設(shè)施規(guī)劃

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇設(shè)施規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)設(shè)施；現(xiàn)狀問(wèn)題；規(guī)劃建議

眉山市位于四川盆地成都平原的西南邊緣，北倚成都，南接樂(lè)山，東鄰資陽(yáng)，西靠雅安，轄仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣及東坡區(qū)、彭山區(qū)。區(qū)位介于成都門戶旅游區(qū)和峨眉―樂(lè)山旅游區(qū)之間，是成都至樂(lè)山、峨眉山黃金旅游走廊必經(jīng)通道和連接樞紐。近年來(lái)隨著眉山市彭山縣撤縣設(shè)區(qū)，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口增加。但如大多數(shù)中小城市的通病，眉山市的市政環(huán)衛(wèi)在規(guī)劃與建設(shè)中存在局限與滯后的情況；未能全面實(shí)現(xiàn)公共資源的均衡配置以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。鑒于當(dāng)前眉山市市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及上版本規(guī)劃（2009版）在編制內(nèi)容、深度、成果形式、可實(shí)施性，反饋性、調(diào)控性等方面存在不足，2016年啟動(dòng)了新版市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。

一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施主要包括環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施以及其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施三個(gè)方面，綜合考慮以上幾種分類，將眉山環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施按照用途分類，分為以下幾類：環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施：廢物箱、公共廁所、垃圾地庫(kù)等；環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾處理廠、醫(yī)療廢棄物處理廠等；其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施：環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)灑水車供水點(diǎn)、進(jìn)城車輛清洗站、基層環(huán)衛(wèi)管理處、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、垃圾碼頭。

二、現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施

1.廢物箱。現(xiàn)有果屑箱2246個(gè)，垃圾房320個(gè)。存在的問(wèn)題：北部新城片區(qū)、市政中心片區(qū)、東坡島片區(qū)等很多片區(qū)廢物箱不夠。現(xiàn)有廢物箱受損情況嚴(yán)重，每年損壞率40%以上。眉山現(xiàn)狀生活垃圾的收集還是屬于混合收集，同時(shí)也缺乏后續(xù)的處理手段。

2.公共廁所。現(xiàn)狀共計(jì)54座；沖水方式主要以單個(gè)沖水為主，修建方式以獨(dú)立式為主。存在的問(wèn)題：公廁數(shù)量主要集中在老城區(qū)，分布不均，位置較隱蔽，市民、游人上廁難。依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》，至少需128座，現(xiàn)狀廁所在數(shù)量上遠(yuǎn)不能滿足基本要求。

3.公共垃圾地庫(kù)。目前有23座垃圾地庫(kù)投入運(yùn)行。存在的問(wèn)題：垃圾地庫(kù)集中于老城區(qū)，服務(wù)半徑較小；其他片區(qū)垃圾地庫(kù)嚴(yán)重不足，服務(wù)半徑過(guò)大。大部分地庫(kù)為露天地庫(kù)，嚴(yán)重影響城市環(huán)境；收集設(shè)備簡(jiǎn)單，工藝落后，效率低下，嚴(yán)重影響垃圾的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

（二）環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施

1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。現(xiàn)有生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，位于眉山市東坡區(qū)象耳鎮(zhèn)新村，設(shè)計(jì)日處理200噸。存在問(wèn)題：日處理規(guī)模容量有限，且僅能服務(wù)老城片區(qū)和火車站片區(qū)，其他片區(qū)未能覆蓋。

2.建筑垃圾堆放場(chǎng)。現(xiàn)狀堆放場(chǎng)計(jì)劃使用4年，理論設(shè)計(jì)容量20萬(wàn)立方米，實(shí)際容量7萬(wàn)余立方米，采取填埋處理。存在問(wèn)題：已運(yùn)行4年，庫(kù)容已嚴(yán)重不足，超年限使用。

3.生活垃圾綜合處理廠（與醫(yī)療廢物集中處置中心合并）。位于東坡區(qū)盤鰲鄉(xiāng)獅子山，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾400噸。存在問(wèn)題：處理技術(shù)陳舊，規(guī)模不能滿足遠(yuǎn)期城市發(fā)展需求。

（三）其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施

無(wú)車輛清洗站，環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)2處，無(wú)環(huán)境衛(wèi)生車輛通道，灑水車供水器為消防栓，環(huán)衛(wèi)工人休息室118個(gè)。存在問(wèn)題：目前僅有兩處停車場(chǎng)，不滿足服務(wù)半徑要求，規(guī)模不夠沒(méi)有獨(dú)立占地。

三、規(guī)劃建議

（一）規(guī)劃思路建議

以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”及“環(huán)保主導(dǎo)”為理念，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的重大轉(zhuǎn)變；實(shí)施生活垃圾分類收集方式，促進(jìn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化；建設(shè)先進(jìn)壓縮式收運(yùn)系統(tǒng)，提高生活垃圾收運(yùn)效率；采取綜合處理技術(shù)，構(gòu)架垃圾綜合處理體系；強(qiáng)調(diào)集中布局模式，建立現(xiàn)代化垃圾處理系統(tǒng)。

（二）生活垃圾處理技術(shù)建議

分類收集；堆肥處理；焚燒發(fā)電；衛(wèi)生填埋。

（三）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS）等先進(jìn)技術(shù)，逐步建立眉山市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)，提高環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平，為應(yīng)急體系提供信息保障。建議對(duì)新開發(fā)的東坡島、岷東新區(qū)的部分地區(qū)采用真空管道系統(tǒng)進(jìn)行收集。

（四）指標(biāo)體系彈性化建議

根據(jù)老城區(qū)、北部新城、市政中心、東坡島、岷東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等組團(tuán)的不同職能來(lái)確定環(huán)衛(wèi)設(shè)施的指標(biāo)體系，使其指標(biāo)更加科學(xué)合理。

四、總結(jié)

市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)之一，是城市生態(tài)系統(tǒng)中的排污系統(tǒng)，其建設(shè)水平體現(xiàn)了城市的生態(tài)文明程度。因此，在市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃中提出切實(shí)可行的環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)與構(gòu)建合理的垃圾收運(yùn)處置體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共享是十分必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝天文.市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制幾點(diǎn)問(wèn)題的探討[J].城市規(guī)劃，2008（09）：84-86.

第2篇

市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市的重要組成部分，其直接影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安，因此要積極優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃措施，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保各種市政基礎(chǔ)設(shè)施的安去穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用，改善城市的整體功能，提升城市的形象，塑造良好的城市環(huán)境，推動(dòng)現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展。

市政基礎(chǔ)設(shè)施的主要內(nèi)容

市政基礎(chǔ)設(shè)施是指城市為了滿足市民的日常生活和城市發(fā)展的需求，所建設(shè)的相應(yīng)組織、結(jié)構(gòu)、服務(wù)、系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施等。市政基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化城市發(fā)展和和諧社會(huì)的主要構(gòu)建和支撐體系，其完備體制和完善程度對(duì)于城市基本的生產(chǎn)生活和公共服務(wù)有著重要的影響，有利于城市順利開展各項(xiàng)活動(dòng)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施主要包括防災(zāi)、佳通、郵電通信、能源、環(huán)境資源以及水資源等系統(tǒng)資源，市政基礎(chǔ)設(shè)施可以作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，同時(shí)具有多樣性和壟斷性的經(jīng)營(yíng)、超前性和同步性的建設(shè)、公共性和兩重性的服務(wù)、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的運(yùn)轉(zhuǎn)、間接性和綜合性的效益等多種特點(diǎn)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)城市綜合服務(wù)和公共服務(wù)的重要功能載體，是城市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也標(biāo)志了一個(gè)現(xiàn)代化城市的整體發(fā)展水平。市政基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系著城市人口、資源環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，需要不斷協(xié)調(diào)涉及到的方面的利益關(guān)系，市政基礎(chǔ)設(shè)施在城市中的主要地位和作用可以概括為：市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，是衡量城市整體發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是城市人民物質(zhì)生產(chǎn)和生活的基本條件，是城市發(fā)揮重要作用和功能的基本保障。

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)

1.開源節(jié)流

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要堅(jiān)持以節(jié)流、開源、保護(hù)水源為重要方針，要確保城市的穩(wěn)定供水和供水安全，合理配置和安排水資源，科學(xué)管水，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和應(yīng)用水資源。

2.構(gòu)建全面、完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施

市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要充分體現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保、高效、節(jié)約、安全等指導(dǎo)思想[2]，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的重要原則，構(gòu)建全面、完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3.節(jié)約和開發(fā)能源

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要充分利用現(xiàn)有的資源，積極開發(fā)新能源，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率，構(gòu)建多元化、多樣化的能源體系，安全有效地供應(yīng)城市的燃料、電和水等能源，推動(dòng)城市快速發(fā)展。

市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有效措施

1.和城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)

在市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的各個(gè)階段，必須要結(jié)合城市的生活水平質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口增長(zhǎng)等方面的重要指標(biāo)，確定市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)水平和具體模式，市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要充分體現(xiàn)引導(dǎo)和支持城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等多方面的增長(zhǎng)，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施的形態(tài)、結(jié)構(gòu)以及數(shù)量要逐漸成為城市的功能性和服務(wù)性的導(dǎo)向因素，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市的發(fā)展像協(xié)調(diào)。

當(dāng)前，我國(guó)很多城市都面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，城市垃圾隨處可見(jiàn)、水源污染、交通擁擠和空氣污染，這些問(wèn)題遲遲得不到有效地解決，主要原因就在于城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲緩，基礎(chǔ)設(shè)施之間缺乏協(xié)調(diào)性。因此要不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的供給水平，加入對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加強(qiáng)城市交通建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口大幅度增長(zhǎng)，城市交通建設(shè)是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)城市交通建設(shè)也是市政基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，因此為了更加快速高效地解決城市當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題，首先就是要加強(qiáng)城市交通建設(shè)，各個(gè)城市要結(jié)合自身的發(fā)展需求，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)完善的交通信息系統(tǒng)，大力發(fā)展城市的輕軌、鐵路、地鐵等軌道交通，軌道交通具有節(jié)約用地、運(yùn)輸量大、環(huán)保、速度快等優(yōu)點(diǎn)，并且通過(guò)合理布局和規(guī)劃城市交通系統(tǒng)，能夠有效地降低城市交通需求，提高城市交通管理水平，發(fā)展城市的公共交通體系，建設(shè)城市的環(huán)境保護(hù)、交通監(jiān)控以及交通信息系統(tǒng)，構(gòu)建完善的公共交通體系，提高城市的公共交通安全，重點(diǎn)解決城市交通擁擠的問(wèn)題。

3.市政基礎(chǔ)設(shè)施之間要相互協(xié)調(diào)

市政基礎(chǔ)設(shè)施中的能源、交通、環(huán)保、通信以及很多其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在很多方面都存在著不同程度的相互依存和相互制約關(guān)系，為了推動(dòng)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施之間要平衡發(fā)展、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充，并且各種基礎(chǔ)設(shè)施之間的比例關(guān)系要能夠滿足廣大市民生活和城市發(fā)展需求，推動(dòng)城市快速發(fā)展。

4.構(gòu)建市政基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)庫(kù)

城市相關(guān)部門要充分利用通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，構(gòu)建一套完善的包括道路數(shù)據(jù)、地形圖數(shù)據(jù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)、市政管線數(shù)據(jù)等在內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，利用這個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)的規(guī)劃和管理各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部的市政基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施審批效率，科學(xué)規(guī)劃各種市政基礎(chǔ)設(shè)施。

結(jié)束語(yǔ)

第3篇

2009年5月12～13日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司在遼寧省沈陽(yáng)市召開全國(guó)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。參加會(huì)議的有各省分管蔬菜工作的處長(zhǎng)或站長(zhǎng)，以及農(nóng)業(yè)部蔬菜專家指導(dǎo)組及產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的部分專家，130余人。會(huì)議交流了各地發(fā)展設(shè)施蔬菜的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了面臨的形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路，研究了促進(jìn)設(shè)施蔬菜持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策措施。李天來(lái)副校長(zhǎng)、馬承偉教授、謝丙炎研究員等3位專家分別就蔬菜集約化育苗、設(shè)施設(shè)計(jì)與建造、病蟲害防治作了專題報(bào)告。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司葉貞琴司長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。

設(shè)施蔬菜經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)豐富，值得認(rèn)真總結(jié)

規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了蔬菜市場(chǎng)均衡供應(yīng)。

據(jù)會(huì)議不完全統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)設(shè)施蔬菜5020萬(wàn)畝(約334.7萬(wàn)公頃，編者注，下同)，比2000年增長(zhǎng)78％。其中，大中棚2120萬(wàn)畝(約141.3萬(wàn)公頃)，小棚1840萬(wàn)畝(約122.7萬(wàn)公頃)，節(jié)能日光溫室854萬(wàn)畝(約57萬(wàn)公頃)。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量1.68億噸，占整個(gè)蔬菜產(chǎn)量的25％，比2000年提高8個(gè)百分點(diǎn)。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，中國(guó)設(shè)施蔬菜面積一直穩(wěn)居世界第一位，目前約占世界的90％。設(shè)施蔬菜尤其是節(jié)能日光溫室的快速發(fā)展，反季節(jié)、超時(shí)令蔬菜數(shù)量充足、品種豐富，蔬菜周年均衡供應(yīng)水平大大提高。不僅如此，目前，淡季蔬菜價(jià)格比20世紀(jì)末大幅度下降，據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)，18種主要蔬菜淡旺季平均價(jià)差，由2000年的每千克1.69元下降到2007年的0.86元，下降了近一半。

功能不斷拓展，促進(jìn)了蔬菜質(zhì)量安全水平提高。

隨著裝備和技術(shù)的改進(jìn)完善，設(shè)施功能由過(guò)去以防寒保溫為主，進(jìn)一步拓展到遮陽(yáng)降溫、阻隔防蟲、避雨控濕防病等，有效地阻隔害蟲進(jìn)入、抑制病害發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了不用或少用農(nóng)藥，提高了蔬菜質(zhì)量安全水平。如南方夏季防蟲網(wǎng)全封閉覆蓋栽培普通白菜(小青菜)，每茬只需在播種前對(duì)土壤和設(shè)施進(jìn)行次消毒，生長(zhǎng)期般不用噴灑農(nóng)藥；北方推廣多功能防霧滴棚膜和膜下暗灌(滴灌)配套技術(shù)，設(shè)施內(nèi)空氣濕度降低20％30％，有效抑制病害發(fā)生，農(nóng)藥用量減少30％以上。2007-2008年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率已連4次保持在95％以上，比2001年提高了30多個(gè)百分點(diǎn)。

技術(shù)不斷進(jìn)步，促進(jìn)了資源節(jié)約和充分利用。

設(shè)施綜合利用與立體種植模式、日光溫室高效節(jié)能與塑料棚多層覆蓋栽培技術(shù)以及地膜與滴灌等農(nóng)用資材的開發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)了資源節(jié)約和充分利用，主要體現(xiàn)在“三節(jié)”。第一，設(shè)施栽培單位面積產(chǎn)出率高，提高了耕地利用率。與露地相比，大棚蔬菜生育期延長(zhǎng)60天～90天，節(jié)能日光溫室延長(zhǎng)半年，提高了土地和光熱資源的利用率。另外，設(shè)施蔬菜無(wú)土栽培還能夠利用荒山、荒灘和沙漠，可開發(fā)新的耕地資源。第二，隨著膜下暗灌(滴灌)技術(shù)推廣普及，提高了水資源利用率。與大水漫灌相比，膜下暗灌(滴灌)技術(shù)每667 m2節(jié)水50％以上，2008年該項(xiàng)技術(shù)推廣約2000多萬(wàn)畝(次)，節(jié)約用水20億噸以上。第三，隨著日光溫室節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)和推廣，減少了能源消耗。節(jié)能日光溫室比傳統(tǒng)的加溫溫室每年每667 m2節(jié)約煤炭50噸左右，全國(guó)854萬(wàn)畝每年可節(jié)煤4，27億噸。

效益不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加。

目前，每667m2大中棚蔬菜收入平均7000元左右，目光溫室1 0,000元左右，都比20世紀(jì)末提高20％以上，設(shè)施蔬菜收入是露地蔬菜的5倍～7倍。據(jù)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)設(shè)施蔬菜總產(chǎn)值4100多億元，占蔬菜總產(chǎn)值的51％，對(duì)農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)370元左右。此前我們參觀的遼中縣冷子堡鎮(zhèn)社甲村，農(nóng)民人均日光溫室蔬菜收入高達(dá)13,469元。

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易。各地在發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持行政推動(dòng)與政策扶持。設(shè)施蔬菜是高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展初中期需要政府強(qiáng)有力支持，這樣可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年，省市縣三級(jí)政府投入設(shè)施蔬菜資金80.54億元。其中，省級(jí)29.8億元，市級(jí)21.79億元，縣級(jí)28.95億元，北京、遼寧、上海、天津、江蘇、吉林、寧夏、內(nèi)蒙古等8省(區(qū)、市)省級(jí)投資規(guī)模均在1億元以上。如北京市2008年安排6.5億元，對(duì)規(guī)模50畝(約3.3公頃)以上、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的永久性日光溫室每667 m2補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元、簡(jiǎn)易日光溫室補(bǔ)貼1萬(wàn)元、鋼架大棚補(bǔ)貼4000元，新建連棟溫室每平方米補(bǔ)貼200元。江蘇省東臺(tái)市政府2001年以來(lái)，安排專項(xiàng)資金1.67億元，支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，2008年設(shè)施蔬菜面積達(dá)到46.4萬(wàn)畝(約3.1萬(wàn)公頃)，生產(chǎn)規(guī)模和水平位居江蘇省前列。

二是堅(jiān)持按照市場(chǎng)需求發(fā)展設(shè)施生產(chǎn)。各地最大限度發(fā)揮設(shè)施的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因地制宜開發(fā)設(shè)施類型、蔬菜品種和栽培茬口，適應(yīng)了市場(chǎng)均衡、多樣、安全的需要。塑料棚的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了早春和晚秋蔬菜供應(yīng)的基本好轉(zhuǎn)；節(jié)能日光溫室的發(fā)展，緩解了冬季蔬菜供需矛盾；遮陽(yáng)網(wǎng)的推廣，增加了夏秋蔬菜產(chǎn)量和花色品種，建立起周年系列化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)體系，保障了市場(chǎng)的均衡需求。設(shè)施蔬菜的發(fā)展，使黃瓜、番茄、辣椒、芹菜等傳統(tǒng)品種實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)，為生菜、西芹、西蘭花等西洋品種引進(jìn)并大面積推廣創(chuàng)造了條件，苦瓜、蕹菜、菜心等南菜北種，滿足了人民冬吃夏菜、夏吃冬菜、中吃西菜、北吃南菜的需求。

三是堅(jiān)持走中國(guó)特色的設(shè)施蔬菜發(fā)展道路。各地從中國(guó)資源約束強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、消費(fèi)水平低的實(shí)際出發(fā)，不求洋，不求高精尖，但求實(shí)用高效，因地制宜、自主創(chuàng)新、總結(jié)提高，走出了一條經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的中國(guó)特色設(shè)施蔬菜發(fā)展道路。從設(shè)施建造看，采取就地取材，以投資少、易于推廣的竹木、水泥柱混合結(jié)構(gòu)為主：從栽培技術(shù)看，北方以日光溫室高效節(jié)能栽培為主，南方以大中棚多層覆蓋保溫栽培為主，實(shí)現(xiàn)了冬季不加溫生產(chǎn)喜溫果菜；從種植模式看，采取間套復(fù)種、立體種植，增加茬口，利用空間，大幅度提高了設(shè)施利用率和土地產(chǎn)出率。目前，中國(guó)自主創(chuàng)新的高效節(jié)能日光溫室，每667 m2建造成本1 0萬(wàn)元左右，與引進(jìn)的現(xiàn)代化加溫溫室相比低80％以上；在北緯33°-43°地區(qū)，冬春不加溫可以生產(chǎn)喜溫果菜，一般每667m2純收入10000元左右，而引進(jìn)的現(xiàn)代化加溫溫室大多處于高額虧損狀況。

四是堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步挖掘生產(chǎn)潛力。“八五”時(shí)期以來(lái)，全國(guó)農(nóng)技推廣系統(tǒng)與有關(guān)科研、教學(xué)單位緊密結(jié)臺(tái)、協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新并設(shè)計(jì)建造了第二代節(jié)能日光溫室，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)性能，實(shí)現(xiàn) 了最大限度地采光和保溫。同時(shí)，提出并大面積推廣應(yīng)用優(yōu)良品種、提早扣膜蓄熱、增施優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥、前期膜下暗灌等多項(xiàng)技術(shù)，顯著提高了節(jié)能日光溫室蔬菜的單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。例如，山東、山西、遼寧3省分別創(chuàng)造了日光溫室每667 m2單產(chǎn)黃瓜3萬(wàn)kg、番茄2.3萬(wàn)kg、茄子2.2萬(wàn)kg的最高記錄，已經(jīng)接近或達(dá)到了荷蘭、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

另外，設(shè)施蔬菜的發(fā)展，與計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、水利、電力、公路等相關(guān)部門的大力支持是分不開的。各地還在培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、打造品牌、開拓市場(chǎng)、搞好技術(shù)服務(wù)等方面創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，在今后工作中也必須繼續(xù)堅(jiān)持。進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施蔬菜前景廣闊，機(jī)遇難得，但也要科學(xué)引導(dǎo)

黨的十七屆三中全會(huì)明確提出“推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)”。這是中央文件中第次作出闡述，為設(shè)施園藝發(fā)展指明了方向，是加快中國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)，是保供給、穩(wěn)增收、促就業(yè)、拉內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)園藝業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義。

發(fā)展設(shè)施蔬菜是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

人多地少是中國(guó)最大的國(guó)情，耕地和水資源緊缺是發(fā)展農(nóng)業(yè)的最大制約因素。隨著人口不斷增加，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力越來(lái)越大，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的約束增加。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的被動(dòng)局面，大幅度增加復(fù)種指數(shù)和單位面積產(chǎn)量，提高耕地和水資源利用率，順應(yīng)了中國(guó)基本國(guó)情。

發(fā)展設(shè)施蔬菜是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是集工程設(shè)計(jì)、建筑、農(nóng)藝、生物、環(huán)境、材料等現(xiàn)代技術(shù)和裝備于一體的系統(tǒng)工程，是提高裝備水平、推進(jìn)科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的主要載體，是提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效措施。

發(fā)展設(shè)施蔬菜是穩(wěn)定促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)民增收的有效途徑。

設(shè)施蔬菜是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一般面積為667 m2的大中棚和日光溫室蔬菜生產(chǎn)需要1個(gè)勞動(dòng)力，面積為1334 m2的小棚蔬菜生產(chǎn)需要1個(gè)勞動(dòng)力，全國(guó)5020萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜約吸納4000萬(wàn)人就業(yè)。同時(shí)，還帶動(dòng)建筑、農(nóng)資、加工、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。

發(fā)展設(shè)施蔬菜是拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)的重大舉措。

設(shè)施蔬菜是高投入產(chǎn)業(yè)，新建設(shè)施需要大量的鋼材、磚、水泥、竹木等建材，生產(chǎn)過(guò)程消耗大量的農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。初步匡算，2008年全國(guó)5020萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)共拉動(dòng)需求1980多億元，其中，新建520萬(wàn)畝設(shè)施投資1200多億元；農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料投入780多億元。

當(dāng)前，在金融危機(jī)影響擴(kuò)散蔓延的大背景下，發(fā)展設(shè)施蔬菜為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為建材和農(nóng)資企業(yè)開辟了廣闊的市場(chǎng)空間，成為擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的亮點(diǎn)，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出了積極的貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

設(shè)施蔬菜發(fā)展強(qiáng)勁，前景廣闊。但是，我們也要看到設(shè)施蔬菜發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，需要引起重視。一是缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，部分地區(qū)發(fā)展速度過(guò)快，重視規(guī)模擴(kuò)張，忽視質(zhì)量效益的提高；部分地區(qū)設(shè)施類型、蔬菜種類、栽培季節(jié)雷同，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，沒(méi)有形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。同時(shí)，因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。一些地方的設(shè)施蔬菜基地田間布局不合理，水電路不配套。二是設(shè)施設(shè)計(jì)建造不規(guī)范。中國(guó)園藝設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、施工不規(guī)范的問(wèn)題普遍存在，設(shè)施構(gòu)型五花八門，脊高、跨度等參數(shù)設(shè)計(jì)不合理，性能差，產(chǎn)量效益不高。有的地方盲目追求設(shè)施大型化，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力弱，生產(chǎn)安全隱患大。三是技術(shù)推廣不到位。一些地方重視硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，忽視技術(shù)推廣服務(wù)等軟件投入，品種、技術(shù)和人才貯備不夠，連作帶來(lái)土壤酸化、鹽漬化以及病蟲害大面積發(fā)生，經(jīng)濟(jì)效益不高。四是設(shè)施裝備水平不高。中國(guó)設(shè)施遮陽(yáng)降溫、防寒保溫、灌溉施肥等裝備缺乏，機(jī)械化程度低，日常管理如揭蓋草苫、放風(fēng)閉風(fēng)、澆水、施肥、打藥等，基本上靠手工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約設(shè)施蔬菜生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)這些問(wèn)題，在發(fā)展設(shè)施蔬菜的過(guò)程中，各地要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一要注重與糧食協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)人多耕地少，18億畝(1.2億公頃)耕地首先要保證13億人吃飯問(wèn)題，滿足糧食生產(chǎn)需求。發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，要以不影響糧食生產(chǎn)為前提，注意保護(hù)基本農(nóng)田，不破壞耕作層，要充分開發(fā)利用冬閑田、中低產(chǎn)田，積極推行設(shè)施蔬菜與糧食等輪作。

二要注重根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求，確定設(shè)施類型、生產(chǎn)規(guī)模、蔬菜種類和上市時(shí)間，避免盲目發(fā)展。西北地區(qū)，設(shè)施以日光溫室為主，主栽喜溫瓜菜，供應(yīng)本地冬春淡季市場(chǎng)，出口中亞地區(qū)；黃淮海與環(huán)渤海地區(qū)，中北部設(shè)施以日光溫室為主，南部以大棚為主，主栽喜溫瓜菜，供應(yīng)“三北”和長(zhǎng)江流域地區(qū)冬春淡季市場(chǎng)：長(zhǎng)江流域地區(qū)，設(shè)施以大棚為主，主栽喜溫瓜菜和速生葉菜，周年生產(chǎn)，供應(yīng)本地市場(chǎng)。

三要注重因地制宜發(fā)展。發(fā)展設(shè)施蔬菜要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，發(fā)展不同的設(shè)施類型，不能簡(jiǎn)單地照搬照抄。北方以節(jié)能日光溫室為主，南方以塑料棚為主：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低成本的竹木、水泥混合結(jié)構(gòu)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)可以適當(dāng)發(fā)展鋼管棚架。

四要注重量力而行發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃，使設(shè)施蔬菜的發(fā)展規(guī)模和速度與人才、技術(shù)、資金等要素條件相適宜，不能盲目超前發(fā)展。

五要注重可持續(xù)發(fā)展。要綜合防治土壤鹽漬化、酸化、營(yíng)養(yǎng)失衡以及病蟲害等連作障礙，改善生產(chǎn)條件，保障設(shè)施蔬菜發(fā)展的可持續(xù)性。

第4篇

“十五”期間，寧波市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，2005年，人均GDP超過(guò)4700美元，財(cái)政一般預(yù)算收入466.5億元，市區(qū)居民人均可支配收入超過(guò)17000元，農(nóng)民人均純收入7810元，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，寧波已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家地區(qū)水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就給寧波社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

為了統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)“十一五”社會(huì)事業(yè)有序推進(jìn)，我們編制了《寧波市“十一五”社會(huì)事業(yè)重大設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。在適度前瞻、注重實(shí)效的基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成了有寧波特色的社會(huì)事業(yè)發(fā)展量化指標(biāo)體系，明確了“十一五”寧波各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系。我們將規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)參數(shù)選取標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次：一是國(guó)家及省有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合寧波實(shí)際情況制定，力求達(dá)標(biāo)；二是沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，但行業(yè)主管部門有指導(dǎo)意見(jiàn)和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，參照行業(yè)要求并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如文明城市創(chuàng)建中的一些指標(biāo)要求；三是既沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又沒(méi)有行業(yè)要求的，參照國(guó)內(nèi)同類城市現(xiàn)有的建設(shè)水平，結(jié)合寧波實(shí)際情況制定。如文化設(shè)施中的人均藏書指標(biāo)、人均影劇院座位指標(biāo)。此外，參數(shù)選定強(qiáng)調(diào)與上位規(guī)劃的銜接。規(guī)劃形成的量化指標(biāo)體系最終涵蓋教育、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)養(yǎng)老等多方面。教育設(shè)施包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等，文化設(shè)施包括圖書館、博物館、影劇院、群眾文化設(shè)施、出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)等，衛(wèi)生設(shè)施包括醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等，體育設(shè)施包括競(jìng)技體育和群眾體育等，社會(huì)養(yǎng)老保障主要涉及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

為了增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，我們通過(guò)規(guī)劃形成了重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)。重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)由設(shè)施名稱、服務(wù)規(guī)模、項(xiàng)目區(qū)位、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模等內(nèi)容組成。分為實(shí)施項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目。為了增強(qiáng)重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的可實(shí)施性，還對(duì)重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的土地、資金等要素進(jìn)行了平衡，特別是測(cè)算了項(xiàng)目庫(kù)對(duì)市、縣兩級(jí)財(cái)政性資金的需求。

規(guī)劃自2007年2月實(shí)施以來(lái)，全市社會(huì)事業(yè)重大設(shè)施建設(shè)順利。規(guī)劃形成了項(xiàng)目共建共享的機(jī)制，打破行政區(qū)劃界限、行業(yè)分割局面，實(shí)現(xiàn)要素資源、空間布局以及設(shè)計(jì)功能的統(tǒng)籌平衡，避免了社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)的局限性、重復(fù)性，充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共設(shè)施資源的優(yōu)化配置。

社會(huì)事業(yè)涵蓋范圍廣，涉及政府管理部門多，資金等要素支撐又相對(duì)缺乏，我們?cè)凇兑?guī)劃》編制及實(shí)施過(guò)程中積極探索、大膽實(shí)踐、創(chuàng)新管理，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。我們的體會(huì)是：

第一，深入調(diào)研、實(shí)地走訪，切實(shí)摸清家底。我們?cè)谝?guī)劃編制過(guò)程中非常重視對(duì)基層和行業(yè)主管部門的調(diào)研，多次深入基層、部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析占有大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，了解不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、需求變化與未來(lái)趨勢(shì)，作為規(guī)劃編制的依據(jù)。

第二，加強(qiáng)部門的協(xié)同與協(xié)調(diào)。從規(guī)劃開題直至通過(guò)市政府審議，歷時(shí)兩年，數(shù)易其稿。對(duì)重大設(shè)施項(xiàng)目的平衡，反復(fù)征求市、縣兩級(jí)主管部門的意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，并由各縣（市）、區(qū)政府和行業(yè)主管部門以文件形式對(duì)最終進(jìn)入重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，從而保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

第三，科學(xué)規(guī)范形成重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)。在重大設(shè)施項(xiàng)目的選擇上，以各縣（市）、區(qū)和行業(yè)主管部門的申報(bào)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以規(guī)劃原則和布局要求為準(zhǔn)入門檻，對(duì)可以實(shí)現(xiàn)資源共享的項(xiàng)目進(jìn)行整合，對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展薄弱的地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，力求在資源分配、布局上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。按照梯度推進(jìn)的原則，近期著重解“渴”，中遠(yuǎn)期加強(qiáng)儲(chǔ)備，力爭(zhēng)適度超前，將項(xiàng)目劃分為“實(shí)施項(xiàng)目”和“儲(chǔ)備項(xiàng)目”。在項(xiàng)目庫(kù)形成過(guò)程中，對(duì)土地、資金等支撐條件進(jìn)行合理測(cè)算，增強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的可實(shí)施性。

第四，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性。為了加強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性與權(quán)威性，我們注重強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性。一是嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃形成的重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)開展重大項(xiàng)目前期工作；二是嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批，凡是不符合規(guī)劃或者沒(méi)有列入重大設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的，一律不進(jìn)行審批。

近幾年，寧波的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，外來(lái)人口的大量涌入以及本地居民的需求高級(jí)化與多樣化，對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都提出了更高的要求。為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，滿足寧波市域內(nèi)人們對(duì)社會(huì)事業(yè)不斷增長(zhǎng)的需求，下一步將重點(diǎn)圍繞重大設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，回答“怎么管、怎么用”的問(wèn)題。為了配合社會(huì)事業(yè)重大設(shè)施建設(shè)，保證社會(huì)公共設(shè)施社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，我們正在開展“寧波市大型公共設(shè)施運(yùn)行機(jī)制”的課題研究。該課題將對(duì)大型公共設(shè)施從投入機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制等角度進(jìn)行深入分析，探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共設(shè)施體制改革、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的途徑，從而促進(jìn)寧波市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，充分發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

第5篇

關(guān)鍵詞：城市化進(jìn)程消防設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀對(duì)策

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市建設(shè)向集約型、緊湊型發(fā)展，城市成為大量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的集中地。城市集聚力顯現(xiàn)的同時(shí)，人口大量聚集，用火、用電、用氣頻繁，致使城市火災(zāi)的頻發(fā)，破壞性和影響力增強(qiáng)。從我國(guó)火災(zāi)造成的損失看，從80年代開始，一般火災(zāi)有向重特大火災(zāi)方向擴(kuò)張的趨勢(shì)，從90年代開始，重特大火災(zāi)特別是公眾聚集場(chǎng)所重特大惡性火災(zāi)事故明顯上升，城市重特大火災(zāi)占全部重特大火災(zāi)的80％，其中城市公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)又占城市重特大火災(zāi)的40％左右。遏制城市火災(zāi)的標(biāo)本兼治的途徑，就是貫徹《消防法》、《城市規(guī)劃法》，完善城市消防規(guī)劃的編制，促進(jìn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，使我國(guó)的城市化進(jìn)程邁上“快車道”。

2城市消防規(guī)劃現(xiàn)狀及原因分析

2.1城市消防安全總體布局處于畸型狀態(tài)

近年來(lái)，城市發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，本著城市化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，從節(jié)約土地資源的實(shí)際出發(fā)，我國(guó)的新城市建設(shè)的基本是以老城為基礎(chǔ)，在對(duì)老城、舊城積極進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，有限度的擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。目前，我國(guó)絕大多數(shù)城市，正是處于新城與舊城，城區(qū)與工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)與棚戶區(qū)共存，相當(dāng)一部份城市還遺留有歷史原因建成的不符合消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的加油氣站、易燃易爆品生產(chǎn)儲(chǔ)存點(diǎn)等，城市格局處于畸型狀態(tài)。

2.2城市公共消防設(shè)施欠賬嚴(yán)重

城市公共消防設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，是保障社會(huì)公共安全的重要設(shè)施。城市建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，城市公共消防基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾越來(lái)越突出。歷史性欠賬太多，導(dǎo)致了城市公共消防設(shè)施積重難返，背上了沉重的包袱，盡管各地近年來(lái)采取了一些積極有效的措施，但城市公共消防設(shè)施增長(zhǎng)的速度和水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。

2.3消防設(shè)施建設(shè)、裝備不能滿足形勢(shì)需要

隨著高層地下建筑的增多，城市規(guī)模的擴(kuò)大，使得消防站責(zé)任區(qū)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)消防站的主戰(zhàn)車輛噸位小、性能差、供水距離短、滅火效能低，個(gè)人防護(hù)裝備和器材不足尤其是特勤裝備的缺乏；另外，部分官兵對(duì)新裝備及其作用了解不夠，再加上訓(xùn)練、使用和管理跟不上，影響了消防部隊(duì)滅火效能的提高。

2.4消防規(guī)劃有待進(jìn)一步完善

據(jù)全國(guó)人口普查結(jié)果，我國(guó)現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬(wàn)多個(gè)，城鎮(zhèn)人口約4.6億，我國(guó)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律所揭示的“加速發(fā)展”時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，第二、第三產(chǎn)業(yè)及非公有制小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但與之不相適應(yīng)的是，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，小城鎮(zhèn)消防安全布局不合理和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“欠賬”的問(wèn)題越來(lái)越突出，總體上也還處于起步階段，部分區(qū)、縣小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)空白點(diǎn)較多。回顧我國(guó)大中城市建設(shè)進(jìn)程可以看到，片面的城市化忽視消防規(guī)劃而造成消防設(shè)施不足，現(xiàn)在許多小城鎮(zhèn)正在重蹈覆轍。

3加強(qiáng)城市消防規(guī)劃編制和落實(shí)的對(duì)策研究

3.1積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的高度重視和支持

城市消防規(guī)劃涉及城市工作的方方面面，不能單靠消防部門一家，必須由政府組織實(shí)施。政府的高度重視是城市消防規(guī)劃編制和實(shí)施的重要保障，針對(duì)規(guī)劃制定的舊城區(qū)、城中村的消防改造，易燃易爆工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)的遷移關(guān)閉，加油站、加氣站的布局調(diào)節(jié)，“三合一”企業(yè)的清理、查處等措施，均涉及部分單位、團(tuán)體和個(gè)人的直接或間接利益，必須有政府的重視和支持作為強(qiáng)有力后盾。

3.2加強(qiáng)消防規(guī)劃編制的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性

消防規(guī)劃工作是對(duì)地區(qū)或行業(yè)若干年內(nèi)安全指數(shù)、安全模式的宏觀構(gòu)思，它的正確性、精確性直接影響該地區(qū)或行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展。預(yù)見(jiàn)性的正確與否可以幫助或阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合因素的發(fā)展。城市消防安全總體布局要對(duì)城市的整體性、發(fā)展性、規(guī)模性、生產(chǎn)性、儲(chǔ)存性、危險(xiǎn)性等方面的一種綜合評(píng)估，要能夠比較科學(xué)地分析出若干年內(nèi)城市發(fā)展的走向經(jīng)濟(jì)狀況，評(píng)價(jià)出城市消防安全的屬性和等級(jí)，為具體規(guī)劃打下基礎(chǔ)。隨著“網(wǎng)絡(luò)工程、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保科學(xué)”等行業(yè)的崛起，需要破除原有的規(guī)劃思想綜合新方式新方法，從多層次、多方位的角度思考問(wèn)題，城市規(guī)劃編制要從技術(shù)型向政策型、管理型、綜合型轉(zhuǎn)變。

3.3加大規(guī)劃管理和監(jiān)督力度

城市消防規(guī)劃編制是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵。作為消防部門要當(dāng)好政府參謀，協(xié)助政府履行消防安全職責(zé)，尤其是要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。只有將編制完成規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的政府文件，才能真正成為政府及其他部門的統(tǒng)一行動(dòng)綱領(lǐng)，才能促進(jìn)消防規(guī)劃的持續(xù)發(fā)展。還可以通過(guò)建立近期規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)調(diào)校機(jī)制和年度實(shí)施計(jì)劃，適時(shí)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)校。此外，還要建立近期城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，每年對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不符合消防規(guī)劃建設(shè)要求的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持原則不予審批，確有必要增加的項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)充分研究和嚴(yán)格論證，并通過(guò)政府主管部門的批準(zhǔn)。

3.4緊密結(jié)合城市其他專項(xiàng)規(guī)劃

城市消防規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一個(gè)子系統(tǒng)，在編制過(guò)程中必須與其它專項(xiàng)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。城市消防規(guī)劃與市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、抗震規(guī)劃、人防規(guī)劃等總體規(guī)劃子系統(tǒng)相互作用，互為補(bǔ)充，不能把消防規(guī)劃單純看作是建消防站和設(shè)置消火栓，忽視了城區(qū)供電、供水、供氣、通訊及城市資源合理利用等深層次規(guī)劃問(wèn)題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其消防部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，溝通情況，交流信息，搞好協(xié)調(diào)配合。如督促財(cái)政部門保障消防裝備、消防通信建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，及和部門一同落實(shí)道路、供水、供電建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)。

3.5完善消防規(guī)劃內(nèi)容

加快城市消防站建設(shè)步伐。主城區(qū)消防站應(yīng)嚴(yán)格按照公安部頒發(fā)的《消防站建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定要求來(lái)建，在建設(shè)、驗(yàn)收中嚴(yán)格把關(guān)，保證建站質(zhì)量。同時(shí)，要制定技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)，改善裝備質(zhì)量和性能，優(yōu)先配備大噸位、高性能、多功能的現(xiàn)代化消防技術(shù)裝備，全面提高消防站的基礎(chǔ)裝備設(shè)施水平。將消防站建設(shè)（包括營(yíng)房、裝備及配套設(shè)施建設(shè)）納入城市基礎(chǔ)建設(shè)中，并與城市基礎(chǔ)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)；消防通道規(guī)劃從消防通道不暢和缺乏的突出問(wèn)題入手，既從城鎮(zhèn)路網(wǎng)構(gòu)架體系中分析規(guī)劃消防通道，又要充分考慮各消防站點(diǎn)道路交通情況，解決出警及作戰(zhàn)的消防通道。既從分期規(guī)劃實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃入手，又緊緊抓住近期內(nèi)市政工程實(shí)施計(jì)劃，解決現(xiàn)有及擬建站點(diǎn)的通道建設(shè)問(wèn)題。

3.6引導(dǎo)公眾參與，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心消防

城市消防規(guī)劃建設(shè)是和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的大事，城市規(guī)劃是政府行為，更是公眾行為，公眾自始至終都是實(shí)施體系主體和被服務(wù)者。過(guò)去過(guò)于依賴規(guī)劃師、工程師自身的技術(shù)和思考，往往容易導(dǎo)致脫離現(xiàn)實(shí)，所以，在擬定初步規(guī)劃方案后，要向群眾講解公布，召開座談會(huì)、研討會(huì)，傾聽(tīng)各方面不同的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改規(guī)劃。公眾參與的過(guò)程亦是教育公眾的過(guò)程，對(duì)消防規(guī)劃及消防設(shè)施重要性的認(rèn)識(shí)提高，就會(huì)自覺(jué)地維護(hù)消防設(shè)施，有助于城市規(guī)劃的指定及其管理的實(shí)施。

3.7開拓渠道融納資金，發(fā)揮金融、保險(xiǎn)業(yè)的作用

地方政府要把消防公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)與維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例，逐步增加對(duì)公共消防設(shè)施和消防裝備的投入。消防部門還要積極爭(zhēng)取各方面資金，多渠道籌集落實(shí)經(jīng)費(fèi)。如洛陽(yáng)支隊(duì)積極利用外國(guó)政府貸款購(gòu)置消防裝備，蘇州市推行的火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)費(fèi)率這一經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使保險(xiǎn)費(fèi)率的確定與投保單位的消防安全條件掛鉤，從而自覺(jué)維護(hù)、改善消防設(shè)施，提高自身防范意識(shí)。

4結(jié)束語(yǔ)

要切實(shí)將城市消防設(shè)施建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃之中，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確處理城市建設(shè) 與消防安全的關(guān)系，在新建、擴(kuò)建和改建城市時(shí)，認(rèn)真組織城市規(guī)劃、土地管理、市政、供水、電信、交通、電力、燃?xì)狻⒐蚕赖扔嘘P(guān)部門和單位制定城市消防規(guī)劃，并切實(shí)納入城市總體規(guī)劃，與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，逐步建立起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足城市消防安全需要的城市消防體系。

參考文獻(xiàn)

第6篇

關(guān)鍵詞：控制性詳細(xì)規(guī)劃；環(huán)境衛(wèi)生；環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

中圖分類號(hào)：X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、引言

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，城市化進(jìn)程明顯加快。伴隨而來(lái)的是城市人口快速增長(zhǎng)，城市垃圾急劇增加。因此，城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)顯得尤為重要。在各層次的城市規(guī)劃編制中，控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)最具指導(dǎo)意義，本文主要針對(duì)控規(guī)層面的環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃作出探討。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀

沙北片區(qū)位于周口市川匯區(qū)，西起賈魯河，東至大慶路，南臨沙穎河，北至建設(shè)路，總規(guī)劃用地3.79平方公里。

規(guī)劃范圍位于沙北濱河地區(qū)，本次規(guī)劃地塊南側(cè)沙潁河為城市結(jié)構(gòu)中“一河穿城”之河，文昌街、八一路分別為“兩軸拓展”之“東進(jìn)軸”和“南聯(lián)軸”，同時(shí)規(guī)劃地塊也是以周商路、大慶路交通性主干道為邊界的城市核心區(qū)域部分區(qū)域，可見(jiàn)其在周口城市建設(shè)中具有非常重要的地位。

自2000年周口撤地建市以來(lái)，中心城區(qū)建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施逐步完善。但由于種種原因，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，就沙北片區(qū)而言存在以下問(wèn)題：

① 生活垃圾混合收運(yùn)，不利于再生資源的回收和最終處置；人工收運(yùn)作業(yè)比重高，環(huán)衛(wèi)職工勞動(dòng)強(qiáng)度大。

② 市容環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械化作業(yè)水平較低，街道清掃仍然主要靠人力，專用機(jī)具、車輛等設(shè)備落后，數(shù)量少。

③ 部分生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高，易造成二次污染。

④ 醫(yī)療垃圾未做到獨(dú)立清運(yùn)、處理，部分醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，潛在危害大。

⑤ 公共廁所在數(shù)量、等級(jí)上不能滿足市民的生活需要。

3、規(guī)劃目標(biāo)和原則

3.1 規(guī)劃目標(biāo)

近期，環(huán)衛(wèi)設(shè)施滿足城市需求，達(dá)到全省先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸密閉化，垃圾處理無(wú)害化，糞便排放管網(wǎng)化，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化，逐步推行源頭削減計(jì)劃。

遠(yuǎn)期，環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建立和完善資源回收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化；建立完整、先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化，環(huán)衛(wèi)科技現(xiàn)代化。

3.2 規(guī)劃原則

（1）從解決沙北片區(qū)實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，并統(tǒng)籌考慮財(cái)政情況，本著目標(biāo)先進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)的原則，正確處理需要與可能、改造與新建的關(guān)系。

（2）公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃布局應(yīng)本著方便、衛(wèi)生，有利于管理和作業(yè)。一般應(yīng)靠近道路，盡量在生活居住區(qū)以及人流集中的地方設(shè)置，要求交通方便，易于識(shí)別，方便使用。

4、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量預(yù)測(cè)

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量預(yù)測(cè)采用人均指標(biāo)法，可按下式計(jì)算：

Q=δnq/1000

式中Q――轉(zhuǎn)運(yùn)站的日轉(zhuǎn)運(yùn)量（t/d）；

n――服務(wù)區(qū)域的實(shí)際人數(shù)，本次規(guī)劃取110000人；

q――服務(wù)區(qū)域居民垃圾人均日產(chǎn)量（kg/人?d）,按當(dāng)?shù)貙?shí)際資料采用;無(wú)當(dāng)?shù)刭Y料時(shí),垃圾人均日產(chǎn)量可采用0.8～1.2kg/人?d，氣化率低的地方取高值，氣化率高的地方取低值。本次規(guī)劃取1.0kg/人?d；

δ――垃圾產(chǎn)量變化系數(shù)。按當(dāng)?shù)貙?shí)際資料采用，如無(wú)資料時(shí)，δ值可采用1.3～1.5。本次規(guī)劃取1.3；

經(jīng)計(jì)算，沙北片區(qū)垃圾日轉(zhuǎn)運(yùn)量為145t/d。

5、垃圾收運(yùn)及處理處置方式

（1）生活垃圾收集以容器為主，提倡裸垃圾傾倒，并分類投放收集。生活垃圾收集、處理流程如圖所示。

（2）規(guī)劃在2020年生活垃圾容器化收集率達(dá)到100%。

（3）2015年開始在沙北片區(qū)內(nèi)試點(diǎn)生活垃圾分類投放，收運(yùn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集采用上門服務(wù)收集或居民自行投放兩種方式，通過(guò)垃圾收集容器間，實(shí)施密閉收集。在區(qū)內(nèi)推行無(wú)公害商品包裝。到2020年，生活垃圾全過(guò)程分類水平達(dá)到50%；約80%的生活垃圾進(jìn)行焚燒或衛(wèi)生填埋，其余約20%的可回收物經(jīng)生活垃圾分揀處理轉(zhuǎn)運(yùn)站細(xì)分類后出售，余下不可回收部分進(jìn)行焚燒并填埋。

（4）完善醫(yī)療垃圾的收運(yùn)、處理、處置系統(tǒng)，全封閉收運(yùn)，并進(jìn)入焚燒場(chǎng)單獨(dú)焚燒處理，灰渣衛(wèi)生填埋。

（5）生活垃圾收集將逐步采取源頭分類投放，定時(shí)分類收集。生活垃圾全過(guò)程分類水平逐年遞增，到2020年達(dá)50%。

（6）可回收物運(yùn)至生活垃圾分揀處理轉(zhuǎn)運(yùn)站，細(xì)分類后的可回收物直接出售，資源回收的剩余垃圾再用壓縮密封式垃圾車運(yùn)往焚燒場(chǎng)。

沙北片區(qū)垃圾收集、處理推薦流程

6、其他固體廢棄物處理處置方式

建筑垃圾：由指定單位統(tǒng)一管理，明確各自的清運(yùn)責(zé)任。

危險(xiǎn)固體廢物：由環(huán)衛(wèi)部門專門進(jìn)行密閉收集并焚毀。

7、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

7.1 公共廁所

公共廁所之間的距離在商業(yè)性路段宜小于400m，生活性路段宜為400m～600m，交通性路段以600～1200m為宜，大于2公頃的公共綠地也應(yīng)設(shè)置。至規(guī)劃期末區(qū)內(nèi)共規(guī)劃公廁30座。公廁建筑面積一般為30～60平方米，獨(dú)立式公廁用地面積應(yīng)大于80平方米。同時(shí)公共廁所位置應(yīng)符合下列要求：

（1）公共廁所應(yīng)設(shè)置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動(dòng)場(chǎng)所附近。

（2）獨(dú)立式公廁與相鄰建筑物間應(yīng)設(shè)置不小于3米寬綠化隔離帶。

（3）附屬式公廁應(yīng)不影響主體建筑的功能，并設(shè)置直接通至室外的單獨(dú)出入口，同時(shí)室外應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。

（4）公共廁所宜與其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施合建。

（5）城市綠地內(nèi)設(shè)置公廁，應(yīng)滿足環(huán)境及景觀要求。

（6）公廁應(yīng)設(shè)置殘疾人專用通道和殘疾人專用蹲位。

7.2 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

前面經(jīng)計(jì)算得出規(guī)劃區(qū)內(nèi)日垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量為145噸，因此規(guī)劃期末區(qū)內(nèi)共規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站3處，采用小型V類轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)量為50t/d，位于人民路與規(guī)劃一路東北、新民路與前太平街東北部以及慶豐西路與輕工二路東北部，用地面積分別位于為1508、1500和915平方米，與周圍建筑物間隔一般不得小于8米。

7.3 生活垃圾收集點(diǎn)

供居民使用的生活垃圾容器，以及袋裝垃圾收集堆放點(diǎn)的位置要固定，既應(yīng)符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類收集和機(jī)械化清除。

生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過(guò)70m。在規(guī)劃建造新住宅區(qū)時(shí)，一般每4幢設(shè)置1個(gè)垃圾收集點(diǎn)，并建造生活垃圾容器間，安置活動(dòng)垃圾箱（桶）。

生活垃圾容器間按照可回收利用垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類設(shè)置三種垃圾容器，垃圾容器應(yīng)為活動(dòng)式，便于清運(yùn)，還應(yīng)能夠密閉并具有便于識(shí)別的標(biāo)志。垃圾容器間應(yīng)設(shè)置通向污水管道的排水設(shè)施。

醫(yī)療廢棄物和其它特種垃圾必須單獨(dú)存放。垃圾容器要密閉并應(yīng)有易于識(shí)別的標(biāo)志。

7.4 廢物箱

1、廢物箱的設(shè)置范圍

道路兩側(cè)，商業(yè)街、廣場(chǎng)、等繁華區(qū)，以及公交車站點(diǎn)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施周邊必須設(shè)置廢物箱。

2、廢物箱設(shè)置間隔標(biāo)準(zhǔn)

主干道路及人流量較大的支路或路段每間隔80-150米設(shè)置廢物箱。次支道路及有非機(jī)動(dòng)車道和人行道的快速路每間隔100-200米設(shè)置廢物箱。道路廢物箱的設(shè)置可按不同路段人流量和污染情況做間隔調(diào)整。

商業(yè)街、步行街等繁華地段，每間隔50-80米設(shè)置廢物箱。

公交車站點(diǎn)、停存車場(chǎng)等人流量較大，易發(fā)生污染的地區(qū)及公共設(shè)施周邊應(yīng)根據(jù)需求，合理設(shè)置廢物箱。

3、廢物箱設(shè)置規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)

主干道路及人流量較大的支路或路段，設(shè)置廢物箱的有效容積為100-150升，限高1米。次支道路及有非機(jī)動(dòng)車道和人行道的快速路，設(shè)置廢物箱的有效容積為80-100升，限高1米。

商業(yè)街、步行街等繁華地段，設(shè)置廢物箱的有效容積為150-200升，限高1.1米。

公交車站點(diǎn)、停車場(chǎng)等人流量較大，易發(fā)生污染的地區(qū)及公共設(shè)施周邊設(shè)置廢物箱的有效容積應(yīng)根據(jù)需求，選擇上述規(guī)格的廢物箱。

廢物箱應(yīng)選用多箱或多格并標(biāo)以不同標(biāo)識(shí)（如廢紙、塑料橡膠、玻璃、金屬和其他垃圾），以滿足垃圾分類收集要求。

7.5 環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人作息場(chǎng)所

工人作息場(chǎng)所宜與垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)、獨(dú)立式公共廁所合建。區(qū)內(nèi)數(shù)量按照清掃保潔服務(wù)半徑1km設(shè)置，結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)設(shè)置3處，結(jié)合公廁建設(shè)設(shè)置3處，每處休息場(chǎng)所面積30平方米。

7.6 環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)

環(huán)衛(wèi)車輛按照2.5輛/萬(wàn)人估算，本編制單元需27輛，按照中小型車輛每輛100平方米停車場(chǎng)用地面積計(jì)算可知，共需2700平方米停車場(chǎng)用地。環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)可結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站合并建設(shè)，但應(yīng)避開人口稠密和交通繁忙區(qū)域。

8、結(jié)語(yǔ)

在今天，城市人民生活水平不斷提高的同時(shí)，對(duì)于自身生活的環(huán)境條件要求也越來(lái)越高，環(huán)衛(wèi)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分, 決定了“城市靜脈”與“城市腎臟”的功能強(qiáng)大與否。要解決現(xiàn)代城市所面臨的垃圾圍城、垃圾處理難以為繼的問(wèn)題,必須高度重視環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，編制具備科學(xué)性、前瞻性和可操作性的高質(zhì)量的規(guī)劃，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障！

參考文獻(xiàn)：

[1]張志宏.北京市海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的思考 [J].環(huán)境衛(wèi)生工程， 2006,14（2）

[2]鄭連勇.城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃指南 [M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004.

[3]CJJ27-2012 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)[S].

作者簡(jiǎn)介：

1李回焱（1985-）男，河南省鄭州人。現(xiàn)為河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司助理規(guī)劃師。

第7篇

關(guān)鍵詞：濱水景觀；親水設(shè)施；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

中國(guó)自古以來(lái)就重視水和城之間的關(guān)系，城市選址尤其講究依山傍水。此外，由于人類與生俱來(lái)的親水性，濱水景觀對(duì)于人們有著一種內(nèi)在的持久的吸引力。城市濱水景觀區(qū)作為一個(gè)具有水利、交通運(yùn)輸、游憩、城市形象和生態(tài)等綜合功能的城市公共空間，其親水設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)滿足多種需求和目標(biāo)。

1親水概述

1.1. 親水的含義

從字面上看，親水多解釋為親近水體，接觸水體的意識(shí)。事實(shí)上，現(xiàn)代景觀學(xué)對(duì)于親水的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的接近水體和觀賞水景，開始轉(zhuǎn)向景觀視覺(jué)享受與自然生態(tài)共存，并構(gòu)筑垂釣、戲水、野營(yíng)、運(yùn)動(dòng)等水上活動(dòng)和親水活動(dòng)空間，進(jìn)而通過(guò)濱水環(huán)境景觀氛圍的營(yíng)造，使人們獲得心理和精神情感的安慰。親水設(shè)施是指滿足相關(guān)親水活動(dòng)的設(shè)施，如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、散步道、釣魚露臺(tái)等。親水設(shè)施的設(shè)置需要尊重水體的自然特性，著重考慮豐水期和枯水期，以及可能突發(fā)事情時(shí)的安全性。

1.2 親水活動(dòng)分類

親水轟動(dòng)分類的目的是從場(chǎng)地利用的角度考察濱水空間的景觀環(huán)境特征，為濱水空間環(huán)境規(guī)劃和親水設(shè)施設(shè)計(jì)提供技術(shù)支撐。

1.3 親水活動(dòng)的空間范圍

水面

根據(jù)水體面積、寬幅、形態(tài)和水流速度等確定水面的利用活動(dòng)狀況。以河道為例可以分為自然河流、城市內(nèi)人工河道或者運(yùn)河。大型自然河流可以從事水上運(yùn)動(dòng)、游泳、泛舟等活動(dòng)。當(dāng)水面寬度小于10米，水深不足0.5米的河道則不能進(jìn)行水上運(yùn)動(dòng)。如：摩托艇易產(chǎn)生危險(xiǎn)性。此外，對(duì)于水較淺、水草茂盛的水體，應(yīng)禁止游泳和水上機(jī)械運(yùn)動(dòng)。

水邊際

水邊際擁有豐富的自然形態(tài)，是人與水親密接觸的區(qū)域，可以根據(jù)水流速、水質(zhì)狀況、水生植被，以及防洪等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、堤岸護(hù)坡類型，選擇適宜的親水活動(dòng)形式。對(duì)于水面開闊、水質(zhì)較好、水流較緩的地方，可以設(shè)立階梯狀親水駁岸，如親水臺(tái)和木質(zhì)棧道。

防洪防浪保護(hù)區(qū)

這是水邊際到防洪堤岸之間的開闊地帶，是濱水空間之中最具有價(jià)值的區(qū)域，是各種親水活動(dòng)的主要區(qū)域。一般情況下，寬幅小于5米的防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)，不適宜進(jìn)行大規(guī)模的集會(huì)或者需要大面積場(chǎng)所的活動(dòng)。根據(jù)防洪防浪保護(hù)區(qū)的寬幅，設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、散步道、休息閑談、野營(yíng)地等。同時(shí)，根據(jù)城市應(yīng)急體系規(guī)劃，可以設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所。

2親水設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)

2.1 水邊際

首先，水邊際是濱水空間最有魅力、最生動(dòng)的地區(qū)。根據(jù)濱河、濱湖、濱海和親水活動(dòng)的不同性質(zhì)，選擇緩坡面、階梯狀和臺(tái)地等方式，獲取淺水的安全親水活動(dòng)場(chǎng)地。其次，水邊際設(shè)計(jì)的最重要的原則是尊重濱水邊際自然屬性，做到盡可能地減少人為的介入，以避免破壞自然環(huán)境系統(tǒng)的平衡。同時(shí)，要注意水邊際設(shè)施的安全、舒適和美觀。然后，水邊際的親水活動(dòng)較多，需要考慮親水設(shè)施與其他設(shè)施之間的連接，以及適應(yīng)不同使用者的不同使用要求。

2.2 運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)計(jì)

首先，設(shè)置于防洪防浪保護(hù)區(qū)或者堤岸外緣的保護(hù)隔離區(qū)內(nèi)，根據(jù)場(chǎng)地的實(shí)際尺度，綜合考慮設(shè)置的位置與數(shù)量。其次，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地一般有具體設(shè)計(jì)規(guī)范。但是濱水空間多為居民日常活動(dòng)的場(chǎng)地，以觀賞、休閑娛樂(lè)的性質(zhì)為主體，因此有些場(chǎng)所可以適當(dāng)小型化，增加參與與娛樂(lè)氣氛。

2.3 公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)

公共設(shè)施包括座椅、廁所、停車架、公交實(shí)施站、信息欄、宣傳欄、垃圾箱等，特別是休息區(qū)的座椅和垃圾箱。應(yīng)考慮座椅設(shè)置的數(shù)量和位置，以獲得較好的景觀視野，提高休息閑談時(shí)的舒適性和通達(dá)性。一般情況下，需要控制垃圾箱的設(shè)置數(shù)量，垃圾箱的設(shè)置一般位于休息區(qū)，運(yùn)動(dòng)設(shè)施集中區(qū)和主要出入口等位置。

2.4 信息情報(bào)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)

信息欄、警示牌及導(dǎo)示系統(tǒng)是傳遞情報(bào)信息的重要媒介，對(duì)于濱水空間的安全非常重要。

（1）導(dǎo)示系統(tǒng)功能設(shè)施應(yīng)該分級(jí)設(shè)置，一般主入口處為一級(jí)導(dǎo)示，涵蓋區(qū)域內(nèi)各個(gè)分區(qū)位置、功能、使用要求等；二級(jí)導(dǎo)示位于重要節(jié)點(diǎn)，指示前方功能區(qū)、功能設(shè)施使用方式等；三級(jí)導(dǎo)示是某個(gè)或者附近幾個(gè)功能設(shè)施的入口附近，涉及設(shè)施的具置和使用方式等。運(yùn)用箭頭指示方向，和常用規(guī)范圖例，文字清晰、簡(jiǎn)練。同時(shí)，兼顧導(dǎo)示系統(tǒng)的顏色、字體、版面和材質(zhì)的藝術(shù)化設(shè)計(jì)。

（2）信息欄、宣傳欄等記載濱水空間規(guī)劃理念、歷史文化、安全教育、臨時(shí)活動(dòng)宣傳等各項(xiàng)信息。宣傳欄多設(shè)置在人們聚集的地點(diǎn)，比如出入口、休息區(qū)、停車場(chǎng)等顯著位置，但不應(yīng)遮擋景觀視線。宣傳說(shuō)明文字簡(jiǎn)潔明了，避免空洞無(wú)味，字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)200字，圖文并茂。

（3）警示牌是該空間安全保障的重要設(shè)施，一般設(shè)置于有危險(xiǎn)的地方，如陡坎，水草茂盛不宜游泳地段等處的顯眼位置。警示標(biāo)識(shí)因采用規(guī)范色彩和圖例，明確后果和懲罰措施。

3 結(jié)論

親水設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)需要景觀設(shè)計(jì)師的共同探討和研究，然而如何使其真正的推廣運(yùn)用在濱水景觀的設(shè)計(jì)中，營(yíng)造一個(gè)人與景觀和諧的環(huán)境體系，即是我們共同的目的也是我們共同的美好愿望。

考與文獻(xiàn)：

第8篇

在制造業(yè)中，由于設(shè)備、交貨期限和制造過(guò)程等復(fù)雜的條件限制，企業(yè)的設(shè)施布局更改比較困難。不良的設(shè)施規(guī)劃將會(huì)增加物料搬運(yùn)成本，無(wú)效的生產(chǎn)以及重新布局時(shí)所需要的大量成本。因此, 企業(yè)的設(shè)施規(guī)劃已經(jīng)成為企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題之一，本文依據(jù)設(shè)施規(guī)劃理論對(duì)工廠設(shè)施優(yōu)化作了系統(tǒng)分析和研究。

神鷹灶具是一家集設(shè)計(jì)，生產(chǎn)，銷售為一體的專業(yè)化燃?xì)饩咧圃炱髽I(yè)。與眾多民營(yíng)企業(yè)一樣，在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公司的管理和生產(chǎn)暴露出了許多問(wèn)題。根據(jù)神鷹灶具的實(shí)際情況和需求，加上前期的觀察與初步的物流活動(dòng)分析，應(yīng)用物流系統(tǒng)分析和設(shè)施規(guī)劃中的主流方法——SLP方法，決定在保持原廠面積不變的前提下，通過(guò)重新布置工廠車間的設(shè)施來(lái)改善工廠生產(chǎn)物流，降低物料搬運(yùn)量，縮短搬運(yùn)時(shí)間，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

    

關(guān)鍵詞：設(shè)施規(guī)劃、物流分析、SLP

ABSTRACT

In the manufacturing industry, due to the restrictions of complex condition, such as equipment, delivery time and the manufacturing process and so on, it is much more difficult to have change on enterprise restriction. some ill Facility Layout will increase the material transit cost, invalid production and mass cost in restriction .Thus ,enterprise facility layout has become one of the most important problem. This paper has analyzed and researched on optimization of company facility according to facilities planning theory.

Shenying kitchen factory is a manufacturing which concluds professional designing, production, sales of kitchen tools. As with many private enterprises, in the market competition, the company's management and production reveales many problems. According to the actual conditions and demand of the enterprise, together with the pre-observation and preliminary analysis of the logistics activities，using the SLP method which is the mainstream method in Logistics System Analysis and Facility Plan to analyse its production process of logistics. I decided to keep the original area，through the re-layout of the facilities of the factory floor to improve the production logistics of  the factory.

KEYWORDS：Facilities Planning, Logistics Analysis,SLP (Systematic Layout Planning)

目   錄

第一章 引言 1

第一節(jié) 選題背景 1

第二節(jié) 選題意義 2

第二章 物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的相關(guān)研究 3

第一節(jié) 物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)概述 3

一、物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的概念 3

二、物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的目標(biāo)、原則 3

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外物流設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法概述 4

第三節(jié)SLP在物流設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究 5

一、SLP的原理 5

二、SLP具體運(yùn)作流程 6

第三章 浙江永康神鷹灶具現(xiàn)狀簡(jiǎn)介 10

第一節(jié) 神鷹灶具簡(jiǎn)介 10

第二節(jié) 灶具的工藝流程介紹 10

一、公司主要工藝流程流程設(shè)置 10

二、燃?xì)饩呒庸すに囘^(guò)程 12

三、SLP具體運(yùn)作流程公司物流設(shè)施布置現(xiàn)存問(wèn)題的概述 13

四、公司物流線路存在的主要問(wèn)題 13

第四章 神鷹灶具物流設(shè)施規(guī)劃的分析與優(yōu)化建議 15

第一節(jié) 設(shè)施布置分析與優(yōu)化建議 15

一、物流分析 15

二、非物流分析 17

三、綜合相互關(guān)系分析 19

四、方案評(píng)價(jià)與選擇 25

第二節(jié) 物流設(shè)施改進(jìn)后物流線路分析 27

第五章 總結(jié)與展望 30

第一節(jié) 總結(jié) 30

第二節(jié) 展望 30

【參考文獻(xiàn)】 31

致  謝  32

 

第一章 引言

第一節(jié) 選題背景

由于歷史遺留問(wèn)題, 我國(guó)很多制造企業(yè)的物流設(shè)施布局不太合理。主要是因?yàn)殡S著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大, 物流量日益加大, 迫于生產(chǎn)的需要, 制造企業(yè)需要加大設(shè)施建設(shè), 倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)輔助設(shè)施的選點(diǎn)多是就近選擇或在閑置點(diǎn)選擇, 沒(méi)有從物流運(yùn)作及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)行考慮。這樣的設(shè)施布局雖然在一定程度上適應(yīng)了企業(yè)一時(shí)的需要, 但隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大, 企業(yè)的物流量和物流的復(fù)雜程度大幅增加, 使得現(xiàn)有設(shè)施布局不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要, 制約著企業(yè)物流效率的提高及其未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

現(xiàn)代的制造業(yè)工廠一般都有數(shù)道，十?dāng)?shù)道，乃至數(shù)十道工序，需要在多種設(shè)備上進(jìn)行加工。工廠布局、設(shè)備布局、工作地布置是否合理化、科學(xué)化、最優(yōu)化，工人的搬運(yùn)動(dòng)作是否合理，工序間搬運(yùn)路線是否暢通等，對(duì)搬運(yùn)工效的影響很大，甚至還會(huì)影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和成本、企業(yè)的生產(chǎn)率，以及今后的發(fā)展和管理工作的便利。目前存在的主要問(wèn)題有：工序流程的管理基礎(chǔ)工作落后；工作現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不規(guī)范；工序流程的設(shè)計(jì)缺乏連續(xù)性、流暢性、均衡性、靈活性、適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)性；浪費(fèi)嚴(yán)重，為追求一時(shí)的速度，倉(cāng)促地、不周密地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成了選址不當(dāng)、布置不佳、物流不暢、面積利用不好以及管理不善等，造成嚴(yán)重的生產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，其結(jié)果是邊生產(chǎn)、邊改造，浪費(fèi)了大量的資金、人力和物力。 

物流設(shè)施規(guī)劃在物流系統(tǒng)中占有重要地位，它是物流產(chǎn)生和流通的實(shí)物通道，也是企業(yè)策略制定的前提條件。近年來(lái)，隨著物流在國(guó)人中的普及和政府的大力支持，各類物流設(shè)施如雨后春筍般在中國(guó)大地興起。物流設(shè)施項(xiàng)目的大力興起為我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障，然而一些盲目的建設(shè)，重復(fù)建設(shè)以及建成后的物流設(shè)施效率低下，造成了大量資金，人力等生產(chǎn)資料的浪費(fèi)，進(jìn)而不利于我國(guó)的物流設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。

目前我國(guó)物流設(shè)施的空置率高達(dá)60%，倉(cāng)庫(kù)利用率不到60%，發(fā)展物流的當(dāng)務(wù)之急就是盤活現(xiàn)有資源，而企業(yè)之間開展合作聯(lián)手是盤活現(xiàn)存資源的可行途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迄今為止，中國(guó)已有73萬(wàn)家物流公司，未來(lái)10年全國(guó)還計(jì)劃興建100個(gè)物流中心，以及7個(gè)主要交易中心。但在這種情況下，企業(yè)的投資并沒(méi)有減弱。有業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)的GDP保持了高速增長(zhǎng)，未來(lái)幾年在物流領(lǐng)域的商機(jī)不斷，這也是中外運(yùn)敦豪，UPS ,聯(lián)邦快遞等外資巨頭在中國(guó)擴(kuò)資的最大原因。中國(guó)加入WTO對(duì)物流業(yè)的影響在3—5年后，等到規(guī)則放松，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)全外資物流企業(yè)后，面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)是為新建，擴(kuò)建或改建物流系統(tǒng)。綜合考慮相關(guān)因素進(jìn)行分析，構(gòu)思，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，做出全面安排，是資源得到合理配置，使系統(tǒng)能夠有效運(yùn)行以 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)是對(duì)一個(gè)物流系統(tǒng)進(jìn)行全面的系統(tǒng)的規(guī)劃和安排設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的對(duì)象是整個(gè)系統(tǒng)而不是其中的個(gè)別的環(huán)節(jié)。一項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，所需要的費(fèi)用占總投資的2%到10%左右，往往比不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用還少，但對(duì)投產(chǎn)后的企業(yè)卻帶來(lái)重要效益。在一個(gè)制造企業(yè)的總體成本用于搬運(yùn)的占20% 之 50% 而用小的設(shè)施規(guī)劃至少可以減少10%到 30%。因此設(shè)施規(guī)劃被認(rèn)為是提高企業(yè)生產(chǎn)率和物流效率的最有希望的方面之一。

第二節(jié) 選題意義

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，降低生產(chǎn)成本主要著眼點(diǎn)在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和加工工藝方面的改進(jìn)。但是，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析表明，產(chǎn)品制造費(fèi)用的20%～50% 是用作物料搬運(yùn)的，而物料搬運(yùn)直接與物流設(shè)施布置規(guī)劃情況有關(guān)，有效的布置設(shè)計(jì)大約能減少搬運(yùn)費(fèi)用的30% 。物流設(shè)施布置設(shè)計(jì)的優(yōu)劣不僅直接影響著整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)通暢情況，而且也成為了決定產(chǎn)品成本高低的關(guān)鍵因素之一。

一個(gè)良好的設(shè)施布置設(shè)計(jì)可以使物料搬運(yùn)的成本最低。使人員走動(dòng)的距離最短，從而使工作效率最高。通常物料搬運(yùn)和運(yùn)輸?shù)某杀炯s占制造業(yè)總成本的20%-50%同時(shí)許多事故來(lái)源于物料搬運(yùn)，而物流中心的設(shè)施布置設(shè)計(jì)，關(guān)系到物流中心的建設(shè)，能夠減少不必要的投資，減少物料搬運(yùn)，減少運(yùn)營(yíng)成本，能夠提高生產(chǎn)效率，能夠有效地利用空間、設(shè)備、人員和能源，為職工提供方便、舒適、安全的生產(chǎn)條件，使其較好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。若設(shè)施布置設(shè)計(jì)不當(dāng)，將會(huì)對(duì)日后的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作產(chǎn)生極其不利的影響。

合理有效的設(shè)施布局與優(yōu)化不僅可以大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，而且對(duì)于優(yōu)化生產(chǎn)流程具有重要的意義。可見(jiàn)，研究生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)存物流設(shè)施的二次規(guī)劃既能夠利于企業(yè)的近期發(fā)展，還能夠促進(jìn)企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。而剖析研究一個(gè)具體的企業(yè)物流設(shè)施布局，提出生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行物流設(shè)施規(guī)劃的后評(píng)價(jià)分析，則可以用來(lái)引導(dǎo)企業(yè)物流的合理走向。 

第二章   物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的相關(guān)研究

第一節(jié) 物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)概述

       一、物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的概念

設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)，起源于早期制造業(yè)的工廠設(shè)計(jì)，是工業(yè)工程的重要分支。18世紀(jì)80年代產(chǎn)業(yè)革命后，工廠逐步取代了小手工作坊，管理工程師開始關(guān)心制造廠的設(shè)計(jì)工作。在早期，工廠設(shè)計(jì)的活動(dòng)主要是三項(xiàng)，即：操作法工程(Methods Engineering)，研究的重點(diǎn)是工作測(cè)定、動(dòng)作研究等工人的活動(dòng)：工廠布置(Plant Layout)，就是機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸通道和場(chǎng)地的合理配置；物料搬運(yùn)(Material Handling)，就是對(duì)從原料到制成產(chǎn)品的物流的控制。操作者工程涉及的是人，而工廠布置、物料搬運(yùn)涉及的是人、機(jī)、物的結(jié)合。 19 世紀(jì)50年代以后，隨著工廠的規(guī)模和復(fù)雜程度的增大,工廠設(shè)計(jì)從傳統(tǒng)的只涉及較小的系統(tǒng)發(fā)展到大而復(fù)雜的系統(tǒng)，而且涉及市場(chǎng)、環(huán)境、資金、法律、政策等諸多因素。因此，工廠設(shè)計(jì)除了注重人、機(jī)、物的結(jié)合外，發(fā)展到了與資源、能源、環(huán)境、信息、資本等要素相結(jié)合。

物流設(shè)施布置設(shè)計(jì)是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)物流、人流、信息流進(jìn)行分析，對(duì)建筑物、機(jī)器、設(shè)備、運(yùn)輸通道和場(chǎng)地等做出有機(jī)的組合與合理配置，達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部布置最優(yōu)化。

二、物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的目標(biāo)、原則

㈠目標(biāo)

設(shè)施規(guī)劃是有目標(biāo)的活動(dòng),不論是新設(shè)施的規(guī)劃還是舊設(shè)施的再規(guī)劃必需有本身的目標(biāo)作為整個(gè)規(guī)劃活動(dòng)的中心總的目標(biāo)是使人力、財(cái)力、物力和人流、物流、信息流得到合理、經(jīng)濟(jì)、有效的配置和安排典型的具體目標(biāo)是： 

1. 簡(jiǎn)化加工過(guò)程；

2. 有效地利用人員、設(shè)備、空間和能源；

3. 最大限度地減少物料搬運(yùn)：

4. 縮短生產(chǎn)周期；

5. 力求投資最低；

6. 為職工提供方便、舒適、安全和職業(yè)衛(wèi)生的條件 。 

㈡原則

為了達(dá)到上述目標(biāo)，現(xiàn)代設(shè)施規(guī)劃重視下一些原則：

1. 減少或消除不必要的作業(yè)，在時(shí)間上縮短生產(chǎn)周期,空間上減少占用量,物料上減少停留、搬運(yùn)和庫(kù)存,保證投入資金最少、生產(chǎn)成本最低 。

2. 以流動(dòng)的觀點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，并貫穿在規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。因?yàn)槠髽I(yè)的有效運(yùn)行依賴于人流、物流、信息流的合理化。 

3. 運(yùn)用系統(tǒng)的概念、系統(tǒng)分析的方法求得系統(tǒng)的整體優(yōu)化。同時(shí)也要注意把定量分析、定性分析和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。

4. 重視人的因素。工作地的設(shè)計(jì),實(shí)際上是人機(jī)一環(huán)境的設(shè)計(jì)，要考慮環(huán)境因素對(duì)人的工作效率和身心健康的影響。 

5. 規(guī)劃設(shè)計(jì)要從宏觀(總體方案)到微觀(每個(gè)子系統(tǒng))，又從微觀到宏觀,反復(fù)評(píng)價(jià)、修正。

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外物流設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法概述

在早期，工廠設(shè)計(jì)的活動(dòng)主要是三項(xiàng)：操作法工程，包括工作測(cè)定、動(dòng)作研究等，它涉及的是人；工廠布置，就是機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸通道和場(chǎng)地的合理配置；物料搬運(yùn)，就是對(duì)從原材料到制成產(chǎn)品的物流進(jìn)行控制。后兩者涉及的是人、機(jī)、物的結(jié)合。50年代以后，工廠設(shè)計(jì)無(wú)論在范疇上還是方法上都發(fā)生了重要變化。工廠設(shè)計(jì)從傳統(tǒng)的只涉及較小的系統(tǒng)發(fā)展到大而復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的方法從依靠經(jīng)驗(yàn)、定性的方法，到逐漸運(yùn)用定量的系統(tǒng)分析的方法。工廠設(shè)計(jì)除了注重人、機(jī)、物的結(jié)合外，還發(fā)展到了與資源、能源、環(huán)境、信息、資本等要素相結(jié)合。而工廠設(shè)計(jì)的原則和方法也擴(kuò)大到了非工業(yè)設(shè)施，包括各類服務(wù)設(shè)施。因此，逐漸從工廠設(shè)計(jì)演變成了設(shè)施規(guī)劃。

國(guó)外對(duì)物流設(shè)施選址規(guī)劃問(wèn)題的研究已有60年的歷史了，國(guó)內(nèi)在這方面起步的比較晚，但也有許多學(xué)校和企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了深入的研究，在理論及應(yīng)用上都有了較大的成果，許多早起的選址規(guī)劃問(wèn)題是由土地經(jīng)濟(jì)學(xué)家和區(qū)域地理學(xué)家提出的，例如，杜能的地租出價(jià)理論、韋伯的工業(yè)分類理論、胡佛的遞減運(yùn)費(fèi)率理論等等。運(yùn)輸成本是在設(shè)施規(guī)劃決策中的重要作用是貫穿所有這些早起研究的共同問(wèn)題。

擺樣法：它是最早的布局方法。利用二維平面比例模擬方法，按一定比例制成的樣片在同一比例的平面圖上表示設(shè)施系統(tǒng)的組成、設(shè)施、機(jī)器或活動(dòng)，通過(guò)相關(guān)系的分析，調(diào)整樣片位置可得較好的布置方案。這種方法適用于較簡(jiǎn)單的布局設(shè)計(jì)，對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)該法就不能十分精確，而且花費(fèi)時(shí)間較多。

數(shù)學(xué)模型法：運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程中的模型優(yōu)化技術(shù)（如：線性規(guī)劃、隨即規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃、運(yùn)輸問(wèn)題、排隊(duì)論等）研究最優(yōu)布局方案，為工業(yè)工程師提供數(shù)學(xué)模型，以提高系統(tǒng)布置的精確性和效率。但是用數(shù)學(xué)模型解決布局問(wèn)題存在兩大困難。首先，當(dāng)問(wèn)題的條件過(guò)于復(fù)雜時(shí)，簡(jiǎn)單化的數(shù)學(xué)模型很難得出符合實(shí)際要求的準(zhǔn)確結(jié)果；其 次，布局設(shè)計(jì)最終希望得到布局圖，但用數(shù)學(xué)模型得不到。利用數(shù)學(xué)模型和CAD相結(jié)合起來(lái)的系統(tǒng)布局軟件是解決布局問(wèn)題的一種好方法。

圖解法：它產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，有螺線規(guī)劃法、簡(jiǎn)單布置規(guī)劃法及運(yùn)輸行程圖等。其優(yōu)點(diǎn)在于將擺樣法與數(shù)學(xué)模型結(jié)合起來(lái)，單在實(shí)踐上，現(xiàn)在較少應(yīng)用他們。

系統(tǒng)布置設(shè)計(jì)SLP(Systematic Layout Planning)法：Muther除了提出SPIF外，還對(duì)于工廠布局等五個(gè)子系統(tǒng)提出了一套統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，即系統(tǒng)布局SLP法。這是當(dāng)前工廠布局設(shè)計(jì)的主流方法。

第三節(jié)SLP在物流設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究

   一、SLP的原理

SLP的基本出發(fā)點(diǎn)是用量化的作業(yè)單位相互關(guān)系密級(jí)來(lái)評(píng)定各部門之間的相關(guān)程度，因此采用系統(tǒng)布置設(shè)計(jì)法來(lái)進(jìn)行平面布置的首要工作是對(duì)各作業(yè)單位之間的相互關(guān)系做出分析，包括定量的物流相互關(guān)系及定性的非物流相互關(guān)系。把定性的相互關(guān)系密切程度由高至低分別用A,E,I,O,U,X及相應(yīng)的4，3，2，1，0，-1 分值表示。將物流與非物流相互關(guān)系進(jìn)行綜合，得到作業(yè)單位i與其它各作業(yè)位j( j =1,2,3…n,j≠i)的綜合關(guān)系密切程度CRij，并分別求出各作業(yè)單位的總的關(guān)系密切程度一一綜合接近程度TCRi=∑CRij,其中n為作業(yè)單位總數(shù).綜合所有作業(yè)單位的綜合接近程度TCRi,得到綜合作業(yè)單位關(guān)系表。然后，根據(jù)相互關(guān)系表中作業(yè)單位之間相互關(guān)系密切程度，決定各作業(yè)單位之間距離的遠(yuǎn)近。再根據(jù)作業(yè)單元綜合關(guān)系表中各作業(yè)單元的綜合接近程度安排各作業(yè)單位的位置，得分最高的作業(yè)單位布置在中心位置，然后布置與該部門相互關(guān)系為 A級(jí)的部門、再后是 E級(jí)部門……依次布置所有部門，最終得到作業(yè)單位位置相關(guān)圖。最后，將各作業(yè)單位實(shí)際占地面積與作業(yè)單位位置相關(guān)圖結(jié)合起來(lái)，形成作業(yè)單位面積相關(guān)圖，通過(guò)作業(yè)單位面積相關(guān)圖的修正和調(diào)整，得到數(shù)個(gè)可行的布置方案。最后，采用專業(yè)的評(píng)價(jià)方法對(duì)各備選方案進(jìn)行評(píng)價(jià)擇優(yōu)，并對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行量化，得分最多的布置方案就是最佳布置方案. 其設(shè)施規(guī)劃流程圖見(jiàn)圖2-1：

圖2-1 設(shè)施規(guī)劃流程圖

二、SLP具體運(yùn)作流程

㈠物流分析

物流分析由確定物流對(duì)象移動(dòng)的順序和移動(dòng)構(gòu)成。把一定時(shí)間周期內(nèi)的物流對(duì)象移動(dòng)量作為物流強(qiáng)度。SLP將物流強(qiáng)度分成五個(gè)等級(jí)：分別用 A（absolutly important)、E(exermly important)、I(important)、O(ordinary important) 、U(unimportant) 來(lái)表示。作業(yè)單元間即物流線路上的物流強(qiáng)度可按照物流線路比例或承擔(dān)的物流量的比例來(lái)確定。對(duì)于不存在固定物流的作業(yè)單元對(duì)，其物流強(qiáng)度為 U級(jí)。物流強(qiáng)度等級(jí)劃分如表2-1所示。

表 2-1 物流強(qiáng)度等級(jí)劃分

物流強(qiáng)度等級(jí) 符號(hào) 物理線路比例% 承擔(dān)的物流量比例%

超高物流強(qiáng)度 A 10 40

特高物流強(qiáng)度 E 20 30

較大物流強(qiáng)度 I 30 20

一般物流強(qiáng)度 O 40 10

可忽略物流強(qiáng)度 U  

㈡非物流分析

當(dāng)物流對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)有重大影響時(shí)，物流分析就是工廠布置的主要依據(jù)。但是，也不能忽視非物流因素影響,尤其是當(dāng)物流對(duì)生產(chǎn)影響不大或沒(méi)有固定的物流時(shí)，工廠布置就不能依賴于物流分析，而應(yīng)當(dāng)考慮其他因素對(duì)各作業(yè)單位間相互關(guān)系的影響。

作業(yè)單位間相互關(guān)系的影響因素與企業(yè)的性質(zhì)有很大的關(guān)系，根據(jù)本廠蝸輪蝸桿減速器制造過(guò)程，物流強(qiáng)度比較大。一般可以考慮：（1）物流（2）工作聯(lián)系頻繁程度（3）作業(yè)單位性質(zhì)（4）使用相同的公用設(shè)施（5）監(jiān)督和管理（6）使用相同設(shè)備（7）服務(wù)的頻繁和緊急程度等方面（8）噪聲震動(dòng)的影響等。

㈢綜合相互關(guān)系分析

各作業(yè)單位之間既有物流的聯(lián)系，也有非物流的聯(lián)系，各作業(yè)單位之間的相互關(guān)系，應(yīng)包括物流關(guān)系和非物流關(guān)系，在SPL中，要將作業(yè)單位之間的物流相互關(guān)系和非物流相互關(guān)系進(jìn)行合并求出綜合相互關(guān)系，然后從各作業(yè)單位間的綜合關(guān)系出發(fā)，實(shí)現(xiàn)各作業(yè)單位間的合理布置。

1.加權(quán)值的選取。確定物流與非物流相互關(guān)系的比重一般，物流與非物流之間的比重介于1:3到3:1之間。當(dāng)比值小于1:3時(shí)，說(shuō)明物流因素對(duì)布局的影響非常小，布置時(shí)只考慮非物流的相互關(guān)系；當(dāng)比值大于3:1時(shí)，說(shuō)明物流關(guān)系占主導(dǎo)地位，布置時(shí)只需考慮物流相互關(guān)系的影響。在實(shí)際布置中,物流與非物流的相對(duì)重要性比值般取m:n=3:1,2:1.1:1.1:2,1:3。

2.綜合關(guān)系相互計(jì)算。根據(jù)各作業(yè)單位之間物流與非物流關(guān)系等級(jí)的高低進(jìn)行量化計(jì)算加權(quán)求和，求出綜合相互關(guān)系表。

㈣作業(yè)單元位置確定

物流中心總平面布置是從各作業(yè)單元間綜合相互關(guān)系密切程度出發(fā)，安排

各作業(yè)之間的相對(duì)位置，關(guān)系密級(jí)高的作業(yè)單元之間距離近，關(guān)系密級(jí)低的作業(yè)單元之間距離遠(yuǎn)。在布置時(shí)，根據(jù)綜合相互關(guān)系級(jí)別高低按順序先后來(lái)確定不同級(jí)別作業(yè)單元的位置，而同一級(jí)別的作業(yè)單元按綜合接近程度的分值高低順序來(lái)進(jìn)行布置。在繪制作業(yè)單元位置相關(guān)圖，采用號(hào)碼來(lái)表示作業(yè)單元，圖形表示作業(yè)單位的功能和性質(zhì)。采用表2-2所示的連線類型來(lái)表示作業(yè)單元之間的相互關(guān)系。在表中，連線多的可表示作業(yè)單位位置相對(duì)親近，用虛線或波浪線表，作業(yè)單位工作性質(zhì)符號(hào)見(jiàn)表2-3。

表 2-2綜合作業(yè)單位關(guān)系等級(jí)表示方式

符號(hào) 系數(shù)值 線條數(shù) 密切程度

A 4 

絕對(duì)必要

E 3 

特別重要

I 2 

重要

O 1 

一般

U 0  不重要

X -1 ………. 不希望

表2-3作業(yè)單位工作性質(zhì)符號(hào)

工藝過(guò)程圖表符號(hào)及作用 說(shuō)明作業(yè)單位區(qū)域的擴(kuò)充符號(hào)

操作 成形或處理加工區(qū)

 裝配、部件裝配拆卸

運(yùn)輸

與運(yùn)輸有關(guān)的作業(yè)單位/區(qū)域

儲(chǔ)存

儲(chǔ)存作業(yè)單位/區(qū)域

停滯

停放或暫存或區(qū)域

檢驗(yàn)

檢驗(yàn)、測(cè)試、檢查區(qū)域

 服務(wù)及輔助作業(yè)單位/區(qū)域

 辦公室或規(guī)劃面積、建筑特區(qū)

㈤作業(yè)單位面積確定。

在確定作業(yè)單元占地面積和空間幾何形狀的過(guò)程中，需要將占地面積與建筑空間幾何形狀結(jié)合到作業(yè)單元位置相關(guān)圖上,形成作業(yè)單元面積相關(guān)圖。由于外部運(yùn)輸條件限制,物流模式通常需要按照給定的出人口位置來(lái)規(guī)劃,此外還會(huì)受到作業(yè)流程、建筑物外部形狀、物流對(duì)象搬運(yùn)方式及存儲(chǔ)要求的等方面的影響。  

㈥作業(yè)單位面積調(diào)整。

作業(yè)單元面積相關(guān)圖是直接從位置相關(guān)圖演化而來(lái)的，只能代表一個(gè)理論的、理想情況下的布置方案，必須通過(guò)調(diào)整修正才能得到可行的布置方案。在實(shí)際規(guī)劃中，修正因素主要包括以下幾方面：

1. 物流對(duì)象搬運(yùn)

2. 建筑特點(diǎn)

3. 路線

4. 公共管線設(shè)置

5. 綠化布置

6. 場(chǎng)地 條件與環(huán)境

7. 靈活性

8. 時(shí)間限制條件

㈦總平面布置方案形成。

    根據(jù)上述各步驟的操作，可以得到各區(qū)域的概略布置圖，根據(jù)倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)、 水電、消防、采光以及設(shè)備等需要調(diào)整部分區(qū)域的形狀甚至面積，最終獲得總平面布置圖。 

第三章 浙江永康神鷹灶具現(xiàn)狀簡(jiǎn)介

第一節(jié) 神鷹灶具簡(jiǎn)介

浙江永康神鷹灶具公司成立于2000年。注冊(cè)資金200萬(wàn)元，總資產(chǎn)1000余萬(wàn)元。公司坐落于浙江省永康市白云工業(yè)園區(qū)，占地面積2000畝。公司自成立以來(lái)，充分利用世界先進(jìn)的燃?xì)狻㈦娖骷夹g(shù)，迅速發(fā)展成為一家集開發(fā)、生產(chǎn)，銷售及售后服務(wù)一條龍的專業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，全力打造核心多元化的廚衛(wèi)家電精品，專業(yè)生產(chǎn)燃?xì)鉄崴鳌⒑廊A燃?xì)庠睢⑽蜔煓C(jī)、電熱水器、消毒柜、電磁爐等小家電產(chǎn)品。公司旗下分設(shè)燃?xì)鉄崴魇聵I(yè)部、灶具事業(yè)部、電器事業(yè)部、銷售部，庫(kù)管五個(gè)職能管理中心。2003年，公司投入巨資向整體廚衛(wèi)行業(yè)進(jìn)軍，力爭(zhēng)兩三年內(nèi)，成為浙江廚衛(wèi)知名企業(yè)。同時(shí)，聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)管理人才和深圳、管理咨詢公司，研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)對(duì)企業(yè)職員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，以此帶動(dòng)整個(gè)品牌的縱深發(fā)展；在質(zhì)量管理上，公司始終堅(jiān)持“以品質(zhì)鑄造名牌”的經(jīng)營(yíng)理念，憑借其明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與先進(jìn)的品質(zhì)管理，與眾多世界國(guó)際家電品牌廠商進(jìn)行技術(shù)交流與合作，產(chǎn)品設(shè)計(jì)直接定位于世界領(lǐng)先水平，開發(fā)出科技含量高，設(shè)計(jì)新穎、性價(jià)比高的多元化廚衛(wèi)燃具精品，支持整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

神鷹灶具公司現(xiàn)有職工138人,其中高級(jí)工程師2人,科技人員4人。在當(dāng)?shù)貙儆谥行推髽I(yè)，所以該企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單，由決策層，管理層和執(zhí)行層三部分組成。下屬生產(chǎn)銷售，人事，財(cái)務(wù)等部門。其中，領(lǐng)導(dǎo)層有5人。生產(chǎn)部門有部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)2名，有3個(gè)車間主任，每個(gè)車間大約有20名生產(chǎn)工人，銷售部6名，人事科5人，財(cái)務(wù)科3人。

第二節(jié) 灶具的工藝流程介紹

一、公司主要工藝流程設(shè)置

公司根據(jù)不同的職能，主要包括原材料庫(kù)，組裝車間，半成品庫(kù)，成品庫(kù)

檢驗(yàn)車間，設(shè)備維修車間，變電所，車庫(kù)。如圖3-1所示。工廠總體布局如圖

3-1，表3-1所示。

圖3-1 工廠總體布局平面圖

表 3-1作業(yè)單位建筑物匯總表

序號(hào) 作業(yè)單位名稱 用途 建筑面積(m2) 結(jié)構(gòu)形式 備注

1 原材料庫(kù) 分揀，初加工 24×30 磚混 

2 加工車間 鑄造，車削，銑削，鉆削 20×24 框架 

3 組裝車間 組裝 18×15 框架 

4 半成品庫(kù) 半成品儲(chǔ)存 24×30 框架 

5 成品庫(kù) 成品儲(chǔ)存 24×24 磚混 

6 檢驗(yàn)車間 產(chǎn)品檢驗(yàn) 15×15 磚混 

7 維修車間 維修 13×15 磚混 

8 變電所 供電 12×10 磚混 

9 車庫(kù) 車庫(kù)，停車場(chǎng) 12×9 磚混 

二、燃?xì)饩呒庸すに囘^(guò)程

神鷹灶具主要生產(chǎn)各類高中檔類家用燃?xì)饩撸矣萌細(xì)饩咚枇悴考饕虚y體總成，燃?xì)夤艿溃紵鳎ㄒ淦鳎瑺t頭，火蓋），自動(dòng)點(diǎn)火器，外殼（不銹鋼，全鋼），灶腳，鍋支架等近15個(gè)零件組成，其中外殼（不銹鋼，全鋼），燃?xì)夤艿烙杀緩S自制生產(chǎn)，其余的零件外購(gòu)，在本廠自制零件經(jīng)過(guò)不同的機(jī)加工作業(yè)單位，原材料在加工車間經(jīng)過(guò)下料，鍛造，鑄造，機(jī)加，熱處理等不同的加工內(nèi)容，不同材料加工不同的零件，各種原材料的利用律也是不同的。本廠具體加工工藝過(guò)程情況分析如下圖3-2所示

圖3-2灶具加工工藝流程

三、SLP具體運(yùn)作流程公司物流設(shè)施布置現(xiàn)存問(wèn)題的概述

公司機(jī)加工車間主要負(fù)責(zé)各種鋼板、管體的機(jī)加工。該車間的現(xiàn)有設(shè)施布置是建廠初期規(guī)劃設(shè)計(jì)的，隨著生產(chǎn)量的不斷提高，加工設(shè)備逐步增加，原有布置已經(jīng)不能滿足新的產(chǎn)量要求。由于市場(chǎng)的變化較快，定單的更改，產(chǎn)品的品種較多，原有設(shè)施一直沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的管理與控制，導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中物料的頻繁搬運(yùn)，極易造成產(chǎn)品表面的碰傷，且受制于現(xiàn)有設(shè)備的擺放，生產(chǎn)過(guò)程中物料屬于批量轉(zhuǎn)移，使得上下工序間的銜接非常不緊湊，在制品大量積壓，生產(chǎn)周期無(wú)法控制，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)計(jì)劃與交貨周期。雖然設(shè)備加工能力增加，而生產(chǎn)能力卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提高，同時(shí)還增加了產(chǎn)品質(zhì)量控制的難度。 

總結(jié)起來(lái)該企業(yè)物流設(shè)施布局存在的問(wèn)題主要有：

1.大院內(nèi)庫(kù)區(qū)眾多, 位置分散, 布局不符合作業(yè)流程的要求；

2.庫(kù)房的定位不是十分明確, 物料存儲(chǔ)區(qū)域混亂, 倉(cāng)庫(kù)與物料的存儲(chǔ)關(guān)系幾乎是多對(duì)多的形式,即一個(gè)庫(kù)房存放多種物品, 一種物品存放在多個(gè)庫(kù)房中,給管理和作業(yè)造成不便；

3.線路不合理, 物料出入庫(kù)路線、搬運(yùn)路徑比較混亂, 耗費(fèi)了人力物力,浪費(fèi)了成本；

4.在分揀配送過(guò)程中, 人工進(jìn)行產(chǎn)品的編號(hào)和儲(chǔ)位的分配, 效率較低, 準(zhǔn)確性差；配送比較分散, 沒(méi)有規(guī)律性, 浪費(fèi)人力和時(shí)間。

四、公司物流線路存在的主要問(wèn)題

下圖3-3是灶具生產(chǎn)物流分布圖，更清楚的看出物流線路存在的問(wèn)題。

圖3-3灶具物流線路分布圖

紅色：灶具外殼，燃?xì)夤艿赖奈锪鬟^(guò)程

藍(lán)色：閥體總成，自動(dòng)點(diǎn)火器，燃燒器的物流過(guò)程

綠色：支撐架，灶腳的物流過(guò)程

褐色：外包裝的物流過(guò)程

由圖3-3可以清晰的看出整個(gè)物流路線存在的問(wèn)題，主要有(1)各工件的加工順序往返不定，物流路線混亂且有交叉現(xiàn)象;(2)組裝檢驗(yàn)維修過(guò)程路線迂回，物流線路較長(zhǎng)，不合理;(3)物料出入庫(kù)線路混亂，在庫(kù)儲(chǔ)存不合理，耗費(fèi)人力物力，等等。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，可以看出物料流動(dòng)不順暢，其主要的原因是由于企業(yè)的設(shè)施布置不合理。因此本文通過(guò)運(yùn)用SLP的相關(guān)原理對(duì)該車間物流系統(tǒng)及設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化。

第四章 神鷹灶具物流設(shè)施規(guī)劃的分析與優(yōu)化建議

第一節(jié) 設(shè)施布置分析與優(yōu)化建議

   一、物流分析

為了能夠簡(jiǎn)單明了的表示所有作業(yè)單位之間的相互關(guān)系，為接下來(lái)的物流分析做準(zhǔn)備，現(xiàn)把各個(gè)作業(yè)單位進(jìn)行編號(hào)，如表4-1所示。

表 4-1 作業(yè)單位編號(hào)

序號(hào) 作業(yè)單位名稱 序號(hào) 作業(yè)單位

1 原材料庫(kù) 7 維修車間

2 加工車間 8 變電所

3 組裝車間 9 車庫(kù)

4 檢驗(yàn)車間

10 

5 半成品車間 11 

6 成品車間 12 

  

     為了統(tǒng)計(jì)出各個(gè)作業(yè)單位之間的物流相關(guān)表，則需要知道各個(gè)作業(yè)單位的物流強(qiáng)度。由于該廠物料以中薄板鋼材為主，運(yùn)輸工具主要是叉車，為統(tǒng)計(jì)分析方便我們規(guī)定以“ 噸／月”為物流的計(jì)量單位。同時(shí)對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目是立 足于現(xiàn)有工廠布局上進(jìn)行物流分析，各作業(yè)單位之間已存在著實(shí)際距離，因而 我們用“噸•米／月” 來(lái)計(jì)量物流量，其具體意義即指在兩 個(gè)工作單位之間每月有多少噸的物流量。在對(duì)各作業(yè)單位物流情況調(diào)查、核實(shí)后，我們制作了物流量表4-2

表 4-2 物流量表

零件 工藝路線 日產(chǎn)量 單位自重kg 物流量t/月

外殼 1-2-5-3-4-7-6 450 1 13.5

燃?xì)夤艿?nbsp;1-2-5-3-4-7-6 800 0.6 0.48

閥體總成 1-3-4-7-6 200外購(gòu) 0.25 0.05

燃燒器 1-3-4-7-6 200外購(gòu) 0.95 0.19

自動(dòng)點(diǎn)火器 1-3-4-7-6 200外購(gòu) 0.15 0.03

灶腳 1-3-6 200外購(gòu) 0.1 0.02

鍋支架 1-3-6 200外購(gòu) 0.75 0.15

因?yàn)椴糠至慵峭赓?gòu)，一般批量較大，且每次訂單不固定，現(xiàn)把這些零件日產(chǎn)量設(shè)為平均每日出貨量200個(gè)。根據(jù)各個(gè)零件的物流量及工藝路線，繪制出加工工藝從至表4-3。

表 4-3 加工工藝從至表

作業(yè)單位 1 2 3 4 5 6 7 8

1 

13.98 0.44     

2     13.98   

3    14.25  0.17  

4       2.85 

5   13.98     

6        

7      2.85  

8        

統(tǒng)計(jì)出作業(yè)單位間的物流量后，接著根據(jù)各個(gè)作業(yè)單位之間的距離，算出作業(yè)單位之間的物流強(qiáng)度，繪制出物流強(qiáng)度匯總表4-4。

物流強(qiáng)度=物流量*實(shí)際距離

表 4-4 物流強(qiáng)度匯總表

序號(hào) 作業(yè)單位 實(shí)際距離m 物流強(qiáng)度t•m/月 物流強(qiáng)度等級(jí)

0    200   400   600    800   1000

U        O      I      E      A

1  1-2 62 866．76                             A

2  1-3 90 39.6                     0

3  2-5 65 908.7 A

4  3-4 35 498.75 I

5  3-6 70 11.9 0

6  4-7 80 228 O

7  5-3 42 587.16 E

8  7-6 130 370.5 O

    為了能夠簡(jiǎn)單明了的表示所有作業(yè)單位之間的相互關(guān)系，仿照從至表結(jié)構(gòu)構(gòu)造一種作業(yè)單位之間的流相互關(guān)系表，稱之為原始物流相關(guān)表，如表所示，在表中各物流移動(dòng)的起始與終止作業(yè)單位，在行與列的相應(yīng)方格內(nèi)填入行作業(yè)與列作業(yè)單位件的物流強(qiáng)度等級(jí)，如表4-5所示：

表 4-5 原始物流相關(guān)表

作業(yè)單位序號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9

作業(yè)單位序號(hào) 

作業(yè)單位名稱 原材料庫(kù) 加工車間 組裝車間 檢驗(yàn)車間 半成品庫(kù) 成品庫(kù) 維修車間 變電房 車庫(kù)

1 原材料庫(kù)

 A U U U U U U U

2 加工車間 A  U U A U U U U

3 組裝車間 O U  I E O U U U

4 檢驗(yàn)車間 O U I  U U O U U

5 半成品庫(kù) U A E U  U U U U

6 成品庫(kù) U U O U U  O U U

7 維修車間 U U U O E O  U U

8 變電房 U U U U U U U  U

9 車庫(kù) U U U U U U U U 

   

二、非物流分析

對(duì)各個(gè)作業(yè)單位相互關(guān)系分析時(shí)，首先，根據(jù)原始物流相關(guān)表4-6制定出基準(zhǔn)相互關(guān)系表4-7和作業(yè)單位間其他相互關(guān)系影響因素及等級(jí)表4-8如下：  

表 4-6 原始物流相關(guān)表

字母 一對(duì)作業(yè)單位 密切程度的理由

A 原材料庫(kù)和加工車間

加工車間到半成品庫(kù) 物料搬運(yùn)的數(shù)量和方便

物料搬運(yùn)的數(shù)量和方便

E 半成品庫(kù)和組裝車間 物料搬運(yùn)的數(shù)量和工序的連續(xù)性

I 組裝車間和檢驗(yàn)車間 物料搬運(yùn)的方便

O 原材料庫(kù)和組裝車間

組裝車間和成品庫(kù)

檢驗(yàn)車間和維修車間

維修車間和成品庫(kù) 物料搬運(yùn)的方便

物料搬運(yùn)的方便

物料搬運(yùn)的方便

物料搬運(yùn)的方便

U 變電所和車庫(kù)

原材料庫(kù)和變電所 沒(méi)什么聯(lián)系

不需要聯(lián)系

表 4-7 作業(yè)單位間其他相互關(guān)系影響因素

1.物流 2.作業(yè)相似性質(zhì) 3.工藝流程

4.監(jiān)督和管理方便 5.工作聯(lián)系頻繁程度 6.使用相同的公共措施

7.服務(wù)的頻繁和緊急程度 8.噪聲，震動(dòng)，易燃危險(xiǎn)品的影響 

表 4-8 作業(yè)單位間其他相互關(guān)系等級(jí)表

符號(hào) 含義 說(shuō)明 比例%

A 絕對(duì)重要  2-5

E 特別重要  3-10

I 重要  5-15

O 一般重要  10-25

U 不重要  45-80

X 負(fù)的密切程度 不希望接近 酌情而定

在對(duì)各作業(yè)單位進(jìn)行分析后，根據(jù)作業(yè)單位間相互關(guān)系理由表4-9 ，利用與物流相關(guān)表相同的表格形式，建立非物流作業(yè)單位相互關(guān)系圖4-10，框中填入相應(yīng)的量各作業(yè)率間的相互關(guān)系密切程度理由，上半部分用密切程度等級(jí)符號(hào)標(biāo)志密切程度，下半部分用數(shù)字表示確定密切程度等級(jí)的理由。

表 4-9 作業(yè)單位間相互關(guān)系密切理由表

編碼 理由

1

2

3

4

5

6

 物料搬運(yùn)

管理方便

工作流程的連續(xù)性

安全及污染

人員聯(lián)系

生產(chǎn)服務(wù)

表 4-10 非物流作業(yè)單位相互關(guān)系表

作業(yè)單位序號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9

作業(yè)單位序號(hào) 作業(yè)單位名稱 原材料庫(kù) 加工車間 組裝車間 檢驗(yàn)車間 半成品庫(kù) 成品庫(kù) 維修車間 變電房 車庫(kù)

1 原材料庫(kù)  A/3 U U I/2 U U U U

2 加工車間 A/3  U U E/3 U O/5 U U

3 組裝車間 U U  E/3 O/1 U O/5 U U

4 檢驗(yàn)車間 U U E/3  U A/3 I/3 U U

5 半成品庫(kù) I/2 E/3 O/1 U  U U U U

6 成品庫(kù) U U U A/3 U  I/6 U U

7 維修車間 U O/5 O/5 I/3 U I/6  U U

8 變電房 U U U U U U U  U

9 車庫(kù) U U U U U U U U 

三、綜合相互關(guān)系分析

各作業(yè)單位之間既有物流的聯(lián)系，也有非物流的聯(lián)系，各作業(yè)單位之間的相互關(guān)系，應(yīng)包括物流關(guān)系和非物流關(guān)系，在SPL中，要將作業(yè)單位之間的物流相互關(guān)系和非物流相互關(guān)系進(jìn)行合并求出綜合相互關(guān)系，然后從各作業(yè)單位間的綜合關(guān)系出發(fā)，實(shí)現(xiàn)各作業(yè)單位間的合理布置

㈠加權(quán)值的選取。由于鋼板，燃?xì)夤艿赖攘慵际亲灾频模沂谴笈可a(chǎn)在組織和管理生產(chǎn)變化很小，物流關(guān)系和非物流關(guān)系，重要性相差比較大，所以物流關(guān)系與非物流關(guān)系的加權(quán)值1：1。

㈡綜合關(guān)系相互計(jì)算。根據(jù)各作業(yè)單位之間物流與非物流關(guān)系等級(jí)的高低進(jìn)行量化計(jì)算加權(quán)求和，求出綜合相互關(guān)系表4-11

當(dāng)作業(yè)單位對(duì)數(shù)目為N時(shí)，總的作業(yè)單位對(duì)數(shù)可用下式計(jì)算。即P=N（N-1）/2  該廠有9個(gè)作業(yè)單位，則總的作業(yè)單位對(duì)數(shù)為36，即有36個(gè)相互關(guān)系。

表 4-11 綜合相互關(guān)系表

作業(yè)單位對(duì) 關(guān)系密度 綜合關(guān)系

 物流關(guān)系  加權(quán)值：1 非物流關(guān)系：加權(quán)值1 

 等級(jí) 分?jǐn)?shù) 等級(jí) 分?jǐn)?shù) 分?jǐn)?shù) 等級(jí)

1—2  A 4 A 4 8 A

1—3 O 1 U 0 1 O

1—4 U 0 U 0 0 U

1—5 U 0 I 2 2 0

1—6 U 0 U 0 0 U

1—7 U 0 U 0 0 U

1—8 U 0 U 0 0 U

1—9 U 0 U 0 0 U

2—3 U 0 U 0 0 U

2—4 U 0 U 0 0 U

2—5 A 4 E 3 7 A

2—6 U 0 U 0 0 U

2—7 U 0 O 1 1 O

2—8 U 0 U 0 0 U

2—9 U 0 U 0 0 U

3—4 I  2 E 3 5 E

3—5 E 3 0 1 4 I

3—6 0 1 U 0 1 0

3—7 U 0 O 1 1 O

3—8 U 0 U 0 0 U

3—9 U 0 U 0 0 U

4—5 U 0 U 0 0 U

4—6 U 0 A 4 4 I

4—7 0 1 I 2 3 I

4—8 U 0 U 0 0 U

4—9 U 0 U 0 0 U

5—6 U 0 U 0 0 U

5—7 U 0 U 0 0 U

5—8 U 0 U 0 0 U

5—9 U 0 U 0 0 U

6—7 0 1 I 2 3 I

6—8 U 0 U 0 0 U

6—9 U 0 U 0 0 U

7—8 U 0 U 0 0 U

7—9 U 0 U 0 0 U

8—9 U 0 U 0 0 U

㈢劃分關(guān)系密級(jí) 統(tǒng)計(jì)出各段分?jǐn)?shù)段作業(yè)單位對(duì)的比例，求出各密級(jí)所占的百分比。

總分 關(guān)系密級(jí) 作業(yè)單位對(duì)數(shù) 百分比（%）

7—8

5—6

3—4

1—2

-1 A

E

I

O

U

X 2

1

4

5

24

0 5.6

2.8

11.1

13.9

      66.7

總計(jì) 36 100

㈣繪制位置相關(guān)圖

在SLP中，工廠總平面布置并不直接去考慮各作業(yè)單位的占地面積和幾何形狀，而且從各作業(yè)單位間相互關(guān)系密切程度出發(fā)，安排各作業(yè)單 位之間的相對(duì)為止關(guān)系密級(jí)高的作業(yè)單位之間距離近，關(guān)系密級(jí)遠(yuǎn)的作業(yè)單位之間距離遠(yuǎn)，因此形成作業(yè)單位相關(guān)圖。

本次工廠平面布置設(shè)計(jì)中由于作業(yè)單位較多即使只考慮A和E級(jí)關(guān)系也可能同時(shí)有多個(gè)，這就給如何繪制作業(yè)單位位置相關(guān)圖，造成了困難為了解決這各問(wèn)題，引入了綜合接近程度這一概念，即該作業(yè)單位與其他所有作業(yè)單位之間量化后的關(guān)系密級(jí)的總和，這個(gè)值的高低反映了該作業(yè)單位在布置圖上應(yīng)該是處于中心位置還是應(yīng)該處于邊緣位置，為了計(jì)算作業(yè)單位間的綜合接近程度繪制了綜合接近程度排序表4-12，并在表中計(jì)算了作業(yè)單位之間的綜合接近程度表,最后畫出作業(yè)單位相互關(guān)系表4-13。

表 4-12 綜合接近程度排序表

作業(yè)單位 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1

 A/4 O/1 U O/1 U U U U

2 A/4  U U A/4 U O/1 U U

3 O/1 U  E/3 I/2 O/1 O/1 U U

4 U U E/3  U I/2 I/2 U U

5 O/1 A/4 I/2 U  U U U U

6 U U O/1 I/2 U  I/2 U U

7 U O/1 O/1 I/2 U I/2  U U

8 U U U U U U U  U

9 U U U U U U U U 

綜合接近程度 6 9 8 7 7 5 6 0 0

排序 5 1 2 3 3 7 5 8 8

表4-13  作業(yè)單位綜合相互關(guān)系

㈤繪制位置相關(guān)圖

根據(jù)第二章中的表2-1,2-2和表4-12來(lái)繪制作業(yè)單位位置相關(guān)圖，步驟如下：

第一步，首先處理綜合相互關(guān)系密級(jí)為A的作業(yè)單位對(duì)。

(1)從作業(yè)單位綜合相互關(guān)系表中取出A級(jí)作業(yè)單位對(duì)，有1-2和2-5，涉及3個(gè)作業(yè)單位，按綜合接近程度分值排序?yàn)?,1,3，

 (2)將綜合接近程度分值最高的作業(yè)單位2布置在位置相關(guān)圖中心位置。

(3)處理作業(yè)單位對(duì)2-1，2-5，如圖4-1（a）所示。

 

 

圖4-1（a）位置相關(guān)圖

第二步，處理相互關(guān)系為E的作業(yè)單位對(duì)。

從綜合相互關(guān)系表中取出具有E級(jí)關(guān)系的作業(yè)單位對(duì)，有3-4涉及到的作業(yè)單位按綜合接近程度分值排序?yàn)?,3。如圖4-1（b）所示。

圖4-1（b）位置相關(guān)圖

第三步，從綜合關(guān)系表中找出I級(jí)關(guān)系的作業(yè)單位，畫法同上，最終的位置關(guān)系圖如4-1(c)所示。

圖4-1（c）位置相關(guān)圖

㈥繪制作業(yè)單位面積相關(guān)圖

將各作業(yè)單位的占地面積與空間幾何圖形結(jié)合到作業(yè)單位位置相關(guān)圖上，就得到作業(yè)單位面積相關(guān)圖，在此過(guò)程中，首選要確定各作業(yè)單位建筑物的實(shí)際占地面積與外形。

作業(yè)單位占地面積由設(shè)備占地面和人員活動(dòng)場(chǎng)地等因素決定，除此之外，還應(yīng)該著生考慮物流模式，而對(duì)于生產(chǎn)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸部門，物流一般沿通道流動(dòng)，因此，首選設(shè)計(jì)好工廠的主要通道，根據(jù)原工廠的車間布置的特點(diǎn)考慮即提高生產(chǎn)率又降低成本的目的，大致按原工廠的位置布置車間，現(xiàn)整理出三個(gè)方案供參考如圖4-2

方案1

 

方案2

方案3

 1原材料庫(kù) 2加工車間 3組裝車間 4檢驗(yàn)車間 5半成品庫(kù) 6成品庫(kù)

7維修車間 8 變電所 9車庫(kù)

圖4-2 工廠車間位置布置圖

四、方案評(píng)價(jià)與選擇

通過(guò)對(duì)作業(yè)單位面積相關(guān)圖的調(diào)整，已經(jīng)取得了三個(gè)可行方案，現(xiàn)用加權(quán)因素法，對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，選出最佳方案，做出最終的工廠總平面布置方案。

工廠布置過(guò)程是一個(gè)目標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程，某個(gè)可行的布置方案可能在某一目標(biāo)因素方面是非常優(yōu)秀的，而在另一目標(biāo)因素方面可能并不突出，其它布置方案可能正好相反，也就是說(shuō)，各種布置方案各有優(yōu)缺點(diǎn)，需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從中選出最優(yōu)方案。

加權(quán)因素法就是把布置設(shè)計(jì)的目標(biāo)分解或若干個(gè)因素，并對(duì)每個(gè)因素的相對(duì)重要性評(píng)定一個(gè)優(yōu)先集(加權(quán)值)然后，分別就每個(gè)因素評(píng)價(jià)各個(gè)方案的相對(duì)優(yōu)劣性，最后加權(quán)求和，求出各個(gè)得分，得分最高的方案就是最優(yōu)方案。

本次設(shè)計(jì)從7個(gè)方面來(lái)考慮，當(dāng)然還有別的因素，對(duì)工廠生產(chǎn)影響相對(duì)較少，故而不考慮。以上幾個(gè)因素是對(duì)工廠設(shè)計(jì)和建設(shè)能體現(xiàn)最終效益的最直接因素，對(duì)不同方面因素的相對(duì)重要程序采取不同的加權(quán)值，如表4-14所示。

表 4-14 評(píng)價(jià)方案表

范圍  評(píng)價(jià)因素 簡(jiǎn)述 權(quán)重（1-10）

內(nèi)

部

條

件 物料搬運(yùn)效率及方便性 物料搬運(yùn)的方便性直接影響到搬運(yùn)效率，搬運(yùn)效率高低也決定物料搬運(yùn)方便性，二者相互影響，綜合考慮 10

 安全生產(chǎn)與設(shè)備可靠性 設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響到生產(chǎn)的進(jìn)行，對(duì)工人的安全生產(chǎn)也有一定影響,是生產(chǎn)力提高的一重要因素 9

 防止污染工作環(huán)境的舒適性 只有保護(hù)好環(huán)境，使環(huán)境優(yōu)美舒適，空氣新鮮，職工的積極性才能被調(diào)動(dòng)，生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，生產(chǎn)效率才能提高                                  8

 生產(chǎn)管理的方便性 生產(chǎn)有序進(jìn)行與生產(chǎn)效率的提高，離不開管理者的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督 7

 輔助服務(wù)方便性 你的生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件 8

 運(yùn)輸條件 交通便利與良好的運(yùn)輸條件是生產(chǎn)順利進(jìn)行和擴(kuò)大生產(chǎn)的基礎(chǔ) 7

 需要儲(chǔ)存的物料外購(gòu)數(shù)量 原材料與外購(gòu)件數(shù)量的多少影響到工廠資金的流動(dòng)，數(shù)量太多造成資金積壓，所以數(shù)量最好控制在保證供應(yīng) 6

布置方案優(yōu)劣等級(jí)劃分，由于布置方案優(yōu)劣得分難以正確給出，且沒(méi)有必要給出準(zhǔn)確得分，因此，通過(guò)優(yōu)劣等級(jí)評(píng)定，給出某個(gè)方案在某項(xiàng)因素方面的優(yōu)劣分?jǐn)?shù)，等級(jí)可以非常優(yōu)秀，很優(yōu)秀，優(yōu)秀，一般和基本可行五個(gè)方面，并規(guī)定等級(jí)符號(hào)分別取 A/4  E/3 I/2 O/1  U/0括號(hào)中的數(shù)字為等級(jí)相對(duì)分?jǐn)?shù)。

評(píng)價(jià)每個(gè)方案在各項(xiàng)因素方面的分?jǐn)?shù),分析結(jié)果如表4-15所示。

表 4-15 分?jǐn)?shù)表

序號(hào) 評(píng)價(jià)因素 加權(quán)值 方案一 方案二 方案三

1 物料搬運(yùn)效率

與方便性 10 A/4 E/3 A/4

2 安全生產(chǎn)與設(shè)備可靠性 9 A/ 4   A/4 A/ 4

3 防止污染 和工作環(huán)境的舒適性 8   E/3   E/3 E/3

4 生產(chǎn)管理的方便性 7 E/3 E/3 A/4

5 輔助服務(wù)方便性 8   A/4 A/4 A/4

6 運(yùn)輸條件

 7 E/3 E/3 A/4

7 需要儲(chǔ)存的物料外購(gòu)數(shù)量 6 E/3 E/3 E/ 3

 合計(jì)  192 182 206

由表4-15可知，方案三分?jǐn)?shù)最高，因此，方案三位最佳方案。改進(jìn)后工廠總體布局平面圖如圖4-3所示。

圖4-3 改進(jìn)后工廠布局平面圖

第二節(jié) 物流設(shè)施改進(jìn)后物流線路分析

由表4-13知道，方案三較為合理，所以最終確定方案三為改進(jìn)后的方案，下圖4-4是對(duì)方案三的物流線路分析，表4-16是改進(jìn)前后物流強(qiáng)度的對(duì)比：

表 4-16 改進(jìn)前后物流強(qiáng)度對(duì)比

序號(hào) 作業(yè)單位對(duì)（物流路線） 

改進(jìn)前實(shí)際距離 

改進(jìn)后實(shí)際距離 改進(jìn)前的物流強(qiáng)度 

現(xiàn)在的物流強(qiáng)度

1 1-2 50     38 699                             508.44

2 1-3 90 42 39.6                     18.48

3 2-5 65 50 908.7 699

4 3-4 35 35 498.75 498.75

5 3-6 70 70 11.9 11.9

6 4-7 80 53 228 151.05

7 5-3 42 19 587.16 265.62

8 7-6 130 37 370.5 105.45

 

圖4-4 改進(jìn)后物流線路分析

紅色：灶具外殼，燃?xì)夤艿赖纳a(chǎn)過(guò)程

藍(lán)色：閥體總成，自動(dòng)點(diǎn)火器，燃燒器的物流過(guò)程

綠色：支撐架，灶腳的物流過(guò)程

褐色：外包裝的物流過(guò)程

改進(jìn)前后物流線路更為合理 ，結(jié)構(gòu)更為緊湊，物流線路明顯縮短，線路迂回交叉現(xiàn)象大大改善，物料搬運(yùn)效率大大提高。

灶具，燃?xì)夤艿赖茸灾屏慵墓に囘^(guò)程，半成品與組裝車間，維修車間與成品庫(kù)之間距離大大縮短，節(jié)省了人力運(yùn)力，加快了工藝生產(chǎn)速度，縮短了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。

由于組裝，維修，檢驗(yàn)三個(gè)車間聯(lián)系的比較緊湊，方便了閥體總成，自動(dòng)點(diǎn)火器等灶具重要部件的維修檢驗(yàn)與入庫(kù)，加快了零部件在車間的流動(dòng)速度，減少了在制品的儲(chǔ)存，降低了生產(chǎn)成本。

對(duì)于支撐架，灶腳等外購(gòu)零部件，一般不需要檢驗(yàn)維修，只需要組裝，改進(jìn)后，原材料庫(kù)，組裝車間，成品庫(kù)，三個(gè)車間之間的距離明顯縮短，組裝效率也隨之提高，從而也緩解了原材料庫(kù)的儲(chǔ)存壓力。

對(duì)于外包裝的物流過(guò)程，改進(jìn)后原材料庫(kù)與成品庫(kù)之間變?yōu)橹本€距離，方便了外包裝紙箱的運(yùn)輸，提高了包裝效率。

第五章 總結(jié)與展望

第一節(jié) 總結(jié)

   企業(yè)物流設(shè)施的合理布置是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容 它對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著重要而深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)工藝流程，合理的設(shè)施布置不但能提高車間的生產(chǎn)效率而且對(duì)提高企業(yè)的整體效率是非常有益的。

本文從物料特點(diǎn)、存儲(chǔ)狀況、作業(yè)流程、物流強(qiáng)度等方面對(duì)該企業(yè)的物流設(shè)施布局狀況進(jìn)行了詳細(xì)分析, 并針對(duì)其存在的問(wèn)題, 結(jié)合SLP的思想方法,最終形成了燃?xì)饩呒庸み^(guò)程的一個(gè)設(shè)備布局。受制于產(chǎn)品的工藝和工裝設(shè)備以及技術(shù)水平能力的限制，此方案并不是最優(yōu)的，但作為改善的第1步，為工廠的進(jìn)一步合理優(yōu)化提供了基本思路。由于運(yùn)用SLP法還不夠成熟，考慮物流因素和非物流因素方面帶有一定的主觀性，可能會(huì)影響最終的布置。因此本文所闡述的觀點(diǎn)方法結(jié)論難免有不足之處，數(shù)據(jù)的處理上有點(diǎn)雜亂，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，也許這份方案給采納的可能性較小。不過(guò)我相信，隨著對(duì)該企業(yè)的不斷深入了解，加上日益積累的工作經(jīng)驗(yàn)，今后，對(duì)該方案還會(huì)有更為合理的改進(jìn)。在以后的日子里，我也會(huì)不斷的提高自己的專業(yè)水平，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，希望更好、更快的適應(yīng)社會(huì)，為社會(huì)做一份自己的貢獻(xiàn)。

第二節(jié) 展望

物流設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展已經(jīng)有幾十年的歷史，規(guī)劃與設(shè)計(jì)的方法也越來(lái)越合理，國(guó)內(nèi)外對(duì)物流設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)的相關(guān)研究也日漸成熟。在信息化高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的方法已不能滿足于現(xiàn)有的物流設(shè)施規(guī)劃，因此，未來(lái)物流行業(yè)必然在對(duì)制造系統(tǒng)的設(shè)施布置技術(shù)進(jìn)行一定的理論研究基礎(chǔ)上，開發(fā)一個(gè)完善的、高效的、便捷的、通用的計(jì)算機(jī)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施布置軟件。這是設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是專家、技術(shù)人員未來(lái)的工作重點(diǎn)。

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致  謝

本論文是在指導(dǎo)老師陳金來(lái)的悉心指導(dǎo)下完成的。在課題研究的這段時(shí)間里,陳老師對(duì)論文的進(jìn)展自始至終都給予關(guān)心并仔細(xì)探討試驗(yàn)。陳老師廣博的知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、獨(dú)特的見(jiàn)解使我受益匪淺，寫作中途我也遇到困難，是他的鼓勵(lì)與支持才使我的論文得以順利完成，在此向他表示深深的敬意和衷心的感謝。

同時(shí)我還要感謝我的同學(xué)，他們不僅在四年的大學(xué)中給了我很多幫助，而且在畢業(yè)設(shè)計(jì)制作過(guò)程中，我遇到的一些問(wèn)題，是他們幫我一起想辦法克服的，感謝他們對(duì)我的幫助與支持！

第9篇

一、指導(dǎo)思想

以總書記和公安部部長(zhǎng)的重要講話精神為指針，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》為主線，以提高全縣消防工作水平、維護(hù)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，大力推進(jìn)消防社會(huì)化進(jìn)程，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為創(chuàng)建“和諧*，平安*”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)工作，經(jīng)縣政府研究，成立以縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)孫萬(wàn)印同志任組長(zhǎng)，公安、建設(shè)、水務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)、檢查。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)做到科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)、合理實(shí)施。

三、任務(wù)分工

（一）縣城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作

1、工作目標(biāo)

根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》和廊坊市*年消防工作會(huì)議要求，*年我縣需完成縣城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

2、責(zé)任單位

縣建設(shè)局、左各莊鎮(zhèn)政府、縣公安消防大隊(duì)

縣建設(shè)局、左各莊鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)，縣公安消防大隊(duì)協(xié)助完成。

3、時(shí)間安排

消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作分三個(gè)階段：

第一階段為準(zhǔn)備階段（6月1日至6月15日）。建設(shè)局和左各莊鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)分別責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，收集編制消防專項(xiàng)規(guī)劃所需的資料信息，安排所需經(jīng)費(fèi)，確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位等工作。

第二階段為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（6月16日至8月1日）。由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位會(huì)同縣規(guī)劃、消防部門有關(guān)技術(shù)人員共同做好消防專項(xiàng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)及文本（草案）編寫工作。

第三階段為專家論證階段（8月中下旬）。縣城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項(xiàng)規(guī)劃編制（草案）完成后，由縣政府辦公室組織規(guī)劃、消防等相關(guān)部門專家對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行充分論證，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出修改意見(jiàn)并形成規(guī)劃方案報(bào)批稿。

第四階段為審批階段。兩個(gè)消防發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃方案分別按程序申報(bào)批準(zhǔn)。

（二）城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)工作

1、工作目標(biāo)

根據(jù)我縣縣城建設(shè)總體規(guī)劃，建成區(qū)應(yīng)建設(shè)市政消防栓75個(gè)，目前我縣縣城僅有消防栓4個(gè)，公共消防水源嚴(yán)重不足。鑒于以上情況，縣城建設(shè)規(guī)劃將建成區(qū)所欠市政消火栓全部補(bǔ)齊。

2、責(zé)任單位

縣政府決定由縣城內(nèi)各單位具體負(fù)責(zé)本單位所在路段的市政消火栓建設(shè)工作，具體任務(wù)分解情況詳見(jiàn)附表一。

3、時(shí)間安排

此項(xiàng)工作*年8月1日完成，8月中旬組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將通報(bào)縣安委會(huì)，并計(jì)入各單位全年安全生產(chǎn)工作考評(píng)成績(jī)。

（三）農(nóng)村消防水源建設(shè)工作

1、工作目標(biāo)

根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求和我縣消防工作實(shí)際情況，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村消防水源300處，形式包括：消防水池、消防取水碼頭、消防栓、消防水鶴以及消防車專用加水點(diǎn)。

2、責(zé)任單位

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管區(qū)管委具體負(fù)責(zé)，具體任務(wù)分解情況詳見(jiàn)附表二。縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、時(shí)間安排

此項(xiàng)工作*年10月1日前完成。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

近年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，目前的消防設(shè)施已難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的日益需要，消防力量不足，特別是消防水源匱乏已成為抑制社會(huì)抵御火災(zāi)能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“瓶頸”。今年以來(lái)，省、市政府先后召開會(huì)議，就加強(qiáng)基層消防工作進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)及縣政府各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）嚴(yán)格部署、認(rèn)真落實(shí)

各單位要結(jié)合方案內(nèi)容制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，將涉及自身的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到人。新建市政消火栓一律按照《05系列建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》（05S4消火栓SA100-65）的要求進(jìn)行施工，地下消火栓（產(chǎn)品）型號(hào)統(tǒng)一選用SA100—65，如有不明要及時(shí)與縣公安消防大隊(duì)進(jìn)行溝通。其它消防水池、消火栓、消防水鶴及消防車加水點(diǎn)施工前應(yīng)將方案及時(shí)上報(bào)縣消防大隊(duì)進(jìn)行審核，待審核合格后再進(jìn)行施工。

為方便各單位組織施工，推薦工程施工由廊坊盛威建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)。*

第10篇

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老社區(qū)；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

Abstract: this paper studies in recent years, kunming to comprehensive endowment community, for example, from planning concept, function distribution, roads and traffic organization, building form and style aspects such as new pension service community planning and design.

Keywords: endowment community; Planning; design

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)水平已持續(xù)、快速增長(zhǎng)約30年，隨著人民物質(zhì)文化生活水平的提高，人均壽命的延長(zhǎng)，人口老齡化的情況也越來(lái)越突出。根據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定，截止1999年10月1日，我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)1.26億，已占總?cè)丝诘?0%，這表明我國(guó)已提早進(jìn)入老齡社會(huì)[1]。

1.背景

我國(guó)人口老齡化正在加速，亦已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.776億，占總?cè)丝诘?3.26%。預(yù)計(jì)到2050年，60歲以上人口將達(dá)到4.3億―4.5億，占總?cè)丝诘?/3[2]。

老齡化社會(huì)的出現(xiàn)和到來(lái)，不斷出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題、家庭問(wèn)題、共性問(wèn)題，已引起我們的思考和關(guān)注，也已引起我們的重視和研究。從政府提出的養(yǎng)老政策中可以看出，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老將成為我國(guó)老人的主要養(yǎng)老方式。老年人愿意和親近的家人和朋友在一起，使用各類適合的、熟悉的社區(qū)設(shè)施，保留原有的社會(huì)關(guān)系，參與各類交往活動(dòng)。而養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的重要環(huán)節(jié)[3]。

2.當(dāng)前養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r與問(wèn)題分析

云南省昆明市是未富先老的城市，對(duì)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)是一個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)于應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的人口老齡化，對(duì)于加強(qiáng)老齡工作組織機(jī)構(gòu)、管理、服務(wù)等建設(shè)也勢(shì)在必行。

目前，昆明市養(yǎng)老社區(qū)存在的問(wèn)題主要有：

――入住率低。已有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展極不平衡，入住率普遍較低。

――檔次低。昆明市100多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要是針對(duì)低收入人群，環(huán)境及設(shè)備都較差，不能滿足老年人文化及精神生活的氛圍。

――政策不能落實(shí)，投資環(huán)境較差，營(yíng)運(yùn)成本高，民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展艱難。

――監(jiān)管不到位。全市約有三分之二的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有登記注冊(cè)，相當(dāng)一部分養(yǎng)老院不符合設(shè)計(jì)規(guī)范。

――無(wú)行業(yè)約束和自律，存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，且養(yǎng)老服務(wù)業(yè)缺乏明確的法規(guī)保障，常出現(xiàn)老人、家屬及院方的糾紛。

由此可見(jiàn)，雖然老齡化人口逐年不斷增加，但是相應(yīng)的養(yǎng)老社區(qū)、托老所等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)仍顯得很稀缺，建設(shè)相關(guān)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使老年人安度晚年，這是社會(huì)發(fā)展的必然[4]。

3.養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)――以綜合型養(yǎng)老社區(qū)為例

3.1規(guī)劃理念

3.1.1和諧社會(huì)理念

強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，達(dá)到人、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在建設(shè)過(guò)程中，處理好人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系，關(guān)心人的需求，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，注重地域特色和歷史文化底蘊(yùn)的演繹，使人、社會(huì)、環(huán)境和諧共生。

3.1.2觸媒理念

以觸媒的開發(fā)概念，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)航項(xiàng)目對(duì)整體發(fā)展的重要性，先期開發(fā)高水平的起點(diǎn)，政策從策略和方向上進(jìn)行引導(dǎo)，從而帶動(dòng)社會(huì)參與和市場(chǎng)運(yùn)作。

3.1.3可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

注重規(guī)劃用地的整體性、生態(tài)性與集約性。以山體、水系等生態(tài)因子作為構(gòu)筑空間格局主導(dǎo)因素，倡導(dǎo)規(guī)劃建筑與自然景觀的交流與協(xié)調(diào)。

3.1.4人文關(guān)懷

規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足老人的生活習(xí)慣，建設(shè)完善的配套服務(wù)設(shè)施；同時(shí)，還應(yīng)該注意對(duì)老年人的精神生活的關(guān)懷。養(yǎng)老社區(qū)是積極的經(jīng)營(yíng)生活，而不是被動(dòng)的接受養(yǎng)護(hù)。

3.2 功能布局

養(yǎng)老社區(qū)要充分考慮生態(tài)環(huán)境、文化底蘊(yùn)、交通條件等方面因素，合理、科學(xué)的對(duì)養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)行分區(qū)布局。

3.2.1以“動(dòng)靜分區(qū)”為原則的總體功能布局

根據(jù)養(yǎng)老社區(qū)的功能和需求，規(guī)劃應(yīng)包含四大功能區(qū)，分別為康體保健區(qū)、綜合服務(wù)配套區(qū)、頤養(yǎng)生活區(qū)及森林休閑鍛煉區(qū)。康體保健區(qū)和綜合服務(wù)配套區(qū)在服務(wù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的同時(shí)，兼顧對(duì)外服務(wù)功能，是規(guī)劃區(qū)的“動(dòng)區(qū)”，規(guī)劃把兩者集中布置在交通條件較好的區(qū)位；頤養(yǎng)生活區(qū)和森林休閑鍛煉區(qū)主要滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)老人日常生活及休閑鍛煉需求，是規(guī)劃區(qū)的“靜區(qū)”，規(guī)劃把兩者集中布置在靠近生態(tài)環(huán)境優(yōu)美或者文化底蘊(yùn)深厚的片區(qū)。規(guī)劃通過(guò)道路、植物來(lái)實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)的動(dòng)靜分離，減少兩者之間的相互干擾。

3.1.2功能細(xì)分

“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為”是幸福養(yǎng)老的需求目標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)就根據(jù)以上要求對(duì)功能區(qū)進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)具體項(xiàng)目，充分滿足老人生活照料、精神慰藉、膳食健康、康體保健、社交娛樂(lè)等各項(xiàng)需求。包含：康體保健區(qū)、健康服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、銀發(fā)學(xué)園、后勤保障中心、護(hù)理站以及戶外活動(dòng)草坪等。

3.3 道路與交通組織

2.1以慢行系統(tǒng)串連的方式連接

根據(jù)老年人的生活習(xí)慣分析，慢行系統(tǒng)應(yīng)該是規(guī)劃重要的交通組織方式。規(guī)劃以各類步道組織慢行系統(tǒng)，串連各功能區(qū)。

2.2可識(shí)別性的規(guī)劃設(shè)計(jì)

老年人的記憶力較弱，所以規(guī)劃設(shè)計(jì)的可識(shí)別性就尤為重要。規(guī)劃從道路設(shè)計(jì)入手，加強(qiáng)道路色塊規(guī)劃設(shè)計(jì)的可識(shí)別性，為入住老人提供方便。

3.4.建筑風(fēng)格與形式

以歐式為基礎(chǔ)，同時(shí)糅合云南建筑的個(gè)性與特征，運(yùn)用磚，石，木等傳統(tǒng)材料，輔以玻璃，鋼材等物料，引入現(xiàn)代建筑元素。在天際線的營(yíng)造方面巧費(fèi)心思，通過(guò)對(duì)建筑體量大小的合理安排，體量方向的有機(jī)組織，形成富于變化又渾然一體的建筑風(fēng)貌。

空間與景觀方面主要借鑒了中國(guó)古典建筑與園林的設(shè)計(jì)手法，通過(guò)建筑圍合，空間滲透，運(yùn)用對(duì)景，借景等手法去營(yíng)造舒適，宜人的空間和自然山水景觀體系，重點(diǎn)空間處理主要表現(xiàn)在廣場(chǎng)、門廊、大堂、水景這些主要的空間序列上。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著人口老齡化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老與醫(yī)療保障面臨著新的課題。養(yǎng)老社區(qū)是當(dāng)前老齡化浪潮下的新興事務(wù)，在開發(fā)模式、經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面都需要探索研究，既要擺脫居住區(qū)規(guī)劃的定勢(shì)思維，又要考慮老年人群的特殊要求，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，也促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作向各行業(yè)、各領(lǐng)域的滲透和延伸，更好的服務(wù)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展（白皮書）[Z] 2006

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))

第11篇

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；公共服務(wù)設(shè)施；配套標(biāo)準(zhǔn)

1、前言

村鎮(zhèn)與城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)等方面都有很多不同。村鎮(zhèn)以第一產(chǎn)業(yè)為主，城市以第二、三產(chǎn)業(yè)為主。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其生活環(huán)境的不同。前者居住適宜分散，以利于就近耕作。后者適宜集中，以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投資，同時(shí)方便居民就近工作與使用各類設(shè)施。

村鎮(zhèn)體系包含的最大單元是建制鎮(zhèn)（或縣級(jí)市），最小聚落是自然村。我國(guó)村鎮(zhèn)的體系結(jié)構(gòu)一般按各自所處的地位、職能進(jìn)行層次劃分，自下而上依次為：基層村———中心村———一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)———中心鎮(zhèn)四個(gè)層次。

2、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃背景

2.1 規(guī)劃的意義

縣作為相對(duì)獨(dú)立、完整的政區(qū)，具有基本經(jīng)濟(jì)單元的性質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著重要的角色。村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的是針對(duì)現(xiàn)狀鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局及村鎮(zhèn)布局特點(diǎn)，建立合理的村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，明確地域功能職能分工，合理進(jìn)行村鎮(zhèn)布局，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并突出村鎮(zhèn)體系整體效益。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，制約著農(nóng)民收入的提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。而縣域體系的不完善是產(chǎn)生這一問(wèn)題的重要原因之一，因此建立科學(xué)完善的縣域規(guī)劃體系，對(duì)于指導(dǎo)縣域村鎮(zhèn)發(fā)展和完善我國(guó)區(qū)域規(guī)劃體系都有著重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布與實(shí)施對(duì)于中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路有重大意義，縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過(guò)以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)村進(jìn)行縣域空間規(guī)劃和管治，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有十分重要的意義。

2.2縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的地位與作用

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)有效配置公共資源，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等具有重要作用。新形勢(shì)下的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，就是全面貫徹黨的“十七大”報(bào)告中關(guān)于走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。具體說(shuō)，就是進(jìn)一步明確堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。

3、縣域村鎮(zhèn)職能等級(jí)結(jié)構(gòu)

黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”，并將其作為科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”中的首要任務(wù)。2006 年6 月，建設(shè)部根據(jù)黨的十六大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，為加強(qiáng)縣域的協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制工作，下發(fā)了《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》。該《辦法》強(qiáng)調(diào)了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃要以建設(shè)和諧社會(huì)以及服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為基本目標(biāo)，以整個(gè)縣域空間為研究對(duì)象，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋；確定縣域村鎮(zhèn)體系布局，明確村鎮(zhèn)職能層次等級(jí)（包括縣城─中心鎮(zhèn)─一般鎮(zhèn)─中心村）。縣城：主要是指縣域中心、縣政府駐地以及縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；中心鎮(zhèn)：指縣域片區(qū)中心，對(duì)周邊農(nóng)村具有一定的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，政策上應(yīng)重點(diǎn)扶持；一般鎮(zhèn)：指縣城、中心鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)；中心村：指規(guī)劃為一定農(nóng)村地域范圍的服務(wù)中心，是配套有一定基本生活福利設(shè)施，能為本村莊和附近村莊提供服務(wù)，并能輻射周邊若干個(gè)行政村地域范圍的較大村莊；基層村：指鎮(zhèn)村體系中最基層的居民點(diǎn)，由若干個(gè)村莊通過(guò)“遷村并點(diǎn)”形成，配套有基本的生活設(shè)施。中心村與基層村是規(guī)劃對(duì)“村莊”的進(jìn)一步區(qū)分，不以是否為村委會(huì)駐地為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而是以“村莊”在區(qū)域中所起的作用為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

4、縣域村鎮(zhèn)配套公共服務(wù)設(shè)施

4.1規(guī)范規(guī)定

《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中規(guī)定：統(tǒng)籌配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，提出分級(jí)配置各類設(shè)施的原則，確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)；因地制宜地提出各類設(shè)施的共建、共享方案，避免重復(fù)建設(shè)。

4.2規(guī)范解讀

《辦法》中只規(guī)定配置區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施以及確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于配置各級(jí)居民點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施的具體類型以及配置具體標(biāo)準(zhǔn)，并未做出規(guī)定，在實(shí)際縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中缺乏可操作性。

4.3規(guī)范修訂

《辦法》中應(yīng)規(guī)定配置區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施以及確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的具體類型，如規(guī)定文化設(shè)施在縣城配備圖書館、文化館、電影院等；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備文化館、文化站等；在各村配備文化室；醫(yī)療設(shè)施在縣城配備醫(yī)院、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備衛(wèi)生院、在各村配備衛(wèi)生室；教育設(shè)施在縣城配備高中、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等，在各村配備小學(xué)、幼兒園等。

另外《辦法》也應(yīng)規(guī)定配置區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施以及各級(jí)居民點(diǎn)具體配置標(biāo)準(zhǔn)，如各級(jí)文化設(shè)施可規(guī)定人均用地面積與人均建筑面積；各級(jí)醫(yī)療設(shè)施規(guī)定人均用地面積與人均建筑面積外，還要規(guī)定床位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；教育設(shè)施可規(guī)定生均用地面積和生均建筑面積以及生均綠地與生均體育用地等，這方面的公共服務(wù)設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)還需要后續(xù)研究。

5、結(jié)語(yǔ)

開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展“雙贏”的戰(zhàn)略目標(biāo)，有效保護(hù)區(qū)域發(fā)展的空間資源和環(huán)境，解決中心城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展中由于缺少引導(dǎo)和調(diào)控所產(chǎn)生的諸多問(wèn)題。建設(shè)部根據(jù)黨的十六大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，為加強(qiáng)縣域的協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制工作，下發(fā)了《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》，為了使《辦法》中規(guī)定的公共服務(wù)設(shè)施配置類型以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性，《辦法》中應(yīng)規(guī)定配置區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施以及確定各級(jí)居民點(diǎn)配置設(shè)施的具體類型與具體配置標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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第12篇

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃；公共體育設(shè)施建設(shè)；健身需求；公共服務(wù)

公共體育設(shè)施建設(shè)工作是政府全面履行公共服務(wù)職能的重要舉措。全民身體素質(zhì)和健康水平一直是公共服務(wù)工作非常關(guān)注的內(nèi)容，為保證整體水平增長(zhǎng)，滿足全民健身要求，應(yīng)對(duì)公共體育設(shè)施的現(xiàn)有建設(shè)情況進(jìn)行分析研究：體育用地方面我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積還很不足，較發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)還存在較大差距；現(xiàn)有公共體育設(shè)施的整體布局還不夠合理，城鄉(xiāng)區(qū)域間的發(fā)展水平還不均衡。因此，需要進(jìn)一步落實(shí)公共體育設(shè)施的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、比例，增加公共體育設(shè)施的開放效益，提升各類設(shè)施的綜合利用率。

一、公共體育設(shè)施建設(shè)的基本原則

加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共體育設(shè)施體系，應(yīng)貫徹以人為本的規(guī)劃理念。隨著人們生活水平的不斷提升，對(duì)不同形式的體育健身活動(dòng)也有了更高水準(zhǔn)的要求，公共體育設(shè)施建設(shè)的最終宗旨就是要利用良性的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人民群眾參與體育活動(dòng)的權(quán)利，增強(qiáng)國(guó)民健康水平和身體素質(zhì)，促進(jìn)人民內(nèi)部需求的合理調(diào)節(jié)，保證社會(huì)和諧進(jìn)步的績(jī)效。公共體育設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施原則主要表現(xiàn)為：

（一）面向廣大群眾進(jìn)行公共服務(wù)的提供，滿足其在生活中對(duì)各類健身活動(dòng)

的參與需求，方便人民群眾參與健身項(xiàng)目。依照城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)合理安排公共體育設(shè)施布局和建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合政府管理的職能配置資金投入，完善內(nèi)部監(jiān)管體系和技術(shù)準(zhǔn)則供給平臺(tái)。培育、鼓勵(lì)各類專業(yè)化體育組織、機(jī)構(gòu)、資本參與公共體育設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)嚴(yán)整的技術(shù)支撐體系。

（二）整合一切可利用資源，適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)合

理開放，全面增加公共體育設(shè)施的供給。配合機(jī)制創(chuàng)新，保證體育健身活動(dòng)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。按照管辦分離和營(yíng)利非營(yíng)利分離要求，積極鼓勵(lì)民營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)購(gòu)買的供給，探索政府部門主導(dǎo)、各類社會(huì)組織積極參與的協(xié)同共管和多元利用的機(jī)制，提高公共體育設(shè)施的運(yùn)營(yíng)能力和綜合利用水平。

二、 公共體育設(shè)施建設(shè)的策略分析

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的控制

公共體育設(shè)施服務(wù)能力對(duì)國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有著必要的呈現(xiàn)作用，應(yīng)堅(jiān)持將公共體育設(shè)施建設(shè)內(nèi)容作為強(qiáng)制性指標(biāo)放入城市總體規(guī)劃制定之中，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行建設(shè)管理。同時(shí)做到因地制宜，利用城市、社區(qū)公共體育設(shè)施原有基礎(chǔ)再規(guī)劃體育建筑和配套設(shè)施，保證公共體育設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和合理性。在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的分析中，積極協(xié)助城市人民政府在城市總體規(guī)劃編制中嚴(yán)格分級(jí)設(shè)置要求，加快建立完善公共體育設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成比較完善的市區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)相銜接的公共體育設(shè)施體系。根據(jù)開展健身活動(dòng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中小型體育場(chǎng)地的規(guī)劃和布局，形式可以包括：在居住區(qū)內(nèi)落實(shí)健身場(chǎng)地的建設(shè)內(nèi)容，針對(duì)兒童和老年人群體實(shí)施適宜的場(chǎng)地和設(shè)施搭配，保證因地制宜效益對(duì)老舊小區(qū)體育場(chǎng)地建設(shè)貢獻(xiàn)力量。最后，要特別注重公共體育設(shè)施維護(hù)，保持結(jié)構(gòu)秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定，確保體育健身活動(dòng)能有序開展。

（二）信息反饋中心的設(shè)置

目前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)建設(shè)工作正處于改革的過(guò)渡階段和關(guān)鍵時(shí)期，需要利用一切好的創(chuàng)新資源和編制素材進(jìn)行梳理、補(bǔ)充。城鎮(zhèn)化的演進(jìn)除了建造高樓大廈，更要注意配套設(shè)施的完善。公共體育設(shè)施作為全民健身的物化載體，在城鎮(zhèn)化進(jìn)行的飛躍中涉及設(shè)施在城鄉(xiāng)中的科學(xué)布局，群眾需求的滿足狀況等多方面考量，需要建立科學(xué)的信息收集和反饋系統(tǒng)，利用合理的調(diào)整促使公共體育設(shè)施在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重要地位得以凸顯。政府承擔(dān)著保障改善民生的重大職責(zé)，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)反饋信息進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合理改革，落實(shí)住房和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)格局模式。可以采取專題網(wǎng)絡(luò)論壇、政府熱線電話等形式對(duì)群眾反饋的意見(jiàn)建議征集和匯總，修改完善不合理的設(shè)施結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量的提升。這是設(shè)立信息反饋中心的主要作用，也是做好公共體育設(shè)施建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)推廣的技術(shù)手段。要注意到，城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施需求呈現(xiàn)出的愈發(fā)多樣和復(fù)雜的特色，在融合整改的處理中，應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃工作所富有的全局性和前瞻性優(yōu)點(diǎn)，合理適度，充分預(yù)留發(fā)展空間，避免結(jié)構(gòu)性資源浪費(fèi)，以提升公共體育設(shè)施的利用率為根本目的。

我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程已取得明顯的成就，大眾的娛樂(lè)文體環(huán)境和身體健康素質(zhì)也得到了有力補(bǔ)充，這是進(jìn)行公共體育設(shè)施建設(shè)工作的良好機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中的不足，借鑒先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)在公共體育設(shè)施資源配置方面的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛結(jié)合各類資源技術(shù)進(jìn)行全面規(guī)劃、調(diào)整，最大程度地滿足確定的指標(biāo)和群眾的需求，落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和公共體育設(shè)施建設(shè)和諧統(tǒng)一的綜合效益。

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