時間：2022-04-27 12:04:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游業(yè)發(fā)展論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè)；跨越式發(fā)展；西部地區(qū)
跨越式發(fā)展是西部旅游業(yè)發(fā)展的模式選擇，其含義主要是指發(fā)展速度快，要大步前進，而不是小步跟進，在短時間內(nèi)，確立旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。從實踐看，這一模式具有可行性和現(xiàn)實意義。例如，在90年代以前，云南省還是一個旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小的邊疆省份，而在“九五”前4年，云南省國際旅游收入年均增長速度超過20％，大大高于全國12．7％的年均增長速度。截止到1999年底，云南省接待海外旅游者人數(shù)居全國第6位，旅游外匯收入居全國第7位，擁有涉外旅游飯店數(shù)居全國第2位。旅游業(yè)已成為有力促進云南省社會經(jīng)濟全面發(fā)展和快速增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，90年代云南省旅游業(yè)所走的就是一條跨越式發(fā)展的道路。
西部大開發(fā)的實施給西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展帶來了發(fā)展契機，促進了旅游業(yè)在西部經(jīng)濟中戰(zhàn)略地位的形成，但是，西部旅游業(yè)要實現(xiàn)跨越式增長必須首先克服制約具增長起步的障礙因素，為此需要政府采取具有針對性的戰(zhàn)略舉措。
一、西部旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展所面臨的主要障礙
(一)觀念滯后
在市場經(jīng)濟背景下，實現(xiàn)西部旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，必然要實現(xiàn)旅游要素產(chǎn)權(quán)主體、市場交易主體和開發(fā)經(jīng)營方式的多元化，這決定了西部旅游業(yè)首先要進行觀念的創(chuàng)新。
西部旅游業(yè)目前高成本低效率的開發(fā)模式是與陳舊的旅游業(yè)發(fā)展觀、資源觀密切相聯(lián)的。目前西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展仍在走與東部地區(qū)旅游業(yè)“同構(gòu)化”的道路，照搬東部的經(jīng)驗，尚未挖掘西部特色，走出一條新路子。
西部旅游業(yè)觀念陳舊的原因在于，西部經(jīng)濟發(fā)展落后，西部地區(qū)國有經(jīng)濟改革進程普遍慢于東部沿海地區(qū)，國有經(jīng)濟比重高于全國平均水平。西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展必然要求觀念和思想的大解放，摒棄傳統(tǒng)的思維定勢，突破傳統(tǒng)的觀念障礙。
(二)體制創(chuàng)新不足
面對開放、多元化、競爭日趨激烈的環(huán)境，西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展要求微觀和宏觀的管理體制盡快實現(xiàn)制度創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟、社會效益不高的局面，但目前旅游業(yè)體制創(chuàng)新的步伐緩慢。
在企業(yè)制度方面，公司治理結(jié)構(gòu)仍有待確立，一些旅游企業(yè)雖然在名義上按照現(xiàn)代公司結(jié)構(gòu)模式建立了管理組織結(jié)構(gòu)，但董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)并未發(fā)揮組織功效，反而增加了機構(gòu)數(shù)量，降低了管理效率，“一言堂”現(xiàn)象仍是國有及國有控股旅游企業(yè)的頑疾。
在旅游管理體制方面，盡管經(jīng)過一系列的改革，政府管理機構(gòu)雖然有所精簡和調(diào)整，但離政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略對政府職能轉(zhuǎn)變的要求尚有較大差距。表現(xiàn)在：在決策方面，一些旅游管理部門延用計劃經(jīng)濟下高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)模式，由長官意志代替企業(yè)行為，由行政命令代替市場規(guī)律，導(dǎo)致決策失誤；在市場參與方面，一些政府投資興辦并管理的旅游企業(yè)仍受到政府種種保護，導(dǎo)致了旅游業(yè)的壟斷經(jīng)營和不公平競爭，降低了旅游資源配置效率；在市場管理方面，政府部門無法有效地對旅游經(jīng)營活動進行有效的監(jiān)控，致使欺客、“宰客”的現(xiàn)象仍大量發(fā)生，使得一些外地游客視西部一些名勝游覽線路為“畏途”，最終放棄旅游計劃。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因為旅游景觀的吸引力不僅來自于其本身的旅游美學(xué)價值，也來自于其可進入性。建國50余年來，尤其是改革開放以后，西部地區(qū)極為落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了明顯的改善，但與旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的要求相比差距仍然很大。以陜西省為例，陜西省內(nèi)鐵路營業(yè)里程平均每平方公里0．013公里，低于湖北、河南等中部相鄰省份，貫通南北的干線鐵路還沒有打通，一些鐵路長期處于超飽和狀態(tài)。陜西公路網(wǎng)不完善，全省公路密度只有21公里／百平方公里，平均密度比東部少13公里。西安與周邊城市，如太原、武漢、重慶、成都、銀川等之間的公路交通大通道還未形成。全省高等級公路只有332公里，二級公路2469公里，全國排名24位，上述狀況嚴重制約了陜西實現(xiàn)旅游強省的戰(zhàn)略目標。而西部其它一些省份的情況甚至更差，如甘肅敦煌這一世界知名的景點就囚交通小便而使旅游經(jīng)濟效益受到嚴重影響。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的主要原因在于西部目前尚未建立多元化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道，投資嚴重依賴政府。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化
西部地區(qū)旅游資源具有突出的多元化特點，具有開發(fā)多元旅游產(chǎn)品得天獨厚的條件，西部有青藏高原、九寨溝、峨眉山、黃河壺口瀑布、天山天池、祁連山冰川等著名天然旅游資源；更有以都江堰、秦兵馬俑、麗江古城、塔爾寺和布達拉宮為代表的世界級人文旅游資源。但西部地區(qū)對旅游資源開發(fā)利用非常不足。在東部地區(qū)，旅游業(yè)已形成了觀光旅游、度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品并存的多元化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，而西部旅游的產(chǎn)品仍以觀光旅游產(chǎn)品為主。即使在觀光旅游產(chǎn)品中也仍存在著大量的重復(fù)現(xiàn)象，以相互簡單模仿為基本特征的“塑像熱”、“造廟熱”、“仿古一條街熱”、“人造景觀熱”輪番出現(xiàn)，致使旅游產(chǎn)品間的特色無法形成互補效應(yīng)，產(chǎn)品的市場吸引力在相互抵消中下降。在激烈的國際和國內(nèi)競爭中，西部資源優(yōu)勢被開發(fā)不足的劣勢所抵消。1999年，西部12個省、自治區(qū)和直轄市國際旅游的總收入為13．589億美元，僅占當年全國國際旅游收入的9．6％，只相當于廣東省國際旅游收入的41％，北京市的54％。
綜上所述，西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須克服上述4個主要障礙，克服這些障礙，并非一蹴而就。因此，一方面，我們必須防止在發(fā)展規(guī)劃中對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模及作用的過高預(yù)期，避免因為盲目地“上項目”、“輔攤子”而造成的資源浪費；另一方面，應(yīng)充分認識到旅游產(chǎn)業(yè)對西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，充分認識旅游業(yè)發(fā)展在西部中的重要地位，克服障礙因素，積極促進西部地區(qū)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
二、實現(xiàn)西部地區(qū)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的對策
(一)樹立市場化、協(xié)調(diào)化、可持續(xù)發(fā)展的觀念
在改革開放的大背景下，旅游業(yè)依靠優(yōu)惠政策，依托國際市場，迅速得到了發(fā)展，因此，旅游業(yè)是我國市場化、國際化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一。但是，在西部旅游業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當反對兩種錯誤的觀念；一是由于西部經(jīng)濟發(fā)展落后，計劃經(jīng)濟思想影響大，因此，在旅游業(yè)發(fā)展中存在著普遍的依賴政府的思想。二是對旅游市場發(fā)展中出現(xiàn)的市場失靈問題認識不清，存在著盲目市場化思想。為此，應(yīng)當堅持走市場化道路的同時，探索西部旅游業(yè)市場化發(fā)展特殊路徑，綜合運用政府職能及市場機制，解決旅游市場的市場失靈問題，促進旅游業(yè)在西部的快速發(fā)展。
地區(qū)間的不協(xié)調(diào)性是包括東部和西部在內(nèi)的全國旅游業(yè)發(fā)展面臨的一個較大問題。因此，西部在發(fā)展旅游業(yè)時，應(yīng)當發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，在與東部的旅游資源與產(chǎn)品的互補性開發(fā)和利用中實現(xiàn)與東部的互動式協(xié)調(diào)發(fā)展，進而促進自身和全國旅游業(yè)的健康發(fā)展。
由于一些急功近利的短期行為思想的影響，西部落后地區(qū)極易在“旅游扶貧”的名義下放任竭澤而漁的開發(fā)行為，進而造成地區(qū)經(jīng)濟“資源空心化”現(xiàn)象。國家環(huán)保總局調(diào)查報告指出，我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)功能性紊亂，因生態(tài)破壞造成的直接損失相當于同期GDP的13％，間接和潛在損失則更大。旅游產(chǎn)業(yè)曾普遍被當作一種“無煙工業(yè)”，但在我國旅游業(yè)發(fā)展僅僅20余年的時間里，就產(chǎn)生了相當多的“旅游公害”，不僅危及自身發(fā)展，也產(chǎn)生了極大的負面效應(yīng)，這種現(xiàn)象在西部地區(qū)尤為突出。因此，在西部旅游開發(fā)中，應(yīng)特別強調(diào)對開發(fā)對象的選擇，開發(fā)程度的控制及開發(fā)過程的監(jiān)督，以防止旅游開發(fā)中出現(xiàn)對象錯位和程度失控現(xiàn)象。
(二)建立面向市場、強調(diào)效率的管理體制，實現(xiàn)制度創(chuàng)新
1．建立、完善公司治理結(jié)構(gòu)，進一步提高旅游企業(yè)的科學(xué)管理水平。現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)的突出優(yōu)點在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，股東會、董事會、監(jiān)事會與管理層的責(zé)、權(quán)、利明確，在權(quán)力的行使上相互制衡，形成有效的閉環(huán)制約和多元激勵機制。因此它對解決我國旅游企業(yè)、旅游企業(yè)集團中依然存在的“領(lǐng)導(dǎo)一言堂”、國有資產(chǎn)流失、國有資產(chǎn)增值緩慢等傳統(tǒng)弊病富于針對性和有效性。貫徹實施現(xiàn)代企業(yè)制度能夠使旅游企業(yè)在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新，從市場中獲得效益。同時，旅游企業(yè)進一步發(fā)展的規(guī)模化與集中化也必須與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立相同步方能取得目標效果。
2．進一步打破政企不分，條塊分割的舊體制，建立高效的旅游行業(yè)管理體制。旅游業(yè)是由核心旅游業(yè)和輔助旅游業(yè)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)高效持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展必須有賴于一個高效的管理部門運用市場化手段對其進行整體規(guī)劃、規(guī)范、指導(dǎo)和控制。這就要求管理部門承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，改變管理職能扭曲的現(xiàn)實狀況。
在資源配置方面，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高可持續(xù)性、均衡性和集中度，就要求打破行業(yè)、地區(qū)的限制，以實現(xiàn)旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)間及地區(qū)間優(yōu)化配置。這在各級政府主宰資源配置權(quán)的前提下是無法實現(xiàn)的。因此，政府退出資源配置者的地位是整個旅游資源配置方式優(yōu)化的前提。
在產(chǎn)業(yè)管理方面，隨著中國經(jīng)濟體制改革的推進，跨地區(qū)、跨部門的旅游資源配置活動日益增加，旅游經(jīng)濟管理應(yīng)走出以條塊分割、政企不分為基本特征的傳統(tǒng)部門管理模式，過渡到產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確的產(chǎn)業(yè)管理模式中。西部各級旅游主管部門應(yīng)通過制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，提供信息引導(dǎo)，編制行政法規(guī)，規(guī)范旅游市場秩序，協(xié)調(diào)針對旅游產(chǎn)業(yè)的各種行政、法律和經(jīng)濟管理手段的實施，來保證旅游經(jīng)濟活動的有效性、公平性和可持續(xù)性。所以，我們所強調(diào)的加強旅游產(chǎn)業(yè)管理，既非政府主管部門的“無為而治”，也非政府主管部門的“過多干預(yù)”，而是政府部門應(yīng)當行使自身應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)管理職能。從這個意義上講，西部旅游產(chǎn)業(yè)管理體制的創(chuàng)新是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的前提條件。
(三)拓寬多元化投資渠道，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的投資渠道是當務(wù)之急，為此，可以考慮以下一些方式：一是政府可以進一步加大對西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，一方面可以促進包括旅游業(yè)在內(nèi)的西部經(jīng)濟發(fā)展，另一方面可以拉動內(nèi)需，加速經(jīng)濟增長。二是可以采用公共物品的私人供給方式，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上向社會全面開放，吸引社會資金進入。三是向外資進入西部旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)惠政策和良好的行政服務(wù)，吸引外資進入。為此，西部資本市場的建設(shè)、金融工具的創(chuàng)新(如發(fā)行西部旅游建設(shè)債券、西部旅游企業(yè)債券、西部旅游建設(shè)投資基金等)和融資方式的改進(如采用BOT等方式)等是首先應(yīng)采取的舉措。
(四)突出資源特色優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品多元化
具有“世界歷史文明博物館”、“世界民族文化博物館”、“世界天然博物館”等眾多美譽的西部地區(qū)蘊含著極其豐富的旅游資源，悠久的古代文化、奇特的民族風(fēng)情、多彩的自然風(fēng)光為西部地區(qū)旅游業(yè)依據(jù)優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)品創(chuàng)造了優(yōu)越的前提條件。
旅游產(chǎn)業(yè)是典型的特色經(jīng)濟，西部地區(qū)應(yīng)當隨著國內(nèi)旅游需求的逐漸成熟，個性化、多元化趨勢的逐漸形成，針對不同細分市場，根據(jù)自身資源條件，設(shè)計、開發(fā)和銷售具備比較優(yōu)勢、自身特色鮮明的旅游產(chǎn)品，在體現(xiàn)特色中實現(xiàn)產(chǎn)品多元化，在體現(xiàn)特色中實現(xiàn)與東部地區(qū)的互補效應(yīng)，為實現(xiàn)跨地區(qū)旅游經(jīng)濟體系的“點線”聯(lián)合、客源分享、聯(lián)合促銷等創(chuàng)造條件。實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化的同時，要努力提高旅游產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化、精品化，優(yōu)化西部旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并提高西部旅游產(chǎn)品的市場競爭力，努力再開發(fā)出像“秦兵馬俑”、“九寨溝”這樣具有世界影響的旅游絕品來，鑄造出21世紀西部旅游業(yè)輝煌發(fā)展的燦爛明天。
參考文獻：
[1]李樹民．西部旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可行性分析[J]．西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)與社會科學(xué)報)，2001，(3)：22—27．
二、旅游業(yè)的概念
旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。它是綜合性的經(jīng)濟事業(yè)，其構(gòu)成涉及社會許多部門。它的基礎(chǔ)經(jīng)濟活動由旅行社、旅游飯店和旅游交通三大部門組成。此外，還有為旅游者服務(wù)的經(jīng)營旅游商品的零售企業(yè)、園林設(shè)施、文化娛樂事業(yè)和公用事業(yè)等。旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。旅游資源包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等，是經(jīng)營旅游業(yè)的吸引能力；旅游設(shè)施包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等；旅游服務(wù)包括各種勞務(wù)和管理行為；旅游設(shè)施和旅游服務(wù)相結(jié)合是經(jīng)營旅游業(yè)的接待能力。狹義的旅游業(yè)，在中國主要指旅行社、旅游飯店、旅游車船公司以及專門從事旅游商品買賣的旅游商業(yè)等行業(yè)。廣義的旅游業(yè)，除專門從事旅游業(yè)務(wù)的部門以外，還包括與旅游相關(guān)的各行各業(yè)。旅游業(yè)從業(yè)務(wù)類型看，包括3種類型：一是組織國內(nèi)旅客在本國進行旅行游覽活動的國內(nèi)旅游，二是組織國內(nèi)旅客到國外進行旅行游覽活動的出境旅游，三是接待或招徠外國人到本國進行旅行游覽活動的入境旅游，后兩種類型的旅游業(yè)務(wù)活動屬于涉外性質(zhì)的業(yè)務(wù)。旅游業(yè)主要通過勞動服務(wù)的勞務(wù)形式，向社會提供無形效用，以滿足旅游者進行旅行游覽的消費需要，其行業(yè)基本特征是非生產(chǎn)性的，又稱無煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看，不是實現(xiàn)商品流通的經(jīng)濟部門，而是憑借旅游資源，利用旅游設(shè)施，提供吃、住、行、游、購、娛等勞務(wù)活動去滿足旅游者旅行游覽消費的需要，故也稱為無形貿(mào)易。
三、旅游業(yè)在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的作用
隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，日益凸顯它在國民經(jīng)濟中的重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時又直接或間接地促進國民經(jīng)濟有關(guān)部門的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟、社會效益明顯，能夠促進促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，為社會提供大量就業(yè)機會，提高人們的物質(zhì)文化生活水平，在增進國際交流的同時促進招商引資，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以及促進經(jīng)濟與環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）增加資金積累和外匯收入
發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，有助于拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉(zhuǎn)，增加資金積累和
國民收入，為國際旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供了難得的經(jīng)營管理經(jīng)驗。發(fā)展國際旅游業(yè)能夠增加外匯收入，旅游者必須要來旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進行消費，節(jié)省了商品外貿(mào)過程中的運輸、倉儲、保險等費用，降低了換匯成本；旅游出口不受客源國或地區(qū)貿(mào)易保護的限制，不受關(guān)稅影響；旅游業(yè)創(chuàng)匯方便，無須產(chǎn)品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續(xù)。
（二）為社會提供大量就業(yè)機會
旅游業(yè)是一個綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及到社會許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括交通、建筑、通訊、貿(mào)易、餐飲服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，就業(yè)范圍廣，就業(yè)層次多，吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的大量富余勞動力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機會。根據(jù)加拿大學(xué)者的系統(tǒng)模型理論，旅游業(yè)收入每增加3萬美元，就將增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會。世界旅游組織研究報告也指出，旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。
（三）促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
在我國，鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，具有十分突出的關(guān)聯(lián)帶動作用，發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、景區(qū)、經(jīng)典等帶來了客源和市場，而且間接地帶動和影響了農(nóng)村和城市建設(shè)、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展。新時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功有賴于旅游業(yè)的快速發(fā)展。
（四）提高人們的物質(zhì)文化生活水平
由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會帶來城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實踐活動，其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚民族文化、提高國民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。
（五）加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐
國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”,并且提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的鮮明口號。這為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了新的機遇。鄉(xiāng)村旅游點所聘用的服務(wù)人員主要來自家庭成員和當?shù)鼐用瘢诮?jīng)營旅游服務(wù)的同時積極推銷花卉、花果農(nóng)作物產(chǎn)品，既降低了經(jīng)營風(fēng)險，又增加了農(nóng)作物附加效益。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時，將會加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極進行“村村通”道路建設(shè)和旅游區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，以及村社環(huán)境整治活動。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游對于拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會和提升農(nóng)村精神文明發(fā)揮了重要作用，促進了農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，加快了傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
（六）改善投資環(huán)境，促進招商引資
許多外國投資者都是通過旅游來認識中國、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場。旅游的宣傳效應(yīng)率為1比8，即一個旅游者對當?shù)氐挠∠罂捎绊?個人。旅游業(yè)一般不受貿(mào)易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認為旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業(yè)家、專家和學(xué)者通過旅游帶來了最新的技術(shù)、信息和先進的經(jīng)營管理理念，有利于我們低成本地學(xué)習(xí)和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進本地區(qū)擴大對外開放及與國際接軌。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1978年至今，全國利用外資進行旅游開發(fā)建設(shè)的資金已超過200億美元，其中150億美元用于旅游飯店建設(shè)，20億美元進行旅游景觀建設(shè)。
摘要：隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展中勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，日益凸顯它在國民經(jīng)濟中的重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時又直接或間接地促進國民經(jīng)濟有關(guān)部門的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；國民經(jīng)濟；外匯收入；重要作用
1旅游管理專業(yè)學(xué)生環(huán)境保護意識現(xiàn)狀
第一,旅游管理專業(yè)的學(xué)生大部分都具備良好的環(huán)境意識，但是缺乏在現(xiàn)實生活中的運用，環(huán)境行為表現(xiàn)相對滯后；第二；極少數(shù)學(xué)生比較缺乏環(huán)境方面的知識，環(huán)境態(tài)度也不太明確,環(huán)境意識水平需要進一步提高。第三,當代大學(xué)生接受環(huán)境教育的主要渠道來自于學(xué)校教育、家庭環(huán)境等，因此要加大學(xué)校環(huán)境教育力度，開展廣泛的環(huán)境教育；努力推進學(xué)校對環(huán)境教育的制度化,促進學(xué)校環(huán)境教育的平衡發(fā)展;建立健全環(huán)境道德行為的激勵和監(jiān)督體制,引導(dǎo)大學(xué)生的樹立積極向上的環(huán)境保護行為和意識。環(huán)境問題主要源于人類對自然資源和生態(tài)環(huán)境的不合理利用和人為破壞，而這種損害環(huán)境的行為又是同人們對環(huán)境缺乏正確認識相連的，只有提高全民的環(huán)境文化素質(zhì)，從心理、習(xí)俗、情趣、倫理等方面對環(huán)境進行再認識，才能采取積極主動的措施，使人類的物質(zhì)生產(chǎn)方式和生活方式與環(huán)境保持協(xié)調(diào)。
2旅游發(fā)展與環(huán)境保護的相互促進
旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是良好的旅游環(huán)境，只有具備優(yōu)美的自然環(huán)境和人文景觀，才能吸引游客的注意，激發(fā)人們旅游的愿望。因此，環(huán)境保護為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)，提供了基礎(chǔ)，同時促進了旅游業(yè)的健康發(fā)展。通過旅游人們走進自然在欣賞自然風(fēng)光的同時也領(lǐng)會到了人與自然和諧共處的真理，提高了對保護自然的認識和保護環(huán)境的自覺性；同時通過發(fā)展旅游可以實現(xiàn)對部分自然資源的永續(xù)利用，減少資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞，減輕污染排放為環(huán)境建設(shè)提供必要的資金促進當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善。
3提高旅游管理專業(yè)學(xué)生環(huán)境保護意識
當今社會環(huán)保題已經(jīng)成為熱點，我們應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，積極建立人與自然和諧發(fā)展。同時對旅游管理專業(yè)學(xué)生環(huán)境意識的提高，不僅有助于提高他們的素質(zhì)文明而且有利于樹立責(zé)任意識。進行環(huán)境教育在一定程度上提高了我們大學(xué)生的環(huán)境意識，但是自覺性的提高也很重要，在提高學(xué)生環(huán)境意識的過程中發(fā)揮著更重要的作用。首先，旅游管理專業(yè)的學(xué)生在今后作為旅游業(yè)的主導(dǎo)力量，他們言行影響著整個旅游業(yè)的發(fā)展也代表了一個國家或者民族的形象，可是我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當代旅游管理專業(yè)學(xué)生的環(huán)境意識自覺性普遍較低，所以要加強旅游管理專業(yè)學(xué)生環(huán)保意識要靠自覺，而不僅僅是靠簡單的教育。其次。教育與自覺的不同在于：教育主要強調(diào)我們應(yīng)該怎樣做，而自覺卻強調(diào)的是我們應(yīng)該做什么，教育的目的是提高我們的理論知識，而自覺是養(yǎng)成我們的行為。再次，環(huán)境意識是指人們對環(huán)境和環(huán)境保護的一個認識水平和認識程度,產(chǎn)生于人們對自己所生活的社會公共環(huán)境的一種感受，但同時我們也不能否定教育在提高大學(xué)生環(huán)保意識過程中的作用和效果。
4旅游管理專業(yè)學(xué)生樹立環(huán)境保護意識的重要性
對旅游從業(yè)人員的道德教育，環(huán)保素質(zhì)教育，旅游業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到旅游區(qū)的環(huán)境狀況，落后的人員素質(zhì)將削弱資源的優(yōu)勢，最終影響旅游地的環(huán)境質(zhì)量，旅游管理專業(yè)的學(xué)生作為今后旅游從業(yè)人員，使他們具備旅游環(huán)境保護方面的知識和技能是非常必要的，對旅游管理專業(yè)學(xué)生的環(huán)境教育，除掌握環(huán)境保護的基本知識和技能以外，主要是進行加強責(zé)任心和事業(yè)心的教育，提高責(zé)任感，增強旅游從業(yè)者的生態(tài)意識和環(huán)保知識總之，旅游業(yè)是隨著人們生活水平、精神和物質(zhì)需求不斷進步而同時發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展為旅游業(yè)創(chuàng)造了很好的條件，我區(qū)的旅游業(yè)也有了迅速的發(fā)展，也同時擁有了可觀的經(jīng)濟效益。但同時也出現(xiàn)了我區(qū)旅游業(yè)資源的破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化的問題。為使旅游業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須積極推進環(huán)境保護。因為旅游業(yè)與旅游環(huán)境保護是相輔相成的，環(huán)境有效保護是為了更好,更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè),而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可以促進環(huán)境的保護工作。相信在環(huán)境保護意識不斷提高的今天，通過旅游者和旅游管理人員，以及有關(guān)行政部門的努力下，我們的旅游資源得到保護旅游業(yè)一定會更快、更好、更健康的發(fā)展。環(huán)境保護與旅游發(fā)展高度相關(guān)，互相促進，只有處理好兩者的關(guān)系，才能實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：扎西卓瑪王曼單位：職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游系
1.畢業(yè)論文(設(shè)計)題目背景、研究意義及國內(nèi)外相關(guān)研究情況。
背景：隨著科學(xué)的發(fā)展及社會的進步，人們生活水平的提高，旅游在日常生活中所占的份額越來越重。旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代社會人們生活中必不可少的一個組成部分，旅游業(yè)也成為了一個重要的行業(yè)。旅游活動要順利進行，交通是影響旅游活動的眾多因素中最重要的一個，沒有交通的發(fā)展，旅游就無從談起。便捷迅速的交通署旅游活動得以順利進行的充要條件。旅游過程一般以景點為節(jié)點，以交通路線為連接而形成閉合系統(tǒng)，其中包含了食、宿、行、游、夠、娛等各種活動。從旅游業(yè)的發(fā)展里程來看，交通始終起著支配作用，是旅游業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生的先決條件，同時，世界旅游業(yè)的發(fā)展也促進了交通的發(fā)展。不管旅游活動是以什么為目的，達到什么樣的等級水平，若要完成這樣的閉合系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，驕傲同是充分必要條件；換言之，就是既要有交通路線通達、交通工具運輸，又要有交通路線，交通活動將素有旅游內(nèi)容串聯(lián)起來，設(shè)計出一個較優(yōu)化的旅游計劃。可以說，沒有交通就沒有旅游。各種各樣的交通工具發(fā)明、應(yīng)用、和普及，可以看成是交通發(fā)展的標志，所以研究交通、交通工具與旅游業(yè)的關(guān)系的非常必要的。各種不同交通方式的出現(xiàn)，也帶來了旅游方式的轉(zhuǎn)變。
研究意義：旅游行業(yè)雖然興起的時間不長，但是在這一課題的研究，國內(nèi)國外都已經(jīng)取得了很多成果。例如旅游地生命周期理論、旅游經(jīng)濟學(xué)理論、旅游社會學(xué)、旅游中心地理論、旅游心理學(xué)等等眾多理論成果和學(xué)科。雖然這一課題的研究已經(jīng)取得了眾多成果，但是我認為，對這一課題的繼續(xù)研究還是非常必要的。旅游行業(yè)畢竟是一個興起不久的行業(yè)，而且隨著社會的發(fā)展，人民旅游需求的增加，旅游業(yè)也必定會快速的發(fā)展變化。各種各樣新的問題，新的情況都需要我們?nèi)ダ^續(xù)研究，繼續(xù)應(yīng)對，所以社會日新月異的今天，這一課題仍舊沒有過時，仍舊有其研究意義。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，它與經(jīng)濟發(fā)展有著密切的影響關(guān)系。從理論上講，旅游業(yè)并不直接增加和創(chuàng)造社會財富，它只是通過旅游者的旅游消費使社會財富在不同地區(qū)、不同行業(yè)進行再分配。如何讓財富進行高效，合理的分配，交通起著至關(guān)重要的作用，合理高效的交通是合理高效分配的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是人民經(jīng)濟發(fā)展狀況的標志。旅游消費不屬于人們的基本生活消費，它是社會經(jīng)濟實力、人們收入水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。可以說，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的的標志。同樣一個地區(qū)的交通發(fā)展狀況，也代表著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
大眾旅游時代的到來，使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會主要的生活方式和社會經(jīng)濟活動。隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加，旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展，成為世界最重要的經(jīng)濟部門之一。據(jù)預(yù)測，未來10年間，我國旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長速度，其中個人旅游消費將以年均9.8%的速度增長，企業(yè)、政府旅游消費增長速度將達到10.9%；到2010年我國旅游總收入占GDP的比例達到8%；到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。作為新興消費熱點行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在我國將迎來巨大的發(fā)展機遇，很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點行業(yè)來發(fā)展。如何處理發(fā)展機遇與其帶來的交通壓力也是一個重要的問題。
國內(nèi)外相關(guān)研究狀況：旅游交通的理論研究目前主要集中在旅游交通的概念(保繼剛、楚義芳，1999；關(guān)宏志等，2001；卞顯紅、王蘇潔，2003；吳剛等，2003)，普遍認為旅游交通是指游客所使用的交通基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備以及運輸服務(wù)。孫有望、李云清(1999)，指出交通是旅游的重要組成部分比較深刻地揭示交通在旅游中的作用和地位。另外，在旅游交通規(guī)劃、旅游交通需求研究、旅游交通管理和政策效力分析研究等方面國內(nèi)學(xué)者都取得了一定的成就。國外旅游交通的研究狀況主要集中在交通與旅游目的地發(fā)展關(guān)系研究、旅游佳通安全性研究、旅游交通的能源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展研究等方面。
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2.本課題研究的主要內(nèi)容和擬采用的研究方案、研究方法或措施。
本論文深入探討交通與旅游業(yè)的關(guān)系，分析交通工具的發(fā)展對旅游業(yè)發(fā)展的影響以及旅游業(yè)的發(fā)展對交通的反作用。通過對比、類比、以及數(shù)據(jù)分析，交通與旅游業(yè)的發(fā)展展開研究。根據(jù)以上思路，我的研究方法如下：
1）仔細研讀相關(guān)著作、作品，使自己對課題有一個透徹的認識。在閱讀的過程中隨時將個人心得記錄下來。
2）大量查閱國內(nèi)外關(guān)于交通與旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)文獻，總結(jié)他人的觀點，并與自己的觀點相比較，從而得到新的看法，并改進自己的觀點。
3）借助互聯(lián)網(wǎng)了解中外專家學(xué)者、各界人士、對于對于交通與旅游業(yè)的觀點和看法，充實完善自己的觀點。
4）和論文指導(dǎo)老師保持密切聯(lián)系，尋求指導(dǎo)，為文章潤色，力爭出色。
3.預(yù)期成果形式。
4.本課題研究的重點及難點，前期已開展工作。
重點：交通的發(fā)展對旅游業(yè)帶來的積極意義，和應(yīng)對消極影響應(yīng)采取的策略難點：具體分析交通對旅游業(yè)都產(chǎn)生了那些影響，如何產(chǎn)生的。以開展工作：查閱相關(guān)資料，草列提綱。
5.完成本課題的工作方案及進度計劃(按周次填寫)。
第七學(xué)期第7周：確定選題，與指導(dǎo)老師見面。
第七學(xué)期第8-9周：完成開題報告。
第七學(xué)期第10周-第八學(xué)期第9周：撰寫畢業(yè)論文。
第七學(xué)期第14周：完成中期報告，參加中期檢查；
第18周：完成一稿。第八學(xué)期第4周完成二稿。
論文關(guān)鍵詞:休閑經(jīng)濟消費者心理陜西旅游業(yè)
論文摘要:休閑經(jīng)濟成為近年經(jīng)濟發(fā)展的熱點問題之一，消費者心理也相應(yīng)發(fā)生變化。這種變化為陜西旅游業(yè)帶來了新的機遇。通過對陜西旅游業(yè)資源和機遇分析，對陜西旅游業(yè)如何抓住時機爭取更好發(fā)展提出一些建議。
一、引言
自1999年國家推行長假制度以來，到2006年，選擇在黃金周期間外出旅行的人數(shù)較往年已明顯減少。據(jù)調(diào)查顯示，2006年國慶有43%的被調(diào)查者選擇呆在家而不是旅游來度過假期，另有23%的人選擇探親訪友等方式度假，黃金周旅游“井噴”現(xiàn)象難再出現(xiàn)。選擇出游者也不只追求看更多風(fēng)景、游更多景點等單純量上的滿足，而開始追求質(zhì)的滿足、追求方便與舒適、尋求在緊張忙碌的工作之余得到真正的放松與休閑。與以往沖動型、爆發(fā)性的旅游消費相比，黃金周“游客低谷”其實是游客合理分流的一種跡象，折射出公眾對待旅游逐漸成熟和理性的心態(tài)。更多的人開始選擇更為休閑、舒適的方式來度過黃金周，業(yè)內(nèi)人士指出，這將有利于促進我國旅游行業(yè)的持續(xù)、健康、良性發(fā)展。而與此同時，增加其他假期的呼聲卻一路上揚，將端午、中秋等節(jié)日定為法定假日的議案也已提上日程，可以預(yù)期在不久的將來，人們將擁有更多的休閑時間，休閑經(jīng)濟將成為新的經(jīng)濟增長點，消費者的旅游心理也將出現(xiàn)很多新的變化，因此，旅游業(yè)應(yīng)及時調(diào)整以適應(yīng)環(huán)境及消費者心理的如上變化。
陜西是一個旅游大省，陜西旅游更應(yīng)積極進行調(diào)整，抓住機會爭取更多市場，促使陜西旅游業(yè)更新更快發(fā)展。
二、陜西旅游資源分析
陜西是中國古代十三朝定都的地方，在中國歷史上擁有獨一無二的地位，此外，陜西還擁有豐富的自然旅游資源和民間文化資源，可為旅游業(yè)發(fā)展提供更為豐富的產(chǎn)品和服務(wù)。陜西旅游業(yè)發(fā)展已取得較大成就，目前，陜西旅游業(yè)收入總額占陜西省GDP約9%，是陜西省重點發(fā)展的特色經(jīng)濟之一，可以說，陜西旅游業(yè)已形成特有品牌，定位和發(fā)展都相當成功。
但也應(yīng)看到，陜西旅游業(yè)發(fā)展也存在一些障礙和不足。
首先，陜西旅游長期以來在人們心目中以提供高質(zhì)量高水平的人文歷史旅游產(chǎn)品著稱，對消費者文化水平和受教育程度要求較高，使陜西旅游目標市場的拓展受到限制，難以吸引更多游客。加之過去陜西旅游“白天看廟、晚上睡覺”的旅游方式也對陜西旅游造成了一定負面影響，旅游新產(chǎn)品還需更多開發(fā)。
陜西雖擁有得天獨厚的歷史景觀資源，但近年來河北涿洲、浙江橫店影視城等仿古景點也吸引了眾多游客，并達到“以假亂真”效果，許多以陜西為背景的歷史劇都要在外地的影視城里進行拍攝，對陜西旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定威脅；許多自然加人文的旅游地如云南麗江等，很多游客不但一去再去，甚至還會選擇定居，而陜西旅游業(yè)雖盛名在外，但吸引回頭客的概率仍有待提高。
此外，陜西自然旅游景觀開發(fā)還很不到位。陜西省17個國家4A級旅游區(qū)中，只有華山風(fēng)景名勝區(qū)、太白山國家森林公園及翠華山旅游風(fēng)景區(qū)三個景點屬于非歷史人文景區(qū)，在陜西省擁有的4A級景區(qū)中比例不到18%。而事實上，陜西南北地理跨度較
，坐擁秦嶺山脈和黃土高原，擁有豐富的自然旅游資源，自然旅游產(chǎn)品開發(fā)還有很大空間。
三、消費者旅游心理變化對陜西旅游業(yè)的影響
隨著人們收入水平提高和閑暇時間的增多，休閑經(jīng)濟逐步發(fā)展，旅游消費心理也日漸成熟，黃金周旅游發(fā)展趨緩則是消費者心理變化的具體表現(xiàn)。而消費者心理的這種變化，對陜西旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機遇:
首先，心理成熟的消費者不再扎堆出游，減少黃金周期間景區(qū)的接待壓力，利于景區(qū)的維護及可持續(xù)發(fā)展。
其次，人們對休閑的品位要求更高，更注重文化底蘊和內(nèi)涵。根據(jù)消費需求層次理論，當人們的各種需要逐層得到滿足后，消費者最終會產(chǎn)生自我實現(xiàn)的需要，而接受更多的教育、進行自我素質(zhì)的提高等均屬于對此類需要的滿足，因此，在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，會有更多消費者青睞能充分得到歷史文化知識熏陶的陜西旅游。
再次，由于平日工作生活節(jié)奏加快，人們更希望在假期得到身心的真正放松，因此，短線旅游日漸受到消費者青睞，陜西地處中國大陸正中，對全國各地游客來說，均無須太長的旅途跋涉，從地域上也屬于比較理想的選擇。
四、發(fā)展陜西旅游業(yè)的思考
綜合以上分析，陜西旅游業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的歷史資源優(yōu)勢和自然地理優(yōu)勢，消費者心理變化也為陜西旅游發(fā)展帶來新的契機，因此，陜西旅游業(yè)應(yīng)抓住時機，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源及各有利條件，塑造陜西旅游新形象，做大做強陜西旅游業(yè)。
首先，適度調(diào)整陜西旅游業(yè)定位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，尋找發(fā)展新思路。順應(yīng)休閑經(jīng)濟潮流，在強調(diào)陜西歷史文化名勝景區(qū)特點同時，融合其歷史文化內(nèi)涵，加大對自然和人文等內(nèi)容的宣傳，將陜西擁有的自然旅游資源與歷史人文等文化資源充分結(jié)合，不但讓人們在休閑娛樂和旅游的同時，得到歷史文化的更高層次的熏陶，也使陜西旅游品牌形象更充實、更豐滿，得到更廣泛的消費市場，提高陜西旅游業(yè)的市場競爭力。陜西省曾舉辦“華山論劍”活動，將華山天下險的獨特自然景觀同武俠小說中的華山論劍故事聯(lián)系在一起，引發(fā)人們對華山景色及傳說的無限遐想，從而爭取更多的游客，這一做法值得借鑒和推廣。
其次，積極發(fā)展短線游，發(fā)掘旅游市場。各種短線游的推出和發(fā)展，不但拓展了陜西旅游產(chǎn)品線，滿足陜西及周邊群眾旅游休閑需要，當短線游品牌形成并牢固樹立后，因陜西地理位置的獨特性和便利性（處于中國正中央，有四通八達的交通路線），則可不斷吸引全國各地的游客。如處于陜西東南隅的商南“金絲峽”風(fēng)景區(qū)，定位和宣傳都非常迎合城市居民渴望外出度假的心理需求，適中的距離使其成為西安市民周末出游等短線游的理想選擇；游客到來又促進景區(qū)的發(fā)展，使金絲峽旅游品牌推向臨近省份的更多消費者。
此外，適應(yīng)休閑經(jīng)濟要求，充分利用各種民間資源如風(fēng)味飲食、民間特色文化、農(nóng)副產(chǎn)品等發(fā)展多種旅游方式。如陜西歧山縣北郭鄉(xiāng)依托當?shù)匚奈锫糜钨Y源（北郭鄉(xiāng)位于陜西省周公廟風(fēng)景名勝區(qū)）開展以哨子面、搟面皮等為特色的農(nóng)家樂旅游，吸引了不少城市旅游者；在春夏之交，許多果園果區(qū)推出以采摘水果為主題的旅游節(jié)目等，也使許多都市中的消費者眼前為之一亮。這些別具一格的旅游方式，在滿足旅游者求新、求奇、求異、求舒適心理同時，也可提高農(nóng)民收入水平，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展雙贏。另外，要做大做強我省旅游業(yè)，也不能忽視自助游和自駕車游等新潮游客的需求，應(yīng)積極開展各種配套服務(wù)業(yè)，使這部分消費者也能得到滿意的服務(wù)，從而使陜西旅游品牌形象深入人心，使陜西旅游業(yè)等到更好地發(fā)展。
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[論文摘要]：農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。本文以長沙為例，通過實地調(diào)研，分析了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的基本模式，針對其相應(yīng)的問題，提出農(nóng)家樂旅游可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。
一、農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)的概念：
“農(nóng)家樂”，是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，傳統(tǒng)的消費不能滿足日益更新的精神和物質(zhì)生活的需求而產(chǎn)生的一種新的消費模式。是以提高經(jīng)濟效益為目的，以本地資源為基礎(chǔ)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)的新興旅游產(chǎn)業(yè)。它是一種逐步發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。
二、湖南長沙農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
據(jù)長沙市旅游局統(tǒng)計，2006年，長沙市的農(nóng)家樂有1415家，其中五星級農(nóng)莊17家；去年鄉(xiāng)村旅游景點接待總?cè)藬?shù)達835.2萬，總收入超過10.5億元
長沙農(nóng)家樂旅游開發(fā)從不同的角度可分為多種模式：
1.城市郊區(qū)型。城郊經(jīng)濟基礎(chǔ)好，空氣潔凈，交通便利，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚，2.景區(qū)周邊型。我市現(xiàn)開辟了8個森林公園，擁有大圍山、黑麋峰等一大批風(fēng)景名勝區(qū)，還有灰湯溫泉、岳麓山等，是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展最早的地區(qū)。3.基地兼容型。我市農(nóng)村種植基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)注意休閑項目配套，觀光功能兼容，成為了很好的休閑觀光場所，提高了綜合經(jīng)濟效益。
按休閑農(nóng)業(yè)的功能劃分，目前有三種類型：
1.觀光觀賞型。我市農(nóng)業(yè)種植資源極為豐富，長沙花木帶、各地茶園果園藥園和水面養(yǎng)殖等名優(yōu)特產(chǎn)為開發(fā)觀光型休閑農(nóng)業(yè)項目提供了有利的條件域。
2.參與體驗型。以吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂”為主體的一系列產(chǎn)品現(xiàn)已初具規(guī)模。
3.休閑度假型。我市森林資源豐富，長沙植物園、望城黑麋峰、瀏陽大圍山等國家森林公園環(huán)境幽靜，氣候宜人，是天然的“氧吧”，利用其優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境建立森林度假村、開展“森林浴”避暑、度假、健康療養(yǎng)、等活動，建立配套的休閑娛樂設(shè)施。
農(nóng)家樂投資開發(fā)主體角度:
1.農(nóng)戶聯(lián)合型：特點是：投入少，接待量有限；鄉(xiāng)村文化保留完整；旅游帶動效應(yīng)有限。
2.（公司)農(nóng)戶型：特點是：引進旅游公司參與經(jīng)營、管理；發(fā)展規(guī)模和接待量較大。
3.(公司,社區(qū))農(nóng)戶型：特點是：參與三方責(zé)任和分工明確：公司負責(zé)旅游景點（區(qū)）的規(guī)劃、營銷、培訓(xùn)；村委會協(xié)調(diào)，農(nóng)戶按規(guī)定接待、導(dǎo)游。
三、長沙休閑旅游業(yè)存在的主要問題
1.認識不到位，缺乏有效的引導(dǎo)。對休閑農(nóng)業(yè)還存在模糊認識，缺乏有效的引導(dǎo)，有明顯的盲目性。對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容的核定、服務(wù)質(zhì)量的要求等方面缺乏統(tǒng)一、適用的規(guī)范標準。
2.經(jīng)營不規(guī)范，缺乏科學(xué)的管理。在軟環(huán)境方面，由于經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)是一項新的事業(yè)，經(jīng)營者缺乏必要的培訓(xùn)，組織能力及管理技能準備不足，往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策，跟不上市場對其發(fā)展的要求。
3.布局不合理，缺乏準確的市場定位。我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快，但規(guī)模比較小，整體建設(shè)水平比較低，不能因地制宜，合理布局，有一些地方為了凸現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的個性特色,采取“拿來主義”,不切實際,生搬硬套,結(jié)果弄巧成拙，效果不理想。
4.思路不開闊，缺乏多樣的特色設(shè)計。我市現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)主要是以觀賞型、娛樂型、度假型三種為主，務(wù)農(nóng)型、品嘗型、購物型、療養(yǎng)型的很少。沒有整體的營銷，沒有形成自己的品牌，無法提高休閑農(nóng)業(yè)的市場號召力和提升休閑農(nóng)業(yè)的知名度。
四、湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件
1.特有的瀟湘自然生態(tài)環(huán)境。長沙森林景觀的季相變化明顯。水系河湖水體四季豐盈，共同構(gòu)成了“瀟湘”山水風(fēng)光長軸畫卷，為長沙的鄉(xiāng)村旅游提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境本底。
2.豐厚多奇的鄉(xiāng)村景觀資源。我市環(huán)城的大水面大面積的種植產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩；瀏陽、望城、寧鄉(xiāng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化景觀，顯示了山鄉(xiāng)風(fēng)情；使人感受到人類與大自然和諧的魅力，為我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人文資源。
3.完善的交通網(wǎng)絡(luò)。至2005年，全市周邊已形成覆蓋面大、通達性強的立體交通網(wǎng)絡(luò)。長沙到其他13個市（州）以高速公路相通，我市鄉(xiāng)村公路已經(jīng)形成了四通八達的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了交通便利。
4.十分可觀的潛在客源市場。從客源上看，“長、株、潭”2005年，三市非農(nóng)業(yè)人口已超過400萬人。從長遠的角度來看。南面有廣州、深圳；北面有以武漢為中心的華中城市群；是我市休閑農(nóng)業(yè)旅游不可低估的潛在客源市場。
5.民間資本投入積極。休閑農(nóng)業(yè)的廣闊市場前景，吸引了多種投資主體的介入，而且形成了一個強有力的投資群體。我市農(nóng)家樂旅游的投資構(gòu)成中，農(nóng)民家庭投資約占16%左右，民間私人資本和工商資本約占84%左右。民間資本已成為休閑旅游投資主體。
五、可持續(xù)發(fā)展的建議
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化對農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的服務(wù)。從扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，把這一促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)村經(jīng)濟新亮點培育好、發(fā)展好，為之服務(wù)好。
2.以農(nóng)為本，夯實農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)集“吃、住、游、樂”于一體的窗口功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
中圖分類號：F592.6 文獻標識碼：A
本論文主要采取理論與實踐相結(jié)合的方法進行研究。以陜西省某旅行社為樣本，另外再選擇陜西省國際與國內(nèi)旅行社20家進行調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容主要包括經(jīng)營情況、政府管理、自身管理、產(chǎn)品開發(fā)、人力資源管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等發(fā)展模式諸多方面，并對政府管理部門、旅游專家學(xué)者等方面的人士進行訪談，參考專家學(xué)者的意見，真正找出其存在的問題并提出能真正解決問題、實際操作性強的發(fā)展模式，來指導(dǎo)我國旅行社的健康穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。
一、中國、陜西省及西安市旅游業(yè)發(fā)展狀況
旅游流是旅游地理學(xué)的基本問題。狹義的旅游流指旅游客流，從廣義角度上，唐順鐵、郭來喜指出“旅游流是以旅游客流為主體，涵蓋旅游信息流、旅游物資流和旅游能流的一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)”。馬耀峰對中國入境旅游流做了扎實的實證研究。在旅游流體系中，各種旅游流相互聯(lián)系、相互作用。
（一）中國旅游業(yè)發(fā)展狀況
2015年，中國國內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入超過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。人們的旅游需求日益多樣化，人們的出游動機亦呈個性化發(fā)展，生態(tài)旅游、保健旅游、探險旅游、鄉(xiāng)村旅游、修學(xué)旅游、體育旅游、商務(wù)會展旅游、節(jié)事旅游等個性化旅游所占比重進一步擴大，旅游流呈現(xiàn)出多樣性的特點。在如此態(tài)勢下，旅行社如何適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展，以便從如此大的旅游業(yè)份額中分得一杯羹，是值得探討和研究的。
（二）陜西省及西安市旅游業(yè)發(fā)展狀況
2015年，陜西省共接待境內(nèi)外游客3.86億人次，旅游總收入3005.8億元。“十二五”期間，全省共接待境內(nèi)外游客14.14億人次，旅游總收入1.07萬億元，分別比“十一五”期間增長180%和226%，年均分別增長21%和25%，收入增速高于全省生產(chǎn)總值年均增速14個百分點。
西安是世界著名古都。2014年，西安市共接待海內(nèi)外游客1.2億人次，同比增長18.5%，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入950億元，同比增長17.1%。有學(xué)者認為，西安旅游區(qū)入境旅游強度整體保持增長態(tài)勢，但增長趨勢已經(jīng)逐漸趨于緩慢，如果不進行產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品體系的優(yōu)化升級，將導(dǎo)致入境旅游流強度進一步退化而進入行業(yè)生命周期的衰弱階段。在此情況下，旅行社應(yīng)順應(yīng)形勢，創(chuàng)新發(fā)展模式。
二、中國旅游業(yè)發(fā)展歷程
中國旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，改革開放前，旅游業(yè)以外事接待為主，只具備產(chǎn)業(yè)雛形，不完全屬于產(chǎn)業(yè)范疇。
經(jīng)過改革開放后近30余年的發(fā)展，中國旅游業(yè)已初具規(guī)模，從最初的國、中、青三家旅行社到2015年的27399家（2015年第三季度全國旅行社統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。中國旅游業(yè)長期存在“小、弱、散、差”等不良現(xiàn)象，集中度低，競爭力弱，競爭激烈，利潤很低，毛利率在6%―10%之間波動。旅游業(yè)在這種全新的經(jīng)營環(huán)境中，如何把握好時機、改善經(jīng)營管理發(fā)展模式，使自己在競爭中立于不敗之地，這也是本文要探討的問題。
中國旅行社的發(fā)展先后經(jīng)歷了外事接待型和企業(yè)經(jīng)營兩個階段，結(jié)合中國旅游業(yè)的發(fā)展歷程，中國旅行社的發(fā)展可分為以下幾個階段：
（一） 50年代中期至80年代后期
在這個時期，中國旅行社主要以接待為主。50年代末到改革開放前，到中國來的客人主要是政府代表團及民間友好交往人士，對這些客人的接待屬于外事接待，這種接待不計成本，不計收入和產(chǎn)出。
（二） 80年代末至2002年
這個時期，旅行社數(shù)量劇增，競爭加劇。80年代末，旅行社共有百余家，2002年，旅行社數(shù)量突破了1萬家，達到11615家，到2015年達到27399家，旅行社數(shù)量倍增，旅行社經(jīng)營進入艱難時期和微利時代。
（三）2003年至今
這個時期，外資旅行社進入，國內(nèi)旅游企業(yè)集團化經(jīng)營不斷加強。近些年，旅行社業(yè)務(wù)不斷擴張，數(shù)量不斷攀升（見表1）。由于旅行社數(shù)量增多，競爭加劇，旅行社在經(jīng)營上也出現(xiàn)了諸多問題，產(chǎn)生了大量投訴。
總之，我國旅游業(yè)借改革開放之力，20多年持續(xù)快速發(fā)展，從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，成為國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。
三、陜西省某旅行社發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
[論文摘要]本文通過對廣東旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的省際比較、省內(nèi)比較和國際比較，探討了廣東旅游產(chǎn)業(yè)在全國和亞太地區(qū)的定位，并據(jù)此對廣東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得出了幾點結(jié)論。
近年來，隨著我國居民生活水平的提高和閑暇時間的增多，假日經(jīng)濟迅速升溫，對旅游業(yè)產(chǎn)生強烈的需求。我國短缺經(jīng)濟的基本結(jié)束，也使各地將尋找新經(jīng)濟增長點的視野由第一、二產(chǎn)業(yè)擴展到第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)因其強烈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和波及效應(yīng)、在國民經(jīng)濟中的重要地位、區(qū)域性旅游資源優(yōu)勢和良好市場條件，被確定為廣東新的經(jīng)濟增長點，引起全省的普遍關(guān)注。對廣東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況作省際、省內(nèi)和國際的全面比較分析，無疑有利于正確認識廣東旅游產(chǎn)業(yè)在全國和亞太地區(qū)的定位，推動其健康發(fā)展。
一、旅游業(yè)發(fā)展狀況的省際比較
根據(jù)筆者完成的廣東省旅游局的“廣東旅游產(chǎn)業(yè)定位分析”研究課題，各省市的旅游增加值比重與五個與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)—交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重密切相關(guān)。旅游業(yè)的發(fā)展拉動交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展，又為旅游業(yè)的發(fā)展提供更好的條件，使它在國民經(jīng)濟中的作用進一步增強。
由于全國僅統(tǒng)計旅游總收入而沒有統(tǒng)計旅游增加值，我們按廣東旅游消費剝離系數(shù)估算了全國19個省市旅游增加值(見表1)。廣東旅游增加值占GDP的4. 53%，僅小于新疆和海南0·32、0·15個百分點，在被統(tǒng)計的19個省市中居第三位。考慮到劃一的旅游消費剝離系數(shù)①對經(jīng)濟發(fā)展水平相對低的新疆和海南的旅游增加值的高估因素，廣東省旅游增加值比重與其差距應(yīng)更小。1996年，廣東旅游增加值占廣東GDP4·53%，高于全國平均值2·73%1·8個百分點。在廣東GDP占全國GDP的9·65%的背景下，廣東旅游增加值占全國旅游增加值的比重高達16·03%。1997年，廣東旅游增加值占廣東GDP的4·6%，比全國平均值3·21%高1·4個百分點。廣東旅游增加值占全國旅游增加值的13·61%，遠高于當年廣東GDP占全國GDP的9·51%的水平。換言之，全國旅游服務(wù)產(chǎn)品(增加值)的七分之一是廣東提供的。這說明廣東的旅游發(fā)展的相對水平遠高于全國平均水平，顯示了廣東不僅是一個經(jīng)濟大省，而且是一個旅游大省的地位。
二、旅游業(yè)發(fā)展狀況的省內(nèi)比較
表2列出了各市旅游業(yè)的相關(guān)指標。按旅游增加值的比重，廣東省不同區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展水平大致可分為三種狀況。
1·旅游業(yè)發(fā)展高水平地區(qū):珠江三角洲。旅游增加值為283·15億元，占當?shù)谿DP的5·4%，高于全省平均旅游增加值比重0·8個百分點;旅游增加值占全省旅游增加值的84·1%，比當?shù)谿DP占全省的比重高12·3個百分點。這說明，珠江三角洲旅游業(yè)在全省中的地位，高于該地區(qū)經(jīng)濟總量在全省的地位。
2·旅游業(yè)發(fā)展中等水平地區(qū):粵北。其旅游增加值為7·71億元，占當?shù)谿DP的3·88%，低于全省平均旅游增加值比重0·7個百分點;旅游增加值占全省旅游增加值的2·25%，低于當?shù)谿DP占全省GDP的比重0·5個百分點。這說明，粵北地區(qū)旅游業(yè)在全省的地位，略低于該地區(qū)經(jīng)濟總量在全省的地位。
3·旅游業(yè)發(fā)展低水平地區(qū):粵西、粵東。其旅游增加值分別為20·60億元和24·42億元，占當?shù)谿DP的2·85%和2·2%，約為全省平均旅游增加值比重的一半;旅游增加值分別占全省旅游增加值的6·12%和7·3%，大大低于當?shù)谿DP占全省GDP的比重(9·96%和15·5%)。這說明，粵西、粵東地區(qū)旅游業(yè)在全省中的地位，大大低于該地區(qū)經(jīng)濟總量在全省的地位(見表2)。
按旅游增加值占GDP的比重排序，全省21個地級以上市可分為四個層次:
第一層次:旅游高比重市(4%以上):穗、深、珠、清遠、汕尾、東莞。其中，廣州、深圳和珠海，提供全省旅游增加值的58·6%，旅游總收入的64·9%，與其他市相比呈壓倒優(yōu)勢。轉(zhuǎn)貼于
第二層次:旅游中比重市(3-4%):湛江、云浮、河源、肇慶、潮州。
第三層次:旅游低比重市(2-3%):中山、汕頭、韶關(guān)、陽江、江門、惠州、佛山。第四層次:旅游甚低比重市(1%以下):茂名、揭陽、梅州。
三、旅游業(yè)發(fā)展狀況的國際比較
1.廣東入境旅游業(yè)在全國的地位比較。近年來，廣東旅游業(yè)有了長足的發(fā)展。表3展示了廣東入境旅游在全國的地位。改革開放以來，隨著中國對外開放的發(fā)展和外省口岸的增多，來華游客從廣東口岸入境的比例由1980年的93%，下降到九十年代中期的80%左右。同期廣東接待入境游客占從廣東入境游客的比例由16%下降到7%左右。1991-1996年，廣東(旅游系統(tǒng))接待入境游客占本省入境游客的比重由8%下降到6%，廣東接待入境游客占全國入境游客的比重由6·7%下降到4·9%。
2.廣東入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)的比較。1995年廣東在東亞和太平洋地區(qū)入境旅游市場中約占1·4%的份額。廣東接待入境游客數(shù)約是朝鮮的10倍，蒙古的10倍，文萊的2倍，柬埔寨的5倍，老撾的17倍;大致相當于中國(大陸)的1/18，中國香港的1/9，中國澳門的1/4，中國臺灣的1/2，新加坡的1/6，馬來西亞1/7，泰國的1/6，日本的3/5，韓國的1/3，印尼的1/4，菲律賓的3/5，越南的4/5，澳大利亞的1/3，新西蘭的3/4。
3.旅游消費結(jié)構(gòu)的國際比較。如果我們以加拿大旅游消費作為國際旅游消費的參照系，通過分析加拿大統(tǒng)計局1994年的《旅游衛(wèi)星報告》，就可以大致了解廣東與國外旅游消費結(jié)構(gòu)的異同。
比較分析表7-8可看到，廣東旅游增加值構(gòu)成體現(xiàn)了國際旅游業(yè)的共同特征，大約30%-35%是物品性消費， 65%-70%是服務(wù)性消費。差別在于加拿大的旅游消費中飲食和長途交通比重大大高于廣東。其航空、賓館和餐廳服務(wù)消費占旅游業(yè)總收入的45%。飲食消費比重高于廣東4·5個百分點，高于中國5·6個百分點，長途交通消費比重高于廣東12·5個百分點(國際旅游)和18·7個百分點(國內(nèi)旅游)。這些差異的形成有兩個主要原因: (1)飲食消費比重的差異可歸因于中國農(nóng)產(chǎn)品便宜和人工成本較低，使人民幣的食物購買力較高。(2)長途交通服務(wù)的差異反映了中國和加拿大人出游交通方式的不同:加拿大乘飛機或私家車出游比較普遍，使旅游活動半徑擴展到國外和洲際，旅費明顯上升;中國乘火車或汽車出游相對來說比較普遍，旅游活動半徑主要限于國內(nèi)。這又由兩國的收入水平的差異造成。
四、基本結(jié)論
通過對廣東旅游業(yè)的省際、省內(nèi)和國際比較，可以得出如下5個基本結(jié)論:
1.旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況與人均GDP密切相關(guān)。廣東旅游產(chǎn)業(yè)的比重所以居全國前列，主要原因是廣東經(jīng)濟發(fā)展水平在全國名列前茅。廣東省的旅游大省是由經(jīng)濟大省的地位確定的。旅游業(yè)只有依托國民經(jīng)濟才能得到健康發(fā)展。因此，各地在“十五”發(fā)展計劃中規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以經(jīng)濟發(fā)展和居民收入目前和將來達到的水平(本地的和旅游產(chǎn)品銷售地)為基點。旅游產(chǎn)業(yè)超前或滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展都是不可取的。
2.旅游產(chǎn)業(yè)與交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況密切相關(guān)，互為因果，互相促進。要推動旅游業(yè)的發(fā)展，必須關(guān)注這些互補性行業(yè)的配套發(fā)展。針對廣東目前與旅游相關(guān)的行業(yè)發(fā)展中存在的問題，應(yīng)該實施廣東服務(wù)環(huán)境大變工程，通過規(guī)范交通、郵電、商業(yè)、餐飲和社會服務(wù)業(yè)市場，組建第三產(chǎn)業(yè)各服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)助政府對服務(wù)業(yè)實行行業(yè)管理，大張旗鼓地開展”有法必依，嚴格執(zhí)法”的宣傳教育活動等方法，改善廣東旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬環(huán)境。
3.旅游服務(wù)產(chǎn)品的占有量與人口絕對數(shù)量相關(guān)程度低，與人口的經(jīng)濟收入和購買力水平相關(guān)程度高。由于廣東省內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有較大差距且在短期內(nèi)難以消除，因此，希望在短期內(nèi)打破省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡是不現(xiàn)實的。旅游資源相對密集而經(jīng)濟發(fā)展水平相對低的地區(qū)(如粵北地區(qū))，難以形成以本地人為銷售對象的旅游服務(wù)市場，應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)達但旅游資源相對貧乏的地區(qū)(如珠江三角洲)為旅游服務(wù)的主要銷售市場。為此要特別重視發(fā)展外向型旅游服務(wù)業(yè)，重視服務(wù)輸出。這應(yīng)是其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路向。因此，廣東省各地確定旅游產(chǎn)業(yè)的布局、結(jié)構(gòu)、重點，要有全省“一盤棋”的觀念，避免發(fā)展那些從局部看是可行的，而從全省看具有強烈消費替代性的旅游服務(wù)產(chǎn)品。轉(zhuǎn)貼于
4.廣東省的入境旅游業(yè)在亞太地區(qū)有不可忽視的重要地位，其接待的入境游客總量多于5個國家(或地區(qū))，超過8個國家(或地區(qū))的1/4。要正視廣東省作為入境旅游過境地的地位上升，作為入境旅游目的地的地位下降的原因，一方面要重視利用入境游客數(shù)量在亞太地區(qū)所占的一定優(yōu)勢，以吸引過境游客擴大旅游消費為著力點，設(shè)法延長過境地游客在廣東的停留時間，另一方面利用珠三角“72小時免簽”的有利條件，吸引在港澳地區(qū)入境的游客(占亞太地區(qū)18%)順道來廣東游覽消費。
5.對廣東與加拿大旅游消費結(jié)構(gòu)的分析表明，交通消費是制約廣東旅游業(yè)進一步發(fā)展的重要因素，廣東經(jīng)濟水平的發(fā)展和交通業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮將使廣東旅游業(yè)有更大的發(fā)展空間。廣東要把加速發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，作為培育旅游產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟增長點的重點來抓，通過發(fā)展省內(nèi)高速公路網(wǎng)和輕軌交通，為廣東人游廣東，為過境客多游廣東，為港澳入境游客增游廣東提供便利條件;通過發(fā)展航空業(yè)務(wù)促進海外游。
一、蘭州市旅游業(yè)發(fā)展條件概述
蘭州是甘肅省的省會城市，甘肅政治、經(jīng)濟、文化的中心，也是西北地區(qū)的中心城市之一。在我國大陸版圖處于“陸都心臟”位置，占據(jù)“坐中四聯(lián)”的區(qū)域優(yōu)勢。
蘭州擁有發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件和區(qū)域條件。首先，蘭州具有豐富多彩的旅游資源，且類型多樣、品味較高。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，具備了這點，地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展就有了“本”。其次，在地理位置上處于座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢，這對于旅游市場的開發(fā)是很大的優(yōu)勢。再次，無論是國家層面，還是地區(qū)層面，蘭州都擁有發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)域性扶持性政策和導(dǎo)向。這些問題在本人的論文《蘭州市旅游業(yè)發(fā)展條件分析》中已進行了詳細的論述，在此再不累述。總之，如果蘭州能利用好政策利好，充分發(fā)揮本地區(qū)旅游資源的吸引力，使自身區(qū)位相對優(yōu)勢得以發(fā)揮，就能創(chuàng)造可觀的旅游經(jīng)濟價值。
二、蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來，蘭州市將文化旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效推動了旅游業(yè)的發(fā)展。2012年推出了“中國西北游、出發(fā)在蘭州”文化旅游形象宣傳標志語，開展了全方位、多層次的宣傳攻勢。
（一）接待人次與接待設(shè)施
（1）接待人次逐年提高
①“十一五”期間整體狀況。“十一五”期間，蘭州全市累計接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計實現(xiàn)旅游總收入180.74億元，年均增長25%，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長點。
②近五年整體狀況
根據(jù)上表，我們可以看出，蘭州旅游接待人次和旅游總收入兩項指標均日益提高；同時，旅游收入占GDP的份額也逐步攀升。
（2）接待設(shè)施逐步完善
①景點景區(qū)
到2010年，蘭州市景區(qū)景點共計64處，其中國家自然保護區(qū)1處，國家森林公園4處，省級森林公園4處，A級旅游區(qū)（點）19處。
蘭州市在上述景點、景觀的基礎(chǔ)上，利用黃河穿城而過的無二條件，以及獨特的歷史人文和濃郁的地方特色，經(jīng)多年的打造、錘煉，逐步成型了六條旅游線路（如下表所示）。
②旅游住宿業(yè)
目前蘭州市擁有五星級酒店1家（全省共4家，此項指標占全省份額的25%）、四星級酒店10家（全省共55家，占全省份額的18%），三星級酒店31家（全省共4家，占全省份額的18%），二星級酒店8家（全省共4家，占全省份額的7%）；以上數(shù)據(jù)截至2012年12月31日，根據(jù)甘肅旅游政務(wù)網(wǎng)資料計算。
③旅行社
目前蘭州市擁有旅行社企業(yè)207家，占全省45.7%（截至2013年3月，甘肅省共有旅行社452家）；以上數(shù)據(jù)來源為甘肅旅游政務(wù)網(wǎng)。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位與作用
旅游業(yè)從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟活動及其類型，其效益和價值不但包括景區(qū)景點以及旅行社的收益，還包括由旅游活動關(guān)聯(lián)紐帶形成的有關(guān)投資、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、以及推動市場發(fā)育完善等作用。
（1）旅游業(yè)發(fā)展強于其他省內(nèi)城市
2012年1月-9月，甘肅全省接待國內(nèi)外游客前五位的地區(qū)分別為：蘭州1592.6萬人次、天水870萬人次、酒泉695.7萬人次、平?jīng)?63.3萬人次、張掖419.6萬人次。甘肅全省旅游收入前五位的地區(qū)分別為：蘭州124.2億元、酒泉61.2億元、天水48.5億元、平?jīng)?9.1億元、張掖22.5億元。
根據(jù)甘肅省旅游局公布的資料，我們可以看出：蘭州在甘肅省省內(nèi)在“接待人次”以及“旅游產(chǎn)業(yè)收入”方面遙遙領(lǐng)先于其它省內(nèi)城市。
（2）旅游業(yè)發(fā)展弱于其他省會城市
雖然蘭州旅游業(yè)發(fā)展在省內(nèi)城市中遙遙領(lǐng)先，但與周邊省份的中心城市相比還是較弱，如下表所示。這是由于缺乏精品景區(qū)、思想觀念陳舊等多方面的原因造成的。
三、蘭州市旅游業(yè)發(fā)展的前景分析
基于對蘭州旅游發(fā)展的基礎(chǔ)、以及對蘭州旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析，綜合考慮蘭州旅游市場環(huán)境及承載能力、類型、產(chǎn)業(yè)特征及在區(qū)域經(jīng)濟中的地位，這里從蘭州旅游市場需求分析和發(fā)展愿景（對“11469”大旅游圈空間總體布局的展望）兩點對蘭州旅游發(fā)展的前景進行分析。
（一）市場需求分析
經(jīng)濟學(xué)中的市場有兩個最基本要素，即需求與供給，二者是相互關(guān)聯(lián)的，旅游市場也概莫能外。
（1）旅游需求變化
旅游需求，即旅游者有購買力支持的旅游需要，因此旅游需求的變化應(yīng)當體現(xiàn)在旅游者方面。自改革開放，我國旅游走過了三十多個春秋，目前也正在發(fā)生著深刻變化，這些變化主要體現(xiàn)在多個方面。
如旅游者有豐富的旅游體驗，講究效率；普遍接受低碳出行的理念；在旅途中希望減少“旅多游少”的情況；借助電子商務(wù)體驗“未出行、先體驗”的旅游消費模式等。
（2）旅游供給市場變化
根據(jù)蘭州旅游十二五發(fā)展規(guī)劃，以及國家將把甘肅建成文化大省的要求，充分發(fā)揮絲路文化、黃河文化、民俗文化三者交融的優(yōu)勢，以黃河為主要平臺，凸顯“黃河明珠、山水城市、絲路重鎮(zhèn)、水車之都”的蘭州城市形象，蘭州在旅游供給方面有以下動作：
①觀游覽業(yè)方面。第一、有形產(chǎn)品層面。重點建設(shè)黃河文化主題公園，改造并提升五泉山、蘭山、白塔山、金城關(guān)、蘭州碑林，形成黃河風(fēng)情線骨干景區(qū)。第二、無形產(chǎn)品層面。做大做強《絲路花雨》及《大夢敦煌》等代表性文化精品，精心創(chuàng)作《黃河魂》等文化旅游演出劇目，積極挖掘民俗等文化遺產(chǎn)內(nèi)涵。第三、旅游商品（紀念品）方面。加大彩陶復(fù)制、黃河水車、黃河奇石、微雕葫蘆等旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，強化與提升旅游商品的質(zhì)量與內(nèi)涵。②旅行社方面。在旅行社方面，蘭州針對旅游資金投入不足問題，擬成立旅游投融資公司，吸引社會投資；創(chuàng)新發(fā)展模式，集中優(yōu)勢資源整合上市；并且鼓勵引導(dǎo)民間資本、社會資本和外商投資者開發(fā)旅游資源。
（二）發(fā)展愿景剖析―對“11469”大旅游圈空間總體布局的展望
按照甘肅旅游區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，蘭州將圍繞“一個中心”，突出“一個重點”，整合開發(fā)“四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)”，培育“六個特色旅游小城鎮(zhèn)”，打造“九條精品旅游線路”，著力推進旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
（1）“一個中心”――圍繞把蘭州建成西北區(qū)域性旅游中心城市這一目標。（2）“一個重點”――突出打造百里黃河風(fēng)情線。（3）“四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)”――打造以以興隆山、官灘溝為核心景區(qū)的避暑度假會務(wù)旅游；以森林公園和兩山綠化為依托的生態(tài)休閑觀光旅游；以吐魯溝、魯土司衙門為核心景區(qū)的山野生態(tài)、民族文化體驗旅游；以八盤峽、柴家峽、小峽、達川、什川等黃河“三峽兩川”為核心的水上運動、黃河風(fēng)情旅游等四大旅游業(yè)態(tài)集聚區(qū)。（4）“六個特色旅游小城鎮(zhèn)”――把青城、連城、什川、中川、苦水、達川等六個小城鎮(zhèn)培育成各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)等六個小城鎮(zhèn)培育成各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。（5）“九條精品旅游線路”――打造蘭州經(jīng)河西連接新疆的絲綢之路游等九大精品旅游產(chǎn)品。
面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，蘭州市委、市政府重新定位蘭州旅游業(yè)發(fā)展方向，按照全省、全市旅游業(yè)總體發(fā)展思路，在“十二五”期間，蘭州旅游接待人數(shù)年均增長將會達到20%，旅游總收入年均增長將會達到22%。明確提出，到2015年，全市旅游總收入占GDP總量的8%以上（在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達到16%）。
摘要：旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障，沒有安全就沒有旅游業(yè)。然而目前我國的旅游安全還存在著很多問題，分析旅游安全的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式，并提出一些對策，以期能夠?qū)β糜伟踩珕栴}的解決提供一些參考。
關(guān)鍵詞：旅游；安全；對策
摘要：旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障，沒有安全就沒有旅游業(yè)。然而目前我國的旅游安全還存在著很多問題，分析旅游安全的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式，并提出一些對策，以期能夠?qū)β糜伟踩珕栴}的解決提供一些參考。
關(guān)鍵詞：旅游；安全；對策
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會生活生平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑覈穆糜螛I(yè)進入了蓬勃發(fā)展時期。然而，旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點。
一、旅游安全現(xiàn)狀
安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會部門和行業(yè)，旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，涉及到社會生活的方方面面，可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響，潛在著許多危險和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后，會通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對目的地決策行為。由表1我們也可以看出，旅游風(fēng)險可能是來自旅游目的地的自然環(huán)境或社會環(huán)境，也可能來自旅游者自身和旅游組織者等各個方面。因此，解決旅游安全問題，加強旅游安全研究，不僅是旅游活動質(zhì)量的重要保證，也是旅游業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
在目前情況下，旅游安全事件還在頻繁發(fā)生，甚至出現(xiàn)了增長的趨勢。據(jù)國家旅游局綜合司統(tǒng)計，從2009年初至9月份僅9個月中就發(fā)生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增長60%，整體比2008年同期增長10.8%。由此可見，旅游安全問題越來越尖銳，已經(jīng)是擺在我們面前需要時刻關(guān)注的問題。
二、旅游安全的表現(xiàn)形式
旅游安全的表現(xiàn)形式在實際生活中是各種各樣的，而且常常是交叉出現(xiàn)。按照旅游研究對象劃分，旅游安全表現(xiàn)為旅游主體安全、旅游客體安全、旅游中介安全。旅游主體安全就是旅游者的安全，旅游客體安全為旅游目的地人和物的安全，旅游中介安全為各種旅游接待設(shè)施和人員的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、購、娛進行劃分，旅游安全表現(xiàn)為飲食安全、住宿安全、交通安全、游覽安全、購物安全和休閑娛樂安全。按照最終的表現(xiàn)形式劃分，旅游安全表現(xiàn)為交通事故、疾病、治安事件、火災(zāi)、食物中毒、旅游設(shè)施事故等。
三、旅游安全問題的對策
（一）完善旅游安全法規(guī)
旅游安全法規(guī)是從法律上保障旅游安全，為旅游活動過程中出現(xiàn)的各種安全問題的解決提供法律依據(jù)，依靠其權(quán)威性和強制性來規(guī)范和約束旅游從業(yè)人員的行為，增強旅游從業(yè)人員的安全意志和防控意志，提高旅游者的旅游安全防范意志，約束旅游者在旅游活動過程中的各種不當行為。目前，雖然旅游安全問題已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，國家和地方也相繼出臺了各種相關(guān)法規(guī)，但是我國的旅游法體制還不完善，對安全問題只是做出了原則性的指導(dǎo)和規(guī)定，在處理旅游安全的相關(guān)問題上還存在著很多空白處。旅游安全法規(guī)是旅游安全得到保障的基礎(chǔ)，完善的旅游安全法規(guī)是旅游業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展的保障和前提。
（二）建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)
旅游安全不僅僅考慮與人們生命財產(chǎn)直接相關(guān)的安全問題，還應(yīng)涵蓋旅游資源安全、旅游環(huán)境安全等內(nèi)容，準確、及時的預(yù)警信息能有效減少國家經(jīng)濟損失，確保人們生命財產(chǎn)安全，從某種意義上說對危險事故的預(yù)警也是一種安全。旅游安全預(yù)警就是在安全事故發(fā)生之前，通過科學(xué)指標，對未來特定的一段時間，一定旅游區(qū)域內(nèi)的旅游動向進行預(yù)測和引導(dǎo)，使旅游效果達到最佳。旅游安全預(yù)警系統(tǒng)是個復(fù)雜的系統(tǒng)，它是為了預(yù)防旅游活動過程中發(fā)生危險而建立的報警和排警系統(tǒng)，它擔(dān)負著旅游安全信息的搜集、分析、對策制定和信息等功能，是國家旅游安全信息、進行安全預(yù)控的組織機構(gòu)，它在警示旅游者和旅游企業(yè)、增加安全意志、提高安全防范與控制能力，使旅游者和旅游企業(yè)預(yù)見問題并采取積極的防范措施等方面有著極大的作用。
我國目前很多地方都建立了假日旅游預(yù)警系統(tǒng)，屬于旅游團體協(xié)作機構(gòu)，依靠其成員單位的廣泛性和權(quán)威性已經(jīng)在假日旅游活動過程中發(fā)揮了積極、有效的作用。因此，可以在假日旅游預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，集成和調(diào)配相應(yīng)的功能，建立一套完善的旅游安全預(yù)警系統(tǒng)。
（三）建立旅游急救系統(tǒng)
我國現(xiàn)有的旅游安全急救系統(tǒng)還不成體系，相互之間的協(xié)調(diào)合作程度比較低，這使得急救工作的效率不高。張秋芬指出，旅游急救系統(tǒng)應(yīng)包括：（1）救援指揮中心。對整個旅游安全急救工作的進行開展、協(xié)調(diào)、整體統(tǒng)籌。（2）安全救援機構(gòu)。涉及到很多部門，如醫(yī)院，消防部門，及其他與救援工作有關(guān)系的其它部門。（3）安全救援的直接機構(gòu)。包括可能發(fā)生旅游安全問題的旅游景區(qū)（點）、旅游企業(yè)、旅游管理部門和社區(qū)。（4）安全救援的間接機構(gòu)。包括旅游地、保險機構(gòu)、新聞媒體和通訊部門。這些部門雖然不參加直接的救援工作，但是卻對救援工作的順利開展起著非常重要的影響作用。一個完善的旅游安全急救系統(tǒng)要能夠這四個部分組織起來，以救援指揮中心為核心統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作，一旦發(fā)生旅游安全事故，各方面能夠快速、有序的開展工作，發(fā)揮集體的力量，順利解決問題。
（四）加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)
旅游業(yè)是屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，相對于其他產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品有無形性、生產(chǎn)和消費的同時性、不可儲存性、異質(zhì)性的特點。這些特點決定了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上是由旅游從業(yè)人員的即時表現(xiàn)來決定的。如果旅游從業(yè)人員沒有掌握足夠的基本安全知志，或是在旅游活動過程中不按有關(guān)規(guī)定行事，就會大大增加旅游安全事故發(fā)生的可能性。因此，旅游企業(yè)和旅游有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期對旅游從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高他們的安全知志水平和安全防范意志，強化他們在旅游活動過程中嚴格按照規(guī)章制度工作的意志，將安全事故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。
伊春市位于黑龍江省東北部，是因林而生的資源型城市，隨著可采資源的銳減，經(jīng)濟也滑入了低谷。因此，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)伊春經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文旨在研究伊春市森林生態(tài)旅游戰(zhàn)略定位和目標，以尋求伊春市森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化建議和對策。
【關(guān)鍵詞】
伊春；森林生態(tài)旅游業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略定位；發(fā)展目標
伊春市位于黑龍江省東北部，是因林而生的資源型城市，隨著可采資源的銳減，經(jīng)濟也滑入了低谷。因此，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)伊春經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來在政府的高度重視下，森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為林區(qū)經(jīng)濟新的增長點，也是伊春市旅游發(fā)展的重心所在，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
1 發(fā)展戰(zhàn)略定位
伊春市未來旅游發(fā)展可分成三個階段：產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化突破階段以及產(chǎn)業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展階段。制定合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展是長遠性和全局性的根本問題。
1.1政府主導(dǎo)戰(zhàn)略
政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，是從旅游業(yè)自身特點出發(fā)，在以市場為主導(dǎo)配置旅游資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)中的宏觀調(diào)控作用，形成“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、大眾參與”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，爭取旅游業(yè)的更大發(fā)展。
首先，伊春市要樹立并強化大旅游意識。旅游不是一個孤立的產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系到食、住、行、游、購、娛、康、教等各個方面，是全社會的事，需要依靠社會大環(huán)境來支撐旅游業(yè)。需要進一步解放思想，盡快確立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新觀念，主要是市場觀念，需求觀念，創(chuàng)新觀念和效益觀念。
其次，要明確21世紀旅游業(yè)在伊春市國民經(jīng)濟中的大產(chǎn)業(yè)地位。從伊春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略高度來認識旅游作為一個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性。旅游業(yè)能帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。充分利用旅游業(yè)所具有的關(guān)聯(lián)輻射功能，調(diào)整國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等，形成合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。全面認識旅游業(yè)在促進伊春市對外開放和招商引資方面的獨特作用。把森林生態(tài)旅游業(yè)作為伊春市改革開放的一個窗口，讓世界了解伊春市， 使伊春市走向世界。
再次，營造伊春市獨特而富有魅力的旅游新形象。從全國人民心目中提升為中國北方一個充滿神奇、多姿多彩、個性鮮明的特色旅游目的地――中國林都，使“中國林都――21世紀的森林生態(tài)度假旅游勝地”、“小興安嶺伊春――中國最大森林公園”名揚海內(nèi)外。
1.2經(jīng)濟新增長點戰(zhàn)略
國務(wù)院把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點的提出和政策化，為伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的歷史機遇。旅游業(yè)的發(fā)展完全符合選擇和確定新的經(jīng)濟增長點的原則，因此，新的經(jīng)濟增長點戰(zhàn)略是伊春市旅游發(fā)展戰(zhàn)略體系的一個重要方面，并將伊春市旅游業(yè)從新的經(jīng)濟增長點發(fā)展成為伊春市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3精品戰(zhàn)略
在上規(guī)模的同時上水平。伊春森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展要通過上水平實現(xiàn)上規(guī)模，大幅度提高市場競爭力。旅游發(fā)展質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量構(gòu)成精品戰(zhàn)略的總體框架，價格戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略與人才戰(zhàn)略是精品的自然延伸，是競爭深化的需要。伊春市應(yīng)積極參與創(chuàng)建“旅游強縣（市）”工程，爭取大部分縣（市）、區(qū)盡快進入其行列。
1.4森林生態(tài)旅游大發(fā)展戰(zhàn)略
伊春市旅游業(yè)的發(fā)展不僅需要“吃、住、行、游、購、娛”六個要素，還需要“營銷”、“大環(huán)境”兩大要素的同步發(fā)展。旅游業(yè)是一個“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，它能夠全面優(yōu)化一個地區(qū)的人居環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，但同時對自然環(huán)境、交通環(huán)境、治安環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境也存在很大的依賴性，伊春市政府在推動伊春旅游業(yè)的發(fā)展中重要的不僅要抓項目建設(shè)，而且更要抓好大環(huán)境營造，特別是旅游者的消費環(huán)境、外來企業(yè)的投資環(huán)境、旅游企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和旅游管理的行政環(huán)境。政府創(chuàng)造了好的大環(huán)境，企業(yè)就會在“吃、住、行、游、購、娛”六個要素方面擔(dān)負起主角，以資金開發(fā)項目，以管理盤活項目，以設(shè)施提供服務(wù)。
簡言之，伊春市要把發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位，全面加快森林生態(tài)旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。努力培育森林生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟增長點。要加快發(fā)展速度，在短時間內(nèi)，確立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。
2 發(fā)展目標
2.1發(fā)展總體目標
力爭在規(guī)劃中后期將伊春市建設(shè)成為以森林生態(tài)為依托、以觀光道為骨架、以四大旅游集合區(qū)為支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套、服務(wù)一流、環(huán)境優(yōu)美的旅游熱點地區(qū)，使旅游業(yè)真正成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2階段性發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位
近、中期（2006年――2015年）重點建設(shè)全面開發(fā)階段。發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位：編制旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；改善市域內(nèi)外公路交通；完善旅游的政策法規(guī)；培訓(xùn)旅游骨干人才；一級目標市場產(chǎn)品定位；加強生態(tài)保護；創(chuàng)新產(chǎn)品，打造拳頭產(chǎn)品；開發(fā)重點旅游景區(qū)；配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；加大投資力度。預(yù)計在2015年，全市年接待旅游人數(shù)達到600萬人次，年均增長7.4%；實現(xiàn)旅游直接收入80億元，年均增長26%。實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值40億元，年均增長26%。
遠期（2016年――2020年）完善提高階段。發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)定位：完成全部可開發(fā)項目的產(chǎn)品企劃；推出旅游新產(chǎn)品，延長原有旅游產(chǎn)品的生命周期，豐富產(chǎn)品功能，增強和保持旅游產(chǎn)品吸引力；拓寬拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)品線的寬度和深度；旅游資源得到合理的開發(fā)，市內(nèi)重點旅游景區(qū)和線路在全國形成一定的知名度。預(yù)計在2020年實現(xiàn)年接待旅游者1000萬人，旅游收入100億元。
3 綜述
本文主要概括伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和目標。伊春市未來旅游發(fā)展可分成三個階段：產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化突破階段以及產(chǎn)業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展階段。制定合理有效的發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展是長遠性和全局性的根本問題。首先，從四個方面，對伊春市森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行定位：政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、經(jīng)濟新增長點戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略、森林生態(tài)旅游大發(fā)展戰(zhàn)略。伊春市要突出森林生態(tài)旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，全面加快森林生態(tài)旅游資源的開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確立森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。其次，從兩個方面，確立發(fā)展的總體目標和階段目標，力爭在規(guī)劃中后期將伊春市建設(shè)成為以森林生態(tài)為依托、以觀光道為骨架、以四大旅游集合區(qū)為支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套、服務(wù)一流、環(huán)境優(yōu)美的旅游熱點地區(qū)，使旅游業(yè)真正成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
【參考文獻】
[1]伊春政府網(wǎng).http：///.
【論文摘要】青藏鐵路已于2006年7月1日全線通車，是西部大開發(fā)的標志性工程。對加快青藏兩省的經(jīng)濟、社會發(fā)展、增進民族團結(jié)、造福各族人民，具有重要意義，從而也為青海的旅游業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展契機。然而，雖然青海旅游資源非常豐富，但受各種因素影響，旅游發(fā)展狀況相比并不樂觀。為此，應(yīng)當從幾方面入手來對青海旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出分析。
青海是一個多民族地區(qū)，在這片遼闊、神秘的高原大地上，世代生息繁衍著漢、藏、回、土、撒拉、蒙古等二十多個民族，形成并保持了獨特的、豐富多彩的民族風(fēng)情和習(xí)俗。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2001年，青海接待內(nèi)外游客374萬次，旅游收入高達13.45億元。2002年青海旅游業(yè)再創(chuàng)新高，以400多萬中外游客，15億元旅游總收入的成績，成為青海經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2003年，青海省旅游業(yè)乘勢而上，年初就呈現(xiàn)出較快增長態(tài)勢，但突如其來的非典疫情使青海旅游業(yè)無一例外地遭受了嚴重影響。在四五月份青海旅游的黃金季節(jié)里，不得不暫停各種旅游業(yè)務(wù)，部分重點景區(qū)景點也暫停向游人開發(fā)。青海省在有效防控非典的基礎(chǔ)上，及時策劃推出了“青海人游青海”旅游產(chǎn)品。6月1日，在全國率先開放了旅游市場和旅游景點，以“沒有非典”的獨特品牌吸引游客，塑造高原凈土的旅游形象。8月2日舉辦了張健橫渡青海湖活動，取得了巨大成功。接著，又與文化部門等聯(lián)合主辦了青海民族文化旅游節(jié)，配合第二屆環(huán)湖自行車賽，舉辦了“青海之旅”旅游推介系列活動，積極有效地對外展示了青海獨特的高原風(fēng)光和民族風(fēng)情，這些都有力推動了青海旅游的發(fā)展。
西部大開發(fā)以來交通基礎(chǔ)設(shè)施的長足發(fā)展，特別是青藏鐵路的全線開通，使青海這個過去似乎遙不可及的地方已不再遙遠。據(jù)青海省統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2007年青海省接待國內(nèi)外游客達到1001.6萬人次，接近全省人口的2倍，實現(xiàn)旅游總收入47.38億元，分別比上年增長23%和32.8%。數(shù)字還顯示，青海旅游業(yè)從1999年起步至今，不足10年的時間里，旅游人數(shù)和收入都快速攀升，分別增長了5倍和11倍。
然而，在旅游人數(shù)和收入雙雙快速增長的同時，人均消費水平和停留天數(shù)卻是雙雙下降的。1999年，青海旅游人均消費為250元，到2007年人均旅游消費為473元。權(quán)威部門稱，如果扣除物價上漲因素，人均旅游消費收入在近10年間是不升反降的。統(tǒng)計部門有關(guān)人士說，即便排除統(tǒng)計口徑差異等因素，至少可以說，人均消費水平?jīng)]有明顯的增長。更有專家指出，數(shù)字升降的背后，折射出青海旅游業(yè)近年來的快速增長是一種低質(zhì)低效的增長。
二、青海旅游業(yè)的經(jīng)濟瓶頸問題
1、發(fā)展旅游業(yè)的觀念不到位
由于受地理區(qū)位、自然環(huán)境等條件的限制，長期處于封閉的自然經(jīng)濟狀態(tài)，人們的商品意識、開放意識、價值觀念都比較淡薄，嚴重制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。在很長一段時期內(nèi)，青海旅游業(yè)照搬東部地區(qū)旅游發(fā)展模式，一直沒有形成一種突出青海特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而導(dǎo)致了發(fā)展速度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)規(guī)模弱小的現(xiàn)狀。這種高成本、低效率的開發(fā)模式是與陳舊的旅游業(yè)發(fā)展觀、資源觀密切相聯(lián)的。同時，在青海旅游業(yè)發(fā)展過程中，受到一些急功近利的短期行為思想的影響，一些地方在“旅游扶貧”的名義下放任“竭澤而漁”的開發(fā)行為造成了地區(qū)經(jīng)濟“資源空心化”現(xiàn)象。還有一些人認為，旅游產(chǎn)業(yè)是“無煙工業(yè)”，因而不注重生態(tài)、環(huán)保問題，產(chǎn)生了相當多的“旅游公害”。這不但危害了旅游業(yè)自身的發(fā)展，也產(chǎn)生了極大的社會負面效應(yīng)。因此，青海旅游業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必然要求觀念和思想的大解放，摒棄傳統(tǒng)的思維定勢，突破傳統(tǒng)的觀念障礙。
2、旅游業(yè)體制創(chuàng)新緩慢
目前青海省旅游業(yè)體制創(chuàng)新的步伐較為緩慢，具體表現(xiàn)為青海省旅游企業(yè)由于缺乏引進和激勵機制，不能充分調(diào)動各方面的積極性，因此沒有真正形成自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營實體，從而制約了企業(yè)的自我發(fā)展。一些旅游企業(yè)雖然在名義上按照現(xiàn)代公司結(jié)構(gòu)模式建立了管理組織結(jié)構(gòu)，但董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)并未發(fā)揮組織功效，反而是增加了機構(gòu)數(shù)量、降低了管理效率。在旅游管理體制方面，政府管理機構(gòu)雖然有所精簡和調(diào)整，但離政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略對政府職能轉(zhuǎn)變的要求尚有較大差距。首先，在決策方面，一些旅游管理部門沿用計劃經(jīng)濟下高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)模式，由長官意志代替企業(yè)行為，由行政命令代替市場規(guī)律，容易導(dǎo)致決策失誤。其次，在市場參與方面，一些政府投資興辦并管理的旅游企業(yè)仍受到政府種種保護，導(dǎo)致了旅游業(yè)的壟斷經(jīng)營和不公平競爭，大大降低了旅游資源配置效率。再次，在市場管理方面，政府部門無法有效地對旅游經(jīng)營活動進行有效的監(jiān)控，缺乏規(guī)范化管理，致使“欺客、騙客、宰客”的現(xiàn)象大量發(fā)生，影響了青海旅游業(yè)形象。
3、硬件設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)欠缺
青海省旅游資源開發(fā)的時間短、起點低、固定資產(chǎn)投入少，而完善旅游設(shè)施的耗資量卻很大，造成了目前青海省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游資源開發(fā)利用率非常低的狀況。一是旅游資源多地處偏僻地區(qū)，通路、通電、通水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本上要新建。二是旅游資源大多雖品位高但知名度低。低知名度的旅游資源是沒有真正的經(jīng)濟價值的，提高知名度的重要手段是廣泛開展宣傳，而宣傳促銷也需耗資。三是尚未建立多元化的旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資渠道，投資嚴重依賴政府，投資不足已成為制約旅游業(yè)的主要障礙之一。
4、旅游產(chǎn)品開發(fā)過于單一，特色不夠突出
青海旅游資源具有開發(fā)多元旅游產(chǎn)品得天獨厚的條件，已開發(fā)的旅游景點近千處，其中有近30多景點在國內(nèi)外享有一定知名度，但對旅游資源的開發(fā)利用非常不足。甚至連國際上都享有較高知名度的青海湖，其開發(fā)尚處于原始階段，其他旅游景區(qū)景點的開發(fā)利用程度則更低。在東部地區(qū)，雖已形成了觀光旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品并存的多元化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，但仍以觀光旅游產(chǎn)品為主，致使旅游產(chǎn)品間的特色無法形成互補效應(yīng)。在激烈的國際和國內(nèi)競爭中，青海旅游資源優(yōu)勢被開發(fā)不足的劣勢所抵消。1999年，青海省國際旅游的總收入為393.8萬美元，僅占當年全國國際旅游收入的萬分之三左右，只相當于廣東省國際旅游收的1‰、北京市的1.5‰；旅游企業(yè)直接收入2.2億元人民幣，亦只占全國總量的1‰。這與全國旅游業(yè)發(fā)展形勢存在巨大的落差。
三、青海旅游業(yè)發(fā)展的對策
1、樹立市場化、協(xié)調(diào)化、可持續(xù)發(fā)展的觀念
在市場經(jīng)濟背景下，實現(xiàn)青海旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，必然要實現(xiàn)旅游要素產(chǎn)權(quán)主體、市場交易主體和開發(fā)經(jīng)營方式的多元化，這決定了青海旅游業(yè)首先要進行觀念的創(chuàng)新。在青海旅游開發(fā)中，應(yīng)特別強調(diào)對開發(fā)對象的選擇、開發(fā)程度的控制及開發(fā)過程的監(jiān)督，以防止旅游開發(fā)中出現(xiàn)對象錯位和程度失控現(xiàn)象。同時，應(yīng)當反對兩種錯誤的觀念；一是在旅游業(yè)發(fā)展中普遍存在依賴政府的思想；二是對旅游市場發(fā)展中出現(xiàn)的市場失靈問題認識不清，存在著盲目市場化思想。
2、建立面向市場、強調(diào)效率的管理體制，實現(xiàn)制度創(chuàng)新
（1）建立、完善公司治理結(jié)構(gòu)，進一步提高旅游企業(yè)的科學(xué)管理水平。貫徹實施現(xiàn)代企業(yè)制度能夠使旅游企業(yè)在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新，從市場中獲得效益。同時，旅游企業(yè)進一步發(fā)展的規(guī)模化與集中化也必須與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立同步方能達到目標效果。
（2）進一步打破政企不分、條塊分割的舊體制，建立高效的旅游業(yè)管理體制。旅游業(yè)是由核心旅游業(yè)和輔助旅游業(yè)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè)，有賴于一個高效的管理部門運用市場化手段對其進行整體規(guī)劃、規(guī)范、指導(dǎo)和控制。這就要求管理部門承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，改變管理職能扭曲的現(xiàn)實狀況。
（3）必須打破行業(yè)、地區(qū)的限制，以實現(xiàn)旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)及地區(qū)間優(yōu)化配置。這在各級政府主宰源配置權(quán)的前提下是無法實現(xiàn)的，因此，政府退出資源配置者的地位是優(yōu)化整個旅游資源配置方式的前提。
（4）旅游經(jīng)濟管理應(yīng)走出以條塊分割、政企不分為基本特征的傳統(tǒng)部門管理模式，過渡到產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確的產(chǎn)業(yè)管理模式中。各級旅游主管部門應(yīng)通過制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，提供信息引導(dǎo)，編制行政法規(guī)，規(guī)范旅游市場秩序，協(xié)調(diào)針對旅游產(chǎn)業(yè)的各種行政、法律和經(jīng)濟管理手段的實施，來保證旅游經(jīng)濟活動的有效性、公平性和可持續(xù)性。
3、拓寬投資渠道，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因為旅游景觀的吸引力不僅來自于其本身的旅游美學(xué)價值，也來自于其可進入性。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的投資渠道。是當務(wù)之急。這不僅需要有特殊的政策傾斜、大量的資金支持，而且需要對口支援、開放政策等各方面的扶持。為此，可以考慮以下一些方式。
（1）政府應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，制定稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財稅政策扶持效應(yīng)。通過政府預(yù)算加大對旅游業(yè)的專項補助范圍和數(shù)額，尤其是對治理和改善青海生態(tài)環(huán)境的專項補助。
（2）為旅游基礎(chǔ)設(shè)施提供優(yōu)惠政策和良好的行政服務(wù)，吸引外資進入，如外國政府貸款項目、世行貸款項目和雙邊、多邊援助項目。因此，資本市場的建設(shè)、金融工具的創(chuàng)新和融資方式的改進等是首先應(yīng)采取的舉措。
（3）組建“青海旅游股份公司”上市。通過發(fā)行股票，吸納社會資金投資到青海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景點建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游企業(yè)設(shè)施的更新改造上來。
4、突出資源特色，依托品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品多元化
青海獨特的自然環(huán)境、雄奇的自然景觀、古老神秘的文化遺跡、風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情，符合旅游產(chǎn)業(yè)求新、求異、求知、求樂的趨勢，具有很強的吸引力和競爭力，為青海旅游業(yè)依據(jù)優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)品創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。目前，青海旅游業(yè)應(yīng)從以下方面著手。
（1）隨著國際、國內(nèi)旅游需求市場的逐漸成熟，個性化、多元化需求趨勢的逐漸形成，要對旅游市場進行細分，準確地進行市場定位，選擇合理的營銷策略。
（2）以享譽世界的旅游品牌為依托（如青海湖、塔爾寺），充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，大力開拓旅游市場，提高服務(wù)質(zhì)量，設(shè)計、開發(fā)和銷售具備比較優(yōu)勢、特色鮮明的“拳頭”產(chǎn)品。
（3）在體現(xiàn)特色中實現(xiàn)與東部地區(qū)的互補效應(yīng)，為實現(xiàn)跨地區(qū)旅游經(jīng)濟體系的“點線”聯(lián)合、客源分享、聯(lián)合促銷等方面創(chuàng)造條件。
（4）要努力提高旅游產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化、精品化；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并提高產(chǎn)品的市場競爭力，力爭把青海建成國際精品旅游勝地。
5、發(fā)揮中心城市輻射作用
從經(jīng)濟學(xué)理論上來說，一般的經(jīng)濟發(fā)達城市、區(qū)域和經(jīng)濟帶是沿基礎(chǔ)設(shè)施通道建設(shè)的。自然條件和地理位置均不占優(yōu)勢的西寧，千載以來就是一處沒有被充分開發(fā)的凈土，蘭州成了西部的交通樞紐，西寧則是一條死胡同，人們形象地稱之為“盲腸”。青藏鐵路的建成通車，使西寧在理論上已經(jīng)具備了高速發(fā)展的基礎(chǔ)：青藏鐵路建成將青、藏兩省區(qū)從交通上更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，與西部地區(qū)連結(jié)起來，與廣大內(nèi)陸沿海地區(qū)連接起來；青海高原的地形、氣候、礦藏等要素的空間格局造就了經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)；青藏高原已經(jīng)形成的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)大部分集中在交通沿線，現(xiàn)有的主要物流、人流、信息流等的通道方向基本是東西向，而這起點就是西寧。西寧在青藏高原地理位置上的起始性、經(jīng)濟發(fā)展的輻射性、社會進步的帶動性，使西寧的城市定位有了新的變化。隨著青藏鐵路的通車運營，西寧的城市功能和地位有了新的變化，從不沿邊、不靠海，相對于內(nèi)地是邊疆、相對于邊疆是內(nèi)地的內(nèi)陸城市一躍成為中心城市。從全國看，西寧處于我國近西部和遠西部的結(jié)合部，位于隴海蘭新經(jīng)濟帶的西部，是東部中心城市經(jīng)濟輻射的“二傳手”，可以發(fā)揮承東啟西、南引北聯(lián)的重要作用。
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