時間：2023-07-20 16:31:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村的發(fā)展趨勢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，將食、住、行、游、購、娛與觀賞、考察、學(xué)習(xí)結(jié)合在一起的能夠改進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)村收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動資源，促進三農(nóng)發(fā)展，同時使城市居民擴大了娛樂休閑范圍，有助于和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游的涵義：
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村風(fēng)光和地方習(xí)俗等為旅游吸引物，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為市場經(jīng)營主體，以城市居民為主要目標(biāo)市場利用城鄉(xiāng)之間在自然景觀、生活習(xí)俗和文化方面的差異為城市居民提供觀光游覽休閑度假等的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游為城市居民渴望回歸自然、了解鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗，對鄉(xiāng)村進行考察、學(xué)習(xí)、研究體驗提供了一個機會，它在促使時尚與原生態(tài)的結(jié)合的同時也使得農(nóng)村財政收入有所增加，擴大了農(nóng)村的就業(yè)機會，進而推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
二、我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展?fàn)顩r
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢
我的的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但由于我國政府給予高度重視，在推進新農(nóng)村建設(shè)中工業(yè)化與城鎮(zhèn)化在農(nóng)村深入發(fā)展進而推進了農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)多產(chǎn)化形成了鄉(xiāng)村旅游的核心同時促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村景區(qū)化使鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，用景區(qū)的觀念構(gòu)建鄉(xiāng)村景觀用旅游的理念經(jīng)營鄉(xiāng)村、農(nóng)民多業(yè)化可以使農(nóng)民在經(jīng)營農(nóng)業(yè)的同時經(jīng)營旅游業(yè)，讓主業(yè)與副業(yè)并存從而吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、資源產(chǎn)品化把農(nóng)村的生產(chǎn)生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光體驗和休閑價值的旅游資源，總的來說，我國的鄉(xiāng)村旅游在政府大力實施政府的主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略下為農(nóng)村發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了大力的支持下，旅游資源的開發(fā)力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綜合效益不斷提高，從而大力帶動了旅游地農(nóng)民的積極性，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)大好趨勢。
2.我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r
隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及游客需求的逐漸變化，我國的鄉(xiāng)村旅游也正在從初級的觀光、游覽向觀光、考察、學(xué)習(xí)、休閑、康體、參與、娛樂、度假的綜合方向發(fā)展，使得奔波于喧囂的城市中的居民在“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，賞農(nóng)家景，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”的悠哉中流連忘返，進而選擇成為鄉(xiāng)村旅游的鐘愛者。
根據(jù)中國目前旅游狀及各大旅游學(xué)者的研究成果表明，中國目前鄉(xiāng)村旅游類型可分為以下幾點：（1）以鄉(xiāng)村風(fēng)情、民俗民風(fēng)以及傳統(tǒng)文化習(xí)俗為主題的鄉(xiāng)村旅游。（2）以農(nóng)業(yè)風(fēng)光以及田園景觀為主的鄉(xiāng)村旅游（3）以農(nóng)莊農(nóng)場為主的包括體驗教育為一體的鄉(xiāng)村旅游。（4）以療養(yǎng)、康樂為主題的鄉(xiāng)村旅游。
三、我國鄉(xiāng)村旅游存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在部分不發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施欠缺，景區(qū)設(shè)施不夠完善、景區(qū)內(nèi)房屋及內(nèi)部擺設(shè)簡陋，食住衛(wèi)生達不到游客的要求，特別是在一些貧困地區(qū)交通問題就是制約旅游發(fā)展的一個重要因素。
2.服務(wù)意識欠缺，旅游業(yè)是以食住行游購娛于一體的對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求很高的一個行業(yè)，而很多鄉(xiāng)村旅游景點缺少正規(guī)的管理與規(guī)劃，從業(yè)服務(wù)人員崗前缺少培訓(xùn)，服務(wù)水平不夠端正，沒有掌握基本的服務(wù)知識。
3.旅游產(chǎn)品單一，缺乏鄉(xiāng)村旅游自身的內(nèi)涵和特色，很多景區(qū)出現(xiàn)景觀內(nèi)容雷同，旅游產(chǎn)品粗制濫造等現(xiàn)象。旅游產(chǎn)品不能將資源充分的綜合利用
4.環(huán)境意識差，許多景點只注重眼前利益，盲目開發(fā)對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境造成破壞。對鄉(xiāng)村原有的風(fēng)情景觀進行改造，大興土木，失去了鄉(xiāng)村所獨有的濃郁風(fēng)情。
5.客源市場有限，鄉(xiāng)村旅游大多為短期游、近郊游，因此鄉(xiāng)村旅游的游客大多來自周邊城市地區(qū)，受時間、經(jīng)歷、金錢等一系列因素的限制鄉(xiāng)村旅游對于較遠地區(qū)的旅游吸引力還不夠。
6.對環(huán)境的破壞加大，旅游人數(shù)的增加對帶來更多的廢棄物會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成一定的危害，同樣會帶來交通工具的頻繁使用，交通工具的汽車尾氣是大氣破壞的主要因素之一。
四、我國鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展策略
1.針對基礎(chǔ)設(shè)計薄弱的問題，應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，由于鄉(xiāng)村旅游的主要客源地都是城市地區(qū)，因此在基本的生活條件與用品上要與城市接軌，例如廚房、廁所、用水、用飯、洗澡等設(shè)施及衛(wèi)生的保障，其次要改善交通設(shè)施，可以在城市與旅游地之間建設(shè)旅游專線，交通改善了，游客通往旅游地的道路也就暢通了，在基礎(chǔ)設(shè)施完善的條件下才能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的魅力，從而留住游客獲取經(jīng)濟效益。
2.針對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)意識欠缺的情況，應(yīng)當(dāng)在政府的引導(dǎo)下對景區(qū)進行規(guī)劃，對從業(yè)人員加強正面的引導(dǎo)和教育，加強對旅游地的人才引進，對在崗服務(wù)人員以及即將上崗人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
3.針對旅游產(chǎn)品單一，旅游產(chǎn)品缺乏特色與文化內(nèi)涵方面，首先應(yīng)該發(fā)掘鄉(xiāng)村氣息，樹立鮮明的鄉(xiāng)村景象，真正做到“人無我有，人有我精，人精我新”在游客的腦海中留下不可磨滅的印象，；其次發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵與底蘊，開發(fā)具有文化特色的產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游的形式不能局限于表面層次的觀光，也不能局限于資源的表面現(xiàn)象，要注重綜合的發(fā)展與深層次的情感交流，才能開發(fā)出具有民間文化特色的，具有獨特的鄉(xiāng)村氣息的旅游產(chǎn)品。
4.針對環(huán)境意識差的問題，應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，對鄉(xiāng)村旅游進行可持續(xù)發(fā)展，資源與環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基本問題，想要長期的進行發(fā)展獲得效益就要在短期的發(fā)展過程中進行合理地安排與規(guī)劃，科學(xué)的對環(huán)境的承載力進行評估；其次針對游客的空間移動中使用交通工具會對空氣造成破壞方面，可以建立一條專門的旅游線路，并且使用節(jié)能減排的交通工具；第三，針對游客素質(zhì)低的問題，可以在景區(qū)內(nèi)進行宣傳教育，加強游客對環(huán)境的保護意識。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村初中 作文教學(xué) 鄉(xiāng)土特色
在農(nóng)村初中語文教學(xué)中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生作文往往內(nèi)容空洞、語言平淡。究其原因，是他們對身邊的人、事、物熟視無睹，結(jié)果只能是弄巧成拙。如何讓農(nóng)村孩子作文寫出鄉(xiāng)土特色？作文教學(xué)中，應(yīng)巧借農(nóng)村生活之“米”，提高學(xué)生的作文水平。
一、描繪自然風(fēng)光，在細(xì)節(jié)比拼中學(xué)會觀察
“養(yǎng)成留心觀察周圍事物的習(xí)慣，有意識地豐富自己的見聞。”是新課標(biāo)提出的明確要求。農(nóng)村有著廣闊的田野、錯落的村舍，有秀麗的山水，生長著各式的果蔬。隨著農(nóng)時變化，便形成了一幅幅各具特色的四季美卷。描繪農(nóng)村美麗圖景，是農(nóng)村作文寫作的首選題材。
1.布置習(xí)作任務(wù)
進行寫景類習(xí)作時，有很多學(xué)生會立刻回想起曾經(jīng)的旅游經(jīng)歷，作文往往畫面模糊，內(nèi)容空洞。因此需事先擬定有針對性的話題，要求具體，如“我家的麥田”“門前的小溪”“家鄉(xiāng)的那條河”等，寬泛自由的話題如“家前屋后”“菜園里的……”“……的早晨”“那一片……”等，以此把學(xué)生的知覺和感覺嚴(yán)密組織起來，指向和集中于要觀察的景物。
2.激發(fā)觀察興趣
組織學(xué)生近距離郊游、踏青，教師實時講解觀察到的現(xiàn)象，使學(xué)生懂得其中的道理，激起他們的求知欲和觀察興趣。回教室后開展多種活動，如“比一比”，看誰對景物的觀察和描寫更細(xì)致；“辯一辯”，怎樣進行景物描寫更能突出文章的主題。在比拼和思辨中，進一步激發(fā)學(xué)生觀察的興趣。
3.養(yǎng)成觀察習(xí)慣
鼓勵學(xué)生寫“觀察筆記”，隨時記錄觀察所得，方便日后進行整理和總結(jié)。筆記有話則長，無話可短，盡興而寫，隨意而止。這樣，就能不自覺地培養(yǎng)觀察事物的興趣和能力。觀察得越仔細(xì)，寫得就越多，也越會有寫作的欲望。
二、展示風(fēng)土人情，在思維碰撞中懂得感悟
農(nóng)村的人熱情好客、淳樸善良，農(nóng)村的風(fēng)俗更加傳統(tǒng)、更加豐富。由于時代的發(fā)展和社會的變遷，農(nóng)村也在起著日新月異的變化。學(xué)生習(xí)作時，如果能把握住它們的精髓，自然能使文章的主題提升層次。
1.確定主題，展開調(diào)查
首先讓學(xué)生明確農(nóng)村特有的人文景觀，如農(nóng)村仍保持的很多城市己經(jīng)遺忘的風(fēng)俗，鄉(xiāng)村的輝煌歷史，名勝古跡，傳說故事等等。
逢年過節(jié)，組織了解民俗，如大年三十晚的“守歲、接財神”，年初一的“穿新衣、拜年”，還有清明、端五、七月半的“鬼節(jié)”等。可以了解家鄉(xiāng)的過去、如今和未來發(fā)展趨勢，了解村中的古橋、古樹、古建筑等人文景觀的淵源，收集民間傳說、優(yōu)良傳統(tǒng)等。
主題確定后，學(xué)生通過詢問長輩，梳理家鄉(xiāng)的習(xí)俗，并選擇自己感興趣的習(xí)俗或人文景觀，進行深入調(diào)查，記錄下相關(guān)故事及寓意等。
2.交流討論，感悟深義
俗話說“知之深，愛之切”，為了擴大民俗風(fēng)情對學(xué)生的影響，加深學(xué)生對相關(guān)民俗內(nèi)涵的認(rèn)識和理解，組織開展一系列活動：
結(jié)合時節(jié)，舉辦有關(guān)風(fēng)土人情的故事會，如“我眼中的除夕”、“又到端午”、“何時的月亮最圓？”等，讓學(xué)生把自己真實生活中的故事與同學(xué)分享，豐富每個學(xué)生的體驗；針對民風(fēng)，召開民風(fēng)發(fā)展趨勢辯論會，如“明天你還會包粽子嗎？”“土灶臺真的該退役了？”“月餅還有中秋味嗎？”讓學(xué)生在思維碰撞中加深對農(nóng)村的認(rèn)識，豐富寫作內(nèi)容。
三、再現(xiàn)生產(chǎn)勞動，在生活實踐中豐富體驗
“實踐出真知。”要想寫出鄉(xiāng)土味十足的作文，必須要親自投身到農(nóng)村的廣闊天地中。由于經(jīng)濟的發(fā)展，如今農(nóng)村的孩子也缺乏勞動體驗，寫作時便無法寫出真情實感。如果把播種澆水、噴藥治蟲、收割莊稼等生產(chǎn)勞動，作為一項實踐性活動，他們定能在火熱的勞動場景中長見識、增才干。
1.感受場景，激發(fā)動機
帶領(lǐng)學(xué)生欣賞以農(nóng)村生產(chǎn)勞動為題材的畫作，如凡高的《種土豆的人》、《兩個挖地的農(nóng)民》、《播種者》、《捆麥秸者》、《勞作中的休息》等，揣摩其中的人物感受。或利用課內(nèi)外的時間，組織學(xué)生實地觀看勞動場景，如插秧季節(jié)，將孩子們帶至田頭，讓他們真切感受“面朝黃土背朝天”的艱辛。并引導(dǎo)學(xué)生思考“如果勞動的是你，會有什么感受？”激發(fā)學(xué)生親身體驗的欲望和動機。
2.集體勞動，初嘗滋味
實踐活動中，若不加以指導(dǎo)，學(xué)生往往帶有盲目性，難以抓住對寫作有用的信息。因此教師必須提前明確活動的方式、途徑、目的等，讓學(xué)生做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地完成任務(wù)。如：學(xué)習(xí)植樹，先跟著老師做，邊做邊問不同樹的種植方法、過程。學(xué)生掌握了植樹的要領(lǐng)，文章也會變得有血有肉。
3.自主實踐，寫出個性
引導(dǎo)學(xué)生自覺地參與到實踐活動中去，一般利用課余時間進行，有時也用作文課時間。學(xué)生根據(jù)各自的生活環(huán)境，選擇樂意參與的生產(chǎn)勞動，如插秧、鋤草、曬谷等。親身經(jīng)歷后，每一個勞動場景都讓他們歷歷在目，深有感觸。習(xí)作時或是寫勞動趣事，或是反映勞動艱辛，或是寫成功的喜悅。真正做到“說真話、抒真情。”
一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的互動發(fā)展
（一）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的關(guān)系
1、新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了發(fā)展的平臺和機會。
新農(nóng)村的建設(shè)從2005年的十六屆四中全會開始提出這個概念，到2012年十對新農(nóng)村建設(shè)的深化，說明新農(nóng)村的建設(shè)一直深受黨和國家的高度重視，因此我國對新農(nóng)村的建設(shè)的支持力度也在不斷地增大，在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，政府一直給予資金和政策上的扶持，對于新農(nóng)村建設(shè)中的緊張局面得到了有效地緩解作用。新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的完善為幸存的生態(tài)旅游提供了有利的環(huán)境條件。新農(nóng)村建設(shè)的不斷地深入為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了有力地科學(xué)技術(shù)和制度上的保障，在鄉(xiāng)村的旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路有重要的推動作用。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平。生態(tài)旅游的發(fā)展直接受益的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在發(fā)展生態(tài)旅游中農(nóng)民可以通過推銷生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，加盟生態(tài)旅游項目等方式增加收入。在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，可有提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和文化水平。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游建設(shè)可以把生態(tài)文明的先進理念傳遞給農(nóng)民，提高農(nóng)民對生態(tài)旅游的認(rèn)知能力，從而提高農(nóng)民的整體素養(yǎng)。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效的改變農(nóng)民以土地為生的傳統(tǒng)理念，促使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的變革，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長方式，也可以在農(nóng)民中形成生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。
3、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展。
我國廣泛的群眾基礎(chǔ)條件為新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展成為了我國未來旅游業(yè)的發(fā)展方向，它為三農(nóng)問題的有效解決提供了寶貴的經(jīng)驗，有利于促進農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)。農(nóng)村的旅游資源將豐富，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的資源支持，也有效地調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地減緩了農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題，為農(nóng)民致富增加了新的途徑和發(fā)展的契機。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。
旅游業(yè)的本質(zhì)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)的分支。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要文化基礎(chǔ)的有力的支撐，農(nóng)村文化的開發(fā)有利于推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供文化建設(shè)方面的支撐，而且也有利于農(nóng)村形成新的文明風(fēng)尚。發(fā)展生態(tài)旅游也可以有效地促進農(nóng)民的經(jīng)濟意識和服務(wù)意識，進而成為文明衛(wèi)生的公民。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的建設(shè)可以有效地促進農(nóng)村生存環(huán)境的改善以及村容村貌的改變。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生的要求有利于改變鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，建設(shè)文明的新農(nóng)村形象，推動衛(wèi)生條件的改善以及整個村莊的建設(shè)和發(fā)展。所以發(fā)展鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游業(yè)、改變了新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的傳統(tǒng)面貌。
（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)
1、系統(tǒng)理論。
在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，有著系統(tǒng)的指導(dǎo)理論，它們主要體現(xiàn)在三個方面。第一個方面是系統(tǒng)理論將新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展融為一體，強調(diào)兩者的平衡與協(xié)調(diào)，注重兩者之間的整體發(fā)展。第二個方面是把握兩者而發(fā)展之間的切合點，強調(diào)新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中相互之間相互調(diào)節(jié)。第三個方面是新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建都是一個動態(tài)的發(fā)展過程，因此必須注意兩者發(fā)展過程中的變化，要根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展的條件進行因地制宜的改變。
2、城鄉(xiāng)一體化理論。
該理論要求從整體上看待新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的建設(shè)，并從整體上把握兩者之間的關(guān)系以及發(fā)展的結(jié)果。在發(fā)展的過程總，逐漸的縮小城鄉(xiāng)之間的差異，努力改善農(nóng)民的生存環(huán)境以及居住條件，加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進程，推進農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障等方面向城市一體化進程方面發(fā)展的進度，實現(xiàn)農(nóng)村的城市化進程。
3、乘數(shù)效應(yīng)理論。
該理論在新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中出現(xiàn)了乘數(shù)效應(yīng)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的乘數(shù)效應(yīng)的出現(xiàn)使得產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，并且能夠在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，增加新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種帶動作用讓新農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。
二、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展模式分析
（一）構(gòu)建理念
新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展都以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ)理念。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)將可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀融入其中，充分利用農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)農(nóng)村的生態(tài)資源的建設(shè)。開發(fā)生態(tài)的體驗和教育的功能，保證游客的各種生態(tài)需求。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展推動了新農(nóng)村的建設(shè)，把可持續(xù)發(fā)展的觀念貫徹在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，為新農(nóng)村的鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展占到了一個有力的切合點。
（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的方法
1、生態(tài)旅游建設(shè)要惠及所在社區(qū)的農(nóng)民。
發(fā)展生態(tài)旅游和新農(nóng)村建設(shè)最重要的是要惠及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，以農(nóng)民的利益為出發(fā)點，使得農(nóng)民得到最大的利益。在這一過程中，要將農(nóng)民作為建設(shè)的主體，作為服務(wù)的主體以及開發(fā)的主體，最后發(fā)展為利益的主體，享受發(fā)展的成果。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時要兼顧農(nóng)村的現(xiàn)實條件：農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動力多等方面的問題，推動旅游業(yè)的發(fā)展讓廣大農(nóng)民通過參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)過程中，實現(xiàn)有效的就業(yè)。要保證農(nóng)民參與旅游發(fā)展的報酬的保障，直接增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民充分參與到生態(tài)旅游的建設(shè)當(dāng)中，讓農(nóng)民可以利用生活資料來通過旅游經(jīng)濟來轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，進而促進農(nóng)民增加收入。在旅游業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)過程中，不斷地加強農(nóng)民的思想的引導(dǎo)，豐富農(nóng)民的精神生活。提升農(nóng)民的精神境界，利用本土的風(fēng)俗文化為生態(tài)旅游和新農(nóng)村的建設(shè)注入新的觀念和良好的風(fēng)尚。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展突出地方的特色。
鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游可以滿足人們的文化活動和精神審美活動，提高農(nóng)民的文化品位。我國農(nóng)村的旅游資源豐富，規(guī)模宏大，而且品種多樣。因此在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光的優(yōu)勢和特點，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)旅游業(yè)，從而滿足旅客的審美需求。以生態(tài)旅游為發(fā)展的中心，結(jié)合鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游資源，達到兩者之間的充分的整合，以旅游業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中環(huán)境的重要作用，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式，建設(shè)鄉(xiāng)村的旅游品牌，發(fā)展品牌效應(yīng)，從而提高生態(tài)旅游的知名度。
（三）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式
在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，往往出現(xiàn)鄉(xiāng)村的旅游資源單一，開發(fā)力度不夠?qū)е碌貐^(qū)相對貧困的狀態(tài)，因此要改變這種現(xiàn)狀，必須把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，帶動企業(yè)的發(fā)展，讓村民參與其中，建立起新農(nóng)村建與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)融合發(fā)展的保障
（一）加強政府的主導(dǎo)作用
在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的融合發(fā)展過程中，政府起著重要的決策作用。政府在發(fā)展的過程中為新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)旅游的發(fā)展提供相應(yīng)的配套政策，為旅游業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范化的市場和規(guī)范化的制度管理。政府要協(xié)調(diào)好新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游兩者之間的關(guān)系，引導(dǎo)旅游業(yè)向精品化、規(guī)范化的方向發(fā)展，也要保障新農(nóng)村的建設(shè)穩(wěn)步前進。
（二）做好科學(xué)的規(guī)劃
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展要遵循一定的環(huán)境規(guī)律，在開發(fā)農(nóng)民村旅游資源的過程中應(yīng)當(dāng)做好合理的規(guī)劃和設(shè)，處理好兩者發(fā)展之間的規(guī)劃，同時也要滿足農(nóng)民的發(fā)展需要。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況作出合理的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣苿愚r(nóng)村的建設(shè)在合理化的軌道上向前邁進。在對旅游資源的開發(fā)過程中，要尊重地區(qū)的差異以及發(fā)展的規(guī)律，對產(chǎn)業(yè)進行民缺德定位，對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行設(shè)計開發(fā)的同行，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，結(jié)合市場的需求以及市場的發(fā)展趨勢，增強開發(fā)的合理性和科學(xué)性，使得鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游朝著健康的方向發(fā)展。
（三）做好環(huán)境建設(shè)
關(guān)鍵詞 電氣化;新農(nóng)村;能源;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號：F284 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）21-0183-01
價值工程是一門軟科學(xué)，價值工程主要是研究怎樣更加合理的利用各種資源，它不僅是一種用于提高產(chǎn)品價值的技術(shù)類方法，更是一門能夠有效指導(dǎo)并具有決策作用的現(xiàn)代化經(jīng)營管理科學(xué)。用價值工程的基本原理和方法去分析和解決各種問題，會有顯著的技術(shù)經(jīng)濟成果，從而使事物的內(nèi)在價值提高。
1 我國農(nóng)村用電發(fā)展趨勢和特點分析
1）市場發(fā)展前景十分廣闊。當(dāng)前，農(nóng)村的用電程度普遍的比較低，根據(jù)2007年國家電網(wǎng)公司的系統(tǒng)普查，縣以及縣以下的居民人均生活用電量為190kWh，僅為全國平均生活用電水平的72.57%。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展，農(nóng)村居民（縣級以下）普遍擺脫了貧困，整體達到了小康水平，生活水平普遍提高，收入水平也有了不同程度的提高。整體的趨勢是越來越多的農(nóng)民開始集中居住，從平房搬進了樓房，相應(yīng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)完善，這種趨勢勢必會使農(nóng)村生活用電水平提高。并且隨著我國城鎮(zhèn)化的快速完善發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)變多了，這將會形成新的用電增長點。農(nóng)村地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展刺激了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范圍的擴大，也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又促進了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況的發(fā)展，從而刺激了農(nóng)村地區(qū)的用電需求。另外，農(nóng)村電網(wǎng)制度的改革和電網(wǎng)布局的調(diào)整，有助于農(nóng)村電氣化建設(shè)進程的加快，為電氣化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
2）用電結(jié)構(gòu)趨于多元化。目前，我國大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)用電主要農(nóng)業(yè)用電和居民生活用電兩種，農(nóng)村用電的規(guī)模不大，在全社會用電中所占比例也比較小。隨著農(nóng)村居民經(jīng)濟和生活方面的提高，農(nóng)村的工業(yè)和生活服務(wù)用電將逐漸替代原來的灌溉、照明、生活用電，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，不斷減小城鄉(xiāng)的用電水平差距。
3）負(fù)荷受季節(jié)性因素影響仍較大。農(nóng)業(yè)用電量的多少與季節(jié)變化有著直接關(guān)系。從用電負(fù)荷分析，農(nóng)村用電每日變化比較小，但是每月的負(fù)荷變化比較大，在季度內(nèi)和年度內(nèi)這種變化越發(fā)明顯，用電量的變化呈現(xiàn)出很不均衡的特點。例如排水和灌溉用電就有明顯的季節(jié)性，在冬季寒冷的時候，用電量較少，用電的負(fù)荷率經(jīng)常低于0.1，而在夏季高溫的時候，用電量較大，用電的負(fù)荷經(jīng)常達到0.9以上。農(nóng)業(yè)用電的季節(jié)性波動主要是由農(nóng)村生產(chǎn)活動季節(jié)分布的性質(zhì)所決定的，在我國農(nóng)村發(fā)展的很長時間內(nèi)都會存在。
2 分析農(nóng)村電氣化建設(shè)的價值工程
1）農(nóng)村電氣化建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要作用。農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)工作的開展可以全面地提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)村生活文明和生態(tài)文明的建設(shè)，從而更好地維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)基本前提是農(nóng)村電氣化建設(shè)能夠順利完成。農(nóng)村電氣化建設(shè)的完整度與農(nóng)村生產(chǎn)力之間有著密不可分的關(guān)系，與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有直接的聯(lián)系，更對農(nóng)民生活質(zhì)量的高低起著決定作用。實現(xiàn)電氣化后的農(nóng)村，家里都安裝了電視、電冰箱、空調(diào)等家用電器，提高了農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，還有的農(nóng)村增加了寬帶，家家戶戶使用了電腦，網(wǎng)上學(xué)農(nóng)業(yè)知識、網(wǎng)上購物，不但促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展還使農(nóng)村生活更加豐富多彩。農(nóng)村電氣化建設(shè)對提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面都有著積極的影響。
農(nóng)村電氣化的建設(shè)是保持農(nóng)電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本需要。農(nóng)村電氣化可以進一步擴大電力在農(nóng)村的應(yīng)用，促進各種家用電器在農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)掘農(nóng)村的消費市場，促進農(nóng)村電氣化的持續(xù)發(fā)展。
同時農(nóng)村實現(xiàn)電氣化也帶動了其它企業(yè)的發(fā)展，原來在農(nóng)網(wǎng)技改以前，大多數(shù)農(nóng)村由于電壓低，無法使用糧食機械產(chǎn)品，到了秋收季節(jié)，一些小型的糧食加工廠生意興隆，加工費用居高不下，目前小型的糧食加工機械已走進農(nóng)村的千家萬戶，如糧食粉碎機、秸稈粉碎機等，不僅節(jié)約了加工成本，還使一些糧食機械企業(yè)得到發(fā)展，如今的農(nóng)村已走出了面朝黃土背朝天的耕種方式，向著機械化、自動化方向發(fā)展。
2）農(nóng)村電氣化的建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境的需要。在我國，農(nóng)村主要的能源來源仍然是煤炭和各種植物。2008年我國煤炭消費總量為28.5億噸，同比增長4.0%，其中煤炭消費量為27.4億噸，煤炭消費量大約占總量的96%。而西方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些發(fā)展中國家，煤炭消耗總量都不到35%，中國的煤炭儲比美國少了近一倍，但美國的煤炭消耗量中占總能源消耗不足30%。在我國，煤炭大量消耗嚴(yán)重污染環(huán)境，大量的燃煤產(chǎn)生大量的二氧化碳等溫室氣體，造成溫室效應(yīng)，嚴(yán)重破壞地球的氣候安全，另外還會產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體，對人類的健康有害。我國是世界上溫室氣體排放量第二的國家，空氣污染使土壤酸化嚴(yán)重，致使大量的植被接二連三的死亡，最為嚴(yán)重的后果就是導(dǎo)致糧食大面積減產(chǎn)。而另一方面，空氣污染還會引發(fā)呼吸道疾病，嚴(yán)重威脅人類身體健康。隨著我國城市進程的不斷加速，農(nóng)民的收入不斷提高，我國農(nóng)村大部分都住進了樓房，使原來使用小鍋爐、土鍋爐取暖的農(nóng)民都采用集中供熱的方式，不但降低的采暖的費用，還減少了污染煙塵的排放。同時電氣化的普級，使原來使用煤和柴草做飯的農(nóng)戶都使用電來解決做飯的問題，大大減少了污染煙塵的排放，使環(huán)境污染問題得到了根本的
解決。
總之，農(nóng)村的電氣化建設(shè)的作用是十分明顯的，因此，政府部門必須要加大農(nóng)村電氣化建設(shè)的投資力度，以保證農(nóng)村電氣化建設(shè)的順利進行。若能將農(nóng)村電氣化的各種功能充分展現(xiàn)，將極大地促進我國廣大農(nóng)村的生產(chǎn)力水平發(fā)展，為我國的偉大建設(shè)做出顯著的貢獻。一個縣農(nóng)村初級的電氣化驗收若能合格，將成為這個縣農(nóng)村發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點。而價值工程分析的應(yīng)用將有助于指導(dǎo)農(nóng)村迅速擺脫貧困，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。
參考文獻
（一）河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點
從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：
第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。
第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。
（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢
根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。
二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響
（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響
老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認(rèn)識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。
（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤，影響勞動生產(chǎn)率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。
人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于勞動力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。
（三）對養(yǎng)老保障的影響
人口老齡化對于社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動者和非勞動者人數(shù)之比，實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，一般以百分?jǐn)?shù)表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠遠快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)大大加重。
老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來，這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻。
（四）對儲蓄的影響
當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)為隨著人口老齡化的發(fā)展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學(xué)者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預(yù)測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化，也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。
（五）對消費的影響
按照消費經(jīng)濟學(xué)理論來說，消費水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認(rèn)為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數(shù)是0.8，這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。
三、應(yīng)對河南人口老齡化的對策與建議
人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的進程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認(rèn)真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負(fù)面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。
第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟，為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進行教育和培訓(xùn)。促進河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會做好準(zhǔn)備。對于老年人也要加強教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。
第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時出臺正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。
第四，促進河南金融市場和資本市場發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系，加強監(jiān)管，增加老年人口的財產(chǎn)性收入。
（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展
首先，要把養(yǎng)老保障放在工作的首位，城市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進養(yǎng)老保險制度，使得所有老年人都享有老年保險；農(nóng)村也要積極推進老年養(yǎng)老保險，探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險，一定要加強對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，予以重點照顧和扶持。
黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提了出來。就當(dāng)前的中國社會發(fā)展而言，切實提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，一個重要內(nèi)容就是要注意農(nóng)村階層關(guān)系的新變化。
農(nóng)村基本的階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系變化對快速城市化進程中的中國社會未來發(fā)展有重大影響。解決“三農(nóng)”問題的政策不僅要關(guān)注價值取向，還要關(guān)注政策受眾的預(yù)期、后續(xù)行動以及社會環(huán)境變化的綜合效果，要特別注意城市化進程中那些表面上有積極意義但在實際中激化階層沖突的地方政策和社會行動的消極影響。政府在制定農(nóng)村政策和實施時，需要注意農(nóng)村的階層結(jié)構(gòu)變化和階層關(guān)系特點。如果忽視后者，一些本來是促進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)民權(quán)益的設(shè)計可能產(chǎn)生和預(yù)期相反的社會效果。
近兩年的一些農(nóng)村調(diào)查表明，農(nóng)村的階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了一些新的變化，農(nóng)村的階層關(guān)系、社會矛盾也因此出現(xiàn)了不同的階段特點。改革開放以來農(nóng)村的社會階層結(jié)構(gòu)變化可以分為三個階段。
第一階段是20世紀(jì)80年代。這一階段中國農(nóng)村社會變遷的特征是：社改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；這一時期農(nóng)村社會分化為八個階層，八個階層在村落社會都有生存空間，因此這一階段的農(nóng)村階層層次豐富，階層關(guān)系體現(xiàn)為多組關(guān)系。這一時期的階層矛盾的主要表現(xiàn)是：圍繞“三提五統(tǒng)”形成的農(nóng)村干群矛盾；圍繞村莊集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)形成的村集體企業(yè)與村民的矛盾。前者是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，后者是村民自治問題。由于村落內(nèi)部多組階層關(guān)系同時存在，矛盾的產(chǎn)生和解決在相對獨立的階層關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生、形成并解決，綜合層面矛盾的聚集和積累現(xiàn)象并不是很嚴(yán)重，能夠整合農(nóng)村各種力量集中表達的矛盾并不明顯。
第二階段是20世紀(jì)90年代。這一階段中國農(nóng)村社會變遷的基本內(nèi)容是：農(nóng)民對社會生活的全面參與，民工潮形成規(guī)模；改制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由以前追求社會就業(yè)和社區(qū)福利的社區(qū)利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊刈非笃髽I(yè)利潤，喪失了社區(qū)內(nèi)部共同體成員以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的職能；資本對鄉(xiāng)村生活的全面滲透，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化水平和農(nóng)村社會生活的貨幣支付水平顯著提高；國家權(quán)力對村社組織和權(quán)力的制度安排和規(guī)范建構(gòu)，村民自治成為農(nóng)村社會的基本制度，村務(wù)公開特別是其中的財務(wù)公開成為農(nóng)村干群關(guān)系的焦點。這一時期農(nóng)村社會階層的基本結(jié)構(gòu)是：80年代中期農(nóng)村中比較全面的階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了簡單化的趨勢，農(nóng)民工外出打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家進入城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，城市擴張已經(jīng)開始規(guī)模化地汲取農(nóng)村資源，對農(nóng)村土地的占用開始形成壓力。從90年代開始，小城鎮(zhèn)發(fā)展占用農(nóng)村土地成為農(nóng)村的主導(dǎo)性社會矛盾，農(nóng)村基層干部和村民的關(guān)系趨于緊張。
第三階段是“十五”期間。這一階段全國的城市化進程迅速，城市占用農(nóng)村土地形成，農(nóng)村人均耕地面積急劇減少。城市化進程與農(nóng)村人口就業(yè)水平脫節(jié)發(fā)展，農(nóng)民從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的市場風(fēng)險增大，農(nóng)民收入波動大，不穩(wěn)定。城市戶口對農(nóng)民的吸引力降低，農(nóng)民進城更多的是追求就業(yè)和讓子女上好的學(xué)校。城市勞動力市場逐步形成，農(nóng)民工就業(yè)競爭加劇，對勞動力的技術(shù)素質(zhì)要求逐步提高。上述幾種因素疊加，農(nóng)民對土地分外珍惜。這一時期農(nóng)村社會出現(xiàn)了階層結(jié)構(gòu)的簡單化和階層關(guān)系的簡單化。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)脫離農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，以前農(nóng)民可以通過在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兼業(yè)上班的不完全就業(yè)形式的比例下降。二是工業(yè)離開農(nóng)村后對于農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向小區(qū)和城鎮(zhèn)集中，私營企業(yè)主、村辦企業(yè)廠長階層在村內(nèi)日常生活和經(jīng)濟生活意義上的階層互動關(guān)系明顯減少，這是一個新的發(fā)展趨勢。農(nóng)村社會的“私營企業(yè)主—雇工”、“集體企業(yè)廠長—職工”階層關(guān)系組被瓦解。三是資本和行政權(quán)力占用農(nóng)村土地、占用農(nóng)村資源的壓力呈加劇趨勢。這一時期以前的利益對立階層出現(xiàn)了聯(lián)盟的趨勢。外出勞動力和外出的企業(yè)家和經(jīng)理階層對于農(nóng)村的土地資源仍然十分重視，對于土地的共同利益成為這兩個身份仍在農(nóng)村但已經(jīng)脫離農(nóng)村日常生活領(lǐng)域的以前的對立階層形成共識，有錢出錢、有力出力形成了一股有壓力的集體行動。費改稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接從農(nóng)村提取喪失了合法性依據(jù)，由此導(dǎo)致農(nóng)村階層矛盾的新特點就是：階層關(guān)系簡化，資源保護意識增強，集體行動的意識和力量對于村內(nèi)占用資源和城市占用農(nóng)村資源的要求有強烈的排斥感和集體行動能力。加上 90年代的矛盾積累以及已經(jīng)經(jīng)歷的周期性收益損失的比較，村落矛盾體現(xiàn)出集中化和規(guī)模升級的趨勢，村民對占地不滿的表達方式集中，力度加大。
村民自治的制度設(shè)計對解決這一階段的矛盾不是十分有力和有效。土地承包法承認(rèn)土地的鄉(xiāng)村集體所有性質(zhì)和農(nóng)民對于土地的承包經(jīng)營權(quán)。但是在城市化擴張的名義下，村改居后農(nóng)民的身份變化了，農(nóng)民對于土地的權(quán)益關(guān)系的合法性喪失，在城市化中由于土地資源股份化后形成的新的集體經(jīng)濟管理已經(jīng)不能簡單地使用村民會議和村民代表會議的民主表決制度來決策，土地轉(zhuǎn)換后的集體財產(chǎn)以股份制資產(chǎn)存在形式對于增值和虧損可以說都具有合法性，在這樣的條件下用村務(wù)公開的形式保護村民的權(quán)益，已經(jīng)很難達到政策設(shè)計時的預(yù)期效果。
要構(gòu)建社會主義和諧社會，要提高執(zhí)政能力，就要對于近年來農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系的一些質(zhì)的變化增強敏感性，需要從制度供給及社會結(jié)構(gòu)制度兩個方面同時關(guān)注。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;維修服務(wù);自動控制;農(nóng)業(yè)自動化
中圖分類號:S230 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-08-0150-1
1 農(nóng)業(yè)機械自動化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
1.1 農(nóng)業(yè)自動化的現(xiàn)狀
隨著科技的進步和農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,自動化技術(shù)的地位和作用也越發(fā)的不可替代。近年來,國外的農(nóng)業(yè)機械自動化發(fā)展迅速,很多先進的科技都用于農(nóng)業(yè)機械自動化中。由于各種原因,我國的農(nóng)業(yè)機械化和發(fā)達國家有很大的差距。直到近些年來才有所發(fā)展,我國吸取了一些國外的先進經(jīng)驗和技術(shù),大大促進了我國農(nóng)業(yè)自動化的發(fā)展,總結(jié)了適合我國農(nóng)業(yè)的自動化體系。
1.2 農(nóng)業(yè)機械自動化發(fā)展趨勢
我國在溫室自動化控制、排灌機械自動化、部分農(nóng)業(yè)機械裝置自動化等方面有一定的發(fā)展, 而且越來越重視精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。人工智能將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
2 農(nóng)機市場的現(xiàn)狀
近年來,我國農(nóng)機市場隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展高速發(fā)展,同時,國家頒布了一系列的惠農(nóng)政策,也促進了農(nóng)機市場的發(fā)展。各種農(nóng)業(yè)機械走進農(nóng)戶家里,其中不乏大中型拖拉機及其配套設(shè)備,為農(nóng)業(yè)作業(yè)的全程機械化奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械的增加,問題也隨之而來,農(nóng)業(yè)機械需要保養(yǎng)和維修,農(nóng)機維修的業(yè)務(wù)量隨之上漲。但目前農(nóng)機維修的的發(fā)展速度遠遠跟不上農(nóng)業(yè)機械自動化的要求。農(nóng)機維修人員的水平參差不齊,不能夠正確的維修保養(yǎng)農(nóng)機產(chǎn)品。此外,一些農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)營商只看到利益,缺乏服務(wù)意識,這也是農(nóng)機市場面臨的一道難題。
3 我國農(nóng)村對農(nóng)機需求的特點
(1)我國是一個農(nóng)業(yè)大國,但總體來說農(nóng)業(yè)機械發(fā)展參差不齊,隨著農(nóng)業(yè)化進程的加快,農(nóng)業(yè)機械有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(2)我國農(nóng)村的分布比較廣,不像城市那樣集中,所以購買力也比較分散,對農(nóng)機的需求有分散性的特點。
(3)農(nóng)村農(nóng)機市場最突出的特點是差異性,各個地區(qū)的購買力水平有很大的差異性。
(4)我國的地形特點決定了農(nóng)村市場的層次性。
(5)農(nóng)村居民有很強的從眾心理和攀比心理,所以農(nóng)機市場具有示范性。
(6)農(nóng)村市場對農(nóng)機產(chǎn)品的要求主要是質(zhì)優(yōu)價廉,對實用性和功能性的要求高。
4 農(nóng)機市場存在的問題
(1)農(nóng)機市場管理權(quán)限不明確,農(nóng)機管理部門對農(nóng)機市場規(guī)范建設(shè)認(rèn)識不夠,缺乏同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度。
(2)農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)銷人員技術(shù)素質(zhì)偏低,部分有經(jīng)驗的技術(shù)骨干年齡老化或改行從事其它行業(yè)。大部分修理網(wǎng)點修理人員沒有從業(yè)資格證書,對農(nóng)機維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現(xiàn)嚴(yán)重的青黃不接,疑難修理項目無法解決。各別農(nóng)機配件經(jīng)銷商對機械性能及維護保養(yǎng)缺乏必要的知識。
(3)維修點條件簡陋缺少應(yīng)有的維修儀器和設(shè)備。維修項目范圍狹窄,修理經(jīng)營額偏低影響自身的發(fā)展。
(4)維修網(wǎng)點及農(nóng)機經(jīng)銷業(yè)主扶持力度小,對農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)方面即沒有政策扶持,又沒有全投入,使大量的維修點和配件商店處于自生自滅狀態(tài),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
5 加強農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的必要性和緊迫性
5.1 農(nóng)機維修是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的保障措施之一
農(nóng)機產(chǎn)品必定需要定期的維修,如果出現(xiàn)問題就會耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成農(nóng)民的損失,這樣會降低農(nóng)民購買農(nóng)機產(chǎn)品的積極性。有了農(nóng)機維修業(yè),農(nóng)民能夠放心的購買農(nóng)機產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
5.2 農(nóng)機維修為農(nóng)機手服務(wù)
現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)機手大多沒有參加培訓(xùn),而是直接購買農(nóng)業(yè)機械,成了農(nóng)機手,他們根本不懂農(nóng)機知識,更不會修理農(nóng)機產(chǎn)品,需要農(nóng)機維修為其服務(wù)。
6 加快村級農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的措施
6.1 將農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)列入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃
各級農(nóng)機主管部門應(yīng)把農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展,農(nóng)機技術(shù)推廣,農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)機安全監(jiān)理以及農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)擺在同等重要的位置。在制訂農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃的時候,應(yīng)把農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)列入規(guī)劃。
6.2 加強農(nóng)機維修人員的技術(shù)培訓(xùn)
縣級農(nóng)機主管單位應(yīng)該重視農(nóng)機維修人員的技術(shù)培訓(xùn),把培訓(xùn)做到實處,首先像國家有關(guān)部門爭取經(jīng)費,減輕地方農(nóng)機部門和農(nóng)機維修人員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在學(xué)習(xí)中要理論和實踐結(jié)合起來,培養(yǎng)全能的維修技術(shù)人員。
6.3 農(nóng)機維修網(wǎng)點應(yīng)合理布局
農(nóng)機維修點的分布應(yīng)該根據(jù)居民的居住地等情況選好地點,在農(nóng)民能夠方便修理的條件下,減少農(nóng)民的花銷。同時,還要根據(jù)分布情況考慮維修點的經(jīng)濟效益,做到雙贏。
6.4 農(nóng)機主管部門應(yīng)盡快為農(nóng)機維修制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
好的政策需要有強有力的支撐,農(nóng)機維修也需要有一定之規(guī)。
6.5 對農(nóng)機維修也要加強監(jiān)督管理和服務(wù)工作
第一,縣級農(nóng)機管理部門首先要對農(nóng)機維修點進行監(jiān)督管理,定期檢查,保證維修點的維修質(zhì)量。第二,要為農(nóng)機維修點做好服務(wù),傳遞新技術(shù)新信息。第三,要推行科學(xué)合理的農(nóng)機維修制度,在農(nóng)忙前對農(nóng)機進行檢修。第四,建議農(nóng)機生產(chǎn)廠家在村級農(nóng)機維修點設(shè)立“三包”服務(wù)點,這樣,把農(nóng)機維修服務(wù)工作前移到村級,方便農(nóng)民。
參考文獻
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文/IT時代周刊
當(dāng)前，信息通信技術(shù)進步日新月異，隨著電信網(wǎng)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和光纖技術(shù)的快速發(fā)展，寬帶通信將迎來難得的發(fā)展機遇。
同世界上大多數(shù)國家一樣，我國信息通信業(yè)在信息技術(shù)革命的推動下，取得了長足發(fā)展。近年來，我國每年新增電話用戶1億戶左右，每年完成通信固定資產(chǎn)投資超過2000億元人民幣。目前我國的電話用戶總數(shù)達8.59億戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達1.44億。各種新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展很快，寬帶通信就是一個典型的代表。在我國1.44億上網(wǎng)人數(shù)中，寬帶用戶達9700萬，占67.4%。寬帶通信業(yè)務(wù)日益豐富，電子商務(wù)、寬帶娛樂、IPTV、寬帶奧運、遠程教育等應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。包括寬帶通信業(yè)務(wù)在內(nèi)的非話音業(yè)務(wù)收入占電信業(yè)務(wù)總收入的比重逐年提高，2006年達到26%。同時，與寬帶有關(guān)的研究、試點工作穩(wěn)步推進，取得了積極成果。目前，寬帶通信已成為促進我國信息通信業(yè)快速發(fā)展的新增長點，成為信息化建設(shè)的一個重要領(lǐng)域，對國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了積極作用。
當(dāng)前，信息通信技術(shù)進步日新月異，隨著電信網(wǎng)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和光纖技術(shù)的快速發(fā)展，寬帶通信將迎來難得的發(fā)展機遇。我們必須深入研究寬帶通信技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用、下一代網(wǎng)等一系列問題，積極推動寬帶通信事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
1、把握寬帶技術(shù)發(fā)展趨勢，積極推動寬帶通信發(fā)展。當(dāng)前，電信技術(shù)業(yè)務(wù)移動化、寬帶化、IP化及多媒體化的趨勢越來越明顯，我國信息通信業(yè)也正在加快推進向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展寬帶通信，是推進行業(yè)轉(zhuǎn)型，加快行業(yè)發(fā)展的必然選擇，是推動國民經(jīng)濟和社會信息化進程的迫切要求，也是促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展、豐富人民群眾文化娛樂生活的現(xiàn)實需要。我們要充分認(rèn)識到寬帶通信發(fā)展的重要性，在抓好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，密切跟蹤寬帶技術(shù)發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇，積極推動寬帶通信發(fā)展。各級行業(yè)主管部門要在規(guī)劃、政策等方面，進一步加大指導(dǎo)和支持的力度，努力營造良好的環(huán)境，推動寬帶通信又好又快發(fā)展。
2、加強寬帶內(nèi)容開發(fā)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。寬帶通信主要是提供數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，內(nèi)容的開發(fā)和建設(shè)至關(guān)重要。我們在這方面進行了積極探索，比如在河南，網(wǎng)通利用覆蓋全省的寬帶通信網(wǎng)，通過“寬帶＋機頂盒＋電視”的組網(wǎng)模式，建設(shè)了農(nóng)村的遠程教育系統(tǒng)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、影視文化娛樂等，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。在上海、黑龍江等地，通信部門也利用寬帶網(wǎng)，向用戶提供IPTV業(yè)務(wù)。今后，相關(guān)政府部門應(yīng)在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、明確發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，堅持以市場需求為導(dǎo)向，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開發(fā)和推廣新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，積極推動寬帶技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。同時，要把構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈擺在突出位置，推動形成包括基礎(chǔ)電信、增值電信、設(shè)備制造、內(nèi)容提供、應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的更為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，促進互利共贏，共同發(fā)展。
3、加快推進農(nóng)村寬帶網(wǎng)建設(shè)，進一步縮小“數(shù)字鴻溝”。當(dāng)前，農(nóng)村寬帶發(fā)展在我國比較薄弱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面，與城市相比還有較大的差距。實際上，農(nóng)村對寬帶也有較多的需求，是一個很大的潛在市場。近年來，我國政府一直在積極引導(dǎo)和鼓勵電信企業(yè)加強農(nóng)村的寬帶網(wǎng)建設(shè)，并建立各種涉農(nóng)信息服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供政務(wù)、農(nóng)技、商貿(mào)、氣象、勞務(wù)等信息服務(wù)。經(jīng)過多年的努力，目前我國96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠接入互聯(lián)網(wǎng)，東部一些經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通了寬帶。下一步，相關(guān)政府部門應(yīng)因地制宜地加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)建設(shè)，爭取在2010年實現(xiàn)全國“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，同時從信息平臺搭建和信息資源開發(fā)等方面大力推進農(nóng)村信息化建設(shè)。
4、加強國際合作與交流，共同推動寬帶通信發(fā)展。寬帶通信是當(dāng)前信息通信業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，也是信息通信領(lǐng)域國際合作的重要內(nèi)容。盡管當(dāng)前寬帶通信發(fā)展很快，但由于寬帶涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等各個方面許多東西都是未知的，需要我們共同研究和探索，需要彼此加強交流，共享經(jīng)驗。近年來，我國與世界各國和有關(guān)國際組織在寬帶領(lǐng)域開展了多層次、多形式的合作，取得了積極成效。今后，我們要與各國和有關(guān)國際組織進一步加強合作，實現(xiàn)互利共贏。我們要歡迎國外投資者到中國來，積極參與我國信息通信業(yè)的發(fā)展，相關(guān)政府部門應(yīng)依法保護外商的合法權(quán)益。同時，我們也要支持和鼓勵國內(nèi)有實力的企業(yè)到國外發(fā)展，為全球信息通信業(yè)發(fā)展貢獻力量。
［關(guān)鍵詞］新型職業(yè)農(nóng)民；培育路徑；新農(nóng)村建設(shè)
1提供政策扶持
隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)民工涌入城市，在受到城市生活和文化的影響下，農(nóng)民的思想境界也在不斷提高。在我國的新農(nóng)村建設(shè)中，新型職業(yè)農(nóng)民是重要的中堅力量。在回到農(nóng)村之后，農(nóng)民想要進行創(chuàng)業(yè)，但是受到了層層阻礙，創(chuàng)業(yè)之路十分艱辛。因此，國家政府部門應(yīng)給予相應(yīng)的幫扶與支持，通過政策的制定，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的信心與動力［1］。國家要對返鄉(xiāng)的農(nóng)民開展技能指導(dǎo)和職業(yè)法律教育，讓農(nóng)民能夠了解市場的發(fā)展趨勢。首先，政府要對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)項目進行調(diào)研，同時根據(jù)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)需要提供針對性幫助。另外，鄉(xiāng)政府可以開辦農(nóng)民教育的培訓(xùn)學(xué)校，通過直觀的教學(xué)方式讓農(nóng)民可以進行意見交流，學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù)。在假期，還可以組織大學(xué)生對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)。通過多途徑的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能、經(jīng)驗豐富的新型職業(yè)農(nóng)民。
2給予經(jīng)費支持
要想促進新農(nóng)村的建設(shè)，國家還需要加大經(jīng)濟投入。首先就是對農(nóng)民教育學(xué)校的投入，不斷完善教育設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，滿足教學(xué)需要，促進農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展，從根本上提高農(nóng)民的文化素質(zhì)；同時，要保證農(nóng)民貸款渠道通暢。當(dāng)前，農(nóng)民想要進行創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)，就需要有一定的資金保障。但是，貸款困難一直是困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。農(nóng)民沒有可供抵押的財務(wù)，貸款就很難批下來。因此，國家對創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶應(yīng)給予一定的資金幫扶，鼓勵銀行、事業(yè)單位也參與進來，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3完善培育體系
首先，要合理利用農(nóng)村的剩余勞動力，圍繞新農(nóng)村建設(shè)進行農(nóng)民的就業(yè)教育。要改變當(dāng)前落后的農(nóng)村教育模式，以再就業(yè)為目標(biāo)，將文化與技術(shù)培訓(xùn)完全融合，提升農(nóng)民的技術(shù)能力。同時，要加強政府與企業(yè)的合作，解決農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民要了解當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，學(xué)習(xí)先進的科學(xué)文化和理念，滿足企業(yè)的需要。企業(yè)可以對農(nóng)民及時進行一定的指導(dǎo)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民［2］。另外，政府和企業(yè)的合作，還能夠促進農(nóng)民實訓(xùn)基地的建設(shè)，讓農(nóng)民能夠親身體會和實踐，提高專業(yè)技術(shù)。最后，培育體系應(yīng)打開大門，讓更多的農(nóng)民參與進來，并制定一定的專業(yè)性課程，培養(yǎng)不同專業(yè)的特長人才，滿足社會專業(yè)對口的需求。
4保障生產(chǎn)效益
一是要增加政府對農(nóng)業(yè)建設(shè)的補助。國家要加強補助體系的監(jiān)控和管理，保證政府的補助資金能夠真正到達農(nóng)民的手中，防止出現(xiàn)挪用、虧空等腐敗現(xiàn)象。同時，要進行補貼方式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)農(nóng)村勞動量及人數(shù)進行劃分，解決農(nóng)村建設(shè)的資金需要。二是進行綜合調(diào)控。國家要對農(nóng)產(chǎn)品的價格進行宏觀調(diào)控，對農(nóng)產(chǎn)品的銷售及購買價格進行市場調(diào)研、制定，還要保證農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道通暢，防止農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的情況出現(xiàn)，切實保證農(nóng)民有利可得［3］。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國農(nóng)村與城市的發(fā)展存在較大的差距，農(nóng)村在網(wǎng)絡(luò)、通信等現(xiàn)代化技術(shù)方面還很落后，特別是一些偏遠的山村，在教育和醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)上也遠不如城鎮(zhèn)。因此，國家要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在滿足農(nóng)村物質(zhì)文化需要的同時，還能擴大農(nóng)村的精神文化需求，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
作者:包全 單位:庫倫旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)廣校
參考文獻
［1］張鳳玲.新農(nóng)村建設(shè)中新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑探究［J］.繼續(xù)教育研究，2016（12）：33-35.
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展，首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣，作為中國經(jīng)濟整體的一部分，農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益，是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源，調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步，使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
一.農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，首先要從各個方面仔細(xì)分析，再具體深入調(diào)研、實踐查看，才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng)，我們得到的相關(guān)資料情況如下：
勞動力資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會流動性人口。
土地資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統(tǒng)計)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等，其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源：張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河，加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流，沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
總的來講，目前張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)一直處在高成本、低收入的狀態(tài)，而且經(jīng)濟發(fā)展失衡比較嚴(yán)重，弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來，這在資
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后，不能及時引進、更新，趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差，人才引進困難。總體上來看，張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
二.農(nóng)村經(jīng)濟能夠進行的調(diào)整
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整，這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整：在我國的農(nóng)村，農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢，所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說，中國的土地集中在大多數(shù)人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動，但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源，但也要加強規(guī)劃，逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用，堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃，充分利用每一寸土地，在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化，等等。
總體上來講，抓環(huán)保，求效益，盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整：現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼，目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力，并不是那么高的;其次要看機器的利用率，目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài)，利用率不足50%;再者，機器的維護費用，這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下，農(nóng)機普遍是不合理的。
所以，這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農(nóng)民付出的成本相對較低，而不足的地方再由政府相應(yīng)的補貼，這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。 比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款，政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場，政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍，農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù)，向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上，這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整：其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序，對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機，農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。
三.農(nóng)村經(jīng)濟未來可能的發(fā)展方向
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大，許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè)，這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析：
經(jīng)典案例1：張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠
2008年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦。政府幫助從外地引進肉質(zhì)良好的種牛，并且為其擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;土地從農(nóng)民那里轉(zhuǎn)租而來，飼料由農(nóng)秸稈
經(jīng)過相應(yīng)的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶，對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。 這個案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關(guān)的廉價資源，同時也降低了生產(chǎn)成本，提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2：張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地
2010年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù)，并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3：張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的，政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進，接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家，其余的方可自由買賣。
這個案例來說，逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn)，也是一種趨勢。 所以，根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析，未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向：
(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)
的正常現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū)，這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴，各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的，比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說，在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下，各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、集中化發(fā)展是一種趨勢，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善，這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
總結(jié)
相對來說，從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件，農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益，是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào)，能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來，其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻!
參考文獻
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3. 阜陽《潁州晚報》 2010.12
4. 阜陽《阜陽日報》 2010.09
5. 阜陽《潁州經(jīng)濟報》 2010.12篇二：大學(xué)生暑期農(nóng)村調(diào)研報告
關(guān)于安徽省蕪湖市無為縣的調(diào)研報告
一.調(diào)查時間:20XX年7月15日到20XX年7月25日
三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況，特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué)，如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻。
五.調(diào)查方式：主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式，因為我就在農(nóng)村，小學(xué)初中高中有很多同學(xué)，好多都是農(nóng)村的，我借著暑假時間，到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展非常快,國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華名族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:
(一).概況:
無為縣地處皖中，屬蕪湖市管轄，南瀕長江，北依巢湖，與銅陵市隔江相望，距省會合
肥市百余公里，距馬鞍山市90公里，距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
(二).1.經(jīng)濟發(fā)展 2011年無為縣全縣生產(chǎn)總值達270.2億元，按可比價格計算，比上年增長14.5%，人均gdp約18907元。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值46.8億元，比上年增長5.6%，其中農(nóng)業(yè)增加值為18.9億元，比上年增長5.2%。全縣年糧食作物播種面積7.1萬公頃，糧食總產(chǎn)量52萬噸，增長0.3%;油料總產(chǎn)量8.2萬噸，
增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃，蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸，增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 近幾年，無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高。現(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、 沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成，并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題： 生源的嚴(yán)重匱乏：
1 由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速，導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入，這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：由于生源的不夠，導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消，基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué)，也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué)，集合到一起，一個班也就20個人，生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2 老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一：
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師，有人可能會有疑問：兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里，就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀：復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課，但只有一位老師在教學(xué)，在這種輪番教學(xué)的情況下，老師勉強夠用。其次在專業(yè)性方面，每個老師都是全能，既要會語文、數(shù)學(xué)，又要會體育、美術(shù)、音樂等，相比之下，基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué)，根本就沒有這個師資。
3 對教學(xué)認(rèn)識的盲目性：
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素，讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育，以致在父母思想的指導(dǎo)下，很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣，在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個，大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完，好早早進入社會。 4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失：
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的，尤其是從事復(fù)式教育的老師，既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者，又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同，他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作，上課時簡單應(yīng)付，下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法，從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè)，承擔(dān)著教人育人的重責(zé)，每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感! 5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深，相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等，旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源，讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四) 農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展：
1 交通發(fā)展?fàn)顩r：
俗話說：要致富，先修路。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本都是石子路，水泥路都很少有，而到了村與村之間則都是泥路，交通出行異常艱難;如今自從國家實行了村村通道路聯(lián)網(wǎng)工程，村與村之間水泥路的全覆蓋終于得以實現(xiàn)，百姓的日常生活更加方便，隨之而來的便是收入
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時，村村通道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題：部分路段被少部分人承包，以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護，使道路過早老化等。
2 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r：
住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件，在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中，從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此，很多農(nóng)民因為得不到理想的補償條件就干脆不搬，而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進度減少損失，往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走，對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打，并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是，把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè)，并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3 農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r：
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中，新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng)，有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè)，從魚塘承包、飼養(yǎng)，再到開發(fā)銷售路徑，一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植，從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光，每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿Α５谛滦娃r(nóng)村合作社發(fā)展的初期，每個環(huán)節(jié)都需要完善，都需要趨于成熟才能進行下一步的發(fā)展。但從長期來看，新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程中最亮的點。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題
小時候，經(jīng)常從爺爺，奶奶老一輩的口中說到：二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫。小時候，家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，我們還時不時到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大，河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
1 環(huán)境基本概況
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，農(nóng)村對中國的經(jīng)濟建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2 農(nóng)村污染的現(xiàn)狀
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 城市化 影響因素 公共政策
從我國發(fā)展的實際情況可以看出，受自身或政策等各方面的影響，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度相比城市來說要慢一些，所以這就加大了農(nóng)村與城市之間的物質(zhì)和經(jīng)濟差距。越來越多的農(nóng)村人為了賺取額外的收入，不遠萬里來到城市，加入建設(shè)發(fā)展城市的隊伍中來。我國農(nóng)村的剩余勞動力規(guī)模很大，且具有很大的流動性，據(jù)不完全統(tǒng)計，在城市中工作的農(nóng)民工數(shù)量可以用億來計量。在這種情況發(fā)展下，如何使農(nóng)民工更科學(xué)合理的融入城市，國家必須制定出有效的公共策略來適應(yīng)這種農(nóng)民工城市化發(fā)展。而國家如何解決由此帶來的諸多影響因素成為前我們各界人士非常關(guān)注的話題。
一、有哪些因素影響農(nóng)民工城市化
（一）經(jīng)濟因素
1.農(nóng)民工在城市中發(fā)展需要很高的成本。在現(xiàn)在的國家機制中，關(guān)于農(nóng)民工的城市發(fā)展體制不夠完善。如，因為戶口在外地農(nóng)村，農(nóng)民工城市中生活的各項活動都存在著變相收費，在工作過程中，有些農(nóng)民工甚至需要向工作單位繳納押金，在城里居住的各項費用的增加和子女上學(xué)問題一直困擾著農(nóng)民工，使他們的生活特別艱難，只是勉強能否生存。
2.農(nóng)民工在城市里工作的工資并不是很高。我們將都在城市工作的城市居民和農(nóng)民工的工資待遇進行比較，城市居民的各種待遇都要優(yōu)于農(nóng)民工，并且，農(nóng)民工的工作生活環(huán)境也遠遠不能和城市居民相比較。甚至，還有一些黑心企業(yè)竟然拖欠農(nóng)民工工資，使農(nóng)民工的收入無法得到保障。這樣農(nóng)民工的生存都成了問題，更不可能發(fā)展農(nóng)民工的城市化。
（二）教育因素
農(nóng)民工城市化要想科學(xué)健康的發(fā)展，那么這個發(fā)展的主題，農(nóng)民工本身的問題非常重要，我們需要對它們的知識和思想等基本素質(zhì)做進一步強化和提高。由相關(guān)單位的調(diào)查表明，一個具有較高綜合素質(zhì)的農(nóng)民工獲得一份好工作的概率比素質(zhì)地下的農(nóng)民工高的多，并且能夠更好的融入城市的發(fā)展中。但是，在進入城市前，農(nóng)民工很少能夠接受到培訓(xùn)，導(dǎo)致他們在城市中的工作難、壓力大。在現(xiàn)代化的城市發(fā)展中，需要的是更高素質(zhì)的工人，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)有利于農(nóng)民工的城市化發(fā)展。所以對農(nóng)民工的教育問題，是影響農(nóng)民工城市化的影響因素。
（三）心理和社會因素
1.現(xiàn)階段，農(nóng)民工普遍被城市居民瞧不起，這就造成了它們的心理陰影，從農(nóng)民工自己的心理就感覺低人一等。這就造成了他們的消極工作，容易導(dǎo)致他們的逆反心理，對城市發(fā)展不利。相反，如果我們給與農(nóng)民工足夠的信任，使他們樹立起自信心，他們的工作會越干越好，更快的被城市居民所接受，更健康的發(fā)展農(nóng)民工城市化。
2.雖然國家早就頒布了相關(guān)政策，對農(nóng)民工子女的上學(xué)問題要和城市居民一樣的待遇，但是，理想和現(xiàn)實總是存在差異，現(xiàn)在的農(nóng)民工子女在城市上學(xué)還需要繳納許多借讀費等額外費用。農(nóng)民工子女與城市子女的差異對待，導(dǎo)致他們的心理時刻存在負(fù)面情緒，對發(fā)展農(nóng)民工城市化造成障礙。
二、促進農(nóng)民工城市化的相關(guān)公共政策
（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)戶口相關(guān)政策
農(nóng)民工城市化的最大障礙就是戶籍問題，在現(xiàn)在這個時代進行戶籍制度改革已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)民工城市化就是要農(nóng)民工在城市中享有和城市居民相同的政策服務(wù)，需頒布一些政策使戶口不能左右人的地位，要城市戶口和農(nóng)業(yè)戶口平起平坐。這樣可以減少農(nóng)民工在城市居住的費用。另外，要為農(nóng)民工的就業(yè)信息進行疏通，更好的使農(nóng)民工在城市尋找工作。再有，就是關(guān)于農(nóng)村的土地制度也需要加快變革。解決他們的后顧之憂，使他們在城市能更放心更安心的發(fā)展。
（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)戶口在城市中的社會保障政策
首先，農(nóng)民工在城市也需要社會保障，來增加他們工作的安全性，建立相關(guān)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，為他們也提供五險一金等，時他們擁有和城市人民一樣的失業(yè)保障和醫(yī)療保障，也可以退休領(lǐng)取退休金。讓農(nóng)民工從心里愛上城市，更好的服務(wù)城市。
（三）合理制定關(guān)于城市中的農(nóng)民工教育政策
首先，對農(nóng)民工本身的職業(yè)技能和自身素質(zhì)應(yīng)該加強培訓(xùn)，各方面建立對其教育的平臺，并加強農(nóng)村的職業(yè)培訓(xùn)。使一些中學(xué)畢業(yè)就走向社會，在城市發(fā)展的農(nóng)民工擁有生存技能。把農(nóng)民工培養(yǎng)成為一群具有高素質(zhì)、高手藝的技術(shù)人才。其次，對農(nóng)民工子女上學(xué)問題也應(yīng)調(diào)整相應(yīng)公共政策，教育資源不分彼此，教育人員沒有界限，使農(nóng)民工子女與城市子女能夠更好的融合在一起。只有教育才能使農(nóng)民從根本上脫離農(nóng)村，走向城市化。農(nóng)民工城市化是建設(shè)現(xiàn)代社會的必然發(fā)展趨勢，為農(nóng)民工營造良好的生活生產(chǎn)環(huán)境，融入城市的文化氛圍，能夠使公民共消除各種障礙，真正實現(xiàn)城市化。
三、結(jié)論
通過以上論述，對農(nóng)民工城市化影響因素進行了簡單討論，從政府的角度，隨后又提出來一些可能對這種現(xiàn)象有利的公共政策。在當(dāng)前社會發(fā)展的現(xiàn)狀里，在城市中工作的農(nóng)民工會受到教育、戶口、住房等很多因素的困惑，使得他們的工作環(huán)境和生活條件及其惡劣，并且在生產(chǎn)和生活中的物質(zhì)條件和人格尊嚴(yán)也得不到較好保障，在這樣的環(huán)境下生活長久后，會使他們對政府沒有信任感，甚至有些叛逆心理強大的農(nóng)民工會做出反抗社會的舉動。針對這些影響因素，政府部門須要及時采取有效科學(xué)的公正政策來緩解，使農(nóng)民工在城市中的生產(chǎn)和生活如意，收入順心，使農(nóng)民工的城市化向著健康科學(xué)的方向發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；管理；思考
一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義、目的
農(nóng)村經(jīng)濟管理，指的是在一定的區(qū)域內(nèi)，在此區(qū)域的經(jīng)濟、市場大環(huán)境中，以政府出臺的經(jīng)濟方針為理論依據(jù)，自覺地、有組織地開展經(jīng)濟方面的管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的，是更好地發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟，調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費的整個過程，以此來實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟的管理。總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟管理，是在政府政策的引導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，擬定經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，然后對此規(guī)劃的落實實施調(diào)控和管理。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理的實情
最近幾年，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，整體水平不斷提升，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也是碩果累累，農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量提升非常明顯，然而，現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作在落實過程中，依然遇到了很多問題。經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也是非常的迅速。但是在這一過程中，出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟管理協(xié)調(diào)不到位的問題。和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相比，經(jīng)濟管理工作相對落后，這將非常不利于農(nóng)村經(jīng)濟的長久、健康發(fā)展。所以，我們一定要積極改善這一現(xiàn)狀，努力提升農(nóng)村經(jīng)濟管理的整體水平，幫助農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更長久、更穩(wěn)定。
三、農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中遇到的問題
（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟管理的人員，整體素質(zhì)有待提升。在我國，負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟管理的隊伍，主要是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成，盡管這些人非常熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是，這些人的整體素質(zhì)普遍較低，文化水平不高，專業(yè)的管理技能幾乎沒有，管理理念也很落后，不愿意接受新的管理理念和管理措施。另外，這些人來自農(nóng)村，他們負(fù)責(zé)管理工作容易產(chǎn)生和自己相關(guān)的利益關(guān)系，特別容易出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象；同時，因為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度相對較慢，自我滿足的小農(nóng)意識降低了農(nóng)民的競爭意識。同樣，負(fù)責(zé)經(jīng)濟管理的工作人員，也是缺乏競爭意識，不能科學(xué)掌握農(nóng)村經(jīng)濟的未來發(fā)展趨勢，沒法將最先進的發(fā)展意識傳遞給農(nóng)民，導(dǎo)致農(nóng)村一直處于原材料的原產(chǎn)地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值太低，農(nóng)民實際利潤少得可憐，缺乏市場競爭意識。（二）農(nóng)業(yè)資源浪費嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。最近幾年，我國農(nóng)村有很多的耕地閑置，農(nóng)民更愿意進城務(wù)工。因為資源和農(nóng)村發(fā)展方面的原因，農(nóng)村本身的吸引力就不夠大，再者，農(nóng)村的收入普遍偏低，耕地的價值體現(xiàn)不出來，這也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。當(dāng)前，農(nóng)村逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，以前的自產(chǎn)自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，已經(jīng)退出歷史舞臺，因為這一模式無法滿足人們的物質(zhì)、精神需求。所以，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)務(wù)必要進行優(yōu)化，滿足人們的需求，增加農(nóng)民的實際收入，然而，農(nóng)村經(jīng)濟管理人員，根本意識不到這點，管理工作不及時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。（三）管理機制不夠先進，政府的資金投入不夠。整體上來講，我國農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相比，落后很多。區(qū)域之間的差異化，會使國家出臺的政策，很難滿足所有地區(qū)的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策，只停留在資金補貼這一環(huán)節(jié)，其他性質(zhì)的政策仍然很少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理的落實。農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏，我們只有通過深入改革，才能更好地將這些問題解決掉，否則的話，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都受限制，社會矛盾會激化，不利于社會安定。
四、相應(yīng)解決措施
（一）提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的主力，應(yīng)該提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，讓農(nóng)民既有文化，又懂技術(shù)，同時還會經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村的人口壓力漸漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。首先，要做好農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)。將農(nóng)村科技部門的作用發(fā)揮出來，讓科技人員為農(nóng)民講述一些實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化，同時，做好農(nóng)民成人教育工作，提升農(nóng)民就業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的能力。其次，做好農(nóng)民的思想道德文化建設(shè)工作。第三，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強，豐富農(nóng)民的精神生活。作為農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員，自己的思想意識要先進，整體素質(zhì)要時刻提高，積極引薦其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論相關(guān)的培訓(xùn)，傳遞先進理念，提升農(nóng)業(yè)的科技水平，助力于農(nóng)村經(jīng)濟的長久、健康發(fā)展。（二）做好招商引資工作，提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引進資金，提升土地資源的使用效率，避免資源浪費，實現(xiàn)工業(yè)化，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。首先，完善相關(guān)的扶持、優(yōu)惠等政策，鼓勵有實力的個人或是民營企業(yè)帶動農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的多樣化；其次，改善投資條件，吸引外資注入，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，規(guī)范市場秩序，制定積極的政策法規(guī)，營造良好的服務(wù)環(huán)境。第三，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。（三）切實落實政府的各項政策，健全經(jīng)濟管理機制。首先，政府要增加農(nóng)村建設(shè)的投入力度。在教育方面，持續(xù)改善教學(xué)條件，提升農(nóng)村的教育整體質(zhì)量，救助貧困生；在醫(yī)療方面，提升農(nóng)民的合作醫(yī)療參保率，增大新農(nóng)合醫(yī)保的覆蓋面積，提升農(nóng)村的衛(wèi)生條件；在文化建設(shè)方面，多開展技術(shù)、文化等相關(guān)內(nèi)容的下鄉(xiāng)宣傳活動，傳遞精神，傳播文化，改善農(nóng)民的精神面貌，豐富農(nóng)民的精神生活。其次，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，發(fā)展多元化的經(jīng)濟，為農(nóng)民增收，緩解基層債務(wù)矛盾，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第三，做好農(nóng)資市場的管理工作，嚴(yán)懲投機行為，維持農(nóng)資價格穩(wěn)定，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。第四，落實好農(nóng)村土地承包政策，保護農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害，維持社會穩(wěn)定。
五、總結(jié)
總之，落實好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，讓干群關(guān)系更密切，可以讓農(nóng)村發(fā)展更健康。因而應(yīng)該立足現(xiàn)在，統(tǒng)籌計劃，促進發(fā)展。當(dāng)然，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展，問題和挑戰(zhàn)同時存在，我們要堅定決心，切實落實好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
作者:徐莉 單位:諸城市人民政府龍都街道辦事處
參考文獻
[1]杜艷芳.當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟存在的主要問題及對策[J].農(nóng)民致富之友.2016(22)
