時(shí)間：2023-07-27 16:23:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游景區(qū)管理方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
促進(jìn)全市旅游景區(qū)主動(dòng)適應(yīng)“常態(tài)化迎檢，長效化管理”新形勢，不斷完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化整體環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務(wù)水平，現(xiàn)制定市A級旅游景區(qū)環(huán)境整治和質(zhì)量提升行動(dòng)方案如下：
一、工作目標(biāo)
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過自查自糾和考評檢查督促整改提升，有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象，有力提升全市A級旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保A級旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)并保持長期穩(wěn)定，順利通過市、省級和國家級常態(tài)化暗訪檢查及復(fù)核，全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū)，為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作內(nèi)容
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報(bào)指出的主要問題，對各A級旅游景區(qū)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面排查和評分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：加強(qiáng)停車場建設(shè)管理；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進(jìn)“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對游客的人文關(guān)懷；進(jìn)一步排查安全隱患,嚴(yán)格安全管理；加強(qiáng)經(jīng)營戶管理，進(jìn)一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象；全面落實(shí)工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
三、工作安排
自2015年年6月至12月，由市旅游局牽頭，成立由相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組，每季度開展一次全市A級旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項(xiàng)督查等方式，查找問題，通報(bào)結(jié)果，督促整改，逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長效機(jī)制。具體實(shí)施方案由市旅游局牽頭制定并組織實(shí)施。
四、工作要求
各旅游景區(qū)屬地政府及主管部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，高度重視，組織各旅游景區(qū)按照本次行動(dòng)方案的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體工作措施，進(jìn)一步做好自查自糾，務(wù)實(shí)開展整改提升工作，著重解決好各級通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，維護(hù)全市旅游景區(qū)的良好形象。旅委會各單位要強(qiáng)化共同責(zé)任，根據(jù)各自職責(zé)，積極做好檢查指導(dǎo)工作。對問題突出、整改不力的旅游景區(qū)，市政府將予以通報(bào)批評并加大督辦力度。
關(guān)鍵詞：高職院校；旅游景區(qū)管理；教改
1 高職院校旅游景區(qū)管理課程教學(xué)現(xiàn)狀分析
無論從高職院校本身還是旅游管理專業(yè)來說，都對學(xué)生的實(shí)踐性要求非常強(qiáng)。學(xué)校不僅要求學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識，更需要具有較強(qiáng)的應(yīng)用能力。然而受傳統(tǒng)教學(xué)思想影響，目前高職院校旅游景區(qū)管理課程安排實(shí)踐性教學(xué)力度不夠[1]，教師和學(xué)生之間機(jī)械地重復(fù)著模式性的教、學(xué)關(guān)系，只強(qiáng)調(diào)了教師的主導(dǎo)作用，忽視了學(xué)生在教學(xué)中的主導(dǎo)作用，以及對實(shí)踐性教學(xué)的迫切需求，導(dǎo)致學(xué)生不能將書本理論聯(lián)系到實(shí)際當(dāng)中。以我?！堵糜尉皡^(qū)管理》課程為例，就該課程的全部教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃及人才培養(yǎng)方案來看，總共48學(xué)時(shí)，其中理論教學(xué)48學(xué)時(shí)而實(shí)踐性課時(shí)為零。單方面的注重學(xué)生的理論學(xué)習(xí)，忽略了學(xué)生的外出實(shí)踐需求，這一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的自主性。
通過對廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我?！保W(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查以及課堂交流，以筆者所授課的旅游管理專業(yè)2010以及2011級學(xué)生來看，3%的學(xué)生對《旅游景區(qū)管理》課程改革沒有想法，97%的學(xué)生對該課程表示期待，強(qiáng)烈呼吁能夠?qū)?shí)踐性教學(xué)時(shí)間增加至本門課程總學(xué)時(shí)的一半，充分顯示了《旅游景區(qū)管理》課程改革的迫切性。
2 《旅游景區(qū)管理》課程教學(xué)改革理念
針對高職學(xué)生特點(diǎn)，重點(diǎn)以實(shí)踐、應(yīng)用為主線對本課程教學(xué)改革。使學(xué)生在學(xué)習(xí)如何“進(jìn)行景區(qū)的管理”上，既能夠滿足專業(yè)和職業(yè)能力的需求，又不是像本科教育那樣，立足于打好專業(yè)知識基礎(chǔ)。基于此，筆者認(rèn)為，《旅游景區(qū)管理》作為一門高職旅游管理專業(yè)學(xué)生的一門必修的基礎(chǔ)核心課程，應(yīng)該有明確的目標(biāo)和定位。
2.1 課程性質(zhì)作用
《旅游景區(qū)管理》是學(xué)生從事景區(qū)相關(guān)崗位工作應(yīng)掌握的必修課程，是高等職業(yè)學(xué)院旅游管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，也是旅游景區(qū)相關(guān)崗位工作人員必須要學(xué)習(xí)和掌握的集知識性、技能型為一體的課程。其作用是緩解我國景區(qū)迅猛發(fā)展需要管理人才但創(chuàng)新型知識化人才嚴(yán)重缺乏的矛盾。因此，近年來很多高校包括高職院校開設(shè)了景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)，或者旅游景區(qū)管理專業(yè)下設(shè)景區(qū)開發(fā)與管理方向，進(jìn)而開設(shè)旅游景區(qū)管理方面的課程。
2.2 課程目標(biāo)
2.2.1 知識目標(biāo) 了解旅游景區(qū)的概念以及分類；理解旅游景區(qū)的管理要素；掌握旅游景區(qū)管理職能的相關(guān)內(nèi)容。
2.2.2 能力目標(biāo) 使學(xué)生或景區(qū)管理人員掌握旅游景區(qū)各方面管理工作的流程，能夠初步具備景區(qū)前期開發(fā)建設(shè)管理、人力資源管理、市場推廣管理，以及景區(qū)開放后的游客管理、設(shè)施設(shè)備管理和景區(qū)長期的環(huán)境管理、財(cái)務(wù)管理、品牌管理、信息系統(tǒng)管理和危機(jī)管理等工作方面的能力。
3 《旅游景區(qū)管理》課程改革教學(xué)方案
3.1 課程整合和優(yōu)化
打破學(xué)科體系，改革課程設(shè)置，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力為主選，精簡教學(xué)內(nèi)容，注重體現(xiàn)高職教育特色[2]。從旅游景區(qū)管理者應(yīng)職崗位出發(fā)，將課程的知識與技能有機(jī)的結(jié)合起來，增加課程實(shí)用性和針對性，刪去一些與今后工作關(guān)系不大的枝節(jié)。例如，筆者在選教材的過程中，發(fā)現(xiàn)很多教材出現(xiàn)的數(shù)據(jù)都是與當(dāng)下實(shí)際情況相差兩三年甚至是更久。某教材廣西的5A景區(qū)有兩個(gè)，分別是漓江景區(qū)和樂滿地主題樂園，然而事實(shí)上在2012年桂林的王城景區(qū)也榮晉為5A景區(qū)。從教材內(nèi)容設(shè)置上看，不少教材大篇幅講解景區(qū)設(shè)施設(shè)備管理以及景區(qū)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、如何進(jìn)行設(shè)備日常保養(yǎng)以及設(shè)施設(shè)備的概念。而景區(qū)財(cái)務(wù)管理章節(jié)則是出現(xiàn)了不少財(cái)務(wù)類的相關(guān)知識和公式。但在實(shí)踐中，景區(qū)財(cái)務(wù)管理大部分并非旅游管理專業(yè)人才而是財(cái)務(wù)類專業(yè)人才，設(shè)施設(shè)備管理亦是如此。對于以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高職學(xué)生，重點(diǎn)應(yīng)該放在實(shí)訓(xùn)上面。例如景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理章節(jié)就應(yīng)在《旅游景區(qū)管理》教材中被主要介紹和學(xué)習(xí)，因?yàn)槁糜畏?wù)質(zhì)量問題屢屢在旅游旺季被各類媒體大肆報(bào)道。高等教育的目的不就是為了培養(yǎng)能夠解決實(shí)際問題的人才嗎？
3.2 加強(qiáng)與專業(yè)方向的對接
旅游類專業(yè)幾乎都會開設(shè)旅游景區(qū)管理的課程，有些院校會設(shè)置《旅游景區(qū)管理》這門課程的選修課，但專業(yè)方向不同，學(xué)生所需知識的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。教師給不同專業(yè)的學(xué)生上課時(shí)，授課內(nèi)容要注意各學(xué)科學(xué)生專業(yè)知識不同的特點(diǎn)。對非旅游專業(yè)的學(xué)生授課時(shí)，應(yīng)該更加注重從旅游常識方面的內(nèi)容來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)旅游景區(qū)管理；而對旅游景區(qū)管理專業(yè)學(xué)生授課時(shí)，則應(yīng)更注重從旅游現(xiàn)象看本質(zhì)，由旅游現(xiàn)象進(jìn)而引出景區(qū)管理相關(guān)理論，然后將理論聯(lián)系景區(qū)實(shí)際來學(xué)習(xí)。
3.3 課堂教學(xué)方式靈活多樣
相較于本科生，高職學(xué)生基礎(chǔ)相對薄弱，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際水平，對基礎(chǔ)知識、基本內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容精心組織，運(yùn)用多種多樣的教學(xué)方法，比如類比法、案例分析法、實(shí)際演練法等讓學(xué)生克服厭學(xué)心理，提高學(xué)生求知欲。對于理論性較強(qiáng)的章節(jié)，要多注重引入各種案例，反復(fù)強(qiáng)化重要知識點(diǎn)，務(wù)必使學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識。
3.4 充分利用現(xiàn)代科技，拓寬教學(xué)手段
對于實(shí)踐性強(qiáng)的《旅游景區(qū)管理》課程，講解理論容易覺得枯燥乏味，若能巧妙利用輔助教具，能夠取得事半功倍的效果?？赏ㄟ^教學(xué)視頻，如講到旅游安全管理章節(jié)時(shí)，放一些和旅游安全相關(guān)的新聞或者案例的視頻。或者通過搜集實(shí)事圖片新聞制作成課件，通過圖文并茂的課件，讓學(xué)生產(chǎn)生興趣，開拓學(xué)生眼界，在有限時(shí)間內(nèi)增加教學(xué)信息量。為了適應(yīng)目前既要減少課堂理論教學(xué)課時(shí)，又要增加課堂信息量的教改趨勢，同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)是最有效的方法。建議以某些高校為版樣，在校內(nèi)網(wǎng)上提高課程電子教案、課件等教學(xué)資源，利用網(wǎng)絡(luò)收集學(xué)生意見并及時(shí)給予反饋。
3.5 理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合
《旅游景區(qū)管理》是旅游管理的一門基礎(chǔ)學(xué)科，也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，該專業(yè)學(xué)生不僅要掌握必需的理論知識，更要把這些知識理論應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。但基于學(xué)時(shí)的限制以及其它安全相關(guān)方面因素的限制，學(xué)生到旅游景區(qū)中實(shí)踐或者說深入實(shí)踐的機(jī)會非常少，從而無法了解旅游景區(qū)是如何具體管理和工作的。
基于此，在本課程教學(xué)中，每一章都應(yīng)從案例出發(fā)，由實(shí)際問題入手讓學(xué)生了解景區(qū)管理的重要性。提出景區(qū)出現(xiàn)相關(guān)問題該如何解決，繼而引出解決問題的理論方法。以景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理章節(jié)為例，授課前，先以實(shí)事的旅游質(zhì)量投訴為案例，由現(xiàn)象向?qū)W生提出該如何解決問題，然后引入本章理論學(xué)習(xí)。在結(jié)束課堂教學(xué)后，組織學(xué)生前往附近旅游景區(qū)參觀調(diào)研，并讓學(xué)生分組討論旅游景區(qū)在服務(wù)中存在的問題，提出自己的建議并寫出書面報(bào)告。這樣的學(xué)習(xí)方式會極大地激發(fā)學(xué)生理論學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。
3.6 改善課程考核方式
改變傳統(tǒng)的考核方式，強(qiáng)調(diào)考核學(xué)生的實(shí)踐能力，考試不再局限于閉卷一種方式，而是采取開放式的考試方法，包括開卷考試、課程論文、調(diào)查報(bào)告、實(shí)際操作等形式。課程成績由平時(shí)成績、實(shí)訓(xùn)成績、期末考試成績組成。為讓學(xué)生把精力集中到日常學(xué)習(xí)當(dāng)中而非臨時(shí)抱佛腳的死記硬背。以本課程為例，期末考試卷面成績占40%，平時(shí)成績（課堂表現(xiàn)）占20%，實(shí)訓(xùn)成績（課外調(diào)查報(bào)告）占40%。
最終考試成績的公布并不代表著本門課程的結(jié)束，筆者認(rèn)為，教學(xué)的目的不在于得到考核結(jié)果，而在于根據(jù)考核結(jié)果得到反饋。通過反饋的結(jié)果知道學(xué)生的不足之處和自身教學(xué)的不足之處。一方面，教師反省自己教學(xué)過程中今后該如何教學(xué)才能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，學(xué)生則從考核結(jié)果中找到自己的不足，與老師討論并在今后的學(xué)習(xí)中改正。
4 結(jié)語
旅游是實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，筆者在《旅游景區(qū)管理》課程教學(xué)過程中，通過與兩屆學(xué)生的交談和問卷調(diào)查，以及本課程在教學(xué)過程中學(xué)生所反映的問題，認(rèn)為無論是教師還是學(xué)生對旅游景區(qū)管理課程的改革呼聲都非常強(qiáng)烈。高職院校旅游景區(qū)管理課程的改革，能充分體現(xiàn)旅游教學(xué)以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)方式，同樣能夠有效激發(fā)教師工作熱情和學(xué)生自主學(xué)習(xí)熱情[3]。從而，為我國培養(yǎng)適應(yīng)景區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新性知識化人才，促進(jìn)我國旅游景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及高等教育全面深入改革。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳國清，葉欣梁.旅游人才培養(yǎng)與高等旅游教育的職業(yè)化發(fā)展[J].旅游學(xué)刊，2004（3）：15-18.
重點(diǎn)做好近年已開展廉政文化建設(shè)級旅游景區(qū)復(fù)查和新評級旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)工作，為了深化旅游景區(qū)廉政文化建設(shè)。根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)<省旅游行業(yè)年廉政文化建設(shè)實(shí)施方案>通知》旅發(fā)[]17號）精神和市紀(jì)委、市委宣傳部《創(chuàng)建特色廉政文化體系工作規(guī)劃》要求，結(jié)合旅游實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
更加注重治本，一）指導(dǎo)思想。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求。更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以廉政文化進(jìn)景區(qū)為抓手，充分利用我市文化旅游資源的優(yōu)勢，將旅游廉政文化建設(shè)與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、公民素質(zhì)教育、當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建特色旅游廉政文化體系，推動(dòng)旅游廉政文化建設(shè)，營造濃厚的廉政文化氛圍。
督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，二）工作目標(biāo)。1.推進(jìn)景區(qū)廉政文化長效機(jī)制建設(shè)。對年以來已開展廉政文化建設(shè)的中國死海旅游度假區(qū)、中國故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)查。豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)長效機(jī)制。2.新評級旅游景區(qū)的中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真挖掘景區(qū)文化、資源中的廉政文化內(nèi)涵，選擇適合景區(qū)實(shí)際的形式及載體，對景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，自然融入廉政文化內(nèi)容，對導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行廉政文化培訓(xùn)，宣傳講解廉政文化。
二、基本原則、重點(diǎn)內(nèi)容及展現(xiàn)形式
寓教育于有益的文化活動(dòng)之中，做到以德感人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力和親和力。要避免在景區(qū)直接出現(xiàn)“廉政”相關(guān)詞語，使廉政文化與旅游文化有機(jī)融合，與景區(qū)生態(tài)環(huán)境和原生文化氛圍統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免說教、生搬硬套和牽強(qiáng)附會，更不能相互抵觸、矛盾。一）基本原則：堅(jiān)持潛移默化的基本原則。以滿足人民群眾的文化需要、豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律。
要充分與促進(jìn)旅游文明教育與文明旅游的發(fā)展相結(jié)合；要與景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合；要與提高旅游者、管理者、經(jīng)營者的現(xiàn)代文明素質(zhì)、民主法制意識相結(jié)合；要與景區(qū)構(gòu)建和諧旅游、和諧景區(qū)相結(jié)合；要與促進(jìn)旅游景區(qū)自身發(fā)展與建設(shè)工作相結(jié)合。深度挖掘提煉景區(qū)的景觀特征、民族文化、宗教文化、鄉(xiāng)土文化和傳說故事中廉政文化內(nèi)容；并將景區(qū)歷史、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育等傳統(tǒng)教育和時(shí)代精神結(jié)合起來，二）重點(diǎn)內(nèi)容：景區(qū)的廉政文化建設(shè)要具有針對性。追求“春風(fēng)化雨、潤物細(xì)無聲”效果。
力求形式和載體多樣化。要充分發(fā)揮游客中心、標(biāo)示牌、導(dǎo)游詞、宣傳光碟、觸摸屏、門票以及豐富多彩的文娛活動(dòng)等在文化傳播方面的功能和作用，三）展現(xiàn)形式：要不斷豐富和創(chuàng)新旅游景區(qū)展示廉政文化的形式和途徑。增加融入廉政文化的元素和內(nèi)容，使其成為宣傳廉政文化的有效載體。
三、工作計(jì)劃和實(shí)施步驟
制定本地區(qū)、本景區(qū)廉政文化建設(shè)工作方案，一）4月：各區(qū)縣旅游局、各景區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。按照全市統(tǒng)一部署和要求，做好廉政文化建設(shè)工作安排部署。
各景區(qū)認(rèn)真挖掘本景區(qū)廉政文化內(nèi)涵，二）4月—5月：1.市、縣紀(jì)委和旅游局指導(dǎo)下。提出景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體。2.將景區(qū)實(shí)施方案（重點(diǎn)反映景區(qū)挖掘的廉政文化內(nèi)容、展現(xiàn)的形式和載體）報(bào)市旅游局匯總審核后送省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室審定。
督促景區(qū)深化、提升廉政內(nèi)容，三）6月：1.市旅游局會同市紀(jì)委對年已開展廉政文化建設(shè)的中國死海旅游度假區(qū)、中國故里旅游區(qū)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查。豐富展現(xiàn)形式及載體，建立起廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，檢查情況專題報(bào)告省旅游局廉政文化建設(shè)辦公室。2.省游局廉政文化建設(shè)辦公室聘請旅游文化專家審定各景區(qū)廉政文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容、展現(xiàn)形式及載體，并反饋審定意見。3.各景區(qū)根據(jù)省旅游文化專家提出的建議意見，完善本景區(qū)廉政文化建設(shè)方案、內(nèi)容。
對本景區(qū)導(dǎo)游詞、講解詞進(jìn)行修編，四）6月—7月：1.各景區(qū)按照實(shí)施方案開展廉政文化建設(shè)工作。對導(dǎo)游員、講解員進(jìn)行培訓(xùn)。各區(qū)縣紀(jì)委、旅游局聘請廉政文化專家，對景區(qū)廉政文化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，明確建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)程、責(zé)任人，落實(shí)建設(shè)資金，開展廉政文化建設(shè)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織業(yè)務(wù)人員和旅游廉政文化專家對景區(qū)開展廉政文化建設(shè)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。
對各景區(qū)開展廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，五）89月：1.邀請省旅游局領(lǐng)導(dǎo)及省旅游廉政文化專家對我市開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。2.市紀(jì)委、市旅游局組織驗(yàn)收小組。各景區(qū)針對驗(yàn)收小組提出的建議意見進(jìn)行整改、完善。
六）月：迎接省旅游局廉政文化建設(shè)工作驗(yàn)收小組的檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
精心組織一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
市旅游局黨組書記、局長付華勤任組長；紀(jì)檢組長賀強(qiáng)任副組長；辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)人為成員，成立市旅游廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的日常工作。
要高度重視此項(xiàng)工作。要根據(jù)本地和景區(qū)實(shí)際，各區(qū)縣旅游局和開展廉政文化建設(shè)的景區(qū)。精心策劃，創(chuàng)新工作，突出特色；要杜絕形式主義，不搞花架子，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃目標(biāo)到位、管理責(zé)任到位，確保取得實(shí)實(shí)在效果。
雖然旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)水平的提高，但是正因?yàn)槭锹糜螛I(yè)，使著一些景區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了非常嚴(yán)重的破壞。為了保持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)旅游隨之出現(xiàn)。生態(tài)旅游的關(guān)鍵就是保護(hù)自然景物，使環(huán)境不受破壞，在利用自然資源的同時(shí)也要做到保護(hù)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境變得平衡與和諧。所以，怎樣對生態(tài)旅游進(jìn)行一個(gè)合理而科學(xué)的開發(fā)和利用就是現(xiàn)在旅游業(yè)所必須注意和思考的問題。
生態(tài)旅游的概念
生B旅游就是指在相對應(yīng)的文化背景下，使對生態(tài)環(huán)境有破壞的影響因素減小到最低，同時(shí)要保證旅游資源的正常開發(fā)并合理利用，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展之路，需要做到對旅游地的環(huán)境的保護(hù)以及對當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ顩]有過大的影響，通過旅游業(yè)的發(fā)展推進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)旅游主要強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處，強(qiáng)調(diào)人們在對環(huán)境進(jìn)行開發(fā)和利用的時(shí)候，一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對自然環(huán)境的破壞力求達(dá)到最低，實(shí)現(xiàn)對自然環(huán)境的最全面的開發(fā)和利用。
生態(tài)旅游開展中存在的問題
自然資源的浪費(fèi)。我國地域非常廣闊，是一個(gè)旅游資源非常豐富的國家。但是國內(nèi)有許多的旅游景區(qū)在開發(fā)和利用的時(shí)候，隨著不斷的對游客進(jìn)行開放，就存在著許多的旅游資源被浪費(fèi)和破壞，這樣對生態(tài)環(huán)境的造成了非常嚴(yán)重的影響。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是相關(guān)的開發(fā)商在進(jìn)行開發(fā)之前沒有對景區(qū)進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)而整體的規(guī)劃，以及相關(guān)資料的缺乏，盲目的進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)，這種建設(shè)方式對當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源造成了非常嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞。
管理體制的落后。生態(tài)旅游的主要地區(qū)一般都是在山區(qū)以及林區(qū)，這就導(dǎo)致在開發(fā)和建設(shè)的過程當(dāng)中，導(dǎo)致有很多的主管部門進(jìn)行參與，并沒有一個(gè)良好的責(zé)任規(guī)劃。例如：林業(yè)局、建設(shè)局、環(huán)保局以及旅游局等相關(guān)部門都會認(rèn)為自身擁有管理的權(quán)利，但是在管理的過程當(dāng)中往往會忽略其中的具體環(huán)節(jié)，這樣會使的部門的管理變得相當(dāng)?shù)幕靵y，而完全沒有多大的管理效果。
基礎(chǔ)設(shè)施落后。如今仍然存在一些旅游地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對較為落后，再加上當(dāng)?shù)卣牟恢匾曇约百Y金的不足，使得景區(qū)的宣傳力度也完全沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。這些都會對生態(tài)旅游景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的阻礙效果。其中，有一部分的景區(qū)僅僅只是對重點(diǎn)景觀的設(shè)施進(jìn)行了修建，但是在整個(gè)景區(qū)的方面卻完全沒有進(jìn)行系統(tǒng)性的一個(gè)規(guī)劃。例如，通往景區(qū)道路的問題，一些景區(qū)道路質(zhì)量過差，道路坡度大，彎度大等等問題，這種道路問題從根本上阻礙了游客的游覽心理。
旅游資源整合力度差。在開發(fā)旅游地區(qū)的相應(yīng)的商業(yè)產(chǎn)品時(shí)，沒有與當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣M(jìn)行結(jié)合，這樣，就會很嚴(yán)重的影響旅客的游覽興趣，并且在旅游結(jié)束之后會產(chǎn)生非常不好的印象，并且口碑也不能特別好，這樣就會導(dǎo)致其他游客在聽聞之后會選擇放棄這一旅游景區(qū)，從而導(dǎo)致景區(qū)的無人問津。另外，當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)還缺乏相對應(yīng)的規(guī)章制度去對游客的行為進(jìn)行規(guī)范與約束，這樣就會使游客自身完全沒有環(huán)保意識，都會對環(huán)境造成一個(gè)非常嚴(yán)重的破壞。
生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略
對景區(qū)有一個(gè)完善的規(guī)劃以及管理體制。在對一個(gè)景區(qū)進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)之前，開發(fā)商要對該地區(qū)進(jìn)行一個(gè)深刻的調(diào)查分析，并根據(jù)這些調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)分析和探討，從而制定出多種可行的開發(fā)方案。并且，開發(fā)商還要將自己所拿出的開發(fā)方案與其它相類似并且已經(jīng)成功實(shí)施的方案去進(jìn)行比較，在比較的過程當(dāng)中找出自身方案的缺點(diǎn)以及對方方案的優(yōu)點(diǎn)，取長補(bǔ)短，并重新規(guī)劃一個(gè)新的開發(fā)方案。并且在方案當(dāng)中，最需要注重的問題就是環(huán)保問題。并且在景區(qū)的管理方面，要確保景區(qū)管理機(jī)制的科學(xué)性和合理性。
通過借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)去完善自身的管理體制，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的管理。
加強(qiáng)對設(shè)施的建設(shè)以及環(huán)境的保護(hù)。許多的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)?shù)穆浜蠛筒蛔悖裕@就需要政府加強(qiáng)對景區(qū)的重視以及提高對景區(qū)建設(shè)的資金投入，并且還要通過招攬投資商進(jìn)行投資。通過增加資金的投入提升對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。并且，如今有許多的景區(qū)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭受到了非常嚴(yán)重的破壞。要加強(qiáng)景區(qū)之內(nèi)的環(huán)境的保護(hù)，這就不只是要加強(qiáng)對工作人員的環(huán)保意識，更重要的是要在景區(qū)內(nèi)加強(qiáng)宣傳，使游客認(rèn)識到環(huán)保的重要性。
加強(qiáng)宣傳以及培養(yǎng)人才。一些地區(qū)因?yàn)樾麄髁Χ鹊牟蛔銓?dǎo)致了發(fā)展的停滯不前。所以，就需要當(dāng)?shù)氐穆糜尉旨哟髮π麄骶皡^(qū)的投資力度，并且使用多元化的宣傳方式，提高宣傳力度，使更多的人知道該景區(qū)的特點(diǎn)，從而提高對該景區(qū)的興趣。并且，旅游管理人才也是確保生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展順利進(jìn)行的重要方面。所以，就必須要提高對旅游管理方面人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)出管理方面的高素質(zhì)、高能力的人才，這些人才參與到景區(qū)工作中，才可以推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
XX年1—6月，全市各景區(qū)及農(nóng)家樂接待游客59.5萬人次，同比增長15%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.97億元，同比增長11.8%，占全年目標(biāo)任務(wù)4.8億元的61.87%。
二、旅游業(yè)務(wù)工作有序開展
1.加快公園項(xiàng)目建設(shè)。一是全面啟動(dòng)紅色旅游項(xiàng)目瞻仰區(qū)標(biāo)段工程建設(shè)，現(xiàn)已完成入口景觀區(qū)至瞻仰區(qū)的公路會車道改建工程，徐公亭至后山的新建公路基礎(chǔ)工程已完成60%，完成投資230萬元;二是采取各種措施，對善意寺實(shí)行分步搬遷;三是確定雕塑施工建設(shè)單位，完成雕塑標(biāo)段的控制價(jià)評審，進(jìn)入設(shè)計(jì)及小樣制作階段;四是完成了民俗區(qū)標(biāo)段土地征用及相關(guān)建設(shè)等前期工作，進(jìn)入施工實(shí)施階段。
2.旅游規(guī)劃。一是已完成《高速公路沿線生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃(方案)》和《肖口河流域生態(tài)休閑開發(fā)方案》，以加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與川師大規(guī)劃設(shè)計(jì)院達(dá)成了編制《公園創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)方案及補(bǔ)充規(guī)劃》意向協(xié)議;二是編制完成了《八臺山—龍?zhí)逗觿?chuàng)國家4a級旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》初設(shè)大綱，并通審查，現(xiàn)進(jìn)入詳規(guī)編制階段;三是編制完成《市旅游業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》。
3.宣傳推介。積極籌備并組團(tuán)參加了“迎世博—XX年四川暨成都新春旅游”啟動(dòng)儀式宣傳活動(dòng)、達(dá)州市“中國?達(dá)州‘元九’登高節(jié)”活動(dòng)、重慶?旅游產(chǎn)品推介會、第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會旅游交易會、重慶國內(nèi)旅游交易會、重慶城際旅游會及“渝洽會”， 共展出圖片展板10張，18平方米，發(fā)放旅游宣傳資料《紅色 魅力巴山》精美畫冊800冊，《重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目》畫冊600冊，《旅游導(dǎo)覽》資料1800份，《旅游景點(diǎn)介紹》光碟400盤，全方位地宣傳和展示秀麗風(fēng)光、悠久的歷史文化和淳樸的民俗風(fēng)情，進(jìn)一步提升了旅游知名度。
4.創(chuàng)星工作。一是組織和協(xié)調(diào)怡和紫金大酒店創(chuàng)四星級工作，達(dá)州市星評委員會已對該酒店創(chuàng)星工作進(jìn)行了首次初驗(yàn)，現(xiàn)正按要求進(jìn)行完善和整改。
5.紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目。已編制完成《紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)》。將配合市發(fā)改委向省發(fā)改委、國家發(fā)改委和國家紅辦匯報(bào)紅色旅游續(xù)建項(xiàng)目爭取工作。
6.龍?zhí)逗觿?chuàng)4a級景區(qū)工程。制定和修改了《八臺山—龍?zhí)逗觿?chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)》的資金預(yù)算和實(shí)施方案，編制完成了《八臺山—龍?zhí)逗觿?chuàng)國家4a級旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》初設(shè)大綱。
7.旅游活動(dòng)。一是聘請了岷山飯店管理公司對大酒店和怡和紫金大酒店參加首屆旅游飯店服務(wù)技能大賽的參賽隊(duì)員進(jìn)行了急訓(xùn)，我市共組織兩個(gè)隊(duì)8名參賽選手，怡和紫金選手張家艷獲得中餐擺臺第九名，毛洪敏獲得客房中式鋪床第十名，市旅游局獲得組織獎(jiǎng)。二是參加了四川省旅游人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。填寫了12家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主、4家旅游企業(yè)172名員工、四川旅游企業(yè)人才需求調(diào)查表4份的詳細(xì)資料及人力競爭力調(diào)查表40余份;三是組織市黨政代表團(tuán)考察重慶武隆縣旅游發(fā)展情況。
8.旅游安全?！皼]有安全，便沒有旅游。”我局精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。一是組織涉旅企業(yè)的業(yè)主召開旅游安全工作會議，制定和完善《旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等各種安全制度，下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前旅游安全工作的通知》的文件，簽定安全責(zé)任書;二是組織人員對轄區(qū)內(nèi)的旅游市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對旅游接待設(shè)施、游樂設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生、警示標(biāo)牌、安全應(yīng)急措施等方面逐一仔細(xì)排查，在檢查中，下發(fā)立即整改通知書5份，限期整改通知書2份，確保全市上半年旅游安全零事故發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
以市委、市政府“人文奧運(yùn)•旅游西安”系列活動(dòng)總體方案為依據(jù)，緊抓奧運(yùn)契機(jī)，堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范和引導(dǎo)并舉”的原則，重點(diǎn)打擊“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑社”、“黑店”等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的行為，繼續(xù)完善景區(qū)（點(diǎn)）及周邊旅游服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，使旅游景區(qū)（點(diǎn)）的周邊環(huán)境和治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，尾隨兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為銷聲匿跡，旅游者消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善，旅游者的合法權(quán)益和人身安全切實(shí)得到保障，全面提升旅游市場環(huán)境和服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
（一）相關(guān)部門要按職能分工合作，齊心協(xié)力打擊“黑導(dǎo)、野導(dǎo)”等擾亂旅游市場秩序的行為，查處旅游沿線公路、轄區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的無業(yè)人員攔截外地游客，進(jìn)行導(dǎo)游講解等活動(dòng)的行為。
（二）對轄區(qū)旅游市場秩序進(jìn)行綜合整治，規(guī)范旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)外的旅游商店、旅游餐館和小攤小販的經(jīng)營行為，提升旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)功能功能和質(zhì)量。打擊欺行霸市，哄抬物價(jià)，銷售偽劣商品的“黑店”行為。打擊欺客宰客，強(qiáng)買強(qiáng)賣，尾追游售等損害游客利益的行為。
三、責(zé)任分工
（一）旅游行業(yè)內(nèi)部規(guī)范整治和提升。責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭組織，公安新城分局、公安站前分局、工商新城分局配合。對旅行社市場進(jìn)行規(guī)范整頓和服務(wù)質(zhì)量的提升。主要工作任務(wù)：查處非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的“黑社”、虛假旅游廣告、旅行社超范圍經(jīng)營和旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的問題；按照國家“四統(tǒng)一”的規(guī)定規(guī)范旅行社經(jīng)營行為；在旅游接待單位中實(shí)行推薦制，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量；接受和處理游客的投訴，維護(hù)企業(yè)和游客的合法權(quán)益。
（二）維護(hù)和整治旅游市場環(huán)境安全。責(zé)任單位：公安新城分局、公安站前分局。主要工作任務(wù)：做好轄區(qū)內(nèi)的治安管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）和公共場所的治安管理，保證游客生命財(cái)產(chǎn)安全。配合區(qū)旅游局嚴(yán)厲打擊利用汽車、摩托車載“野導(dǎo)”攔截車輛和外地游客等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅依法查處；
（三）規(guī)范和整頓旅游市場秩序。責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭組織，區(qū)綜合執(zhí)法局、工商新城分局、質(zhì)監(jiān)新城分局、區(qū)物價(jià)局、各街道辦事處積極配合。主要工作任務(wù)：結(jié)合國家新的休假制度的實(shí)施，組織協(xié)調(diào)對旅游景區(qū)（點(diǎn)）周邊市場經(jīng)營環(huán)境和秩序的整治工作，開展“經(jīng)營秩序檢查周”、“產(chǎn)品質(zhì)量檢查周”、“市場價(jià)格檢查周”等活動(dòng)，查處轄區(qū)無照經(jīng)營、欺客宰客、超范圍經(jīng)營、私設(shè)亂設(shè)攤點(diǎn)、圍追兜售、虛假商品廣告等擾亂旅游市場經(jīng)營秩序的行為。
（四）火車站廣場地區(qū)的整治與規(guī)范。責(zé)任單位：火車站廣場管委會，公安站前分局、區(qū)綜合執(zhí)法局配合。主要工作任務(wù)：整治火車站廣場地區(qū)旅游市場秩序，加大對黑車、黑導(dǎo)和“伴游”，以及“一日游”業(yè)態(tài)運(yùn)營的經(jīng)營者和車輛的監(jiān)管，不斷規(guī)范散客旅游經(jīng)營行為，取締強(qiáng)行乞討、尾追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響西安形象和聲譽(yù)的行為。要加強(qiáng)對沿街門店的檢查，所售商品必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)厲打擊坑、蒙、拐、騙、欺詐游客的行為。對群眾的投訴要認(rèn)真受理，及時(shí)解決。
（五）旅游公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的整治工作。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局。主要工作任務(wù)：對轄區(qū)餐飲店、星級飯店和旅游接待單位的公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)工作，做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告工作，確保游客的身體健康和食品衛(wèi)生安全。同時(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件游客急救工作的準(zhǔn)備。
四、時(shí)間及步驟安排
為做好此次旅游市場整治工作，成立西安市新城區(qū)旅游市場綜合整治辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游市場綜合整治的日常工作。
第一階段（4月7日—4月11日）：宣傳動(dòng)員階段。制定全區(qū)綜合整治工作方案，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對整治工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)開展廣泛宣傳教育，擴(kuò)大整頓工作聲勢，確保整頓工作不走過場。
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū) 治理模式 私人資本
中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）05（b）-0239-02
中國旅游景區(qū)明顯的綜合效益決定了其在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中占有重要的產(chǎn)業(yè)地位，而持續(xù)、多元化的需求變化趨勢，對景區(qū)提出了要不斷適應(yīng)市場需求的發(fā)展要求。當(dāng)旅游飯店和交通的矛盾逐漸得到緩和后，旅游景區(qū)的瓶頸問題日漸突出。其中比較重要的原因是中國旅游景區(qū)管理體制的問題，即管理機(jī)構(gòu)的多重化使景區(qū)治理低效，制約著景區(qū)的發(fā)展。中國旅游景區(qū)的管理普遍存在機(jī)構(gòu)重疊設(shè)置的問題，城建、文物、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門都有相應(yīng)權(quán)利對同一部門進(jìn)行管轄，由此經(jīng)常造成管理混亂的局面，或政出多門、多頭管理，或?qū)ω?zé)任的相互推諉、對利益的相互爭奪。當(dāng)旅游需求市場尚未發(fā)育成熟時(shí)，這種隱患性的弊端不突出，隨著旅游消費(fèi)市場的迅速發(fā)育，景區(qū)供給與需求之間的差距逐漸加大，低效的景區(qū)開發(fā)模式在一定程度上成為供需差距加大的主要原因。因此，當(dāng)景區(qū)的非營利性供給得不到國家財(cái)政、法律及其他制度上的保證時(shí)，營利性供給模式在市場需求的刺激下便悄然發(fā)展起來，對景區(qū)制度安排與創(chuàng)新的需求也日益高漲。
1 當(dāng)前旅游景區(qū)治理模式
目前，旅游景區(qū)資源治理模式主要有兩種觀點(diǎn)，一是走以美國為代表的國家公園體系之路。美國國家公園系統(tǒng)由美國聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的國家公園管理局直接管理，每個(gè)國家公園都是獨(dú)立的管理單位，公園的管理人員都由總局直接任命，統(tǒng)一調(diào)配，直接對國家公園管理局負(fù)責(zé)；二是走市場化道路，將市場資本引入景區(qū)的開發(fā)和治理，負(fù)責(zé)對景區(qū)的管理。
在我國，政府提供景區(qū)產(chǎn)品在一定程度上出現(xiàn)了失靈現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
景區(qū)管委會作為行政機(jī)構(gòu)缺乏競爭機(jī)制。市場競爭迫使私人企業(yè)設(shè)法降低成本和提高效益，而公共機(jī)構(gòu)中沒有這種優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。管委會對公共產(chǎn)品的生產(chǎn)并不面臨直接的競爭，即使低效率運(yùn)作，仍然能夠生存。
景區(qū)管委會機(jī)構(gòu)和官員缺乏追求利潤的動(dòng)機(jī)。經(jīng)營權(quán)歸屬私人的景區(qū)有降低成本追求利潤的動(dòng)機(jī)，其企業(yè)有創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，而作為行政機(jī)構(gòu)的管委會沒有這方面的機(jī)制。因此，管委會的目標(biāo)不是利潤的最大化，而是機(jī)構(gòu)和人員規(guī)模的最大化。
另外，缺乏監(jiān)督機(jī)制以及條塊分割、多頭管理問題也是政府提供景區(qū)產(chǎn)品中容易出現(xiàn)的問題。由于旅游資源分屬不同部門，各部門往往只從本部門的利益角度出發(fā)考慮對資源的管理和開發(fā)利益，缺乏全局觀念，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。各部門制定的旅游資源開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃往往與旅游業(yè)整體規(guī)劃的目標(biāo)背道而馳，結(jié)果造成開發(fā)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)或者相互沖突，降低了旅游資源的整體價(jià)值，無形中損失了旅游資源的利用效率。
2 私人資本進(jìn)入景區(qū)開發(fā)的模式
從目前已有的研究來看，私人資本進(jìn)入景區(qū)開發(fā)的模式主要有以下幾種。
2.1 兩權(quán)分離，政府控股
這種模式是指一定范圍內(nèi)的旅游景區(qū)，將景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，把經(jīng)營權(quán)委托或轉(zhuǎn)讓給政府控股的企業(yè)。一般情況下，由政府方面負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和環(huán)境資源保護(hù)的監(jiān)督管理，企業(yè)負(fù)責(zé)景區(qū)維護(hù)與修繕、市場營銷、游客服務(wù)等。該模式中，政府出面協(xié)調(diào)企業(yè)和景區(qū)相關(guān)者的利益糾紛，便于企業(yè)全面投入開發(fā)和經(jīng)營景區(qū)。
但由于政府控股，可能會追逐經(jīng)濟(jì)上的利益而導(dǎo)致監(jiān)管力度下降，或政府過多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，使企業(yè)無法正常發(fā)揮其管理與經(jīng)營優(yōu)勢。
2.2 合作開發(fā)
合作開發(fā)是政府和企業(yè)共同管理、共同受益的一種經(jīng)營模式。因此減少了關(guān)于轉(zhuǎn)讓費(fèi)用和經(jīng)營方面的糾紛，具有較強(qiáng)的可操作性。但問題在于，負(fù)責(zé)主體不明確，容易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任，相互依賴，有利則上，有難則退的情況。
2.3 部分轉(zhuǎn)讓
是指將景區(qū)的部分經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，企業(yè)只參與景區(qū)部分項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營。
2.4 項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
將景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目如餐飲、住宿、購物等項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)出讓給景區(qū)所屬景區(qū)管理部門或地方政府以外的企業(yè)。
2.5 整體租賃
是指將旅游景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)一家景區(qū)外的企業(yè)較長時(shí)間地控制和管理，組織一方或多方投資，成片租賃開發(fā)，壟斷建設(shè)、經(jīng)營管理旅游景區(qū)，企業(yè)擁有景區(qū)門票的專營權(quán)和景區(qū)資源的有限開發(fā)權(quán)。
以上開發(fā)模式中，第一種模式運(yùn)行較為規(guī)范，適用于國家級重點(diǎn)自然景區(qū)和人文景區(qū)；第二三四中模式中都有政府的參與，只是參與和監(jiān)督程度有所不同；第五種模式市場化程度和靈活性最高，但評估難度和風(fēng)險(xiǎn)最大，沒有政府的參與，企業(yè)協(xié)調(diào)能力有限，容易出現(xiàn)企業(yè)與政府、社區(qū)居民等利益相關(guān)者之間的矛盾，也可能會因?yàn)槠髽I(yè)的短期行為給環(huán)境造成影響。
3 結(jié)語
私人資本的進(jìn)入打破了原有的資源開發(fā)模式，規(guī)避了原有模式存在的很多問題，如使公司的專業(yè)化運(yùn)作與政府的行政優(yōu)勢相結(jié)合，解決投資主體過多，利益矛盾突出的問題等。但與此同時(shí)，引入私人資本也帶來了景區(qū)開發(fā)與保護(hù)的矛盾，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)在景區(qū)內(nèi)旅游資源的開發(fā)與保護(hù)、景區(qū)環(huán)境的保護(hù)與污染等之間的矛盾。如掠奪性開發(fā)，即把旅游景區(qū)當(dāng)做一般資源進(jìn)行掠奪性利用或占用，如開山取石占地、采伐林木破壞植被、盜挖拆毀文物古跡等，這些現(xiàn)象在世界遺產(chǎn)旅游景區(qū)中表現(xiàn)得尤為突出；破壞性建設(shè)，即違反國家法規(guī)和有關(guān)批準(zhǔn)程序，在景區(qū)內(nèi)建設(shè)不應(yīng)有的人工設(shè)施等；投機(jī)性圈地，即民營企業(yè)借開發(fā)景區(qū)名義，以優(yōu)惠條件得到景區(qū)資源的經(jīng)營權(quán)，但卻不進(jìn)行旅游開發(fā)，或挪作他用，或轉(zhuǎn)手倒賣，從中謀取暴利。因此，在引入私人資本過程中，政府要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，對有合作意向的企業(yè)進(jìn)行全面的考察、評估，明確其是否了解旅游產(chǎn)業(yè)，是否有科學(xué)可行的規(guī)劃，在達(dá)成協(xié)議后嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職能，建立約束機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1] 顏文華.產(chǎn)品整體概念視角下旅游景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)研究[J].商業(yè)時(shí)代，2011（23）.
關(guān)鍵詞：旅游體驗(yàn)；角色轉(zhuǎn)換；特色服務(wù)模式
旅游活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是旅游者經(jīng)歷體驗(yàn)的過程，旅游者從產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)到完成旅游的全過程實(shí)質(zhì)上是一種產(chǎn)生體驗(yàn)需求、完成體驗(yàn)的過程。
一、旅游體驗(yàn)的內(nèi)涵
關(guān)于旅游體驗(yàn)的界定，迄今眾說紛紜，不同的學(xué)者從各自的角度提出了自己的看法。謝彥君(1999)認(rèn)為，旅游個(gè)體通過與外部世界取得聯(lián)系而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過程，就是旅游體驗(yàn)。這種體驗(yàn)是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅旅游者體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果。是借助于觀賞、交往、模仿和消費(fèi)等活動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)的一個(gè)時(shí)序過程。鄒統(tǒng)釬(2004)認(rèn)為，旅游體驗(yàn)是旅游者對旅游目的地的事物或事件的直接觀察或參與過程以及形成的感受。余向洋(2006)認(rèn)為，從管理學(xué)和營銷學(xué)的視角，旅游者體驗(yàn)就是旅游者的滿意度，是通過游憩活動(dòng)而獲得的心理結(jié)果的集合，是與“他者”建立聯(lián)系，從理解和收集“他者”的差異性中進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程。由上述定義可見，旅游體驗(yàn)定義需要既強(qiáng)調(diào)心理體驗(yàn)，又體現(xiàn)行為體驗(yàn)，而且是整個(gè)旅游過程的心理體驗(yàn)與行為體驗(yàn)的有機(jī)統(tǒng)一。
結(jié)合旅游活動(dòng)的實(shí)踐實(shí)，綜合諸家之長，本文認(rèn)為，旅游體驗(yàn)是旅游者對旅游活動(dòng)的參與和身心體會的過程。其包含兩層含義：其一，旅游體驗(yàn)的主體是旅游者，客體是旅游活動(dòng)，旅游體驗(yàn)是心理和行為的統(tǒng)一體，是旅游者對整個(gè)旅游活動(dòng)的體驗(yàn)，不應(yīng)只局限于旅游的某一環(huán)節(jié)或某一方面；旅游者的參與性反映了旅游體驗(yàn)的行為過程，強(qiáng)調(diào)旅游體驗(yàn)必須是親歷親為；旅游者的體會反映了旅游體驗(yàn)的心理過程。強(qiáng)調(diào)旅游體驗(yàn)是用心領(lǐng)會，既包括旅游者的心理體驗(yàn)，也包括行為體驗(yàn)。行為體驗(yàn)是旅游體驗(yàn)的外在標(biāo)志，心理體驗(yàn)是旅游體驗(yàn)的內(nèi)在靈魂，旅游體驗(yàn)以行為為外衣，以心理為內(nèi)核。其二，旅游體驗(yàn)與旅游活動(dòng)相始終，作為旅游體驗(yàn)主體的旅游者只存在于旅游活動(dòng)之中，由此決定了旅游體驗(yàn)只存在于旅游活動(dòng)之中。旅游活動(dòng)之前的旅游體驗(yàn)需要、旅游體驗(yàn)動(dòng)機(jī)、旅游體驗(yàn)期望等是旅游體驗(yàn)心理，不構(gòu)成旅游體驗(yàn)；旅游活動(dòng)之后的旅游體驗(yàn)回顧、旅游體驗(yàn)總結(jié)等也是旅游體驗(yàn)心理，同樣不構(gòu)成旅游體驗(yàn)。旅游體驗(yàn)只存在于旅游行為之中，它和旅游活動(dòng)在時(shí)間上同時(shí)進(jìn)行，在空間地域上并存。
二、影響景區(qū)旅游體驗(yàn)的因素
旅游景區(qū)主要是由各種旅游資源(吸引物)、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)組成，可分為有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品兩大部分，這些組成要素對旅游者的旅游體驗(yàn)都產(chǎn)生著重要的影響。
1、景區(qū)的有形部分。包括景區(qū)建筑、文化遺址、商店、餐廳等，這些會給旅游者視覺的感受，是景區(qū)經(jīng)營的基礎(chǔ)。比如故宮景區(qū)，包括了太和殿、中和殿、保和殿、乾清宮、交泰殿、坤寧宮等主要景點(diǎn)，這是旅游者感受故宮的基本元素。正如派恩的說法，工作場所就是劇場，提供了表演的基本道具，是旅游者獲得景區(qū)體驗(yàn)的基礎(chǔ)。
2、提供體驗(yàn)服務(wù)的要素。這些要素包括員工的儀表儀容、態(tài)度、行為和能力。如果景區(qū)是體驗(yàn)的劇場的話，景區(qū)的工作人員就是劇場的演員，工作人員的表現(xiàn)將給旅游者直接的體驗(yàn)，所以必須使景區(qū)的員工融入景區(qū)的氛圍，形成與旅游者互動(dòng)的演職人員，共同創(chuàng)造令旅游者難忘的深刻體驗(yàn)。
3、旅游者的期望、行為和態(tài)度。旅游者通過各種途徑，了解到景區(qū)的主要背景，對景區(qū)的主題有自己的期望。比如欲到故宮的旅游者，會對故宮的帝王文化及故宮風(fēng)云事件有所了解，因此，會產(chǎn)生一種體驗(yàn)故宮的渴望。而旅游者在景區(qū)的游覽活動(dòng)、景區(qū)設(shè)計(jì)的活動(dòng)參與，都將形成一種體驗(yàn)，而這種體驗(yàn)是否能夠讓旅游者留下難忘的印象，凡此種種，都會形成一種景區(qū)體驗(yàn)。
4、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和旅游者都無法控制的一些因素。諸如景區(qū)的旅游者的構(gòu)成，到景區(qū)來的交通狀況，天氣狀況，突發(fā)事件等等。
以上這些因素均對旅游者的旅游體驗(yàn)產(chǎn)生重要的影響，每位旅游者的體驗(yàn)有所不同。景區(qū)體驗(yàn)實(shí)際上是旅游者的一種綜合感受，景區(qū)的服務(wù)目標(biāo)就是提供給旅游者獨(dú)特的，最令人難忘的體驗(yàn)，使保持景區(qū)旺盛的生命力。因此，景區(qū)開發(fā)人員必須設(shè)計(jì)出令人矚目、動(dòng)人心魄、充滿誘惑力的旅游體驗(yàn)；能夠通過影響旅游者對空間、時(shí)間和事物的體驗(yàn)，徹底改變旅游者對現(xiàn)實(shí)的感覺；能夠根據(jù)景區(qū)的特色確定關(guān)聯(lián)的主題，并根據(jù)不同時(shí)間旅游者的心理氛圍不斷推陳出新強(qiáng)化旅游體驗(yàn)，牢牢吸引住旅游者。題化，這就提供景區(qū)營銷的基本思路。但是，我們必須看到，某一種景區(qū)體驗(yàn)是不能長期存在的，人們并不喜歡一成不變的東西，因此體驗(yàn)必須不斷創(chuàng)新推出，如此才能夠保持景區(qū)的吸引力。但無論如何，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的新思維，給景區(qū)營銷人員提供了景區(qū)營銷的革命性思維。
5、景區(qū)服務(wù)：親切感的源泉。員工服務(wù)是旅游者親切感與自豪感的重要來源。在地中海俱樂部，導(dǎo)游是地中海俱樂部的靈魂。像朋友他與旅游者同吃同住同娛樂，與顧客打成一片。又像一個(gè)節(jié)目主持人，風(fēng)趣幽默、恭謙勤快、對顧客有求必應(yīng)。在共同營造景區(qū)氛圍中，員工起著主導(dǎo)作用。這表現(xiàn)在對旅游者的服務(wù)行為上，包括微笑、眼神交流、令人愉悅的行為、特定角色的表演以及與顧客接觸的每一細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在的服務(wù)業(yè)特別重視服務(wù)情景中的員工與顧客面對面接觸的真實(shí)時(shí)刻的管理，這一切都為了給旅游者一個(gè)快樂體驗(yàn)。
三、角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理及應(yīng)用
角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理是指旅游景區(qū)的每個(gè)員工并不僅僅是服務(wù)員，而是融保安員、服務(wù)員、導(dǎo)游員、宣傳員、環(huán)保員等于一體的員工管理。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理要求每個(gè)員工在做好本崗位的服務(wù)與管理工作，抓好本崗位的安全工作，確保旅游者、景區(qū)、員工自身的安全，保證服務(wù)工作的順暢；熟記導(dǎo)游詞、表演時(shí)間表，為旅游者做好向?qū)?，樹立景區(qū)的良好形象：做好崗位的環(huán)境保護(hù)工作，向旅游者宣傳環(huán)境保護(hù)知識；要求員工積極扮演多種角色為旅游者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游者的最大化滿足，建立旅游者對景區(qū)的忠誠度，提高景區(qū)的重游率，傳播景區(qū)的良好口碑，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)，取得好的效益。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理作為旅游景區(qū)的管理模式，必須具備表演特色、導(dǎo)向特色、定制特色、控制特色、持續(xù)服務(wù)特色等特色體驗(yàn)功用。它要求工作人員按照旅游景區(qū)的特點(diǎn)，時(shí)刻以旅游者為導(dǎo)向，量身定制的向旅游者提供非日常的表演式服務(wù)。
實(shí)施角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理，要求旅游景區(qū)能夠體現(xiàn)濃厚的體驗(yàn)色彩。
1、表演特色。實(shí)施角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理，要求旅游景區(qū)的員工在工作中根據(jù)情況恰當(dāng)選擇不同角色進(jìn)行扮演，以求給旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理的表演特色與旅游體驗(yàn)的要求相吻合，員工的舉手投足都是表演，他們要在即興劇場、平臺劇場、搭配劇場和街道劇場分別扮演角色；針對旅游
景區(qū)的特點(diǎn)，明確提出員工所要表演的角色――保安員、服務(wù)員、導(dǎo)游員、管理員、宣傳員和環(huán)保員，并且為員工的角色扮演提供劇本參考，即各種規(guī)章制度，操作流程。讓員工的整個(gè)表演過程更順暢。旅游景區(qū)不僅要求有獨(dú)特的環(huán)境氛圍，精彩的節(jié)目演出，而且還要求有高質(zhì)量的服務(wù)水平。這種服務(wù)并非一般規(guī)范化的服務(wù)，而是能讓旅游者產(chǎn)生完美體驗(yàn)的“表演”式服務(wù)。
2、導(dǎo)向特色。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理的需求導(dǎo)向特色與旅游體驗(yàn)的需求導(dǎo)向如出一轍，旅游景區(qū)的經(jīng)營特色決定了角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理需要以旅游者需求為導(dǎo)向。旅游景區(qū)的日常運(yùn)營有很大的供給剛性，當(dāng)旅游景區(qū)的游樂項(xiàng)目安排完畢之后，在一定時(shí)期內(nèi)，旅游景區(qū)的旅游者容量、特色項(xiàng)目、環(huán)境氛圍將不會改變，形成供給剛性。這種供給剛性容易導(dǎo)致旅游景區(qū)供給的“體驗(yàn)”商品化、標(biāo)準(zhǔn)化。為了避免這種傾向，旅游景區(qū)需要尋找能夠提供不同“體驗(yàn)”的源泉。在旅游景區(qū)的各種供給要素中，人員服務(wù)具有最大的可變動(dòng)性。它可以隨著旅游者需求、服務(wù)手段的改變而改變，從而讓旅游者在相似的環(huán)境中獲得不同的體驗(yàn)感受。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理也是以人員服務(wù)為突破口，強(qiáng)調(diào)按旅游者的需求提供定制化的服務(wù)，讓旅游者獲得完美體驗(yàn)。
3、定制特色。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理的實(shí)施同樣利用定制式服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理共有六個(gè)組成部分，它們分別構(gòu)成了管理模式的不同服務(wù)模板，通過組合這些模板，旅游景區(qū)的員工可以為旅游者提供定制化的服務(wù)。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理利用可移植的六個(gè)基本服務(wù)基因，加強(qiáng)了工作人員的崗位職責(zé)，更加強(qiáng)調(diào)了員工在對旅游者服務(wù)過程中的靈活性和旅游者的可接受性，讓旅游者通過旅游景區(qū)定制化的服務(wù)，感受景區(qū)為他們刻意創(chuàng)造的各種體驗(yàn)，讓旅游景區(qū)成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的急先鋒。
4、控制特色。角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理強(qiáng)調(diào)工作人員的恰當(dāng)?shù)慕巧缪?，注重整體服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)過程控制。過程控制要求對過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)都要進(jìn)行必要的控制，這樣才能確保過程的有效實(shí)施，所有工作都是通過過程來完成的。就旅游景區(qū)而言，就是提供各種旅游產(chǎn)品的服務(wù)，它是一個(gè)“過程”，必須對其進(jìn)行全方位的控制才能更好地滿足旅游者的要求，達(dá)到旅游者滿意。角色轉(zhuǎn)換就是旅游景區(qū)工作人員在做好本崗位服務(wù)的同時(shí)，要管理好本崗位的物品、抓好本崗位的安全、宣傳景區(qū)、為旅游者做好向?qū)?、搞好環(huán)境保護(hù)工作。
5、持續(xù)服務(wù)特色。持續(xù)服務(wù)改進(jìn)是增強(qiáng)景區(qū)競爭能力的循環(huán)活動(dòng)，PDCA(p－策劃、D－實(shí)施、C－檢查、A－改進(jìn))循環(huán)是典型的方法，它是通過使用質(zhì)量方針、目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施、管理評審促進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的改進(jìn)。PDCA循環(huán)運(yùn)用到角色轉(zhuǎn)換特色服務(wù)管理中，就是要重視質(zhì)量記錄。質(zhì)量記錄是改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，圍繞“崗位衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、安全”等開展工作，設(shè)計(jì)、健全各種崗位運(yùn)行報(bào)表、崗前十分鐘、崗后十分鐘、領(lǐng)班檢查記錄表、離崗登記表、工作質(zhì)量記錄卡等，覆蓋服務(wù)全過程；同時(shí)，要對表格進(jìn)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一記錄格式，為分析服務(wù)質(zhì)量、尋找質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會提供可靠依據(jù)。建立檢測系統(tǒng)，即成立督導(dǎo)檢查小組，規(guī)范員工作為，通過領(lǐng)班、督導(dǎo)小組的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上存在的問題；開展旅游者滿意試調(diào)查，測量旅游者對景區(qū)服務(wù)的滿意程度，使員工了解他們提供服務(wù)的完善程度，明確改進(jìn)方向。抓服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，對存在的問題，制定糾正措施或預(yù)防措施，實(shí)行“保值分”、“綜合考評分”雙軌制，每月開展“服務(wù)標(biāo)兵”的評比并進(jìn)行表彰。
全域旅游與智慧旅游之間存在什么樣的一種關(guān)系？我們認(rèn)為：智慧旅游的核心技術(shù)能整合全域旅游要素，帶來全域性及全方位應(yīng)用，能為游客帶來全過程體驗(yàn)，這與全域旅游的發(fā)展理念不謀而合。
梅花香自苦寒來，二十年磨一劍
中控信息作為一家從事高科技研發(fā)的企業(yè)，自公司創(chuàng)建以來，一直致力于智慧城市框架下的多個(gè)行業(yè)（旅游、交通、環(huán)境、能源等）解決方案的提供和大型項(xiàng)目的實(shí)施，取得了優(yōu)異的成績和良好的口碑。經(jīng)過近20年發(fā)展，已成長為在智慧城市領(lǐng)域擁有行業(yè)整體解決方案的系統(tǒng)集成服務(wù)供應(yīng)商。
智慧旅游作為核心和未來戰(zhàn)略性成長業(yè)務(wù)之一，經(jīng)過不斷探索，目前已形成了以旅游大數(shù)據(jù)、智慧旅游綜合管理平臺、文化遺產(chǎn)保護(hù)三大業(yè)務(wù)為核心的智慧旅游綜合解決方案體系，在蘇州古典園林、麗江古城、西溪濕地、千島湖、湘湖等各級旅游景區(qū)均留下足跡。
打鐵還需自身硬，苦練技術(shù)狠抓產(chǎn)品
目前，中控信息結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，結(jié)合在旅游行業(yè)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一條以大數(shù)據(jù)為核心技術(shù)的旅游業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，主要為旅游相關(guān)管理部門開展旅游信息化規(guī)劃，并提供重要的技術(shù)和實(shí)踐參考。同時(shí)，也為景區(qū)、涉旅企業(yè)開展旅游營銷推廣、運(yùn)營管理、信息化規(guī)劃和游客服務(wù)提供重要參考依據(jù)。
大數(shù)據(jù)中心應(yīng)用平臺。數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用讓游客與旅游目的地之間的界限逐漸變得模糊，讓數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享與融合，也成為了旅游管理者義不容辭的責(zé)任。通過大數(shù)據(jù)集群構(gòu)建旅游大數(shù)據(jù)中心，定制開發(fā)適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)等，建立省、市、縣、多級聯(lián)動(dòng)的一體化數(shù)據(jù)平臺。同時(shí)，基于旅游大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的積累，形成了一套旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并成功應(yīng)用于浙江省、市、縣地區(qū)的旅游信息化建設(shè)，為地區(qū)全域旅游的發(fā)展突破區(qū)域間、行業(yè)間、部門間的信息障礙提供支撐。
智慧景區(qū)綜合管控平臺。旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得景區(qū)各種“疑難雜癥”層出不窮。為大幅度提升旅游景區(qū)科學(xué)管理和服務(wù)能力，結(jié)合自動(dòng)化與信息化技術(shù)，為西溪濕地、麗江古城等著名旅游風(fēng)景區(qū)搭建景區(qū)綜合管理平臺。該平臺主要通過網(wǎng)絡(luò)將綜合管理平臺連接，實(shí)現(xiàn)異地對景區(qū)運(yùn)營設(shè)施遠(yuǎn)程管控，以便管理者實(shí)時(shí)知曉景區(qū)運(yùn)營狀況，可以第一時(shí)間接收預(yù)警信息并快速處置，能有效地提升景區(qū)運(yùn)營管理和決策指揮效率。
游客量監(jiān)測平臺。游客量監(jiān)測平臺是中控信息自主研發(fā)的核心產(chǎn)品之一，由前端監(jiān)測設(shè)備和后端系統(tǒng)平臺組成。該平臺利用紅外熱成像技術(shù)，對游客流量、停留時(shí)間、移動(dòng)軌跡、旅游消費(fèi)等信息進(jìn)行監(jiān)測和分析，以實(shí)現(xiàn)旅游客流的均衡化，避免局部景點(diǎn)極端客流高峰出現(xiàn)，減少因游客量過多而影響旅游景區(qū)的正常運(yùn)行。目前，中控信息的游客量監(jiān)測平臺已應(yīng)用于西湖、千島湖、麗江古城等各級旅游景區(qū)，極大提高了景區(qū)管理能力。
文化遺產(chǎn)監(jiān)測平臺。中國是世界遺產(chǎn)大國，有著獨(dú)特而豐富的文化遺產(chǎn)，如何對文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)與傳承是全人類共同面臨的問題。基于此，中控信息以需求為導(dǎo)向，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、GIS技術(shù)對遺產(chǎn)本體和環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，將監(jiān)測指標(biāo)動(dòng)態(tài)信息匯聚于數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息的報(bào)送、分析、統(tǒng)計(jì)與，并根據(jù)需要生成各類報(bào)表。該平臺目前運(yùn)行于麗江古城、蘇州古城古典園林、西湖文景區(qū)等世界級文化遺產(chǎn)之中，有效地滿足了各級保護(hù)管理部門對文化遺產(chǎn)全方位、高效率的監(jiān)控、保護(hù)與管理需求。
演繹經(jīng)典，創(chuàng)新模式
升級智慧景區(qū)，為G20保駕護(hù)航。2016年G20峰會在杭州完美落幕。在G20籌備階段，為更好地向國家元首、國際友人展示杭州獨(dú)特景觀和美好形象，對西湖、湘湖進(jìn)行了智慧景區(qū)升級改造。通過對西湖景區(qū)現(xiàn)有系統(tǒng)的集成與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)在西湖核心景區(qū)、重要地段的游客量監(jiān)測，規(guī)范游客監(jiān)測預(yù)警流程，方便管理者引導(dǎo)游客有序觀賞西湖風(fēng)景，營造良好觀景氛圍。峰會期間，一場驚艷世界“最憶是杭州”演出現(xiàn)場，中控的控制技術(shù)將舞臺唯美效果發(fā)揮到了極致，受到了中外媒體的一致好評。在湘湖項(xiàng)目中，為滿足游客對旅游信息服務(wù)的個(gè)性化需求，中控信息基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)，采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)提升湘湖旅游信息化服務(wù)水平，建立起“智慧服務(wù)、營銷、管理”三維一體的智慧旅游系統(tǒng)，包括二維碼服務(wù)、微信服務(wù)、游客量監(jiān)測系統(tǒng)，停車場系統(tǒng)等，最終實(shí)現(xiàn)了湘湖景區(qū)要素與科技高度融合、資源共享、數(shù)據(jù)對接、網(wǎng)絡(luò)營銷、產(chǎn)品互補(bǔ)的格局。
對西湖和湘湖景^的升級改造，總整體上提升了景區(qū)人性化管理服務(wù)能力，為杭州美好的國際旅游城市形象建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力量，為杭州G20圓滿落幕保駕護(hù)航。
數(shù)據(jù)融合+聯(lián)動(dòng)，浙江省、市、縣三級一體初顯成效。過去，數(shù)據(jù)的應(yīng)用僅停留于數(shù)字呈現(xiàn)或是某種態(tài)勢反映上；當(dāng)下，數(shù)據(jù)具有實(shí)時(shí)、在線、變化的特點(diǎn)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行融合與聯(lián)動(dòng)，能不斷拓展數(shù)據(jù)功能。
自“全域旅游”創(chuàng)建實(shí)施以來，建立智慧旅游數(shù)據(jù)中心作為創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)之一。中控信息與浙江省旅游信息中心一起，通過整合各方信息資源，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，全力打造的浙江省旅游產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺（浙江省旅游大數(shù)據(jù)平臺），橫向匯聚涉旅部門、景區(qū)景點(diǎn)數(shù)據(jù)，縱向?qū)邮 ⑹?、縣三級旅游業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)各級旅游單位和涉旅部門之間信息的傳遞、匯聚與共享，連通了的信息孤島，一改以往管理部門與景區(qū)之間的封閉運(yùn)作模式。同時(shí)，基于數(shù)據(jù)中心，將旅游資源、旅游業(yè)態(tài)、景區(qū)客流量、車流量等信息形成報(bào)告對外，提升浙江省旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)能力。
不懼未來，逐夢前行
目前，全域旅游實(shí)踐正如火如荼進(jìn)行，全國各地正積極探索全域旅游之路。全域旅游內(nèi)涵在本質(zhì)上是一種旅游業(yè)發(fā)展方式的變革，它需要有與之相契合的發(fā)展模式與策略。于中控信息而言，全域旅游時(shí)代的到來，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
引言
旅游業(yè)一直被視為“綠色產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，隨著我國居民可支配收入的提高，旅游逐漸成為人們的鋼性需求。但是，以霧霾為首的環(huán)境污染現(xiàn)象的加劇為居民出游蒙上了一層陰影，生態(tài)旅游的觀念逐步深入人心。景觀生態(tài)學(xué)作為在生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興交叉學(xué)科，綜合了多學(xué)科的核心理論，注重景觀內(nèi)部各生態(tài)系統(tǒng)之間的相互影響，維持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定之間的平衡，可以為旅游景區(qū)規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)提供理論指導(dǎo)。
一、景觀生態(tài)學(xué)理論概述
景觀生態(tài)學(xué)與傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)理論相比最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)空間和時(shí)間的異質(zhì)性，是以景觀的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài)變化等方面作為研究重點(diǎn)，整合人類活動(dòng)和生態(tài)系統(tǒng)之間相互影響的學(xué)科。景觀的結(jié)構(gòu)主要包括斑塊、廊道和基質(zhì)三部分，斑塊是指與周圍環(huán)境不同的相對均質(zhì)的塊狀結(jié)構(gòu)，在旅游景區(qū)中主要體現(xiàn)在旅館、停車場、演藝廳等。廊道是指對與兩側(cè)的斑塊環(huán)境明顯不同，對斑塊具有阻隔或者通道意義的線性結(jié)構(gòu)，在旅游景區(qū)中主要體現(xiàn)在河流、棧道、車輛通道等。基質(zhì)是指斑塊鑲嵌在內(nèi)的人文或自然環(huán)境背景的面狀結(jié)構(gòu)，在旅游中一般指的是旅游景區(qū)的類型，例如濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等。
二、景觀生態(tài)學(xué)理論應(yīng)用于旅游景區(qū)規(guī)劃的必要性
滿足人們生態(tài)旅游的需求。隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，林立的高樓大廈和單元樓中的鐵門疏遠(yuǎn)了人與自然之間、人與人之間的距離，人們逃離冷冰冰的鋼鐵城市獲得身心放松的需求越來越強(qiáng)烈，再加上城市環(huán)境污染的加重，生態(tài)旅游成為了多數(shù)游客的首選。
突出景區(qū)的視覺美。運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論對旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，可以充分考慮景區(qū)視覺美對人的影響，針對景區(qū)規(guī)劃對美學(xué)的影響效果，采取科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法做出預(yù)測，選取最優(yōu)規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)構(gòu)思與構(gòu)圖、對景與借景、隔景與障景、滲透與延伸、尺度與比例、節(jié)奏與韻律等方面的完美結(jié)合，促進(jìn)景區(qū)與周邊環(huán)境的融合，提升景區(qū)的視覺美。
有利于生態(tài)旅游功能分區(qū)。優(yōu)化配置旅游資源，充分發(fā)揮生態(tài)景觀的旅游功能，結(jié)合景區(qū)的植被、地貌、水文特征，將景區(qū)分為生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、游客密集游憩區(qū)、游客限制游覽區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等，對每個(gè)功能區(qū)位進(jìn)行主題的設(shè)計(jì)，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，也有利于游客的分流，提高景區(qū)環(huán)境承載力。
增強(qiáng)景區(qū)的防災(zāi)效應(yīng)。由于大多數(shù)景區(qū)處于“深山老林”之中，地形復(fù)雜多變，景觀生態(tài)學(xué)理論綜合考慮生態(tài)敏感區(qū)域，合理分布植物的種植種類和數(shù)目，防止水土流失、預(yù)防山體災(zāi)害，尤其防止坡地植被遭受雨水侵蝕后，造成滑坡落石自然災(zāi)害的發(fā)生。
三、運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行景區(qū)規(guī)劃的原則
整體優(yōu)化原則。景區(qū)規(guī)劃者站在景區(qū)整體規(guī)劃的高度，從微觀和宏觀兩個(gè)層分析景區(qū)內(nèi)部各系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，對景區(qū)的每個(gè)元素的構(gòu)成和分部進(jìn)行綜合考慮，實(shí)現(xiàn)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體的穩(wěn)定性。
多樣性原則。景區(qū)規(guī)劃要保持景區(qū)元素構(gòu)成和功能的多樣性，種類多樣的元素更能體現(xiàn)景區(qū)的異質(zhì)性，突出景區(qū)的美學(xué)效果，構(gòu)建不同功能和主題的旅游分區(qū)。同時(shí)，景區(qū)元素的多樣性也可以增強(qiáng)整體的抗干擾能力，尤其對于游客活動(dòng)對生態(tài)的影響實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的生態(tài)凈化，增強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)力，保持景區(qū)的生態(tài)平衡。最后，景區(qū)構(gòu)成的多樣性有助于開發(fā)更多的景觀和旅游項(xiàng)目，滿足游客的不同需求，提升游客滿意度。
綜合效益原則。景區(qū)開發(fā)要同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，堅(jiān)定景區(qū)規(guī)劃開發(fā)后取得的經(jīng)濟(jì)效益是建立在生態(tài)效益基礎(chǔ)之上的理念，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的暴利，要協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，尊重生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
四、基于景觀生態(tài)理論的旅游景區(qū)規(guī)劃方法
“斑塊”層面的規(guī)劃。首先，斑塊層面的規(guī)劃要考慮環(huán)境的通融性，將打造的人文景點(diǎn)與周邊的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化自然風(fēng)光的過程中要注意景區(qū)整體風(fēng)格的一致性，所有規(guī)劃要符合景區(qū)的主格調(diào)，切忌過度的商業(yè)氣息和人為建筑影響景區(qū)的整體美觀。其次，對斑塊要進(jìn)行功能劃分，按照斑塊內(nèi)的元素構(gòu)成可以分為植物景觀斑塊、地質(zhì)景觀斑塊、氣象景觀斑塊和人文景觀斑塊等。再次，斑塊的大小和數(shù)目要搭配得當(dāng)，以大中斑塊最為景區(qū)的核心景點(diǎn)，小斑塊發(fā)揮自身的特色來作為大斑塊的補(bǔ)充，保持景區(qū)的多樣性。最后，斑塊的設(shè)計(jì)要盡量緊湊，減少與外界的接觸面積，更有利于斑塊內(nèi)部生態(tài)平衡的維護(hù)。
“廊道”層面的規(guī)劃。對于“天然廊道”，例如河流、山體等將斑塊隔開，應(yīng)盡量保持廊道的原貌，在微觀進(jìn)行一定程度的修a即可。對于人為建設(shè)廊道，要考慮廊道的寬度、長度和形狀，便于斑塊之間能量和物質(zhì)的交換，增強(qiáng)物種之間的整體生存能力。同時(shí)，要盡量將景區(qū)內(nèi)的廊道系統(tǒng)建設(shè)成“網(wǎng)”狀，提高斑塊的通達(dá)度。
一、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下旅游景區(qū)門票銷售方式的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
為了跟隨時(shí)展的步伐，提升景區(qū)門票的銷售量，專家人士以傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)門票銷售方式作為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)設(shè)備等，建立起旅游景區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)電子商務(wù)交易平臺，目的是為了提高傳統(tǒng)門票銷售方式中訂票、取票以及退票等環(huán)節(jié)的工作效率，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票的無紙化購票和自動(dòng)化管理模式。
旅游景區(qū)電子商務(wù)平臺的應(yīng)用為人們的旅游出行提供了極大的便利，但現(xiàn)階段我國旅游景點(diǎn)電子商務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)民中的應(yīng)用率十分低，即使運(yùn)用相關(guān)平臺進(jìn)行預(yù)訂也是以酒店和機(jī)票為主，在網(wǎng)站上預(yù)訂景區(qū)門票的人非常少，導(dǎo)致旅游景點(diǎn)門票相關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺雖然已經(jīng)建立，但是利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行門票預(yù)訂的人群依然極少，對推動(dòng)旅游市場的發(fā)展十分不利。
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下旅游景區(qū)門票銷售方式主要是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行門票銷售，以互聯(lián)網(wǎng)+為基礎(chǔ)進(jìn)行的銷售方式是將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)結(jié)合，使得銷售平臺具有互聯(lián)網(wǎng)的特性，即傳輸速度快、傳播范圍廣泛。利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的電子商務(wù)平臺進(jìn)行旅游景區(qū)門票銷售，可以直接將旅游景區(qū)景觀和產(chǎn)品利用三維虛擬技術(shù)，將其變成流動(dòng)的風(fēng)景畫，直接向旅游者展示和宣傳景區(qū)現(xiàn)場的風(fēng)景，加深目標(biāo)客戶對旅游景區(qū)的了解，增加目標(biāo)客戶的興趣。
由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有互動(dòng)性、及時(shí)性等特點(diǎn)，因此，與傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)門票銷售方式相比較，基于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下的旅游景區(qū)門票銷售具有更多的優(yōu)勢，在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場營銷時(shí)，景點(diǎn)管理層可以通過互聯(lián)網(wǎng)更加快速的了解行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，更加清晰地把握客戶的心理需求和意向，通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺與客戶進(jìn)行交流互動(dòng)，通過客戶的反饋?zhàn)畲蟪潭鹊陌l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺對市場機(jī)制的監(jiān)督和調(diào)節(jié)作用。
二、基于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下景區(qū)門票銷售電子商務(wù)化原因以及與傳統(tǒng)銷售方式的區(qū)別
（一）旅游者的需求
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的心理需求已經(jīng)產(chǎn)生了極大的變化，對旅游的要求也在不斷提高，旅游者在景點(diǎn)旅游時(shí)已不再是粗略的觀賞，更多的是希望通過旅游活動(dòng)體驗(yàn)到旅游的快樂，實(shí)現(xiàn)自我完善。但是現(xiàn)階段人們的時(shí)間絕大部分都比較統(tǒng)一，出去旅游大多數(shù)時(shí)候都是旅游高峰期，對于出外旅行的人來說十分不利。在傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)門票銷售過程中，人們只有到景區(qū)門口或者是固定的售票點(diǎn)才可以買到景區(qū)門票，這就導(dǎo)致許多旅游者通過很長時(shí)間到達(dá)旅游景點(diǎn)之后會出現(xiàn)門票已經(jīng)售罄，旅行者白跑一趟這樣的事情發(fā)生。為了盡可能避免這些事情的發(fā)生，以互聯(lián)網(wǎng)+大時(shí)代為背景的旅游景區(qū)門票銷售電子商務(wù)平臺開始建立，旨在為人們的出行提供更加便捷的服務(wù)。
（二）旅游景區(qū)競爭的需求
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，基于市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)競爭也越愛越激烈，面對激烈的市場競爭，旅游景區(qū)也開始由單一的觀光向多形態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈模式發(fā)展，而要宣傳這些新的產(chǎn)業(yè)鏈，僅僅依靠傳統(tǒng)的銷售手段是不夠的。利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的特點(diǎn)，將旅游景點(diǎn)門票銷售和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，建立以宣傳旅游景區(qū)為主體地位的電子商務(wù)銷售平臺是十分必要的。與傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)宣傳方式和門票銷售手段相比較，以電子商務(wù)平臺進(jìn)行旅游景點(diǎn)宣傳和門票銷售，工作人員通過專業(yè)技術(shù)將景區(qū)的產(chǎn)品和內(nèi)容放置在電子商務(wù)平臺上，建立起屬于景區(qū)的品牌形象，通過品牌推廣和在線銷售模式吸引目標(biāo)人群，提高目標(biāo)人群的旅游興趣，保持旅游景點(diǎn)門票銷售的順暢運(yùn)營，降低高峰期旅游景點(diǎn)的門票銷售壓力，降低旅游景點(diǎn)宣傳費(fèi)用，為旅游景點(diǎn)在市場競爭中占據(jù)制高點(diǎn)奠定市場基礎(chǔ)。
（三）旅游景區(qū)發(fā)展的需求
市場營銷的效率是旅游景區(qū)進(jìn)行長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，而門票作為市場營銷的重要組成部分，其銷售方式應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，滿足現(xiàn)階段人們的需求。要提高旅游景點(diǎn)門票銷售的效率和質(zhì)量，景區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解行業(yè)市場信息的變動(dòng)和人們的需求，擴(kuò)大對景區(qū)的宣傳力度，這些都是需要極大的成本的。傳統(tǒng)宣傳方式搜集資料的手段較為單一，且成本高效率低，而基于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下的電子商務(wù)平臺以其獨(dú)有的傳播信息速度快、傳播范圍廣等特點(diǎn)，可以以最為低廉的價(jià)格獲取景點(diǎn)發(fā)展所需的信息，打破地域和時(shí)間的限制，最大程度的將景區(qū)的旅游資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票的跨界跨時(shí)間的購買，開啟我國旅游景點(diǎn)門票銷售方式的新時(shí)代。
三、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下旅游景區(qū)門票銷售方式研究
（一）利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下的行業(yè)電子商務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)信息化
旅游景點(diǎn)利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下的行業(yè)電子商務(wù)平臺可以實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)信息化。行業(yè)電子商務(wù)平臺指的是旅游行業(yè)專用的交易平臺，在該市場平臺上銷售景點(diǎn)門票，可以提高景點(diǎn)門票銷售的效益，便于景區(qū)管理層進(jìn)行管理，行業(yè)電子商務(wù)平臺是旅游景區(qū)在傳統(tǒng)門票的銷售方式上以互聯(lián)網(wǎng)+特性作為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)手段實(shí)現(xiàn)的市場銷售模式，是一個(gè)開放性和綜合性的商務(wù)交易區(qū)域。對旅游景區(qū)門票銷售而言，在專業(yè)的行業(yè)商務(wù)平臺上，推出各個(gè)景點(diǎn)的門票數(shù)量和風(fēng)景介紹，即便于客戶了解景區(qū)的信息，又可以幫助有興趣的客戶及時(shí)購買門票，避免由于旅游高峰期帶來的景區(qū)門票的問題。例如，各大門票代售的APP以及其他可以進(jìn)行購票的手機(jī)客戶端，人們可以在APP或者客戶端上選擇自己感興趣的景區(qū)門票提前進(jìn)行購票，提前了解相關(guān)景區(qū)的信息，及時(shí)根據(jù)旅游行程選擇相應(yīng)的路線。
（二）充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游景區(qū)門票銷售手段
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下旅游景區(qū)門票銷售應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)新旅游景區(qū)門票銷售手段，電子商務(wù)平臺作為新時(shí)代的銷售手段之一，其蘊(yùn)藏的機(jī)遇非常大，旅游景區(qū)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況不斷開發(fā)電子商務(wù)平臺的其他功能，多方面結(jié)合，不斷實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和市場營銷手段的創(chuàng)新，提高電子商務(wù)平臺旅游景區(qū)門票銷售效益。例如，在進(jìn)行行業(yè)電子商務(wù)平臺門票直銷的同時(shí)，景區(qū)管理層可以選取其他的有能力的網(wǎng)站進(jìn)行門票代銷，也就是我們常說的選取分銷，采取薄利多銷的方式，在保證景區(qū)基本利益的基礎(chǔ)上增加景區(qū)門票的銷量。但是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行門票銷售并不能一味的依靠技術(shù)手段，更要注意將技術(shù)手段與旅游行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、景區(qū)周圍的環(huán)境以及客戶需求等相結(jié)合，選擇合適景區(qū)的銷售手段，利用技術(shù)提供客戶交流平臺，根據(jù)客戶反饋對景區(qū)進(jìn)行維護(hù)和管理，不斷推出新的營銷方案，用科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)旅游景區(qū)門票銷售的收益。例如，旅游景點(diǎn)在相關(guān)電子商務(wù)平臺上進(jìn)行門票銷售時(shí)，可以選取其中部分游客作為特惠游客，采用打折的方式對這部分游客提供門票，然后通過市場營銷的宣傳策劃，讓更多的目標(biāo)人群才參與到相關(guān)活動(dòng)中，提高景點(diǎn)門票的銷售量。
（三）將互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的新的銷售手段和傳統(tǒng)銷售方式進(jìn)行整合運(yùn)用
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的旅游景區(qū)門票銷售方式創(chuàng)新改革離不開傳統(tǒng)銷售方式的基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)營銷模式進(jìn)行景區(qū)門票銷售方式使用時(shí)間太短，并不具備獨(dú)立的盈利能力。但是相比較于傳統(tǒng)銷售模式，網(wǎng)絡(luò)營銷模式下的門票銷售無疑更加具有優(yōu)勢，其可以開拓出更大的門票銷售市場，不受時(shí)間和地域的約束。雖然現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端在我國使用范圍逐漸擴(kuò)大，但是部分人群并不習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取旅游景區(qū)的信息和其門票的銷售方式，這在一定程度上限制了景區(qū)門票互聯(lián)網(wǎng)模式下的營銷。因此，旅游景區(qū)在進(jìn)行門票銷售方式創(chuàng)新的過程中，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)營銷模式與傳統(tǒng)模式相結(jié)合，在兩種模式之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，選擇合適的共存方式。例如，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的同時(shí)，將分級的銷售方式應(yīng)用到傳統(tǒng)的銷售方式當(dāng)中，在旅游人群多的城市建立旅游景點(diǎn)門票代售點(diǎn)或者是賦予旅行社進(jìn)行門票代購的權(quán)力，從各個(gè)方面便于人們購買景區(qū)門票，減少旅游高峰期景區(qū)門票票務(wù)系統(tǒng)的壓力，提高景區(qū)門票的效益。
四、結(jié)語
1.風(fēng)險(xiǎn)管理理論概述
1.1風(fēng)險(xiǎn)管理的定義及特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過科學(xué)合理的方式，實(shí)現(xiàn)對可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)的一種管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)有：（1）針對性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理旨在針對可能或即將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)開展的相關(guān)管理，側(cè)重于控制風(fēng)險(xiǎn)。（2）管理效果的不可預(yù)測性。在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)，具有不確定性，使得風(fēng)險(xiǎn)管理的效果具有不可預(yù)測性的特點(diǎn)。（3）預(yù)防性。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的主要是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提前作出相應(yīng)的管理對策，從而更好地實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的管理。
1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的作用
在項(xiàng)目開發(fā)中，可能會出現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)，通過采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，能夠有效地實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制，進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)工作順利開展。風(fēng)險(xiǎn)管理的作用主要有：（1）能夠減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響。在項(xiàng)目開發(fā)中，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)將會給項(xiàng)目的開發(fā)工作帶來嚴(yán)重地影響，造成相應(yīng)的損失，通過科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效地減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響，進(jìn)而降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。（2）能夠推動(dòng)項(xiàng)目的正常有序進(jìn)行。通過對風(fēng)險(xiǎn)的管理，能夠減少項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)阻礙，從而更好地推動(dòng)項(xiàng)目的正常有序進(jìn)行。（3）提高生產(chǎn)效率。在風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，能夠提出相應(yīng)的管理方法，這些管理方法不僅可以運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)管理方面，而且還可以為日常的生產(chǎn)管理提供借鑒，從而很好地提高生產(chǎn)效率。
2.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
案例：湖南攸縣酒埠江旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目
攸縣酒埠江旅游區(qū)是湖南省風(fēng)景名勝區(qū)之一，其中酒仙湖更是國家AAAA級景區(qū)。旅游區(qū)東與江西萍鄉(xiāng)市接壤，南距炎帝陵80公里、井岡山120公里，西距南岳90公里，北距株洲120公里、至長沙160公里。岳汝高速、衡炎高速、國道106和醴茶鐵路構(gòu)筑了通往景區(qū)的快捷通道，交通便捷，是一塊值得開發(fā)的風(fēng)水寶地。近年來，攸縣縣委、政府加大了對旅游項(xiàng)目開發(fā)的支持力度，先后籌措資金26億元，用于景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年，我縣游客接待總?cè)藬?shù)291.2萬人次，旅游綜合收入3.74億元，其中，門票收入900萬元。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，酒埠江旅游開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)從成本風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營方面進(jìn)行了管理，對項(xiàng)目開發(fā)成本以及今后的成本回收、盈利等進(jìn)行了分析，并制作了具體的分析文件，并作出了相應(yīng)的管理方案，如《湖南攸縣酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》，酒埠江旅游開發(fā)投資公司明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任，這些具體的工作盡管在一定程度上對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的管理，但是并沒有起到很好的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
2.1政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
從上述案例中，可以反映出我國政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，能夠很好地認(rèn)識存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)管理方面作了一些工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在成本風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)這些層面，取得了一定的成效。但是，在整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，并沒有很好地從風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)去強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)的管理。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，存在的風(fēng)險(xiǎn)不僅有成本風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，還有項(xiàng)目開發(fā)過程中的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等，這些都應(yīng)該納入到政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中。
2.2政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
2.2.1缺乏明確的風(fēng)險(xiǎn)管理主體
在上述案例中，開展了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，但是并沒有明確風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，也就是由哪一個(gè)主體負(fù)責(zé)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，不僅有政府部門，而且還有開發(fā)商、承包商等，這些主體在旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中都負(fù)有一定的管理責(zé)任，但是在具體風(fēng)險(xiǎn)管理主體方面并沒有明確。
2.2.2未能規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任類型
政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，由于不同因素的影響，往往會導(dǎo)致不同的風(fēng)險(xiǎn)存在，如人動(dòng)會導(dǎo)致人力管理風(fēng)險(xiǎn)，自然因素會導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)受阻等。在這些不同的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，湖南婁底漣源龍山國家森林公園旅游項(xiàng)目中未能規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任類型，沒有很好地結(jié)合不同的風(fēng)險(xiǎn)，對需要承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任類型進(jìn)行規(guī)范，導(dǎo)致在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后，難以利用相應(yīng)的責(zé)任類型追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2.2.3風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程不明晰
風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程旨在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，按照相應(yīng)的程序?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)而達(dá)到相應(yīng)的管理效果。在湖南酒埠江旅游開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，并沒有很好地明晰風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程，而只是對風(fēng)險(xiǎn)管理作了非常概括性的部署，在具體實(shí)施流程上往往難以得到實(shí)現(xiàn)。由于風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程不明晰，不僅給風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施帶來困難，而且還將會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理不全面、缺乏可行性等問題的出現(xiàn)，使得項(xiàng)目的開發(fā)受到相應(yīng)的影響。
2.2.4風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督力度不夠
在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，往往只是對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出了相應(yīng)的規(guī)定，但是在風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督方面并沒有加大監(jiān)督力度，在湖南酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目中，并沒有加大對風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督工作力度，而只是以職能管理的方式對風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，并不能全面地了解風(fēng)險(xiǎn)管理的具體進(jìn)展以及可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)問題。
3.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，本文從這樣幾個(gè)方面提出了針對性的改進(jìn)對策：
3.1明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體
在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，針對缺乏明確的風(fēng)險(xiǎn)管理主體的問題，可以通過明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體的措施予以解決。通過明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體，可以更好地推動(dòng)責(zé)任主體開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任時(shí)，由該具體的責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。針對這一點(diǎn)，政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中可以成立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員成立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組，負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，承擔(dān)由此而出現(xiàn)的各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
3.2構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任承擔(dān)體系
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任類型不規(guī)范問題，可以通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任承擔(dān)體系，用以規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任類型。一是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任承擔(dān)制度。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，可以結(jié)合項(xiàng)目開發(fā)實(shí)際情況以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任承擔(dān)制度，通過制度的方式對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任予以明確，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任承擔(dān)提供制度保障。二是對項(xiàng)目管理中的各個(gè)主體的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行明確劃分。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目中，有很多參與主體，這些主體由于分工不同，從事的工作內(nèi)容也不同，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)類型也有著不同的表現(xiàn)形式。在這種情況下，可以對項(xiàng)目管理中的各個(gè)主體的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行明確，如政府的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主要是融資風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主要是開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目能否得到最終的實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等，通過明確劃分各個(gè)主體的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，從而根據(jù)這些不同的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任來追究相關(guān)主體的責(zé)任。
3.3采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)識別方法
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)種類有很多，需要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，從而提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量與效率。針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范方法單一的問題，可以采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)識別方法，從而對可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識別，進(jìn)而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。一是建立風(fēng)險(xiǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)。可以在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面建立風(fēng)險(xiǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并以具體的數(shù)據(jù)、問題表現(xiàn)等對識別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。在開展風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，則運(yùn)用這些識別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，以此來實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的識別。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)反饋平臺。由于政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不可控性與不可預(yù)知性，隨時(shí)都可能會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，針對這一點(diǎn)，可以構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)反饋平臺，項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)主體每天都要對風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行反饋，并將具體的反饋內(nèi)容到平臺上面，進(jìn)而對這些風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行整體分析，從而對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行識別。
3.4制定系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理流程
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程不明晰的問題，可以制定系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，通過具體的流程來推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序開展。一是制作風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施流程圖。政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，可以結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制作風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施流程圖，通過流程圖的形式表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施流程。二是制定風(fēng)險(xiǎn)管理操作手冊。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，可以制定風(fēng)險(xiǎn)管理操作手冊，風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)主體通過學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理操作手冊進(jìn)而掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的具體管理流程，按照這些管理流程實(shí)施對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理，從而將風(fēng)險(xiǎn)減小至最小的范圍內(nèi)，為旅游景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)工作提供相應(yīng)的保障。
3.5建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督力度
