時間:2023-06-05 09:58:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟法基礎(chǔ),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代經(jīng)濟法;民商法;基礎(chǔ)
在對經(jīng)濟法的研究中,不少學(xué)者認為經(jīng)濟法屬于獨立的法律,但其與民商法的界限仍然不是十分明晰。因此,研究者分別從不同的角度,對經(jīng)濟法與民商法的淵源進行分析,兩者之間在邊界上表現(xiàn)出的模糊性,正是由于兩者之間存在緊密的聯(lián)系。
1 民商法的發(fā)展及其中存在的不足
1.民商法的發(fā)展
在商品經(jīng)濟最初的發(fā)展階段,羅馬法中民法將“意思自治”作為最基本的理念,使之成為市民社會中最為基礎(chǔ)的法律。商法是民法中的特別法,在其最初始階段是作為商人的習(xí)慣法而存在的,當(dāng)時的法律是通過商品經(jīng)濟規(guī)律來反映的,商人之間的交易規(guī)則也是在法律上的重要反映。隨著商人對利益的不斷追求,使得市場經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著各種問題的出現(xiàn),為解決經(jīng)濟關(guān)系中出現(xiàn)的各種矛盾,就需要相應(yīng)的法律對經(jīng)濟行為進行約束和規(guī)范,民商法便因此而出現(xiàn)。民商法是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的,在民商法最初的發(fā)展階段,其內(nèi)容更加偏向于民法。從另一種角度來看,民商法的基本法是民法。商法的建立是以民法為基礎(chǔ)的,是作為民法的特別法而存在的。民法和商法是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善的,商品經(jīng)濟的局限性決定著民商法必然存在一些不足。
2.民商法的不足
商品經(jīng)濟的發(fā)展開始出現(xiàn)社會化大生產(chǎn),在行業(yè)中便逐漸出現(xiàn)較為明顯的分工。同時,壟斷現(xiàn)象伴隨著社會分工而出現(xiàn),壟斷導(dǎo)致市場經(jīng)濟秩序遭到破壞。民商法在市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用越來越弱,導(dǎo)致各種矛盾開始涌現(xiàn)出來。之所以出現(xiàn)這種情況,主要原因就在于民商法并沒有得到公眾的認可,是一種“私法”。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民商法也得到相應(yīng)的發(fā)展,但其在發(fā)展過程中始終沒有擺脫“私法”的性質(zhì),即使民商法在不斷的調(diào)整,也難以實現(xiàn)其“公法化”。因此,為有效的解決這些問題,經(jīng)濟法便以“公法”的性質(zhì)出現(xiàn),并對市場經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)。
2 經(jīng)濟法產(chǎn)生的民商法基礎(chǔ)
法律的產(chǎn)生和擴張都是以社會關(guān)系為基礎(chǔ)的,同樣,社會關(guān)系還能對法的調(diào)整方法起關(guān)鍵性作用。在經(jīng)過漫長的發(fā)展后,經(jīng)濟法已經(jīng)不再是虛擬的,而是真實的,人們基本能夠接受并使用經(jīng)濟法。比如,從全球范圍來看,市場經(jīng)濟最發(fā)達的國家是美國,美國的商法也是最完善的。同樣,美國是現(xiàn)代經(jīng)濟法的誕生地。從現(xiàn)代經(jīng)濟法涉及到的范圍來看,資源配置是現(xiàn)代經(jīng)濟法認可市場機制的根本性手段,但在Y源配置中,起基礎(chǔ)性作用的卻不是市場機制。這是因為在戰(zhàn)爭時期,市場主體需要滿足戰(zhàn)爭的需要,而在其他時期,市場主體則需要滿足政治的需要。因此,社會經(jīng)濟變化的結(jié)果并不是法律,法律只是其變化中的一部分。
當(dāng)資本主義國家爆發(fā)經(jīng)濟危機時,其社會中的矛盾越來越多,矛盾程度也在不斷的加劇。于是,各種社會問題也隨之而出現(xiàn),這個時候的人們開始意識到市場并不能解決所有問題。比如,市場中存在惟利性;市場調(diào)節(jié)機制在競爭中所表現(xiàn)出的秩序性,以及其被動性、滯后性等,這些都不是市場能夠解決的。所以,在人們看來,國家需要對經(jīng)濟的發(fā)展進行監(jiān)督,加強對經(jīng)濟發(fā)展的管理。因此,為避免在市場競爭中出現(xiàn)障礙,并組織障礙的擴散,反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法等法律相繼誕生。而政府在對市場經(jīng)濟進行管理時,要受到市場規(guī)律的約束,為不能以政府的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)市場調(diào)控的作用無法發(fā)揮出來時,現(xiàn)代經(jīng)濟法便因此而產(chǎn)生。由此可以看出,壟斷源于商法,社會化大生產(chǎn)是在商法的促進下進行的,也因為如此,才會產(chǎn)生經(jīng)濟法。所以可以認為商法是經(jīng)濟法的母法,商法的繁榮發(fā)展才促使經(jīng)濟法的產(chǎn)生。而在經(jīng)濟法出現(xiàn)后,民商法的內(nèi)容變得更加完善,經(jīng)濟法同時能對市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則進行保護。
3 兩種法律在價值上的互補性及在制度變遷中的整合
1.在價值上的互補性
在現(xiàn)代經(jīng)濟法中,民商法是其中是一項基礎(chǔ)性法律,其價值是非常明顯的。因此,在還沒有經(jīng)濟法的時候,統(tǒng)治經(jīng)濟社會中最為基礎(chǔ)的法律是民商法。而從經(jīng)濟法的價值來看,其遠遠超過民商法的價值。從法律性質(zhì)來看,民商法屬于“私法”,經(jīng)濟法屬于“公法”,這就能說明經(jīng)濟法比民商法更先進。從社會適應(yīng)性來看,經(jīng)濟法更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,與民商法相比,經(jīng)濟法更加完善。首先,民商法的“私法”性質(zhì)是由其保護對象決定的,其保護的是私人的利益,所以民商法難以為整個社會創(chuàng)造價值。而經(jīng)濟法與民商法是相反的,其解決的經(jīng)濟問題屬于全社會范疇,所以其性質(zhì)被定為“公法”,其在保護私人利益上的層次更高,經(jīng)濟法能體現(xiàn)出更加明顯的現(xiàn)代化特征。其次,從公平的角度來看,民商法比較形式化,并不成熟,只能滿足少數(shù)人的利益,所以其在法律上是有缺陷的。經(jīng)濟法的公平是在民商法的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和創(chuàng)新的,是相對于全社會而言的。因此,與民商法相比,經(jīng)濟法在公平這一點上表現(xiàn)得更為先進,經(jīng)濟法更關(guān)注公眾的利益。
2.在制度變遷中的整合
法制建設(shè)并非本身就存在的,從沒有到出現(xiàn),是由于法律制度變遷的結(jié)果,而在其變遷過程中,還伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展。同樣,人們思想上的變化在其中也發(fā)揮著重要的作用。比如,在法律體系中,經(jīng)濟法和民商法的整合與重構(gòu),是伴隨著經(jīng)濟制度變遷而產(chǎn)生的新內(nèi)容。這是由于民商法比經(jīng)濟法先出現(xiàn),所以,當(dāng)經(jīng)濟法出現(xiàn)以后,其功能之一就是對民商法的法律空白進行補充。我國的民商法與經(jīng)濟法基本是在相同的時間產(chǎn)生的,完善民商法和進一步定位經(jīng)濟法是同時進行的。與西方國家的經(jīng)濟法相比,我國的經(jīng)濟法是產(chǎn)生新的空白,或者對空白進行分配,而不是對民商法中的法律空白進行補充。伴隨著商品經(jīng)濟與與計劃經(jīng)濟相結(jié)合,發(fā)展到后來的市場經(jīng)濟,我國經(jīng)濟法逐步調(diào)整其內(nèi)容范圍,使得其范圍逐漸清晰。在發(fā)揮經(jīng)濟法作用的過程中,國家調(diào)控發(fā)揮的作用越來越弱,經(jīng)濟法的本質(zhì)得到充分的體現(xiàn)。與西方國家的法制建設(shè)不同,我國更重視根據(jù)實際的問題進行具體的分析,從而確定出適合中國國情的政府推進式模式。但是,在相關(guān)因素的影響下,使得社會制度沒有達到理想中的承受能力,社會秩序開始變得混亂。在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中,民商法的影響力是非導(dǎo)向性的,且具有事后性特點。因此,我國的經(jīng)濟法必須具有前瞻性,這樣才能對民商法的事后性缺點進行彌補。
4 結(jié)束語
綜上所述,經(jīng)濟法的發(fā)展是建立在民商法繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,而民商法的“私法”性質(zhì),決定著其在法律上具有一定的缺陷。所以,在我國市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟法的出現(xiàn)是對民商法的補充和完善,經(jīng)濟法擁有比民商法更大的價值,兩者在價值上具有互補性,在制度變遷中的整合重構(gòu)使得經(jīng)濟法能夠更好的發(fā)揮自身的作用。
參考文獻
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經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性問題一直受到國內(nèi)諸多學(xué)者的質(zhì)疑,有的認為經(jīng)濟法本身不成其為獨立的法律部門,自然就談不到獨立的經(jīng)濟法責(zé)任。有的認為經(jīng)濟法責(zé)任沒有獨有的責(zé)任形態(tài),其責(zé)任追究方式不過是借用民事責(zé)任、行政責(zé)任及刑事責(zé)任而已①。有的認為傳統(tǒng)的部門法劃分背景下的“三大責(zé)任”或“四大責(zé)任”足以實現(xiàn)對全部法律關(guān)系違法行為的制裁,沒有必要再創(chuàng)設(shè)“經(jīng)濟法責(zé)任”②。針對上述質(zhì)疑,本文認為,這些觀點的形成無不建立在對傳統(tǒng)的法律部門劃分的觀念之上,將傳統(tǒng)法律部門的劃分看作是顛撲不破的固有規(guī)律,忽略了法隸屬于適應(yīng)和反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑范疇的本質(zhì),從而沒有以實事求是的態(tài)度認識到法為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要而進行的創(chuàng)新性和適應(yīng)性的變革。經(jīng)濟法正是為了規(guī)范日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟交往以保護社會整體利益為己任而出現(xiàn)的“高級法”,其自有一套不同于民法、行政法和刑法的價值理念、制度功能、主體范疇和行為規(guī)范目標(biāo),為了實現(xiàn)其法益,經(jīng)濟法必然確立從責(zé)任追究宗旨、責(zé)任追究方式、責(zé)任承擔(dān)主體都不同于民事責(zé)任、行政責(zé)任及刑事責(zé)任的理論體系,并以此為基礎(chǔ),形成具有獨立性的經(jīng)濟法責(zé)任。
一、經(jīng)濟法固有的制度功能是經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的根源
隨著社會經(jīng)濟交往形態(tài)的復(fù)雜化和經(jīng)濟主體追求效益目標(biāo)手段的多樣化,出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)法律部門無法企及的社會關(guān)系。傳統(tǒng)的民商法以調(diào)整平等主體間的私人交往為宗旨,以交往各方權(quán)利義務(wù)的“均質(zhì)性假設(shè)”為規(guī)范手段③。當(dāng)出現(xiàn)私人權(quán)利損害時,民事法律責(zé)任主要采用“填補性”的救濟措施,以使受損害方的權(quán)益回復(fù)到受損害之前的狀態(tài)。以消費品買賣為例,傳統(tǒng)的民商法以自愿、公平、誠實信用、等價有償?shù)葍r值目標(biāo)為交易原則,關(guān)注的是買方和賣方在合同關(guān)系中的相對等的權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn),法律責(zé)任以損害賠償、恢復(fù)原狀、消除影響、排除妨害等補償性責(zé)任方式為主,故一旦賣方向買方銷售了假冒偽劣的貨品,買方通常向其追究更換貨品或退貨返還貨款的法律責(zé)任。這些主張只具有“填補損害”的功能,產(chǎn)生對經(jīng)濟交往個別受害者的權(quán)利救濟的作用,而沒有對惡意欺客的商家起到懲罰的作用。這與民商法以維護私人之間個別交易秩序為宗旨的制度功能有關(guān)。
但我們應(yīng)當(dāng)認識到,對惡意欺客的商家僅僅用維護個別交易秩序的民商法調(diào)整是遠遠不夠的。用經(jīng)濟學(xué)的角度分析,銷售假冒偽劣商品的商家由于經(jīng)營成本顯著低于其他合法經(jīng)營的商家,會造成其在競爭中取得一定的優(yōu)勢地位,從而破壞了正常的競爭秩序,甚至可能造成其他商家在趨利心理下效仿,從而破壞整個行業(yè)的發(fā)展。這就意味著商家銷售假冒偽劣商品不僅會產(chǎn)生導(dǎo)致消費者利益受損的“個體成本”,而且會產(chǎn)生整個市場秩序受到破壞的“社會成本”,同時也說明法律不僅要關(guān)注對于“個體成本”付出的補償,還要考慮對“社會成本”付出的補償。而這些整體性或全局性的后果一旦出現(xiàn),以個別交易秩序為立法價值取向的民商法未免力有不逮,而僅以填補個別交易主體利益損害的民事責(zé)任來制裁商家顯然不能彌補“社會成本”付出的損失。而行政責(zé)任則是行政機關(guān)行政管理過程中各方主體的違法后果,其調(diào)整的社會關(guān)系的范疇過于狹窄,在法律關(guān)系主體各方都是商業(yè)主體時則無用武之地。刑事責(zé)任雖然關(guān)注整體社會秩序,但適用時要求社會秩序被破壞達到一定的惡劣程度,適用條件較高,不能普遍調(diào)整經(jīng)濟交往中的所有爭議。
經(jīng)濟法正是在民商法、行政法和刑法對整體社會利益調(diào)整缺位或不足的前提下產(chǎn)生的,是社會經(jīng)濟復(fù)雜化發(fā)展的必然結(jié)果。從經(jīng)濟法最初的立法動機看,經(jīng)濟法的固有制度功能就是維護社會整體利益,以更廣泛的市場主體為調(diào)整對象,致力于構(gòu)建全體社會經(jīng)濟成員普遍和諧發(fā)展的經(jīng)濟秩序。以此為出發(fā)點,經(jīng)濟法制度體系中必然存在以恢復(fù)整體秩序、彌補整體秩序受破壞所產(chǎn)生的“社會成本”的損失為己任的法律責(zé)任要素,即經(jīng)濟法責(zé)任。
二、經(jīng)濟法責(zé)任獨有的特征是經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的理論基礎(chǔ)
經(jīng)濟法責(zé)任有其獨有的本質(zhì)屬性,這些屬性是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任所不具備的,這說明了經(jīng)濟法責(zé)任的特殊之處,不能被其他法律責(zé)任所替代,是具有獨立存在意義的一類法律責(zé)任。
1.經(jīng)濟法責(zé)任具有社會性。由于經(jīng)濟法的制度功能在于維護社會公共利益,所以經(jīng)濟法責(zé)任的諸多制度安排都是基于社會公共利益的考慮,經(jīng)濟法責(zé)任中的責(zé)任承擔(dān)的方式、責(zé)任承擔(dān)的要件、責(zé)任內(nèi)容等制度要體現(xiàn)對“社會成本”的考慮,故其不僅具有經(jīng)濟性,而且具有社會性;不僅具有補償性,而且具有懲罰性,使違法者在受到懲罰后懾于法律責(zé)任不再引發(fā)社會成本。經(jīng)濟法責(zé)任是從全社會的高度來維持整體社會公共利益不被破壞,這樣的社會性視角,其他法律責(zé)任不具備,基于各自的制度功能也無法具備。
2.經(jīng)濟法責(zé)任具有復(fù)合性。經(jīng)濟法責(zé)任的復(fù)合性包括兩重含義,其一為責(zé)任形式上的復(fù)合性,其二為責(zé)任功能上的復(fù)合性。責(zé)任形式上的復(fù)合性指在經(jīng)濟法責(zé)任形式上財產(chǎn)責(zé)任形式和非財產(chǎn)責(zé)任形式并重,如對不正當(dāng)競爭的主體既有沒收所得、損害賠償?shù)蓉敭a(chǎn)責(zé)任,又有信用減等、資格取消等非財產(chǎn)責(zé)任形式,財產(chǎn)責(zé)任形式意義在于補償和經(jīng)濟懲罰,非財產(chǎn)責(zé)任形式意義往往在于將違法典型公示并產(chǎn)生社會威懾,從而預(yù)防經(jīng)濟秩序被再次破壞。責(zé)任功能上的復(fù)合性指經(jīng)濟法責(zé)任不僅具有對違法行為的否定性評價功能,還有對積極與違法行為斗爭的經(jīng)濟活動主體的肯定評價和鼓勵功能。如消費者若發(fā)現(xiàn)銷售者或生產(chǎn)者經(jīng)營假冒偽劣商品,則商家通常要對消費者予以雙倍賠償。雙倍賠償就不僅體現(xiàn)了對經(jīng)營者的懲罰,而且有肯定消費者自覺維護市場秩序,鼓勵其與違法經(jīng)營者斗爭的意義。相對應(yīng)的,民事責(zé)任體現(xiàn)的是填補性的救濟,不具有積極功能;行政責(zé)任和刑事責(zé)任體現(xiàn)的是對違法行為人的財產(chǎn)上或主體人格、主體人身上的懲罰,對罰沒財產(chǎn)通常收歸國有,更不能體現(xiàn)對受害方或責(zé)任追究方的鼓勵和肯定。
3.經(jīng)濟法責(zé)任具有不均衡、不對稱性。依據(jù)經(jīng)濟法律關(guān)系的主動與被動關(guān)系,經(jīng)濟法主體可分為調(diào)制主體和調(diào)制受體,即市場規(guī)制法中的規(guī)制主體和受制主體,宏觀調(diào)控法中的調(diào)控主體和受控主體④。經(jīng)濟行政主體往往是具有市場規(guī)制和宏觀調(diào)控職能的政府機構(gòu),即調(diào)制主體;而市場主體則由不同的經(jīng)營者、競爭者和消費者組成,是調(diào)制受體。在干預(yù)市場運行的過程中,經(jīng)濟行政主體和市場主體具有不同的權(quán)利義務(wù),相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)也有差異。如在宏觀調(diào)控法律規(guī)范中,其立法的主要目的在于對政府機關(guān)干預(yù)經(jīng)濟的行為加以規(guī)范,故對經(jīng)濟行政主體的義務(wù)規(guī)定較多,相應(yīng)地經(jīng)濟行政主體違反經(jīng)濟法所承擔(dān)的法律責(zé)任也較多。這有別于民商法主體權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的“均質(zhì)性假設(shè)”,呈現(xiàn)出明顯的在主體權(quán)利義務(wù)設(shè)計和責(zé)任承擔(dān)上的不均衡、不對稱性。
三、經(jīng)濟法責(zé)任特有形態(tài)是經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的制度基礎(chǔ)
事實上,對經(jīng)濟法責(zé)任獨立性持否定態(tài)度的學(xué)者大多強調(diào),經(jīng)濟法規(guī)范中較多地采用民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的責(zé)任追究方式來制裁違反經(jīng)濟法的行為主體,并以此為理由強調(diào)經(jīng)濟法責(zé)任實際上就是上述三種責(zé)任。但我們應(yīng)看到,經(jīng)濟法責(zé)任對諸如“損害賠償”“罰款”“吊銷營業(yè)執(zhí)照”等責(zé)任方式的采用,雖然與民事責(zé)任或行政責(zé)任術(shù)語相同,但不過是與二者一樣采用了相同的責(zé)任追究方式,并不代表其責(zé)任追究的功能和所調(diào)整的社會關(guān)系等同于民法或行政法,其責(zé)任追究目的在于維護整體社會公共利益。這就使得在經(jīng)濟法關(guān)系中使用“損害賠償”等責(zé)任形式,并不是對違法行為主體追究民事責(zé)任,而是追究其經(jīng)濟法責(zé)任。
法律責(zé)任的本質(zhì)是對責(zé)任主體權(quán)益的限制和剝奪,而責(zé)任主體能被限制和剝奪的權(quán)益種類又是有限的,法律不可能無限地發(fā)展出各種不同的責(zé)任形式,當(dāng)近代和現(xiàn)代的法律制度逐漸成熟以后,法律所能使用的責(zé)任形式基本上被民法、行政法和刑法瓜分完畢⑤。晚近發(fā)展的經(jīng)濟法只能在現(xiàn)有的責(zé)任形式中選擇使用以構(gòu)建自己的法律責(zé)任體系。責(zé)任形式的重合并不代表經(jīng)濟法責(zé)任就是民事責(zé)任或行政責(zé)任。事實上,在現(xiàn)有的不同類型的法律責(zé)任中,共同采用同種責(zé)任形式的情況是客觀存在的,既然民法、行政法、刑法能同時采用罰沒財產(chǎn)類責(zé)任形式,如民法上的懲罰性違約金、行政法上的罰款、刑法上的罰金,那么經(jīng)濟法采用與民法同種責(zé)任形式的“損害賠償”又如何能說明經(jīng)濟法責(zé)任就是民事責(zé)任呢?
況且,經(jīng)濟法發(fā)展至今,還產(chǎn)生了諸多民法、行政法、刑法所不具有或忽視的責(zé)任形式,這些獨特的責(zé)任形式體現(xiàn)了經(jīng)濟法的制度功能,為經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性提供了有力的制度支持。
1.懲罰性賠償。懲罰性賠償在民商法中受到忽視,卻在經(jīng)濟法中受到極大的重視,并有擴大適用的趨勢。這種責(zé)任形式具有四種功能:對受害方的賠償、對違法行為主體的制裁、對違法行為主體再次違法的遏制和其他市場主體的威懾、對受害方同違法行為做斗爭的鼓勵。其不僅能很好地保護受害方的利益,而且能夠維持和保護社會整體的公共利益,具有鮮明的經(jīng)濟法立場與特色。
2.信用減等。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,若對市場主體進行信用減等,則是一種懲罰。如信譽評估制度、納稅信息公告制度、上市公司的PT制度等就具有信用減等的責(zé)任效果。
3.資格減免。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的資格同其存續(xù)和收益緊密相關(guān)。因此,取消市場主體的某種資格,如吊銷營業(yè)執(zhí)照、取締特殊行業(yè)從業(yè)資格,使其失去某種活動能力,就是對經(jīng)濟法主體的一種重要懲罰。因為,這種責(zé)任通常由經(jīng)濟行政機關(guān)做出,故有些學(xué)者稱這種責(zé)任為行政責(zé)任。但應(yīng)當(dāng)看到這種責(zé)任形式與行政法責(zé)任的責(zé)任目的不同,并不在于維護行政的權(quán)威和保持政府的廉潔性,而在于維護市場的整體秩序和社會公共利益,是經(jīng)濟法責(zé)任。
4.改變或者撤銷政府經(jīng)濟違法規(guī)定和行為。這是針對經(jīng)濟行政機關(guān)在進行宏觀調(diào)控或市場規(guī)制過程中,出現(xiàn)違法行為給予否定的責(zé)任形式。在部分經(jīng)濟法律規(guī)范中有立法體現(xiàn),如《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》中的一些條款體現(xiàn)了這種責(zé)任形式。
1.教學(xué)計劃安排不合理
目前在大多中職院校《思想政治》是作為公共基礎(chǔ)課程,該課程一般放在一年級上學(xué)期開設(shè),其中很大一部分涉及到了經(jīng)濟基礎(chǔ)以及法律基礎(chǔ)的相關(guān)知識。但是,經(jīng)濟法基礎(chǔ)作為專業(yè)課程一般在二年級的時候才能開設(shè)。但是,這兩個課程從主旨思想以及相關(guān)知識點方面都有很大銜接,可是兩個課程之間的時間間隔為一年左右,這樣使學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟法基礎(chǔ)課程時感覺與前面的知識點銜接不上,好多基礎(chǔ)的東西全都忘記了,這樣使學(xué)生在課堂上的理解難度大大增加,降低了學(xué)習(xí)的效率,并且感到枯燥乏味經(jīng)常走神。
2.教學(xué)的方法過于僵硬
經(jīng)濟法基礎(chǔ)本身是一門實踐性很強的課程,可是由于法律本身的性質(zhì),硬性的法規(guī)條文比較多,所以課程主要是以講解為主??墒侨绻麊慰坷蠋熞晃兜恼f教,根本無法調(diào)動學(xué)生的積極性。因此教師的教學(xué)方法應(yīng)該多樣化,比如通過案例分析讓同學(xué)參與討論,一方面調(diào)動了積極性,另一方面還培養(yǎng)了學(xué)生的興趣。同時還應(yīng)該努力尋找其他的教學(xué)方法,比如模擬法庭,增強學(xué)生對法律條文的實際應(yīng)用能力,從而提高教學(xué)能力。
3.中專生自身特點
中專生所處的年齡段有其固有的特點,有些同學(xué)缺少學(xué)習(xí)興趣,無法集中注意力,有些同學(xué)嚴重偏科,有些同學(xué)叛逆心理比較強,情緒起伏比較大。這些都使得他們對條理性比較強的經(jīng)濟法基礎(chǔ)產(chǎn)生抵觸情緒,認為學(xué)習(xí)這些就是為了應(yīng)付考試,與自身未來職業(yè)發(fā)展的關(guān)系不大。另外,由于閱歷較少的關(guān)系,很多同學(xué)無法把學(xué)習(xí)的知識點和日常生活聯(lián)系在一起,認為這些法律僅僅存在于案例中。因此在教學(xué)時,應(yīng)該考慮到學(xué)生的特殊性,才能提高教學(xué)質(zhì)量。
二、針對經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)的改革建議
1.教材的改革應(yīng)更具有實踐性
經(jīng)濟法基礎(chǔ)教材改革的指導(dǎo)思想是職業(yè)性和實用性。現(xiàn)在的教材一般都是針對老師講解用的,并沒有針對學(xué)生未來實踐的目的編寫,教材多以理論為主,缺少案例分析,在課后的思考題大多是名詞解釋等,目的是鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識,同樣缺乏實踐性。因此新的教材的改革必然要添加足夠的實訓(xùn)內(nèi)容,不僅要包括知識理論,還要啟發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造精神。另外,教材應(yīng)該突破傳統(tǒng)的紙質(zhì)版,應(yīng)該不斷引入多媒體教材和電子教材。
2.教材的改革應(yīng)更具適用性和時效性
選擇教材的基礎(chǔ)是“適用性”,教師在選擇教材的時候必須注重所選教材是否符合課程教學(xué)的需要和人才培養(yǎng)目標(biāo),并且還要聯(lián)系到學(xué)生的特點,看教材是否具有啟發(fā)性,難度適中,深度適宜。其次,時效性也是選取教材的重要標(biāo)準,很多老的教材,其中的案例已經(jīng)過時,學(xué)生們理解起來比較困難。隨著近幾年我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及法律體系的完善,許多法律進行了修正和補充,因此教師在選擇教材的時候要選擇最新的版本,更要站在科學(xué)的前沿對內(nèi)容進行講解,及時對教材中的陳舊內(nèi)容進行糾正,確保學(xué)生的知識來源的正確性。
3.針對學(xué)生特點采用多樣化的教學(xué)方式
中職經(jīng)濟法基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)既懂經(jīng)濟又懂法律的人才,通過課堂的學(xué)習(xí)可以熟練的解決現(xiàn)實生活中的問題,因此單純的理論研究根本無法滿足這樣的教學(xué)目標(biāo)。但是由于中職學(xué)生大多處于青春期,學(xué)習(xí)積極性在很大程度上取決于興趣,因此應(yīng)該采用多樣化的教學(xué)方式。首先,應(yīng)該對教學(xué)內(nèi)容進行分類,有些是較簡單而非重點的,有些是重點難理解的,對于前者可以設(shè)立情景自學(xué),讓學(xué)生獨立完成,以小組展示自學(xué)成果的方式調(diào)動學(xué)生的積極性。對于后者需要教師首先對知識進行過講解,再帶領(lǐng)大家在案例討論中深化對知識的理解。這樣避免了知識點太難學(xué)生產(chǎn)生受挫心理。最后,教師在選取案例時要貼近生活,讓學(xué)生可以舉一反三,啟發(fā)學(xué)生說出身邊和所學(xué)知識相關(guān)的事,培養(yǎng)學(xué)生的邏輯能力和獨立思考的能力。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】案例教學(xué)法;經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué);運用
經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)這門課程有著極強的理論性和專業(yè)性,枯燥的理論概念知識很容易讓學(xué)生學(xué)習(xí)處于被動狀態(tài),學(xué)生因為乏味、單調(diào)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭學(xué)心理。為了提高學(xué)生的自主積極性,在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中采用案例教學(xué)法,改變傳統(tǒng)單向灌輸式教學(xué),實現(xiàn)老師和學(xué)生教學(xué)中的雙向探討,發(fā)揮學(xué)生在課堂中的主體地位,讓學(xué)生在實際案例的學(xué)習(xí)中,將理論知識學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用相結(jié)合,培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。
一、經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)存在的問題
經(jīng)濟基礎(chǔ)教學(xué)存在的問題,我們主要從兩個方面介紹:一方面,教師教學(xué)只是停留在對經(jīng)濟法律知識的簡單介紹上,并不能對立法知識和原則作出深度闡釋,以至于不能引導(dǎo)和幫助學(xué)生真正理解法律的內(nèi)涵,不利于提高學(xué)生運用法律知識解決實際問題的能力。在教學(xué)中,學(xué)生多為了應(yīng)付考試而死記硬背,往往對理論的表達內(nèi)容并不理解,一旦遇到問題對法律規(guī)定只能生搬硬套,不能根據(jù)經(jīng)濟糾紛的實際情況靈活采取符合市場經(jīng)濟條件的經(jīng)濟法律。另一方面,在教學(xué)中偏重理論知識的講解,忽略對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué),受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,教師在課堂中多運用“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)模式,注重向?qū)W生傳授系統(tǒng)性、邏輯緊密的理論知識,忽略對學(xué)生內(nèi)在智力的開發(fā),對培養(yǎng)學(xué)生的法律思維也不重視,學(xué)生學(xué)習(xí)法律條文只能依靠死記硬背,思考和解決經(jīng)濟法律問題的能力薄弱。
二、案例教學(xué)法在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中的意義
(一)有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識
經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中運用案例教學(xué)法,為讓學(xué)生熟練掌握相關(guān)法律知識,需要對實際法律案例進行詳細分析。學(xué)生通過深入了解這些案例,從多個角度思考案例中的問題。案例教學(xué)法在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中的應(yīng)用,有助于鍛煉學(xué)生的思維能力。案例教學(xué)法屬于一個開放性的教學(xué)方法,能夠為學(xué)生提供一個自由討論、發(fā)表意見的平臺。在這個過程中,教師引導(dǎo)學(xué)生提出新的觀點和意見,對課本知識內(nèi)容進行創(chuàng)新,進而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,滿足學(xué)生的個性發(fā)展。
(二)有助于培養(yǎng)學(xué)生運用法律條文解決現(xiàn)實問題的能力
在探索和研究案例教學(xué)過程中,分析和解決案例問題需要學(xué)生自己不斷搜集信息,通過交流、討論來完成。在特殊的教學(xué)活動情境氛圍中,學(xué)生還要能夠獨立決策,運用所學(xué)經(jīng)濟法律知識解決實際生活中遇到的問題。案例教學(xué)中采用的案例往往取材于現(xiàn)實生活中的真實案例,或者是對真實案例的虛構(gòu)和改造,學(xué)生在分析、探討、辯論的過程中,提高自身實踐能力。學(xué)生為了能夠獨立解決實際案例問題,全面提升自我的能力,會激發(fā)自身學(xué)習(xí)的主動性,自覺積極的學(xué)習(xí)經(jīng)濟法律知識。
(三)有助于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識,提高溝通交流能力
案例教學(xué)的應(yīng)用,為了完成對案例的分析,教師將學(xué)生分成小組進行討論和交流。案例教學(xué)方法與傳統(tǒng)教學(xué)方式相比,因為其屬于一個溝通、合作、交流的過程,需要學(xué)生共同合作完成對案例的分析,在這個過程中學(xué)生之間互相聽取意見,也組織語言進行交流。由此,在這個過程中,有助于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識,同學(xué)之間彼此尊重和信任,實現(xiàn)良好的溝通交流與合作。
(四)有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué),主要采用學(xué)生熟悉的實際生活中的經(jīng)濟糾紛案例,或者是一些當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的熱點問題,讓學(xué)生參與討論案例,闡述自己的觀點。這種教學(xué)方法不僅將枯燥單調(diào)的理論講授變得生動有趣,而且案例教學(xué)法具有啟發(fā)的作用,能幫助學(xué)生更好的掌握抽象的理論知識。在案例教學(xué)討論過程中,需要引用經(jīng)濟法律法規(guī)知識,這就極大地提高了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極主動性。
三、案例教學(xué)法在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中的運用
(一)案例選擇
在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中,案例教學(xué)法的核心就是案例的選擇,案例最終為教學(xué)內(nèi)容服務(wù),一定要選擇具有典型性、相關(guān)性、針對性、真實性的案例,讓學(xué)生運用所學(xué)或者即將學(xué)到的經(jīng)濟理論知識對案例進行分析,以達到學(xué)習(xí)和鞏固經(jīng)濟法理論知識的目標(biāo)。
(二)對案例討論過程的控制與調(diào)整
在案例教學(xué)中,師生地位平等,教師基于案例情況闡明自己的觀點,讓學(xué)生對此自由發(fā)表意見和觀點,并拿出充分的理由和論據(jù)來表述自己的觀點,讓大家對問題有一個清晰、深刻的認知,也加強對經(jīng)濟法相關(guān)法律法規(guī)的理解。在案例教學(xué)過程中,各類信息都是雙向互動的,往往年輕教師缺少實踐經(jīng)驗,由此可借助案例教學(xué)彌補這一不足,由教師指導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)的理論知識進行討論交流,再由老師對學(xué)生的表現(xiàn)進行總結(jié)和點評,分析學(xué)生的討論思路,指出學(xué)生分析理論問題的不足,同時講解教學(xué)內(nèi)容,突出案例教學(xué)的重點,明確教學(xué)目標(biāo)。
(三)注重與基礎(chǔ)理論知識講解相結(jié)合
經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中,案例教學(xué)的應(yīng)用并不是拋棄理論講解,如若在教學(xué)中只重視案例分析,忽略對理論知識的講解,那么,學(xué)生可能理解案例的內(nèi)容,但卻無法準確找到分析案例的切入點,甚至不能使用經(jīng)濟法專業(yè)術(shù)語表述自己對案例的理解。此外,在案例教學(xué)中要特別培養(yǎng)學(xué)生的推理技巧,學(xué)生只有掌握法律思維,才能夠?qū)Π咐龀隹茖W(xué)準確的推理。
(四)運用信息網(wǎng)絡(luò)平臺健全完善案例庫
利用網(wǎng)絡(luò)在線平臺開展案例教學(xué)。首先,全校師生參與到案件搜集中,將案例素材上傳到素材庫,再由其他老師通過評分的形式進行二次改造;其次,選擇與經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)知識點相關(guān)的案例進行改編,將文字教學(xué)案例改編成300-800 字,課堂導(dǎo)入部分應(yīng)用的視頻素材剪輯到3-5 分鐘,視頻案例則需控制在15-30 分鐘,留給學(xué)生充足的討論時間;最后,素材庫健全完善后交由專門的老師負責(zé)管理,并將經(jīng)典案例與經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識相結(jié)合,與各個知識點構(gòu)建索引關(guān)系,利于后期的二次改編和利用。
四、結(jié)論
綜上所述,案例教學(xué)法作為一種啟發(fā)式的教學(xué)方式,在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中的應(yīng)用有助于引導(dǎo)學(xué)生理解抽象的理論概念,培養(yǎng)運用法律法規(guī)分析和解決問題的能力。本文首先分析當(dāng)前經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)存在的問題,其次分析案例教學(xué)法在經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)中的意義,最后從實際教學(xué)出發(fā)介紹案例教學(xué)法的應(yīng)用,提高經(jīng)濟法基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量,為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)高水平應(yīng)用型的法律人才。
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關(guān)鍵詞:中職院校;經(jīng)濟法基礎(chǔ);教學(xué)改革
《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》作為我國中職院校開設(shè)的課程之一,是一門應(yīng)用性學(xué)科,兼具理論知識與實用性的特點。針對中職類院校財會專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》立足于提高學(xué)生的整體素質(zhì)和培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,特別是在學(xué)習(xí)過程中的創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)。
一、《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》課程的課堂教學(xué)現(xiàn)狀
職業(yè)教育是中職類院校培養(yǎng)人才的一大特色。通過理論、實訓(xùn)、實習(xí)等教育過程,培養(yǎng)學(xué)生面向工作時的實際操作能力和解決問題能力。只有切實培養(yǎng)出學(xué)生的綜合能力,才能向用人單位輸送人才,而只有用人單位對本校學(xué)生有需求,才能促進學(xué)校的進一步發(fā)展,因此,雖然看似僅僅是課程的講授,但實際關(guān)系著學(xué)生的前途、學(xué)校的發(fā)展。
中職院校的學(xué)生與大學(xué)生相比,具有文化功底薄弱、學(xué)習(xí)能力欠缺等問題,同時《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》課程的相關(guān)概念、法條都具有高度的概括性、抽象性等特點,對于學(xué)生在理論知識方面的學(xué)習(xí)來說積極性不高,會感到十分枯燥,因此,如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,組織有效的課堂教學(xué)和氛圍就顯得尤為重要。
二、選擇適合的教材
目前市面上關(guān)于《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》的相關(guān)教材不勝枚舉,但學(xué)校在選定教材的時候卻更加應(yīng)該慎重。
首先,針對中職學(xué)生對于理論性知識和課程興趣不大的特點,在教材選擇方面應(yīng)避免選擇純理論性的教材,而是應(yīng)該選擇理論與案例相輔的教材,讓學(xué)生通過案例來理解較為生澀的理論知識,同時也培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。
其次,對于教材的選擇應(yīng)掌握適度原則。目前市面上關(guān)于本門課程的教材雖說種類繁多,但也存在內(nèi)容單一、水平參差不齊的問題,特別是針對中職學(xué)生法律基礎(chǔ)知識相對薄弱這個問題,不應(yīng)選擇難度較大的教材,會引起學(xué)生的厭學(xué)情緒加劇。但也不宜選擇難度過小的教材,教材過于簡單會使得學(xué)生對課程產(chǎn)生輕視心態(tài),不宜促進學(xué)習(xí)。在教材的難度選擇上,可遵循“跳起來摘桃子”的原則,即學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,有容易掌握的,但也有不易掌握的,但不易掌握的這部分通過教師的講解或?qū)W生之間的分組討論、分析等努力可以掌握,這樣既促進了學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,也增強了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的自信心。
三、使用貼近學(xué)生的教學(xué)語言
課堂語言具有面向?qū)W生傳授知識、組織課堂教學(xué)內(nèi)容、進行情感溝通等多方面的作用,因此,課堂教學(xué)語言的魅力其實也體現(xiàn)了一個教師的教學(xué)魅力。由于經(jīng)濟法本身是一門邏輯嚴謹規(guī)范的課程,法條、章程等容易使學(xué)生產(chǎn)生枯燥厭學(xué)的情緒,這就更需要教師注重自己的講述方法,深入淺出,從學(xué)生的角度用學(xué)生更易于接受的方式進行講述,而不是一味地照搬教材中的概念進行單調(diào)的闡述。在語言的使用方面,可盡量選擇學(xué)生生活中喜聞樂見、易于接受的流行語言、廣告語言,甚至是網(wǎng)絡(luò)語言,這些都未嘗不可,因為這樣更容易讓學(xué)生從心理上接受對于課程的學(xué)習(xí),在笑聲和積極主動的情緒中接受并加深對所學(xué)知識的認識,同時也促進了師生間的交流和溝通。
四、采用多種形式的教學(xué)方法
作為傳授知識的課堂,傳統(tǒng)的只依靠教師講授的“靜聽式教學(xué)”已無法滿足學(xué)生的需求,應(yīng)采取更多元化的方法在有限的課堂時間內(nèi)提高課堂效率。
1.案例講授法
經(jīng)濟法作為一門具有實用性特征的課程,僅僅依靠理論知識的講授顯然是不夠的。針對經(jīng)濟法實用性的特征,結(jié)合相關(guān)案例對學(xué)生進行講述,可使教學(xué)方式由單向的講授變?yōu)殡p向的互動,使學(xué)生在案例的學(xué)習(xí)了解過程中,既掌握了應(yīng)該掌握的知識,活躍了課堂氣氛,也獲得了解決問題的能力。
雖然我國在法學(xué)領(lǐng)域里的案例教學(xué)法已經(jīng)趨于成熟和完善,不管是在教材中還是在網(wǎng)絡(luò)上都有大量相關(guān)經(jīng)濟法的經(jīng)典案例,但是真正面對中職學(xué)生的案例卻并不多,如果案例距離學(xué)生生活較遠或難度較高,也很難激發(fā)學(xué)生興趣,無法達到預(yù)期效果。應(yīng)選取一些貼近中職學(xué)生日常生活的案例進行講解,這樣使得學(xué)生有參與感,能夠激發(fā)其主動性。例如,現(xiàn)在的學(xué)生個個都是手機不離手,于是,在講到“消費者權(quán)益保護法”時,就以手機話費套餐為例進行導(dǎo)入,立馬就引起了學(xué)生的注意,因為這能夠讓他們聯(lián)想到自己在使用套餐時遇到過的問題;再如,在講到“反不正當(dāng)競爭法”中的“附條件交易行為”時,以超市用泡泡糖等物品當(dāng)作零錢找兌給顧客向?qū)W生舉例,立即引起了學(xué)生的共鳴,紛紛表示自己在超市購物時也遇到過此類情況……以身邊案例進行講解,能夠快速引起學(xué)生的注意力和興趣,達到良好的傳達效果。
2.比對講授法
在教材中,有很多知識點是對立或易混淆的,對于這類知識點,若在使用的教材中是分開的,教師可適當(dāng)?shù)刈儎咏虒W(xué)順序,將對立或易混淆的知識點放在一起對比講授,方便學(xué)生的記憶。
例如,在講到“公司法”時,“有限責(zé)任公司”和“股份有限公司”是本章節(jié)的重點,但兩者若只是分別講授的話,學(xué)生不好理解兩種公司類別的區(qū)別與聯(lián)系,筆者在講授時,從兩類公司的信用基礎(chǔ)、股東數(shù)額、募股集資、股份是否等額、股份轉(zhuǎn)讓、組織結(jié)構(gòu)及設(shè)立等方面進行對比講解,并在最后通過表格的方式讓學(xué)生進行歸納、總結(jié),使學(xué)生加深對知識點的印象和理解,并在復(fù)習(xí)時通過總結(jié)的表格能夠一目了然地回憶起相關(guān)的知識構(gòu)架和重點。再如,可將“總公司與分公司”“母公司與子公司”這兩對近似的概念放在一起對比舉例,例如可以通過“寶潔(P&G)與潘婷、海飛絲、飄柔……”的關(guān)系幫助學(xué)生理解,這些學(xué)生在生活中隨時隨處會使用或見到的東西,能夠幫助他們更簡潔、明了地掌握原本認為晦澀、不易理解的概念。
3.多媒體運用
隨著教學(xué)教法的不斷創(chuàng)新,多媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代教學(xué)的主要載體和手段。將單一的板書書寫變?yōu)槲淖?、圖片、視頻相結(jié)合的PPT課件,從視覺、聽見上能夠吸引學(xué)生的注意力和興趣,使教材中枯燥的知識點變得直觀生動、形象易懂、易于接受。
另外,經(jīng)濟法中有些案例的描述過于冗長,僅靠教師口述很容易造成學(xué)生的分神和興趣降低,如果配合圖片進行生動的講解,甚至是一段相關(guān)節(jié)目的視頻播放,更容易讓學(xué)生對案例產(chǎn)生了解的興趣。教師可通過網(wǎng)絡(luò)資源等途徑選取與知識點相關(guān)的案件節(jié)目給學(xué)生進行播放并配合講解,加深學(xué)生的理解。
綜上所述,目前中職類院校的經(jīng)濟法課程雖已日趨完善和改進,但還存在某些不足,這需要任課教師和學(xué)生的共同努力與配合,來共同創(chuàng)造出教學(xué)過程中的有效途徑,不僅增強、提高了教師的教學(xué)能力,更重要的是提高了學(xué)生在今后就業(yè)中的競爭力和綜合能力。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識 教學(xué)意圖 教學(xué)過程
[作者簡介]楊波(1969- ),女,遼寧海城人,鞍山師范學(xué)院高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系主任,副教授,主要從事經(jīng)濟法學(xué)方面的研究。(遼寧 鞍山 114000)
[中圖分類號]G642.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)30-0139-02
高職院校會計電算化等經(jīng)濟類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出職業(yè)性、行業(yè)性的特點;高職教育應(yīng)直接為地方或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),要面向地方區(qū)域經(jīng)濟的行業(yè)職業(yè)崗位的需要。把區(qū)域性作為高職培養(yǎng)目標(biāo)定位的地方特色,因地制宜地確定培養(yǎng)目標(biāo);以就業(yè)為導(dǎo)向是高職教育的發(fā)展方向。高職教育主要是面向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和行業(yè)服務(wù)培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才的。高職教育只有緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求和社會服務(wù)需求來培養(yǎng)人才,才能增強畢業(yè)生的就業(yè)能力,才可能解決一方面高職學(xué)生就業(yè)難而另一方面很多專業(yè)領(lǐng)域又緊缺技能型應(yīng)用人才的矛盾。
高職院校會計電算化等經(jīng)濟類專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識課程,并將其設(shè)為專業(yè)基礎(chǔ)課正是針對以上培養(yǎng)高職高專應(yīng)用型人才的目標(biāo)要求。在具體教學(xué)過程中經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識始終注重學(xué)生的綜合素質(zhì)教育及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。通過課程學(xué)習(xí)要求學(xué)生了解和掌握各有關(guān)經(jīng)濟方面法律的條文規(guī)定并能理論聯(lián)系實際,提高在專業(yè)領(lǐng)域中運用經(jīng)濟法律的能力,同時通過經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識重點課程建設(shè),使學(xué)生在學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟法的基本理論和基本知識,了解經(jīng)濟法學(xué)科的理論研究前沿和發(fā)展動態(tài),掌握系統(tǒng)思維方法,具備分析和解決實際問題的基本能力和創(chuàng)新能力。多年來根據(jù)課程特點和教學(xué)實踐,經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識課程逐步發(fā)展出自己所具有的實踐性、應(yīng)用性等特色。
一、課程教學(xué)目標(biāo)和意圖體現(xiàn)高職高專的職業(yè)要求
高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識,重點掌握崗位基本能力和基本技能的應(yīng)用型專門人才。為適應(yīng)各專業(yè)經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識課程的培養(yǎng)目標(biāo)需要,在教學(xué)過程中,課程教學(xué)應(yīng)重視“經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識”中基本理論與專業(yè)實踐的結(jié)合,注重培養(yǎng)學(xué)生運用經(jīng)濟法理論觀察、分析問題,最終達到解決現(xiàn)實問題的能力。因此,把“教、學(xué)、做、練、用”定位為“經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識”課程教學(xué)的目標(biāo)。
二、教學(xué)內(nèi)容的組織與安排務(wù)求符合職業(yè)能力的培養(yǎng)
1.理論知識教學(xué)以“必需、夠用”為標(biāo)準。“經(jīng)濟法基礎(chǔ)知識”的教學(xué)內(nèi)容占用學(xué)時為45學(xué)時,分理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩大部分,兩者的比例為2︰1。理論知識教學(xué)以“必需、夠用”為標(biāo)準,“必需”是指理論教學(xué)以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),教會學(xué)生按照這樣的層次遞進式學(xué)習(xí);了解法律規(guī)定—查閱相關(guān)法律規(guī)定—會解讀法律規(guī)定—運用法律規(guī)定;“夠用”是指要與高職院校學(xué)生的實際水平相適應(yīng)和相關(guān)專業(yè)需要相吻合,以實際課程占用的課時要求為標(biāo)準。因此在“夠用”的標(biāo)準下,教師“教”的內(nèi)容要“精”“準”?!熬钡臉?biāo)準就要求選取精當(dāng)?shù)膬?nèi)容,“準”指選準法律規(guī)定,同時教師的講解也要“精”“準”。
2.實踐教學(xué)在案例的選取上務(wù)求“新”“簡”。積極選取最新的案例,跟蹤經(jīng)濟法發(fā)展的前沿,力求做到與現(xiàn)實同步,充實教學(xué)內(nèi)容?!昂啞笔侵高x取的案例既要簡約又要符合考核學(xué)生綜合知識的需要,要選用有遞進層次和層層深入性的案例。
三、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有的針對性與應(yīng)用性
針對不同專業(yè)設(shè)置不同的考核內(nèi)容和考核方法?!敖?jīng)濟法基礎(chǔ)知識”會計電算化等經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)開設(shè),由于每個專業(yè)面臨的崗位關(guān)鍵技能不同,決定了每個專業(yè)的教學(xué)略有不同。會計電算化專業(yè)本課程作為會計資格考試課程之一,可以設(shè)計考試系統(tǒng);其他專業(yè)在基本理論、基本知識相同的條件下,考核內(nèi)容這方面就沒有硬性要求而是主要采取了案例引導(dǎo)教學(xué)法。
針對課程性質(zhì)不斷增加新的教學(xué)內(nèi)容。在完善教學(xué)大綱、考試大綱、實踐教學(xué)體系的同時,根據(jù)經(jīng)濟法律的適應(yīng)經(jīng)濟形勢需求不斷變動修改的特點,不斷增加新的教學(xué)內(nèi)容。
針對高職學(xué)生就業(yè)需求重點講解相關(guān)內(nèi)容。為了使教學(xué)內(nèi)容更精練、新穎,更能反映當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,更能適應(yīng)學(xué)生,充分體現(xiàn)與時代同步的精神,比如,在內(nèi)容選取上我們針對當(dāng)前就業(yè)形勢,對于個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法和有限責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定詳細講解,為將來學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)做準備。
四、教學(xué)過程的層次遞進性
“教”是指理論知識教學(xué),以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),教會學(xué)生法律規(guī)定,解讀法律規(guī)定,然后會查閱相關(guān)法律規(guī)定,即了解法律規(guī)定—查閱相關(guān)法律規(guī)定—會解讀法律規(guī)定,采用這種方式理解和吃透教材的內(nèi)容。
關(guān)于“學(xué)”,以前我們的教學(xué)方法是“教師教、學(xué)生學(xué)”,采用案例引導(dǎo)教學(xué)方法實現(xiàn)的目的是“教師教學(xué)生學(xué)”,這二者之間學(xué)生的主體地位是完全不一樣的。其實,教學(xué)的最終目的是“教師教會學(xué)生學(xué)”,當(dāng)然我們的差距還是很大。
“教師教學(xué)生學(xué)”的案例引導(dǎo)教學(xué)模式即采用“任務(wù)驅(qū)動”方式。在講解某一個章節(jié)內(nèi)容時,流程如下:
舉具體案例實例(選取典型案例)—引出本章具體內(nèi)容—指出問題。 教師講解本章節(jié)具體內(nèi)容—再進一步解決所舉的具體實例—發(fā)散思維舉相關(guān)案例,提高學(xué)生能力(根據(jù)具體教學(xué)狀況可以選取教師舉例和學(xué)生舉例兩種方式,實現(xiàn)互動)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;憲法;協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟法是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的法律保障,經(jīng)濟發(fā)展促進了我國的繁榮昌盛,提高了我國的綜合實力,我國綜合GDP領(lǐng)先世界其它很多國家,在世界上處于領(lǐng)先地位。經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)與企業(yè),企業(yè)與個人等會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟糾紛,在糾紛處理的過程中,嚴重需要用法律來解決,經(jīng)濟法是解決經(jīng)濟糾紛的依據(jù),必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,完善經(jīng)濟法,但經(jīng)濟法制定過程中必須依靠憲法,但經(jīng)濟法的發(fā)展促進了憲法的發(fā)展與完善,共同為我國的經(jīng)濟發(fā)展進行保駕護航。
一、經(jīng)濟法發(fā)展的憲法基礎(chǔ)
憲法是根本大法,經(jīng)濟法的發(fā)展需要依靠憲法。在大力發(fā)展經(jīng)濟同時,要注重經(jīng)濟法的完善,經(jīng)濟法的完善需要依據(jù)憲法為基礎(chǔ),經(jīng)濟法是保障經(jīng)濟高速發(fā)展的法律基礎(chǔ),經(jīng)濟法促進了我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展,憲法規(guī)定了經(jīng)濟法的規(guī)范要求,實現(xiàn)法律的整體功能。經(jīng)濟法是解決經(jīng)濟問題法律,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際情況,結(jié)合憲法制定一個科學(xué)的法律,讓其在經(jīng)濟發(fā)展過程中起到重要作用。經(jīng)濟法在經(jīng)濟實踐過程中,存在一定問題,要針對問題,以我國憲法為基礎(chǔ),進行科學(xué)的進行經(jīng)濟法完善,以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要。經(jīng)濟法要取得較大發(fā)展,就必須充分重視其憲法基礎(chǔ),從中汲取營養(yǎng)并獲得支撐。同時,推進憲法的全面實施,也必須重視經(jīng)濟法的發(fā)展,因為憲法的許多原則規(guī)定,都需經(jīng)濟法來加以落實;如果經(jīng)濟法的發(fā)展不充分,就會影響憲法目標(biāo)的實現(xiàn)。事實上,經(jīng)濟法的發(fā)展,既是憲法規(guī)定的要求,又是憲法發(fā)展的要求,它對憲法的發(fā)展同樣具有推動作用。經(jīng)濟法在發(fā)展與完善的過程中,也對憲法的發(fā)展提出新要求,憲法是根本大法,但也不是不變的,根據(jù)社會的發(fā)展需要,也是在不斷完善與發(fā)展,為其它法律提供基礎(chǔ)保障。
二、經(jīng)濟法的發(fā)展對憲法發(fā)展的推動
(一)經(jīng)濟法的發(fā)展有助于豐富和完善憲法的內(nèi)容,進而推進憲法的發(fā)展
法律是一種約束,也是對社會的發(fā)展起到保護作用。憲法是根本大法,憲法也是在社會發(fā)展過程中不斷完善與發(fā)展?,F(xiàn)在是全球經(jīng)濟高速發(fā)展時代,經(jīng)濟糾紛是一種常態(tài),必須要用經(jīng)濟法去解決實際問題。經(jīng)濟高速發(fā)展,出現(xiàn)的問題也是層出不窮,經(jīng)濟法必須發(fā)展與完善,用來適應(yīng)經(jīng)濟問題的出現(xiàn),對企業(yè)的發(fā)展起到法律保護。經(jīng)濟法在修改完善的過程中,要不斷進行修改,要考慮經(jīng)濟全球化發(fā)展需要,有時候可能需要跟憲法出現(xiàn)不一致情況下,有必要的時候需要進行憲法修改,這樣有助于經(jīng)濟發(fā)展,提高中國企業(yè)的知名度,因此經(jīng)濟法的發(fā)展與完善,進而推進憲法的發(fā)展,為憲法的發(fā)展提出了新要求。
(二)經(jīng)濟法的發(fā)展對憲法發(fā)展的推動,在不同國家的不同時期會有不同的顯現(xiàn)
我國憲法簡單明了,只是一個總則,對其它法律約束較少,經(jīng)濟法的發(fā)展與完善對憲法影響不大,憲法改動很少。但在西方一些資本主義國家,憲法條文很明確,比如在美國,經(jīng)濟法的改變,必須修改憲法,要就違背憲法的條例,經(jīng)濟法的改變對憲法的影響是很大的,同時促進了憲法的發(fā)展。
三、經(jīng)濟法與憲法在發(fā)展中的協(xié)調(diào)
(一)憲法與經(jīng)濟法所共有的“經(jīng)濟性”,是兩者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提
憲法與經(jīng)濟法都涉及經(jīng)濟領(lǐng)域中的法律條文,這是二者的共性。隨著憲法中經(jīng)濟性規(guī)范與日俱增,憲法的“經(jīng)濟性”日益凸顯。經(jīng)濟憲法的不斷豐富,體現(xiàn)了時代需要和發(fā)展要求,而且從發(fā)展趨勢上看,經(jīng)濟憲法可能仍會與日俱增。要落實和體現(xiàn)這些經(jīng)濟憲法,就必須大力推進經(jīng)濟法的發(fā)展。反之,如果一國的經(jīng)濟法不能得到實質(zhì)的發(fā)展,則不僅其憲法的規(guī)定不能落實,而且還可能在實質(zhì)上損害其經(jīng)濟發(fā)展。事實上,各主要國家都曾經(jīng)或正在努力構(gòu)建較為完備、發(fā)達的經(jīng)濟法制度,這對于推進其經(jīng)濟和社會發(fā)展非常重要。經(jīng)濟發(fā)展促進國家其它領(lǐng)域發(fā)展,憲法是各個領(lǐng)域的基本大法,提供法律支持。
(二)憲法與經(jīng)濟法所共有的“規(guī)范性”,為兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了規(guī)則基礎(chǔ)
經(jīng)濟法制定是依據(jù)憲法的法律條文,其“規(guī)范性”是一致的,這是二者協(xié)調(diào)發(fā)展提供了規(guī)則基礎(chǔ),也就是其形式是一樣的,經(jīng)濟法在修改過程中,促進了憲法的發(fā)展,反之,經(jīng)濟法的修改與完善需要遵循憲法,就是二者互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同為全球經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
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【關(guān) 鍵 詞】經(jīng)濟法/產(chǎn)生/本質(zhì)/功能
一、概念界定
經(jīng)濟法以經(jīng)濟法律、法規(guī)為基礎(chǔ),但不能認為有了經(jīng)濟法律、法規(guī)就有了經(jīng)濟法。作為一個獨立部門、獨立學(xué)科的經(jīng)濟法是現(xiàn)代社會才產(chǎn)生的,它以現(xiàn)代市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的法。因此在西方的自由資本主義時期以及我國的計劃經(jīng)濟時期都不可能有經(jīng)濟法,古代的奴隸制社會和封建制社會更不可能有上述科學(xué)意義上的經(jīng)濟法。
我們把它定名為現(xiàn)代經(jīng)濟法?,F(xiàn)代經(jīng)濟法有兩家,即資本主義經(jīng)濟法和社會主義經(jīng)濟法。資本主義經(jīng)濟法可稱之為"西方經(jīng)濟法",社會主義經(jīng)濟法可稱之為"東方經(jīng)濟法"。二者是各有個性,也有共性。個性表現(xiàn)在產(chǎn)生的過程不同,存在的基礎(chǔ)(社會、經(jīng)濟、政治、文化等)不同;共性表現(xiàn)在有共同的形成要素和規(guī)律,有共同的法律本質(zhì)和功能,有共同的價值取向。西方經(jīng)濟法先行產(chǎn)生,東方經(jīng)濟法繼而發(fā)展,共同奠定了現(xiàn)代經(jīng)濟法的理論基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)代經(jīng)濟法產(chǎn)生、形成的法律
西方經(jīng)濟法和東方經(jīng)濟法的產(chǎn)生和形成各自走了不同的甚至相反的過程,但殊途同歸,相反相成。兩類經(jīng)濟法從相反的過程揭示了現(xiàn)代經(jīng)濟法產(chǎn)生、形成的必備的共同因素和要件。主要有:
1.市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)的"無形之手"與國家宏觀調(diào)控的"有形之手"同時存在,相互作用;
2.橫向經(jīng)濟關(guān)系和縱向經(jīng)濟關(guān)系的平衡結(jié)合;
3.經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主的對立統(tǒng)一;
4.公法與私法在一定范圍內(nèi)相互滲透和融合。
上述各種矛盾都是現(xiàn)代社會經(jīng)濟基本矛盾的具體表現(xiàn)。各種矛盾都有兩個矛盾方面。傳統(tǒng)理論把這些矛盾的兩個矛盾方面看做是根本對立、水火不容的關(guān)系。兩類現(xiàn)代社會在它們發(fā)展過程中都曾因此走向極端,分別發(fā)生了"市場調(diào)節(jié)失靈"和"行政調(diào)節(jié)失靈"的社會經(jīng)濟危機,都不得不進行變革,尋求出路?,F(xiàn)代經(jīng)濟法適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生。經(jīng)濟法理論把這些矛盾和矛盾方面都看作是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系。既承認它們之間有不同、有差別、有對立,甚至于有對抗;但也認為它們之間有相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的統(tǒng)一性,有共同的利益和目標(biāo),必須共存并行,協(xié)調(diào)發(fā)展。這就是經(jīng)濟法的"結(jié)合論"。這種"合"是以承認"分"為前提、基礎(chǔ)的,即"明其異、求其同","存異求同",因此這種"結(jié)合論"又可稱為"分合論"。
三、現(xiàn)代經(jīng)濟法的本質(zhì)
現(xiàn)代經(jīng)濟法的本質(zhì)是指它不同于法律部門的"法律和法學(xué)本質(zhì)"。經(jīng)濟法的本質(zhì)與其產(chǎn)生、形成的規(guī)律是一致的。
(一)經(jīng)濟法是"兩手論"
經(jīng)濟法是"有形之手和無形之手相結(jié)合的法",而不是任何一只手的法。不能簡單地稱之為"國家之手的法"。西方壟斷經(jīng)濟時期國家之手是在市場之手的基礎(chǔ)上伸出和發(fā)揮作用的,是為了恢復(fù)市場之手的正常機能的。沒有這兩只手的結(jié)合,不可能有西方經(jīng)濟法。東方社會主義國家在計劃經(jīng)濟時期,國家之手無處不在,無比強大,但那個時期并沒有真正意義上的經(jīng)濟法,即使有也只能是"經(jīng)濟行政法"。經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)就是要削弱、改革這只國家之手,解決國家干預(yù)過度的問題;同時培育發(fā)展市場這只手。兩相結(jié)合,才形成經(jīng)濟法。所以從中國國情看,更不可把經(jīng)濟法簡單地視為"國家干預(yù)經(jīng)濟的法"。
(二)經(jīng)濟法是縱橫兩類經(jīng)濟關(guān)系平衡結(jié)合的法
只有一類經(jīng)濟關(guān)系是不可能產(chǎn)生,也不會形成現(xiàn)代經(jīng)濟法的。西方自由資本主義時期,橫向經(jīng)濟關(guān)系居絕對主導(dǎo)地位,縱向經(jīng)濟關(guān)系極不發(fā)達,所以不可能有經(jīng)濟法。東方計劃經(jīng)濟時期,縱向經(jīng)濟關(guān)系居絕對統(tǒng)治地位,橫向經(jīng)濟關(guān)系則極其萎縮,發(fā)育不全,所以也不可能存在經(jīng)濟法?,F(xiàn)階段,就調(diào)整對象、調(diào)整范圍看,民法是橫向經(jīng)濟關(guān)系的大法,經(jīng)濟法更多調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系,但不能由此認為經(jīng)濟法只調(diào)整縱向經(jīng)濟關(guān)系,而絲毫不容涉及橫向經(jīng)濟關(guān)系;由此將經(jīng)濟法定性為"縱向經(jīng)濟法"是錯誤的。調(diào)整范圍的分工,并不能從根本上否定現(xiàn)代社會兩類經(jīng)濟關(guān)系的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和相互關(guān)系??v向經(jīng)濟關(guān)系為指導(dǎo),橫向經(jīng)濟關(guān)系為基礎(chǔ),兩者相互聯(lián)系、相互制約、相互轉(zhuǎn)化、相輔相成。改革開放后,我們的經(jīng)濟立法也多半是將縱向經(jīng)濟關(guān)系和橫向經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整有機地結(jié)合在一起的。
(三)經(jīng)濟法是經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一的法
經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主是一對矛盾,是經(jīng)濟生活的永恒話題。兩者有對立,甚至可能對抗,但二者也必須相互聯(lián)系,取得相對的平衡和一致。西方用國家的經(jīng)濟集中,反對壟斷,恢復(fù)資產(chǎn)階級的經(jīng)濟民主,使廣大中小企業(yè)都能享受這種民主,自由參加競爭,求得生存和發(fā)展。我國則通過經(jīng)濟體制改革,改變國家過度的經(jīng)濟集中;在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)解放廣大企業(yè),使它們能有自主的地位,自由地參加市場經(jīng)濟生活。我們的經(jīng)濟體制改革的實質(zhì)就是一個在保持必要的經(jīng)濟集中的前提下,恢復(fù)和發(fā)揚社會主義經(jīng)濟民主的過程。經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主的對立統(tǒng)一鑄就了經(jīng)濟法,它是經(jīng)濟法產(chǎn)生的根源、存在的基礎(chǔ)、發(fā)展的動力,是經(jīng)濟法的本質(zhì)和靈魂。不能把經(jīng)濟法只視為經(jīng)濟集中的法。沒有經(jīng)濟民主,沒有企業(yè)基礎(chǔ),就不可能有現(xiàn)代經(jīng)濟法。
(四)經(jīng)濟法是"社會責(zé)任本位法"
傳統(tǒng)的行政法是"行政權(quán)力本位",民法是"個體權(quán)利本位"。它們在各自的調(diào)整領(lǐng)域內(nèi)都是正確的、必需的,但它們無法駕御經(jīng)濟生活全局?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟生活不能絕對地排斥行政法,但卻不可令其主宰社會經(jīng)濟關(guān)系。民法調(diào)整橫向經(jīng)濟關(guān)系,但它對任何有層次、有管理內(nèi)容的經(jīng)濟關(guān)系是無能為力的,并且是天然對抗的。經(jīng)濟法是對現(xiàn)代社會經(jīng)濟關(guān)系能夠進行全面、系統(tǒng)調(diào)整的法。它以社會利益為本位,要求上至國家機關(guān),下至社會組織和個人,都要對社會負責(zé),即對社會生產(chǎn)力的發(fā)展、社會經(jīng)濟效益的提高負責(zé)。經(jīng)濟法從社會整體利益出發(fā),通過對社會整體利益和社會個體利益的協(xié)調(diào),來達到發(fā)展社會的目的。
(五)"以公為主,公私兼容"的法
這里所說公法是反映社會整體利益和意志的法,所說的私法是指反映社會個體利益和意志的法,并非指私有、私有制。二十世紀以來,西方和東方都從自己的發(fā)展歷程中打破了公法與私法絕對劃分的藩籬。西方是"私法公法化",東方則是在一定程度上的"公法私法化"。給國有企業(yè)以市場主體地位,國家通過平等協(xié)商的契約形式實行自己的經(jīng)濟職能,都是"公法私法化"的表現(xiàn)。現(xiàn)代社會在公法與私法的結(jié)合部,在公法與私法一定程度上的相互滲透、相互融合中形成了第三法域帶,形成了一個新的法種--經(jīng)濟法。因為經(jīng)濟法以社會為本位,所以它仍是以公為主的法,但必須兼顧私法。
四、經(jīng)濟法的功能
經(jīng)濟法有著與傳統(tǒng)法律部門迥然有異的新型的調(diào)整功能,它們實際上也是經(jīng)濟法本質(zhì)的表現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法;經(jīng)濟法理念;社會本位
一、經(jīng)濟法理念的基本界定
漢語當(dāng)中的“理念”一詞出現(xiàn)較晚,最初是由日本人從德語Idee翻譯(意譯)而來的,是指在一定世界觀主導(dǎo)之下的某種基本觀念。哲學(xué)家關(guān)于理念主要是兩種不同的方向:一種認為理念是具有根本性的至上精神;另一種認為理念是不能脫離客體而存在的思維方式。我國最早闡述法律理念的學(xué)者是臺灣地區(qū)法學(xué)家史尚寬,他認為“法律之概念,謂‘法律為何者’;法律之理念,謂‘法律應(yīng)如何’。前者為存在之問題,后者為價值之問題”。
筆者認為,首先,法理念是指法的存在與發(fā)展的各種應(yīng)然規(guī)定性。其次,法理念是法的指導(dǎo)思想、基本精神和立法宗旨,是法適用的最高原則。最后,法理念也是實踐中包括立法者、執(zhí)法者、司法者在內(nèi)的各種社會成員對法的基本態(tài)度和行為準則。法理念屬于法的上層建筑,是法的意識形態(tài),指導(dǎo)具體的法律規(guī)范和法律制度,是具體法律制度的靈魂與核心,并且反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。不同的社會成員對法的應(yīng)然性也會產(chǎn)生不同的認識和理解,主觀上的法理念與客觀上的法的應(yīng)然性并不必然一致,現(xiàn)實當(dāng)中的法律制度可能也存在不合理之處。狹義的法理念特指反映部門法的內(nèi)在精神或本位觀念。廣義的法理念還包括了實踐中包括立法者、執(zhí)法者、司法者在內(nèi)的各種社會成員對法的精神、宗旨、價值、原則等的主觀認知、基本態(tài)度和行為準則等。
經(jīng)濟法理念是對經(jīng)濟法的現(xiàn)象內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律的抽象概括和歸納,是經(jīng)濟社會條件下的實質(zhì)公平正義,維護社會整體經(jīng)濟利益。在認識和研究經(jīng)濟法理念時,首先要對經(jīng)濟法的現(xiàn)象進行升華與抽象,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法的內(nèi)在本質(zhì)和客觀規(guī)律。其次,要從宏觀上、整體上認識經(jīng)濟法現(xiàn)象,不能片面地認理解經(jīng)濟法現(xiàn)象。經(jīng)濟法理念不僅是經(jīng)濟法的內(nèi)在精神,是經(jīng)濟法適用的最高原理,而且是對經(jīng)濟法應(yīng)然規(guī)定性的理性的基本的認識和追求。經(jīng)濟法理念是經(jīng)濟法制定的根本,主導(dǎo)著一個國家的經(jīng)濟法律的制定與調(diào)整,在司法實踐過程中賦予司法者以實現(xiàn)利益平衡為原則的適當(dāng)裁量權(quán),決定其傾向性以及實際作用。因此,全面的理解經(jīng)濟法理念的含義有著重要的法制基礎(chǔ)和現(xiàn)實意義。
二、經(jīng)濟法理念的價值
經(jīng)濟法學(xué)界對經(jīng)濟法理念和價值的解釋一直是經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論研究中的重要內(nèi)容。經(jīng)濟法理論的系統(tǒng)性形成和走向科學(xué)化,有賴于經(jīng)濟法基本范疇的提煉和成熟。經(jīng)濟法理念是經(jīng)濟法理論范圍內(nèi)的最高抽象層次,可以揭示和概括經(jīng)濟法的本質(zhì)、一般規(guī)律和特點,指導(dǎo)經(jīng)濟法正確實踐。
首先,我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立為經(jīng)濟法學(xué)理論研究提供了現(xiàn)實基礎(chǔ),探索經(jīng)濟法理念使得經(jīng)濟法學(xué)理論可以進一步成熟與完善,從而可以不斷加深對經(jīng)濟法學(xué)的認識,推進現(xiàn)代法學(xué)理論的革新。
第二,經(jīng)濟法理念可以評判經(jīng)濟法的制定與實施是否合理,國家的干預(yù)行為是否有效、合法,預(yù)防和矯正國家在經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法或經(jīng)濟司法中出現(xiàn)干預(yù)不當(dāng)行為,使得國家以經(jīng)濟法進行干預(yù)的行為可以實現(xiàn)形式合理和實質(zhì)合理相統(tǒng)一,促使經(jīng)濟法朝著正確的方向發(fā)展。經(jīng)濟法堅持以社會為本位,要求國家機關(guān)或者是生產(chǎn)經(jīng)營者都必須保護消費者利益、社會整體利益、國家利益和人類可持續(xù)發(fā)展利益,協(xié)調(diào)處理好彼此之間的利益關(guān)系。
第三,經(jīng)濟法理念可以為經(jīng)濟法的實踐提供指導(dǎo)。經(jīng)濟法理念不僅表現(xiàn)為以人為本,也提倡以消費者為本。經(jīng)濟法是為了糾正市場失靈和政府失靈而產(chǎn)生,市場缺陷導(dǎo)致社會兩級分化嚴重,經(jīng)濟法對弱勢群體相對傾斜保護,維護公平競爭秩序,具有人文關(guān)懷精神。
三、經(jīng)濟法理念的實現(xiàn)
經(jīng)濟法理念是人們關(guān)于借助于此法可以實現(xiàn)理想的經(jīng)濟生活目標(biāo)模式的一種信念。它可以解決由生產(chǎn)社會化和壟斷等引起的矛盾沖突,建立理想的社會經(jīng)濟生活目標(biāo)模式;體現(xiàn)了個體經(jīng)濟公平同社會公平、機會公平同分配公平及結(jié)果公平、形式公平同實質(zhì)公平等相兼顧和一致的公平;表明了經(jīng)濟生活中的社會正義。具體而言:
(一)以人為本是現(xiàn)代法治社會的一個普遍理念,在各個法律部門都有所體現(xiàn)。但是以人為本屬于經(jīng)濟法具有的內(nèi)在價值,是經(jīng)濟法理念的核心。經(jīng)濟法尊重人權(quán)、實行經(jīng)濟民主和管理手段的人文化。經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展歷程、經(jīng)濟法的目標(biāo)和宗旨都烙下了深深的理念。一個社會的體系的正義,本質(zhì)上依賴于如何分配基本的權(quán)利義務(wù),依賴于在社會的不同階層中存在著的經(jīng)濟機會和社會條件。通過主體、權(quán)利和義務(wù)的分配以及法律責(zé)任的規(guī)定,彰顯以人為本的理念,為法治文明的最終實現(xiàn)提供可能。
(二)平衡協(xié)調(diào)是構(gòu)成經(jīng)濟法理念的標(biāo)志性要素。經(jīng)濟法在調(diào)整、協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系時,以組織協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展為己任,從而促進、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個人利益目標(biāo)的統(tǒng)一。將平衡協(xié)調(diào)理念徹底的貫徹于經(jīng)濟立法當(dāng)中,通過經(jīng)濟法執(zhí)法、經(jīng)濟法司法和經(jīng)濟法守法來具體踐行經(jīng)濟法理念,從而將經(jīng)濟法理念轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟法實踐。
(三)社會本位是經(jīng)濟法理念的強制性要素。經(jīng)濟法在調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系時,需要立足于社會整體,在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重。經(jīng)濟法以社會整體利益為最高準則。民商法的固有理念決定了它是實現(xiàn)形式正義的主要法律形式,而要實現(xiàn)實質(zhì)正義和社會公平只能通過經(jīng)濟法以及其他社會法等途徑。經(jīng)濟法以社會為本位,堅持人本主義,促進社會弱勢群體的生存和發(fā)展。
(四)經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一是經(jīng)濟法理念的結(jié)果性要素。經(jīng)濟法并不是不關(guān)心個體利益,而是試圖限制、禁止與整體利益沖突的個體利益,鼓勵、支持與整體利益一致的個體利益,把經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一作為自己的理念,追求個體利益與整體利益的協(xié)調(diào)。
參考文獻:
[1]史尚寬.“法律之理念與經(jīng)驗主義法學(xué)之綜合”,載刁榮華主編.中西法律思想論集.臺北漢林出版社,1984
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;經(jīng)濟法;互動
中圖分類號:F121 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)06-0185-02
經(jīng)濟發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長的方式,這個過程中所包含的內(nèi)容相對比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時還有收入分配的方式和環(huán)境保護問題等。所以,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將在很大程度對我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔(dān)負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任。由于我國現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟體制還存在一定的問題,并不十分完善,所以在這個過程中,經(jīng)濟法的完善和對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著十分重要的推動性作用[1]。在這個基礎(chǔ)上,本文就將對經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟法互動展開相應(yīng)研究,希望對今后我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)變起到更有效的推動作用。
一、強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法互動的重要性研究
在現(xiàn)代社會改革工作的不斷深入,環(huán)境問題也開始逐漸突出,并受到人們的廣泛關(guān)注,在此基礎(chǔ)上國家和政府也充分認識到了經(jīng)濟發(fā)展方式所帶來的問題和不利影響。所以,在現(xiàn)代社會的發(fā)展背景下加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,貫徹落實政府提出的科學(xué)發(fā)展觀是現(xiàn)階段需要解決的重要問題。隨著黨的十召開以來,黨的每一屆重要會議和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃都在強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并在這個基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和目標(biāo)。對此,我們就需要不斷對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變,在強化其轉(zhuǎn)變方式的過程中對問題進行重點突破,不斷加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動就是一項必須展開的措施[2]。
我國在之前的經(jīng)濟發(fā)展過程中采用的是傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式,因此在實際運用的過程中會存在較大問題,一般體現(xiàn)為投入較多、資源浪費情況比較嚴重、環(huán)境問題突出。此外,這種粗放型的發(fā)展方式還體現(xiàn)出很多不平衡的缺陷,造成了投資和消費之間的不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等,也正是上述原因,造成現(xiàn)代社會發(fā)展過程中貧富差距逐漸加劇,深化了社會矛盾。由此可見,現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題并不是數(shù)量的問題,而是需要將經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進行有效提升[3]。
為了將經(jīng)濟發(fā)展方式得到進一步發(fā)展和D變,從根本上提升我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,就需要依靠現(xiàn)有法律和國家政策對經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行有效解決。在這個環(huán)節(jié)中,經(jīng)濟法作為推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重要法律文件,其對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也有著十分重要的作用。經(jīng)濟法對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有著直接反映的作用,所以其對經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變也將起到十分積極的指導(dǎo)意義。在經(jīng)濟法的作用下,能對我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟行為起到一定的約束作用,從而引導(dǎo)其經(jīng)濟發(fā)展從對數(shù)量的關(guān)注逐漸轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上,所以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動、結(jié)合是一項必然開展的重要工作。同時,這項工作的開展還能將強化經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變速度,從而提升經(jīng)濟法的優(yōu)化和完善,是一項積極的發(fā)展策略[4]。
二、依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動完成經(jīng)濟發(fā)展方式的良好轉(zhuǎn)變
第一,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展將起到良好的拉動作用。經(jīng)濟發(fā)展的一項重要目的就是消費,同時其也是改善民生的重要方式之一,只有人們不斷進行消費才能進一步保證人們的生活水平提升。同時,消費也是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要的動力因素,擴大消費的基礎(chǔ)上才能對擴大需求,進而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行促進,帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展。想要保證正常消費工作,我國也不斷發(fā)行了一系列相關(guān)法律法規(guī),諸如《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等,從各個出發(fā)點保證消費的正常進行并將規(guī)模逐漸提升[5]。例如,《社會保障法》的實行保證了人們的生活問題,解除了人們生活中的后顧之憂,讓人們敢于消費?!妒称钒踩ā贰懂a(chǎn)品質(zhì)量法》等的實行為人們創(chuàng)造了一個更有保障的消費環(huán)境,所以在這個前提下,經(jīng)濟法的適當(dāng)完善也將促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在此過程中將投資、出口為主的經(jīng)濟方式逐漸過渡為消費、投資、出口共同發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展。
第二,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變有著促進作用。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的主要問題體現(xiàn)在其投入較高、資源消耗嚴重、對環(huán)境的影響較大,因此綜合我國實際情況來看,這種經(jīng)濟發(fā)展方式是十分不科學(xué)的,只有不斷向集約型經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變,才能有效解決我國經(jīng)濟問題。在集約型的經(jīng)濟發(fā)展過程中需要借助科技的幫助,通過這種方式進一步推進低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。對此,我們還需要不斷調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過對能源的節(jié)約和對可再生能源的開發(fā),達到對生態(tài)環(huán)境的保護?,F(xiàn)代經(jīng)濟法的完善,將對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到十分重要的幫助作用。因為在我國《企業(yè)所得稅法》中明確提到過相關(guān)問題,在法律支撐的背景下,將對企業(yè)發(fā)展低碳生活和綠色生產(chǎn)有著重要的促進作用,對經(jīng)濟發(fā)展方式有粗放型過渡到集約型奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)[6]。
第三,經(jīng)濟法的完善有助于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中,我國很明顯存在著經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的問題,這種問題的出現(xiàn)主要是由于區(qū)域間的發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。而上述問題出現(xiàn)的主要原因之一就是市場經(jīng)濟在發(fā)展中的放任自流,導(dǎo)致現(xiàn)在政府應(yīng)該不斷加強宏觀的調(diào)控措施,從而保證我國經(jīng)濟得到穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。針對這種情況可以采用經(jīng)濟法的方式,幫助我國經(jīng)濟走向更為協(xié)調(diào)的發(fā)展方向,如《企業(yè)所得稅法》中,在實行新的稅收政策以來,主要是以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主要發(fā)展方式,以區(qū)域優(yōu)惠為其輔助作用,在現(xiàn)代科技進步的基礎(chǔ)上,積極配合我國中西部的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,進一步促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,在此基礎(chǔ)上能看出,經(jīng)濟法的完善對我國經(jīng)濟發(fā)展方式向著可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生十分重要的影響和幫助作用。
三、在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法的互動過程中實現(xiàn)經(jīng)濟法的進一步完善
經(jīng)濟法作為現(xiàn)代社會中反映經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要方式,在這個基礎(chǔ)上經(jīng)濟法也會不斷隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,因此經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法也將緊密地結(jié)合,從而不斷發(fā)現(xiàn)實際問題和工作缺陷,通過對問題的有效解決,進一步促進自身的發(fā)展和完善。經(jīng)過研究,其具體可以體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):
第一,金融法。自從2008美國的金融危機后,對世界經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的負面影響,因此美國也對其經(jīng)濟發(fā)展模式進行了相應(yīng)調(diào)整,并成立了相應(yīng)的金融管理機構(gòu)。通過這種方式可以看出,在經(jīng)濟的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)問題和不足就應(yīng)該及時進行修改,同時加快經(jīng)濟法的優(yōu)化和豐富。
第二,產(chǎn)業(yè)法。為了減少金融危機對現(xiàn)代經(jīng)濟的影響,我國在2008年的經(jīng)濟危機后就先后制定了一系列經(jīng)濟振興政策和手段,以此來降低金融危機帶來的不利影響。但是,基于現(xiàn)在我國的政策執(zhí)行力還比較弱,因此政府也出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法,由國家進行強制監(jiān)管和實行,保證其實施環(huán)節(jié)的正常開展。所以,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中出現(xiàn)了弊端,也將在一定程度上加快我國產(chǎn)業(yè)法的推進和發(fā)展,為我國經(jīng)濟法的進一步發(fā)展帶來更積極的正面影響。
第三,企業(yè)法。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,國有企業(yè)是其主要組成環(huán)節(jié),因此國有企業(yè)更應(yīng)該在這個基礎(chǔ)上擔(dān)任起我國經(jīng)濟發(fā)展方式中的領(lǐng)路人,雖然企業(yè)發(fā)展的主要目的是收獲利益,但是我國國有企業(yè)具備一定的特殊性,肩負著國家經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。因此在ζ笠搗進行完善的過程中,要進一步校正其發(fā)展方向,通過對其經(jīng)濟性質(zhì)的確立,全面促進我國經(jīng)濟法的進一步發(fā)展和完善。
四、結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟發(fā)展方式指的是一切能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長的方式,其內(nèi)容設(shè)計方面相對比較廣泛,不僅包含經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等,同時還包含收入分配的方式和環(huán)境保護問題等。所以,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將對我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用,并且擔(dān)負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任?,F(xiàn)代經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中占據(jù)著十分重要的位置,但是要想真正發(fā)揮經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用,就需要不斷對經(jīng)濟法進行完善。通過上文的研究,確定只有不斷加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,才能對經(jīng)濟法的發(fā)展起到更好的幫助作用。因此,在這個基礎(chǔ)上,我們更應(yīng)該正確認識二者的關(guān)系,在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)中華民族的偉大發(fā)展。
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論文關(guān)鍵詞 經(jīng)濟法 基本原則 社會整體利益 公平與效率并重原則
一、經(jīng)濟法基本原則釋義
“原則”一詞來源于拉丁語PrinciPium,譯為“起源、基礎(chǔ)、準則,”按漢語的詞義是指說話、行事所依據(jù)的準則。根據(jù)《布萊克法律詞典》所下定義:所謂法律原則,是“法律的基本真理或準則,一種構(gòu)成其他規(guī)則的基礎(chǔ)或根源的總括性原理或準則”。
張文顯教授認為,法律原則是體現(xiàn)發(fā)的根本價值的法律原則,它是整個法律活動的指導(dǎo)思想和出發(fā)點,構(gòu)成法律體系的神經(jīng)中樞;周作翔教授認為,法律的基本原則是指一定范圍的法律規(guī)范體系的基本精神、指導(dǎo)思想,是具有綜合性、本源性和穩(wěn)定性的根本準則;周旺生教授認為,法律原則,就是體現(xiàn)法的基本精神和基本價值取向的原則,是法的原則體系的上位階原則。
經(jīng)濟法的基本原則是貫穿于一切經(jīng)濟法規(guī)中,體現(xiàn)經(jīng)濟法基本精神和基本價值取向的最高準則,始終起指導(dǎo)、規(guī)范、引導(dǎo)作用的總括性原則,經(jīng)濟法的基本原則是諸多經(jīng)濟法原則中更具根本性的經(jīng)濟法原則,它最為充分地展現(xiàn)著經(jīng)濟法主要價值并最為集中地承載著經(jīng)濟法的核心理念,它是經(jīng)濟法規(guī)則制定和實施的基準,是經(jīng)濟法體系內(nèi)具有最強普適性的原則,是經(jīng)濟立法的基礎(chǔ),是執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī),進行經(jīng)濟管理、處理經(jīng)濟關(guān)系的依據(jù),對經(jīng)濟立法、司法和經(jīng)濟法學(xué)研究具有普遍意義的指導(dǎo)思想,是連接經(jīng)濟法宗旨與經(jīng)濟法具體規(guī)范的橋梁和紐帶,所有的經(jīng)濟法律規(guī)范、經(jīng)濟法律行為都以它為基礎(chǔ)展開。經(jīng)濟法的基本原則對于理論研究和實踐指導(dǎo)有很大作用,是經(jīng)濟法理論研究中重要的一環(huán)。
二、我國經(jīng)濟法基本原則的研究現(xiàn)狀和確立標(biāo)準
(一)我國關(guān)于經(jīng)濟法基本原則的觀點我國經(jīng)濟法學(xué)已有20余年發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展壯大、我國經(jīng)濟法的研究也欣欣向榮,我國的經(jīng)濟法理論研究也不斷走向深入,但是關(guān)于經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容卻是各成一家,沒有定論。而一個學(xué)科基本原則的確立對于促進本學(xué)科的繁榮發(fā)展有重大作用,比如,民法確立了“平等原則、意思自治原則、公平原則、誠實信用原則、公序良俗原則”原則,刑法確立了“罪刑法定原則、適用刑法平等原則、罪刑相適應(yīng)原則”,行政法確立了“實體性和程序性方面的”原則,而經(jīng)濟法作為市場經(jīng)濟中最重要的部門法之一,卻沒有統(tǒng)一的基本原則,確實應(yīng)該加大這方面的理論研究。
我國學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟法的基本原則主要有以下幾種觀點:
第一,王保樹教授認為經(jīng)濟法的基本原則是“(1)經(jīng)濟上的公平與公正原則;(2)違法行為法定原則;(3)經(jīng)濟管理權(quán)限和程序法定原則?!?/p>
第二,潘靜成和劉文華教授認為經(jīng)濟法的基本原則有:“(1)平衡協(xié)調(diào)原則;(2)維護公平競爭原則;(3)責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則?!?/p>
第三,漆多俊教授認為經(jīng)濟法的原則為:“注重社會總體利益,兼顧社會各方經(jīng)濟利益公平?!?/p>
第四,李昌麒教授認為經(jīng)濟法的基本原則有:“(1)資源優(yōu)化配置原則;(2)國家適度干預(yù)原則;(3)社會本位原則;(4)經(jīng)濟民主原則;(5)經(jīng)濟公平原則;(6)經(jīng)濟效益原則;(7)可持續(xù)發(fā)展原則。”
第五,張守文教授認為經(jīng)濟法的基本原則有“(1)調(diào)制法定原則;(2)調(diào)制適度原則;(3)調(diào)制績效原則。”
第六,程寶山教授認為經(jīng)濟法的基本原則有“(1)社會本位原則;(2)公平與效率兼顧原則。”
(二)確立經(jīng)濟法基本原則的標(biāo)準經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)該是經(jīng)濟法所特有的原則,體現(xiàn)了經(jīng)濟法的最高價值和基本精神。筆者認為確立經(jīng)濟法的基本原則有如下標(biāo)準:
1.具有高度抽象性、概括性。經(jīng)濟法基本原則能夠統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟法,是經(jīng)濟法基本精神、基本價值的高度抽象,是價值觀念和法律規(guī)則的匯合點。隨著社會的發(fā)展,法律法規(guī)總是帶有滯后性,因此可以彌補經(jīng)濟法律法規(guī)的不足,解決經(jīng)濟法法規(guī)法發(fā)展滯后的問題。
2.是經(jīng)濟法所特有的原則,體現(xiàn)了經(jīng)濟法質(zhì)的特定。不同社會關(guān)系的特質(zhì)決定了調(diào)整該社會關(guān)系的法的基本原則也是特有的。經(jīng)濟法基本原則必須是經(jīng)法所特有的,像“違法行為法定原則”、“責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則”可以認為是所有法律部門都應(yīng)具備的原則,不應(yīng)認為是經(jīng)濟法的基本原則,還有一些學(xué)者提出的“可持續(xù)發(fā)展原則”、“以人為本原則”,著更多是我們處理社會問題的立場、原則,也不應(yīng)認為是經(jīng)濟法的基本原則。
3.體現(xiàn)了經(jīng)濟法的本質(zhì)特征。經(jīng)濟法是社會法,它是在社會化條件下,國家基于社會整體經(jīng)濟利益而對經(jīng)濟進行干預(yù)、協(xié)調(diào)、參與等進行規(guī)范和保障的法。經(jīng)濟法以社會為本位,以社會整體經(jīng)濟利益為根本準則,以維護、實現(xiàn)、發(fā)展好是故,經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)該體現(xiàn)出經(jīng)濟法社會本位法的本質(zhì)特征。
經(jīng)濟法的基本原則必須具有高度抽象性、是經(jīng)濟法所特有的基本原則,體現(xiàn)出了經(jīng)濟法的本質(zhì)特征,以上三點是判斷經(jīng)濟法基本原則的有力標(biāo)準。
三、我國經(jīng)濟法的基本原則
(一)維護社會整體利益原則17、18世紀以保障個人自然權(quán)利為本位的古典自然法哲學(xué)思潮向重視社會利益為特征的社會本位法哲學(xué)思潮的轉(zhuǎn)變,社會本位法哲學(xué)思潮盛行于壟斷資本主義時期。作為部門法意義上的經(jīng)濟法,產(chǎn)生于該時期——即近代市場經(jīng)濟和現(xiàn)代多元社會。在壟斷資本主義社會,市場主體對自身利益的無限制追求和對他人、社會利益的漠視導(dǎo)致產(chǎn)生壟斷,由于市場本身的缺陷,導(dǎo)致市場失敗,經(jīng)濟運行需要國家對市場進行積極的調(diào)節(jié)和控制,從而形成了集市場作用與政府作用于一體的混合經(jīng)濟體制,這種特定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)迫切需要既尊重市場調(diào)節(jié),又體現(xiàn)國家干預(yù)。
“我們考慮任何一個法律部門,它在確定自己的調(diào)整對象的時候,都應(yīng)當(dāng)有一個基本出發(fā)點,或者說本位思想,正是這種本位思想構(gòu)成了一個法 律部門區(qū)別另一個法律部門的主要標(biāo)志?!苯?jīng)濟法正是以維護社會整體利益為本位,社會整體利益所追求的是一個個社會的實體,是建立在個體利益基礎(chǔ)之上的社會整體利益。所謂社會整體利益,是一個社會之中全部合法利益的有機統(tǒng)一。不僅僅是簡單的個體相加,而是謀求最大多數(shù)人的幸福,并通過對不同利益的對比特別傾向于對弱者的保護,以形式上的不平等來達到實質(zhì)上的平等;通過對當(dāng)前發(fā)展的合理調(diào)節(jié)與限制,保存和創(chuàng)造未來的發(fā)展空間和發(fā)展條件,既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代滿足需要的能力構(gòu)成危害,使得個體利益能持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)個體長遠利益的最大化。
經(jīng)濟法在對經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整中立足于社會整體,強調(diào)人的理性,認為在個人理性的指導(dǎo)下,整個人類社會最終會形成一個文明、和諧的社會。經(jīng)濟法的理念是站在社會本位的高度追求對國家、社會、個人的平衡下調(diào)發(fā)展,在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重。中國經(jīng)濟法天然以維護社會整體經(jīng)濟利益為己任,其從產(chǎn)生之日起,就以社會整體經(jīng)濟利益的實現(xiàn)為其使命。維護社會整體經(jīng)濟利益是經(jīng)濟法的根本原則,體現(xiàn)我國社會主義經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性。其他基本法律原則是為社會整體利益原則服務(wù)的,同時社會社會整體利益原則也是消除其他各種原則之間沖突的最終落腳點和歸宿。保障社會主要經(jīng)濟利益是經(jīng)濟法的最本質(zhì)體現(xiàn)、最基礎(chǔ)內(nèi)容。
經(jīng)濟法維護社會整體利益原則的確立,是由經(jīng)濟法的基本精神和基本價值決定的,明確了經(jīng)濟法的價值取向——社會公共利益,為經(jīng)濟法具體法律制度的實施起到根本的指導(dǎo)作用。
(二)公平與效率并重原則公平與效率并重原則是指在處理兩者關(guān)系時,強調(diào)公平與效率同等重要,相互不能取代。筆者認為,“公平與效率并重原則”不同于“公平與效率兼顧原則”,“并重”表明同樣重視,同等看待,缺一不可,其強調(diào)不分主次,彼此之間不能取代:“兼顧”指的是同時照顧(兩方面以上),描述的是有所選擇地對另一種、另一些事物或情況加以關(guān)注,其更多地體現(xiàn)的是主觀意識。顯而易見,“并重”比“兼顧”更能突出重要性。
堅持公平與效率并重原則是實現(xiàn)社會整體經(jīng)濟利益最大化的指導(dǎo)方針。在市場經(jīng)濟條件下,社會公平要以效率為前提和基礎(chǔ),一方面,效率決定公平,效率的水平?jīng)Q定公平的程度,沒有效率,充其量只是低水平的公平;另一方面,效率又來源于公平,沒有公平就難以有效率,難以促進社會整體利益的提高,一定要把公平與效率統(tǒng)一并重地看。在當(dāng)今社會,我們只有把“蛋糕”盡可能地做大,并且把“蛋糕”公平合理的分配,才能構(gòu)建和諧社會,使人民生活得更加安心、放心和舒心。
市場經(jīng)濟的主要目標(biāo)是追求經(jīng)濟效率,提高經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益是我國全部工作的重點,同時也是國家加強經(jīng)濟立法所要追求的價值目標(biāo)。確立公平與效率并重原則,可在最大程度上實現(xiàn)經(jīng)濟效率,而且在實現(xiàn)經(jīng)濟效率的同時不會以犧牲一定的公平為代價,是公平與效率相互促進,提高社會整體經(jīng)濟利益。
確立公平與效率并重原則有助于政府和市場積極的發(fā)揮作用。公平更多的要政府主導(dǎo),效率要市場主導(dǎo),公平與效率的關(guān)系也是政府和市場關(guān)系的一個折射,政府和市場是兩種配置資源和協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的主要機制。只有市場之手和國家之手協(xié)調(diào)并用時,才能使經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對于市場能調(diào)節(jié)、能調(diào)節(jié)好的,應(yīng)交由市場自行調(diào)節(jié):在市場失靈的情形和領(lǐng)域下,則要發(fā)揮政府的積極作用。市場旨在提高效率,政府重在促進公平,確立公平與效率并重原則,在很大程度上能使市場和政府的定位更加科學(xué),發(fā)揮的作用更加合理。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法價值取向 經(jīng)濟法基本原則 內(nèi)在邏輯性 經(jīng)濟引導(dǎo)行為 經(jīng)濟救濟行為
經(jīng)濟法是一個新興的法律部門,它不同于民法、刑法、行政法等傳統(tǒng)的法律部門,它還沒有成熟到足以規(guī)定抽象的法律關(guān)系的程度,而往往是直接將經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策的要求置換為法的規(guī)范。這樣就會產(chǎn)生如下消極影響:首先,過于具體的制度性規(guī)定只會造成經(jīng)濟法效力普遍性和適用彈性的弱化,甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟法律法規(guī)之間的矛盾和沖突,帶來實際應(yīng)用上的麻煩。其次,經(jīng)濟法的獨立與興起,客觀上需要相關(guān)理論研究的發(fā)展與深化,但當(dāng)代經(jīng)濟法學(xué)難以滿足經(jīng)濟法律部門發(fā)展的需要,具有相當(dāng)?shù)臏笮?。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟法及其理論也處在不斷的完善過程中。筆者將對作為經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論核心問題的價值取向和基本原則的問題進行探討,以期能對我國經(jīng)濟法學(xué)的研究作出微薄的貢獻。
一、價值取向與基本原則邏輯關(guān)系的一般理
論法理學(xué)告訴我們,法律作為國家立法機關(guān)通過的調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范性文件,都有其追求的具體理想目標(biāo),以達到滿足人和社會需要的目的,這就是法的價值取向。具體來講,它可以包括法的自由價值、法的平等價值、法的安全價值、法的秩序價值、法的正義價值以及法的效益價值等。法的原則是指“可以作為眾多法律規(guī)則之基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的原理和準則”①,它不像法律規(guī)則那樣,沒有設(shè)定具體的事實狀態(tài)也沒有規(guī)定具體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,而是法律精神最集中的體現(xiàn),構(gòu)成了整個法律制度的理論基礎(chǔ)。法的原則可根據(jù)適用領(lǐng)域的不同劃分為具體原則和基本原則。其中具體原則是指用于某一特定社會關(guān)系領(lǐng)域的法律原則。而基本原則是體現(xiàn)法律的基本精神,貫穿于法律全過程中的具有指導(dǎo)意義的原則,在價值和功能上比具體原則更重要和廣泛。這種劃分是相對的,具體原則在適用的本身領(lǐng)域內(nèi)就會變成基本原則。法的價值取向與基本原則都是法律的抽象性規(guī)定,二者存在著內(nèi)在的邏輯一致性,表現(xiàn)在:(1)價值取向是基本原則的基礎(chǔ),是基本原則的本質(zhì)內(nèi)容。
法的價值取向作為法所追求的理想目標(biāo),對法的基本原則存在巨大的指導(dǎo)意義,決定了基本原則的規(guī)定方向和內(nèi)容。例如,法的自由價值的存在就決定了會有以自由為本質(zhì)內(nèi)容并服務(wù)于自由價值的自由原則的出現(xiàn)。(2)基本原則是價值取向的表現(xiàn)形式。價值取向是法這一社會存在物的內(nèi)在理想,它往往需要一定形式的表達。基本原則恰恰是對法的價值所追求的社會理想的總體圖景的一種展現(xiàn)。(3)價值取向與基本原則統(tǒng)一于法的實現(xiàn)。價值取向在于引導(dǎo)法律的理想目標(biāo)的合理實現(xiàn),基本原則也同樣是為了指導(dǎo)法律的實施和應(yīng)用,二者共同統(tǒng)一于實現(xiàn)的一致性。
二、經(jīng)濟法價值取向與基本原則的邏輯分析
(一)經(jīng)濟法價值取向與基本原則的涵義
經(jīng)濟法價值取向是經(jīng)濟法在調(diào)整社會關(guān)系時所要追求的具體的理想目標(biāo),是一般法律的價值內(nèi)在于經(jīng)濟法領(lǐng)域而形成的特定的第二層次的價值。它是在法的自由、平等、安全、正義、效益價值基礎(chǔ)上形成的,并包含有這些基本價值傾向,但卻不再僅僅是這些價值的一般表述,經(jīng)濟法價值取向已上升到了一種特殊理想的高度。同樣,經(jīng)濟法的基本原則是指在經(jīng)濟法價值取向的引導(dǎo)下而規(guī)定于或者寓意于經(jīng)濟法律之中的對經(jīng)濟立法、經(jīng)濟守法、經(jīng)濟司法和經(jīng)濟法學(xué)研究具有指導(dǎo)和適用價值的根本指導(dǎo)思想或規(guī)則。它體現(xiàn)經(jīng)濟法的價值取向并貫徹于有關(guān)經(jīng)濟法理論與實踐的一切環(huán)節(jié)之中。
(二)經(jīng)濟法價值取向的內(nèi)容———建立在經(jīng)濟法律行為基礎(chǔ)上的分析
本節(jié)內(nèi)容的展開是建立在筆者對整個傳統(tǒng)經(jīng)濟法理論體系的突破基礎(chǔ)上的。即通過對經(jīng)濟法律行為的分別定性來達到對經(jīng)濟法價值取向的深層闡釋。筆者認為,當(dāng)今經(jīng)濟法學(xué)界不論是李昌麒教授的“干預(yù)說”,還是楊紫煊教授的“協(xié)調(diào)論”,都沒有抓住經(jīng)濟法律體系中的主線索問題,因此造成了經(jīng)濟法律體系不嚴謹、不穩(wěn)定的弊端?,F(xiàn)代法學(xué)正在從規(guī)范重心向行為法學(xué)發(fā)展,而同時只要稍加研究,我們就不難發(fā)現(xiàn),整個經(jīng)濟法法律體系都自覺不自覺地圍繞兩種經(jīng)濟法律行為展開與完善,即經(jīng)濟引導(dǎo)行為和經(jīng)濟救濟行為。作為經(jīng)濟法調(diào)整對象的各種關(guān)系中,不論是市場管理關(guān)系(市場秩序關(guān)系)、宏觀調(diào)控關(guān)系還是社會保障關(guān)系都完全可以按照這兩種不同的行為而分為兩類。經(jīng)濟引導(dǎo)行為是指國家為了實現(xiàn)關(guān)系國計民生的資源、產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟和社會的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展而進行的一種主動積極的事前指引和導(dǎo)向行為。而經(jīng)濟救濟行為是指國家對有關(guān)市場秩序的問題并非預(yù)設(shè)某種導(dǎo)向性規(guī)范和行為,而是充分允許其按民商法規(guī)范運作,只有當(dāng)其中出現(xiàn)危害公平良好的市場秩序問題時,才會對其進行一種事后的補救和規(guī)范行為。也就是說,整個經(jīng)濟法領(lǐng)域只有事前和事后兩種法律行為。
由以上經(jīng)濟法律行為的種類和性質(zhì)而引出了與其相一致的經(jīng)濟法兩個特殊價值取向:
1、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一(以經(jīng)濟引導(dǎo)行為為基礎(chǔ))。“法和效益的關(guān)系,實際上就是法與其所確認分配、保護和促進實現(xiàn)的社會效益的關(guān)系?!雹诮?jīng)過經(jīng)濟分析法學(xué)的不懈努力,大多數(shù)法學(xué)家已經(jīng)將效益作為了法的價值觀之一。作為經(jīng)濟法律行為之一的國家經(jīng)濟引導(dǎo)行為是依法引導(dǎo)、促進經(jīng)濟的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,經(jīng)濟法的效益觀必將包含與經(jīng)濟生活密切聯(lián)系的經(jīng)濟效益這層含義。同時,經(jīng)濟的社會效益層次。經(jīng)濟法的效益觀所追求的社會效益,“不單單是一般而言的經(jīng)濟成果最大化,同時更是宏觀經(jīng)濟成果、長遠經(jīng)濟利益以及人文和自然環(huán)境、人的價值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展”③。經(jīng)濟效益是經(jīng)濟法效益觀的基本起點,是法區(qū)別于多數(shù)公法的特征,而社會效益則是經(jīng)濟法區(qū)別于同樣以追求經(jīng)濟效益為價值的商法的特征所在。單純追求經(jīng)濟效益并非經(jīng)濟法的特有價值,而單純追求社會效益也只能是一句空話。因此,對經(jīng)濟法效益的定位,不應(yīng)將二者孤立化,而是要達到經(jīng)濟效益與社會效益的和諧、統(tǒng)一。
2、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一(以經(jīng)濟救濟行為為基礎(chǔ))。自由與秩序是一對與生俱來的矛盾,法律的任務(wù)就在于使二者達到和諧的程度。經(jīng)濟法是社會法,始終將公私法融為一體,因此,經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一必將成為其價值追求的目標(biāo)。現(xiàn)代民商法與有關(guān)資源、產(chǎn)業(yè)配置的經(jīng)濟引導(dǎo)行為規(guī)范共同建立并維持經(jīng)濟自由的市場,然而這種經(jīng)濟自由的最終保障并不是這兩種規(guī)范本身,而是以經(jīng)濟救濟行為為內(nèi)容的經(jīng)濟法,如反不正當(dāng)競爭法,反壟斷法及產(chǎn)品質(zhì)量法等。此類經(jīng)濟法律規(guī)范本身并不創(chuàng)設(shè)一定的經(jīng)濟秩序,而只是在民商法與經(jīng)濟引導(dǎo)行為規(guī)范維持的自由市場受到?jīng)_擊和破壞時,才進行第二性調(diào)整,以恢復(fù)正常的市場自由秩序。經(jīng)濟自由是出發(fā)點和歸宿,而經(jīng)濟秩序是為經(jīng)濟自由而設(shè),二者不能截然分開。
對于走向市場經(jīng)濟的中國而言,理性地把握好經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序之平衡度,具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。對于部分學(xué)者所主張的將“實質(zhì)正義”④作為經(jīng)濟法價值之一的特點,筆者實在難以茍同。如前所述,經(jīng)濟法的價值只能為經(jīng)濟法所特有,是區(qū)別于其他部門的法的重要方面。法,以追求并實現(xiàn)正義作為其天職和精髓。無論哪一部門,它們所共同但卻不能為哪一部門法所專有的基本價值之一即為正義,經(jīng)濟法當(dāng)然也不例外。近代法尤其是近代大陸法系或民法法系,從亞里士多德的校正正義中發(fā)展出了形式正義。形式正義從根本上說是和法律的普遍性相聯(lián)系的,它要求同等的人應(yīng)當(dāng)受到同等對待。就形式正義的法而言,只要能實現(xiàn)平等對待就足夠了,而不管法律調(diào)整所產(chǎn)生的后果平等對待和針對各主體設(shè)定形式正義的具體標(biāo)準均可能違背其要求,因而它可能要采取對于特定主體而言在形式上、表面上不公平但求達到結(jié)果和實質(zhì)公正的措施。這種措施或手段既可以是法律規(guī)定對于不同的主體有所傾斜,或者規(guī)定得模糊、不具體,并要求執(zhí)法者根據(jù)實質(zhì)正義在適用具體或不具體的法律規(guī)范時進行自由裁量。誠然,經(jīng)濟法在進行資源、產(chǎn)業(yè)等的引導(dǎo)行為和自由市場的救濟行為過程中的基本價值取向包含有實質(zhì)正義的內(nèi)容并采取相應(yīng)實現(xiàn)實質(zhì)正義的措施,但并不能排除其他部門法的實質(zhì)正義價值取向。例如,民商法中的對老、弱、病、殘者及未成年子女繼承財產(chǎn)“特留份”的規(guī)定,以及保險合同等一系列格式合同中的爭議解釋要有利于弱者的原則都是實質(zhì)正義價值的一種體現(xiàn)。因此,將實質(zhì)正義作為經(jīng)濟法特有的價值取向?qū)嵅豢扇 ?/p>
(三)經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容
根據(jù)價值取向與基本原則的邏輯關(guān)系,價值取向決定基本原則的內(nèi)容,基本原則是價值取向的具體體現(xiàn)。因此,根據(jù)上述經(jīng)濟法的兩個價值取向,經(jīng)濟法的基本原則可表述為權(quán)責(zé)利效一致原則、平衡協(xié)調(diào)原則。
1、權(quán)責(zé)利效一致原則。權(quán)責(zé)利效一致原則是作為經(jīng)濟法價值取向的經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序統(tǒng)一,經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一的共同體現(xiàn),是指在經(jīng)濟法律關(guān)系中,經(jīng)濟法主體所承受的權(quán)力(權(quán)利)、利益、責(zé)任和效益必須相一致,不應(yīng)有脫節(jié)、錯位和不平衡等現(xiàn)象存在。權(quán)責(zé)利效一致原則可分為兩個層次。第一層次是要求權(quán)責(zé)相當(dāng),共同平衡地體現(xiàn)于經(jīng)濟法律規(guī)范的模式中,不能失衡、畸輕畸重,以免權(quán)重責(zé)輕誘發(fā)專權(quán)擅權(quán),或者權(quán)輕責(zé)重,令人畏縮不前。第二層次是由平衡的權(quán)責(zé)分配模式而引出的經(jīng)濟法律后果,即利效的問題。經(jīng)濟法本身的經(jīng)濟性要求其規(guī)范及行為必須使利效能體現(xiàn)權(quán)責(zé)的要求,達成權(quán)責(zé)利效的實質(zhì)一致。權(quán)責(zé)利效一致原則是貫穿于經(jīng)濟法的整體和始終的根本原則,它既是經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序統(tǒng)一的天然反映,又是經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一的演化與要求。
2、平衡協(xié)調(diào)原則。平衡協(xié)調(diào)原則是指經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法要從整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā),來調(diào)整具體經(jīng)濟關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系,以促進、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個體利益目標(biāo)的統(tǒng)一。平衡協(xié)調(diào)原則不同于單純以引導(dǎo)為主的資源優(yōu)化配置原則,也不同于單純以救濟為主的公平競爭原則,而是貫穿于整個經(jīng)濟法領(lǐng)域的總的基本原則。這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟法的立法過程中,更重要的是作為經(jīng)濟法執(zhí)法的經(jīng)濟引導(dǎo)行為和經(jīng)濟救濟行為正是以平衡協(xié)調(diào)為其基本坐標(biāo),在經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序統(tǒng)一和經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一的價值取向的引導(dǎo)之下,發(fā)揮其引導(dǎo)和救濟功能的。
綜上所述,經(jīng)濟法的價值取向和基本原則是事關(guān)經(jīng)濟法法律部門獨立性及其社會法性質(zhì)的重大理論問題,是經(jīng)濟法的核心和靈魂。而經(jīng)濟法的價值取向和基本原則的嚴密的邏輯關(guān)系問題是我們學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的根本切入點。
參考文獻:
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