時(shí)間：2023-06-02 09:58:09
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位員工工作管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度 框架結(jié)構(gòu) 要點(diǎn)內(nèi)容 常用寫法
中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-257-02
企業(yè)管理制度是保證企業(yè)正常健康運(yùn)作的前提基礎(chǔ)。撰寫一項(xiàng)好的管理制度，既需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，也需要考慮好制度的框架體系和要點(diǎn)內(nèi)容，還應(yīng)該注意制度內(nèi)容的寫法，以便員工清晰準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行。因此，筆者根據(jù)自己長(zhǎng)期從事經(jīng)營(yíng)管理工作，先后出臺(tái)上百個(gè)企業(yè)及集團(tuán)管理制度及質(zhì)量管理體系文件的經(jīng)驗(yàn)，從單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)、要點(diǎn)內(nèi)容和常用寫法上對(duì)如何撰寫管理制度進(jìn)行了介紹。
一、企業(yè)管理制度的概念及作用
企業(yè)管理制度系指企業(yè)內(nèi)一切規(guī)范員工行動(dòng)、指示辦事方法、規(guī)定工作流程的規(guī)章或約定。常見(jiàn)的有人事管理制度、公司組織章程、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度、業(yè)績(jī)考核管理制度、安全衛(wèi)生制度以及崗位責(zé)任制等等。將制度作為基礎(chǔ)管理的主要工具代替單純依靠領(lǐng)導(dǎo)的口頭指示、事必躬親來(lái)構(gòu)筑管理系統(tǒng)的管理方式，是企業(yè)基礎(chǔ)管理發(fā)展的必然結(jié)果。制度的作用和重要性主要體現(xiàn)在以下方面：
1.制度使基礎(chǔ)管理活動(dòng)具有延續(xù)性。企業(yè)有一套完善的、行之有效的基礎(chǔ)管理制度，即使管理者突然離去，企業(yè)仍可繼續(xù)有序進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而不至于搞得員工不知所措。
2.制度是規(guī)范員工行動(dòng)的準(zhǔn)繩。有了制度，員工可以照規(guī)定行事，而不必一再向主管請(qǐng)示；主管也不必重復(fù)下達(dá)指示或發(fā)號(hào)施令，節(jié)省了許多時(shí)間和精力，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本。
3.制度可以使企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自動(dòng)化。有了制度以后，員工可以在規(guī)定的期限和范圍內(nèi)自行做出決策，不必層層請(qǐng)示；換言之，制度可以使管理者的授權(quán)更為明確、更為有效，保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。
4.制度是員工與企業(yè)的工作合約，是管理者與員工之間溝通的工具。通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能規(guī)范員工的行動(dòng)，清楚的了解自己在組織結(jié)構(gòu)中的地位及其努力方向，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
5.制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)職工來(lái)講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要，將勞動(dòng)糾紛降低到最低限度。
二、單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)及要點(diǎn)內(nèi)容
企業(yè)制定管理制度的目的就是要對(duì)某項(xiàng)管理工作明確職責(zé)權(quán)限和工作要求。因此，單項(xiàng)管理制度要從“寬度”把某項(xiàng)管理的工作對(duì)象、工作職責(zé)、工作權(quán)限和工作應(yīng)用規(guī)定下來(lái)，從“深度”把某項(xiàng)管理的工作原則、工作環(huán)節(jié)、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)。基于以上需求，筆者認(rèn)為一項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)首先滿足以上條件，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充、細(xì)化。
筆者認(rèn)為，鑒定一項(xiàng)管理制度的好壞主要在于是否體現(xiàn)出了框架結(jié)構(gòu)的邏輯性、內(nèi)容的完整性、突出性和可操作性。縱觀大部分的管理制度，我們不難發(fā)現(xiàn)其框架結(jié)構(gòu)一般包含總則、分則（主體為管理的規(guī)范和執(zhí)行要求）及附則三部分內(nèi)容。這種框架看起來(lái)段落明顯，但分則內(nèi)容一旦繁多，條條俱列，員工就必須面面俱看，還可能不明重點(diǎn)，工作不知從何下手。要解決這個(gè)問(wèn)題，筆者建議，管理制度的框架結(jié)構(gòu)除了總則和附則外，主體內(nèi)容中最好先將組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)內(nèi)容從分則中單列出來(lái)，其他結(jié)構(gòu)再根據(jù)管理工作的內(nèi)容或流程來(lái)搭建，內(nèi)容要點(diǎn)也應(yīng)該照顧到這兩者的需要。下面筆者拿戰(zhàn)略管理制度來(lái)示例說(shuō)明：
1.根據(jù)管理內(nèi)容搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作內(nèi)容主要包括戰(zhàn)略文本內(nèi)容、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略考核等。而戰(zhàn)略文本就包括戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容，戰(zhàn)略實(shí)施包括戰(zhàn)略監(jiān)督、檢查及調(diào)整，戰(zhàn)略考核包括指標(biāo)及結(jié)果應(yīng)用等。根據(jù)以上內(nèi)容，戰(zhàn)略管理辦法的框架結(jié)構(gòu)可分為以下6個(gè)章節(jié)，且各章節(jié)的內(nèi)容要點(diǎn)如下：（1）總則。要點(diǎn)應(yīng)包括制度制定目的、依據(jù)、原則、程序和適用范圍。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。要點(diǎn)應(yīng)包括負(fù)責(zé)或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機(jī)構(gòu)、人員及其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，尤其是關(guān)鍵流程內(nèi)容各部分的權(quán)限等。（3）戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容。要點(diǎn)應(yīng)包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求、編制的周期、調(diào)整內(nèi)容的條件、要求及流程等。如集團(tuán)和各二級(jí)單位層面的內(nèi)容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內(nèi)容要求、何時(shí)編制和調(diào)整等。（4）戰(zhàn)略與規(guī)劃實(shí)施。要點(diǎn)應(yīng)包括實(shí)施條件、實(shí)施資源、實(shí)施檢查監(jiān)督周期、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。（5）戰(zhàn)略績(jī)效考核。要點(diǎn)應(yīng)包括績(jī)效目標(biāo)的制定及調(diào)整、考核周期、考核方式方法、考核結(jié)果應(yīng)用等。（6）附則。要點(diǎn)應(yīng)包括施行日期、解釋權(quán)、修訂權(quán)及其他補(bǔ)充說(shuō)明。
2.根據(jù)工作流程搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作流程包括組織編寫戰(zhàn)略與規(guī)劃、依據(jù)內(nèi)容組織開(kāi)展戰(zhàn)略與規(guī)劃實(shí)施、遇到變化開(kāi)展戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施調(diào)整、對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督考核和評(píng)價(jià)等。基于以上流程，戰(zhàn)略管理辦法的框架結(jié)構(gòu)可分為以下8個(gè)章節(jié)，且各章節(jié)的內(nèi)容要點(diǎn)如下：（1）總則。要點(diǎn)應(yīng)包括制度制定目的、原則、依據(jù)和適用范圍。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。要點(diǎn)應(yīng)包括負(fù)責(zé)或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機(jī)構(gòu)、人員及其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，尤其是關(guān)鍵流程內(nèi)容各部分的權(quán)限等。（3）編寫戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點(diǎn)應(yīng)包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要點(diǎn)、編制的周期等。如集團(tuán)和各二級(jí)單位層面的內(nèi)容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內(nèi)容要求等。（4）實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點(diǎn)應(yīng)包括實(shí)施條件、實(shí)施資源、實(shí)施檢查監(jiān)督周期、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。（5）調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃要求。調(diào)整內(nèi)容的要求、方式及流程等。（6）考核戰(zhàn)略績(jī)效要求。要點(diǎn)應(yīng)包括績(jī)效目標(biāo)的制定及調(diào)整、考核周期、考核方式方法、考核結(jié)果等。（7）有關(guān)獎(jiǎng)懲。要點(diǎn)包括責(zé)任追究、結(jié)果應(yīng)用等。（8）附則。要點(diǎn)應(yīng)包括施行日期、解釋權(quán)、修訂權(quán)及其他補(bǔ)充說(shuō)明。
從以上兩種方式來(lái)看單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)容搭建，只是制度的章節(jié)數(shù)量發(fā)生了變化，主體內(nèi)容只是按照起草者的理解分布在不同的章節(jié)罷了，殊途同歸。據(jù)此，筆者認(rèn)為，亦可以將這兩種方式相結(jié)合，建立制度框架內(nèi)容?？蚣芙Y(jié)構(gòu)中章節(jié)層次的多少，取決于企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)有多少。如某企業(yè)為了強(qiáng)化戰(zhàn)略調(diào)整中的戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)的議程和流程，則可以單獨(dú)將“戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)”內(nèi)容單拉出一章內(nèi)容出來(lái)。又比如某企業(yè)認(rèn)為戰(zhàn)略考核是戰(zhàn)略實(shí)施保障的一個(gè)環(huán)節(jié)，亦可以將兩部分內(nèi)容合并為“戰(zhàn)略實(shí)施與考核”一章內(nèi)容。
三、單項(xiàng)管理制度內(nèi)容的常用寫法
企業(yè)建立管理制度是為了讓員工理解管理的要求和程序，其內(nèi)容必須滿足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求員工明白這個(gè)制度的主體內(nèi)容有哪些板塊，每板塊包含哪些內(nèi)容。主體內(nèi)容主要體現(xiàn)在制度的框架結(jié)構(gòu)上，筆者在前面已經(jīng)說(shuō)明。但每塊內(nèi)容有哪些，則需要在各條款中予以逐項(xiàng)逐條說(shuō)明。易懂，則需要制度里的文字簡(jiǎn)潔通俗，不晦澀，便于理解?？刹僮?，則需要對(duì)工作流程、周期、規(guī)范要求予以明確，同時(shí)也需要明確各流程對(duì)應(yīng)的工作單位、部門和人員等。下面，筆者主要就達(dá)成這三方面目的，談一下制度內(nèi)容的寫法。
要達(dá)到清晰，筆者認(rèn)為管理制度從總體上最好采用章節(jié)式寫法。即先依據(jù)管理內(nèi)容或流程將框架結(jié)構(gòu)搭建為章節(jié)內(nèi)容。每一項(xiàng)主體內(nèi)容為一章，而每一板塊內(nèi)容為一節(jié)，每一節(jié)內(nèi)容則分解為條。這樣，員工從大小標(biāo)題上就能明晰整個(gè)管理辦法的主輔內(nèi)容，亦可依據(jù)自己的崗位職責(zé)重點(diǎn)理解相關(guān)工作的職責(zé)及流程。對(duì)于條款的內(nèi)容，可以按照板塊內(nèi)容的時(shí)間順序、邏輯關(guān)系或主體大小來(lái)逐條描述。比如戰(zhàn)略考核內(nèi)容按照時(shí)間順序，可先說(shuō)**月制定目標(biāo)計(jì)劃，再說(shuō)**月調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃，最后說(shuō)**月評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況和**月評(píng)價(jià)結(jié)果等。戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容板塊按照主體大小，可先說(shuō)集團(tuán)戰(zhàn)略應(yīng)包含什么內(nèi)容，再說(shuō)各二級(jí)單位業(yè)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)包含什么內(nèi)容。
要達(dá)到易懂，筆者認(rèn)為管理制度的文字是首要。制度條款的文字不要追求新異，一定要通俗明了。條款的文字要明確地、直截了當(dāng)?shù)刈鞒鲆?guī)定和實(shí)施說(shuō)明，不做或極少做議論分析，語(yǔ)氣堅(jiān)決、肯定，盡量使用“應(yīng)當(dāng)”、“需要”等詞。如第*條：各單位應(yīng)當(dāng)在每季度的第一周組織召開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)——。個(gè)別單位為了體現(xiàn)管理水平的先進(jìn)性，故意將管理界新出現(xiàn)的一些時(shí)髦詞語(yǔ)放進(jìn)辦法中，這種做法在制度宣貫上不僅要作大量的解釋工作，往往還會(huì)造成員工對(duì)該名詞和工作內(nèi)容的困惑，是很不可取的。相反，部分單位由于歷史傳統(tǒng)原因，對(duì)某項(xiàng)工作流程沿襲了不同于一般企業(yè)的某一叫法，筆者認(rèn)為倒是可以在管理辦法中繼續(xù)沿用下去。
要實(shí)現(xiàn)可操作性，筆者認(rèn)為管理制度從寫法上要盡量滿足5W1H工作法，即每一章節(jié)（含每一條款）的內(nèi)容要就其工作內(nèi)容（what）、責(zé)任者（who）、工作崗位（where）、工作時(shí)間（when）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（why）進(jìn)行具體描述?；诠P者在上一段中提到“文字不做或極少做議論分析”，這里的（why）往往是我們寫某條款的原因，可以在制度中適當(dāng)簡(jiǎn)化或刪減。但在企業(yè)制度培訓(xùn)時(shí)，建議給員工做出說(shuō)明以更好地幫助他們理解。另外，除了在管理制度中的文字中體現(xiàn)5W1H外，應(yīng)盡量根據(jù)文字內(nèi)容另行增加工作流程圖，以便更直觀的展現(xiàn)管理的內(nèi)容及要求。一個(gè)好的流程圖應(yīng)該滿足的條件，筆者不再在此多做介紹。
四、結(jié)束語(yǔ)
撰寫企業(yè)管理制度除了搭建好框架結(jié)構(gòu)，梳理要點(diǎn)內(nèi)容和注意文字寫法外，還需注意制度的句型結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要素等。同時(shí)不同層級(jí)、不同類型的管理制度其內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)也有所區(qū)別。比如集團(tuán)管理級(jí)的制度可能強(qiáng)調(diào)原則性和指導(dǎo)性，單個(gè)企業(yè)的管理制度偏重程序性和規(guī)范性。此類的或其他的問(wèn)題在撰寫制度時(shí)如何解決，筆者沒(méi)有細(xì)化分析，但這些也是我們應(yīng)該注意的地方。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔣恩堯，李雁南.論企業(yè)管理制度.商業(yè)研究，第218期
一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中柔性管理的應(yīng)用
1.建立科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理制度
事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)單位科學(xué)管理，提高單位經(jīng)濟(jì)管理水平和工作效率的重要指導(dǎo)。同時(shí)，單位經(jīng)濟(jì)管理制度的構(gòu)建對(duì)保證單位經(jīng)濟(jì)管理工作明確化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和人性化具有重要的作用。但是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度構(gòu)建中應(yīng)強(qiáng)化柔性管理，尊重單位員工的自我發(fā)展，落實(shí)“以人為本”的管理理念，從而實(shí)現(xiàn)單位的團(tuán)隊(duì)合作和自我合作之間的協(xié)同進(jìn)步，使單位經(jīng)濟(jì)管理形成民主而自主的管理方式。只有這樣，才能最大限度提高員工工作的積極性，增強(qiáng)員工的歸宿感，才能實(shí)現(xiàn)員工自身與單位共同發(fā)展、共同進(jìn)步。另外，為了保證單位經(jīng)濟(jì)管理制度有效實(shí)施，單位還應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施有效的懲獎(jiǎng)制度，以單位內(nèi)部員工的收入最終歸屬的價(jià)值鏈，這樣不僅能夠保證經(jīng)濟(jì)管理制度的有效落實(shí)，而且也會(huì)提高員工的自身價(jià)值。
2.正確處理柔性管理和剛性管理的關(guān)系
任何管理方式出發(fā)點(diǎn)都是為了提高企業(yè)或者事業(yè)單位組織的內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力，柔性管理和剛性管理同樣也是如此。從管理的作用角度分析，兩種截然不同的管理模式都有著自身的優(yōu)缺點(diǎn)，完全可以形成一種互補(bǔ)，并不會(huì)出現(xiàn)排斥的情況，在單位經(jīng)濟(jì)管理中互相結(jié)合、剛?cè)岵?jì)才能發(fā)揮出自身的最大優(yōu)勢(shì)。剛性管理能夠在實(shí)踐中形成一套完整的規(guī)章制度是柔性管理實(shí)踐的基本條件，嚴(yán)格管理程序更加具有全方位性，管理制度更加規(guī)范化，能夠?yàn)楣芾砉ぷ魈峁┮粋€(gè)管理的目標(biāo)、制度以及必要的管理手段等，保障成員行為的規(guī)范性。在單位的經(jīng)濟(jì)管理中，柔性管理中并不會(huì)排斥掉管理中的剛性成分，柔性管理只有建立在剛性管理的前提上，才能把實(shí)現(xiàn)柔性管理，若是沒(méi)有剛性的管理制度，柔性管理必然導(dǎo)致管理的無(wú)序性。柔性管理在傳統(tǒng)的剛性管理中所體現(xiàn)出來(lái)的一種手段強(qiáng)硬的一種對(duì)比，正好彌補(bǔ)了剛性管理存在的不足。若是在事業(yè)單位的管理中實(shí)施剛性管理，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理缺乏人性化，使導(dǎo)致單位員工沒(méi)有工作的積極性和激情，難以長(zhǎng)期的存在，因此還需要采取柔性管理。剛性管理和剛性管理是相輔相成的，并無(wú)高下之分，只有充分結(jié)合形成互補(bǔ)，才能發(fā)揮出最大的效果。
3.提高單位經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
新時(shí)期，隨著事業(yè)單位體制的深入改革發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)能夠享受的國(guó)家一級(jí)地方政府的撥款和補(bǔ)貼必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。在這種形勢(shì)下，事業(yè)單位必須剔除傳統(tǒng)依靠國(guó)家和政府的壞毛病，不斷增強(qiáng)單位工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以促使單位能夠憑借自己的本事獲得足夠的資金。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)單位經(jīng)濟(jì)管理人員以及員工定期開(kāi)展思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，以改善單位內(nèi)部官僚作風(fēng)以及官僚思想，使單位管理人員和員工充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)與員工不是傳統(tǒng)的行政奴隸以及奴隸主的關(guān)系，而是一種相互扶持，相互幫助的關(guān)系。另外，單位也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)力度，不僅需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)該培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)和民主平等意識(shí)，賦予員工自，幫助員工樹(shù)立正確的人生觀和世界觀，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值觀。只有這樣才能提高員工的歸屬感，才會(huì)使員工具有一定的成就感，才能為企業(yè)創(chuàng)造最大的價(jià)值，才能促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益提高。
二、總結(jié)
柔性管理作為新時(shí)期一種新型的管理模式，其在21世紀(jì)企事業(yè)單位發(fā)展中的作用越來(lái)越顯著。因此，在事業(yè)單位體制深入的改革的關(guān)鍵時(shí)，我們應(yīng)不斷強(qiáng)化柔性管理在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用，積極采取切實(shí)可行的措施最大限度發(fā)揮柔性管理在單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用，提高單位員工工作的積極性和歸宿感，只有這樣才能提高單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。
作者：張艷君 單位：赤峰市紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)政府計(jì)生辦
關(guān)鍵詞：薪酬管理改革 軟件企業(yè)人力資源管理 制度改革 機(jī)制創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）09-0090-01
引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，改革制度也得到一定有效落實(shí)，使軟件企業(yè)的服務(wù)體系變得更加完善，大大提高了我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新水平。薪酬管理改革視角下軟件企業(yè)人力資源管理制度改革的不斷推進(jìn)，使軟件企業(yè)管理水平得到快速提升，對(duì)于促進(jìn)軟件企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
一、軟件企業(yè)人力資源管理制度改革的重要性
不管在什么行業(yè)，人都占據(jù)著主導(dǎo)地位，因此，薪酬管理改革視角下軟件企業(yè)人力資源管理制度改革，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，是滿足社會(huì)發(fā)展需求的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)軟件企業(yè)的大規(guī)模改革和整合，使軟件企業(yè)資源得到有效分配和利用，有力的促進(jìn)了社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的必然趨勢(shì)。目前，軟件企業(yè)人力資源管理制度中存在一些制度，不能很好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和軟件企業(yè)的發(fā)展，從而造成人力資源的極度浪費(fèi)，因此，軟件企業(yè)人力資源管理制度改革己經(jīng)迫在眉睫。
二、目前軟件企業(yè)人力資源管理制度存在的問(wèn)題
1.薪酬管理制度不健全
在實(shí)踐過(guò)程中，軟件企業(yè)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況制定較好的激勵(lì)政策，從而導(dǎo)致軟件企業(yè)的薪酬水平不能與軟件企業(yè)的發(fā)展同步。與此同時(shí)，軟件企業(yè)工作人員之間的收入并無(wú)較大差異，高技術(shù)、高素質(zhì)的人才都趨勢(shì)于其它行業(yè)，給軟件企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。另外，大部分軟件企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，企業(yè)員工的工作表現(xiàn)和工資不對(duì)等情況比較嚴(yán)重，薪酬管理的流程不夠明確，致使其員工工作積極性不高，甚至造成大量?jī)?yōu)秀人才離職。
2.考核機(jī)制與績(jī)效之間不匹配
我國(guó)大部分軟件企業(yè)使用的考核機(jī)制類似于機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有根據(jù)員工不同職務(wù)和崗位等，合理制定考核制度，嚴(yán)重影響軟件企業(yè)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)踐過(guò)程中，考核機(jī)制與績(jī)效之間存在嚴(yán)重不匹配，使得員工的積極性不斷減低，部分制度形同虛設(shè)，從而影響軟件企業(yè)對(duì)員工的評(píng)價(jià)。軟件企業(yè)管理人員和工作人員之間缺乏互動(dòng)，致使員工產(chǎn)生埋怨心理，嚴(yán)重影響軟件企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
3.培訓(xùn)機(jī)制和人員流動(dòng)機(jī)制不健全
我國(guó)大部分軟件企業(yè)的人員都是相對(duì)固定的，沒(méi)有制定人員流動(dòng)和輪崗的相關(guān)制度，使得軟件企業(yè)的員工的職業(yè)發(fā)展受到一定影響，員工不能學(xué)到更多的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而無(wú)法快速提高自身綜合素質(zhì)。部分醫(yī)術(shù)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的醫(yī)生，因?yàn)楝F(xiàn)有機(jī)制的不合理而無(wú)法晉升，大大降低他們的工作積極性，從而降低軟件企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，軟件企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的不健全，致使醫(yī)務(wù)工作人員不能及時(shí)的學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技能，使醫(yī)務(wù)工作人員的能力受到限制，嚴(yán)重影響軟件企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、基于薪酬管理改革的軟件企業(yè)人力資源管理制度改革的措施
1.注重“以人為本”，充分發(fā)揮員工的主體作用
現(xiàn)代化建設(shè)中，薪酬管理改革視角下軟件企業(yè)人力資源管理制度改革，需要注重“以人為本”，尊重企業(yè)員工的意愿，增強(qiáng)他們的工作熱情，從而積極參與到人力資源管理制度改革中，確保相關(guān)制度得到真正落實(shí)。將員工組織到一起，以人為中心進(jìn)行有效管理，能確保改革目標(biāo)和員工職業(yè)目標(biāo)一致，使軟件企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)。不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)行現(xiàn)代人力資源管理模式和辦法，完善相關(guān)管理制度，以激勵(lì)員工更加努力工作。
2.運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理理念，推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代薪酬管理
根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，人的能動(dòng)性與所處外部環(huán)境和內(nèi)在因素緊密相關(guān)，因此薪酬管理改革視角下軟件企業(yè)人力資源管理制度改革，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，提高員工對(duì)人力資源管理改革的認(rèn)識(shí)和重視，通過(guò)完善薪酬機(jī)制、改善工作環(huán)境等，營(yíng)造更加的輕松、和諧工作氛圍。不斷推動(dòng)現(xiàn)代薪酬管理制度，需要根據(jù)員工的發(fā)展需求和實(shí)際需求，制度有效的激勵(lì)政策，以提高員工的生活質(zhì)量，使員工的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。從員工福利、工資等相關(guān)制度，提高他們的欲望和動(dòng)力，通過(guò)表?yè)P(yáng)、進(jìn)修和重視等激勵(lì)措施，擴(kuò)大員工的職業(yè)發(fā)展空間，從而提高軟件企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.合理構(gòu)建績(jī)效考核體系，并在實(shí)踐中不斷完善
在薪酬管理改革視角下軟件企業(yè)人力資源管理制度改革中，績(jī)效考核體系的合理制定和不斷完善，是確保軟件企業(yè)管理目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)的重要措施。因此，必須根據(jù)軟件企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)等，制定規(guī)范的、有針對(duì)性的績(jī)效考核制度，以促進(jìn)軟件企業(yè)人力資源管理改革系統(tǒng)化、現(xiàn)代化發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)企業(yè)員工的工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面跟蹤考核，科學(xué)公正地評(píng)估他們的工作水平和業(yè)務(wù)能力。為了保證軟件企業(yè)人力資源管理的公平、公正和公開(kāi)，必須實(shí)行薪酬制度和考核制度的透明化，以提高員工的工作積極性，積極參與到軟件企業(yè)各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中，促進(jìn)軟件企業(yè)整體形象不斷提升，從而促進(jìn)軟件企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)。
4.充分運(yùn)用現(xiàn)代薪酬策略，提高人力資源管理水平
關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理資料；管理
1 前言
在市政道路施工階段，項(xiàng)目工程監(jiān)理制度的完善直接影響到工程質(zhì)量，而對(duì)項(xiàng)目工程的真實(shí)反映，就體現(xiàn)在監(jiān)理資料的記錄當(dāng)中。市政道路工程監(jiān)理資料的管理，是項(xiàng)目信息化管理的重要方面，也是工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)把控、目標(biāo)進(jìn)度控制、安全質(zhì)量把關(guān)的重要體現(xiàn)。工程監(jiān)理資料管理的好壞，同樣也是反映工程管理水平高低、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)以及監(jiān)理工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，因此，建立完善的監(jiān)理質(zhì)量管理制度、提高監(jiān)理資料管理人員的業(yè)務(wù)能力對(duì)市政道路施工管理非常重要。
2 市政道路工程監(jiān)理資料檔案管理工作的意義
2.1 完善監(jiān)理檔案管理是開(kāi)展市政道路工程監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一
工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)控制，而對(duì)以上目標(biāo)控制的基礎(chǔ)就是對(duì)相關(guān)信息的把關(guān)。涉及到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的信息主要包括國(guó)家政策和法規(guī)、法律文件、工程合同、設(shè)計(jì)勘察合同、監(jiān)理日志、監(jiān)理體系管理制度等等。通過(guò)將工程相關(guān)信息進(jìn)行收集，整理，處理，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理和監(jiān)督的才能得到切實(shí)保障。這些信息也是工程監(jiān)理師開(kāi)展建立工作，把控項(xiàng)目總體目標(biāo)的依據(jù)，是建立和完善市政道路監(jiān)理工程工作順利開(kāi)展的必備前提條件。
2.2 監(jiān)理資料檔案是監(jiān)理基礎(chǔ)工作內(nèi)容和成果的詳細(xì)記錄
同勘察、設(shè)計(jì)以及施工不同，工程監(jiān)理更顯得是一種軟性的工作，更多的是一種服務(wù)性工作?！坝檬聦?shí)為依據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，以規(guī)范來(lái)作為行為準(zhǔn)則”是監(jiān)理工作需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和認(rèn)識(shí)的。在市政道路的工程監(jiān)理資料檔案中，詳細(xì)記錄了工程建設(shè)施工過(guò)程中監(jiān)理人員對(duì)所進(jìn)行工程的監(jiān)理內(nèi)容，切實(shí)反映監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工過(guò)程中的作用，充分體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的工作成果。同樣，監(jiān)理資料檔案作為一項(xiàng)可查的文件資料，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的建設(shè)具有可追溯性，可還原性。因此，監(jiān)理資料檔案是監(jiān)理工作的具體反映，完善監(jiān)理資料管理對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制有著非常重要的作用。
2.3 監(jiān)理資料是市政道路工程各方責(zé)任明確的重要依據(jù)
施工監(jiān)理單位作為一個(gè)既不同于施工單位，有不同于業(yè)主的獨(dú)立個(gè)體，其工作內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立。作為客觀、公正的第三方，其資料也必然是客觀、公正的。監(jiān)理資料能夠客觀的反映施工的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)規(guī)范、完善監(jiān)理資料的檢查，能夠追溯工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題的責(zé)任單位。因此，在工程交付的之后，通過(guò)查詢監(jiān)理資料檔案，能夠第一時(shí)間了解并找出相關(guān)證據(jù)，對(duì)明確責(zé)任，解決問(wèn)題有著不可替代的作用。
3 市政道路工程監(jiān)理資料管理不足的原因
3.1 管理者對(duì)監(jiān)理資料管理重要性認(rèn)識(shí)不夠
許多監(jiān)理單位的管理者，在對(duì)待監(jiān)理資料管理的認(rèn)識(shí)不足，是引起監(jiān)理資料管理難以完善的重要原因。部分監(jiān)理單位的管理者認(rèn)為，單位只要有業(yè)務(wù)、有工程就可以了，其它的都是不重要，這種思想直接致使監(jiān)理資料管理得不到全單位的重視，監(jiān)理資料管理制度難以執(zhí)行。
3.2 資料檔案管理人員綜合素質(zhì)不高
在許多市政道路工程的建立單位，資料管理人員大都是中專畢業(yè)生，有的最多就是大專畢業(yè)生，這些人往往是剛畢業(yè)或者沒(méi)有實(shí)際工程施工經(jīng)驗(yàn)的人，他們對(duì)資料管理大都認(rèn)為是把資料歸檔就行，對(duì)待資料管理沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，而是片面的、機(jī)械的完成檔案歸檔工作。另外，在很多監(jiān)理單位，資料管理人員的地位也不高，這也是制約監(jiān)理資料管理發(fā)展的重要因素之一。
3.3 監(jiān)理檔案管理制度不健全
在很多市政道路工程監(jiān)理單位，檔案管理制度幾乎沒(méi)有，就算有，也僅僅是停留在文件里，沒(méi)有切實(shí)落實(shí)，如對(duì)違反資料管理的績(jī)效考核管理制度，更是在許多監(jiān)理單位認(rèn)為是多余的。沒(méi)有一套切實(shí)可行的檔案管理制度，是無(wú)法保證建立檔案管理的有效落實(shí)。
4 完善監(jiān)理資料管理的措施和建議
4.1 提高監(jiān)理單位管理人員對(duì)資料管理的重視程度
監(jiān)理單位管理人員作為監(jiān)理資料檔案的第一管理者，其管理意識(shí)的提高對(duì)提升監(jiān)理資料管理有著直接的作用。通過(guò)提升監(jiān)理單位管理者對(duì)資料管理的重視，不僅能夠給監(jiān)理資料管理帶來(lái)更多工作便利，更為重要的是能夠?qū)⒈O(jiān)理資料管理上升到一個(gè)臺(tái)階，讓單位所有的員工都重視監(jiān)理資料管理，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理資料科學(xué)化、合理化。
4.2 加強(qiáng)監(jiān)理資料管理人員的培訓(xùn)
1、提升對(duì)監(jiān)理資料管理重要性的認(rèn)識(shí)
在對(duì)監(jiān)理資料管理人員培訓(xùn)過(guò)程中，不僅要對(duì)資料員進(jìn)行培訓(xùn)，還要做到讓每一個(gè)監(jiān)理人員都參與到監(jiān)理資料管理培訓(xùn)當(dāng)中，使得所有的監(jiān)理人員都意識(shí)到監(jiān)理資料管理工的重要性和嚴(yán)肅性，從而大家齊心協(xié)力共同把監(jiān)理資料管理工作做好、做扎實(shí)。
2、多種方式培訓(xùn)，提升大家對(duì)監(jiān)理資料管理的實(shí)際技能
在對(duì)監(jiān)理資料管理培訓(xùn)中，可以通過(guò)座談、講座以及問(wèn)答的形式提升大家對(duì)監(jiān)理資料管理的重視和實(shí)際管理技能。同時(shí)，監(jiān)理單位還可以印發(fā)監(jiān)理資料歸檔管理手冊(cè)，讓所有的監(jiān)理人員人手一本，時(shí)刻學(xué)習(xí)如何完善監(jiān)理資料管理，將監(jiān)理資源管理的重要性深入到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。
4.3 完善監(jiān)理檔案績(jī)效考核管理
1、領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)的改善
監(jiān)理單位管理人員作為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，在企業(yè)任何制度的制定過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。尤其是在對(duì)監(jiān)理檔案考核管理制度的建設(shè)方面，更是直接關(guān)系到此項(xiàng)制度的成功與否。監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)待監(jiān)理檔案考核管理制度的建設(shè)和改良過(guò)程中，首先自己要解放思想，從根本上意識(shí)到監(jiān)理檔案考核管理制度的改革是單位發(fā)展的必然選擇，是單位發(fā)展的動(dòng)力源泉，只有提出了適合單位發(fā)展監(jiān)理檔案考核管理制度，才能讓員工感覺(jué)到公平、公正。
2、充分的企業(yè)調(diào)研
做監(jiān)理檔案考核管理制度的改革，不能停留在幾個(gè)人關(guān)起門來(lái)埋頭研究，而應(yīng)該是在大量的員工調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出符合公司實(shí)際，同時(shí)又能充分調(diào)動(dòng)員工積極性的監(jiān)理檔案考核管理制度。
3、監(jiān)理檔案考核管理制度執(zhí)行過(guò)程中的事中管理
當(dāng)一項(xiàng)監(jiān)理檔案考核管理制度正式執(zhí)行時(shí)，首先不能半途而廢，要做到堅(jiān)持不懈。因?yàn)楸O(jiān)理檔案考核管理制度的改革，就是將原有考核體系打破，建立新的監(jiān)理檔案考核管理制度，這樣必然會(huì)涉及到很多人的切身利益，打破以前的平衡體系。在執(zhí)行新的監(jiān)理檔案考核管理制度過(guò)程中，需要經(jīng)常關(guān)注大家對(duì)監(jiān)理檔案考核管理制度的認(rèn)識(shí)，這樣能夠讓更多員工意識(shí)到監(jiān)理檔案考核管理制度的改革是大家的事，從而讓員工感覺(jué)到自己就是企業(yè)的主人，企業(yè)的發(fā)展與我息息相關(guān)，從而提高員工對(duì)監(jiān)理資料管理的重視程度。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
作為任何一項(xiàng)制度的實(shí)施，都有成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，這個(gè)過(guò)程中只有做好總結(jié)，尤其是讓部分骨干員工對(duì)該項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，這樣能夠讓這些骨干員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)他們的重視和認(rèn)可，從而進(jìn)一步提升自己的企業(yè)忠誠(chéng)度，從而完善監(jiān)理資料管理。
4.4 深入工程現(xiàn)場(chǎng)， 掌握第一手材料
一套完整、準(zhǔn)確的工程監(jiān)理檔案，光靠監(jiān)理人員的自覺(jué)性和責(zé)任感是不夠的，還要求監(jiān)理檔案員必須深入實(shí)際并服務(wù)全程。一是遵循基本建設(shè)程序，擬定檔案歸檔計(jì)劃并付諸實(shí)施。對(duì)不同類型的工程項(xiàng)目，建立不同的歸檔計(jì)劃。對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)的大型項(xiàng)目，高層建筑和市政工程，可按照單位工程，建檔立卷，或由質(zhì)量監(jiān)督工程師根據(jù)工程實(shí)施階段的監(jiān)督工作情況進(jìn)行歸檔。二是跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)參與意識(shí)，監(jiān)理檔案員應(yīng)該深入工地現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)進(jìn)行服務(wù)，增強(qiáng)參與力度，掌握第一手材料。
5 結(jié)束語(yǔ)
建立資料檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)的歷史記錄，是各項(xiàng)工程施工的真實(shí)寫照，是今后安全運(yùn)行、維修、管理和改造的重要依據(jù)，必須給予高度的重視。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。
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地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理必須遵從一定的原則，才能保障成本管理的效果，發(fā)揮成本控制的作用。首先，成本管理應(yīng)該貫徹在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制，所以對(duì)于單位的各個(gè)部門以及相關(guān)的人員，都要調(diào)動(dòng)其成本管理的積極性，加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí)，改變過(guò)去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念，要員工意識(shí)到成本管理并不是財(cái)務(wù)部門需要做的工作，與每一個(gè)部門都息息相關(guān)。其次，成本管理應(yīng)該貫徹在項(xiàng)目施工的這個(gè)過(guò)程，無(wú)論是施工前準(zhǔn)備、施工過(guò)程以及工程驗(yàn)收都需要進(jìn)行成本管理，而非只是在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行控制，要明白成本管理是一個(gè)連續(xù)性的過(guò)程。最后，為了保證成本管理的有效實(shí)施，在實(shí)際成本管理過(guò)程中必須明確各個(gè)部門各個(gè)階段中所有員工的職責(zé)，要有明確的成本控制目標(biāo)以及詳細(xì)的成本管理細(xì)節(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要將節(jié)約的理念貫徹在每一個(gè)員工的腦海中，這是成本管理的一個(gè)重要手段，同時(shí)也是一個(gè)有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時(shí)也要注重開(kāi)源，從而降低成本，實(shí)施企業(yè)的利益最大化。
二、地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
（一）成本管理意識(shí)薄弱
地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理不善最根本的原因就是項(xiàng)目基層的管理人員缺乏成本管理意識(shí)，項(xiàng)目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作，對(duì)成本管理卻沒(méi)有引起足夠的重視，在整個(gè)項(xiàng)目管理中往往將成本管理分離，這都是由于項(xiàng)目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門需要做好的工作，應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，而并沒(méi)有意識(shí)到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個(gè)部門共同努力完成的工作。項(xiàng)目基層管理人員的成本管理意識(shí)薄弱導(dǎo)致全體員工的成本管理意識(shí)淡薄，所以在管理上容易造成一些基礎(chǔ)材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)，但往往體現(xiàn)在事后管理中，并沒(méi)有在事前做好成本管理以及成本預(yù)算工作。
（二）成本管理制度不完善
成本管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，需要貫穿在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的整個(gè)環(huán)節(jié)，所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對(duì)成本管理的重視度不夠，所以往往并沒(méi)有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上，成本管理制度內(nèi)的約束力較差，所以空有成本管理制度但是卻并沒(méi)有可實(shí)施性，在實(shí)際工作中不可控，可操作性也不強(qiáng)。一些勘察單位制定了成本管理制度，但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過(guò)程成本控制和事后成本控制，缺乏施工前的成本控制體制，導(dǎo)致整體成本控制效果不佳。
（三）成本管理職責(zé)不明
地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行成本管理時(shí)往往職責(zé)不明確，責(zé)、權(quán)、利的分配機(jī)制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個(gè)工作環(huán)節(jié)，但是單位往往只是打著成本控制的口號(hào)，卻并沒(méi)有明確在地質(zhì)勘察各個(gè)階段一個(gè)每個(gè)環(huán)節(jié)中的成本控制職責(zé)，由于職責(zé)不清容易導(dǎo)致部門之間的交接工作做不好，扯皮現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，部門之間也缺乏配合，導(dǎo)致成本管理達(dá)不到預(yù)定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責(zé)明確，但是并沒(méi)有制定相應(yīng)的成本管理考核機(jī)制，獎(jiǎng)罰不分明，導(dǎo)致員工的成本管理積極性不高，成本管理效果不明顯。
三、完善地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理的措施
（一）加強(qiáng)成本控制意識(shí)
做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理工作最基礎(chǔ)的就是要提高單位全體員工的成本管理意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工共同參與到成本管理中來(lái)，從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本控制與單位各個(gè)部門所有員工的利益都密切相關(guān)。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，并且需要較大的投入施工條件復(fù)雜并且處于不斷變化的過(guò)程，面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，所以在成本管理時(shí)具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識(shí)，建立有效的成本控制激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)所有員工參與到成本控制中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)員工的成本管理積極性。通過(guò)講座、宣傳會(huì)的形式管理成本管理思想，通過(guò)培訓(xùn)的方式提高員工成本管理能力。
（二）建立完善的成本管理體系
在地質(zhì)勘察項(xiàng)目的實(shí)際成本管理工作中，必須要貫徹全過(guò)程管理意識(shí)，做好事前、事中以及事后的成本管理，這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來(lái)進(jìn)行，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該建立完善的全過(guò)程成本控制管理體系，這對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準(zhǔn)備工作的成本管理，首先就是要確定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，并且制定有效的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，讓和施工有關(guān)的所有工作人員都能夠清楚地明白目標(biāo)成本，并且朝著這個(gè)目標(biāo)采取有效的措施對(duì)施工前的成本進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時(shí)對(duì)施工的進(jìn)度以及情況進(jìn)行了解，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)成本目標(biāo)以及指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整，減少不必要的浪費(fèi)對(duì)施工成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過(guò)程管理制度，才能將全過(guò)程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過(guò)程。
（三）明確成本管理職責(zé)
為了加強(qiáng)成本管理的有效性和可行性，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該明確成本管理職責(zé)，強(qiáng)化員工的責(zé)、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理并不是一味的降低施工成本，而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理理念和方式，所以，明確員工的職責(zé)是非常重要的。成本管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作范疇，需要單位的各個(gè)部門共同合作來(lái)完成。所以單位必須建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，發(fā)揮主體地位的是項(xiàng)目經(jīng)理，除了項(xiàng)目經(jīng)理之外，還應(yīng)該成本管理責(zé)任層層分解，一級(jí)一級(jí)分配下去，將所有的成本管理責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)員工的工作中，由具體的人員負(fù)責(zé)。在明確了成本管理的職責(zé)之后，需要給予員工相應(yīng)的權(quán)利，讓員工的職責(zé)可以真正實(shí)施，從而提高整體成本的管理效果。
四、結(jié)語(yǔ)
薪酬是指員工通過(guò)自身的勞動(dòng)獲得、企事業(yè)有償提供的金錢、物質(zhì)、服務(wù)以及各項(xiàng)福利措施。薪酬是單位反饋給員工其所創(chuàng)造的價(jià)值的一部分，是勞動(dòng)者取得的合法勞動(dòng)所得。薪酬的作用可以分為如下幾個(gè)方面:①薪酬促進(jìn)了生產(chǎn)力的合理分配，有助于單位分辨出勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力與勞動(dòng)素質(zhì)，并據(jù)此做出人員結(jié)構(gòu)的合理變動(dòng)，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率;②薪酬是員工與單位共同的預(yù)期目標(biāo)，只有達(dá)到或者超出單位、員工預(yù)期的薪酬才能最大促進(jìn)員工的勞動(dòng)積極性與單位的活力;③管理者通過(guò)薪酬的調(diào)動(dòng)可以促進(jìn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)績(jī)效。
2薪酬管理及薪酬管理的意義
薪酬管理是指:企事業(yè)單位依據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值來(lái)決定其所得薪酬，并將該薪酬償還給勞動(dòng)者的一個(gè)過(guò)程。在此過(guò)程中，單位需要考慮所屬行業(yè)的薪酬水平、結(jié)構(gòu)、制度以及報(bào)酬形式，在企業(yè)、單位的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還要根據(jù)不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及不同的單位自身狀況做出調(diào)整。通過(guò)制定薪酬體制、做好預(yù)算、就薪酬問(wèn)題與員工做出溝通等方式，不斷地改進(jìn)和完善薪酬管理制度，使企事業(yè)的薪酬管理制度總體上處于穩(wěn)定平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
3薪酬管理的難點(diǎn)與解決方法的探討
薪酬體制的建立與薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整是學(xué)院薪酬管理中最大的難點(diǎn)。薪酬的重要性要求薪酬管理必須有公平性和激勵(lì)的平衡性。因而薪酬體制是決定薪酬管理制度是否完善的基礎(chǔ)?？v觀我國(guó)學(xué)院的薪酬管理可以發(fā)現(xiàn):改革開(kāi)放前相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)薪酬政策是偏向于公平性的，而激勵(lì)的平衡性有所偏頗;而近三十年來(lái)所實(shí)行的“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo)的”模式又走向了偏重于激勵(lì)性的極端。這兩種選擇顯然都不是學(xué)院薪酬管理所需求的模式。構(gòu)建和諧社會(huì)是黨新時(shí)期的目標(biāo)，也是學(xué)院薪酬管理體制變動(dòng)的契機(jī)。薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直是薪酬管理中的大問(wèn)題。薪酬制度的公平性要求薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必須是合理公正的。薪酬結(jié)構(gòu)的公平是體現(xiàn)企事業(yè)單位管理制度、企業(yè)文化是否公平合理的標(biāo)準(zhǔn)。員工對(duì)企事業(yè)單位的薪酬管理制度是否公平、公正有著深刻的個(gè)人感悟，這種感悟來(lái)自于員工自身薪酬與本單位其他員工的對(duì)比、與相同行業(yè)相同部門員工之間的對(duì)比。因此企事業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整必須涉及相同行業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)的劃分，本單位員工的接受程度與感受。薪酬管理中最重要的環(huán)節(jié)之一就是薪酬的發(fā)放。薪酬具有時(shí)效性和激勵(lì)性。任何拖欠延遲行為都將導(dǎo)致薪酬管理制度的公信力度下降。長(zhǎng)期的拖欠行為會(huì)導(dǎo)致薪酬管理體系的崩潰。因而薪酬管理中必須考慮到企事業(yè)單位在不同的季度、不同的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下薪酬制度的變動(dòng)。充分做到薪酬制度與本單位發(fā)展相協(xié)調(diào)、保證薪酬的及時(shí)發(fā)放，是促進(jìn)員工的績(jī)效、提升企事業(yè)單位工作效率的必由之路。
4學(xué)院?jiǎn)T工激勵(lì)措施的分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)指出:需求引發(fā)激勵(lì)。其中物質(zhì)需求是最普遍的需求，因此物質(zhì)激勵(lì)也是最常用的激勵(lì)方式。其包含薪酬、福利等，是一種最基本、最有效的激勵(lì)方式。然而，以往簡(jiǎn)單的漲工資、發(fā)獎(jiǎng)金的方式由于不能明確物質(zhì)激勵(lì)的作用，因此薪酬管理應(yīng)當(dāng)針對(duì)物質(zhì)激勵(lì)進(jìn)行深層次的探討。研究員工的思想狀態(tài)及需求的差異，然后采取針對(duì)性的措施，通過(guò)合理的薪酬調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性是員工管理工作的重點(diǎn)。
(1)選擇激勵(lì)對(duì)象。
人是群居動(dòng)物，具有“隨群”和傾向?qū)W習(xí)“先進(jìn)分子”的特點(diǎn)。因此合理的選取激勵(lì)對(duì)象將大大有助于激勵(lì)的成效。為此，我們可以制定工資激勵(lì)制度:首選制定工齡工資，將員工的工作年限與工資掛鉤，以半年或一季度為標(biāo)準(zhǔn)，每滿該標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)一定金額的資金如基本工資的1%，或者其他福利如休假時(shí)間增加。同時(shí)設(shè)定懲罰制度，如連續(xù)請(qǐng)假達(dá)10天取消其本年度(或季度)工齡工資等。其次，制定優(yōu)秀員工制度，通過(guò)考察員工的工作績(jī)效、工作態(tài)度以及出勤情況等，從中選出幾名或者多名優(yōu)秀員工。對(duì)不同的考勤結(jié)果制定不同的獎(jiǎng)勵(lì)模式，如榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、升職等。通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施增強(qiáng)所有員工積極向上的氣氛，同為不同的員工設(shè)定了學(xué)習(xí)的榜樣、促使了良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，同時(shí)也使優(yōu)秀員工的歸屬感增強(qiáng)，穩(wěn)定了企業(yè)單位的結(jié)構(gòu)。
(2)設(shè)置激勵(lì)目標(biāo)。
針對(duì)不同的崗位設(shè)置不同的激勵(lì)目標(biāo)，對(duì)如期完成的單位或者個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)未完成的則取消獎(jiǎng)勵(lì)并做出一定程度上的處罰。如:學(xué)院餐廳中能連續(xù)一季度被師生評(píng)為優(yōu)秀餐廳的，給予免除一個(gè)月管理費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。被連續(xù)一季度評(píng)為最差餐廳的，勒令其停業(yè)整頓。
(3)策劃激勵(lì)方案。
首先設(shè)置目標(biāo)激勵(lì)。由單位主管向下屬所有員工明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)，并結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷制定每個(gè)月或季度的考核目標(biāo)。對(duì)于達(dá)到目標(biāo)的給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與表?yè)P(yáng)。未能達(dá)到目標(biāo)的員工則適度給予幫助如幫助培訓(xùn)，給予適當(dāng)?shù)木癜参康?其次，鼓勵(lì)員工參與到公司的日常管理中。對(duì)于日常工作問(wèn)題，設(shè)置員工意見(jiàn)專欄與意見(jiàn)箱等方式，并對(duì)參與者給予通報(bào)表?yè)P(yáng)等激勵(lì)方式。如有重大意見(jiàn)被采用，則給予相應(yīng)的物質(zhì)金錢獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)該措施單位也可以了解員工的思想狀況，同時(shí)也使員工感受到了單位對(duì)自己的重視，增強(qiáng)了員工的工作積極性;再次，設(shè)置負(fù)激勵(lì)方案。對(duì)于長(zhǎng)期不能完成工作任務(wù)的員工給予警告、轉(zhuǎn)崗甚至辭退處理。以上三條主要是通過(guò)金錢刺激來(lái)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)，效果也是相應(yīng)的短期。當(dāng)然我們也應(yīng)該明確這一點(diǎn):金錢的短期刺激效果是激勵(lì)員工工作，提升效益的最基本的方式，因此工資和獎(jiǎng)金是報(bào)酬體制的基礎(chǔ)。事實(shí)上短期激勵(lì)帶來(lái)的激勵(lì)只能短期提升效益。事實(shí)上像大部分企事業(yè)單位一樣，短期的利益已經(jīng)不能滿足員工的要求。因此當(dāng)下通用的期權(quán)制是保障員工長(zhǎng)期利益的普遍形式。在薪酬管理對(duì)激勵(lì)措施的影響中，我們必須注意激勵(lì)方案對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)造成的不良后果。部分員工由于獎(jiǎng)勵(lì)而獲得的薪酬提升必定帶來(lái)不同員工之間薪酬差距的擴(kuò)大，這種情況會(huì)導(dǎo)致部分員工在薪酬問(wèn)題上產(chǎn)生不平衡的心理，并且會(huì)對(duì)這種激勵(lì)方案產(chǎn)生抵觸心理。因此在激勵(lì)方案改革中必須對(duì)薪酬支付比率做出合理安排。
5總結(jié)
1.規(guī)范的薪酬管理可以激發(fā)員工工作熱情。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)資源高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，人們對(duì)物質(zhì)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)精神層面的需求，而員工為企業(yè)工作，其動(dòng)力無(wú)非來(lái)自兩個(gè)方面，一是出于對(duì)工作本身的熱愛(ài)，規(guī)范的薪酬管理必然會(huì)使原本就熱愛(ài)工作的人對(duì)企業(yè)更有信心，更開(kāi)心、更有效率的工作；二是迫于生活壓力不得不選擇這樣的工作的員工，他們可能并不是真正的熱愛(ài)這份工作，只是單純的出于薪酬的誘惑，規(guī)范的薪酬管理對(duì)他們更為重要。眾所周知，規(guī)范的薪酬管理可以使這些員工逐漸產(chǎn)生興趣，改變他們對(duì)本身工作的態(tài)度，從而提高工作效率，產(chǎn)生積極向上的影響。所以說(shuō)，規(guī)范的薪酬管理對(duì)員工有激勵(lì)向上的作用。
2.規(guī)范的薪酬管理可以提升員工的忠誠(chéng)度和滿意度。讀過(guò)心理學(xué)的人都知道，心理行為的積累最終會(huì)演化為實(shí)際的肢體行為，如果一個(gè)人長(zhǎng)時(shí)間對(duì)于某個(gè)人、某件事不滿意，那么他一定會(huì)在心理承受能力到達(dá)極限后釋放出來(lái)；相反，員工若很滿意自身的工作，那么他也一定會(huì)付諸實(shí)際行動(dòng)，只不過(guò)是向好的方面。同理，企業(yè)薪酬管理也是如此，企業(yè)要使對(duì)薪酬管理不太滿意的員工轉(zhuǎn)變心態(tài)，由消極變得積極；要使對(duì)薪酬管理滿意的員工把這種積極的心態(tài)運(yùn)用到實(shí)際工作中。當(dāng)然，企業(yè)在制定薪酬管理制度時(shí)一定要把員工的意志考慮到其中。
二、企業(yè)薪酬管理規(guī)范性對(duì)員工的消極影響
1.降低員工工作效率，影響企業(yè)效益。當(dāng)員工對(duì)企業(yè)的薪酬管理不滿意的時(shí)候，必然會(huì)把這種情緒帶到工作中來(lái)，打著消極情緒工作的員工，其工作效率可想而知，久而久之，企業(yè)的效益必然會(huì)大打折扣。一個(gè)企業(yè)發(fā)展的目的從根本上來(lái)講就是為了盈利，要想實(shí)現(xiàn)這一目的，唯一的辦法就是提高員工的工作效率，而提高工作效率的最佳捷徑就是讓員工擁有積極的工作狀態(tài)，這就需要加強(qiáng)企業(yè)薪酬管理的規(guī)范性。
2.增加員工的流失率，造成企業(yè)人才的缺乏。優(yōu)秀的人才對(duì)工作，對(duì)企業(yè)的要求越高，對(duì)薪酬管理的要求也就越高，混亂的企業(yè)薪酬管理必然會(huì)使他們對(duì)企業(yè)的前景產(chǎn)生失望感，隨著時(shí)間和這種管理的持續(xù)，他們肯定會(huì)選擇離開(kāi)，因?yàn)樗麄儍?yōu)秀，所以他們不害怕失業(yè)。相反，應(yīng)擔(dān)心的是企業(yè)自身，優(yōu)秀人才的流失會(huì)造成企業(yè)人才的斷層和缺失，其管理也會(huì)越來(lái)越混亂，最終走向效益流失，甚至破產(chǎn)。
三、如何科學(xué)規(guī)范企業(yè)薪酬管理制度
1.堅(jiān)持公平性原則。公平和公正的對(duì)待所有員工是一個(gè)企業(yè)薪酬管理制度的基本原則，薪酬管理是否公平直接關(guān)系到企業(yè)員工的工作積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和滿意度。另一方面，公平的企業(yè)薪酬管理與員工的績(jī)效是直接掛鉤的，而績(jī)效是衡量一個(gè)員工工作的重要指標(biāo)。所以，公平的薪酬管理制度才是保證績(jī)效的重要手段。
2.堅(jiān)持科學(xué)的考核管理制度?？己斯芾硎瞧髽I(yè)薪酬管理的前提和重要環(huán)節(jié)，企業(yè)只有健全科學(xué)考核管理制度，才有可能將薪酬管理做到公平、公正、科學(xué)、規(guī)范。而考核的另外一個(gè)意義在于，可以讓員工看到自己的工作價(jià)值，提升員工的自我工作信心。
3.堅(jiān)持薪酬管理透明性原則。這是企業(yè)薪酬管理的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，薪酬管理并不是管理者的事，它關(guān)系到每一個(gè)員工的切身利益，所以，企業(yè)員工有權(quán)利知道薪酬管理的方法和流程；同時(shí)，透明的薪酬管理制度可以免除員工的后顧之憂，全身心的投入到工作中。
四、總結(jié)
人力資源管理是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)?，F(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持、激勵(lì)、控制、調(diào)整及其開(kāi)發(fā)的過(guò)程。
當(dāng)今時(shí)代是人力資源管理的時(shí)代，人才作為一種資源的生產(chǎn)要素地位空前提高。許多研究成果表明：事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)，主要靠的是職員的知識(shí)，職員所掌握知識(shí)能力的發(fā)揮，靠的是高素質(zhì)的人力資源。因此，提高事業(yè)單位對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人力資源管理非常重要。
二、事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題
1、人力資源管理制度不健全
當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位制度規(guī)范的制定不是根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)類型、管理協(xié)調(diào)的需要，更多的是針對(duì)某個(gè)特殊的事物制定的，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，實(shí)用性差。
2、組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展
組織結(jié)構(gòu)是單位內(nèi)部各部門間關(guān)系、界限、職權(quán)和責(zé)任的溝通框架，是單位內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式，大多數(shù)事業(yè)單位采用直線職能制的形式，這種形式使職能管理部門只起助手和參謀作用，沒(méi)有直接的指揮權(quán)力。
3、缺乏完善的培訓(xùn)管理制度和員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。我國(guó)事業(yè)單位當(dāng)前的培訓(xùn)管理制度落后于企業(yè)，有些單位根本沒(méi)有完整的培訓(xùn)管理制度。由于培訓(xùn)制度的缺乏，員工無(wú)法進(jìn)取向上，組織發(fā)展緩慢。
4、績(jī)效管理薄弱
大多數(shù)事業(yè)單位績(jī)效考核管理制度缺失。有效的績(jī)效考核管理制度可以約束、激勵(lì)、指導(dǎo)、幫助全體員工，并有效調(diào)動(dòng)職工的積極性、提高職工素質(zhì)，保證單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、事業(yè)單位人力資源管理的發(fā)展方向
1、樹(shù)立以人為本的管理思想
以人為本的人力資源管理思想就是要把人力資源擺在突出位置，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，為每一位員工充分發(fā)揮他們的才能，為單位做出更大的業(yè)績(jī)提供機(jī)會(huì)。
2、合理配置人才，人盡其才、才盡其用，要做到崗位能上能下，公開(kāi)、公平競(jìng)聘上崗
給員工一個(gè)公平、公正的平臺(tái)，既促進(jìn)人才脫穎而出，又激勵(lì)員工積極的提高自身的素質(zhì)與工作能力，從而適應(yīng)崗位需求，人得其崗，崗得其才。
3、在人才引進(jìn)上，應(yīng)兼顧單位眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，綜合本單位實(shí)際崗位情況，確定對(duì)某方面專業(yè)人才的需求招聘計(jì)劃
考務(wù)工作中應(yīng)公平、公正，選拔真正可用之才。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作
人才培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)人力資本增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是事業(yè)單位提升工作效率的重要進(jìn)程之一。所以，人才培訓(xùn)是人力資源管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先要對(duì)員工的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查摸底，并結(jié)合單位特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的方式、教師選擇、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。員工參加培訓(xùn)后要將培訓(xùn)質(zhì)量與員工的考核、提升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái)，以提高員工參加培訓(xùn)的積極性。
5、完善各崗位人員的績(jī)效考核體系
人才管理的基本任務(wù)；發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，合理使用人才。而要做到這些，領(lǐng)導(dǎo)者就必須掌握人才管理的規(guī)律：凡是人才，都十分注意學(xué)習(xí)，注意廣泛地獲取信息，領(lǐng)導(dǎo)都創(chuàng)造條件給他們學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)；人才都富有探索精神和創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)者要保護(hù)人才的這種創(chuàng)造精神，鼓勵(lì)他們克服困難，去爭(zhēng)取成功；領(lǐng)導(dǎo)者在使用人才的過(guò)程中，一定建立人才信息管理系統(tǒng)工程，使人才的培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)存、流動(dòng)等工作科學(xué)化，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才，人盡其用，使每個(gè)人的能量都充分發(fā)揮出來(lái)。 2、
識(shí)別人才的兩個(gè)尺度：一是工作態(tài)度和工作熱情，二是工作能力。工作態(tài)度和工作熱情體現(xiàn)在對(duì)工作的責(zé)任感和使命感，領(lǐng)導(dǎo)不要誤把工作熱情與善于表面表現(xiàn)畫等號(hào)；有些人勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)地工作也是一種對(duì)工作有高度熱情的表現(xiàn)。工作能力包括的范圍非常廣泛：比如分析和解決問(wèn)題的能力，與別人溝通信息的能力，自我管理和管理他人的能力，團(tuán)隊(duì)精神的能力，技術(shù)和業(yè)務(wù)能力等，公司領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自己公司的實(shí)際情況決定哪些能力對(duì)自己公司是至關(guān)重要的。 3、
吸收人才的方法：吸收、發(fā)展、激勵(lì)和保留。這四個(gè)環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，缺一不可。如果不能吸引杰出人才加入公司，這個(gè)公司不可能成為一流的公司；如果吸引了很杰出人才加入公司，卻不給他們機(jī)會(huì)去發(fā)展，那么他們不會(huì)停留很久；如果吸引了很杰出人才，給他們以發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是不激勵(lì)他們，沒(méi)有使他們覺(jué)得對(duì)于自己的工作有動(dòng)力和使命感，那么他們對(duì)于公司的貢獻(xiàn)也是有限的；如果一個(gè)公司沒(méi)有保留下這些杰出人才，那么吸收、發(fā)展、激勵(lì)所花費(fèi)的心血卻副之東流。 4、
人才使用的觀點(diǎn)：金無(wú)赤足，人無(wú)完人；知人善任，適才適所；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重在育人。 5、
人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)：要有工作能力，要有實(shí)干精神，要有創(chuàng)新精神，要能團(tuán)結(jié)同志。 6、
人才開(kāi)發(fā)的原則：流動(dòng)原則，競(jìng)爭(zhēng)原則，能力原則，能級(jí)原則，組合原則 三、建立效能為主的分配機(jī)制 增強(qiáng)管道燃?xì)夤締T工的凝聚力和主人翁責(zé)任感，最為關(guān)鍵的有兩條：一條是吸引力，另一條是壓力。吸引力體現(xiàn)按勞分配，高收入；壓力體現(xiàn)危機(jī)意識(shí)。 1、
分配工作的前期工作：?jiǎn)挝徊块T及崗位應(yīng)實(shí)行定編定員，按需要而不是按人員。各崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合或雙向選擇等辦法上崗。讓員工樹(shù)立“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入靠貢獻(xiàn)”的思想。 2、
員工收入標(biāo)準(zhǔn)的確定：按崗定薪、一崗數(shù)級(jí)、薪隨崗走、上下浮動(dòng)。 3、
標(biāo)準(zhǔn)隨著崗位走，水平隨著效益走，實(shí)隨著貢獻(xiàn)走。 4、
體現(xiàn)四條傾斜原則：向負(fù)有主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位（崗位）傾斜；向關(guān)鍵的科技、操作、管理崗位傾斜；向有完整的指標(biāo)考核體系的單位傾斜，向苦、臟、累、 險(xiǎn)崗位傾斜。 四、實(shí)行嚴(yán)格有序的管理機(jī)制 談到嚴(yán)格有序的管理機(jī)制，首先要談思想觀念的轉(zhuǎn)變，要注重公司的整體優(yōu)勢(shì)。即樹(shù)立整體觀點(diǎn)、動(dòng)態(tài)平衡觀點(diǎn)、協(xié)調(diào)觀點(diǎn)，自覺(jué)把條件和環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，把局部和整體聯(lián)系起來(lái)，尋求整體優(yōu)勢(shì)。推行嚴(yán)格有序的管理機(jī)制，在指導(dǎo)思想上始終把發(fā)揮全體員工的積極性放在首位，調(diào)動(dòng)員工的積極性是推行嚴(yán)格有序的管理機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。 1、
明確公司的管理層次和管理幅度。 （1） 管理層次在管道燃?xì)夤緫?yīng)分為三層；公司經(jīng)理層，各職能部門層，基層單位層。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各職能部門實(shí)行部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制，基層單位實(shí)行單位主任負(fù)責(zé)制。在公司經(jīng)理層，副職對(duì)正職負(fù)責(zé)；各職能部門經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理或分管副職負(fù)責(zé)；基層單位對(duì)分管副職負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)各職能部門負(fù)責(zé)。 （2）管理幅度在管道燃?xì)夤究偨?jīng)理主管副職領(lǐng)導(dǎo)或直屬部門，公司副職領(lǐng)導(dǎo)分管職能部門或基層單位，各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)各考核。 （2） 明確各個(gè)管理層次的職權(quán)范圍，職權(quán)的內(nèi)涵和外延要明確，責(zé)、權(quán)、利要明確，不能模棱兩可、伸縮兩變，以至造成是非不分，無(wú)所適從的局面。做到權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。 （3） 管理層次和管理幅度明確并得到貫徹執(zhí)行，那么公司嚴(yán)格的管理機(jī)制得以建立，整個(gè)公司的管理層次清晰，職權(quán)明確，各負(fù)其責(zé)。 2 建立健全公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。 （1） 根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷職能制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略，選擇有效的目標(biāo)市場(chǎng)，建立公司的銷售管理制度。 （2） 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公司財(cái)務(wù)管理職能，建立總會(huì)計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管好公司整個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度。 （3） 根據(jù)外部環(huán)境變化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響和公司內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，建立公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算管理制度。 （4） 按照生產(chǎn)和流通相結(jié)合、以銷定產(chǎn)的原則，建立公司的生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量管理制度。 （5） 為維護(hù)公司正常生產(chǎn)秩序、工作秩序，確保財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全，建立公司的安全管理制度。 （6） 按照A管理模式，建立公司的行政管理制度。 （7） 加強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)合同管理，減少損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，建立公司的合同管理制度。 （8） 建立公司的物資采購(gòu)和物資管理制度。 （9） 建立公司的人事管理制度。 （10） 建立公司的勞動(dòng)用工制度和薪金管理制度。 3 在公司制度面前，堅(jiān)持“制度第一，總經(jīng)理第二”的原則。 五 創(chuàng)建健康向上的公司文化 從情感管理到文化管理，管理依次向縱深方向推進(jìn)。 既然文化是人的主觀意識(shí)對(duì)客觀存在的一種反映和制約，那么在我們公司中，文化是客觀存在的，就必須給予高度重視。 文化管理就是強(qiáng)調(diào)培育全體公司員工共同的價(jià)值觀，創(chuàng)造奮發(fā)向上的文化環(huán)境以及享受融洽的人際關(guān)系，使員工不僅享有通過(guò)勞動(dòng)取得報(bào)酬的滿足感，而且享有參與管理、施展才干、得到尊重、獲得榮譽(yù)的自我實(shí)現(xiàn)感。在這種情況下，全體員工心情舒暢、干勁十足，總經(jīng)理的決策能夠暢通無(wú)阻，得以順利實(shí)現(xiàn)。 1、
尊重員工，培育知遇感。是人都要獲得尊重，讓公司特別是公司領(lǐng)導(dǎo)理解和承認(rèn)自己。理解自己的思想、志趣、了解自己的處境、苦哀和愿望，知道自己工作的艱辛、成績(jī)和長(zhǎng)處，并給予承認(rèn)、支持、幫助、同情、諒解和安慰。能滿足員工這種層次的需求，公司領(lǐng)導(dǎo)要利用一切機(jī)會(huì)與員工交談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議、想法和喜怒哀樂(lè)，用誠(chéng)懇的態(tài)度肯定員工對(duì)公司的忠誠(chéng)和貢獻(xiàn)，使員工倍感親切，體現(xiàn)到在公司中的地位和價(jià)值，以獲得公司的承認(rèn)而倍受鼓舞。 2、
公園是勞動(dòng)密集型的服務(wù)單位，員工作為公園運(yùn)營(yíng)的基本保障，公園服務(wù)好壞直接取決于員工管理水平。隨著市民對(duì)于公園服務(wù)要求的不斷提升，如何以員工管理為突破口，推動(dòng)公園更好發(fā)展，這成為了公園運(yùn)營(yíng)管理的重點(diǎn)以及難點(diǎn)。本文首先對(duì)公園員工管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，隨后對(duì)于公園員工管理中存在的問(wèn)題分別從理念、制度以及手段等三個(gè)維度進(jìn)行了探討，最后圍繞公園員工管理存在的問(wèn)題提出了具體的解決策略，以期給公園員工管理水平提升提供有益的理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：
公園;員工管理;問(wèn)題;策略
公園屬于典型的“情緒性”產(chǎn)業(yè)，其所提供的服務(wù)能不能較好地達(dá)到市民的期望與要求，很大程度上取決于員工的工作積極性以及工作勝任力。目前我國(guó)大部分公園員工管理水平偏低，員工管理方面存在很多的問(wèn)題，從而導(dǎo)致了員工工作積極性、工作勝任力不高，并給公園服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平帶來(lái)了不利影響。當(dāng)前市民對(duì)于公園服務(wù)的要求越來(lái)越高，這對(duì)于公園員工管理來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，畢竟員工是公園服務(wù)的提供者。新的時(shí)代背景下，公園需要正視員工管理中存在的具體問(wèn)題，制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)員工管理水平的不斷提升，并為公園服務(wù)改進(jìn)提供良好的員工保障。
一、公園員工管理概述
公園員工管理是指圍繞公園發(fā)展目標(biāo)，采用規(guī)劃、教育、考核、激勵(lì)等手段，來(lái)對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范的過(guò)程。公園員工管理內(nèi)涵豐富，從目的層面來(lái)看，是構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、能力突出的員工隊(duì)伍，激發(fā)員工隊(duì)伍的工作積極性，讓員工對(duì)于工作更敬業(yè)。從公園員工管理內(nèi)容層面來(lái)看，主要包括了員工隊(duì)伍規(guī)劃、員工培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、薪酬管理、員工關(guān)系管理等等。從公園員工管理主體層面來(lái)看，員工管理一般需要有專門部門以及管理人員負(fù)責(zé)。公園員工管理在公園日常運(yùn)營(yíng)方面地位非常重要，是公園需要做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，沒(méi)有良好的員工管理，也就不會(huì)有公園各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范高效開(kāi)展。
二、公園員工管理存在的問(wèn)題
1.公園員工管理理念落后
目前我國(guó)很多公園在員工管理理念方面比較落后，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于員工管理重視不足，沒(méi)有充分意識(shí)到這一工作的意義所在，員工管理工作被邊緣化，這影響到了員工管理水平的提升；二是將員工管理偏面的理解為控制，認(rèn)為員工管理中管理者與被管理者之間是對(duì)立的，依據(jù)人性假設(shè)X理論進(jìn)行員工管理，一味強(qiáng)調(diào)員工的服從；三是沒(méi)有樹(shù)立以人為本的員工管理理念，沒(méi)有將員工看成是公園最寶貴的財(cái)富以及資源，員工管理工作忽視員工訴求的分析以及把握，從而導(dǎo)致員工管理措施的不夠合理。除了上述幾個(gè)理念落后之外，公園員工管理方面還存在忽視員工團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作管理方面的問(wèn)題，這導(dǎo)致了公園員工之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作不是很理想。
2.公園員工管理制度不健全
公園員工管理本身是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，同時(shí)因?yàn)檫@一工作涉及員工的切身利益，員工的關(guān)注度很高，因此需要有一個(gè)比較健全的員工管理制度。不過(guò)目前很多公園員工管理方面并沒(méi)有比較健全的管理制度，這導(dǎo)致了員工管理工作的開(kāi)展比較粗放，這一工作的規(guī)范性、科學(xué)性都大受影響。公園員工管理制度不健全主要集中在激勵(lì)制度、培訓(xùn)制度、權(quán)限設(shè)置等方面，公園員工管理制度的不健全還使得員工管理因?yàn)闆](méi)有健全制度的規(guī)范，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。舉例而言，在員工激勵(lì)方面，激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)目的等沒(méi)有相應(yīng)的制度，這使得激勵(lì)的公平性、有效性下降。在權(quán)限設(shè)置方面，因?yàn)橄嚓P(guān)制度的不健全，出現(xiàn)了諸如權(quán)責(zé)設(shè)置不夠明晰，權(quán)責(zé)交叉混亂的情況，從而拖累了公園員工管理水平。
3.公園員工管理手段單一
公園員工管理水平、管理效果的高低與管理手段是否科學(xué)、是否合適直接相關(guān)，從目前公園員工管理手段來(lái)看，基本上就是以懲罰性的約束手段為主，管理手段比較單一低效，而諸如自主管理、參與管理等效果更好的員工管理手段并沒(méi)有得到較好的應(yīng)用。員工管理中更多的是禁止員工做出某種不符合公園要求的行為，如果員工做出不符合規(guī)定的行為會(huì)有相應(yīng)的懲罰性舉措，員工管理手段基本上都是負(fù)面激勵(lì)、強(qiáng)化手段。實(shí)踐證明，這些員工管理手段很容易導(dǎo)致員工出現(xiàn)反感情緒，員工工作積極性受到負(fù)面影響。
三、公園員工管理策略
1.更新公園員工管理理念
公園員工管理理念方面需要不斷更新，確保正確的員工管理理念引導(dǎo)員工管理工作步入正軌。公園員工管理理念的更新涉及以下幾點(diǎn)：一是要從觀念層面更加重視員工管理工作，提升這一工作的地位，給這一工作提供更多的人力物力支持，舉例而言，設(shè)置專門的員工管理崗位、部門。二是要全面了解員工管理內(nèi)涵，員工管理不僅僅是約束、控制員工，同時(shí)還包括引導(dǎo)、激勵(lì)員工，且當(dāng)前員工管理的重心在后者。唯有引導(dǎo)員工與公園發(fā)展要求保持一致，激勵(lì)員工更加努力工作，才能夠最大限度地發(fā)揮員工潛能，帶來(lái)公園整體服務(wù)水平的不斷提升。三是公園員工管理需要樹(shù)立以人為本的基本理念，即員工管理需要以員工作為立足點(diǎn)和中心點(diǎn)，將員工看成是最重要的資源，營(yíng)造一個(gè)良好的尊重員工的氛圍，繼而實(shí)現(xiàn)員工管理模式的更加科學(xué)合理。同時(shí)還要重視員工團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí)的培養(yǎng)，讓員工之間能夠形成合力，推動(dòng)公園的更好發(fā)展。
2.完善公園員工管理制度
有沒(méi)有一個(gè)完善的員工管理制度直接影響公園員工管理水平，針對(duì)公園員工管理制度方面的不健全，需要在員工管理制度完善方面進(jìn)一步去努力。公園員工管理制度的完善，可以給員工管理的開(kāi)展提供制度層面的規(guī)范，從而減少這一工作的粗放性以及隨意性，全面提升員工管理水平。公園員工管理制度的完善需要做到問(wèn)題導(dǎo)向，主要針對(duì)員工管理中出現(xiàn)的一些突出的、普遍的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，確保員工管理制度能夠解決員工管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。舉例而言，在員工培訓(xùn)、績(jī)效考核等方面都需要完善的制度設(shè)計(jì)，從而確保這些工作水平的不斷提升。
3.創(chuàng)新公園員工管理手段
公園員工管理手段要能夠做到不斷的創(chuàng)新，針對(duì)不同員工群體的特點(diǎn)，采用不同管理手段，從而做到更好地提升員工管理水平。公園員工管理手段創(chuàng)新的重點(diǎn)就是，對(duì)于目前負(fù)面懲罰為主的員工管理手段進(jìn)行改變，基于人性假設(shè)Y理論來(lái)進(jìn)行管理手段的創(chuàng)新。員工管理中，要充分意識(shí)到員工具有的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，引入彈性管理、參與管理等手段，讓員工自我管理、自我約束，這樣可以更好地提升員工管理水平。舉例而言，參與管理手段的運(yùn)用方面，重點(diǎn)就是要員工也承擔(dān)一部分的管理職責(zé)，對(duì)于員工的努力工作要給予更多的正向激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)員工工作積極性的不斷提升。另外就是要可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)來(lái)提升員工管理智能化水平，這樣做的好處在于可以帶來(lái)員工管理的更加高效，同時(shí)提升員工工作滿意度。員工是公園運(yùn)營(yíng)管理的重要保障，目前一方面是廣大市民對(duì)于公園服務(wù)要求越來(lái)越高，另一方面是公園固有的員工管理模式與公園發(fā)展要求之間的差距不斷拉大，雙重因素的疊加客觀上要求公園不斷提升員工管理水平，從而實(shí)現(xiàn)未來(lái)自身更好的發(fā)展。公園員工管理水平提升是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程，需要在正確的員工管理理念引領(lǐng)下，不斷完善員工管理制度、創(chuàng)新員工管理手段，從而有力地推動(dòng)員工管理水平的提升。
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安全是人類社會(huì)永恒不變的主題，但這并不意味著安全管理的理念、模式、制度、文化等方面始終一成不變。“安全第一”并不只是一句響亮的口號(hào)，還決定了安全管理必須要緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，走在各項(xiàng)管理工作的最前沿。只有安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能消除更多的事故隱患，最大限度地減少事故發(fā)生，更好地保障人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)社會(huì)和諧。
宣傳手段創(chuàng)新。一提到安全宣傳，更多的人想到的是掛橫幅、看錄像、黑板報(bào)展評(píng)等等，這些宣傳手段由來(lái)已久，是最基本的。其實(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，安全宣傳手段可以不斷創(chuàng)新。現(xiàn)在手機(jī)已經(jīng)非常普及，安全管理人員可以在一些特定時(shí)間(如安全月、11.9)，給員工發(fā)送一條精心編制的安全宣傳信息，所需成本很少，宣傳面卻很廣，而且能達(dá)到很溫馨，很有效的宣傳效果。對(duì)于一些電腦、網(wǎng)絡(luò)普及的單位，還可以采取發(fā)送電子郵件、QQ信息等手段對(duì)員工進(jìn)行安全教育。同樣，企業(yè)向員工征集安全合理化建議除了采取放置建議箱的形式外，也可以采取電子郵件征集的形式，青年職工更能接受。一些單位的安全宣傳口號(hào)總是“安全第一，預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重于泰山”這幾句，如果能夠增加一些如“愛(ài)妻愛(ài)子愛(ài)家庭，出了事故等于零”、“見(jiàn)了違章嚴(yán)批評(píng)，道是無(wú)情卻有情”等此類更貼近員工生活的安全口號(hào)，或者結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出一些安全宣傳口號(hào)，肯定會(huì)引起更多員工的關(guān)注。
管理制度創(chuàng)新。社會(huì)在前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展，安全管理工作經(jīng)常會(huì)碰到一些新問(wèn)題，這些新問(wèn)題如果得不到及時(shí)解決，就會(huì)影響員工的工作情緒，影響企業(yè)的發(fā)展。如何更好地解決這些新問(wèn)題，這就要求企業(yè)安全管理制度必須不斷創(chuàng)新。在安全管理工作中，要進(jìn)一步解放思想，勇于改變過(guò)去那種不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的安全管理的弊端，對(duì)一些陳舊的、老套的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全管理制度要及時(shí)更改、作廢；對(duì)發(fā)現(xiàn)的“無(wú)章可循”的新問(wèn)題要及時(shí)制定新的管理制度，使解決問(wèn)題“有法可依”?企業(yè)的安全管理制度應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，不斷創(chuàng)新的，而不是一成不變的。比如，以前企業(yè)食堂的食品管理制度可能僅僅傾向于保證清潔衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒等方面，而現(xiàn)在員工對(duì)吃得健康越來(lái)越重視，食品管理制度就應(yīng)該在保證清潔衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒的基礎(chǔ)上，上升到合理搭配膳食，確保吃得健康的高度，減少員工患高血脂、脂肪肝等疾病的比例。安全管理制度創(chuàng)新要突出科學(xué)發(fā)展和以人為本的理念，以保障員工安全和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，營(yíng)造一個(gè)人人參與安全管理的良好氛圍，進(jìn)而創(chuàng)造出一個(gè)安全管理持續(xù)向上的工作環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。安全工作是一項(xiàng)充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作，在安全工作中，科技含量越高，安全把握性就越大。企業(yè)要發(fā)展必須先要安全，安全除了嚴(yán)格管理更須科技創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)來(lái)講，要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的硬件投入，采取開(kāi)發(fā)研制、改造和合作等多種形式，不斷加大設(shè)備、設(shè)施的改造與更新力度，淘汰安全隱患大、生產(chǎn)效率低的設(shè)備和工藝，大力引進(jìn)新設(shè)備、新工藝，全力推進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)，改善工作環(huán)境，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度，努力給員工創(chuàng)造一個(gè)輕松、安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)安全科技人才和安全管理人員的培訓(xùn)，提高他們的研發(fā)和管理水平。特別是針對(duì)一些新設(shè)備、新工藝、新特種崗位，安全管理人員必須要先懂得安全操作規(guī)程。對(duì)員工來(lái)講，要積極參與到企業(yè)的安全科技創(chuàng)新工作中去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本崗位和周邊的不安全因素。提出安全整改合理化建議。
安全管理工作不能一勞永逸，必須不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善，確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)，員工安全工作。
國(guó)有企業(yè)考勤管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策
考勤是指企業(yè)通過(guò)一定的方式獲得和考察員工在工作時(shí)間內(nèi)的到崗情況，包括上班下班、遲到早退、請(qǐng)假休假、工作時(shí)長(zhǎng)、加班串休等情況。良好的考勤管理能夠維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序、提高企業(yè)辦事效率、使員工自覺(jué)遵守工作時(shí)間和勞動(dòng)紀(jì)律等作用，也能夠?yàn)楣べY核算、與勞動(dòng)者產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛等情況提供完整可查的證據(jù)。
穩(wěn)定的氛圍使得在較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，國(guó)企松散的管理習(xí)慣和缺乏有效的檢查機(jī)制，在企業(yè)中形成了懶散的工作作風(fēng)，員工普遍缺乏責(zé)任心，工作隨意性較大，考勤管理松散導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)文化也松散了下來(lái)，這對(duì)于企業(yè)的工作效率、人工成本、企業(yè)形象都是有極大影響的，也大大地增加了企業(yè)與員工出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。
一、國(guó)有企業(yè)考勤管理中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)
1、考勤制度不完善，沒(méi)有全員公示。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2001]14）第十九條規(guī)定：用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。如果企業(yè)的考勤制度沒(méi)有公示，發(fā)生因員工遲到早退曠工需要辭退員工的法律糾紛時(shí)，員工以不知道單位考勤制度為由，那么企業(yè)就存在了很大的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
2、對(duì)考勤不重視，沒(méi)有考勤記錄。手寫打卡的方式已經(jīng)被考勤機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)打卡取代，使得員工打卡和后期考勤統(tǒng)計(jì)都更加方便快捷，但是部分國(guó)有企業(yè)對(duì)于考勤不重視、沒(méi)有保存考勤記錄。國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)層很多不重視考勤管理，甚至自身也不能按照考勤制度按時(shí)出勤，導(dǎo)致上行下效，員工也不重視考勤，惡性循環(huán)下領(lǐng)導(dǎo)也不能嚴(yán)格考核員工的出勤情況。
3、考勤記錄無(wú)員工本人簽字。因?yàn)殡娮涌记跈C(jī)是可以后天修改或刪除考勤記錄的，員工本人未簽字確認(rèn)的考勤記錄在日后勞動(dòng)糾紛的時(shí)候容易被指認(rèn)為企業(yè)后期偽造記錄，為企業(yè)增加麻煩。
4、加班、請(qǐng)假等情況審批不嚴(yán)格。國(guó)有企業(yè)中存在很多的穩(wěn)定氛圍、官僚化思想、裙帶關(guān)系、慵懶的作風(fēng)，導(dǎo)致很多時(shí)候加班是可有可無(wú)的、上班時(shí)間可以完成但是卻拖到下班之后“靠時(shí)間”，很多請(qǐng)假都是臨時(shí)性、隨意性比較大，導(dǎo)致加班成本和出勤率得不到控制，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
5、考勤與工資績(jī)效脫鉤?！按蛘泻簟笔降恼?qǐng)假導(dǎo)致存在部分員工“早晚打卡中間溜”的情況，沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制、考勤未能與獎(jiǎng)懲真正結(jié)合，導(dǎo)致“打招呼”請(qǐng)假幾天的員工和正常出勤的員工薪資相同，極大的降低了正常出勤員工的工作積極性。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。用人單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)糾紛多數(shù)是出現(xiàn)在加班費(fèi)等工作時(shí)間問(wèn)題上，此時(shí)考勤記錄至關(guān)重要。
如果單位平時(shí)的考勤管理不嚴(yán)格，沒(méi)有進(jìn)行制度公示、沒(méi)有員工在每個(gè)考勤周期簽字確認(rèn)、沒(méi)有妥善保存，員工堅(jiān)持單位補(bǔ)償加班費(fèi)等訴求，企業(yè)這時(shí)候又拿不出來(lái)證據(jù)很可能就要承擔(dān)敗訴的不利后果了。下面我們來(lái)介紹一下上述考勤管理存在的風(fēng)險(xiǎn)的解決辦法。
二、國(guó)有企業(yè)考勤管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策研究
1、完善考勤制度管理，在全單位進(jìn)行公示后由全體員工進(jìn)行簽字確認(rèn)。將合法完善的考勤制度公示后讓全體員工簽字，經(jīng)過(guò)這個(gè)合法化的流程就可以認(rèn)定為企業(yè)向員工告知了企業(yè)考勤管理制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行不搞特殊化。領(lǐng)導(dǎo)以身作則才能在下屬面前有話語(yǔ)權(quán)和威嚴(yán)，才能有資格有底氣監(jiān)督和管理下屬的考勤情況，讓員工感受到平等和被尊重，激發(fā)員工工作熱情。
3、周期考勤記錄需員工本人簽字確認(rèn)，考勤記錄最低保存兩年。完善上班、下班、遲到、早退、加班、請(qǐng)假、曠工等考勤記錄內(nèi)容，員工要對(duì)自己的異?？记谇闆r用申請(qǐng)單說(shuō)明，員工和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者予以確認(rèn)的考勤記錄可以作為認(rèn)定是否存在加班事實(shí)的依據(jù)。
4、嚴(yán)格加班、請(qǐng)假的審批手續(xù)，明確審批權(quán)限。員工加班必須事先填寫《加班審批表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人預(yù)批準(zhǔn)、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)人事部門登記、存檔，作為日后申請(qǐng)補(bǔ)休或核算加班費(fèi)的依據(jù)；員工請(qǐng)假必須事先填寫《請(qǐng)假審批表》報(bào)部門負(fù)責(zé)人預(yù)批準(zhǔn)，3天以上經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)人事部門登記、存檔，臨時(shí)請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)于2天內(nèi)提交審批表。
5、將考勤與績(jī)效和扣款掛鉤，防止脫崗情況。嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度中的獎(jiǎng)懲措施，設(shè)立專門考勤監(jiān)督人員，對(duì)于上班打卡后就脫崗的員工按照脫崗時(shí)間進(jìn)行扣款，使正常出勤的人員心理達(dá)到平衡，扼殺人人都想泡病假的想法，降低企業(yè)用工成本。
綜上所述，員工考勤管理是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理工作，國(guó)有企業(yè)想增強(qiáng)活力，想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好的生存、發(fā)展和轉(zhuǎn)變，就必須抓好基礎(chǔ)工作、抓住員工的敬業(yè)精神，只有完善嚴(yán)謹(jǐn)、一視同仁的考勤管理制度才能給員工平等和被尊重的感覺(jué)，才能夠最大地激發(fā)員工的歸屬感和潛力，因?yàn)槿肆Y源才是第一資源！而且完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫矠闃?shù)立企業(yè)形象、降低企業(yè)勞動(dòng)糾紛訴訟風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。
參考文獻(xiàn)：
