時間：2023-05-31 09:10:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業發展對策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
楓林鎮地處永嘉縣北部山區，自然環境優美，大氣、水源、土壤完全符合無公害農產品基地發展標準。全鎮有山場867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質以壤土為主，土質疏松、肥沃。作為傳統的臍橙種植區域，農民積累了豐富的生產經驗和種植技術。為了充分發揮得天獨厚的臍橙種植優勢，楓林鎮黨委、政府把以臍橙為主的果業作為主導產業來抓，經過近幾年的快速發展，已有了初步規模，2008年全鎮臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產量達5011t，楓林鎮已成為永嘉縣最大的優質臍橙生產基地。
2臍橙產業發展存在的問題
2.1品種單一，供應期短
目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應期2~3個月，上市時間集中，不利于產品效益的提高。
2.2采后商品化處理率低
楓林臍橙采后絕大多數是經過人工粗略地分級、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網袋等粗包裝，基本上以初級產品進入市場，深加工可以說是一片空白。
2.3品牌“諸侯混戰”，宣傳力度不夠
在品牌方面，各鄉鎮紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮自2002年就提出了用5年的時間將臍橙統一到“楓林臍橙”品牌上來，但實際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴大。
2.4技術支持缺乏生力軍
目前大部分農戶的技術支持是依靠技術員、不系統的宣傳資料和針對性不太強的培訓，出現問題不能夠及時找到解決辦法。
2.5無公害高效栽培推廣成效不大
鄰縣發達鄉鎮已普遍采用無病毒苗木進行臍橙生產，而目前楓林鎮臍橙無病毒良種苗木生產能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個環節沒有形成有機整體，亂調亂運苗木現象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍病）的苗木引入產區，嚴重制約了臍橙產業的健康持續發展。
2.6資金短缺，發展緩慢
目前，國家雖然出臺了農業小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對較大又沒有收入，況且近幾年化肥、農藥價格迅速上揚，這無疑增加了果農的生產成本。因此，導致一些果農只栽不管、任其生長。
3臍橙產業發展對策
3.1優化品種結構
針對楓林臍橙品種單一、供應期短的特點，鎮政府嚴格按照縣里提出的“三帶兩極一目標”發展戰略和農村現代化建設要求，以“農業富鎮”的鎮域經濟發展思路，通過充分調查、認真研究，對臍橙進行合理規劃，打造具有自己特色的優勢品種，實現優勢品種區域化。
3.2加強臍橙采后處理技術
結合當地實際，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術、臍橙氣調貯藏技術，改進橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術規范和臍橙加工品標準體系。實現果實分級、包裝、運輸、貯存以及果品加工一體化，通過產后處理提高果品的商品性。
3.3抓品牌建設
積極實施名牌戰略，制定名牌產品培育發展計劃，引導果農樹立質量和品牌意識，強化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無公害臍橙觀光園。同時，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動相關產業的發展。
3.4加大財政投資力度
以“十一五”規劃中大力發展優勢農產品為方向，按照“統一規劃、規模發展、渠道不亂、用途不變、統籌使用”的原則，集中縣、鎮內外財政力量，整治和加強果園基礎設施，營造有效保持水土的綠化屏障，增強抗御旱、澇、風、凍等自然災害的能力，形成區域自然環境保障體系。
3.5加強臍橙栽培、綠色臍橙技術研究
與相關高校、科研單位合作，進行臍橙育種育苗、需水需肥規律等基礎研究和測土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲草害綜合治理等栽培技術的研究。探索并制定與國際接軌的臍橙質量標準，實現果品生產技術規范化，對果品質量進行全程控制。進行綠色A級、AA級臍橙生產關鍵技術和臍橙農藥殘留、有害元素含量快速檢測技術及無損檢測技術研究，結合當地實際，為綠色臍橙生產構建涵蓋產前、產中、產后全過程的技術體系。
關鍵詞：林業產業；現狀；制約因素；對策
中圖分類號：S7
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）01012402
1引言
林業產業發展事關我國生態安全和人民群眾的切身利益，是促進林業科學發展的重要舉措。現階段我國林業產業主要包括：速生豐產用材林基地建設；以木本糧油、干果為重點的林產品深加工及資源綜合利用的設備制造等。
當前和今后一段時期，是全力推進現代林業建設的重要時期，石屏縣能否抓住機遇，進一步推動林業產業在國民經濟發展中的作用，引導產業從規模擴張型向質量效益型轉變，正確處理興林與富民、改革與穩定、生態建設與產業發展的關系，實現林業產業興林富民的發展目標，是今后工作中研究的重要課題。因此，如何做好林業產業的持續快速健康發展，需要我們理性思考，認真對待，準確把握和積極實踐。
2石屏林業產業發展現狀
石屏縣是一個“九分山有余，一分壩不足”的山區縣，全縣最高海拔2551 m，最低海拔259 m，縣城年平均降雨量為775～1148 mm。全縣國土總面積303700 hm2，其中林業用地面積232954.7 hm2，占全縣國土面積的76.7%。活立木總蓄積量6258670 m3，森林覆蓋率61.52%，林木綠化率72.80%。實施生態公益林保護108180 hm2，建成“三結合”農村戶用沼氣池25400口，占農戶總數的36.8%，沼氣示范村353個，占自然村總數的37.5%。
全縣立足資源優勢和社會經濟發展實際，按照“依托項目、長遠規劃、突出重點、分步實施、優化結構、提高效益”的發展要求，把林業產業發展作為全縣農業和農村工作的重點建設項目強力推進，先后制定出臺《關于加快石屏縣山區綜合開發的若干政策意見》、《石屏縣加速林業發展的決定》、《石屏縣進一步加快核桃產業發展的意見》等政策措施，在積極實施好退耕還林及鞏固成果、珠江防護林、封山育林、生態公益林保護和農村能源建設等林業生態建設，深入推進森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作，把林業產業發展與生態綠化建設緊密結合起來，使林業產業發展逐年得到發展壯大。并充分調動廣大林農的生產積極性，林業產業助農增收成效顯著。2007～2011年，全縣共完成人工造林38646.7 hm2。規模接近和超過3333.3 hm2的有竹子、楊梅、柑桔等；超過13333.3 hm2的有核桃、速生桉；超過66666.6 hm2的有云南松。全縣目前發展楊梅6800 hm2，柑桔1500 hm2，竹子4380 hm2，核桃20026.7 hm2的，速生桉13666.7 hm2，為推進全縣“生態立縣、興林富民”發揮了積極的作用；林業產業在綠化宜林荒山荒坡，改造提升低效林、殘次林品質的同時，也為當地群眾帶來了豐厚的回報，綠色產業培植初見成效。
3產業發展制約因素分析
3.1林業產業發展存在的問題
近年來石屏縣林業產業取得較快發展， 2011年全縣林果總產值雖然達到6.24億元，但在地方生產總值中所占比例較低。畝均林地產值僅達到178元，相比本地區農田農地畝均產值來說還較為低下。核桃種植面積雖然達到20026.7 hm2，但因氣候條件和管理方面因素影響，保存率和掛果率面積不大，保存率平均為60%左右，掛果面積僅約2000 hm2，對拉動農民人均增收的貢獻效果不明顯。近年發展迅猛的速生林，因普遍不到正常采伐期和遭受低賾暄┰趾τ跋歟尚未產生效益，2家林產品加工企業因原料和勞動力價格上漲等因素影響，導致生產經營困難。另外，全縣林產業種植適宜區大部分在山區，受交通條件、經濟基礎、思想觀念、文化素質等影響，大多數山區林農疏于管理，病蟲害防治工作滯后，導致效益不明顯，制約了產業的快速健康發展。盡管縣鄉有關部門不斷加大管護培訓和督促檢查力度，但由于認識不到位和觀念轉變力度不大，導致大部分種植戶只種不管，不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面。總體來講，全縣林產業效益及規模都不大，效益不明顯。
3.2制約因素分析
3.2.1林產品深加工能力不足
目前全縣生產的楊梅、核桃、甜龍竹、野生食用菌等主要產品，基本上沒有加工就進入市場，抗市場價格波動風險能力弱，產品附加值低，而且隨著大面積新發展的楊梅、核桃在3～5年后陸續掛果，全縣林果產量將逐年遞增，而全縣缺少林產品精深加工企業帶來的產業培植影響將日趨明顯，林產品精深加工能力不足的短板問題將成為林產業健康快速發展和林農增收致富的制約主因。
3.2.2自然因素影響大
受2009～2013年連續干旱天氣及“倒春寒”的危害影響，縣境內部分苗圃和新植經濟林樹種遭受干旱和低溫災害，造成新植苗木成活率低，果樹掛果少甚至不掛果，損失嚴重，極大挫傷了山區群眾發展林果生產的積極性。
4對策及建議
4.1強化措施引導發展
通過采取補植補造和加強管理等措施，使全縣核桃保有量穩定在20000 hm2左右，適度發展早實核桃和美國山核桃；提倡林糧間作，高效利用和保護現有耕地，推廣林果經濟；以“美麗家園建設”及“橋頭堡建設”等契機，抓好石屏特色與林產業工作重點的有機結合，積極發展和扶持能夠帶動農民致富增收、促進林業產業種植和管理結構升級的項目，正確引導林產業發展方向，為林農提供多渠道、多形式的支持服務，使林農得到實實在在的林產業發展實惠；圍繞縣林業產權管理服務中心被列入國家標準化建設的發展契機，進一步規范和推進林業生產要素合理流動，實現森林資源優化配置。
4.2爭取項目和建設資金投入
林業產業建設具有投入高、規模大、周期長等特點，產業發展不僅需要國家和各級政府的投資、合作和參與，也需要企業、單位、其它投資主體和廣大林農踴躍參與投資投勞。為保障全縣林業產業科學發展、跨越發展，要爭取更多財政資金和建設項目投入，整合和統籌安排涉農資金扶持林業產業建設，不斷增加產業發展撫育管護資金投入和金融信貸支持，進一步激發群眾發展林業產業的積極性；通過資金和項目的不斷爭取，逐年改善產業發展中的道路交通、水利灌溉、電力、貯運保鮮等基礎設施條件，不斷完善優良品種引進，提高種植戶抗旱保苗知識和技能，盡量避免和減少干旱、低溫對種植造成的損失，做到在發展中促轉變，在轉變中謀發展。
4.3壯大林產品加工a業，提升產品效益延伸度
農民要擴大收入，必須對林產品進行深加工發展，建立種植―加工―銷售為一體的現代企業。開展產業示范項目建設，解決當前核桃、楊梅等產業加工生產規模小、技術水平低、資源利用率低、附加值不高等問題，打造工藝成熟、符合標準化生產、有市場需求的產品，為果農提供銷售市場，為社會提供綠色食品，推動產業鏈延伸，同時也使林產業進一步壯大。同時，積極做好新品種選優或引進，培育優良接穗，引導林農逐步淘汰劣質品種，使林產品結構日趨合理，帶動石屏縣特色產業發展壯大。
4.4加強科技推廣
利用科技三下鄉、科技服務入戶、現場指導和培訓，不斷提升科技對林業產業發展的貢獻率。依靠科技支持和加大生產投入，進一步狠抓規范化種植，科學中耕、施肥、疏枝、病蟲害防治，科學采果、貯運等生產技術，重點督促農戶按種植技術要求做好撫育管護和抹芽定干、整形修枝等管理措施，提高造林成活率和造林成效。積極吸收和借鑒外地好經驗、好做法，注重典型引路，實行分類指導，推進規模化、生態化、效益化發展。
4.5著力抓好現有森林的撫育管理
充分利用國家對森林撫育的補貼政策，加大對現有森林的撫育力度，不斷提高林地生產力。每年安排3333.3 hm2森林撫育任務，不斷增加森林蓄積量，提高單位面積產值。
5結語
石屏縣林業產業發展潛力巨大、優勢明顯、前景廣闊，要積極利用市場機制、市場辦法和市場手段， 創建名、特、優品牌，林業產業的發展必將為石屏“美麗家園建設”和 實現興林富民目標發揮巨大的推動作用。
參考文獻：
一、世界草莓產業發展概況
據國際國內統計綜合分析，目前世界草莓年生產量已超過450萬噸，栽培面積已超過30萬公頃。在世界各大洲中，亞洲草莓產量最多，約占世界的42%，主要分布在中國、土耳其、日本、韓國、伊朗、以色列等；其次是歐洲，產量約占世界的28%，主要分布在西班牙、波蘭、意大利、俄羅斯、德國、法國、荷蘭、比利時、英國、南斯拉夫、奧地利、羅馬尼亞等；第三是北美洲，產量約占世界的21%，主要分布在美國、墨西哥、加拿大等；非洲草莓主要分布在摩洛哥、埃及等，南美洲草莓主要分布在智利、哥倫比亞等，大洋洲草莓主要分布在澳大利亞、新西蘭等，這三個洲草莓總產量所占比例不足世界的10%。
20世紀80年代以來，中國草莓產業蓬勃發展，栽培面積和產量居世界首位，栽培面積已達8萬公頃以上，總產量已達188萬噸以上。中國草莓產量主要集中在河北、山東、遼寧、江蘇、安徽、浙江、四川、河南等省。草莓單產最高的省份，是山東、河北、遼寧、江蘇、浙江、上海、江西、安徽，其中山東、河北、遼寧草莓平均單產均在30噸/公頃以上。
據《中國果樹志·草莓卷》記載，中國草莓品種已達246個，其中從國外引入的品種近200個，中國選育的品種30余個。20世紀70年代后期至今，中國從國外大量引進草莓品種，一些優良新品種很快在生產上得到推廣，并成為中國的主栽品種。中國草莓栽培是各種栽培方式并存，主要作型有：露地栽培、小拱棚半促成栽培、普通大棚半促成栽培、塑料日光溫室促成栽培和普通大棚抑制栽培。另外，還有普通大棚促成栽培、塑料日光溫室半促成栽培等。
中國草莓市場主要是國內鮮銷和冷凍出口。生產中保護地草莓絕大多數用于產地城鎮和周邊城市的鮮銷鮮食，而大部分露地草莓和少量保護地后期小果則用于冷凍出口與加工成其他產品。保護地草莓上市由于正處于淡季，加上近年品質明顯提高，個大形美，香甜可口，色澤艷麗，富有光澤，備受消費者喜愛，價高、銷量大。山東《煙臺日報》曾從2010年3月15日開始，推出了一組春來草莓紅系列報道，對煙臺草莓產業的發展進行了集中報道，于是煙臺的草莓風行國內，遠銷海外。煙臺是我國最重要的優質草莓生產基地和出口基地之一，目前，年種植草莓面積0.5萬～0.7萬公頃，占全國的6%～9%；年出口量3萬～4萬噸，占全國的23%～31%；年總產值達20多億元。紅紅的小草莓，甜透了農民的心，也映紅了煙臺草莓這個冉冉升起的大產業。目前，煙臺普通大棚半促成栽培的草莓，2月中下旬采收，品質極上，供不應求，每畝產量最高可達4000～5000千克，每畝收益可達5萬元以上。
全世界草莓年進口總量在50萬噸左右。世界上草莓進口最多的國家是德國，進口量占世界進口總產量的26%，其次是法國、加拿大、美國、英國、意大利、比利時、奧地利、荷蘭、瑞士、墨西哥、葡萄牙、日本、丹麥等。中國冷凍草莓出口量在出口果品中占有重要地位，年出口冷凍草莓13萬噸以上，占出口果品的6.8%以上。中國果品出口量最多的是蘋果和梨，其次是柑橘類，冷凍草莓居第三位。
二、我國草莓產業發展對策
1. 實行草莓良種秧苗規范化
中國草莓品種選育工作開始較晚，在許多方面還落后于先進國家，主栽品種仍為國外品種，應采取常規雜交育種、種間雜交育種、化學誘變多倍體育種，特別是現代生物技術育種等育種手段，加強中國草莓育種工作，培育出適宜中國不同生態氣候條件的保護地專用型、加工專用型優質高產、抗病蟲、抗逆境等新品種。同時，應繼續有針對性地引進國外具有特色的品種，并根據市場需求和當地生產實際加快篩選。
草莓很容易感染病毒病，侵染草莓的病毒有20余種。在優良品種推廣進程中，應首先為生產培育出高檔種苗。在草莓主產區，應建立省、地或縣級草莓脫毒繁育中心，不斷完善種苗生產技術體系和質量管理體系，及時為生產提供品種純正、高檔健壯的脫毒苗。
2. 加強草莓安全優質生產
草莓是柔嫩的漿果，不易沖洗，更需加強食品安全。為此，草莓園應處于生態條件良好，遠離污染源，并具有可持續生產能力的農業生產區域；產地環境必須符合無公害農產品或綠色食品產地環境質量標準；無論是加工用草莓還是鮮食草莓，都應嚴格按照無公害農產品、綠色食品或有機農產品的標準進行生產，以確保草莓產品安全優質進入市場。
提高草莓生產效益，靠的是品質、單產和淡季上市，應緊密結合當地實際，研究推廣新品種配套技術、不同作型技術規程、節能型保護設施、保護地環境調節、病蟲害無害化防治和促花育苗、北苗南栽等技術，進一步提高果實品質和單產，并根據市場需求進行周年化生產，爭取創名牌創高效；冷凍草莓生產應實行企業、農戶聯合，及時更新品種，壯大生產規模，規范技術規程。
3. 優化草莓土壤條件
草莓保護地栽培保護設施固定，很容易產生連作障礙問題。生產中應大力推廣增施無害化處理的優質有機肥、日光土壤消毒、秸稈生物反應堆和植物疫苗等技術，及時優化草莓土壤條件，增加土壤有機質，減少病蟲害，提高抗重茬能力；同時，采收結束后，應及時揭膜淋雨，清除草莓植株，輪作其他作物，避免加重連作障礙。
4. 注重開拓草莓市場
草莓市場開拓是中國草莓產業發展的薄弱環節，主要存在品牌宣傳、信息溝通、市場研究不夠等問題，應通過草莓節、觀光園、國際交流等活動大力傳播草莓文化，宣傳草莓產業品牌，同時通過各種途徑溝通信息，加強生產和市場信息化。
冷凍草莓主要進口國在歐洲，為了中國冷凍草莓產業的可持續發展，必須進一步鞏固發展歐洲市場。同時應看到，全世界草莓的產量分布和人均占有量極不平衡，特別是非洲、南美洲和大洋洲草莓產量很少，應利用冷凍草莓可以遠銷的優勢，進一步開拓草莓非主產國家和地區的市場，充分挖掘國際市場潛力。
關鍵詞：文化產業 文化創意 發展對策
一 引言
文化創意產業屬于知識密集型新興產業，處于技術創新和研發等產業價值鏈的高端環節，是一種高附加值的產業，很大程度上能帶動就業、促進地方經濟增長。文化創意產業的良性運作有助于地區經濟穩定可持續發展，青島市有良好的文化創意產業發展基礎，其創意產業的發展能極大地推動青島市經濟文化建設。但青島市文化創意產業還處在發展的初期，政策保障措施不完善，投融資機制不健全，平臺載體建設滯后，這導致青島市文化創意產業存在著內容創新不足、新興業態不突出、升級效應和經濟增長效應不明顯等問題。基于此，本文提出青島市文化創意產業發展對策，以期有效促進青島市文化創意產業的發展。
二、國內外研究現狀
目前國內外對文化創意產業的研究主要圍繞國外經驗分析、產業聚集、發展機理及發展的對策建議等方面展開。在國外經驗分析借鑒方面，王國穎（2013）分析了國外文化創意產業的發展及啟示；王曦（2013）以“昆士蘭模式”為例，分析了澳大利亞文化創意產業的發展及啟示；焦陽等（2013）借鑒英國經驗，從法律法規、投入機制、培養創新人才和優化產業結構等方面提出了對策；王學人（2013）評析了文化創意產業跨界發展；蔡榮生等（2009）分析了國內外發展文化創意產業的政策。
在文化創意產業鏈及產業聚集方面，鐘韻等 （2012）以廣州為例，研究了文化創意產業集聚區效益；尹宏（2013）分析了文化創意產業集聚的空間演化；賀媛媛等（2013）探討了基于價值鏈的文化創意產業集聚發展路徑；金波（2012）借鑒“杭州模式”的經驗，探討了文化創意產業集群化發展；鮑楓等（2013）分析了文化創意產業競爭力評價與集聚水平的關系；陳小平等（2012）以湖南省為例，分析了地區文化創意產業集群化發展；董承華等（2013）指出產業鏈是文化創意產業發展的關鍵環節。
文化產業價值擴散及與其它產業融合發展方面，朱欣悅等（2013）指出文化創意產品邊際效益遞增，擁有了創意源，產業鏈上衍生出很多的附加值；厲無畏等（2009）指出完善的價值系統能促進創意、技術、產品和市場的有機結合，形成包括核心產業、支持產業、配套產業和衍生產業在內的產業群，帶動一批產業的興起和發展，認為文化創意產業行業與農業的有機融合，能夠提升農業附加值，轉變農業經濟發展方式，促進城鄉互融互動；李勇軍等（2014）研究了文化創意產業價值鏈及其組織網絡構成；Muller等（2009）認為創意產業通過與新技術結合，拓展了文化內容創意的傳播渠道。
文化創意產業發展策略方面，王暉（2010）指出紐約市文化創意產業集聚區同所在地區經濟發展緊密結合是其一個顯著特點；王慧敏（2012）以上海文化創意產業集聚區為例，提出了推動上海文化創意產業集聚區的能級提升和政策體系的創新；余振等（2013）總結了國內中心城市文化創意產業集聚發展的模式，提出了堅持以市場為基礎優化文化創意產業鏈，打造具有武漢特色的文化創意產業集聚區。
三、青島市文化創意產業發展現狀及存在的問題
（一）青島市文化創意產業發展現狀
近年來，青島市文化創意產業發展迅速，對青島市的經濟增長和社會進步起到了很大的帶動作用，并形成了以制造業為基礎，數字電視和動漫產業等多種文化科技產業協同發展的濱海集聚區，并形成集群聯盟發展的態勢。文化科技園區和基地成為文化創意產業發展的重要載體，如黃島萬達影視城、李滄M6虛擬現實創意產業園等。青島市重視文化創意項目和文化創意產業的互動發展，大力培育龍頭文化創意企業，重點建設了一批市場前景好、產業帶動力強、科技含量高的項目，以項目帶企業、以企業帶園區、以園區帶產業，廣泛吸收金融資本、社會資金、外資等建設文化創意產業項目。重視文化產業結構的調整，重視培育文化科技企業，數字影視、動漫產業、動漫游戲、電子圖書、電子票務等逐步成為消費文化產品的主要形式。
（二）青島市文化創意產業發展存在的問題
盡管青島市文化創業產業打下了堅實的基礎，發展勢頭迅猛，呈現出集聚發展的態勢，但青島市文化創意產業發展仍存在某些問題，主要表現在以下四方面：第一，文化創意產業發展的重要性認識不足，市場化水平不高；第二，文化創意產業的法律法規體系不完善，創新能力有待提升；第三，文化創意企業總量偏少，規模偏小，集約化程度不高，市場主體實力不強；第四，文化創意產業集群聯盟發展的績效不高，進行產學研合作的意識薄弱，對產學研合作的重視程度不夠，合作層次偏低。
四、青島市文化創意產業發展對策
（一）為文化創意產業的發展提供政策保障
為了促進青島市文化創意產業的發展，引導青島市文化創意產業的發展方向，應制定針對文化創意產業發展的積極扶持政策。通過完善法律法規體系，為文化創意產業的發展營造出良好的生態環境，先進的區域創新文化、完善的創意氛圍、健全的人才政策能為文化創意產業的發展提供保障。制定文化創意企業、大學、科研機構及科技中介組織協同創新的政策，推動產業化平臺、公共服務平臺以及研發平臺協同創新，推進文化創意產業增值效應的立體化網絡擴散。完善財稅政策，從稅種設置、稅收增減等方面，為文化創意產業可持續發展提供政策保障。制定針對文化創意產業的生態補償等政策，完善產業生態補償機制，促進文化創意產業在地區上的合理分布和集聚發展。重視文化創意產業創意人才、管理人才、技術人才的引進，完善人才政策，加強人才培養機制，同時建立與世界其他文化創意產業發展成熟的地區聯合培養人才的制度。
（二）建立文化創意產業集聚區與地區經濟互動機制
優化文化創意產業集聚區的地區分布，科學引導文化創意產業集聚區的發展，發揮文化創意產業集聚區的輻射作用，帶動地區經濟文化發展。建立文化創意產業集聚區與地區經濟互動的機制，形成文化創意產業的關聯生態系統，充分發揮產業集聚區的鏈群效應。文化創意產業的發展依附于農業、工業和服務業的發展，延伸文化創意產業的價值鏈，優化文化創意產業和其他產業之間的關系，促進文化創意產業和其他產業融合發展，實現以文化創意產業為紐帶的農業、工業和服務業的協同聯動發展，對青島市文化創意產業價值鏈進行縱向和橫向延伸，促進青島市工業和農業的轉型升級。促進文化創意產業增值效應的立體擴散，形成“文化創意+農業” “文化創意+工業” “文化創意+服務業”的系統發展模式。
（三）建立多元化、市場化投融資機制
政府出資在文化創意產業起步階段引導文化創意產業的發展，并完善投融資機制，以市場化和多元化的投融資機制引導社會資本進入文化創意產業。文化創意產業的發展往往會遇到技術上的問題，在關鍵技術攻關方面，通過建立正確的引導資金、風投基金注入機制，以及文化創意產業技術攻關專項補貼等激勵措施，推進文化創意產業良性發展。通過完善資本市場系列的激勵政策，為文化創意產業的發展構建一個完善的資金鏈。建立起孵化器文化創意產業發展基金、完善天使投資機制、積極引入風險投資，形成為文化創意產業發展提供保障的投融資支撐體系，完善產業鏈與資金鏈的互動機制，使之共同促進文化創意產業的良性發展。
（四）積極培育地方文化創意產業龍頭企業
針對青島市文化創意產業起步較晚、文化創意企業發展規模較小，發展層次較低的特點，應積極推進文化創意產業內企業間的兼并重組，科學引導文化創意資源向具有發展優勢的企業聚集，培育出一批在國際上有競爭力的文化創意龍頭企業。完善行業標準和文化創意企業的法人治理結構以及運行機制，樹立文化創意產業的國際化目標，培育文化創意企業的可持續發展能力，鼓勵青島市文化創意產業積極參與國際競爭。
（五）促進文化創意產業協同創新
加強研發平臺、公共服務平臺以及產業平臺的建設，促進文化創意產業價值鏈的縱向和橫向延伸，實現文化創意產業增值效應的立體擴散。緊跟模塊化生產和世界微笑曲線的總體趨勢，以形成國際上有核心競爭力的文化創意產業為目的，科學合理地布局文化創意產業創新平臺體系建設。通過政府出資或者政府參與投資并給予優惠政策等，在文化創意產業園區，構建以開放與共享為核心的資源共享服務平臺、融資服務平臺、人才服務平臺、情報信息共享平臺、科技成果轉化信息服務平臺以及公共政策服務平臺。在遵守市場規則的前提下，根據文化創意產業協同技術創新需求，通過各種技術創新要素的優化組合，建立的一種長期、穩定、制度化的產學研利益共同體，以支撐文化創意產業發展。
（六）建立文化創意產業科技創新平臺
政府為文化創意產業建立專門的創新平臺，為各有關機構提供一個有效交流的途徑。要對青島市文化創意產業科技創新平臺進行統籌規劃，重視文化創意產業創新平臺的發展和布局，并在整個青島市內科學培育創新主體，推動創新主體之間協同創新。青島市文化創意產業科技創新平臺的構建必須符合青島市的經濟發展水平和各區域的特點，對文化資源雄厚的地區要重點扶持，積極培育好創新型企業、高校及科研機構和中介組織等創新主體，使這些創新主體都能充分發揮自身的作用。文化創意產業科技創新平臺具體可分為研發平臺、產業化平臺和服務性平臺。文化創意產業化平臺是將研發平臺產生的創意實現產業化生產的過程，該平臺的成果是生產出大量的文化創意產品。文化創意產業服務性平臺是文化創意產業科技創新平臺的銜接性平臺，該平臺為研發平臺和產業化平臺搭建起溝通的橋梁，為他們提供各方面的保障措施和技術支持。建立各平臺之間的銜接機制，促進各平臺的協同發展。
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關健詞:物流產業 現代物流 發展對策
一、物流產業發展現狀
目前，我國的物流產業呈加速發展態勢。從物流區域市場看，上海、廣東、江蘇等經濟發達地區物流產業發展迅猛，特別是沿海開放城市、重要的樞紐城市和中心城市，已成為區域物流市場快速發展的主要基地。從專業物流企業的發展來看，民營企業、多元化股權結構的新興物流企業，由于在合理使用和組織各種物流資源等方面能夠適應千變萬化的市場需求，企業規模和市場份額都得到迅速擴展。部分傳統的運輸、倉儲、批發企業，通過向物流服務領域延伸，逐漸發展成為專業化的物流服務企業。從物流細分市場來看，發展迅速的領域主要集中在以“三資”企業、私營企業等非國有經濟為服務對象的“第三方物流”，以及部分國有企業在優化內部物流過程中，逐步產生和發展的物流服務需求。上述兩部分企業需求將成為支撐我國物流產業發育與發展的主要市場基礎。此外，以消費者為對象的物流服務，如商品快運服務、配送服務等也得到快速發展。
盡管我國已出現了專業化物流企業，但是，我國物流產業仍處在起步發展階段。主要表現在:第一，服務方式和手段比較原始單一。多數從事物流服務的企業只能提供簡單的運輸(送貨)和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有全面展開。第二，物流企業組織規模較小，缺乏競爭實力，外資物流企業給國內物流企業將帶來巨大的竟爭壓力和生存挑戰。第三，物流企業缺乏必要的服務規范和內部管理規程，經營管理粗放，很難提供規范化的物流服務，服務質量較低。第四，物流成本較高。物流產業的發展將成為我國經濟發展的新興產業和新的經濟增長點，而目前我國物流總成本占GDP的16.7%，遠高于發達國家。據世界銀行估計，“十五”期間.如果中國物流成本占GDP的比例降低到15%，每年將為全社會直接節省約2400億元的物流成本。因此，加快我國物流產業的發展.提高物流產業管理水平和服務能力，對促進我國經濟發展有十分重要的現實意義。
二、物流產業發展緩慢的因素
1、對物流產業的重要性認識不夠。許多人對現代物流的理解仍停留在傳統的物資管理層面。認為物流就是倉庫加車隊，物流管理就是物資采購、倉儲保管和發放;認為只有物質生產才能增加效益，沒有把物流作為價值流對待，缺乏物流也是生產力的新理念。許多國有企業“萬事不求人”.缺乏接受第三方物流的意識.從而在思想認識上禁錮了物流產業的發展。
2.物流管理體制落后。受傳統計劃經濟體制的影響，我國相當多的企業，尤其是大中型國有企業仍保留著“大而全”、|“小而全”的經營組織方式，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動，主要依靠企業內部組織完成。盡管許多企業在優化內部物流管理、提高物流效率過程中，存在著企業內部物流逐步向社會化發展的趨勢及其對社會化物流的潛在需求，但由于市場發育和現代企業制度改革的不完善，第三方物流所占比例仍然很小。
3、物流基礎設施和管理手段落后。雖然我國的物流基礎設施和裝備條件已有了較大改善，但與我國經濟以及物流產業的發展速度相比明顯滯后主要表現在:現代化的物流集散和儲運設施較少，能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，物流信息管理和技術手段都還比較落后，如條形碼技術、全球衛星定位系統(YS )、物資采購管理(MRP)和企業資源管理(ERP)等物流管理軟件.在物流領域中的應用水平較低.缺乏以EDI、互聯網等為基礎的物流信息交流平臺。
4.物流產業發展受到較大的制度約束。物流產業發展不僅要有充分的市場需求基礎、完善的物流設施，更為重要的是要有適應物流產業發展的制度環境。目前，條塊分割的管理模式將全社會的物流過程分割開來，不利于物流市場的發育。受部門、地方利益的牽制，在運輸組織方式、服務規范、運輸價格等方面缺乏統一的制度和標準，難以有效合作與協調。在稅收政策上也存在不利于物流企業發展的因素，如運輸企業從事運輸服務的營業稅為3%，而物流企業或倉儲企業、批發企業在轉向物流服務并從事經營性運輸服務時，營業稅為5%。在投資政策上，政府對基礎設施等硬件投人較大，但在物流教育、技術創新、開發與研究、市場宣傳等方面投入明顯不足。
5.物流研究相對落后和物流專業人才短缺。相對而言，我國在物流研究和教育方面比較落后，從事物流專業研究的機構和大學很少，企業層面的研究和投入更是微乎其微。物流隊伍整體素質還不夠高，尤其缺乏掌握現代物流技術的專業管理人才，難以適應現代物流管理的需要。
三、物流產業發展的主要對策
1.改革物流管理體制，重組物流業務流程。首先，以運箱管理體制改革為突破口，制定不同于運輸方式下統一的服務規范、技術及裝備標準，打破全社會物流市場相對割離、條塊分割的物流管理體制，促進形成社會化的物流系統和跨區域、跨行業的物流網絡。其次，改變企業“大而全”、“小而全”的經營組織方式，將企業內部低效率的物流設施、人員和組織實施有效剝離，促進社會化、專業化物流企業的發展。另外，按照社會化、專業化、精干高效的原則，建立統一采購、統一配送的物流管理中心和物流配送中心，大力開展第三方物流，為企業提供更加快捷高效的物流服務。
2.大力發展物流企業，加快物流市場主體的發育。加快發展以民營企業、多化股權結構為標志的新興物流企業，積極面向三資企業、私營企業等非國有經濟提供“第三方物流”服務，并在物流經營理念、運行機制、管理方式等方面盡快實現與國際社會接軌。
關鍵詞：生產業 河北省 對策
隨著經濟的快速發展與勞動分工的進一步細化，單純依靠原材料投入、人工增加和技術進步已不能滿足生產性企業快速發展的需求。生產業的對經濟發展的推動作用越來越明顯，已逐步成為新時期推動經濟發展的主力，為煥發經濟新活力提供了廣闊的空間和潛力。
生產業的內涵
生產業（Product Services）是指為了滿足生產者的生產、商務等活動，保持生產過程的連續性，促進工業發展和產業升級而在特定的市場中向生產者提供保障的行業（王巖，2010）。生產業依附于制造業，是與制造產業等工業部門具有直接相聯關系的一個配套服務業，只為進行再生產的企業服務，并不向個人消費者提供服務。關于生產業的說法，最早出現于1966年美國的經濟學家H.Greenfield對服務業的分類當中，認為其是指對市場生產過程中的中間環節的投入，即用來為最終商品和服務生產活動服務的非原材料式的投入。后期在研究服務業的功能分類時，Browning和Singelmann指出金融、保險、法律工商服務、經濟等行業就是生產業。再后來又把會計、中介機構、銀行、廣告、市場研究與咨詢等與經濟發展密切相關的行業納入了生產業當中。在國內我們通常把交通運輸業、現代物流業、金融服務業、信息服務業、商務服務業統稱為生產業。
生產業具有一般服務業的特征外，還表現出與其他產業截然有別的特性，首先，生產業的產出表現為無形的“產業結構優化”，即生產業通過優化產業結構來促進經濟發展；其次，生產業是為企業生產進行的中間服務，而非最終服務，其最終體現在企業的生產成本上；最后，生產業為生產過程集聚了大量的人力和知識資本，成為現代產業重要的競爭力源泉（王靜等，2012）。實踐證明，生產業在國民經濟中的地位越來越重要，逐步成為國民經濟發展的支柱性產業。
河北省生產業發展現狀及問題
隨著經濟的快速發展，近年來河北省經濟取得了長足性發展，回顧經濟增長變化趨勢，生產業對整體經濟的發展起到了重要的推動作用，生產業同時也得到了巨大的發展。據統計，截止到2011年年底，河北省服務業法人單位達到4.07萬個，實現收入2875.21億元，同比增長27.4%，增速提高了13個百分點（劉須奎等，2011）。其中，金融保險、交通運輸、現代物流，信息服務、計算機軟件業所占比重和收入增長速度較快。
當前，河北省生產業雖然取得了一定的成就，發展速度也比較快，但從整體上與發達國家和地區相比，還存在較大的差異，還不能很好地適應環首都經濟圈建設、區域大發展和經濟全球化的發展要求。總的來說，在以下幾個方面的表現還不容樂觀：
（一）在經濟總量中所占比重低
對比發達國家和地區的經濟比例結構不難發現，服務業是經濟發展的重要支柱和引擎，在經濟總量中所占比重非常高，一般達到60%以上，是經濟增長中增速最快的行業。河北省是一個工業大省、農業大省，服務業發展緩慢，制約著整體經濟的發展。生產業在GDP中所占比重比較小，尚不足18%，相比國內外發達地區的30%-40%的水平還有很大的差距（彭曉靜，2012）。
（二）內部層次結構水平低對生產制造業支撐力度不足
在生產業中，不同的部門之間具有一定的層次結構，發達國家和地區一般是以金融保險、咨詢、科研、商務等附加值比較高的部門作為推動經濟發展的主導力量的。而目前河北省的生產服務業的發展狀況是傳統的交通運輸、郵電通信等比較發達，而新興的金融保險、咨詢決策、科技研發、廣告設計、商務服務等具有高附加值的生產業發展明顯不足，而具有一定規模和品牌競爭力的公司少得可憐，與沿海地區有著較大差別，在對生產制造業產業升級轉型的支撐保障方面明顯力度不足，不能滿足新時期經濟發展的需求。
（三）城市化水平低不利于生產業的發展
相對于全國而言，河北省的城市化水平比較低，造成了當前制造業集聚效應不明顯，布局相對分散，從而進一步導致對生產業的需求不足，導致其發展積極性不高，水平偏低。盡管近年來的城鎮化水平在逐步加快，各種產業園區也已形成初步規模，但關于技術研發、經營管理、會計、法律、咨詢、廣告、人員培訓等本應通過外包方式完成的生產業關鍵環節仍在制造業內部自我消化完成，并沒有推向市場由專門的生產企業完成，使得生產業沒有集聚的態勢，難以對制造業的升級轉型提供有效的支撐（胡振虎，2011）。
（四）缺乏合理的區域協調機制和產業組織模式
受我國行政區劃的限制，各地方政府往往具有狹隘的地域經濟觀念，在生產業發展方面缺乏大局意識，區域協調機制和分工合作水平比較低，制約了地區經濟的發展。河北省生產業在這一層面上表現為兩個方面：一是區域內各個城市之間沒有溝通與協作，各種生產企業在低水平上重復建設，效率低下；二是受京津地區“虹吸效應”的影響，河北省在人才、技術的開發、保留方面存在諸多問題，尤其是高端人才極度匱乏（王洪冉等，2013）。產業科學化發展的關鍵在于建立一個科學合理的產業組織模式。一個科學合理的產業組織模式具有競爭性標準、規模經濟和不同時期不同特征的特點，并以政策為主要手段。發達國家的產業組織模式主要有政府推進型和政府規制型兩種，分別以日本和美國為代表。其中政府推進型的產業組織模式，由政府作為主導，鼓勵競爭和兼并，以規模經濟來提高競爭優勢；政府規制型產業組織模式，反對壟斷，倡導一定程度上的競爭。兩種模式都有自己的優點，在各自的領域都發揮了推動經濟發展的作用。但目前河北省的生產業發展水平還比較低，還沒有成熟的產業組織模式，需要逐步進行完善。
河北省生產服務業發展對策
當前河北省經濟發展已經到了一個關鍵環節，面對河北省生產業發展的諸多問題和制約，我們必須從多方努力，采取有效的應對措施，增強生產業的發展動力，為生產制造業進行良好的服務，推動地區經濟的快速發展。
（一）加大對生產業發展的政策支持力度
任何產業、行業的發展都離不開良好的宏觀環境和產業政策的支持，生產業的發展同樣需要一個良好的發展環境和政策支持。河北省在發展生產業時，一方面，要根據不同產業的特點，分別制定相應的政策和市場規范，并建立恰當的準入機制。嚴格規范諸如律師、會計、咨詢等中介企業的準入門檻，提高行業水準，避免無序競爭。降低金融保險、通信、物流服務等行業的進入門檻，實行市場競爭，打破行業壟斷，對所有企業一視同仁，推動生產業的發展。另一方面，制定相關政策，對那些亟待發展的生產性企業給予相應的政策、資金和稅收等方面的支持，幫助其解決土地、人才、技術、資金等方面的問題，發揮其服務、推動作用，促進地區經濟的發展。
（二）加強生產業品牌建設
品牌是一個企業成功的關鍵，現代服務營銷以品牌為基礎，服務企業的差異化和競爭優勢一般以品牌的差異化來體現。一個知名的品牌，往往能夠消除顧客的顧慮，增加信任感，建立企業與顧客之間的良好關系，讓顧客充分體驗到服務的功能和價值，降低其內心的焦慮和不安。河北省在加強生產業品牌建設方面主要是培育優勢特色品牌。河北省是生產制造大省，其毗鄰京津，應該充分依托其地緣優勢，建立服務外包基地，為本地區生產制造業服務。借助京津地區人力資本、知識資本密集的優勢，在研發設計、廣告咨詢、商務會展和現代物流方面統籌規劃，培養具有地方特色、自身實力雄厚、國際競爭力強的生產企業品牌，增強其影響力，以品牌帶動企業發展。對中小型生產企業采取諸如特許經營、貼牌、組牌等靈活多樣的品牌策略，擴大其實力和影響力，推動地區經濟發展（許亞平，2013）。
（三）加強生產企業自主創新能力的提升
創新能力是一個企業長遠發展的動力根源，是企業取得市場競爭成功的關鍵性因素之一，在很大程度上決定了企業能否成功、能走多遠的問題。河北省在發展生產業的時候，應注重對生產業人才的開發和培育，對科研機構和高等院校等具有高科技含量的機構單位進入服務領域或創辦服務企業給予大力支持，建立產學研一體化的發展模式，建立和完善各種研發中心，實現企業的自主創新平臺建設。結合河北省的實際情況，應在電子商務領域打開突破口，提升企業信息化水平，加快生產業的發展，進而推動生產制造業的發展，提升地區經濟發展水平和經濟實力。
（四）強化京津冀地區生產業的協作
河北省可以充分利用京津地區知識密集型生產業的先天優勢，充分利用河北省的土地、自然資源、人工優勢，打造京津科研成果孵化基地，以科技推動產業升級轉型；借助京津地區知識密集的優勢，開辦各種培訓班、教育研習班，為河北省進行人才培養和科技指導，儲備大量的人才；鼓勵地區間技術和人才的自由交流，推動河北省地區科研水平和教育水平的提升，為生產業儲備大量的技術和人才；建立京津生產業高層對話的溝通協調機制，及時解決工作過程中出現的各種問題。在實行區域性生產服務業協作具體操作層面，可以在河北廊坊、秦皇島、保定等地區建立服務外包示范區，著力培養一批具有國際水平、高技術含量的示范性生產企業；鼓勵企業開展跨國、跨地區的服務活動，建立營銷網絡，與國外知名的生產企業在技術推廣、科技研發、人才培養方面的合作。
當前，生產業已經成為國民經濟的重要組成部分，是推動經濟增長的重要動力源泉。河北省正處于產業結構調整的關鍵時期，發展生產業是其經濟實現突破式發展的重要途徑之一，必將成為今后經濟工作中的重心。
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[關鍵詞] 動漫產業；優勢；對策
[中圖分類號] F719.5
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1006-5024(2007)08-0092-03
[作者簡介] 黎明芳，廣東商學院助理研究員，研究方向為高教經濟。(廣東 廣州 510320)
動漫產業是近年來全球高速發展的一個新興產業，由于有其獨特的文化傳播功能，日益受到世界各主要國家的重視。從一定意義上講，動漫產業的競爭同時也是一種文化競爭。這對廣州乃至華南地區動漫產業的發展，都是一個難得的契機。為促進廣州動漫產業的快速健康發展，對廣州動漫文化產業的發展趨勢作具體的對策研究是非常重要的。
一、動漫文化產業發展態勢
動漫是一種文化，是能夠體現一個國家和地區的民族精神的文化。它不僅對少年兒童，也對成年觀眾具有很強的吸引力。動漫也是一個產業，而且是一個發展潛力巨大的新興產業。以數字技術為代表的文化產業，其寬泛的涵義將電影、電視、廣播、圖書、報紙、雜志、在線服務、游戲出版、信息服務和咨詢、視聽、視覺藝術等領域，納入了現代文化產業發展主流和不容忽視的支柱產業。借助于文化產業與信息技術的結合，2004年，全球數字動漫產業的產值已達2228億美元。2005年，全球數字電視觀眾將達到6.25億人，數字電視市場已達到1000億美元，電視收視費、視頻游戲、以電視為基礎的信息服務年收入超過600億美元。全球電腦游戲行業已與電影、電視、音樂等并駕齊驅成為最重要的娛樂產業之一。近年來，藝術授權行業發展很快，也成為文化產業新的增長點。
動漫產業作為歐洲、美國、日本等文化支柱產業之一，它的發展，更直接體現了科技創新對文化產業的引導作用。據統計，僅互交媒體和游戲動畫一個方向，就涵蓋了計算機軟硬件、數學和工程科學、物理學、電子學、光學、藝術以及心理學、納米、人文學科等多項交叉學科和技術。2004年，與動漫產業相關的衍生產品產值超過了5000億美元。
作為華南地區的經濟和文化中心，廣州動漫產業近年來發展迅猛，年增長速度超過50%。2004年全市網絡游戲方面的收入達到6.1億，約占國內網絡游戲收入的1/4。現有30多家以網絡游戲動漫娛樂業為主營業務的軟件企業，其中網易互動娛樂有限公司、廣州光通通信有限公司、世紀龍信息網絡有限公司和廣東道明科技有限公司等都有自主開發的大型網游產品上線，在國內市場有較大影響。廣東嘉佳卡通頻道開播，這是目前國內繼北京動畫、上海炫動、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專業頻道。廣東愛威文化發展有限公司制作的動畫系列片“神探威威貓”已在全國多個電視臺播出，具有較高的知名度。這為廣州加快成為我國重要的動漫產業基地奠定了必要的產業基礎。
二、廣州動漫產業的優勢
1.有良好的政策引導和資金扶持力度。《廣州市現代服務業發展“十一五”規劃》中提出，“十一五”期間，廣州要實現全市網游動漫產業年均45%左右的增長，2010年產值將達到70億元(人民幣)，培養約10家年銷售收入超億元(人民幣)的網游動漫骨干企業。為此，廣州成立了以市長張廣寧為組長的廣州軟件(動漫)產業發展領導小組，出臺了《關于加快軟件與動漫產業發展的意見》和《廣州市進一步扶持軟件和動漫產業發展的若干規定》，確定從2007年起5年內，每年安排1.5億元(人民幣)資金設立廣州市軟件和動漫產業發展資金。此外，政府有關部門推出一些鼓勵原創的政策，如設立原創基金，重獎原創優秀作品等。 由于市政府對動漫產業發展的高度關注和扶持，幾乎各區政府也根據自己的實際情況作出規劃和安排產業發展專項資金，如越秀區從2006年起每年安排1000萬元(人民幣)設立越秀區創意產業發展專項資金，并從黃花崗信息園劃出5000平方米作為創意產業的孵化器。
2.有推進動漫產業發展的良好基礎。在廣州市政府的扶持下，廣州動漫行業正在以前所未有的速度在發展著，并在國內動漫界扮演著領頭羊的角色。目前，廣州是4個國家網絡游戲和動漫產業發展基地之一，從事網絡游戲、動畫和動漫業務的相關企業有70家。在天河軟件園國家網絡游戲動漫產業發展基地，一批企業正成為行業的佼佼者，如網易、光通、世紀龍這3家知名企業的網絡游戲產值占全國的30%，在國內網絡收入和上線產品兩項指標排名前5名企業中廣州占3家。園區還引進了全球最大的游戲軟件開發商、全球三大軟件企業之一的美國EA(藝電)等企業。民營資本建起的海珠“文化星城”產業園，現已有40多家文化創意產業入駐，被廣東省文化廳命名為廣東文化創意產業園。廣東嘉佳卡通頻道開播，這是目前國內繼北京動畫、上海炫動、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專業頻道。這眾多具有實力與知名的IT企業，為網游動漫產業的發展奠定了堅實的創作與技術支撐。
與此同時，廣州市啟動了大規模的動漫產業工程，如天河高唐園區和黃埔園區兩個網游動漫產業核心園區。越秀區重點推進以動漫為主的創意產業群，以合潤廣場為主體園區建設廣州創意產業園；全國首個動漫體驗基地――動漫星城已火爆登場，它是廣州乃至全國最大的動漫網游體驗基地；以動漫星城、夢幻星城為依托發展動漫及其衍生產品展示、銷售和體驗中心；以黃花崗信息園為核心打造手機游戲、網絡增值服務中心。廣州市已初步形成了“北港、南灣、西島、中園”的發展格局，重點發展動漫設計、藝術設計和文化創意以及其他產業布局。
一批具有自主創新能力的影視動漫企業在崛起。廣州市在原創漫畫領域，擁有在國內領先的龍頭企業漫友文化，占據漫畫書刊市場超過30%的市場份額。廣東道明公司自主研發的動漫游戲類軟件產品“天降大任教育游戲軟件”和“活力廣東網絡休閑娛樂游戲平臺”等，被廣東省定為在關鍵領域有重點突破的項目之一。廣州達力影視傳媒有限公司制作完成了3部手機動畫片《巴巴世界》、《媚飛色舞》和《憨憨獺》，已在國內網絡上發行，并銷售到香港、馬來西亞等地。動畫片《水果部落》在200多部動畫作品中，入選美國迪斯尼頻道，成為首部被美國迪斯尼頻道購買的中國產動畫片。
3.有良好的網游動漫產業發展目標和規劃。在政府的宏觀規劃和引導下，為提升產業核心競爭力，政府提出以廣州軟件園(包括天河軟件園、廣東軟件科學園和南沙資訊科技園)及廣州國家網絡游戲動漫產業發展基地為核心，進一步完善廣州市軟件和動漫產業空間布局。到2010年“基地”軟件企業超過500家，軟件產業產值突破500億元，建立一批各具特色的、專業性動漫企業超過200家；全市軟件和動漫企業總數超過2000家，其中年銷售收入超億元的企業超過40家，年銷售收入超10億元的企業超過10家，將成為國內軟件和動漫產業領域有重大影響的龍頭企業。在黃埔工業園區落成的“國家動漫產業基地”，將打造動漫設計一動漫軟件一動漫玩具的產業鏈。在海珠區準備建占地250畝的“都市型創意工業商區”，將為圖書出版、動漫制作、廣告設計、教育培訓等產業奠定良好基礎。
4.有良好的優越文化條件。動漫產業以文化產業為核心，崇尚創新和個人創造力。廣州作為歷史文化名城，可以為設計開發民族游戲動漫產品提供豐富的歷史和文化題材。它具有鼓勵創新、包容創意等良好的社會文化傳統以及寬容開放的社會文化環境。廣州既是嶺南歷史文化集聚地，也是近現代風云際會之地，又得改革開放之先，形成了貫穿古今、融匯中西的多元文化環境，鑄造了較強的兼容并蓄意識和較強的創新精神。廣州作為全國性的中心城市，其國際大都市的形象日趨明顯，文化發展水平與京、滬相呼應。文化政策也具有多元化傾向，有較強的文化凝聚力和輻射力。近年來廣州確立“以文化論輸贏”的發展理念，積極實施“文化強市”的戰略，通過大力開展音樂節、藝術節、博覽會、設計展、體育比賽等多種創意性活動，逐漸形成了良好的制度、開放的環境以及對多種不同思維的包容性，這對廣州了解國內外創意產業發展的最新動態、借鑒其先進經驗和做法，培育和扶持本地創意產業的發展提供了優越的條件。實際上廣州內在的稟賦就是商業城市，經過上千年的洗禮，形成了十分發達的商業文化和上下一致的商業氛圍，善于制造具有廣州特色的市場，這非常有利于廣州利用自身的強勢經濟地位、借助先進的市場營銷手段及大量的市場營銷人才來發展動漫產業。
三、面臨的制約和障礙
雖然廣州網游動漫產業發展勢頭良好，但網游動漫產業還處在發展初期，依然存在著諸多的制約和障礙因素，歸納起來，主要有以下幾點：
1.動漫產業的產業鏈斷裂。廣州的動漫產業存在著“衍生產品多，國產品牌少；動漫園區多，原創作品少；原創叫好不叫座”三大怪圈。做原創要做自己的特色，但做原創非常不容易。廣州的動漫產業與玩具產業大多沒有形成產業鏈，而是各自單兵作戰。一方面，廣州的玩具產品八成左右用于出口，大量都是美國、日本動漫品牌的形象和產品，廣州玩具企業大多只是扮演加工制造的角色，例如生產一個在美國售價9美元的芭比娃娃，自己只能拿到35美分的加工費；另一方面，廣州的動漫企業開發仍處于初期階段，只停留在單一的漫畫或者動畫片創作上，沒有開發相關的音像、玩具產品，這讓雙方都難以獲得更快的發展。
2.動漫產業的適用人才不足。雖然廣州市高校云集，但開設動漫相關教育專業或課程的院校只有四五家，大部分專業近年才陸續設立，短時間內很難看出其培養的人才是否符合市場需求。目前國際動畫產業發展的趨勢是越來越多地利用計算機來制作動畫，而國內動畫界人才培養的現狀是，懂動畫藝術的不熟悉電腦技術，熟悉電腦技術的美術功底又相對薄弱；學生實際動手能力差，應變能力弱，創新能力低；目前對許多院校來說，師資力量和適合的教材、教案非常缺乏；動畫產業不僅需要動畫制作技術人才、原創和后期制作型人才，還需要優秀的熟悉動畫產品的商業運作人才，盡管目前這類人才極為缺乏，但各相關院校均未開設此類專業。這又成為廣州動漫產業持續發展的一大障礙。
3.企業自主創新能力相對較弱，缺乏對核心技術的掌握和控制，尤其是大型網絡游戲引擎等技術受制于國外。產業規模較小，有實力的龍頭企業不多，產業集群尚顯稚嫩，產業鏈條不夠完整，相關產業配套的能力還不足。
四、對策與建議
1.打造以“播出平臺”為核心的動漫產業鏈。當前電視傳播業難以實現與動漫產業的對接，這是制約我國動漫經濟發展的重要因素，電視媒體應成為動畫產業運轉的核心，因此，構建以“播出平臺”為核心的動漫產業鏈，提升電視臺的功能與作用，改變現有電視臺的運營模式，是激活整個動漫經濟發展的核心所在。毫無疑問，動漫不應當僅限于電視臺播出，而應當鏈接紙質出版業、玩具業、文化用品業，甚至于時裝業等相關產業，全面覆蓋市場，將動漫業的觸角深入到社會生活的各方面。
2.實施民族動漫游戲精品工程。不斷提高社會公眾對動漫產業的認識，號召全社會都來關心與支持動漫產業的發展，大力扶持動漫原創產品，逐步提高動漫產業核心競爭力。由市政府組織有關專家對動漫產業進行宏觀研究，有計劃、有步驟地實施民族動漫游戲精品工程。集中優勢力量在動畫電影的制作與發行上取得突破，提升中國動漫的人氣和信心，號召企業拿出高質量、高品位的原創作品，通過比賽評選樹立品牌形象，下大力氣造就源源不斷生產原創作品的態勢，確保網游動漫產業鏈的源頭就是高起點，造就豐厚的選材基礎。不斷提高動漫產業的自主創新能力。盡快解決動畫傳播渠道不通暢，漫畫期刊不足的問題，為動漫企業成長創造良好的發展環境，充分發揮扶持資金政策拉動效應。
3.擴大產業園區的功能，加快網游動漫園區建設。依托廣州市內的動漫園區，物色產品特色鮮明、技術水平高、市場前景好的網游動漫項目入住，迅速產生動漫企業的聚集效應，市政府對符合條件的項目將給予一定的優惠政策支持，加快行業產業化、集約化和國際化發展步伐。
充分利用現有城市環境進行動漫文化專業街建設，通過置換和轉讓等方式，設立標志性建筑，作為凝聚動漫人才的場所，改變街道的單一功能，由商業街向藝術街、動漫街轉化，形成廣州的特色文化，增添城市的青春活力，提升城市功能。
4.加強動漫專業人才培養建設。動畫產業與其他文化產業一樣，也要保持合理的人才結構。動畫產業是知識密集型、勞動密集型、高科技密集型的文化產業，既需要擅長藝術創造的精英，又需要數量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才。兩者并重。因為，我國動畫產業這兩方面的人才都還比較缺少，如有偏頗都會影響著產業的良性發展。如果沒有一大批高水平的人才隊伍，就意味著廣州動漫產業還不夠發達。因此，在創新能力，掌握新技術，同時兼備高修養的綜合性藝術人才的培養實在是當務之急。動畫熟練的技能人才的培養，要以職業教育為主。由于這一方面人員數量遠遠大于動畫導演和原畫創造人員，同時又是形成動畫生產規模化的主力軍。因此，在職業教育人才培養模式上應注意以技術標準化為主，將動畫制作技術按照不同技能特點進行分解，制訂統一的考核標準――所謂的技術標準化，是指按照動漫產業對崗位的特點和對人才的實際要求，制定高級技師、技師、高級工、中級工及短期培訓相結合等不同層次模式的培養，而這正是職業教育的優勢所在。同時，這樣才能實現規模化生產，增加產量，穩定質量，降低成本，形成產業化之路的技術標準化、崗位細分化、運營市場化。
21世紀，人類社會進入科技創新空前活躍的新時代。這個時代，必將是科技創新與文化產業相得益彰、交相輝映的時代。動漫文化產業的發展，不僅肩負著創造物質和精神財富的重任，更承載著傳承歷史、塑造未來，將中華優秀文化在全世界廣為傳播的使命。隨著我國改革的不斷深入，筆者相信，借助科技與文化創新之翼，動漫文化產業必將振翅翱翔、蓬勃發展，成為中華民族實現偉大復興的不竭動力。
參考文獻：
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關鍵詞：常州；生產業；發展現狀
本文為2012年度常州市社科聯第八屆社科課題“常州地區新興產業與生產業協同發展研究”階段性研究成果
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
原標題：常州地區生產業發展現狀與對策研究
收錄日期：2012年10月18日
一、常州主要生產業發展情況
（一）物流業發展迅速。2011年，全市物流業增加值達到242億元，同比增長22.36%。全市社會物流總額實現12，375億元，其中工業品物流達9，460億元，貢獻76%。物流行業結構趨向合理，物流運行效率進一步提高，2011年社會物流總費用與GDP比率實現15.68%，同比下降0.14個百分點。
（二）交通運能持續擴張。2011年常州地區交通運能不斷提升。全年完成貨物運輸量15，644萬噸，貨物周轉量109.8億噸公里，分別比上年增長20%、22.5%；完成旅客運輸量15，751萬人次，旅客周轉量89.7億人公里，分別比上年增長19.4%、22.9%。港口貨物吞吐量9，521萬噸，民航常州機場全年進出港旅客93.4萬人次。
（三）通信郵電日益完善。通信行業加速發展，全年郵政業務總收入6億元，比上年增長14.8%；發送特快專遞425.1萬件，增長28.6%；通信業務收入54億元，比上年增長6.9%；年末本地電話用戶數158.7萬戶，移動電話用戶560.5萬戶，其中3G用戶達到84.3萬戶，全年短信業務量44.3億條；年末全市互聯網用戶數達107.8萬戶，比上年末增長21.3%，其中寬帶網用戶96.1萬戶，增長22.8%。
（四）商貿流通業繁榮活躍。2010年全市實現社會消費品零售總額1，044.7億元，比上年增長18.5%，其中批發零售貿易實現零售額963.5億元，比上年增長18.9%。全市商品交易市場逐步走向成熟，交易范圍進一步擴大，形成了一批如江蘇凌家塘市場、常州長江塑料化工交易市場、江蘇湖塘紡織城等影響力大、輻射面廣的知名大型交易市場，較好地滿足了不同層次的消費需求，推動了各地區消費品市場的繁榮發展。
（五）科技服務業日新月異。2010年全市高新技術產業規模以上企業實現產值3，798.2億元，比上年增長31.56%，占全市規模以上工業總產值比重為51.41%；實現產品銷售收入3，726.8億元，比上年增長31.11%。
（六）證券保險業穩步發展。2010年末，全市證券市場交易總額達6，659.8億元，比上年增長4.1%，其中A股成交6，556.8億元，比上年增長4.1%；B股成交20.3億元，比上年增長10.6%。保險行業積極轉變發展方式，強化市場監管，截至2010年底，全市實現保費收入86.5億元，比上年增長19.2%，其中人壽險保費收入62.1億元，增長15.5%；財產險24.4億元，增長30.0%。
二、常州生產業中存在的問題
（一）對生產業認識尚未到位。一些地區和部門對生產業發展與制造業發展的互動性及對制造業的滲透作用認識不足，沒有認識到生產業的巨大發展潛力。一些企業追求“大而全、小而全”，“求人不如求己”現象普遍，既影響了企業輕裝上陣，也限制了生產業發展空間。有些企業擔心研發機構脫離后會影響生產工藝研發、增加企業所得稅稅負，降低企業競爭力，甚至容易泄露企業商業秘密。
（二）政府管理服務有待進一步加強
1、物流業、信息服務業、中介服務業等行業都存在多頭管理的問題。各政府部門之間的政策和管理辦法有時存在不銜接和不配套之處。
2、生產業在市場監管方面還沒有形成完善的制度。對部分生產業經濟性管理、環保、安全、質量等方面的市場監管隨意性較大，在價格、投資、市場進入、市場退出等關鍵性環節，行政審批事項仍然不少，不利于形成良好的市場競爭秩序。
3、統計體系和方法滯后于產業發展。常州市尚未建立生產業的統計指標體系，難以及時、全面、準確地反映生產業發展情況。
（三）生產業發展的政策環境亟須改善
1、稅收負擔相對較重。生產企業在稅收優惠方面力度和范圍都不如制造業企業。交納營業稅的生產行業按照營業額征收的稅負相對較重。
2、生產企業融資困難。生產企業大多注冊資本規模小、固定資產投資少，通常以擁有知識產權、人力資本、開發工具（軟件）等無形資產為主，此類企業辦理銀行貸款時難以提供固定資產抵押，知識產權等又無法進行質押，企業主往往要以個人的房產和財產進行抵押才能獲得銀行貸款，籌融資非常困難。
3、中高端人才短缺。生產業就其本質而言是建立在知識和技術基礎上的產業，其中高素質的人才資源尤其重要。缺乏生產業發展過程中的復合型高端領軍人物，必然會成為常州市生產業進一步發展的瓶頸。
三、常州市生產業對策措施
（一）進一步深化認識，強化組織領導。各級各部門要高度重視生產業的發展，把加快發展生產業列入重要議事日程。各級政府服務業發展主管部門和行業主管部門要加強對生產業的調查研究，明確促進常州市生產業發展的工作思路。要加強各部門間的工作協調，積極完善各項考核機制和具體配套措施。
（二）建立常州市生產業統計指標體系和評價考核體系。以功能屬性入手，采取定性和定量分析相結合的方法，對服務業行業大類逐一進行認定，界定生產業的范圍，開展科學、系統、可行的生產業統計，以生產業基本定義為依據，以國家和省服務業發展規劃為指導，注重數據的可獲取性，以保證定期取得全面反映江蘇省生產業規模、結構、效益與狀況的統計數據，及時掌握生產業發展變化情況，為市委、市政府科學決策和考評提供依據。
（三）制定和整合相關政策，提高政策針對性。要對現有的政策進行有效整合，充分體現對生產業有針對性、導向性和有效性的扶持。即在繼續執行已出臺政策的基礎上，圍繞常州市重點鼓勵的服務業主要發展領域和方向，對政策沒有涉及或扶持力度不足的領域進行調研分析，出臺綜合性的補充政策，加大扶持力度，努力使出臺的政策具有針對性、可操作性并產生良好的效果，實現有限的政策資源效益最大化。
（四）構筑生產業和制造業互動發展長效機制
1、加強產業關聯，促進生產業與制造業的融合互動發展。依托制造業拓展生產業，通過對制造業收入和生產收入采取不同的稅收政策，鼓勵大中型制造企業向服務企業轉型，引導企業在價值鏈分工上向微笑曲線的兩端延伸，通過管理創新和業務流程再造，實行“主輔分離”。
2、結合城市和產業發展戰略，突出生產業發展重點與特色。應將生產業作為新的經濟增長點和結構調整的戰略重點，大力發展金融服務、現代物流、信息服務、科技服務以及商務服務等相關領域的互利合作，推動包括制造業在內的各產業經濟發展，為常州市“十二五”經濟轉型提供強有力的服務業軟環境支持。同時，應將生產業發展與產業戰略調整相協調，尤其是與制造業等傳統產業的升級方向相一致，圍繞以制造業為主的傳統產業的需求，構建一批針對戰略主導產業的有特色的生產業。
3、在經濟轉型與發展過程中，要通過生產業的創新發展，加強服務業、制造業的產業協作與聯盟，形成利益共同體。共同規劃產業鏈，實現產業知識的交流與互動，把專門的知識轉變為高效的生產力，以提高創新與競爭能力，推動制造業轉型升級，可設立生產業創新專項基金，開展生產業創新試點企業評估，對于列入創新試點企業的，給予政策支持。
（五）大力推進生產業集聚式發展。要引導制造業向城市周邊集中布局，依托制造業集聚擴大生產業的有效需求，形成支撐產業發展的規模經濟和范圍經濟效應。按照集聚發展、強化輻射的要求，考慮城市建設、交通、居住、環境以及社會經濟發展趨勢等因素，科學合理地區分生產業功能區域，以功能區、集聚區建設為載體，實現園區化管理、專業化服務和社會化、市場化運作新機制。要選擇確定一批已有一定基礎，符合常州市定位且發展前景看好的現代服務業集聚區，同等條件下優先納入市生產業重大項目計劃，作為市規劃布局內集聚區加以重點培育。
（六）加強對生產業人才的培養。要建立完善的人才培養機制，形成多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發利用體系。鼓勵高等院校和中等職業學校開設相關專業，探索建立由企業、高校和政府共同投入的生產業人才培訓基地，全面推進職業資格證書制度，實行根據企事業用人“訂單”進行教育與培訓的新模式，積極培養高技能、高知識的專業化人才。拓寬人才培養途徑，針對不同類型生產業從業人員的特點，開展多層次、多形式的崗位職業培訓，提高從業人員的服務意識和業務水平。
主要參考文獻：
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關鍵詞：林下經濟；現狀對策；產業發展
對于林業經濟產業而言，可以將其理解為一種立體化的林業產業，通常主要指農林復合開發及培育林下資源，能夠對樹林內部空間及周圍環境做出科學合理的利用，進而推動養殖業及種植業的發展，同時還可以對林下資源進行優化利用等，所以林業經濟產業屬于一種綜合型循環經濟，不但能夠促進我國的經濟發展，并且有助于生態環境不斷向好的方向發展。相關部門有必要對林下經濟產業的發展給予足夠重視，并分析和研究其長遠發展的策略。
1林下經濟產業特點
林下經濟產業是基于林業產業建立起來的，由于林業產業具備一定的特殊性，所以林下經濟產業在經營方式上通常都會與其他產業有著較大的差異性，呈現出較為明顯的特點。1）林下經濟產業一般對資金的消耗相對較少，在林下經濟產業活動實際開展過程中，通常都是在林業資源基礎之上開展整合工作，促使林業能夠與養殖業及種植業等形成有機結合，所以其資源節約效果非常明顯，相應的資金投入也不是很大，能夠有效緩解地方財政及農戶的壓力［1］。2）生產周期相對較短。一般情況下，在林業資源下開展的各類養殖及種植產業，其實際生產周期都較為短暫，如家禽、家畜養殖及菌類種植等，大多數都是在幾個月內便有效完成資金回籠。3）市場發展前景較為良好。現階段，我國正在大力推行生態文明建設及可持續發展戰略，這便對各類產業的節能減排及生態環保等有了較高的要求。林下經濟產業作為一種綠色經濟模式能夠切實滿足此方面的要求，呈現出與社會發展之間良好的匹配性，所以，其在當下及未來都擁有著較為良好的發展前景。通過對林下經濟產業特點的分析能夠發現，在我國大力推行林下經濟產業有助于更好地保護森林資源，進一步提高生態效益，同時還可以實現林下資源的充分利用，不但有效豐富了地方經濟增長的渠道，而且為林業經濟效益的持續增長提供了一個較為良好的途徑，可以獲取到更高的經濟效益。除此之外，林下經濟產業的開展與目前我國的一些基本政策相適應，可以更好地挖掘林木資源的價值及優勢，既能夠推動生態文明建設的發展，又可以增加農民收入，有助于社會效益的提高。
2林業經濟產業現狀分析
2.1科學技術及知識掌握不足
結合實際情況來看，大多數農戶在實際開展林下經濟活動中，對林下養殖及種植等生產活動需要切實遵循的原則和規范并不夠了解，同時也未能切實有效地掌握相應的養殖或者栽培技術，從而導致很多農戶開展的林下經濟生產活動標準化程度相對較低，實際生產出來的產品質量不滿足相關要求。這種現狀在一定程度上影響了林下產品的經濟效益，也不利于林下經濟產業的發展［2］。
2.2統籌規劃不足
對于不同地區的林地而言，其林分、林象及地形地貌等都存在著一定的差異性，在實際開展林下經濟產業過程中，必須要選擇適宜相應林段的開發模式。如對于楊樹小苗林段、中林段及大林段，要切實考慮好適合種植的作物或是養殖的禽畜種類。任何一個區域及林段都需要做出科學合理的規劃，明確好具體的發展項目、規模及方式等，在保證開發的合理性及科學性的同時，還要迎合市場現實需求。
2.3市場信息不夠暢通
目前來看，很多開展林下經濟活動的農民，自身對市場信息未能做出準確的把握，這與信息來源渠道狹窄有著直接關系，從而導致其比較難以有效把握準確信息，無法與市場形成有效對接，在這種情況下，很多農戶開展的林下經濟活動都存在著一定的盲目性，對于各類產品也無法做到充分的開采及利用［3］
2.4資金扶持力度不夠
由于我國的林下經濟產業目前仍然處于起步階段，所以政府方面難免存在考慮不夠全面的問題，資金扶持便是其中之一。政府有必要對當地一些具備良好開發前景的林下經濟項目給予相應的資金扶持。如財政投入、貼息貸款或者是開拓融資渠道等。
3對策分析
3.1加強技術宣傳
廣大農民對林下種養產業技術及知識的掌握程度會對林下經濟產業的發展產生直接影響，相關部門應加大技術與知識的宣傳力度，將一些先進技術和知識向廣大農民普及，從而確保廣大農民可以科學高效地開展相應的生產活動［4］，可以從3方面入手。1）當地相關部門應借助廣播電視媒體平臺或者是宣傳欄、宣傳冊等方式開展宣傳教育活動，向當地農民普及各種林下經濟新興技術、品種及種養模式等。要做到分析清楚、介紹準確，讓當地農民對林業經濟生產活動有一個更為準確的認知，從而可以積極主動地運用這些技術和知識科學合理地對林業資源進行開發和挖掘，構建出一個較為良好的林下經濟發展環境。2）借助微信公眾號、微博及抖音等新媒體平臺，定期向當地農民開展形式多樣的宣傳教育活動，增強其技術和知識運用能力，提高林下經濟活動的開展成效。如借助抖音等平臺定期推送相關項目的技術實踐活動視頻，借助微信公眾號推送符合當地林業資源實際的林下產品、具體種養模式等，還可以借助新媒體平臺構建一個工作人員與農民交流的平臺，以此來豐富農民咨詢的途徑，同時也可以借助此平臺及時向農民相關法律法規及市場信息等，為當地林下經濟產業的健康發展提供良好的信息服務。3）相關部門應加強對各類先進的現代化網絡信息技術的應用，幫助廣大農民實時掌握市場需求，以此來合理調整林下經濟產品類型或者是種養模式，保證產品可以滿足市場需求，提高經濟效益。還需要借助信息技術加強與外界的交流與溝通，以此來尋求更多的林下經濟產品的商機，推動林下經濟實現良好發展。
3.2完善各項政策
在林下經濟產業發展過程中，當地政府應將對森林及土地等方面的合理利用作為重點，建立健全與林下經濟產業發展有關的各項法律法規及政策，同時還需要健全資產評估制度，借助這些政策、制度及法律法規等的進一步完善，推動林下經濟產業不斷向好的方向發展。在此基礎上，還需要將林下經濟資產使用權作為一項經濟性權利開展集成或者流轉模式，如此不但能夠對其開展科學合理的利用，也可以對林下經濟經營者的開發及投資積極性等做出充分有效的調動［5］。
3.3加強統籌規劃
應切實結合當地林地資源及自然條件等實際情況，依照因地制宜原則開展科學合理的統籌規劃，要能夠突出特色，充分發揮當地各方面優勢，推動林下經濟產業活動的高效開展。此外，還需要將實效性作為一個重點目標，從多方面、多角度深入挖掘當地林下經濟產業的發展潛力。例如，將農業結構調整與林下經濟產業發展進行有機結合；將林下經濟與農業產業化進行結合；將林下經濟與無公害農產品生產進行結合；將林下經濟與畜牧業發展進行結合；將林下經濟與農業科技推廣進行結合；將林下經濟與扶貧開發進行結合等。在此基礎上，還應對林下經濟發展區域開展科學合理的布局，要明確好近期及遠期發展目標，積極引進和創新一些符合實際及能夠適應地區發展的相應林下種植和養殖模式，落實好分類指導工作，以此來進一步提高林下經濟的綜合效益。
3.4加大資金支持
對于林下經濟產業而言，其在未來發展過程中必然會實現規模化發展，所以需要大量的資金進行支撐，以此來滿足各項基礎設施建設等方面的發展需求。可以從3方面入手。1）當地政府部門應注重加大資金幫扶，借助財政資金的有效注入來為當地林下經濟產業快速發展提供強有力的資金保障。2）注重發揮林下經濟企業及一些相關產業的作用，為林下經濟產業的發展提供相應的技術、人才、資金及設備等方面的支持。如林下耕作機械設備、生產加工設備及林下經濟生產活動技術人才等，這樣不但能夠為林下經濟產業提供良好的發展動力，同時也可以進一步延長林下經濟產業鏈。相關部門有必要借助各項政策等手段，贏取到更多民眾、社會組織機構等的有效支持，以此來不斷拓展林下經濟產業的資金來源渠道。3）注重建立健全資金投入機制，如可以基于國家相關政策鼓勵和引導金融機構給予相應林農及農民信貸支持，這樣也可以為林下經濟產業的長遠健康發展增添一份推動力。
4結語
對于林下經濟產業而言，不但是推動我國經濟快速發展的重要力量，同時也是建設生態文明社會及推動農村經濟持續增長的有效途徑。盡管目前林業經濟產業發展過程中仍有一定的問題和不足之處，但是借助加強技術宣傳力度、加強市場信息流通、完善各項政策、加強統籌規劃力度等方式，能夠有效提高林下經濟產業的發展效率和質量，有助于其不斷向好發展，從而發揮出應有的價值和作用。
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【關鍵詞】湖北L江經濟帶 產業發展
一、湖北長江經濟帶概況
湖北長江經濟帶橫貫東西，全長1061公里，其中長江干流湖北沿線包括武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個市州的48個縣市，國土面積54，168.5平方公里，占全省的29.1%，湖北長江經濟帶在湖北省的經濟發展格局中的地位舉足輕重。2009年7月14日，湖北省委省政府出臺了《關于加快湖北長江經濟帶新一輪開放開發的決定》，象征著湖北省拉開了長江經濟帶新一期的開放序幕。
二、湖北長江經濟帶產業帶發展的基礎條件
（一）具備優越的發展條件
一是地理位置和水路交通優勢顯著。湖北長江經濟帶與北邊的河南，南面的江西，東面的安徽，西部的四川接壤，是中國重要的水陸交通樞紐。鐵路貫穿東西南北，公路四通八達，在水運方面，擁有武漢、宜昌、黃石三個國家一類開放口岸。二是資源豐富，以礦產和水利最為聞名。礦產資源排在全國前列的有石灰石、石膏、磷礦等十多種，且湖北宜昌是世界最大的水電基地。三是人才濟濟，科研實力雄厚。湖北長江經帶的高校和科研機構眾多，人才資源豐富。
（二）有堅實的產業基礎
湖北長江經濟帶由于發展歷史悠久，產業的經濟發展基礎較好，長期是湖北省優先發展地區。2016年的生產總值、地方的預算收入分別占全省的65.5%和61.7%，在湖北省的總體發展格局中地位突出。同時，多年的重點建設使得沿江城市在產業結構、資源配置和經濟發展方面上具有明顯的互補和分工特性，并逐步形成各具特色、基礎雄厚的產業體系。
（三）擁有良好的基礎設施
湖北沿江城市客運、貨運能力的提高以及郵政、電信、金融服務業的提升，主要得益于這幾年公路、鐵路網絡等基礎設施的建設和國家政策的支持，從而保障了沿江城市產業的優化升級。
（四）具有良好的政策優勢
一方面國家中部崛起的政策給湖北省創造了良好的大環境，另一方面湖北省委、省政府相繼出臺了許多推動沿江城市發展的政策為湖北長江經濟帶的產業發展提供了強有力的保障。
三、湖北長江經濟帶產業帶發展存在的問題
（一）缺乏統一的發展規劃和協調機制
一個地區的科學發展規劃對該地區的發展具有舉足輕重的作用，當前制約湖北長江經濟帶穩健發展的首要問題是產業規劃的滯后性。全省既缺乏專項規劃引導產業發展又缺乏統一的發展規劃統籌經濟帶總體發展。湖北長江經濟帶一體化格局被產業規劃混亂、盲目區域開發、產業結構趨同所打破，與此同時，沿江地區的合理化分工受到嚴重影響，最終造成重復建設、過度競爭、社會經濟資源浪費等問題。
（二）沿江城市的經濟發展不均衡
武漢與其他沿江城市發展不平衡成為制約湖北長江經濟帶發展的首要因素。一是經濟的總體產量發展不平衡。武漢作為經濟發展的中心城市，長期以來是重點發展地區，2016年的GDP總量5345.87億元，占全省GDP總量的37.87%，而其他6個主要沿江城市的GDP總量只占全省GDP總量的32.55%，相比于武漢的經濟總量，每個城市的經濟總量與武漢都相差甚遠。二是產業結構發展不合理，武漢的發展格局以第三產業為主，其他沿江城市大多處于以第二產業為主體的發展階段，且第一產業的比重仍普遍偏高，黃岡最高竟占到31.74%。
（三）沿江城市第三產業發展相對滯后
產業協調發展在城市建設中至關重要，“一、二、三”產業須齊頭并進，但湖北長江經濟帶第三產業發展滯后的現狀制約著其發展。一是第三產業以餐飲、零售服務等低規格行業為主，規模小、技術含量低、發展速度慢等問題突出，從產業中獲得的附加值也相對較少。第二是第三產業各行各業發展不均衡，其中物流業獨大，新型第三產業發展程度不高。三是第三產業內部勞動力素質較低，缺少技術化、市場化的專業性人才，從而制約了第三產業與其他產業的協調發展。
（四）缺乏競爭力突出的支柱產業和品牌產品
缺乏支柱產業和品牌產品強有力的支持，制約著湖北長江經濟帶的發展。雖然省政府大力支持湖北長江經濟帶優化升級，促進了冶金、電子等支柱產業的發展，但具有優勢的支柱產業和品牌產品不足，缺乏完整的產業鏈條且產業聚集度不高，湖北長江經濟帶的整體優勢未能發揮充分。
四、湖北長江經濟帶產業帶發展對策
湖北長江經濟帶要開創產業優化新局面，達成全面協調發展新目標，須抓住機遇迎接挑戰，充分利用沿江地區資源、政策、科學和技術優勢，推動湖北長江經濟帶全面快速升級。
（一）整體規劃、分段開發
整體統籌湖北長江經濟帶新一輪的開發要結合經濟、社會尤其是自然及其承載力多方面考慮。優先發展武漢-黃石段、宜昌-荊州段兩個資源豐富，基礎較好的區域開發并推進其他區域的協調發展。武漢-黃石段的武漢綜合性的服務功能區需重點開發，扶持高新技術多附加值的大中小產業。宜昌-荊州段堅持以現有產業為基礎，遵循優先發展高新技術產業的原則，打造農產品深加工基地。
（二）發揮武漢中心城市的帶動頭作用
充分發揮武漢的帶頭作用。第一，主導發展高新科技產業，打造石油、鋼鐵、電子信息和汽車四大支柱產業，重點培育食品、醫藥、煙草等重點項目。以武漢為金融中心，注重銀行、證券、信托等金融機構的協調發展，加強金融創新和投資經濟建設，打造區域貨幣和票據市場一體化格局。第三，提高對外開放水平，國家新制定了八縱八橫的規劃，交通的一體化，促使人才向湖北省內的長江經濟帶沿線分流成為可能，他們能夠將豐富的管理經驗和高精尖的技術帶到省內其他地區，促進當地產業的升級改造。
（三）堅持以“水”興帶，建立現代產業體系
充分利用沿江的地理優勢，優先發展涉水產業。抓住時機發展汽車、船舶、化工等先進制造產業，以沿江重點城市為基點，發展新能源、新材料環保產業的高新技術產業，充分利用“黃金水道”的優勢，促進運輸業和沿江產業協調發展，促進現代產業體系的形成。
（四）突出發展沿江地區高新技術產業
充分發揮湖北科學、教育大省的優勢。大力發展電子、新能源、環保等新興產業把高新技術推上新的發展點，大量引進全國高新技術人才，以武漢為生物產業基地，打造湖北長江經濟帶優勢的生物醫藥產業集群，加強科研并注重實際應用的轉化。
（指導老師：劉習平）
參考文獻
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關鍵詞：陜西；信息產業；發展與創新
一、陜西信息產業發展的意義
進入21世紀初葉以來，隨著經濟全球化的浪潮涌起，信息技術和信息產業被人類全面運用。從一個地區看，信息產業發展的最終結果是促使最新的科技成果發展為產業化、商品化，尤其是隨著市場在經濟社會資源配置中的地位日趨加強，科技成果的產業化過程必須遵循市場的原則，依照市場規則進行。從理論上講，市場原則是由一定利益關系支配的并體現價值關系的經濟運行規律。要真正使市場規律自由展開，首要的前提是在經濟主體之間建立起一種以市場活動為紐帶的價值關系，使處在這種關系中的經濟主體不僅會隨時感到市場的壓力，而且能夠自主地發現市場，開拓市場，利用市場來發展、壯大自己。
信息產業對國家以及地區的經濟增長的影響主要表現為以下兩個方面：一是直接影響，作為經濟發展的重要組成部分，信息產業的產值規模的日趨擴大，即是意味著經濟活動發展的成果以及規模的不斷擴大，地區信息產業自身的快速發展直接促進了其國民經濟的穩健增長；二是間接影響，該影響主要表現為信息產業對國民經濟起著帶動和輻射作用。另外，經濟發展成果又是信息產業賴以發展的基礎條件，它決定著信息產業發展的水平。由此可見，研究信息產業的發展對經濟增長具有重大意義。
二、陜西信息產業發展的現狀、機遇以及存在的問題
本世紀初，陜西信息產業已經成為陜西經濟增長最快和最具活力的產業之一，在陜西國民經濟發展中所占地位越來越重要，并且對國民經濟的貢獻也越來顯著。2002年到2013年，信息產業的產值從167.87億元升到2196.21億元，增長了33.79倍，占GDP的份額從7.9%上升到13.7%。
陜西省的信息產業對于經濟增長的直接貢獻率起伏較大。2002年，貢獻率達到極高點16.74%。但是在2003年跌到12.88%，下降了3.86%。2006年之后，信息產業發展水平的走勢趨于平穩，其對經濟增長的貢獻率逐漸穩定。
信息產業對國民經濟增長貢獻率的起伏原因較大的原因分析如下：
由于2001年全球互聯網處于滑坡，國際市場需求緊縮，信息產業的經濟效益有一定幅度的回落，陜西省信息產業對該年GDP的貢獻率降至2.77%。然而，從2002年GDP發展來看，信息產業的成果有一個恢復性的高效增長，甚至創新高的水平。隨后，由于2003年“非典”的沖擊的不利影響，人流、物流、資金流等相關的的鏈條相繼減少，大量商機就在這個時期失去。2004年，隨著疫情的不利作用慢慢地減弱，陜西省信息產業的貢獻率也逐漸有所回升。這一歷史時期正是全國網絡信息技術廣泛、迅速發展，計算機得到全民普及的重要時期，信息產業已經發展成為對陜西經濟增長具有主要影響的產業之一。
從理論上來看，很多學者都已經論證了信息產業的發展成果對經濟增長有促進作用，信息產業對經濟增長的直接影響可用信息產業的增加值占GDP的比重來說明，也可從信息產業在經濟增長中所占份額的持續增長來反映。陜西信息產業的迅猛發展和信息產業規模的不斷擴大，致使陜西省信息產業的增長作用明顯高于陜西省GDP的增長幅度。可見，信息產業已經成為陜西省經濟穩健發展的重要因素之一，其對陜西省的經濟增長至關重要。
近十幾年正是信息技術飛速發展，計算機得到普及，網絡也每天都更加深入的滲透到每個產業中，改變著產業的發展方式、創造著新的產業（如淘寶等）、改變著人們的生活（如微信等），這些間接貢獻是巨大的，但由于信息技術在各產業和社會生活中的作用數據無法統計，還沒有找到一種很好的計算方法，因此本文不再分析，留待以后研究。陜西省信息產業與經濟發達地區相比仍然有較大的差距，主要問題是信息資源開發利用以及信息技術的應用水平仍然較低，資金和人才短缺等。
三、發展陜西信息產業的對策建議
陜西信息產業盡管取得了可觀的成就，然而與東部信息化水平較高的地區相比仍然有一定大的差距。如：2008年陜西人均軟件業務量為236.68元，全國平均水平為339.12元，而東部地區平均值為603.21元，是陜西均值的2.55倍。又如：目前，陜西每百人電腦數為16.71部，全國平均值為18.64部，東部則為22.26部，是陜西的1.33倍。要縮小與東部經濟發達地區已經所形成的發展差距，陜西必須抓住全面建設小康社會的的機遇，做到：
1.加強陜西省信息技術基礎設施建設
陜西應抓住全面建設小康社會的這一有利條件，加快信息網絡基礎設施建設，利用新技術建設以網絡、光纖為主，安全、高效、可靠的現代化信息網絡技術。由于信息技術發展迅猛，硬件與軟件都將不可避免的在不遠的將來進行升級換代。因此，新增加的信息技術基礎設施理應具有優良的升級換代能力，在軟、硬件上預先留足足夠的升級空間。否則，若干年后的網絡信息技術的高效發展的結局完全可能使當前的投入的資源造成巨大的浪費。
2.持續不斷更新消費者的觀念和政策環境的創新
陜西信息產業要想在當下以及未來取得顯著發展成果，就必須以思想和觀念的持續不斷進步為首要條件。信息產業是改造傳統產業、調整產業結構和產業轉型的重要性支柱產業，要將發展信息產業作為陜西省經濟建設的基礎性和戰略性任務來抓，通過加大政策扶持，予以優先快速發展。另外，我們還應該通過網絡、電視、手機、報刊等新聞各大媒體，加大社會輿論宣傳的力度，提高陜西省全民信息化的先進意識。
為了促進陜西省信息產業的健康快速發展，政府應當制定對信息產業的相關企業有吸引力的產業政策、財政政策、稅務政策、金融政策、以及區域政策等，努力去創造一個有利于信息產業發展的相對寬松的政策環境。
3.大力推進軟件產業的快速穩健發展
以陜西省當前的經濟發展程度來看，軟件產業的營業收入早已經超越信息產業收入總額的一半江山。陜西軟件產業以西安軟件園為基礎，應該不僅把軟件產業當作貿易來做，更是當作產業來發展，促使其發展為軟件產業的新的增長點。但是，就目前發展現狀來看，陜西省軟件企業發展的規模較小，難以經受激烈的市場競爭，所以建議陜西省軟件業去實現規模化得發展模式，通過各類相關資源的高效結合去做大規模，以此去打造軟件行業的高品質軟件業。
4.健全人才引進機制，培養人才隊伍
信息產業的競爭，是技術和人才等各個方面的激烈競爭。有了優秀的專業的人才隊伍，才能研發出更為先進的信息技術，信息產業才能走向更遠的未來，陜西省的信息產業才能得以大力發展。政府理應帶頭運用全面多元的人才激勵機制，留住國內優秀的人才，吸引海外的專業人才，挖掘尖端的高品人才，成就一批批的領軍人物。另外，要注重人才隊伍的培養，加強專業培訓，加強各大高校與企業的互動交流與合作，培養高素質專業人才，以此培育未來的后備力量。
5.推進信息產業對其他產業的輻射以及帶動作用
緊緊圍繞陜西省經濟發展的需要，以信息技術開發利用作為核心，以電商建設為重點，以技術開發為依托，推進電商、區域信息化和企業信息化快速平穩發展。具體措施有：一是陜西省應進一步加快電商基礎設施建設；二是利用信息技術去改造傳統產業的發展模式，不斷從思想以及作用上深化企業信息化的工作方式，提高企業的經濟發展效益以及競爭力；三是加強信息網絡技術與“三農”相關產業的結合，大力推進特色社會主義新農村的信息化設施建設。
四、結論
信息化是經濟社會發展的時代特征之一，信息產業是在國家和地區的經濟增長中扮演著非常重要角色的產業。信息產業正在逐步發展為我國經濟增長的主要動力之一，它在國民經濟增長中的貢獻中所占份額越來越顯著。
進入21世紀以后，信息產業對陜西的貢獻率正在逐漸增加，所占比例也在日益擴大，因此其已成為陜西省經濟的支柱產業。另外，陜西信息產業使陜西的產業結構得到很大幅度的優化，有效提升了陜西就業結構，帶動陜西消費結構的軟化。因此，必須從加強陜西省信息技術基礎設施建設、持續不斷更新消費者的觀念和政策環境的創新、大力推進軟件產業的快速穩健發展、健全人才引進機制，培養人才隊伍、推進信息產業對其他產業的帶動作用加大政府對信息產業的扶持力度等幾個方面來促進信息產業的快速發展。
關鍵詞 油茶產業；發展狀況；問題；對策；江西萍鄉
中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0285-01
Development Status and Countermeasures of Camellia oleifera Abel. Industry in Pingxiang City
ZHOU Wei-ping 1 MEI Shan 2 XU Jing-ping 3
（1 Nankeng Forest of Pingxiang City in Jiangxi Province， Pingxiang Jiangxi 337037； 2 Forest Seedling and Forest Management Station of
Pingxiang City； 3 Forest Resources Monitors Center of Pingxiang City）
Abstract This paper briefly introduced the development status of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， analyzed the problems， put forward countermeasures for the development of Camellia oleifera Abel. industry in Pingxiang City， to realize the sustainable development of Pingxiang City Camellia oleifera Abel. industry， and build a green ecological Pingxiang.
Key words Camellia oleifera Abel. industry； development status；problems；countermeasures；Pingxiang Jiangxi
油茶是我國特有的木本食用油料樹種，為常綠小喬木或灌木，屬山茶科（Theaceae）山茶屬（Camellia L.）植物。江西省各地均有油茶林分布，是全國油茶原生區和兩大中心產區之一[1]。但長期以來，由于萍鄉市各地油茶管理措施不當，導致油茶低產，究其原因：一是品種不良導致產量偏低[2]，這在很大程度上抑制了油茶作為一項特色產業的持續發展；二是缺乏有效管理，雜草、灌木叢生，高大喬木入侵，導致油茶林通風透光不良，林木生長發育惡化，病蟲害嚴重，產量降低，甚至絕產。為了促進油茶產業又好又快發展，結合萍鄉的具體情況，優化萍鄉市油茶產業發展格局，努力構建完善的油茶產業發展體系，以將萍鄉市打造成全省油茶大市、油茶強市，確保萍鄉實現油茶產業可持續發展的戰略目標，并不斷提升萍鄉市經濟發展和人民生活質量水平。
1 油茶產業發展狀況
1.1 油茶經營面積
據2014年萍鄉市“森林資源補充調查”和近期油茶產業發展規劃調研數據顯示，萍鄉市現有油茶林總面積5.63萬hm2，占萍鄉國土總面積的14.7%，占林業用地的21.2%，其中：安源區800 hm2，萍鄉經濟技術開發區353.3 hm2，武功山風景名勝區2 093.3 hm2，湘東區9 766.7 hm2，蘆溪縣9 520 hm2，上栗縣1.63萬hm2，蓮花縣1.75萬hm2。油茶林資源按產能劃分：低產林3.71萬hm2，占65.95%，中產林4 860 hm2，約占8.64%，高產林2 346.7 hm2，約占4.17%，2009―2014年新造林1.19萬hm2，約占21.23%。按齡組劃分：產前期9 160 hm2，約占16.28%；初產期3 320 hm2；約占 5.90%；盛產期1.13萬hm2，約占20.21%；衰產期3.25萬hm2，約占57.80%[3]。
1.2 種苗繁育現狀
萍鄉現有省級定點油茶采穗圃1處，即蓮花縣棋盤山林場油茶采穗圃，面積14.2 hm2，良種穗條年生產能力 10萬支。省級定點油茶育苗單位2個，即贛西油茶繁育中心、萍鄉劍郝專業合作社，生產“長林系列”等高產無性系油茶苗品種，育苗面積逾13.3 hm2，良種苗木生產能力500萬株。
1.3 油茶加工狀況
現有油茶加工企業上百家，基本上以作坊式粗榨生產茶油毛油為主，消費形式多為自產自銷毛油。近年來，隨著人們保健意識的增強，油茶深、精加工逐漸被重視，經過多年培育，現已形成了一小批以精制茶油為主的油茶加工企業。萍鄉經濟技術開發區引進的江西綠海油脂有限公司年生產“綠海”牌茶油1 000 t；蓮花縣工業園區的綠蓮實業有限公司年生產“貢安”牌茶油500 t。另有一小批企業如蘆溪縣一村食品公司生產“一村”牌茶油；湘東區木林森油茶農民專業合作社生產“木林森”牌茶油等。萍鄉市油茶產品暢銷上海、南京、廣州等全國各大中城市，油茶深、精加工業已形成一定規模。
1.4 油茶產量與產值
據2015年統計，萍鄉油茶籽產量2.1萬t，生產茶油逾5 000 t，全市油茶產業總產值達6億元以上。
2 存在的問題
2.1 油茶經營管理粗放
現有油茶林特別是原有的老舊油茶林多數還是處于“人種天養”的自然生產狀態，且大部分面積為天然林或20世紀50―60年代所造人工林，品種單一。特別是改革開放以來，由于勞動力外出務工因素的影響，導致出現嚴重的油茶林荒蕪，樹齡老化，以及病蟲害和火災頻繁發生，加上萍鄉市又是一個工業城市，部分地方工業污染較重，致使油茶單位面積產量低，全市茶油年均產量僅有75 kg/hm2，低于近90 kg/hm2的全國平均水平。
2.2 科技推廣有待加強
在油茶生產整個過程中，高產栽培技術推廣落實不夠，企業、大戶初期大面積造林技術不規范，后期管理不到位。不少林農個體種植戶缺乏技術，有的地方仍然采用常規造林方法來造油茶林，造林后未及時進行修剪、施肥和撫育，使得一些種植高產品種的油茶林不能達到預期產量和效益目標。除此之外，一些種植戶未經過定點采穗、定點育苗、定向供應使用油茶苗木，甚至把實生苗當作嫁接苗用于油茶造林。
2.3 缺乏資金投入
油茶林新造、更新改造的前期，一般投資超過22 500元/hm2，第4年才開始結少量果實，一般8～10年后才到盛產期。如此長的投資回收期，對于一般農戶和企業來說較難接受，也難以承受。雖有各級財政和相關政策的支持，但遠遠不能調動茶農的積極性，油茶產業規模化、集約化、產業化發展受到制約。
2.4 經營機制不活
萍鄉老油茶林主要以農戶自主、分散經營為主，組織規模生產難度較大。油茶未到生理成熟，一般每提前收摘1 d，出油率減少1%。而新造油茶林，對一般個體農戶而言，由于經營規模小、信息不對稱、技術未掌握等原因，營造林標準低，而企業、大戶規模經營則因土地流轉集中難，后期管理技術難按要求到位，加上部分地區油茶采摘秩序混亂，不時發生偷摘、哄搶、亂摘、濫采現象，導致經營者提前采摘、豐產不豐收。
2.5 綜合加工利用率低
萍鄉油茶主要加工產品為一般食用油，沒有標準化生產技術，缺乏深加工、精加工。萍鄉市尚缺乏化妝品茶油、茶殼綜合利用、高等級保健茶油、茶皂素提取等技術工藝，對茶枯、茶殼的利用基本上停留在菌類栽培、制取有機肥等方面，缺少高附加值的精深加工產品，沒有形成規模化經營，產品單一，產業鏈延伸不夠。
3 油茶產業發展對策
3.1 科學制定規劃
各縣（區、管委會）應因地制宜制定油茶產業發展規劃，確定產業定位、區域布局、建設重點以及目標任務等，科學布局油茶生產基地，并將油茶產業納入地方經濟社會發展總體規劃中，實現油茶產業跨越式發展。
3.2 創新經營模式
不斷深化林業產權制度改革，鼓勵發展非公有制林業，按照“依法、有償、自愿”的原則和專業化、規模化、基地化生產的要求，充分調動企業、大戶、林農的積極性，總結推廣先進典型的有效經營管理模式，采取多種形式（承包、拍賣、股份合作制、租賃等），引導企業參與油茶原料林基地建設，促進油茶產銷有機結合，使企業與農戶成為利益共享、風險共擔的利益共同體[3]。
3.3 增加科技和資金投入
保證油茶產業科技的資金投入，有利于促進油茶產業科技創新與油茶產業化事業發展。應逐步落實增加對油茶項目的科研立項，引導企業和民間資金向油茶科技創新的投向，加大各級財政對油茶科技的投入力度，加大對“油茶綜合生產技術”項目的支持和培訓，建立優良高產油茶新品種和系列配套技術種植的示范基地，加大油茶產業項目建設的投入力度以及整合退耕還林及其后續產業項目、農業綜合開發、精準扶貧、農業產業化、以工代賑、水土保持、防火林帶、科技創新等項目資金等多項舉措。
3.4 扶持龍頭企業
依托龍頭企業實現資源培育基地化、經營管理集約化、生產加工一體化，扶持、培育和發展產業集群。各級政府應主動引導和扶持龍頭企業，在財政投入、貼息貸款等方面予以重點傾斜，建立和完善現代企業制度，運用“茶油冷榨加工技術”“茶皂素提取和純化工藝”“工業廢水處理轉化技術”等綠色生產技術模式[4-5]，支持開發茶油新產品，著力打造拳頭產品，形成萍鄉油茶核心品牌，使萍鄉市茶油、茶皂素等系列產品在國際國內市場中具備較強的競爭力。
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