時(shí)間:2023-06-02 09:19:46
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、審前準(zhǔn)備階段
(一)制定審計(jì)計(jì)劃,填制《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》。年初,審計(jì)站根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,確定審計(jì)項(xiàng)目,制定年度審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府批準(zhǔn)后,以文件形式上報(bào)縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管(經(jīng)管)部門(mén)。按審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目,填制《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》,內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)種類(lèi)、審計(jì)要求、施審時(shí)間、審計(jì)人員、項(xiàng)目提出人、簽發(fā)人等。《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》可以是文字式,也可以是表格式。筆者認(rèn)為,表格式更能清晰反映審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)容。
(二)成立審計(jì)組,下發(fā)《審計(jì)通知書(shū)》,編制《審計(jì)項(xiàng)目工作方案》。成立審計(jì)組,下發(fā)通知書(shū),了解被審計(jì)單位基本情況,形成審前調(diào)查報(bào)告。根據(jù)審前調(diào)查情況,編制《審計(jì)項(xiàng)目工作方案》,內(nèi)容包括被審計(jì)單位名稱(chēng)及基本情況;編制依據(jù)、審計(jì)種類(lèi)、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)目的;審計(jì)方式、起止時(shí)間、審計(jì)內(nèi)容和范圍;審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)組成員及其分工等?!秾徲?jì)項(xiàng)目工作方案》可以是文字式,也可以是表格式。筆者更傾向于表格式。
(三)召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議。審計(jì)組長(zhǎng)主持召開(kāi)由審計(jì)組成員、管區(qū)干部、村“兩委”成員、報(bào)賬員和民主理財(cái)小組成員參加的進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)議,參會(huì)人員簽到,發(fā)放《被審計(jì)單位需提供資料清單》、《現(xiàn)金及備用金查點(diǎn)表》等。被審計(jì)單位相關(guān)人員應(yīng)對(duì)提供資料的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé),簽訂承諾書(shū)。審計(jì)應(yīng)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
二、審計(jì)實(shí)施階段
(一)收集審計(jì)資料,進(jìn)行調(diào)查取證。下達(dá)通知書(shū)3日后,收集被審計(jì)單位審計(jì)資料,進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查取證材料要求客觀(guān)、相關(guān)、合法、充分;明確審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人和具體情節(jié);提供人或單位需簽名或蓋章,未取得簽名或蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明原因。調(diào)查取證時(shí),審計(jì)人員不應(yīng)少于2人。
(二)編制《審計(jì)工作底稿》,按審計(jì)底稿內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),編制《審計(jì)工作底稿匯總表》。根據(jù)有關(guān)審計(jì)工作記錄、復(fù)制文件資料、調(diào)查材料,依照有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定,按審計(jì)事項(xiàng)編制《審計(jì)工作底稿》。審計(jì)底稿的內(nèi)容包括審計(jì)事項(xiàng)、總體評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題、定性依據(jù)、處理意見(jiàn)和建議等。根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容,分類(lèi)整理,編制《審計(jì)工作底稿匯總表》。審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)站長(zhǎng)要對(duì)審計(jì)證據(jù)是否真實(shí)、充分,審計(jì)依據(jù)運(yùn)用及處理意見(jiàn)是否恰當(dāng)?shù)冗M(jìn)行復(fù)核。審計(jì)中,與被審計(jì)單位、個(gè)人或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的人員要注意回避。
三、審計(jì)終結(jié)階段
(一)審計(jì)組長(zhǎng)提出審計(jì)報(bào)告,經(jīng)過(guò)審計(jì)站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核,向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)(站)出具《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告》。審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)證據(jù)和審計(jì)底稿進(jìn)行審核,提出審計(jì)組審計(jì)報(bào)告;審計(jì)站長(zhǎng)對(duì)審計(jì)資料及審計(jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,提出復(fù)核意見(jiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)審核。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)的審核意見(jiàn),進(jìn)行整改,向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)(站)出具《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核并非必備環(huán)節(jié),我們根據(jù)目前審計(jì)實(shí)際情況做出了這樣的規(guī)定。
(二)將《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告》送達(dá)被審計(jì)單位征求意見(jiàn)。將《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》、《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告》送達(dá)被審單位征求意見(jiàn),被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)組工作情況和報(bào)告提出意見(jiàn),填寫(xiě)《對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)及建議表》、《對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)表》等。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),否則,視為無(wú)異議。
(三)審計(jì)機(jī)構(gòu)(站)向被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)出具《審計(jì)報(bào)告書(shū)》等結(jié)論性審計(jì)文件。審計(jì)站對(duì)被審計(jì)單位意見(jiàn),進(jìn)行客觀(guān)分析,作出審計(jì)結(jié)論,形成審計(jì)報(bào)告。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核和農(nóng)業(yè)行政主管(經(jīng)管)部門(mén)審理,出具《審計(jì)報(bào)告書(shū)》,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。除《審計(jì)報(bào)告書(shū)》外,根據(jù)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)構(gòu)(站)還可能需要出具《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》,作出《審計(jì)審決》,向有關(guān)部門(mén)出具《審計(jì)建議書(shū)》,涉嫌犯罪的還要出具《案件移交函》等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核和農(nóng)業(yè)行政主管(經(jīng)管)部門(mén)審理也非必需程序,考慮到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)站實(shí)際情況,為保證審計(jì)質(zhì)量和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們暫時(shí)規(guī)定了這樣的環(huán)節(jié)。
四、復(fù)審程序階段
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;IT專(zhuān)業(yè);大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)教育;課程體系
中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)02-0047-04
一、引言
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于提升大學(xué)生個(gè)體的綜合素質(zhì)、促進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的進(jìn)程都具有重要的意義和重大的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。自教育部于2012年8月下發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》以來(lái),政府和高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)越發(fā)重視。各地政府根據(jù)各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。高校紛紛開(kāi)設(shè)了面向本科生的創(chuàng)業(yè)課程,旨在使大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能,熟悉創(chuàng)業(yè)流程,了解創(chuàng)業(yè)法律法規(guī),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)新精神,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。然而,創(chuàng)業(yè)并非易事,僅僅利用課堂講授,教給學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)是不夠的。本文通過(guò)分析梳理當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中存在的問(wèn)題,提出整合政府、企業(yè)等社會(huì)資源,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”及創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),科學(xué)設(shè)計(jì)和構(gòu)建應(yīng)用型本科院校IT專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系和考核指標(biāo)體系的新思路。
二、高校創(chuàng)業(yè)教育中存在的問(wèn)題分析
筆者近年參與了當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)主導(dǎo)的SYB(START YOUR BUSINESS,創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的工作,以及擔(dān)任高校面向IT專(zhuān)業(yè)本科生開(kāi)設(shè)的《IT就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》課程的教學(xué)工作。通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育受訓(xùn)學(xué)生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行抽樣跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)生難以將自身專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能對(duì)接自主創(chuàng)業(yè),即便少數(shù)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè),也存在著創(chuàng)業(yè)內(nèi)容單一,項(xiàng)目創(chuàng)新性不足,創(chuàng)業(yè)成功率低等問(wèn)題。究其原因,筆者以為當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)中存在著以下幾個(gè)方面亟待解決的問(wèn)題。
(一)創(chuàng)業(yè)課程研究與建設(shè)缺失
雖然很多應(yīng)用型高校已經(jīng)將創(chuàng)業(yè)課程列入了本科生的培養(yǎng)計(jì)劃,卻不像對(duì)待專(zhuān)業(yè)課那樣重視創(chuàng)業(yè)課程的研究與建設(shè)。創(chuàng)業(yè)課程知識(shí)點(diǎn)零散,尚未形成完備的課程體系;創(chuàng)業(yè)案例缺乏鮮明的時(shí)代、地域和行業(yè)特征,可操作性差,不切合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況;創(chuàng)業(yè)教材落后,沒(méi)有將法律、市場(chǎng)調(diào)研、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理、物流管理、人力資源管理等與創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)有機(jī)整合,適合本科生的創(chuàng)業(yè)教材匱乏;創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,授課教師自身缺乏創(chuàng)業(yè)歷練,他們對(duì)創(chuàng)業(yè)成功與失敗沒(méi)有直接的體驗(yàn)和認(rèn)知,在教學(xué)中很難做到理論聯(lián)系實(shí)際,更多地是停留在傳授創(chuàng)業(yè)技能層面上,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)片面和膚淺。如此,高校的創(chuàng)業(yè)課程難以培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生,無(wú)法達(dá)到教育部要求的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。
(二)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)重視不夠
創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)艱辛的工作,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備良好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和堅(jiān)強(qiáng)的意志品格。創(chuàng)業(yè)教育除了傳授給學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能外,更要重視實(shí)踐教學(xué),要提供給學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)交流的平臺(tái),讓學(xué)生從實(shí)踐中熟悉創(chuàng)業(yè)流程,累積創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力,拓展社會(huì)資源,提升創(chuàng)業(yè)意愿。然而,由于經(jīng)費(fèi)、資源和師資的制約,高校無(wú)法為學(xué)生提供充足的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)個(gè)性化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練模式的需求。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練不充分,導(dǎo)致學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)靈敏性,把控不住市場(chǎng)需求的變化,無(wú)法有效整合配置資源,這是造成大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)失敗率偏高的原因之一。
(三)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與考核方法陳舊落后
創(chuàng)業(yè)是一種思考和行為方式,強(qiáng)調(diào)把握機(jī)會(huì)、善用資源、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造價(jià)值。[1]目前國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)課程大多以商業(yè)計(jì)劃書(shū)為基點(diǎn)展開(kāi)講述,圍繞創(chuàng)辦和運(yùn)營(yíng)企業(yè)教授基本知識(shí)和技能,包括:創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、融資、企業(yè)管理和商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)等。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)新精神。因此,在教學(xué)過(guò)程中尤其要注重以學(xué)生為中心,讓學(xué)生積極參與到教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、主動(dòng)參與的意識(shí),提高學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知及分析、解決問(wèn)題的能力。傳統(tǒng)的重理論、輕實(shí)踐、灌輸式教學(xué)方法使學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)接受知識(shí),缺乏主動(dòng)性與挑戰(zhàn)精神,缺乏綜合應(yīng)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力訓(xùn)練,顯然不適用于創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)。改革教學(xué)方法,開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué);改革陳舊落后的考試考核內(nèi)容和方式,注重考查學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,將有助于學(xué)生深刻理解和感受創(chuàng)業(yè)精神,增加學(xué)生的責(zé)任心、創(chuàng)業(yè)激情,符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)需求。
三、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”及創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建
創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),幫助學(xué)生整合專(zhuān)業(yè)知識(shí)、補(bǔ)足創(chuàng)業(yè)技能、挖掘創(chuàng)業(yè)潛能、鍛煉實(shí)踐能力,以達(dá)到提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或團(tuán)隊(duì)所擁有的有價(jià)值、獨(dú)特且不容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿和替代的競(jìng)爭(zhēng)能力和優(yōu)勢(shì),是開(kāi)創(chuàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的核心能力。[2]應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育需要打造的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包括:良好的心理品質(zhì)、超強(qiáng)的執(zhí)行力和差異化的知識(shí)與技能。成功的創(chuàng)業(yè)者必須具備誠(chéng)信明禮、堅(jiān)忍不拔、永不言敗的心理品質(zhì);具備超強(qiáng)的資源整合能力、創(chuàng)新思維能力;具備個(gè)性化、差異化的知識(shí)與技能。創(chuàng)業(yè)教育課程體系應(yīng)該緊緊圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)和構(gòu)建??茖W(xué)、體系完善的創(chuàng)業(yè)課程能夠引導(dǎo)大學(xué)生朝一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化,在突出專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的同時(shí),兼具其他必要的技能。本研究基于“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練模式及福州市人社局電商創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)構(gòu)建應(yīng)用型本科院校IT專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系,將創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容劃分成創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)、電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和電商創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽4個(gè)模塊。創(chuàng)業(yè)教育課程體系的教學(xué)模塊與培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)應(yīng),采用進(jìn)階式教學(xué)方法,使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力隨著創(chuàng)業(yè)教學(xué)進(jìn)程的推進(jìn)不斷提升。IT專(zhuān)業(yè)本科生創(chuàng)業(yè)教育課程體系與創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)應(yīng)圖如圖1所示。
(一)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)
IT專(zhuān)業(yè)第7學(xué)期的本科生已經(jīng)基本掌握了軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí),初步具備了利用自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨以及政府為激勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策,給計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生提供了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域技術(shù)型創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。大學(xué)生可以結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)適合自己的創(chuàng)業(yè)模式,利用課余時(shí)間兼職創(chuàng)業(yè),為畢業(yè)后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,創(chuàng)業(yè)僅憑專(zhuān)業(yè)技術(shù)還不夠,還需要掌握創(chuàng)辦與經(jīng)營(yíng)新企業(yè)相關(guān)的知識(shí)與技能。創(chuàng)業(yè)教育作為專(zhuān)業(yè)后教育,正是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能的有效途徑。通過(guò)教授市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、團(tuán)隊(duì)組建與管理、法律、稅收、財(cái)務(wù)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)以及創(chuàng)業(yè)案例分析來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)與創(chuàng)業(yè)技能,使他們成為全面發(fā)展的優(yōu)秀人才脫穎而出,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。
(二)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃是指創(chuàng)業(yè)者就一項(xiàng)具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品或新服務(wù)而制作的具有可行性的計(jì)劃報(bào)告,意在說(shuō)服風(fēng)險(xiǎn)投資家能夠投資創(chuàng)辦公司。[3]有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生先要立足于自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及市場(chǎng)需求尋找適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并撰寫(xiě)“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)”。通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的構(gòu)思和撰寫(xiě),大學(xué)生們能夠深刻地領(lǐng)悟課堂上所學(xué)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能,并將自己的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能有機(jī)融合,挖掘整合創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或團(tuán)隊(duì)擁有的與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差異化的資源,在理論上把創(chuàng)業(yè)過(guò)程系統(tǒng)地模擬推演了一遍,從而更加激發(fā)自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)新精神,堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心,為后續(xù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)做好充分的思想準(zhǔn)備。編寫(xiě)好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)可以交由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或創(chuàng)業(yè)成功人士審閱,廣泛征詢(xún)意見(jiàn),反復(fù)修改完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。創(chuàng)業(yè)者還可以將精心編制完成的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)參與各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽,利用競(jìng)賽平臺(tái)的資源對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的推敲打磨。隨著創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)日趨完善,創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力也得到不斷地培育提升。
(三)電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)
以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為中心培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的有效方法。[4]創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵不在于課堂教學(xué),而在于創(chuàng)業(yè)實(shí)際操作和實(shí)地運(yùn)作?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨為IT專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生開(kāi)啟了基于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的技術(shù)型創(chuàng)業(yè)新模式。透過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的扁平化、平等化、去中介化作用,淡化了創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系背景,使得創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)變得更加公平合理?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+貿(mào)易”在創(chuàng)業(yè)初期不需要投入太多資金,學(xué)生可以充分利用他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和課余的碎片化時(shí)間去創(chuàng)造碎片化商機(jī)。因此,跨境電商、農(nóng)村電商已然成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)者有能力操作,并且能對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行有效整合配置的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
本文研究中,筆者所在的二級(jí)學(xué)院與當(dāng)?shù)乜缇畴娚?、農(nóng)村電商企業(yè)共建校、企電商人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)基地,學(xué)院出場(chǎng)地、設(shè)備,企業(yè)將“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”商業(yè)模式復(fù)制到基地。已經(jīng)完成創(chuàng)業(yè)課程體系前2個(gè)階段學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐基地,每隊(duì)可以在敦煌平臺(tái)上開(kāi)跨境電商店,主營(yíng)騎行服、運(yùn)動(dòng)鞋、雨靴、襪子、小件按摩器等運(yùn)動(dòng)與戶(hù)外類(lèi)目產(chǎn)品;也可以開(kāi)淘寶店,主要銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,如:茶葉、紅菇、筍干等?;氐娜粘9芾砗蛯?duì)外聯(lián)絡(luò)工作由1名輔導(dǎo)員老師負(fù)責(zé),配備1名有豐富電商創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的外聘教師和1名校內(nèi)創(chuàng)業(yè)課程授課教師對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程跟蹤扶持指導(dǎo)。電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)系如圖2所示。
在基地實(shí)訓(xùn)的每個(gè)電商創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由3―5名學(xué)生組成,團(tuán)隊(duì)成員之間分工合作,利用課余時(shí)間經(jīng)營(yíng)店鋪,如:上傳產(chǎn)品、推廣營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、物流管理、客服等。從期盼訂單的煎熬,到出單后的興奮,再到出單的產(chǎn)品ID因侵權(quán)被平臺(tái)刪除的沮喪,隊(duì)員們?cè)诔晒εc失敗的歷練中成長(zhǎng),心智與能力得到錘煉,創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力切實(shí)得以提升。
(四)電商創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽
創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽是培養(yǎng)與提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。在西方國(guó)家,每年都有很多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中脫穎而出并逐漸發(fā)展壯大起來(lái)。所以,整合政府、高校、企業(yè)資源,搭建公平公正的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,對(duì)于激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。本文研究中,已經(jīng)完成創(chuàng)業(yè)課程體系前3個(gè)階段學(xué)習(xí)任務(wù)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)階參加福州市人社局主導(dǎo)的“福州市大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)大賽”。大賽歷時(shí)3個(gè)月,主辦方在競(jìng)賽期間的周末都有組織創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)商做名優(yōu)產(chǎn)品展示,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士做法律、融資、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)題講座并安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為參賽團(tuán)隊(duì)答疑解惑。來(lái)自福州市各個(gè)高校的參賽團(tuán)隊(duì)可以在活動(dòng)會(huì)上尋找商機(jī)、洽談業(yè)務(wù),創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間還可以相互分享經(jīng)驗(yàn)或進(jìn)行商務(wù)合作。通過(guò)“以賽帶練”,學(xué)生們加深了對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和思考,創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力和決策能力等進(jìn)一步提升,創(chuàng)業(yè)精神品質(zhì)也得到實(shí)實(shí)在在的歷練。
課堂教學(xué)、創(chuàng)業(yè)大賽是目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的兩個(gè)主要途徑,二者在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)活動(dòng)中各有優(yōu)勢(shì)與不足。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景,充分考慮IT專(zhuān)業(yè)學(xué)生的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),將課堂教學(xué)、創(chuàng)業(yè)大賽合理應(yīng)用、揚(yáng)長(zhǎng)避短,設(shè)計(jì)契合IT專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的課程體系,該體系突出了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練在創(chuàng)業(yè)教育中的重要地位,又加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)的系統(tǒng)性。
四、創(chuàng)業(yè)教育課程考核指標(biāo)體系構(gòu)建
創(chuàng)業(yè)教育課程考核作為創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要組成部分,是學(xué)生通過(guò)該課程學(xué)習(xí)后,獲得創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能提升情況的真實(shí)反饋,從一個(gè)側(cè)面反映出所設(shè)計(jì)的教學(xué)方案實(shí)施的成效,為下一輪創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)改革提供科學(xué)的依據(jù)。我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展較晚,創(chuàng)業(yè)課程考核指標(biāo)體系、考試考核方法都尚在探索中。構(gòu)建一套科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)課程考核指標(biāo)體系將有助于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行檢驗(yàn),也有利于教學(xué)管理部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。傳統(tǒng)的考核方式主要集中在對(duì)學(xué)生知識(shí)的掌握、智力的發(fā)展等認(rèn)知領(lǐng)域的測(cè)試,而忽略了對(duì)學(xué)生的品質(zhì)、個(gè)性、能力發(fā)展的評(píng)價(jià)。本文研究注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)測(cè)定,從創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)維度來(lái)設(shè)計(jì)課程考核指標(biāo)體系,包括2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和12個(gè)三級(jí)指標(biāo),并給每個(gè)末級(jí)指標(biāo)都設(shè)定了權(quán)重。創(chuàng)業(yè)課程考核指標(biāo)體系如表1所示。
五、結(jié)束語(yǔ)
整合高校、政府和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育資源,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的前所未有的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,設(shè)計(jì)科學(xué)完善,具有時(shí)代、地域和專(zhuān)業(yè)特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方案,將有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)激情,提升他們的創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。本文基于“互聯(lián)網(wǎng)+”及電商創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),構(gòu)建了應(yīng)用型本科院校IT專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系和考核指標(biāo)體系,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育存在課程體系不完善、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)不足、考試考核內(nèi)容與方法陳舊落后的弊端,為高校創(chuàng)業(yè)教育課程改革做了有益的嘗試,對(duì)推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育研究的開(kāi)展有促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]陳震紅,董俊武.大學(xué)創(chuàng)業(yè)教學(xué)的改進(jìn)策略研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2007,6(8):138-139.
[2]姚圣梅.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)與提升[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2010,(7):114-117.
[3]王蓉蓉.美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)與啟示[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2015,(7):108-109.
[4]高建平,孫水華.基于電商公共實(shí)踐平臺(tái)的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建研究[J].教育教學(xué)論壇,2015,(39):65-68.
Research on the Construction of Entrepreneurship Education System for Computer Science Major in the Era of "Internet Plus"
SUN Shui-hua1,GAO Jian-ping2
(1.College of Information Science and Engineering,F(xiàn)ujian University of Technology,F(xiàn)uzhou,F(xiàn)ujian 350118,China;2.Fuzhou Vocational Training Guidance Center,F(xiàn)uzhou,F(xiàn)ujian 350005,China)
關(guān)鍵詞 共青團(tuán) 項(xiàng)目化管理
中圖分類(lèi)號(hào):G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 項(xiàng)目化管理在共青團(tuán)工作中運(yùn)用的必要性
項(xiàng)目管理通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理,項(xiàng)目的后評(píng)估的實(shí)現(xiàn)來(lái)提高項(xiàng)目的成功率和項(xiàng)目運(yùn)作效率來(lái)保證項(xiàng)目的實(shí)施和完成,這與傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作模式有很大的不同,可以使共青團(tuán)的工作目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、高效有序。這種工作模式的引入使共青團(tuán)的工作意圖和目的通過(guò)一系列的具體項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)和提升。
1.1 推行項(xiàng)目化管理,優(yōu)化共青團(tuán)資源管理
項(xiàng)目活動(dòng)能否有效開(kāi)展,項(xiàng)目目標(biāo)能否成功實(shí)現(xiàn),在很多程度上取決于是否能使人力、財(cái)力、物力資源得到有效的分配和統(tǒng)籌管理,而資源配置管理是重中之重。共青團(tuán)的資源獲取是為保障組織功能發(fā)揮而爭(zhēng)取和創(chuàng)造必要的活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、配套設(shè)備等資源;這種資源主要來(lái)源于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、成員交納費(fèi)用等方式,這種“消耗型”模式使組織內(nèi)普遍面臨資源短缺問(wèn)題。而項(xiàng)目化管理的過(guò)程充滿(mǎn)了多贏(yíng)思想,致力于產(chǎn)生多效應(yīng),通過(guò)對(duì)資源科學(xué)整合可以使人、財(cái)、物資源得到有效利用,把資源落實(shí)到項(xiàng)目,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,極大地提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率,使項(xiàng)目的開(kāi)展達(dá)到預(yù)期的效果。
1.2 項(xiàng)目成本管理,提高共青團(tuán)資源利用率
項(xiàng)目成本管理是指為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算而開(kāi)展的項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等方面的管理活動(dòng)。在共青團(tuán)既定的資源體系中,成本的減少直接提高資源利用率?!绊?xiàng)目總的成本一般都包含三種成分,一是確定性成本,它是數(shù)額大小以及發(fā)生與否都是確定的;二是風(fēng)險(xiǎn)性成本,對(duì)此只知道它發(fā)生的概率;三是完全不確定成本,這三種不同性質(zhì)的成本合在一起,構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的總成本?!雹偻ㄟ^(guò)這種科學(xué)性質(zhì)的干預(yù),從根本上杜絕資源的浪費(fèi),避免由于資源配置不合理造成項(xiàng)目拖延,實(shí)際成本超預(yù)算的后果。
1.3 推行項(xiàng)目溝通與沖突管理,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作暢通化
溝通是人際之間傳遞和交流信息的過(guò)程,在項(xiàng)目組織管理內(nèi),溝通是正式的、非正式的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的自上而下或自下而上的交流信息的過(guò)程。有效和經(jīng)常的溝通可以確保我們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間以低代價(jià)的方式讓正確的信息被適當(dāng)?shù)娜怂@得,以便相關(guān)的組織人員能夠根據(jù)上層領(lǐng)導(dǎo)信息包括項(xiàng)目調(diào)整信息對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。共青團(tuán)傳統(tǒng)的自上而下推動(dòng)工作的模式已經(jīng)不足以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要,項(xiàng)目管理的模式引入致力于實(shí)行自上而下、自下而上的溝通,通過(guò)溝通使計(jì)劃編制、信息、姓名執(zhí)行報(bào)告以及管理總結(jié)達(dá)成一致。
2 通過(guò)項(xiàng)目化管理優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和工作
2.1 建立富有彈性的臨時(shí)性與固定性組織結(jié)構(gòu)
共青團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)采用的是當(dāng)今世界上最普遍的組織形勢(shì)層次化的職能式,這是一個(gè)金字塔的結(jié)構(gòu),高層管理者位于金字塔的頂部,中層和底層管理人員則沿著塔頂向下分布。項(xiàng)目組織是由一組個(gè)體成員為實(shí)現(xiàn)一個(gè)具體項(xiàng)目目標(biāo)而組建的協(xié)調(diào)工作的隊(duì)伍,因而項(xiàng)目化管理是以項(xiàng)目為導(dǎo)向臨性動(dòng)態(tài)組織與固定性組織并存,在工作中有較大的彈性,更有利于工作的開(kāi)展。項(xiàng)目組織管理的臨時(shí)性動(dòng)態(tài)的組織結(jié)構(gòu)如下:它的人員從職能部門(mén)借調(diào),任務(wù)完成后即解散,人員回到原來(lái)的職能部門(mén)或從事另一項(xiàng)項(xiàng)目工作,如活動(dòng)籌備委員會(huì)。這種項(xiàng)目化管理工作模式根據(jù)團(tuán)員的獨(dú)特性和地方發(fā)展的需要,將短期項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目結(jié)合,難度較大的復(fù)雜性項(xiàng)目和簡(jiǎn)單項(xiàng)目相結(jié)合,根據(jù)青年流向多元、流量多變和流速加快的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)地設(shè)置團(tuán)的組織,變團(tuán)的組織設(shè)置“單一性”為“多樣化”,擴(kuò)大社會(huì)實(shí)踐的覆蓋面。
2.2 工作內(nèi)容和服務(wù)體系項(xiàng)目化管理
項(xiàng)目化管理的主要原理,是把一個(gè)時(shí)間有(下轉(zhuǎn)第223頁(yè))(上接第181頁(yè))限和預(yù)算有限的事業(yè)委托給一個(gè)人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,獨(dú)立進(jìn)行計(jì)劃、資源分配、指揮和控制,并自主選擇組成人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。“項(xiàng)目化運(yùn)營(yíng)其工作內(nèi)容是本著擇需、擇重、擇優(yōu)和公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)反復(fù)調(diào)查研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,篩選出價(jià)值大,可行性強(qiáng)的課題?!雹诓⒆龊迷O(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),做好階段性安排,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)目的發(fā)展。如:南寧市江南區(qū)以“天獅愛(ài)心超市”為載體,廣泛動(dòng)員社區(qū)團(tuán)員青年,青年志愿者捐贈(zèng)“愛(ài)心包”,定期深入困難群體家中進(jìn)行慰問(wèn),為孤寡老人,進(jìn)城務(wù)工青年困難戶(hù)、殘疾人、涉毒青少年等弱勢(shì)群體提供幫助;遏制艾滋,賓陽(yáng)志愿者在行動(dòng);給農(nóng)村“留守兒童”一片愛(ài)的天空,以愛(ài)心培養(yǎng)愛(ài)心,塑造留守兒童健全人格。這些項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心并實(shí)行分層負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。
2.3 資源配置項(xiàng)目化管理
工作計(jì)劃以項(xiàng)目計(jì)劃為主。所謂項(xiàng)目計(jì)劃指在項(xiàng)目確立后,為保證項(xiàng)目順利開(kāi)展,在項(xiàng)目實(shí)施之前所作的工作安排,指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展的文書(shū)。今天小編整理了房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)格式模板五篇供大家參考,共同閱讀吧!
房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)1__年以來(lái),我公司在佳能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司和董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體員工的努力,各項(xiàng)工作按部就班的全面的展開(kāi),為使公司各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階,在新的一年里,公司在確保20__年底方案報(bào)批的前提下其工作計(jì)劃如下:
工程方面
(一)以“山水城”項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好建設(shè)任務(wù)
(一)__年底前力爭(zhēng)方案報(bào)批通過(guò)
11月份:參與制訂規(guī)劃方案,配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過(guò)。
12月份:配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),辦理環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)表的工作。
(二)__年度工作安排
1月份:組織編制環(huán)境評(píng)估報(bào)告及審核工作;辦理項(xiàng)目選址(規(guī)劃局),參與項(xiàng)目的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì),并完成項(xiàng)目場(chǎng)地的地質(zhì)勘察報(bào)告。
2月份:參與工程的施工圖設(shè)計(jì)及圖紙審查;編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標(biāo)工作,工程監(jiān)理招標(biāo)工作,并組織場(chǎng)地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規(guī)劃許可證工作(報(bào)市規(guī)劃局),并進(jìn)行場(chǎng)地周?chē)闹顾∧?、護(hù)壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標(biāo)工作,辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊(duì)伍,至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。
6-9月份:基礎(chǔ)工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)報(bào)建工作。
工程部應(yīng)適時(shí)做到工程報(bào)建報(bào)批,跟進(jìn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。元月份完成方案圖的設(shè)計(jì);二月份完成擴(kuò)初圖的設(shè)計(jì)。在承辦過(guò)程中,工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門(mén)關(guān)系,不得因報(bào)建拖延而影響工程開(kāi)工。另外,工程部應(yīng)加強(qiáng)工程合同、各類(lèi)資料的存檔管理,分門(mén)別類(lèi)、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)工程質(zhì)量。
“特洛伊城”項(xiàng)目是市重點(diǎn)工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時(shí),應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主,以自我為輔,力爭(zhēng)將“特洛伊城”項(xiàng)目建成為優(yōu)質(zhì)工程。
(五)預(yù)決算工作。
工程部、財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格工程預(yù)算、決算工作的把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行約定的定額標(biāo)準(zhǔn),不得擅自增加工程量和無(wú)據(jù)結(jié)算。不得超預(yù)算支付工程款,在20__年工程進(jìn)展的同時(shí)做好以下兩項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真編制工程預(yù)算,配合工程部及時(shí)做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更,及時(shí)掌握材料的變動(dòng)情況,配合工程部做好工程進(jìn)度的控制工作,做好工程的兩表對(duì)比,限度的節(jié)約使用資金。
2、制定工程資金使用計(jì)劃,“特洛伊城”項(xiàng)目工程估算需用資金4.6億元左右;
其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元,做好工程資金的使用計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用,工程部、預(yù)決算部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部以及招商部等職能部門(mén)必須緊密聯(lián)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
財(cái)務(wù)方面
(一)切實(shí)完成開(kāi)工前融資工作和招商工作任務(wù),力保工程進(jìn)度不脫節(jié)
公司確定的二0__年工程啟動(dòng)資金約為2億元。融資工作的開(kāi)展和招商任務(wù)的完成,直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。故必須做好融資、招商營(yíng)銷(xiāo)這篇大文章。
1、拓寬融資渠道,挖掘社會(huì)潛能
擬采取銀信融資、廠(chǎng)商融資、社會(huì)融資、集團(tuán)融資等方式,拓寬融資渠道。通過(guò)產(chǎn)權(quán)預(yù)售、租金預(yù)付等辦法擴(kuò)大資金流,以保證“特洛伊城”項(xiàng)目建設(shè)資金的及時(shí)到位。
2、采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)房號(hào)的形式,回籠資金、擴(kuò)大現(xiàn)金流。
為了使工程建設(shè)項(xiàng)目快速回籠資金、擴(kuò)大現(xiàn)金流,考慮在工程開(kāi)工同時(shí)在公司內(nèi)部采取認(rèn)購(gòu)房號(hào)銷(xiāo)售計(jì)劃,比列約為公寓面積的10-15﹪。
3、實(shí)行銷(xiāo)售任務(wù)分解,確保策劃合同兌現(xiàn)。
20__年公司建設(shè)工程款總需求是4.6億元。按“特洛伊城”所簽協(xié)議書(shū),招商銷(xiāo)售任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。全面完成招商銷(xiāo)售任務(wù),在根本上保證工程款的跟進(jìn)。在營(yíng)銷(xiāo)形式上努力創(chuàng)造營(yíng)銷(xiāo)新模式,以形成自我營(yíng)銷(xiāo)特色。
房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)2在過(guò)去的一年里,__?__中心經(jīng)歷了開(kāi)盤(pán)前積累期、開(kāi)盤(pán)期、后續(xù)穩(wěn)銷(xiāo)期;在項(xiàng)目組全體工作人員的共同努力下,項(xiàng)目客戶(hù)經(jīng)歷了從無(wú)到有,從少到多的積累,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)期銷(xiāo)售進(jìn)度值,實(shí)現(xiàn)為開(kāi)發(fā)公司回籠資金1000萬(wàn),上客320組,現(xiàn)將本公司進(jìn)駐新安?鄰里中心項(xiàng)目部以來(lái)截至20__年1月15日主要營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)及銷(xiāo)售工作總結(jié)如下:
一、營(yíng)銷(xiāo)總結(jié)
1、20__年10月3日:本公司進(jìn)駐新安?鄰里中心
注:進(jìn)場(chǎng)之前已完成售樓部物料準(zhǔn)備、人員及車(chē)輛配備等工作
2、20__年10月6日:新安?鄰里中心售樓部盛情開(kāi)放注:活動(dòng)當(dāng)天來(lái)客14組,并在10月6日前完成各媒體、媒介推廣工作。
通過(guò)此次活動(dòng),將__?__中心售樓部開(kāi)放信息有效傳達(dá),并引起一定的市場(chǎng)關(guān)注度。為后期一系列的營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、20__年12月9日—20__年1月9日:新安?鄰里中心開(kāi)盤(pán)前系列活動(dòng)
注:活動(dòng)期間客戶(hù)積累達(dá)150余組,為開(kāi)盤(pán)工作順利的推進(jìn)起到關(guān)鍵的作用。期間主要采取以售樓部
門(mén)前演出活動(dòng)及單頁(yè)發(fā)放并重的營(yíng)銷(xiāo)方式,取得了良好的效果。并在此期間完成保安及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類(lèi)項(xiàng)目的調(diào)研工作,并寫(xiě)出詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告
4、20__年1月10日:新安?鄰里中心一期首批房源正式開(kāi)盤(pán)
注:__?__中心正式打開(kāi)銷(xiāo)售的序幕,開(kāi)盤(pán)當(dāng)天定出房源17套。在此之前完成開(kāi)盤(pán)前所有的廣告及準(zhǔn)備工作。開(kāi)盤(pán)達(dá)到預(yù)期效果,為后期資金的回籠及項(xiàng)目能夠很好地延續(xù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為新安?鄰里中心在保安地產(chǎn)界奠定龍頭老大的口碑。
5、20__年1月25日:?jiǎn)?dòng)__?__中心春節(jié)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃
注:此期間主要推出針對(duì)保安當(dāng)?shù)馗鞔逵杏绊懥?各村村支書(shū))的人物發(fā)放優(yōu)惠卡活動(dòng)并為他們帶去油、酒等新春禮品,并鼓勵(lì)其為本項(xiàng)目介紹客戶(hù),若介紹成功獎(jiǎng)勵(lì)其2000元/套。事實(shí)證明此種推廣方式效果還是有一點(diǎn)的,但作用不是太大,還有一點(diǎn)點(diǎn)的負(fù)面影響,就是有的客戶(hù)先到售樓部交過(guò)定金后才找的他們。
6、20__年4月20日—20__年五一期間:推出“首批商鋪完美售罄,房源應(yīng)急加推”活動(dòng)
注:將7#號(hào)樓正式推向市場(chǎng)并接受預(yù)定,但由于7號(hào)樓的工期一再延期,導(dǎo)致銷(xiāo)售工作沒(méi)有很好地
推進(jìn)。此期間前期房源的價(jià)格首次調(diào)整,8號(hào)樓上調(diào)20元/㎡。此次活動(dòng)首次采用短信的推廣方式,可能是由于對(duì)號(hào)段的掌握并不準(zhǔn)確,短信的效果并不明顯。
7、20__年7月16日—8月30日:推出“清涼一夏”買(mǎi)房送空調(diào)活動(dòng)。
注:因7、8月份是房地產(chǎn)銷(xiāo)售的淡季,且新安?鄰里中心銷(xiāo)售進(jìn)度緩慢,適時(shí)推出“清涼一夏”買(mǎi)房送空調(diào)、看房送涼扇活動(dòng),并配合農(nóng)村村口電影放映等營(yíng)銷(xiāo)方式,打破市場(chǎng)僵局。此期間的7月31日也是首批房源的合同約定交房日期,但由于8號(hào)樓剛剛封頂,水電及道路遲遲不到位,交房延期,也對(duì)銷(xiāo)售工作產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
8、20__年9月10日—10月7日:推出“慶中秋,迎國(guó)慶”活動(dòng)
注:期間推出看房送月餅及憑__?__中心宣傳單頁(yè)購(gòu)房可在其他優(yōu)惠基礎(chǔ)上再優(yōu)惠1000元活動(dòng)。中秋國(guó)慶假期相連,推出的活動(dòng)也很順應(yīng)市場(chǎng),但由于開(kāi)發(fā)公司與施工方關(guān)系處理不當(dāng),導(dǎo)致10月12日施工人員對(duì)售樓部打砸,此次影響惡劣。致本項(xiàng)目前期精心、努力所建立的良好口碑毀于一旦,樓盤(pán)形象一落千丈,而且此惡劣影響也沒(méi)有在短期內(nèi)有所好轉(zhuǎn)。保安地方不大,百姓人云亦云,而且夸大其辭,事實(shí)證明此影響在短期內(nèi)是無(wú)法根除的,也為后期的銷(xiāo)售推進(jìn)帶來(lái)一定的難度。且在此期間國(guó)家推出整治小產(chǎn)權(quán),對(duì)本項(xiàng)目也有一定的影響
9、20__年11月2日:__?__中心一期二批商鋪房源盛大公開(kāi)
注:將D區(qū)、E區(qū)新建商鋪房源推向市場(chǎng),推出商鋪交1000抵3萬(wàn)活動(dòng),市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。當(dāng)月售出商鋪6套,住宅3套。此月為新安?鄰里中心除開(kāi)盤(pán)外單月銷(xiāo)售量最多的一個(gè)月。但當(dāng)月由于開(kāi)發(fā)公司的張總與丁總在安置房源等方面問(wèn)題互不溝通,致可銷(xiāo)售房源較少,也導(dǎo)致后期釋放房源失去銷(xiāo)售時(shí)機(jī)。
10、20__年12月27日:新安?鄰里中心正式啟動(dòng)針對(duì)返鄉(xiāng)置業(yè)潮營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃
注:因私家小院銷(xiāo)售進(jìn)度緩慢,主要推出購(gòu)私家小院送10件品牌電器活動(dòng):液晶電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能、抽油煙機(jī)、燃?xì)庠?、高壓鍋、電?dòng)車(chē)、微波爐、豆?jié){機(jī)。并降低購(gòu)房門(mén)檻,將私家小院的首付定為5萬(wàn)元,但由于本項(xiàng)目的私家小院樓距較近,只有5米,且價(jià)格相對(duì)較高,市場(chǎng)反應(yīng)一般。
11、20__年元月6日:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式搬遷至__?__中心,農(nóng)貿(mào)大街正式啟用。
注:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式搬遷至本項(xiàng)目的菜市場(chǎng)內(nèi),市場(chǎng)攤位正式搬遷至農(nóng)貿(mào)大街,為本項(xiàng)目的繁華奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),將__?__中心又推向另一個(gè)高度。
小結(jié):__?__中心整體營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)能夠整體連貫及很好地銜接,能夠根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)做出調(diào)整,順應(yīng)節(jié)點(diǎn),做出不同的有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,并能夠很好地實(shí)施執(zhí)行到位。
二、銷(xiāo)售總結(jié)
1、新安鄰里中心多層住宅房源共4棟
注:從已售住宅來(lái)看,8號(hào)樓銷(xiāo)售最多,因?yàn)?號(hào)樓的戶(hù)型是本公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為開(kāi)發(fā)公司精挑細(xì)選的戶(hù)型,面積為97.1㎡及120.93㎡的三室房源,事實(shí)證明本公司給予開(kāi)發(fā)公司的建議是正確及非常明智的。14、15號(hào)樓是開(kāi)發(fā)公司在本公司進(jìn)駐之前就確定的,由于開(kāi)發(fā)公司的丁總盲目自信,對(duì)本公司的建議有所保留,不能夠完全采納,導(dǎo)致14、15號(hào)樓的兩室房源一直滯銷(xiāo)。
2、____中心私家小院房源共2棟
注:本項(xiàng)目的私家小院在原有規(guī)劃上并沒(méi)有此房源,開(kāi)發(fā)公司的丁總不顧本公司的建議只考慮項(xiàng)目的容積率,認(rèn)為增加房源,就是為項(xiàng)目增加利潤(rùn)。事實(shí)證明此決定并不成熟,因?yàn)榇藘蓷潣鞘呛蠹臃吭矗跇情g距、陽(yáng)光照射的采光度及舒適度等問(wèn)題上并沒(méi)有過(guò)多的考慮,導(dǎo)致此兩棟樓采光受影響且視覺(jué)壓抑,所以銷(xiāo)售進(jìn)度一直緩慢。
3、____中心商鋪房源150套注:本項(xiàng)目的商鋪可售房源較少共40套,此40套房源大多為位置稍差的房源,除菜市場(chǎng)門(mén)口的9套外,其余大多為拆遷戶(hù)挑剩下的房源,未售的17套房源其中有7套為轉(zhuǎn)角且面積多為200㎡以上,面積較大,另有2套為通道房源,市場(chǎng)接受度較低。
小結(jié):本項(xiàng)目雖擁有專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)建議及培訓(xùn)有素的銷(xiāo)售人員,但也并不意味著可以不顧市場(chǎng)需求,與市場(chǎng)背道而馳。保安市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,地產(chǎn)項(xiàng)目較多,大大小小地產(chǎn)公司總共8家,市場(chǎng)存量房較多,____二期、__小區(qū)二期及__小區(qū)的二期都將在20__年春節(jié)之前集中推向市場(chǎng),推出房源較多,而且價(jià)格相對(duì)較低。在保安,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好人員都已經(jīng)選擇在市區(qū)購(gòu)房,而留守人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,百姓投資意識(shí)更差,大部分人由于經(jīng)濟(jì)原因,暫無(wú)購(gòu)房計(jì)劃或延緩購(gòu)房計(jì)劃。后期__?__中心面臨的競(jìng)爭(zhēng)威脅依然激烈,____中心如何在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,并能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展都將是后期要面臨及要解決的問(wèn)題。
三、后期計(jì)劃
1、案場(chǎng)管理方面
一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)而簡(jiǎn)約的管理制度和管理方式是凝聚團(tuán)隊(duì)走向成功的基石,作為銷(xiāo)售部門(mén)尤為重要,為了打造更優(yōu)秀的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),計(jì)劃將從績(jī)效、激勵(lì)、行為、心態(tài)、獎(jiǎng)懲等銷(xiāo)售人員最困惑的問(wèn)題及因素出發(fā),制定更為完善的銷(xiāo)售管理制度。
2、銷(xiāo)售培訓(xùn)方面
一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目的成功與否,離不開(kāi)硬件建設(shè)(地段、資金、戶(hù)型、配套、建筑品質(zhì)),也離不開(kāi)軟件塑造(物業(yè)、推廣、銷(xiāo)售),作為軟件環(huán)節(jié)中直接面對(duì)客戶(hù)的先鋒,銷(xiāo)售人員綜合素質(zhì)的優(yōu)劣在一定程度上成為客戶(hù)訂房簽約的關(guān)鍵因素,為此,塑造一流的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)尤為重要,針對(duì)20__年的銷(xiāo)售計(jì)劃和市場(chǎng)情況,將在培訓(xùn)中添加針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)更加細(xì)化,培訓(xùn)涵蓋市場(chǎng)調(diào)研、房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、項(xiàng)目知識(shí)、銷(xiāo)售技巧、銷(xiāo)售基本流程與特例操作方案等7大項(xiàng),以循序漸進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的培訓(xùn)方法提高置業(yè)顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
3、營(yíng)銷(xiāo)策劃方面
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,對(duì)產(chǎn)品的包裝及計(jì)劃性的經(jīng)營(yíng),顯得尤為重要。針對(duì)新安?鄰里中心的營(yíng)銷(xiāo)方式要更好的“閏土”及“接地氣”,適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),將新安鄰里中心的銷(xiāo)售工作在平穩(wěn)中更好的推進(jìn),適時(shí)利用節(jié)點(diǎn)推出適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),把新安?鄰里中心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再推向另一個(gè)高度。
四、個(gè)人總結(jié)
回顧20__,一切歷歷在目,時(shí)間在不知不覺(jué)中飄然而過(guò)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職及其他工作,通過(guò)近一年兢兢業(yè)業(yè)的工作和切身反思,工作模式有了新的突破,工作方式有了較大的改觀(guān),人生最可怕的就是虛度光陰,20__年過(guò)去了,在這一年里,我看到了公司的進(jìn)步,公司的成長(zhǎng),我自己也渴望成長(zhǎng),我希望公司能夠向中國(guó)大地產(chǎn)企業(yè)看齊,我也希望自己成為一位名副其實(shí)的地產(chǎn)精英。20__,我要和公司一起努力,一起成長(zhǎng)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)造輝煌。
房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)3不知不覺(jué),進(jìn)入公司已經(jīng)有1年了。也成為了公司的部門(mén)經(jīng)理之一。現(xiàn)在20__年將結(jié)束,我想在歲末的時(shí)候?qū)懴铝?0__年工作計(jì)劃。
轉(zhuǎn)眼間又要進(jìn)入新的一年20__年了,新的一年是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、機(jī)遇與壓力開(kāi)始的一年,也是我非常重要的一年。生活和工作壓力驅(qū)使我要努力工作和認(rèn)真學(xué)習(xí)。在此,我訂立了本年度工作計(jì)劃,以便使自己在新的一年里有更大的進(jìn)步和成績(jī)。
一、銷(xiāo)量指標(biāo):
上級(jí)下達(dá)的銷(xiāo)售任務(wù)30萬(wàn)元,銷(xiāo)售目標(biāo)35萬(wàn)元,每個(gè)季度7.5萬(wàn)元
二、計(jì)劃擬定:
1、年初擬定《年度銷(xiāo)售計(jì)劃》;
2、每月初擬定《月銷(xiāo)售計(jì)劃表》;
三、客戶(hù)分類(lèi):
根據(jù)接待的每一位客戶(hù)進(jìn)行細(xì)分化,將現(xiàn)有客戶(hù)分為a類(lèi)客戶(hù)、b類(lèi)客戶(hù)、c類(lèi)客戶(hù)等三大類(lèi),并對(duì)各級(jí)客戶(hù)進(jìn)行全面分析。做到不同客戶(hù),采取不同的服務(wù)。做到乘興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。
四、實(shí)施措施:
1、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。
公司在不斷改革,訂立了新的制度,特別在業(yè)務(wù)方面。作為公司一名部門(mén)經(jīng)理,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。
2、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。
學(xué)習(xí),對(duì)于業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到一個(gè)業(yè)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。適時(shí)的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來(lái)補(bǔ)充新的能量。專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理能力、都是我要掌握的內(nèi)容。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。
3、在客戶(hù)的方面與客戶(hù)加強(qiáng)信息交流,增近感情,對(duì)a類(lèi)客堅(jiān)持每個(gè)星期聯(lián)系一次,b類(lèi)客戶(hù)半個(gè)月聯(lián)系一次,c類(lèi)客戶(hù)一個(gè)月聯(lián)系一次。
對(duì)于已成交的客戶(hù)經(jīng)常保持聯(lián)系。
4、在網(wǎng)絡(luò)方面
充分發(fā)揮我司網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)資源,做好房源的收集以及,客源的開(kāi)況。做好業(yè)務(wù)工作。以上,是我對(duì)20__年的工作計(jì)劃,可能還很不成熟,希望領(lǐng)導(dǎo)指正。火車(chē)跑的快還靠車(chē)頭帶,我希望得到公司領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和幫助。展望20__年,我會(huì)更加努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的去對(duì)待每一個(gè)業(yè)務(wù),爭(zhēng)取更多的單,完善業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。相信自己會(huì)完成新的任務(wù),能迎接20__年新的挑戰(zhàn)。
房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)4__年以來(lái),我公司在佳能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司和董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體員工的努力,各項(xiàng)工作按部就班的全面的展開(kāi),為使公司各項(xiàng)工作上一個(gè)新臺(tái)階,在新的一年里,公司在確保20__年底方案報(bào)批的前提下其工作計(jì)劃如下:
工程方面
一、以“山水城”項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好建設(shè)任務(wù)
(一)__年底前力爭(zhēng)方案報(bào)批通過(guò)
11月份:參與制訂規(guī)劃方案,配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過(guò)。
12月份:配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),辦理環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)表的工作。
(二)、__年度工作安排
1月份:組織編制環(huán)境評(píng)估報(bào)告及審核工作;辦理項(xiàng)目選址(規(guī)劃局),參與項(xiàng)目的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì),并完成項(xiàng)目場(chǎng)地的地質(zhì)勘察報(bào)告。
2月份:參與工程的施工圖設(shè)計(jì)及圖紙審查;編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標(biāo)工作,工程監(jiān)理招標(biāo)工作,并組織場(chǎng)地的地下排水工作。
3月份:辦理工程規(guī)劃許可證工作(報(bào)市規(guī)劃局),并進(jìn)行場(chǎng)地周?chē)闹顾∧?、護(hù)壁樁的施工。
4月份:完成工程主體的招投標(biāo)工作,辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。
5月份:辦理工程主體的施工許可工作,確定主體工程的施工隊(duì)伍,至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。
6-9月份:基礎(chǔ)工程完成。
10-12月份:工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報(bào)建工作。
工程部應(yīng)適時(shí)做到工程報(bào)建報(bào)批,跟進(jìn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。元月份完成方案圖的設(shè)計(jì);二月份完成擴(kuò)初圖的設(shè)計(jì)。在承辦過(guò)程中,工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門(mén)關(guān)系,不得因報(bào)建拖延而影響工程開(kāi)工。另外,工程部應(yīng)加強(qiáng)工程合同、各類(lèi)資料的存檔管理,分門(mén)別類(lèi)、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)、工程質(zhì)量。
“特洛伊城”項(xiàng)目是市重點(diǎn)工程,也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時(shí),應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主,以自我為輔,力爭(zhēng)將“特洛伊城”項(xiàng)目建成為優(yōu)質(zhì)工程。
(六)、預(yù)決算工作。
工程部、財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格工程預(yù)算、決算工作的把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行約定的定額標(biāo)準(zhǔn),不得擅自增加工程量和無(wú)據(jù)結(jié)算。不得超預(yù)算支付工程款,在20__年工程進(jìn)展的同時(shí)做好以下兩項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真編制工程預(yù)算,配合工程部及時(shí)做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更,及時(shí)掌握材料的變動(dòng)情況,配合工程部做好工程進(jìn)度的控制工作,做好工程的兩表對(duì)比,限度的節(jié)約使用資金。
2、制定工程資金使用計(jì)劃,“特洛伊城”項(xiàng)目工程估算需用資金4.6億元左右;
其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元,做好工程資金的使用計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用,工程部、預(yù)決算部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部以及招商部等職能部門(mén)必須緊密聯(lián)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
財(cái)務(wù)方面
(一)切實(shí)完成開(kāi)工前融資工作和招商工作任務(wù),力保工程進(jìn)度不脫節(jié)
公司確定的二00八年工程啟動(dòng)資金約為2億元。融資工作的開(kāi)展和招商任務(wù)的完成,直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。故必須做好融資、招商營(yíng)銷(xiāo)這篇大文章。
1、拓寬融資渠道,挖掘社會(huì)潛能
擬采取銀信融資、廠(chǎng)商融資、社會(huì)融資、集團(tuán)融資等方式,拓寬融資渠道。通過(guò)產(chǎn)權(quán)預(yù)售、租金預(yù)付等辦法擴(kuò)大資金流,以保證“特洛伊城”項(xiàng)目建設(shè)資金的及時(shí)到位。
2、采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)房號(hào)的形式,回籠資金、擴(kuò)大現(xiàn)金流。
為了使工程建設(shè)項(xiàng)目快速回籠資金、擴(kuò)大現(xiàn)金流,考慮在工程開(kāi)工同時(shí)在公司內(nèi)部采取認(rèn)購(gòu)房號(hào)銷(xiāo)售計(jì)劃,比列約為公寓面積的10-15﹪。
3、實(shí)行銷(xiāo)售任務(wù)分解,確保策劃合同兌現(xiàn)。
20__年公司建設(shè)工程款總需求是4.6億元。按“特洛伊城”所簽協(xié)議書(shū),招商銷(xiāo)售任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后,元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。全面完成招商銷(xiāo)售任務(wù),在根本上保證工程款的跟進(jìn)。在營(yíng)銷(xiāo)形式上努力創(chuàng)造營(yíng)銷(xiāo)新模式,以形成自我營(yíng)銷(xiāo)特色。
房地產(chǎn)銷(xiāo)售年度工作計(jì)劃書(shū)5在不知不覺(jué)中,20__年已經(jīng)過(guò)了,加入公司的時(shí)間拼拼湊湊也有不少的時(shí)間了。在這段時(shí)間里,從一名置業(yè)顧問(wèn)一步步晉升為銷(xiāo)售經(jīng)理,我不斷的學(xué)習(xí)的知識(shí)并積累了很多的經(jīng)驗(yàn),也同時(shí)鍛煉和提高了業(yè)務(wù)能力,這讓自己的人生多了一份激動(dòng),一份喜悅,一份悲傷,最重要的增加了一份人生的閱歷。可以說(shuō)在九陽(yáng)的這段時(shí)間中,收貨頗多,感觸頗多。在這里,非常感謝公司的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同仁的幫助和指導(dǎo),現(xiàn)在已能獨(dú)立完成本職工作,現(xiàn)對(duì)目前的工作做以下總結(jié)。
一、任務(wù)完成
今年實(shí)際完成銷(xiāo)售認(rèn)購(gòu)簽約回款傭金的情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手易居的對(duì)比的情況。
二、團(tuán)隊(duì)管理方面
1、招聘面試方面
自己在招聘面試的時(shí)候缺少精心的設(shè)計(jì)和安排,有時(shí)候自己也不加重視,總是奔著你情我愿的想法,沒(méi)有必要跟著面試者講太多,正是因?yàn)樽约旱牟恢匾晳?yīng)聘這個(gè)環(huán)節(jié)從而導(dǎo)致一部分優(yōu)秀人員的流失,也給人事部部門(mén)增添了不少麻煩。
2、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)工作
沒(méi)有計(jì)劃的培訓(xùn),培訓(xùn)目的的不明確,培訓(xùn)前沒(méi)有系統(tǒng)的準(zhǔn)備對(duì)團(tuán)隊(duì)的打造目標(biāo)不夠明確比較籠統(tǒng),培訓(xùn)的計(jì)劃做的也比較籠統(tǒng),因此在培訓(xùn)工作開(kāi)展時(shí)想到什么就培訓(xùn)什么,感覺(jué)團(tuán)隊(duì)缺少什么就培訓(xùn)什么,有的時(shí)候很少培訓(xùn),有的時(shí)候天天都在培訓(xùn)也達(dá)不到預(yù)期的效果。不但增加了置業(yè)顧問(wèn)的負(fù)擔(dān)更影響大家的心情。
對(duì)于培訓(xùn)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期統(tǒng)籌安排和布置,自己也沒(méi)有提前做好充足的準(zhǔn)備工作。自己不但沒(méi)有得到鍛煉,更使整個(gè)團(tuán)隊(duì)褒足不前。也沒(méi)有研究過(guò)老的置業(yè)顧問(wèn)和新人進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn),導(dǎo)致新人學(xué)習(xí)難度增大,老的置業(yè)顧問(wèn)也感覺(jué)付出了時(shí)間卻得不到較好的效果。
3、監(jiān)督、督促工作方面的
很多事情都是及時(shí)的安排下去,但是沒(méi)有給予及時(shí)的督促和監(jiān)督,導(dǎo)致安排下去的事情做的不理想甚至是基本上沒(méi)有完成。例如置業(yè)顧問(wèn)的約電約客問(wèn)題,自己很少去督促和檢查他們的來(lái)電來(lái)客,導(dǎo)致置業(yè)顧問(wèn)在這方面的工作開(kāi)展的不是很理想。有的置業(yè)顧問(wèn)甚至很長(zhǎng)時(shí)間對(duì)客戶(hù)都不進(jìn)行約訪(fǎng),損失了公司難得的客戶(hù)資源。
4、及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)方面的
當(dāng)工作期間遇到一定難題的時(shí)候,自己很少去總結(jié)學(xué)習(xí)更談不上將自己總結(jié)的東西傳授給團(tuán)隊(duì),有時(shí)候難題過(guò)去就過(guò)去了,不再過(guò)多的進(jìn)行回顧總結(jié)和傳授。當(dāng)遇到問(wèn)題客戶(hù)的時(shí)候,總是想盡一切辦法給予解決但總是忽略產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源在那,因而重復(fù)的問(wèn)題不斷出現(xiàn),如何將該問(wèn)題在前期解決掉或避免該問(wèn)題的產(chǎn)生自己卻不做總結(jié)和傳授。
5、公司制度的執(zhí)行和落實(shí)方面的
例如有的工作人員偶爾遲到三五分鐘,但出于不忍心就不再?lài)?yán)格按照公司制度給予其罰款,從而導(dǎo)致了其它置業(yè)顧問(wèn)心理不平衡,給管理工作帶來(lái)了一定的困難。究其原因做為一名銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人首先必須嚴(yán)格按照公司的管理制度進(jìn)行相應(yīng)的處罰,對(duì)其違紀(jì)行為視而不見(jiàn)于心不忍不給予其進(jìn)行罰款可實(shí)際上就是在縱容其行為,因此對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種失職行為。公司最基本的管理制度自己都因?yàn)榉N種原因執(zhí)行和落實(shí)不到位,更談不上讓自己的團(tuán)隊(duì)按照制度去嚴(yán)格要求自己。
6、銷(xiāo)售一線(xiàn)工作出現(xiàn)的問(wèn)題敏感性。
由于銷(xiāo)售一線(xiàn)工作靈活多變,因此需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定出相應(yīng)的制度策略。在這方面自己的主動(dòng)積極意識(shí)存在很大的欠缺,總是習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)將工作安排完事以后自己才去執(zhí)行,不動(dòng)腦子去想過(guò)多事情,從而使很多工作做起來(lái)很被動(dòng)。
7、團(tuán)隊(duì)之間的溝通。
曾經(jīng)也認(rèn)真制定過(guò)與工作人員之間的溝通計(jì)劃,但是實(shí)施一段時(shí)間后便拋向腦后,因?yàn)楦鞣N原因落下了,在置業(yè)顧問(wèn)提成方面因?yàn)闆](méi)有事先溝通,向團(tuán)隊(duì)說(shuō)明公司的情況,導(dǎo)致了一些小的情況發(fā)展,不僅僅影響了團(tuán)隊(duì)的士氣也影響了正常工作的進(jìn)行。通過(guò)這件事才讓我深刻的意識(shí)到及時(shí)的溝通是多么的重要。
三、案場(chǎng)管理方面的
1、案場(chǎng)談客監(jiān)督及把握方面當(dāng)問(wèn)題客戶(hù)出現(xiàn)的時(shí)候,自己都想辦法及時(shí)給予解決,在案場(chǎng)自己也時(shí)常全程并及時(shí)的給予置業(yè)顧問(wèn)的談客進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)提示或組織其它置業(yè)顧問(wèn)給予適當(dāng)?shù)脑靹?shì)來(lái)創(chuàng)造氛圍,常組織置業(yè)顧問(wèn)交流談客過(guò)程的關(guān)鍵點(diǎn)把握,從而提高了部分置業(yè)顧問(wèn)的成交率。
尤其是對(duì)新的置業(yè)顧問(wèn)談客自己都及時(shí)給予點(diǎn)評(píng),并組織其它置業(yè)顧問(wèn)給予及時(shí)的旁聽(tīng)來(lái)提高談客技巧。
2、案場(chǎng)問(wèn)題客戶(hù)處理方面
當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題客戶(hù)的時(shí)候自己都很有耐心的給予解釋和解決,減少了異議客戶(hù),增加了客戶(hù)對(duì)公司的信任感和認(rèn)同感。
四、執(zhí)行力方面的
我深刻的意識(shí)到自己辦事比較拖沓,總有一種不到最后一刻絕不完成的想法,因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排或者其其它的事情總是能往后拖就往后拖,深知自己拖沓的習(xí)慣害人害己,自己也要努力改掉這樣拖沓的壞毛病。
在公司工作的這段時(shí)間里,深知自己身上存在各種各樣的問(wèn)題和不足,在以后的日子里我要給自己進(jìn)行重新定位,振奮信心、保持本色、重燃_,在改掉自己不足的前提下努力學(xué)習(xí)知識(shí)提高自身各方面的能力,并做出了以下工作計(jì)劃。
1、首先在個(gè)人心態(tài)方面不僅好好調(diào)整,無(wú)論在任何的困境下都要和公司和團(tuán)隊(duì)榮辱與共,共渡難關(guān)。
用自己的良好的心態(tài)去影響身邊的人和公司的團(tuán)隊(duì)。
2、其次對(duì)于個(gè)人在團(tuán)隊(duì)管理上存在的不足自己要制定出詳細(xì)的團(tuán)隊(duì)管理目標(biāo)和實(shí)施方案。
3、學(xué)習(xí)招聘面試方面的技巧,重視每次的招聘面試工作,每次在面試之前都要設(shè)計(jì)出面試的方案,盡可能為公司吸納和留住優(yōu)秀人才。
4、在培訓(xùn)工作方面,制定出詳細(xì)的培訓(xùn)方針和大綱,每個(gè)月末都要根據(jù)實(shí)際情況做出下個(gè)月詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)新人和老人區(qū)別做出培訓(xùn)計(jì)劃。
并盡努力嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。落實(shí)項(xiàng)目部日常的管理制度,并嚴(yán)格按照管理制度去執(zhí)行,無(wú)論任何人只要觸犯公司的原則問(wèn)題都一視同仁絕不姑息,牢牢記住"管理即是嚴(yán)格的愛(ài)"。
5、針對(duì)自己的溝通不足問(wèn)題。
每周固定兩次和置業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行有效溝通。及時(shí)的了解并掌握置業(yè)顧問(wèn)的心態(tài)和動(dòng)態(tài)。
6、關(guān)于監(jiān)督督促工作在春節(jié)前也要形成制度,有獎(jiǎng)有罰獎(jiǎng)罰分明。
7、關(guān)于執(zhí)行力不足問(wèn)題,制定出關(guān)于執(zhí)行力不到位的獎(jiǎng)罰措施,爭(zhēng)取任何事情達(dá)到第一時(shí)間,高質(zhì)量的去完成。
關(guān)于做事拖沓問(wèn)題,自己要從每天上班開(kāi)始鍛煉,要求自己每天上班必提前20分鐘到項(xiàng)目部,制定出處罰措施由秘書(shū)監(jiān)督進(jìn)行處罰。
都說(shuō)公司是自己的第二個(gè)家,既然是家,沒(méi)有誰(shuí)有理由不愛(ài)自己的家,在這個(gè)家里我一直都是,忠誠(chéng)可靠,樂(lè)于奉獻(xiàn),一切以公司利益為出發(fā)點(diǎn),忠于職守,不以權(quán)謀私,敢于管理,盡心盡力,盡職盡責(zé),管的公平、公正、一視同仁,心胸寬廣,寬容善待他人,任人為賢。積極熱情、充滿(mǎn)活力。用自己的熱情去感染自己的下屬,關(guān)心他們的工作和生活。當(dāng)然沒(méi)有誰(shuí)是十全十美的,我也有很多的不足之處,在執(zhí)行力方面的欠缺,有時(shí)候性格的過(guò)于溫和,對(duì)團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的不足,以及和下屬溝通的欠缺,都給工作的進(jìn)行帶來(lái)了一定的困擾。作為一名銷(xiāo)售經(jīng)理,想好更好的發(fā)展,這些缺點(diǎn)和不足都需要一一的克服和解決,我有信心能夠很好的解決。
為進(jìn)一步做好就業(yè)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)《關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20*]59號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化政府責(zé)任,健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳,認(rèn)真履行政府促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé),把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)就業(yè)的年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃。要加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。要健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,將高校畢業(yè)生、困難群體及返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為當(dāng)前扶持的主要對(duì)象,完善政策措施,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、實(shí)施積極就業(yè)政策,進(jìn)一步完善政策支持體系
(一)繼續(xù)實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蘭政發(fā)[20*]42號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策申報(bào)、審批期限延長(zhǎng)至2009年底,扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),免收期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)鼓勵(lì)和規(guī)范用人單位吸納就業(yè)。
1、企業(yè)招用就業(yè)困難人員并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由本人負(fù)擔(dān)。
2、勞動(dòng)密集型小企業(yè)新增就業(yè)崗位,招用符合小額擔(dān)保貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(在職職工超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%以上),并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過(guò)2年。
3、用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位招用本地勞動(dòng)力20人以上、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),未發(fā)生勞動(dòng)違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報(bào)告和就業(yè)登記的,按新辦單位200元/人,非新辦單位500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大對(duì)困難人員的就業(yè)幫扶力度。
1、就業(yè)困難人員范圍。城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的“4050”人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保邊緣戶(hù)失業(yè)人員、需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的人員,以及農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的“4050”人員,列入就業(yè)困難人員范圍,享受相關(guān)扶持政策。
2、政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用的人數(shù)給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,期限一般為3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%計(jì)算?!?050”人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過(guò)3年,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限和崗位補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)2年。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位勤雜崗位、社區(qū)就業(yè)援助崗位吸納就業(yè)困難人員的,按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。其他用人單位招用就業(yè)困難人員按800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予新增就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)“4050”就業(yè)困難人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以其他靈活就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),月收入達(dá)到本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)且個(gè)人以靈活就業(yè)形式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向戶(hù)籍所在社區(qū)申報(bào)就業(yè),經(jīng)審核,給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:養(yǎng)老保險(xiǎn)按自由職業(yè)者最低繳納基數(shù)的10%,醫(yī)療保險(xiǎn)按自由職業(yè)者最低繳納基數(shù)的2%計(jì)算,連續(xù)享受期限一般不超過(guò)3年。享受期滿(mǎn),距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在2009年內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可再延長(zhǎng)1年。
(四)努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘭政辦發(fā)[2009]120號(hào)),加強(qiáng)高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
(五)切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)工作。
認(rèn)真貫徹《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)明電[2009]18號(hào))文件精神,加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和公共就業(yè)服務(wù)工作,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。
三、加大失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的力度
(一)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)首次經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年的,給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。在其它場(chǎng)所首次投標(biāo)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年的,給予年租金10%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年優(yōu)惠最高不超過(guò)2000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。就業(yè)困難人員從事文化產(chǎn)業(yè)和“三托”(托老、托幼、托?。ⅰ叭保艺?wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))、“三管”(物業(yè)管理、車(chē)輛管理、公共管理)等便民微利項(xiàng)目的,給予年租金15%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年優(yōu)惠最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,根據(jù)項(xiàng)目情況可提供1~2萬(wàn)元不等的小額擔(dān)保貸款,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期1年。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織就業(yè)的,可按每一名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》合伙者不超過(guò)2萬(wàn)元,最高不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款。失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款,或自行通過(guò)其它途徑申請(qǐng)銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外)的,在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),由市財(cái)政據(jù)實(shí)予以全額貼息(展期不貼息),對(duì)其它失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。
(三)已享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇并持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,低于500元按500元補(bǔ)貼。
(四)就業(yè)困難人員從事文化產(chǎn)業(yè)和“三托”、“三服”、“三管”等便民微利項(xiàng)目的,按本市當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼,期限2年。
四、強(qiáng)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。未參加過(guò)技能培訓(xùn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,憑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)可自行選擇經(jīng)市人勞社保局認(rèn)定的培訓(xùn)點(diǎn)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》的,給予1000元以?xún)?nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助。
(二)積極鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),并給予相應(yīng)政策扶持。鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、在職技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書(shū)或勞動(dòng)保障部門(mén)確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書(shū)的,給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員按600元/人以?xún)?nèi),被征地農(nóng)民按500元/人以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)者按300元/人以?xún)?nèi)予以補(bǔ)助;企業(yè)組織在崗職工參加技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的給予200元/人的補(bǔ)貼;對(duì)培訓(xùn)機(jī)修鉗工、數(shù)控車(chē)床工、維修電工、鍋爐工、焊工、計(jì)算機(jī)操作員、中式烹調(diào)師等費(fèi)用較高、難度較大的職業(yè)(工種)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)費(fèi)用超過(guò)原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并在600元/人以?xún)?nèi)的,按實(shí)際超過(guò)部分再給予50%補(bǔ)貼;外來(lái)務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的,按本市其他勞動(dòng)力同等標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
(三)對(duì)本市勞動(dòng)者參加中高級(jí)技能培訓(xùn)鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的,給予一次性100元的獎(jiǎng)勵(lì);城鄉(xiāng)勞動(dòng)力通過(guò)初次技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)制度的指定工種),可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。
五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制
(一)認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。成立市級(jí)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目論證、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)。稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、工商、消防等部門(mén)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開(kāi)設(shè)綠色通道,簡(jiǎn)化手續(xù),提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦,經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組論證、不危害公共安全的項(xiàng)目,給予3個(gè)月的孵化期;由社區(qū)組織的來(lái)料加工項(xiàng)目,給予1年的孵化期。失業(yè)人員從事設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、中介、翻譯和“三托”、“三服”、“三管”等不影響周?chē)h(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主和所在地社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房,可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記。失業(yè)人員從事其它個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)核批的臨時(shí)商業(yè)用房或占道經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記。
(二)完善人力資源市場(chǎng)建設(shè)。建立并完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)信息聯(lián)網(wǎng),為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
(三)鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)介紹失業(yè)人員就業(yè)。對(duì)成功介紹失業(yè)人員就業(yè)的,就業(yè)困難人員按100元/人,其他人員按50元/人標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼;對(duì)于扶持創(chuàng)業(yè)成功的,按職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。
(四)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),依法將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道就業(yè)服務(wù)組織建設(shè),按照“六到位”(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作)要求,構(gòu)建和完善基層就業(yè)服務(wù)體系。村(社區(qū))應(yīng)確定就業(yè)服務(wù)工作人員,明確工作職責(zé)。
(五)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員以及其他非本地戶(hù)籍在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月以上人員,失業(yè)后可以在常住地辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,憑證享受公共就業(yè)服務(wù)和規(guī)定的就業(yè)扶持政策。
六、加大財(cái)政投入力度,完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制
(一)加大就業(yè)資金投入,并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)、就業(yè)形勢(shì)的變化和就業(yè)工作目標(biāo)的提高逐步提高額度,確保促進(jìn)就業(yè)政策資金支出的需求。
“海歸人才”一年換三份工
吳克文的父母是最不能接受兒子想法的人,原因很簡(jiǎn)單,兒行千里母擔(dān)憂(yōu),何況騎三輪摩托車(chē)有危險(xiǎn),聽(tīng)上去就不太靠譜。吳克文出生在一個(gè)傳統(tǒng)的家庭,父親是大學(xué)的老師,母親是會(huì)計(jì),他們和大多數(shù)的家長(zhǎng)一樣,希望孩子能夠走一條和大多數(shù)人相同的道路,能夠有穩(wěn)當(dāng)?shù)墓ぷ骱蜕???墒菂强宋钠贿@樣……
2002年,吳克文大學(xué)畢業(yè)后找了份工作,上了沒(méi)幾天班,他就和父母提出要出國(guó)留學(xué),因?yàn)樗麑?shí)在沒(méi)法忍受朝九晚五的平凡日子。父親問(wèn)他打算去哪里留學(xué),他拿著歐洲地圖看了看,指著一個(gè)國(guó)家說(shuō):“比利時(shí)?!焙苌儆兄袊?guó)學(xué)生選擇到那里留學(xué),父母納悶地問(wèn)他為什么,吳克文回答說(shuō):“那里的地理位置比較好?!北壤麜r(shí)是個(gè)歐洲小國(guó),東與德國(guó)接壤,北與荷蘭比鄰,南與法國(guó)交界,吳克文早就想好了,如果能在那里留學(xué),以后到處旅游就方便了。年輕人的想法就是這么心血來(lái)潮,因?yàn)榍啻核猿32淮钫{(diào)。母親聽(tīng)了說(shuō)什么都不同意,“這樣沒(méi)頭沒(méi)腦的算什么?”父親相對(duì)開(kāi)明一些,他贊同兒子到外面去看一看學(xué)點(diǎn)東西,但他建議吳克文要先考慮清楚,做事之前要有計(jì)劃,想好讀什么專(zhuān)業(yè),“畢竟留學(xué)也不是件容易的事?!?/p>
吳克文雖然率性,但真的下了決心,還是有種一往無(wú)前的精神。為了這事,他辭職后專(zhuān)心地補(bǔ)習(xí)英語(yǔ),參加雅思考試,終于在幾個(gè)月后達(dá)成了目標(biāo)。后來(lái)在比利時(shí)的6年里,他拿到了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的碩士學(xué)位,和一個(gè)MBA的學(xué)位,回國(guó)的時(shí)候他的身上帶著“海歸人才”的光環(huán),父母很高興,一顆懸著的心也放下了。
不過(guò),這種高興并沒(méi)有持續(xù)太久,因?yàn)閰强宋脑谝荒陼r(shí)間里跳槽3次,這讓一生都在一個(gè)單位工作的父母有點(diǎn)受不了。母親每次得知他換工作的事情后,都不無(wú)擔(dān)心地勸他:“太平點(diǎn),找份工作好好地干。這樣跳來(lái)跳去何必呢?”吳克文跟她解釋說(shuō):“現(xiàn)在的社會(huì)變了,不可能像你們以前那樣,在一個(gè)單位一呆就好幾年。”母親給他舉例,身邊很多同事的孩子考了公務(wù)員,或者去國(guó)企上班,不都是好好的嘛。吳克文搖搖頭說(shuō):“我肯定不會(huì)做這種工作,這不合適我……”
兩代人觀(guān)念上的差異還不僅僅是表現(xiàn)在對(duì)待工作上。一天,吳克文突然開(kāi)了輛三輪摩托車(chē)回家,這真是把母親嚇壞了。這種車(chē)子邊上有個(gè)“兜”,就是我們俗稱(chēng)的“邊三輪”,體積很龐大,是過(guò)去部隊(duì)軍用的車(chē)子,如今在馬路上都很少看到。母親實(shí)在看不懂了,一邊搖頭一邊問(wèn):“如果你想買(mǎi)車(chē),就太太平平買(mǎi)輛四輪的,買(mǎi)這種車(chē)子做什么?”
其實(shí),吳克文喜歡三輪摩托車(chē)已經(jīng)很久了。2005年,他暑假回國(guó)的時(shí)候,在上海街頭看到一個(gè)老外開(kāi)了輛三輪摩托車(chē),那夸張的坐姿、巨大的動(dòng)力、罕見(jiàn)的設(shè)計(jì),一下子就吸引了他。回到家后,他馬上上網(wǎng)研究這到底是什么車(chē)子,哪里可以買(mǎi)到,后來(lái)發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是一輛國(guó)產(chǎn)的“長(zhǎng)江750”。這個(gè)車(chē)子的原型是寶馬在二戰(zhàn)時(shí)期的軍用摩托車(chē),吳克文從小就喜歡看戰(zhàn)爭(zhēng)片,里面常常會(huì)有穿著皮衣的軍人騎著三輪摩托車(chē)馳騁戰(zhàn)場(chǎng)的畫(huà)面,這讓他覺(jué)得渾身充滿(mǎn)了力量。男孩子大概都有這樣的一個(gè)少年夢(mèng)?!伴L(zhǎng)江750”是我國(guó)生產(chǎn)的一款很經(jīng)典的三輪摩托車(chē),起初也是軍用的,后來(lái)是給郵遞員用,現(xiàn)在已經(jīng)很少有人用了,幾乎都是玩家的收藏品,玩家中還不乏很多老外??梢哉f(shuō)“長(zhǎng)江750”在中國(guó)摩托車(chē)中的地位,相當(dāng)于哈雷在世界摩托車(chē)中的地位。這讓吳克文怎么能不愛(ài)呢?2008年,吳克文回國(guó)后的第一件事就是去考三輪摩托車(chē)的駕照,然后花了1萬(wàn)多元,從一個(gè)玩家的手里買(mǎi)了輛二手的“長(zhǎng)江750”。
結(jié)婚不買(mǎi)房買(mǎi)摩托車(chē)
如果說(shuō)一個(gè)成功男人的背后有一個(gè)默默無(wú)聞的女人,那么一個(gè)不安份男人的背后更需要一個(gè)不安份女人的支持。吳克文這么另類(lèi),一般的女孩是沒(méi)法接受他這樣的人做老公的,就算女孩愿意,丈母娘和丈人這關(guān)恐怕也過(guò)不了,幸運(yùn)的是,他找到了一個(gè)和他同樣另類(lèi)的老婆。
吳克文和老婆趙鶯是在比利時(shí)留學(xué)的時(shí)候認(rèn)識(shí)的,趙鶯學(xué)的是藝術(shù)設(shè)計(jì),兩人共同借住在一個(gè)朋友的家里。因?yàn)槎际菑纳虾?lái)的,他們很快就熟悉起來(lái),平時(shí)相互照顧,在同一屋檐下漸漸發(fā)展成了一對(duì)戀人。趙鶯的個(gè)性灑脫開(kāi)朗,生活上獨(dú)立自主,對(duì)自己喜歡的東西不余遺力地追求,這些和吳克文都有點(diǎn)像,兩人在比利時(shí)留學(xué)的時(shí)候,就常常到處去旅行,他們沒(méi)什么錢(qián),用的都是最經(jīng)濟(jì)節(jié)約的方式。
2006年暑假,吳克文和趙鶯一同回到上海。一天晚上,兩人牽手散步,走著走著,吳克文突然提議說(shuō):“不如我們結(jié)婚吧。”趙鶯愣住了,摸摸他的額頭說(shuō):“你沒(méi)發(fā)昏吧?我為什么要嫁給你?”吳克文想了想說(shuō):“咱們都戀愛(ài)那么久了,彼此的脾氣性格都了解,我看這世界上你只能和我結(jié)婚,我也只能和你結(jié)婚?!壁w鶯笑了:“你說(shuō)我們是臭氣相投?”“難道不是嗎?”兩個(gè)另類(lèi)的人走到一起就變成了同類(lèi)。
幾天后,吳克文和趙鶯登記結(jié)婚。當(dāng)時(shí)吳克文剛開(kāi)始工作,趙鶯還未畢業(yè),所以沒(méi)什么錢(qián),他們也不想麻煩父母,就打算“裸婚”,不買(mǎi)房,不買(mǎi)車(chē)、不辦婚禮,樂(lè)得瀟灑。直到現(xiàn)在也是如此,除了吳克文買(mǎi)的5輛摩托車(chē)之外。
吳克文喜歡三輪摩托車(chē),趙鶯一直是知道的。在比利時(shí)的時(shí)候,吳克文就常常拉著她去看摩托車(chē),可惜實(shí)在太貴,買(mǎi)不起?;貒?guó)之后,兩人的經(jīng)濟(jì)條件有了好轉(zhuǎn),吳克文第一次提出想買(mǎi)三輪摩托車(chē)時(shí),趙鶯就沒(méi)反對(duì),她了解老公的脾氣,吳克文是屬于那種不達(dá)目的不罷休的人。很多姐妹,包括父母都對(duì)跟她說(shuō):“按照你們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完全能買(mǎi)四輪的,為什么要買(mǎi)摩托車(chē)呢?太危險(xiǎn)了,沒(méi)有必要。”趙鶯并不贊同這種說(shuō)法,她反而覺(jué)得買(mǎi)車(chē)對(duì)他們來(lái)說(shuō)更沒(méi)有必要。在對(duì)待物質(zhì)的需求上,趙鶯和吳克文確實(shí)是屬于同一類(lèi)人。所以,當(dāng)他們回國(guó)兩年多,仍然住在30多平米的老公房里時(shí),也沒(méi)想過(guò)要像身邊的同事朋友那樣去貸款買(mǎi)個(gè)大房子。在他們看來(lái),興趣愛(ài)好更為重要。一部蘋(píng)果手機(jī),云南可以玩一圈;一個(gè)名牌包包,可以到歐洲兜一圈;全世界都玩遍,可能還沒(méi)花十幾個(gè)平方的錢(qián)?!暗侥菚r(shí),你的世界觀(guān)也變了,生活在于經(jīng)歷,不在于名牌,富裕在于感悟,而不在于奢華?!?/p>
在上海街頭開(kāi)三輪摩托車(chē)的人很少,所以,每當(dāng)吳克文開(kāi)著摩托車(chē)出現(xiàn)在親朋好友面前的時(shí)候,他們都會(huì)被嚇一跳,有人說(shuō)他太閑了,有人說(shuō)他太有錢(qián)了,都是話(huà)中有話(huà)。就連他平時(shí)出去停車(chē)的時(shí)候,也常常會(huì)引來(lái)看車(chē)人的議論。“你這個(gè)車(chē)太大啦,不能停在我們的自行車(chē)欄里。”吳克文指著邊上的牌子理論說(shuō):“你們規(guī)定的自行車(chē)1元,摩托車(chē)2元,我這就是摩托車(chē)。為什么不能停?”看車(chē)人比劃著吳克文的三輪摩托車(chē)說(shuō):“你這個(gè)車(chē)的體積跟一輛小QQ差不多了,你要停也行,得付5元?!眳强宋囊埠軣o(wú)奈。
騎三輪摩托車(chē)也算是一行?
自從買(mǎi)了三輪摩托車(chē)后,吳克文就成了玩家論壇里的常客。玩三輪摩托車(chē)的人不多,整個(gè)上海也就400多輛,玩家們來(lái)自各行各業(yè),每到周末就會(huì)一起活動(dòng)。騎三輪摩托車(chē)的人幾乎都愛(ài)旅行,都是熱愛(ài)自由和自然的人,十幾個(gè)人騎著摩托車(chē)排成一長(zhǎng)溜,開(kāi)到上海的周邊去玩,走到哪里都很拉風(fēng)。吳克文喜歡的正是這種感覺(jué),這種隨心所欲的生活方式。
一開(kāi)始大家以為吳克文就是這樣玩玩,沒(méi)想到后來(lái)他竟然“中毒”了。2009年初,吳克文認(rèn)識(shí)了法國(guó)人托馬斯。托馬斯很喜歡中國(guó)文化,1999年,他辭去了廣告公司的工作,來(lái)到中國(guó)當(dāng)了導(dǎo)游。幾年前,他和朋友開(kāi)了家公司,專(zhuān)門(mén)組織在北京、上海以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的旅游。托馬斯有7輛三輪摩托車(chē),是一個(gè)資深的玩家。吳克文和托馬斯可以說(shuō)是相見(jiàn)恨晚,兩人聊了很多關(guān)于旅游,關(guān)于三輪摩托車(chē)的話(huà)題,突然靈機(jī)一閃,“我們何不開(kāi)發(fā)一個(gè)三輪摩托車(chē)的旅游業(yè)務(wù)呢?”
說(shuō)干就干,吳克文打算辭去海運(yùn)公司銷(xiāo)售的工作,和托馬斯一起開(kāi)新公司。他的這個(gè)決定又引起了一陣軒然大波。首先表示反對(duì)的是父母,他們想不通兒子辛辛苦苦留學(xué)回來(lái)究竟是為了什么?雖說(shuō)360行行行出狀元,但是在他們的概念里,騎三輪摩托車(chē)也算是一行嗎?朋友對(duì)吳克文的決定也有點(diǎn)不能理解,他們更多的是從職業(yè)前景的方面去考慮。吳克文當(dāng)時(shí)的年薪有30萬(wàn),又是在一家知名的外企,“現(xiàn)在的大環(huán)境不景氣,如果你離開(kāi)了,將來(lái)要回頭就很難了?!本瓦B一貫支持老公的趙鶯,起初在聽(tīng)到吳克文的這個(gè)想法時(shí),心里也有點(diǎn)不高興,她沒(méi)想到老公對(duì)三輪摩托車(chē)的投入會(huì)這么大,以致影響他們的生活。
吳克文我行我素慣了,周邊人的想法影響不了他,況且他本來(lái)就不是個(gè)喜歡坐在辦公室里上班的人,才會(huì)一年跳槽3次,這次和托馬斯的合作雖然冒風(fēng)險(xiǎn),但或許會(huì)成為他人生的一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。
公司開(kāi)發(fā)的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)是帶游客逛上海。讓你坐在三輪摩托車(chē)的“兜”里,在上海的大街小巷里穿梭,感受近在身邊的市井文化。因?yàn)橐峁┸?chē)和人,所以收費(fèi)比較貴,800元一小時(shí),主要針對(duì)的客戶(hù)群是老外。吳克文有留學(xué)的背景,這讓他和老外的交流中沒(méi)有語(yǔ)言和思想的障礙。
吳克文第一次騎三輪摩托車(chē)長(zhǎng)途旅行是從廈門(mén)到上海,那次他在網(wǎng)上買(mǎi)了輛二手的三輪摩托車(chē),到廈門(mén)去提貨,然后把它開(kāi)回上海。三輪摩托車(chē)不能上高速,只能沿著國(guó)道開(kāi),這一路全程有1000多公里,一共開(kāi)了十來(lái)天。因?yàn)橛兴奈鍌€(gè)朋友同行,大家說(shuō)說(shuō)笑笑,一點(diǎn)都不覺(jué)得寂寞。到了好玩的地方,就停下來(lái)逛兩三天再走。
計(jì)劃騎三輪車(chē)從上海到巴黎
從市內(nèi)到市外,從短途到長(zhǎng)途,吳克文和托馬斯的三輪摩托車(chē)旅行越走越遠(yuǎn),公司辦得有聲有色。去年,吳克文帶客戶(hù)去過(guò)3次云南,每次都是5000多公里的路程。出發(fā)之前,他要根據(jù)客戶(hù)的要求制定行車(chē)的路線(xiàn),有的人想玩得城市一點(diǎn),有的人想玩得自然一點(diǎn),有的人想玩得舒適一點(diǎn),有的人想玩得節(jié)約一點(diǎn),路線(xiàn)各有不同的特色。吳克文有個(gè)外號(hào)叫“人肉GPS”,他研究地圖的本領(lǐng)很強(qiáng),方向感也很好,跟著他走準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)。
三輪摩托車(chē)開(kāi)不快,最高時(shí)速也就七八十公里,每天他們一大早出發(fā),連續(xù)趕路10個(gè)小時(shí),差不多可以開(kāi)兩三百公里路。晚上就隨便找家旅館住下,在附近逛一逛,感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。長(zhǎng)途旅行肯定會(huì)有危險(xiǎn)和意外,騎三輪摩托車(chē)的時(shí)候很有可能前一秒還迎著陽(yáng)光微風(fēng)瀟灑馳騁,心中得意洋洋,后一秒就下起雨來(lái),淋得像個(gè)落湯雞,或者車(chē)子突然就出了點(diǎn)小故障,再也開(kāi)不動(dòng)了。有一次,他們的車(chē)陷入泥潭里開(kāi)不了,沒(méi)辦法大家只得下來(lái)賣(mài)力地推。此時(shí)一輛大巴士停在他們的身邊,上面的游客看到他們的狼狽模樣紛紛拿出相機(jī)來(lái)拍照,還笑著問(wèn)他們是從哪里來(lái)的,吳克文說(shuō):“我們是從上海來(lái)的?!庇慰吐?tīng)了都驚呆了……旅途中的意外通常是最鍛煉人,也是最讓人難忘的,吳克文每次說(shuō)起這些事都津津樂(lè)道。長(zhǎng)途旅行回到家,他第一件事就是整理照片,然后和趙鶯分享這些照片里的故事。趙鶯完全能體會(huì)吳克文所說(shuō)的旅行心情,因?yàn)樗救艘彩莻€(gè)狂熱的背包客,回國(guó)兩年多,她為了能夠自由支配時(shí)間,一直從事自由職業(yè),這樣就可以工作半年旅游半年。
去年,吳克文看了部《搭車(chē)去柏林》的紀(jì)錄片,講一個(gè)北京的小伙子,為了去看一眼在柏林的女友,就像唐僧一樣不辭辛苦地一路化緣――搭順風(fēng)車(chē),活受罪似地走完了16000多公里。片子里頭的種種探險(xiǎn)讓吳克文熱血沸騰,心里頭的不安分因子又跳躍起來(lái)。于是,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的和托馬斯的商量討論,他們構(gòu)想了一個(gè)騎三輪摩托車(chē)從上海到巴黎的計(jì)劃,取名叫做“肩并肩”活動(dòng)。
參加的人初步定為4人,除了吳克文和托馬斯之外,還有托馬斯的女友和二子。托馬斯的女友25歲,在北京獲得了中文學(xué)士學(xué)位后在上海的一家公司做項(xiàng)目經(jīng)理。她也是個(gè)三輪摩托車(chē)的愛(ài)好者,她的座駕是一輛紅色的法拉利邊三輪,這讓她成為了這個(gè)圈子里脫穎而出的女性佼佼者。二子來(lái)自安徽的農(nóng)村,來(lái)上海打工后開(kāi)了一家修車(chē)行,他曾跟著吳克文去過(guò)云南,一路上充當(dāng)摩托車(chē)修理專(zhuān)家,是他們的技術(shù)保障。
計(jì)劃有了,人也有了,接下來(lái)就是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。這樣一趟走下來(lái),少說(shuō)也得十幾二十萬(wàn),托馬斯和吳克文不愧是有商業(yè)頭腦的人,他們想到了拉贊助……“如果我們的全程能做出像《搭車(chē)去柏林》這樣的節(jié)目,那么所有的經(jīng)費(fèi)都解決啦?!睘榱四軐?shí)現(xiàn)這個(gè)最終的目標(biāo),四個(gè)人分頭準(zhǔn)備――托馬斯負(fù)責(zé)為這次探險(xiǎn)活動(dòng)尋求商業(yè)合作伙伴;吳克文負(fù)責(zé)安排行程,制作項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)進(jìn)行對(duì)外的營(yíng)銷(xiāo)宣傳;托馬斯的女友負(fù)責(zé)在出發(fā)前的各種準(zhǔn)備工作,因?yàn)橐宦飞弦?jīng)過(guò)十幾個(gè)國(guó)家,所以簽證對(duì)吳克文和二子來(lái)說(shuō)是件很頭疼的事,另外他們還要做身體檢查,打各種預(yù)防針;二子負(fù)責(zé)車(chē)輛的改裝,這次他們騎的都是“長(zhǎng)江750”,這算是整個(gè)活動(dòng)里的大亮點(diǎn)。
朋友們知道吳克文的計(jì)劃后,普遍有兩個(gè)反應(yīng),一是羨慕,覺(jué)得他能追求自己向往的生活很不容易;另一種就是懷疑,這事真的能辦成嗎?實(shí)在太瘋狂了。趙鶯全程參與了這個(gè)計(jì)劃,還幫著吳克文一起準(zhǔn)備項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。時(shí)間允許的話(huà),她還將飛到蘭州,然后坐在吳克文的車(chē)兜里,一起走蘭州到烏魯木齊的這段行程。
最不能說(shuō)服的就是吳克文的父母,尤其是思想傳統(tǒng)的母親,她一直不理解兒子為什么要棄“文”從“武”,好端端的工作不做,開(kāi)三輪摩托車(chē),在上海開(kāi)開(kāi)也就算了,還越開(kāi)越遠(yuǎn),開(kāi)到5000公里外的云南,現(xiàn)在還要開(kāi)到1萬(wàn)多公里外的歐洲大陸,這算什么事?吳克文知道一時(shí)也沒(méi)法做通母親的思想工作,只有慢慢地去影響她。所以,只要一有空,他就給母親看旅行者的探險(xiǎn)影片,給她講那些人們騎自行車(chē)穿越歐亞大陸的故事……讓她一點(diǎn)點(diǎn)放下?lián)摹?/p>
“在滑縣組建河南省非轉(zhuǎn)基因物流食品產(chǎn)業(yè)園的投資項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),猶如一張燙金的請(qǐng)柬,裹含著喜慶和希望在向我邀約?!焙幽先痍?yáng)集團(tuán)總經(jīng)理王衛(wèi)東興奮地向記者介紹著他將要實(shí)施的新“項(xiàng)目”。
物流園將為種植、養(yǎng)殖、食品加工、生物肥料和新能源利用等和農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)提供有力的載體,這也將使王衛(wèi)東的循環(huán)農(nóng)業(yè)的夢(mèng)想又向前邁進(jìn)了一大步。
從糧食經(jīng)營(yíng)到循環(huán)農(nóng)業(yè)
自9歲時(shí)父親患骨癌去世以后,作為老大的王衛(wèi)東就過(guò)早地品嘗到生活的艱辛。為了照顧年幼的弟弟妹妹,他不得不努力掙錢(qián)。
1993年,王衛(wèi)東開(kāi)始涉足糧食貿(mào)易。出生于滑縣萬(wàn)古鎮(zhèn)今古營(yíng)村的他,發(fā)現(xiàn)周?chē)迕褓u(mài)糧難,他便在村頭開(kāi)了一個(gè)收糧點(diǎn),以略高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的玉米、小麥、大豆,再以比其他糧企略低的價(jià)格賣(mài)給新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、鄭州等地的糧食加工廠(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多年的摸索和探討,這期間他也經(jīng)歷了背叛和毀約,但他始終堅(jiān)持仁義和良心搞經(jīng)營(yíng),寧可自己賠錢(qián),也絕不讓合作伙伴吃虧。短短的幾年時(shí)間,他就得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和同行以及上游合作伙伴的充分信任,所經(jīng)營(yíng)的糧食數(shù)量滾雪球般越來(lái)越大,每年所經(jīng)營(yíng)的糧食總量位居河南省民營(yíng)糧食企業(yè)前列,成為河南省糧食經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿企業(yè)。
但很快,他的糧食貿(mào)易也進(jìn)入了瓶頸期,看好的麥子沒(méi)有足夠的錢(qián)買(mǎi),買(mǎi)來(lái)了又沒(méi)有地方貯存。
直到2008年,王衛(wèi)東與尚海濤不期而遇。而這一年對(duì)于王衛(wèi)東是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折,自此事業(yè)進(jìn)入了騰飛期。
尚海濤是河南瑞陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)。
提到兩人的相識(shí),王衛(wèi)東此刻講起還頗覺(jué)得奇妙。他原本是跟著朋友去鄭州與尚海濤談生意,不料,卻把自己“談”進(jìn)去了。
“義利相融,養(yǎng)義生利”是兩人共同的價(jià)值觀(guān)。王衛(wèi)東稱(chēng)“尚海濤有學(xué)識(shí)、謙虛,他身上有種霸氣還有忠義,說(shuō)不清是英雄主義還是浪漫主義”。
之后,王衛(wèi)東一改從前只單純經(jīng)營(yíng)糧食收購(gòu)的生意,依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),王衛(wèi)東和他的團(tuán)隊(duì)在“豫北糧倉(cāng)”滑縣,搞起了循環(huán)農(nóng)業(yè)。他以土地經(jīng)營(yíng)為起點(diǎn),以瑞陽(yáng)為平臺(tái),先后“嫁接”了茅臺(tái)酒廠(chǎng)、河北旺族種豬有限公司、山東中慧農(nóng)牧有限公司、河南三全食品股份有限公司、上海光明乳業(yè)有限公司、湖南湘君面業(yè)、中糧面業(yè)、北京古船面業(yè)、深圳大禹新能源有限公司、內(nèi)蒙古大有生物肥有限公司等上市、明星企業(yè),拉長(zhǎng)了種植、飼料、養(yǎng)殖、食品、牛奶、糧食經(jīng)營(yíng)、新能源等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步向資源高效循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了減量化、再利用、資源化和低消耗、低排放、高效益的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
探路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
隨著糧食經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展和市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變,王衛(wèi)東發(fā)現(xiàn),要想在未來(lái)的糧食競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,必須擁有自己的品牌。
當(dāng)下農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)也在因大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工走向愈發(fā)粗放管理的境地,導(dǎo)致土地單位面積產(chǎn)量面臨下滑的局面。為了改變這一狀況,王衛(wèi)東以發(fā)展農(nóng)民種植合作社為抓手,于2011年斥資3000萬(wàn)元成立了滑縣瑞陽(yáng)農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社,以每畝地給轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民1000斤小麥的條件,當(dāng)年就流轉(zhuǎn)了2210畝土地。2012年,流轉(zhuǎn)土地增加到1萬(wàn)畝。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,王衛(wèi)東發(fā)現(xiàn)由于資金匱乏、經(jīng)營(yíng)主體不明確、所生產(chǎn)產(chǎn)品與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密,一些合作社出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、生產(chǎn)停滯的局面。為了改變這一局面,他在滑縣縣委、縣政府的指導(dǎo)下,通過(guò)資本、技術(shù)、人力等方面的整合,整合帶動(dòng)了滑縣5家合作社,于2013年3月成立了河南最大的聯(lián)合社――滑縣滑州農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)滑州合作社),目前滑州聯(lián)合社土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了33000畝,基本實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在每畝給農(nóng)民1000斤小麥之后,聯(lián)合社的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益就極其微薄了,但是王衛(wèi)東不這樣認(rèn)為,他將流轉(zhuǎn)的土地分作三塊:第一塊作為小麥種子繁育田,繁育優(yōu)良的小麥種子;第二塊是為茅臺(tái)、仁懷南國(guó)酒業(yè)等公司生產(chǎn)特制訂單的原糧;第三塊是為大型面粉企業(yè)如中糧面業(yè)、北京古船面業(yè)、湖南湘君面業(yè)、上海光明乳業(yè)等種植專(zhuān)用小麥。同時(shí),聯(lián)合社通過(guò)種子、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)集體采購(gòu)也能節(jié)省一些成本。另外,聯(lián)合社還聘請(qǐng)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院的教授、專(zhuān)家作為農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)種植科技含量,以科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)收割等方式,大大提高了單位面積產(chǎn)量,降低了成本,這樣下來(lái)流轉(zhuǎn)土地種植利潤(rùn)就基本得到了保障。
2012年4月,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村二組組長(zhǎng)吳宏耀到瑞陽(yáng)合作社調(diào)研時(shí),高度評(píng)價(jià)瑞陽(yáng)這種土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)模式,認(rèn)為其對(duì)土地流轉(zhuǎn)具有積極引導(dǎo)作用。由于滑州合作社表現(xiàn)優(yōu)異,2012年還被河南省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“河南省合作社示范社”。
王衛(wèi)東深知,僅僅依靠種植土地是難以大發(fā)展的,要想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上穩(wěn)健發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條必須延伸,同時(shí)還必須擁有自己的品牌。2013年,他注冊(cè)了小麥原糧、面粉等產(chǎn)業(yè)的“滑洲”牌商標(biāo)。他還將目光投向飼料、養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)不斷努力,王衛(wèi)東和山東中慧農(nóng)牧飼料有限公司達(dá)成協(xié)議,在滑縣投資8000萬(wàn)元組建了年產(chǎn)15萬(wàn)噸飼料的河南瑞陽(yáng)中慧飼料有限公司,并于2012年4月投產(chǎn)。2013年3月,他們與上海光明乳業(yè)有限公司達(dá)成協(xié)議,投資1.5億元在滑縣組建肉牛、奶牛養(yǎng)殖公司。該項(xiàng)目正在滑縣選好的廠(chǎng)址上如火如荼地施工,目前主體工程已經(jīng)結(jié)束,預(yù)計(jì)10月就會(huì)引進(jìn)奶牛和肉牛。而瑞陽(yáng)餃子粉、瑞陽(yáng)生態(tài)山雞蛋等有機(jī)、綠色的農(nóng)產(chǎn)品,這兩年內(nèi)已經(jīng)在河南省會(huì)鄭州占據(jù)了較大市場(chǎng)份額。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大問(wèn)題之一其實(shí)就是農(nóng)業(yè)廢料問(wèn)題的解決,而要想解決這一難題,將秸稈生產(chǎn)成飼料來(lái)養(yǎng)牛,這樣不僅解決環(huán)境污染問(wèn)題,也降低了飼料公司和養(yǎng)牛場(chǎng)的原材料成本,對(duì)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境起到了促進(jìn)作用,并增加了養(yǎng)殖公司的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條,增值了土地科技含量,更大程度地降低了土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障了聯(lián)合社土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。
“打捆”經(jīng)營(yíng),“抱團(tuán)”發(fā)展
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單程線(xiàn)性結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì),與之相反,循環(huán)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效應(yīng),通過(guò)建立“資源―產(chǎn)品―廢棄物再利用或再生產(chǎn)”的循環(huán)機(jī)制,農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)以及農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)“兩低一高”,即資源的低消耗、污染物的低排放、資源利用的高效率的目的。
在發(fā)展好土地流轉(zhuǎn)、飼料、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈之后,王衛(wèi)東又將目光投向了種豬公司和新能源的建設(shè)。通過(guò)對(duì)河北旺族種豬有限公司的了解以及對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研,經(jīng)雙方實(shí)地考察審核,他于2012年8月決定投資1.2億元,在滑縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)年出欄2萬(wàn)頭的九州瑞陽(yáng)種豬有限公司,目前該項(xiàng)目種豬已經(jīng)采購(gòu)入欄。
與此同時(shí),王衛(wèi)東與深圳大禹新能源有限公司、內(nèi)蒙古大有生物肥有限公司合作,投資2億元在滑縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)新能源公司。公司以小麥、玉米秸稈和養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)的糞便為原材料,生產(chǎn)微生物有機(jī)肥、沼氣等新能源,然后利用沼氣發(fā)電,使這些新能源更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)這樣一系列圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)發(fā)展,真正達(dá)到“資源―產(chǎn)品―廢棄物再利用或再生產(chǎn)”的循環(huán)機(jī)制,從而使土地經(jīng)營(yíng)的鏈條得以延伸和循環(huán),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也得以逐步完善和發(fā)展,土地的附屬效益得以發(fā)揮,為真正達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索了一個(gè)發(fā)展思路。
王衛(wèi)東如是評(píng)價(jià)自己:“我的作用就是一根紅線(xiàn),將符合在我們這個(gè)平臺(tái)上發(fā)展的企業(yè)集聚到一起,共享資源,共譜華章。目前通過(guò)以滑縣滑州農(nóng)民專(zhuān)業(yè)種植合作社聯(lián)合社為切入點(diǎn),以瑞陽(yáng)為平臺(tái),已經(jīng)嫁接了一些國(guó)內(nèi)外明星企業(yè),而這些公司圍繞的只有一個(gè)支點(diǎn),那就是農(nóng)業(yè)?!?/p>
多年來(lái),王衛(wèi)東一直在農(nóng)業(yè)這條道路上奮斗,當(dāng)記者問(wèn)其為何如此執(zhí)著于此,他話(huà)語(yǔ)略微停頓,稍稍思索后肯定地回答道:“我出身農(nóng)家,特別了解農(nóng)民的辛苦,想通過(guò)我的努力和帶動(dòng)改善他們的狀況。而我的夢(mèng)想則是將嫁接過(guò)來(lái)的明星企業(yè)的項(xiàng)目鏈接起來(lái),形成一個(gè)循環(huán)的發(fā)展路子,使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向集約化、有機(jī)化、綠色化、現(xiàn)代化、資本化的方向轉(zhuǎn)換,從而使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。這就是我的中國(guó)農(nóng)業(yè)夢(mèng),循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路?!?/p>
1、繼教活動(dòng)
隨著全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的大力推進(jìn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作重要性的認(rèn)知度和參與度不斷提升,“十一五”期間,我省開(kāi)展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)在數(shù)量和質(zhì)量上均顯著提高。2012年,全省申報(bào)國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目164項(xiàng),獲批132項(xiàng),分別較“十一五”末增加32.3%和23.4%。繼教項(xiàng)目涉及二級(jí)學(xué)科43個(gè),覆蓋率為43.9%。舉辦單位17個(gè),較“十一五”末的12個(gè)增加約41.7%,其中市級(jí)單位5個(gè)。參加人數(shù)17654人次,較“十一五”末增加67.8%。2012年,全省申報(bào)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目505項(xiàng),獲批453項(xiàng),分別較“十一五”末增加24.1%和27.2%。繼教項(xiàng)目二級(jí)學(xué)科覆蓋率100%,市級(jí)及以下單位舉辦項(xiàng)目數(shù)達(dá)168個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的37.1%。參加人數(shù)37097人次,較“十一五”末增加11.5%。2012年,由好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心提供的網(wǎng)絡(luò)繼教項(xiàng)目和雙衛(wèi)醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)中心提供的視頻繼教項(xiàng)目總數(shù)突破千項(xiàng),參加人數(shù)38192人次,較“十一五”末增加12.4%,并已實(shí)現(xiàn)16個(gè)地市全覆蓋。目前,全省每年均組織開(kāi)展多期送教下基層、衛(wèi)生局長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)培訓(xùn)班等針對(duì)不同繼教對(duì)象的形式多樣的繼教活動(dòng)。各市衛(wèi)生局和各級(jí)、各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位也積極組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的繼教活動(dòng),極大地滿(mǎn)足了廣大衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼教需求。
2、信息化建設(shè)
截至2012年底,全省24個(gè)省直醫(yī)療衛(wèi)生單位中有17個(gè)安裝了好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心研發(fā)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理軟件系統(tǒng)(ICME),占70.83%;16個(gè)地市中有12個(gè)安裝了ICME系統(tǒng),占75%,其中有6個(gè)地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋,通過(guò)ICME系統(tǒng)舉辦繼教項(xiàng)目、審核繼教學(xué)分,并以電子授分形式替代市級(jí)II類(lèi)紙質(zhì)學(xué)分證書(shū)。目前,全省納入管理系統(tǒng)的繼教對(duì)象168990人,占全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)(218475人)的近77%?,F(xiàn)代數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,不但提高了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理質(zhì)量和效率,也有效緩解了繼教管理人員嚴(yán)重不足和工作量巨大的矛盾。2010年,我省順利完成衛(wèi)生部和安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)任務(wù)。2011年順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考評(píng)組的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題
我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作推行10多年來(lái),盡管在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、完善制度、推進(jìn)信息化建設(shè)、開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的繼教活動(dòng)等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、政策保障滯后
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育始于20世紀(jì)20~30年代的歐美等國(guó),50年代得到迅速發(fā)展。目前在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立起一整套保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育持續(xù)開(kāi)展的政策體系,并擁有國(guó)家立法的有力保障,如英國(guó)的醫(yī)學(xué)法案、德國(guó)的職業(yè)法、法國(guó)的終身教育法等都對(duì)執(zhí)業(yè)人員接受繼續(xù)教育做出了明確的規(guī)定。而在我國(guó)涉及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方面的規(guī)定大多是以部門(mén)規(guī)范化文件下發(fā),如衛(wèi)生部、人事部于2000年下發(fā)的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》(衛(wèi)科教發(fā)[2000]477號(hào)),衛(wèi)生部、教育部于2008年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的若干意見(jiàn)》(衛(wèi)科教發(fā)[2008]49號(hào)),衛(wèi)生部于2012年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)"十二五"期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)科教發(fā)[2012]85號(hào))等。由于只是部門(mén)下發(fā)的規(guī)范化文件,致使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在政策、法律層面上的保障力度明顯不足,從而直接影響相關(guān)財(cái)稅制度的執(zhí)行和各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。
2、發(fā)展不均衡
雖然經(jīng)過(guò)10多年的努力,全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育總體發(fā)展成效顯著,但由于受到觀(guān)念、認(rèn)知度、經(jīng)濟(jì)能力、工學(xué)矛盾、師資水平、信息溝通等諸多因素的影響,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作在地域、機(jī)構(gòu)、學(xué)科和不同層次人員之間存在較為明顯的差異。尤其是基層以及偏遠(yuǎn)、落后地區(qū)的繼教工作發(fā)展滯后,一些較小或邊緣學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員的繼教可及性亟待提高,部分民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的繼教工作薄弱,基層、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)人員工學(xué)矛盾突出等,這些問(wèn)題所形成的短板效應(yīng)直接影響到我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3、繼教活動(dòng)質(zhì)量差異顯著
繼教活動(dòng)的質(zhì)量是保證繼教工作有效性的關(guān)鍵。全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作回顧研究顯示,“十一五”期間,我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。雖然全省繼教項(xiàng)目數(shù)量的總體缺口不大,但其質(zhì)量差異顯著,學(xué)科構(gòu)成尚需進(jìn)一步優(yōu)化。研究發(fā)現(xiàn),部分繼教項(xiàng)目不同程度存在以下問(wèn)題:①重形式輕內(nèi)容,即過(guò)分注重項(xiàng)目舉辦規(guī)模和規(guī)格等外在表象,但內(nèi)容安排不夠科學(xué),針對(duì)性不強(qiáng),師資水平參差不齊;②重申報(bào)輕執(zhí)行,即項(xiàng)目申報(bào)踴躍,數(shù)量連年攀升,但舉辦時(shí)卻不能按照相關(guān)政策規(guī)定和項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行,無(wú)法確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成;③重審查輕監(jiān)管,即項(xiàng)目評(píng)審雖嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),但項(xiàng)目舉辦過(guò)程的監(jiān)管不夠及時(shí)、全面,力度較弱,一些不規(guī)范行為未能得到及時(shí)制止和糾正。此外,繼教活動(dòng)的形式仍不夠豐富,執(zhí)行過(guò)程欠規(guī)范,難以達(dá)到預(yù)期效果,少數(shù)繼教項(xiàng)目甚至淪為走形式、授學(xué)分的工具。
4、缺乏科學(xué)系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制
一套科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和成效的基本要素。雖然我省早已出臺(tái)了相關(guān)管理及評(píng)估制度文件,但有些規(guī)定形同虛設(shè),項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管水平和力度也有待加強(qiáng)。由于觀(guān)念與認(rèn)識(shí)上的差距、管理人員和監(jiān)管措施的不足,相關(guān)制度如組織開(kāi)展繼教活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的資質(zhì)評(píng)價(jià)與認(rèn)證、繼教項(xiàng)目?jī)?nèi)容和流程的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、繼教活動(dòng)質(zhì)量和效果的考核評(píng)估體系、繼教工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等均不夠細(xì)化,導(dǎo)致繼教活動(dòng)的質(zhì)量和效果差異顯著,水平良莠不齊,這在一定程度上也影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)參加繼教活動(dòng)的積極性。
三、主要對(duì)策
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大政策保障力度
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)教育體系的重要組成部分,是保障廣大從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)終身教育和職業(yè)發(fā)展的基本醫(yī)學(xué)教育制度。要切實(shí)保障該項(xiàng)制度的有效落實(shí),首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造政策環(huán)境,積極探索完善衛(wèi)生技術(shù)人員的繼教考評(píng)機(jī)制和醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼教管理考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)在動(dòng)力。二是要在政策、項(xiàng)目和資金安排上重點(diǎn)扶持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)、落后地區(qū),制定切實(shí)可行的系列配套措施,不斷縮小地域、機(jī)構(gòu)和學(xué)科等方面的差距,努力促進(jìn)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的均衡發(fā)展。三是建議主管部門(mén)盡快修訂《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)(衛(wèi)科教發(fā)[2000]477號(hào))》,將其升格為法規(guī),由國(guó)務(wù)院以《條例》或《管理辦法》的形式實(shí)施,并在此基礎(chǔ)上盡早啟動(dòng)立法程序。四是建議財(cái)稅部門(mén)及時(shí)出臺(tái)支持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的相關(guān)財(cái)稅制度和優(yōu)惠政策,將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,建立政府、單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道投入的繼教經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作得到強(qiáng)有力的、全方位的政策制度保障。
2、完善制度,實(shí)行全過(guò)程規(guī)范化管理
按照質(zhì)量管理的PD-CA(plan-do-check-act)循環(huán)理論,可將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)分為計(jì)劃、實(shí)施、檢查評(píng)估、改進(jìn)提高四個(gè)階段。通過(guò)詳細(xì)分解每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù),制訂相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程的規(guī)范化管理,切實(shí)保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。
(1)計(jì)劃(項(xiàng)目申請(qǐng)和啟動(dòng))
新形勢(shì)下繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心任務(wù)就是以衛(wèi)生技術(shù)人員需求為導(dǎo)向,著力提升執(zhí)業(yè)人員的崗位勝任能力,加強(qiáng)全員職業(yè)素質(zhì)教育。繼教管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體要求,對(duì)不同層次的繼教對(duì)象實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。初級(jí)人員應(yīng)注重基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn),培養(yǎng)獨(dú)立正確處理本專(zhuān)業(yè)常見(jiàn)問(wèn)題的能力,規(guī)范履職行為;中級(jí)及以上人員應(yīng)注重新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法的學(xué)習(xí),培養(yǎng)教學(xué)和科研能力,鞏固并提高正確處理本專(zhuān)業(yè)復(fù)雜、疑難問(wèn)題的能力;具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本專(zhuān)業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),并結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)其他相關(guān)學(xué)科知識(shí),推進(jìn)學(xué)科交叉融合,成為復(fù)合型人才。全員職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)可由省繼教辦每年培訓(xùn)大綱并推薦相關(guān)課件。各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展調(diào)研工作,指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)繼教項(xiàng)目針對(duì)不同層次的繼教對(duì)象科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)格評(píng)估師資水平,規(guī)范執(zhí)行專(zhuān)家評(píng)審程序,切實(shí)保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的質(zhì)量。各相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)的繼教管理部門(mén)則應(yīng)通過(guò)各種渠道及時(shí)傳達(dá)各級(jí)各類(lèi)繼教項(xiàng)目的申報(bào)信息1561第34卷第10期2013年10月曹迎慶等:安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究及要求,鼓勵(lì)各學(xué)科結(jié)合臨床實(shí)踐積極申報(bào),同時(shí)主動(dòng)將獲批的繼續(xù)教育項(xiàng)目信息及舉辦流程提前通知各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,督促并指導(dǎo)其做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以保證未來(lái)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(2)實(shí)施(項(xiàng)目舉辦)
各級(jí)繼教管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,按照項(xiàng)目既定計(jì)劃或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的內(nèi)容,針對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施環(huán)節(jié)如通知發(fā)放、日程安排、學(xué)員報(bào)名、專(zhuān)家授課、教材編印、學(xué)分審核、資料歸檔、信息反饋等制訂科學(xué)易行的標(biāo)準(zhǔn)流程和操作規(guī)范,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管,并做好組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)服務(wù)工作,督促并指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遵照上述各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行,共同保障繼教項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效果。
(3)檢查評(píng)估
檢查評(píng)估工作應(yīng)貫穿繼教項(xiàng)目舉辦始終,其具體實(shí)施可分別選擇項(xiàng)目舉辦的前、中、后三個(gè)時(shí)段。辦前時(shí)段主要通過(guò)審核項(xiàng)目通知和日程安排檢查項(xiàng)目實(shí)施與計(jì)劃的契合度,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的變更內(nèi)容應(yīng)及時(shí)整改;辦中時(shí)段則應(yīng)在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上對(duì)不同類(lèi)別、不同區(qū)域、不同級(jí)別、不同學(xué)科的繼教項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽檢,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤培訓(xùn)過(guò)程,檢查評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量,及時(shí)制止或糾正違規(guī)行為;辦后時(shí)段不但要及時(shí)核查項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,而且應(yīng)結(jié)合學(xué)員的評(píng)價(jià)反饋信息總結(jié)評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和實(shí)際效果。
(4)改進(jìn)提
高根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)提高是持續(xù)提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)質(zhì)量和效果的重要措施。繼教管理人員應(yīng)針對(duì)檢查評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,并可據(jù)此進(jìn)一步修訂、完善相關(guān)管理制度,從而不斷提高繼教管理水平,保障繼教工作的優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的全過(guò)程管理,明確了管理職責(zé)和目標(biāo),規(guī)范了執(zhí)行程序和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估。但實(shí)施全程監(jiān)管難免會(huì)顯著增加工作量,這就要求我們進(jìn)一步深入研究,不斷創(chuàng)新管理方法,積極運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,真正做到科學(xué)有效的管理。
3、進(jìn)一步加快推進(jìn)信息化建設(shè)
數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今時(shí)展的主要趨勢(shì),繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育的必然要求。衛(wèi)生部早在《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》中就提出“要進(jìn)一步加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理步伐,充分利用現(xiàn)代化管理手段加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理,要建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)據(jù)管理中心,全國(guó)至少有60%的省市全面實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理"的目標(biāo)。2012年12月,衛(wèi)生部在”關(guān)于加強(qiáng)“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“發(fā)展遠(yuǎn)程教育,加快網(wǎng)上數(shù)字化課程、課件、教材的開(kāi)發(fā),探索建立共享型繼教數(shù)字化資源庫(kù);推進(jìn)信息化管理,逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開(kāi)放便捷的區(qū)域性和全國(guó)性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和服務(wù)平臺(tái)”。目前,全國(guó)已有北京等14個(gè)省、市、區(qū)的部分地區(qū)使用了“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理系統(tǒng)”。在全國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)于2006年建立了“國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及信息反饋系統(tǒng)”之后,全國(guó)已有9個(gè)省、市、區(qū)建立了省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。2010年,中華醫(yī)學(xué)會(huì)開(kāi)始試點(diǎn)電子授分和網(wǎng)上打印學(xué)分證書(shū),并組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門(mén)也陸續(xù)探索建立了相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。上述信息化建設(shè)的推進(jìn)有效提升了我國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理與服務(wù)水平。我省是人口大省,繼教對(duì)象人數(shù)眾多,覆蓋面廣。由于繼教管理人員嚴(yán)重匱乏,日常管理工作量巨大,而且廣大衛(wèi)生技術(shù)人員尤其是基層人員需要及時(shí)了解相關(guān)政策、繼教信息,方便快捷地接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。因此,全省自2005年開(kāi)始啟動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè),目前的進(jìn)度處于全國(guó)中上游水平。截至2012年底,全省已有70%以上的省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和75%以上的地市啟用了好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心研發(fā)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理軟件系統(tǒng)(ICME),共有77%的衛(wèi)生技術(shù)人員納入管理系統(tǒng)。“十二五”期間,我省應(yīng)進(jìn)一步加速推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的信息化建設(shè)。首先要建立并逐步完善省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)將具有繼教信息和政策法規(guī)的與查詢(xún),繼教學(xué)分的登記、審核、發(fā)證、驗(yàn)證與查詢(xún),繼教項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、公布、查詢(xún)與信息反饋,遠(yuǎn)程繼教站點(diǎn)和精品課件的鏈接與提供,全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與報(bào)告等多種管理與服務(wù)功能,是實(shí)現(xiàn)我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化的重要基礎(chǔ)性工作。其次,要積極開(kāi)發(fā)和利用遠(yuǎn)程教育。
針對(duì)目前遠(yuǎn)程教育存在的問(wèn)題,繼教管理部門(mén)一是要加強(qiáng)與遠(yuǎn)程繼教機(jī)構(gòu)的信息溝通,促進(jìn)其不斷增加學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋面,提高課件質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),降低成本;二是要篩選并增加具備資質(zhì)的可提供遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)(目前通過(guò)衛(wèi)生部認(rèn)證的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)有6家,我省僅認(rèn)可2家),豐富遠(yuǎn)程教育內(nèi)容和來(lái)源;三是要借助省級(jí)繼教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),自行制作、推出精品繼教課件,建立繼教課件精品庫(kù),不斷滿(mǎn)足廣大繼教對(duì)象的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
4、優(yōu)化服務(wù),著力提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的可及性
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步做好就業(yè)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20*〕59號(hào))和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20*〕105號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、強(qiáng)化政府責(zé)任,確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
(一)強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé);要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市"作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和主要責(zé)任,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)同步發(fā)展。
(二)建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能,將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績(jī)效、社會(huì)充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要年度考核指標(biāo),考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門(mén),并作為招商引資、項(xiàng)目投資的衡量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。堅(jiān)持就業(yè)聯(lián)席會(huì)議正常例會(huì)等制度,完善協(xié)調(diào)功能,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。發(fā)改、財(cái)稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門(mén)要作為主要聯(lián)席會(huì)成員,按職責(zé)分工履行職能,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交流情況,解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會(huì)組織的作用,形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好促進(jìn)就業(yè)工作的良好局面。
(三)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力減少失業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來(lái)料加工等行業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的積極作用,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén)單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,充分考慮就業(yè)的因素,并處理好宏觀(guān)調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機(jī)調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)因國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案,實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門(mén)要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)分解建立目標(biāo)責(zé)任體系,并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門(mén)政績(jī)考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府將按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求,依法加強(qiáng)對(duì)所屬部門(mén)和下一級(jí)政府的考核、檢查和監(jiān)督,對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)充分就業(yè)
(一)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺(tái)。簡(jiǎn)化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)信息服務(wù),創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目支持,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)改善就業(yè)環(huán)境,依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強(qiáng)對(duì)用人單位招用人員和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管,保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員等各類(lèi)勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件,對(duì)就業(yè)岐視行為依法實(shí)施處罰。用人單位裁減人員20人以上,或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明,聽(tīng)取工會(huì)或職工意見(jiàn)后,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系,實(shí)施積極的就業(yè)政策
(一)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策?!?市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(東政發(fā)〔2006〕82號(hào))、《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)政策,促進(jìn)困難人員再就業(yè)的通知》(東政發(fā)〔2007〕61號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長(zhǎng)至2009年底,扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政、事業(yè)性收費(fèi),免收期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)認(rèn)真落實(shí)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進(jìn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成果,是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容,各有關(guān)部門(mén)必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施,加大資金投入,切實(shí)做好幫扶工作。
1.進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對(duì)本市各類(lèi)登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,根據(jù)項(xiàng)目情況可提供小額擔(dān)保貸款,貸款額度1-5萬(wàn)元,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期一年。對(duì)提供有效抵(質(zhì))押物進(jìn)行反擔(dān)保的失業(yè)人員,貸款額度可擴(kuò)大至10萬(wàn)元;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的,可按每一名合伙者不超過(guò)3萬(wàn)元,最高不超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)設(shè)立好貸款擔(dān)?;?,增加由貸款擔(dān)?;鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時(shí),失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式:機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員;有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且已繳納一年以上的人員;以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保的。
失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過(guò)其他途徑申請(qǐng)銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實(shí)全額貼息(展期不貼息),其他失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。具體辦法由市人行牽頭會(huì)同市財(cái)政局、市人勞社保局共同制定。
2.建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上,到期貸款回收率達(dá)96%以上,并且進(jìn)行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書(shū)》,社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時(shí)積極配合欠款追索工作的,可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱(chēng)號(hào)。信用社區(qū)由市財(cái)政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認(rèn)定,每年認(rèn)定一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市財(cái)政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對(duì)信用社區(qū)核撥獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。
對(duì)信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)估,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,可免除反擔(dān)保手續(xù)。對(duì)因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%,市財(cái)政按相關(guān)規(guī)定核定后,分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補(bǔ)償。
3.統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)首次經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年以上的,每年給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。在其他場(chǎng)所首次經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年以上的,憑《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶(hù)籍地、經(jīng)營(yíng)地社區(qū)證明給予年租金10%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高不超過(guò)2000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項(xiàng)目的,給予年租金15%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
4.適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補(bǔ)貼。享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明,一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,低于500元的按500元補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的,給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?三服"(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))、"三管"(物品管理、車(chē)輛管理、公共管理)等便民利民微利項(xiàng)目的,按本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼,期限為2年。
5.針對(duì)性減免一定的稅費(fèi)。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(限制行業(yè)同上),按每戶(hù)每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,審批截止日延長(zhǎng)至2009年底,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
6.認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目論證、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開(kāi)設(shè)綠色通道,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組論證的、不危害公共安全的項(xiàng)目,給予3個(gè)月的孵化期;由社區(qū)組織的來(lái)料加工項(xiàng)目,給予1年的孵化期;失業(yè)人員從事設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周?chē)h(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)所在社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房,可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記。失業(yè)人員從事其他個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)核批的臨時(shí)用房或占道經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記。
(三)完善就業(yè)援助制度,擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,切實(shí)解決各類(lèi)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。
1.進(jìn)一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)為載體,積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力且積極求職的*戶(hù)籍就業(yè)困難人員再就業(yè),包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動(dòng)力、農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員,農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員;同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,就地就近安置就業(yè)困難人員;要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳,及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng),做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、消除一戶(hù),確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè),基本消除零就業(yè)家庭。對(duì)首次通過(guò)市級(jí)評(píng)估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助,通過(guò)市級(jí)復(fù)評(píng)的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位(含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位)吸納就業(yè)困難人員的,也按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算,個(gè)人應(yīng)交部分由個(gè)人承擔(dān);崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市企業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年,"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過(guò)3年,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
3.鼓勵(lì)其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的,按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用符合貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(100人以上企業(yè)達(dá)10%),并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過(guò)200萬(wàn)元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過(guò)2年。經(jīng)辦銀行可按基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政貼息和呆、壞賬損失補(bǔ)助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動(dòng)力20人以上,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),沒(méi)有發(fā)生勞動(dòng)違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報(bào)告和就業(yè)登記的,按新辦單位每招一名200元,非新辦單位每招一名500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對(duì)"4050"就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向戶(hù)籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報(bào)就業(yè),經(jīng)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核,財(cái)政部門(mén)審批,給予上年度本市平均工資11%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的6%;醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的5%,連續(xù)享受期限一般不超過(guò)3年,享受期滿(mǎn),距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在2009年內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社保補(bǔ)貼的期限可再延長(zhǎng)1年。
5.實(shí)施就業(yè)援助補(bǔ)貼。對(duì)本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍,失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿(mǎn)12個(gè)月以上未能重新就業(yè),且因經(jīng)濟(jì)困難未能繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員,給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)援助補(bǔ)貼;對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿(mǎn)距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)且未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,按靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%享受就業(yè)援助補(bǔ)貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶(hù)籍相同人員按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼。
(四)鼓勵(lì)失業(yè)人員從事來(lái)料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來(lái)料加工,月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位,可憑《來(lái)料加工勞務(wù)協(xié)議》等認(rèn)定材料和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來(lái)料加工全年收入達(dá)不到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可按全年加工費(fèi)收入總額除以本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算給予社保補(bǔ)貼的月數(shù)。
(五)努力做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供免費(fèi)的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會(huì)公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,本市大中專(zhuān)畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的,憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。
四、開(kāi)展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)
(一)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心(機(jī)構(gòu))和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制,鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的技能培訓(xùn),并給予相應(yīng)的政策扶持。
(二)對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,憑《職業(yè)資格證書(shū)》或勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書(shū)及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):對(duì)本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助(培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天)。
2.職業(yè)技能培訓(xùn):對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以?xún)?nèi),被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以?xún)?nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助;進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者(外來(lái)務(wù)工人員、本市勞動(dòng)力)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補(bǔ)助。參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書(shū)的給予每人80元的補(bǔ)助。
3.職業(yè)指導(dǎo):失業(yè)人員參加勞動(dòng)保障部門(mén)舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的,按每人80元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給培訓(xùn)單位。
(四)進(jìn)一步完善勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以?xún)?nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。
要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)功能,努力提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立完善的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,提高政府培訓(xùn)資金使用效率。
五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制
(一)完善人力資源市場(chǎng)建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會(huì)保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)信息,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
(二)鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對(duì)成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,按就業(yè)困難人員每人100元,其他人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補(bǔ)助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。境外輸出機(jī)構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員每人600元,其他人員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予境外勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。
(三)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū)(行政村)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),明確服務(wù)職責(zé),規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作)要求,在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建立綜合性的服務(wù)場(chǎng)所,為勞動(dòng)者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù),社區(qū)(村)要設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況,合理增加并落實(shí)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。每個(gè)社區(qū)配備1至2名專(zhuān)職勞動(dòng)保障服務(wù)工作人員,每個(gè)行政村根據(jù)工作需要配備1名專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障協(xié)理員。
(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者辦理、發(fā)放登記證,做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計(jì)工作,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策,對(duì)就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,其中沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員,在戶(hù)籍地登記,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶(hù)籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的,失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財(cái)政投入力度,完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制
(一)根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),要加大資金投入。在每年財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作,確保就業(yè)政策資金支出的需求。
(二)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金拔付的審核、審批和支付管理,建立健全的資金運(yùn)行全過(guò)程內(nèi)控制度,具體資金管理辦法由市財(cái)政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),貫徹實(shí)施好《就業(yè)促進(jìn)法》
(一)深入做好《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》及其促進(jìn)就業(yè)政策法規(guī),宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法、好典型,宣傳和表彰勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)就業(yè)的先進(jìn)典型,為貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、促進(jìn)就業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。