時間：2023-06-05 09:58:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全法宣傳，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、活動目的
通過深入宣傳《食品安全法》，強化食品生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識，提升管理水平；提高消費者的食品安全維權意識和識別假冒偽劣食品的能力;營造人人關心食品安全、積極參與食品安全建設的社會氛圍。
二、活動時間
從4月1日至5月中旬。
三、宣傳內容及任務
1、《中華人民共和國食品安全法》。
2、衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》（第一批、第二批）和《安徽省打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治補充的重點品種目錄》。
3、添加非食用物質和濫用食品添加劑典型案例。
4、食品安全科普常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識。
四、宣傳形式
1、現場宣傳咨詢。各地各有關部門設立食品安全宣傳咨詢臺，發放《中華人民共和國食品安全法》等宣傳資料，設置宣傳圖版；展示假劣食品，宣傳名牌企業和名牌產品；公布舉報、投訴電話，受理群眾舉報投訴，幫助群眾解疑釋惑。在食品生產經營企業、農貿市場、超市、餐飲單位、學校門前以及繁華路段、主要干道、廣場懸掛宣傳標語、條幅（見附件）等。
2、媒體宣傳。積極組織新聞媒體大力宣傳《食品安全法》；市委、市政府為維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，在加強食品安全監管，整頓規范食品市場秩序方面采取的有力措施及取得的成效；食品安全各監管部門在對食品安全監督管理方面所做的工作；打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作進展情況及食品安全知識等。各部門的工作網站也要及時、集中宣傳《食品安全法》。
3、傳授食品安全知識。以人民群眾喜聞樂見的形式，進一步推進食品安全宣傳“三進”活動，傳授食品安全知識，將食品安全宣傳教育深入到社會各層面；市教育部門在學校的普法教育中要組織學習《食品安全法》；市衛生部門組織學校和工地食堂管理人員和從業人員參加一次《食品安全法》培訓活動，切實做到進學校、進社區、進農村，切實提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。
五、工作要求
1、各地各有關部門要充分認識開展《食品安全法》宣傳活動的重要意義，加強領導，積極籌劃，精心組織實施，結合實際，制定具體的實施方案，確保宣傳活動落到實處，做到領導重視嚴格把關，組織嚴密，不走過場，形式多樣內容豐富，群眾參與氣氛熱烈，宣傳到位聲勢浩大。
2、要加強與新聞媒體的溝通聯系，做好宣傳報道工作，努力營造出強大的社會聲勢。要加大對食品安全宣傳教育的投入，通過印發科普讀物、宣傳材料、開辟宣傳專欄等形式向全社會提供食品安全服務，提高人民群眾的參與意識和自我保護意識。
3、宣傳活動要突出主題，貼近生活，因地制宜，多措并舉，采取群眾喜聞樂見的形式，抓住群眾關心的熱點問題展開宣傳教育，確保宣傳效果。
各地各部門請將開展《食品安全法》宣傳活動的情況于5月18日前以書面和電子文檔形式報市食品藥品安全協調委員會辦公室。
電話（傳真）：2198676 電子郵箱：fuyangyaojian＠
附：食品安全宣傳標語
附件：
食品安全宣傳標語
（1）全面實施《食品安全法》，提高食品安全水平
（2）食品安全，責任重于泰山
（3）以人為本，確保飲食安全
（4）打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為，切實保障人民群眾根本利益
（5）國以民為本，民以食為天，食以安為先
（6）建立誠信體系，保障食品安全
（7）群眾利益無小事，食品安全是大事
（8）企業是食品安全的第一責任人
（9）維護食品安全，從你我他做起
（10）做良心食品，創誠信企業
（11）從源頭抓質量，確保食品安全
（12）關注食品安全，關愛健康人生
去年分局的志愿者活動，按照上級的部署，結合特點，積極發揮職能作用，服務和保障群眾。促進轄區食品藥品安全，樹立了分局的良好形象。
一、強化宣傳，不斷提高食品安全的意識和能力
本著宣傳也是監管的精神，利用報紙、網絡、黑板報、廣告牌等手段，進工廠、進社區、進機關、進學校、進農村，開展形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。全區相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進社區、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費維權等食品安全宣傳活動。5-7月份區食安辦還組織各鎮（街道、園區）食品藥品督察員深入開展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點的專項整治工作。7月份，組織大學生們在我區彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學生志愿者食品安全知識進社區”社會實踐活動。
二、開展“服務企業送溫暖”行動
要按照市委提出的“六問六幫”要求，繼續深化向企業送溫暖活動。組織分局黨員干部深入企業，扎實開展向企業送信心、送平臺、送政策、送保障等“八送”活動。分局自3月開始，圍繞“關注民生、服務企業、推進城市化”集中組織開展服務活動。分局把服務月活動作為深化機關創滿意活動、轉變機關工作作風的重要內容來抓，體現食品藥品監督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫療器械、受理藥品醫療器械投訴舉報、發放食品藥品安全知識手冊、折頁，展示反映食品藥品監管成效和科普知識的展板等。活動在區政府、慶春廣場、四季青街道等7個場所開展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業開展座談、征求意見。到愛大藥業有限公司等20家企業走訪為提供政策方面的咨詢服務，幫助企業解決當前面臨的困難和問題。
三、銷毀假劣藥械
“3.15”期間，分局在經濟技術開發區物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動。銷毀假劣、無證經營藥械品種總數達700余種，價值20余萬元。通過宣傳活動，展示了區藥械打假治劣成果，也表明了分局進一步整治和規范藥械市場秩序的決心。
四、開展食品安全宣傳周的活動
整個宣傳活動，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重宣傳形式的多樣化；堅持正面引導為主，堅定人民群眾食品消費的信心；堅持普法教育與普及科學知識教育相結合，提高人民群眾食品安全參與意識和責任意識，確保人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展，全力營造全社會“關愛生命，關注食品安全”的良好氛圍。并在報、區政府oa網等開辟“食品安全知識”專欄，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動，以張貼宣傳畫、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式，進行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法，以吸引廣大人民群眾的關注，最大程度的擴大宣傳面，同時在全區各大型超市、農貿市場和食品生產經營企業設置宣傳食品安全法的知識專欄和懸掛宣傳標語。全區共舉辦大型現場咨詢宣傳活動1次，食品安全法培訓班2期，張貼食品安全法宣傳畫800余份，發放宣傳材料多份，宣傳、咨詢、服務群眾近500余人次。
全年開展了食品藥品安全進社區宣傳活動17次，平均每月1.5次活動。走進了區政府、四季青街道辦事處等場所，繼續開展了食品藥品安全進機關、社區宣傳活動，服務群眾2630人次。開展了家庭過期藥品定點回收工作。
分局的志愿者活動，要在市局的統一部署下，積極發揮主觀能動性，結合本職工作，圍繞食品藥品安全的中心，在宣傳、服務等方面發揮作用。
一、宣傳主題
規范生產，依法經營，嚴厲打擊生產、經營及使用違禁農業投入品違法行為和食品非法添加行為，保障源頭農產品食品安全。
二、主要內容
1、開展農產品食品安全知識宣傳。結合《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規，開展普法宣傳和農產品質量安全科學知識普及宣傳。特別是針對當前生產主體道德滑坡、誠信缺失等現狀，重點宣傳不同的責任主體對食用農產品質量安全應承擔相應的行政責任和法律后果，突出強調農產品生產主體是農產品質量安全第一責任人，以增強法律的震懾力。
2、開展農業標準化技術宣傳和培訓。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農業標準化工作的重要意義，普及標準化知識，增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。結合農產品品種和農時季節，舉辦各類農產品標準化生產技術培訓班，建立標準化生產示范區，通過示范區的輻射帶動作用，推動標準化生產技術的推廣普及。加強農藥安全間隔期的宣傳和技術指導，嚴格遵守安全間隔期規定，避免農產品中藥殘超量而危害生命健康。
3、開展打擊生產經營使用高毒高殘留農藥等違禁農業投入品和農產品非法添加違法行為專題宣傳。努力提高生產經營者遵紀守法意識，督促其落實主體責任。強化對生產者的技術指導與服務，增強質量安全責任意識和假劣農資識別能力，及時組織開展業務工作培訓和快速檢測技術培訓等。
4、開展放心農資下鄉進村宣傳活動。以組織開展“放心農資”下鄉進村活動為主題，廣泛宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《中華人民共和國種子法》《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關法律法規，以及科學合理使用農資和識假辯假農資知識，送法律下鄉進村，送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農資產品和違規違法行動。積極推介一批誠信農資生產經營單位和放心農資產品，正確引導廣大農民合理選購農資，科學使用農資，安全從事農業生產。
三、宣傳培訓途徑或方式
充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉、生產技術培訓、農民實用技術培訓、農資經營人員培訓、印發宣傳資料等機會和方式大力開展農產品食品安全宣傳與培訓。
四、工作要求及其他事項
1、依照法律法規宣傳。農業行政主管部門在履行農產品質量安全監管職責過程中制作或獲取的相關信息，向社會公布時，要按照《食品安全信息公布管理辦法》和《農產品質量安全信息管理辦法（試行）》，通過統一規范的農產品質量安全信息公布平臺信息。
今年*月，為認真貫徹落實工商總局、省工商局關于宣傳貫徹實施《食品安全法》的有關部署，提高消費者和社會各界參與食品安全監督的積極性，*區工商局在全區范圍內開展了貫徹落實《食品安全法》宣傳月活動。主要做法是：
一、制定方案，精心部署。食品安全關系廣大群眾的身體健康和生命安全，關系經濟的健康發展和社會的和諧穩定。省工商局*月*日下發《轉發工商總局關于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》后，*區工商局迅速于*月*日印發了《開展<食品安全法>宣傳月活動方案》，對宣傳月活動的指導思想、工作方法、活動安排等予以明確，并成立由局長為組長，分管副局長為副組長，市場合同科、法制科、辦公室負責人及各工商所所長為成員的宣傳月活動領導小組，為宣傳月活動提供了有力的組織保障。*月*日，該方案被*市工商局以正式文件向全市工商系統推廣轉發（*工商市【*】*號）。
二、組織培訓，提高認識。宣傳月期間，該局堅持“兩個結合”，一是將學習培訓活動同正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動相結合，用科學發展觀統領和指導食品安全監管執法實踐，二是將學習培訓活動同“五五”普法、法律“六進”工作相結合，先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓會、食品流通行業許可和監督管理（三級九類）業務培訓會；轄區農貿市場（含市場業主、場內經營者）、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經營者參加的《食品安全法》培訓會。各工商所也分別組織轄區各類食品經營者、農貿市場開辦者等進行《食品安全法》的專題學習和培訓。相關培訓使工商執法人員和廣大食品經營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實質和具體規定，提高了監管執法人員的食品安全法律知識水平，增強了流通環節食品經營者的法制觀念和自律意識，為《食品安全法》的貫徹實施奠定了良好基礎。
三、豐富載體，營造氛圍。充分利用報刊雜志、廣播電視、網絡、宣傳單、宣傳欄等媒體，通過深入基層、深入鄉村、深入基地、深入市場等形式，開展以《食品安全法》為基本內容宣傳活動。活動期間，該局制作以《食品安全法》為內容的宣傳展板*面，翻印《食品安全法》手冊*本，宣傳單*份。同時，組織各工商所以及轄區農貿市場、大中型超市等食品經營單位懸掛宣傳橫幅*條，開展現場法律咨詢、受理投訴舉報等活動*場，取得了良好的普及食品安全知識的效果。*月*日，由*區政府主辦，區工商局等部門承辦，在*超市門前廣場組織開展了*區食品安全法宣傳月啟動儀式。*區政府*副區長、市工商局*副局長、市食品藥品監督管理局*副局長、市工商局市場處*處長等到會并發表講話。活動現場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球*個，營造了良好的宣傳活動氛圍。啟動儀式中，百家食品經營單位在《食品安全經營承諾書》上簽字，并莊嚴宣誓：“確保食品安全，絕不摻雜使假”。區工商局、衛生局、農林水局、貿發局等部門還根據各自職能，現場展出《食品安全法》宣傳展板，安排人員現場咨詢、受理舉報投訴，豐富多彩的活動深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點，狠抓監管。一是在突出重點品種、重點地區和重點場所，集中開展乳制品市場專項執法檢查、打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查、重點食品以及季節性節日性食品專項執法檢查和農村食品市場專項執法檢查，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。二是認真履行法定職責，強化流通環節食品安全日常規范管理。按照《食品安全法》的規定和國務院賦予的流通環節食品安全監管職責，建立健全流通環節食品安全監管制度，進一步完善食品安全監管長效機制。三是加大消費維權工作力度，加大*進商場、進超市、進市場、進企業、進學校工作力度，暢通食品消費者申訴舉報渠道，并有針對性地開展消費警示、提示，解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益的問題，切實保障食品市場消費安全。宣傳月期間，共查處食品案件*件，罰沒款*.*萬元，銷毀不合格食品*公斤，查獲私宰肉*公斤。通過專項執法行動，進一步擴大了宣傳月活動的覆蓋面和社會影響力。
五、具體運作，增強實效。宣傳月期間，*區工商局專門邀請了區衛生局、疾控中心的領導召開座談會，研究商議食品流通許可與原先的食品衛生許可的銜接問題，學習、借鑒衛生部門開展食品衛生許可的經驗作法，加強溝通。區局市場合同科科長上門走訪區衛生部門，實地了解食品行業從業人員健康證明、食品衛生許可證發放的流程、要求，并參考衛生部門的相關制度，按照省工商局食品流通行政許可和監督管理“三級九類”中對食品經營制度的要求，制訂了食品倉庫衛生管理制度、食品銷售衛生管理制度、除蟲滅害衛生制度、從業人員衛生管理制度、衛生檢查及獎懲制度等衛生管理制度和經營者崗位責任制的參考范本。實際運作中，堅持行政指導與食品安全監管工作相結合，幫助經營者建立、健全、落實相關制度。如為加強對流通環節臨近保質期食品的管理，防止臨近保質期食品處置不當或者被回收后又通過非正常渠道流入市場，該局印發了《流通環節臨近保質期食品管理行政指導工作指南》，并指導*、*等大型超市建立臨近保質期食品管理制度，設立“臨近保質期食品專區”，提示廣大消費者：“本區食品臨近保質期，請消費者購買后在保質期內食用”。這一舉措一方面讓消費者對所購買產品的保質期限有明確認知，買得放心；另一方面企業針對臨近保質期食品會有相應的優惠打折活動，讓消費者得到實惠，還能讓企業減少因食品積壓超過保質期而導致的損失，得到了消費者、經營者的一致好評。*電視臺《現場》、《熱線*》、《*新晚報》、《*經濟報道》及《*都市報》、《*快報》等媒體先后刊發專題報道*篇。*市人大常委會副主任、*區委書記*在看到相關的媒體報道后批示：“區工商局這一率先舉措好，維護了消費者利益，保證了人民群眾食品衛生安全，依法履行了工商職責，以自己的實際行動踐行了科學發展觀，值得肯定。”
《食品安全法》規定，由工商部門負責受理、審核、發放食品流通許可證，食品流通許可證取代此前由衛生部門主管頒發的食品衛生許可證，成為流通領域食品安全經營者申請營業執照的前置條件。由于在宣傳月中宣傳貫徹到位，*月*日，即《食品安全法》正式實施的首日，該局即受理了*路*茶店經營者的食品流通許可申請，經現場勘察，確認店內條件符合c*類食品流通許可要求后，現場為該茶葉店發放了全省首張食品流通許可證。目前，作為全省食品流通許可和監督管理工作三個聯系點之一，*區工商局已成立食品流通許可工作領導小組，制定出工作方案，首批印制了千份《食品流通許可申請材料預核審及經營場所現場勘察報告書》，并在局注冊大廳和*個基層所均安裝了食品流通許可證管理系統軟件。下階段，該局將分步驟抓落實，先試先行，邊做邊完善，切實做好貫徹實施《食品安全法》及食品流通許可和監督管理工作。
一、整頓工作目標
通過保健食品安全整頓，依法打擊保健食品違法行為，有效遏制保健食品違法亂象，規范保健食品市場秩序，切實保障人民群眾的健康安全。
二、整頓工作重點
依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證；開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查；整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為；查處制售假劣保健食品行為；查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
三、整頓工作措施
各省級保健食品監管部門要集中組織開展保健食品安全專項整頓工作，采取切實有效措施，加大監督檢查力度，依法查辦大案要案，使保健食品市場秩序明顯得到改善。
（一）依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證
各地保健食品監管部門要做好保健食品清理換證的準備工作，摸清本地區未標明有效期的保健食品批準證書的基本情況，待《保健食品監督管理條例》出臺后，按照國家食品藥品監督管理局的統一部署，積極穩妥推進清理換證工作。
（二）開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查
各地保健食品監管部門要嚴格執行《食品安全法》及其實施條例的規定，認真開展保健食品標簽、說明書內容檢查，規范保健食品標簽、說明書的標示內容。從源頭入手，組織對保健食品生產企業、進口商的監督檢查，重點檢查處理保健食品標簽、說明書非法標示疾病預防、治療功能等與批準內容不一致的行為。各省級保健食品監管部門要統一組織和部署本地區保健食品違法添加藥物專項檢查，著力解決本地區保健食品存在的突出問題，對社會反映強烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗力度，重點檢測與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作，嚴厲打擊保健食品生產企業在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
（三）整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為
各地保健食品監管部門要加強保健食品違法廣告監測，重點整治保健食品廣告中宣稱疾病的預防、治療功能以及以專家或患者名義進行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強對保健食品經營企業的監督檢查，及時發現和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預防、治療疾病功能的違法行為。各地保健食品監管部門要充分利用投訴舉報提供的線索，聯合有關部門對通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進行查處。
（四）嚴肅查處制售假劣保健食品行為
各地保健食品監管部門要嚴格執法，對在整頓和日常監管中發現的違法違規行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的規定嚴肅處理：
1．對生產的保健食品在標簽、說明書中非法涉及疾病的預防、治療功能等未按批準內容標示的以及保健食品非法添加藥物成分的，要依法實施行政強制措施和行政處罰；情節嚴重的，一律責令停產停業，直至吊銷相關許可證。
2．對保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產品及其生產、經營企業，并移送執法部門依法查處。
3．對生產經營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴肅處理。
4．對普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，各地保健食品監管部門要認真履行職責，積極配合有關部門，按照“誰審批，誰負責”的原則及時依法處理。
5．對保健食品安全整頓中發現有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部門處理。
四、整頓工作要求
（一）加強組織領導。各地保健食品監管部門要進一步提高對保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認識，把保健食品安全整頓工作擺在重要位置，全面落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求。在地方黨委和政府的統一領導下，認真履行法定職責，切實抓好保健食品安全整頓的組織實施和落實工作。各級保健食品監管部門要結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確目標任務和工作責任，逐級落實整頓任務，及時組織檢查和評估，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效，努力構建科學監管、有效監管的長效機制。
（二）加強新聞宣傳。各級保健食品監管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度，積極回應社會關注的熱點問題。要充分發揮社會監督的作用，調動社會力量積極參與整頓工作，不但要及時曝光違法企業、違法產品，而且要適時宣傳整頓工作的進展和成效。
一、流通領域食品安全監管現狀及成效
____年來全市共新設立食品經營企業___家，個體工商戶____家，其中生鮮超市__家，食品批發經營戶___家，食品統一配送率__-__%，但是無照經營現象部分存在。為進一步切實加強流通環節食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，莆田市工商局充分發揮監管職能，大力開展流通環節食品安全監管工作，取得顯著成效。____年以來，共查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，下架各類乳制品__.__萬盒，計__.__萬公斤，查處各類食品案件___件，罰沒___.__萬元。受理和處理消費者申訴和舉報共計____件，為消費者挽回經濟損失___萬元。主要做法：
（一）創新食品監管措施，完善監管長效機制
_、強力推進食品批發企業實行電子臺賬管理。____年初，××市局以××副食品批發市場為試點，召開“××市工商系統食品企業建立電子臺賬管理現場觀摩會”，在全市強力推進食品批發企業實行電子臺賬管理，還實行了縣（區）工商局“一月一督查一通報”和市工商局“一季一督查一通報”制度，定期不定期對推進電子臺賬管理工作進行督查和交叉檢查。至____年底，已全面完成檢查驗收工作并實現食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”目標。
_、應用“商管系統”開展食品巡查監管。市工商局每季度對各縣區局運用“商管系統”情況進行督查，截至目前，共上報各類食品商品數據______條，巡查記錄____條。特別是____年全市工商系統運用“商管系統”，及時對不合格奶粉及液態奶等進行巡查監管，共查封下架“問題奶粉”___._公斤、問題液態奶___.__公斤，召回“問題奶粉”____公斤,并監督經銷商全部退回廠家。
_、全面開展食品安全信息備案工作。依據國務院《特別規定》和《乳品質量安全監督管理條例》，全力開展食品安全信息備案，集中形成可按批次檢索查驗食品質量檢驗檢測報告的電子數據庫。目前全市_家一級奶制品批發商已全部安裝與之配套的三元電子軟件，向省工商局的電子數據庫進行食品質量檢驗檢測報告備案。
_、完善市場巡查監管機制。制定《××市工商系統市場巡查監管分級實施方案》，按照日常、節日、預警和應急四個不同時機以及市場狀態，分別標定為ⅳ級、iii級、ⅱ級和ⅰ級，并采取相對應的巡查監管措施。
（二）加強快速檢測力度，建立食品檢測體系
_、加大食品安全日常檢測與預警。充分運用快速檢測工具,對市場、超市、商場等的蔬菜水果農藥殘留超標、水產品浸泡福爾馬林等食品進行現場檢測。去年以來，共抽檢農藥殘留蔬菜____批次，不合格_批次，合格率達__.__%；農藥殘留水果____批次，不合格_批次，合格率達__.__%；浸泡甲醛水產品_____批次，不合格_批次，合格率達__.__%；查獲并銷毀含有農藥殘留蔬菜水果、甲醛水產品、織紋螺等不合格食品____.__公斤。
_、建立“四位一體”的檢測體系。一是加大投入食品檢測資金，為全市工商系統__個工商所、_個檢查支隊、_個檢查大隊配齊了快速檢測箱、檢測儀、檢測試劑等設備。二是加強食品快速檢測培訓，每年市局和各縣區工商局都組織基層單位檢測人員舉辦治理“餐桌污染”檢測培訓班，進行農藥殘留、水產品甲醛快速檢測培訓，切實提高工商人員的檢測水平。三是建立市工商局監測車、縣區局及基層工商所食品安全快速監測箱、市場開辦者自律檢測和有關職能部門檢測“四位一體”的檢測體系。督促市區主要集貿市場（超市）的開辦者建立蔬菜水果農藥殘留、水產品甲醛快速檢測點，自行做好食品安全檢測，做好日常的檢測記錄等工作。
（三）加強監管執法檢查，維護食品消費安全
_、強化節日期間食品市場監管。一是落實駐場制度。組織工商段長和食品巡查員進駐主要超市、商場、集貿市場、大型批發市場，實時監督經營行為和食品質量。二是促進市場自律管理。與市場業主簽訂共建規范市場協議、責任狀，指導市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書，倡導市場內部自律管理。三是開展專項執法檢查。針對元旦、春節、五一、中秋、國慶等節日性食品消費特點，組織開展重點品種、重點市場、重點區域專項執法檢查，確保節日消費和重點食品消費安全。
_、開展中小學校園及周邊食品安全專項整治。去年來全市工商系統共檢查校園周邊食品經營戶____戶次，學習用品店___戶次，責令___戶無證照小吃店、食雜店停業整頓，查處取締無照飲食店、食雜店經營戶__戶，罰款_._萬元，沒收過期變質食品___袋，過期飲料___瓶；查處并取締無照經營辦公學習用品店及書報刊經營攤點_家，罰款_._萬元，有力地凈化了校園周邊環境,得到市人大常委會主任林光大充分肯定。
_、清查奶制品市場。____年“三鹿奶粉”事件一發生，全市工商系統按照《××市工商系統市場巡查監管分級實施方案的通知》規定立即進入ⅱ級（預警監管）狀態，并按方案規定采取巡查監管措施，加大對“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”以及其它不合格奶制品的清查力度，做好問題乳制品的下架、停止銷售工作；認真受理奶粉投訴，共受理消費者奶制品咨詢___件，申訴__件，舉報__件，辦結__件；緊急約談××、××等大型超市商場負責人及“三鹿”問題奶粉、液態奶經銷批發商__人次，實行特殊個案穩妥處理，引導做好消費者退、換貨工作。全市工商系統共檢查企業及個體戶_.__萬戶次，共下架、責令停止銷售各類品牌乳制品__.__萬，共__.__公斤。
_、加強食品消費維權服務。去年以來，××市工商局_____指揮中心共接到食品消費咨詢、申訴及舉報共計____件，其中咨詢____件；申訴___件，期內應辦結___件，已辦結___件，辦結率___%，調解成功率__._%；舉報___件，限期內應辦理___件，已辦結___件，辦結率___%;共為消費者挽回經濟損失___萬元，收到感謝信__封。
_、依法查辦食品案件。全市工商系統加大力度，嚴厲打擊，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品、商標侵權等違法行為。去年以來，共檢查經營戶_____戶次，查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，查處各類食品案件___起，罰沒___.__萬元。
二、我市食品安全監管工作中存在的問題
（一）監管體制和機制不順，綜合監督和組織協調不到位
我市在食品安全監管上采取“以分段監管為主，品種監管為輔”的模式，工作中堅持“全市統一領導、鄉鎮政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作方針，但目前監管體制和機制尚未理順，人力資源、檢驗檢測資源、信息資源分散，以致監管合力不強、職能重疊、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象依然存在，特別是在分段監管環節鏈的連接點上較易出現監管空缺。
（二）監管措施不力，檢驗檢測資源分散
目前，我市食品安全各監管部門在監管方式和措施上仍然存在著一些突出問題。一是重視證照辦理，輕視日常檢查；重視市場準入，輕視生產經營。凡是食品生產加工經營單位，無論是企業還是個體戶，有關執法部門都要求他們辦理各種證照，但是在取得證照之后，便放松了對這些監管對象的日常檢查，這種監管模式，對成規模的食品生產經營單位效果比較明顯，但是對于城鄉結合部的小加工作坊，和市區大量存在的小攤小販，則力度有限，起不到應有的監管作用；二是重城市輕農村。受基層監管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我市廣大農村地區食品監管點多、面廣、線長，監管任務重，監管工作很難落實到位，再加上一些執法人員意識上還存在重城市輕農村的誤區，所以對農村食品領域的監管還存在著缺位現象；三是檢驗檢測資源分散，檢測成本高，檢測覆蓋面有限。不同監管部門檢驗檢測標準不一致，出現同一品種食品重復抽檢，抽檢結果相互抵觸的現象。檢測成本高，無形中加重了企業的負擔。同時我局的食品安全快速檢測設備只能對蔬菜水果農藥殘留超標、水產品浸泡福爾馬林等食品進行快速檢測，食品檢測覆蓋面有限，而且我局的檢測結果在現行法律條件下不具有法律效力和處罰依據，檢測的不合格產品仍需給專業機構送檢，對違法商家的威懾力不足，不能有效開展食品安全監管。
（三）農村監管力量薄弱，問題食品流向農村
農村食品經營呈現“低、小、散、多”的狀態，農村食品市場多以小規模食品加工、銷售和消費的形式存在。個別農民貪便宜，部分商家圖利潤，不合格、過期、變質、假冒偽劣食品以低廉價格通過“小字號”食品經營企業充填農村食品市場。非法食品經營企業利用農村食品安全監管體制不健全、監管力量不足、監管資源匱乏的現實，向農村轉移，躲避監管。因而，出現農村市場食品質量合格率明顯低于城市的情況。由于農村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農村廣大人民群眾食品安全意識和自我保護意識不強，識別假劣食品能力低，這些都給農村食品安全工作帶來了許多障礙。
三、加強流通領域食品安全工作的建議及采取的措施
（一）建立健全食品安全長效監管體制。要有效整合監管資源，促進監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實做到監管工作全覆蓋和經常化。
（二）強化食品源頭監管。農業部門要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管，建立健全各項監管制度，實現食品質量監管關口前移，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，充分利用高科技檢測設備對源頭農產品進行安全檢測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全。
（三）加強食品流通領域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節經營秩序規范。
2012年6月11日～17日，主題為“共建誠信家園，同鑄食品安全”的上海市2012年食品安全宣傳周活動在上海各個區縣、街鎮如火如荼地開展。宣傳周期間還公布了2012年“上海市食品安全監管十大案例”，并開展了食品安全法律知識網絡競賽活動。
2012年9月15～16日，由上海市科協、市食安辦、閔行區人民政府共同主辦的主題為“食品安全與公眾健康”的“上海科普開放日”活動在閔行區體育公園舉行。活動以“開放、互動、體驗”的風格，匯集全市一系列內容豐富、形式多樣的群眾性科普活動，讓市民在活動中了解食品安全知識。
問：目前，上海市民食品安全知識知曉度如何？宣傳活動效果如何？
顧振華：就2012年的統計結果顯示，上海市民食品安全知曉度得分為80.1分。
上海市分別在3月、6月、9月結合“國際消費者權益日”、“食品安全宣傳周”、“全國科普日”、“質量月”等活動，在全市開展了食品安全宣傳教育活動，共開展食品安全宣傳1.38萬場次，參與人數超過370萬人次。科普開放日，上海市食安辦與上海市科協一起邀請專家為市民傳授食品安全知識，深受市民歡迎，全市約有8萬人直接參與了現場咨詢活動。市食安辦聯合市法宣辦、市食藥監局、東方網等開展了食品安全法律知識網絡競賽，吸引全國各地5萬多人網上參賽。上海市監管部門和市教委還在東方綠舟建立了中小學生食品安全宣傳教育基地，近年來共對上海市中小學生開展食品安全知識培訓達到100萬人次。這些活動為市民食品安全知曉度得分為80.1分奠定了良好的基礎。
《國務院關于加強食品
安全工作的決定》舉措
一、明確指導思想，提出工作目標。
二、堅定不移，深入開展食品安全集中治理整頓。
三、嚴懲重處違法犯罪行為，形成食品安全治理常態。
四、健全基層食品安全工作體系，是做好食品安全工作的關鍵。
五、切實落實食品生產經營者的主體責任是食品安全的基石。
六、落實地方政府和監管部門責任，建立食品安全責任制。
七、加大投入力度，著力提升食品安全監管能力。
八、大力推行有獎舉報，動員全社會廣泛參與，形成食品安全工作群防群治格局。
問：根據國務院措施的要求，2012年上海市工作成效如何？
顧振華：2012年，上海市各食品安全監管部門根據《國務院關于加強食品安全工作的決定》的要求，一方面開展食品安全的重點領域和薄弱環節的專項整治，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，另一方面開展食品安全綜合治理，不斷完善各項制度，圍繞重點和難點問題，始終以“五個最嚴”開展工作。2012年，上海市食品安全風險監測總體合格率為94%，其中，與大眾息息相關的“肉奶蛋米面油”六大食品合格率在95%以上，生豬產品檢測合格率在99%以上。集體性食物中毒事故報告發生率為0.63/10萬，同比下降27.6%，為上海有相關統計數據以來最低。
2012年，上海市注銷或吊銷各類食品生產經營企業證照共計17 045張，同比增長138%；食品安全行政處罰11 798起，同比增長47.2%；罰沒款金額8 398.22萬元，同比增加59.97%；通過上海市公安機關與各級食品安全監管部門聯合執法，共偵破危害食品安全的犯罪案件143起，共抓獲犯罪嫌疑人215人，同比增加19.4%；全市共取締無證無照非法生產經營食品窩點5 401個。
問：上海市的食品安全目前處于什么水平，與國外相比如何？目前，上海市食品安全主要面臨的問題是什么？
顧振華：2012年，上海市年食品抽檢數達到8件/千人，而世界衛生組織推薦性指標為3件/千人，上海的抽檢力度高于國際水平，在國內也屬領先。對上海來說，市場上70%的農產品來自外地省市支援，源頭監管是難點。政府主管部門督促企業對供應上海的供應商篩選，做好索證索票工作，做好一些大型供貨基地的監督管理工作。目前，上海市已加強了外地供貨基地建設，比如黑龍江的糧食基地。此外，滬江浙皖三省一市已建立聯動機制，加強信息溝通，對監測情況可互相通報，如發現食品安全問題，上海可與江浙皖進行協查。為了嚴厲打擊食品安全犯罪行為，上海市食安辦還與上海市最高人民法院、上海市最高人民檢察院、上海市公安局等與食品安全監管部門一起，共同形成《關于委辦上海市食品安全犯罪案件檢驗鑒定工作機制》，為上海市打擊食品安全犯罪建立了法律保障。
目前，上海的“黑名單”制度實施方案已經完成，完成網上意見征求后將全面實行，“黑名單”制度有望今年出臺。只要有禁止的即入“黑名單”，上海還會不斷加大對典型的食品安全事件的曝光力度。據了解，列入上海市“黑名單”的企業，按相關法律法規要求，將被吊銷許可證照，清退出行業；上海市管轄范圍外的“黑名單”企業，監管部門將加強監督抽查，必要時對該企業甚至企業所在區域生產的食品采取控制措施，禁止進入上海市場。
一、“五五”普法工作實施情況
（一）精心組織部署，通過加強領導推進“五五”普法工作。
開展法制宣傳教育的第五個五年普法規劃，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障，是社會主義市場經濟健康發展的內在要求，是建設法治政府的具體實踐，是保護人民群眾合法權益的有效途徑。“五五”普法工作剛一啟動，我局領導就認真學習省、市、縣有關“五五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質，五五普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓。
一是加強了依法行政和普法工作的組織領導。為加強對依法行政和普法工作的組織領導，設立了局法制辦機構，有專職人員負責，成立了由局長擔任組長，副局長任副組長，局機關各科室、直屬事業單位負責人為成員的“五五”普法領導小組，下設辦公室，具體負責“五五”普法的日常工作。做到了主要領導親自過問，主管領導親自抓落實，所有班子成員參加有關活動，將普法工作與其他工作一同研究、一同考慮、一同部署、一同檢查落實等。
二是制定了普法實施方案。我們根據市、縣 “五五”普法的工作任務和要求，制定了《縣質量技術監督法制宣傳教育第五個五年規劃》（三質監發〔〕13號），進一步明確了“五五”普法工作的指導思想、目標任務、工作措施和實施步驟和工作要求等，做到了指導思想明確、工作目標具體、工作責任明確。
三是強化了普法保障工作。按照縣委縣政府以及市質監局的要求，結合我局實際，明確任務，確保這項工作每年有新的內容，每年都能取得新的成績。我局主要的普法任務為學習宣傳貫徹《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》、《行政處罰法》等法律法規。為確保普法工作形式多樣，效果明顯，我局在經費緊缺的情況下，對普法教育和法制工作所需的普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設等經費都是實報實銷，有力地保障普法工作經常有效地開展。為保證法律宣傳教育經常開展，我局領導小組辦公室根據領導小組的意見，“五五”普法規劃，及時調整普法內容，特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內容適應新的形勢。
（二）采取多種方式，通過廣泛宣傳推進“五五”普法工作。
開展普法工作，法制宣傳是重點。為使廣大生產經營單位從業人員了解產品質量等相關法律法規，進一步促進全社會“無制假售假”氛圍的形成。我局以“全面普及，突出重點，廣泛宣傳，務求實效”為原則，扎實開展產品質量等法律法規宣傳工作。
一是開展送法下鄉活動。近年來，我們在3.15期間都要組織一些普法宣傳活動。比如我們在縣蟠龍公園舉辦現場宣傳咨詢活動和“進村入企送服務”活動，開展“進機關、進企業”二進活動，多年來結合“3.15”和“質量月”活動，開展了現場法治咨詢和食品、特種設備安全、打假保農資等專項檢查行動。今年我們又組織開展了送法下鄉和執法打假下鄉活動。在活動現場安排法制工作人員現場設立咨詢報務臺，分發普法資料等，受到了農民與各界朋友的歡迎。
二是開展企業教育培訓活動。近年來，我們以提高產品質量和確保產品質量及特種設備安全為目標，切實加強了企業負責人的法制宣傳教育。以來，我們先后組織舉辦了企業廠長經理、質量管理員、產品質量檢驗人員、特種設備操作人員進行了《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品安全法》、《特種設備安全監察條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規的系統培訓，先后開設講座和培訓班 19次，培訓相關人員 1000余人次。
三是開展法律頒布紀念日法制宣傳活動。重點是在《憲法》、《產品質量法》、《標準化法》和《計量法》的頒布紀念日和全國質量月、計量日和標準化日，我們都要開展一些普法宣傳活動。我們一直把這兩項活動作為普及宣傳產品質量法律法規的最佳時機，利用多種渠道，采取多種方式，大力宣傳國家在產品質量、標準、計量、食品安全、特種設備安全的知識，引導和啟發全社會重視產品的質量，進一步強化拒絕假冒偽劣產品的法律責任意識。
四是設立普法宣傳專欄。為加強質監法律法規的宣傳力度，我們充分利用電視、報紙、網絡等媒體制作專題節目或開設宣傳專欄加強法制宣傳。如8月至12月，為配合全國上下開展的產品質量和食品安全專項整治行動，我們在 局門戶網站開設了宣傳專欄，重點介紹《產品質量法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《工業產品生產許可證管理條例》等方面的規定。
五是練好內功，通過督促考核推進“五五”普法工作。
去年以來，我們按照省質監局法制處和市委法制辦的要求，在系統內全面推行了行政執法責任制，較好的構筑了一個“以責任落實人、以制度約束人、以效能評價人、以獎懲激勵人”的執法體系。一是制定了依法行政的實施方案及具體實施意見，對各科室進行依法行政考核，各單位負責人與局簽訂了依法行政工作目標責任書，對依法行政工作實現責任追究制。二是加強了局內干部職工的普法教育。從今年開展全局人員學習業務與法律講壇，每月一講，主人為中層干部和業務骨干，目的為提高全局人員的法律知識、綜合業務水平和行政行為能力，開講后，得到了全局干部、職工的好評。我局行政執法人員必須經過法律知識培訓，并經考試合格才能上崗執法，否則不得從事執法工作。近年以來，我們參加省市質監系統每年組織舉辦高質量的集中法規培訓學習，重點對行政許可，行政訴訟，新時期執法技巧研討等大家較為關心法制熱點、難點內容得到較好的認識與掌握，收到了良好的效果。三是加強了對行政許可審批單位的監管力度和對外文件審批的力度。制度了規范性文件及行政許可審批的程序及紀律要求，嚴格實行一案一卷。同時還組織各科室的相關同志參加了市局組織的規范性文件審批的培訓學習，使各科室規范性文件審批及報備工作走入正軌。
（三）加強依法治理，促進市場秩序進一步規范
在依法履行法定職責的同時，強化依法行政制度管理，防止行政越權、行政濫權、違法執法、錯案等行為的發生，我局根據省市局有關規定，建立了依法行政規章制度，規范行政行為，強化執法監督把我局依法行政行為納入法治化管理軌道。我局建立了重大事項決策前法律咨詢、行政執法責任追究制度、行政執法過錯（錯案）責任追究等制度；進一步完善行政執法、案件審查的組織機構，實行依法決策、民主決策，為依法行政提供了制度上和組織上的保障。
在省政府關于開展“十小”行業質量安全整治與規范工作的部署下，我局根據上級要求，積極開展“十小”行業質量安全整治與規范工作，在做好縣“十小”整規辦公室工作的情況下，積極做好食品生產加工小作坊的整規工作，制定實施方案和年度工作計劃，現場指導整改方案，督促小作坊整規進度，使整個整規工作有條不紊地進行。在整規過程中，我們嚴格按照依法行政的要求開展工作。在“十小”行業整規工作中，我們把廣大人民群眾關心的熱點、難點問題以及與人民群眾生產生活密切相關的問題作為工作重點，通過整規取得了較好的效果。
（四）普法收實效，法制入人心
通過“五五”普法，我局領導干部依法決策、依法管理依法辦事的能力和水平明顯提高；干部職工依法守法、依法行政的能力和水平不斷增強。五年來，局領導班子成員未出現嚴重違紀現象，本部門干部職工未發生有重大影響的違法犯罪案件，未發生因行政行為引起的重大事件、惡性案件和群眾性鬧事事件。
通過依法行政，加強監管與法制宣傳，一直以來我縣工業企業在食品質量安全、特種設備安全方面未發生一般及以上的質量安全事故。
二、存在的主要問題
在“五五”普法期間，我局認真按照規劃要求，結合自身工作實際，扎實、有序地開展普法教育宣傳工作，基本上按期完成了“五五”普法的主要任務，各項工作不斷躍上新的臺階。我局被評為臺州市依法行政工作示范單位，全市質監系統先進單位，但與縣委、縣政府的要求相比，還有很大差距：一是少數工作人員對普法依法治理工作認識不足，重視不夠，把普法依法治理工作看成“軟任務”、“軟指標”；二是依法執法水平有待增強。少數執法人員法律知識不精通、不全面問題仍然存在。
三、下步工作打算
針對上述存在的問題，我局打算從以下幾個方面努力：
1、根據普法辦總體要求，結合本部門的普法規劃，進一步加強對普法工作的領導，完善制度，明確任務。
（一）強化食品安全工作保障。各鄉鎮（街道）、各部門要因地制宜，不斷加大食品安全工作投入，加強基層監管力量和執法裝備建設，特別是要強化食品安全檢測手段，完善檢測體系，提高食品安全監管水平。繼續發揮好區食品安全委員會的組織協調作用，加大工作督查力度，確保完成各項工作目標。重視政策性引導，積極推動食品龍頭企業做大做強，發揮他們對整個行業的整合帶動作用。強化社會監督，主動接受人大、政協、新聞媒體和群眾代表的監督檢查，促進各項工作措施的落實。
（二）提高認識，落實責任。受國際金融危機的影響，今年將是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。經濟形勢越困難，社會矛盾就越復雜。為此，各鄉鎮（街道）、各部門必須進一步強化食品安全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任要求，切實將食品安全工作納入平安建設考評體系和政府工作目標考核，層層簽訂責任書，嚴格執行食品安全監管責任制和責任追究制，真正把食品安全各項工作落到實處，維護社會穩定，促進社會和諧。
二、大力整頓規范食品生產經營秩序
（三）部署開展食品安全整頓工作。各鄉鎮（街道）、各部門要將食品安全整頓工作列入當前重要議事日程，按照區政府工作方案，結合工作實際，提出具體工作任務、措施和目標，統籌調配力量，切實加強領導，加大經費投入，確保在規定時限內完成各項工作任務和指標。
（四）貫徹實施《乳品質量安全監督管理條例》。重點要將《條例》精神向基層和企業傳達貫徹，提高生產經營者的法律意識和質量安全意識；按照《條例》要求和部門職責分工，制定、落實各項監管制度和生產經營規范，全面加強乳品質量安全監管；針對本地影響乳品質量安全的突出問題開展專項整治，及時解決安全隱患；落實好中央和省里已經出臺的奶業扶持政策。
（五）繼續做好食品添加劑專項整治。按照全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議精神和市、區政府的要求，繼續抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，把整治和規范、監管和自律的各項措施有效結合并抓好落實。針對重點環節、區域開展督查，全面規范食品添加劑的生產、流通和使用行為，確保專項整治取得實效。
（六）開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治行動。按照商務部、農業部等七部門《關于開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治的通知》要求，進一步加強生豬養殖購銷監管和定點屠宰管理，加大各環節執法檢查力度，嚴厲打擊收購、屠宰、運輸、經營和使用病死豬及其肉品等違法行為，保障群眾肉品消費安全。
三、切實加強對食品安全重點環節的監管
（七）強化農產品種植養殖環節監管。實施產業提升行動，推進傳統產業優化改造。重點是加快農業標準化示范區建設，推動農業龍頭企業、專業合作社、專業大戶等率先實行標準化生產；大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品，培育品牌產品，不斷提高農產品質量安全水平；完善農產品質量安全監管制度，落實監管責任，加強例行抽檢和監督抽查，提高監管水平；建立以產地質量追溯為核心的農產品質量追溯體系，督導“三品”基地、農業企業、專業合作社、規模種養基地等建立生產記錄，開展質量自檢，上市銷售產品按規定出具產地證明、質量證明；健全農產品包裝標識、市場準入、監測信息等制度。
（八）強化生豬定點屠宰和酒類流通管理。抓好新頒布《生豬屠宰管理條例》的宣傳貫徹工作，全面開展屠宰企業的審核換發證工作。按照生豬定點屠宰廠（場）的設置規劃，結合屠宰企業換發證工作，合理壓縮現有屠宰場，推進屠宰企業的整合提高。加強屠宰企業的無害化處理設施和管理制度建設，健全和落實生豬宰前瘦肉精檢測制度、肉品品質檢驗制度、質量追溯制度，加快建立屠宰企業監管檔案和信用記錄。認真開展酒類經營企業備案登記，加快實施《酒類流通隨附單》制度。
（九）強化食品生產加工環節監管。加快建立以準入、追溯、召回、退出制度為核心的食品質量安全監管長效機制。嚴格食品企業生產許可發證管理，保證許可制度的有效性和嚴肅性。督促食品企業建立完善質量安全控制體系，嚴把原料進廠和產品出廠檢驗關。嚴格食品企業的生產過程的質量控制，逐步形成產品生產加工全過程的質量控制記錄。建立落實監督檢查制度，加強對獲證食品企業的監督檢查。加強小作坊規范化管理，完成小作坊整治年度工作任務，推動專業合作、龍頭帶動、股份聯合、協會推動、區域集中“五種模式”整合取證工作取得實質性進展。
（十）強化食品市場流通環節監管。清理和規范食品生產經營主體資格，堅持依法許可，嚴把食品市場主體準入關。強化食品市場日常監管，層層落實監管責任區，確保監管執法到位。監督食品經營者落實進貨查驗、購銷臺賬和索票索證制度，鼓勵經營者建立電子臺帳，逐步形成流通環節質量追朔體系。進一步落實行政強制退市和經營者主動退市、協議退市相結合的不合格食品退市管理機制，加強對退市食品的跟蹤監管。推進食品經營者自律機制、社會監督機制和預警應急處置機制建設。積極引導農村食雜店向放心示范店轉化提升，農村小菜場按照“星級文明規范市場”標準進行建設和改造，完成小食雜店、小菜場整治任務。
（十一）強化食品消費環節監管。加強對消費環節食品安全管理規范落實情況的監督，落實餐飲業、食堂等的食品原料索證索票制度，實現原料來源有保障、可追溯。按照食品衛生監督量化分級管理指南，全面落實餐飲業、食堂等的量化分級管理和再評估。加強對農村、學校和重大活動食品保障工作的監督檢查，加大企業食堂和建筑工地食堂的監管力度。全面推行農村集體聚餐報告制度，繼續組織鄉村廚師開展培訓。
（十二）強化保健食品經營監管。加強保健食品流通環節日常監管，加大市場抽檢力度，嚴厲打擊非法添加違禁藥物等的違法行為；加強保健食品廣告監管，加大監測力度，嚴厲查處違法保健食品廣告行為；開展以講座形式聚眾違法宣傳保健食品的專項整治行動。
四、繼續深化和完善食品安全“三網”建設
（十三）推進農村現代流通網建設。進一步做好“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程建設的擴面、提質和增效工作，大力扶持連鎖龍頭企業發展和配送中心建設，探索農村商品配送中心、農村商業網點建設作為政府、村集體公共投資的可行性。繼續發展放心店，落實食品統一配送制度，全區農村放心店統一配送面鞏固在90%以上，著力提高放心店食品品種統一配送率。積極推進連鎖超市向行政村和中小學校延伸，放心店向較大自然村輻射，新增20個行政村建立村級連鎖便利店，累計達到220個以上行政村建立村級連鎖便利店。
（十四）不斷完善監管責任網建設。在落實地方政府對食品安全負總責的要求下，進一步強化監管部門的責任，按照新頒布的《食品安全法》有關規定，全面落實分段監管職責；繼續推動鄉鎮（街道）建立食品安全監管站（中心），明確工作職責和工作人員，協助區級監管部門做好轄區內食品安全監管工作；督促落實食品（農貿）市場舉辦者、各類學校以及較大伙食單位等重點單位的食品安全管理責任，加強單位內部管理和監督；通過簽訂承諾書等，進一步強化食品企業第一責任人意識。
（十五）進一步夯實群眾監督網。完善農村、社區、學校食品安全群眾監督網絡建設，在“多員合一”基礎上，重點落實群眾監督員工作報酬和工作職責，加強培訓和管理，提升群眾監督員開展社會監督的能力，切實打造一支有組織、常態化的農村食品安全協管員隊伍。
五、大力推進食品安全示范創建活動
（十六）完善示范創建措施。總結和推廣首批食品安全示范鄉鎮（蓮花鎮）工作經驗，實行食品安全示范鄉鎮、示范點“互動聯創”，充分發揮示范創建的輻射帶動作用，擴大示范效應。對首批食品安全示范鄉鎮開展回頭看和暗查檢查，鞏固創建成果。
（十七）加快推進示范創建。督促雙橋鄉、廿里鎮做好第二批食品安全示范鄉鎮創建工作，年內確保通過驗收。
六、加強重點領域食品放心工程建設
（十八）建立和落實農產品市場準入制度。貫徹落實省政府辦公廳轉發省食品安全委員會辦公室《關于加強食用農產品入市管理工作若干意見的通知》（浙政辦發〔20*〕35號）精神，進一步加強對初級農產品生產基地管理，督促農產品種植養殖戶全面實施食用農產品生產記錄制度并加強質量監控，出具產地證明、質量證明和檢疫證明。大力推進農產品包裝銷售。除鮮活畜、禽、水產品以外，獲得無公害農產品、綠色食品、森林食品、有機農產品等認證（認定）的農產品，應經包裝或者附加標識后上市銷售，并標注相應標志和發證機構。
（十九）加快推進校園放心菜定點采購工作。繼續組織實施《*市*區中小學校食品放心工程三年規劃（20*-2010年）》，按照責任分工和時間要求，完成規劃的年度工作目標。繼續推進中小學校實行糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品、奶制品、調味品、飲料等食品的定點采購或統一配送制度。
七、做好食品安全基礎保障體系建設
（二十）扎實推進食品安全信息信用體系建設。認真總結食品安全信用體系建設試點經驗，改進工作方法，選擇本地特色優勢食品或主導食品產業開展全行業食品安全信用體系建設。健全企業信用檔案和職能部門監管檔案，推廣食品召回和企業紅黑榜制度。加強食品安全信息網絡建設，做好食品安全信息監測和報送，探索食品企業、檢驗檢測等基礎數據庫建設，保證食品安全信息的互聯互通和資源共享。按照有關規定，及時向社會公布食品安全信息。
（二十一）不斷提高食品安全應急處置能力。按照《*市*區重大食品安全事故應急預案》，完善相關配套制度和應急措施，加強預案的宣教、培訓，并結合實際開展應急演習，提高實戰能力。建立重大食品安全事故處理情況回訪督查制度，加大重大事故查處的督查督辦力度。
（二十二）加強食品安全檢驗檢測能力建設。要積極推進檢測經費、檢測計劃和檢測信息“三統一”整合工作。進一步完善企業自檢、委托送檢、監督抽驗三位一體的食品檢測體系建設，督促種植養殖基地、食品企業和市場加強自檢能力建設。加強食品監督抽驗工作，加大抽檢頻率和覆蓋面，及時消除食品安全隱患。
（二十三）強化食品安全工作督查和綜合評價。以暗查暗訪形式，加強對各鄉鎮（街道）、各監管環節的重點工作、重要領域開展檢查，及時督促整改工作中存在的問題和薄弱環節。
八、廣泛開展食品安全宣傳教育活動
一、加強領導，強化責任
縣委、縣政府及各監管部門非常重視“兩節”、“三會”期間的食品安全保障工作，及時出臺了《××縣食品安全委員會關于加強20__年元旦春節及“三會”期間食品安全監管工作的通知》，《通知》對重點整治的食品品種、食品區域、食品業作了明確規定、對各監管部門明確了任務，落實了責任。并于2月1日召開了“三會”專題聯席會議，會議研究部署了“三會”期間的食品安全保障工作，成立了“三會”期間的食品安全保障工作領導小組，并將任務和職責逐級分解到具體崗位和人員。為確保“兩節”及“三會”期間的食品安全工作有了組織保障。
二、整合監管資源，開展聯合執法大檢查，確保節日及“三會”期間的食品安全
采取聯合執法與各監管環節分頭執法相結合的方式，對轄區的重點品種、重點區域、重點單位進行了全面的監督監查，全力確保公眾食品安全。“兩節”及“三會”期間全縣共出動執法人員344人次，出動車輛64輛次，檢查食品生產、加工、經營企業（戶）1239家次，查處違法案件13件，責令整改21家，罰款14600元，沒收銷毀各類劣質食品256公斤，貨值2700元，發放宣傳材料2500份。
為確保節日及“三會”期間的食品安全，縣食品安全委員會組織縣食藥監、質監、工商、衛生、農業、畜牧、教育、經貿、商務部門執法人員對縣城區開展了3次食品安全聯合執法大檢查。聯合執法檢查組以整治、宣傳、引導相結合的方式進行。重點整治奶制品、豆制品、肉及肉制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等與人民群眾日常生活息息相關的食品品種；以城鄉結合部、農村集貿市場為重點區域；以小商店、小超市、代銷點、流動攤販及、飯店、農家樂、學校周邊飲食攤點為重點整治對象。嚴厲打擊無證、無照、制售假冒偽劣食品的違法行為，凈化食品市場。聯合執法檢查活動共出動執法人員36人次，車輛3輛次，檢查食品生產經營戶159家次，共查獲超期變質食品110公斤，超期變質的魚罐頭3件，累計標值1200元。通過開展食品安全聯合執法檢查活動，嚴厲打擊了無證、無照、生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，增強人民群眾的食品安全意識和自我防范意識，為確保縣“三會”及“春節”期間的食品安全，營造了良好的食品安全環境。
三、監管部門各司其職，全力確保各環節的食品安全
食品藥品監管部門 一是認真履行食品安全委員會辦公室職能，充分發揮政府“抓手”作用，制定了《××縣食品安全委員會關于做好元旦、春節及“三會”期間食品安全保障工作的通知》，建立健全各項監管制度；先后組織召開了2次食品安全委員會成員單位聯席會，組織開展了3次食品安全聯合執法大檢查；并在節日期間組織相關執法人員，督促檢查各監管環節整治食品安全工作情況。收集、整理、各種食品安全信息，“兩節”及“三會”期間共編印了2期3條食品安全信息，2期食品安全預警公告，收集編報各種食品安全信息報表，撰寫、上報食品安全專項整治工作總結，積極發揮了政府的“抓手”作用。二是加強對餐飲服務環節的食品安全監管工作。為確保“兩節”及“三會”期 間人民群眾的飲食安全，分別于20__年12月25日、20__年1月28日至2月3日，對縣城區餐飲服務單位開展食品安全專項整治活動。出動檢查人員20人次，共檢查餐飲服務單位160家，重點監督檢查餐飲具的消毒清洗、食品冷藏等環節衛生狀況；從業人員健康狀況；檢查索證索票和臺賬制度是否健全。從檢查的情況來看，大部分餐飲單位都證照齊全，符合食品衛生要求，食品能做到生熟分區，餐具清洗，消毒保潔落實到位，整體餐飲環節的衛生狀況有了明顯改善和提高。
農業局 加大對農業投入品的專項整治力度，從源頭上抓好農產品安全監管工作，加強了植物檢疫和農藥經營活動管理。一是先后在大興、戈奎、三猛、平河、大水溝、大黑山等鄉鎮的重點地區、重點環節、重點品種、重點市場進行集中整治，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用添加劑以及農藥、化肥、農膜、種子、漁藥等批發、零售門市，嚴厲查處經營使用甲胺磷、久效磷、甲基對硫磷、磷胺等高毒高殘留農藥和漁藥的經營戶，無證照經營農藥、漁藥的經營戶，發現一起查處一起，進一步加大了農產品及農業投入品的專項整治力度，確保農產品質量源頭環節的安全。二是開展蔬菜、水果農藥殘留檢測。根據制定的蔬菜、水果農藥殘留檢測計劃，在農貿市場采取抽樣方式，對銷售的蔬菜、水果進行快速檢測，共抽檢52份樣品，合格數50份，合格率達96.4%,達到國家有關規定的要求。“兩節”和“三會”期間食品安全專項整治和打擊違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治共出動執法人員40人次，出動執法車輛15輛次，檢查各類農藥經營戶105家，化肥經營35家，農膜經營戶25家，種子經營戶21家。無查處任何違法案件和違法添加非食用物質和濫用添加劑經營戶。確保了兩節及“三會”期間的農產品安全。
畜牧局 認真做好宰前宰后檢疫工作，嚴格把畜禽及其產品的檢疫和市場流通環節的監管，做好流通環節的查證驗物工作，實行市場安全準入制。嚴格按照《畜禽產地檢疫規范》和《云南省屠宰檢疫操作規范》等動物檢疫標準及《動物檢疫管理辦法》，切實做好產地檢疫和屠宰檢疫。保證讓廣大消費者真正吃上“放心肉”。一是加強動物屠宰檢疫。截止20__年2月20日，全縣共屠宰檢疫4404頭，其中豬4256頭，牛148頭，未檢出病害動物產品。二是加強動物產地檢疫。在全縣9個鄉鎮，81個行政村，148個自然村，6個規模養殖場開展了產地檢疫，畜禽共檢疫數29870頭（只），其中豬7150頭，牛425頭，羊45只，禽類22250只，檢出病畜禽0頭（只）。累計佩帶耳標豬7150頭，使用動物產品檢疫證明43本。使用動物產地檢疫證明28本。回收產地檢疫證112張，回收耳標102套。三是加強交易市場動物及動物產品檢疫監管。全縣9個畜禽交易市場共檢疫牲畜5720頭、禽類44500只，動物產品45.76噸。四是加強市場監管。搞好生豬定點屠宰場檢疫，抓好畜產品衛生安全工作，在全縣杜絕了畜禽及其產品交易市場上的非法交易和摻雜使假現象的發生，切實維護好消費者的權益。五是加大違法案件的查處。截止2月20日，動物衛生監督所共查處未經檢疫違法運輸生豬案件三例，按照《動物防疫法》對其進行了處罰，有效控制了動物疫情的擴散，保障我縣畜牧業健康穩步發展，保證人民群眾生命財產安全。六是加強對養殖環節督促檢查工作，從源頭保證動物及動物產品安全。七是加大動物防疫法宣傳力度。結合實際，利用節假日和民族街天為契機，因勢利導地宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《云南省動物防疫條例》、《高致病禽流感防治知識》、《飼料及飼料添加劑管理條例》等相關法律、法規與業務知識。“兩節”及“三會”期間出動執法人員32人次，市場巡查3次，出動車輛3輛次，組織開展宣傳活動1次，出動宣傳人員8人（次），出動宣傳車輛1次，發放動物防疫知識、圖片、宣傳畫等宣傳資料1000余冊（張），這不僅提高了畜牧獸醫隊伍自身的執法水平，也強化了從業人員及生產經營者的法制觀念。
質量技術監督局 加大對食品生產加工環節的整治，規范食品生產加工環節。一是深入生產企業從原料購進、產品生產、質量查驗、包裝等各個環節進行了全面的檢查。檢查方式是“六查一問”：即查食品原輔料、查進貨索證索票、查臺帳、查質檢報告、查環境衛生、查從業人員健康證，詢問質量管理和質量保障情況。同時，將監管薄弱的鄉鎮、農村、城鄉結合部食品生產企業作為重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。“兩節”及“三會”期間共出動執法人員27人次，車輛9輛次，對轄區內的獲證食品生產企業6家、（糕點、米線等）小作坊11家進行了監督檢查。檢查商店（超市）30余家、集貿市場1家。檢查中對無“qs”標志的小食品進行了下柜處理，對臺帳不健全、衛生狀況不佳的餐飲店作了限期整改要求。通過檢查，全縣大部分糕點小作坊的整體情況保持較好,環境衛生干凈整潔，臺帳建立完善，添加劑進貨驗收和使用記錄符合要求，從業人員持健康證上崗。二是執法檢查與宣傳相結合，執法人員認真宣傳了《食品安全法》等相關的法律法規，加強宣傳教育，提高經營者的法制意識，進一步強化了我縣食品生產者的質量安全意識，規范了食品生產質量管理，保障了春節期間和“三會”期間食品質量安全。
工商行政管理局 加強對食品流通環節的整治，規范食品流通環節。一是以糕點、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品為重點檢查品種；以農村、縣城區、城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場和副食店為重點整治部位；嚴查無照經營和制售不合格、過期、假冒劣質、腐爛變質食品等商品的違法行為；二是全面推行企業自律制度，進一步健全和完善進貨臺帳和索證索票制度，鞏固“兩個100%”工作成果；三是進一步加強對重點市場和重點區域的動態巡查，做到人員、區域、責任三落實，加大對制假售假案件查處力度，堅決取締無照經營行為，確保“一個徹底解決”治理成果；四是充分利用產品質量監測等手段，有針對性地開展食品質量定向監測，加大監測的處理力度。對散裝食品以及現場加工制作食品，重點加強配料成份、微生物含量以及禁用工業化學品等的監督檢查。對包裝食品，重點加強對合格證、保質期、添加劑、理化指標等的監督檢查。對監督檢查中發現的不符合法定要求的食品，要按照有關規定依法查處；五是集中時間、集中人員和力量，突出轄區特點，開展“打假保節”專項執法行動，切實將食品市場主體準入、食品質量信息公示、不合格食品退市、食品企業信用分類監管、市場巡查以及工商所轄區責任制等各項食品安全監管長效制度抓實、抓好，加強對流通領域食品質量的全程監管；六是充分發揮“一會兩站”的作用，認真受理消費者的申訴舉報，切實加強對食品案件的辦理；七是建立重大事項報告制度。堅持24小時專人值班，24小時保持通訊暢通，并按照我局《市場監管和消費者權益保護應急預案》的規定和要求，做好市場緊急情況應對的各項準備工作，確保一旦發生突發事件和緊急情況時能及時應對，妥善處理；八是建立了嚴格的責任追究制度。要求各工商所（分局）將市場監管巡查任務劃片分段建立監管責任區，逐戶落實責任人，實行網格式管理，對不認真履行職責造成嚴重后果的，嚴肅追究責任人責任；九是加強對市場促銷行為的監管，維護公平競爭的市場秩序。加強對“雙節”期間廠家、商家各種促銷行為的監管，嚴厲打擊虛假打折、欺騙宣傳、違法有獎銷售及以“廠家直銷”、“降價促銷”等名義兜售假冒偽劣商品的違法行為，切實保護消費者的合法權益；十是嚴厲打擊 利用“雙節”期間從事傳銷行為。加強對出租房屋、城鄉結合部等重點地區的監督檢查，嚴厲打擊以節日聚會、知識講座業務宣傳等名義搞傳銷培訓。在“兩節”市場專項整治期間，共出動執法人員135人次，出動執法車輛20臺次，組織檢查組18次，檢查市場19個，檢查食品等各類經營戶447戶次，查獲超期食品142.6千克；啤酒、飲料86瓶；假巖蜜3千克。累計標值1508元；取締無照經營21戶；查處無照經營、銷售超期變質食品等違法違章案件13起，收繳罰沒款14590元；責令整改消防安全隱患1處；食品質量檢測13組9個品種。通過專項整治，有效維護了轄區市場穩定和消費安全，凈化了食品市場經營環境。
衛生局 加強對食品消費環節的整治，規范食品消費環節。一是以容易引起食物中毒和疾病傳播的食品和生產經營單位為重點，認真貫徹落實縣食品放心工程實施方案，消除各種不安全因素，防止食物中毒和重大食源性疾病的發生，保障廣大群眾的飲食安全。二是加強餐飲具清洗消毒情況，對“綠之源”餐具消毒公司的餐具消毒情況進行了抽檢，共抽檢餐具6件，合格6件，合格率100%。三是加強對生活飲用水的衛生監管，檢查集中式生活飲用水單位1戶，桶裝水生產單位3戶，均持有效衛生許可證，檢查從業人員9人，持有效健康體檢合格證9人，合格率100%，抽檢生活飲用水12件，合格12件，合格率100%。“兩節”及“三會”期間出動執法人員30人次，出動車輛10輛次，檢查食品經營單位108戶。
商務局 對屠宰場、肉類、酒類批發另售市場進行拉網式的專項檢查，重點檢查了與關系人民群眾身體健康和生命安全的豬肉、禽蛋、防寒用品和煙花爆竹等節日商品等的突擊檢查，取得了實效。為確保全縣人民度過一個健康、安全、祥和的節日營造良好的消費環境。“兩節”及“三會”期間出動執法人員9人次，出動執法車輛2臺次，檢查經營戶8戶次。
經貿局 加強對轄區食用鹽經營戶的執法檢查力度，確保食用鹽安全。“兩節”及“三會”期間共出動執法人員15人次，車輛3輛次，檢查42家食用鹽經營戶。
各鄉鎮根據《××縣食品安全委員會關于做好元旦、本文來源：文秘站 春節期間食品安全保障工作的通知》（綠食安委〔20__〕10號）文件要求，極積開展本轄區內食品安全專項整治工作，保障了“兩節”期間的食品安全。
縣食安委辦積極組織相關執法人員，對各監管環節在節日期間食品安全專項整治情況進行了督促檢查。
四、嚴格執行值班制度，確保食品安全信息暢通
“兩節”及“三會”期間嚴格執行值班制度，實行24小時晝夜值班，確保節日期間食品安全：一是做到帶班領導和值班人員24小時開機，保證通訊暢通；二是帶班領導和值班人員不擅自離崗，若有食品安全事故發生或遇緊急情況，立即報告并作出應急處理措施。
五、認真開展20__年問題乳粉清查工作
一是加強組織領導，落實監管責任；二是制定了《××縣關于徹底清查20__年問題乳粉專項整治實施方案》；三是組織各鄉鎮、各監管部門開展了1次聯合執法大檢查，聯合檢查組以城鄉生產、流通市場為重點區域；以食品超市、食品批發部、食品零售店等食品經營企業（戶）為重點清查對象；以三鹿牌嬰幼兒配方奶粉等乳制品為重點品種，對我縣轄區食品市場進行了拉網式清查，嚴厲打擊了制售假劣食品的違法行為。通過檢查，轄區內沒有乳制品生產企業，食品超市和食品批零部未發現問題乳制品經營銷售的情況。
六、加大宣傳力度,營造良好的節日氛圍
按照區農業局《關于印發農產品（種植業）質量安全風險點專項整治工作方案的通知》的部署，為加強重點品種的日常監管，消除安全隱患，就其中農產品（種植業）質量安全風險專項整治，制定本方案。
總體目標
針對我鎮風險監測中發現的蔬菜質量安全風險點，集中開展重點專項整治工作，強化專項執法檢查和日常監管。通過整治，有效提高相關農產品質量安全的抽檢合格率，降低質量安全風險，提高農產品質量安全保障水平，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
整治的任務
蔬菜、茶葉農藥殘留超標專項治理，針對蔬菜、茶葉生產基地開展生產經營銷售農資大排查，嚴格檢查高毒農藥及25種限用農藥的使用范圍、毒性標識、使用方法、安全間隔期等標簽內容，嚴禁“非標”農藥上市，依法嚴厲查處非法經營高毒農藥及限用農藥等違法行為。茶葉農藥殘留重點圍繞茶葉中禁止使用的三氯殺螨醇、氰戊菊酯和氟蟲腈等違法違規使用問題，對查出違規使用農藥的依法嚴厲查處。加強農藥使用技術指導，引導生產者科學用藥，嚴格執行技術規程、農藥使用記錄、安全間隔期等規定，大力推廣病蟲害防控新技術。
整治期限
本次專項整治從2013年2月至6月。6月中旬，市農業局將開展專項抽檢，檢驗專項整治成果，為鞏固專項整治工作成效，整治期滿后，應對整治工作進行總結，好的措施應轉化為日常監管措施，持續實施。對治理成效不明顯的，重新制定專項整治實施方案，加大整治力度，直至消除風險。
工作要求
（一）強化普法宣傳。深入宣傳《農產品質量安全法》和《食品安全法》等法律法規和相關管理制度，增強生產經營主體的責任意識，根據有關部署，開展農產品質量安全宣傳月活動，普及質量安全相關知識，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。
（二）農藥的監管。加強農藥質量抽檢工作，依法嚴厲查處非法制售假劣農藥的行為。加強禁用農藥、限用農藥和高毒農藥整治，依法嚴厲查處非法經營高毒農藥及限用農藥等違法行為，認真貫徹落實農業部等五部（局）第1586號公告，嚴格檢查農藥生產企業的生產活動、生產記錄，依法嚴厲查處生產經營33種禁用農藥的違法行為，加強蔬菜、水果、茶葉、食用菌等農業生產安全用藥監管和指導，嚴禁使用禁用農藥，強化農藥殘留監測工作，依法查處違禁使用農藥的行為。
（三）健全檢測體系。鎮農產品質量安全監管站要以實施快速檢測與監管巡查為主，開展定期與不定期的檢測工作，做到日常工作有記錄，相關數據應及時上傳。
縣食藥監局依法承擔了保健食品、化妝品（以下簡稱“保化品”）監管職能。為了盡快掌握縣境內保化品生產經營使用情況、監管現狀及存在問題，近期，縣食藥監局在全縣范圍內開展了保化品經營使用情況調查摸底及保化品監管現狀調研工作。并通過開展“抓學習、強素質、抓作風、樹形象”機關建設活動，提高監管人員素質，確保保化品質量安全。
一是加強學習，提高素質。結合《保健食品監督管理條例》的頒布實施，縣食藥監局加強對保化品監管執法人員的業務培訓，并通過開展“苦練內功強素質，優質服務樹形象”，“學先進，找差距”等活動，認真學習了《食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《保健食品管理辦法》、《省保健用品管理條例》和《化妝品衛生監督條例》及其《實施細則》、《保健食品化妝品監督行政執法文書規范》（試行）等法律法規，增強監管人員業務素質，提高監管水平。
二是抓制度建設，強化日常監管。我國保化品監管體制尚未完全理順，監管法律法規體系尚不完備，在市場流通環節經常會出現一些以保化品冒充藥品、以一般食品、日用品冒充保化品等以次充好、魚龍混珠等違法違規行為。針對以上存在問題，縣食藥監局將在完成這次調研摸底工作后，開展對全縣范圍內保化品生產經營使用從業人員法律法規知識培訓，督促企業建立完善索證索票、進貨驗收、從業人員健康檢查等各項管理制度，并開展保化品質量安全示范店、示范一條街等為載體的誠信體系建設活動，與企業簽訂質量安全承諾書、責任書，不斷增強企業質量安全第一責任人的意識，將日常監管與集中整治相結合，突出重點，標本兼治。
三是嚴格程序，規范執法。通過“和諧建設提升年”、機關紀律作風整頓活動的開展，在日常監管工作中，我們將全面履行“團結友愛建和諧，熱愛藥監保安全”監管理念，嚴格執行“執法人員十不準”，按照國家局《關于印發保健食品生產和經營企業日常監督現場檢查工作指南的通知》、《關于印發化妝品生產和經營企業日常監督現場檢查工作指南的通知》要求，做到嚴格辦案程序，規范文書書寫，文明禮貌執法，不斷提升行政執法人員執法水平。
四是強化輿論宣傳，營造良好氛圍。針對消費者對保化品監管由衛生行政部門變為食品藥品監管部門還不是很了解，對保化品與一般食品、日用品、藥品的區別還不是很清楚，縣食藥監局將利用“3·15”、普法宣傳日等活動，采取向消費者發放宣傳小冊子、印發簡報、制作宣傳版面、宣傳片等多種形式，大力宣傳普及保化品法律法規和安全常識，并充分發揮新聞媒體的輿論宣傳作用，提高廣大群眾對保化品安全知識的知曉率、增強安全防范意識和自我保護能力。
