時間：2023-06-07 09:29:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通部網絡安全，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：交通電子政務；公共服務；安全平臺
引言
隨著信息技術的飛速發展，信息化受到世界各國的普遍關注，并成為推動經濟社會變革的重要力量。在國家信息化體系建設中，政府信息化是整個信息化的關鍵，電子政務作為實現政府信息化的手段和途徑，不僅是信息化的核心內容，也是信息社會的主要構成部分。近年來，發達國家和一些發展中國家普遍都把電子政務建設作為推進信息化，增強政府競爭力的重要手段。
1.交通電子政務的發展中面臨的問題
交通電子政務建設雖然取得了較大的成績，但也必須清醒地看到，還存在一些困難和問題，主要包括：
1.1 交通信息資源整合程度不高
從全區交通系統來看，信息資源共享的基礎薄弱，仍然存在網絡不能互聯互通、信息資源不能共享、形成信息孤島、重復建設、信息安全隱患、技術力量薄弱等問題。各級交通行政管理部門和企事業單位建立了大量的業務應用系統和數據庫，積累了大量交通信息資源，但是這些信息資源結構各異、存儲分散，并由不同的單位負責管理，從而造成了資源的分割，使得資源無法共享。近年來，部分省廳積極探索交通信息資源整合，取得了明顯的效果，但是從全國范圍來說，交通信息資源整合程度不高，共享程度不夠。目前，僅有1/3的省廳通過數據庫接口、電子郵件或光盤實現與交通部的數據交換與共享。
1.2 行業層面的應用系統開發緩慢，建設資金受限
各地交通管理部門都開發了路政管理系統、運政管理系統、港航運政管理系統、養路費征收管理系統、公路建設項目管理系統等。由于缺乏統一的管理和協調，全國性的行業層面應用系統開發緩慢。電子政務建設是一個復雜的長期的高投入的系統工程,由于經費還沒納入基礎設施建設中,因此經費渠道不暢,投入資金有限,直接影響了交通電子政務建設的步伐。
1.3 公共服務能力有待加強
目前，在交通行業建立的政務系統、政府網站中普遍存在著重視政府和企業而輕視公眾，重視政務信息公開而輕視在線辦事和公眾參與的現象，各部門對電子政務的認識及對電子政務建設的重要性、趨勢性、需求認識不到位,工作人員的信息化應用技能不高。在中國政府網站績效評估（2007）中對交通部政府網站所做的用戶滿意度調查結果顯示，社會公眾對政府網站的滿意度和認知度與我們的想象有很大差距，特別是在線辦事與信息服務水平與公眾的期望值差距非常大。
2. 如何解決交通電子政務建設面臨的問題
2.1 建立行業基礎數據庫
交通系統門類多、領域寬、戰線長、專業性強、服務面廣的特點造成了信息"部門化、分散化、孤島化"現象嚴重。因此要根據交通行業特點，充分利用信息化手段，整合行業資源，建成一批交通基礎資源數據庫群，包括公路數據庫、道路運輸數據庫、規費征稽數據庫、港航海事數據庫、政策法規數據庫、標準規范數據庫、財務審計數據庫、科技項目數據庫、綜合統計數據庫、重點工程項目數據庫、人事勞動數據庫、車輛數據庫、交通地理信息庫、交通企事業單位數據庫、檔案數據庫等，以實現資源的公開與共享，提高交通行業的社會化服務能力；同時要統籌規劃行業信息資源，建立共享機制，充分發揮信息資源的效益。
2.2 加大財政預算，整合行業應用系統，實行綜合管理
針對電子政務高投入特點，加大財政預算對電子政務建設的支持力度，應安排一定比例資金用于基礎設施建設，加重對業務應用系統開發的投資，充分發揮政府投資的引導作用，建立和完善適應電子政務發展的融資體系，進一步拓寬電子政務建設融資渠道，發展多種融資方式。
現代化"大交通"體系，對行業應用系統整合和綜合管理的要求越來越迫切。部黨組針對信息化工作提出"建立一套以交通部為龍頭的，實用、及時、靈敏的行業管理信息系統"的要求。交通部組織實施的信息化一期、二期工程，建成了行業信息專網和交通數據交換平臺，打通了部、省兩級行業信息網絡，從而構建了覆蓋全行業主要交通管理部門、大型交通企事業單位以及重要公路和港口的"信息高速公路網"。下一步主要工作任務是，各地充分利用建成的行業信息專網和數據交換平臺，逐步整合業務系統，推進部門間的業務協同，實現部、省間的信息交換與共享，讓專網"活"起來，數據在里面"跑"起來。
2.3 以公眾需求為導向，完善出行服務系統，提高公眾服務水平
以公眾需求為導向是電子政務的宗旨。發達國家進行電子政務建設時,均將方便群眾、滿足群眾多樣化的需求放在首位。交通電子政務建設應重視公眾服務，以政務公開、網上辦事、出行服務為核心，不斷提高服務水平，推進公共服務型政府的建設。充分利用現代信息技術，完善公路、水路公眾出行信息服務系統，是政府服務職能的最直接體現。應積極整合實時路況、道路施工、公路氣象、交通控制、道路客運班線、班次、換乘、旅游等各類公路交通信息資源，建立公路出行信息服務系統，以互聯網、呼叫中心、圖文電視、調頻廣播、手機短信、公共屏幕等手段為公眾提供全方位、綜合性的出行信息服務。應積極整合實時航道情況、施工情況、水文氣象、航道、船閘控制、水上客運班次、班線、換乘、旅游等水路交通信息資源，建立水路出行信息服務系統，以便捷、經濟的手段為水路運輸企業和出行旅客提供出行信息服務。
2.4 建立安全管理體系及安全措施
通過組織建設、制度建設和人員培訓等方面來建立健全信息安全管理體制，明確交通電子政務的行政管理職能、行業指導職能、技術把關職能，強化電子政務的安全管理，有效指導和監督各部門的網絡信息活動，防止各種污染信息、垃圾信息在網上傳播，保證合法用戶對信息資源的正常使用,促進信息資源共享。
根據交通電子政務服務對象的不同，合理劃分網絡安全域，針對各安全域的應用采用針對性的安全措施及策略。①公眾服務網，面向政務公開、公眾出行、公眾交流系統，如交通網站群，出行服務系統等；②辦公網，面向交通系統的行政管理，如辦公自動化系統；③專網，面向交通各行業協同辦公、統一調度,如視頻會議系統、視頻監控系統；④業務網，面向交通各行業的業務系統，以各業務單位為核心，覆蓋各管轄機構。如：公路、運輸、港航、高管的業務系統。⑤網絡數據交換中心，面向資源整合，提供各網絡安全域之間的網絡及數據的安全交換。網絡數據交換中心采用防火墻、負載均衡、流量控制、入侵保護、Web應用防火墻等網絡安全措施連接互聯網、及其他政府部門和企業。
結語
交通電子政務發展研究是一門跨學科、涉及范圍廣泛的工作。本文雖然在這方面作了一些探索，但是理論觀點有還待進一步深入。目前我國交通電子政務系統的建立已經取得初步成效，但是對它的研究和深入還有大量的工作，這正是以后筆者要努力的方向。
參考文獻：
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[4]張紅星.構建政府多部門聯動和數據共享機制研究[J].中國海洋大學,2008 (12).
【關鍵詞】電子商務；旅游管理；對策solve the problems in e-business of travelling
li chaolunzou zhenyang zaitian
【abstract】the promblems in e-business are growing with the trvelling prosperity. after analysing seriously, there are solutions to the promblems such as: e-business system functions needed, net-security confidence needed; human resource needed. the average level and the competitiveness of travelling in e-business are inhanced.
【key words】e-business；travelling management ;countermeasure
【中圖分類號】g293.7【文獻標識碼】a【文章編號】1009-5071(2011)05-0033-02
近年來，隨著人們生活水平的提高，對高級生活質量心理訴求的發展，旅游業規模正在逐年迅速增長。與此同時，全球旅游電子商務連續5年以35%以上的速度增長，一度占到全球電子商務總額的20%以上。在這樣的背景下，研究我國旅游業電子商務的應用有著典型的意義。
1旅游業電子商務發展的背景
1.1旅游電子商務的概念:電子商務泛指一切通過電子方式開展的貿易活動。旅游電子商務是指在全球范圍內通過各種現代信息技術尤其是信息化網絡所進行并完成的各種旅游相關的商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動。
1.2旅游電子商務的特點:旅游業是典型的信息密集型和信息依托型產業，是最適合應用電子商務系統、提高顧客服務水平的行業之一。在旅游業中應用電子商務，可以為游客提供更加個性化、人性化的服務。旅游電子商務具有三個特性,即聚合性、有形性、服務性。網絡時代，電子商務營運成本低、用戶范圍廣、無時空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度，賦予旅游業無限的生機和活力。
1.3旅游電子商務的現狀:在歐美發達國家，旅游電子商務已經取得了巨大的成效，是整個電子商務領域最大、最突出的部分。我國旅游電子商務還處在初級階段，與發達國家相比還存在較大差距。國內網民登錄旅游網站僅限于攜程、e龍旅行網幾個大型網站，網民在網上旅游預訂也局限于機票、酒店的預定。目前，我國旅游業應用電子商務的總體水平很低，信息服務能力有限，國際競爭力較弱。
2旅游電子商務存在的問題
2.1旅游企業不重視:大多數旅行社包括一些知名旅行社都認為，目前大多數消費者依然憑借傳統的服務方式選擇旅游公司，因而忽視了應用電子商務系統所能帶來的潛在收益。從成本角度考慮，建設電子商務網站需要較大支出以購買相關軟硬件設備、引進人才，但是相應的回報卻難以保障。從實施角度，電子商務是新生事物，旅游公司沒有相關經驗和人才，不清楚如何著手開展電子商務。
2.2旅游網站信息匱乏:很多旅游企業即便建設了網站，網站上也只是進行一些諸如景點、旅游路線、旅游知識等介紹性的描述，還沒有充分利用電子商務在商家與顧客之間架起“直通橋”，也不能提供全面的、專業的、實用的一整套的旅游服務，不能盡顯網上旅游的無限魅力。旅游網站功能非常簡單，具體表現在以下幾個方面：網站功能簡單，內容更新不及時，搜索功能差，網絡廣告形式單一，虛擬社區沒有發揮應有的作用:網站不能給瀏覽者的留言予以及時回復。
2.3旅游企業人才缺乏:目前，旅游網站信息構建所需的硬件和軟件都已比較成熟。旅游網站的建設、運營和管理涉及多方面的知識，從業人員不但要具備較高的網絡技術、電子商務知識，同時還應具備旅游專業知識、市場營銷及管理等方面的知識。事實上，現在缺乏既熟悉電子商務又精通旅游業務的復合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游公司的電子商務不能順利開展和發展壯大。
2.4公眾對網絡安全缺乏信心:目前，影響網上交易的阻力之一就是安全問題。電腦病毒和非法闖入等均構成對電子商務網絡系統的威脅。很多用戶不愿意進行網上支付是因為擔心網絡安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網絡黑客竊取造成損失。除此之外，就是網上做交易需要進行一系列的用戶認證程序，用戶大量的隱私被暴露在網上，這使得越來越重視隱私權的公眾不愿意進行網上交易。目前，在線的網上支付尚未真正解決，仍大量沿用“網上交易，網下支付”的支付模式。
2.5電子商務信用安全有待加強:盡管電子商務發展迅速，但是普及率還有待加強。據調查，目前我國有網購行為的網民還局限于年輕人，廣大的有經濟實力的中年人并沒有發展起來，除了一部分人不會使用電腦以外，更大的原因是因為人們對電子商務信用的顧慮。如旅游公司景點描述不符，旅游團隊組成夸大宣傳，紀念品以次充好等。如何保證旅游公司在網絡上的宣傳所述屬實，如何保證旅游公司本身的信用，成為進一步開拓旅游網絡市場的問題。
3旅游電子商務發展對策
3.1領導作用，專人負責:旅游企業想在當今信息化社會立足，就必須明確開展電子商務的決心。企業領導要足夠重視，起到模范帶頭作用，領導全公司開展電子商務，制定負責人管理電子商務質量。開展電子商務不能局限于建立網站，更要宏觀規劃統籌全局，保證電子商務質量管理有效進行。包括旅游電子商務網站策劃、旅游電子商務網站建設、旅游電子商務網站運營與維護、網絡營銷和網絡支付、做好電子商務盈利模式分析。
3.2統籌全局，加強合作:首先，積極加強與酒店旅館、旅游景點、特產經銷商、銀行和交通部門等部門合作，保證商流、物流、資金流、信息流和游客流這“五流”順暢運行。酒店旅館、旅游景點、特產經銷商、銀行和交通部門可以推行電子票務、電子消費券。其次，積極加強與交通部門的合作，推行電子票務(機票、車票、船票等)，搶占市場份額。電子票務的出現可以提高供需雙方的效率，節約印票、取送票的成本。此外，還得加強與銀行合作，解決網上安全支付問題。
3.3校企合作，引進人才:旅游企業開展電子商務需要的許多負責網站日常建設與維護的工作都是這些學生學過的專業課程，優秀的學生們是能夠勝任的。企業可以挑選一些優秀的電子商務專業學生，負責網頁設計及內容更新等工作，進而負責系統設計和開發工作。同時，可在學校里聘請一些知名的教授或者熟諳前沿知識、有影響力的教師學者指導。還可以和學校開展“校企合作，任務教學”活動，在課堂上安排實際任務，這樣學生學習也有的放矢，企業也可以從各個項目中獲利。
3.4加強網絡安全建設:網上交易能否做到保密和安全將直接關系到買賣雙方的利益，安全問題是推廣電子商務的關鍵。企業自身首先要加強安全保護措施，如從事電子商務的旅游網站要安裝確實有效的防火墻，防止“黑客”攻擊，保障網民的隱私權和財產安全，使游客對網絡安全有信心，敢打開頁面，敢在網上支付。電子商務已經逐漸成為世界經濟的新熱點，其安全性的措施隨著信息化的深入而要求越來越高，必須同步升級，不斷改進。
3.5加強網絡信用保障:從政府角度，需要為旅游業應用電子商務建立必要的法制條件，近期中國人民銀行《非金融機構支付服務管理辦法》的和執行就有效地規范和改善了旅游企業網上支付信用。我們需要更多的法律法規，除此以外，網絡信用的保障還需要第三方認證機構的支持。比較權威的相關機構，如銀行、電子商務平臺都可以發起網絡信用聯盟，從宏觀和微觀兩方面著手來建立旅游電子商務信用評價體系，有效評估并定時公開旅游企業的信用，以保證旅游電子商務業內信用。
綜上，我國旅游業若能迎接信息化時代的機遇與挑戰，努力適應網絡時代的變革，利用電子商務為消費者提供更滿意的旅游服務，實現旅游業管理創新、經營創新和市場創新，通過旅游電子商務的實施，必將提高公司的競爭實力，促進旅游業的新飛躍。
參考文獻
［1］章素華.北京城郊型鄉村旅游產品開發研究[j],價值工程,2010,(29)：1-2
關鍵詞：3G技術；交通管理；自助服務
中圖分類號：TP273 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2012） 18-0029-01
一、3G技術符合交通管理需求
交通自助服務系統先后在無錫、南京試點成功后，逐步在全國推廣使用，《2012年落實指導意見》中提出試行在大型社區、商場、機場、車站、汽車4S店等場所應用交通管理自助服務機，為群眾提供服務。所以只有通過無線技術，才能實現非公安網自助終端的快速接入。
目前，分析幾種主流的無線技術，3G無線通信具有以下特點：
首先，在眾多無線技術中，從網絡的帶寬、覆蓋范圍來說，3G是目前最適合公安交通管理業務應用的無線網絡技術。
其次，3G無線通信方式不受網絡物理因素的影響，設備部署快捷方便，充分滿通管理行業快速開展業務，以及靈活應變復雜的場合等要求。已經有諸如駕駛人科目三實際道路考試、機動車遠程查驗等開始嘗試應用3G無線技術，如果將3G無線技術應用到公安交通管理業務自助服務終端，就能將交通管理業務延伸到大型商場、超市、社區等人流集中的區域，使群眾在逛街、散步過程中就能自助辦理機動車、駕駛人等相關業務或直接繳納交通違法罰款。
最后，3G網絡運行成本較低，針對3G數據業務，目前運營商基本采用按流量計費的模式，自助服務終端正常情況下不會產生數據流量，采用3G無線接入的成本遠低于租用專線的成本。
二、系統結構
對于自助ATM設備，通過配置3G-Modem模塊，實現3G無線上行連接。自助終端設備可以安置在靠近建筑物，方便取電的位置。
自助服務終端采用3G板卡模塊，通過射頻電纜將天線延長到終端金屬密封箱的外面，保證3G信號的穩定性，可以采用固定地址或者動態分配地址連入3G網絡，通過公安無線網絡安全接入平臺，訪問交通管理信息系統后臺數據庫，交警部門工作人員通過計算機終端訪問自助服務系統，實現后臺制證、系統管理等功能。自助服務系統通過信息接口實現與公安交通管理綜合應用平臺的業務流水數據進行交換和共享。自助服務系統通過公安內外網接入平臺與銀聯進行信息交換，實現銀行卡刷卡繳費和結算。
三、技術實現
（一）自助終端設計。自助終端設備在集成了二代證閱讀器、銀聯卡讀卡器、現金繳費模塊、攝像頭、打印機等設備的基礎上，增加用于通訊的工業級3G模塊，吞吐量大于300M，丟包率小于1%，VPN連接速度小于5s。
（二）應用軟件設計。采用瀏覽器+服務器+數據庫服務器（BWD）多層應用體系結構，數據庫為Oracle，應用中間件為WebSphere。
1.服務終端軟件。系統軟件界面力求簡潔，業務操作步驟簡單，盡可能減少申請人數據采集。操作過程中，輔助語音和圖文提示。受理憑證、回執等打印資料中增加后續領證業務提示、執法告知、交通安全宣傳等功能。
2.自助終端信息采集過程中使用了圖像壓縮技術。將二代證閱讀器、攝像頭采集的身份證復印件和視頻圖像進行壓縮傳輸，在不影響圖像質量的情況下，將原圖像大小減少了50%，大大降低了3G無線網絡數據傳輸量，降低了系統運行的費用，保證了業務辦理的穩定性。
3.與銀聯結算和對賬方式。銀聯提供自助終端SDK調用接口和數據交換格式，并分配密鑰，供自助終端應用軟件使用。辦理機動車、駕駛證、違法業務時，自助終端與綜合應用平臺進行數據交換，業務辦理結束，自動計算繳費金額，自助終端銀聯讀寫設備讀取繳費銀行卡信息后，通過終端預先根據業務類別設定的不同收款賬號，連同繳費金額、流水號、違法編號、收單行賬戶等信息傳遞給銀聯公安網服務器，并通過接入平臺交換到銀聯專網服務器，對于異地違法處理繳費，根據發現機關、處罰機關實現自動分賬等功能。銀聯定期將收費對賬單（對賬周期可以為日、周、月），銀行把交易明細發送到平臺，轉賬金額以日終對賬文件為準，交警方面如果發現與白天實時對賬信息不符，則撤銷白天的繳費流水，財政方面金額與對賬明細相符才進行入賬操作。
（三）系統安全設計。公安交通管理業務的運行網絡，安全性至關重要，雖然3G技術本身對無線數據進行了加密，但是，其加密處理的安全性是無法預知的，且加密密鑰由運營商控制，存在安全風險，所以從以下幾方面保證系統運行的安全：
1.建立的無線網絡的安全接入平臺，符合公安部信通局下發《公安信息移動接入及應用系統建設技術指導書》和《公安信息移動接入及應用系統安全管理暫行規定》的要求。
2.采用證書管理、授權管理、密碼管理、審計管理等安全機制，實現系統全面的安全管理與控制。
3.獲取客戶端真實信息。通過自助終端控件，直接獲取客戶端信息，解決了從3G網絡到公安信息網訪問過程中數據包經過多次轉發，不能獲取實際的客戶端信息的問題。
4.所有自助終端辦理的業務數據都由控件進行加密后傳輸，防止數據在傳輸過程中被惡意修改。
5.自助終端與應用服務器數據交互時，相互進行身份確認，防止應用軟件在專用網絡被非法調用以及業務數據包被惡意轉發。
四、系統優點和前景
自助服務終端使用3G無線技術，通過公安信息移動接入平臺，能實現快速的接入公安通信網絡，實現與公安交通管理信息系統、銀行信用卡系統之間數據共享。系統具有以下優點：
一是廣泛應用。由于使用3G無線接入技術，自助服務系統部署方便快捷，不受公安通信網絡的限制，自助服務終端通過3G網絡安裝在商城、機場、24小時便利超市等，能快速開展業務，突破了交管業務辦理的時間和空間限制，真正實現了群眾根據自主意愿自助辦理交通管理業務。
二是能滿足公安交通管理部門依托科技應用，創新服務模式的要求。通過臨時部署交通管理業務服務終端，為交管業務下鄉、警務平臺、24小時車管服務超市等提供有效的技術保障。
三是緩解了警力不足難題。據統計，自助服務系統所能辦理的業務分別占整個車管業務、違法業務總量的60%和90%以上，自助服務系統投入使用后，上述業務均可在自助終端上辦理，通過積極的宣傳和引導，將極大緩解業務窗口壓力，解決警力不足難題。
參考文獻：
【關鍵詞】物聯網；安防；監控；關鍵問題；
中圖分類號： X924.3 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
目前，隨著網絡技術的發展物聯網技術也得到飛速的發展。物聯網技術在各個領域的應用也日益成熟。但是，物聯網技術在安防監控系統中的應用，在我國任然處于初級階段。對于物聯網在安防監控中的關鍵性問題還沒徹底突破。
二、物聯網技術
目前，物聯網(The Internet of Things)已經成為信息領域最具生命力的新興技術，代表了網絡技術的發展方向。物聯網指的是把射頻識別裝置、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等多種裝置與互聯網連接起來，從而實現智能化識別和管理，其核心內容即“泛在互聯”，即：所有的Targets，不管是人還是設備，甚至是任何一個物體，均可以自由地連接到網絡上并進行信息交互。
物聯網根據全面感知、可靠傳遞以及智能處理的三大功能需求，可以將其實現過程分為三層結構：第一層為感知延伸系統，主要功能為采集信息和控制設備；第二層為異構融合的泛在通信網絡，主要負責異構網絡的互聯互通以及存儲處理功能；第三層為應用和服務層，主要負責進行數據監控、數據分析等。物聯網的應用技術構架可以表示為圖1所示。
圖1 物聯網應用技術構架
三、物聯網與安防
安防涉及的領域非常多，例如道路交通、銀行保衛、校園安全、機場安保、實體防護、市民樓字系統等，安防在各行各業無處不在。現階段安防在信息采集和數據獲取上，雖然具有很強的針對性，但彼此缺乏互通、互聯和智能化的分析，最終造成信息的延時、偏差和誤導。
對照物聯網的體系框架， 目前的安防系統只解決了局部的問題，針對專項業務，也僅實現了局部的互通和共享。在安防發展的進程中無論是公安部、交通部、建設部，還是一些行業的主管部門。都為這個行業的規范化、標準化做了很多努力，已建立了很多標準，但均局限于局部設備和接口，還沒有一個完整的體系框架，缺乏連貫性和持續發展的動力。
物聯網則可以為智能安防提供一個完整、可供參照的技術體系框架，分別在應用、互通、感知三個層面為智能安防提供可以應用的技術內涵，原先并不規范的安防產業得到了一次全方位、體系化的調整。
四、基于物聯網的安防監控系統的關鍵問題
1、超小型低能耗大容量微型RFID智能標簽研發
RFID芯片是基于物聯網的安防監控系統中主要信息載體之一。主要研究超小型RFID芯片封裝技術、RFID芯片節能技術、RFID芯片的高速通信和大容量信息存儲技術。
超小型的RFID智能標簽，在如同紙薄的標簽內嵌入可編程的芯片、IC回路和發射天線，并通過一定的頻率，在1m 以上的距離對芯片的內容進行存儲和讀寫操作，并能在同一時間準確識別30個以上的目標。它通過讀寫裝置發射的磁場提供能量，不需要電池，并可根據客戶設定的密碼和芯片制造商提供的序列號，通過復雜的算法后生成一個全球唯一的識別碼來保證每個標簽的唯一性。
2、物節點網絡接入技術
物聯網的關鍵技術是將物節點進行網絡接入，從而實現物一物聯網。根據物節點信息更新快慢，將物節點分為兩類：動態物節點與靜態物節點。針對動態物節點，通過程序接口實現節點接入。
五、物聯網技術在安防監控中的應用
目前我國對于物聯網技術正在處于一個發展和探索，已經建立了一系列的專門研發機構，如物聯網研發中心、傳感網研發中心等，在健康監測、智能交通、公共衛生、智能家居、環境監控、工業安全生產、城市公共安全等領域進行了相應的嘗試，物聯網技術在未來正在朝著更加廣闊的領域擴展。
物聯網技術在安防中的應用，最為重要的技術就是視頻感知技術，我國安防行業企業在近三十年的時間內一直都把研發重點發在視頻監控技術。例如，2010年在上海舉辦的世博會就成功地將物聯網技術應用于園區的安防工作中。無論參觀者在哪個場館，或者哪個公共設施都會無時無刻不感受到物聯網技術帶來的便利。
物聯網技術，尤其是視頻智能感知技術大量應用于安全防護領域，為未來在智能交通、環境監控、城市管理、國家安全等領域應用物聯網技術打下了一個極為良好的基礎平臺，具有極為重要的意義。
六、物聯網技術在安防監控系統中應用展望
1、建立智能小區安防物聯同管理平臺
它主要包含機器處理和指揮決策控制、數據融臺顯示、各功能子系統和CAN總線接人等部分，通過整臺各獨女的安防子系統，應用網絡總線和其他通訊手段總小區綜臺安肪信息顯示、記錄和發出報警信號這樣使得保安能爰時地關注全景和相關事件的發生并將各路圖像、數據信息和相互聯動關系情況通過大屏幕顯示出來，實現快速全面的安防要求。
2、健全祝頻監控子系統
通過晝夜監視各道口、車庫出口、室內外重要位置，將重要場所人員和車輛進情景，發送到管理平臺中心，通過計算機自動對圖像等情況進行判斷報警。在安防物聯網中視頻監控子系統由于結構龐大，攝像機數量多，通常果取前端區域設置視頻同路通訊控制模塊，模塊用二芯總線控制多十攝像頭的旋轉攝像和報警信號聯動旋轉的觀察監視，接收多路視頻信號壓縮，并通過CAN總線送到安防物聯網視頻主機上顯示記錄。這樣管理平臺中心與前端各個視頻管理模塊交互對每路視頻圖像進行分析處理，使事件發生頇警更早、反應更快、查找更簡便。
3、綜臺安防報警子系統
安防勃聯網中報警系統包含周界報警、侵贍應報警、視頻報警、聲音報警、火災報警和緊急按鈕報警等系統，分別有紅外多光束報警器、光纖或電磁場感應周界報警器、防偽裝被動紅外微波報警器、RFID軌跡偏離報警器、視頻處理運動軌跡濫報警器、測速測連禁物報警器等，實現了煙霧、人流、測溫、消防、定位為一體的多模式報警惑應機制。安防報警由于報警器數量眾多，可以將系統分域連接顯示區域報警情況，或用前端報警管理模塊負責一區域內的各個報警器，提取各報警器情況通過CAN總線網絡發送至安肪報警管理主機，分級管理全面顯示報警情況，接收和存儲上傳各種報警事件到安防物聯網綜臺顯示平臺融臺報警信息。
5、融合自防物聯網系統
消防報警系統在建筑物各室內或過道內，通常安裝具有煙感探頭、溫度測量、人流感應和位置標識等功能臺成的報警器，通過二芯和CAN總線與消防報警主機聯網，在安防物聯網平臺上顯示和報警，控制水噴淋和其他聯動裝置，為消防員指示火情和現場定位等教據。
七、結束語
物聯網技術在安防監控中的應用得益于現在高速發展的網絡技術。目前，我國物聯網技術還處于一個探索階段要使得這種技術更好的應用于安防監控或者說是實際生產、生活中就必須更好的了解、深入研究物聯網技術，以及物聯網與網絡和監控的融合技術。只有進行深入的研究探索物聯網技術在安防監控中的應用才會有長足的發展。
參考文獻
[1]葉自寧.物聯網在安防監控系統中的應用研究[J].技術應用，2012.
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關鍵詞:公安;智能交通;管理系統;發展
1智能交通管理系統的發展歷程
智能交通系統(ITS)指的是在交通運輸體系中采用先進的數據通信傳輸技術、計算機處理技術、計算機處理技術以及電子控制技術等進而使得整個交通運輸管理體系能夠實現人、車、路的和諧統一和緊密配合，形成一個全方位、高效能的綜合性運輸管理系統。60年代后期美國開始進行智能交通管理系統的研究，80年代中葉該系統在全球范圍內得以研究和開發。為了進一步推動智能交通管理系統的發展，美國、歐洲以及日本等國家相繼成立了全國性的智能交易管理系統發展協調組織，并取得了顯著成果。智能交通管理系統的應用使得我國的交通運輸業進入了信息時代，并為交通運輸業的發展指明了方向。現階段，我國的交通問題日益嚴峻，為了有效解決這一問題進行智能交通管理系統的發展研究具有十分重要的意義。
2我國公安智能交通管理系統的發展思考
2．1夯實智能交通管理系統的發展基礎。
公安智能交通管理是一個復雜的系統工程，人、車、路以及環境因素都會對智能交通系統產生一定的影響。為了促進公安智能交通管理系統的全面發展需要進一步完善這些影響因素。可以從以下幾個方面入手:第一，應不斷加大培訓力度，不斷進行培訓內容的完善和充實，不斷加大考試力度并進行分類管理等措施來提升駕駛人的技術水平和綜合素質;第二，通過建立常態化的交通安全宣傳機制來提升國民的交通安全意識;第三，加大對低速車輛的控制力度、逐步淘汰農用車不斷進行車輛構成的優化，通過提升車輛的安全系數來降低道路交通安全事故的發生;第四，不斷提升車輛的檢測質量，通過建立健全道路工程技術標準來提高道路的安全性等。通過建立健全交通安全責任制，不斷進行法律法規的完善等措施來保障道路安全。
2．2深化公安交通管理信息系統建設內涵
為了促進公安智能交通管理系統的長效發展應不斷深化公安交通管理信息系統的建設，不斷加強各個子系統之間的信息互聯互通以及監管共享機制。通過不斷挖掘公安交通管理信息資源的價值來制定統計分析機制，進而為各級政府的決策提供數據基礎。其次，通過建立交通部門、海關部門以及保險等部門之間的雙向交互平臺，有助于實現資源的共享。通過電視、廣播、互聯網等媒體來搭建交通信息平臺使得信息的獲取更加及時、資源更加豐富，進而為交通參與者的日程安排提供便利。
2．3提升道路交通的控制與誘導能力
為了更好地監測道路交通狀況可以在城市與繞城道路之間的連接段、主干道路的路口、路段以及城市快速路等位置設置交通流的信息采集點，進而更加及時的發現交通緊急事件。通過建立公安智能交通信息處理平臺來匯總和分析所采集到的信息，進而更好地判斷出路段以及各個路口的擁堵情況和暢通情況，為交通緊急事件的處理提供便利，在第一時間來作出反應。通過建立交通誘導標志規劃逐步形成區域路網的交通信息互聯誘導系統。
2．4強化道路交通事故的管控能力
為了有效提高道路交通事故的科學管控能力，應制定嚴格的事故現場緊急吃了規范，通過建立健全急救員制度、開辟緊急綠色通道等途徑來降低道路交通事故所造成的傷亡。并在此基礎上建立交通事故成員綜合分析模型并進行交通事故的模擬，不斷提高交通事故的分析研判的質量。
2．5建立長效的制度保障機制
為進一步保障公安智能交通管理系統的長遠發展應建立長效的制度保障機制，通過制定年度計劃、中長期規劃等來明確公安部門的任務與職責。并針對公安智能交通管理系統的具體實施情況提出相對應的指導意見和技術標準，不斷規范化公安智能交通管理系統的工作，通過強有力的制度保障、人員保障以及經費保障來推動公安智能交通管理系統的可持續發展。
3公安智能交通管理系統的實現
為了有效促進公安智能交通管理系統的發展，應建立綜合性的智能交通管理平臺，通過設置登錄模塊、車輛查詢模塊、車流量分析模塊、日志管理模塊、違章處理模塊、系統管理模塊、數據維護幾大模塊，進而為客戶提供一個清晰便捷的操作界面，為當地的基層交通管理部門以及交通警察的工作提供便利。
3．1用戶登錄模塊
用戶登錄模塊是公安智能交通綜合管控平臺的重要組成部門，對于公安智能交通管理系統的安全性和可靠性具有至關重要的影響。用戶登錄模塊通過設置密碼并限制密碼的輸入次數來有效保障公安智能交通管理系統的安全。在系統登錄界面，用戶在規定的次數內輸入正確的用戶名和密碼就可以進入安智能交通管理系統。用戶的權限根據系統功能的界面以及系統菜單的不同而不同。
3．2車輛查詢模塊
交通警察可以通過車輛查詢模塊來處理交通事故也可以在該模塊查找事故發生的原因，通過車輛查詢模塊交通警察可以查詢相關駕駛人及機動車輛的相關信息，交通警察可以在該模塊事故現場的照片及錄像進而及時定位事故責任人并明確事故發生的原因，有效縮減交通警察調查事故原因的時間。除此之外，通過車輛查詢模塊交通警察還可以根據駕駛人、車牌號以及違法類型等條件進行違規車輛的信息查詢，并且可以導出違法記錄的數據等。
3．3車流量分析模塊
車流量分析模塊可以對數據庫中所記錄的車輛信息進行分類和過濾進而總結車流量的規律。在進行該模塊的設計時主要是通過select語句將具有車輛標記的相關信息篩選出來并在界面上進行顯示。在操作界面可以根據車輛類型、道路名稱以及時間等多個維度來進行過濾分析。
3．4日志管理模塊實現
服務器管理人員通過日志管理模塊能夠更加便利的操控和管理綜合管控平臺，開發人員通過該平臺能夠更及時的定位系統定位并進行問題分析。公安智能交通管理系統的日志管理模塊包括日志、錯誤日志、調試日志、用戶登錄信息日志、記錄日志以及錯誤日志等。管理員可以通過該模塊進行公安智能交通管理系統的管理及維護。開發人員通過該系統解決系統問題，進而確保公安智能交通管理系統的正常運行。
3．5違法處理模塊
違法處理模塊主要是通過采用網絡技術將電子警察系統所發現的違章信息通過網絡傳輸給服務器，之后服務器再對這些數據進行解析進而獲取違規證據、車牌號以及違規記錄等信息并將處理后的信息存入數據庫中，進而方便交通警察以及駕駛人來查找相關信息。
3．6系統管理模塊
系統管理模塊是公安智能交通管理系統的核心模塊，該模塊包括數據庫管理、人員權限管理以及登錄日志查詢等功能。其中，人員權限管理會對車輛駕駛人以及交通警察的權限進行分配。除此之外，管理員還可以通過該模塊來備案和保存新來交通警察用戶，刪除離職交通警察的用戶權限，增加和修改不同部門交通警察的權限等。車輛駕駛人只能登錄駕駛人信息平臺。管理員還可以通過該模塊來完成駕駛人的申請備案變更、用戶申請備案以及駕駛人申請處理等功能。
3．7數據維護模塊
公安部門可以通過數據庫維護模塊來及時歸檔和備份比較重要的資料。公安交通部門在日常管理過程中會形成許多重要的會議記錄和文獻等資料，通過該模塊可以及時的進行歸檔和備份進而確保這些資料的安全，并且有助于公安部門在后期進行交通事件的統計工作。
4結語
對于大中型城市而言交通問題對于交通警察及廣大市民始終是一大難題。隨著城市化進程的不斷加快以及車輛擁有量的不斷增加，使得城市的交通規劃建設無法滿足需求。隨著信息技術的發展公安智能交通管理已經成為交通事業未來的發展方向。
參考文獻:
［1］董菁琳．讓城市交通管理“聰明”起來［N］．上海法治報，2018－02－14(A02)．
老師們、同學們！
今天我講話的題目是:牢固樹立生命安全意識。
百善文明為先，萬思安全是重。確保學生的安全健康，不僅關系到每個家庭的生活幸福，更關系到整個社會的穩定與祥和，保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。1996年國家教委、勞動部、公安部、交通部、鐵道部、國家體委、衛生部聯合發出通知，決定每年3月份的最后一周的星期一為全國中小學生安全教育日，每年確定一個主題。XX年3月30日是全國中小學生第十四個安全教育日，主題是“加強防災減災，創建和諧校園”。
XX年汶川地震的災難讓我們再次明白，生命的脆弱竟有如一只蘆葦，稍不注意，它便會從你手中悄悄溜走。一位老師曾經對我講述過這樣一則交通安全事故：那是一個晴朗的日子，一個男孩騎著自行車，由于他騎得太快了，差一點兒就撞上了斑馬路上的行人。行人勸他不要騎得那么快，可他毫不在意，繼續騎他的“飛車”，在一個拐彎的地方，“飛車”男孩，倒在血泊中……
其實我們要樹立的生命安全意識并非只有交通安全，它還包括很多方面,如課間活動的安全、食品安全、交友安全、網絡安全，等等。專家指出，通過安全教育，提高中小學生的自我保護能力，80%的意外傷害將可以避免。可見,關愛生命，創建和諧校園，最重要的是樹立安全意識，加強安全防范。
為此，本學期開學以來學校一直把安全作為各項工作的基礎和前提，組織了“安全謹記心中”征文比賽，“食品安全知識競賽”，“春季傳染病預防”、“健康飲食”專題知識講座，和每一位教職工簽訂“安全責任書”等安全教育活動，各班級也在德育處的布置下積極組織了一系列安全主題教育班會。這個星期（3-30到4月3日）學校將進一步加大安全教育的力度，制作安全教育展板，組織師生觀看安全教育視頻，向社區發放“生命可貴，安全任重”宣傳文稿，為了進一步做好我校的安全教育工作，現提出三點要求：第一，全校師生要有高度的安全意識，要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構建平安校園、和諧社會的高度，要充分利用好每周的班會、主題班會時間，始終將學生的安全工作擺在重要位置，全面培養學生的安全意識，提高學生的安全素質。做到經常教育，及時教育，教育到位，教育全面，對安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。第二，要時刻牢記“隱患就是事故”，“安全工作無小事”。要求各班對本班教室里的桌椅、門窗、電腦電視等用電設備定期進行專門檢查，若發現隱患，及時上報，防患于未然；課間上下樓梯不要擁擠，靠右慢走。體育課上，按要求動作，注意自身安全保護。此外，像學生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件，網吧問題必須引起我們全體師生的高度重視與警惕。牢固樹立“安全責任重于泰山，師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸，將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態。第三，要積極參與學校的各項安全教育活動，不斷提高自身的安全意識和防范能力。在活動中提高認識，增長能力。
同學們，有了安全，我們才能有閑情逸致漫步在夕陽西下的田野上、小河邊，低聲吟唱“采菊東籬下，悠然見南山”；有了安全，我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯，放聲高歌“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”；有了安全，我們的學校才能像三春的桃李紅紅火火；有了安全，我們的國家才能在建設具有中國特色的社會主義大道上穩步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽，照亮我們整個人生，安全就如一根長長的紐帶，聯系著我們的生死存亡。豆蔻年華在大家的手中還是一雙寫滿了理想與信念的有待放飛的翅膀，請熱愛與珍惜自己寶貴的生命，別讓不法的交通隱患和淡薄的安全意識扼殺美麗的青春，引起夢想的折翼，造成終身悔恨的人間悲劇。讓我們自覺增強安全意識和自我防范能力，攜手杜絕安全隱患，用健康美麗的年華書寫青春燦爛的人生篇章！
1.系統建設的必要性
1.1國際集裝箱運輸的需求
隨著我國深化改革，擴大對外開放，作為一種先進的現代化運輸方式—集裝箱運輸。它以安全、優質、快捷、經濟、最適合多式聯運和“門至門”運輸的優點，已發展成為國際貿易和國內貿易通用的最優化的運輸方式。集裝箱運輸發展，使港口集裝箱運輸行業整體技術水平和總體規模再上臺階，已經成為港務集團建設的關鍵內容之一。將EDI系統的建設推廣到我國沿海(江)主要港口和國有大型航運企業，是十分必要和及時的。同時由海運國際集裝箱運輸的EDI向內陸腹地的公路集裝箱集疏運EDI延伸、發展.最終形成一個完整的國際集裝箱運輸EDI體系。
1.2生產營運統計的需求
根據我部正在實施的《公路、水運交通信息化“十五”規劃》，在“十五”期間要加強交通運輸信息網絡的建設，它借助現供貨的通信及信息技術，提高各級交通行政管理部門的業務管理和辦公自動化水平，建立快速、準確的宏觀管理數據的采集和傳輸渠道，提高數據分析和決策的科學性。交通運輸EDI信息網絡工程的建成將使實現港口生產營運統計數據的采集由報表、報盤方式向網絡傳輸方式的全面過渡，使統計數據的采集、處理、人庫工作的一體化操作成為可能。交通運輸EDI信息網絡的建成也是滿足改革開放與國際接軌的需要。我國經濟、科技和社會發展的各個方面都已走向國際化.EDI已成為國際商貿活動的一種全新的貿易方式和市場競爭中必不可少的手段。
1.3提高了集裝箱運輸的效率和效益，提高信息的共享和利用率
集裝箱運輸EDI系統的成功運行，將相關企業有機的聯系在一起，從整體上提高了集裝箱運輸的效率和效益，主要表現在:①縮短單證傳遞時間，提高信息處理效率據統計.電子單證和紙面單證相比，傳輸效率平均提高20倍以上;②減少單證錯誤，縮短單證核對時間采用EDI技術以后，單證核對時間大約平均縮短16倍以上;③降低文件處理成本按我國現行的有關費用標準，電子單證比紙面單證平均節約費用60%左右;④縮短船舶在港停靠時間根據統計推斷及層次分析方法計算，碼頭采用E-Dl技術和其他相應的措施后，船舶在港平均停靠時間大約縮短1小時左右，其中EDI技術因素約占35%。EDI中心在完成常規的電子數據交換業務外.還可以提供如電子廣告牌等服務，在更大范圍內實現信息共享;還可以協助用戶伙伴完成新的信息交換的需求，以提高信息的利用率。
1.4決策管理的需要
當前信息化已成為最先進、最強大的生產力，建立信息網絡對推動我國交通運輸的發展具有巨大的影響。
1.5發展戰略的需要
EDI系統的非直接效益來自于管理方面的變化。其中包括裝卸的計劃性增強，提高碼頭、庫場的利用率;船舶停時的減少，提高了泊位的利用率;由于方便了信息交換因而提高了信息的共享性和利用率。而EDI系統的戰略效益是在國際集裝箱運輸過程中，在國際市場競爭中逐漸體現出來的效益。當前，全球經濟的發展將運輸業發展成為國際性的行業.標準化的國際集裝箱運輸要求信息化的程度更高。通過EDI的應用能促進各人網用戶單位計算機的應用水平和管理水平的提高，避免數據重復錄人，減少差錯，實現信息共享，提高工作效率和服務質量，提高港口及相關單位的綜合經濟效益。通過EDI的應用和發展將使用港口國際集裝箱運輸能力得到較大幅度地提高，并將不斷增強港口的競爭能力。總之，建設港口EDI運作系統，對推進該地區國民經濟信息化進程，滿足對外開放的需要，具有積極的現實意義。
2.服務對象系統的服務對象主要包含下列幾個方面的企業或個人:
2.1港航EDI中心中心將配盆AMTrixEDI中心軟件、格式轉換軟件、網絡協議及傳輸方式接口軟件等，提供對信息流的中轉、調度、管理、格式轉換、查詢等多項綜合。
2.2集裝箱公司(含碼頭、儲運場站)作為船舶信息、集裝箱動態信息、碼頭作業信息、貨物信息等信息流的重要產生和接收單位，將配置集裝箱作業信息系統軟件、EDI傳輸客戶端軟件，提供對相關信息的產生、格式轉換、發送、接收和導人工作。
2.3港務局調度:指港務集團的調度部門。將配置集裝箱作業信息系統軟件、EDI傳輸客戶端軟件，提供對船舶動態信息的產生的接收工作。
2.4外輪理貨公司:配置外輪理貨信息系統軟件、EDI傳輸客戶端軟件.提供相關的理貨信息。
2.5船公司及其:將配里EDI傳輸客戶端軟件，提供與船公司相關信息的格式轉換、發送、接收等工作。
2.6貨主或貨物公司:將配置EDI傳輸客戶端軟件，提供與貨物業務相關信息的格式轉換、發送、和接收等工作。
2.7一關三檢:將根據相關部門的信息流需求，配置EDI傳輸客戶端軟件，提供申報、放、抽檢等報文信息的格式轉換、發送和接收工作。
3.系統特點概述
3.1實用性
要求設計思想簡單明確，符合中國目前在用的集裝箱運輸業務流程，適應客戶的實際情況，并能真正降低成本、提高效率.使該系統能有較為廣泛的推廣應用欲蓋面。
3.2先進性
采用Intemet與先進的應用報文交換系統AmTrix相結合的網絡服務方式，采用國際標準EDI與交通部頒發標準相結合的數據格式處理，并以web、Java以及。radest等一系列先進技術為基礎，提供相應的應用服務。
3.3開放性
系統以EDI網絡中心為中心.系統站全面支持開放標準.適應用戶有多種不同的數據信息交換需要，支持多種主流計算機服務器操作系統;支持各類WebServer及各種Web應用;支持多種主流關系型數據庫;支持多種通信協議和通信網絡:支持EDIFAcT、自定義、平臺文件相互之間的數據格式轉換;支持在不同格式數據信息間傳送雙字節字符。
3.4用戶端接入方式的靈活性
在系統平臺上，與集裝箱運輸業務相關的各個單位將構成多對多的業務伙伴關系，通過EDI中心的中轉進行信息的交換活動。系統提供基于TcP/IP協議的專用客戶端軟件，并可根據不同情況使用DDN、PSTN、ISDN和x.25等常用的通信方式接人，采用叮P、E一mail等不同的傳輸方式，并為各業務提供充分的交流機會。
3.5安全性
系統應綜合采用有關電子數據傳輸的安全保密手段，除中心網絡安全體系外，包括用戶權限分配、交換雙方身份認證、日志管理、報文回執、電子加密等，避免報文交換過程發生的身份假冒、數據修改。文電泄密以及否認或抵賴現象。本開發應用所提供的加密系統實現信息內容保密，提供安全監督管理、日志管理、系統用戶管理、業務伙伴管理、路由管理、通信管理等系統管理功能，保證完成高效和安全的電子數據交換。
3.6可靠性
保證系統具有24小時不間斷運行的性能;具有“不丟失數據報文”的內部功能，當各種數據報文以各種方式進人系統后，AMTrix隊列機制保證接收到的數據報文都被存儲起來，這樣即使停機后，重新啟動也不會造成數據報文丟失，而能繼續正確處理;對未成功傳送的數據報文，能檢索數據報文信息并重新發送。3.7可擴展性系統既滿足各方現階段的需要，又為將來的發送留有余地，包括某些子系統軟、硬件擴展的需要;同時，可以與其它系統進行連接，為企業從事電子商務和供應鏈的集成提供整合服務。
4.系統功能總體設計
4.1硬件結構圖設計的硬件結構由德定、可靠、商效、可擴展的數據庫服務器與中檔Web服務器構成。這是一個高效且低成本的系統，它既解決了對數據庫讀取速度的高要求.也保證了數據操作的安全性，同時可根據業務發展浦要，進行系統擴充。此硬件系統框架為基本配t.僅供參考，具體實施應根據企業實際投資傾和現行可利用硬件設備進行配t。遠程EDI用戶可以有兩種方式參與數據的傳輸，一種是專線人網，該方式適用于數據盆大，實時性要求高的用戶;一種是通過接人INTERN口人網，該方式充分利用INTERNET無所不在，價廉的特點，適用
4.2軟件結構圖異地小用戶。
4.3EDI系統功能
4.3.1EDI報文處理子系統在已安裝AMTrix的應用服務器上建立EDI報文處理子系統，實現EDI報文的存儲、校驗、轉發、報文日志信息采集、報文傳輸日志及報文傳翰回執的生成、報文內容的抽取人庫等功能。系統采用Amtr議4edi語言實現。a)報文存儲校驗轉發:報文傳輸路由配里，用戶FTP目錄或用戶郵箱查詢，報文一發多收，傳輸報文存檔，動態日志產生及傳輸回執生成。b)報文日志信息采集:采集每個傳輸報文的日志信息人庫，主要包括:報文發送方、接收方、報文類型、報文接收時間、發送時間、報文大小等。c)傳輸日志及回執:生成詳細的報文傳輸日志，并在成功接收到發送方報文后，生成REcEIvED回執;在接收方收走報文后，生成SENT回執。d)報文內容的抽取人庫:將報文中的業務數據抽取人信息增值庫，為增值服務提供深加工信息。e)更換萬，rl〕服務器:根據用戶系統安全性需求的考慮，可以采用更換FTP服務器的方式，即以商用盯PSERVER代替現有的UNIX自帶的FTPSERV-ER。f)系統維護:依據用戶系統的實際情況，提供簡便易用的系統維護程序。
4.3.2EDI報文開發a)EDI報文標準制定:標準化是實現EDI的關鍵所在。根據多年的實踐與經驗，可以提供運作已相當成熟的報文標準。b)代碼標準:在長期的時間探索中，我們總結了一套較完善的代碼標準。c)報文種類:船期表、掛靠信息、離港信息、進出口艙單、進出口船圖(包括預配船圖)、危險品通知、危險品清單、裝箱指示、裝船指示、冷藏箱清單、交接清單、集裝集裝卸報告、集裝箱溢短殘報告、集裝箱堆存報告、集裝箱進出門報文、裝箱單(CFS裝箱和廠家裝箱)、裝箱單回復(碼頭發出)、正式訂艙報文、訂艙確認報文、拆箱指示、拆箱單、申請出口作業計劃、出口作業計劃答復、卸船報告。
為進一步加強學校安全工作，預防各類學生安全事故的發生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩定，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導，進一步增強做好學校安全工作的責任感
學校安全工作關系到學校穩定、社會穩定，各鄉鎮、各有關部門、各類學校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學發展觀，充分認識做好學校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發，高度重視學校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產安全極端負責的態度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，按照“一保安全，二保穩定，協調發展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制，確保教育事業和諧、健康、持續發展。
二、強化措施，大力整改，切實消除學校各類安全隱患
各鄉鎮政府、有關部門和單位要認真做好危房、地質災害、消防、飲食衛生、交通及治安秩序、其他設施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質的設計、施工、質監、監理單位進行加固設計、改造施工，并經驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學習和生活問題；要加快危房改造項目的建設步伐，從根本上解決危房問題，對學校的建筑用房建設和使用標準要嚴格把關，不留建筑上的隱患。對地質災害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監測、巡查，制定防范措施和年度防災應急預案。對消防、飲食衛生、其他設施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應急處置預案。對學校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關部門要加強聯系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛生、交通等安全問題，由鄉鎮及有關部門共同研究解決。
三、加強配合、落實責任，健全和完善學校安全管理機制
各鄉鎮政府、有關單位要建立健全領導干部安全工作責任制，強化行政首長負責制，進一步明確各級領導的安全工作職責。各鄉鎮政府、教育主管部門和學校主要負責人是本地區、本學校安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全和教育教學放到同等重要的位置。要強化學校安全工作的主體責任，充分發揮學校安全工作的基礎性作用，督促學校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監督和檢查，狠抓學校安全各項工作任務的落實，把安全責任落實到每個環節，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發生，確保我市學校安全形勢的穩定。要強化安全工作監管部門的監管責任，堅持綜合監管與行業監管、分類監管與重點監管、政府監管與學校監管相結合，提高監管的有效性和針對性。
各部門要明確職責，齊抓共管，切實保障學校師生安全。教育行政部門負責加強對學校安全工作的管理、指導和檢查，督促學校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導、監督學校開展安全工作，積極協調其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作。*機關負責指導學校做好校園保衛工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產安全的案件，指導和監督學校做好消防安全工作；在學生上學和放學時段，加強對學校周邊區域的巡邏，及時制止和查處危害學生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協助學校處理校園突發事件。*交警、交通部門負責加強對載運學生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛生部門負責檢查、指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施，監督、檢查學校食堂、學校飲用水及校園周邊食品攤點的衛生狀況。建設部門負責加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，指導校舍安全檢查鑒定工作，加強對學校工程建設各環節的監督管理，依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。質量技術監督部門要定期檢查學校特種設備及相關設施的安全狀況。氣象部門負責及時為學校提供災害天氣的預報，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，加強對學校新建、改建、擴建建設工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學校防雷安全質量關。*、衛生、交通、建設等部門要定期向教育行政部門和學校通報與學校安全管理相關的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預防要求。文化、工商等部門負責對校園周邊的有關經營服務場所加強管理和監督，依法查處違法經營者，維護有利于青少年成長的良好環境。
各鄉鎮政府、有關部門要積極指導學校建立健全安全預警體系，制定各種防險救災應急預案，預防突發事件。各學校要積極組織學生參加各種應急演練，提高學生的安全防范能力。要健全學校風險轉移機制，采取社會募捐、政府資助、學校按比例出資等方式籌資設立學校抗風險準備金，為學校支付校園方責任險。要堅持學校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設施、地質災害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經常性檢查，發現問題及時處理，防患于未然。
四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育
中國在線預訂市場交易規模逐年上升，且就目前形勢來看，在線旅游預訂市場將會保持持續增長的態勢。從產品類別上看，休閑度假及旅游娛樂將進一步壯大，從產品渠道上看，創新的預訂模式與合作形式將進一步涌現和成熟。在線旅游市場在逐漸成熟并且發展迅速。一、在線旅游市場發展現狀剖析
從傳統旅行社到互聯網上在線銷售模式，依托的是人們的生活方式與消費模式的轉變。新生代依托互聯網，以滿足消費者的信息查詢、產品預訂及服務評價為核心目的，囊括了包括旅游交通部門（如航空公司、鐵道部門等）、旅游住宿接待機構、旅游景點景區、海內外旅游主管機構等，還有旅游服務供應商及搜索引擎、OTA、電信運營、旅游咨詢、社區網站等在線旅游平臺。
在我國，除旅游網站外，也有非旅游機構“試水”在線旅游經營，給在線旅游市場增添了新的“活力”。當前國內有多家已經比較成熟的、具有一定資訊服務實力的在線旅游服務網站，比較典型的類型有四種：知名的門戶網站（如新浪、雅虎等）的專門開辟的旅游頻道，這一類型主要對旅游景點景區、經典旅游路線等作簡要概括的介紹；旅游企業自己的電子商務網站（如中青旅總社、國旅總社等的官網），官網是其進行自我宣傳推廣，與相關專業信息等交流的平臺；專門的在線旅游預訂網站（如攜程旅行網），它們憑借多年成熟服務與廣大的客源市場積淀的強大市場覆蓋面、精細化個，受信賴的強大的交付功能搶占線上客源；政府背景類應用服務供應商網站如金旅雅途網，自身不參與旅游業務經營，焦點放在打造為旅行企業提供信息與資源聚集的網絡平臺。
在線旅游的核心價值就是：提供了旅游的相關信息和提供安排預訂服務的功能。互聯網雖然很發達，但是消費者畢竟不具備旅游企業與旅游從業人員的專業素質，只能在線搜索整理資料，無法進行分析和提煉，只能了解到部分信息，而不可能全面與客觀掌握全部資訊。在線旅游服務最大的意義就是方便客戶和消費者作出明智的選擇。旅游預訂服務存在的價值便在此。客戶尤其新生代用戶，在合理的價格區間內，他們趨向于選擇方便、安全的預訂模式。
如今在線旅游方式主要有以下幾個：網上旅游服務，包括信息查詢服務，在線預訂服務，在線交流服務，人服務。旅游營銷活動，包括調查和促銷，旅游產品的定制營銷。為旅游管理者提供決策及方案。
二、影響在線旅游發展的因素及網絡對旅游業的影響
（一）內部因素
影響在線旅游的內部因素具體有以下幾點：旅游網站。在線旅游服務的種類是否齊全，在線的信息更新是否及時，信息量是否充足。地域局限性。若線下資源相對貧乏，可能存在地域預訂的局限性。服務。服務是否標準，是否能做到人性化。保障制度。信用及保障制度是否完善，支付方式是否安全可靠。
（二）外部因素
影響在線旅游的外部因素主要是消費者的傳統觀念及購物習慣。國人消費觀念的落后時阻礙在線旅游發展的重要因素。消費者受傳統觀念的影響不適應網上虛擬產品，并認為網上產品不可靠不可信。
（三）網絡對旅游業的影響
1、有效降低成本
網絡與旅游業具有天然的適應性，能很好的結合。而網絡又能有效的有效降低跨地域信息成本，并且其平均成本和邊際成本低廉。并且在線旅游還能降低消費者的出游成本。
2、有利于旅游業的持續發展
在線旅游與傳統旅游實際上是互補的。亦是信息通訊技術與旅游業的動態結合。利用網絡的旅游能有效提高跨地域信息交流效率，能有效減少因地域帶來的阻礙。網絡更是是宣傳旅行和旅游產品的一個理想媒介，網絡涉及的范圍廣，使用人群廣。網絡平臺的特性能較好地解決滿足旅游者個性化需求與實現旅游業運作規模優勢的矛盾。
（四）不利因素
1、旅游網絡系統功能簡單
網絡網站功能簡單，內容不能及時更新，服務器差，容易發生錯誤。并且很多旅游網站能提供給瀏覽者閱讀的資料少，不全面。更有些網站對于消費者體驗的把握度掌握的不夠好，網站的服務欠缺，如未及時答復留言，沒有給普通瀏覽者足夠權限查看所有相關留言等等。這些都可能損企業形象，導致顧客的滿意度降低。
2、公眾對網絡安全缺乏信心，同時人才匱乏
世界經濟的新熱點是網絡，安全支付至今仍是在線旅游網上交易的一個很大的阻力，再加上用戶大量的隱私泄露的隱患，這一瓶頸亟待突破。
人才瓶頸問題也不容忽視。懂專業、懂技術懂網絡、懂營銷，并且要仔細洞察消費者的消費心理及大部分的需求，還要精通旅游業務的復合型人才，極其缺乏，這也直接導致在線旅游企業的業務無法快速順利開展和發展壯大。
三、如何利用網絡發展在線旅游
（一）提高在線業務支付的安全度
旅游在線交易無法回避財務風險、信息風險、資源風險幾個短板。由于支付寶等第三方交易平臺的發展，經濟風險已大幅降低。在此同時，普通用戶要提高在線交易中信息的安全性，也需要采用合適的防火墻技術、加密技術和認證技術等確保安全。
（二）快速便捷獲取有價值信息
在線旅游服務的消費者為了追求性價比最高的服務，都會以價格、服務為核心，進行廣泛搜索并加以比較。互聯網這一最全面的信息集合平臺，搜索時間成本和精力成本都相對不高。當前我國旅游搜索用戶早就大大超越旅游預定用戶的規模。這說明搜索市場的廣大客戶并沒有被充分發掘與利用起來。
（三）產品升級、品牌升華和服務質量提高
有層次有步驟實現產品升級換代，以產品特色拓展市場，進而帶來品牌升華與服務質量的提高，通過消費者體驗滿意度的提高帶來良好的口碑傳播。舉例如注重不同類型旅游消費者選擇的廣度與深度。如細分銀發游與蜜月游、畢業游的區別。
（四）如何創新在線旅游
在線旅游的創新，其實就是營銷的創新，筆者認為在發展旅游的同時可以發展當地的紀念品及特色產品的網絡，由旅行社和當地產品供應商聯合發展網絡，當消費者在線上購買產品的同時，可以限量的促銷或推銷旅游產品，如線路，組合等。濟發展的同時，大眾休閑旅游、日常度假內容日益豐富化多樣化，廣大游客不再滿足于走馬觀花，或者旅行社的定制化線路，更多的人重視精神享受。目前，微博，微信等受大眾歡迎，針對旅行社可以建立微信、網站等線上平臺將推動旅行社線上、線下業務的互動，打造一站式的旅游網絡B2C平臺；線下，打造主題游、定制旅游產品，提供人性化及個性化的服務，也能夠獲得利潤。另一方面，在線旅行社的地接業務還可延伸至海外。在網站設計時應把美學要素與實用要素結合起來，網站頁面導航簡潔劉暢美觀、搜索快速便捷、購買程序方便不繁瑣。此外還要關注網站的信息需及時更新及完善方能保證瀏覽率提高。
而在一些尚未成熟的旅游目的地，旅行社的地接服務仍然十分必要。隨著社會的進步，經濟的發展，大眾的消費水平及生活質量均有所提高。在線旅游又是一個發展相對比較快且新穎的貿易市場，逐漸成熟的同時也發展迅速，并且得到大眾的支持，以后更可能成為旅游業的主流。而創新的在線旅游亦是營銷模式的變革，此時可運用當代受捧的微博、微信等的社區軟件發展在線旅游，做到線上線下齊頭并進。如何應對新形勢，主動迎接變革，為旅游消費者提供更滿意的服務，從經營、管理、營銷幾個方面進行創新，進而實現從產品的升級換代和經營模式的升級，使企業在競爭中實現飛躍，創新是最好的途徑。
我國電子政務可以分為初期的緩慢發展和近幾年來的快速發展兩個階段。初期發展主要表現在兩個方面。一是80年代末期，中央和地方黨政機關所開展的辦公自動化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內部信息辦公網絡，為利用計算機和通信網絡技術奠定了基礎。二是1993年底啟動的“三金工程”，即金橋工程、金關工程和金卡工程，這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統工程，重點是建設信息化的基礎設施，為重點行業和部門傳輸數據和信息。但是，這些都還只是電子政務發展的雛形，是電子政務發展的最初級階段。
到90年代末期，由于信息網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，電子政務的發展進入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯網方向發展。1998年4月，青島市在互聯網上建立了我國第一個嚴格意義上的政府網站“青島政務信息公眾網”。1999年1月，40多個部委（局、辦）的信息主管部門共同倡議發起了“政府上網工程”，其目標是在1999年實現60%以上的部委和各級政府部門上網，在2000年實現80%以上的部委和各級政府部門上網。1999年5月，下注冊的政府域名猛增至1470個。截止到2001年1月底，以為結尾注冊的域名總數達到4722個，占國內域名總數的4%；已經建成的WWW下的政府網站達3200多個，70%以上的地市級政府在網上設立了辦事窗口。
最近一兩年來，電子政務開始向更高層次發展，主要表現在以下三個方面：
首先，許多地方政府都將國民經濟和社會信息化作為“十五”規劃的重要內容，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設數字化城市或數碼港計劃，其中電子政務的建設是數字城市建設的核心內容之一。有些地方政府明確地提出了建設電子政務的時間表，如北京市的具體目標是力爭用兩年時間，到2002年底初步實現政府面向企業和市民的審批、管理和服務業務在網上進行，政府內部初步實現電子化和網絡化辦公；在此基礎上，再經過3年的時間，到2005年底建成體系完整、結構合理、高速寬帶、互聯互通的電子政務網絡體系，最終建成北京市政務系統共建公享的信息資源庫，全面開展網上交互式辦公。
其次，專業化的政府服務網站日益增多，服務內容更加豐富，功能不斷增強，互動性得到很大提高。中央與地方的工商、海關、國稅和地稅等部門紛紛推出各種網上辦公業務。開辦了網上專項審批、網上注冊與年檢、網上經營者身份及經營行為合法性認證、經營性網站備案核準、域名備案登記等業務。2001年6月1日，海關總署、對外經濟貿易合作部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家外匯管理局、國家出入境檢驗檢疫局、國家工商行政管理局、公安部、交通部、鐵道部、民航總局、信息產業部等12個部委共同參與的“中國電子口岸。在全國各口岸推廣實施。“中國電子口岸”將上述部門分別管理的進出口業務信息流、資金流、貨物流等電子底帳數據集中存放到公共數據中心，在統一、安全、高效的計算機物理平臺上實現數據共享和數據交換。國家各行政管理部門可根據執法和管理需要進行跨部門、跨行業的聯網數據核查，企業也可在網上辦理各種進出口相關手續。
第三，電子政務的發展極大地促進了我國軟件業的發展，安全性不斷提高。電子政務的特殊性為民族軟件企業的發展提供了一個難得的機遇。目前，聯想、北大方正、首信公司等國內主要IT企業都在紛紛推出各自的電子政務解決方案，與各級政府和部門合作，積極地推進有中國特色的電子政務辦公系統的發展與完善。與此同時，電子政務也為眾多中小軟件企業的生存與發展創造了有利的條件，一批有競爭力的中小軟件企業脫穎而出。像北京美髯公科技發展公司（該公司是海淀園“數字園區”的技術開發單位）、書生公司（該公司開發的“書生電子公文系統”已為中國人民銀行、中國銀行、中國農業銀行、國家開發銀行等在全國范圍內全面采用，國務院辦公廳也已試用多時，并決定在近期正式開通使用）等。電子政務成為當前促進我國軟件企業發展的一個新的重要領域。
二、一個成功的電子政務系統：海淀園數字園區
2000年7月，中關村科技園區海淀園管委會開通“海淀園數字園區”，并于2001年4月1日對園區所轄企業全面實施網上辦公，從而實現了“一網式”電子政務（馬林等，“海淀園‘數字園區’建設與政府管理模式轉型”，2001年北京市科學技術進步獎鼓勵申報推薦書。）。“海淀園數字園區”是我國第一個“數字園區”，真正體現了電子政務的基本原則，在技術的使用、內容和管理等諸多方面都突破了現有電子政務系統的局限性，對我國當前建設電子政務具有參考價值。這里從建設原則、基本構成和管理特征等幾個方面對“數字園區”進行一些簡單的介紹。
（一）建設原則1.先進技術實用化。在政府管理中采用先進的信息和通信技術可以使政府做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、高度的透明、巨大的管理幅度、充分的管理授權等。
2.管理集成和系統開發的互動。即：按信息和通信技術的應用要求對現有流程進行優化和業務重組，在進行管理集成時充分挖掘信息和通信技術的應用潛力，使先進技術為管理集成服務。
3.需求與實現的互動。即技術開發人員懂得如何實現工作業務的電子化，而政府工作人員知道正確地提出實現業務電子化的需求。
4.建立“可視”政府。實現政府管理和服務的四個“可視”，即流程可視、過程可視、狀態可視和對象可視，可視功能對反腐倡廉具有重要意義。
（二）基本構成“數字園區”由網上辦公系統、辦公自動化和信息管理系統、網絡安全系統、三維地理信息查詢系統、語音支持系統和創新資源網構成。
網上辦公系統包括海淀園管委會所轄的12個職能管理部門6大類數十項管理與服務項目，同時開放與企業管理相關的其它政府部門的接口，實現了政府的網絡化管理。
辦公自動化和信息管理系統是在對園區原有的系統進行改造和升級后，所實現的高效內部辦公系統。
網絡安全系統是園區正常工作的安全衛士，采用多層安全保護結構，并在國內首次把CA認證制度引入電子政務系統中。
三維地理信息查詢系統采用虛擬現實技術，通過三維虛擬場景，辦公人員除了能用文字查詢和了解辦事程序外，還可以形象方便地以仿真方式查詢海淀園管委會各部門機構職能、辦事程序、政策法規等信息。
語音支持系統是一個“數字語音信息平臺”。它使得園區企業和個人通過撥打身邊的電話機就能及時了解到所需要的政策和法制法規信息，上報企業數據；也使得園區
管理人員免去了不必要的內容重復的人工電話答復服務。
創新資源網實現了人才網、科技成果網、科研設備網和助新網的四網整合。
（三）管理特征海淀園“數字園區”引起的管理變革具有五個突出特征。
1.開放式管理。即在互聯網平臺上直接面向社會用戶，實現了開放式的政府網上辦公，用戶只需通過瀏覽器就可以登陸系統進行各項辦公業務。
2.交互式管理。建立了分級管理模式，實現管理者和服務對象的在線交互工作。
3.一網式管理。對各政府職能部門的業務和具體的辦公流程進行了重組和優化，實現了園區各職能部門在同一個網絡平臺上的協同工作。
4.一表式管理。對各職能部門的辦公文檔進行簡化和合并，設計出已由各職能部門認可的辦公文檔，系統會自動識別企業所提交的文檔；因此企業只需一次性上傳統一的報表，即可自動實現統計、財政、稅務等部門的報表上報，簡化了辦事流程和工作量。
5.自律式管理。系統內提供逐級匯報、紅綠燈業績審核、審批日志等子系統，使政府內部的辦公和管理處于可視狀態，各部門和各工作人員的工作始終受到政府內外的注視。
此外，在實現從傳統的政府管理向電子政府的轉換過程當中，海淀園管委會還對政府管理模式進行改革，通過轉型輔導和培訓，順利地實現了價值層面（政府管理和服務的觀念）的管理模式轉型和結構層面的管理模式轉型（包括組織改造、資源優化和流程重組等），建立起了精干高效的扁平化、網絡化政府。
三、我國電子政務存在的問題
（一）對電子政務的性質和地位認識不足在一些綱領性文件中，雖然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并沒有明確提出“電子政務”或“電子政府”的概
念，而且還將“政府行政管理信息化”與“金融、財稅、貿易等領域的信息化”相區別。這表明，我們對電子政務的系統性及其在信息化建設當中的地位還缺乏足夠的認識。
實際上，電子政務是經濟與社會信息化的先決條件。一個國家的信息化需要來自多方面力量的推進。政府作為國家組成及信息流的“中心節點”，在社會信息化的進程中起著責無旁貸而又無可替代的作用。
首先，政府是信息資源的最大擁有者，從我國現階段來看，政府的信息資源最多，占總信息資源的80%；同時政府也是信息通信技術的最大使用者。因此，信息化應該首先從政府開始，政府先要解決好自身的信息化問題。
其次，電子政務將帶動企業、社會信息化。一方面，在政府實現信息化之后，企業如果不及時轉變，便享受不到政府所提供的快捷、透明的信息化服務；而如果放棄政府所提供的各種信息資源，或者缺乏與信息化政府交往的有利手段和渠道，企業在市場中的競爭力自然就會受損。這就迫使企業也不得不信息化，與政府保持同步。另一方面，電子政務建設需要相應的網絡商、技術開發商的支持，這就為信息產業開辟了極大的商業市場，使得電子商務和電子政務找到了結合點，而電子商務的發展也將促進全社會的信息化。
第三，由于自身的特殊地位，電子政務能夠實現更大范圍的示范效應，特別是在信息化意識不夠主動的地方，政府更可以用相關的優惠政策刺激民間信息化的發展；或者藉由自身的特殊權力，強制推動信息化的進程。
（二）缺乏統一規劃目前，電子政務的發展缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的電子政務發展目標，也沒有制定相應的發展規劃。同時，“條塊分割”的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突，各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政，采用的標準也各不相同，業務內容單調重復，造成新的重復建設。例如，在某些省會城市，省工商局、市工商局甚至區工商局同時建立各自的網站，給工商行政管理帶來混亂。即使是前面介紹的辦得比較成功的“海淀園數字園區”，其職能范圍也只僅限于中關村海淀園區區內的企業，出了這個地域范圍就不靈了。電子政務是一種新事物，涉及技術、產品、標準、管理等眾多領域。由于缺乏整體規劃，在宏觀層面上對各級政府及部門電子政務的建設也就不能進行很好的協調。
（三）基礎條件比較落后由于當前電信領域的改革尚未到位，計算機、有線電視和電信的“三網融合”遲遲實現不了，影響了我國電信基礎設施的建設步伐。各地政府的計算機、電信網絡設施的建設普及率不高，無線互聯網、數字電視和呼叫中心等數據通信設施基本上還處于起步階段，因此整體的物質和技術條件還遠遠不能適應建設電子政務的需要。
我國在電子政務的立法方面也嚴重滯后，目前只是由行政機關對互聯網管理出臺了一些限制性的行政法規，而對于如何促進電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒有制定相關的法律，在一定程度上也制約了電子政務的發展。
（四）“政府上網工程”有待深入1999年開始的“政府上網工程”（）取得了很大的成績，政府網站數量在短時間里成倍增長，對電子政務的發展起了很大的推動作用。但是，在這過程當中也存在著許多問題（政府上網工程秘書處，2000年1月，《政府上網工程白皮書》。），從內容的組織、網頁制作到服務應用等方面都有待改進和完善。由于缺乏預算來源和合理的經營機制，相當多的政府網站僅僅局限于把一些法律、法規、政策、條文從紙上搬到網上，公開的信息數量少，質量也不高，網上信息更新很不及時，網頁與網頁之間的連接渠道少，各級政府的電子政務還沒有形成網絡。有些政府網站只重視了網頁介紹宣傳的靜態功能，而對于政府部門的信息未有動態的反映，也缺乏和用戶的交流溝通手段。群眾雖然從網上可以了解一些政務信息，但要辦理一些事務卻缺乏必要的渠道，政府與上網公民之間缺乏互動性、回應性。
四、近期內應該采取的措施
為推動電子政務的發展，近期內應該采取下列措施：（一）加強宣傳，突破誤區。電子政務是近些年來隨著電子信息技術的發展和互聯網的出現才興起的一種新的政府管理方式，其概念、內涵和特點尚不為大多數公務員所理解。實際上，從我國的現實情況來看，許多人對電子商務還是一知半解，對電子政務就更是一無所知了。因此，當前必須就電子政務與傳統的政府管理的差異、電子政務與辦公自動化的區別、電子政務對信息產業的引導作用等加強宣傳工作，破除各種錯誤認識，使各級領導樹立正確觀念。
（二）統一規劃，加強領導。可以借鑒國外先進國家的經驗，在國務院建立電子政務的領導機構，統一領導、組織中央政府和地方政府的電子政務建設。為此，可以推行“總體統籌、分工負責”制。“總體統籌”就是：國務院領導機構對全國政府信息化建設進行統一規劃，制定統一標準、相關政策法規及管理辦法，對重大工程的資金進行統籌安排。“分工負責”就是：各部委、各地方按照統一的規劃、標準，負責具體項目的實施。
（三）以發展電子政務、實現“電子政府”為目標，以政府機構改革為契機，改革政府管理模式，優化業務工作流程。這是實現政務信息化的前提和基礎。實施電子政務工程不能簡單地將現有業務、辦公、辦事程序原封不動地搬上計算機，而是要對傳統的工作模式、工作方法、工作手段進行革新。
（四）整合政務信息資源，建設和改造政務數據庫。這是電子政務工程的關鍵和難點，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合政務信息資源，重視對信息資源的不斷開發、更新和維護；推動政府信息資源對社會的開放，使之發揮巨大的社會效益和經濟效益。
（五）健全和完善政府專網，加快建設寬帶高速政務網絡系統。規劃、引導國家骨干通信網絡和社區寬帶網建設，促進無線上網、數字電視與呼叫中心等技術與市場的發展，加快各地“數字城市”和政務網絡系統建設，進一
步改造各級政府與上級機關聯通的專用通訊網絡（政府專網）。
如今正是信息量成指數膨脹的時代，隨著嵌入式技術、物聯網技術，和云計算等技術的發展各個行業對信息化智能化發展的要求越來越強烈，信息處理設備及平臺的擴張使得用戶也在不斷的擴張，計算機軟件行業即將迎來第二個高速發展階段。然而大量的計算機專業畢業生的增多，就業競爭壓力也愈發明顯。計算機產業已滲透到國民經濟各個領域和人民生活的各個方面，是衡量一個國家科技水平和綜合國力的重要標志。計算機應用軟件專業的應用范圍更是極其廣泛，該專業主要培養具有系統掌握計算機基本理論和基本知識，能熟練運用計算機從事科技信息管理及軟件開發，能從事各類圖像設計與繪制，有較強的實踐能力和自我發展能力以及硬件設備維護工作，符合社會市場經濟需求的專門人才，實現“一張文憑。多種證書，一技之長，一專多能，品學兼優”的培養目標。
一、計算機軟件專業知識
計算機軟件專業是為了培養計算機軟件編程與應用的基礎理論，基礎技能，能從事計算機程序設計中代碼編寫、軟件測試、軟件文檔書寫、軟件應用維護等工作的高等技術應用型技術人才的專業。專業主干課程有C 程序設計，數據結構，JAVA 程序設計，軟件工程，軟件測試等等。計算機軟件專業人才的就業方向有計算機應用、軟件開發工程師、軟件測試工程師、數據庫管理員、技術支持和維護工程師、軟件銷售與推廣人員等崗位。
1、計算機專業知識結構
(1)通用知識。通用知識是學習和掌握專業基礎理論、專業知識的基礎和工具，并對今后從事的計算機應用工作起輔助和支持作用。通用知識包括扎實的文化、社會科學和法律知識，以及計算機數學基礎、計算機應用基礎、C語言程序設計、計算機網絡基礎、操作系統原理等專業必備的基礎理論知識。
(2)專業知識。專業知識是從事計算機應用技術工作的根基。專業知識包括Visual FoxPro程序設計、VisualBasic.net程序設計、JAVA程序設計、圖形圖像處理、FLASH動畫制作、網頁制作等。
2、能力結構
(1)基礎能力：計算機相關高等數學的應用能力;基本程序設計能力;計算機系統管理和維護能力;外語應用能力;汽車駕駛能力。
(2)專業能力：使用高級語言進行程序的設計、調試和維護能力;熟練使用辦公自動化系列軟件的能力;運用關系型數據庫Visual FoxPro設計和應用管理信息系統的能力;利用Visual Basic語言編制一般視窗應用軟件的能力;計算機多媒體素材的處理能力;綜合性網頁設計與制作能力。
(3)綜合能力：社會適應能力;學習能力;競爭能力;組織與管理能力;創新與創業能力。
二、當前的就業形勢
隨著計算機技術的發展和互聯網的普及，社會逐漸向一種信息對等的方向發展。社會對于人才的需求量也不斷的增加，然而由于很多原因導致了近幾年我國高校畢業生的就業形勢并不樂觀。
教育部、信息產業部、國防科工委、交通部、衛生部目前聯合調查的專業領域人才需求表明，隨著中國軟件業規模不斷擴大，軟件人才結果矛盾日益突出。不僅缺乏高層次的系統分析員、項目總設計師，也缺少大量從事基礎性開發的人員。所以，高端計算機軟件專業人才的需求量還是很大的。尤其是軟件產業作為信息產業的核心，是國民經濟信息化的基礎，它已經涉足工業、農業、商業、金融、科教衛生、國防和百姓生活等各個領域。
可是現在市場上存在這樣一種現象，學校培養的IT學生與企業需求IT人才二者“不對口”，而是有一定的偏差。企業需要扎實的基礎知識、專業理論知識、較強的動手能力以及對新知識、新技術新產品的開發能力。而看看我們學生，一般具備什么能力呢?可能更多是擁有較扎實的基礎知識、較專業的理論知識，動手能力就相對稍弱了。就造成了二者的不對口。作為學生來說，因為專業與工作不對口，為了就業，只好降低自己的身價;對于用人單位來講，他們不得不實行崗前培訓。但崗前培訓又是需要花費一定的代價的，IT行業還是一個流動較大的行業，還不能保證培養好的人才過一兩月就跑了。用人單位這么一算下來，不就是很浪費時間浪費財力?所以，許多用人單位更喜歡“用熟不用生”，希望要招就招一個熟練工。這對剛出校門的學生來說，確實很困難。
三、影響計算機專業畢業生就業的部分因素
1、畢業生沒有明確的職業規劃
這是當前所有畢業生面臨的一個普遍問題，在強大的壓力之下，他們往往不能對自己有一個正確的認識并且制定適合自己發展的職業生涯規劃。對于學生來說，在步入社會上受到挫折之后就會打消自己的自信心而放棄自己最初的目標，他們往往是抱著一種僥幸心理而不是通過自己的努力去爭取。幫助畢業生樹立正確的擇業觀以及良好的心理素質，鼓勵學生做好自己的職業生涯規劃也成為急需解決的問題。
2、動手實踐能力普遍差
大多數學生都忙于應付考試、考級、考證上，實踐環節不夠。根據調研結果，大部分企業反映很多學生只會基本的操作，不能把知識靈活用于實踐中。很多企業必須對畢業生進行崗前培訓才能上崗，這就造成部分企業不喜歡招收畢業生，而是偏重有經驗的從業人員。企業希望應聘的學生具有熟練的應用技能，希望學生有研發思路，因此動手實踐能力差是計算機專業大學生就業的最大障礙。
四、如何解決計算機軟件專業人才的供求關系
計算機軟件專業人才的需求量還是很大的，可是為什么還是有一定量的此專業畢業生找不到適合的工作?
一是由于地區性差異，經濟發達地區或工資待遇高的地區，仍將成為學生職業的首選，致使畢業生的需求顯得相對過剩。用人單位在選擇畢業生時有充分的選擇余地，致使用人單位對畢業生的要求會越來越高，不僅要求畢業生具有一定的專業素養和綜合素質，而且還要具備一定的職業能力，包括核心技能、行業通用技能和職業專門技能。因此，提升計算機專業學生的綜合素質、培養職業能力日顯突出和必要。
二是因為市場極度缺乏高端的軟件技術性人才，而大多數畢業生并不能達到高端的水平，無法勝任這樣高技術水平的工作。要解決這一問題，就要要求學生們刻苦鉆研，學精學細，不斷地提高自己的專業技能和綜合能力，從而適應市場和社會的需求。
綜合來看，隨著全球信息化的高速發展，以及各國對網絡安全的日益重視，計算機軟件專業未來依舊存在較大市場。尤其是網絡工程師，游戲設計師，網絡安全師的缺口非常大。致力于學習計算機軟件專業的學生可以充分考慮這一現狀，合理的規劃自己的發展方向，并努力地深入學習，刻苦鉆壓，不斷更新自己的知識和思維，從而更好的適應高速發展的社會和計算機信息領域。
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實上級對學校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發點，抓好各項安全制度、安全措施的落實，努力創建安全文明校園，確保我市教育系統安全穩定與發展，有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預防為主
1、學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2、學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標，形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關安全的提示，學會避開活動中可能出現的危險因素和保護自己。
⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規保護自己的合法權益；掌握緊急狀態下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學校應按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。
4、學校應根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學校必須根據有關法規和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在公安、消防、防震救災等部門的指導下，每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。
6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學校應加強校園網絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。
10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
(二)、強化管理，健全制度，狠抓落實。
1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管，要充分發揮學校安全管理處(室)的作用。
2、學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求，并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。
3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，并落實防范措施，防止事故的發生。
安全檢查的內容應包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標、重點和措施，做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比，使安全管理工作與各項事業的發展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。
5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。
應急預案內容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并結合單位實際，不斷完善預案。
6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。
7、學校安全信息反饋制度。
堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前，各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括：揸查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后)，歸檔并逐級上報。
堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員，負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經驗等典型事跡，并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學校發生一般安全事故，應在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育局；學校發生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當地人民政府，并在2小時內報告事故詳細情況。
8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作，由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應包括以下內容： ⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執行。
10、門衛值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業保安負責制，暫時無力聘用專業保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校（園）學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由，且經學校主管領導同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛對進入學校（園）的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現，安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執行出入登記制度；嚴禁統一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會同保衛部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生，學校要加強管理和監督，保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學校必須執行《河北省學校消防工作暫行規定》，建立健全各種消防安全管理工作制度，規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
13、食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。
學生食堂必須取得衛生許可證，從業人員必須持有效的健康證，并經有關衛生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓。出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的，要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作，堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購，并落實索證制度。凡國家實行食品生產許可證的飲食物資，必須按國家有關規定執行。
學生食堂實行承包經營的，必須實行嚴格的公開招標制度，學校食堂要按照要求實行經營準入制度。要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員素質及健康狀況，并擇優選定。要加強對承包經營者的管理，杜絕惡性競爭事件發生。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作，按國家統一要求，組織學生使用預防藥品。任何單位（團體）和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規定，逐步建立醫務（保健）室，配備具有從業資格的專（兼）職醫務人員、常用和急救藥品器材，保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發公共衛生事件的及時救助。
學校要建立食品衛生校長負責制，設立專職或兼職食品衛生管理人員。
發生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大；同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門，根據《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規定，在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動，要向教育局、當地派出所、及本校安全管理處申報，對不符合安全要求的，責令其緩辦、停辦，并及時整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序，防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動，要取得公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。
學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員，須經過專項培訓，經考試合格，方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。教學用危險品的領用，必須有兩人以上，由領用人填寫領用申請表，經單位第一責任人批準后方可領用，當天領用當天使用，并有詳細的實驗用量記錄，由實驗室主任簽字備查。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。
學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應緊措施，立即報告主管教育行政部門或當地政府，嚴防發生事故。凡經縣（區、市）以上教育、建設部門鑒定的危房（d級），學校應立即停止使用，對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。凡未經質檢部門驗收合格的新校（園）舍一律不得使用。幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌，加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。
19、校（園）周邊治安環境綜合治理工作制度。
學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。要主動聯系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學校要充分發揮“綜合治理辦公室”綜合協調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作：⑴清理校（園）周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所；取締校(園)門前50米內的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校（園）周邊危險站點。協調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校（園）及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校（園）及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領導，健全組織，落實責任。
1、教育局為學校安全工作行政管理部門，依照有關法律法規、制度和上級主管部門的工作安排，組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協調指導處理等管理工作；負責建立健全安全工作制度，組織貫徹實施國家有關安全保衛工作的法律法規和規章。
2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規、各項方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實安全工作責任，保障正常教學秩序，經常對師生進行安全教育，提高安全意識和防范能力，及時排除安全隱患，防止安全事故發生并及時穩妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長，局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長，各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人，對我市學校安全工作負總責；主管副局長負直接責任，各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。
4、各鎮(鄉、區)中心校成立學校安全工作領導小組，中心校長任組長，吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。
5、各級各類學校（園）要成立安全工作領導小組，校長擔任組長，對本學校安全工作負總責，吸收相關人員為成員；主管安全工作的副校長負直接責任，各業務處室及分管副校長對與本處室業務相關的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中（職業學校、進修學校）、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作，并成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員2-3名。
7、鄉鎮初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作，成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員1-2名。
8、農村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作，配備一名安全管理人員。
