時間：2023-07-10 17:41:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村文化產業發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在農村，文化產業和文化事業都是社會文化建設的重要組成部分。所謂農村文化產業，就是按照市場化方式把本地的文化資源轉化成產業優勢的系列經濟活動。
一、湖南省農村文化產業發展現狀
農村文化產業經過近幾年的發展，湖南省農村地區文化產業在市場化運作、產業化經營和特色化發展等方面有了可喜的進展。但從總體上看，農村文化市場存在規模小、市場化程度不高、政府扶持不夠以及產業人才缺乏等問題。
（一）農村文化資源豐富，但地方特色文化資源的開發和保護力度不夠
1.發展優勢初步形成。湖南歷史源遠流長，多年來湖湘勞動人民創造了獨特的湖湘文化，沉淀、積聚了豐富的文化資源。據文化部公布的四批非物質文化遺產名錄，納入名錄的湖南省民間音樂有三項、民間舞蹈有七項、傳統戲劇有十項，另外還有三項曲藝、八項民間美術、五項傳統手工藝和技藝、三項民俗以及兩項傳統體育。這些頗具特色的文化資源為發展農村文化產業提供了極具潛力的市場空間和前景。特別是一些具有很強的地域性和民族性的農村民間文藝和手工藝品，如長沙湘繡、益陽竹編、花瑤挑花、土家族織錦、雅石、根雕等，有的已經進入市場、形成產業，有的具有非常好的市場前景。
2.大多數特色資源缺乏應有的挖掘和保護。湖南省農村地區歷史悠久，經過多年積淀，文化資源十分豐富，但由于地方政府重視不足，文化資源助推本地文化產業發展中的作用沒有得到應有的發揮，其主要表現之一就是文化資源挖掘不夠充分、文化市場發展不夠成熟，尤其是一些偏遠、欠發達的農村地區。
（二）農村文化產業人才非常缺乏
從農村文化產業化階段觀察，文化資源的開發、保護與傳承，文化藝術內容、形式的創新，文化產品的市場開發與營銷、文化企業的經營管理，都離不開人才這個核心要素。由于湖南省農村地區經濟不發達以及本土文化產業從業人員文化素質局限等原因，農村文化產業人才比較缺乏，具體原因是：第一，目前湖南省農村學歷構成的主體結構為小學、初中、高中及中專，其中初中學歷占最高比例，其次是小學程度，中專及高中學歷僅占20%左右，基本上沒有高學歷從業者，本土人才十分缺乏；第二，農村文化產業尚處于萌芽階段，與湖南省其他產業相比，文化產業從業人員收入偏低，難以吸引外來人才，尤其是懂文化、會管理的復合型人才；第三，湖南省對農村文化產業人才培養、培訓的扶持缺乏長效機制。
（三）資金投入不足
近幾年，湖南省各級政府圍繞三館一站建設，進行了大量的財政投入，現已建成鄉村文化站2246個，農村文化產業發展所需的硬件有了較大的改變。但由于湖南省地處中部，經濟欠發達，文化體育和傳媒投入與公共財政投入占比仍低于全國平均水平（見表1），對農村地區文化產業的投入更少，而且在投向上，一是傾向于農村文化事業投入，致使農村文化產業投入不足；二是重面子、輕里子，很多文化設施使用率不高、實用性差，效果不好。文化場館、設施由于人員供養問題、資金問題，導致場館建成后缺乏后續管理，既缺乏觀眾，也缺少人力物力進行維護，造成公共文化實施利用率低。
二、湖南農村文化產業發展路徑
（一）挖掘當地特色文化資源
一是因地制宜，各地要選擇結合本地實際選擇具有本土優勢、適合產業化的特色資源加以重點扶持，盡可能地將特色資源與觀光農業、生態旅游進行融合；二是注重文化資源的保護，特別是一些重要的非物質文化遺產，將保護與開發有機結合。
（二）延伸文化產業鏈，打造文化品牌
對于一些有市場的特色優勢文化產品，應將地方特色、民族元素與現代數字技術、傳播技術以及自媒體相結合，豐富文化產品品類及表現形式，做大做強文化品牌。
三、促進湖南農村文化產業發展的政策建議
（一）選準政策支持對象
政策支持要精準發力，財政支出政策必須針對農村文化產業鏈中發展滯后的重要環節、助推本地文化產業發展的重大項目、引領本地文化產業發展的重點企業等著力支持；稅收政策短期內側重于促進農村傳統文化產業轉企改制、轉型升級，鼓勵社會資本進入農村文化產業，鼓勵社會資金對農村文化領域的捐贈等，中長期應在促進骨干文化企業發展方面有所作為。
1.加大文化產業人才培養與引進的支持力度，切實提升農村文化產業競爭力。一方面，加大對有利于文化資源的挖掘、傳承的民間傳人和能人的補貼力度，不僅有利于本地特色文化藝術的傳承與發展，而且可以通過鼓勵民間傳人傳、幫、帶，培養本土文化人才；另一方面，政府可以通過與文化藝術培訓機構、文化藝術類高校的合作提升本地文化從業人員的素質和技能，吸引優秀的外來文化產業人才。
2.加大文化產業各類平臺建設，夯實農村文化產業發展的公共載體。各級政府應正視制約農村文化產業發展的人才、資金、技術問題，重視農村文化產業通用技術平臺、傳播平臺、招商平臺、人才培養與引進平臺，逐步消除發展瓶頸。
（二）創新支持方式
從支持手段看，一方面要綜合運用財政政策和金融政策共同支持文化產業發展；另一方面運用某類政策時也要注重政策手段的適用性和實施效果。對文化人才可以采取財政補貼鼓勵其創作和創新，對文化項目則可以運用“以獎代補”、貸款貼息等方式加以支持，對于某些重點平臺建設就應該加大財政投入。從支持方式看，需要加大創新力度，根據農村地區文化產業發展的階段和文化企業運作的實際情況創新財政和金融支持方式，如根據農村文化企業規模小、資產少的特點，創新融資方式，解決融資難的問題。
（三）充分發揮政策對文化產業發展的引導作用，特別是稅收政策
在初期可以以稅收優惠等方式吸引社會資本進入文化產業，在文化企業發展壯大后則可以以此促進其企業做大做強。
（作者單位為長沙民政學院商學院）
參考文獻
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近年來，我省以“文化民生”為先，構建文化陣地，激活基層文化“細胞”。截至去年，我省公共文化投資力度達到150億元，建成圖書館169個、文化館205個、文化站4586個、村文化室29845個、文化共享工程縣級支中心181個、鄉村基層服務點5.2萬個。以此為基礎，我省構建起了全國數量最大、戰線最長、網點最多、服務人口眾多的公共文化服務網絡，并全部實現無障礙、零門檻進入。
四川省委、省政府強推“文化強省”發展戰略，通過公共文化服務體系實現、維護、發展人民群眾基本文化權益已成為主要的途徑。四川如何保障公共文化服務普遍性，均等化？我省文化產業發展現狀如何……且聽省文化廳廳長鄭曉幸的解答。
問：四川是如何保障公共文化服務普遍性均等化的呢？
答：目前，四川省公共文化服務體系建設面臨的一個很重要的問題就是要由單一重視硬件建設轉向軟硬件并重。在公共文化設施建設中，不少地方缺乏配套資金，文化設施從建設之初就不達標，有地方還沒有博物館、非遺展示館。四川省地區之間、城鄉之間的差異越來越明顯。
要解決這個問題，就需要實現從領導重視到制度保障的轉變，從單向投入向政府系統投入的轉變。文化投入從最需要、最落后的地方破局，加大扶持力度，縮小地區之間的文化發展差異，縮小數字鴻溝。堅持公共文化發展思路，重心下移，把更多的資源向民族地區、革命老區、貧困地區，特別是連片特困地區傾斜，縮小城鄉公共文化差距，實現文化服務均等化。
問：文化產業作為一種特殊的文化形態和經濟形態，影響著一方的發展高度和深度。那么，四川省的文化產業發展現狀如何？
答：四川文化緊緊抓牢災后重建機遇，完成文化產業投資15.5億元。加大整合力度，加快轉化速度，推動優勢文化項目與優秀文化資源的對接，提高文化旅游發展的潛力，使災區富集的文化資源，成為文化產業發展的競爭優勢，成為經濟社會可持續發展的重要源泉。
積極推動政府的文化管理創新，遵循文化產品生產和市場供給的規律，促進民族文化資源的產業轉化，提升四川特色和民族文化產品的市場影響力和競爭力。
其次，四川通過災區民族文化、地域文化資源集聚與重組，培育了一大批依托文化遺產資源的文化旅游、依托名城古鎮的休閑娛樂、依托非物資文化遺產項目的藝術品生產項目等。 另外，四川大力扶持新型業態，推動文化和科技融合，促進動漫游戲產業發展壯大。
問：四川省文化發展在傳承與創新之間是如何發展的？
關鍵詞：福建；文化創意產業；產業文化共建；科技人才
中圖分類號：F127文獻標識碼：A
進入21世紀，文化產業被定義為一類新興朝陽產業，甚至是支柱產業，對于一個國家、地區的經濟社會發展有著重大影響。一方面它能夠滿足人們的精神文化需求；另一方面文化產業是推動一個地區產業結構調整和升級的重要途徑之一。新型文化產業的發展不僅可以增加就業機會，也是促進國家和地區經濟發展的重要內容。本文旨在通過介紹福建文化產業發展現狀和發展產業文化的優勢，提出當前海西經濟區建設中發展福建文化的相應對策。
一、關于文化產業的描述
當今在世界范圍內興起的精神經濟、體驗經濟等研究極大地呼應了文化產業的發展。2006年國家制定福建省為貫徹落實《福建省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》等一系列文件意味著福建省文化產業發展由自發階段進入自覺階段，表明福建省文化產業開始進入新的歷史發展階段。
文化產業作為一個標準的理論范疇，由于歷史、地理、人文等因素的不同，各國對于文化產業的界定不同。結合文化產業的消費層面、產業屬性與產業內部各行業的聯系，本文將文化產業定義為：以市場化方式，從事的文化產品生產和提供文化和服務的活動，目的是滿足人們的精神文化需求。而所謂創意產業，就是指那些以人的創造力、技能和天分為動力而發展的企業，以及那些通過對專利、商標、注冊權等的開發能夠創造潛在財富和就業機會的產業。這就是說要將知識的原創性與變化性融入具有豐富內涵的文化之中，充分發揮文化的產業鏈功能和文化溢出效應，這是一種使知識與智能創造產值的過程。
文化產業已經有了幾百年的歷史，在不斷發展和演變的過程中，文化產業的特征也逐步形成：文化產業屬于知識密集型的創意產業，其增長貢獻主要來源于知識；文化產業又是一個高收入彈性產業，必須要有較扎實的經濟基礎來支持文化產業的發展；文化產業具有很強的包容性與拓展性，要求文化也應當實施對外開放。
二、福建文化產業發展成效
對當前福建文化產業的發展現狀，主要立足于報紙雜志、廣播影視音像業、出版發行業、旅游觀光業、演出娛樂業、在線資訊業、工藝美術業、會展業、競技體育和教育培訓業等分析。
（一）新聞出版業迅速發展。福建省新聞出版發行業經過改革開放30多年的發展，取得了較大的進步。據福建省統計局數據顯示，2000～2008年我省共出版各類圖書10，319多種，圖書124，383萬份；2004～2008年期刊出版種數為176種，出版總印數3，450萬冊，出版總印張數133，385千印張。圖書報刊的數量大幅增加，質量不斷提高：2008年報刊出版種數59種，出版總印數103，791萬份，比1999年出版種數49種增加了10種，出版總印數比1999年64，195萬份增加了39，596萬份，為福建省創造出可觀的經濟效益。
（二）影視、廣播、音像業建設效果顯著。2008年福建省擁有各廣播電視衛星收轉系統數221，818座，廣播電臺10余家、電視臺數10家，“村村通”工程取得新成效，網絡覆蓋面繼續擴大。截至2008年底，全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到97.0%和98.1%，分別比上年提高0.04個和0.03個百分點，高于全國平均水平，廣播電視光纜干線網的完成，使全省2/3以上鄉鎮有有線電視聯網并逐步實現向寬帶網發展；節目套數日益多元化，2008年全省廣播節目86套，電視節目37套，與上年持平，分別比2000年增加了14套和11套。2004年成立了福建省廣播影視集團，這是由福建人民廣播電臺、福建電視臺、福建電影制片廠和福建省廣播電視傳輸發射中心等20家實體單位聯合組成，同時又是一個以廣播、電視、電影、傳輸網絡、報刊出版和互聯網站宣傳為主業兼營科技開發、影視藝術、廣告等相關產業的綜合性新聞傳媒集團，它的成立標志著福建省廣播影視體制改革向前邁出了一大步，文化產業集中度大幅提高。
（三）文藝演出事業發展較快。改革開放30多年以來，福建省文藝演出事業發展主要體現在：2008年全省共有各類藝術表演團體90個，公共圖書館85個，劇場、影劇院76個，群眾藝術館10個，博物館89個，文化館78個，鄉鎮文化站1，090個；各類藝術表演團體演出約1.48萬場，觀眾11，022萬人次，極大地滿足了人民群眾的文化消費和精神文化的需求，實現了經濟和社會效益的雙重效應，實現收入約2.97億元人民幣。
（四）文化體制改革不斷深化。在省委、省政府的政策指引下，福建省深入推進文化體制改革，加快建設文化強省，大力推進文化跨越發展。新一輪的文化產業政策表明要鼓勵非文化企業、非公有經濟和民間資金投入文化產業，確定文化開放領域的市場進入標準和程序，降低文化產業的進入門檻。隨著文化體制改革的進程不斷加快，文化產業整體實力不斷壯大：產業總量持續增長，2008年全省文化產業增加值達350億元，占GDP的3.2%；產業集群和溢出效益持續顯現，目前全省已培育建設3個國家級文化產業示范基地和30個省級文化產業示范基地，文化產業規?；⒓s化、專業化水平得到提高。
三、福建發展文化產業的優勢
發展福建文化產業，擁有其無可比擬的優勢。
一是海西效應。海西成為國家戰略，得到廣泛認同和關注，得到中央機關和各部委的大力支持，這就有利于文化產業資金的籌集。另外，福建周邊省份如廣東、浙江、江西等地也主動融入海西，這對提高海西凝聚力、提升海西文化產業品牌總體形象，都有重要的作用。這些就為福建文化產業的發展提供良好的外在條件。
二是政策效應。近年來，福建省政府充分認識到文化產業在經濟社會發展中的重要作用，提出了一系列的規劃和政策措施來加強文化產業的發展。省委、省政府出臺并實施《文化強省綱要》。這些政策措施的出臺和實施，對海西文化產業，建設文化強省將起到重要的推動作用。
三是東岸效應。福建省與廣東省相鄰，同時與浙江、上海等經濟發達地區省份交通便利，而這些地方無論是自然資源還是文化底蘊，多樣性和豐富性都不如福建，而文化的趨同性和互補性又與福建有千絲萬縷的關系。因此，只要海西開發出比較成熟的文化旅游產品，經過包裝和推介，是能夠大量吸引這些省份旅客的，這就為發展福建文化產業提供客源基礎。從華僑方面來看，福建是名副其實的“華僑之鄉”，福建籍華僑和祖籍福建的外籍華人800萬人旅居世界五大洲的許多國家和地區，占全國華僑、外籍華人總數的1/3。這些海外僑胞每逢佳節或喜慶，都要返鄉探親、尋根，為福建保持了源源不斷的境外客源市場。
四是品牌效應。在文化建設方面，曇石山文化、船政文化、媽祖文化、客家文化、閩南文化以及壽山石雕、烏龍茶藝等開始走出福建，在世界和全國的知名度日益提高，得到越來越多人的喜愛；世界客家祖地、世界閩商大會、晉江世界同鄉會、世界朱子后裔大會及進香、祭祖等一批民間大型宗親活動，也吸引了越來越多人的參與。在兩岸民眾中有著廣泛的影響力，形成了較大的品牌號召力。
四、福建文化產業發展面臨的主要問題
一是城鄉文化產業發展差距大，人們的文化產業意識薄弱。2010年5月25日，根據福建省十一屆人大常委會第十五次會議“關于我省文化產業發展情況報告”指出，城鄉文化產業發展存在差距，我省城鎮居民人均用于文化娛樂服務的支出497元，是農村居民59.6元的8.3倍。從分布上看，我省文化產業主要集中在福州、廈門、泉州、莆田等地，閩東、閩西、閩北等地相對滯后。相比于上海、廣東、北京等一些文化產業較為發達的省市，我省由于受長期計劃經濟思想的深刻影響，文化產業意識與規劃意識滯后，思想解放程度滯后于經濟社會發展的需要。在文化產業認識上觀念落后，文化產業意識薄弱，極大地阻滯了福建文化產業的跨越式發展。
二是文化產業發展規模偏小，文化多樣性不夠突出。從產業組織來看，福建省文化產業的發展規模偏小，經濟效益不夠明顯，2009年福建文化產業增加值占GDP的比重3.7%，居全國31個省、自治區和直轄市第24位；產業鏈不長，沒有充分發揮產業關聯效應；產業群體沒有很好地形成，缺乏特色鮮明和效益良好的大型文化項目的帶動；產業多樣性不夠突出，發展主要是靠傳統的報刊、廣播影視等文化產業發展，一些新興創意文化、動漫等產業的發展相對滯后。
三是缺乏科技人才，文化市場發育不健全。科技人才是創造文化創業產業的重要源泉之一，福建文化高素質的經營管理人才、文化產業科技創新人才缺乏，且滯后于文化產業的新發展，這是制約福建文化產業發展的瓶頸；福建的文化市場目前呈現經營單位眾多、監督管理體制不夠健全、產業集聚程度不高、資源分散等市場發育不健全的問題，使得福建的文化產業總體上缺乏競爭優勢。
五、發展福建文化產業對策建議
基于以上對福建文化產業發展現狀和產業發展優勢與面臨的主要問題分析，制定合理的財政政策和產業政策，實現提高文化產業結構的優化和升級，提高福建文化產業競爭力已刻不容緩。
一是要著力建設鄉村公共文化，縮小城鄉文化差距。福建城鄉文化差距大的原因之一是由于鄉村居民受計劃經濟體制影響較大，受教育程度較低，文化意識淡薄。因此，首先要加強文化的宣傳力度，解放人們的思想，轉變人們的觀念；其次，政府應加大財政的投入，制定和實施新的產業政策，發展福建文化創意產業的新思路，統籌城鄉文化基礎設施建設。在鄉村地區，挖掘地區特色資源、地區的飲食和優秀民間民俗文化，加強文化與旅游、休閑相結合，發展鄉村觀光、綠色旅游業等。這不僅有利于促進當地的經濟發展，還可以為當地的居民創造更多的就業機會，減少失業。
二是發展文化多樣性，推進產業和文化共建，擴大文化產業規模。結合福建歷史文化資源和福建優秀民間文化，挖掘諸如歌仔戲、高甲戲、莆仙戲、閩劇、南音、提線木偶和閩西革命老區等歷史和民間文化題材，實施和策劃具有民間藝術特色和歷史文化積淀的文化產業項目，推進產業和文化共建，發展文化多樣性，擴大文化產業規模，實現產業的規模經濟效應。一方面推進文化產業主要向農業行業的延伸發展，因地制宜地建設閩北高山茶葉園區；另一方面推進文化產業向工業、房地產、餐飲業和娛樂等行業的延伸發展，形成福州三坊七巷、閩西革命老區紅色土地文化產業基地，市區百里長廊福建民間藝術品走廊，閩西“干”、閩北、閩南等風味小吃一條街等一批新型文化產業模塊。
三是依托教育，培養科技型人才隊伍。眾所周知，人才是當今社會的核心競爭力之一，科學和技術人才已經成為推動社會進步的一支重要力量，發展福建文化產業對科技人才隊伍建設有著迫切的需求。因此，筆者認為，要加強科技型人才隊伍的建設，政府層面，應當認識到人才問題是發展文化產業的長久之需，應當適當加大對科技人才培養資金的投入。一方面依托福建大學城教育資源，重點培養高校具有創新意識的文化產業科技人才；另一方面完善好繼續教育，有針對性地加強對在職科技人才培訓提高具有專業技能的高素質創新型人才。科技型人才本身層面，也要增強自身的專業技能，大膽創新。人才策略層面，要積極引進，尤其是負責人力資源部門的人員，應該努力創設和優化科技人才工作環境，為人才能夠施展自己的才能創造出更廣闊的平臺。
（作者單位：1.福建師范大學經濟學院；2.青島大學國際商學院）
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【關鍵詞】 文化產業 產業建設 存在問題 解決思路
一、導論
當今世界，文化與經濟、政治相互交融，成為一個國家和地區綜合實力和競爭力的重要組成部分。文化產業化所形構的“軟實力”及其發展前景越來越為許多國家和地區所看重。所謂文化產業是指從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業，文化產業是文化建設的重要組成部分。借鑒世界各國文化創意產業分類，根據我國的行業劃分標準，可以將我國文化創意產業分為四大類，即：文化藝術，包括表演藝術、視覺藝術、音樂創作等；創意設計，包括服裝設計、廣告設計、建筑設計等；傳媒產業，包括出版、電影及錄像帶、電視與廣播等；軟件及計算機服務。在歐美及日韓等國家，文化產業無論是在產值、就業、對外貿易還是在增長速度等方面，都已經成為國民經濟的支柱產業和強勁的增長動力。我國的文化產業雖然說近年來發展態勢良好，到2006年我國文化產業從業人員達到1132萬人，實現增加值5123億元，成為國民經濟發展的主要動力。但是相對發達國家來說，我國的文化產業發展起步晚，水平低，仍然存在許多問題。
二、我國文化產業建設中存在的問題分析
1、我國文化產業原創水平偏低
文化產業主要包括傳統意義的如新聞、出版發行和版權、廣播影視和文化藝術行業，以及改革開放后發展起來的新興文化產業如網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務行業。因為長期以來我國經濟水平不高，國民生活水平較低，國家與社會對文化發展重視不夠，投入偏低，造成文化產業的發展滯后。近年來隨著我國經濟的迅速發展，人們生活水平的大幅度提升，對文化娛樂的需求迅猛增加，國內發展遲緩的文化產業滿足不了日益增長的需求，很多文化行業就從國外大量引進。如日本的動畫與漫畫、美國的商業電影、韓國的偶像劇等等，曾經占據我國影視文化市場的絕對優勢。而我國自己的原創文化由于制作技術、商業運作、產業營銷等方面欠缺，致使水平低下，制作粗糙，抄襲成風，沒有自己獨特性。在國外先進包裝的文化入侵下，節節敗退。這在一定程度上制約了我國原創文化產業的發展。
2、我國創意文化的產業化水平不高
從創意文化的產生到轉化為文化產業有一個復雜的過程。這關系到政策的扶持、資金的投入、商業的運作、市場的營銷、物流的流通等多個環節。我國的創意文化與實業經營、市場需求之間脫節。好的文化創意難以找到“伯樂”來及時地開發利用，許多新鮮的創意只能隨著時間慢慢淹沒。在開發的創意文化中，首先因為我國法制方面的滯后，使得知識產權保護不到位，造成仿冒抄襲現象屢禁不止，這極大地挫傷了經濟實體對創意文化的投資積極性，這也使得從事文化創作的人才嚴重流失。而靠文化產業自身的積累和投資，短時期內難以在綜合實力上有較大的發展。其次是投資文化的優惠政策不多，無法與投資生產企業相比。再次文化產業政策不穩定，特別是對文化市場的整頓無章可循，令投資者無所適從。
3、我國文化產業區域發展不平衡
我國幅員遼闊，地區差異顯著，經濟發展不平衡。我國的經濟、社會現代化呈現一種從東到西、從城市到農村逐步展開的分梯度非均衡發展態勢。文化產業與其他經濟產業一樣，也是東部沿海地區、大城市不論是從文化原創、技術水平、產品包裝和市場營銷已經基本與國際接軌，處于較高水平；而在廣闊的中西部農村地區還處在我國八九十年代的水平，發展滯后，文化產業在地區經濟中所占比例亟待提高。我國文化產業的區域發展不平衡，制約了我國文化產業的可持續發展。
4、我國文化產業歷史價值挖掘不夠
我國歷史悠久，擁有5000年的燦爛文明。在這漫長的歲月里，我們的祖先創造了中國特色文化，我國擁有五十多個民族，文化類型極其豐富，這為我們積累了難以估價的文化物質資源和精神資源，尤其是開發較少，相對封閉的中西部地區，是我國文化資源的富集區。但是長期以來，我國的創意文化更多的是面向西方，唯西方馬首是瞻，全面照搬他國的先進技術和營銷理念，以為這就是追趕世界潮流，領悟先進文化的熏陶。對自己國家文化歷史價值重視不足，造成我們自己的原創文化脫離了中國鄉土，缺少中國特色和深厚的國學文化底蘊，導致我們的原創文化蒼白無力、輕浮無根，在國際市場缺少吸引力。
三、我國文化產業未來發展思路
1、政策傾斜，獎勵原創
一個國家的文化產業發展肯定必須基于自己國家的原創文化的發展。特別是我們這樣一個泱泱大國，如果沒有自己獨特的創意文化產業，將無法在世界文化叢林中立足。而且只有民族的才是世界的，本鄉本土的原創文化更能得到國際市場的認可和尊重。在全球都在追尋中國文化元素的時候，我們更應該發展有中國特色的創意藝術。因此要加強對原創文化產業的發展支持力度，對文化產業的發展制定一個清晰、明確的發展規劃，使得社會投資者有明確的投資方向。應該看到我國文化創意產業剛剛起步，未來發展需要加強對特色文化創意產業集群的培育，建設一批特色鮮明、優勢突出的文化創意產業基地?？傊?，國家、政府以及民間組織都應該采取相應的獎勵措施，對本土優秀的原創文化進行獎勵和肯定。制定優惠政策，吸引高精尖從業人才，和風險投資基金的加入，讓實業體更多地參與到原創文化的開發中來，把創意文化直接轉化為實體產業，獲得經濟價值與社會價值。
2、完善法制，保護產權
相關的立法機構和行政部門應制定相應的法律、法規和政策，把文化產業的發展納入地區和部門規劃，從資金信貸、市場進入與引導、產品選擇與設計、品質提升、人才培養等諸多方面提供必要的支持。積極探索民間文化知識產權的保護措施。在現有的法律法規體系下民間文化知識產權得不到有效保護，很長時間內，好的產品、服務一面世就遭到仿造。新產品出來不久，市面上就會充滿泛濫的假冒偽劣產品，以極低的價格和惡劣的炒作把一個好的產品活活扼殺，這些行為嚴重影響了設計與開發的主動性。因此，我們要加強文化領域立法，如演出法、新聞法、出版法、電影法、廣播電視法及文化市場管理法等，依法管理文化行業。讓一切不法行為受到法律的制約。同時我們還要參考發達國家的案例，及時調整和完善文化產業方面的法律體系，加大執法力度，保護知識產權，打擊假冒偽劣，使更多的原創文化作者和投資者從中獲利，促進文化產業健康發展。
3、加大投資，平衡發展
在市場經濟的條件下，文化產業的發展也要有雄厚的物質基礎。要加快我國文化產業的發展，必須加大對文化產業的資金投入。產業資金的來源可以是多元化的：在當前的情況下仍以政府投入為主，但是逐步開放投資領域，讓更多的民間資金參與到文化產業投資中來，這樣政府投入與社會投入相結合，內資與外資相結合，建立多渠道的投融資機制。在具體的操作層面，我們可以吸納社會閑置資金，吸引外資等方法來獲得資金支持。這樣在充分利用各種資金的前提下，我們還可以引進國內外的先進的管理理念和操作技術，同時盡可能地縮小與歐美國家的差距，提高我國文化產業的整體水平。針對我國文化產業的地區不平衡發展現狀，可以采取因地制宜的規劃策略。例如在東部沿海發達地區，經濟發展快，居民收入水平較高，對文化消費需求大，市場廣闊的地區，例如京津唐、滬寧杭、廣深地區，是我國的文化產業融入國際文化產業大家庭，是重要成員，可以制定“外向型發展戰略”，同時帶動中西部文化產業走向國際市場；而中西部地區發展程度較低，應該在政府主導下加強公共文化服務體系建設和文化市場建設，整合文化資源，打造文化品牌，開發特色文化產業。不論是東部地區還是中西部地區，文化產業作為無煙產業，都應該成為未來發展主流方向，加大經濟投入和政策傾斜，促進文化產業的發展。因為發揮文化產業優勢對于轉變增長方式，調整優化經濟結構，落實科學發展觀，促進和諧社會發展能起到戰略樞紐作用。
四、總論
綜上所述，文化產業作為當代一種全新的財富創造方式，被公認為21世紀最有發展前途的“朝陽產業”。近年來文化創意產業在世界經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。有關資料表明，全世界文化創意產業每天創造220億美元的價值，并且還在以5%的速度遞增。關注中國文化產業發展的資源節約型和環境友好型特點，把握中國文化產業發展的總體趨勢，是選擇和制定文化產業發展戰略，堅持科學地發展文化產業的重要前提。文化產業的發展，能對我國經濟的騰飛與產業結構調整起到至關重要的作用。目前，我國正在走向文化產業的戰略時代，如果進一步對近年來文化產業的發展與互動的新態勢在戰略和政策層面予以關注和鼓勵，將有效推動中華文化在東亞以至于全球文化產業競爭中占領先機。因此抓住文化體制改革的契機，迅速建構高科技含量和文化附加值為核心競爭力的我國文化產業主體及其集群，可以提升我國文化產業的競爭力。
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麗江市是一個少數民族聚居區，擁有三大世界遺產—世界文化遺產地、世界自然遺產地，世界非物質文化遺產地以及多個5A級國家景點，納西民族與21個少數民族的文化在這里孕育發展，豐富的旅游資源和厚重的民族文化底蘊為麗江民族文化產業發展奠定了堅實的基礎。近年來，麗江銀行業深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，圍繞麗江本土東巴、畢摩、摩梭、花傈僳及他留五大民族文化，著力改善金融服務，持續加大對文化產業的支持力度。截至2012年6月末，麗江銀行業累計投入文化產業貸款4.4億元，有力推動了文化產業的發展和促進了文化產業的特色化、市場化。目前，全市擁有文化經營戶3100多家，其中，以演藝娛樂業、影視制作、民族文化體驗，文化旅游產品加工銷售四大產業為主，涉及20多個經營門類，16000多名從業人員；截至2011年末，全市文化產業增加值達21億元，占同期GDP的11.8%，位居云南省首位 。
主要做法
提升金融服務效能，力促演藝文化升級發展。結合麗江打造國際精品旅游勝地的發展目標，促進文化與旅游互動發展是推動文化產業發展的重要途徑。多年來，麗江銀行業加強與相關部門和企業合作，以積極有效的金融服務、持續的信貸投入，有力推動了“印象麗江?雪山篇”和《麗水金沙》的啟動和升級發展，使之成為了麗江旅游文化的名片和亮點，實現了社會效益與經濟效益的雙贏。“印象麗江?雪山篇”和《麗水金沙》作為麗江文化產業演藝業的代表，以舞蹈詩畫的形式，薈萃了麗江奇山異水孕育的獨特滇西北高原民族文化氣象，展示了麗江各民族最具代表性的人文風情和獨特而博大的民族文化和民族精神。2011年，“印象麗江”共演出905場，接待國內外游客201萬人次，營業收入2.32億元，實現凈利潤9756.31萬元。該節目在擴大麗江知名度的同時，也增加了當地農民的收入和就業渠道。“印象麗江”劇組600多名演職人員全部為當地農民，月工資平均為2000元左右，主要演員平均為3000元，高于麗江市農民人均收入1952元；2011年，《麗水金沙》演出980場，接待觀眾52萬人次，收入8022萬元，7年多時間共演出5700多場，觀眾達300多萬人次，總收入3億多元，實現利稅6500多萬元。
助推文化體制改革，提升影視產業服務水平。一是推動電影院改革。為推動麗江特色文化建設，建行麗江分行推出了針對成長型小企業的“成長之路”業務，該業務實行“額度控制、靈活使用、有效擔保、收益覆蓋風險、按期償還”的管理模式。根據麗江市電影公司的改革實際以及電影院改造的資金需求，建行麗江分行提供了總計1000萬元的貸款，有力支持了麗江電影公司改革的順利推進,并建成了全國第二家，云南省首座商業性4D動感影院，有效提升了邊疆民族地區文化服務層級。二是助力農村電視網絡改造。為響應文化體制改革的新要求，近年來，麗江銀行業積極支持加強文化基礎設施建設，僅麗江市古城區農村信用社聯社和農行麗江分行就投入農村電視網絡改造貸款563萬元，有效促進了麗江廣播電視“村村通”工程，廣播覆蓋率達到了84.51%，電視覆蓋率達到91.82%。
創新信貸方式，增強主流媒體宣傳效能。為了進一步提升報紙質量，將《麗江日報》打造成為高品質具有麗江特色的主流媒體，麗江市古城區農村信用社聯社多次深入報社調研，并根據其房產抵押不足的實際，創新方式增加設備抵押，向麗江日報社發放了600萬元貸款，有效化解了報社資金不足難題，建成了彩版印刷生產線，結束了創辦22年來黑白報紙的歷史，其發行量由2005年的5000多份提高到了2011年的15000多份。
發揮資源優勢，拓展民族文化傳承空間。麗江擁有豐富的旅游資源和少數民族特色文化，作為東巴文化傳承地的玉水寨項目實現了兩者的有機結合。建行麗江分行于2006年對其提供了1600萬元的貸款，推動了旅游文化資源的開發與建設。同時，工行麗江分行自2007年起，每年向玉水寨提供流動資金貸款近2000萬元，至2011年末累計向玉水寨發放貸款1億元，推動了玉水寨民族文化傳承空間的拓展。
存在問題
文化產業發展不足對金融介入的制約。近年來，麗江加快推進了以演藝、民俗文化體驗、文化旅游等為主導的文化產業發展，取得了明顯進步。但就麗江文化產業發展現狀分析，文化產業、文化產品以及文化服務體系還不盡完備，產業組織形式分散，規?；?、集聚化程度低，節慶會展、影視服務、藝術服務、教育培訓、文化旅游工藝品加工銷售等多元的產業格局尚未形成，特別作為文化產業主體的生產經營企業，以小微企業為主，企業規模小，營運管理水平普遍較低，企業制度不健全，財務管理層級低，經營效益、現金流不穩定，與銀行信貸準入門檻對接難。
金融服務對接力度有待加強。2011年末，麗江文化產業增加值占GDP比重達11.8%，而文化產業貸款余額僅占全市各項貸款的0.79%，信貸支持力度明顯弱化。究其原因，從銀行業機構和貸款操作層面看，一是信貸產品、服務創新力度有待加強。銀行業機構結合文化產業、企業的經營和融資需求特點，對服務手段、信貸管理機制以及信貸產品的探索研發不夠。二是貸款擔保薄弱。麗江文化企業普遍規模小，多缺乏符合現行信貸準入條件的足額抵押物，而作為文化企業核心資產的無形資產，例如版權、商標權等，其價值評估缺乏科學統一的標準和管理制度，且現階段無形資產的交易流轉市場也尚未發展成熟；有效抵質押擔保的缺乏進一步加劇了“貸款難”；同時，由于企業規模小，融資額相對較小，而信貸管理，特別是貸后管理成本卻與大中型企業相近，一定程度上影響了銀行業機構主動介入支持的積極性。
融資渠道單一、扶持政策、配套措施不完善。一方面，在麗江文化產業、企業發展中，資金來源主要是自有資金、銀行貸款和招商引資，積極探索運用金融工具，多渠道、多方式、多元化融資不夠；另一方面，扶持政策有待進一步落實。近年來，銀監會等有關部門出臺了系列支持小微企業的政策措施，特別是2010年中央宣傳部、人民銀行、銀監會等九部委聯發了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，但配套的更具有操作性的實施細則和措施有待進一步完善和落實。同時，涉及文化產業發展的相關扶持政策，如：貸款貼息、風險補償、稅收優惠、項目補貼等政策措施有待進一步完善。
關鍵詞：迪慶；文化旅游；可持續發展
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0228-03
云南藏族主要聚居在迪慶藏族自治州，少數散居在麗江市和怒江州的貢山縣，目前云南省有藏族143 042人，聚居在迪慶州的就有132 526人，占云南省藏族人口總數的92.64%，因此對云南藏區文化旅游業的研究，主要以迪慶州為例。
一、迪慶文化旅游產業發展現狀
迪慶是自然景觀富集和人文旅游資源集聚的旅游勝地。迪慶旅游業是政府主導的重要產業，隨著迪慶旅游基礎設施的不斷改善，旅游宣傳促銷工作的推動，迪慶緊緊圍繞旅游資源優勢，突出香格里拉品牌、三江并流等品牌優勢，經過長期培育的迪慶文化旅游產業也步入了成長階段，政府以香格里拉文化品牌帶動旅游產業全面發展，以招商引資的方式建成了壇城文化廣場、香格里拉文博中心、獨克宗古城、霞給生態溫泉村等文化旅游產業項目。圍繞打造香格里拉品牌，著重支持香格里拉演藝業，成立了香格里拉文化發展有限責任公司，由迪慶州旅游投資公司控股，主要經營香格里拉文博中心。由迪慶旅游發展集團公司控股，成立迪慶夢幻香格里拉旅游文化傳播有限責任公司，創造了大型歌舞詩《夢幻香格里拉·發現》，積極探索政府引導下文化旅游產業發展的新模式和新途徑。以民族歌舞演藝、圖書、音像制品為主的文化產品初具規模。以藏族文化為特色的餐飲業已成為餐飲服務行業的翹楚，迪慶文化旅游資源開發走向市場，文化旅游企業都把提升自身文化產品內涵視為可持續發展的關鍵，從事文化旅游產業開發的企業穩步增加。文化旅游業在整個旅游業中發揮的作用漸漸明顯，成為迪慶旅游的重要組成部分，走出了一條具有迪慶香格里拉特色的文化旅游產業發展創新之路。
迪慶文化旅游產業發展的基本特征是：
（一）文化旅游產業互動延伸產業鏈，擴大了產業規模
迪慶旅游業的發展不僅基本形成了包括食、住、行、游、購、娛在內的較為完善的旅游產業體系，在六大產業要素的發展中，均與藏民族為主的特色文化緊密結合。在更大范圍內形成了迪慶民族歌舞演藝、節慶會展、民族傳統工藝品、民族餐飲文化、影視音像、休閑娛樂等產業的發展。其中木制品、陶制品、金屬制品、毛織物品、棉織物品等初步形成產業化，以民族歌舞、圖書、音像制品為主的文化產品初具規模，以藏族文化為特色的餐飲業已成為餐飲服務行業的翹楚。如藏民家訪是由香格里拉藏民開發創辦的產業，今天已成為香格里拉文化與旅游結合的成功典范，在香格里拉和德欽縣城發展到了30家，接待眾多游客，鍋莊、弦子、山歌成了熱銷產品。
（二）文化旅游產業互動發展促動了文化旅游精品的形成
迪慶以旅游市場為導向，植根于獨特的民族文化，開發出文化與旅游相結合的精品。獨克宗古城在政府主導和推動下通過“修舊如舊”的原則整治后，重新煥發出了古老魅力，引來無數游客。現在古城里已有95家酒吧、客棧、作坊，生意很好，還吸引了美國、德國、奧地利等近10個國家和國內10多個省的客人長期入住。打造了一批文化旅游精品，不斷創新文化產業改革發展思路，挖掘、整理、出版近百種相關香格里拉的書籍、音像制品，成為市場大賣點；引進或協助拍攝的《茶馬古道》、《梅里雪山》等20余部影視作品，使迪慶成為了最具吸引力的“天然攝影棚”。有力推介了文化產業資源，向游客展示了迪慶香格里拉文化的獨特魅力，豐富了旅游的文化內涵，迪慶成為最美和最受歡迎的旅游目的地之一。
（三）文化旅游產業發展增加了農民收入
在旅游業的帶動下，民族民間工藝等優勢資源的開發，推動了農村產業結構的調整，促進了農民增收。特別如迪慶民族民間手工藝產品發展迅速并受到國內外游客青睞，使生產這些傳統手工藝產品的村莊的產業經濟得到發展，增加了農牧民收入。如香格里拉尼西湯堆村的陶器具有悠久的歷史，湯堆制陶工藝為藏區黑陶工藝之精品。隨著迪慶旅游業的發展，尼西陶器這一傳統的手工技藝的市場潛力得到開發，來香格里拉旅游的游客，都會慕名來購買尼西的陶器。尼西土陶的制作品種從以前的土火鍋、土火盆等不多的幾十個品種增加到了現在的109種，涵蓋了生活用品、民族工藝品和宗教用具三大類。隨著品種的不斷增多，尼西土陶越來越受到廣大游客的歡迎市場需求與訂單也隨之增長，產品供不應求，通過公司運作，產品遠銷日本、歐美、北京、昆明、拉薩等地，年銷售額達450萬元。2012年，銷售土陶制品10萬多件，銷售毛收入380多萬元。目前湯堆村有90%的村民都在從事土陶生產，根據陶器質量和數量，每位村民的月收入都在5 000元～8 000元之間。黑陶手工藝產品的開發，實現了湯堆村脫貧致富，優化了農業產業結構，極大地改善了當地人民群眾的生活水平。給本地百姓帶來了可觀的經濟收入，改行從事其他工作的年輕人又回到了制作土陶的行業，制陶正在成為尼西經濟收入的一個主要來源和一項特色產業。
（四）文化旅游發展緩解了迪慶剩余勞動力的就業壓力
文化旅游產業的興起，極大地緩解了農村就業壓力，減少了人多地少、人多資源少的矛盾。據不完全統計，迪慶農村文化產業從業人員達2 581人，年銷售收入達7 149萬元，直接帶動農民文化致富847戶。藏民家訪在汲取本土多元民族文化豐富營養，精心編排文藝節目、提升節目品位的同時，充分利用旅游促銷手段，同時，其兼顧當地群眾、行業管理機構、旅游公司、游客和當地政府的利益，當地群眾的農牧產品、手工藝品、剩余勞動力大量被藏民家訪購用，藏民家訪經營主體在二次銷售中獲利，藏民家訪協會、旅游公司、導游都可以得到一定比例的抽成，地方財稅收入也得到了增加。這些產業巧妙地借助旅游市場，把本地資源用民族文化的方式進行包裝運作，既沒有破壞生態，又把周邊農副產品和富余人力資源有效利用起來，拉動了整個香格里拉城市郊區農村發展，解決就業1 250人，年銷售收入達1 980萬元。推動間接從業人員2萬多人上崗，人均新增收入1 000元。據2010年統計，全州文化產業從業人員3 966人，占全州服務業從業人員的20.63%。
二、迪慶文化旅游業可持續發展存在問題
（一）引導不足
迪慶文化旅游產業雖然得到持續發展，但從互動發展的階段看政府主導的力度仍然不夠，培育和扶持主要停頓在口頭上和文件上，政府投入少，對文化旅游產業的開發缺乏對其產業屬性、經濟功能、發展潛力、開發價值的研究，沒有形成全面系統的指導文化產業發展的政策體系。分析主要原因是認識不到位，看不清產業互動的市場潛力和前景，長此以往會喪失發展文化旅游產業的最好契機。做好文化旅游產業是旅游業二次創業的重要突破口，但目前迪慶文化旅游產業協同互動仍然明顯不足，從我州文化產業和旅游業發展的路徑看，旅游項目與文化項目分開來做，并未將其看作一個產業來加強統一融合、統一規劃運作，嚴重削弱了文化旅游產業的競爭力。我州應該謀求文化、旅游產業的共同發展戰略與規劃。
（二）開發力度不夠
一是對民族文化資源的開發力度不夠。迪慶文化旅游產業的發展主要依托對民族文化資源的開發與利用，將精神財富轉化為物質財富。因此，必然面臨著對民族文化資源如何繼承、保護、開發，創造經濟效益和社會效益的問題，但一直以來政府缺乏對該產業的戰略性研究以及對其文化資源的市場價值進行評估。從文化產業層面上對其進行再認識，到認清民族文化資源所承載的內容以及在開發的環境下所表現出的特征，厘清哪些文化資源可用于支撐文化旅游產業的發展，成為文化生產的對象，轉化為文化生產力和文化產品競爭優勢等問題都尚是是空白，我州的民間文化資源豐富，但對資源利用水平低。主要表現為對自然資源、人文資源的羅列性了解大于開發利用，對文化旅游產品進行文化分析、注入文化內涵和文化包裝不夠；科學技術含量低成為制約文化產業發展的瓶頸。資源優勢遠未形成市場優勢。在目前對景區的開發設計中，缺乏專門針對其文化內涵的文化旅游策劃和產品設計。
二是品牌提升不夠。迪慶雖然擁有香格里拉、三江并流世界遺產、茶馬古道等世界級品牌，但圍繞三大品牌的特定區域結合迪慶自然人文特征的獨具個性的文化品牌的策劃與創意明顯不足，未形成文化旅游產品整體開發、整體宣傳和整體促銷。策劃的文化消費熱點小而少。就如香格里拉品牌，從文化旅游產業的層面如何挖掘、深化其文化內涵，展示這一文化圈的獨特個性與魅力、如何與香格里拉大藏區的旅游文化接軌和整合開發都停滯在淺層次上。
三是文化旅游產品的開發創新不夠。文化旅游產品功能較為單一，以觀光型、低層次、簡單性的旅游產品居多，可參與性差，對旅游的文化內涵的挖掘的力度遠遠不夠。許多旅游景點仍然是以自然觀光為主體的一般旅游區。就包括幾個國家公園的開發中，缺乏針對其文化內涵的文化旅游策劃和產品設計，文化形象策劃設計的力度明顯不足。再比如對獨克宗古城的開發，目前旅游開發還是局限于對建筑文化、廣場舞的欣賞以及藏餐吧、旅游商品、歌舞的一般展示上，對古城的歷史文化內涵、節慶民俗風情、文學藝術底蘊、茶馬古道文化等的開發缺乏具體細化、針對不同文化主題的產品設計，沒有充分展示最佳民族風情魅力古鎮的整體文化特征。迪慶旅游企業的文化產品大同小異，雷同重復。特別是迪慶旅游商品明顯存在著品質低劣、工藝粗陋、結構單一、特色不特、趨同化現象嚴重的問題。市場占有率低，利潤少，不能適應蓬勃發展的旅游業的需要。旅游商品占旅游收入的比例較小。主要原因是對具有迪慶地域特色、民族特色的文化內涵挖掘不夠。旅游商品缺乏同時文化旅游商品難以實現產業化發展是迪慶旅游商品最大的弱點。民族工藝品生產如皮毛、土陶、銀飾工藝、木制品工藝、民族服飾、紡織等具有悠久的歷史和文化特色，但由于生產旅游商品的企業工藝粗糙，未能通過現代科技的運用生產出質樸、自然、精致和更具有珍藏、饋贈、紀念價值的旅游商品。
（三）投資不足
文化旅游產業的投資渠道主要是政府投資、民間投資和外資的進入。我州政府主導的企業過度依賴政府財政，只講投入不注重產出，忽略了文化旅游產業起步發展的自身特性，政府投資效益不佳；政府包辦的體制及政策的不確定性，使得民間投資成本較高，投資渠道過于狹窄和單一。另外缺乏必要的引導和保護，民間投資也存在重復和無效現象，投資回報率不高的問題，這些都使得文化旅游產業投資不足，制約了文化旅游產業的發展進程。
迪慶發展文化旅游產業中的民營企業，由于扶持政策和市場體系不夠完善，迪慶許多從事文化旅游的企業，受資金、技術、文化程度等方面的制約，存在著各自為營，零散經營，形不成規模，抵御市場風險能力弱的問題，自我發展能力弱，難以形成產業規模、發揮規模效益。由于缺乏投資主體，融資渠道不暢，往往借貸無門，成為制約文化旅游產業發展的瓶頸。
三、對策和措施
（一）政府積極引導
1.制定迪慶文化旅游產業發展規劃。迪慶旅游產業發展繁榮主要依托的是具有突出的地域特色和個性的文化以及與之和諧的壯美的自然風光。文化旅游產業的發展是最好的資源整合發揮效益的方式。要制定迪慶文化旅游產業發展的定位、發展目標、發展戰略的中長期規劃，這是基礎性的工作。
2.將民族文化資源的保護與開發視為迪慶文化旅游產業發展的生命線。近年來迪慶政府和民間都比較重視民族文化的傳承和保護工作，關于民族文化的挖掘、傳承、保護工作成效顯著。我們需要進一步形成共識的是注重對民族文化的保護式開發，樹立以民族文化的保護挖掘帶動旅游業、以旅游業發展回饋文化的基本理念，這既是迪慶旅游產業可持續發展的主要方式，更是迪慶旅游業在激烈的市場競爭中求得可持續發展的重要途徑。也是十年來迪慶文化產業發展經驗的精髓所在。正是民族文化的產業化開發，促進了對民族文化的自覺認識，促進了其傳承、保護和開發工作。
（二）整體策劃，塑造文化旅游品牌
提升香格里拉品牌、三江并流品牌和茶馬古道品牌，必須走整合資源+品牌塑造+激活市場+創意的策劃路徑。要充分重視對其文化內涵的策劃和產品設計。確立主導文化旅游產品，進行重點培育。根據迪慶文化產業發展的條件重點培育有豐厚文化基礎和市場前景、人才優勢的產業，不搞遍地開花。特別是當前對文化新興產業的發展中，要充分考慮市場需求，不盲目效仿和追求規模，而是要適度，既提高質量又要符合市場化的需求，做精產業。文化旅游品牌的策劃、設計和市場營銷應該是迪慶旅游二次創業的核心問題之一。
迪慶文化旅游產業化的關鍵在于策劃。在充分掌握迪慶文化資源特征和脈絡的基礎上，提煉出最具有代表性文化特征的旅游產品，迪慶文化旅游的發展實踐充分證明文化旅游品牌的策劃塑造、宣傳和推介十分重要。藏民家訪、尼西土陶產業的發展、獨克宗古城的打造都是對旅游品牌的成功推介。迪慶需要進一步推進文化旅游品牌的策劃、塑造和宣傳，通過文化旅游品牌延伸產業鏈，豐富旅游內涵，提升旅游質量。
（三）推進文化旅游產業化的機制創新
1.積極鼓勵、扶持民營文化企業。文化企業有其自身的產業特點和發展規律，迪慶從事文化旅游產業的企業，90%以上都是民營企業和個人。要為民營企業進入文化旅游產業創造條件，提供政策和資金支持。民營經濟介入文化旅游產業，既豐富文化旅游內涵，同時也會不斷為旅游產業的發展開拓突破口。
2.文化旅游企業的經營機制轉換的創新。與旅游市場緊密結合是迪慶文化旅游企業轉換和創新經營機制的關鍵。文化產品要與緊密與旅游市場接軌，走生態旅游與文化旅游有機結合，加強旅游產品文化品位和內涵的經營之路。
3.建立以文化保護帶動旅游業、以旅游業發展回饋文化保護的機制。迪慶松贊林寺、獨克宗古城的開發管理都開始貫穿著以文化保護帶動旅游業、以旅游業發展回饋文化保護的理念。我們需要建立從旅游業收益中提取一部分收益用于文化資源的保護和傳承發展，形成鼓勵文化產業的發展的機制。
（四）完善文化旅游產業的管理體制
針對迪慶在對旅游業行政管理和文化旅游產業市場管理方面存在的問題，需要進一步建立和完善宏觀管理體制，引導文化旅游業健康發展，政府應設立相關部門對文化旅游產業的信息指導、政策協調和規劃落實負責，指導為文化旅游企業的產業經營，規范文化旅游市場，積極鼓勵和支持建立旅游行業的各級行業協會，將微觀管理職能賦予行業協會，以形成行業自律的良好的產業發展機制。
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[關鍵詞] 衡陽市 文化軟實力 文化產業 對策
一、衡陽文化產業發展現狀
1.文化產業總量迅速增長。改革開放以來，勇于開拓、敢為人先的衡陽人再次走在了時代前列，前所未有的大投入、大建設、大發展，到2005年，衡陽市文化產業單位4898個，年末從業人員3.26萬人，占城鎮從業人員的2.2%，實現增加值9.98億元，占2005年GDP總量的1.9%。2005年文化產業三個層次增加值結構為23.8：12.2：64，對當年文化產業增加值的貢獻率分別為20.9%、9.1%、70%，從而為實施文化強市戰略創造了良好的外部環境和現實基礎。但衡陽市文化產業市場競爭能力不強。2005年衡陽市文化產業增加值僅為全省總量的4%（長沙占54.3%），總量偏少，規模偏小，水平偏低，綜合競爭能力不強。同時，衡陽市文化產業經營方式比較單一，沒有可以依托的文化產業鏈及文化產業龍頭企業，未形成多元化的產業發展格局，而且衡陽市目前文化產業對外開放程度不高，文化產業招商引資規模不大，總體上看，衡陽市文化產業基本上是以傳統文化資源、傳統工藝技術為主，科技含量低，附加值低，高素質人才短缺，市場競爭能力不強，這些都已成為制約衡陽市文化產業進一步發展的“瓶頸”。
2.文化事業的投入不斷增長。近5年來，全市文化事業費總支出達50億元，相繼建成了以衡陽大劇院為代表的一大批城鄉文化設施。但與文化產業強市相比，與廣大人民日益增長的文化消費需求相比，還存在很大差距。至目前止，衡陽市轄區內有12個縣市級文化館、10個劇團、1個博物館、11個公共圖書館、13個檔案館、1個國家四級風景名勝區、17家電影院（正常營業的僅進步電影院）、2家電視臺等文化設施，但是無一個圖書出版社，除了新華書店，圖書批發零售、音像批發零售大都是以個體戶散戶經營為主，因此，衡陽市現有的文化產業及相關產品市場結構相對單一，文化基礎設施相對落后，對于擁有722.61萬人口、經濟總量排全省第四的大市來說，已不能滿足人民群眾日益增長和不斷變化的文化消費需求。
3.發揮本地資源優勢，突出旅游文化特點。衡陽市文化資源豐富、文化底蘊深厚，衡陽市積極將這種資源優勢轉化為產業優勢，促進文化產業的發展。最具特點的是最初的“南岳廟會”已發展到現在的一年一度的“南岳壽文化節”，大大促進了衡陽市旅游業的發展，拉動了經濟的增長。近幾年，衡陽市各縣先后發掘本地資源優勢，如耒陽溫泉；常寧印山、天堂山、西江；衡陽縣岣嶁峰國家森林公園等等都為衡陽市文化產業發展做出了突出貢獻。目前正在籌建的石鼓書院、文化墻、衡陽大劇院等項目將會更加豐富衡陽市文化產業市場。
4.抗戰精神的內涵更加豐富，進一步提升了城市精神?！昂霌P抗戰精神，推進率先發展，實現富民強市”等討論與實踐活動的深入開展，增強了城市的競爭力和凝聚力。
5.廣泛開展各類文化活動，豐富城鄉群眾精神文化生活。重大節慶文化活動、群眾文化活動、文化交流活動、送文化到基層活動、外來人員文化活動等五類活動廣泛開展。
二、提升衡陽文化軟實力的對策
1.塑造城市精神，大力弘揚新時期抗戰精神，使之成為衡陽城市發展的精神品質和內在動力。豐富衡陽的城市精神――“抗戰精神”。衡陽要不落伍并始終走在區域競爭的前列，就要堅持文化的自覺和人文精神的與時俱進。要推進率先發展、實現富民強市，不僅需要精明理性、內斂務實、不事張揚、穩扎穩打的精神，更需要大氣開放的姿態、不屈不撓的意志、敢于創新的精神。
2.刺激衡陽市居民文化消費，大力發展衡陽市文化消費市場。當前在建立和諧社會、學習型社會的形勢下，衡陽市應繼續積極引導城鎮居民文化消費，在軟件上，通過開展各種文化節、各類廣場主題活動、各類演出、展覽等活動形式提高城鎮居民的文化消費水平；在硬件上，要加大對文化產業的投資力度，把文化基礎設施建設納入當年的重點工作考核。
3.在資金方面，積極鼓勵民營資本進入文化產業領域。目前衡陽市涉及文化產業的單位絕大部分是國有單位，靠的只是財政撥款，資金來源單一、有限，如果民營資本能進入文化產業市場，不僅能解決文化產業市場資金運行的“瓶頸”問題，還能大大豐富文化產業結構，提高企業的市場競爭力。在現有政策已許可民營資本流入的文化產業行業，市政府應予以支持，多元投入、多元發展，來拓寬文化產業的發展空間。
4.塑造文化品牌，重點打響衡陽古城品牌、人文品牌、節會品牌、藝術品牌和產業品牌，以品牌提升衡陽文化知名度。一是名人品牌。利用衡陽的兩大名人優勢，通過政府號召，企業資助，社會募集，商業運作等形式，成功舉辦了蔡倫科技文化節和王船山文化旅游節。二是抗戰名城品牌。以“和文化”為主題，邀請全國主流媒體和攝影家聚焦衡陽，打響英雄品牌。三是佛道教品牌。充分發揮南岳位于江南佛道教活動中心的優勢，盤活佛道教資源，積極廣泛地開展海內外佛教友好交流活動，在全國產生了重大影響。四是湖湘文化品牌。采取市場化手段籌資和經營開發湖湘文化資源。這些文化品牌確立了湖湘文化在全省的獨特地位。在此基礎上，我們借助報刊、電視等新聞媒體，解讀衡陽，擴大影響，讓外界認識衡陽，關注衡陽，進而提升人氣。
5.設文化設施，形成一批標志性文化設施，同時加強農村和社區文化陣地建設，爭取所有行政村和社區建成能基本滿足群眾需要的文化設施。文化設施和文化活動是豐富文化內涵的重要載體，是體現文化建設發展水平的重要標志。文化建設要收到實實在在的效果，不僅要聽之有音，更要觀之有物，視之有形。一是打造文化精品工程。把項目統攬的理念融入文化建設，立足衡陽特色優勢，通過創新招商機制，完善市場運作辦法，建設具有較高品位的標志性文化設施。二是完善大眾文化設施。堅持把大眾性文化設施建設納入城鄉建設整體規劃，引導社會力量加大投入力度，滿足群眾日益增長的文化需求。高標準規劃建設縣鄉文化中心、體育廣場、青少年校外活動中心、縣文化館，鄉村圖書室、文化大院等，為開展豐富多彩的群眾性文化活動搭建平臺，使之成為廣大干群求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。
6.延續衡陽歷史文脈，留住衡陽文化的根。衡陽地域文化源遠流長，鐘靈毓秀，目前市域內現有國家級、省級文物保護單位33處，市區縣級文物保護單位112處，其中衡陽中心城區保存尚好的文物古跡有11處。盡管我們現在缺失了大量的歷史遺跡，但不缺失歷史的記憶。衡陽先民創造的輝煌歷史和優秀文化不能在我們這一代被湮沒，我們要十分珍惜這些寶貴的歷史文化遺產，因為它們是我們的文化之脈、藝術之根。因此在舊城改造中應強調對文物古跡、歷史遺存的保護，要把衡陽建設成為一個富有文化底蘊的城市。一是整理編錄衡陽近現代保護建筑名錄。衡陽的近現代史在中國歷史上具有較為重要的地位。應當進行全面的調查摸底，篩選了一批近現代建筑，編錄成保護名錄，如衡陽火車站老站房、核二十五公司辦公樓、原衡陽工學院教學樓等。二是規劃建設湘江風光帶為衡陽的歷史文化之主脈。湘江兩岸積淀了衡陽兩千多年的文化，秦磚漢瓦，珠暉塔、來雁塔、浮橋公所（湘南學聯）、申公館、彭公館、民宅一棟（沿江東路119號）、千年道觀東岳觀、石鼓書院、南岳第一峰、古樟公園等。對于這些十分珍貴的歷史遺跡，應采取封閉性保護措施，規劃了保護范圍，拆遷了保護圈內的其他建筑，并決定將由古建筑和文物專家設計和維修，使其成為湘江風光帶一處重要的人文景觀。湘江風光帶既風景秀麗，又富含文化內涵，是一條有思想的體現衡陽個性的城市文化走廊，人們從湘江風光帶上一系列歷史建筑和文物古跡中，可以尋找和疏理到衡陽的歷史文脈。
7.打造人才高地。一是引進高技術、高學歷人才，特別是要引進適用于產業發展的人才，從而引領科技工作大勢，引領產業發展高端；二是培養本地區急需的人才，對企業而言就是培養技術骨干，對整個工程起技術支撐作用的人才，同時提升一般員工的技術能力，使人才結構合理化；三是通過產、學、研合作，利用大專院校技術力量,提高企業的研發能力?，F在衡陽有三所本科院校四所高職院校。這七所學校有在校大學生6.5萬人左右。不過，現在這幾所高校和衡陽的發展關聯度還不是很高。這幾年，衡陽將在城市化建設，推動旅游業，建設科技強市、體育強市等方面下工夫，應該說這七所高校對衡陽今后的發展有一定的推動作用，希望今后衡陽有關部門能與這些學校建立長期密切的合作關系，使這些教育資源能夠為衡陽發展出力。
8.設立專項資金保護非物質文化遺產。一座城市區別于另一座城市，最根本之處在于這個城市特有的文化。衡陽也有許多獨特的非物質文化，是衡陽文化的“老底子”。因為傳承的特殊，保護的不易，很多非物質文化遺產正面臨嚴峻的生存考驗。建議衡陽市政府能否考慮給非物質文化遺產設立專項保護資金，用于民間藝術資源普查、普查結果編纂、搶救瀕絕的民族民間藝術、對民族民間藝術傳承人的培養進行補助、舉辦民間藝術活動以及保護和研究這些民族民間藝術項目。
參考文獻：
一、我省二三產業發展現狀
我省農村二、三產業發展較好，整體經濟實力實現了提升。縣域二、三產業增加值占縣域生產總值的比重不斷提高。區域特色產業加快發展，對縣域經濟發展的支撐作用不斷增強，安平絲網、辛集皮革、河間電纜、清河羊絨、白溝箱包等一大批特色產業集群市場競爭力不斷提升。農村第三產業快速發展，市場活力持續增強。“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”深入推進，建設標準化農家店39354個、大型農產品批發市場和大型農產品流通企業13個。新型服務業態不斷涌現，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式不斷發展壯大。
二、我省二三產業發展目標
全省農村經濟快速發展，到2015年，縣域生產總值達到21630億元以上，年均增長9%，二、三產業增加值達到18900億元以上，年均增長10%以上。產業集群加快發展，營業收入超100億元的縣域產業集群達到50個，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的50%以上。縣域龍頭企業規模進一步擴大，營業收入超50億元的企業達到20家、超100億元的企業達到10家，培育省級以上知名品牌100個，馳名商標20個。農村服務業加快發展，城鄉一體化流通網絡格局基本形成，農家連鎖店覆蓋80%以上的行政村，商品統一配送率提高到60%以上。村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構不斷增加，每縣建立1個農業小額貸款公司。
三、努力發展農村第二產業
(一)培育壯大縣域骨干企業
結合重點產業調整振興規劃的實施，支持縣域食品加工、裝備制造、生物醫藥、信息產業、紡織服裝等重點行業的龍頭企業通過收購、兼并、重組等多種形式，實現規模擴張，形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大公司和企業集團，提高企業產品層次和市場競爭力，帶動縣域產業結構調整和升級。引導縣域中小企業開展與大企業對接配套活動，推進專業化分工協作，延伸產業鏈條，提升產業發展水平，盡快形成一批支撐帶動作用強的縣域骨干企業。
(二)推動產業集群發展
圍繞產業結構、產品結構和組織結構的優化升級，集中培育發展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強的產業集群。到2015年，全省培育縣域年營業收入超100億元的產業集群50個，年營業收入超50億元的產業集群120個，年營業收入超10億元的產業集群300個，50%規模以上企業進入各類產業集群，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的比重達到50%以上。
(三)加快縣城經濟建設
提高縣城的綜合承載能力和吸納帶動能力，把縣城打造成縣域特色產業聚集中心、商貿物流中心、人口轉移居住中心。充分發揮縣城中工業聚集區和特色產業園區的重要載體和平臺作用，加大政策扶持力度，推動縣域企業向園區集中，重點項目向園區投放，創新要素向園區匯集?！笆濉逼陂g，每個縣在縣城周邊規劃建設1個以上行業之間關聯配套、上下游之間有機鏈接、吸納就業充分、聚集效應明顯、產業和城鎮融合發展的工業聚集區，促進產業集聚、人口集中、基礎設施共建共享，加快構筑產業發展與城市發展互促雙贏的新格局。
(四)強化招商引資
依托現有產業、骨干企業基礎，抓好重大項目建設，引進具有引領性、帶動性、競爭性強的國內外戰略投資者，以紡織服裝、食品加工、新型建材等傳統優勢產業和生物醫藥、新能源、新材料等新興產業為重點，開展“園區招商”、“產業鏈招商”、“以商招商”等，制定和完善產業扶持政策，優化發展環境，吸引外來企業投資興業，鼓勵現有企業自主引進項目、資金和技術。
四、努力發展農村第三產業
(一)積極發展農村商貿流通業
大力發展現代流通方式，支持城市商貿流通企業將服務范圍向農村拓展，構建以城市大型流通企業為龍頭，縣級重點流通企業為骨干，農家店為基礎的農村商品流通網絡。繼續實施“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，抓好“新農村現代流通網絡工程”和農村社區綜合服務中心建設。改造提升農產品市場，加快推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，構建新型、高效的農產品營銷網絡，重點改造升級200個大型農產品市場，推動200家超市或流通企業與農產品生產基地實現產銷對接。
(二)加快發展縣域現代物流業
大力發展果蔬、肉類、水產品等冷鏈物流，完善糧食現代物流，引導支持供銷社、郵政和大型城市商業企業完善農村物流連鎖配送網絡，擴大物流規模和品種，加快形成城鄉一體化商貿流通網絡。打造環首都物流產業帶，在涿州、三河、香河、豐寧等環首都一線地區建設一批城市配送型、農產品供給型、空港服務型現代物流園區，使之成為承接北京物流外置的載體，滿足北京市場供應的基地。
(三)大力發展農村金融業
鼓勵城市商業銀行增設分支機構，爭取在全省各縣(市)的覆蓋率達到50%。鼓勵縣級和市級農村信用社聯社加快股份制改造，爭取40%的縣級聯社改建成農村商業銀行或農村合作銀行。加快建設村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構，爭取50%以上的縣(市)各建成1家以上新型農村金融機構，小額貸款公司發展到300家。積極推動“三農”保險，加快養老、醫療和責任保險發展，擴大覆蓋范圍，降低農村居民生產和生活風險。
(四)積極發展農村文化旅游產業
加快農村特色文化資源挖掘整理，做大做強一批農村文化品牌和縣級文化產業園區，發展壯大農村鄉土藝術表演團體。依托特色農業園區和旅游資源，大力發展鄉村旅游、森林生態旅游、濱海觀光旅游、休閑旅游，支持農家樂、采摘園、莊園經濟發展。
五、結語
綜上所述，我們需要按照“城鄉統籌、‘三化’同步、富民強縣”的要求，組織實施縣域經濟騰飛計劃，鼓勵各縣發揮特色優勢，抓好立縣產業和立縣項目，加快發展民營經濟，從政策、資金、技術等方面加大支持力度，推動縣域經濟跨越式發展。
2009年9月26日國務院的《文化產業振興規劃》，是我國繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃后出臺的又一個重要的產業振興規劃，標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業?！兑巹潯分赋觥拔幕a業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體， 是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點”。體育文化作為社會文化的重要組成部分，推動其產業化發展對促進我國經濟和社會主義精神文明建設同樣有重要意義。體育文化產業在西方發達國家已是成熟產業， 成為國民經濟的重要組成部分，目前世界上每年體育產業總產值已達4000億美元以上，并以每年20％的速度在增長。在美國，體育產業的年利潤在數千億美元以上；在日本，體育產業被視為國民經濟的第四大支柱產業。 河北省的體育文化在千百年來的歷史積淀過程中，形成了一定的特色和優勢，應以此為基礎積極推動體育文化產業和精神文明建設的協調發展。
一、河北省體育文化及其產業化發展狀況
河北省體育文化豐富多彩， 是十多個武術門派的發祥地。滄州武術門派眾多，有八極、劈掛、燕青、八卦、六合、查滑、 功力、 太祖等53個拳種， 占全國129個武術門派拳種的40.3%；吳橋的雜技也享譽海內外；永年縣是我國太極拳的中興發祥之地，也是太極拳圣地之一，在這里誕生了楊式、武式太極拳，并派生出吳式和孫式太極拳；保定徐水的舞獅、雄縣鷹爪翻子拳等也是我國民間傳統文化的一枝奇葩。河北省的西北部地區以民間傳統秧歌為主，西部的井陘拉花、北部的昌黎地秧歌、承德滿族二貴摔跤（又稱“二鬼摔跤”）在全國也有較大影響。而且這些民間體育文化多與節日風情緊緊相連，是民族文化的重要內容之一，若能合理地開發和利用，可獲得可觀的經濟效益和社會效益。
河北省體育文化產業的發展帶來了可觀的經濟效益和社會效益。 中國吳橋國際雜技藝術節是我國舉辦歷史最長、規模最大的國際性雜技藝術節，自1987年創辦以來，到2009年已連續成功舉辦了十二屆。其中，通過2009年吳橋國際雜技藝術節獲獎節目全國第一次巡演，共演出17場，演出收入近百萬元。多年來，吳橋雜技節一直在市場化的道路上進行積極探索， 此次全國巡演是一次完全市場化的商業運作，擴大了吳橋雜技節在全國的知名度，宣傳了河北形象，使更多的全國其他城市的人民通過雜技節這張名片了解了河北。同時延伸了吳橋雜技節的產業鏈條， 降低了主會場的演出成本，使吳橋雜技節更富有魅力和吸引力，從而保證了有更多高質量、高水平國際一流的節目來參加雜技節。另外，“中國?滄州國際武術節”已升格為國家級體育節慶活動；中國邯鄲國際太極拳運動大會已連續舉辦了十二屆，在第十二屆參加人員達2200多人， 太極拳品牌化在彰顯城市魅力的同時，帶動了相關產業的發展，同時向國際友人宣傳了中華民族博大精深的文化；中國?崇禮國際滑雪節連續舉辦了九屆；中國廊坊名鴿展，吸引十多個國家和地區的參展商參展，30000人觀摩，成交額近2000萬元。2006年以來，河北省以推進“環京津體育健身休閑圈”為依托，大力發展體育基礎設施建設，唐山市在建的國內首個“國家體育休閑示范區”，規劃面積21平方公里，一期工程已基本建成，投資10億元。全省體育產業規模不斷擴大，領域不斷拓展，結構不斷優化，初步形成以四大支柱領域為主體的產業格局。經濟量比重位居前四位的分別是“體育用品和服裝、 鞋帽銷售”、“體育用品和服裝、鞋帽制造”、“社會事務管理機構”和“體育健身休閑活動”。四大領域共實現增加值27.6億元， 占全省體育產業增加值的96.5%，擁有從業人數51494人， 占全省體育產業從業人員的83.4%，占據著河北省體育產業的主導地位，在帶動產業發展和吸納就業方面發揮著重要作用。
就目前河北省體育文化產業的發展現狀來看，與我國發達省份還存在不足之處，主要表現在：競技體育與大眾體育發展的不平衡，也反映出體育產業各部門人員比例關系不協調。各級政府投入總量不足，體育經費短缺，體育事業分布不合理，重點偏向體育競賽表演業。從體育場地分布來看，存在地域上分布的不平衡，經濟發達城市擁有場館的數量高于經濟欠發達城市，城鎮體育場地在數量上、質量上高于農村，公共體育場地總體不足，體育場地種類構成不合理。對體育競賽表演業投入較多，能真正滿足大眾需求的卻很少；參與性的體育服務產品少，沒有形成規模。
二、河北省體育文化產業要與精神文明建設協調發展
文化建設離不開培育它的土地，離不開傳承它數千年的人民群眾，在體育文化產業不斷發展的進程中，要始終保持體育的地方特色和本土文化， 適度融入一些現代文明的元素，以迎合現代人的審美需求，將體育文化產業與精神文明建設協調發展。民間傳統體育文化所包孕的精神文明建設內涵，諸如其歷史源流、競技審美價值、娛樂功能、健身意義、產業化新思維等對調動整個河北地區的精神文明建設有著舉足輕重的意義，這是對傳統文化進行深刻反思后提出的文化價值新取向，應成為本地區精神文明建設新的切入點及重點。
應將河北省民間體育文化產業發展與精神文明建設互動關系擺在歷史與現實、中國與世界、現在與未來的總體坐標上進行全方位的研究與探討。 應廣泛運用體育人類學、產業經濟學、體育經濟學等多學科的最新研究成果來研究民間傳統體育文化產業發展理論及其與河北省文明進程中的一系列問題，以期為河北省民間傳統體育產業發展的理論與實踐研究及其推動該地區文明進程提供一個理論框架、方法論原則和實際操作的體系，從而探索出河北省的民間傳統體育產業發展與本地區文明進程相互促進、相互協調的發展模式。
為推進河北省的體育文化與精神文明建設協調發展，當前應重點采取以下措施：（1） 加快民間傳統體育所在地基礎設施建設，優化民間體育活動場地的資金投入，吸引更多的當地人民參與到民間體育活動中來，對其傳承和發展提供必要的物質和人員基礎。（2）加強相關政策的扶植力度，為民間傳統體育文化產業化建設提供政策保障。民間體育文化產業與精神文明建設協調發展也需要各級政府實行特殊的優惠政策，加強引導，這不僅要加大政策資金的投入，也需要政策的保護。（3）加強對外交流，努力擴大開放。政府應為河北省民間傳統體育文化發展建立有效的人才培養機制，做好相關市場化與運作的專職人員選派等，將河北省的民間傳統體育文化產業在原有基礎上，做大做強，為宣傳河北文化、提高河北在國際上的影響力提供有力支持。
關鍵詞：文化產業；產業鏈；云南
中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2012）01-0022-03
一、引言
文化產業是指“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業”，即以文化資源為基礎來進行產業化生產與經營，并向消費者提供文化產品與服務來獲得經濟效益和社會效益的一系列行業的集合。[1]通常，文化產業包括電影、廣播、電視、報刊、圖書、音像、戲劇、收藏等文化產品的經營等方面。隨著產業的演化，新的業態不斷出現，旅游產業、體育產業、中介咨詢、信息產業等也被涵蓋在文化產業的范疇之內。
2006年國務院西部開發辦等六部門聯合印發了《關于促進西部地區特色優勢產業發展的意見》，出臺了一系列優惠政策來鼓勵外商企業投資西部地區特色優勢產業。在此背景下，依托地域特色和資源比較優勢，緊密聯系國家的產業政策，充分發揮市場機制作用，云南省文化產業異軍突起。西部大開發10年來，云南文化產業探索出了文化產業城鄉一體化區域性發展的“云南模式”[2]，以城市帶動鄉村，推進城鄉一體化進程。該模式是統籌城鄉發展的重要措施，對于建設社會主義新農村與構建和諧社會具有十分重要的理論意義與實踐價值。
二、云南文化產業鏈發展現狀與問題探析
產業經濟學中，產業鏈通常是指相關產業圍繞某種特定需求、特定產品以及服務的生產或者提供等活動而集聚起來的產業集合，在集合內部，各產業間相互聯系、相互制約、相互依存的關系使產業鏈條具有膠合能力。[3]產業鏈中的上下游產業間的
關聯程度以及產業鏈條的長度可以衡量產業的資源配置效率、資源加工深度、價值增值情況、產業層次以及滿足市場需求程度。
依托資源優勢和合理的發展模式，云南文化產業鏈條逐漸延長，形成了以新聞出版業、影視業、民族民間工藝品產業、文藝演出業、文化旅游業、會展業等重點文化產業門類為主導，相關產業聯動發展的產業格局。
（一）文化旅游產業鏈
依靠旅游業關聯性強的優勢來延伸文化產業鏈，走文化產業與旅游產業緊密結合的道路是云南文化產業發展的一大亮點。即在發展旅游業的同時，通過文化與旅游的結合，將云南文化資源轉化成文化產業優勢，依靠經濟與文化的聯動作用，借助外部市場需求拉動文化產業的發展，這是云南文化產業發展的關鍵思路之一。
目前來看，云南文化旅游的產業鏈中存在價值創造上的空白，主要表現在：大多數地區的文化旅游還是以傳統的觀光旅游為主，游客在目的地的消費相對有限；許多景區民族旅游紀念品粗制濫造的現象普遍存在，不能很好地將原汁原味的民族本土文化向外面市場進行推廣；景區民族歌舞表演形式單一，出現嚴重的商業化現象；民族旅游目的地利益相關者所帶來的利益出現不平衡問題致使許多民族藝術出現后繼無人的現象，為了發展文化產業不得不去尋求其他的傳承與發展的思路；受旅游目的地周期性規律所致，有些民族村寨與民族主題公
園類景區現在開始步入衰退期，景區轉型與重新規劃開發的問題迫在眉睫；云南宜人的氣候資源優勢及其價值在產業鏈中沒有得到深度利用與開發，主要表現在夜間文化旅游的發展在云南都市旅游中基本還處于空白狀態，文化資源效益沒有在空間與時間上得到更廣泛的位移與擴大。國內一些成功的先例都證實了夜間旅游是發展文化產業的一個重要途徑，例如南京通過打造“夜泊秦淮”游這一夜間旅游品牌，對夫子廟景區的文化資源進行了進一步的整合與創新，推出“六朝文化游”、“明文化游”，打造了“明文化”、“民俗文化”等文化品牌，極大地提升并豐富了夫子廟景區的文化內涵，夜間旅游將文化體驗、美食、購物、娛樂等多個產業鏈連接起來，形成了產業集群和良性的價值增長鏈條。[4-5]
（二）會展產業鏈
自“99世博會”以后，云南會展業取得了長足的進展，每年在昆明地區舉辦的100人以上的中型會議近千場，幾乎每天都有三場以上的省級、全國性乃至國際性的會議在昆明召開，會展業收入加上相關產業所產生的間接經濟效益，總額已超過百億元人民幣，占全市第三產業增加值的50%以上。[6]
昆明初步形成了一條較為完整的會展產業鏈，上游擁有會展策劃與創意公司，中游擁有會展場館，下游具備設施設備的提供商。由于昆明會展業起步較晚，專業會展規模普遍較小，會展產業鏈條上的各個環節不均衡，產業鏈本身的整體效能與作用沒有得到很好的發揮。通常來講，會展產業鏈的核心部分處于產業鏈的上游，會展企業的創新能力、會展企業人才的決策與應變能力是構成企業核心競爭力的關鍵要素。雖然優越的地理位置、泛珠三角區域合作和大湄公河次流域合作的背景為云南會展業提供了空前的機遇，但是囿于昆明會展業產業面較窄，在昆明會展產業鏈的上游，其會展策劃、廣告宣傳企業的總體實力不高，缺乏龍頭企業；處于產業鏈中游的昆明會展設施較為完善，雖然按照發展會展經濟中心城市對會展場館面積的要求昆明國際會展中心還存在一定的差距，但是近年來其管理、設備、技術、功能和服務等方面得以不斷提升，提高了昆明舉辦大型會展活動的能力與水平；在會展產業鏈的下游，旅游配套產業方面的優勢使昆明會展業形成了與其具有旁側關聯效應的產業集群。在昆明國際會展中心附近，高星級酒店已經達到三、四十家，各種美食街也應運而生，旅游配套產業中相對完善的住宿、餐飲、金融、通信、保險等產業為昆明會展旅游提供了支持動力和服務基礎。
（三）影視、文藝演出產業鏈
1．影視文化產業鏈
云南素有“天然攝影棚”的美譽。云南省委、省政府將影視和文藝演出產業確立為文化產業的重點，在政策方面加大了扶持力度，設立了“中國云南影視產業實驗區”，借助得天獨厚的資源優勢，吸引各方資金，使得越來越多的電視電影劇組將目光集中到云南。在影視文化作品方面，云南省近年來取得了累累碩果，一批以云南為題材的優秀作品應運而生，將云南影視業推向了一個新的高度。
在影視文化產業的發展中，云南大多數攝影基地基本還處于為外來劇組提供食宿與選景的被動單一服務模式狀態。在影視產業鏈中，上游的制片與發行企業與專業化的影視投資運營公司十分匱乏，民營資本沒有得到有效挖掘；在產業鏈下游，尚未延伸到國內外其他地區的院線；影視基地比較分散孤立，全省沒有一個城市發展為具備完整的影視產業配套和后勤服務基地。動漫影視產業還處于起步階段，動漫創意人才比較短缺，現代技術創新在價值鏈中的效用不高。
2．文藝演出產業鏈
以大型原生態歌舞劇《云南映像》、《麗水金沙》等為代表的一批精品力作將云南演藝產業激活，使云南的歌舞資源優勢轉化成了經濟效益與社會效益優勢，云南民族演藝品牌在國內外得以很好地樹立與推廣，解決了新的市場環境條件下國有演藝團體制改革的難題。在產業鏈中，民間資本在發展演藝產業的過程中發揮了巨大的潛力；歌舞表演企業在省內遍地開花，從業人員隊伍逐漸壯大，專業化的管理水平大大提高；在市場方面，云南民族民間演出產業的歌舞藝術已經登上了新加坡、日本等國際以及國內眾多城市的舞臺，云南原生態歌舞蘊藏著巨大的市場潛力與商機。
（四）民族民間工藝品產業鏈
得益于文化產業發展的“云南模式”，一批民族工藝品生產示范基地應運而生，比如鶴慶新華村、劍川等，從工藝品的設計、創作再到銷售環節已經形成了一條產業鏈。在上游，一支優秀的工藝師隊伍逐漸成長，中游的產品加工生產已經突破小型作坊形式，生產規模逐步擴大，在下游通過營銷取得了較大的市場占有率。
（五）新聞出版產業鏈
伴隨文化產業的不斷發展，新聞出版業對傳統的文化體制進行了改革，剔除了阻礙文化產業發展的體制障礙，以市場為導向，有序競爭格局逐漸形成。通過產業結構調整和轉變增長方式等措施，全省新聞出版業已經形成產、供、銷為一體較為完善的產業鏈體系，極大地推動了文化產業的大發展，全省新聞出版業已經處于規?；?、產業化發展的階段。2010年云南省新聞出版業銷售收入達到160億元，實現利潤20億元，從業人員10.1萬人。全省新聞出版業經濟總量平均增長速度略高于全省經濟總量的增長速度，成為促進全省經濟社會發展的重要產業。
三、對策建議
針對以上分析，在今后的發展過程中，要繼續研究并構建前后銜接、良性互動、不斷增值的產業鏈，就要著力解決各分支產業鏈內部存在的不足之處：
對于文化旅游產業鏈而言，最主要的是充分利用氣候資源優勢開發都市晚間旅游項目，拉動休閑娛樂業的發展。
針對會展產業鏈的薄弱環節，政府要加大對處于會展產業鏈上游企業的扶持力度，高度重視會館場館的建設，培育云南本地特色的展覽品牌，著力培養一批具有較強創新能力與策劃能力的會展管理人才，提高會展研究理論層次水平。
影視、文藝演出產業的發展要著重培養文藝演出市場經濟人，提高本土發行企業與影視投資公司的競爭實力，攝影基地要逐步擺脫被動服務狀態的“資源依賴性”局面；運用高科技打通影視文藝演出產業鏈，建立“創、研、產、銷”一體化的產業鏈運作模式。
民族民間工藝生產要在工藝技術上不斷創新，提高產品的藝術含量和附加值。同時，在產業鏈上也要進行合理設計，盡量增加其價值含量，例如，當游客造訪工藝品生產現場時可以嘗試增加各種游客體驗活動。
新聞出版產業繼續推進體制改革，努力培養市場營銷人員；為了填補產業鏈中的價值空間，要充分利用云南面向東南亞、南亞開放前沿的優勢，使云南新聞出版業與國際市場接軌，提升其國際化運作水平，同時加強對知識產權的保護。
四、結語
知識經濟時代，文化產業的產業化程度是評價一個國家或者地區綜合實力的重要指標之一。文化產業已經成為云南的支柱產業之一，本地的人力資源、文化資源以及資金、技術等資源得到了很好的利用。云南省重視為文化產業的發展構建投融資平臺、培育市場主體，通過體制改革，成立了云南文化產業投資控股集團責任有限公司。在“云南模式”的發展思路下一條較為完整的產業鏈基本形成。分析云南文化產業中主導分支產業的產業鏈發展狀況，有助于認識產業鏈中價值增值環節所在，進而合理設計產業鏈，通過產業鏈做大做強文化產業，為云南文化產業的科學發展提供一定的參考。
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A Tentative Study on the Development Status of the Cultural Industry Chain in Yunnan Province and Countermeasures
XU Xiu-mei1, LI Jie2
(1. Tourism and Culture College, Yunnan University, Kunming 650091, China; 2. College of Business and Tourism Management, Yunnan University, Kunming 650091, China)
2010年3月，人民銀行聯合等9部門聯合出臺《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（銀發〔2010〕194號），這是近年來金融支持文化產業發展繁榮的第一個全面的金融政策，在創新信貸產品、完善金融服務、擴大直接融資規模、培育文化產業市場，建立和完善配套機制等方面做出了明確規定和政策突破，為渴盼資金輸血的旅游行業送來一場“及時雨”?！兑庖姟分赋?，各銀行業金融機構要堅持區別對待、有扶有控的信貸原則，加強和改進對旅游業的信貸管理和服務；要根據旅游項目的風險和經營情況，創新發展符合旅游業特點的信貸產品和模式，合理確定貸款利率、期限和還款方式；加大對小型微型旅游企業和鄉村旅游的信貸支持力度等?！兑庖姟愤€指出，擴大旅游企業融資渠道，支持旅游資源豐富、管理體制清晰、符合國家旅游發展戰略和發行上市條件的旅游企業上市融資，鼓勵社會資本支持和參與旅游業發展等，為旅游企業發展指明了方向。
一、尋甸縣文化產業發展現狀及金融支持基本情況
尋甸縣文化產業起步晚，文化產業發展還處于初級階段，產業布局較為分散，產業競爭力不強，具有鮮明的“輕、薄、短、小、弱”等特征。文化產業、文化產品以及文化服務體系還不盡完備，產業組織形式分散，規?；?、集聚化程度低，影視服務、藝術服務、教育培訓、文化旅游工藝品加工銷售等多元的產業格局尚未形成，特別作為文化產業主體的生產經營企業，以小微企業為主，企業規模小，營運管理水平普遍較低，企業制度不健全，財務管理層級低，經營效益、現金流不穩定，與銀行信貸準入門檻對接難。出版發行和版權服務、文化藝術服務、網絡文化服務等文化行業尚無成規模的代表性企業，廣播、電視、電影服務行業有云南天湖島影視產業發展有限公司?，F有基本成規模的文化企業主要集中于文化休閑娛樂服務，具有代表性的有昆明星河溫泉旅游開發有限公司、云南紅色莊園旅游開發有限公司、云南天時旅游開發有限公司。其中昆明星河溫泉旅游開發有限公司成立于2006年，注冊資本1200萬元人民幣，企業正處以快速成長階段，企業從業人數從2009年的150人增加到2011年的260人，主營業務收入從2009年末的1509萬元增長至2011年末的3758萬元，兩年內增長了150%，凈利潤從2009年末的313萬元增長至2011年末的733萬元，兩年內增長了134%，凈資產回報率從2009年末的19%增長至2011年末的25%。2009年至2012年第三季度末企業以抵押貸款的形式每年從尋甸農村信用社新增融資1000萬元人民幣，利率在人民銀行基準利率的基礎上上浮50.9%。其中到期已還貸款占全部到期貸款的比例三年來都是100%。
在調查過程中我們發現，未來3年內昆明星河溫泉旅游開發有限公司最優選擇、次優選擇、最后選擇的融資方式分別為銀行貸款、股票融資和債券市場融資，按照企業融資結構理論中的啄食順序企業應該優選考慮內源融資，再考慮債券融資，最后考慮股權融資，出現這一情況是我國的普遍現象，主要是由于不同國家文化的差異、公司管理制度尚不到位、企業債券市場不發達、信用制度不發達等的影響。
近年來尋甸縣金融機構介入文化產業的積極性有較大提升，但融資支持對象仍僅限于點，主要集中于少數具有較強市場競爭力的旅游企業及一些能帶來廣泛社會影響力的文化項目，尚未推廣及面。由于地方經濟基礎的限制等原因，目前通過信貸融資、股權投資、債券融資、信托這四種新的融資模式還沒有的到有效推廣。在直接融資方面，由于多數文化企業的商業模式和財務業績難以達到上市融資的要求，上市直接融資模式也并非文化企業融資的普適路徑。在金融支持文化產業發展方面，傳統金融服務產品和金融工具難以與其有效對接，金融創新落后于文化產業發展需求。
二、金融支持尋甸縣文化產業發展過程中存在的困難和問題
（一）貸款擔保薄弱，難以提供有效抵押物，文化企業獲貸能力不足
尋甸文化企業普遍規模小，多缺乏符合現行信貸準入條件的足額抵押物，例如云南天時旅游開發有限公司經營范圍覆蓋高爾夫球場、房地產開發等開發項目，使用土地為地方集體所有，難以提供有效抵押擔保，進一步加劇了“貸款難”；同時，由于企業規模小，融資額相對較小，而信貸管理，特別是貸后管理成本卻與大中型企業相近，一定程度上影響了銀行業機構主動介入支持的積極性。
（二）投資成本大，見效慢，金融機構提供貸款動力不足
目前有條件鄉鎮已將旅游業作為其地方經濟新的增長點，并提出了各自旅游資源的規劃與發展目標，但開發的理念與旅游行業的運作還處于初級階段，旅游資源相對分散，優勢不強，使前期投資成本大，投資回報慢。例如星河溫泉計劃開發投資尋甸縣風龍灣旅游區，投資總額十多億元，但從投資回報角度來看，金融機構更愿意將資金投向高回報、見效快的行業中。
（三）融資渠道狹窄，信貸產品、服務創新力度不足
銀行業機構結合文化產業、企業的經營和融資需求特點，對服務手段、信貸管理機制以及信貸產品的探索研發有待加強，融資渠道狹窄，銀行信貸投入不足，直接融資渠道不暢，民間資本參與較少。
（四）旅游企業投資重點偏向地產開發，金融支持文化產業發展后勁不足
本地旅游業長期較為粗放的經營理念，導致旅游市場產品缺乏競爭力，而高爾夫、溫泉度假區、酒店等成為投資熱點，導致金融支持難以落實到文化產業發展上來，對旅游文化行業的支持偏離了最初愿望。
三、金融支持我縣文化產業發展的建議
（一）系統整合文化產業鏈，促進金融與文化產業有效結合
借鑒發達國家和地區金融支持文化產業的成功經驗，加強對具有地域特色的文化產業集群發展的金融支持，打造涵蓋文化產品從生產、服務到終端消費的完整文化產業鏈條。以文化產業鏈中的核心企業、優勢企業和特色企業為重點扶持對象，尤其是文化旅游、現代傳媒、文化娛樂及演藝等細分行業中的相關企業，加大針對性金融產品創新及服務流程優化，完善相關配套的政策措施，力爭為其提供全方位和高質量的金融服務，促進這些企業經營能力和業績水平的不斷提升。
（二）健全金融支持文化產業發展配套政策，搭建文化產業投融資服務平臺
財政和發改委等部門要將旅游業列為重點支持行業，成立旅游業發展專項資金，構建專項資金的穩定增長機制，積極推動我縣旅游業發展。具體是通過政府設立文化產業發展的專項資金和文化產業投資基金，以財政注資引導，鼓勵各種類型的資本依法參與企業運營，促進銀、政、企的有效對接。
（三）加強對文化經營企業的培育、引導和管理
促進其邁上制度化、規范化、科學化經營管理的軌道，提高運營管理、財務管理能力和水平，提升核心競爭力，增強文化產業、企業與銀行信貸準入的對接度。
（四）鼓勵多元資金支持文化產業發展
研究鼓勵風險投資基金、私募股權基金積極介入旅游業的辦法；探索支持文化企業通過聯合重組等形式，與相關產業融合發展的支持政策。通過再擔保、聯合擔保等方式多渠道分散文化企業的融資風險，提高相關金融機構和各類投資基金對文化產業的扶持力度。
