時間:2023-06-15 17:26:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治宣傳的內容,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、提高認識,加強領導
依法治州是依法治省的重要組成部分,是全面落實《省依法治省綱要》,運用法治思維和法治方式統籌全州發展、民生、穩定三件大事的重要工作,為加快建設川西北生態經濟示范區,全面同步建成小社會提供了堅強的法律保障。委機關、州屬各監管企業要提高認識,加強領導。深刻把握法制建設的長期性、艱巨性和漸進性,清醒認識到穩定是全州發展的總前提和根本保障,堅持“標本兼治、長短結合、綜合施策、攻心為上”的總體思路,圍繞2014年至2017年、2017年至2020年兩個階段任務,制定工作安排和年度重點工作、具體措施、工作目標。強化依法治理權威,夯實黨在藏區的執政基礎,增進各民族團結和睦,建立依法保障科學發展、加快發展的體制機制。
二、明確重點,學習宣傳
為把宣傳活動落到實處,結合國資系統工作實際,應及時制定了學習宣傳方案,明確重點學習宣傳內容。委機關、州屬各監管企業要積極利用干部職工通俗易懂、喜聞樂見的方法和渠道有力推動依法治州宣傳工作的不斷深入,確保干部職工人人都知曉掌握依法治州的主要內容,營造出濃厚的學習宣傳氛圍。重點學習宣傳關于依法治國的重要論述宣傳憲法以及與工作生活相關的法律,宣傳依法治省、依法治州重要會議精神,宣傳《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》等內容,引導干部職工自覺投身到依法治省、依法治州工作實踐中。
三、依法行政,依法治企
認真總結國資系統依法治企實踐經驗,把握客觀規律、基本路徑與實現機制,深入研究解決法治建設面臨的重大問題,推進法治建設思路、理論、制度和工作機制的創新。進一步明確依法監管、依法治理國有企業的總體思路、工作規劃、重點任務和具體措施,加大力氣研究部署全面推進依法行政的實施方案和具體措施,完善推動依法行政各項工作制度。建立完善國資系統依法決策制度,依法界定機關、企業行政決策權,按照“誰決策、誰負責”的原則,完善行政決策跟蹤反饋和監督制度,編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法,建立健全行政決策風險評估機制和責任追究制度,實現決策的權力和責任相統一。
四、守法敬法,學法用法
(一)拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍
1.召開專題學習會。委機關、州屬各監管企業黨委(黨組)至少安排1次全體干部職工法治專題集中學習,強化國資系統法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平,同時將《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《省依法治省綱要》等重要法律法規納入黨委(黨組)專題學習內容。并圍繞依法治州主題展開專題討論,務必使廣大干部職工充分理解依法治州工作的實質內容。2.利用媒體宣傳。充分利用互聯網、手機短信、qq群、工作簡報等平臺載體,全面深入地宣傳依法治州工作。加大向省、州級媒體的投稿力度,積極爭取省、州級媒體的支持,擴大國資委在依法治州工作上的宣傳力度和影響力。3、張帖宣傳標語。在辦公場所、辦公樓外懸掛依法治州宣傳標語引導廣大干部群眾迅速知曉領會依法治州工作精神,同時在法制宣傳欄開辟出依法治州工作專欄,將學習宣傳內容、工作簡報等內容及時張貼到專欄內,使干部職工能隨時學習、隨時知曉國資委依法治州工作。4、編印學習宣傳資料。圍繞依法治州工作精神,收集會議文件、領導講話、專家解讀等相關內容,編印學習宣傳資料,供干部職工學習使用。
(二)結合自身實際,廣泛開展活動
1.開展法律“六進”活動。委機關和州屬各監管企業要結合各自工作實際,開展形式多樣的法律進機關、進企業、進社區、進學校、進鄉村、進單位活動。2.結合“走基層”、“雙聯”、“雙報到”、“群眾路線”等活動,廣泛開展活動。委機關和州屬各監管企業要深入宣傳《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》以及部分國資監管法律法規,使基層干部群眾能夠真正了解法律,了解依法治州工作,做到“學法、守法、敬法、用法”。
1、堅持開展普法進機關、進校園、進社區、進企業“四進”活動。把轄區公民普法和守法作為依法治區的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導轄區公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
2、堅持加強領導干部和國家機關工作人員法治教育。把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學習內容。組織領導干部法律學習活動不少于2次。
3、加強校園法治宣傳教育。把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生得到基本法治教育。通過校園廣播、法治文化墻、主題班會、模擬法庭、模擬人民調解室、法治繪畫、法治作文、法治演講、法治夏令營、法律知識歡樂答等青少年學生喜聞樂見的普法形式,豐富校園普法活動,促進中小學生與法同行,健康成長。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
4、開展企業管理者和員工法治教育。健全企業員工法治教育制度,開展企業管理人員和員工法治培訓。根據企業員工特點和需求開展“送法進企業”活動。結合勞動執法檢查,開展有針對性的法治教育活動,把“誰執法誰普法”落到實處。組織企業員工開展法律知識競賽活動。
5、深入開展“七五”普法規劃調研。認真學習黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹國家、省、市“七五”普法規劃精神,緊密聯系__實際,開展規劃制定前的調研工作,為制定好規劃奠定堅實基礎。
6、新標準嚴要求高質量制定好規劃。貫徹國家、省、市“七五”普法規劃精神,聯系__實際,圍繞區“十三五”經濟社會發展規劃的戰略目標,組織作好“七五”普法規劃的編制工作。
7、堅持開展法治掛圖普展。在全區10個街道辦事處、83個社區開展法治掛圖普展,發揮__在法治掛圖、海報宣傳上的優勢,開展覆蓋全部社區的宣傳活動。
8、開展豐富多彩的主題宣傳教育活動。把握“3.8”婦女節、“3.15”消費者日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”禁毒日、“12.4”國家憲法日等節點,以特定的法治內容開展面向特定群體的宣傳教育活動,豐富普法活動形式。
9、推動法治宣傳與群眾文化相結合。把法治教育納入精神文明創建內容,依托社區文化組織和設施,開展群眾性法治文化活動。
10、加強新媒體新技術在普法中的運用,提高普法實效。運用互聯網、微信、微博、微電影、動漫、電子屏幕等新媒體新技術開展法治宣傳,擴大普法工作影響面和感染力。
為提高全體干部職工的法律素質,促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益,為我市經濟健康發展營造良好的法制環境,結合實際,特制定法律進企業年度工作計劃。
一、指導思想
為全面落實“七五”普法規劃,以深化“法律進企業,推進依法治企”為主題,緊緊圍繞企業改革、發展與創新,堅持理論聯系實際,學用結合,堅持學法用法與建設高素質的企業經營管理隊伍、職工隊伍相結合,堅持學法用法與建立和完善現代企業制度相結合,堅持學法用法與加強企業科學管理、提高企業管理水平相結合,努力提高企業經營管理人員、職工法律意識和法律素質,培育社會主義法治文化,弘揚社會主義法治精神,推進企業生產經營管理法治化,在企業內形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,推進依法治企,為全市國有企業科學發展、加快發展創造良好法治環境和服務環境。
二、主要工作任務
(一)開展法治企業示范創建
堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入推進企業依法治理工作,深化企業法治示范創建,提高企業法治化水平,爭創國有企業示范點。
(二)開展企業經營管理人員法律培訓
根據企業自身條件,從實際出發,因地制宜,建立企業學法制度,每年集中學習不少于4次,有培訓教案、學習記錄和信息照片等相關資料。方式上采取自學與集中培訓相結合的辦法,通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、交流研討會等職工喜聞樂見的形式,利用班前(后)會,開展每周法律一題,每月一次講你身邊或你知道的法律故事進行交流,為企業經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。培訓學習內容:主要開展對《合同法》、《擔保法》、《侵權責任法》、《環境保護法》、《商標法》、《專利法》等與企業業務相關法律法規的宣傳教育,重點學習宣傳擔保貸款、侵權責任、環境保護、商標權和專利保護等法律制度;開展對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等職工權益保護相關法律法規的宣傳教育,重點學習宣傳勞動用工、勞動保護、勞動紀律、勞動報酬、勞動者休息休假等法律制度和職工依法參加工會、行使法定權利、履行法定義務等內容。達到的效果:真正提高職工的法律素質,把法律進企業工作目標落實到員工。
(三)開展企業法律顧問
加強企業法律顧問工作,聘請律師擔任法律顧問。法律顧問經常對企業職工開展法律培訓學習,對企業生產、經營、管理中的重大事項在作出決定前,認真咨詢法律顧問,并征求意見建議,認真研究吸取法律顧的問意見建議,優化決策。
(四)開展法律宣講
組織法律服務工作者對企業員工開展法律宣講活動或法律服務巡講活動,全年不少于1次,集中為企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。
(五)開展企業法治文化建設
結合企業實際條件,開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節目、法治文化活動等宣傳,豐富企業法制宣傳的內容和載體,充分營造企業的法治文化氛圍。
三、時間安排
(一)動員部署階段(2018年4月1日至4月30日)
對法律進企業和法治企業創建工作進行全面安排部署,營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計劃要求,結合自身實際和工作職責,認真梳理工作任務,提出具有針對性的工作舉措,制定年度計劃,加強宣傳,營造良好的法治環境。
(二)組織實施階段(2018年5月1日至11月30日)
全面深入落實本計劃的各項工作任務。完成相關資料:成立領導機構,制定2018年度企業學法培訓計劃、列出時間安排表。開展企業法治宣傳:完善專業法制宣傳工作機制,創新專業法律宣傳形式和載體,突出專業法律宣傳的重點對象和重點內容;利用有關法制宣傳日、周、月活動抓好宣傳,利用“4.26”世界知識產權日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規頒布實施紀念日等,大力開展法制宣傳,營造學習和普及法律知識的良好氛圍。開展企業法制陣地和園地建設,努力拓寬企業法制宣傳教育的渠道;充分利用網站、手機短信平臺,通過設置法制宣傳欄(櫥窗)、標語,印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料,加強法律法規的宣傳教育。聘請企業法律顧問,簽定相關合同,并正常開展工作。建立健全企業規章制度,完善和規范企業運行機制,維護職工合法權益。法治企業創建工作取得階段性成果,不斷提高企業法治化管理水平。
(三)總結階段(2018年12月1日至12月31日)
對“法律進企業,法治企業創建”工作開展情況進行全面總結,鞏固法治企業建設成果,形成法治建設長效機制,法治企業目標基本實現。
四、工作要求
(一)加強組織領導
開展“法律進企業,推進法治企業創建”工作,對于推進“七五”普法規劃實施具有重要意義,要結合實際,精心組織,加強領導,分工負責,落實各項保障措施,確保普法工作落到實處。
(二)建立考核機制
將法律進企業實施情況納入依法治理工作內容,建立健全考核機制,加強監督檢查和考評,建立健全考核評估機制,推進“法律進企業”工作制度化、規范化,及時總結工作經驗,保障工作有序推進。
今年12月4日是我國第四個國家憲法日,也是第十七個全國法制宣傳日。為深入學習宣傳貫徹黨的精神,進一步在全社會營造學習憲法、崇尚憲法、弘揚法治的濃厚氛圍,深入實施“七五”普法規劃,全面推動新時代法治xx建設,經研究,定于2017年“124”國家憲法日前后,在全區組織開展一次“國家憲法日”系列法治集中宣傳活動。現就活動有關事項通知如下。
一、 活動主題
學習貫徹黨的精神,奮力書寫法治xx新篇章。
二、時間安排
2017年國家憲法日法治集中宣傳活動從即日開始,到12月中旬結束。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳黨的精神。黨的,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。學習宣傳貫徹黨的精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。學習宣傳貫徹黨的精神,一定要按照中央和省、市、區委的部署要求,增強思想自覺和行動自覺,深刻把握核心要義,切實學懂弄通做實。
(二)深入學習宣傳黨內法規。黨的審議通過的《中國共產程(修正案)》,將新時代中國特色社會主義思想寫入,確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。要突出宣傳,大力宣傳各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
(三)深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。深入學習宣傳憲法,大力宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,大力宣傳憲法相關法、民法商法、行zd、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律法規,重點宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要在學習宣傳法律知識的同時,更加注重弘揚社會主義法治精神,使人們內心擁護和真誠信仰法律。
四、活動安排
(一)加強國家工作人員精神和憲法法律、黨內法規的學習宣傳教育。
(二)組織全區中小學校廣泛開展“憲法進課堂”、“憲法主題班會”、憲法征文等多種形式的憲法學習宣傳教育活動。
(三)印制《憲法》(單行本)、《民法總則》(單行本)、普法宣傳袋、普法年畫等法治宣傳品,免費發放市民學習。
(四)集中舉辦廣場或街頭“124”國家憲法日主題法治宣傳活動,為市民提供法律咨詢、法律服務以及便民服務等,時間統一定為12月4日上午9:00—11:00。xx區2017年“124”國家憲法日主題法治宣傳活動(活動方案另行印發)在濱湖天山法治公園舉辦,組織區直有關部門、單位參加。各街鎮、大社區和其他區直部門、單位按要求自行組織。
(五)組織對各部門、單位“誰執法誰普法”普法責任制落實情況進行督查。
(六)充分利用微信、微博、客戶端、公共場所LED顯示屏、樓宇顯示屏和展板、標語橫幅、法治講座、法律咨詢等多種載體,結合實際,因地制宜,精心組織有特色的法治集中宣傳活動。
五、工作要求
(一)加強組織領導。報告提出,加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。強調,普及憲法知識增強憲法意識,弘揚憲法精神推動憲法實施。組織開展好“124”國家憲法日法治宣傳活動的意義更為重大和必要。同時,活動期間,區人大常委會將對“124”國家憲法日法治宣傳活動現場和區直部門、單位“誰執法誰普法”普法責任制落實情況組織開展視察。請各部門、單位予以高度重視,精心組織好謀劃好開展好“124”國家憲法日法治宣傳活動。
(二)堅持正確導向。要準確宣傳解讀黨的精神,準確宣傳解讀《》,準確宣傳解讀憲法,大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神。要立足彰顯法治權威,樹立法治信仰,積極傳播法治正能量,形成正確的社會法治輿論。
(三)堅持服務基層群眾。要堅持在服務群眾中教育群眾,幫助廣大群眾解決身邊的法律問題,努力滿足群眾法治需求。以“124”國家憲法日活動為契機,深化“法律六進”活動,引導群眾參與法治實踐,依法開展生產生活和維護合法權益。
(四)注重增強宣傳實效。要把法治宣傳教育融入群眾生活,融入熱點事件,在潛移默化中培養法治觀念。要結合區域、部門行業特點,統籌運用各種平臺和載體,把法治宣傳教育與群眾性文化活動緊密結合,努力豐富和創新宣傳形式,力戒形式主義,不斷增強宣傳實效。
各單位開展國家憲法日集中宣傳活動情況,請及時報區普法辦,納入年度考核內容。
一、突出重點內容,為全鎮經濟社會發展提供法治保障
1、組織學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。突出宣傳憲法,系統宣傳中國特色社會主義法律體系,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,推動“六五”普法各項任務落到實處,推動四中全會提出的深入開展法治宣傳教育各項政策措施落到實處。結合“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日,集中開展憲法學習宣傳活動,增強公民的憲法意識,樹立憲法權威。要通過多種途徑、多種形式廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
2、圍繞全面深化法治九絲建設組織開展法治宣傳教育。按照相關要求,積極組織,傳播法治新風,弘揚社會正氣,努力營造全面深化法治九絲建設的良好輿論氛圍。
3、圍繞經濟社會發展新常態組織開展相關法律法規學習宣傳。圍繞縣委縣政府關于全面深化改革的工作部署,深入學習宣傳相關法律法規。積極探索完善法治宣傳服務重點工作、重點領域、重點工程、重點項目建設的工作機制。圍繞經濟社會發展新常態,廣泛宣傳安全生產、環境保護、食品安全、醫療衛生、交通安全、社會保障、公共法律服務等與民生相關的法律法規。
二、推進全民普法,致力培育公民法治精神
4、突出領導干部、公務員學法用法。領導干部要做尊法學法守法用法的模范,提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力。把法律知識學習納入黨委中心組學習的重要內容,黨委中心組每年學法不少于2次。加強黨委、政府法律顧問體系建設。完善領導干部和公務員年度法律知識考試、領導干部任前法律知識考試制度。全面推行領導干部述法工作,加強督促檢查,把領導干部學法用法守法情況作為綜合考核的重要內容。大力開展黨政機關反腐倡廉有關法律法規的宣傳教育,促進公正廉潔執法,防范職務犯罪,營造法治氛圍。
5、把法治教育納入國民教育體系。堅持法治教育從娃娃抓起,研究制定青少年法治宣傳教育的意見措施,把法治教育納入國民教育序列,列入中小學教育大綱,在中小學設立法治知識課程。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞見樂的法治教育活動。加強對學校法治教育師資培訓,進一步發揮法治副校長、法治輔導員的教育引領作用。加強青少年法制教育基地創建活動,不斷創新校園法治文化載體,加大青少年綠色學校等法制教育基地建設力度,豐富青少年學法用法實踐活動。積極組織開展“法在心中”青少年普法教育主題活動。
6、把法治教育納入精神文明創建內容。把學法尊法守法用法情況作為精神文明創建的重要指標,在文明村鎮、文明行業創建中,擴大法治宣傳教育的深度和廣度。堅持貫徹依法治國和以德治國相結合的基本原則,圍繞弘揚社會主義核心價值觀組織開展社會主義法治理念的學習宣傳,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。
7、抓好其他重點對象的學法用法。要大力開展“法律七進”活動,不斷加強對企業經營管理人員、村(居)民、外出務工人員等重點對象法治宣傳教育的針對性和實效性。依托農村黨員遠程教育平臺,組織農村干部、黨員骨干開展法律知識學習;完善農村法律顧問制度,大力實施農村“法律明白人”培養工程。落實企事業經營管理人員和職工法律知識學習制度,按照“誰用工、誰負責”的原則,依托流動人口管理服務網絡,以民工學校、企業普法平臺等為載體,加強外出務工人員法制宣傳教育工作體系建設。大力宣傳與婦女、未成年人、老年人、殘疾人等特定群體權益維護相關的法律法規。加強對公共場所、城鄉結合部等社會治安重點地區的普法工作。有計劃、有組織地開展社區矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體的專項法治宣傳教育。
三、深化法治創建,提升社會治理法治化水平
8、推進多層次多領域依法治理。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平。健全法治、德治、自治相結合的基層治理機制,深化基層組織和部門、行業依法治理,開展誠信守法企業、法治示范學校創建活動,推進行業部門結合自身特點開展依法治理。
9、深化法治示范村(社區)創建活動。要積極探索村(社區)實現依法自治的有效途徑,做好我鎮法治示范村(社區)創建工作調研,認真總結“法治村(社區)”創建工作經驗,完善“民主法治示范村(社區)”創建標準、動態管理辦法、測評體系,科學規劃創建目標。
四、加強法治文化建設,營造良好的法治環境
10、推進法治文化陣地建設。按照部門聯合、資源整合,全社會共同參與的工作要求大力加強法治文化陣地建設,各村(社區)、各單位要加強聯動,并動員企業、行業等社會力量共同建設法治文化陣地,重點推進法治文化廣場街區、路建設。
11、廣泛開展法治文化活動。以“12·4”全國憲法日暨全國法制宣傳日、各類法律頒布實施紀念日等為契機,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月系列法治文化宣傳活動,弘揚法治精神。
五、健全普法宣傳教育機制,提升法治宣傳工作實效
12、實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。要按照“誰執法誰普法”工作原則,充分發揮法治宣傳工作職能;要認真履行組織、協調、指導、監督等職責,切實抓好本地本部門的普法與依法治理工作,向主管對象、執法對象、服務對象等宣傳與履行職能、職責相關的法律法規,落實普法教育工作責任制等各項措施。
13、加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。建立健全普法講師團、普法志愿者隊伍的管理考核等制度,完善對普法講師團成員的激勵機制,注重對普法聯絡員的培訓教育工作,積極探索普法志愿者服務基地建設。完善普法志愿者組織網絡,培育和發展各類普法社會組織。
14、健全社會普法教育機制。要廣泛動員全社會力量,宣傳普法工作,宣傳法律知識,繁榮法治文化,弘揚法治精神,營造良好的普法教育社會氛圍。
六、完成“六五”普法各項工作任務,加強“七五”普法規劃制訂的調研
依法管理城建檔案是依法治國新常態下的必然要求,是新時期城建檔案工作的基本策略,也是城建檔案工作發展的必然趨勢和現實需要,更是實現城市管理法治化與現代化的客觀需要。2014年,浙江省“兩辦”印發《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,作出了積極推進依法治檔、加快構建檔案開放服務新格局的具體部署。形勢要求城建檔案工作必須以依法治檔為中心,不斷提高城建檔案收集、整理、利用等各環節的法治化水平。然而,當前依法管理城建檔案的過程中仍存在不少問題。例如,城建檔案館不注重對依法治檔的宣傳引導,社會公眾對城建檔案依法管理缺乏足夠認識;依法治檔未得到上級領導的重視,工作所需的人力物力難以得到保障;依法治檔不受相關建設單位的重視,工作中問題較多且不配合城建檔案部門的行政執法工作,等等。分析城建檔案館開展城建檔案行政執法困難重重的原因,主要在于以下方面:一是社會各界特別是相關建設單位對城建檔案館依法管理缺乏足夠認識,單憑城建檔案館一己之力難以開展行政執法;二是縣(市、區)城建檔案館人員配置不足,難以保質保量完成行政執法工作任務。下面,筆者就此展開分析、提出建議,以期對依法管理城建檔案有所助益。
1加大依法治檔的宣傳力度
首先,要明確宣傳內容。宣傳內容是《檔案法》、由國務院及所屬各部委制定的與城建檔案工作有關的行政法規,以及由地方權力機關、人民政府出臺的相關地方性法規、規章,還包括依法治檔背景下城建檔案管理的工作程序、依法治檔的工作成效以及違背法律法規要求而引發事故的案例等等。其次,要明確宣傳對象。既要向本地區主管城建檔案工作的領導及其他相關領導進行宣傳,也要針對一般的社會公眾開展宣傳,努力實現宣傳面的全覆蓋。需要注意的是,對于不同群體,宣傳側重點應有所不同。比如,對相關領導以及學者、教師等知識分子進行宣傳,內容應側重于法律法規及依法治檔背景下的城建檔案的工作程序等;對普通公眾宣傳,內容可側重于依法治檔工作成效介紹、相關案例分析等,以滿足他們“快餐式”的信息閱讀需求。再次,要明確宣傳方式。第一,借助多種媒體平臺進行宣傳。可借助報刊、電視、廣播等傳統媒體面向中老年群體進行宣傳,也需利用微博、微信等新媒體針對青少年群體開展宣傳。可以在媒體上開辟依法治檔宣傳專欄,還可結合相關時間節點開展宣傳,如在“6•9國際檔案日”、國家憲法日進行宣傳。第二,城建檔案館自身要做好宣傳。應把對法律規章的宣傳作為全館重點工作,可印發依法治檔宣傳手冊,組織依法治檔講座,深入社區、學校、企事業單位提供現場咨詢服務,通過城建檔案館官網進行宣傳,利用對相關建設單位進行業務指導的契機進行宣傳,多措并舉營造依法治檔的良好環境。
2規范開展檔案行政執法工作
一方面,必須“巧借外力”,加強與有關部門的聯系,合作開展執法。以蘭溪市城建檔案館為例,市城建檔案館與市住建局開展合作,爭取市住建局把城建檔案行政執法工作納入每年的年度目標責任制考核中,做到與其他執法工作同步布置、同步檢查、同步考核。這樣既提高了相關建設單位對于依法管理城建檔案和城建檔案行政執法的認識,又彌補了城建檔案館人員不足的問題。另一方面,城建檔案行政執法應當提前介入,并實施“事先”“事中”“事后”檢查制度。具體來說,“事先”檢查指檢查相關單位是否按規定辦理相關手續、項目開工前期文件的收集情況等;“事中”檢查指檢查工程文件收集工作與工程進度是否同步、是否制定出符合建設項目特點的檔案分類方案、立卷與裝訂等工作是否規范、參建單位是否在規定時間內向建設單位移交工程資料且是否具有完備的接收手續等等;“事后”檢查指在工程項目竣工驗收后,檢查是否及時向城建檔案館移交建設工程竣工驗收資料等等。
作者:沈時金 單位:蘭溪市城建檔案館
根據市委辦、市政府及關于開展法治特色品牌創建活動的要求,結合我街道實際,現就開展2011年法治特色品牌創建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導,以深化三項重點工作為著力點,按照法治城市創建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設為重點,扎實推進基層基礎建設,全面提升法治建設工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規規章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規范、社會環境安全穩定的法治先進區域。
二、工作目標
各社區結合實際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標準較高、可以推廣的法治亮點品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設的新典型、新經驗,使我街道法治創建工作繼續保持領先地位。
三、具體內容
(一)街道法治建設特色:以“法治河埒合格機關”創建為載體,深入開展依法行政,加強法治建設,規范執法行為,以依法治理領導小組制度為抓手,不斷推進法治河埒建設的規范化和制度化。
(二)社區法治建設品牌
各社區:社區“法治老娘舅”——整合人民調解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點的基礎上,各社區進行全面推廣。
四、推進措施
一是明確目標,落實責任。社區法治老娘舅這個品牌要確定實施目標,制定實施方案,落實責任領導、具體責任部門、責任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區”創建的重要內容,列入年度法治建設的計劃和考核之中,并作為社區法治建設必成指標,作為社區主要領導干部述法的重要內容。
二是分段實施,強化監督。按照立項、推進、完成三個階段的要求,把社區“法治老娘舅”實施過程進行細分,明確各階段的具體要求和實施進度。3月中旬前,完成立項和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動、形成制度規范等,完成整體推進;10月下旬進行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報、落實整改等措施,確保品牌項目的實施。
三是科學考核,完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細則,街道依法治理領導小組通過對品牌項目實施述職評議、領導干部述法報告、品牌項目評估等形式,對品牌項目實施情況進行考核,并作為創建“法治社區”的必成指標和評比先進的重要依據。
五、工作要求
一是高度重視,目標化管理。各社區要高度重視法治建設品牌項目的實施工作,明確分管領導負責協調解決品牌項目實施過程中出現的問題、聽取實施情況報告等工作,明確專人負責方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作,確保法治建設品牌項目管理機制的有效性和規范性。
一、深入學習貫徹黨的十精神,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、深入學習宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百”奮斗目標,全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務;深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務,全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措,為實現黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。
2、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求,深刻理解和把握關于社會注意民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示,進一步增強責任感、使命感,推進法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點的法律法規。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳,圍繞黨的十確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局,《2015年度區重點普法目錄》,突出抓好憲法的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律以及與促進經濟社會發展、保障改善民生、維護社會穩定、反腐倡廉等相關方面的法律法規,為全面建成小康社會營造良好法治環境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動,加快推進法治建設
4、深入推進依法行政各項工作。一是開展普法依法治理提升年活動,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以貫徹落實各級法制工作會議精神為主線,召開一次依法治區領導小組會議和一次成員單位聯絡員會議,充分發揮協調職能,檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。二是繼續抓好《法制建設綱要》的學習貫徹落實工作。從立黨為公、執政為民的高度做好對全局依法行政工作的指導、協調、監督檢查和評議考核;不斷強化司法行政人員的依法行政意識和公正執法能力,做好依法行政責任目標考核工作;開展學習培訓,將依法行政知識、法律法規知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重點內容。
5、做好全國青少年普法示范區創建驗收工作。根據創建“全國青少年普法示范區”評選標準和創建任務分解表,進一步強化部門職責,不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足,積極開展自查,為國家、省、市、區逐級檢驗驗收打好基礎,全力確保示范區驗收通過。通過普法示范區創建相關系列工作,達到切實加強青少年法制宣傳教育,積極開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。同時加強法制副校長、法制輔導員、教師隊伍法制培訓,提高教師隊伍法治意識和法制教學能力,進一步增強青少年法制教育實效。
6、廣泛開展多層次的法治創建活動。認真貫徹落實《關于深化法治縣(市區)創建活動的意見》、《民主法治示范村動態管理辦法》,進一步推進“民主法治示范村(社區)”等基層創建工作,擴大基層法治創建活動范圍,推進“民主法治示范村”創建納入美好鄉村建設;加強與相關部門協作、推進“依法治校示范學校”、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業”、“依法行政示范單位”等創建活動,提升社會法治化管理水平。
7、進一步完善法治建設考評。充分發揮法治建設考核指標的導向作用,將法治建設(法制宣傳教育)的內容和標準納入政府目標管理績效考核中。
三、加強重點對象的法制宣傳教育,組織開展“法律七進”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動
8、突出重點對象的法制宣傳教育。根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,加大落實力度。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常委會議會前學法、領導干部法律培訓、領導干部憲法知識測試等制度,促進領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。加強公務員法律學習培訓,健全公務員法律知識年度考試考核制度,提高依法行政、依法辦事的能力。針對青少年不同年齡段,通過不同的形式,加強法治理念和未成年人運用法律自我保護能力的培養。堅持農村“兩委”干部法律知識培訓常態化,繼續加大“法律明白人”的培養力度,加強行政村法律顧問制度建設,切實增強農民依法表達訴求、依法維護權利意識。加強企事業經營管理人員法制培訓,落實企業經營管理人員學法用法制度,提升企事業經營管理人員的法律素質,引導企業做到守法經營、誠信經營、公平經營,引導企業職工依法維權,努力打造開放文明、規范有序的經濟發展環境。
9、深入推進“法律七進”、“江淮普法行”等重點工作,大力開展法制宣傳教育主題活動。充分認識開展“法律七進”、“江淮普法行”等工作在推進全區法制宣傳教育中的重要地位和作用,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,把“法律七進”、“江淮普法行”活動與“六五”普法階段性工作結合起來,加強對“法律七進”工作的監督檢查和考核,推進工作制度化、規范化。積極發揮“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應,廣泛開展專項法制宣傳教育活動。大力開展公民旁聽庭審活動,總結完善工作機制,提高普法教育效果。廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。
四、加強陣地和載體建設,大力推進社會主義法治文化建設
10、推進法治文化建設。積極開展地域特色法治文藝作品的創作和研發,加大法治文化成果的轉化力度。積極搭建法治文化建設平臺,構建法治文化傳播體系。突出加強和改進法制宣傳教育陣地建設。在加強法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網站開辟普法欄目等自有陣地建設的基礎上,重點推進青少年法制宣傳教育基地規范化、標準化,戶外媒體等公共陣地的建設。堅持傳統媒體和新興媒體同步推進,區廣播電視臺開設法治欄目,各成員單位門戶網站設有法治文化板塊,開通普法微博等,積極發揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場、法治公園、法制長廊檔次,并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地,積極營造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進法治文化傳播機制建設。結合市局工作部署,適時啟動實施法治文化“四入行動”,即著名景區嵌入行動、繁華街區融入行動、鄉鎮村莊納入行動、建制小區注入行動。積極參與全省“千百十工程”,開展千幅法治漫畫、百部法治故事(歌曲)、十部法治微視頻(動漫、電視劇、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動。
12、廣泛開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。推進各地各部門結合自身實際,開展形式多樣的法治文藝進鄉村(街道、社區)活動,增強普法效果。
五、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展
13、加強組織領導。不斷強化“黨委領導、人大監督、政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制,堅持固強項、補弱項,落實工作制度以及成員單位工作職責,加強責任單位檢查督查,完善年度目標考核內容。全面推動“誰執法、誰普法,誰主管、誰負責”責任落實,確保全區法制宣傳教育工作組織領導堅強有力,各項工作有序推進。
14、緊密結合群眾路線教育,進一步做好法制宣傳工作。切實轉變工作作風,自覺踐行群眾路線,扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀念日、送法下鄉等活動形式繼續組織法律服務機構、法律服務志愿者開展多種形式的法制宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。
15、繼續完善普法依法治理機構辦公室建設。配齊、配強辦公室人員,配備必要的基礎設施,提供必要的法制宣傳教育經費保障,并做到專款專用,確保法制宣傳教育工作有序推進。
一、高度重視,精心組織
我局將爭創全省首批法治城市活動,作為“六五”普法中的一項重要工作,以此次創建活動為契機,大力推動安全生產法律法規的宣傳和普及,努力提高從業人員的安全意識和安全水平。為認真貫徹執行你辦《關于開展“加強法治建設,爭創全省法治城市”主題宣傳活動的通知》,把此項工作落到實處,我局專門召開黨組會議,制定活動方案,研究活動形式和活動內容。同時,召開全局職工會,認真學習文件精神,廣泛發動全局干部職工積極參與到此項工作中來,會議要求全局干部職工要以主人翁的精神,全身心的投入到創建活動中,為我市的創建活動發揮應有的貢獻。
二、活動內容豐富多彩
根據我局研究制定的活動方案,4月6日到4月30日,我局緊緊圍繞“加強法治建設,爭創全省法治城市”這一主題,結合安全生產監管工作實際,開展了一系列宣傳活動。
1、開展集中宣傳活動。4月27日,我局組織政策法規科、監察支隊、職業健康科等科室人員于在城南電信廣場開展了一次集中宣傳活動,宣傳內容為《安全生產法》、《省安全生產條例》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》等安全生產法律法規、“六五”普法相關知識和創建全省首批法治城市的相關知識,接受群眾咨詢、舉報和投訴。據統計,此次宣傳共散發宣傳資料3000余份,接受群眾咨詢200人次。通過集中宣傳,對于提高我市市民素質、提高群眾法制意識、普及職業病防治的有關知識起到了積極的推動作用。市安全監管局局長黃永鴻、副局長王志軍參加了集中宣傳咨詢活動。
2、開展入戶宣傳活動。4月6到4月30日期間,我局各科室、執法支隊、瓦斯監控中心根據各自工作實際,每周抽出半天時間深入萬盛街道五福社區長寧街錦繡華都、園西街嘉樂雅居、悅湖苑、長堰街電信樓、長桔街郵電樓開展入戶宣傳活動,向社區居民宣傳《刑法》、《安全生產法》、《禁毒法》、《治安管理處罰法》等法律法規和創建法治城市相關知識,將“創建全省首批法治城市”宣傳資料送到每一個社區、每一戶家庭中,確保入戶到位,提升群眾知曉率。
3、開展送法“進機關、進企業”活動。我局監督科聯合公安交警、海事、交通等部門開展了道路交通、水上交通安全宣傳,監察科、職業健康科、煤監辦、危化科等科室深入煤礦、非煤礦山、危化企業開展了一次安全知識、職業健康知識宣傳,同時還組織部分煤礦、非煤礦山工人觀看了《金牌班長》、《生命監管》等安全生產宣傳電影。
總之,我局在創建全省法治城市活動中,有機結合工作實際,開展了豐富多彩的宣傳活動,對筑牢安全生產基礎,推動我市科學發展安全發展奠定了基石,為爭創活動做出了積極的貢獻。
一、圍繞中心,服務大局,充分發揮法制宣傳教育服務經濟社會發展的重要作用
1.突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,以黨的十精神統攬、指導普法依法治理工作,深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署,推進法制宣傳教育工作創新發展。
2.突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位,認真學習貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話精神,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念,大力弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
3.突出新頒布或修訂的重要法律法規的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求,重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規的普及宣傳,采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式,加強新頒布或修訂的重要法律法規的宣傳普及。
4.突出服務全鎮經濟社會發展大局的法制宣傳。圍繞我鎮各項工作事業目標,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,積極組織開展專項普法依法治理工作,為建設更水平的美好新縣營造良好法治環境。
二、突出重點,完善機制,推進全民法制宣傳教育工作的深入開展
1.強化領導干部法制宣傳教育。堅持并健全落實黨委理論學習中心組學法、法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議會前學法、領導干部網上法律知識學習和考試等制度,推進領導干部學法的經常化、制度化。著力提領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
2.深入開展公務員法制宣傳教育。加強通用法律知識與履職相關的專門法律知識學習,并將其納入公務員年度培訓內容,加大對新錄用公務員法律知識培訓力度,公務員每年法律知識培訓時間不少于40學時,鎮機關開展“一月一法一考”工作,不斷提公務員運用法律手段解決問題的能力。
3.加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,全面推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”,堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合,不斷提青少年法制教育工作實效。
4.加強企事業經營管理人員法制宣傳教育。著重開展社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規的宣傳教育,加強對企事業經營管理人員和新經濟組織管理人員的法律知識培訓,完善企業法律顧問制度,增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。深化企事業職工法制宣傳教育,提權利義務意識,構建和諧勞動關系。
5.加強社區居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育相結合,以群眾喜聞樂見的方式,在全鎮廣泛開展法制宣傳教育,深化法律進農村、進社區活動,大力開展村、居“兩委”干部和“法律明白人”的法律知識培訓,加強農民工的普法教育,引導廣大農民和社區居民積極學法用法,增強基層群眾的法律意識和法制觀念。
三、深化“法律六進”活動,有效滿足群眾法律需求
組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動,進一步建立健全“法律六進”工作機制,規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,立足群眾需求,創新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源,充分發揮法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者作用,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。拓展服務領域,廣泛開展法律進社會組織、進院落農戶、進集貿市場、進公共場所、進建設工地、進寺觀教堂、進網絡等活動,根據不同行業和對象的特點,采取有針對性的工作措施,推動普法向社會各領域、各行業、各層面延伸,努力實現法制宣傳教育全覆蓋,使主題活動更好地深入基層,有效地服務群眾,調動群眾學法用法的積極性、主動性,提升普法效果。建立完善“法律六進”考核機制,加強監督檢查,推進“法律六進”活動常態化、制度化、規范化。
四、繼續推進法治創建,促進各項工作法治化
1.深化法治創建活動。按照“六五”普法規劃的要求,建立健全相關考核評估標準,明確創建目標,努力提創建實效,推進法治建設。要將創建活動與本地經濟社會發展緊密結合,與為民辦實事緊密結合,充分發揮法制宣傳、法律服務在維護群眾利益中的作用,使群眾真正從法治創建中得到實惠。
2.深化依法治理。以創建“法治”為載體,結合實際,大力推進部門行業依法治理和基層依法治理工作。一是深化部門行業依法治理工作。進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業”等創建活動,促進社會管理創新,不斷提全社會法治化管理水平。二是深入推進基層民主法治建設。繼續廣泛開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層民主法治創建活動,豐富基層法治創建活動內涵,不斷提基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
3.加強陣地建設。加大大眾傳媒普法力度,充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更加便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。加強普法窗口場所建設,積極創造條件,整合各方資源,加強公示欄、法制宣傳櫥窗、普法長廊、鄉村少年宮、法律圖書角等法制宣傳陣地建設。
4.打造法治文化。廣泛開展社會主義法治文化活動,推進本土法治文化產品創作,組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動,促進法制文藝發展繁榮,滿足人民群眾的法律文化需求。調動社會各方面積極參與法治文化建設,促進法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化等有機融合。積極探索社會主義法治文化建設路徑,加強社會主義法治文化的傳播。組織籌劃法制宣傳教育重要節點宣傳活動,充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動,不斷擴大法制宣傳教育效果。
五、組織開展中期督導檢查,推動“六五”普法深入實施
按照“六五”普法規劃要求,下半年在全鎮組織開展“六五”普法中期督導檢查,科學制定督查方案和考評標準,廣泛進行宣傳動員,務求“六五”普法中期督查工作取得實效。各鄉鎮、各部門要對本地本部門“六五”普法規劃實施情況進行中期自查,及時查漏補缺。做好全國、全省、全市、全縣先進的推薦工作,樹立先進典型,以點帶面,推動“六五”普法規劃更加全面、深入、有效實施。
六、切實加強組織領導,確保普法依法治理工作落到實處
1.強化普法和法治創建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制,健全工作制度,落實工作責任,形成工作合力。各級各部門要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構,建立健全普法和法治創建工作保障機制,確保普法依法治理和法治創建工作順利開展。
2.加強普法工作指導、督查、考核。充分發揮組織、指導、協調、監督作用,建立完善工作考評機制,堅持普法依法治理工作績效考核制度。充分利用普法網站、簡報等,及時總結推廣經驗,加強學習交流和指導。
為進一步推進民主法治示范村創建工作開展,鎮機關干部多次下鄉現場踏勘,并結合村情實際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內容;下面是小編給大家帶來的縣司法局“七五”普法工作情況匯報,希望大家喜歡!
20xx年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下,縣司法局的指導下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍。現按照上級工作安排部署,就相關工作情況匯報如下:
一、強基固本,結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際,詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長,相關負責人為講師,充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用,帶頭學法普法,充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進,系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識,適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮全社會法治觀念,我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關、進企業。一方面,建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學常新,知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬,將考勤結果納入年度考核指標,確保法治培訓會取得實效。
另一方面,積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合,切實增強企業防范法律風險能力,不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業開展普法工作X次。
(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動,抓住鎮域內關鍵少數群體,激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權意識,促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學生XXX人次。
(三)送法進農村。農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮機關干部結合常規工作,送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時,還要向農戶普及法律知識,提高農戶法治思維,增強維權意識。
二是利用集貿市場宣傳,送法下鄉。農村集貿市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作,組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數XXX人(次)。
三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉。截至目前,我鎮共有普法宣傳志愿者X名,實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋,為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現了普法工作從內到外、由鎮到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面,充分發揮網格員末梢神經作用
(一)完善網格員制度機制建設。鄉村是普法宣傳的最后一站,是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網格員,通過普法宣傳網,放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網格員隊伍建設,積極加強組織領導,著力提高思想認識,有序推進網格員隊伍建設。
二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓,通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式,提高網格員專業水平,為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
四、先鋒引領,全力打造民主法治示范村
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。街道2020年普法依法治理工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,堅持守正創新,加大全民普法工作力度,推進依法治理,以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的謀劃為主線,重點加強社會主義法治文化建設和法治社區(鄉村)建設,確保“七五”普法規劃全面落實,為街道各項事業發展提供堅實的法治保障。現制定方案如下:
一、把學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務。進一步推動全面依法治國新理念新思想新戰略納入街道黨工委學習內容,每年至少舉辦2次法治專題講座。推動領導干部發揮示范帶頭作用。
二、深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照依法治市工作的安排部署,深入基層、深入群眾,結合街道普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。按照四中全會精神,加大全民普法工作力度。
三、加強疫情防控法治宣傳。在街道機關、各社區、村加大對傳染病防治法、野生動物保護法、治安管理處罰法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規的普及宣傳力度,組織開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳活動,引導廣大群眾增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,形成全面自覺守法、共抗疫情的良好氛圍。
四、大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,形成學習宣傳憲法的濃厚氣氛。
五、大力弘揚社會主義核心價值觀。按照依法治市辦要求,推進全民守法普法,營造全社會講法治、重道德的良好環境,不斷提升公民法治素養和道德素質。
六、開展好主題法治宣傳。深入學習宣傳民法,組織系列宣傳活動,大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育,堅持總體國家安全觀,加強國家安全法律法規宣傳教育,使國家安全觀念深入人心。
七、繼續深入開展“服務大局普法行”活動。進一步加強“法治扶貧”,以法治助力脫貧攻堅。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育工作。優化法治化營商環境,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
八、進一步落實國家工作人員學法用法制度。將憲法列為黨校必修課。嚴格落實《2020年全市國家工作人員無紙化學法用法考試工作實施方案》要求,深入推進法治建設。
九、加強普法依法治理隊伍建設。加強街道普法依法治理隊伍和工作者的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,提高政治素質和履職能力。