時(shí)間:2023-06-08 10:58:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了我國高等教育的普及,我國自99年起開始實(shí)施了高校的擴(kuò)招。高校擴(kuò)招為我國高等人才教育的普及與發(fā)展奠定了基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人才需求的滿足奠定了基礎(chǔ)。但是,高校擴(kuò)招的同時(shí)高等院校基礎(chǔ)設(shè)置不足日益凸顯。為了滿足高校擴(kuò)招以及生源增加造成的基礎(chǔ)設(shè)施不足情況,我國高校已經(jīng)加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了配合城市規(guī)劃的發(fā)展,現(xiàn)代高校多在城市大學(xué)城進(jìn)行分校區(qū)的建設(shè),同時(shí)加快基建工程等項(xiàng)目的建設(shè)。在這樣的背景環(huán)境下,高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作成為了高校資產(chǎn)運(yùn)用與監(jiān)督的關(guān)鍵。為了更好的監(jiān)督高校資金的使用,避免、貪污受賄等情況的發(fā)生,現(xiàn)代高校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。以基建工程審計(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)高校資金的合理利用。
1.關(guān)于高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作重要性的分析在現(xiàn)代高校擴(kuò)招腳步不斷加快的今天,高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備、后勤采購以及基建工程建設(shè)等都需要財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督與審核,以此實(shí)現(xiàn)高校資金的合理使用。通過高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展能夠保障高校轉(zhuǎn)向資金的使用、保障高校經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)現(xiàn)代高校基建工程項(xiàng)目較多、新設(shè)備采購等現(xiàn)狀,現(xiàn)代高校必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。
2.高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的科學(xué)開展
2.1關(guān)于高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀的探討傳統(tǒng)高校的運(yùn)營資金主要以財(cái)政撥款為主。但是隨著高校擴(kuò)招腳步的不斷加快,財(cái)政撥款已經(jīng)不能滿足高校的建設(shè)需求。因此,現(xiàn)代高校中多數(shù)高校已貸款等方式加快自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此提高高校的綜合實(shí)力。在這樣的背景環(huán)境下,高校資金的有效使用以及財(cái)務(wù)審計(jì)工作成為了高校資金監(jiān)督的關(guān)鍵。本文所論述高校財(cái)務(wù)審計(jì)以內(nèi)部審計(jì)為主,其針對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目以及資金使用等進(jìn)行審計(jì)工作。針對(duì)我國高校審計(jì)人員對(duì)土建工程缺乏經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀,現(xiàn)代高校審計(jì)部門必須加強(qiáng)審計(jì)工作以及相關(guān)知識(shí)的補(bǔ)充。針對(duì)現(xiàn)代高校擴(kuò)招造成的土建工程以及教學(xué)設(shè)備采購等進(jìn)行專項(xiàng)知識(shí)的調(diào)整,以此實(shí)現(xiàn)細(xì)化項(xiàng)目審計(jì)、細(xì)化財(cái)務(wù)審計(jì)的目的,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開展。
2.2高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的科學(xué)開展
2.2.1完善高校財(cái)務(wù)審計(jì)體系,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展根據(jù)現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重點(diǎn),高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重點(diǎn)為基礎(chǔ)完善財(cái)務(wù)審計(jì)體系。高校財(cái)務(wù)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)自身審計(jì)工作的分析,針對(duì)審計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)體系以及相關(guān)制度的完善。通過審計(jì)體系的完善促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。為了有效避免傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題,現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)以直接面向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作流程開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。通過高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視以及獨(dú)立于其他部門的內(nèi)部審計(jì)體系建立避免高校內(nèi)部審計(jì)漏洞與不足的發(fā)生。在高校財(cái)務(wù)審計(jì)體系的完善中,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的重視支持財(cái)務(wù)審計(jì)體系的建立,同時(shí)強(qiáng)化相關(guān)人員綜合技能以及專業(yè)技能的培訓(xùn)。通過財(cái)務(wù)審計(jì)與人員素質(zhì)的提高促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。以完善的高校財(cái)務(wù)審計(jì)體系為高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展奠定基礎(chǔ),為保障高校審計(jì)工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2.2.2以高校財(cái)務(wù)工作的細(xì)化促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展在高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展中,財(cái)務(wù)信息技術(shù)的真實(shí)性、有效性、及時(shí)性是關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。詳細(xì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與票據(jù)是高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。針對(duì)高校財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作對(duì)審計(jì)工作的影響,現(xiàn)代高校應(yīng)在注重審計(jì)工作的同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)。以細(xì)化財(cái)務(wù)工作為基礎(chǔ)促進(jìn)你高校審計(jì)工作的開展。在高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展中,高校財(cái)務(wù)管理部門以及會(huì)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)自身工作的細(xì)化,通過加強(qiáng)票據(jù)審核、賬目管理等工作為高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ),為高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展提供基礎(chǔ)信息。通過高校財(cái)務(wù)工作的細(xì)化是高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作所需信息能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)性、真實(shí)性,以此促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。
2.2.3完善高校預(yù)決算管理,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展在現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展中,高校預(yù)決算的開展直接影響到財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量。針對(duì)高校擴(kuò)招造成的土建工程增加,現(xiàn)代高校必須加強(qiáng)工程建設(shè)過程中預(yù)決算的管理。以預(yù)決算管理體系的完善以及預(yù)決算工作的開展作為切入點(diǎn),促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。通過高校各項(xiàng)工作的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及據(jù)算工作為高校審計(jì)工作提供技術(shù)信息,提高高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率,實(shí)現(xiàn)高校資金的合理使用。
2.3注重高校審計(jì)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展針對(duì)高校審計(jì)人才對(duì)土建工程以及高校擴(kuò)招過程中相關(guān)領(lǐng)域不甚了解的現(xiàn)狀,現(xiàn)代高校審計(jì)工作的開展需要以人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備作為基礎(chǔ),促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。現(xiàn)代高校審計(jì)工作開展中應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)土建工程以及擴(kuò)招過程中相關(guān)領(lǐng)域的了解,同時(shí)注重相關(guān)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作開展的方式與方法。對(duì)與高校財(cái)務(wù)審計(jì)人員短缺或相關(guān)領(lǐng)域不了解的現(xiàn)狀,高校審計(jì)部門還應(yīng)借助社會(huì)專業(yè)企業(yè)的力量進(jìn)行高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作。以專業(yè)企業(yè)的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的最終目的。現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展中,高校相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人才的配需與培養(yǎng),以現(xiàn)代審計(jì)知識(shí)與方式武裝高校的審計(jì)工作,促進(jìn)高校審計(jì)工作的開展、促進(jìn)高校審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
3.針對(duì)高校擴(kuò)招現(xiàn)狀開展全過程審計(jì)控制針對(duì)高校擴(kuò)招擴(kuò)建過程中土建工程可能出現(xiàn)的問題,現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)審計(jì)部門應(yīng)以全過程審計(jì)控制理念指導(dǎo)審計(jì)工作的開展。以事前、是中、事后審計(jì)控制等方式確保高校擴(kuò)招擴(kuò)建過程中相關(guān)審計(jì)工作的開展,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的根本目的。在高校審計(jì)工作開展過程中,高校應(yīng)在完善財(cái)務(wù)審計(jì)體系的基礎(chǔ)上加強(qiáng)全過程審計(jì)理念的應(yīng)用。針對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行全過程財(cái)務(wù)審計(jì)工作,以此確保高校資金的有效利用、保障高校的經(jīng)濟(jì)利益。結(jié)論:綜上所述,現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理工作中必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展、以此保障高校的經(jīng)濟(jì)利益、保障高校資金的合理使用。針對(duì)現(xiàn)代高校擴(kuò)招擴(kuò)建造成的土建工程增加,現(xiàn)代高校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)自身相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充,針對(duì)土建工程審計(jì)工作的特點(diǎn)進(jìn)行自身能力與水平的敬愛強(qiáng),以此實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的最終目的。針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量的影響,現(xiàn)代高校應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)與補(bǔ)充,以自身審計(jì)力量的強(qiáng)化促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展、促進(jìn)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了改進(jìn):
(一)在體系上進(jìn)行獨(dú)立
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行政單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)分離,自成體系。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和行政單位會(huì)計(jì)制度合并的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)展要求,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)越來越向著企業(yè)會(huì)計(jì)制度趨同,而行政單位會(huì)計(jì)制度依然停留在財(cái)政撥款的層面上,在本質(zhì)上執(zhí)行的依然是預(yù)算會(huì)計(jì)制度。新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度漸漸和企業(yè)會(huì)計(jì)制度趨同。
(二)新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度變革了會(huì)計(jì)記賬方法
新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)記賬方法從收付實(shí)現(xiàn)制變?yōu)榱藱?quán)責(zé)發(fā)生制,權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的記賬方法,權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠通過賬戶科目設(shè)置、記賬規(guī)則的規(guī)定和試算平衡來滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下的會(huì)計(jì)核算要求。
(三)統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目
在新頒布的制度中,將全額、差額以及自收自支這三套會(huì)計(jì)科目摒棄了,編制了一套高效的事業(yè)單位通用會(huì)計(jì)科目的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,新制度中通過統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,大大增強(qiáng)了單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)
(一)應(yīng)該關(guān)注期初余額
在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行之后,相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明要求事業(yè)單位應(yīng)該將原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的科目余額進(jìn)行調(diào)整和整頓,科目余額經(jīng)過調(diào)整之后還要進(jìn)行試算平衡,調(diào)整后的期初余額應(yīng)該作為新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行過程中各個(gè)會(huì)計(jì)科目的期初余額來處理。財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,審計(jì)人員應(yīng)該關(guān)注期初余額的審計(jì),比如其填列的方法,調(diào)整的原則等等,舉例來說,新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度設(shè)置了應(yīng)付職工薪酬賬戶科目,該賬戶包括了原事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)付工資、應(yīng)付其他個(gè)人收入、應(yīng)付地方或部門緊貼補(bǔ)貼,同時(shí)還包括了在其他應(yīng)付款二級(jí)科目核算下的住房公積金和應(yīng)付保險(xiǎn)費(fèi)等科目。這樣的會(huì)計(jì)科目需要審計(jì)人員對(duì)期初科目余額的調(diào)整進(jìn)行全過程的檢查和動(dòng)態(tài)的分析,在了解事業(yè)單位實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上,通過控制測試和實(shí)質(zhì)性程序來認(rèn)真分析事業(yè)單位可能在某個(gè)會(huì)計(jì)科目中存在的舞弊現(xiàn)象,并制定相應(yīng)的審計(jì)程序進(jìn)行應(yīng)對(duì),從而避免舞弊和錯(cuò)誤。
(二)應(yīng)該關(guān)注固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的核算
新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度允許事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。對(duì)于新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在實(shí)施之前就存在的固定資產(chǎn),應(yīng)該認(rèn)真核實(shí)、監(jiān)督,對(duì)其原價(jià)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地核查。截至到2013年12月31日的固定資產(chǎn),應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行技術(shù)分析和使用程度檢測,估算其尚可使用的年限,核對(duì)其已經(jīng)使用的年限,并在這一年的最后一天進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的補(bǔ)提。2014年事我國新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行之日,從這一天起固定資產(chǎn)開始按月計(jì)提折舊。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行后的固定資產(chǎn)應(yīng)該從固定資產(chǎn)購買或者安裝使用后的次月起進(jìn)行折舊的計(jì)提。無形資產(chǎn)在賬務(wù)處理上和固定資產(chǎn)基本上是相同的,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作的時(shí)候應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的原價(jià)、尚可使用的年限以及尚可攤銷的年限,確保固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在賬面價(jià)值上的合理性。
(三)要關(guān)注在建工程核算工作
事業(yè)單位新的會(huì)計(jì)制度中增設(shè)了在建工程會(huì)計(jì)科目,事業(yè)單位需要將基建工程明細(xì)科目納入到在建工程科目核算。審計(jì)人員在審計(jì)過程中,應(yīng)該確保其明細(xì)科目余額核算正確,按照會(huì)計(jì)制度定期地、嚴(yán)格地將基建數(shù)據(jù)并入到大帳之中去,另外,審計(jì)人員還要對(duì)明細(xì)科目本期發(fā)生額進(jìn)行精確性的核算和全面核查。
(四)要關(guān)注是否構(gòu)筑良好的內(nèi)部控制環(huán)境
內(nèi)部控制環(huán)境的好壞對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施狀況有直接的影響,內(nèi)控環(huán)境可以讓特定的控制增強(qiáng)或者削弱。內(nèi)部控制薄弱的話,那么事業(yè)單位可能會(huì)啟用勝任能力不足或者職業(yè)道德不夠的會(huì)計(jì)人員,那么勢必會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的控制難以實(shí)施或者趨于失效。筆者認(rèn)為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該重視起來,管理者如果不愿意或者不注重內(nèi)部控制的建立、不遵守內(nèi)部控制制度,那么員工也不會(huì)注重內(nèi)部控制制度的權(quán)威性。另外,事業(yè)單位應(yīng)該注重財(cái)政資金集中收付制度的建立,增強(qiáng)對(duì)公開支出的權(quán)限控制,對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,審計(jì)人員在審計(jì)的時(shí)候應(yīng)該關(guān)注事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立情況。
(五)要關(guān)注應(yīng)收應(yīng)付科目的核算工作
一、部門財(cái)務(wù)審計(jì)松懈的成因
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的沖擊。部門財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)需要以會(huì)計(jì)假設(shè)作為重要參照依據(jù),然而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴(yán)重沖擊。第一,會(huì)計(jì)主體假設(shè)面臨的沖擊。當(dāng)前,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起,不僅突破了地域空間對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往的限制,而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難,導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體假定不清晰。第二,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)面臨的沖擊,會(huì)計(jì)主體在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,處于競爭日趨激烈、風(fēng)險(xiǎn)日益加大的境地,使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大,隨時(shí)可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三,會(huì)計(jì)分期假設(shè)面臨的沖擊。會(huì)計(jì)分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息隨時(shí)、及時(shí)使用的需求,無法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息為決策及時(shí)提供依據(jù)的重要作用。第四,會(huì)計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)和外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì),對(duì)會(huì)計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)帶來了威脅,同時(shí)預(yù)測非貨幣性信息對(duì)于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹碓斤@其重要性,這也在一定程度上動(dòng)搖了貨幣計(jì)量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)假設(shè)造成了嚴(yán)重沖擊,同時(shí)也間接地影響了財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的建立。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的無形資產(chǎn)比例不斷提高,如商譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn),對(duì)于提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益起著不可忽視的作用。同時(shí),由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,致使知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅增加了審計(jì)工作內(nèi)容,而且對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。然而,當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)明顯滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,沒有針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的變化及時(shí)作出審計(jì)內(nèi)容的調(diào)整和拓展,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不完善,出現(xiàn)審計(jì)松懈。
3.計(jì)算機(jī)的運(yùn)用模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索。財(cái)務(wù)審計(jì)線索是審計(jì)工作順利開展的基礎(chǔ),審計(jì)人員通過跟蹤審計(jì)線索,遵循審計(jì)程序,審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),收集審計(jì)證據(jù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算方式,會(huì)計(jì)人員只需將財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財(cái)務(wù)軟件,便可以利用計(jì)算機(jī)完成從記賬憑證生成到財(cái)務(wù)報(bào)表輸出的全過程,其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)處理。這種方式模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索,不僅增加了審計(jì)調(diào)查取證的難度,而且也容易造成部門財(cái)務(wù)審計(jì)的松懈。
4.財(cái)務(wù)審計(jì)制度的局限。在信息化條件下,財(cái)務(wù)審計(jì)的方式方法和審計(jì)內(nèi)容均發(fā)生了變化,致使整個(gè)審計(jì)工作流程也必須重新調(diào)整。然而,當(dāng)前審計(jì)制度沒有針對(duì)這些新情況、新變化及時(shí)進(jìn)行完善和修訂,從而導(dǎo)致部分審計(jì)工作出現(xiàn)無章可循的狀況,沒有給予審計(jì)工作充足的制度保障和約束,造成了財(cái)務(wù)審計(jì)松懈。審計(jì)制度作為整個(gè)權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán),受其職能所限,對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到,在對(duì)權(quán)力的審計(jì)監(jiān)督中遇到的問題形形,目前仍無完善的法律條文來評(píng)判,對(duì)行使權(quán)力應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也無法作出規(guī)范的審計(jì)評(píng)價(jià)。
二、治理部門財(cái)務(wù)審計(jì)松懈的對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變部門財(cái)務(wù)審計(jì)觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,以應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,滿足財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者的新需求。第一,樹立部門財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)觀念。現(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷完善。為此,部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi),而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際需要,積極為企業(yè)管理和效益服務(wù),并將監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí),更新觀念并拓寬審計(jì)領(lǐng)域,以此來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的再增值。第二,增強(qiáng)部門財(cái)務(wù)審計(jì)的導(dǎo)向作用。部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作還應(yīng)開展多項(xiàng)管理審計(jì),如成本控制審計(jì)、投資項(xiàng)目效益審計(jì)、全面預(yù)算管理審計(jì)等等,借助對(duì)部門財(cái)務(wù)管理的分析和評(píng)價(jià),為部門提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的建議,這有助于部門財(cái)務(wù)審計(jì)向服務(wù)型、增值型和導(dǎo)向型審計(jì)的跨越。第三,發(fā)揮部門財(cái)務(wù)審計(jì)信息預(yù)測功能。隨著財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者日趨多元化,如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機(jī)構(gòu)、銀行等,他們對(duì)信息的需求復(fù)雜多變,既要求審計(jì)報(bào)告信息具備公允性和真實(shí)性,又要求審計(jì)信息具備評(píng)價(jià)性,滿足公眾對(duì)信息的需要。
2.轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,在這樣的背景下,為了進(jìn)一步適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)實(shí)體化,有必要轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn),具體可從以下兩個(gè)方面著手:第一,部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)從原本的僅重視財(cái)務(wù)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計(jì)團(tuán)體本身都擁有審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的專家,他們對(duì)客戶的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此,審計(jì)工作除了應(yīng)當(dāng)做好對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)之外,還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動(dòng)中去,這將會(huì)成為未來時(shí)期部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主要發(fā)展趨勢。第二,應(yīng)將審計(jì)工作的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)審計(jì)向無形資產(chǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)變。目前,人力資源、信息和知識(shí)已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時(shí)總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比例也越來越大,其地位和作用也越來越明顯,這使得信息使用者對(duì)這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,其已經(jīng)成為會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn),財(cái)務(wù)審計(jì)工作也必須將此作為重點(diǎn),確保信息使用者的利益。
3.拓寬部門財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須適應(yīng)資本市場、期貨市場、科技信息市場的發(fā)展需求,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、范圍、手段進(jìn)行變革,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算延伸到知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商譽(yù)等核算領(lǐng)域。在此情況下,部門財(cái)務(wù)審計(jì)必須認(rèn)清財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展變化方向,針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容做相應(yīng)的變革,拓展部門財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域。第一,部門財(cái)務(wù)審計(jì)要納入多專業(yè)領(lǐng)域知識(shí),推動(dòng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)快速發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶給了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營諸多不確定因素,使企業(yè)面臨著經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、概率論、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)理論知識(shí)和方法,控制財(cái)務(wù)審計(jì)信息存在的不確定因素,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型財(cái)務(wù)審計(jì)模式。第二,部門財(cái)務(wù)審計(jì)要拓展無形資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)成了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要資本,如信息資本、人力資源等無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重日益提高,部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)收集這些無形資產(chǎn)構(gòu)成、收益、價(jià)值等多方面信息,使審計(jì)報(bào)告可以充分披露無形資產(chǎn)狀況,通過運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)計(jì)量技術(shù),完善無形資產(chǎn)和現(xiàn)金流量的審計(jì)評(píng)價(jià)架構(gòu)。第三,拓展效益審計(jì)的范圍,將有效性目標(biāo)作為財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目標(biāo),大力開展知識(shí)資本運(yùn)營效益審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等。對(duì)于知識(shí)資本運(yùn)營效益的審計(jì),要重點(diǎn)對(duì)市場資產(chǎn)(企業(yè)品牌、特許經(jīng)營、客戶忠誠度等)、組織管理資產(chǎn)(網(wǎng)絡(luò)體系、信息技術(shù)系統(tǒng)、融資關(guān)系等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)(版權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)秘方、商譽(yù)、商標(biāo)等)知識(shí)資本的真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計(jì)并作出全面、客觀、公允的評(píng)價(jià),利用評(píng)價(jià)信息對(duì)潛在效益進(jìn)行開發(fā),從而促進(jìn)企業(yè)保值增值。
4.運(yùn)用信息技術(shù)開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息記錄方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從原本的紙質(zhì)資料變成了計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息。為此,部門財(cái)務(wù)審計(jì)也必須充分利用信息技術(shù)來開展工作。第一,在日常工作中應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)務(wù)軟件和相關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)。在審計(jì)的方法和手段上,也應(yīng)利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)完成運(yùn)算,這樣不但能夠防止手工計(jì)算的差錯(cuò),而且還能進(jìn)一步提高工作效率。第二,借助信息技術(shù)設(shè)計(jì)一些輔助模塊,運(yùn)用這些模塊能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)中關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更以及重大資金流動(dòng)等情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,既有助于監(jiān)督工作的開展,又能有效地減輕審計(jì)工作量。在使用信息技術(shù)的過程中,應(yīng)當(dāng)特別注意的是,不得忽視或放棄對(duì)原始憑證的核實(shí)工作以及對(duì)財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這樣才能使財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整體水平獲得顯著提升。
作者:李曉楠 單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,審計(jì)工作越來越被人們所看重,目前,我國的績效審計(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家。為促進(jìn)我國審計(jì)的發(fā)展,明確財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別是非常必要的。
一、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容上的差異
財(cái)務(wù)審計(jì)是過程和問題的導(dǎo)向性審計(jì),它通過對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的糾正和查處,來保證既定制度的正常運(yùn)行,以此來達(dá)到提高績效的目地。績效審計(jì)是通過對(duì)預(yù)測目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的差異,來發(fā)現(xiàn)在管理上或制度上的不足,通過針對(duì)性的加強(qiáng)管理和完善相關(guān)制度來達(dá)到高績效的目地。財(cái)務(wù)審計(jì)側(cè)重于評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目的合法性和真實(shí)性,在財(cái)務(wù)審計(jì)中,如果審計(jì)對(duì)象被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的行為,將會(huì)受到法紀(jì)的制裁。而績效審計(jì)側(cè)重于對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的效率性、效果性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià),在績效審計(jì)中,審查對(duì)象即使存在違規(guī)行為,但只要效益增加了,該行為不會(huì)受到懲罰,相反,會(huì)視為一種突破和創(chuàng)新。財(cái)務(wù)審計(jì)是績效審計(jì)的基礎(chǔ),而績效審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展,只有有機(jī)的將二者相結(jié)合,才能使審計(jì)工作更高效更真實(shí)。
二、審計(jì)要素差異的比較
財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)在審計(jì)目的、主體、職能、技術(shù)、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間導(dǎo)向和審計(jì)對(duì)象上均存在差異。二者在產(chǎn)生和發(fā)展背景的差異上,主要表現(xiàn)為私有制的產(chǎn)生、財(cái)產(chǎn)所有者和財(cái)產(chǎn)經(jīng)營者的分離,導(dǎo)致了人們迫切想要了解政府資金公共支出的流向;績效審計(jì)產(chǎn)生的背景是隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大公民的民主和法律意識(shí)不斷加強(qiáng),則由關(guān)注政府支出的合法性逐漸轉(zhuǎn)變到關(guān)注政府支出的經(jīng)濟(jì)效益性。二者在審計(jì)目的的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)側(cè)重于審計(jì)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性和公允性;績效審計(jì)更側(cè)重于審計(jì)項(xiàng)目的效益性、效率性和效果性。二者在審計(jì)職能上的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)檢查、評(píng)價(jià)已成事實(shí)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),行使防護(hù)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和鑒證權(quán);績效審計(jì)主要關(guān)心的是未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展的效益,主要職能為創(chuàng)新性和建設(shè)性。二者在審計(jì)技術(shù)和方法上的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)方法一般有審閱法、查詢法、復(fù)算法、核對(duì)法、函證法、調(diào)解法和盤點(diǎn)法,專門技術(shù)方法包括抽樣審計(jì)方法、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和內(nèi)部控制測評(píng)方法;績效審計(jì)的審計(jì)方法有調(diào)查法、分析法、采訪法和統(tǒng)計(jì)法。二者在審計(jì)程序上的差別主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)的程序?yàn)闇?zhǔn)備――實(shí)施――報(bào)告;績效審計(jì)在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,更加注重于后續(xù)審計(jì)這一過程。二者在審計(jì)主體上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)只要求審計(jì)主體掌握會(huì)計(jì)和審計(jì)的專業(yè)知識(shí)技能;績效審計(jì)對(duì)審計(jì)主體的知識(shí)面要求更為廣泛,特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力。二者在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國家法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;績效審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為有關(guān)法律法規(guī)、公認(rèn)管理實(shí)務(wù)和相關(guān)規(guī)章制度。二者在時(shí)間導(dǎo)向上的差異表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)注重歷史經(jīng)歷活動(dòng);績效審計(jì)更看重未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二者在審計(jì)對(duì)象上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及相關(guān)會(huì)計(jì)資料;績效審計(jì)對(duì)象是政府及其公營項(xiàng)目的效益或社會(huì)效益。
三、審計(jì)的切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)的不同
財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)在切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)上也存在一定差異。績效審計(jì)主要以被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)流程為切入點(diǎn),通過對(duì)其執(zhí)行的決策是否正確進(jìn)行審計(jì),對(duì)被審計(jì)單位的績效進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是解決其在領(lǐng)導(dǎo)、決策及管理方面的存在問題。而財(cái)務(wù)審計(jì)則是以資金流為切入點(diǎn),通過資金流向來判斷其資金使用是否合規(guī)合法。財(cái)務(wù)審計(jì)主要注重于審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)資料,而績效審計(jì)則側(cè)重于系統(tǒng)的審查和被審計(jì)單位的管理、決策等方面。
四、審計(jì)對(duì)審計(jì)人員要求有所區(qū)別
審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的正確性和審計(jì)工作的效率起著決定性的作用。由于兩種審計(jì)方式的特點(diǎn)和差異,對(duì)審計(jì)人員在專業(yè)素養(yǎng)上也有著不同的要求。財(cái)務(wù)審計(jì)要求審計(jì)人員熟練掌握賬務(wù)審計(jì)知識(shí)、熟悉并能準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。績效審計(jì)對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求,績效審計(jì)人員需要開闊的視野和創(chuàng)新的思維,掌握財(cái)經(jīng)活動(dòng)規(guī)律的同時(shí),還要熟悉政府環(huán)境,向政府工作提出具有建設(shè)性的意見和建議。
五、結(jié)束語
財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)在我國的審計(jì)工作中都不可或缺,就目前來說,財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)工作中占據(jù)著主體地位,績效審計(jì)能夠全面系統(tǒng)的審查、評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而績效審計(jì)的發(fā)展還不夠完善,政府應(yīng)逐步建立和完善科學(xué)的績效審計(jì)制度,充分發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。
為增進(jìn)審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)的了解,使其在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)體系中足以發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)控可靠,審計(jì)部門應(yīng)針對(duì)各層級(jí)的工作人員規(guī)劃不同財(cái)務(wù)審計(jì)課程,包括新進(jìn)、資深甚至主管審計(jì)人員,均可按其所需地參與培訓(xùn),以確保企業(yè)妥善運(yùn)用經(jīng)費(fèi)及提升預(yù)算執(zhí)行績效,發(fā)揮較高的效益。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)考慮借助外部專家協(xié)助審查,一方面解決人力不足的問題,另一方面可借助與外部專家的交流學(xué)習(xí),導(dǎo)入審計(jì)新思維,間接獲得審計(jì)技術(shù)方法,提升企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)水平。另外,還應(yīng)了解先進(jìn)國家的相關(guān)法制內(nèi)容,并參考國際通用的公私協(xié)力計(jì)劃審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范制定,是比較完善的作法。
二、創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行程序
為提高財(cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值,實(shí)施方式和審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)隨管理系統(tǒng)執(zhí)行的期間和所遭遇的問題做適度調(diào)整,循序漸進(jìn)發(fā)現(xiàn)和改善組織的問題。創(chuàng)新的執(zhí)行程序?qū)嵤┑姆绞饺缦拢?/p>
1.基礎(chǔ)審計(jì)
在該階段導(dǎo)入組織中,人員尚在熟悉和適應(yīng)階段。此時(shí)審計(jì)的重點(diǎn)可放在文件管制和紀(jì)錄管制上,審查組織人員是否“說寫做一致”,是否遵循現(xiàn)行書面規(guī)定執(zhí)行作業(yè)和填寫表單記錄,以強(qiáng)化組織人員依標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的意識(shí)和觀念為主;當(dāng)然質(zhì)量文件和記錄是否完整正確,是否須修訂檢討也是審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
2.流程審計(jì)
該階段企業(yè)審計(jì)系統(tǒng)已實(shí)施一段期間,作業(yè)流程已趨穩(wěn)定。此時(shí)審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部溝通和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié),按照“流程導(dǎo)向”的觀點(diǎn)和要求,審查組織內(nèi)部各項(xiàng)作業(yè)流程各部門間的配合是否規(guī)范和有效。以制造業(yè)為例,正常的作業(yè)流程大部分是接單采購進(jìn)料驗(yàn)收生產(chǎn)成品檢驗(yàn)入庫出貨。審計(jì)的方式可采追蹤法,依客戶訂單資料由上而下(downstream)循序?qū)彶椋詼y試流程的完整性和規(guī)范性;或采核證(反追蹤)法,由出貨資料由下而上(upstream)循序?qū)彶椋詼y試流程的正確性。
3.流程績效審計(jì)
該階段組織人員已能熟悉審計(jì)系統(tǒng)所要求的運(yùn)作方式和要求。此時(shí)審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在量測、分析和改善環(huán)節(jié)當(dāng)中,經(jīng)審查各流程是否制訂取得績效的規(guī)范性指標(biāo),是否依績效指標(biāo)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)缺失確實(shí)分析檢討和跟催改善。各流程績效的結(jié)果決定財(cái)務(wù)審計(jì)的優(yōu)先順序,綜合各單位的審計(jì)報(bào)告和檢討分析,判定只是執(zhí)行上的問題,還是需要做流程改善的考慮。如果只是執(zhí)行上的問題;只要加強(qiáng)遵循審計(jì)即可;如果要改變流程,則須回歸到總體管理系統(tǒng)規(guī)劃的要求做完整規(guī)劃。
4.目標(biāo)審計(jì)
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)互相交流的平臺(tái),每個(gè)人可以自由的上傳和下載資料,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是通過互聯(lián)網(wǎng)將分散的資源融為有機(jī)整體,從而實(shí)現(xiàn)共享和交流的功能平臺(tái)。這種資源涵蓋了所有的范圍,從各種硬件到軟件到各種數(shù)據(jù)等等。我們可以在上面搜尋所有我們需要的信息,還可以互相傳輸、共享資源。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)就是改變傳統(tǒng)的審計(jì)模式,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)而形成的一種新模式的財(cái)務(wù)審計(jì)。采用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)模式可以充分利用網(wǎng)絡(luò)的開放性特點(diǎn)從而拓寬財(cái)務(wù)審計(jì)的空間和范圍,這樣有效的加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度,也對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的互相合作與交流提供了更方面的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)具有網(wǎng)絡(luò)的共享性,通過這種共享,在不同地點(diǎn)和部門的審計(jì)人員可以很方便快捷地獲取到所需信息,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果共享,大大的提高了數(shù)據(jù)工作的效率。除此之外,利用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)可以提高財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)的時(shí)效性。它可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行適時(shí)有效的監(jiān)督和審查,可以在第一時(shí)間充分掌握財(cái)務(wù)的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作出現(xiàn)的問題,大大的提高了審計(jì)工作的時(shí)效性和審計(jì)力度。總之,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的運(yùn)用,為企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來了極大的便利,同時(shí)也帶來了很大的挑戰(zhàn)和沖擊。而作為財(cái)務(wù)審計(jì)人員,必須跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展潮流,積極學(xué)習(xí)新的技術(shù)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),積極的學(xué)習(xí)和使用新的審計(jì)方法,并不斷的發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn),提高審計(jì)的效率,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)
新的財(cái)務(wù)審計(jì)模式充分的利用網(wǎng)絡(luò),改變了傳統(tǒng)的審計(jì)模式,大大的提高財(cái)務(wù)審計(jì)的效率。但是,網(wǎng)絡(luò)潛在的弊端也為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)帶來了很多的風(fēng)險(xiǎn)。首先是網(wǎng)絡(luò)的天敵-木馬、病毒。由于企業(yè)之間存在著激烈的競爭,可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)手采用不良的手段,或者網(wǎng)絡(luò)黑客的破壞。一旦網(wǎng)絡(luò)遭到了木馬和病毒的侵襲,或者軟硬件出現(xiàn)故障,發(fā)生系統(tǒng)崩潰等等,就可能造成數(shù)據(jù)的丟失或者篡改,就會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的損害。另外,采用了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)的數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過企業(yè)各部門的層層審批,沒有得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的蓋章和簽字,而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是可以隨意的拷貝,這就容易造成偽造數(shù)據(jù),降低了審計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。最后,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)數(shù)據(jù)是通過人為的錄入電腦,如果數(shù)據(jù)錄入員的工作能力不夠或者職業(yè)素質(zhì)低下,或者在錄入的過程中受到外界客觀因素的影響,就可能造成數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤。
三、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的安全措施
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)有它的優(yōu)勢也有缺陷。因此在實(shí)際的工作中,我們要努力找出措施改變這些缺陷,以更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展,具體的措施可以通過以下幾個(gè)方面。
1.建立健全的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)制度并不斷的完善,只有一個(gè)明確的制度才能為審計(jì)工作順利的進(jìn)行提供保障。新的制度要注重提高各種審計(jì)手段的操作能力和適應(yīng)能力。從而解決傳統(tǒng)審計(jì)模式中無法解決的問題。現(xiàn)代企業(yè)的管理對(duì)部門的職責(zé)以及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了很細(xì)致的分工,因此,表面上看起來他們好像互相分離,各不影響。而實(shí)際上它們有著緊密的聯(lián)系,企業(yè)的運(yùn)作需要各部門的協(xié)調(diào)合作才能完成,而企業(yè)管理系統(tǒng)也不僅僅是簡單對(duì)人和經(jīng)濟(jì)的管理,同時(shí)也注重財(cái)力、物力、產(chǎn)品、銷售市場、供貨渠道以及時(shí)間和空間的綜合發(fā)展。所以,企業(yè)在選擇網(wǎng)絡(luò)方案的時(shí)候要求財(cái)務(wù)系統(tǒng)和其他各部門和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)緊密連接。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。在實(shí)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的時(shí)候,必須要把這一點(diǎn)作為網(wǎng)絡(luò)方案的前提。
2.提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)。任何活動(dòng)都是以人為主體,因此,要提高網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量與效率,最重要的是加大對(duì)人員的管理。企業(yè)如果想全面提高網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的工作質(zhì)量,就必須要重視提高財(cái)務(wù)工作者的基本素質(zhì)。可以在挑選人才的時(shí)候聘請(qǐng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的人才,在日常的工作中,要注意對(duì)審計(jì)人員的能力進(jìn)行檢測評(píng)估,并組織一些培訓(xùn)或工作交流活動(dòng),引進(jìn)一些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的考核制度,讓審計(jì)人員在制度壓力下激發(fā)動(dòng)力的同時(shí),以獎(jiǎng)勵(lì)來喚起他們的積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,不管技術(shù)手段有多么的先進(jìn),都必須通過人的操作。因此,企業(yè)要重要對(duì)人力資源的重視和投入,要提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財(cái)務(wù)審計(jì)的運(yùn)用,首先要提高審計(jì)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的技能。要同時(shí)提高審計(jì)人員及各管理層的能力培養(yǎng),只有企業(yè)的各級(jí)人員都能熟練的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng),才能整體的提高網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量。
3.建立安全的黑客抵御系統(tǒng)。為了保證財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性,企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)高端的軟硬件系統(tǒng),并配備相應(yīng)的黑客防御系統(tǒng),同時(shí)對(duì)于重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描認(rèn)證,避免非法人士惡意盜用,同時(shí)必須做好重要文件的備份工作,以防止意外丟失或損毀。既然網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)之一就是資源與信息的共享,那么企業(yè)的商業(yè)機(jī)密的安全及系統(tǒng)安全的可控性必然是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的重點(diǎn)。特別是當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)正向著Internet與辦公自動(dòng)化的方向發(fā)展,企業(yè)更是要注重系統(tǒng)的安全性。如何運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍,趨利避害,根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇網(wǎng)絡(luò)必然也是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)。
4.提高原始數(shù)據(jù)的保存力度。雖然原始數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過專業(yè)處理,數(shù)據(jù)量大,數(shù)據(jù)繁瑣,但是由于它具備最原始的數(shù)據(jù)資料,能夠保證數(shù)據(jù)信息的科學(xué)和準(zhǔn)確性,因此,企業(yè)應(yīng)該建立專門的原始數(shù)據(jù)保存系統(tǒng),以方便后期的數(shù)據(jù)搜索和調(diào)用。5.審計(jì)應(yīng)有一定的針對(duì)性,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境下,應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的審計(jì)檢查程序,及時(shí)檢查被審計(jì)單位的權(quán)限設(shè)置,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。另外,采用一些有效的輔助軟件核對(duì)電子賬目,并檢查憑證的真實(shí)性,資產(chǎn)以及負(fù)債的合理性,有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的工作。6.完善審計(jì)監(jiān)督工作。為了保證審計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和安全性,必須建立完善的數(shù)據(jù)監(jiān)督體制,數(shù)據(jù)分析匯總之后必須經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)證和審批才能進(jìn)行下一步的具體操作。
四、結(jié)語
1.市場經(jīng)濟(jì)的必然要求
隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,企業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下自主地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),市場對(duì)資源起基礎(chǔ)性作用并對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行配置。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中存活下來就需要有高效的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力。財(cái)務(wù)審計(jì)能夠有效反映市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理配置資源,成為市場經(jīng)濟(jì)的信號(hào),同時(shí)也能及時(shí)展現(xiàn)市場信息和市場價(jià)格。另外財(cái)務(wù)審計(jì)能夠增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度,深刻了解價(jià)格杠桿對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,使企業(yè)抱有生機(jī)與活力。
2.企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力
我國企業(yè)相對(duì)獨(dú)立,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,所以企業(yè)要謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。財(cái)務(wù)審計(jì)能使企業(yè)的資產(chǎn)得到保值甚至增值,增加企業(yè)的財(cái)富積累,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的資金儲(chǔ)備。另外,財(cái)務(wù)審計(jì)還能保證企業(yè)財(cái)政資金的完整性和真實(shí)性,是企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
3.加強(qiáng)企業(yè)管理的重要舉措
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是把雙刃劍,既能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)的財(cái)富得到增長,同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)自身的缺陷也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)中出現(xiàn)腐敗的情況。財(cái)務(wù)審計(jì)能有效降低市場經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的不利影響,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,同時(shí)也能有效防止生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象,杜絕一切腐敗的可能性。
4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的保證
企業(yè)作為社會(huì)的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理也能規(guī)范社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行是建立在企業(yè)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)之上,出具真實(shí)可靠地審計(jì)信息能為投資者和債權(quán)人提供保證,從而促進(jìn)社會(huì)資金、資源的良性循環(huán),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題
1.財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)不高
傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展中不重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,近年來才加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重視力度,所以目前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員都是從其他財(cái)務(wù)管理部門抽調(diào)出來的,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作了解較少,缺乏專業(yè)性和科學(xué)性。另外,由于很多企業(yè)不重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,不能定期對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)審計(jì)人員掌握專業(yè)知識(shí)較少。一方面由于自身素質(zhì)偏低,不能進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,另一方面缺少提升能力和專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì),不能掌握財(cái)務(wù)審計(jì)的最新方法,阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平的提高,也制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性
財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜且嚴(yán)密的工作,需要相對(duì)的獨(dú)立性,而目前很多企業(yè)都是直接在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置審計(jì)部門,財(cái)務(wù)審計(jì)人員在工作時(shí)受到各種因素的干擾,不能保證財(cái)務(wù)審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立。另外,財(cái)務(wù)審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)罰所以存有私心,不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的作用,還滋生了企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力不強(qiáng)
財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性是導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力不強(qiáng)的根本原因,大部分財(cái)務(wù)問題都是通過審計(jì)調(diào)查才被發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)審計(jì)沒有發(fā)揮事前預(yù)警的作用。即便在發(fā)現(xiàn)問題后能采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,但一定程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生影響。許多企業(yè)制定了與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相符合的財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度,但由于財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性,再加上領(lǐng)導(dǎo)的不重視,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力度不夠,不能達(dá)到預(yù)期的效果。
4.財(cái)務(wù)審計(jì)不夠全面
目前企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重點(diǎn)都集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)上,忽略了財(cái)務(wù)審計(jì)中的其他相關(guān)內(nèi)容。由于財(cái)會(huì)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)都同屬于一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo),所以很難保證財(cái)務(wù)審計(jì)人員出具的審計(jì)資料的真實(shí)性。另外,企業(yè)只對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)問題的部分開展審計(jì)工作,對(duì)其他部分不再開展審計(jì)工作,容易遺漏已經(jīng)出現(xiàn)問題的事件。
5.審計(jì)人員缺少職業(yè)懷疑精神
部分審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)缺少職業(yè)懷疑精神,過度相信所提供的信息,不經(jīng)證實(shí)就直接使用,增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),主要集中在以下幾個(gè)方面:首先從不同渠道和不同途徑得到的審計(jì)證據(jù)沒有進(jìn)行必要的審計(jì)程序,直接使用。其次,當(dāng)管理層的聲明與審計(jì)證據(jù)出現(xiàn)矛盾和沖突時(shí),直接相信管理層的聲明而沒有對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行審查。最后,財(cái)務(wù)審計(jì)人員在審計(jì)過程中有時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題但由于自身能力有限就直接忽略了問題,沒有聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行進(jìn)一步的審計(jì)工作。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的改進(jìn)策略
1.提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)
財(cái)務(wù)審計(jì)人員是財(cái)務(wù)審計(jì)的直接參與者,所以提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)是提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)的第一步是健全人員選拔制度,深刻認(rèn)識(shí)到人才對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用,選拔素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的綜合性人才,杜絕靠關(guān)系進(jìn)入企業(yè)的現(xiàn)象。選拔人員結(jié)束后,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的宣傳力度,使審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性。定期對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),逐漸提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì),使財(cái)務(wù)審計(jì)人員適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)。引進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)方法和技術(shù),淘汰不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)審計(jì)方法。
2.設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門
要想真正提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平,發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能,首先要保持財(cái)務(wù)審計(jì)部門的獨(dú)立性。根據(jù)我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接對(duì)董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),脫離財(cái)務(wù)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的管轄,提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的真實(shí)性和權(quán)威性。
3.引入信息技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)逐漸應(yīng)用于社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域,應(yīng)用到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中是必然趨勢。首先企業(yè)的各個(gè)部門應(yīng)該將有關(guān)信息和數(shù)據(jù)及時(shí)錄入到信息平臺(tái)中,方便審計(jì)人員定期或不定期地開展審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中存在的問題,發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的預(yù)見作用。其次要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息和數(shù)據(jù)的管理力度,重視保密工作,確保錄入信息的安全。在應(yīng)用信息技術(shù)的同時(shí)還要健全審計(jì)機(jī)構(gòu),提高財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力。
4.擴(kuò)展財(cái)務(wù)審計(jì)范圍
目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)主要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)上,不能全面地反映出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的阻礙作用,所以企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況拓寬財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,使企業(yè)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。拓展范圍可以有以下幾個(gè)方面:首先是要建立專門的業(yè)務(wù)審計(jì),創(chuàng)新傳統(tǒng)的審計(jì)方法,加強(qiáng)內(nèi)部控制,定期對(duì)每個(gè)部門開展審計(jì)工作。其次加強(qiáng)事前和事中的審計(jì)工作,對(duì)事件前期做好預(yù)警、事中做好控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過程財(cái)務(wù)審計(jì)。最后財(cái)務(wù)審計(jì)工作要不斷順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由傳統(tǒng)的分散式管理向集中管理轉(zhuǎn)化。
5.科學(xué)規(guī)劃投資
企業(yè)的投資項(xiàng)目在確定之前要做好相關(guān)的市場分析和前期調(diào)研工作,對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格和成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,科學(xué)規(guī)劃投資項(xiàng)目。如果在投資時(shí)需要舉借外債,則要對(duì)籌資成本進(jìn)行科學(xué)考量,充分掌握外界資金,逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,最大程度上降低投資風(fēng)險(xiǎn),減少財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督
中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
一、農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)工作存在的問題
1.審計(jì)決定落實(shí)難
審計(jì)本身具有強(qiáng)制性,應(yīng)無條件地落實(shí)和執(zhí)行審計(jì)決定。但是,審計(jì)決定執(zhí)行是由鄉(xiāng)級(jí)政府來完成,在現(xiàn)實(shí)中由于種種利益關(guān)系審計(jì)決定往往得不到有效執(zhí)行,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門主審單位,缺乏有效執(zhí)法手段。不僅審計(jì)出來的經(jīng)濟(jì)問題不能及時(shí)得到處理,那些違法違紀(jì)人員也不能受到應(yīng)有的懲治,而且影響審計(jì)人員的工作積極性,導(dǎo)致事倍功半。
2.審計(jì)內(nèi)容不全面
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是查清了村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),開展的只是財(cái)務(wù)收支審計(jì),沒有將任期內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值等任期責(zé)任目標(biāo)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況和農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題納入審計(jì)范圍。
二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施
1.努力克服不利因素,積極改善審計(jì)環(huán)境。農(nóng)經(jīng)部門地位低,權(quán)威性差,是長期困擾農(nóng)村審計(jì)工作有效開展的一個(gè)客觀障礙。特別在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對(duì)這方面的不利因素,要以加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢,監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。2.嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,樹立審計(jì)權(quán)威。隨著審計(jì)面的逐步打開,要把提高審計(jì)質(zhì)量、樹立審計(jì)權(quán)威作為審計(jì)工作的生命來抓。要求并監(jiān)督審計(jì)人員做到“四不”,即:審計(jì)賬簿不留死角;核查手續(xù)不留漏洞;定性是非不偏聽偏信;處理問題不留情面。在此基礎(chǔ)上,我們借助各方面力量,運(yùn)用各種手段加大審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.逐步加大審計(jì)力度,不斷拓展審計(jì)范圍。一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。二是拓展審計(jì)范圍。審計(jì)內(nèi)容由原來的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和集體財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)等。做到日常業(yè)務(wù)定期審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問題經(jīng)常審。4.突出重點(diǎn),把握環(huán)節(jié)。在審計(jì)中,要始終抓住審計(jì)工作重點(diǎn),做到“六審,六查”,一審財(cái)務(wù)收支賬目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否專款專用。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開方面,查公開資料是否齊全,公開時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透。在審計(jì)程序上,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,重點(diǎn)把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是把握政策界限環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)出的問題,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格按有關(guān)政策、規(guī)定和文件處理,客觀、公正、準(zhǔn)確定性。二是把握資料規(guī)范環(huán)節(jié),確保審計(jì)質(zhì)量。對(duì)每個(gè)被審單位,堅(jiān)持有審計(jì)通知書,有工作底稿、有原始資料復(fù)印件,有證明材料,有審計(jì)報(bào)告,有被審單位征求意見,有審計(jì)結(jié)論,審計(jì)處理意見,審計(jì)建議書。基本做到資料齊全,立卷歸檔。5.審建結(jié)合,鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)實(shí)踐過程中,要把一些行之有效的審計(jì)方法加以積累,努力促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)方法上,因地制宜地采取“四個(gè)結(jié)合”,一是專業(yè)審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合,將財(cái)務(wù)公開是否落實(shí)納入審計(jì)內(nèi)容,幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái)工作。二是審計(jì)監(jiān)督與常規(guī)審查相結(jié)合,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織村會(huì)計(jì)或者報(bào)賬員集中辦公審查,堅(jiān)持按月集中記賬,檢查財(cái)務(wù)收支賬目。三是縣級(jí)直接進(jìn)行審計(jì)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自查自審相結(jié)合。四是審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合,審計(jì)中堅(jiān)持查揭問題與提出合理化建議相結(jié)合的工作原則,及時(shí)指導(dǎo)幫助被審計(jì)單位,糾正錯(cuò)賬、梳理問題、健全制度,較好地發(fā)揮審計(jì)職能作用。總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),按照《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),是保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村務(wù)公開,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作健康有序的進(jìn)行。
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在全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段,每一級(jí)政府部門都在加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)控制,優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況。相對(duì)于城市,農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)相對(duì)落后,在反腐倡廉、農(nóng)民利益、黨群發(fā)展方面,農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)揮著重要作用。中央將很多重點(diǎn)工作安排到農(nóng)村,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是社會(huì)主義共同富裕的主要體現(xiàn)。但是,由于我國農(nóng)村覆蓋面廣,農(nóng)村基數(shù)大,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低,管理不到位等,使我國農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)出現(xiàn)了許多問題。對(duì)于這些問題,本文將從財(cái)務(wù)管理的角度提出一些可行性建議,旨在提升農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的水平。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村地區(qū);財(cái)務(wù)審計(jì);難點(diǎn)問題;對(duì)策建議
一、我國農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)出現(xiàn)的不足
(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏專業(yè)人才和完整的審計(jì)程序。由于農(nóng)村地區(qū)的生活生存條件相對(duì)較差,很難吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才到此工作,所以農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)人才出現(xiàn)了較大的缺口。這往往造成了農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì),這些人員往往只能從事一些最基本的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,尤其是在信息化時(shí)代,更讓他們無所適從。他們中很大一部分是一些工作年限較長的老員工,以及一些專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低的財(cái)務(wù)審計(jì)人員。加之農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政資金不足,往往缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。這就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。財(cái)務(wù)審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,難以勝任新形勢下的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。與此同時(shí),農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作大多只流于形式,而缺乏一套完整的審計(jì)程序。比如內(nèi)部控制方面,由于缺少制度和條文規(guī)定,在財(cái)務(wù)報(bào)賬方面往往會(huì)出現(xiàn)“空手套白狼”、不經(jīng)過正規(guī)手續(xù)就獲得財(cái)務(wù)資金支持、大額現(xiàn)金支付、用假發(fā)票或者制造假賬單進(jìn)行報(bào)賬等等。這些都屬于不按規(guī)定和程序辦事的情況,完全違背了財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度和報(bào)賬的正規(guī)程序,這些情況在農(nóng)村財(cái)務(wù)里面普遍存在。足以證明財(cái)務(wù)審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)低下,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏上級(jí)部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。首先,上級(jí)審計(jì)監(jiān)督部門在進(jìn)行查賬的時(shí)候,往往只是走走過場,沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。而農(nóng)村審計(jì)部門雖然會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行公示,但是由于缺乏上級(jí)的監(jiān)管,公開的信息極其有限,而審計(jì)結(jié)果也僅局限于村級(jí)單位,沒有進(jìn)行更大范圍的公開,譬如網(wǎng)上公開等。即便如此,由于是在農(nóng)村地區(qū),許多農(nóng)民的受教育程度較低,對(duì)審計(jì)工作方面的知識(shí)不甚了解。而審計(jì)部門又缺乏必要的宣傳,使許多農(nóng)民不懂財(cái)務(wù)審計(jì),甚至不知道財(cái)務(wù)審計(jì)部門的存在。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門沒有發(fā)揮其最大的作用,致使其審計(jì)工作缺乏應(yīng)有的效果。
(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工具和方式?jīng)]有得到及時(shí)的更新。現(xiàn)階段,農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)主要體現(xiàn)在報(bào)賬單據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表上,而信息化的財(cái)務(wù)審計(jì)尚未得到完全普及。大多數(shù)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)部門依然沿用的是老一套的審計(jì)方法,而新時(shí)期的電子審計(jì)、電子監(jiān)督、電子監(jiān)管等還未得到廣泛應(yīng)用。加上這些審計(jì)人員大多不是科班出身,學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力較差,對(duì)許多新知識(shí)新方法缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。而電子審計(jì)又在大力推廣,許多審計(jì)人員明顯不能適應(yīng)新型審計(jì)方式的出現(xiàn),這令農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)水平遲遲得不到提高。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)沒有建立有效的考核機(jī)制。在很多時(shí)候,農(nóng)村的基層工作人員給人的基本印象是作風(fēng)懶散、游手好閑,財(cái)務(wù)審計(jì)人員也是如此。工作時(shí)間不多,工作量也很小,掙著保險(xiǎn)工資。這種情況的存在,歸根結(jié)底是農(nóng)村地區(qū)的管理不到位,這一方面與監(jiān)管制度有關(guān),另一方面也與考核機(jī)制有關(guān)。不僅僅是財(cái)務(wù)水平考核,績效考核也很不到位。
二、提升我國農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法
(一)提高農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的總體綜合素質(zhì)水平。農(nóng)村地區(qū)的吸引力有限,難以招聘到高素質(zhì)人才,所以在這個(gè)方面,必須給予高素質(zhì)人才一定的政策優(yōu)惠,譬如房產(chǎn)、工資待遇、福利等等,從多個(gè)方面吸引高素質(zhì)人才前往農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門就職。此外,要加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)審計(jì)人員的日常培訓(xùn)工作,及時(shí)跟進(jìn)國家的財(cái)務(wù)審計(jì)部署。除了專業(yè)技能培訓(xùn),還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)等的培訓(xùn)。
(二)建立和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。在監(jiān)督方面,一是需要上級(jí)審計(jì)部門對(duì)下級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)管,還需要同級(jí)別的審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行平級(jí)監(jiān)督。除此之外,審計(jì)部門需要及時(shí)通過書面的或者網(wǎng)絡(luò)的形式向社會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,不能只依靠行政監(jiān)管,讓審計(jì)工作在陽光下運(yùn)行。要及時(shí)公開民眾需要的內(nèi)容,自覺接受民眾的監(jiān)督,秉著為人民服務(wù)的心態(tài)為民眾服務(wù),不可自認(rèn)為高人一等,而忽視了民眾的感受。
(三)及時(shí)更新農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的理論知識(shí)和審計(jì)工具。在做好日常審計(jì)工作的同時(shí),要及時(shí)補(bǔ)充新的審計(jì)知識(shí),更新財(cái)務(wù)審計(jì)工作。農(nóng)村地區(qū)由于信息相對(duì)比較閉塞,各項(xiàng)政策的傳達(dá)不易到位,而一些新的財(cái)務(wù)審計(jì)理論知識(shí)又過于生澀,需要具備一定專業(yè)素質(zhì)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行細(xì)致的解讀。在審計(jì)工具的使用方面,首先是電子審計(jì)工具的普及,這就需要審計(jì)部門配備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)審計(jì)人才,把他們也一同納入審計(jì)部門的編制,只有正確掌握了新的理論知識(shí)并且對(duì)新型審計(jì)工具高效使用,才會(huì)使審計(jì)工作事半功倍,提高審計(jì)工作效率和水平。
(四)建立一套符合現(xiàn)代審計(jì)工作的激勵(lì)考核機(jī)制。要改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員慵懶散漫的作風(fēng),就必須建立一套獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)工作不認(rèn)真、上班不積極、違反規(guī)章制度的審計(jì)人員要給予相應(yīng)的處罰。而對(duì)工作積極,辦事效率高的審計(jì)人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)。必須將工作表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制聯(lián)系在一起,論功行賞。對(duì)于一些只想保住飯碗,得過且過,不思進(jìn)取的審計(jì)人員,必須予以警告,促使其改變工作作風(fēng)。對(duì)于一些善于阿諛奉承、投其所好的“老油條”,必須從制度上杜絕這類現(xiàn)象的存在。農(nóng)村地區(qū)由于覆蓋面廣,推行起來會(huì)面臨較大困難,但這是未來的必然趨勢。
三、結(jié)論
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是我國最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)審計(jì),它關(guān)系到我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,是關(guān)乎民生的大事。我國有近一半的地區(qū)是農(nóng)村地區(qū),而這些農(nóng)村地區(qū)的條件、人才素質(zhì)、財(cái)務(wù)審計(jì)水平相對(duì)較差,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,提升農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)長期艱苦的工作,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)抓不放,有條不紊地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 內(nèi)部 財(cái)務(wù)審計(jì) 管理
一、引言
新形勢下,加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)成為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的有效手段。對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作加以重視,不斷提高內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)的資源利用率具有重要的意義。
二、企業(yè)應(yīng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)概述
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部指派審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員按照國家相關(guān)法律法規(guī),以及企業(yè)規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門財(cái)務(wù)管理、核算的合法合規(guī)性、內(nèi)控制度有效性、財(cái)務(wù)信息真實(shí)性,進(jìn)行正確有效的審查與評(píng)價(jià),是一種獨(dú)立的企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)。企業(yè)通過財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、負(fù)債情況和企業(yè)收支的具體情況進(jìn)行審核,以保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從而為企業(yè)經(jīng)營管理提供準(zhǔn)確有效的財(cái)務(wù)依據(jù),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的進(jìn)一步完善。企業(yè)運(yùn)行過程中,開展內(nèi)部審計(jì)主要是為了防止出現(xiàn)局部利益損害企業(yè)整體利益的情況,并要求設(shè)置獨(dú)立于各個(gè)職能部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由本單位或者是本部門專職的內(nèi)部審計(jì)人員,再或者是審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)中的各個(gè)分公司、各個(gè)部門的經(jīng)營活動(dòng)予以相對(duì)獨(dú)立的鑒定與評(píng)價(jià),以便于實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部效益的最大化。
三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理存在的問題
(一)內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視
很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作不了解,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)資金利用率方面、經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用方面的作用沒能充分的認(rèn)識(shí),對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能認(rèn)識(shí)不夠直接造成了在態(tài)度上的忽視,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的不重視自然對(duì)審計(jì)工作沒能提供有力的支持,使審計(jì)工作難以開展,無法發(fā)揮出其本身具有的職能作用。
(二)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,難以保證其公正性
我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)為主要審計(jì)內(nèi)容,而很多企業(yè)的決策者或者管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作本身缺乏全面的認(rèn)識(shí),將企業(yè)管理的重點(diǎn)放在直接經(jīng)濟(jì)效益的追求和獲得上,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作予以忽視。很多企業(yè)將財(cái)務(wù)審計(jì)與會(huì)計(jì)工作混為一談,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上統(tǒng)一歸屬與財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)審計(jì)工作受財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo),這一方面不符合我國關(guān)于財(cái)務(wù)與審計(jì)分立的要求,另一方面使我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)處于“受制于人”的狀態(tài),缺乏獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)成為財(cái)務(wù)部門的自我審計(jì),不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)本身應(yīng)有的職能,其公正性難以得到保證。
(三)審計(jì)人員缺乏專業(yè)性,流動(dòng)性強(qiáng)
因?yàn)槠髽I(yè)管理層對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏足夠的重視和有力的支持,使得現(xiàn)今很多企業(yè)在對(duì)審計(jì)人員的配備上沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求來進(jìn)行人員隊(duì)伍的建設(shè)。很多審計(jì)人員是在企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)期間臨時(shí)從財(cái)務(wù)部門抽調(diào),在審計(jì)方面往往缺乏專業(yè)的知識(shí),而且崗位之間變換調(diào)動(dòng)頻繁,流動(dòng)性大,很難保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。
四、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理的措施
(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度
要保證內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠落到實(shí)處,真正發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制和監(jiān)督。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,企業(yè)必須配合審計(jì)機(jī)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部控制度和內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范企業(yè)各部門的職責(zé),建立有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展提供制度保障,以獲得良好的內(nèi)部審計(jì)效果。
(二)合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)該處于企業(yè)的最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu),即董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由董事會(huì)提名或任命內(nèi)部審計(jì)的具體負(fù)責(zé)人,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位和權(quán)威性,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門只有具有很高的獨(dú)立性,才能保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠得以高校的開展,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠真正的實(shí)現(xiàn)公正、客觀。財(cái)務(wù)審計(jì)的職能得到充分發(fā)揮才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn),才能確保財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從而為企業(yè)管理層和決策層的經(jīng)營決策的制定提供有效的參考依據(jù)。企業(yè)要把財(cái)務(wù)審計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門各自分離開,審計(jì)部門直接受企業(yè)最高層的領(lǐng)導(dǎo)和管理,以增強(qiáng)其獨(dú)立性,這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性與權(quán)威性的基本保障。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作人員不僅要具備財(cái)務(wù)審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)和能力,更要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理方面有一定的了解,這是因?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)域不僅僅限于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的審查,而是將工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的查錯(cuò)防弊向企業(yè)內(nèi)部管理決策上轉(zhuǎn)移。出對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查之外還具有提供協(xié)助和服務(wù)的能力,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部職能工作的相互協(xié)調(diào)配合。隨著審計(jì)新理念、新思想的不斷涌現(xiàn),企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員也要做到與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)。
(四)改進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作手段和方式
企業(yè)要緊跟時(shí)展的部分,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立起全面、高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息化系統(tǒng),利用信息化審計(jì)平臺(tái),從審計(jì)程序、審計(jì)臺(tái)賬、審計(jì)聯(lián)網(wǎng)等多方面對(duì)審計(jì)人員審計(jì)工作的開展提供幫助。將傳統(tǒng)的事后審計(jì)模式打破,代之為事前、事中、事后的全面審計(jì)。特別是對(duì)于重大項(xiàng)目或者大規(guī)模經(jīng)營活動(dòng)的開展要對(duì)預(yù)算、合同等加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)價(jià),全面開展監(jiān)督管理工作,從而有效的降低或規(guī)避企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)
加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要意義。首先在企業(yè)管理的管理者首先需要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)對(duì)企業(yè)管理的重要意義和作用。只有管理層不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,提高自身素質(zhì),提高內(nèi)部信息化的使用。改變審計(jì)模式,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是要做到事前事中的審計(jì),做到對(duì)財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的審計(jì),增加審計(jì)的時(shí)間維度。現(xiàn)在是審計(jì)模式不僅對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行糾錯(cuò),同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的管理問題提供相應(yīng)的解決方案。還有對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)是很重要的,這關(guān)系到數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確信,所以有必要對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),增加相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,避免在之后的各種審計(jì)中出現(xiàn)錯(cuò)誤。
(六)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的控制
企業(yè)若想有效開展內(nèi)部財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作,還需要做的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的控制。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作既是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作中的一個(gè)重要部分,也是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部其他財(cái)務(wù)控制環(huán)節(jié)的有力工具,因此企業(yè)內(nèi)相關(guān)財(cái)務(wù)人員必須要定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作進(jìn)行一定的檢查與考核,并設(shè)立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,從而做好企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作。企業(yè)只有加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)的控制,才能有效提高其工作效率,以為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)工作作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位越發(fā)重要。企業(yè)管理層要積極應(yīng)對(duì),采取有效措施加以改進(jìn)與完善,解決內(nèi)部審計(jì)工作中所存在的問題,以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用,提高現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率。
參考文獻(xiàn)
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一、200*年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
2、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
3、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范××集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,加強(qiáng)各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效率,促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從200*年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮WC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心,按照市局(公司)結(jié)算中心要求,對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí),為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展,強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
4、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
200*年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了××集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
5、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司200*明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的200*年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好20*年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
6、充分利用稅收政策
充分利用國家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免20*年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬元、營業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及200*年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)收益。
(二)審計(jì)方面的工作
1、全面迎接國家審計(jì)
為
了迎接國家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門對(duì)**年12月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。
2、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審*計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
4、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為200*年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。
(2)全員樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢下財(cái)務(wù)工作的要求。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度,發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)工作的作用,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來越大,效益和權(quán)益的積累也越來越多,內(nèi)控也越來越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守國家和集團(tuán)的規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
二、存在的問題
200*年,我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現(xiàn)在:
一是需要加大制度建設(shè)的力度;
二是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理;
三是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;
四是財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進(jìn)。
三、200*年財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的初步思路
200*年是我司的關(guān)鍵年,如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,對(duì)我司的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。從財(cái)務(wù)審計(jì)部角度,我們認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面開展工作:
(一)增強(qiáng)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)各分、子公司的服務(wù)。我司下轄分、子公司行業(yè)跨度大,員工眾多,對(duì)財(cái)務(wù)要求既有統(tǒng)一性,又有獨(dú)特性,作為財(cái)務(wù)審計(jì)部,我們將針對(duì)不同需要,開展個(gè)性化服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理個(gè)性化。二是加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。××集團(tuán)公司作為現(xiàn)代企業(yè),財(cái)務(wù)審計(jì)部必然成為企業(yè)管理的核心部門,為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),發(fā)揮財(cái)務(wù)板塊的重要作用,提供及時(shí)的、真實(shí)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好保障。三是加強(qiáng)對(duì)上級(jí)主管部門的服務(wù)。按照上級(jí)主觀部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)管理信息,為上級(jí)部門掌握我司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況作好必要的服務(wù)。四是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門的服務(wù)。收集真實(shí)信息,合理利用資源,在保護(hù)公司利益的前提下,對(duì)相關(guān)部門。特別是業(yè)務(wù)部門提供及時(shí)可靠的信息。
(二)加強(qiáng)管理。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)、總公司制定基本制度、分子公司根據(jù)其特殊性制度相關(guān)制度,報(bào)總公司財(cái)務(wù)部審批,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查。
二是加強(qiáng)對(duì)資金管理。作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè),必須保證對(duì)資金的有效管理,財(cái)務(wù)審計(jì)部首先就是要切實(shí)履行職責(zé),管理好各個(gè)環(huán)節(jié),并堅(jiān)持靈活運(yùn)用原則,確保在規(guī)范的前提下,充分發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值。
三是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理。堅(jiān)持每季度清查一次,清查結(jié)果報(bào)公司總經(jīng)理審閱,對(duì)財(cái)產(chǎn)的購置、用途、維修和報(bào)廢,統(tǒng)一由綜合管理部門管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)部與綜合管理部門各有一套完整的帳目,確保國有財(cái)產(chǎn)的不流失。
四是加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)的管理。針對(duì)委派會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中遇到的一些歷史遺留下來的核算、管理等方面的問題,財(cái)務(wù)審計(jì)部應(yīng)積極與受到委派會(huì)計(jì)分析解決存在的問題迷失委派會(huì)計(jì)能夠拋開思想包袱、明確任務(wù)、全身心地投入到工作中去。
(三)有效監(jiān)督。加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督。隨著各分子公司財(cái)務(wù)人員分散到相應(yīng)的公司進(jìn)行辦公后,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效、安全。首先必須制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。與其他規(guī)章制度一樣,一旦指定,就要確保得到嚴(yán)格執(zhí)行,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,逐步形成以制度化管理,用制度管理取代以人管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度化。二是通過外部審計(jì),定期對(duì)各分子公司財(cái)務(wù)進(jìn)行審核,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法。
摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深入,內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督管理越來越重要。醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容也隨著外界環(huán)境的變化而變化,但是目前醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)也存在著一些問題。文章從醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的作用出發(fā),再闡述醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容以及存在的一些問題,最后來談?wù)劶訌?qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì); 醫(yī)院; 措施
0.引言
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是單位組織進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的一個(gè)重要手段,它主要是用于對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、監(jiān)督、評(píng)估等一系列工作[1]。醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)能夠有效對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督控制,是保證財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法的有效措施。但是醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)過程中仍存在著一些問題。因此需要對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行全面管理控制,并加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),以保證財(cái)務(wù)收支情況真實(shí)可靠。
1.醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的作用
1.1有效監(jiān)督作用
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)能夠有效地對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,防止在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)一系列不合法的行為。在醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理中,可以確保財(cái)務(wù)運(yùn)營的正常和穩(wěn)定。內(nèi)部財(cái)務(wù)的審計(jì)對(duì)于醫(yī)院管理層的行為也能夠起到監(jiān)督作用,因此它有助于醫(yī)院建立完善的監(jiān)督機(jī)制。
1.2完善管理機(jī)制
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)能夠有效促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部的管理機(jī)制,改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,在醫(yī)院管理人動(dòng)過程中加強(qiáng)審計(jì),可以有效避免重復(fù)監(jiān)管,提高管理效率。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是一種內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理,主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督審查,它能夠促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。財(cái)務(wù)審計(jì)也是進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的依據(jù),因此它能夠完善醫(yī)院的人事、經(jīng)濟(jì)等管理機(jī)制。
1.3提高經(jīng)濟(jì)效益
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)象是財(cái)務(wù),也就是醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),能夠規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng),完善在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不足之處,也可以有效進(jìn)行財(cái)務(wù)控制管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況穩(wěn)定運(yùn)行。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)能夠促進(jìn)醫(yī)院自我完善,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,從而提高市場競爭力,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容
2.1審核財(cái)務(wù)來源
醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)首先是對(duì)財(cái)務(wù)來源進(jìn)行審核。醫(yī)院財(cái)務(wù)來源就是資金來源,資金來源的渠道、資金來源的性質(zhì)都是必須經(jīng)過審核的[2]。在資金來源渠道這項(xiàng),需要審核清楚資金收入的渠道數(shù)目的多少,來源渠道是否合法;在資金來源性質(zhì)上,需要審核是否是醫(yī)院正常經(jīng)營收益,是否是專項(xiàng)資金等等。內(nèi)部財(cái)務(wù)審核人員需要將醫(yī)院的資金進(jìn)行審理整合,統(tǒng)一管理,發(fā)現(xiàn)違法資金必須及時(shí)報(bào)備。
2.2審核財(cái)務(wù)支出
審核醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)的各項(xiàng)支出也是財(cái)務(wù)審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。醫(yī)院資金支出關(guān)系到整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)營管理,對(duì)于資金支出結(jié)構(gòu)、資金支出項(xiàng)目的性質(zhì)、效益以及真實(shí)性等必須進(jìn)行嚴(yán)格審核。審計(jì)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),要對(duì)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究,對(duì)資金支出較大的項(xiàng)目需要重點(diǎn)審核,還需要對(duì)資金支出帶來的效益進(jìn)行全面跟蹤。對(duì)資金預(yù)算支出,要對(duì)其合理性以及合法性進(jìn)行有效地審核。
2.3審核財(cái)務(wù)安全性
財(cái)務(wù)的安全性是關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的時(shí)候,審計(jì)部門需要對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)、不定資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的統(tǒng)計(jì),并對(duì)其賬務(wù)進(jìn)行審核,查看其是否和真實(shí)情況相符,是否出現(xiàn)錯(cuò)誤賬單[3]。對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的處理情況也要對(duì)其合法性進(jìn)行審核,處理手續(xù)的合法性也要重視。審查資金是否有效入賬,是否存在非法挪用的情況。
3.醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題
3.1缺乏完善的審計(jì)機(jī)制
完善的審計(jì)機(jī)制是進(jìn)行有效審計(jì)的重要保障和基礎(chǔ),但從目前情況來看,很多醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的過程中,沒有完善的審計(jì)機(jī)制。首先表現(xiàn)在審計(jì)制度不完善,沒有系統(tǒng)的法律制度規(guī)范。國家曾頒布過一系列關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的制度規(guī)范,但是針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)卻缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范,因此醫(yī)院審計(jì)部門沒有制度可依,在實(shí)行過程中就會(huì)出現(xiàn)一些問題。對(duì)于審核機(jī)構(gòu),很多醫(yī)院都設(shè)有審計(jì)部門,但往往和真實(shí)需求不符,而且很多審計(jì)機(jī)構(gòu)并沒有進(jìn)行和其他機(jī)構(gòu)獨(dú)立開來。內(nèi)審部門的地位也還未得到認(rèn)同。
3.2內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)性不夠高
審計(jì)人員是進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要人員,他們的個(gè)人素質(zhì)將直接決定著內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量[4]。內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于審計(jì)人員的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)要求都很高,如果審計(jì)人員的專業(yè)性不強(qiáng),就會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。很多醫(yī)院處于某種原因,對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的招聘要求不夠高,以致審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)無法達(dá)到現(xiàn)實(shí)需要,給財(cái)務(wù)審計(jì)工作造成困難。從目前存在情況看,醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的年齡偏大,知識(shí)范圍不夠廣,審計(jì)觀念和專業(yè)技能相對(duì)保守落后,無法滿足高素質(zhì)審計(jì)人員的要求。
3.3審計(jì)內(nèi)容單一
審計(jì)內(nèi)容的全面性是提高審計(jì)質(zhì)量的重要指標(biāo),但是在現(xiàn)實(shí)中,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì)工作所涉及的內(nèi)容相對(duì)單一,以醫(yī)院收費(fèi)和項(xiàng)目支出為主,無法滿足現(xiàn)在多元化的審計(jì)要求。
4.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的措施
4.1建立完善的審計(jì)機(jī)制
醫(yī)院既要對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度進(jìn)行完善,還要保持審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。完善審計(jì)制度,能夠規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作程序,有效提高審計(jì)人員的工作效率。同時(shí)還要保持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立,需要配備專業(yè)人員進(jìn)行管理,根據(jù)審計(jì)制度進(jìn)行專業(yè)化的審計(jì)工作。
4.2提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),需要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)審計(jì)技能和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核,可以提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先在招聘審計(jì)人員的時(shí)候,要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行全面考核,招聘經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)技能高的人員。還要讓審計(jì)人員了解醫(yī)院的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)審計(jì)人員的個(gè)人道德素質(zhì)也要予以考核。
4.3豐富審計(jì)工作的內(nèi)容范圍
審計(jì)內(nèi)容對(duì)審計(jì)工作的工作核心,審計(jì)內(nèi)容需要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的拓展完善,加大審計(jì)范圍,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制管理制度評(píng)價(jià)、效益跟蹤等也要進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作是為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供決策參考,因此審計(jì)工作的內(nèi)容需要涉及更多具體的內(nèi)容,以便醫(yī)院能夠做出正確高效的決策。
5.結(jié)語
醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)影響著醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),能夠完善醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,提高醫(yī)院管理效率,帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。(作者單位:寧夏固原市人民醫(yī)院)
參考文獻(xiàn)
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