構(gòu)。管理部門設(shè)立具體的行為規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)措施，以調(diào)動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的積極性。學(xué)校設(shè)立規(guī)范性學(xué)科，通過專業(yè)細(xì)化，從整體上改善原有的教育模式，節(jié)約教育資源。最后，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展趨勢(shì)，以城市教育體系為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色進(jìn)行新教育體系的構(gòu)建，以滿足農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
3.開展具有普適性的農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式
【關(guān)鍵詞】銀行 社區(qū) 方向
一 社區(qū)銀行存在的理論根據(jù)：基于規(guī)模的銀行業(yè)專業(yè)化分工
針對(duì)小銀行優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)理，學(xué)者們給出了各種解釋，歸納起來主要有以下三種觀點(diǎn)：
1．規(guī)模經(jīng)濟(jì)假說
由于中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問題比大企業(yè)更嚴(yán)重，因此對(duì)中小企業(yè)的信息搜尋和事后監(jiān)控的成本比大企業(yè)更昂貴。而且單位貸款交易成本中的固定部分會(huì)隨著貸款規(guī)模的上升而下降，因而大銀行對(duì)量小、頻度高的中小企業(yè)貸款存在著規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
2．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)假說
由于資金和市場(chǎng)力量有限，小銀行在與大銀行爭(zhēng)奪大客戶的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。大銀行可以借助其雄厚的資金規(guī)模在大企業(yè)與中小企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)多樣化和風(fēng)險(xiǎn)分散化，而小銀行由于實(shí)力限制只能在中小企業(yè)之間分散風(fēng)險(xiǎn)。
3．信息優(yōu)勢(shì)假說
與大銀行相比，小銀行由于其地域性和社區(qū)性的特征，可以通過長(zhǎng)期與中小企業(yè)保持密切的合作與互動(dòng)來獲得各種非公開的關(guān)聯(lián)信息（即軟信息），因而在向信息不透明的中小企業(yè)發(fā)放關(guān)系型貸款上擁有優(yōu)勢(shì)。
社區(qū)銀行是在一定地區(qū)的社區(qū)范圍內(nèi)按照市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，主要服務(wù)于中小企業(yè)和個(gè)人客戶的中小銀行。在經(jīng)營(yíng)特色和發(fā)展戰(zhàn)略上，社區(qū)銀行強(qiáng)調(diào)的是在特定社區(qū)范圍內(nèi)提供針對(duì)客戶的個(gè)性化金融服務(wù)，與客戶保持長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
二 社區(qū)銀行的發(fā)展方向選擇：村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化模式
1．社區(qū)銀行的作用
社區(qū)銀行的概念來自于美國(guó)等西方金融體系發(fā)達(dá)的國(guó)家。這里的“社區(qū)”并非一個(gè)嚴(yán)格的地域概念，與中文里人們所理解的城市社區(qū)不盡相同。可以是一個(gè)市，也可以是一個(gè)縣，乃至是人們聚集在城市或鄉(xiāng)村的一個(gè)區(qū)域。
客戶定位聚焦于家庭及小企業(yè)客戶。集約發(fā)展模式要求社區(qū)銀行將優(yōu)勢(shì)資源聚焦核心業(yè)務(wù)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)社區(qū)銀行將當(dāng)?shù)丶彝ァ⑿∑髽I(yè)視為主要服務(wù)對(duì)象，大中銀行則主要面向高中端企業(yè)客戶。這種差異化的市場(chǎng)定位為社區(qū)銀行帶來了集約化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。
金融服務(wù)聚焦于小額儲(chǔ)蓄和傳統(tǒng)貸款。美國(guó)社區(qū)銀行充分發(fā)揮在小客戶群上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以小額儲(chǔ)蓄和傳統(tǒng)貸款為主業(yè)。首先，社區(qū)銀行在小企業(yè)貸款方面發(fā)揮了重要的作用。社區(qū)銀行和大銀行相比，在發(fā)放小企業(yè)貸款方面更具集約化的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯鐓^(qū)銀行更容易獲取企業(yè)及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息，且能與借款者保持長(zhǎng)期的密切的關(guān)系；其次，社區(qū)銀行也是非住宅不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目貸款和家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的主要提供者；再次，社區(qū)銀行更依賴個(gè)人儲(chǔ)蓄作為其資金來源，因此對(duì)小額儲(chǔ)蓄者提供服務(wù)更感興趣。
高效的運(yùn)營(yíng)效率。社區(qū)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)免除了相對(duì)復(fù)雜的環(huán)節(jié)和程序。由于社區(qū)銀行的運(yùn)作都在本地，因而社區(qū)銀行作出信貸決策相當(dāng)迅速。相反，大型銀行則需要經(jīng)過必要的內(nèi)部審批程序，耗時(shí)較長(zhǎng)。許多社區(qū)銀行對(duì)個(gè)人客戶的零售業(yè)務(wù)方面提供了相當(dāng)全面的業(yè)務(wù)選擇。
2．村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化發(fā)展方向選擇
借鑒國(guó)外社區(qū)銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合村鎮(zhèn)銀行制度設(shè)計(jì)的內(nèi)在要求和特點(diǎn)，確定村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化發(fā)展方向。社區(qū)化發(fā)展既是適應(yīng)外部環(huán)境變化的需要，也是村鎮(zhèn)銀行自身生存發(fā)展的需要，有其客觀必然性。首先，村鎮(zhèn)銀行目前主要從事“存、貸、匯”三種業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)少；其次，在社會(huì)認(rèn)可度、網(wǎng)點(diǎn)分布、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、資金規(guī)模、社會(huì)關(guān)系等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社，難以形成“規(guī)模效應(yīng)”；再次，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在村鎮(zhèn)銀行設(shè)置的制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)將村鎮(zhèn)銀行的區(qū)域發(fā)展方向定位于縣級(jí)區(qū)域。向社區(qū)化轉(zhuǎn)型，就是變單純執(zhí)行政策性目標(biāo)為面向市場(chǎng)追求盈利最大化，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。
村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)化模式可以堅(jiān)持以下三個(gè)定位：一是消費(fèi)群定位，服務(wù)當(dāng)?shù)匚⑿∑髽I(yè)及市場(chǎng)型農(nóng)戶的小額貸款需求；二是企業(yè)定位，“草根銀行”、“農(nóng)村金融”，扎根小城鎮(zhèn)建設(shè)，貼近農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“三農(nóng)”；三是產(chǎn)品定位，包括貸款制度的創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新和金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)。
三 村鎮(zhèn)銀行向社區(qū)銀行轉(zhuǎn)型的核心競(jìng)爭(zhēng)力培育
1．轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，打造人力資本層面競(jìng)爭(zhēng)力
首先，要樹立“人才為本”的意識(shí)，重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，力求吸引大批素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者與員工；其次，要加強(qiáng)人才的使用，充分理解每位員工的特點(diǎn)，發(fā)揮其長(zhǎng)處，提高工作效率；最后，推行個(gè)人客戶經(jīng)理制度、員工競(jìng)聘上崗制度、綜合柜員制度、績(jī)效掛鉤分配制度等，建立淘汰機(jī)制，促進(jìn)人力資源的合理配置。
2．努力培育潛在金融市場(chǎng)，打造市場(chǎng)層面競(jìng)爭(zhēng)力
社區(qū)銀行必須做好市場(chǎng)調(diào)研工作，將工作重點(diǎn)放在市場(chǎng)現(xiàn)狀、潛在需求、發(fā)展趨勢(shì)及自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的潛力、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)等問題上。要積極培育潛在的社區(qū)銀行金融市場(chǎng)，大力推動(dòng)中小型企業(yè)及農(nóng)村金融客戶的挖掘。
3．強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)品層面競(jìng)爭(zhēng)力
社區(qū)銀行在注重產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)楫a(chǎn)品創(chuàng)新屬于金融創(chuàng)新，而其所服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)新屬于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；金融創(chuàng)新能夠?yàn)榉?wù)對(duì)象提供融資便利和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新能夠促使社區(qū)銀行深入研究和開發(fā)新產(chǎn)品，形成再次的金融創(chuàng)新。
4．創(chuàng)新社區(qū)銀行品牌內(nèi)涵
一是加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的社會(huì)公信力和信譽(yù)度建設(shè)，采取各種途徑提升村鎮(zhèn)銀行的公信力和信譽(yù)度；二是要強(qiáng)化村鎮(zhèn)銀行社區(qū)化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行的小銀行優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方向；機(jī)制選擇
中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2009)11-0073-02
一、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系三個(gè)方面來闡述我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征。
1 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過渡階段
從農(nóng)產(chǎn)品供需情況來看，農(nóng)產(chǎn)品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國(guó)的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時(shí)，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農(nóng)產(chǎn)品種植面積上的變化，是消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國(guó)糧食產(chǎn)量年年上升。與國(guó)際市場(chǎng)相比糧食價(jià)格較低、儲(chǔ)備糧充足，但進(jìn)口量卻逐年擴(kuò)大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，這顯然是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)喜好變化的直接反映。這兩個(gè)直接反映說明，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過度階段。
2 農(nóng)村勞動(dòng)力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的階段
從我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給情況來看，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)大量過剩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，勞動(dòng)力二元結(jié)構(gòu)突顯。現(xiàn)階段農(nóng)村流動(dòng)人口年齡較輕，受教育程度相對(duì)較高，是具有較高生產(chǎn)力的勞動(dòng)群體，我們必須正確的認(rèn)識(shí)這種結(jié)構(gòu)的流動(dòng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。從長(zhǎng)期來看，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無疑對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了積極影響。從短期來看，這種結(jié)構(gòu)性的流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響．尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量下降，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用方面。
3 農(nóng)業(yè)朝著有助于實(shí)現(xiàn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接方向發(fā)展
從農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來看，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始關(guān)注農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)間形成的鏈條關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品必須朝著優(yōu)質(zhì)、健康方向發(fā)展，以滿足農(nóng)產(chǎn)品深度加工的需要，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)鏈條的高效率對(duì)接。
由上述特征可以看出，要使我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的需要，從而進(jìn)一步明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
二、據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況，明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
根據(jù)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向坦途。
(一)據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況說明，我國(guó)走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢(shì)是勢(shì)不可擋的
我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。
1 農(nóng)藥化肥施用量的增加對(duì)我國(guó)單位畝產(chǎn)量的貢獻(xiàn)
我國(guó)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生物科技應(yīng)用的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在農(nóng)藥化肥的使用對(duì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響上。我國(guó)的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長(zhǎng)幅度平均可達(dá)5.91％。在我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥施用量增加的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量也得到了大幅提高，主要農(nóng)作物單產(chǎn)量與改革開放初期相比平均增長(zhǎng)了116％。但是，值得我們注意的是，大量農(nóng)藥化肥的使用對(duì)于我們的環(huán)境帶了嚴(yán)重的破壞。由此，我們必須認(rèn)識(shí)到，單靠農(nóng)藥化肥的施用來提高單位面積的產(chǎn)量已不是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2 農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的變化反映出的消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求喜好
目前，我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高速增長(zhǎng)時(shí)期，在這個(gè)階段不僅科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了大量的應(yīng)用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質(zhì)的消費(fèi)理念。
2006年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，糧食作物構(gòu)成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構(gòu)成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對(duì)更具營(yíng)養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長(zhǎng)。由于人們不斷追求高質(zhì)量、安全指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，必然驅(qū)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生物科技為支撐，使之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)做好充分的硬件準(zhǔn)備。
3 現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)量的農(nóng)作物
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須發(fā)展好農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)――農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深度加工，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)除了對(duì)自身加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對(duì)其加工原材料的品質(zhì)要求，在這種動(dòng)力的驅(qū)使下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。
(二)據(jù)國(guó)外的實(shí)踐說明，走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
根據(jù)國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個(gè)具有代表性的國(guó)家進(jìn)行說明。
1 以色列――世界領(lǐng)先的以生物科技著稱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以色列是個(gè)資源貧國(guó)、人口小國(guó)。2005年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為4億美元，占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的6％，從事農(nóng)業(yè)的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農(nóng)業(yè)資源及其匱乏的條件下，生產(chǎn)出世界一流的農(nóng)產(chǎn)品，其主要依靠的就是世界領(lǐng)先的生物科技，如世界領(lǐng)先的生物綜合防治技術(shù)、滴灌技術(shù)、高產(chǎn)種養(yǎng)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、多倍體繁育技術(shù)及光熱網(wǎng)膜技術(shù)，等等。
2 美國(guó)――人少地多的大規(guī)模集約化兼世界領(lǐng)先生物科技并稱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。美國(guó)自然資源豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。但從事農(nóng)業(yè)的人口僅占全國(guó)總?cè)丝诘?％，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率極高，農(nóng)業(yè)高生產(chǎn)率的堅(jiān)實(shí)支柱就是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使它有可能吸引世界上大批優(yōu)秀的科學(xué)家．以確保其農(nóng)業(yè)技術(shù)在世界上的領(lǐng)先地位。美國(guó)農(nóng)業(yè)研究
的基本目標(biāo)可以概括為：在保護(hù)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量的前提下，最有效地利用和節(jié)省資源，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和利潤(rùn)率．改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，保持農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的共同經(jīng)驗(yàn)，走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是正確選擇。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制選擇
在明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以生物科技為主導(dǎo)的方向后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就在于我國(guó)科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用的機(jī)制選擇問題上。我國(guó)在科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用的過程中，政企和農(nóng)業(yè)組織是處于研發(fā)和推廣的主動(dòng)地位，而廣大農(nóng)民則處于接受的被動(dòng)地位。高效的創(chuàng)新、推廣的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建立、發(fā)展和壯大，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣是至關(guān)重要的。從政府、企業(yè)、農(nóng)民組織與農(nóng)民的關(guān)系的角度來分析如何建立高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及應(yīng)用機(jī)制。
1 政府與農(nóng)民
要建立高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用機(jī)制，就必須充分發(fā)揮政府政策支持、財(cái)政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農(nóng)民的勞動(dòng)積極性上，有力的政策支持可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)；政府的財(cái)政支持也直接體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的各個(gè)方面，現(xiàn)階段我國(guó)政府作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體．科技的創(chuàng)新是個(gè)積累的過程，成果出現(xiàn)的前期就需要大量的投人，政府對(duì)教育的支持程度直接反映在一國(guó)的科研成果上，同時(shí)，也反映在農(nóng)科的推廣程度及農(nóng)民對(duì)新科技的接受能力上。
2 企業(yè)與農(nóng)民
企業(yè)可以分為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。作為農(nóng)科的創(chuàng)新企業(yè)來說，通過獨(dú)立自主的研發(fā)為創(chuàng)新提供了資金支持，通過銷售新產(chǎn)品為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持；作為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來說，通過其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求為農(nóng)民提供相應(yīng)的市場(chǎng)信息。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用上所發(fā)揮的作用可以看作是對(duì)政府在這方面發(fā)揮作用的有效補(bǔ)充，可以看出農(nóng)民在接受應(yīng)用新科技方面有了一定的選擇權(quán)，但仍然處于相對(duì)被動(dòng)的地位。
3 農(nóng)業(yè)合作組織與農(nóng)民
注重政治效應(yīng)。緊緊圍繞黨的政策的貫徹落實(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,是設(shè)置節(jié)目時(shí)必須考慮的重要因素。只有積極宣傳報(bào)道黨的政策,特別是涉農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況,正確把握輿論導(dǎo)向,才能有效地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。近年來,安福縣廣播電視臺(tái)圍繞宣傳黨的政策這一主題,科學(xué)設(shè)置了一些節(jié)目。如《陽光政務(wù)見行動(dòng)》《行風(fēng)熱線》等節(jié)目,重點(diǎn)向廣大群眾宣傳講解黨的政策精神,為群眾解決政策理解上的疑點(diǎn)、難點(diǎn),避免了干部群眾因政策理解和執(zhí)行因素引發(fā)的干群矛盾,有效地推動(dòng)了黨的各項(xiàng)政策在基層得到全面正確的貫徹落實(shí)。
注重社會(huì)效應(yīng)。注重社會(huì)效應(yīng)是縣級(jí)臺(tái)設(shè)置節(jié)目最基本的要求。在設(shè)置節(jié)目時(shí)就要對(duì)節(jié)目播出后的社會(huì)反響進(jìn)行預(yù)測(cè),并通過社會(huì)調(diào)查不斷調(diào)整和改進(jìn)節(jié)目,使節(jié)目成為社會(huì)文明、進(jìn)步的“助推器”。2006年,安福縣廣播電視臺(tái)為了規(guī)范群眾的行為,強(qiáng)化廣大群眾的道德觀,設(shè)置了《公德視點(diǎn)》節(jié)目。通過對(duì)不良行為的新聞曝光、嘉賓討論、專家講評(píng),廣大觀眾達(dá)成共識(shí)。2007年又設(shè)置了《知榮辱、樹新風(fēng)》專欄,加大對(duì)加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)方面涌現(xiàn)出的好人好事的報(bào)道力度。2009年,安福縣順利通過省級(jí)文明衛(wèi)生城市驗(yàn)收,并得到驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評(píng),安福縣廣播電視臺(tái)設(shè)置的幾個(gè)相關(guān)節(jié)目功不可沒。
注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是積極引導(dǎo)節(jié)目發(fā)展方向的主要考量。近幾年來,安福縣廣播電視臺(tái)相繼設(shè)置了《和諧創(chuàng)業(yè)在安福》《優(yōu)化投資環(huán)境》《建設(shè)和諧平安安福,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)》等一系列節(jié)目,大力宣傳推介安福發(fā)展經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特條件、投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠措施和良好的投資環(huán)境,為安福縣招商引資工作的開展起到了積極作用;大力宣傳在安福投資興業(yè)的成功企業(yè)和成功人士的事跡,對(duì)吸引更多外商在安福投資辦廠,特別是安福籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮了較好的媒介作用;大力宣傳立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的種、養(yǎng)、加大戶的成功經(jīng)驗(yàn),為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),起到了積極作用。
注重生態(tài)效應(yīng)。在當(dāng)今存在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不注重環(huán)境保護(hù),生態(tài)遭到破壞的情況下,我們?cè)谠O(shè)置節(jié)目時(shí),要注重生態(tài)效應(yīng),這是節(jié)目評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是今后節(jié)目的一個(gè)發(fā)展方向。要通過我們的節(jié)目,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式、良好習(xí)性和文明行為,增強(qiáng)群眾的環(huán)境意識(shí),提高群眾保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的自覺性和能力,真正實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山,更要綠水青山”的美好愿望。如安福縣廣播電視臺(tái)的《共創(chuàng)美好家園》《走進(jìn)新農(nóng)村――自己動(dòng)手建設(shè)美好家園》節(jié)目播出后,收視率高,反響大,為安福縣成功獲得全國(guó)生態(tài)縣稱號(hào)和全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣,做出了積極貢獻(xiàn)。(作者單位:安福縣廣播電視臺(tái))
關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；持續(xù)發(fā)展
一、前言
我們國(guó)家一直非常關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且近些年來我國(guó)政策的聚集點(diǎn)也更加注重農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與規(guī)模化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)也會(huì)是今后的農(nóng)業(yè)重要的發(fā)展方向。土地政策與制度的變更會(huì)直接對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式與效率造成影響，并且農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是新時(shí)代的主要內(nèi)容，土地流轉(zhuǎn)更加適合我們國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)模式，所以深度的研究農(nóng)村入地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響有著深遠(yuǎn)而重要的意義。
二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
1、土地流轉(zhuǎn)形式多樣
土地流轉(zhuǎn)指的是擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利的農(nóng)業(yè)住戶在保留承包權(quán)的大前提之下把土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)與使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交給其他的農(nóng)業(yè)住戶或者經(jīng)濟(jì)組織等。目前，現(xiàn)階段我們國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)形式多種多樣，其中包含轉(zhuǎn)讓、出租、交換與股份合作等一些方式，大部分農(nóng)戶選擇的方式是轉(zhuǎn)讓，并且伴隨工資與農(nóng)業(yè)的收入差距增加逐漸加大，民工的數(shù)量越來越多，農(nóng)村土地閑置的情況就越來越嚴(yán)重，因此，農(nóng)民工常常將他們的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以現(xiàn)金或者物品的方式來進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。其次是互換的方式，這種形式主要出現(xiàn)在一些土地比較分散的省份地區(qū)，這樣更加方便對(duì)土地進(jìn)行集中種植與管理。其他的流轉(zhuǎn)形式大都是以上述兩種形式為基礎(chǔ)進(jìn)行變化。
2、土地流轉(zhuǎn)數(shù)量逐漸增加
根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果，我們可以看出，隨著我們國(guó)家土地流轉(zhuǎn)的政策改革，土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量隨著時(shí)間的流逝不斷增加。十年之前參加土地轉(zhuǎn)讓的農(nóng)民所占比例約為10%，土地流轉(zhuǎn)的面積約占15%，而相較于東北與華北地區(qū)土地質(zhì)量更佳在長(zhǎng)江中下游地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的占比是更高的。在這之后，土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量逐年增加，每年以大約1%的速度上漲，我們從整體來看，隨著政策的改變與鼓勵(lì)強(qiáng)度加大，土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量處于一個(gè)急速上升的趨勢(shì)。
3、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在滯后問題
目前土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模與效率都是非常低的，這是由于我們國(guó)家土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在滯后問題。土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)緩慢主要提前在三點(diǎn)上。第一點(diǎn)是土地流轉(zhuǎn)缺乏一個(gè)成熟的交易平臺(tái)，這樣農(nóng)戶與農(nóng)戶之間就不能夠很好的交流，信息非對(duì)稱問題，對(duì)土地流轉(zhuǎn)造成的影響是非常大的，這也就增加了土地流轉(zhuǎn)的成本，就會(huì)導(dǎo)致一些成交失敗的問題。第二，土地流轉(zhuǎn)的程序是比較專業(yè)的，通常情況下，農(nóng)戶的文化程度都比較低，如果沒有專業(yè)與規(guī)范的引導(dǎo)的話，就會(huì)致使流轉(zhuǎn)的隨意性比較強(qiáng)，特別是土地流轉(zhuǎn)的過程中出現(xiàn)不規(guī)范的，這樣土地價(jià)值就沒有辦法很好的進(jìn)行評(píng)估，這也就嚴(yán)重影響了土地流轉(zhuǎn)的收益。第三，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的范圍是受限制的，并且因?yàn)閱蝹€(gè)用戶流轉(zhuǎn)規(guī)模與范圍受限程度比較大，土地就很難進(jìn)行輕易的流動(dòng)與分割，這就嚴(yán)重影響了規(guī)模收益。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
1、增加農(nóng)民的收入來源
傳統(tǒng)的的大方向之下，農(nóng)戶通常都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)城找工作。所以農(nóng)民的收入來源通常都是農(nóng)業(yè)上的收入或者是工資，而這兩個(gè)來源是不能夠同時(shí)享有的。這種生產(chǎn)的隔離與限制問題，對(duì)農(nóng)民的收入來源渠道的拓寬是有影響的，同時(shí)它也會(huì)造成由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工而發(fā)生土地荒廢問題，也就不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。目前土地流轉(zhuǎn)既能讓農(nóng)民獲得一些土地的租金，也能讓農(nóng)戶進(jìn)城務(wù)工得到穩(wěn)定的工資，所以說土地流轉(zhuǎn)能夠增加農(nóng)民收入的同時(shí)能夠增加農(nóng)民收入的來源。
2、加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)行良好的讓了農(nóng)民生產(chǎn)與收益的分開，讓農(nóng)民走出田地里的生活而進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，這樣既能夠得到租金，也能夠得到務(wù)工的工資。土地流轉(zhuǎn)有效提升了土地利用的效率以及它自身的價(jià)值，這樣，農(nóng)民在沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，也能從土地租金中對(duì)非農(nóng)生產(chǎn)的成本形成彌補(bǔ)，這樣就讓農(nóng)民有了許多工作方式可以選擇，為加速農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移提供了很好的基礎(chǔ)。
3、提升土地資源配置效率、增強(qiáng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)效益
在對(duì)土地資源配置效率的提高上，加快促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化的目標(biāo)是非常有利的，這樣土地本身的價(jià)值就能夠讓市場(chǎng)的供需關(guān)系來決定，就可以正確的對(duì)土地的價(jià)格進(jìn)行引導(dǎo)，讓土地的生產(chǎn)資料達(dá)到最高效率配置的目的。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)從分散化向更加集中化規(guī)模化的方向發(fā)展，土地的流轉(zhuǎn)方向是從生產(chǎn)效率相對(duì)較低的農(nóng)戶向生產(chǎn)效率更高的農(nóng)戶，這樣也就有效的提升了農(nóng)村土地生產(chǎn)的效益，同時(shí)大大減小了農(nóng)村土地閑置與荒廢的可能問題。而在增強(qiáng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)效益的問題上，伴隨著我們國(guó)家政策對(duì)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)重視程度與引導(dǎo)方向越來越強(qiáng)，近些年來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)無論是在數(shù)量上還是在速度上都有著急速上升的效果，并且在市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的調(diào)配之下，農(nóng)業(yè)土地本身價(jià)值也有了很好的體現(xiàn)，土地資源的配置效率也在以很快的速度上升。在土地流轉(zhuǎn)方面的收入增加很好的加強(qiáng)了農(nóng)戶的積極性，同時(shí)也能夠很好的促進(jìn)農(nóng)村分散土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)成片成區(qū)的生產(chǎn)，真正的達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的目標(biāo)。
四、結(jié)語
通過實(shí)踐可以證明，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，并且適度地發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要趨勢(shì)，它對(duì)優(yōu)化土地資源配置是有利的，能夠有效減少農(nóng)業(yè)成本的同時(shí)提升勞動(dòng)生產(chǎn)的效率。它非常有利于加快農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，同時(shí)也能增加農(nóng)民的收入。并且它對(duì)保證主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)與糧食安全的保證都是有利的，因此，每個(gè)地區(qū)都要從實(shí)際的角度與問題出發(fā)，積極的推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，使其正規(guī)化，規(guī)模化，這樣才能讓我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的進(jìn)步，為我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
作者:張淑梅 單位:龍江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理總站
參考文獻(xiàn)：
