時(shí)間：2023-05-30 09:12:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能力作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
***法院工作匯報(bào)——先進(jìn)法院、作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡總結(jié)
今年以來(lái)，我院先后被被市中院授予“先進(jìn)法院”、“全市基層法院‘雙考’‘雙評(píng)’能力作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)”。
一、抓好審執(zhí)第一要?jiǎng)?wù)。
全年受理案件 件（其中含舊存 件），同比上升 %。其中新收案件 件，同比上升37.7%；結(jié)案 件，同比上升 %。發(fā)揮刑事打擊功能。保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，審結(jié)故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、、搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人，其中判處 年以上有期徒刑 人。嚴(yán)懲犯罪，對(duì) 名被告人均判處實(shí)刑。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，審結(jié)非法經(jīng)營(yíng)、詐騙案件 件。嚴(yán)厲懲治擾亂金融秩序犯罪，審結(jié)非法吸收公眾存款案件 件。依法懲治職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污受賄、瀆職犯罪案件 件 人。妥善化解民商糾紛。慎重審理民間借貸案件，規(guī)范民間借貸，打擊高利貸行為。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，妥善審結(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)類糾紛。強(qiáng)化商事審判的規(guī)則治理作用，審理買賣、承攬、借款等合同類案件，維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)秩序。逐步破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件 件，執(zhí)結(jié) 件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1 億元。與縣公安局聯(lián)合開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定專項(xiàng)行動(dòng)，將名長(zhǎng)期逃匿的被執(zhí)行人提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助查控，司法拘留 人，以拒不執(zhí)行判決裁定罪追究刑事責(zé)任 人。加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)查控、罰款、拘留等強(qiáng)制措施，組織集中加班執(zhí)行98人次。建設(shè)執(zhí)行指揮中心，強(qiáng)化新手段高效執(zhí)行，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢銀行存款 人次，對(duì)不履行義務(wù)的當(dāng)事人發(fā)出限制高消費(fèi)令。
二、全力保障社會(huì)發(fā)展
全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域改革的司法保護(hù)力度。院領(lǐng)導(dǎo)定期赴掛鉤村居、企業(yè)開展“三解三促”活動(dòng)。高度重視涉縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程案件，最大程度地降低企業(yè)破產(chǎn)危機(jī)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和職工生活產(chǎn)生的負(fù)面影響。監(jiān)督支持依法行政。審理行政訴訟案件78件，辦結(jié)51件。積極支持行政機(jī)關(guān)依法行政，審結(jié)行政非訴審查案件12件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行12件，準(zhǔn)予執(zhí)行率達(dá)100%。堅(jiān)持行政審判工作年報(bào)制度，有效發(fā)揮年報(bào)的決策參考、司法建議功能。
三、依法維護(hù)群眾權(quán)益
優(yōu)化便民利民服務(wù)。完善立案窗口訴訟服務(wù)，為當(dāng)事人提供訴訟須知、風(fēng)險(xiǎn)告知、刷卡繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目，方便群眾，網(wǎng)上立案 件，加強(qiáng)立案指導(dǎo)服務(wù)，邀請(qǐng)公益律師入駐訴訟服務(wù)中心，為群眾提供法律咨詢、案件查詢等 人次，擴(kuò)大小額訴訟案件適用范圍，減少當(dāng)事人訴累。利用人民法庭接近基層、了解民情的優(yōu)勢(shì)，完善就地立案、巡回審判制度，自行研發(fā)執(zhí)行款管理軟件，配合網(wǎng)銀系統(tǒng)使用，規(guī)范執(zhí)行款管理，方便當(dāng)事人領(lǐng)取。
四、從嚴(yán)抓好隊(duì)伍管理
狠抓司法作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度，對(duì)黨總支進(jìn)行換屆選舉，定期組織黨員活動(dòng)日活動(dòng)，全面開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，院長(zhǎng)給全院干警上黨課1次，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題排查，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，組織召開廉政監(jiān)察員、司法作風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。
狠抓能力素質(zhì)提升。自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，定期向人大匯報(bào)法院工作，開展代表委員“雙百雙十”聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表旁聽、評(píng)議庭審32人次，向人大代表、政協(xié)委員發(fā)送征求意見函30余份，通報(bào)法院工作、征求意見建議。自覺接受法律監(jiān)督，充分尊重檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，共同維護(hù)司法公正。暢通監(jiān)督渠道，召開律師代表座談會(huì)，與縣司法局聯(lián)合出臺(tái)《法官與律師、基層法律服務(wù)工作者良性互動(dòng)工作機(jī)制》，建立協(xié)調(diào)、協(xié)作、研討、互督互評(píng)機(jī)制。舉辦新聞媒體記者見面會(huì)，開展“法院開放日”活動(dòng)，營(yíng)造有利于公正司法的良好輿論環(huán)境。
XX年辦公室在鎮(zhèn)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各部門的大力支持下，充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、重精細(xì)，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
辦公室工作千頭萬(wàn)緒，有人形象地概括為“上管天、下管地、中間管空氣”，充分說(shuō)明辦公室工作的復(fù)雜性、艱巨性、繁瑣性，在眾多的工作事項(xiàng)中，我們始終把政務(wù)服務(wù)作為辦公室工作的重中之重，花大力氣、下苦功夫提高政務(wù)服務(wù)水平。
(一)參謀力求抓住關(guān)鍵。辦公室按照鎮(zhèn)黨委政府全年工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注和把握全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)，前瞻思考，超前謀略，為黨委政府提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。上半年共組織籌備召開了鎮(zhèn)年終總結(jié)會(huì)一次綜合性會(huì)議，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、三萬(wàn)督辦等20余次部門性會(huì)議。起草了鎮(zhèn)總結(jié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話、一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析材料及雙蓮工業(yè)園匯報(bào)材料等，充分發(fā)揮了智力服務(wù)的作用。
(二)辦文力求精品力作。公文代表著機(jī)關(guān)的形象，其質(zhì)量高低，直接反映辦公室工作的水平。在辦文上，我們堅(jiān)持“兩手抓”，第一手是抓公文起草工作。對(duì)重要文稿實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，力求綜合文稿思路清、高度夠、表達(dá)清、特色明，彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上，保證規(guī)范性，在內(nèi)容上保證可行性，在程序上保證合理性，在時(shí)效上保證及時(shí)性。上半年以黨委政府名義上報(bào)下發(fā)公文59多個(gè)，上送文件達(dá)48個(gè)。今年開始實(shí)行電子政務(wù)，辦公室安排兩名懂電腦技術(shù)的人參加培訓(xùn)，目前基本的發(fā)文以及收文已經(jīng)熟練，針對(duì)下一階段全市無(wú)紙化辦公的要求，將組織全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上操作，達(dá)到市級(jí)要求。
(三)信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅?ldquo;收集信息第一時(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。今年以來(lái)，我們共在當(dāng)陽(yáng)信息發(fā)表專刊2期：《弘揚(yáng)雷鋒精神展示當(dāng)陽(yáng)形象》、《王店鎮(zhèn)一季度固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁有力 工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增》、決策參考一期《趕超跨越正當(dāng)時(shí)》，同時(shí)上報(bào)信息達(dá)15余條，當(dāng)陽(yáng)政務(wù)信息采用1條，當(dāng)陽(yáng)信息采用2條，迎創(chuàng)推活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采用2次。
二、重管理，后勤服務(wù)水平不斷提高
后勤服務(wù)是保證日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要舉措。辦公室后勤工作我們堅(jiān)持按照“干大事，從細(xì)節(jié)做起;做小事，從大局著眼”的總體要求，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，作到工作早準(zhǔn)備、程序巧安排、費(fèi)用細(xì)打算、服務(wù)高質(zhì)量。
(一)積極改善辦公條件。一是及時(shí)安排落實(shí)干職工值班住宿。二是對(duì)辦公樓附近的環(huán)境進(jìn)行定期不定期的整治。三是對(duì)機(jī)關(guān)宿舍正在實(shí)行電改，進(jìn)一步節(jié)約用電。
(二)大力加強(qiáng)安全工作。今年以來(lái)，我們始終把安全工作作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大活動(dòng)的值班安排工作，嚴(yán)格節(jié)假日及夜間安全值班制度，辦公室于每天下班之前對(duì)值班人員進(jìn)行通知，對(duì)于節(jié)假日值班的人員于周五通知，確保值班同志能知曉值班時(shí)間，嚴(yán)格值班;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了文件保密工作，加強(qiáng)文檔管理工作，加強(qiáng)文檔工作人員防泄密意識(shí)教育，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)文印、辦公用品的管理，無(wú)文件泄密事件發(fā)生。
(三)認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是積極為干部職工中午就餐創(chuàng)造條件，努力改善職工工作餐質(zhì)量，確保干部職工吃得安全、吃得舒坦，對(duì)機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)落實(shí)。二是按照黨委政府的要求，切實(shí)為廣大干部職工做實(shí)事、做好事，為機(jī)關(guān)全體干部職工落實(shí)了防暑降溫。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。
(四)全面搞好檔案管理。按照檔案局的要求，辦公室積極按照省二級(jí)的要求整理檔案，對(duì)于XX年的檔案，已經(jīng)整理歸檔一部分。
三、重溝通，綜合協(xié)調(diào)水平不斷提高
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到黨組決策能否落到實(shí)處，關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到辦公室工作的整體形象。今年以來(lái)，我們注重加強(qiáng)上下左右的相互溝通，切實(shí)完成了綜合協(xié)調(diào)的各項(xiàng)任務(wù)，積極營(yíng)造了把握全局和服務(wù)全局的良好氛圍。
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)。辦公室收到或了解到涉及全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持多匯報(bào)、多請(qǐng)示，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。
(二)平行協(xié)調(diào)多交流。今年全鎮(zhèn)的分工有所改變，為了更好地開展工作，辦公室充分利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)和其他部門辦公室的交流，積極聯(lián)系農(nóng)口、工口以及社會(huì)事務(wù)口，掌握一首的資料。
(三)下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。今年以來(lái)，我們認(rèn)真做好村居的協(xié)調(diào)工作，對(duì)基層單位的同志熱情周到，對(duì)待上訪的同志耐心傾聽，處理緊急事宜急事急辦，切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。辦公室主動(dòng)加強(qiáng)與基層的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保黨委政府決策早傳達(dá)、早落實(shí)。
黨政綜合辦公室工作總結(jié)范文
一、踏踏實(shí)實(shí)，盡心盡力做好本職工作。
黨政辦公室作為綜合性辦公室，日常工作十分瑣碎，稍有不慎，就會(huì)造成不必要的損失，因此，在日常工作中，我們對(duì)以最大努力保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的爭(zhēng)創(chuàng)運(yùn)行。
(一)、組織好各項(xiàng)會(huì)議組織工作。組織各類會(huì)議是黨政辦公室的工作之一，黨政辦公室嚴(yán)格按照會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從會(huì)務(wù)安排、準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置等都做到了嚴(yán)謹(jǐn)有效，周密細(xì)致。一年來(lái)，我們成功舉辦了靖安鄉(xiāng)大大小小工作會(huì)議20余次，完成其他一般性會(huì)議安排工作14次，每次會(huì)議都取得圓滿成功，為鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，順利開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、做好文件的上傳和下達(dá)。傳閱文件是黨政辦公室最基本的職能之一。我們嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，保證了辦公室正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，黨政辦共處理上級(jí)來(lái)文近700余份，接收和下達(dá)電話通知達(dá)110余次。黨政內(nèi)網(wǎng)我們專人負(fù)責(zé)，對(duì)所有收發(fā)公到統(tǒng)一登記。凡上級(jí)來(lái)文，能夠及時(shí)呈送鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批示及文件要求呈送主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位和人員。為節(jié)約成本，我們配備了專門的多功能打印機(jī)，一年下來(lái)為黨委、政府節(jié)約了不少的開支，自擬下發(fā)文件均能及時(shí)送達(dá)相關(guān)單位或個(gè)人，沒(méi)有出現(xiàn)因文件傳送不到位導(dǎo)致黨委政府工作受到影響的情況。
(三)、做好后勤保障服務(wù)工作。黨政辦公室始終把“周到、節(jié)約、務(wù)實(shí)”作為做好服務(wù)的方針。做好日常接待工作，按照熱情有禮、大方得體的原則，扎實(shí)做好日常接待工作。
二、改革創(chuàng)新，不斷提高機(jī)關(guān)工作的效率和質(zhì)量
今年以來(lái)，黨政辦公室不斷改革創(chuàng)新，采取多種措施提高我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(一)、大力推廣電子政務(wù)系統(tǒng)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部用局域網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，全面實(shí)行公文電子化和接收，取消了公文的紙質(zhì)和接收，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，極大提高了黨極大提高了班子成員文件輪閱簽批的速度。
(二)、強(qiáng)化工作計(jì)劃性。經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，黨政辦公室負(fù)責(zé)整理全鄉(xiāng)黨政成員和各鄉(xiāng)直單位每周工作計(jì)劃和完成情況，并及時(shí)呈報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。每周工作計(jì)劃和完成情況的征收，使各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)直各單位工作更具有計(jì)劃性和針對(duì)性，為領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握相關(guān)情況，科學(xué)決策提供了重要的參考依據(jù)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，全面改進(jìn)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
為進(jìn)一步促進(jìn)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷假、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、辦公用品采購(gòu)使用和管理等各項(xiàng)規(guī)章制度12大項(xiàng) 100余條，分別做了詳細(xì)的說(shuō)明和界定，并制訂了相應(yīng)的督查辦法，通過(guò)檢查、抽查、督查三查并舉，加大干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓力度，把機(jī)關(guān)干部日常工作“三查” 結(jié)果列入個(gè)人年終考核，考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部工作積極性和主動(dòng)性。
一年以來(lái)，黨政辦公室取得了較好的成績(jī)，但是，也存在著一些不足：一是辦公室工作人員較少，主要精力集中在公文處理、服務(wù)協(xié)調(diào)上，學(xué)習(xí)力度不夠。二是工作創(chuàng)新性不夠。下步，我們將嚴(yán)格按照建設(shè)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對(duì)內(nèi)不但提升自身素質(zhì)，對(duì)外做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提升工作人員素質(zhì)。在下步工作中，我們將加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高黨政辦公室的戰(zhàn)斗力。要通過(guò)學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步地提升黨政辦工作人員的整體素質(zhì)和工作能力，提高黨政辦的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。不斷增強(qiáng)辦公室工作人員辦文、辦會(huì)、辦事的能力，為更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新情況，為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)做好辦公室日常工作，為全鄉(xiāng)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)辦公室的綜合協(xié)調(diào)能力、參謀助手能力和后勤保障能力。一是要繼續(xù)在辦文、辦會(huì)、辦事上下功夫。及時(shí)準(zhǔn)確的把上級(jí)通知和工作要求上報(bào)鄉(xiāng)各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，做到處理及時(shí)，準(zhǔn)確。認(rèn)真做好各種會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他保障，為會(huì)議順利召開創(chuàng)造條件。繼續(xù)做好公務(wù)接待，對(duì)來(lái)訪人員熱情招待、服務(wù)周到。二是要做好參謀工作。針對(duì)在我鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾認(rèn)真分析，充分發(fā)揮參謀助手作用，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，超前預(yù)測(cè)，認(rèn)真謀籌劃，取得工作的主動(dòng)。三是繼續(xù)做好后勤保障工作。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)衛(wèi)生、夜間值班等各項(xiàng)制度。特別是要安排好人員做好上班時(shí)間、節(jié)假日、防汛等時(shí)間的值班，做到辦公室24小時(shí)不離人，及時(shí)準(zhǔn)確把上級(jí)的通知和工作要求上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各所站、有關(guān)人員中去。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督職能，全面提升我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
要繼續(xù)加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查力度，采取檢查、抽查、督查的形式，全面提升我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加大對(duì)日常值班、衛(wèi)生、奧運(yùn)會(huì)期間夜間巡查等的督查力度，做到督查到位、通報(bào)及時(shí)、整改及時(shí)，確保我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)安全和全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】工作執(zhí)行力；個(gè)人素質(zhì)；獎(jiǎng)懲措施
中圖分類號(hào)：F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）03-011-01
一、職工工作執(zhí)行力存在的主要問(wèn)題
1.執(zhí)行的“動(dòng)力”不足。一些基層職工思想落后，取得一些小成績(jī)就沾沾白喜，思想上存在著安于現(xiàn)狀、小富即安的想法，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，壓力不夠、動(dòng)力不足，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏執(zhí)行的動(dòng)力。
2.執(zhí)行的“尺度”不準(zhǔn)。一方而，部分基層部門缺乏有效的制度約束和工作規(guī)范，導(dǎo)致有的職工在執(zhí)行中就事論事，找不準(zhǔn)位置，把不準(zhǔn)重點(diǎn)；另一方而，部分職工受白身素質(zhì)限制，工作能力不強(qiáng)，該管的沒(méi)管住，不該管的越位。還有的按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，看上級(jí)的臉色行事，工作缺乏創(chuàng)造性，執(zhí)行力度不強(qiáng)，工作效率不高。
3.執(zhí)行的“心態(tài)”不同。由于種種原因，部分職工因此心態(tài)失衡，產(chǎn)生“多做多錯(cuò)”的消極思想，甚至有人錯(cuò)誤地認(rèn)為在目前的崗位上“發(fā)財(cái)無(wú)門，升遷無(wú)望”，多干不如少干，少干不如不干。
二、職工工作執(zhí)行力問(wèn)題的成因分析
造成職工工作執(zhí)行力問(wèn)題的因素很多，筆者認(rèn)為主要有以下方而：1.思想認(rèn)識(shí)不到位。一是“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想作祟。部分職工在執(zhí)行過(guò)程中過(guò)于保守，寧可碌碌無(wú)為，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的想法時(shí)有發(fā)生；二是“本位主義”嚴(yán)重。一些職工盯住個(gè)人利益不放，只考慮一己得失，忽略整體利益，由此導(dǎo)致部門內(nèi)部各白為陣，推諉扯皮，做事拖拉；二是“養(yǎng)老”思想根深蒂固。更有一批老職工臨近退休，容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想，進(jìn)而影響整體工作積極性。2.個(gè)人素質(zhì)不全而。影響執(zhí)行力的關(guān)鍵因素是個(gè)人工作能力的強(qiáng)弱，它決定了執(zhí)行工作的完成效率和完成質(zhì)量，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新知識(shí)新事物不斷出現(xiàn)，這就要求職工的知識(shí)不斷更新，然而在日常工作中仍然有不少職工不愿學(xué)、不想學(xué)，靠吃“老本”過(guò)日子，造成推動(dòng)工作緩慢，工作效率低下，服務(wù)能力不足，工作規(guī)范不夠，崗位技能不專，處理業(yè)務(wù)不精。3獎(jiǎng)懲措施不到位。部門建立了《獎(jiǎng)懲辦法》，目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，形成競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)全而進(jìn)步。但獎(jiǎng)懲機(jī)制缺位，對(duì)執(zhí)行力低下、工作效率不高等“軟問(wèn)題”缺少有效的處理辦法，“大鍋飯”、“不患寡，而患不均”的思想制約了獎(jiǎng)懲體系作用的發(fā)揮，這一問(wèn)題本身就是執(zhí)行力低下的具體表現(xiàn)。由此導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，平均主義盛行，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)。
三、提高職工工作執(zhí)行力的對(duì)策思考
如何進(jìn)一步提高職工工作執(zhí)行力，筆者認(rèn)為：關(guān)鍵是要從解決思想認(rèn)識(shí)和完善相關(guān)配套機(jī)制等方而入手，確保職工隊(duì)伍工作執(zhí)行力的有效提高。
1強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上求統(tǒng)一。工作執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要工作激情和動(dòng)力，需要責(zé)任心。有了激情、動(dòng)力、責(zé)任心，干工作就會(huì)熱心、用心、盡心，就會(huì)精益求精，積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)。因此，要通過(guò)開展各種行之有效的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行，樹立愛崗敬業(yè)，在平凡的工作崗位上做出不平凡成績(jī)的意識(shí)；樹立執(zhí)行任務(wù)不找借口、不講困難，完成任務(wù)追求圓滿的觀念，對(duì)上級(jí)的決策、政策、指示、決定、部署，要主動(dòng)接受，自覺行動(dòng)，確保落實(shí)到位；屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)的事要全力辦好，一時(shí)解決不了的要逐級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。工作的成敗往往是失于某一個(gè)細(xì)節(jié)，敗于某一件小事，從小事做起，從細(xì)節(jié)入手，執(zhí)行力就會(huì)得到提高，才能確保各項(xiàng)工作圓滿完成。
新年伊始，新春將至，不知不覺，2020年轉(zhuǎn)眼間就過(guò)去了。 我已入司8年，2020年1月19日，上級(jí)黨委將我調(diào)任XX支公司，到了基層一線重要的崗位，抓全面工作，已幾乎一年。回顧這一年，是我深入磨礪的一年，讓我更充分的得到鍛煉，使我在工作中不斷挖掘自身潛力，突破壓力，克服困難，獲取經(jīng)驗(yàn)，錘煉自身。一年來(lái)，在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全司職工的共同協(xié)助下，我立足當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，狠抓公司經(jīng)營(yíng)管理工作，強(qiáng)化履職，盡職盡責(zé)，好中求快，科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)公司全面轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況述職如下。
一、經(jīng)營(yíng)情況
2020年，XX支公司保費(fèi)收入2434.45萬(wàn)元，同比-729.87萬(wàn)元，增速-23.07%；完成年企劃目標(biāo)86.23%；應(yīng)收保費(fèi)632.31萬(wàn)元，應(yīng)收保費(fèi)率25.97%。綜合賠付率74.34%，綜合費(fèi)用率20.20%，綜合成本率94.53%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)126.86萬(wàn)元。
XX縣7家主體，截止11月底，我公司市場(chǎng)份額37.94%，市場(chǎng)第一，比第二國(guó)壽財(cái)（19.01%）高18.93個(gè)百分點(diǎn)。
（一）車險(xiǎn)情況
車險(xiǎn)全年保費(fèi)收入1040.46萬(wàn)元，同比-258.55萬(wàn)元，增速-19.90%。家自車保費(fèi)收入409.85萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.89萬(wàn)元，增速6.74%。
車險(xiǎn)利潤(rùn)：全年利潤(rùn)-93.70萬(wàn)元。車險(xiǎn)綜合賠付率77.03%，上年是61.02%，賠付率上升16個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)車險(xiǎn)賠付率56.45%，上年80.31%，下降24個(gè)百分點(diǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率135.99%，上年-5.43%。車險(xiǎn)賠付率上升，主要是交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率上升。處理歷史案件，甩包袱，是造成上升的原因，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以后車險(xiǎn)會(huì)步入正軌，賠付率會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，只要車險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，賠付率會(huì)下降。
市場(chǎng)份額：截止11月底，車險(xiǎn)份額22.60%，市場(chǎng)第二，與第一大地差0.59個(gè)百分點(diǎn)。家自車份額17.42%，市場(chǎng)第三，第二國(guó)壽財(cái)20.65%，第一平安31.00%。總體車險(xiǎn)，應(yīng)該在12月底，變?yōu)槭袌?chǎng)第一。家自車和平安差距比較大。
工作亮點(diǎn)：車險(xiǎn)是公司發(fā)展的主業(yè)，只要提升市場(chǎng)份額才能實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展。一是鞏固車商、二網(wǎng)、修理廠渠道。持續(xù)不斷的輸入以家自車為主車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是家自車正增長(zhǎng)的關(guān)鍵。二是開拓信用社銀郵渠道。信用社渠道累計(jì)保費(fèi)達(dá)96萬(wàn)元，基本是家自車，成為車險(xiǎn)發(fā)展亮點(diǎn)。三是拓展貨車車商業(yè)務(wù)，起到了彌補(bǔ)流失業(yè)務(wù)的缺口。四是維系出租車、營(yíng)運(yùn)客車、企事業(yè)單位用車客戶，以服務(wù)為橋梁，促進(jìn)發(fā)展，建立品牌形象，營(yíng)業(yè)和企事業(yè)客車保費(fèi)達(dá)120萬(wàn)元。
（二）商非情況
商非全年保費(fèi)收入907.82萬(wàn)元，同比-166.75萬(wàn)元，增速-16%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入13.38萬(wàn)元，同比-15.87萬(wàn)元。責(zé)任險(xiǎn)收入803.38萬(wàn)元，同比-178.61萬(wàn)元。貨運(yùn)險(xiǎn)收入2.78萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.52萬(wàn)元。意健險(xiǎn)收入88.28萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.22萬(wàn)元。
商非利潤(rùn)：全年利潤(rùn)382.22萬(wàn)元，較上年增加176.48萬(wàn)元。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)利潤(rùn)8.47萬(wàn)元，責(zé)任險(xiǎn)利潤(rùn)336.73萬(wàn)元，貨運(yùn)險(xiǎn)利潤(rùn)0.58萬(wàn)元，意健險(xiǎn)利潤(rùn)36.43萬(wàn)元。4條產(chǎn)品線全部盈利，也說(shuō)明商非業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)良好。
工作亮點(diǎn)： XX支公司政企互動(dòng)良好，商非全市領(lǐng)先。一是穩(wěn)固政企互動(dòng)關(guān)系，續(xù)保政府扶貧救助保險(xiǎn)，保費(fèi)779萬(wàn)。二是學(xué)幼險(xiǎn)完成市公司目標(biāo)33萬(wàn)元，保費(fèi)翻倍。三是分散商非發(fā)展良好。駕意險(xiǎn)5.12萬(wàn)元，人人安康7.81萬(wàn)元，家財(cái)險(xiǎn)2.84萬(wàn)元，兩隨3.55萬(wàn)元，電動(dòng)自行車7.93萬(wàn)元，并統(tǒng)保了全省同城酒庫(kù)電動(dòng)車。四是晉惠保全員銷售都達(dá)70份以上，大部分達(dá)百份。全員形成了良好的展業(yè)習(xí)慣，為客戶主動(dòng)銷售非車險(xiǎn)，讓車險(xiǎn)客戶擁有分散非車險(xiǎn)。
（三）農(nóng)險(xiǎn)情況
農(nóng)險(xiǎn)全年保費(fèi)收入486.17萬(wàn)元，同比-304.58萬(wàn)元，增速-39%。其中種植險(xiǎn)559.50萬(wàn)元，養(yǎng)殖險(xiǎn)49.86萬(wàn)元。
農(nóng)險(xiǎn)利潤(rùn)：全年-161.65萬(wàn)元，主要是賠付2019年種植險(xiǎn)230萬(wàn)元，養(yǎng)殖險(xiǎn)89萬(wàn)元，另外2020年政策玉米保險(xiǎn)全部?jī)鰹?zāi)賠付約170萬(wàn)元。
工作亮點(diǎn)：農(nóng)險(xiǎn)也是政企互動(dòng)主要成果，特色農(nóng)險(xiǎn)成為農(nóng)險(xiǎn)主要亮點(diǎn)。一是完成特色農(nóng)險(xiǎn)續(xù)保工作。谷子綜合保險(xiǎn)271萬(wàn)元，馬鈴薯目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)142萬(wàn)元，辣椒種植保險(xiǎn)56萬(wàn)元，共計(jì)470萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)100萬(wàn)元。二是捋順理賠流程，確立了以理賠促發(fā)展的農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展思路。豬保險(xiǎn)理賠進(jìn)入正軌，得到客戶認(rèn)可。
二、管理情況
一是完善合規(guī)用工。xx支公司現(xiàn)有人員20人，總、地版本合同15人，勞務(wù)派遣3人，勞務(wù)外包2人。管理崗是一正兩副一主管。11月底雇傭了保安公司門房，實(shí)現(xiàn)了合規(guī)用工要求，為公司合規(guī)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是開展扶貧工作。11名幫扶責(zé)任人，定期入戶走訪。xx、xx，脫崗駐村幫扶。開展消費(fèi)扶貧，購(gòu)買了貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品。逢年過(guò)節(jié)購(gòu)買米、面、油慰問(wèn)貧困戶。做到了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，助力脫貧攻堅(jiān)。
三是加強(qiáng)公司辦公室場(chǎng)所建設(shè)。拆除了樓頂不安全的廣告牌，購(gòu)買滅火器，更換了電話、寬帶、路由器，并修繕了大廳暖氣，排除安全隱患，創(chuàng)造了安全、舒心工作環(huán)境。
四是開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)。設(shè)立了綜合團(tuán)隊(duì)6人、車商團(tuán)隊(duì)5人、商非團(tuán)隊(duì)3人、農(nóng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)3人、理賠部3人。新的團(tuán)隊(duì)設(shè)置，定能響應(yīng)上級(jí)團(tuán)隊(duì)清分的新發(fā)展要求，提升個(gè)人業(yè)績(jī)，推動(dòng)公司高速發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
一是家自車雖然正增長(zhǎng)，但是市場(chǎng)份額仍與平安有較大差距。主要是分散家自車的獲取能力不強(qiáng)，沒(méi)有有效擴(kuò)展?fàn)I銷員。下一步，①要繼續(xù)維系二網(wǎng)、修理廠的合作。②拓展車商渠道。③強(qiáng)化續(xù)保管理，做好營(yíng)運(yùn)、企事業(yè)客戶的維系。④拓展?fàn)I銷員，要探索銷售模式，發(fā)展?fàn)I銷員。⑤以煤礦、大企業(yè)職工為客戶群，開展銷售活動(dòng)，建立客戶群。
二是商非項(xiàng)目少，扶貧救助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不可一直持續(xù)。下一步，①環(huán)責(zé)險(xiǎn)、安責(zé)險(xiǎn)、綜治保險(xiǎn)等項(xiàng)目要加強(qiáng)拓展。②鞏固續(xù)保業(yè)務(wù)，完成救助保險(xiǎn)續(xù)保、第一書記意外險(xiǎn)續(xù)保等項(xiàng)目續(xù)保。③以去年學(xué)幼險(xiǎn)積累的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)再翻翻。④持續(xù)發(fā)展分散商非業(yè)務(wù)，保持發(fā)展勢(shì)頭，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓小險(xiǎn)種上規(guī)模。
三是農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)清理緩慢，農(nóng)險(xiǎn)賠案清理緩慢，農(nóng)險(xiǎn)退票信息處理緩慢。下一步，①加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)清理工作，客服困難，積極找部門、找縣長(zhǎng)。②提升隊(duì)伍工作效率，要注重工作實(shí)際，強(qiáng)化集體意識(shí)。
四、學(xué)習(xí)努力方向
現(xiàn)在作為支公司負(fù)責(zé)人，深知責(zé)任重大，為此在今后的工作中，我將做到：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富理論修養(yǎng)
一是加強(qiáng)黨的理論、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，并與實(shí)踐相結(jié)合，不斷與時(shí)俱進(jìn)，始終用科學(xué)的理論武裝大腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，日積月累，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵，以適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的復(fù)雜變化，適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
（二）身體力行，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
作為負(fù)責(zé)人，要做貫徹上級(jí)精神和公司黨委決策的表率，立足本職，勤勉工作，同時(shí)要注意生活細(xì)節(jié)，嚴(yán)以律己，正身直行，真正做到光明磊落、兩袖清風(fēng)。
（三）牢記宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
2009年上半年，*工商局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，緊緊圍繞縣委、縣政府的“三新”發(fā)展思路，服務(wù)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。現(xiàn)將2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
（一）高度重視，周密部署，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，截至目前，已完成準(zhǔn)備動(dòng)員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個(gè)階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實(shí)踐詳細(xì)的實(shí)施方案。通過(guò)“三講一談一考試”，營(yíng)造了學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍。通過(guò)創(chuàng)辦“五個(gè)平臺(tái)”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)到位。通過(guò)深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動(dòng)。通過(guò)積極開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告23篇。通過(guò)開展
“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對(duì)這次深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
二、持續(xù)改進(jìn)服務(wù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入積極支持和促進(jìn)市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展
（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來(lái)注冊(cè)登記工作繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，主動(dòng)向重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行延伸服務(wù)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目。截止6月底，共登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶1723戶，注冊(cè)資金6213.9萬(wàn)元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊(cè)資本55697萬(wàn)元；個(gè)人獨(dú)資8戶，注冊(cè)資金55.5萬(wàn)元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。
（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營(yíng)造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。3月底，注冊(cè)科整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心，各項(xiàng)行政審批職能全面納入窗口辦理，實(shí)行“首席代表制”，真正實(shí)現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行
“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制等各項(xiàng)登記制度，以及
“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時(shí)限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個(gè)，受理各項(xiàng)審批事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目）8933
件，其中當(dāng)場(chǎng)審批辦結(jié)7624
件。各類登記（審批）受理合格率達(dá)到95%，承諾時(shí)限辦結(jié)率達(dá)到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進(jìn)入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊(cè)登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
（四）加大招商引資扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)介入企業(yè)設(shè)立的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我縣引入企業(yè)主動(dòng)提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項(xiàng)跟蹤服務(wù)。對(duì)區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對(duì)區(qū)商務(wù)局工作人員進(jìn)行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬(wàn)元。通過(guò)“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊(cè)資本21670萬(wàn)元。及時(shí)做好我縣企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，逐月報(bào)縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。
（五）積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（六）認(rèn)真部署，有序開展年檢工作。認(rèn)真組織并做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個(gè)體驗(yàn)照8527戶，收取年檢費(fèi)16.9萬(wàn)元。
（七）全面落實(shí)工商優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)個(gè)體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個(gè)體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費(fèi)3197元。
（八）開展商標(biāo)服務(wù)進(jìn)企業(yè)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的*市著名商標(biāo)到期復(fù)審認(rèn)定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。上半年，我縣新申請(qǐng)認(rèn)定省、市著名商標(biāo)5件（其中，省著名商標(biāo)2件；市著名商標(biāo)3件）。
三、強(qiáng)化行政職能比較優(yōu)勢(shì)全力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展
（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，全力查處各類經(jīng)濟(jì)案件。今年加大對(duì)涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標(biāo)、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強(qiáng)化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬(wàn)元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案、企業(yè)（公司）登記案、商標(biāo)違法案件及無(wú)照經(jīng)營(yíng)案等。
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機(jī)制，堅(jiān)持打防并舉的工作態(tài)勢(shì)，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”座談會(huì)。
（十一）商標(biāo)行政保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對(duì)馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護(hù)力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒(méi)入庫(kù)金額1萬(wàn)元。
（十二）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問(wèn)題，保證了我局營(yíng)業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實(shí)支持搞活市場(chǎng)流通進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
（十三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實(shí)城鎮(zhèn)各類商品交易市場(chǎng)的綜合管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場(chǎng)硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了菜市場(chǎng)硬件設(shè)施和管理標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場(chǎng)及商品經(jīng)營(yíng)者行為，在提升菜市場(chǎng)軟件上下功夫，實(shí)行“市場(chǎng)舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項(xiàng)市場(chǎng)管理制度。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實(shí)市場(chǎng)巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)、嚴(yán)把商品價(jià)格關(guān)、嚴(yán)把商品促銷關(guān)、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全關(guān)。四是增強(qiáng)服務(wù)理念，加大服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進(jìn)行工作信息反饋，主動(dòng)上門為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十四）積極開展文化市場(chǎng)集中整治。共組織檢查46次，查處無(wú)證娛樂(lè)場(chǎng)所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機(jī)型200余臺(tái)；查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)盜版出版物游商地?cái)?0余家，收繳盜版圖書1000余冊(cè)、非法報(bào)刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認(rèn)真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計(jì)完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測(cè)。先后開展了2009年春季全國(guó)糖酒商品交易會(huì)、
“5.12”大地震一周年等專項(xiàng)戶外廣告檢查活動(dòng)。積極實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)商品廣告行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)聯(lián)系和走訪，同時(shí)對(duì)部分重點(diǎn)報(bào)刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時(shí)通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，維護(hù)市場(chǎng)消費(fèi)安全，切實(shí)促進(jìn)區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
（十七）六大類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施工作進(jìn)展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強(qiáng)市場(chǎng)日常巡查。自2009年1月1日實(shí)施六大類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入起，加強(qiáng)日常巡查力度，認(rèn)真指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦方落實(shí)食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強(qiáng)工作督查，確保落實(shí)到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較好，禽蛋經(jīng)營(yíng)戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營(yíng)戶食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴(kuò)大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對(duì)*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個(gè)市級(jí)“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場(chǎng)等42家區(qū)級(jí)“食品安全示范店”進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)，對(duì)其它食品經(jīng)營(yíng)連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動(dòng)，力爭(zhēng)在7月底前完成此項(xiàng)工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實(shí)實(shí)做好食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、
“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測(cè)，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對(duì)抽檢不合格商品進(jìn)行了相應(yīng)處理。
（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上半年，已受理消費(fèi)者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失25.3萬(wàn)元；舉報(bào)151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達(dá)100%。
六、著眼效能提升加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，顧大局、講民主，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了班子團(tuán)結(jié)，并通過(guò)班子和諧帶動(dòng)隊(duì)伍和諧，促進(jìn)全局和諧規(guī)范服務(wù)。06年至*年連續(xù)三年被縣委評(píng)為好班子。
（二十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強(qiáng)黨建工作，先后開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實(shí)求成
事盡精華’*精神”、“好書贈(zèng)社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動(dòng)”、“打造活力機(jī)關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動(dòng)。注冊(cè)登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，局黨組書記、局長(zhǎng)肖東義同志獲市級(jí)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報(bào)和指導(dǎo)意見3期。
七、以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進(jìn)一步深化貫標(biāo)工作
（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標(biāo)準(zhǔn)為主線對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行全面深化，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)查驗(yàn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)查驗(yàn)計(jì)劃和方法，不斷促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實(shí)施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過(guò)市局法制處審批。
八、夯實(shí)基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強(qiáng)化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強(qiáng)信息化設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決問(wèn)題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會(huì)議5次。強(qiáng)化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認(rèn)真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強(qiáng)目標(biāo)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。年初，認(rèn)真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報(bào)送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料，獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。認(rèn)真準(zhǔn)備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作，被市工商局評(píng)為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進(jìn)單位。積極加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的分解、督查和落實(shí)，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項(xiàng)目標(biāo)9項(xiàng)。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項(xiàng)4件，完成68件，完成上級(jí)政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡(jiǎn)報(bào)55期。
（二十八）加強(qiáng)信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機(jī)制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進(jìn)工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國(guó)工商報(bào)》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報(bào)》以“輝煌靠真抓實(shí)干鑄就”為題對(duì)我局進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升工商良好的社會(huì)公眾形象。
（二）完善服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、積極推進(jìn)區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。以促進(jìn)災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)工作，積極推進(jìn)“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。強(qiáng)化并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造公平透明、快捷有序的準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對(duì)食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等各類經(jīng)濟(jì)違法案件的打擊力度，積極開展各類專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
5、努力推進(jìn)商標(biāo)品牌的實(shí)施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標(biāo)總量。重點(diǎn)培育著名、馳名商標(biāo)，并加大對(duì)著名、馳名商標(biāo)的扶持力度，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實(shí)加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達(dá)城市廣告監(jiān)測(cè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣告誠(chéng)信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
7、積極開展食品安全專項(xiàng)整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實(shí)施，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度和經(jīng)營(yíng)者自律制度，繼續(xù)推進(jìn)六類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時(shí)，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問(wèn)題的能力與水平。
（五）廣泛關(guān)注民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一安排，我們一行在*東進(jìn)行了為期一周的調(diào)研、督辦活動(dòng)，今天，又聽取各位局長(zhǎng)關(guān)于當(dāng)前衛(wèi)生工作情況的座談匯報(bào)。總的感覺是：大家站在貫徹落實(shí)黨的十七大、全國(guó)“兩會(huì)”和省第九次黨代會(huì)精神的高度，站在加快全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度，就落實(shí)今年衛(wèi)生工作任務(wù)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步做好公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生政策，都講了很好的意見，提出了很多好的建議和要求。這次會(huì)議，既是一次調(diào)研的座談會(huì)，也是一次*東各市、縣抓好衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，還是一次進(jìn)一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的研討會(huì)。
通過(guò)一個(gè)星期的調(diào)研，看了現(xiàn)場(chǎng)、聽了經(jīng)驗(yàn)介紹，就一些重大問(wèn)題和大家一起進(jìn)行了研討，我深受教育、深受啟發(fā)。剛才省廳的四位處長(zhǎng)從不同的角度、不同的側(cè)面，對(duì)抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作，都講了很好的意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神和進(jìn)一步推動(dòng)全省衛(wèi)生工作，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、認(rèn)真分析形勢(shì)、正確把握方向，進(jìn)一步堅(jiān)定加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的信心
這次調(diào)研和督辦，我們先后到了*東3市、9縣、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是通過(guò)今天同志們的發(fā)言交流，作為我個(gè)人來(lái)講，對(duì)衛(wèi)生工作有了進(jìn)一步的了解。通過(guò)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位的學(xué)習(xí)、調(diào)研，看到了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的希望，堅(jiān)定了我們進(jìn)一步抓好衛(wèi)生工作的信心和決心。應(yīng)該肯定地說(shuō)，全省衛(wèi)生工作經(jīng)過(guò)大家的努力，得到了很大地發(fā)展，衛(wèi)生工作為社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)，做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)，也不斷提高了我們衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)和衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的地位、提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、提高了廣大醫(yī)護(hù)工作者的素質(zhì)，全省衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度越來(lái)越高，衛(wèi)生工作的地位不斷提升。衛(wèi)生工作已成為黨和國(guó)家關(guān)注的重大民生問(wèn)題，成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。中央和地方各級(jí)黨委、政府更加重視衛(wèi)生工作，把衛(wèi)生工作提高到了前所未有的重要地位。
二是衛(wèi)生工作發(fā)展的規(guī)劃不斷完善，管理制度不斷健全，衛(wèi)生法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是財(cái)政投入明顯增加，資源總量持續(xù)增多。衛(wèi)生資源在不斷增厚和高效利用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。
四是公共衛(wèi)生體系服務(wù)和保障能力不斷增強(qiáng)。特別是非典以后，各級(jí)黨委、政府高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)，衛(wèi)生防疫、防控能力得到進(jìn)一步提升。
五是縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。省政府每年都把建設(shè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)能力作為省政府“十件實(shí)事”之一向全省人民作出承諾，縣、鄉(xiāng)、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，工作質(zhì)量不斷提高，服務(wù)體系、服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、形象化建設(shè)得到加強(qiáng)。
六是衛(wèi)生系統(tǒng)通過(guò)深入開展質(zhì)量管理年活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升，群眾的滿意度在不斷提高。
七是各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門在發(fā)展衛(wèi)生工作的思路上不斷創(chuàng)新。醫(yī)藥分開、人事制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革等各項(xiàng)衛(wèi)生改革力度不斷加大，工作在不斷深化。
八是中醫(yī)藥事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥的力度有所加大，中西醫(yī)并重的方針得到貫徹，中醫(yī)工作的整體水平得到提高。中醫(yī)藥特色專科建設(shè)在部分縣（市）比較明顯。
九是隨著新農(nóng)合全覆蓋的進(jìn)一步落實(shí)，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合這三張保障網(wǎng)在全省鋪開，醫(yī)療保障體系進(jìn)一步健全，新農(nóng)合管理力度進(jìn)一步加大，群眾的受益面不斷擴(kuò)大。
十是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人為本的方針的落實(shí)和衛(wèi)生服務(wù)水平的提高，廣大群眾的健康水平也不斷提高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工精神振奮，醫(yī)護(hù)素質(zhì)、崗位能力和衛(wèi)生部門的整體形象得到提升。
從以上幾個(gè)方面可以看出，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生工作取得了很大成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，既為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，也為今后衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各位局長(zhǎng)還就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神進(jìn)行了交流，總的來(lái)講，各市、縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)同志們認(rèn)識(shí)高、目標(biāo)明、措施硬，落實(shí)效果比較好，大家都處在抓落實(shí)之中。剛才大家在討論交流中，對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題、工作中遇到的問(wèn)題，也作了交流。對(duì)這些問(wèn)題，一方面要引起高度重視；另一方面，要認(rèn)真研究并加以解決。就當(dāng)前共性的問(wèn)題，我認(rèn)為主要是以下五個(gè)方面：一是對(duì)衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一和提高。二是堅(jiān)持以預(yù)防為主的公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和以病人為中心的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)在新的形勢(shì)下有待進(jìn)一步強(qiáng)化。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐有待進(jìn)一步加快。我的，免費(fèi)范文寫作第一站！四是對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入，在力度上有待進(jìn)一步加大，特別是縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)不能滿足當(dāng)前需要的問(wèn)題急需解決。五是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待進(jìn)一步加大，衛(wèi)生管理特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
改革與發(fā)展是衛(wèi)生系統(tǒng)永恒的主題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)衛(wèi)生工作形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)，是我們把握大局、抓好工作的關(guān)鍵。正確分析形勢(shì)、把握大局，有利于我們找準(zhǔn)湖北在全國(guó)的位置。作為衛(wèi)生行政主管部門，既要對(duì)衛(wèi)生形勢(shì)有正確的分析，對(duì)衛(wèi)生成績(jī)有正確的估價(jià)，還要找準(zhǔn)衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題并著力研究解決。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要克服畏難情緒和消極思想，在少數(shù)地方、單位還要克服自我滿足的思想，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好衛(wèi)生工作的信心。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求把衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
衛(wèi)生工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。抓好當(dāng)前和今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)心的重要方面，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。切實(shí)抓好衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是衛(wèi)生行政部門的重點(diǎn)工作。作為衛(wèi)生行政主管部門來(lái)講，大家面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求，在思想上要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)。尊重歷史，就是要充分肯定幾十年來(lái)衛(wèi)生工作所取得的成績(jī)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，投入不足是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；面對(duì)現(xiàn)實(shí)，就是當(dāng)前的衛(wèi)生工作既是重點(diǎn)、熱點(diǎn)又是難點(diǎn)，我們必須面對(duì)；但更重要的是要著眼未來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門一定要正確把握衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，抓住中央關(guān)注民生，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題和醫(yī)改的機(jī)遇，加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步做好衛(wèi)生工作。
（一）進(jìn)一步把握衛(wèi)生工作方向
黨的十七大提出了將“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要奮斗目標(biāo)，總書記提出了“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)”的重要論斷，深刻闡明了衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，為進(jìn)一步做好衛(wèi)生工作指明了方向。中央把衛(wèi)生工作擺在了重要位置，列入了議事日程。作為衛(wèi)生行政主管部門來(lái)講，我們?cè)诟母锇l(fā)展進(jìn)程中，一定要始終堅(jiān)持把貫徹黨的十七大精神，把抓好衛(wèi)生工作、走中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路，作為我們的主要任務(wù)。在指導(dǎo)思想上，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合的全覆蓋，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求已經(jīng)明確，我們必須按照黨的十七大的要求，結(jié)合我省的實(shí)際，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。
在實(shí)際工作中，既要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)，加快改革步伐，又要結(jié)合實(shí)際，積極探索，抓好工作的落實(shí)；既要積極，又要穩(wěn)妥。一方面既要加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，更要圍繞解決“看病難、看病貴”的主要問(wèn)題來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的改革。正確的指導(dǎo)思想的確立，是抓好新時(shí)期衛(wèi)生工作的關(guān)鍵；把握新時(shí)期衛(wèi)生工作的方向，是落實(shí)好黨的十七大精神，全面推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；提高衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)和行政管理水平，提高各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力和廣大醫(yī)護(hù)人員的崗位能力，包括衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員的崗位能力，是提升衛(wèi)生部門地位和形象的關(guān)鍵。作為衛(wèi)生行政主管部門來(lái)講，我們必須進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，把握形勢(shì)、把握大局、把握方向，全力推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
（二）堅(jiān)持加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革
衛(wèi)生改革涉及方方面面，不是出臺(tái)一個(gè)政策就能解決所有問(wèn)題。從當(dāng)前情況看，對(duì)于衛(wèi)生改革，領(lǐng)導(dǎo)要求高、群眾期望值高、社會(huì)呼聲高、衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)值也高。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的水平，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量的高低、速度的快慢又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。社會(huì)發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)息息相關(guān)，我們今天的改革、今天的工作會(huì)為今后深化改革、加快發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。在改革方案沒(méi)有出臺(tái)以前，我們要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持不等不靠，要繼續(xù)深化并抓好目前我們已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)單項(xiàng)改革，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、醫(yī)藥分開、人事制度改革、縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革、三級(jí)甲等以上醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改革、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心托管藥店的改革，這些改革都取得了很好的成績(jī)，積累了許多的經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步推進(jìn)。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)切的、群眾最關(guān)心的、衛(wèi)生部門關(guān)注的重要問(wèn)題上要有所作為，不求一步到位，但求循序漸進(jìn)。在醫(yī)改方案出臺(tái)之前，要大膽地試，通過(guò)一系列的改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，我想當(dāng)前還是要著力解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，并圍繞解決“看病難、看病貴”進(jìn)行一系列改革。
（三）堅(jiān)持突出今年衛(wèi)生工作的要點(diǎn)
衛(wèi)生工作在發(fā)展中會(huì)遇到各種問(wèn)題，今后也會(huì)遇到，就是通過(guò)改革和國(guó)家出臺(tái)醫(yī)改方案，也不可能一蹴而就。在發(fā)展中、在改革中我們必須不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、改進(jìn)工作方法，務(wù)求突破，以抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的落實(shí)。省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門，要搞好“四抓”，即堅(jiān)持鄉(xiāng)村抓服務(wù)（公共服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)）；縣（市）抓重點(diǎn)，包括群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)專科、重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)等；市、州抓特色，創(chuàng)造自己的特色、品牌，要在全省有位置，在全國(guó)有影響；全省抓平衡，促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)。在具體任務(wù)、重點(diǎn)工作的落實(shí)上，省級(jí)要重點(diǎn)抓好政策研究，營(yíng)造環(huán)境，宏觀指導(dǎo)；市、州要抓住重點(diǎn)，辦點(diǎn)示范，突出特色；縣（市）要重點(diǎn)抓好落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)督辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓服務(wù)，創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變觀念。從整體上講、從全局上講，仍然要堅(jiān)持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，從微觀上講，要堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，從落實(shí)上講，要堅(jiān)持專項(xiàng)抓、抓專項(xiàng)。在新形勢(shì)下，要研究思路怎么創(chuàng)新，方法怎么創(chuàng)新，體制怎么創(chuàng)新，機(jī)制怎么創(chuàng)新，衛(wèi)生工作、衛(wèi)生科技怎么創(chuàng)新，最后到工作落實(shí)上怎么創(chuàng)新。過(guò)去好的傳統(tǒng)做法，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。各地在創(chuàng)新上要高度重視，研究措施，要打造各市、州、縣衛(wèi)生工作的亮點(diǎn)，要爭(zhēng)創(chuàng)自己的品牌，要?jiǎng)?chuàng)新工作特色，包括特色工作、特色醫(yī)院等。
（四）認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí)
在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，省廳提出了十項(xiàng)衛(wèi)生工作重點(diǎn)，省政府向全省人民承諾的“十件實(shí)事”中涉及衛(wèi)生工作的有三件半實(shí)事，我們一定要按照今年初確定的目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是要重點(diǎn)抓好新農(nóng)合全覆蓋的落實(shí)。當(dāng)前第一要提高參合率；第二，按有關(guān)規(guī)定，提高參合農(nóng)民的受益率；第三，要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；第四，要抓好今年政府投入的到位；第五，要切實(shí)加強(qiáng)管理，完善管理機(jī)構(gòu)，建立健全新農(nóng)合管理體制。
二是抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的準(zhǔn)備工作。目前重點(diǎn)是思想上做好準(zhǔn)備，對(duì)于重點(diǎn)工作開展試點(diǎn)，單項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn)。
三是抓好農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年省政府承諾的24個(gè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3400個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，各市要進(jìn)一步落實(shí)到位，特別是村衛(wèi)生室要落實(shí)，在這個(gè)問(wèn)題上要抓重點(diǎn)、要抓項(xiàng)目的啟動(dòng)、要抓好督辦，要將這項(xiàng)工作作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)要加大力度。對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)，要利用國(guó)債資金加強(qiáng)建設(shè)，同時(shí)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣哟笸度耄涌旖ㄔO(shè)，有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)構(gòu)，要在增強(qiáng)自我造血功能的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)，不能等、不能靠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)上，我的為您提供大量免費(fèi)范文！要在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、形象化上建設(shè)上抓落實(shí)，通過(guò)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，建一個(gè)成一個(gè)，改造一個(gè)成功一個(gè)。
四是進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和能力建設(shè)。目前各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)都得到了建設(shè)和改造，現(xiàn)在的問(wèn)題是有些有些地方投入不到位，部分縣級(jí)疾控中心創(chuàng)收任務(wù)還比較重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保任務(wù)不夠落實(shí)，防保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不到位，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約公共衛(wèi)生服務(wù)能力，特別是村級(jí)的防保經(jīng)費(fèi)在一些地方不到位、不落實(shí)，要引起重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立公共衛(wèi)生科，要定機(jī)構(gòu)、定人員、定編制、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲。村級(jí)要切實(shí)搞好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
五是做好“降消”項(xiàng)目的落實(shí)。要切實(shí)抓好45個(gè)降消項(xiàng)目縣和55個(gè)母嬰安全項(xiàng)目縣及57個(gè)貧困縣孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）實(shí)行免費(fèi)政策的落實(shí)。請(qǐng)大家一定高度重視，抓好督辦落實(shí)，進(jìn)一步提高住院分娩率、降低嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率，破傷風(fēng)發(fā)生率堅(jiān)決控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)。
六是繼續(xù)抓好醫(yī)院管理年活動(dòng)的深化。要按照全省醫(yī)院管理工作會(huì)的要求，按四全四統(tǒng)一、四分四不分的要求，全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙地推進(jìn)，形成合力抓管理。
七是突出中醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)。今年，省委、省政府將出臺(tái)加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定，召開全省發(fā)展中醫(yī)藥大會(huì)。我們要以此為契機(jī)，抓好中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全省要打李時(shí)珍牌，加快市州、縣級(jí)中醫(yī)院的建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)科的建設(shè)。村衛(wèi)生室要落實(shí)中醫(yī)藥的有關(guān)要求，要努力改變少數(shù)市、縣目前中醫(yī)特色不鮮明，中醫(yī)院大而全、小而全，中西醫(yī)比重嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)狀，打造中醫(yī)特色、品牌，加大中醫(yī)藥的宣傳工作力度，抓好中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)人才的培養(yǎng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實(shí)，確保20*年衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階
抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開創(chuàng)20*年全省衛(wèi)生工作的新局面。
第一，各級(jí)衛(wèi)生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，要堅(jiān)持把衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考，要將衛(wèi)生工作置于黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下加快發(fā)展，堅(jiān)持衛(wèi)生工作為群眾服務(wù)的宗旨，為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)作出我們的貢獻(xiàn)。
第二，抓好衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
第三，要抓好衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】電費(fèi)回收法律法規(guī)
《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條也規(guī)定了“自逾期之日起計(jì)算超過(guò)30日，經(jīng)催交仍為交付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電”。在簽訂供用電合同時(shí)，用戶多以此條作為依據(jù)，與供電企業(yè)約定交費(fèi)的時(shí)間及未交費(fèi)停電的時(shí)間。用戶常常是用了一個(gè)月電后，交不起電費(fèi)后才會(huì)終止供電，給信譽(yù)不良的用戶欠電費(fèi)留下了可乘之機(jī)。僅僅一個(gè)月的時(shí)間，一個(gè)大客戶就可能欠上幾十、上百萬(wàn)的電費(fèi)，如果這家企業(yè)倒閉或破產(chǎn)，電費(fèi)可能就會(huì)流失。造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
一、電費(fèi)回收難產(chǎn)生的背景
電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)，及時(shí)、足額回收電費(fèi)是電力企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)民生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。隨著電力體制改革的不斷深化，呈下降趨勢(shì)的電費(fèi)回收率在相當(dāng)大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展，巨大的欠費(fèi)赤字，妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險(xiǎn)境地。因此如何從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理以及從法律的層面上提高電費(fèi)回收率已經(jīng)成為每個(gè)供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
二、電費(fèi)回收難的原因及表現(xiàn)
電能是商品，涉及到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶。電費(fèi)回收工作一直是供電企業(yè)的重頭戲，在電力改革和逐步走向市場(chǎng)化以后，電費(fèi)回收工作也越來(lái)越難。有的企業(yè)和個(gè)人故意拖欠電費(fèi)，嚴(yán)重地影響了供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，同時(shí)也給優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作帶來(lái)負(fù)面影響。
1、勞動(dòng)組織不合理。任何有序的組織，為了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必然要有效調(diào)動(dòng)組織中的各種資源，特別是人力資源。而我國(guó)農(nóng)村供電所人、財(cái)、物收歸供電局直管后，對(duì)人的管理卻未跟上。供電所管理人員和電工采取“亦工亦農(nóng)”，但主要是以農(nóng)的身份從事農(nóng)電工作，把主要精力放在自己的農(nóng)田上，事實(shí)上沒(méi)有形成一支有序的勞動(dòng)組織，供電局和供電所對(duì)電工無(wú)統(tǒng)帥力，搞好農(nóng)村用電工作的基本條件不具備。
2、人員素質(zhì)偏低。一是文化層次太低，二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)然，年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以通過(guò)人員更換，但文化層次的提升，則必須依賴于培訓(xùn)和提高供電所人員的待遇而吸引文化程度高的人員加入等措施。因而這一問(wèn)題的解決，必須有賴于其它問(wèn)題的有效解決。
3、政府行政干預(yù)。政府機(jī)關(guān)、公、檢、法等執(zhí)法部門對(duì)電費(fèi)回收工作干預(yù)較多，甚至其本身亦成為欠費(fèi)大戶。縣級(jí)供電企業(yè)為了融洽關(guān)系，顧全大局，常常只得曲己求全，從而造成舊賬未結(jié)，新賬又增的被動(dòng)局面。例如：有個(gè)別地方政府從中干預(yù)，增加了電費(fèi)回收的難度。有的地方政府為了完成招商引資任務(wù)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策包括用電優(yōu)惠，使招商企業(yè)成了地方政府的新寵。一些招商企業(yè)看透了政府的意圖后，對(duì)電費(fèi)上繳不像支付其它生產(chǎn)成本那樣積極，有的干脆打著招商引資的幌子，扛著招商引資的招牌，你去催電費(fèi)，不是老板不在就是下面的人做不了主，或者推說(shuō)賬戶無(wú)錢要等幾天等等。扯皮、推諉，造成電費(fèi)不能及時(shí)上繳。有的招商企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金困難，電費(fèi)不能按時(shí)上繳，便委托政府出面說(shuō)情，給供電企業(yè)加壓。縣級(jí)供電企業(yè)為了融洽關(guān)系，顧全大局，常常只得委曲求全，既停不了電，又收不到費(fèi)，從而造成舊賬未結(jié)，新賬又增的被動(dòng)局面。
4、收費(fèi)模式不合理。以一個(gè)村電工包攬一村的抄表收費(fèi)及相關(guān)用電業(yè)務(wù)的管理辦法，使村電工的工作失去應(yīng)有的監(jiān)督。村電工在自己管理的村，在用電收費(fèi)上是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，在監(jiān)督不力，約束不到位的情況下，必然出現(xiàn)問(wèn)題。這也是被很多管理實(shí)踐所證明的真理。因而，舊有收費(fèi)模式在設(shè)計(jì)上，就存在嚴(yán)重的缺陷。
5、陳欠電費(fèi)回收更是難上加難。陳欠電費(fèi)人多都是農(nóng)網(wǎng)改造前拖欠的，原因復(fù)雜，有的以舊抵新，有的票據(jù)已丟失，導(dǎo)致新欠、舊欠賬目不清，無(wú)法清欠在欠費(fèi)戶中，居民用電戶欠費(fèi)微乎其微，即使欠費(fèi)，數(shù)額也小，易于催收。電力用戶欠費(fèi)重點(diǎn)集中在經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門，并呈現(xiàn)出欠費(fèi)金額人、催收難的特點(diǎn)。
6、用戶對(duì)“電是商品”的意識(shí)不濃。近幾年來(lái)，地方政府為了增加農(nóng)民收入，積極鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工。因此在農(nóng)村，身強(qiáng)力壯的勞力紛紛外出就業(yè)，并呈逐年上升之勢(shì)。他們除了每年夏秋兩季農(nóng)忙返鄉(xiāng)外，其余時(shí)間全部身處異地。平時(shí)家里留守的都是一些老人、小孩，由于手上沒(méi)錢，常常推說(shuō)等子女年底回來(lái)再結(jié)帳。而且不少農(nóng)村用戶對(duì)電是商品的意識(shí)淡薄，還抱有陳舊的老思想，總認(rèn)為電費(fèi)早繳遲繳一個(gè)樣，不繳也不能把他怎么樣，反正錢也不多，你供電部門也犯不著為這么點(diǎn)錢而打官司。這些都給我們的電費(fèi)回收工作增加了一定難度。電力作為一種產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成的特殊商品，日前仍沿行著”先用電，后交錢”這一交易規(guī)則，從而導(dǎo)致許多用戶仍沒(méi)有正視電能就是商品這一法則。特別受體改前“人情電”、“權(quán)力電”的影響，一些用戶在用電交費(fèi)時(shí)思想上仍存在著極不情愿的心理和抱有觀望、僥幸的心態(tài)。
7、收費(fèi)方式單一，用戶居住分散，造成電費(fèi)回收困難。當(dāng)前，電力體制改革已經(jīng)進(jìn)入廠網(wǎng)分開的階段，電網(wǎng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)是買電和賣電，電費(fèi)回收成了電網(wǎng)企業(yè)最重要的業(yè)務(wù)工作。但是，長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和所謂的壟斷性企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)的電網(wǎng)企業(yè)，對(duì)電費(fèi)回收工作不重視，在電費(fèi)回收的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏科技投入，人工抄表、算費(fèi)，在電費(fèi)資金的收繳、監(jiān)管、核算體系上手段落后，應(yīng)收電費(fèi)報(bào)表層層手工報(bào)表(報(bào)盤)，多渠道收繳資金，實(shí)收電費(fèi)往往為了完成100%的考核目標(biāo)，多數(shù)情況下是“下有對(duì)策”。如抄表結(jié)算周期是一個(gè)月，即使在計(jì)量等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題也是在一個(gè)月后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，內(nèi)控制度缺乏，甚至發(fā)生貪污、挪用的案件。這是電網(wǎng)企業(yè)形成電費(fèi)回收不好的主要原因。就我×××市而言，大部分居住在山區(qū)地帶，農(nóng)戶不僅居住環(huán)境不利于電費(fèi)走收，且由于農(nóng)民經(jīng)商和從事農(nóng)副產(chǎn)品種植人數(shù)的增多而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)人口流動(dòng)性不斷增大，也給電費(fèi)回收工作帶來(lái)了相當(dāng)?shù)碾y度。許多農(nóng)電工經(jīng)常報(bào)怨：總是找不到用戶的影子。
8、對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言。供電企業(yè)內(nèi)部在受理其業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)前期沒(méi)有充分預(yù)見其風(fēng)險(xiǎn)性；同時(shí)，在用戶用電過(guò)程中也沒(méi)有采取過(guò)硬措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)常是營(yíng)抄人員發(fā)現(xiàn)用戶拖欠電費(fèi)后才開始關(guān)注該用電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。于是，出現(xiàn)企業(yè)虧損或產(chǎn)品滯銷，導(dǎo)致電費(fèi)形成呆死帳也就不足為奇。主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)拖欠電費(fèi)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)決策失誤、經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債，導(dǎo)致電費(fèi)無(wú)法收回。二是租賃企業(yè)拖欠電費(fèi)。一般是企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力及經(jīng)營(yíng)資金不足，將企業(yè)出租給他人經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者一旦市場(chǎng)行情不佳，經(jīng)營(yíng)虧損，便抬腿走人，所欠電費(fèi)便無(wú)法追繳。三是少數(shù)私營(yíng)業(yè)主資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難欠費(fèi)。少數(shù)私營(yíng)企業(yè)在資金不足的情況下便匆匆上馬，投產(chǎn)后，一旦資金出現(xiàn)困難，便開始拖欠電費(fèi)。
9、供電企業(yè)同政府部門溝通，聯(lián)絡(luò)不夠，主動(dòng)性不夠高。部分農(nóng)電工在同政府部門打交道時(shí)存有畏難情緒，害怕因得罪人而影響其他工作的開展。
三、解決電費(fèi)回收難的措施
1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)民主，廉潔奉公，勤奮工作帶頭人。帶領(lǐng)全體員為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奮力拼搏。建設(shè)“四好”班子，提升班子整體素質(zhì)。主要在四個(gè)方面：
一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平、技術(shù)水平、思想素養(yǎng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)理論水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，其領(lǐng)導(dǎo)能力就不強(qiáng)，就要當(dāng)下屬的當(dāng)傀儡，下屬干部的建議自己無(wú)法決策，只有依葫蘆畫瓢，工作出現(xiàn)差錯(cuò)就苦不堪言。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要善于集中班子成員的智慧和建議，多與分管領(lǐng)導(dǎo)切磋，少專斷、多民主；少傲慢、多謙虛。分管領(lǐng)導(dǎo)不要把自己分管的工作看得過(guò)重，注重與別人分管的工作銜接和配合，互相信任、互相支持、互相尊重、互相諒解。否則時(shí)間久了，就會(huì)因工作上的一些矛盾，逐漸轉(zhuǎn)化為相互之間思想感情上的分歧，出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要形成大事講黨性、講原則，小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。班子成員要齊心協(xié)力，共同為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、努力工作。
三是加強(qiáng)績(jī)效考核，發(fā)揮班子成員的聰明才智，使領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展中創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。改變現(xiàn)在的“德能勤績(jī)廉”的考核辦法，因?yàn)檫@種方法標(biāo)準(zhǔn)模糊、指標(biāo)不硬、參與評(píng)價(jià)打分的人大都憑個(gè)人感覺，有的打分上級(jí)科室領(lǐng)導(dǎo)與被考評(píng)人員很少接觸，甚至連被考評(píng)的人都不認(rèn)識(shí)，這樣打出來(lái)的分，根本不能反映班子成員的實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)。其結(jié)果只會(huì)打擊真正踏實(shí)工作的班子成員。讓他們叫苦連天，再冤也處訴說(shuō)，嚴(yán)重地挫傷了他們的工作熱情和積極性。應(yīng)該實(shí)行“有崗就有責(zé)、分崗考核”的績(jī)效考核制度。制定科學(xué)的“四好”班子具體標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，按照工作崗位不同，考核內(nèi)容不同，側(cè)重制定分值比例，把評(píng)價(jià)的權(quán)力交給員工，讓員工評(píng)價(jià)班子成員是否在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了表率的作用。
四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高和塑造領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身威信和良好形象。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要具備良好的政治思想素質(zhì)，具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和組織紀(jì)律觀念，把執(zhí)行制度作為衡量自己黨性的基本要求。要克服特權(quán)思想，增強(qiáng)公仆意識(shí)，以身作則，處處起表率作用。共同創(chuàng)造班子良好形象，讓員工信服。
2、以人為本，規(guī)范管理。以人為本，加強(qiáng)管理分為四個(gè)層面，即：加強(qiáng)人員管理、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、加強(qiáng)安全管理和加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)所管理。
一是加強(qiáng)人員管理。以中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建立健全中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度、述職述廉、戒免談話和業(yè)績(jī)考核制度；加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育和法制教育，落實(shí)崗位責(zé)任機(jī)制，務(wù)實(shí)企業(yè)文化建設(shè)，提煉“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、和諧發(fā)展、追求卓越”文化精髓，以此教育人、規(guī)范人、引導(dǎo)人；加強(qiáng)農(nóng)村電工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持做電力企業(yè)工作匯報(bào)多年來(lái)，我局牢固樹立“以人為本”的發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)、營(yíng)銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷完善理論武裝思想的素質(zhì)教育工程、統(tǒng)籌多個(gè)層面的精細(xì)管理工程、健全機(jī)制體系的優(yōu)質(zhì)服務(wù)到“依法用工、合理定酬、規(guī)范管理、穩(wěn)定隊(duì)伍”。
二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。以不斷建章立制為主要途徑。強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，實(shí)行指紋機(jī)簽到制，每月對(duì)職工出勤率進(jìn)行考核，并與月獎(jiǎng)金掛勾；嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，不定期對(duì)職工在崗情況進(jìn)行抽查。加強(qiáng)日常管理，出臺(tái)財(cái)務(wù)審核報(bào)銷、食堂管理、參加會(huì)議等多項(xiàng)制度，確保企業(yè)日常工作井然有序。
三是加強(qiáng)安全管理。首先，要提高全員的安全意識(shí)，務(wù)實(shí)“三個(gè)寧可”的工作理念，以事故案例對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，認(rèn)真分析事故原因，對(duì)照查找，做到警鐘長(zhǎng)鳴。其次，建立健全責(zé)任簽狀制和責(zé)任追究制，將責(zé)任層層分解、層層落實(shí)。第三、做到經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，不斷完善組織措施和技術(shù)措施，嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，杜絕習(xí)慣性違章，確保防患于未然；第四、開展多形式、多渠道的宣傳活動(dòng)，使安全用電意識(shí)深入百姓生活。
四是規(guī)范人員服務(wù)行為，重點(diǎn)做到五項(xiàng)工作。即：1、增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)。組織員工學(xué)習(xí)《國(guó)家電網(wǎng)公司員工道德規(guī)范》，為各基層所發(fā)放“供電營(yíng)業(yè)所職工文明服務(wù)行為規(guī)范”光盤，并要求組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看。2、明確服務(wù)行為準(zhǔn)則。以國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)行為“十不準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn)，警示員工、約束員工。3、注重服務(wù)標(biāo)識(shí)形象。實(shí)行掛牌服務(wù)，持證上崗，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)；4、不斷完善服務(wù)機(jī)制。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、局、所長(zhǎng)接待日制度、換位思考制和24小時(shí)值班報(bào)修制。5、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。通過(guò)公開服務(wù)“十項(xiàng)承諾”和投訴舉報(bào)、咨詢受理電話；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、客戶走訪制度，不斷拓寬投訴渠道。
3、進(jìn)一步完善電力法律法規(guī)。電力法律、法規(guī)既有它的特殊性，又有它的共性。電力作為商品，就具有商品的共性，就應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中進(jìn)行買賣與交易，靠市場(chǎng)分配、合理配置資源。其次，商品的交易都應(yīng)該遵循交易各方平等簽訂的合同，在不違反公平的前提下進(jìn)行。同時(shí)，電力又是特殊的商品，不能儲(chǔ)存，發(fā)、輸、用同時(shí)完成，需要電力管理部門對(duì)一些經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管。因此，有必要盡快修改原有的電力法律、法規(guī)，與新頒發(fā)的《電力監(jiān)管條例》相一致。特別是電力的銷售與電費(fèi)管理，防止行政干預(yù)和地方保護(hù)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
4、嚴(yán)格履行供電合同和執(zhí)行違約金制度。國(guó)務(wù)院頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》第39條規(guī)定：逾期未交付電費(fèi)的，自逾期之日起計(jì)算超過(guò)30日，經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電。嚴(yán)格依法簽訂供用電合同，是化小風(fēng)險(xiǎn)的主要措施，是防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。要加強(qiáng)合同管理工作，規(guī)范《供用電合同》條款，可以在合同中明確交付的定金，明確電費(fèi)繳納違約處罰條款，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)戶應(yīng)積極采取法律手段，在有效的追訴期內(nèi)向法院提訟，依靠強(qiáng)有力的法院判決，保證電費(fèi)回收，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。需要注意的是，供電企業(yè)在運(yùn)用法律回收電費(fèi)時(shí)，自身的各種行為也要符合法定的程序，避免與客戶產(chǎn)生爭(zhēng)議，甚至成為被告。我們要積極探索擔(dān)保手段在供用電合同中的運(yùn)用。取消電費(fèi)保證金為部分惡意逃避電費(fèi)的客戶打開了方便之門，使供電企業(yè)失去了相應(yīng)的制約手段。我們可以依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，建議以預(yù)付表?yè)?dān)保抵押、質(zhì)押等方式，建立新的電費(fèi)保證制度，并作為《供用電合同》的附件。
5、改進(jìn)電費(fèi)計(jì)算方式，運(yùn)用技術(shù)和管理手段。
通過(guò)運(yùn)用技術(shù)和管理手段可以采取多種形式進(jìn)行收電費(fèi)。一是多銀行實(shí)時(shí)繳費(fèi)系統(tǒng)。多銀行實(shí)時(shí)繳費(fèi)系統(tǒng)是通過(guò)與多家銀行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)客戶自主選擇儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)交納電費(fèi)，并保證電費(fèi)資金安全和促進(jìn)實(shí)施與銀行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收現(xiàn)代化管理。客戶可以任選工行、建行、興業(yè)銀行、農(nóng)行、郵政儲(chǔ)蓄等五家銀行的任何一個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)開立活期儲(chǔ)蓄戶或儲(chǔ)蓄電費(fèi)專戶，每月用電客戶電費(fèi)將由銀行根據(jù)供電企業(yè)提供的代扣數(shù)據(jù)從客戶簽約的代扣賬戶中自動(dòng)劃撥結(jié)算電費(fèi)，客戶也可到上述銀行的任何一家儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金實(shí)時(shí)繳納電費(fèi)，實(shí)時(shí)銷賬，有效地解決客戶資金充足的銀行未辦理委托代收電費(fèi)業(yè)務(wù)和銀企數(shù)據(jù)傳送不及時(shí)，銷賬不及時(shí)的弊端。
二是電費(fèi)充值卡管理。電費(fèi)充值卡管理是在交費(fèi)不便、銀行網(wǎng)點(diǎn)少、走收電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大農(nóng)村的一種有效多種電費(fèi)繳納方式，也是多種電費(fèi)繳納方式的一種有效的補(bǔ)充。客戶只要購(gòu)買電費(fèi)充值卡，便能隨時(shí)隨地通過(guò)撥打電力熱線95598，并在95598系統(tǒng)語(yǔ)音的提示下，進(jìn)行電費(fèi)在線充值和充值結(jié)果提示等功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)繳納電費(fèi)或預(yù)存電費(fèi)，極大方面了客戶電費(fèi)交納。同時(shí)，對(duì)欠費(fèi)將被停電的客戶，也可通過(guò)抄表人員現(xiàn)場(chǎng)向欠費(fèi)客戶銷售電費(fèi)充值卡，通過(guò)撥打95598馬上進(jìn)行電費(fèi)充值交費(fèi)，最大限度避免欠費(fèi)停電和復(fù)電。因電費(fèi)充值卡不受時(shí)間、地域限制，可實(shí)現(xiàn)一次繳交多個(gè)月電費(fèi)，有效解決電力企業(yè)電費(fèi)回收難和部分客戶繳費(fèi)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)和電力客戶的雙贏。
三是客戶自助交費(fèi)。由于銀行卡電子支付或網(wǎng)上支付的不斷發(fā)展，顧客持卡消費(fèi)或網(wǎng)上消費(fèi)的比例越來(lái)越大，供電企業(yè)也積極為顧客持卡消費(fèi)創(chuàng)造便利環(huán)境。①銀行聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)：持卡客戶只要在銀行聯(lián)網(wǎng)的各種營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或安裝有銀行交費(fèi)POS機(jī)的場(chǎng)所進(jìn)行刷卡交易，就可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)繳納電費(fèi)。②電話銀行繳費(fèi)：客戶撥打銀行的特服電話，通過(guò)電話從客戶的銀行賬號(hào)上繳納電費(fèi)。③網(wǎng)上銀行繳費(fèi)：客戶通過(guò)Internet訪問(wèn)銀行的網(wǎng)站，通過(guò)繳費(fèi)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行繳納電費(fèi)。④自助查詢終端繳費(fèi)：客戶在銀行營(yíng)業(yè)大廳、自助銀行營(yíng)業(yè)廳的查詢終端上通過(guò)觸摸屏進(jìn)行繳納電費(fèi)。
6、通過(guò)各種途徑強(qiáng)化“電是商品”的意識(shí)。可以通過(guò)電視、媒體、散發(fā)傳單定期開展“走千家、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)等方式對(duì)轄區(qū)用戶進(jìn)行電費(fèi)回收工作宣傳；還結(jié)合安全用電宣傳活動(dòng)在各中小學(xué)進(jìn)行了演講比賽、用電知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的學(xué)教互動(dòng)活動(dòng)，從而使“電是商品”的意識(shí)做到深入人心、家喻戶曉。
7、因地制宜，多管齊下抓回收。要做到按周期、定時(shí)抄表到位，不錯(cuò)抄，漏抄和估抄；核算要準(zhǔn)確，電價(jià)執(zhí)行要正確；收費(fèi)要定點(diǎn)定時(shí)，催收要依法，程序要合規(guī)，執(zhí)行要規(guī)范。真正落實(shí)"五統(tǒng)一"、"四到戶"、"三公開"、"兩監(jiān)督"管理，才能有效地完成電費(fèi)回收指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化：一是抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，建立健全各種工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，做到有法可依，有據(jù)可查，責(zé)任明確。主要內(nèi)容有：業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程和工作票制度；抄表和核算管理制度；電費(fèi)違約金收取管理辦法；依法中止供電程序及管理制度等有關(guān)內(nèi)容。強(qiáng)化抄、核、收基礎(chǔ)管理工作，應(yīng)做好：抄表卡的領(lǐng)用、保存和登記；電費(fèi)核算環(huán)節(jié)的微機(jī)開票、電費(fèi)匯總和統(tǒng)計(jì)；收費(fèi)環(huán)節(jié)的定點(diǎn)、定時(shí)和公開；電費(fèi)票據(jù)、違約金票據(jù)的使用和存檔管理。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，約束行為，保證制度落到實(shí)處。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部管理崗責(zé)明確，各環(huán)節(jié)銜接密切，責(zé)任層層落實(shí)，全過(guò)程監(jiān)控；對(duì)外公開辦事程序，推行供電社會(huì)服務(wù)承諾制度，接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，提高員工遵章守紀(jì)，規(guī)范操作的自覺性。四是在嚴(yán)、細(xì)、快、實(shí)的管理力度上下功夫，從細(xì)微處著手，查找工作的漏洞，將問(wèn)題解決在萌芽中，防微杜漸，改進(jìn)工作，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，條條有監(jiān)督，款款有落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。
8、延伸優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式和范圍。首先要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“人民電業(yè)為人民”的宗旨，堅(jiān)持客戶至上的服務(wù)觀，全心全意為客戶服務(wù)。通過(guò)繼續(xù)深入開展有針對(duì)性的電力形勢(shì)的宣傳教育，使職工進(jìn)一步明確企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清電力市場(chǎng)基本趨勢(shì)，了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針，增強(qiáng)職工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次是通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳，使職工明確其重要性、必要性及其內(nèi)容實(shí)質(zhì)，對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)有一個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)。一切商品的銷售都伴隨著售前、售中、售后服務(wù)。電力銷售的售前、售中、售后服務(wù)雖然無(wú)法劃分的太準(zhǔn)確，但作為商品屬性的一部分，服務(wù)是不可缺少的。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是促進(jìn)電力營(yíng)銷的重要手段。從一定意義上說(shuō)，企業(yè)為用戶提供的服務(wù)就相當(dāng)于客戶購(gòu)買商品時(shí)獲得的贈(zèng)品。可想而知，供電企業(yè)為客戶提供的服務(wù)質(zhì)量愈高，客戶得到的商品附加值就愈高，在電價(jià)不變的情況下，客戶得到的是超值消費(fèi)。事實(shí)上，當(dāng)供電企業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)時(shí)，如開展業(yè)務(wù)報(bào)裝一站式服務(wù)、事故維修零等待服務(wù)、電費(fèi)銀行代收、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等，勢(shì)必減少了客戶購(gòu)電的體力、精力和時(shí)間成本。客戶購(gòu)買任何商品主要考慮成本和收益。供電企業(yè)通過(guò)為用戶提供全方位高品質(zhì)的服務(wù)，增加了客戶收益，減少了客戶成本，必然對(duì)客戶電力消費(fèi)起到積極有效的引導(dǎo)作用。“盡心服務(wù)，盡力先行”是安徽電力的品牌。作為安徽的縣級(jí)供電企業(yè)，就要真正做到“盡心服務(wù)”，真正做到“盡力先行”，將其打造成為一個(gè)深入民心，深得民意，深受歡迎的優(yōu)秀品牌。
9、建立健全電費(fèi)預(yù)警機(jī)制，依靠法律手段確保電費(fèi)回收。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，客戶的用電需求基本得到了滿足。企業(yè)追求效益最大化，部分客戶利用先用電后付費(fèi)的特點(diǎn)進(jìn)行拖欠電費(fèi)，有的甚至惡意欠費(fèi)或利用破產(chǎn)法定程序規(guī)避欠費(fèi)，電費(fèi)回收猶如蒼龍難縛，成為供電企業(yè)的老大難問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，我省所有供電企業(yè)還有被拖欠電費(fèi)***萬(wàn)元，嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，侵害了國(guó)家利益。因此，建立電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)電費(fèi)回收，防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，成為擺在供電企業(yè)面前的重要課題。形成電費(fèi)預(yù)警理念。
從企業(yè)生產(chǎn)情況、經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)度、欠費(fèi)原因等方面深入調(diào)查研究，從中總結(jié)規(guī)律，改變過(guò)去待電費(fèi)票據(jù)打印后才通知用戶、催收直至停電的傳統(tǒng)程序。將居民以外的直抄直收用戶分為綠、黃、灰和黑色4類用戶，分別建立其收費(fèi)制度。成立電費(fèi)回收預(yù)警管理小組，明確職責(zé)。管理小組由市場(chǎng)營(yíng)銷部主任、專職、供電所長(zhǎng)、營(yíng)銷專職等人組成，定期召開一次會(huì)議。建立電費(fèi)回收信息的定期搜集和分析制度。對(duì)可能發(fā)生的電費(fèi)回收危機(jī)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和定量、定性分析，并列出清單，定期預(yù)報(bào)，予以警示。建立電費(fèi)回收考核制度。主要考核管理小組及電費(fèi)回收人員對(duì)預(yù)警體系各項(xiàng)規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。針對(duì)不同類別的用戶，建立相應(yīng)規(guī)范的欠費(fèi)停送電程序。依據(jù)客戶的實(shí)際情況和用電企業(yè)的信譽(yù)度、用電類別、生產(chǎn)周期等，將用電客戶分為綠、黃、灰、黑4類。
綠色用戶：12個(gè)月內(nèi)無(wú)任何欠費(fèi)記錄，電費(fèi)月結(jié)月清，不需要開催繳單和停電通知單，不需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)催收，有很高的信譽(yù)度。黃色用戶：12個(gè)月內(nèi)有一次欠費(fèi)，但欠費(fèi)事出有因，正常情況下有電費(fèi)支付能力，基本不需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)催收。
灰色用戶：12個(gè)月內(nèi)有2次欠費(fèi)，雖然其他月份的電費(fèi)按期繳納，但經(jīng)常需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)催收；企業(yè)信譽(yù)度較差，有資金實(shí)力但經(jīng)常借故拖欠電費(fèi)，或企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重，資金實(shí)力較差，無(wú)法按期繳納電費(fèi)。
黑色用戶：12個(gè)月內(nèi)欠費(fèi)3次及以上，企業(yè)信譽(yù)度很差；工作人員采取停電措施時(shí)不僅不配合，而且以種種理由阻撓甚至組織職工對(duì)停電人員圍攻；企業(yè)嚴(yán)重虧損，有長(zhǎng)期停產(chǎn)甚至破產(chǎn)的危險(xiǎn)。針對(duì)各類客戶，要分別采取不同措施。
綠色企業(yè)：該類企業(yè)為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，電費(fèi)回收人員需加強(qiáng)與這類企業(yè)的正常聯(lián)系，建立良好的工作關(guān)系，一般不需收費(fèi)員催繳，不進(jìn)入預(yù)警機(jī)制。
黃色企業(yè)：黃色企業(yè)進(jìn)入電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制。
每月以電話、上門等方式聯(lián)系3次，了解其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)告知其本月電費(fèi)發(fā)生額；每月結(jié)算完的次日即發(fā)催繳通知書，25日前發(fā)停電通知書，“兩書”均需企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字。拒不簽字的，要將其張貼在大門或其他明顯能證明發(fā)過(guò)通知書的地方并向企業(yè)相關(guān)人員說(shuō)明；按“客戶欠費(fèi)停限電管理規(guī)定”實(shí)施的停電，如企業(yè)確因特殊原因需拖延幾天，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并與該企業(yè)達(dá)成還款協(xié)議后，方可延期；對(duì)延期企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定收取違約金；次月8日仍不能繳清電費(fèi)時(shí)，可以停電。
灰色企業(yè)：灰色企業(yè)為電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，是電費(fèi)預(yù)警機(jī)制里最應(yīng)引起重視的一類企業(yè)。
與這類企業(yè)簽訂有法律效力的電費(fèi)協(xié)議，注明必須按旬分期繳納電費(fèi)；每月至少上門3次，了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)告知其本月電費(fèi)發(fā)生額，明確本月電費(fèi)余額的繳納期限；按旬分期劃撥電費(fèi)的要求，對(duì)這類企業(yè)不發(fā)催繳通知書，在應(yīng)繳電費(fèi)的次日發(fā)停電通知書，注明3天后停電，通知書需企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字；拒不簽字的，要將其張貼在大門或其他明顯能證明發(fā)過(guò)通知書的地方并向企業(yè)相關(guān)人員說(shuō)明；按停電通知書規(guī)定的期限，準(zhǔn)時(shí)對(duì)該企業(yè)停電；如因特殊情況需延期停電時(shí)，必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字，明確何時(shí)繳費(fèi)、何時(shí)停電等內(nèi)容；在繳費(fèi)恢復(fù)供電后或延期停電繳費(fèi)后，收費(fèi)班必要時(shí)可要求該企業(yè)繳納預(yù)付電費(fèi)，或安裝預(yù)付費(fèi)電度表。
黑色企業(yè)：黑色企業(yè)為電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)最高的企業(yè)，對(duì)這類企業(yè)采取對(duì)灰色企業(yè)同樣的措施外,當(dāng)欠費(fèi)停電復(fù)電時(shí)，還必須有供電領(lǐng)導(dǎo)簽字，簽字領(lǐng)導(dǎo)要為該企業(yè)擔(dān)保所欠電費(fèi)。
建立電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制可以較好地將客戶進(jìn)行客觀分類，對(duì)黑色企業(yè)和灰色企業(yè)的統(tǒng)計(jì)非常完整。收費(fèi)人員根據(jù)分類，對(duì)自己的工作重點(diǎn)有了清醒的認(rèn)識(shí)，將工作重點(diǎn)和主要精力首先放在黑色和灰色用戶上，關(guān)注黃色用戶，可以極大提高電費(fèi)率。
四、電力廠家如何做出滿意的績(jī)效
1、真心服務(wù)用戶，讓用戶心服口服。企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，離不開社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)基礎(chǔ)涵蓋著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而政治基礎(chǔ)中的人是主要因素。供電服務(wù)的對(duì)象就是人－法人或自然人。因此，進(jìn)一步提高供電服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范供電服務(wù)行為，提升供電服務(wù)水平，為廣大電力客戶提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的供電服務(wù)，既是供電公司的立身之本，也是供電公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)供電公司目前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況，我認(rèn)為應(yīng)重要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是供電公司的生命線，認(rèn)識(shí)到服務(wù)工作關(guān)系到供電公司形象，關(guān)系到供電公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不是領(lǐng)導(dǎo)、政府或社會(huì)對(duì)我們的要求，而是供電公司自身發(fā)展的內(nèi)在需要。真正地樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，明確供電企業(yè)作為基礎(chǔ)公用事業(yè)的特殊性及其對(duì)社會(huì)所具有的普遍服務(wù)義務(wù)和責(zé)任，才能正確理解我們的利益相關(guān)方對(duì)供電的要求和約束。因此，我們?cè)陂_展“和諧電力，共謀發(fā)展”，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“滿意工程”活動(dòng)中，要積極、主動(dòng)。不能認(rèn)為搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是自找麻煩。
二是加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督力度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作貫穿于整個(gè)電力生產(chǎn)過(guò)程中，表現(xiàn)在對(duì)外各項(xiàng)活動(dòng)中。由于電力工作的特殊性，和員工思想的慣性習(xí)慣，要做好這項(xiàng)工作確實(shí)不容易。必須加大對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的方式可以采取對(duì)窗口人員的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷、暗訪窗口服務(wù)狀況、走訪客戶、利用95598系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)調(diào)查和回訪；實(shí)行“停電問(wèn)責(zé)制”，加強(qiáng)停電的監(jiān)督和管理，變壓器停電需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，線路停電必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。避免員工擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行停電。
三是提高服務(wù)效率，盡快解決客戶交費(fèi)難的問(wèn)題，開拓多渠道收費(fèi)方式，與電信公司合作，建立快易收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，使用戶交費(fèi)不受地點(diǎn)時(shí)間的限制；與銀行合作，實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理客戶交費(fèi)手續(xù)；營(yíng)銷系統(tǒng)實(shí)行全縣聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，方便用戶交費(fèi)；增加用戶電費(fèi)查詢途經(jīng)，在中心供電所推廣使用觸摸式電費(fèi)查詢屏；利用95598人工查詢；營(yíng)業(yè)窗口手工查詢。三種查詢方法并舉，方便用戶，也有利于提高我們的工作效率。提高電費(fèi)摧收手段建立自動(dòng)摧費(fèi)語(yǔ)音系統(tǒng)，將營(yíng)銷系統(tǒng)與95598信息平機(jī)，設(shè)定信息自動(dòng)發(fā)送，可以減輕員工摧費(fèi)的不及時(shí)性；與電信部門聯(lián)系，實(shí)行固定電話催收語(yǔ)音服務(wù)，及時(shí)提醒用戶，以免因欠費(fèi)帶來(lái)不便。
四是適應(yīng)社會(huì)法制不斷健全的要求，依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)企業(yè)的利益和形象。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力。五是大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。實(shí)行對(duì)客戶全過(guò)程、全方位服務(wù)，主動(dòng)、超前做好服務(wù)，每個(gè)班子成員和科室至少聯(lián)系一個(gè)用電大戶，負(fù)責(zé)解決用電難題及電費(fèi)回收的問(wèn)題；每年至少召開一次服務(wù)座談會(huì)，座談會(huì)議邀請(qǐng)客戶代表參加，評(píng)價(jià)自身服務(wù)承諾的兌現(xiàn)，交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作心得。讓政府放心，使客戶滿意。
2、堅(jiān)持收費(fèi)原則，讓用戶無(wú)可挑剔。在收費(fèi)中，個(gè)別“釘子戶”總是會(huì)有的，他們不管你什么“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”，只要從他兜里掏錢就是摸著天棚找拉手——沒(méi)門。他們明知電是商品，用電必須交費(fèi)，就是想僥幸逃過(guò)。對(duì)這樣的個(gè)別“釘子戶”，我們也做到有理、有利、有節(jié)。主要采取：
一是發(fā)放律師函。律師函是指律師事務(wù)所接受供電企業(yè)的委托，指派律師就客戶拖欠電費(fèi)事實(shí)向欠費(fèi)戶進(jìn)行告知的專業(yè)法律文書。供電企業(yè)發(fā)放律師函時(shí)應(yīng)明確告知客戶欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及逾期繳費(fèi)所承擔(dān)的后果等，言詞有力、有法可依，許多客戶常常懾于律師函法律的威力，均能主動(dòng)及時(shí)繳費(fèi)。
二是引入司法公證。供電企業(yè)在催收的過(guò)程中，要時(shí)刻樹立依法收繳電費(fèi)的權(quán)威性，建立起一個(gè)良好的電費(fèi)回收環(huán)境。因此，對(duì)發(fā)出的《催費(fèi)通知書》和《停電通知書》遭到客戶拒簽或以掛號(hào)信發(fā)出客戶仍不承認(rèn)信函內(nèi)容的情況下，供電企業(yè)應(yīng)積極引入司法公證，對(duì)整個(gè)通知書送達(dá)過(guò)程和停電過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，并由公證機(jī)關(guān)出具公證證明，保全合法行為的憑證和依據(jù)，供電企業(yè)還要時(shí)刻注意欠費(fèi)停限電過(guò)程其他資料的收集，為日后可能出現(xiàn)糾紛訴諸法律提供強(qiáng)有力的證據(jù)。
三是向法院提訟，確保電費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。供電企業(yè)在催收過(guò)程，態(tài)度要堅(jiān)決，措施要果斷，必要時(shí)還應(yīng)依法進(jìn)行訴訟，防止惡意欠費(fèi)客戶的滋生和蔓延。訴訟是債權(quán)人行使債權(quán)的一種有效手段，也是最后手段。供電企業(yè)在依靠其它手段不能回收欠費(fèi)的情況下，應(yīng)通過(guò)訴訟向欠繳電費(fèi)的客戶主張債權(quán)。在訴訟過(guò)程中，供電企業(yè)要根據(jù)情況及時(shí)向法院遞交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，以防日后法院判決變?yōu)橐患埧瘴摹ＴV訟終結(jié)后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的法律文書，及時(shí)向欠費(fèi)客戶追繳欠費(fèi)。欠費(fèi)客戶拒不交付的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于行將破產(chǎn)的欠費(fèi)客戶，供電企業(yè)在欠費(fèi)客戶進(jìn)行破產(chǎn)還債程序時(shí)，要及時(shí)登記破產(chǎn)債權(quán)。
3、做好各種準(zhǔn)備，讓用戶方便交費(fèi)。由于農(nóng)村用電客戶種地的、經(jīng)商的、上班的各類人員都有，加之收費(fèi)集中在1～2天內(nèi)完成，如果按常規(guī)收費(fèi)方法，勢(shì)必造成人員擁擠，且效率不高。為此，我們采取了3個(gè)措施理順收費(fèi)程序與方式。
一是早下通知。我們采取給每個(gè)用戶一封信的方式，把每月交費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)及要求都寫清楚，使群眾早有思想準(zhǔn)備。
二是在收費(fèi)之前做到四個(gè)“仔細(xì)”。首先我們把客戶的用電量、電價(jià)、電費(fèi)再仔細(xì)校對(duì)一遍，以免出現(xiàn)不必要的麻煩；其次把發(fā)票號(hào)統(tǒng)一排好后，每100張小票為一匝仔細(xì)排好，以便在收費(fèi)中查找；再次把所要找的零錢準(zhǔn)備充分，按人民幣的面額，一捆一捆仔細(xì)準(zhǔn)備好，以便于給用戶找錢；最后熟悉掌握真假人民幣的辨別方法，以免收進(jìn)假幣，造成不應(yīng)有的損失。
三是延長(zhǎng)工作時(shí)間。我們冬季早上7時(shí)上班，中午不休息，晚上延長(zhǎng)到19時(shí)30分；夏季上班時(shí)間上午提前到6時(shí)30分，下午推遲到21時(shí)30分，這樣，既方便了用戶，又為電費(fèi)回收''''>電費(fèi)回收率達(dá)到100％打下了良好的基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)在電力體制改革正邁向商品化、市場(chǎng)化，電費(fèi)回收正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)刻，電費(fèi)回收工作不能只停留在在日常的回收工作中，而是要更科學(xué)化、法制化、商業(yè)化，作為供電企業(yè)的職工，要千方百計(jì)，挖潛堵漏，不斷探索電費(fèi)收繳治理之道，在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中完善，電費(fèi)回收工作才能步入良性循環(huán)之路。（12000字）
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