時間：2022-03-06 06:15:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮企業工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
全年鄉鎮企業增加值預計完成235.0億元，同比增長17.0%，為年目標值的103.01%；其中：全市預計實現工業增加值135.64億元，同比增長15.8%。為年目標值的104.9%；上交國家稅金24.1億元，同比增長19.1%，為年目標值的114.7%；鄉鎮企業從業人員達40.09萬人，為年目標值的100.7%；規模農產品加工業增加值42.37億元，同比增長24.9%。
二、主要工作目標完成情況
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求，在市委學習實踐活動領導小組和市委第九指導檢查組的指導下，按照學習實踐活動的實施方案，認真開展學習實踐活動，收到了良好效果。學習實踐活動嚴格按照規定動作，認真安排、周密部署、廣泛發動、明確重點、真抓實促，分三個階段進行穩步推進。
第一階段為學習調研階段。調研中，采取座談、實地察看、問卷調查、走訪慰問和征求意見等方式，發放征求意見函120份，收集意見和建議20條，對征集到的意見和建議及時進行認真的研究，并相應制定切實可行的措施，在分析調研材料的基礎上形成了7篇調研報告。同時還邀請市輔導報告團成員進行輔導講座活動；請企業高級管理人員舉辦互動講座活動10期,全局黨員干部職工800人次參加了培訓活動。通過開展培訓活動，提高了全局黨員干部主動服務企業的意識,形成主動為企業服務的濃厚氛圍。
第二階段為分析檢查階段。在學習實踐活動的分析檢查階段，領導班子在分析檢查報告形成之后，虛心接受基層、企業和群眾代表參與評議。在活動結束時，召開了學習實踐總結大會，并進行了群眾滿意度測評，虛心聽取群眾意見。活動期間，共組織有基層、企業和群眾參與的征求意見會3次，有效實現了群眾監督，對找準問題、剖析原因、明確思路和措施奠定了基礎。
第三階段為整改落實階段。圍繞分析檢查階段群眾提出的55條意見和建議，分類歸納梳理出10條，細化為六個整改項目，并逐項分解落實到領導班子成員和責任處室、責任人，一條一條地抓落實。活動期間，共印發學習資料1020份，編發信息、簡報35期，在市科學發展觀活動簡報和快訊上刊用5條，撰寫心得體會文章174篇，通過多種形式的宣傳，在全局營造了良好的活動氛圍。
（二）以全面貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞加快非公經濟發展為主線，全力以赴地抓好各項工作
1、全面貫徹落實全市振興工業經濟大會精神。按照市委、市政府統一部署，在深入基層企業調研和參照外地成功經驗的基礎上，草擬了《*市現代醫藥產業振興與發展實施計劃》《*市特色食品產業振興與發展實施計劃》，為市委、市政府提供決策參考。全市振興工業經濟大會召開后，我局緊緊圍繞現代醫藥和特色食品兩大產業實施計劃和目標要求，及時調整工作思路，擬定了《*市鄉鎮企業局關于貫徹落實*市振興工業經濟大會精神加快現代制藥和特色食品產業發展的實施意見》。與此同時，報經市政府批準，對20*年度實交稅金和銷售收入名列前茅的益佰、同濟堂、健興等10家藥業，以及艾迪注射液、仙靈骨葆膠囊、肺力咳合劑等20個產品明確為*市10家重點藥業企業和20個藥業品牌產品，在年度鄉鎮企業發展專項資金上給予了重點扶持。截止到目前，對上述企業投入的資金扶持686萬元，占全年度鄉鎮企業發展專項資金的32.6%。
2、積極幫助制藥企業搞好形象宣傳。在2009年度全市鄉鎮企業發展資金十分緊張的情況下，仍集中出資550萬元為二十家重點企業進行為期一年的形象宣傳。一是由市政府出資200萬元，企業自籌150萬元，在貴黃公路上樹立10個高桿廣告牌（20個面）做形象廣告宣傳。二是由市政府出資250萬元，企業自籌17萬元（用于制作電視片），用于制作《爽爽的*騰飛的藥業》宣傳企業形象的專題片，在《貴州衛視》黃金時段（18:58—18:59）滾動播出。三是由市政府出資100萬元，在市區繁華地段—噴水池大型LED顯示屏滾動播出。開展企業形象宣傳以來，收到了良好的效果，為企業搭建一個影響力較強、傳播率較廣的宣傳、推介平臺。尤其是《爽爽的*騰飛的藥業》專題片的播出，新天藥業和維康藥業就接到十來家省外投資機構和銷售商的電話，其中維康藥業已簽訂省外5家銷售協議，填補了“骨康膠囊”等產品在國內部分空白區域市場的銷售。
為積極幫助制藥企業拓展營銷市場，我局多次派人到國家相關部委協調工作，積極爭取我市制藥企業的產品更多地進入《國家基本藥物目錄》（2009版），經過努力已有25家制藥企業的1*個產品進入《國家基本藥物目錄》。
進入2009版《國家基本醫療保險藥品目錄》有240個產品，涉及46家藥業，其中：獨家產品有204個，涉及藥業37家（中成藥114個，化學藥90個）；多家藥業生產的產品有59個（中成藥23個，化學藥36個）。
3、認真搞好引導、協調和服務工作。圍繞市委、市政府年初確定的全市制藥業、特色食品產業工業總產值總體不低于20%增長幅度，重點制藥企業不低于30%增長幅度的目標要求，我局組織工作小組，深入重點企業和多家基層企業進行調研，及時掌握第一手資料，針對企業在發展中出現的困難和問題，工作中采取“一企一策”的方式，積極為企業排憂解難。1至11月，全市制藥企業共完成工業產值86.8億元(全年預計完成100億元)，工業增加值35.2億元，分別比上年同期增長25.16%和22.3%。其中二十家重點企業完成工業產值59.98億元，工業增加值24.78億元，分別比上年同期增長32.7%和31.4%。全市農產品加工業共完成工業增加值37.36億元，工業產值118.15億元，，分別比上年同期增長20.2%和13.2%。
4、成功舉辦“農博會”和“藥博會”。在市委、市政府的正確領導下，在全市各有關部門的積極配合下，“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”和“2009中國·*避暑季之第五屆醫藥博覽會暨民族藥交易會”取得圓滿成功，達到了預期目標。
由農業部、貴州省人民政府主辦，農業部鄉鎮企業局（農產品加工局）、貴州省農業委員會和*市人民政府承辦的“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”聚集了27個省(區、市)的484家企業參展，展位485家，其中省外參展企業122家，展位124個，省內參展企業362家，展位361個（*共有83家企業參展，展位94個）。簽約項目共計52個，簽約金額20.217億元。會展期間,各類產品現場銷售289.81萬元,貿易合同12656.41萬元,投資合同9987.1萬元，產品合同2034.8萬元，有近12萬人次參觀本屆農博會。
第五屆“藥博會”參展企業達236家（本市65家，省內18家，省外145家；港澳地區4家；國外機構4家），與會專家、學者、專業人士3000人次，接待省內外客商1570人，會展期間參觀人數22800余人次，發放宣傳資料4*30份。本屆藥博會共實現招商引資及藥品銷售項目共計29個，涉及金額15.85億元：其中：藥材種植業項目1個，涉及金額3000萬元；藥品研發項目1個，涉及金額3000萬元；藥品貿易銷售項目27個，涉及金額15.25億元，達成意向性協議50多家。
5、集中有限資金培育重點企業。2009年我局根據市政府下達的年度鄉鎮企業發展資金2105萬元計劃，采取了集中向重點企業、成長性企業傾斜的方式，與市財政局共同下達資金安排計劃1540萬元（分四期，占計劃資金總額的73.16%），對122家企業進行資金上的扶持，其中：技改資金527萬元，貸款貼息257萬元，新產品開發184萬元，節能等項目資金88萬元，宣傳廣告484萬元。另外我局自籌資金100萬元在市區繁華地段為重點制藥企業加大形象廣告宣傳。
6、積極開展全市鄉鎮企業技改、新產品開發和藥品專利保護等工作。今年以來，我局以現代制藥企業和特色食品加工業為重點在技術改造、新產品開發、專利保護、創名牌產品、藥材種植基地建設等項目上加大扶持力度。幫助和協調各區（縣、市）鄉鎮企業申報2009年項目177個，涉及省局節能減排項目32個，市重點技改項目56個，新產品31個，綠色、有機食品認證17項，申報省市名牌產品23項，質量體系和HACCP認證18項，國家級農產品加工業創業基地2個。
7、引導全市鄉鎮企業開展節能降耗、清潔生產、循環經濟試點工作。根據省鄉鎮企業局和市政府節能降耗工作要求，我局積極落實23家企業作為節能減排、清潔生產、循環經濟等工作目標考核企業，在組織企業申報省鄉鎮企業局節能環保扶持資金的同時安排市級扶持資金，支持和鼓勵企業積極開展節能減排工作。
8、認真抓好煤炭行業管理工作。一是落實安全生產責任,加大煤礦安全生產監管力度。我局于3月份召開全市安全生產工作會，對鄉鎮企業安全生產工作做了總結部署；組織煤礦安全大檢查5次，下井檢查58次，查出隱患126條，整改率100%。二是煤礦安全生產穩定好轉。截止目前，全市生產煤炭377萬噸，發生煤礦安全事故9起，死亡11人，未發生死亡3人以上的較大事故，事故起數和死亡人數與上年同比少發生事故6起，同比下降40%；死亡人數同比下降37.5%。百萬噸死亡率2.92，死亡人數占我市今年控制指標的35.29%。三是有序推進煤炭資源整合工作。2009年度我市整合技改煤礦建設累計完成投資61911萬元、完成井巷進尺49857米、完成設備購置3825臺（件）。部分煤礦建設已基本完成。四是提高煤礦科技水平，夯實煤礦安全基礎。2009年，我局遵照市政府要求，拿出30萬元，按程序招標確定，委托有資質中介公司對全市煤礦三大自動監控系統市級聯網項目做了可行性研究，目前已基本完成。同時，安排120萬元專項資金用于煤礦開展三大監控系統安裝或實施煤礦探水項目的扶持引導資金。同時，會同市安監局全面啟動全市煤礦瓦斯綜合治理工作，2009年共對我市符合條件的70家煤礦企業進行了煤礦瓦斯等級鑒定工作。五是加強煤炭證照管理，規范煤炭生產經營秩序。2009年我局共完成對轄區內158家煤炭經營企業年審申報資料進行了初審和8家煤礦生產許可證年檢初審工作，并上報省局審核，為進一步規范我市煤炭生產經營市場做了扎實有效的工作。
9、認真開展“兩湖一庫”廢棄煤礦污染治理工作,確保市民飲用水安全。我局2009年上半年在財政預算中，安排20萬元用于該項工作的專項工作經費。另外分別給花溪區、清鎮市各拔8萬元廢棄煤礦污染片區綜合治理方案編制補助經費。下半年又在財政預算中安排了75萬元，用于各區(市)《廢棄煤礦污染治理實施方案》編制的補助經費。目前，全市已完成162個廢棄煤礦礦坑治理工作，共計植樹20000余株廢棄煤礦污染的植被恢復工程，并對治理成果進行維護。
10、繼續推進新農村建設示范點工作，切實保障農民增收致富。一年來,在局領導的帶領下多次深入石板鎮擺朧村、黨武鄉龍山村、蘆貓塘村、高新辦事處阿栗村等四個新農村示范點進行調研，并制定了詳細幫扶計劃。1、石板鎮擺朧村，擬對天河潭景區至擺朧1.583公里道路進行改造。2、黨武鄉龍山村，建設飼料攪拌廠房，完善飼料加工廠建設；發展養豬30戶每戶養殖規模30頭以上；發展4戶實施林下養雞，每戶規模達1000只以上。3、蘆貓塘村，發展20戶修養殖肉雞項目，建標準雞舍20棟，每棟350平方米（包括消毒池、排污溝，污水池），每戶養殖肉雞3500只，項目建設期限3年。4、高新辦事處阿栗村，發展“農家樂”建設項目，選擇5戶對200米農家庭院硬化建設，5000米楊梅園步道建設，楊梅園仿山石造景建設及廚藝、接待禮儀培訓50人。根據計劃，今年我局對上述4個村每村給予8萬元資金扶持，另增加龍山村2萬元培訓費。
11、以開展“第二批深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，結合“雙千工程”，切實抓好“雙千”幫扶點工作。根據市委辦公廳《*市關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合我局實際，擬定了《學習實踐活動實施方案》，努力實現“五好”目標，為保質保量完成全年工作提供堅強的組織保證。在上半年開展“雙千工程”工作的基礎上，進一步加大對三個雙千幫扶村深入村寨、深入群眾了解實情的力度，確定了對三個幫扶村平整場地、修建垃圾池、進行危房改造等七個幫扶項目和50戶符合計劃生育幫扶的計生貧困幫扶戶。目前，對三個村七個幫扶項目50戶計生貧困戶的幫扶工作正在有序實施中。
截止11月底，我局在用于解決危房拆建、春耕生產、基礎設施建設、實用技術培訓、慰問少年兒童等資金已達10萬余元。
12、積極開展培訓工作，提高全市鄉鎮企業干部隊伍素質。積極開展農民工技能培訓，開辦相關培訓班15期，培訓農民工750余人；全市培訓、復訓礦工3500人，特種作業人員250人通知和協調各煤礦的礦長參加省煤炭局組織的培訓學習。確保持證上崗率達到100%。
為認真貫徹落實<<國務院進一步加強安全生產工作的決定>>和自治區人民政府辦公廳<<關于切實加強當前安全生產工作的緊急通知>>及自治州人民政府，**市人民政府的有關安全生產文件精神，結合我市鄉鎮場、鄉鎮企業的實際特點，在市委、政府的正確領導下，團結和組織全鄉鎮企業系統的各族干部職工，統一思想，提高認識，樹立和落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”方針，努力構建“政府統一領導、部門依法監管”企業生產工作格局，實際安全狀況的根本好轉，為全面推進社會主義新農村建設創造良好的安全穩定環境。
在這半年工作當中，在市委、市政府等上級部門的正確領導下，在市安監局的大力支持下，在各鄉鎮基層站所的密切配合下，根據安全生產的特點(預防性、長期性、科學性、群眾性)，堅持安全生產(全方位的安全管理，全過程的安全管理、全員參與的安全管理)和“三嚴”(嚴密的安全生產制度、嚴格安全監督、嚴肅查處事故)，堅持三不放過(不放過事故原因、不放過責任人，不放過事故教訓的管理原則)，狠抓五個落實(安全管理的思想落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實、安全管理的措施落實、安全生產的設備落實)，同時全面貫徹落實國家和自治區有關安全生產方面的一系列方針政策、法律法規，克服困難，扎實工作，今年上半年主要開展以下工作：
一、安全生產工作完成基本情況
半年以來，我局安全生產領導小組積極貫徹落實《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產的工作決定》，市安監局和各鄉鎮場、站所同心協力、齊抓共管，大力開展安全生產教育，營造“以人為本”、“安全第一”、“珍惜生命、關注安全”的社會氛圍，狠抓事故隱患，經過努力，在具體安全生產工作生產工作中我們比往年有所進步，取得良好成績，對各鄉鎮場、鄉鎮企業進行安全檢查次數比往年增加，進行大的安全檢查次數已達6次，不定期檢查已達4次，根據安監局的要求，對鄉鎮企業進行安全檢查時，認真對各鄉鎮企業職工進行安全生產教育，組織了兩次大的安全生產宣傳活動。
第一次到各鄉鎮場木材加工企業進行安全檢查及安全教育，并發放了安全宣傳材料；
第二次根據州、市安監部門的要求，XX年6月4日參加了“安全生產月”活動，并在我局安全領導小組的組織下，選派4名人員到秦疆大廈前布置了安全咨詢臺，并發放了800份安全宣傳單，圓滿完成了上級部門和**市安監局安排的“安全月”活動的各項工作任務，
通過以上活動，企業接受了深刻的安全教育，從而營造一種“人人抓安全，人人尋隱患”的氛圍，在具體工作中，對高鋮企業和木材加工業，、氧氣制造的企業進行突出安全隱患檢查，累計安全生產檢查，并已進行安全教育企業有38家，共發現安全隱患27處，我們對所查企業的安全隱患部分進行拍照，專門設立安全生產檔案，專人專管安全資料，針對以上安全隱患問題，提出整改的企業進行復查，在復查中，發現未按整改的我們將配合安監局進行檢查，并進行處罰。3月份我辦配合安監局對托鄉木材加工廠進行安全檢查，發現10處安全隱患，給予6天時間整改，到期后我們復查時又發現8處安全隱患沒有整改。安檢人員根據《安全法》有關規定，對木材廠下發處罰單，處罰5000元整，并讓木材廠3日之內執行。
由于采取以上有力措施，順利開展了安全生產檢查工作，確保**市鄉鎮企業的正常運轉，保證了企業廠長與企業職工的切身利益。
二、XX年下半年安全生產工作奮斗目標
1、上半年鄉鎮企業安全生產工作取得了較好的成績，為使鄉鎮企業安全生產工作能在上半年的基礎上，全年爭取達到不發生事故的目標，以市委、政府安全生產工作會議精神為重點，統一思想，提高認識，推進安全文化建設，強化全民安全意識，努力營造日益濃厚的“關愛生命，關注安全”的輿論。
2、繼續堅持與安全檢查、林管、林業派出所等部門全力開展鄉鎮企業安全監督檢查
3、加強深入基層，完善安監職能，確保不出事故，努力爭取達到“安全事故為零”的目標。
4、為認真落實安全生產培訓工作，制定長期計劃，對各鄉鎮場企管站專業安全人員進行安全培訓。
5、堅持年終考核與安全檢查，安全視如草芥作，相互聯在一起進行考評。樹立先進典型和經驗，進行表揚獎勵。
6、認真貫徹安全生產的方針，政策和法規，安全生產是國家生產建設的一貫方針，安全為了生產，生產必須安全，所以，企業必須認真貫徹，執行安全生產的各項法規、法令和方針政策。共2頁,當前第1頁1
7、改善安全生產輔助設施
安全生產輔助設施是實現安全生產的重要條件，并努力改善，各種機械、電氣、受壓宣傳品和運輸設備等的安全裝置，防火、防爆等輔助設施，均要求齊全、靈敏、有效，要定期檢測，維修、使其經營保持良好狀態，隨著企業生產的發展，安全生產設施也要逐步更新，盡可能采用設計新穎，安全技術性高，與企業生產適應性較強的設施。不斷提高安全設施的科學性、先進性。
8、在鄉鎮企業的生產活動過程中發生的各種事故都要搞好專項調查，找出事故原因，查明人為責任，做出相應處理，都應堅持實事求是、尊重科學的原則，嚴格執行有關法規法令。企業發生事故，要從事故中吸取教訓，采取相應措施克服薄弱環節，防止重演類似事故。
，為全面貫徹落實《統計法》，進一步加強我委工業經濟統計工作，提高經委統計工作水平，按照縣政府的統一安排，我委在市經委的幫助指導下，緊緊圍繞確保和提高全縣工業經濟統計數據質量這一核心，以加強統計基礎建設為重點，認真組織開展了機關統計執法工作。現將經委統計執法工作總結如下：
一、主要做法
（一）加強領導，精心組織
一是成立領導機構，加強對統計執法工作的領導。我委對年度統計執法檢查工作十分重視，專門召開會議對該項工作進行了安排部署，成立了經委統計執法領導小組，由經委主任任組長，經委副主任任副組長，委辦公室、經濟運行科、工業發展科、非公與鄉鎮企業科的主要科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責統計檢查和協調工作。二是結合工作實際及職能要求，制訂了工業經濟分析統計制度，定期對規模以上企業的數據進行分析研究；加強統計工作基礎建設和統計綜合管理，設置了專門科室（經濟運行科）、安排專職人員從事統計分析工作，配備了專門用于經濟運行分析、財務系統的電腦及相關軟件，從人、財、物等方面加強了統計管理；三是認真開展了《統計法》宣傳教育活動。積極組織統計人員參加省、市、縣組織的統計業務以及法律知識相關培訓，同時召開了全縣工業企業統計員會議2次，采用以會代訓的形式對統計人員進行業務及法律知識培訓，進一步提高了他們的統計業務水平。 四是我委對統計執法檢查工作高度重視，采取各種措施，結合各自實際認真貫徹落實，進一步健全統計臺帳，認真做好統計資料的歸檔工作。已按統計制度的規定建立統計臺帳，原始記錄完備，各種統計資料清楚。五是安排專門人員到市經委參加全市工業統計數據處理與統計信息傳輸網絡化培訓，實現了統計數據傳送的網絡化與信息化。
（二）統一組織，深入開展統計執法檢查工作
在我委統計執法檢查領導小組的統一領導下，一是按照統計目標責任要求，認真組織機關各科室開展了統計自查工作。6月中旬，根據統計執法檢查要求，我委就統計考評內容、方法、時間、工作要求，要求相關科室認真開展自查自糾，發現問題及時整改。同時按要求建立工業企業各項運行指標、項目備案、鄉鎮企業統計臺帳，力求搞準統計數據。統計人員按照原始紀錄對統計數字進行如實上報，有效避免了報表混亂，數出多門等情況的發生。同時在日常工作中，嚴格按照規定使用和報送統計數據，對統計數據統一實行微機上報，不但提高了統計效率，而且增強了保密性。二是按照統計執法檢查通知書的要求，編制了自查報告、并向縣統計執法檢查組提供了相關備查資料。三是定期到各業務科室進行檢查，在堅持全面檢查的同時，對經濟運行科、非公與鄉鎮企業科、財務室等重點職能科室進行了檢查，同時重點檢查了1-12月各類統計報表及相關數據、統計臺帳及原始憑證，對工作中出現的問題當場指出并限期改正。
二、存在的問題
，我委相關業務科室已按統計制度的規定建立了統計臺帳，原始記錄完備；如建立臺帳、上報報表、統計檔案管理、報表的微機化管理和電子文檔報送等方面有了明顯改進，但仍然存在一些問題：一是微機老化，給統計工作造成了一定困難；二是統計資料檔案管理不夠規范，部分尚未裝訂成冊。
三、下一步整改措施
一是深入開展統計執法檢查工作，查遺補漏，杜絕統計工作中的死角；
二是加強統計人員學習，盡快做到持證上崗；
三是加大經費投入，逐步更新設備，做好日常維護和備份；
提高經委統計工作水平，為全面貫徹落實《統計法》進一步加強我委工業經濟統計工作。依照縣政府的統一布置，委在市經委的協助指導下，緊緊圍繞確保和提高全縣工業經濟統計數據質量這一核心，以加強統計基礎建設為重點，認真組織開展了機關統計執法工作。現將經委統計執法工作總結如下：
一、主要做法
（一）加強領導。
加強對統計執法工作的領導。委對年度統計執法檢查工作十分重視，一是成立領導機構。專門召開會議對該項工作進行了安排安排，成立了經委統計執法領導小組，由經委主任任組長，經委副主任任副組長，委辦公室、經濟運行科、工業發展科、非公與鄉鎮企業科的主要科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責統計檢查和協調工作。二是結合工作實際及職能要求，制訂了工業經濟分析統計制度，定期對規模以上企業的數據進行分析研究；加強統計工作基礎建設和統計綜合管理，設置了專門科室（經濟運行科）安排專職人員從事統計分析工作，配備了專門用于經濟運行分析、財務系統的電腦及相關軟件，從人、財、物等方面加強了統計管理；三是認真開展了統計法》宣傳教育活動。積極組織統計人員參與省、市、縣組織的統計業務以及法律知識相關培訓，同時召開了全縣工業企業統計員會議2次，采用以會代訓的形式對統計人員進行業務及法律知識培訓，進一步提高了統計業務水平。四是委對統計執法檢查工作高度重視，采取各種措施，結合各自實際認真貫徹落實，進一步健全統計臺帳，認真做好統計資料的歸檔工作。已按統計制度的規定建立統計臺帳，原始記錄完備，各種統計資料清楚。五是安排專門人員到市經委參與全市工業統計數據處置與統計信息傳輸網絡化培訓，實現了統計數據傳送的網絡化與信息化。
（二）統一組織。
一是依照統計目標責任要求，委統計執法檢查領導小組的統一領導下。認真組織機關各科室開展了統計自查工作。6月中旬，根據統計執法檢查要求，委就統計考評內容、方法、時間、工作要求，要求相關科室認真開展自查自糾，發現問題及時整改。同時按要求建立工業企業各項運行指標、項目備案、鄉鎮企業統計臺帳，力求搞準統計數據。統計人員依照原始紀錄對統計數字進行如實上報，有效防止了報表混亂，數出多門等情況的發生。同時在日常工作中，嚴格依照規定使用和報送統計數據，對統計數據統一實行微機上報，不但提高了統計效率，而且增強了失密性。二是依照統計執法檢查通知書的要求，編制了自查演講、并向縣統計執法檢查組提供了相關備查資料。三是定期到各業務科室進行檢查，堅持全面檢查的同時，對經濟運行科、非公與鄉鎮企業科、財務室等重點職能科室進行了檢查，同時重點檢查了1-12月各類統計報表及相關數據、統計臺帳及原始憑證，對工作中出現的問題當場并限期改正。
二、下一步整改措施
一是深入開展統計執法檢查工作，查遺補漏，杜絕統計工作中的死角；
二是加強統計人員學習，盡快做到持證上崗；
三是加大經費投入，逐步更新設備，做好日常維護和備份；
2009年經委“興邊富民工程”工作總結
2009年以來，在州委、州人民政府的堅強領導下，我委認真組織，扎實推進“興邊富民工作”，取得明顯成效。現將一年來主要工作情況總結如下：
一、認真傳達貫徹有關會議精神，確保工作推進有力
今年以來，我委認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀 二、狠抓工業項目建設，增強工業發展后勁 三、積極向省爭取工業發展各項扶持資金，加大資金管理督查力度，切實發揮專項資金杠桿作用
根據省工信委、省財政廳有關要求，會同州財政局認真組織做好技改貼息、新型工業化、非公經濟、工業園區、鄉鎮企業、節能降耗、清潔生產項目上報省工信委，爭取工業發展等專項資金和政策扶持。2009年我委共為邊3縣爭取到省各類扶持項目8個，資金510萬元，較上年470萬元增長8.5%。 二是推薦一批重點項目爭取省級非公經濟專項資金扶持。上報邊3縣非公企業貸款貼息資金項目9個，其中：云南云銅××有色金屬有限公司年采選6000噸鉛鋅、××縣華源橡膠發展有限公司年產5萬噸復合橡膠、云南金泰得三七產業股份有限公司三七總皂及相關制劑生產線擴建、××縣壯牛畜牧廠種草、養牛等4個項目，共獲得省級扶持資金150萬元。
三是組織上報邊3縣新型工業化項目5個，其中：××、××2個工業園區獲新型工業化發展專項扶持資金100萬元。
l、抓內審監督指導班子。一是落實專職機構。我們于1999年向縣政府提交鄉鎮內審情況的調查報告和設置內審工作機構的請示，經縣政府和縣編制委員會同意，在縣審計局增設內部審計指導服務中心（事業單位），經費來源以財政撥款為主。二是落實專職領導。確定由1名縣局副局長分工負責內審監督指導工作，并配備2名中層領導協助分管局長抓好內審工作。三是落實專職人員。內審指導服務中心編制為10名，現已配備6名，從業務科抽調的1名副科長負責日常工作。
2．抓鄉鎮內審工作的典型。鑒于我縣村級會計集中，鄉鎮企業已經全面轉制的實際情況，我們在對全縣內審工作全面調查的基礎上，確定在平水鎮率先試點。由分管局長帶隊，對平水鎮的經濟活動和內審工作運行情況進行重點解剖。一是幫助統一鎮、村、廠領導的思想，形成強化鄉鎮審計的思想共識。二是建立紹興縣內部審計平水工作站，工作站實行鎮政府和縣審計局雙重領導的工作體制。三是幫助建立內審的運行機制，實行審計對象統一、審計標準統一、審計管理統一、審計對外委托統一。四是幫助制定有關工作規范。五是幫助落實有關經濟政策。內審人員的工資由鎮政府負責。同時，為增強內審工作站的活力，內審的“外包”業務可以收一定的服務費用。六是局指導中心派員參加工作站的內審項目實施，從而保證了試點內審工作站的審計質量。經過一年的實踐，工作站共實施審計項目50個，查出違規違紀金額650萬元，增收節支17萬元，提出合理化建議12條。在平水鎮開展試點的同時，我們分別在馬鞍、福全、楊汛橋三個鎮建立了內審工作常年聯系點制度。去年年底，我們擴大了試點范圍，為全縣全面推廣平水經驗邁出步子。
3．抓鄉鎮內部監督指導的工作機制。一是明確鄉鎮內審工作標準；二是建立內審工作交流機制，建立內審工作例會制，定期交流內審工作情況，及時傳遞內審信息；三是加強內審工作考核，制定出臺了《紹興縣內部審計工作考核辦法》，結合年終內審工作總結進行考核，達到年初有要求。平時有監督檢查、年終有考核的工作機制。
二、拓展鄉鎮內審工作站的服務領域
1、實行村級財務收支活動年審的制度。在全面實行村級會計由鎮集中以后，村級財務收支活動年審主要審查收入是否全額入賬，鎮政府出臺的各項經濟政策是否全面執行，限額支出有否超支等情況。
2、開展專項審計。主要對村、廠干部的通訊費、交通工具費，村、廠干部報酬支領情況，村級招待費等群眾普遍關心的熱點問題實行審計。如馬鞍鎮實行招待費專項審計后，1999年全鎮村級招待費為35．8萬元，比上年減少22．4萬元。
3、實施村廠領導干部經濟責任審計。據4個試點鎮的統計，因經濟問題撤職處理的2人，就地免職繼續處理遺留問題的2人，作相應職務調整的1人。
4、探索績效審計。為了確保鎮有資產的保值增值和同股同利原則的落實，福全鎮開展了股份制企業的績效審計，使該鎮7個企業，投資收益從每萬元760元增加到1740元。
5、加強基建工程項目竣工決算審計。鎮政府規定對20萬元以上的項目必須經鎮內審工作站審計，或由工作站統一委托中介機構進行審計。據平水工作站對9個零星小項目審計，核減17萬余元，核減率為18．8％。
6、嘗試財政審計。對鎮屬范圍內以財政撥款為主的鎮屬部門和鎮屬中小學財政預算收支執行情況進行審計。如馬鞍鎮已對2000年度有關部門的財政預算執行情況進行了審計。
7、積極開展專項審計。4個試點鎮僅去年以來就分別對6個村實行了專項審計，經審計查證有問題的村3個，反映失實的村3個。審計結果在村民代表會上作了通報，對有問題的作出了處理決定，內審在化解矛盾，維護社會穩定，促進經濟發展中發揮了作用。
三、開創鄉鎮內部審計工作新局面
l、樹立鄉鎮內審工作新觀念。鄉鎮內審工作要以江總書記“七一”重要講話精神為指導，開創鄉鎮內審工作新局面。一是定位要高，從傳統的查錯防弊審計轉到參與經營與管理的高層審計。二是思路要寬，從單一的財務收支審計轉到多角度、全方位的經濟活動審計。三是時效要強，從滯后性的事后審計轉到超前性的事前、事中審計。四是方法要新，從常規的賬證表財務收支手工操作審計，轉到內控制度基礎審計，如計算機操作的現代審計新方法上來。
2、建立鄉鎮內審管理新體制。我們認為鄉鎮內審管理體制實行以“縣局為龍頭，鄉鎮為紐帶，企業為基礎”的管理體制比較適合目前鄉鎮的實際。具體做到：一是強化縣內審指導服務中心的地位。充實內審中心的力量，增配2－3名審計人員，并從制度上規定縣內審中心在鄉鎮內審工作中的組織、指導、監督、協調職能的地位。二是加快建立鄉鎮內審工作站的步伐。今年準備建好4-5個鎮的內審工作站，力爭通過2年的努力在全縣鄉鎮中推行內審工作站制度；落實好鄉鎮內審工作站在村、廠、部門內審工作中的職能。三是加強企業內審機構的建設。著重抓好有鎮。村集體資產參股的鎮村企業和股份（集團）公司的內審機構，逐步調整企業內審機構的隸屬關系，形成董事長領導下，與財務部門相分設的獨立性較強的企業內審機構，負責處理所屬單位的內審日常工作。
3．規范鄉鎮內審操作制度。具體抓好四個環節：一是內審項目管理環節。內審工作實行計劃管理，抓住領導關心的重大問題，改革創新的成效問題，企業管理的薄弱問題，審計匯集的傾向性問題制定年度審計計劃。二是審前準備環節。積極探索和嘗試審計項目主審人招標制度，審計人員由主審聘請制度，會計資料真實性承諾制度。三是審計實施環節。注重審計查證質量，實行賬面審計與調查訪談、分工負責與主審抽查、審計監督與被審計單位監督相結合的方式，確保審計查證的客觀公正。四是審計報告環節。應努力使內審成果進入領導“決策圈”，轉化為現實的生產力。
4．深化鄉鎮內審的工作范圍。一是發揮鄉鎮內審在鄉鎮財政中的審計監督作用。二是推行鄉鎮股份制企業的會計年報年審制，探索鄉鎮企業社會保障制度執行情況審計，確保股份制企業同股同利原則和農村社會保障體系的落實到位。三是針對農村人民來信來訪比較頻繁的實際情況，實行專題審計，發揮鄉鎮內審在穩定農村社會中的作用。
第二條創新中心是依托農業生產、加工、銷售等的科技型農業企業和農業龍頭企業，開展農業先進適用技術和高新技術的引進、吸收、開發、創新，按照市場經濟規律運作，具有自我良性循環發展機制的新型農業科技研究、開發和推廣機構。
第三條創新中心的主要任務：
㈠對制約我市農業發展的一些關鍵技術進行攻關；
㈡對先進適用的農業新技術、新品種進行引進、試驗、示范以及產業化開發；
㈢培養、聚集農業科技中高級人才，開展面向農戶的先進實用技術培訓；
㈣為農業企業、鄉鎮企業提供技術診斷、咨詢等服務；
㈤推動科技與經濟緊密結合，加強產學研的密切合作。
第四條申請條件：
㈠屬市級以上（含市級）農業龍頭企業或科技含量較高的科技型農業企業。
㈡具有較強的經濟實力和科研基礎：企業年銷售額2000萬元以上；創新中心專職技術人員6人以上，其中具有中級職稱或本科以上的人員不少于30%；每年技術開發經費投入不低于企業銷售總額的3%；擁有比較齊全的研究開發儀器設備和固定場所；具備應用農業技術信息網絡的條件。
㈢企業的主導產業明確，且屬我市的優先發展產業，技術創新成果輻射面廣，企業運行機制良好，制度健全。
㈣與高等院校、科研單位建立了長期、穩定的科研協作關系。
第五條申請、審核程序：
㈠申請與受理。企業填寫《*市農業科技創新中心申請書》和《*市農業科技創新中心可行性報告》(一式六份，并附電子文檔)，經所在縣區科技局初審后，于每年3月底前報送市科技局（市直企業直接報送）。
㈡審查、論證。對初審同意組建的創新中心，由市科技局組織專家對申報企業及創新中心建設的內容進行評審、論證。
㈢立項。根據專家論證意見，由市科技局審定、立項，與企業簽訂科技計劃合同書，并頒發*市農業科技創新中心牌匾。
第六條創新中心建設采取政府引導，企業投入為主的原則。項目立項后，市政府給予3萬元的經費資助，并視財力狀況逐年有所增加。縣區應按不少于1：1的比例配套建設經費。
第七條創新中心的研究開發計劃項目優先推薦列入省、市科技計劃。
第八條資助創新中心的科技經費必須專款專用，主要用于購置儀器、設備及必要的技術軟件等，不作為課題研究經費、日常運行經費和基本建設經費。
第九條承擔企業必須落實創新中心建設的負責人，負責創新中心建設的實施，所在縣區科技局或市行業主管部門負責指導和協調工作。
第十條根據行業特點、企業經濟實力和技術條件，創新中心可以采取不同的組建方式。創新中心的依托單位可以是單一的農業企業，也可以是以農業企業為主，聯合科研機構或高等院校共同組建。
第十一條市科技局是創新中心的管理部門。每兩年組織一次考核，考核不合格的，限期一年整改，整改仍不符合條件的，由市科技局發文撤銷并摘牌。
今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之后，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。
一、關于上半年工作[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]
今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。
——國土資源所建設規范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執法模范縣創建活動積極開展，縣局、各所土地動態巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統征包干政策落實到位，保障了用地需求。
——基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺跡保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執法監察方面，我縣土地市場還不夠規范，鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執法隊和監察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細
糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創新不夠，缺乏勤政敬業精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。
二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網建設，盡快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作，并嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。
3、執法監察工作。（1）根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開展土地市場治理整頓工作，加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執法模范縣創建工作，力爭一次創建達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業、預制廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規范化達標工作；（5）與房管局協調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發證不低于200本；（6）積極與省規劃院聯系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。
5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業搞好協調服務工作；（4）開展砂石企業采礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。
6、項目工作。（1）全面搞好20__年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好20__年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規范建立學習、會議、業務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。
9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態巡查工作，重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，并且要規范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環節。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調兩方面：
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；
在勤的方面，要具有強烈的革命事業心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，充分發揮工作積極性和主動性；
在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創新，創造性地開展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優化用人環境，創造良好的發展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。
2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。
當前，我國社會的經濟發展與科技進步的水平，已達到一定程度。我國社會的人才結構與世界發達國家已基本相同。我國教育類型和層次的構成也不可能離開世界教育發展的總趨勢。所以進行國際比較研究也是廓清本題的一個重要方面。
(一)1991年國家教委頒布的《關于加強普通高等專科教育工作的意見》中指出：普通高等專科教育“培養能夠堅持社會主義道路，適應基層部門和企事業單位生產工作等一線需要的，德、智、體諸方面都得到發展的高等應用性專門人才”。
國家教委高教司頒布的教學文件《普通高等學校工程專科教育的培養目標和畢業生基本要求(試行)》中提出：“學生畢業后主要去工業、工程第一線，從事制造、施工、運行、維修、測試等方面的工藝、技術和管理工作和一般設計工作”。
《普通高等醫藥專科教育專業教學計劃的原則和基本要求》等文件中提出：學生“畢業后主要從事縣及縣以下農村和廠礦等基層醫藥衛生工作，或醫藥院校，醫學科研及醫療衛生機構的技術輔助工作”。“畢業生主要擔任衛生醫師、臨床醫師、檢驗師、護理師、技師、中醫師等職”。
《全國高等農林專科教育座談會紀要》等文件提出：農林專科教育的培養目標為：“德、智、體全面發展的，又紅又專的高級農林技術應用人才和管理人才”。在業務方面“獲得助理農藝師或高級技術員的基本訓練”。
財經類專科教育有關文件提出：“普通高校財經專科教育培養適應社會主義現代化建設需要的，德智體全面發展的，從事財經管理工作的應用性高級專門人才”。“學生畢業分配主要面向基層，在各級財經管理部門和企事業單位從事實際工作”。
上述國家教委頒布的文件以及國家教委高教司頒布的各類高專教育的教學文件所提及的高專培養目標內容是迄今為止，對高專培養目標最明確具體的闡述。
1987年國務院批轉《國家教委委員會關于改革和發展成人教育的決定》中指出：“職工大學、職工業余大學、管理干部學院應當利用自己同企業、行業關系緊密的有利條件，結合需要，舉辦高等職業技術教育，為企業事業單位培養生產、經營管理方面的專業技術人才”。
1993年國家教委召開的全國成人高等教育工作會議所頒布的文件《關于改革和加強成人高等學歷教育工作的若干意義》中提出：“成人高等教育培養目標是：能夠堅持社會主義道路，適應城鄉企事業單位生產、工作第一線需要的，又紅又專的應用型或職業型高等專門人才”。
1995年國家教委教職［1995］12號文件中提到：“職工大學直接面向地方經濟建設、面向基層、面向中小企業和鄉鎮企業，擔負為地方經濟建設和社會發展培養高級(部分中級)實用技術、管理人才的任務”。
1995年8月國家教委在北京召開全國性高等職業技術教育研討會。會議提出：“高等職業教育的培養目標是在生產服務第一線工作的高層次實用人才。這類人才的主要作用是將已經成熟的技術和管理規范變成現實的生產和服務，在第一線從事管理和運用工作。這類人才一般可稱高級職業技術人才”。
從上述國家教委有關文件對高等專科教育和高等職業技術教育培養目標的闡述以及對高等職業技術教育承擔實體職業大學和職工大學培養目標的規定。我們可以得到明確結論：高等專科教育與高等職業技術教育的培養目標基本上是一致的，并可歸結為以下四點：
(1)人才類型是技術型(應用型、實用型等)人才
(2)人才層次是高級專門技術人才(如比技術員高一層次的高級技術員)
(3)工作場合是基層部門、生產一線和工作現場
(4)工作內涵是將成熟的技術和管理規范轉變為現實的生產和服務。
(二)我國高專教育與高職教育辦學機構的實際培養目標，可以進一步論證上述結論。
1.高專：
上海機專――生產現場工藝人員和管理人員。
上海化專――生產一線工藝及運行技術人員。
嘉興工專――現場技術及管理人員、工地施工員。
杭州工專――中小型工廠生產一線技術人員。
鹽城工專――生產一線應用型人才(技術和管理)
2.職業大學：
金陵職業大學――大專層次第一線應用型人才。
江南大學――各行各業生產一線專門技術人才。
常州工業技術學院――中小型企業、鄉鎮企業的一線高級應用型專門人才。
襄樊職業大學――大專層次的中小型企業，鄉鎮企業的一線高級應用技術人才。
蘇州職業大學――中小型企業的技術及管理人員。
3.職工大學：
上海輕工業局職工大學――生產一線工作的工藝人員和管理人員。
上海機床公司職大――從事數控機床編程、調整、操作及維修的技術人員。
上海二輕局職大――從事生產線上工藝工作及工藝裝備設計的技術人員。
上海儀電局職大――從事生產現場工藝工作及工藝裝備設計工作的技術人員。
大同礦務局職大―煤礦生產一線的應用型機電技術人才。
沈陽新光動力機械公司職大――從事柔性加工自動線上的編程、調試、操作及
維修等工作的專門技術人員。
由此可見，我國各高專及高職院校實際的培養目標也是基本一致的，也就是說培養的是同一種人才類型――技術型人才。
從上述學校的教學計劃看，也具有共同的基本特征：
(1)主要以高中文化作為學習專業的基礎。學制一般為2～3年。學歷為大專層次。
(2)基礎理論以必需夠用為度，專業知識要掌握扎實。
(3)強調專業理論的實際應用，重視實踐能力(包括專業工作所需的技能)的培養。在辦學方面，高專和高職都重視服務目標的針對性、(地方、行業和企事業)，都與地方、行業及企事業有廣泛合作。因而，在辦學方向也有較大的一致性。
(三)從六十年代開始，由于經濟和科技的發展，國際高等教育產生了結構性調整。當前世界許多國家的高等教育由三種教育類型組成：學術教育、工程教育及技術教育。
1.學術教育――培養發現和掌握客觀規律的學術型人才。
2.工程教育――培養將客觀規律(即科學原理)轉化為設計、規劃和決策的工程型人才。
3.技術教育――培養將設計、規劃和決策(圖紙、文件)轉化為物質產品或對社會產生具體作用的技術型人才。
上述的“工程”與“技術”概念，是由這類人才的活動特征和工作內涵所規定的，因而具有廣泛含義的。“工程”用語已延伸到包裝工程、信息工程、軟件工程等。“技術”內涵也已覆蓋到管理技術、教育技術、營銷技術、運行技術等。
學術教育與工程教育各國大都由傳統大學或高等院校來承擔，而技術教育則由六十年代后興起的高職院校來承擔。
如美國的學術教育由綜合性大學承擔，工程教育由專門學院承擔。而社區學院和技術學院承擔技術教育。
英國的傳統正規大學承擔學術教育，工業大學與專門學院承擔工程教育，多科性技術學院承擔技術教育。
德國的綜合性大學承擔學術教育，工業大學承擔工程教育，而高等專科學校及職業學院承擔技術教育。
法國的傳統正規大學承擔學術教育，大學校(又稱高等學府)承擔工程教育，短期技術學院及高級技術員文憑培訓班承擔技術教育。
日本的綜合性大學承擔學術教育與工程教育。短期大學、高等專科學校、技術科學大學承擔技術教育。
韓國以綜合性大學與專科大學培養學術型和工程型人才，以初級職業大學培養技術型人才。新加坡以國立大學與理工學院培養學術型人才和工程型人才，以技術學院培養技術型人才。
我國臺灣地區以綜合性大學培養學術人才和工程型人才，以技術學院培養技術型人才。
我國香港地區以綜合性大學和理工學院培養學術型和工程型人才，以工業學院培養技術型人才。
這里必須說明，高等學校所辦教育類型是必定存在著一個主要傾向，但決不是絕對的。辦學機構與教育類型不是完全對應的如美國普都大學，內設工程學院培養工程型人才，又設技術學院培養技術型人才。我國高等教育的結構性調整與世界各國高等教育發展總趨勢是完全一致的，即正在形成以上述三種教育類型為框架的高等教育體系。其核心問題是需要不斷加深高等技術教育的認識。
(四)既然高專、高職從教育本質來說是共同的，那么，為什么我國在八十年代開始，又產生了高職這類教育實體，并逐漸形成了一種教育概念呢。這是必須探討的問題。
這里有兩方面的因素促成了這種現象的產生：
1.首先是我國的高專雖然有較長的發展歷史，但是建國以來舉辦高專教育較多是作為對經濟建設迫切需要的一種應急措施；而不是作為我國高等教育的一個必要組成部分來對待的。如1953年高教部部長馬敘倫在全國高等學校行政會議上說：“為了解決迫切需要，1952年曾在高等學校內大量舉辦專修科，這是完全必要的。1953年仍需招收一定數量的專修科新生以適應最近幾年國家建設的要求。同時，從國家長期建設的需要考慮。更必須培養大批真能掌握高級技術的專門人才。隨著中等工業學校工作的加強，今后高等工業學校應盡量減少專科招生名額的比例，逐步做到把培養技術的任務由中等技術學校及其附設特別班擔負起來”。
1955年8月經國務院批準的《高校部1954年的工作總結和1955年的工作要點》中指出：“根據國務院指示，專修科應及早停辦。從今年起即減少專修科招生任務。大力加強中等專業教育的領導”。這樣的指導思想的存在也決非偶然。這是當時全盤學習蘇聯模式的影響在教育領域中的反映(前蘇聯是沒有高專只有中專的)。當然，更主要的還是我們對高專的社會功能和國情認識不足的緣故。
所以，在很長一段時間內，高專教育幾起幾落未能得到正常又扎實的發展。特別在教學內涵上，尚未形成自身的特色。而且由于起初專修科大都是普通大學舉辦的，因而，必然會受到本科教育的影響，在教學計劃、教學大綱、教材方面成為同專業本科教育的“壓縮餅干”。因而，高專畢業生無論在數量上或質量上都不能完全滿足社會基層應用型人才的需求。但是從八十年代開始，我國經濟發展愈來愈迅猛，社會對一線應用人才的需求也日趨迫切。于是根據地方經濟發展需要，在幾年內，一百多所職業大學就應運而生。高等職業技術教育的概念也在此基礎上提出。
2.作為高職教育實體的職業大學與職工大學，能更及時更準確地對社會一線人才需求作出反應。
科技的迅速發展，社會經濟活動的不斷深化，必定會對社會生產一線和工作現場的職業崗位產生影響。一些崗位消失了；一些崗位的智能內涵不斷豐富；同時又產生了一批新的職業崗位。這種職業崗位的變化必然對教育提出新的要求，與地方和企事業有較緊密聯系的職業大學和職工大學，能更及時覺察到新的要求并能更準確地作出反應。
就這一點而言，職業大學與職工大學比普通高專具有較大的優勢。所以，這也是高職能夠產生、發展的重要原因。
高專與高職雖然在教育的社會功能與培養目標的總體要求上是一致的。但是由于歷史形成的各種因素，二者會并存一個時期。
(五)從當前我國實際情況看，高職與高專在“大同”下尚有“小異”。這種“小異”體現在專業設置，也就是培養目標的針對性上。
我國高職與高專在專業設置上有以下幾種針對情況：
1.一種技術：如包裝技術專業。
2.一組崗位：如機構制造工藝及設備專業。
3.一個社會公有崗位：如會計專業。
4.一個行業崗位：如汽車性能參數測試專業。
高專的專業設置是1、2、3三種情況，而且以技術來設置專業。占有相當大的比重。而就高職的主要教育實體，職業大學和職工大學來說，主要是2、3、4三種情況，尤其是4，體現出明確優勢，辦得很有成效。形成這種情況，有高專歷史發展的因素。也有高職院校與企事業緊密聯系的客觀原因。
工廠企業歡迎這種針對行業崗位的專業設置。上海許多郵電分局領導對上海郵電職工大學培養的程控電話交換機房調試、操作和維修人員，十分器重，認為在這一崗位上，職大畢業生比其他院校畢業生，工作起來更為順手得力。當今，國際上許多國家提倡企業辦學，如日本松下電器公司所屬松下電器工程學院，豐田汽車制造集團公司所屬豐田汽車工科大學等，都是適應本企業特殊需要的專業理論和實際技術而開辦的。行業辦學的模式，在美國甚為流行，弗吉尼亞州35家企業出資合辦夏博茲維爾紡織學院，就是一個典型實例。該學院實行工讀交替，開設課程力求與企業密切聯系。
所以職工大學與職業大學專業設置的這一特點，符合國家需要和國際潮流，也是高職院校發揚優勢的體現。
結論是：
(1)當前我國的高專與高職同是高等技術教育，二者無本質區別。
(2)由于我國歷史發展形成的緣由，高專與高職尚會并存一個時期。
一、發電企業內部會計控制存在的問題分析
從具體上來看，企業的內部控制主要是指企業在內部展開的一系列關于會計方面的工作，包括進行可靠的會計資料的收集、落實會計核算目標、全部企業的經營方向等等。通過這些方面的控制和調整來達到企業的經營目標，保證企業在運行中的資產安全，促進企業的不斷發展。在近年來，很多發電企業開始完善自身的內部會計建設，但是根據目前的調查情況顯示，在內部會計控制中還存在著一些亟待解決的問題，主要表現為兩個方面的內容。
一個是發電企業內部會計控制管理薄弱。會計控制的管理人員的專業素質比較差。一些會計人員缺乏職業道德，有的會做出違規性的操作，導致會計信息的整體質量差，沒有及時反映出企業的經營風險問題，這些都是非常不利于企業的經濟秩序建設的。一些會計管理人員沒有意識到內部會計的重要作用，很多的工作沒有落到實處，而只是停留在形式化的階段，這在很大程度上限制了企業會計作用的發揮。另外一個方面是發電企業內部會計控制方法落后，監督力度不夠。很多企業沿用傳統的會計控制辦法，但是沒有克服其中的問題，內容也是比較單一的。一個很大的問題是，發電企業內部的會計監督部門往往沒有獨立出來，這就妨礙了會計審核功能的發揮，弱化了監督的功能。這些方面的問題對發電企業在未來的發展中造成很大的影響，可能會導致企業效益的下降。
二、發電企業內部會計控制方法
為了適應新時期市場經濟的發展需要，要充分利用現代科學計算，在發電企業內部加強會計控制，要使用新的會計控制方法。
1、要了解發電企業的特點。發電企業和其他的企業在生產、經營上是有很多的不同的。具體的可以從一個發電企業的日常經營來看，首先是資金量比較大，發電企業是需要大量資金支持的，在日常的經營上也是有成千上百萬的存量貨幣資金，因此需要做好預算安排。其次是在成本的核算上，單一的成本上有很大壓力。這些成本主要是由于燃料構成的。燃料采購過程就是一個非常復雜的過程，包括招標、合同簽訂、燃料運輸等等環節都需要詳細進行記錄。這些方面的特點就使得發電企業的內部會計控制涉及的內容比較廣，也是非常必要的。
2、進行有效的風險評估。以山東某個發電企業為例，企業要進行風險評估的通常環節包括三個方面，一個是先要確定內部的會計控制對象，評價這些對象的變化頻率。其中發電企業最重要的是關注燃料市場變化和運輸價格變動，對這兩方面做一個有效的評估，建立起一個有效的風險控制體系。其次對企業的各級業務單位的活動流程進行細分，對他們的各個業務可能產生的風險進行預測，并且做好相應的準備。最后還應該有一個整體的管理層面上的控制，對企業在整個行業中的風險進行總的評估。通過這三方面的控制，該企業能夠準確地把握市場發展的動向，將企業發展中的風險降低到了最后。
3、優化發電企業內部會計環境。企業內部會計環境涉及到內部控制制度的建立、管理理念更新和人員的培訓。內部會計控制制度遵循的一個原則應該是按照一定的法律規章來行事，對董事會、監督部門和會計部門進行職責的確定，形成有效地制衡。根據這個體系，相關人員能夠明確職責、采取措施、按照程序進行內部控制。在管理觀念上，一定要采用現代企業的管理觀念，樹立創新意識，積極引進最先的會計體系，使用科學的會計辦法，認識到會計控制的重要性。[5]對于會計人員的培養，一要加強職業道德建設，避免發生違法操作行為。二是要加強進行業務培訓，能夠高效地完成會計工作，確保各項數據的準確性。最后還要求建立起一套激勵機制，最大限度地激發員工的工作積極性，使企業內部會計控制達到最佳效果。
4、完善內部監督體系建設。一個發電企業內部會計控制要真正發揮作用離不開有效的監督。監督體系的建設一方面要確定一個評價的標準，包括進行會計人員自我工作總結評估、員工之間相互評估和管理部門進行檢查評估。依據評價標準嚴格進行，及時對評估結果進行總結，分析控制實施的結果。一方面要保證監督部門擁有獨立的監督權，這種權力不受其他部門的干擾，只有建立起監督部門的權威才能夠真正地到達監督的效果。企業內部會計控制監督體系的建設是會計控制效果的重要保障。
發電企業內部會計控制的方法涉及到多方面內容的建設，風險評估、優化內部會計環境和完善內部監督體系建設。只有充分保證內部會計控制的效果，才能夠推動發電企業進一步增強競爭實力，最終到達企業經濟效益的提高。
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今年以來,我局政務公開工作在縣政府的正確領導下及縣政務信息公開辦的指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《__省關于進一步推行政務公開的意見》以及各級關于政務公開的會議精神，將政務公開工作作為依法行政、執政為民的重點工程，強化組織領導，健全工作機制，采取多種形式，及時全面公開政務，廣泛接受社會監督，群眾參政議政的渠道進一步暢通，黨群干群關系進一步密切，勤政廉政建設水平進一步提高，成效明顯。現將主要情況報告如下：
一、主要工作做法
1、領導重視，強化政務公開組織領導。深化政務公開工作是推進依法行政進程，加強對行政權力運行過程的監督，密切黨和政府同人民群眾聯系的重要舉措。按照縣政府的要求，局領導對政務公開工作非常重視，實行了統一領導，分工負責，辦公室組織協調，各股室分解落實的領導體制和工作機制。結合實際，成立了政務公開工作領導小組，明確了工作目標和任務，制定了政務公開工作措施，結合黨風廉政建設責任制，分解落實任務。對工作中的重大問題，及時認真研究解決。在健立健全各種制度的基礎上，還經常對政務公開工作的落實情況進行檢查，切實提高工作透明度，提高工作效率。同時，進一步加大了對政務公開工作的宣傳力度，切實增強干部職工推行政務公開的意識，積極營造推進政務公開的氛圍。
2、規范建設，提升政務公開工作水平。為了進一步提高政務公開工作水平,我局制定了《政務信息公開指南》，確定了負責政府信息公開事務的工作機構，明確了公開范圍、公開形式和公開時限，積極推進“三個轉變”，即一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開，進一步提高政務公開的水平，做到“三個更加”：一是公開內容更加充實。我局堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點,建立了縣級龍頭企業申報認定辦法、農業產業化扶持資金等制度，明確了操作程序、審批權限、監督措施等內容，提高了公開透明度；健全了財務管理制度，強化了對資金的運行監督，對大額資金的使用和大宗物資的購買，嚴格了審批權限，采取了公開采購的形式；對單位事務實行公開制度，加強了民主監督。二是公開形式更加豐富。我局堅持從實際出發，因地制宜，注重實效，除了工作總結、產業調研、人事管理、干部考核獎懲、廉潔自律及綜合信息等內容進行及時公開外，其它事項長期進行公開，完全提高工作透明度。三是公開時間更加及時。針對公開項目的不同情況，我局堅持做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
3、建章立制，完善政務公開工作體系。我局在明確公開內容、拓寬公開形式的同時，還積極從建立完善科學、有效的保障措施入手抓推進，確保了政務公開工作的效果。一是建立了政務公開責任制，并將政務公開列入黨風廉政建設責任制的重要內容。二是建立了預審制度，明確了所有公開內容都必須進行事前預審，通過預審準確把握公開的重點、公開的范圍和公開時間。三是建立了評議制度，對公開的內容是否真實、準確、全面，公開的時間是否及時、公開的程度是否符合規定，公開的制度是否得到落實進行群眾評議。四是建立了督查制度，加大督導、檢查力度，將政務公開檢查納入局系統調查研究的范圍，定期通報政務公開情況。同時，還建立了考評追究制度和典型推動機制，推動政務公開工作深入開展。
二、基本工作成效
我局按照上級有關實行政務公開的要求，堅持發揚求真務實的工作作風，不斷強化對政務公開工作的領導，不斷強化工作力度，切實做到了制度化、系統化和經常化，使政務公開工作取得了一定的成效，有利的促進了各項工作的全面開展。
一是依法行政、依法辦事的能力和水平明顯提高。
二是工作作風得到轉變，工作效率明顯提高，辦事手續更加簡捷，辦事形式更加透明。
三是黨群、干群關系進一步改善，政務公開工作架起了部門與群眾聯系的橋梁，互相增進了信任與支持。
四是黨風廉政建設進一步加強，政務公開使各項工作制度由抽象變為具體、由背后走向臺前，使廉政建設成為廣大干部的一種自覺行動，效果更顯著。
三、下期工作打算
為了更好的推動政務公開工作深入開展，我局將從以下幾方面繼續抓好“政務公開”工作：
一是繼續加強組織領導，落實工作責任。形成主要領導親自抓、分管領導配合抓、工作人員具體抓，層層抓落實的局面。
二是豐富公開形式，增強政務公開實效。進一步規范政務公開專欄、政務公開公報等形式，在縣政務信息公開辦的指導下加強政務公開網站建設，逐步實現政務公開的網絡化、信息化、規范化，提高政務公開工作的質量。
在全縣上下認真貫徹全縣經濟工作會議精神之際，我們在這里召開20*年環保工作會議。主要任務是總結20*年度工作，部署20*年任務。同時，對20*年度的先進工作者進行表彰。在此，我首先代表局黨組向親臨指導的市局程局長和縣領導表示熱烈歡迎和衷心感謝！向長期默默無聞奮戰在環保一線并為環保事業做出貢獻的廣大干部職工致以親切的問候！向受到表彰的先進個人和優秀工作者表示熱烈的祝賀！
20*年，縣環保局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市局和縣人大、縣政協的監督指導下，堅持以科學發展觀統攬全局，認真扎實地開展各項工作。尤其是在爭創“一塊牌子”（國家級生態示范區），深化“二項改革”（排污費征繳及機關內部管理制度改革），履行“三大職責”（污染控制、生態保護、輻射管理），狠抓“四個重點”（環境綜合整治、執法隊伍建設、環境宣傳教育、環境監察監測）等方面取得了突破性進展，較好地完成了20*年度的各項任務。下面，就我局*年的工作開展情況和*年的工作任務，我先講兩點意見，最后，市局程局長和縣幾位領導還要作強調講話。
一、肯定成績，排找差距，堅定不移地加強環境保護工作。
剛剛過去的20*年，全局廣大干部職工突出以國家級生態示范區驗收為主線，以深化排污費征繳和機關內部管理兩項改革為支撐，全面推動環境綜治、隊伍建設、環境宣教和監察監測，取得了突出成績。
一是生態示范區建設通過驗收。圍繞生態示范區驗收標準，全面做好營造氛圍、驗收攻堅、項目支撐、典型培育和督查考評等工作，重點在以下幾個方面開展工作：（1）營造空前的輿論氛圍。組織開展“綠色舒城——共建美好生態家園”萬人簽名活動；督促指導相關單位在縣界和主要交通道口設立了醒目的生態宣傳標牌、標語70多塊；在縣電視臺開辟了《生態建設訪談》專欄；與團縣委共同舉辦了“安天置業杯”生態建設征文活動；先后有5篇生態創建文章刊登在《中國環境報》、《皖西日報》和《安徽環境》等刊物上。（2）高標準建立軟件資料。嚴格“五個一”標準：即一個工作總結、一個多媒體光盤、一組創建展板、一套資料文本、一組示范典型，認真做好資料整理和典型培育，基本實現了軟件不扣分和硬件重特色的目標。（3）創建活動成效顯著。積極開展“農村小康環保行動”和“百鎮千村萬戶”創建工程，協助指導萬佛湖鎮申報了國家級環境優美鄉鎮，張母橋、湯池、舒茶等5個鄉鎮申報了省級環境優美鄉鎮，干汊河鎮七門堰等三個村和桃溪鎮束學智等33戶分別榮獲年度省級生態村及生態示范戶。（4）監督檢查措施過硬。服務爭創國家級生態示范區驗收指揮部逐月督查各單位迎接檢查驗收任務落實情況，先后印發6期《生態示范區創建動態》，及時通報生態創建情況；配合縣“兩辦”對全縣各鄉鎮的生態建設開展督查。經過全縣上下共同努力，我縣于去年8月份順利通過了國家級生態示范區驗收。
二是環保專項整治有聲有色。（1）水源保護成績突出。開展了飲用水源安全隱患大排查，完成了《飲用水源環境保護規劃》編制；爭取縣政府依法關閉了萬佛湖上游4家小型廢紙造紙企業；督促萬佛湖及取水口上游9個集鎮完成了標準化垃圾填埋場建設；指導富源供水有限公司設立了水源保護區標志和警示牌，建造了護欄和取水口柵欄，編制了《安全供水應急預案》。（2）項目管理日趨規范。依法對03年9月份以來新上項目進行了一次清理檢查，對重點污染源嚴格實施“周監察”、“月監測”制度，一廠一策，分類指導，嚴格整改。對省屬“861”和縣經濟技術開發區內21個項目分別建立了環境管理檔案，較好地完成了各類“環評”報批任務，其中18個項目通過了“三同時”驗收。督促指導華潤雪花（舒城）啤酒有限公司等8家重點污染源實現了穩定達標排放。（3）廢舊塑料整治穩步推進。廣泛開展了廢舊塑料連片污染現狀調研，主動配合廢舊塑料集中分布的鄉鎮開展宣傳動員、聯合執法、強行斷電、停產整治，現已基本實現了預期整治目標。
三是排污費征繳改革不斷深化。（1）堅持“五個一”標準，進一步做好公開公示。在縣經濟發展環境保護辦公室領導的支持和指導下，去年初局黨組專題召開深化征繳改革會議，制定出明確的“五個一”標準，即：一個符合經濟水平、體現優惠政策的分行業收費標準，一個全面公示的分戶臺帳，一張明晰的排污費征收明白卡，一封符合實際的宣傳公開信，一個規范的征繳分離管理辦法。統一印發了由縣財政局、物價局監制的《舒城縣排污費征收明白卡》、《致全縣排污單位和私營業主的一封信》和《關于排污費征收管理使用知識問答》各1000余份；逐行逐業開展了變更申報，摸清了境內所有排污單位的排污現狀；規定了起征點和優惠政策，統一核定并制成626戶收費臺帳，利用縣政府網站公開公示，接受監督。（2）堅持嚴謹執法，進一步深化改革內容。將征繳分離的范圍延伸到各鄉鎮企業，要求一線執法人員手持通知單、明白卡和公開信，主動上門耐心細致地講清講透排污費征收的依據、標準、用途及核算方法，及時與園區和鄉鎮經發辦溝通，爭取獲得理解、支持和配合，真正實現了“陽光收費”，文明執法。（3）堅持服務至上，進一步兌現服務承諾。按照縣經濟發展環境保護辦公室的要求，我們環保局為縣經濟建設公開承諾五項服務，即：為縣域經濟發展提供優質的環境咨詢、快捷的高效服務、優良的技術支撐、良好的生產環境和文明的執法環境。對一些確實有困難到行政服務中心環保窗口繳費的征收對象，主動上門代辦服務。我局的深化“陽光收費”改革舉措得到了市、縣領導的充分肯定，市環保局和縣紀委以專刊印發，在全市環保系統及全縣執紀執法單位加以推廣。
四是環境管理規范有序。主要體現在以下幾個方面：（1）應急預案機制初步形成。對境內存在污染隱患的企事業單位開展了一次全面排查，指導督促舒農農藥種業有限公司等5家企業限期完成環境突發事件應急預案編制及突發性事件防范措施的落實；負責草擬了《全縣環境突發事件應急預案》，報經縣政府批轉實施。（2）業務上報工作圓滿完成。協助國家及省、市局完成了巢湖流域“十一五”規劃的13個重點項目審核；積極與縣財政局一道幫助琦絨羽絨等9個單位上報了污染治理項目；較好完成了《縣志環保篇》編制、縣水泥廠等10家企業危險廢物申報和環境統計、目標考核及“城考”的填報任務。（3）查處措施到位。制定了《環境污染糾紛調處意見》，組建了調處辦公室，開通了12369環境舉報熱線。全年共辦結人大議案1件、政協提案3件、查處86件。其中，在垃圾處理場選址建設的糾紛中，全面做好環保可行性解釋，及時消除了異議，化解了矛盾；對于群眾反映毛坦廠中學污染萬佛湖水源的跨區域糾紛，在市局領導的關心支持下，聯合其它縣區開展調處，有效地解決了群眾關注的熱點問題。
五是創建“三型”環保機關成效明顯。突出表現在：（1）服務發展經濟意識得到進一步提高。圍繞縣委、縣政府提出的“服務零障礙，企業零投訴”的目標，組織開展了為期一個月的大討論，查找自身不足，完善相關制度，進一步樹立了環保問題最終要依靠經濟可持續發展來解決的意識。（2）內部管理機制日趨完善。制定了關于落實政風行風建設和黨風廉政建設責任制的實施意見，完善了機關各項規章制度，嚴格目標考核，兌現獎懲措施。（3）行風建設得到加強。制定了政風行風建設工作實施方案，分別召開了環保系統行風評議員座談會和縣十強企業、縣直相關部門及鄉鎮負責人懇談會，廣泛征求意見，對存在的問題認真加以整改。同時，認真開展了為期一個月的“春訓”活動，并邀請縣經濟發展環境保護辦公室領導授課，逐步提高了大家依法行政、文明執法的意識，強化了為縣域經濟發展保駕護航的能力。
總之，回顧20*年的工作，成績是有目共睹的，成效是顯而易見的，這是市局精心指導和縣委、縣政府正確領導以及縣人大、縣政協關心監督的結果，也是我們環保系統全體干部職工共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們應該看到當前環保工作的成效和成果還是初步的、階段性的，我們的工作與縣委、縣政府及上級業務主管部門總體要求相比，依然存在著差距和不足。主要表現在：一是爭創國家生態縣工作尚屬起步階段，生態建設資金缺口較大，群眾的生態意識、生態理念和生態富縣技能有待進一步提高，集鎮環保工作與環境優美鄉鎮及新農村建設要求差距較大，規劃編制相對滯后，環境基礎設施建設經費投入不足；二是萬佛湖及城區飲用水源保護、小型醫療單位的醫源性廢水及固廢處置、城鎮化進程中的生活污染和農業面源污染等問題依然較為突出；三是環境管理仍有空白，少數小型建設項目仍然存在“環評”和“三同時”治理相對滯后現象，煙塵及噪聲等群眾關心的環保熱點難點問題很難一次性處理到位，少數企業違法排污現象尚未徹底杜絕；四是環境違法行為查處力度不夠。環保執法還不到位，違法成本低、守法意識差、執法難度大的問題還沒有從根本上得到解決，對少數企業違法現象的處罰強度不夠；五是環保的預期目標尚未實現，人民群眾還不夠滿意；六是環保隊伍建設與所承擔的繁重任務還有不相適應的地方，隊伍整體較為年輕且素質參差不齊，執法作風、執法藝術和政風行風建設還有待進一步改進提高。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
二、突出重點，破難攻堅，實現我縣環保工作新跨躍。
20*年是全面實施“十一五”規劃的關鍵一年，全局上下將以黨的“十六屆六中全會”和全國第六次環保大會精神為指導，以貫徹全縣經濟工作會議和全市環保工作會議精神為契機，積極推進“和諧、生態、小康”舒城建設進程。具體要求是：圍繞“一個中心”（全面推進省級生態示范縣建設），突出“二個重點”（污染防治和集鎮環保），狠抓“三項關鍵”（水源保護、“環評”及“三同時”制度落實、排污費征繳改革），落實“四化建設”（環境監察標準化、環境監測水平化、調處規范化和政風行風建設優質化），扎實推進環境管理、環境宣教、專項整治和效能建設等各項工作。
（一）圍繞鞏固提升示范區建設水平，努力推進生態縣創建進程。重點將在“五動”上下功夫。即:宣傳聯動：注重宣傳的內容和形式，開展豐富多彩的“六•五”生態知識宣傳月活動；注重生態素質教育，聯合縣教育局積極申報3-5個省、市級綠色學校；注重發揮典型示范帶動作用，擬在孔集雙豐科技示范園和馬河口幸福村舉辦生態建設現場觀摩會；注重輿論監督，及時報道和表彰生態創建工作先進典型，曝光有悖于生態縣建設的不良行為。示范帶動：充分挖掘示范典型的深層次發展潛力，進一步拓展和延伸種—養—加—沼循環鏈條，大力培育和發展高效、生態、安全農業；進一步鞏固提升“三改一池”建設成果，提倡節能節水，改善農村環境。申報促動：支持、指導符合條件的單位申報20*年度省級環境優美鄉鎮、生態村、生態示范戶和生態經濟示范基地項目；繼續做好有機產品及基地申報認證工作。爭取1個國家級環境優美鄉鎮、3個省級環境優美鄉鎮以及一批生態村、生態示范戶、生態項目及資金支持。督查推動：進一步落實生態建設工作責任機制和考評辦法，嚴格執行集鎮環保“季檢查”制度，及時發現問題，限期督促整改；繼續做好生態創建檢查及考評工作。總結互動：總結我縣攻堅國家級生態示范區驗收的成功做法和縣內外各成熟示范點的先進經驗，以其指導國家級生態縣的爭創和建設。
（二）圍繞落實《環評法》和清潔生產制度，努力提升工業污染防治水平。狠抓建設項目“環評”、“三同時”制度落實，督促指導縣經濟技術開發區高起點編制區域“環評”，合理調整內部規劃，集中做好污染治理；積極將清潔生產理論強制性灌輸于縣管建設項目的環評審查之中，促使企業從源頭上優化選用清潔的生產技術、工藝和設備；計劃聘請省、市專家對鄉鎮經發辦主任及上規模企業法人開展一次集中培訓；繼續提供有關清潔生產政策及審核的方法、技術等方面的信息和服務，總結推廣昌龍水泥有限公司清潔生產的成功經驗，鼓勵引導2-3家有條件且積極性較高的上規模企業開展20*年度清潔生產審核；進一步加大對重點污染源的監管、整治工作力度，集中攻堅羽絨行業水污染防治。
（三）圍繞落實“城考”和集鎮環保工作任務，努力推進農村環保小康行動計劃進程。以《縣城飲用水源環境保護規劃》為指導，以實施規劃項目為支撐，堅決消除影響飲用水質安全隱患，積極配合相關部門徹底取締保護區內非法采砂，嚴格規范上游集鎮垃圾處置及保護區外采砂行為，為縣政府啟動“引湖入城”工程做好服務；深入做好醫源性污染防治工作，遵照市政府統一要求，強制性督促城區醫療固廢統一進入市醫療固廢處置中心，督促縣中醫院及縣醫院傳染病分院完成廢水治理任務；繼續做好夜間施工及中、高考期間環境噪聲管理，進一步加大城區煙塵整治力度；主動配合相關部門，提供縣城垃圾綜合處理場和污水處理場建設的技術服務；協助各鄉鎮規范做好集鎮環保規劃、生活污水處理場、標準化垃圾填埋場建設，重點指導柏林鄉和幸福村先行示范，試用生活污水濕地處理新技術；結合社會主義新農村建設，全面推進農村小康環保行動及“百千萬工程”建設。
（四）圍繞實現“四化”目標，努力加強環保隊伍建設。嚴格按照“環境監察機構標準化建設”驗收標準要求，找差補缺，全面做好學歷教育、專業培訓、裝備配置和規范制度、嚴格程序、文明執法等，確保今年上半年順利通過市局驗收；理順環境監測的機制和體制，強化應急監測能力，擬將5月份定為“崗位集中練兵月”，進一步拓展3-5個監測項目，努力建設一支應變能力強、業務技能精、政治素質高的監測隊伍；堅持反復細致、快捷高效、及時反饋和不重復上訪的調處原則，嚴格兌現10個工作日的調處期限承諾，及時反饋調處結果，認真落實回訪制度，確保實現調處“雙滿意”目標；今年我們將繼續在縣經濟發展環境保護委員會的指導下，重點圍繞政風行風建設，按照文明執法和規范執法的要求，信守服務承諾，寓服務于執法管理之中，嚴謹執法，慎重處罰，堅決杜絕簡單執法、粗暴執法的現象發生。
（五）圍繞經濟發展大局，努力做好“中心”工作。繼續發揮環保優勢，積極為項目單位提供熱情周到、快捷高效的項目咨詢、“環評”審批和污染治理等方面的服務；進一步完善招商引資獎懲激勵機制，充分調動系統內干部職工的主觀能動性和創造性，確保超額完成年度招商引資任務；積極參與“平安舒城”創建活動，全面提高綜合治理整體水平；對照生態村標準，指導、協助幸福村全面做好環境基礎設施、能源結構調整和示范基地壯大等新農村建設。
