時間：2023-07-07 17:25:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小學生勞動教育實踐基地，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
深圳市中小學德育基地創辦于1994年，基地座落在深圳市光明新區光明街道，原名為育新學校，是深圳市教育局利用其位于郊區光明農場的地理優勢，借鑒學校在軍訓、勞動教育和法制教育等方面已積累的經驗，創辦集軍訓、國防教育、勞動教育、法制教育、科技教育、心理健康教育和開展假期活動于一體的多功能、綜合型的德育大基地。
基地的宗旨是：立足素質教育，著眼人才培養，通過軍訓與國防教育、法制教育、生存教育、生態環境教育、勞技教育和科技教育六大模塊社會實踐活動，鍛煉學生的體能體魄，磨礪意志品質，激發戰勝困難的信心和勇氣，培養艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風和基本的生存實踐能力，為學生全面發展和終身發展奠定基礎。
深圳中小學德育教育基地定期組織中小學生到基地開展社會實踐活動。基地還先后獲得“第二屆中國青少年社會教育‘銀杏獎’優秀團隊獎”、“全國優秀青少年維權崗”等數十項榮譽稱號。
（來源：文章屋網 ）
【關鍵詞】學生素質教育實踐基地 存在問題 發展策略
【課題來源】山東省棗莊市二O一二年科學技術發展計劃軟科學項目《素質教育基地創建實踐與研究》（編號：2012RKGA012）
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0006-02
創建校外學生素質教育實踐基地，是貫徹落實科學發展觀，順應現代教育發展趨勢、創新教育培養人才模式的客觀需要，對促進中小學校全面貫徹黨的教育方針、深入實施素質教育、促進中小學生全面發展有著十分重要的意義，具有其它教育資源不可替代的重要作用。加強實踐基地建設，面向學生開展各種實踐活動，有利于促進教育觀念更新，實現學生學習書本知識與投身社會實踐的緊密結合，培養學生的實踐能力和創新精神，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育在社會實踐中相互滲透，從而更好地促進中小學生的全面發展和健康成長。
我市學生素質教育實踐基地，于2009年在市第一職業高中辦學基礎上進行功能性改造而成，擁有教學樓、實訓樓、拓展訓練場等活動場所，開設有素質拓展、電子制作、物理探究、生活化學、數學好玩、禮儀訓練、音樂體驗、沖浪e世界、生物與環保、家政實踐、布藝、剪紙、攝影、計算機拆裝、篆刻、航模、中國書法、家用電工、避險與救護、折紙、手工編織、泥塑、傳統體育等23個活動課程，并與當地村民合作開辟學生農業實踐區，日接待近500名學生參加實踐活動，是一所集勞動教育、藝術教育、科普教育、軍事拓展、生命教育于一體的綜合實踐教育基地。
這種教育方式無論從理論角度還是從實踐角度看，都是新生事物，況且傳統的應試教育模式尚未被完全扭轉，因此素質教育基地建設及教育管理模式方面還面臨不少問題。經過幾年的建設與運行，我們積累了大量的一手資料，也摸索出了許多成功的經驗，同時我們對素質教育實踐基地創建發展中所暴露出來的問題也進行了分析和研究。作為一項課題，我們申報了山東省2010年教學研究課題，目前已順利結題。
一、存在的問題
1.經費投入問題。
創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，需要較大的經費投入，無論選擇何種類型的實踐基地，如果以縣區為單位的獨立建制的實踐基地少則需投入幾百萬，多則上千萬。利用原有教育資源改造或利用社會資源整合而成的實踐基地雖投入少，見效快，但至少也需要上百萬元的投入。按照目前的教育經費投入方式，創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，沒有專項經費，同時，在收費方面也受到很大的限制。這制約了校外學生素質教育實踐基地建設的發展。因此，創建校外學生綜合性素質教育實踐基地，需要當地政府、教育主管部門的高度重視，在政策及資金上給予大力支持。
2.師資配備問題。
創建校外學生素質教育實踐基地，必須要建立一支本領過硬、結構合理、業務精良的專職教師隊伍，這是做好此項工作的可靠保障。但由于這是一項新生的教育項目，與學校校內教育教學有著較大的區別，能適應這一教育的教師很少。我市校外學生素質教育實踐基地，是由職業高中轉型創建而來的，原有師資多為普通文化課教師、職業技能教師，不適應素質教育實踐教育教學的要求，實踐基地教師須達到的要求比學校教師更高，他們既要具備教師資格，又要掌握其它專業技術。同時，實踐基地的工作性質和環境決定了教師工作量大且比較艱苦，再加上基地是為學生提供無償服務的，沒有創收項目，而會造成福利待遇差，會導致基地教師隊伍不穩定。教師職稱評聘也還要走普通中小學教師職稱系列，帶來了一些問題。
3.基地特色問題。
素質教育基地建設功能之一是為培養人才、為當地的經濟建設和發展服務，那么實踐基地建設應體現我們滕州地域特色。可是我們所開設課程模塊過多依賴現實條件，科學性、合理性、時代性、趣味性不足，同一門類重疊，部分領域課程缺失。
4.目標責任問題。
跟教育的改革和發展相比，目前我市的素質教育實踐基地建設造成了滯后和被動局面。其主要存在以下問題，一是實踐基地建設發展規劃不夠明確；二是由于基地建設剛剛起步，教育行政部門對基地的目標責任制考核還在探索階段；三是基地的實踐教學目標定位還不夠清晰。
二、改進和加強中小學素質教育實踐基地建設的建議和對策
1.加強組織領導。
各級主管部門要把對基地工作的管理和對基地課程的指導緊密結合起來，通過各種有效手段，幫助基地領導和老師樹立正確的教育理念，創造性地開展工作，提高課程開發與實施的能力。各基地要從組織建設、人員建設和制度建設等方面著手，如成立專門的課程領導小組、建立課程評價制度等，加強對課程開發、實施和評價的全過程管理，努力打造規范而有特色的課程體系。
2.制訂明確的素質教育實踐基地發展的規劃。
依托現有資源，充分利用本地、本土的社會資源，合理布點，因地制宜，科學定位，著力做好現有資源的整合優化工作。各地在規劃時，要統籌利用各種教育資源和社會資源，盤活存量，充分利用流量，要把各種教育資源優化整合起來，發揮綜合效益，逐步建立起特色鮮明，互為補充的素質教育實踐基地。
3.多渠道籌措素質教育實踐基地的建設資金。
努力形成以教育部門為主、社會多方籌資共建實踐基地的局面。堅持政府投入、資源統籌整合、勤工儉學收入、服務性收費、市場運作投資、吸收社會資源等多種途徑，籌集實踐基地的建設資金。重視創建投入的同時，對于基地運營經費更是不容忽視，實踐基地對學生開放實踐之日起，就需要承擔各種正常耗損及其意外損壞，還有許多實驗材料是不可重復使用，這些都是不小的開支，所以對于資金投入一定要預算周密、科學、合理。
4.切實加強師資隊伍建設。
建設一批專、兼職結合的高素質師資管理隊伍是實踐基地建設、發展的重要保障。要做好培訓工作，不斷提高實踐基地指導教師的專業技術和指導水平。加強理論研究，特別是教育科研工作，根據需要不斷進行活動項目創新，優化、完善活動內容與形式，積極適應素質教育的需要。
基地業務部門要堅持節查、日評、周反饋等形式強化課堂教學監督外，定時開展“聽、評、糾、思、創”相結合的模塊大教研，使課程設計更加科學、合理，更貼近學生生活。開展校級示范課、組內公開課等系列聽、評課活動。充分利用休訓時間，組織教師開展階段反思，擺查思想、心理、行為上存在的問題，組織研討會。
5.精心開展課程研究。
嚴格按照國家課程方案和省定課程計劃，以提升中小學生思想道德素質為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，開發系列化、體驗性實踐活動課程。
充分利用校內課程資源，大力開發校外課程資源。通過多種途徑和方式，積極與社區、公園、綠化站等相關部門取得聯系，多方開辟活動場所，如風景區、博物館、敬老院、污水處理廠、氣象臺、科技館、德育基地、社區等，并與這些單位簽訂活動協議，保證學生實踐活動能順利開展。因地制宜地、靈活多樣地開展各種突出地方特色文化的實踐活動。
6.創新機制，完善制度建設。
一是立足校外素質教育基地的特點，建立健全各項管理制度，對管理過程中的每個細節，明確人員，落實責任，確保培訓效果及培訓安全。
二是完善教學、考核體系，逐步形成一套全面、規范的教學、考核體系，從而為學校發展不斷注入活力和生機。
7.實行校際聯動。
基地和參訓學校協調配合，明確管理職責，重抓細節落實，確保培訓過程平穩有序。主動聯系，提前籌劃。每次培訓提前1-2周與參訓學校聯系，將學生所帶物品清單、基本注意事項、作息時間表等材料提供給參訓學校，并就可能出現的問題及關鍵環節進行詳細交流，做到有的放矢。根據初中學校的具體情況安排好車輛，排定課表，調整好宿舍和行政教室。基地挑選的有責任心、有愛心、有激情、有能力的骨干教師，為各班配備了協助管理員，實行全過程跟蹤服務，消除學生管理上的時空盲區。基地政教處嚴格按照工作規程認真操作，天天檢查天天量化、統計匯總公正公開。
以2011年德育工作會議和區教育工作會議精神為指導，以科學發展觀為引領，繼續深入實施“1131”工程。堅持“以學生為本”、“以育人為本”的原則，以完善學校育人體系為保障，以進一步提高工作實效為重點，以全面提高教師的思想素質和班主任的班級管理水平為突破口，進一步加強隊伍建設，為德育工作者和藝術教育工作者專業化成長搭建平臺。加強行為習慣養成教育和藝術特長生的培養，努力發展德育特色和藝術教育特色，堅持推進工作創新。學習落實《中小學教師職業道德規范》，激勵和引導廣大教師樹立崇高的職業理想，自覺規范思想行為和職業行為，做人民滿意的教師。
二、工作目標
（一）建設一支善于學習，具有創新精神和管理能力的德育工作隊伍。
（二）進一步鞏固和發展我區德育特色。評選命名一批德育示范校。
（三）加強德育工作的常規管理，推動德育工作創新。
（四）深化主題教育活動，細化德育工作內容，豐富德育內涵，增強德育工作實效性、針對性、主動性。
（五）加強心理健康教育的師資隊伍建設。培養一支優秀的心理健康教師隊伍。進一步規范學校心理咨詢室建設，年內80%的中小學要建立達標咨詢室。
（六）進一步完善學校、家庭、社區三位一體教育網絡，努力整合德育資源、教育力量，為中小學生健康成長創設和諧環境。創建命名一批寶坻區德育實踐活動和社會教育實踐活動基地并掛牌，注重組織學生道德實踐和社會實踐體驗活動。組織學生走出校園，走向社會，回歸自然，體驗生活，讓學生在實踐活動中了解社會、拓展技能、培養意志品質，體驗道德教育。
（八）注重特長生培養和藝術教育特色學校的創建，年內，小學特長生比例要達到4%，初中達到3%，高中達到2%；培養出3——4所藝術教育示范學校并掛牌。
三、工作內容及措施
（一）、加強師德建設，在全區營造“做德高之師”、“尊德高之師”的良好氛圍
1、認真學習貫徹《中小學教師職業道德規范》增強教師職業責任感、使命感，使每位教師都做到“知規范、守規范、踐行規范”，成為家長信任、學生愛戴的德高之師。上半年將在全區開展“教師職業形象設計”活動，在此基礎上，各學校依據本校實際規范教師的職業形象。
2、2011年我區師德工作的主題是弘揚高尚師德精神，懲治師德敗壞行為。為此教育局在上半年將制定《寶坻區教師師德獎懲辦法》，對師德優秀和師德標兵進行獎勵和宣傳，對違反師德法紀教師加大嚴懲力度。各中小學、幼兒園依據《獎懲辦法》和《中小學職業道德規范》制定本單位具體的教師職業道德要求并對師德做出承諾和保證。
3.建立師德監督機制，預防有悖師德行為的發生。各學校都要成立師德監督委員會（由離退的五老人員、學生家長代表、學生代表組成），對于體罰、變相體罰、三亂行為、收受索要家長財物等事件一律堅持“舉報必查、查必有果”的原則，對于確實有師德問題的教師，堅決從重處罰，以正教師風氣和教育行風。
4.建立和完善師德事件備案制度，實施師德一票否決制。要加強師德考核工作，把考核結果納入到教師的評優晉級以及全員聘任、結構工資分配工作中。
（二）、加強隊伍建設，為提高德育和藝術教育水平提供人才保障
1.加強“三全育人”（全員育人、全程育人、全方位育人）隊伍建設，強化教職工的育人意識和責任，切實增強德育力量
（1）進一步加強思想觀念的轉變，切實落實“德育為先”的要求。各學校要制定“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育管理網絡及崗位德育職責制，明確各崗育人職責和任務，細化成可供操作的條款并強化執行，從而真正把教書育人變成每一位教育工作者的自覺行動。
（2）樹立“我的課堂我負責”的育人意識，把學科德育目標落到實處。
2、加強德育干部隊伍建設，提高管理水平。
（1）中小學校長要全面貫徹教育方針，主持制定切實可行的德育工作規劃與計劃，組織全體教師、職工，通過課內外、校內外各種教育途徑，實施《小學德育綱要》、《中學德育大綱》。
（2）建立德育干部選拔制度。通過選拔，切實把熱愛德育工作、素質優良、積極上進的教師選拔到德育工作崗位上。
（3）定期召開德育工作經驗交流會，繼續完善實施德育干部匯報交流制度，為德育干部的專業成長搭建平臺。
（3）有計劃的舉辦德育干部培訓班，積極組織德育干部參加上級教育主管部門舉辦的德育培訓班，提高德育干部隊伍整體素質，實現德育干部的知識化、專業化。
（4）加強德育干部的思想建設，注重德育科研，提高德育干部業務能力。德育工作者要深入到學生中去，通過談心、咨詢等活動，指導他們處理好在學習、成才、擇業、交友、健康、生活等方面遇到的矛盾和問題，組織德育干部撰寫論文和教育隨筆，倡導多讀書、讀好書，營造濃厚的學習氛圍和構建學習型干部隊伍。2011年教育局將以上工作的完成情況作為德育標兵單位評選的重要依據。
（5）繼續實施德育干部巡回培訓指導制度，為德育干部的成長搭建平臺。上半年教育局將以學區為單位，組織開展專題培訓活動，同時教育局將加大選派優秀德育干部參加市級培訓的力度，為培養骨干德育干部隊伍搭建平臺。
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3、加強班主任隊伍建設，促進班主任隊伍整體素質的提高。
（1）認真做好中小學班主任的選聘和培訓工作。根據《天津市關于開展中小學班主任培訓工作的意見》要求，2011年上半年，教育局將制定下發《寶坻區中小學班主任崗后培訓實施方案》，各學校根據《意見》和《方案》要求，建立相應的班主任培訓制度，重點抓好班主任崗前、崗后培訓以及優秀班主任專業培訓；同時區教育局將組織全區班主任的專題培訓，選派優秀班主任參加市級培訓，并將班主任培訓納入教師繼續教育之中。
（2）建立健全班主任工作保障機制。2011年，我區將建立實施優秀班主任評選制度。各學校根據要求也要制定更加有效的制度，在教師績效考核中提高班主任工作量的權重，并在評優晉級方面給予政策傾斜，同時要采取更加有力的措施，鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學生、分析學生學習生活成長情況，以真摯的愛心和科學的方法教育、引導、幫助學生健康成長。
（3）建立實施班主任工作評估機制，為班主任的工作提供依據和導向。2011年，教育局將轉發《天津市中小學班主任工作評估方案》，依據《方案》，各中小學每學期對班主任工作評估一次，教育局每學年對班主任工作抽查一次。
（4） 繼續開展好家訪活動，開展優秀《班主任手冊》評比展示活動。
4、加強思想品德課教師的隊伍建設。年內組織開展思品教師培訓和優秀思品課評選活動。
（三）強化德育常規內容管理與訓練，增強德育工作的實效性和針對性
1.細化的與目標和內容，發揮課堂主渠道作用，學科德育目標落到實處。2011年，教育局將組織的與研究小組、班主任研究小組和科任教師代表對各學段、各年級德育目標進行細化，增強其可操作性；此外，教育局還將組織開展學科德育滲透成功小案例的收集評選活動。
2. 認真開展學生思想政治教育。繼續實施好“四個落實”，即落實上好思品、政治課；落實舉行好每周一次的升國旗儀式；落實辦好高中學生業余黨校；落實開展好時事政策教育。特別是要利用業余黨校組織學生學習了解和掌握學習實踐科學發展觀活動的偉大意義。年內組織開展升降國旗儀式觀摩和業余黨校活動觀摩。
3.認真開展學生品德教育。繼續開展好“三個活動”，即“五尊五不五遠離活動”；行為規范宣傳周活動（每學期第一周）；在全區中小學生中開展“講文明話、辦文明事、做文明人”評選文明學生和發揮行為規范示范校作用活動。強化學習，使每個學生熟知并踐行《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》；強化體驗和訓練；年內，教育局將組織抽查學生日常行為表現、開展行為規范示范校達標驗收活動。
4.加強心理健康教育，促進中小學生健康成長。
（1加大心理咨詢室達標創建力度，教育局對2011年基本達標的單位和不達標的單位進行抽查和第二次驗收，并將抽查和驗收結果進行通報；
（2）加強中小學心理咨詢教師隊伍建設，積極參加各級各類、特別是市教委組織的心理咨詢師的專業培訓，爭取獲得市、國家承認的資質證書，提高我區心理教師專業水平。
（3）各校要重視把心理教育課與各學科教學有機結合起來，重視引導教師、特別是“一線”教師在教學過程中有機的運用心理教育技術，全面提高學生心理健康水平。今年上半年，教育局將組織開展 “傾訴心曲、共創和諧”主題征文評選活動，促進學生心育方面的交流；下半年開展“與陽光為伴、為心靈導航”優秀主題班隊會評選活動，通過活動的開展，消解學生心理壓力。
（4）各校要開設學生心理信箱和心理e-mali，借助校園廣播或心理熱線解答有代表性的心理問題，同時要做好記錄，以便今后總結發現學生成長規律。
5.加強師生安全教育和生命教育，提高師生安全意識和自我保護能力，教育師生正確認識生命的價值和意義，珍愛生命，熱愛生活。年底將繼續組織開展“珍愛生命，保護自我”安全知識競賽活動和“生命之歌”主題演講活動。與有關部門配合，開展交通安全、防火安全等專項安全教育；
6.認真開展學生法制教育。在繼續實施好“四個一”，（即：一課、一長、一庭、一考）的基礎上，組織開展普法知識競賽活動。
7.關注特殊群體學生的德育工作
各校要建立單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭、外來外出務工家庭等特殊家庭子女的檔案，把特殊學生德育工作作為學校德育的重要內容。要致力于打造親情校園和快樂校園，使這些孩子感受到人間的關愛和生活的美好。特別要對留守兒童的德育要細致化，保證他們的心理健康、情感健康、身體健康。要建立特殊群體學生名冊，優先為這些學生擇良師益友，使他們的成長能夠得到良師益友的指導和幫助。年內，教育局將組織開展“我心中的愛心天使”主題征文活動。
（四）完善德育三結合管理網絡，形成教育合力，為學生的健康成長創設良好環境。
1.加強家長學校工作，重視家庭教育指導，形成家校合力。
通過家長學校，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。認真研究改進家長會的內容和形式，爭取讓家長來學校一次就能收獲一次家教經驗，鼓勵家長積極主動地參與到學校管理、教育教學、教師評價中來，成為學校教育的合作伙伴，使家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來。繼續組織開展優秀家長、優秀家長學校的評選和觀摩研討活動，促進家庭教育水平不斷提高。 (2)
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2.積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區服務的有效機制
繼續加強中小學生社會實踐活動。學校要把社會實踐活動作為必修項目列入教學計劃，作為學生了解社會、拓展技能、培養意志品質的有利時機。學校要主動與所在地社區、村的聯系，積極爭取社區、村對學校工作的關心和支持，及時向社區、村反映學校周邊的情況，聯合社區、村掌握學生的家庭狀況，邀請社區、村的領導參與學校的德育活動，定期組織學生到周邊社區、村參加有意義的社會實踐活動，建立學校和社區、村聯動的教育平臺。
3.要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養勞動觀念和創新意識，豐富課外生活。組織學生參加寶坻社會教育實踐活動基地的活動、深入廠礦企業（工業開發區）、農家田間地頭、社區、家庭調查考察等活動，開展以“知榮明恥，播種美德、攜手共建文明寶坻”為主題的系列活動，如“希望工程”、“中小學生志愿服務隊”、“小手拉大手”、“雛鷹爭章活動”、“扶貧助殘”、“文明社區（村莊）創建”等活動，開展“當一日農民”、“當一日工人”等角色體驗活動。
（六）加強校園文化建設，提高校園環境育人功能
要積極貫徹教育局下發的《關于進一步加強校園環境建設的實施意見》精神，重視并形成具有本校特色的校園文化風貌，把校園文化建設作為推動學校可持續發展的重要手段，著力提升校園整體育人氛圍和文化內涵。
1、大力倡導學校組建“藝術團”、“俱樂部”、“科學院”等學生社團，構建讀書節、文化節、科技節、英語節、體育節、游戲節，為學生搭建展示個性特長的平臺，積極倡導學生在玩中學，鼓勵學生玩好玩出成果來，促進學生形成積極向上的良好品質。積極倡導廣泛開展各種小型體育、藝術比賽和班際友誼賽，大力倡導學生自創游戲。要本著有利于學生健康成長、全面提高素質的原則，發揮好學生自我教育、自我管理、自我服務的作用。年內，德育科將參加學生社團活動和文化藝術節等校內各項活動。
2、建設體現時代特征和學校特色的校園文化，加強校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施。開展優良校風、教風、學風和校訓、校歌教育活動。年內，組織開展優秀校訓、校歌評選征集活動。
3、推廣大鐘高中“歷史上的今天”教育經驗，抓住民族傳統節日、重大事件和開學、畢業典禮等契機，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動。
4、加強校報、校刊、校內廣播電視等建設，發揮黑板報、櫥窗、陳列室、校史展等場所的宣傳教育作用。組織開展優秀校報（刊）評選活動。
5、健全校園網絡管理機制，搞好網絡教育、要建立學校德育網站，并根據學生思想成長和對信息的需要，選擇健康向上的教育內容讓學生瀏覽學習，最大程度地發揮網絡對青少年教育的積極作用。
6、開展“從心做起”感恩系列活動。在全區中小學開展“從心做起”莘莘學子回報母校、回報教師、回報父母感恩系列活動。組織學生圍繞每年“教師節”活動主題為教師、為母校書寫“感恩卡”，同時開展優秀感恩卡評選活動。通過組織開學、畢業典禮儀式，學生、教師進行面對面的互動，老師向學生傳述殷切希望，學生向老師表達感恩之心。感恩教育要注重感恩父母方面的引導，教會學生尊重父母、孝敬父母。鼓勵教師對畢業后的學生仍堅持給予指導幫助。
7、開展勵志教育活動。
（1）創設富有激勵性的校園勵志文化氛圍。
（2）開展以明理勵志為主題的系列活動。
（3）開展以學生磨練意志為目的的社會實踐活動，讓學生在實踐中體驗，在體驗中感悟，在感悟中磨練意志，培養學生對自我規劃的執行力，在實踐中養成良好的品行。
（4）要創建以學生自我管理為中心的勵志教育模式，鼓勵學生自我激勵、自我反省、自我管理，在生活中勵志，在勵志中生活，自我解決問題，獲得成功體驗。
（七）認真落實《藝術教育規程》提高藝術教育水平
1.上半年制定下發《關于開展2011年校園文化藝術節的實施意見》，對2011年中小學校園文化藝術活動的開展做出具體安排；
2.組織召開“中小學藝術教育活動研討會”；
3.開展教師合唱團進校門活動；
4.開展校歌征集評選活動和中小學音樂、美術校本教材創作編寫活動；
5.組織好藝術教師的基本功培訓和雙優課評選活動，繼續開展中小學藝術教師培訓活動；
（八）開展德育工作示范校、藝術教育特色學校創建評選活動。
二?一?年一月六日
寶坻區教育局德育科2011年具體工作安排表
月份
工作安排
一
1.下發年度德育、藝術工作計劃。2.做好寒假工作安排，各學校組織好假期期間的遵紀守法、勤儉節約、尊敬長輩、孝敬父母、文明禮儀等方面教育活動并上報寒假活動計劃。（1月20日前交德育科）3.上報2011-2011學年度第一學期德育工作總結、藝術教育工作總結。
二
1.制定《寶坻區中小學班主任崗后培訓實施方案》，啟動班主任培訓工作。
2.迎春節，慶和諧，組織學生參加豐富多彩的社區教育活動。
三
1.各學校上報學校德育工作計劃、團隊工作計劃、藝術教育工作計劃，計劃后邊要附工作進程安排表。啟動中小學讀書活動。2.評選區級三好學生、優秀學生干部、優秀班主任、先進班集體，上報市級三好學生、優秀學生干部、優秀班主任、先進班集體。3.制定《寶坻區德育工作示范學校標準》、《寶坻區藝術教育特色學校標準》，德育年報表工作。4.開展“我能行”體驗教育活動，組織開展義務植樹活動。5.開展中小學安全教育日活動，抽查寒假社會實踐活動情況。6.班主任工作經驗交流。7.教師職業形象設計大賽。 [3]
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四
1.制定《寶坻區教師師德獎懲辦法》。2.小交警會操比賽。3.開展革命傳統教育月活動。
4.籌備慶“六一”活動。
五
1.主題班會活動方案設計評選。2.開展勞動教育活動，培養良好的勞動習慣。3.心理健康教育課、思想品德課優秀教案評選。 4.師德情況調查。
5.“我們是祖國的未來”校園藝術節成果展覽及慶祝“六一”系列活動。
六
1.開展“珍惜生命，遠離”教育。2.“學雷鋒做祖國的好孩子”系列主題教育活動及評選申報學雷鋒優秀學生。3.開展環境教育月活動，校園環境建設檢查。
4.評選中小學德育先進學校。
七
1.開展師德教育月活動，評選區級師德標兵、師德標兵單位。2.2011學年首批德育示范校工作考核評估。3.上報2011-2011學年度第二學期德育、藝術工作總結。 4. 暑假期間開展各種夏令營、社會實踐系列活動、開展“書香假期”、 “感恩教育月”系列活動。學校上報暑假活動計劃，參加第八屆中小學生空中夏令營。5.見習班主任上報。
八
1.班主任崗后培訓、德育干部培訓。
2.籌備慶教師節文藝節目。
九
1.各單位上報德育、藝術工作計劃、團隊工作計劃。計劃后邊要附工作進程安排表。2.行為規范示范月系列活動。3.開展民族精神教育月活動。4.教師節表彰及師生文藝匯演。
5.千分評估。6.抽查班級合唱。
十
1.優秀班隊活動展示，學校德育工作檢查，重點檢查中小學生日常行為規范、中小學生守則的教育情況，2011年市級文明學生評選。2.開展“愛國主義教育月”主題活動。
3.開展紀念少先隊成立61周年系列活動。
十一
1．開展“行為規范示范周活動和“安全教育月”活動，舉辦第六屆中小學生“珍愛生命，保護自我”安全知識競賽。2.評選2011年市級優秀高中生。3.藝術特長生市、區級考核認定。4.家長學校教案評選及優秀活動觀摩研討。
十二
1.開展法制教育月活動。2.整理檔案資料，總結一年工作。3.制定2011年工作計劃。
4.頒發班主任證書。
一主要目標
1.提高出生人口素質。
宣傳婚前保健知識，增強新婚人員的自我婚檢意識，提高婚檢率；
建立區產前診斷機構。產前篩查覆蓋鎮達80%以上；
新生兒疾病篩查覆蓋鎮達100%新生兒疾病篩查率在85%以上，新生兒聽力篩查率達60%以上。
2.保障母嬰安全，降低孕產婦和兒童死亡率。
孕產婦系統管理率達到92%以上；
孕產婦住院分娩率達到99%以上；
孕產婦死亡率降低到14/10萬以下；
孕婦缺鐵性貧血患病率在十五”時期基礎上有所下降；
嬰兒死亡率控制在13‰以下。5歲以下兒童死亡率控制在15‰以下。
3.提高兒童營養水平，增強兒童體質。
低出生體重發生率控制在4%以下。5歲以下兒童中、重度營養不良患病率控制在2%以下；
嬰幼兒家長科學喂養知識普及率達到85%以上，4個月嬰兒母乳喂養率達到92%
減少兒童維生素A缺乏癥；
合格碘鹽食用率達到95%以上。
4.加強兒童衛生保健和疾病防治。
全區3歲以下兒童系統管理率達到92%7歲以下兒童保健覆蓋率達到92%以上，兒童七苗接種率達到95%以上；
重視生理、心理教育，不斷提高兒童心理健康水平；
不斷提高農村兒童享有衛生保健服務水平；
幼兒園兒童齲齒發病率控制在30%以下；
降低兒童近視及弱視發病率；
托幼機構符合衛生保健標準的合格率達86%以上；
中小學生施行《學生體質健康標準》面達90%以上，確保中小學生在校每天1小時的體育鍛煉時間；
減少未成年人吸煙，防止未成年人吸毒；
二主要措施
1.認真貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》浙江省母嬰保健管理條例》等法律法規,制定相關的政策措施，依法保護母嬰健康。加大執法監督力度，加強對母嬰保健專項技術服務的行業管理。
2.進一步完善醫療保健制度，實行農村合作醫療等多種形式的保障制度，提高兒童享受保健水平和抵御疾病風險的能力。多渠道籌集貧困家庭疾病援助資金，幫助特困家庭孕產婦和兒童獲得必要的醫療援助，加強對棄嬰和孤兒的醫療救助。鎮街道要建立流動人口育齡婦女和兒童登記制度，轄區內醫療保健機構要為流動人口中的孕產婦、兒童提供衛生保健、計劃免疫系列服務。
3.加強全區衛生保健服務網絡的建設。根據區域衛生規劃和發展社區衛生服務的要求，建設布局合理、功能完善的婦幼衛生服務網絡。加強醫療保健專業人員的培訓、考核和管理，特別是基層衛生保健人員的培訓，提高服務質量和水平。
4.大力發展社區衛生服務。加強社區兒童營養指導和健康知識的宣傳教育，不斷提高兒童身體素質；以社區為基礎積極防治兒童多發病和常見病，制定切實可行的嬰幼兒童口腔保健、聽力保健和眼保健計劃，重視嬰幼兒童牙病、藥物性耳聾和屈光不正的防治工作。
5.全面提高婦女生殖保健系列服務水平，提高出生人口質量。進一步加強和規范孕產期保健服務，全區特別是農村實施“母親安全”工程，提升產科服務水平，不斷提高人口出生質量。
6.開展兒童保健的理論與適宜技術的研究、推廣和人員培訓工作，提高母嬰保健技術服務及科技水平。倡導科學喂養和良好的飲食習慣，改善兒童營養。繼續推廣和應用計劃免疫、口服補液療法、兒童疾病綜合管理、兒童生長發育監測和嬰幼兒家庭保健等適宜技術；研究和實施減少新生兒疾病、兒童營養不良、兒童意外傷害等預防措施。加強冷鏈系統建設，努力提高常規免疫的及時接種率，增強常規免疫的有效性，逐步將風疹、腮腺炎等疫苗接種納入常規免疫管理，保證達到安全接種。
7.建立以醫療保健機構、幼兒園、學校、社區為一體的健康教育體系，積極倡導尊重兒童、兒童參與意識。通過新婚學校、婦女學校、家長學校及新聞媒體，廣泛開展多種形式的孕婦健康教育和兒童健康教育，不斷提高健康教育質量和指導水平。
8.嚴格實行《學生體質健康標準》學校積極推行《學生體質健康標準》評價，培養兒童良好的體育鍛煉習慣。各社區、鄉鎮也要為兒童健身提供必要的體育設施，不斷增強兒童體質。
9.將殘疾人社區康復納入城鄉社區衛生服務中心站逐步建立殘疾兒童報告制度，醫療保健機構要對殘疾兒童提供專業服務和指導，做到早發現、早診斷、早干預。
10.重視兒童心理衛生知識的普及。充分發揮全區中小學心理健康教育指導中心的作用，全面開展兒童心理健康、衛生保健工作，幼兒園、中小學開設心理健康輔導課程和開展心理咨詢活動；努力提高專兼職心理健康教育教師的理論水平和輔導技巧。加強青春期性健康教育和預防艾滋病、遠離教育。
二、培養教育方面
一主要目標
1.全面普及學前教育到高中階段的15年基礎教育。
學前三年幼兒入園率達到97%以上；
鄉鎮中心幼兒園創建率達到90%80%中心幼兒園達到市級示范性幼兒園標準以上；
全區普遍實行小學6周歲入學。小學、初中適齡兒童入學率和鞏固率均達到99.9%以上。進城務工農民子女中適齡兒童入學率達到99%以上；初中畢業生接受高中階段教育比例達到95%以上；
盲、聾、弱智三類殘疾適學兒童在義務教育階段入學率達到99.5%幼兒教育階段和高中教育階段的受教育率與正常兒童基本保持一致。
2.提高教育質量和現代化水平。
幼兒園、小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到97%99.5%99.5%98%以上；
幼兒園教師、小學教師大專以上學歷分別達50%和80%以上，初中教師本科以上學歷達80%以上；
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加強信息化基礎設施建設，積極推進“校校通”工程，提高中小學生科技教育的普及率，使我區中小學現代教育技術裝備總體水平位居全市前列。
3.提高家庭教育水平。
建立多元化的家長學校辦學體制，提高各類家長學校的辦學質量；
鄉鎮以上中小學、幼兒園家長學校辦學率達100%
提高兒童家長家庭教育知識知曉率，05周歲兒童的家長和看護人普遍受到科學的早期教育知識指導。
二主要措施
1.各鎮政府開發區管委會要認真落實“科教興區”和教育優先發展戰略，保證教育與國民經濟和社會發展相適應，并適度超前發展。認真貫徹執行《教育法》等法律法規，加大教育執法力度，切實推進依法治教，全面實行教育行政執法責任制，完善執法監督機制。
2.切實增加財政教育投入，依法確保財政預算內教育經費的三個增長”合理配置教育資源，通過增加財政轉移支付和設立專項資金等辦法，進一步加強規范化學校建設，推進學校現代化建設。加強對農村學前教育、薄弱學校和特殊學校的扶持力度，保障農村兒童、孤殘兒童、流動人口子女平等接受義務教育的權利，促進區域內基礎教育均衡發展。
3.全面實施素質教育。深化中小學教育內容、教學方式和考試評價制度改革、建立適應現代化建設需要的基礎教育課程體系。切實減輕中小學生過重的課業負擔，營造生動、活潑、主動學習的氛圍；加強中小學生的思想品德教育、法制教育和勞動教育。積極創建多功能校外教育實踐活動基地，組織學生積極參加社會實踐活動和社會公益活動，提高兒童的自學、自理、自護、自強、自律能力。積極推進教育信息化和教育技術手段現代化，中小學基本普及信息技術教育，逐步推進中小學網絡教育。
4.把嬰幼兒教育納入大教育體系，把幼兒教育的發展納入教育的評估體系。教育行政部門切實加強兒童早期教育的管理與指導，建立并完善0至3歲兒童早期教育管理體制，積極探索有利于促進兒童早期發展的教育模式。廣泛組織0至3歲兒童家長學習早期教育知識，開展親子活動，啟迪和開發嬰幼兒的智力，提高早期教育的實際效果。
5.把特殊教育納入我區普及九年義務教育的總體規劃之中。繼續扶助貧困家庭學生就學，建立健全幫困助學機制，確保困難家庭的學生完成九年義務教育。繼續貫徹落實孤兒就學的有關優惠政策。建立流動兒童就學登記制度，把流動兒童就學問題作為流動人口綜合管理中的重要內容，確保流動兒童接受義務教育的權利。
6.重視未成年人思想道德建設。加強德育研究和德育實踐，進一步深化學生成長導師制，整合學校、家庭、社會力量，提高德育實效。多渠道、多形式地開展家庭教育知識的宣傳普及工作，不斷提高家長家庭教育水平。努力辦好各類家長學校，積極推進流動人口家長學校、社區、村家長學校的建設。加強家庭教育理論研究，更好地指導家庭教育工作。
7.加強師資隊伍的建設。全面實施教師資格證書制度，加強師德師風建設，加快中青年教師和學科帶頭人的培育，構建幼兒園、中、小學校長園長和教師繼續教育體系，通過各種途徑全面提高教師知識水平和教學能力。
8.深化辦學體制改革，積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學，滿足人民群眾日益增長的教育需求。各級各類民辦學校都要依法辦學，不斷提高辦學水平，各級政府要加強對民辦教育的管理、引導和監督，使在民辦學校學習的兒童同樣得到良好的教育與發展。
三、法律保護方面
一主要目標
1.培養兒童的公民意識，保障兒童參與權。
注重培養中小學生的社會實踐能力；
維護兒童參與家庭、學校、社區有關活動和文化生活的權益。
2.依法打擊侵害兒童合法權益的違法犯罪行為。
全區社區兒童維權保障和違法犯罪預警站設立覆蓋率達到80％，控制并減少侵害兒童人身權利的各類刑事案件，保護兒童人身安全；
杜絕使用童工；
禁止虐待、溺棄兒童，特別是女嬰和病殘兒童。
3.預防和控制未成年人犯罪。
中小學生普法教育率達100％；
未成年人違法犯罪率和重犯率在2005年基礎上有所下降；
未成年人犯罪人數控制在總犯罪人數的10%以下，失足青少年幫教好轉率達85%以上；
鄉鎮中心學校以上的中小學配備法制副校長比例達到100%
4.利用法律援助機構，為兒童提供法律援助。
完善、提高區人民法院少年法庭的功能與作用；
建立和完善兒童法律援助機構；
提高流浪兒童接受教育率和回歸安置率。
二主要措施
1.認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》預防未成年人犯罪法》等法律法規。加強有關維護兒童權益法律法規的宣傳力度，提高全社會保護兒童合法權益的責任意識，并不斷完善兒童權益保護的法律法規，建立健全執法監督機制。
2.大力開展警校共建安全文明校園活動，擔任學校法制副校長的派出所民警、法官、檢察官等定期到學校進行法制、安全教育，加強校園和周邊治安綜合治理，嚴厲打擊干擾學校正常教學秩序和兒童人身安全的違法犯罪行為。
3.依法加強娛樂場所、文化市場和網絡信息的管理和監督。嚴格控制未成年人涉足不利于身心健康的場所；禁止損害兒童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等書刊、音像制品進入市場；加強對營業性網吧的監督管理。
4.加強對企業用工的管理和監督，及時發現和查處使用童工，對情節嚴重構成犯罪的依法懲處。嚴厲打擊故意傷害、殺害、綁架、、拐賣、遺棄、虐待等侵害兒童人身權利以及強迫、引誘未成年人犯罪或進行損害社會公共利益活動的違法犯罪行為；嚴厲打擊利用兒童生產和販運。嚴禁兒童服食，保護兒童免遭一切形式的犯。
5.加強未成年人司法保護。公安、檢察、司法等執法部門密切配合，共同做好少年兒童合法權益的保護工作，辦理未成年人刑事案件中要相互配合，偵查、、審判各階段要采取適合未成年人案犯的特殊方式。對未成年人罪犯執行刑罰時，要與成年人罪犯分別關押、管理和教育。對違法犯罪的未成年人堅持教育、感化、挽救相結合的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對檢察院不、法院免于刑事處罰、緩刑或宣告無罪以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人復學、升學、就業不得歧視。
6.教育兒童父母或其他監護人依法履行監護職責和撫養義務。禁止對兒童實施家庭暴力及其他形式的身心摧殘；禁止強迫未成年人結婚或為未成年人訂立婚約；保障兒童人格權、身份權。關注“留守”兒童及單親家庭兒童的健康成長，增強“留守”兒童和單親家庭父母的法律意識和撫養教育子女的責任感，并幫助他掌握適宜的教育方法。
7.加強對兒童的紀律教育、法制教育和安全教育，增強兒童法律意識，提高兒童自我保護能力和防范能力。積極設立面向兒童的法律援助機構，完善法律援助體系和網絡，為兒童提供多種形式的法律援助服務。
8.建立社會、學校、家庭一體化的保護兒童權益的工作網絡。開展“零家庭暴力社區村創建工作，建立預防未成年人違法犯罪預警機制，及時預防和科學矯治未成年人的不良行為，減少未成年人違法犯罪；做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康復、回歸社會工作。實施對社會閑散未成年人的有效教育管理，做好刑釋解教青少年的跟蹤幫教、就業安置工作，把預防和減少青少年犯罪工作落實與社區教育和家庭教育結合起來。保障流動人口中的兒童權利，加強對處于困境中的兒童的救助，做好流動兒童的管理、救助、教育等工作。
四、成長環境方面
一主要目標
1.改善兒童的生活環境。
空氣質量全年達到二級標準的天數大于292天即占全年天數的80%
城市環境噪聲小于55dB
城鎮生活污水處置率大于75%以上;
農村自來水普及率達95%以上，改水受益率達到97%農村衛生廁所普及率達到85%以上；
城市生活垃圾無害化處理率達100%以上，農村生活垃圾收集率大于90%以上。
2.優化兒童成長的社會環境。
建立布局合理、規模適當、功能配套的社區青少年校外活動場所。建立一個綜合性、多功能的青少年活動場所；
加強德育基地、社會實踐基地建設，建立1個區級青少年教育實踐基地。部分科普、體育、文化活動場所對青少年實行免費開放或優惠票價；
全區少先隊員參加雛鷹爭章活動率中心城區達90%以上，農村達70%以上；
提高兒童食品、玩具、用品的安全合格率，保障兒童游樂設施安全無害；
為兒童提供健康向上的精神產品及信息，凈化、優化兒童成長的文化環境。
3.保護處于困境中的兒童。
改善孤兒、棄嬰的供養、教育和醫療康復狀況；
提高聾兒、肢體殘疾兒童及智殘兒童康復訓練率。
二主要措施
1.為兒童健康成長創造良好的生存環境。建立和健全兒童食品、玩具、用品和游樂設施的質量監控機構；宣傳安全知識，提高兒童和家長的安全意識，預防及避免兒童意外傷害；加強愛國衛生工作，制定落實農村供水設施的建設與管理辦法，把農村改水改廁落實在新農村建設、百千工程”和創建文明城區、文明村鎮的主要工作中；依法加強生態建設，加大環境保護和治理的力度。
2.建立和完善兒童校外活動設施和場所。把兒童校外教育活動場所設施建設納入城鎮建設總體規劃，社區都應設置兒童少年活動場所；加強對各類場所的管理，已建立起的愛國主義教育基地、公園都應盡可能減、免費向少年兒童開放；農村鄉鎮辦好少兒文化活動室。
3.各類媒介要傳播有益兒童健康成長的社會、文化信息，凈化兒童成長的文化環境。建設少兒文藝創作隊伍，開展少兒文藝作品評獎、文藝創作研究活動，鼓勵創作優秀兒童圖書、歌曲、影視等作品。辦好各類少兒藝術比賽活動。
4.建立校內外結合的兒童科普組織網絡，鞏固和擴大專職與兼職相結合的兒童科普工作隊伍，為兒童提供參與科學實驗的機會和場所。以開展青少年科技創新大賽為抓手，舉辦各類科技活動，培養青少年科技意識和實踐能力。進一步落實《浙江省少先隊雛鷹爭章實施細則》發揮少年兒童雛鷹網站的作用，開展“全區千名親子綠色上網行動”引導少先隊員參加豐富的社會實踐活動。
5.中小學中廣泛開展以“普及環保知識，增強環保意識，培養環保道德，規范環境行為”為目標的綠色教育行動，通過舉辦“寫綠色征文，做綠色師生，創綠色學校，建綠色基地”系列活動，引導中小學生從小樹立保護環境的良好意識，積極參與環保行動和生態區建設。
6.認真貫徹《中華人民共和國收養法》鼓勵公民依法收養，使更多孤兒、棄嬰回歸家庭，正常的家庭環境中健康成長。加強流入地與流出地的溝通協調，努力減少流浪兒童的反復流浪。探索建立兒童福利社會化的政策法規體系和管理運行機制，加強對孤殘兒童的救治工作。大力發展社會福利服務。
2002年，國家頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》。在這一年底，民辦四川現代科技職業學校與辦學所在地四川省德陽市教育局簽訂協議，合作舉辦德陽外國語學校。新建學校涵蓋幼兒園到高中，迅速獲得社會認可，成為德陽市基礎教育中的領先學校之一。德陽市委、市政府對四川現代科技職業學校以及其投資者開始刮目相看。2004年，德陽市出臺《關于建設中國西部職業教育基地的決定》。其后，德陽市確立建設發展國家重大裝備制造基地的發展目標，并力求在職業教育方面有突破，為城市發展培養優秀技能人才。2006年，四川現代科技職業學校與德陽市教育局以及隸屬德陽的中江縣教育局簽訂協議，在當地合作舉辦新體制職業學校。2007年，德陽市出臺《關于進一步加快中國西部職業教育基地建設的意見》。同年，以四川現代科技職業學校為主體，德陽現代教育集團成立。2008年，德陽提出建設中國西部職業教育高地的目標，并推出一系列發展職業教育的扶持政策。兩年后，集團更名為“四川現代教育集團”。
構成主體
四川現代教育集團擁有四川省中江職業中專學校、四川省德陽黃許職業中專學校、德陽市職業技術學校（四川省孝泉師范學校）、四川現代科技職業學校、四川省會理現代職業技術學校、四川省西昌現代職業技術學校、貴州省黔西縣職業技術學校及成都市創業人力資源交流服務中心、成都市創新就業培訓中心等多個教育機構和四川華德投資股份有限公司、成都華杰勞務派遣有限公司等多家公司。在校學生6萬余人，教職工3000多人。
牽頭機構
四川現代科技職業學校1995年成立，以集中發展現代服務類專業為辦學方向。學校堅持做強專業、做大市場、強化能力、育人成才的辦學理念，其烹飪實操、美容基地教學、計算機專業實踐等三大專業特色受到社會好評，是四川省德陽市最先實施實習、實訓深化校企合作的中職學校。
治理結構
四川現代教育集團是經四川省教育廳批準成立的以職業教育為主體，涵蓋學前教育、基礎教育、高等教育、成人教育的、具有獨立法人資質的實體性教育集團。集團實行“董事會領導下的校長負責制”和“董事長領導下的董事負責制”。集團董事會主要履行 “決策、督導、服務”職能，主要負責涉及集團全局的戰略性決策制定、推動重點項目的實施，對各個學校各項重要工作進行監督、管理、指導、服務，檢查集團計劃、集團決策、戰略的制定執行情況，對各學校校級班子的業績進行評價。各學校校長在董事會的領導下開展工作，專注于提高學校教育教學質量，貫徹執行董事會制定的量化管理目標。集團聘請社會各界對教育事業充滿熱情、對教育工作熟悉且具備豐富管理經驗的人士擔任集團董事。按照業務類別不同，集團董事分管人事、財務、后勤等工作。集團機關內設辦公室、人力資源部、財務部、后勤部、教科所、招生就業辦六個職能部門，由董事直接領導，全面落實集團董事會的各項決策，服務、監督各學校做好人事、財務、后勤、教育教學等各項工作，全方位為集團成員學校服務。
運行機制
集團奉行“對社會負責，對政府負責，對投資者負責，對教職工負責”的宗旨。《四川現代教育集團章程》是集團運行的根本依據，《四川現代教育集團第五個五年發展規劃綱要》是集團目前發展的綱領性文件。集團推行職業教育連鎖化辦學，主要形式是以集團為主導，以資產為紐帶，在一定區域內開設或管理多家職業教育機構（學校）。運行機制的核心是“混合體制、超市服務、市場經營、連鎖擴張、標準管理”。
混合體制：集團中公辦、民辦兩類學校效應互補，以民辦公助為主要辦學形式，充分發揮民辦學校在人事、財務、資源配置及市場開拓、專業設置、教育服務產品開發等方面優勢，同時積極爭取地方政府依法從優惠土地、減免稅費、增加編制、劃撥專項經費等方面的支持，降低集團辦學風險，增強辦學公信力。
超市服務：拓寬服務領域，集團以資產為紐帶，構建中等職業教育、特色中小學教育、學前教育、職業技術培訓等縱向溝通、橫向聯合的新型教育體系，使教育產品服務項目涉及多種類型、多個層次，滿足不同教育消費者的需求，面向社會提供個性化教育服務。
市場經營：集團注重運用市場經濟規律，優化集團內教育資源配置，引入教育成本、效益概念，實現教育規模、結構、質量的最優化和辦學效益的最大化。
連鎖擴張：實施品牌擴張戰略，推行分校連鎖、托管連鎖等多種連鎖化辦學方式。集團或主導學校與目標學校簽訂辦學協議，依法明確雙方的責權利。
標準管理：集團對連鎖學校在發展規劃、隊伍建設、專業建設、招生工作、財務核算等方面實行統一決策，各連鎖學校按集團決策要求辦學。集團構建起學校管理標準化體系，形成制度化管理機制，無論是新建學校，還是托管、重組學校，在硬件和軟件建設上，集團都實行統一標準，確保集團所屬各地學校具有統一的辦學思想、辦學標準和辦學風格。
做法與成效
一是形成民辦公助的辦學體制。這種體制辦學克服了政府辦學投資渠道單一，開源乏力，經費不足的弊端，同時在學校機構設置、干部任免、師資聘任、教育教學、辦學經費籌措等方面都有相當大的自主性。通過新體制辦學，集團各學校的辦學規模迅速擴大，盤活了一大批“散、舊、差”的教育資源。同時，由于產權制度清晰，既避免了國家教育資源的流失，又促進了國家教育資產的保值增值。
二是統籌區域職業教育市場。集團發展職業教育以服務地方經濟社會發展為目標。集團所在地德陽市建筑行業、烹飪行業、機加工行業、賓館旅游行業、中小學幼兒園的許多管理者和技術骨干都畢業于集團所屬學校。集團中中江職中打造電子電控、機械數控兩大核心專業群；黃許職中打造賓旅、汽修、精密機加三大專業群；德陽職校（原孝泉師范）以學前教育專業為核心打造師范類專業群，以機電實訓中心為依托建設大專層次的機械加工類專業群；會理職校、西昌職校開展現代農藝、礦業加工、現代旅游等專業；黔西職校打造現代服務業、資源開發、現代農業三大類專業。
三是探索職普融通的人才培養模式。在集團內部，抓好幼兒職業啟蒙教育，以“體驗教育”為核心，讓幼兒在人生的起步階段，就對勞動、對職業形成良好的認知；抓好中小學生勞動教育，以職業教育、終身教育的理念來理解和升華中小學勞動教育。
四是構建暢通的信息、資源和人才流通渠道。建立集團財務管理信息平臺、資產管理信息平臺和人力資源管理信息通報和統計制度。對各學校的管理、教學等資源的集團投入部分實現全面統籌管理，使成員單位之間能夠互通有無，相互支援。集團已建成共享性實訓基地6個，實現可共享實習實訓設備資產總值達2.1億多元。集團成員單位之間經常開展人才交流。
五是形成深度校企合作機制。集團以“行業主導定方向，企業平臺定內容，學校主體定教學”三元聯動模式為抓手，所屬職業學校與東方汽輪機廠、中國二重集團等92家企業建立校企合作關系，成立“美的電子班”等361個訂單式培養班，建成專業實習實訓教室396間。
六是助推民族教育發展。集團累計投資6億多元，先后在民族地區四川省涼山州會理縣、西昌市和貴州省畢節市舉辦會理現代職業技術學校、西昌現代職業技術學校、黔西職業技術學校。辦學以來，三校教育教學質量和畢業生就業安置水平得到很大提升。
發展愿景
集團發展的總體目標是， 2015年前集團所有中職學校均成為省級重點（示范）中職以上學校，其中建成4所國家級重點中職校、2所全國示范性中職校、1所全國優質特色中職校、1所國際知名中職學校，力爭1所學校進入全國50個具有行業代表性試點學校行列；建成1所應用型本科大學、2所優質高職學院，把集團建設成為全國著名教育品牌和全國示范性教育集團。
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【關鍵詞】德育意識 德育效果 根源
意識就是人在頭腦意念中對某種事物的認識。德育是指按照一定社會或階級的要求，有組織、有目的、有計劃的對受教育者施加系統的影響，使一定社會或階級的思想觀點、政治準則和道德規范轉化為受教育者個體的思想品德的教育活動。就學校而言，德育是培養學生的思想、政治和道德品質的教育活動。具體來說，是培養學生在頭腦中形成什么是對、什么是錯，什么是善、什么是惡，什么是美、什么是丑，什么是真、什么是假，什么應該做、什么不應該做等種種心理意識，從而讓學生的意識正確地支配自己的言行活動，逐步達到較好的教育效果。
加強學生的德育意識培養，重點要作好以下六個方面的工作。
1.德育活動的內容要體現計劃性。根據不同學校、不同學生、不同發展時期的特點，制定切實可行的德育活動計劃，是指導督促開展好德育活動、有效增強學生意識、提高德育效果的前提條件。例如：我校每年的德育計劃都把三月份定為植樹綠化美化活動月，四月份定為普法教育活動月，五月份定為勞動教育活動月，九月份定為文明、禮貌、尊師重教活動月，十月份定為愛國主義教育活動月，十二月份定為安全教育活動月等。每年都根據計劃，按不同月份公布活動內容及要求，有效地開展教育活動。
2.活動內容要體現主題性。例如：中學生入團以“爭做青年標兵、做時代楷模”為主題，清明節組織全校師生去掃墓以“緬懷先烈、立志報國”為主題，參觀科技示范園以“相信科學、走進科學”為主題。活動中，主題鮮明突出，貼切現實生活，就會增強學生意識，從而提高德育活動的效果。
3.德育活動程序要體現完整性。在德育教育活動過程中，德育程序往往會被忽視，失去其完整性，使好的德育內容不能達到較好的德育效果。例如：新隊員在莊嚴的出隊旗、敬隊禮、唱隊歌的入隊儀式上佩戴起紅領巾，在隊旗下進行宣誓、呼號。在這樣的氣氛中入隊，會使人產生自豪、奮進的情感；組織初中全體師生到烈士墓前掃墓，出發前做主題性講話，出發后舉著團旗、舉著“緬懷先烈、立志報國”的標語，胸前佩戴著自制的小白花，到墓地后學習先烈事跡，聆聽學生代表發言，為烈士填墳上土、敬獻小白花，回校后寫出心得體會。學生參加這樣的活動會刻骨銘心、終身難忘。
4.活動效果要體現延伸性。一堂法制報告課結束了，發人深省；一次科學參觀活動結束了，令人記憶猶新；一次莊嚴的入團儀式結束了，令人振奮不已。這些活動都達到了較好的活動效果。但是，如果活動結束之后，再讓學生及時寫出發自內心的觀后感、聽后感、讀后感、活動心得體會等，再把優秀的文章、感人的體會播出去，出到板報里，發表在校報中，這樣的延伸活動更能加強學生的德育意識、更能指導學生在現實生活中的實踐行動。
5.德育活動的形式要體現創新性。根據中小學生的年齡特點、心理特點，開展形式多樣的創新性德育活動，能增強學生的活動意識，提高活動的效果。例如：組織學生參加科普活動，可以到閱覽室集體看科普書籍，可以參觀科技示范基地，可以開展科技創新小制作，可以用演講形式進行科普宣傳等。
6.德育活動要體現評價的系統性、長期性。系統、長期地對班級、學生參加德育活動情況做有效評價，會增強學生活動意識，從而達到更好的活動效果。例如：制定“班級量化考核”細則，對班級活動、班級管理進行考核評比，制定“學生個人道德品質評價”細則，對學生一年或整個初中階段的品德都進行長期、系統的評價，會有效地增強學生的德育活動意識，從而提高德育活動的效果。
總之，充分利用德育活動內容的計劃性、活動內容的主題性、活動程序的完整性、活動效果的延伸性、活動形式的創新性、活動評價的系統性長期性，就會有效地加強學生的德育意識培養，加強學生的德育意識，就從根源上提高了德育效果。
全面加強和改進高校思想政治工作。堅持黨對高校的領導，堅持社會主義辦學方向，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持遵循教育思想政治工作規律。把思想政治工作貫穿教育教學全過程，堅持全過程育人、全方位育人。強化思想理論教育和價值引領，實施大學生思想政治教育質量提升工程，全面推進高校思想政治理論課建設體系創新計劃，提升思想政治教育親和力和針對性。發揮哲學社會科學育人功能，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、教材體系和學術評價體系。抓好高校學院建設和學生理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。加強高校課堂教學和各類思想文化陣地建設管理，確保高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。按規定落實高校思想政治理論課教師、輔導員、心理教師配備比例。
扎實推進學校德育工作。落實立德樹人根本任務，構建課堂教學、校園文化、社會實踐、學校管理多位一體的教育平臺，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育教學全過程。弘揚中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化。建立學校、家庭、社區共同參與的學生品德培養協作機制，落實政府、學校、社會和家庭的育人責任。統籌推進青少年校外活動場所建設和管理，促進大學和中小學德育活動一體化。加強愛國主義教育和集體主義教育，強化理想信念教育和誠信廉潔教育，落實青少年法治教育、科技教育和心理健康教育支持體系。加強民族團結教育。著力實施網絡德育能力建設行動計劃，構建多樣化網絡德育共同體，加快實現學校德育治理體系現代化。
深化教育教學與課程改革。統籌推進大中小學德育課程體系建設。研究符合學生認知成長規律、教育教學規律和經濟社會發展規律，充滿時代精神和廣東特色的教育課程體系。省統籌制定中小學課程改革方案，優化義務教育課程結構和內容，破解義務教育課程改革難題。實行“學生減負”工作責任制，開展“學生減負”專項督查和經常性檢查，切實減輕中小學生過重課業負擔。啟動新一輪普通高中課程改革，構建具有廣東特色的普通高中課程體系。創新教育教學方法，注重因材施教，實施分層教學，鼓勵培養創新能力的綜合性教學模式。創新職業教育“校企合作、工學結合”人才培養實現形式。深化高校創新創業教育改革，落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃，大力推動“大眾創業、萬眾創新”。建立健全體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的教育質量綜合評價制度，加強教育質量監測體系建設，實施教育質量綜合評價。
強化實踐育人。堅持教育與生產勞動相結合、與社會實踐相結合，構建以培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力為目標的實踐育人體系。更加注重以文化人、以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。加強勞動教育，廣泛開展多種形式的勤工助學活動，充分發揮勞動綜合育人功能。加強綜合實踐教育，充分發揮大中小學社會實踐基地育人作用，組織學生開展形式多樣的社會實踐主題活動，加強對大中小學生綜合實踐活動的指導。
切實加強體育和美育工作。以增強學生體質健康為核心，全面加強學校體育工作，大力培養學生運動興趣、運動技能和意志品質，提高學生健康認知水平，增強學生體質。加快發展青少年校園足球，把開展青少年校園足球作為引領學校體育改革的突破口。繼續實施學校體育行動計劃項目，打造學校體育與健康的特色精品課程，促進學校體育場地設施和衛生條件總體達到國家標準，加快形成學校體育、衛生與健康教育持續健康發展的保障機制，實施學校體育評價制度，構建高效的學生體質健康監測評價體系，完善學校、家庭與社會密切結合的學校體育網絡，營造學校體育發展良好環境。加強現代文明養成教育，提高學生審美和人文素養。建立課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術教育發展推進機制。初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系的具有廣東特色的現代化美育體系。建立學校美育評價制度，整合各方資源充實美育教學力量，推動學校藝術特色發展，堅持面向全體學生，注重傳承和弘揚中華優秀文化藝術。
第二節 高水平普及15年基礎教育
構建高品質公益普惠性學前教育服務體系。有序擴大學前教育資源。實施學前教育行動計劃。合理規劃和布局幼兒園，加快發展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，擴大規范化幼兒園覆蓋面。加快推動農村規范化鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園建設，實現公辦鄉鎮中心幼兒園和行政村級幼兒園全覆蓋。完善學前教育保障機制，鼓勵有條件的地區探索和試行建立公辦幼兒園生均撥款制度。鼓勵社會力量辦園，對k園規范、質量有保障的普惠性民辦幼兒園予以扶持和獎補，構建政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公益普惠性學前教育服務體系。整體提升幼兒園內涵發展。健全幼兒園監管體系，消除無證辦園現象，推進依法辦園。完善幼兒園教師準入制度，貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》和《廣東省幼兒園一日活動指引（試行）》，加強幼兒園保教指導，落實教研指導責任區制度。建立科學的學前教育質量監測體系。發展0-3歲嬰幼兒早期教育，探索建立嬰幼兒早期教育社會服務體系。
專欄1 實施學前教育擴容提質工程
強化學前教育規劃建設，逐年建設一批公辦幼兒園，新建小區配套幼兒園優先用于舉辦公辦幼兒園和普惠性幼兒園，并與小區建設同步規劃、同步建設、同步竣工、同步交付使用。提高公益普惠性學前教育資源和規范化幼兒園覆蓋面，全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達80%以上，規范化幼兒園比例提高到80%以上。每個鄉鎮建成1所以上規范化公辦鄉鎮中心幼兒園。規范公辦幼兒園登記管理。加快建立學前教育成本合理分擔機制，健全幼兒園教師補充機制，完善學前教育師資培養培訓機制。鼓勵社會力量辦園。提高學前教育辦園條件和保教質量，推廣先進的學前教育辦學經驗，加快建立科學的學前教育質量評估指導體系。
實現更高水平的九年義務教育。實現縣域均衡，建立健全“以縣為主”的義務教育發展責任制，基本均衡縣比例達100%，探索市域義務教育均衡發展，推進義務教育現代化學校建設。合理配置教育資源，科學規劃義務教育學校設置，全面提升義務教育學校辦學條件，有效擴大城鎮教育資源，解決“大班額”問題，保障適齡少年兒童就近入學。推進義務教育課堂教學和課程改革，提高義務教育學校辦學質量和水平。通過集團化辦學、試行學區制管理、九年一貫對口直升等方式，擴大優質教育資源覆蓋面。健全義務教育經費保障機制，促進邊遠地區、貧困地區、革命老區、民族地區義務教育整體水平的提升。關注學生發展，建立學習困難學生的幫扶機制，改進優異學生培養方式。充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用，促進優質教育資源共享。
做好異地務工人員隨遷子女受教育工作。進一步完善異地務工人員隨遷子女平等接受義務教育政策，在公辦學位不足的地方鼓勵政府通過購買民辦學校學位服務方式，保障符合條件的異地務工人員隨遷子女就學權利。
專欄2 推進義務教育現代化學校建設
貫徹落實《廣東省義務教育現代化學校建設指引（試行）》要求，全面推進義務教育現代化學校建設，鼓勵建成標準化的義務教育學校加強內涵建設，建成辦學理念先進、管理科學規范、師資隊伍優良、教育教學改革深入、學生發展全面、文化特色鮮明、開放辦學程度高、信息化水平高、后勤保障安全到位的義務教育現代化學校，促進我省教育現代化取得重要進展。到2020年，珠三角地區公辦義務教育現代化學校覆蓋率達85%以上，粵東西北地區公辦義務教育現代化學校覆蓋率達65%。
高水平高質量普及高中階段教育。鞏固提升高中階段教育毛入學率，保持普通高中和中職教育規模大體相當。推動普通高中優質多樣特色發展。分類指導普通高中全面創優，深入實施薄弱普通高中改造提升、優質普通高中再提升計劃。探索差異化培養模式，拓寬學生自主發展渠道，形成多樣化辦學格局。建立普通高色發展導向評價機制，加強創新能力培養，推動有條件的普通高中與高校、科研機構等合作，協同開展創新拔尖后備人才培養試驗。全面推行優質普通高中招生名額直接分配制度，分配比例不低于50%，全面取消公辦普通高中招收擇校生。推動中等職業教育內涵優質高效發展，全面提升學校辦學水平和服務能力，穩定規模。繼續實施省屬及珠三角中職學校面向粵東西北地區“轉移招生”。
專欄3 實施普通高中優質多樣特色發展計劃
深入實施薄弱普通高中改造提升工程。實施優質普通高中再提升計劃，引導市一級普通高中提升辦學水平，使珠三角、粵東西北地區省一級以上普通高中分別達到80%、60%以上。建立普通高中課程改革基地，開展創新拔尖后備人才培養試驗，拓寬普通高中學生全面而有個性的自主發展渠道。實施普通高色發展計劃，建設培育一批特色學校，建設具有廣東特色的普通高中課程結構、課程內容、課程實施和質量評價體系。
大力發展特殊教育。積極落實廣東省特殊教育提升計劃及后續行動。采用多種形式，將實名登記的未入學殘疾兒童少年逐一安排接受義務教育。積極發展殘疾兒童學前教育，大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發展殘疾人高等教育，逐步提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。適時調整義務教育階段殘疾學生生均公用經費標準、高中階段殘疾學生免費補助標準和殘疾學生資助水平。加強特殊教育基礎能力建設，大力推進標準化特殊教育學校建設、殘疾人中高等職業教育基地建設，加快學前特殊教育機構建設，完善殘疾學生隨班就讀服務體系。認真實施國家特殊教育課程改革方案和課程標準，探索開展特殊教育課程改革；積極開展特殊教育教學模式、教學策略和方法改革，加強個別化教育，增強教育的針對性和有效性，提高特殊教育教學質量。
專欄4 實施特殊教育提升發展計劃
落實特殊教育經費投入，推動實施殘疾學生15年免費教育，落實好廣東特殊教育提升計劃及后續行動，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系。切實解決未入學適齡殘疾兒童少年義務教育問題。積極發展殘疾兒童學前教育，大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發展殘疾人高等教育，逐步提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。適齡聽力、視力、智力殘疾兒童少年接受義務教育比例到達95%。
加快民族教育事業發展。實現民族地區基礎教育整體發展水平及主要指標高于全省平均水平。提高民族地區學前教育普及水平；鞏固民族地區教育“創強”成果，努力推進民族自治縣創建廣東省教育現代化先進縣；鞏固提升高中階段教育普及水平，推動民族特色中等職業教育發展。落實少數民族學生升學優惠政策。繼續辦好內地民族班。優化內地民族班教育服務管理，加大支持力度，促進健康穩定發展。進一步發揮好廣東省內地民族班學生教育管理服務工作協調工作小組的指導監督作用，健全教育行政部門主管、相關部門深度參與的齊抓共管工作機制，引導社會基層組織及各類群體進一步廣為接納內地民族班學生，形成各族學生更為廣泛的交往、交流、交融平臺。繼續落實好廣東教育對口支援、新疆、四川甘孜工作規劃，加大教育對口支援工作的協調和資源統籌力度，推進組團式人才支援和精準校際結對幫扶工作。
第三節 提升職業教育服務產業轉型升級能力
推又耙到逃內涵發展。深化職業教育人才培養模式改革，創新工學結合人才培養實現形式，深入推進現代學徒制人才培養；推動中高職一體化發展。促進職業院校專業與職業崗位對接、專業課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。科學建立現代職業教育系列標準，建立職業院校標準體系、適應產業發展的專業課程標準體系、現代職業教育質量評價標準體系。適應現代產業結構發展需求，優化職業院校專業結構，優先發展理工科專業，逐步提高理工科專業比例，面向“中國制造2025”、廣東省智能制造發展規劃（2015-2025年）、廣東省現代產業體系的構建，重點打造一批適應區域產業發展、能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點，帶動全省職業院校專業建設水平整體提升。服務區域和產業發展的需要，加強應用技術的傳承應用研發，提高職業院校技術服務能力。建立職業院校教學工作診斷與改進制度，開展職業院校教學工作及專業評估，加強職業院校人才培養質量監測，建立完善職業教育質量年度報告制度。打造一流職業院校、一流專業，創建全國優質高等職業院校。提升院校管理水平，基本建立依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制，不斷完善多元參與的職業院校質量評價與保障體系。推進職業教育國際化，大力引進國際優質資源，探索國際化專業認證；配合國家“一帶一路”戰略，利用現代信息技術手段，推動職業教育輸出優質資源。
專欄7 實施高水平大學建設計劃
對接國家統籌推進一流大學和一流學科建設，加快推進高水平大學建設，建設若干國內一流、世界知名的高水平大學和學科。擴大和落實高校辦學自，加快推進學校內部體制機制改革，增強發展活力。建立有效溝通聯系機制，發揮好專家委員會人才智庫作用，為高水平大學建設提供智力支撐和戰略咨詢。制定科學的績效評價指標體系，引入第三方專業評估機構，強化績效考核評估和信息公開。建立激勵與退出機制，根據績效考核評價結果，對重點建設高校和重點學科建設項目進行動態調整。
到2020年，重點建設高等學校發展定位和目標更加明確，優勢特色更加鮮明，綜合實力明顯上升，若干所高等學校躋身國內一流大學前列，建成一批國內外一流學科，在國際上有一定知名度和影響力。建成一批國內一流、國際先進的優勢學科創新平臺，力爭進入世界ESI前1%和教育部W科評估前10%的學科數量翻一番。
專欄8 實施理工科大學和理工類學科建設計劃
對接創新驅動發展戰略，加強理工科大學建設，重點建設若干所辦學基礎較好、辦學水平較高的理工科大學。建立開放機制，對高水平理工科大學建設計劃實行動態管理。促進理工科高校轉型發展，重點推進理工科高校向應用型轉變。新建一批特色理工科大學，利用企業和社會資源舉辦一批特色理工科大學，采用新機制共建一批高校理工科二級學院。鼓勵珠三角地區在整合資源、優化配置、合理布局的基礎上高起點新建和改造提升一批理工科大學。加強各類高校理工類學科建設，優化理工類學科結構，以建設高水平大學的理工類學科為引領，全面提升高校理工類學科建設水平。實施南粵重點學科提升計劃，瞄準國際一流水平全力打造若干個理工類龍頭學科，打造優勢理工類特色學科群。
到2017年，全省全日制理工類本專科學生占比提高到40%，建設一批優勢突出的理工類學科和科技創新平臺，產出一批較高水平科研成果。到2020年，全省全日制理工類本專科學生占比提高到47%，進入教育部全國高校學科評估排名前10%的理工類學科數量實現翻番，獲國家級科技獎勵在全國的排名靠前，獲授權發明專利數明顯增加，科技成果轉化率進一步提升。
專欄9 實施省市共建本科高等學校計劃
對接地方經濟社會發展重大需求，加強本科高校重點學科建設，各地市政府與省教育廳簽署共建本科高校協議，統籌各方資源共同支持地方高校創新發展、特色發展，充分調動地方政府支持本地本科高校發展的積極性和主動性。著重調整優化學科布局結構，加強重點學科建設和平臺建設，打造特色優勢學科，提升人才培養質量和科技創新能力，服務創新驅動發展戰略和地方產業轉型升級，到2020年，支持10余所省市共建地方本科高校，全面提升師資隊伍層次和水平，建成一批具有國內先進水平的優勢特色學科、高層次創新平臺和人才培養基地；承擔重大科研任務、產出重大創新成果的能力顯著增強，科研成果轉移轉化的效率明顯提升，服務地方產業發展的能力顯著增強，為地方重大戰略決策和區域經濟實現跨越式發展提供人才支撐和智力支持。
加快培養創新型人才。以提高人才培養質量為核心，深化高校創新創業教育改革，完善創新型人才培養機制，加強應用型人才培養，建立分類人才培養體系，構建多樣化人才培養模式。深入推進高等教育“創新強校”工程，建立健全以教學為中心、以結果為導向的資源配置機制。建設有利于學科間相互融合的高等教育課程體系，建立全省高校優質資源共建共享機制。積極推進學分制、彈性學制、導師制，推行主輔修制、雙專業制、畢業證與職業資格證“雙證”制度，建立跨校、跨區域、跨類型的學分互認機制。加強高校質量保障體系建設，加快推進高校專業認證。開展企業工作站及創新中心建設，推進產學研聯合培養基地建設，搭建協同育人平臺，構建政府、高校、科研院所、行業企業協同育人機制。按學位、學科類型建立完善研究生教育分類指導體系。建立健全有利于學生自主學習、創新學習的多元評價機制。建立健全學位授權點動態調整長效機制。創建創新創業教育示范校，完善創新創業實踐教育平臺，健全就業創業指導與服務體系。
第五節 構建靈活開放的終身教育體系
健全終身學習體系。加快學習型社會建設，推動全省各類城市廣泛開展學習型城市創建工作，形成一大批終身教育體系基本完善、各級各類教育協調發展、學習機會開放多樣、學習資源豐富共享的學習型城市。到2018年，全省地級以上城市開展創建學習型城市工作覆蓋率達90%，珠三角縣（市、區）開展創建學習型城市工作覆蓋率達80%，粵東西北縣（市、區）達60%。支持各類學習型組織建設，鼓勵和引導社區居民組建學習共同體。構建終身學習“立交橋”，加快建設廣東終身教育學分銀行，推進學習成果互認銜接。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道。鼓勵和支持各地推行社區居民“終身學習卡”“終身學習賬戶”等。推進普通學校和職業院校開展課程和學分互認，促進學習者通過考試實現在普通學校和職業院校之間轉學、升學。促進職業教育與人力資源市場的開放銜接。暢通一線勞動者繼續學習深造的路徑，建立在職人員學習、就業、再學習通道，實現優秀人才在職業領域與教育領域的順暢轉換。構建全省開放大學體系，統籌推動各地廣播電視大學轉型發展，打造全民學習共享平臺，滿足全民學習、終身學習需要。
提升社區教育內涵發展水平。探索政府購買、服務外包、委托管理等形式，培育多元化終身教育主體，建設新型社區教育治理體系。有效整合社區內教育資源，豐富社區教育內容，創新社區教育形式。積極舉辦“全民終身學習活動周”“市民大講堂”“全民讀書節”等群眾性學習活動，支持各地培育一批社區教育特色品牌項目。開發具有廣東特色的社區教育本土文化課程，建設符合社區居民學習特點的社區教育課程體系和課程資源。推進國家級、省級社區教育示范區、實驗區建設。增強對市民教育培訓，社區老年教育，青少年校外教育，新型職業農民教育的服務能力。推動城鎮社區教育向農村延伸，激發鄉鎮化技術學校辦學活力。加強粵東西北地區城鄉社區教育機制和網絡建設。積極開展社區教育區域對接、層次對接和類型對接的“三對接”，努力實現農村職業教育、職業培訓教育與成人繼續教育、終身學習有機整合，協同發展。全省形成以廣東開放大學為龍頭，以社區學院為骨干，以社區教育學習站（點）為基礎的覆蓋城鄉的社區教育辦學網絡體系。
深化繼續教育改革創新。推動高校各類繼續教育歸口管理，整合各類繼續教育辦學資源，促進成人高等教育、自學考試等各類高校繼續教育辦學形式改革創新。調整專業結構，推動辦學模式和人才培養模式改革，建立和完善高校繼續教育過程管理和質量監控機制。充分運用現代信息技術手段，開發在線課程，構建以專業核心課程為主體的應用型、職業型專業和課程體系，建立學習方法靈活、學習資源豐富、考試評價科學、服務體系健全的開放與自主學習相結合的網絡學習平臺，為社會全體成員終身學習提供優質教育服務。從體制機制上完善開放大學在社會教育領域中的試點示范作用，創新開放教育發展模式，加快高等教育、職業教育、繼續教育與遠程開放教育有機結合。
第六節 提升教師隊伍建設水平
加強師德建設。健全師德建設長效機制。深入開展教師職業理想和職業道德教育，把培育良好師德師風作為學校文化建設的核心內容。完善師德規范，健全德考核機制，把師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，把師德建設作為學校辦學質量和水平評估的重要指標。加強師德宣傳，努力營造崇尚師德、爭創師德典型的良好輿論環境和社會氛圍。加強教師誠信體系建設。強化師德監督，構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督體系。嚴肅查處師德違規行為，實行師德一票否決制。
促進教師教育和教師專業發展。深化教師教育改革，推進教師職前教育與職后專業發展有效銜接。創新教師教育體制機制，改進師范生培養模式，實施卓越教師培養計劃，提升教師教育質量。科學規劃師范生培養規模，逐步實現與教師崗位需求有效對接，鼓勵增加師范生錄取面試環節。建立教育行政部門、師范院校、教師發展中心、中小學校四位一體的教師專業發展體系，發揮省級中小學教師發展中心的輻射帶動作用。加強中小學骨干教師、校（園）長培訓工作。全面落實教師全員培訓制度，提高培訓工作信息化管理水平，根據不同學科、不同階段、不同層次教師專業發展的遞進式需求，按需精準施訓，提高培訓質量。推進實施鄉村教師支持計劃，提升鄉村教師、校長專業能力與水平。加強職業教育“雙師型”教師培養培訓和基地建設。推進高校教師發展中心建設，促進高校教師專業發展。
實施一流人才引育工程。深入實施中小學新一輪“百千萬人才培養工程”，培養一批基礎教育領軍人才。加強職業院校專業領軍人才隊伍建設，實施職業院校專業帶頭人培養計劃。加強高校高層次人才隊伍建設，深入實施高校“珠江學者崗位計劃”。加強青年教師培養。優化環境，創新機制，支持面向全球引進創新領軍人才和學術團隊。加強教師國際交流與培訓。
深化教育人事制度改革。推進建立縣級教育行政部門依法統籌縣域內中小學教師資格準入、招聘錄用、培養培訓、職務（職稱）評聘、考核評價、流動調配等管理制度。建立健全與教育事業發展相適應的教職員編制標準動態調整機制。健全教師準入制度，統籌推進中小學教師資格考試和定期注冊制度。加快補充鄉村教師和緊缺學科教師，深入實施“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策。促進中小學教師資源優化配置，推進落實縣域內公辦義務教育學校教師和校長交流輪崗制度，積極穩妥推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理制度改革。建立健全聘用優秀人才到學校任教的“綠色通道”。建立健全兼職教師制度，吸引行業企業優秀人才到學校擔任兼職教師，鼓勵支持高校和企事業單位專業技術人才互相流動。推進教師職稱制度和中小學校長職級制改革。深化高校人事制度改革，擴大高校用人自，推進下放崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、人員調配等管理權限。探索建立教師退出機制。
完善教師激勵保障機制。完善教師表彰制度，營造尊師重教氛圍。落實提高鄉村教師待遇政策，完善山區和農村邊遠地區教師生活補助制度。完善有利于人才脫穎而出的分配激勵機制，堅持向關鍵崗位、優秀拔尖人才、學科領軍人才和優秀創新團隊傾斜。鼓勵各地購買或租賃商品房用作學校教師周轉宿舍。鼓勵高校、科研機構通過發放住房補貼或購買、租賃商品房方式，解決引進人才住房問題。關注教師身心健康，切實保障教師合法權益。
專欄10 深入實施“強師工程”
實施師德建設工程，健全完善師德教育、宣傳、考核、監督、獎懲相結合的長效工作機制，號召廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。實施教師教育發展工程，創新教師教育體制機制，提高教師教育培養質量。擴大農村教師、緊缺學科教師補充渠道，各級各類學校生師比符合教育現代化發展需要。促進縣域內義務教育學校教師資源均衡配置，每年教師交流比例達到5%左右。實施學前教育和特殊教育教師達標提升工程與中小學教師素質強化工程，加強省級中小學教師發展中心建設，推進幼兒園、中小學教師、校長專業發展，新增基礎教育省級名校長、名教師和教育專家600人左右，各級按教師總數10%左右的比例協同開展骨干教師培養培訓。實施職業教育教師能力提升工程，提升職業院校教師“雙師型”素質能力。實施高校高水平教師隊伍建設工程，加強高校高層次人才隊伍培養引進力度，加強高校青年教師培養培訓，新增國家級領軍人才400人左右，省級領軍人才500人左右，高水平學科帶頭人600人左右。鼓勵教師開展國際交流與合作。實施基礎教育教師隊伍建設地方獎補工程，促進各地加強教師隊伍建設。深化教師管理制度改革。維護教師合法權益。
第七節 積極發展“互聯網+教育”
加強教育信息化體制機制創新。以“粵教云”為總抓手，加強教育信息化的統籌規劃和頂層設計。健全教育信息化決策咨詢機制，系統規劃基于現代信息技術的教育信息化整體框架。理順教育信息化管理體制和工作機制，建立“行政統籌、應用驅動、多部門參與”的整體推進機制。探索建立線上學習認證、記錄、評價和服務機制，健全數字教育資源知識產權保護機制和準入機制，探索建立“政府主導、市場參與、學校自主選擇”的教育信息化投入機制和第三方績效評估體系。
提升教育信息化基礎支撐能力。以深化“三通”工程為重點，加強教育信息化基礎支撐能力建設。加快提升教育網絡水平，全面提速、升級、擴容，鼓勵有條件的地區和學校逐步推進無線教育城域網、無線校園網的建設和應用。繼續推動優質數字教育資源“班班通”，全面普及多媒體教學，鼓勵有條件的地區和學校加快普及移動學習終端，積極探索建立基于云計算、物聯網、傳感器、3D打印等新技術和大數據系統的智能學習環境，建成處處能學、時時可學的信息化應用基礎環境。繼續采用多種方式，大力推進“人人通”，廣泛開展基于網絡學習空間的教學、教研、學習等活動。加強教育信息化安全管理體系建設，指導教育行業全面落實信息系統安全等級保護工作，建成綠色、安全的教育信息化服務體系。
應用信息技術擴大優質教育資源覆蓋面。強化資源整合，建成國家、省、市、縣和學校互聯互通的教育資源公共服務平臺。加快數字教育資源共建共享聯盟建設，大力培育社會化資源服務市場，建立多元共建、開放共享的數字教育資源服務供給模式。分類推進數字教育資源開發和應用。大力推動 “專遞課堂”“同步課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”等“四個課堂”建設，探索建立體系化的中小學數字課程體系。加快推動高等教育精品課程共享，建設廣東大規模在線開放課程聯盟。推進職業教育通識教育課程、虛擬仿真課程和實訓共享平臺共享，構建虛實結合、校企一體化的職業教育課程云。加強面向特殊教育、學前教育、終身教育的在線專題課程建設。
以信息技術支撐教與學方式變革。全面普及信息技術教學應用，形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新局面。以信息技術為支撐促進教學方式、學習方式、評價方式和教研方式轉變，將信息技術融入學生自主學習能力、發現與解決問題能力、思維能力和創新能力的培養。開展基于大數據的教與學分析技術試驗，建立教師發展和學生成長模型，加強數字化教學、學習、教研的模式與機制研究，有效提升教育信息化服務素質教育的水平， 促進學生全面、個性發展。深入實施教師信息技術應用能力提升工程，加大教育信息化領軍人才、專業人才、名家名師培養力度。實施“智慧教育示范工程”，推動學校教學科研、管理服務和文化建設實現數字化、網絡化、智能化。
建立教育管理和決策信息化支撐體系。加快省級教育數據中心建設，統籌推進教育管理信息系統應用與共享，出臺教育管理基礎數據標準和接口規范，推動教育管理數據的開放共享和信息系統的整合集成，利用系統和數據開展業務管理、決策支持、監測監管、評估評價。構建全省教育數據服務中心，推動“兩平臺”融合，以信息技術支撐現代教育服務體系，實現各級各類教育數據的全面匯聚和共享，加快教育系統“一門式”政務服務改革，構建“一站式”教育服務門戶，為各級教育行政部門管理人員、教師、學生、家長提供全方位的數據服務。推動基于大數據的教育規劃與決策支持系統建設和應用，推進教育重大項目在線監測，支持高效、敏捷、協同的教育管理決策，完善教育領域信息公開制度，提升信息化支撐教育治理現代化能力。
專欄11 實施“互聯網+教育”行動計劃
實施“教育寬帶網絡提速工程”，建成10G主干寬帶網絡，2016年完成剩余5%未聯網農村基層教學點的寬帶接入，到2018年實現城市學校班均出口帶寬不少于30M、農村中小學班均出口帶寬不少于20M、教學點班均出口帶寬不少于10M。實施“優質數字教育資源共享工程”，分類推進特色數字教育資源開發和應用，建立多元共建、開放共享的數字教育資源服務供給模式，構建利用信息技術手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制。施“智慧教育示范工程”。以信息技術支撐教學方式、學習方式、評價方式和教研方式轉變，開展豐富多樣的教育信息化應用創新活動，到2020年，建設100所智慧校園和300個“未來教室”，培育500個智慧教育示范項目。實施“教育大數據應用工程”，建設省級教育數據中心，構建全省教育數據服務中心，建立基于大數據的個性化教育和教育管理決策信息化支持體系。
第八節 深化教育對外合作與交流
提升教育國際交流合作的質量與水平。配合國家戰略，加強與“一帶一路”沿線國家的交流與合作，鼓勵、支持高校與沿線國家高校建立科研、技術、辦學、聯合培養的合作平臺。繼續推進我省參與雙邊、多邊和區域性、全球性教育交流合作，搭建高層次人文交流機制。不斷深化與發達國家的教育合作，大力引進優質資源。支持我省一流高職院校引進國際先進、成熟適用的職業標準、人才培養標準，引進國際職業教育優質資源，推動職業教育國際化。擴大與“一帶一路”沿線國家及南太平洋島國的職業教育合作，支持優質產能“走出去”，擴大職業教育國際影響。加大政府支持力度，爭取社會資源，繼續實施好來粵留學生獎學金工作，提高來粵留學吸引力，積極擴大來粵留學生規模，提高培養質量和管理服務水平，提升留學生教育水平。支持和鼓勵高校加大選派師生到國外高校交流學習，積極參與國家公派出國留學項目。支持有條件的學校開展孔子學院等中國傳統文化傳播項目。支持高校引進海外高端人才團隊，開展國際科研合作和學術交流。配合推進基礎教育現代化，加強基礎教育國際交流合作，支持中小學校引進、開發國際理解課程，加強國際化校園文化建設，鼓勵學生雙向交流，深化國際理解教育，增強學生跨文化交流能力。鼓勵中小學校長、教師與國（境）外校長、教師交流，吸收運用國（境）外先進的教學理念、方法，不斷提高校長、教師國際化素養。
提升中外合作辦學水平。構建多層次多類型的中外合作辦學格局。支持引進世界知名大學來粵合作辦學，提高中外合作辦學質量，加快建設一批高水平合作辦學機構和項目，重點支持香港中文大學（深圳）、廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等高水平合作辦學機構建設和發展。提升職業教育中外合作辦學項目質量，積極推動籌辦高水平中外合作職業技術高等教育機構。建成一批中外合作辦學示范機構、品牌專業和示范課程，培養一批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才；鼓勵、支持有條件的學校赴國（境）外辦學；鼓勵高校與境外高等教育機構開展包括學分互認、學位互授聯授、聯合培養等多種形式的合作辦學；不斷提升廣東教育競爭力和國際影響力。
加強粵港澳臺教育緊密合作。深化粵港澳教育合作，穩步推動粵臺教育合作。進一步推進粵港澳教育服務貿易自由化工作，鞏固和深化粵港澳在基礎教育、職業教育、高等教育方面的交流與合作。探索建立粵港澳臺各具特色的高校聯盟，建設一批教育交流與合作品牌。落實和推進粵港澳姊妹學校交流計劃，積極擴大粵港澳師生交流規模，豐富交流內容，大力提升交流水平。鞏固粵臺職教聯盟，探索涉臺合作辦學機制，創新粵臺合作培養人才模式，鼓勵和支持粵港澳臺高校、科研院所合作設立實驗室、開展科研合作及成果轉化工作。
