時間：2023-05-29 18:23:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律法規(guī)培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著維護(hù)社會公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，預(yù)防和控制疾病發(fā)生，保障人民群眾健康權(quán)益的重要職責(zé)。抓好衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有毒有害生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的管理者和從業(yè)人員非常重要，通過培訓(xùn)可使他們學(xué)法、懂法，從而達(dá)到守法的目的。針對目前衛(wèi)生法律、法規(guī)眾多，靠廣大被監(jiān)督單位人員自學(xué)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監(jiān)督管理單位負(fù)責(zé)人和全體從業(yè)人員由衛(wèi)生監(jiān)督部門每年進(jìn)行集中培訓(xùn)其社會效果反響良好。通過培訓(xùn)，依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營意識大大增強(qiáng)，違法經(jīng)營案件逐步減少，案件查處自動履行辦結(jié)率明顯提高，經(jīng)營活動進(jìn)一步得到規(guī)范，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
1 改進(jìn)觀念，增強(qiáng)信心，提高對學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識
衛(wèi)生法律、法規(guī)知識培訓(xùn)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要途徑。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定以及加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的要求，所有相關(guān)從業(yè)人員都必須進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，這是從事有關(guān)行業(yè)工作的必備條件之一。通過培訓(xùn)對衛(wèi)生法律、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識進(jìn)行講解，使經(jīng)營單位和經(jīng)營者了解到，進(jìn)行在崗人員衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，既是衛(wèi)生部門的責(zé)任，更是企業(yè)和服務(wù)單位的管理人員的責(zé)任。按照衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督部門主要代表國家行使監(jiān)督、督促檢查的責(zé)能，各單位有責(zé)任而且是必須做好的一項(xiàng)衛(wèi)生管理工作。所以對衛(wèi)生法律、法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識開展集中培訓(xùn)主要對象為各單位負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員，為做好本單位衛(wèi)生管理提供必備的知識儲備。培訓(xùn)的目的要把管理人員、負(fù)責(zé)人所學(xué)到的知識運(yùn)用到具體日常管理中去，同時用有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識去指導(dǎo)和培訓(xùn)本單位下屬的從業(yè)人員。根據(jù)行業(yè)實(shí)際，有的集中培訓(xùn)到單位負(fù)責(zé)人，有的培訓(xùn)到班組長，還有的培訓(xùn)到全體從業(yè)人員。其次，學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)知識和相關(guān)衛(wèi)生知識，使單位的衛(wèi)生管理水平提高了，服務(wù)的衛(wèi)生質(zhì)量檔次也上去了，跟上市場發(fā)展的步伐和消費(fèi)趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合衛(wèi)生知識的講解，使經(jīng)營者認(rèn)識到貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)與提高服務(wù)檔次、水平，提高企業(yè)效益是相一致的，引導(dǎo)他們把貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是知識的傳遞和交流，同時也是監(jiān)督部門與各行業(yè)、各單位之間，行業(yè)單位與單位之間的情感交流，更是行業(yè)單位與單位之間信息和經(jīng)營交流。
2 服從工作大局，樹立四種意識
當(dāng)前我市進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)大開發(fā)大建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展是市政府提出的一個奮斗目標(biāo)，也是當(dāng)前我市的工作大局。服務(wù)行業(yè)也要自覺服務(wù)，服從整個工作大局，為優(yōu)化投資環(huán)境作貢獻(xiàn)。為服務(wù)于大局，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者自覺樹立四種意識。（1）大局意識。服務(wù)行業(yè)是投資環(huán)境的一個重要組成部分，搞好服務(wù)經(jīng)營不僅要著眼于自身內(nèi)部經(jīng)營管理活動搞活，而且要有大局觀念，配合政府有關(guān)部門搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境。（2）服務(wù)意識。服務(wù)行業(yè)服務(wù)為先，提高服務(wù)質(zhì)量是搞好經(jīng)營基本保證，在這方面，每個單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人都有深切地體會，但同時需要強(qiáng)調(diào)的是，既要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮社會方面的效益。（3）法制意識。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種法制的經(jīng)濟(jì)，國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范保護(hù)合法經(jīng)營，反對和取締違法經(jīng)營，所以，一定要守法經(jīng)營，文明服務(wù)。要守法經(jīng)營，首先要通過學(xué)法、知法、懂法，才能做到守法。消費(fèi)者要明白消費(fèi)，經(jīng)營者也應(yīng)該明白賺錢。（4）衛(wèi)生意識。餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場所目前主要體現(xiàn)大眾消費(fèi)，與群眾的健康關(guān)系密切，所以一定要有衛(wèi)生意識。要加強(qiáng)衛(wèi)生管理并建立落實(shí)衛(wèi)生規(guī)章制度，這樣才能有效防止疾病的傳播，特別是防止食物中毒和職業(yè)性中毒的發(fā)生
3 學(xué)以致用，落實(shí)到行動中去
組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，衛(wèi)生監(jiān)督所的有關(guān)人員要認(rèn)真查看有關(guān)資料，認(rèn)真?zhèn)湔n，各單位的經(jīng)理、負(fù)責(zé)人也要從繁忙的工作中抽出時間來聽課，所以要求一定要認(rèn)真聽講，認(rèn)真參與交流，這樣才能使花費(fèi)的時間、精力有價值，有所收獲，有所促進(jìn)。培訓(xùn)以后，首先要求各經(jīng)營單位要對照學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行一次衛(wèi)生管理方面的自查；其次，有的行業(yè)單位學(xué)習(xí)以后還要加強(qiáng)對下屬員工、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)，有關(guān)的衛(wèi)生規(guī)章、制度不能只掛在墻上，應(yīng)該讓員工了解和掌握。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)正常的社會秩序，保護(hù)人民身體健康是上級對有關(guān)職能部門的要求，也是法律賦予衛(wèi)生部門的神圣職責(zé)。做好這項(xiàng)工作，需要各方面特別是各經(jīng)營單位自覺做好協(xié)作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行業(yè)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識水平和衛(wèi)生管理水平。
4 衛(wèi)生知識培訓(xùn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中的作用
其一，是使相對人，即經(jīng)營者和經(jīng)營單位提高思想認(rèn)識和衛(wèi)生法制觀念。變認(rèn)為衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作無關(guān)緊要，馬虎應(yīng)付為思想上重視，認(rèn)真對待。
其二，是提高衛(wèi)生知識水平，解決經(jīng)營者不知道如何搞好自身衛(wèi)生管理的問題。使他們變衛(wèi)生自身管理盲目、無序、隨意性大為管理有目標(biāo)、有章法、有工作成效。
其三，是增強(qiáng)了經(jīng)營者配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門工作的自覺性。
為全面落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于依法治縣的實(shí)施意見》，根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《縣大力推進(jìn)深度普法實(shí)施方案》的工作安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。
一、以單位公職人員為重點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)、單位法制宣傳教育
1、在門戶網(wǎng)站開設(shè)普法專欄，公布本單位法律咨詢電話。由局信息中心在局互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)普法專欄，公布單位法律咨詢電話，此項(xiàng)工作在8月底前完成。
2、每年組織一次公職人員崗位法律知識考試或考核，以考促學(xué)。由局公務(wù)員管理辦公室和事業(yè)人員管理股制定規(guī)劃、列出時間表，對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員輪流一次考試或考核，此項(xiàng)工作在12月底前完成。
3、組織新招錄公務(wù)員到法紀(jì)教育基地接受法紀(jì)警示教育，把法律知識納入崗前培訓(xùn)內(nèi)容。由局公務(wù)員管理辦公室組織實(shí)施，此項(xiàng)工作在12月底前完成。
4、建立法律顧問機(jī)構(gòu)或聘請法律顧問。由局辦公室組織實(shí)施，此項(xiàng)工作在10月底前完成。
5、法制股長和行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照縣法制辦的培訓(xùn)通知要求，組織單位法制股長和行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。
二、以管理服務(wù)對象和村民為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全民法制宣傳教育
1、利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)返鄉(xiāng)和勞務(wù)技能培訓(xùn)時機(jī)，開展法律法規(guī)宣傳教育每年不少于2次。一是利用春節(jié)務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機(jī)，開展“春風(fēng)行動”，宣傳法律法規(guī)和勞務(wù)輸出，由縣就業(yè)局主辦。二是利用勞務(wù)技能培訓(xùn)開展法律法規(guī)宣講，由就業(yè)促進(jìn)股、政策法規(guī)股負(fù)責(zé)。
2、按照“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”原則，加強(qiáng)對服務(wù)對象法制宣傳教育。一是開展法律法規(guī)“進(jìn)單位到企業(yè)”活動，對服務(wù)對象進(jìn)行社保法律法規(guī)宣講，由局勞動監(jiān)察大隊和社保股組織實(shí)施。二是開展法律法規(guī)“進(jìn)聯(lián)系村入社區(qū)”活動，開展法律法規(guī)的專題宣講，由政策法規(guī)股和社保股負(fù)責(zé)實(shí)施。三是利用“12.4”法制宣傳日參加法制宣傳活動，由局辦公室和政策法規(guī)股統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
3、在務(wù)工農(nóng)民集中地設(shè)立黨建聯(lián)系點(diǎn)、維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)、法律援助工作站。由勞動監(jiān)察大隊和縣就業(yè)局負(fù)責(zé)。
為了深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，大力推進(jìn)依法統(tǒng)計，根據(jù)《國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》和省、市、區(qū)的有關(guān)會議、文件精神，現(xiàn)就開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育工作提出如下要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識統(tǒng)計法制宣傳教育工作的重要意義
統(tǒng)計是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會管理的一項(xiàng)重要性基礎(chǔ)工作，真實(shí)是統(tǒng)計工作的生命線，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于區(qū)委、區(qū)政府正確分析形勢、實(shí)行科學(xué)決策具有極其重要的意義，也是維護(hù)政府統(tǒng)計公信力的基本保障。深入開展統(tǒng)計法律行規(guī)的宣傳教育工作，對于提高社會公眾對統(tǒng)計工作的關(guān)注度，提高全社會的統(tǒng)計法律法規(guī)意識，促進(jìn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員履行職責(zé)、優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境、規(guī)范統(tǒng)計工作秩序、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升統(tǒng)計服務(wù)水平都會起到積極作用。各級各部門要按照區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查動員會議的要求，充分發(fā)揮部門職能，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育工作的重要性，把統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育列入五五普法的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，融入到普法考核驗(yàn)收工作中，精心組織，不斷增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計法律法規(guī)意識，為統(tǒng)計工作提供良好的法治環(huán)境。
二、注重特色，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)統(tǒng)計法制宣傳教育工作
《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》是保障統(tǒng)計工作的根本依據(jù)和準(zhǔn)則。在統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育工作中，要圍繞《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》開展宣傳，重點(diǎn)是圍繞新修訂的《統(tǒng)計法》提出宣傳教育工作的新要求、新方法，不斷提高社會各個參與主體的統(tǒng)計法律意識和貫徹落實(shí)統(tǒng)計法的自覺性、主動性，使《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的各項(xiàng)要求能落實(shí)到統(tǒng)計工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育工作。在平時的學(xué)法用法活動中，把《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》作為領(lǐng)導(dǎo)干部“兩月學(xué)一法”的內(nèi)容，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，有計劃、有重點(diǎn)地組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)的責(zé)任意識，自覺依法領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計工作，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計工作的獨(dú)立性。
要進(jìn)一步加大統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓(xùn)力度。統(tǒng)計人員是推進(jìn)依法統(tǒng)計的主體，要在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部深入持久地開展統(tǒng)計法和處分規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，開展學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的知識競賽和征文評比活動，不斷提高統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計法律法規(guī)的主動性，提高其基本法律素質(zhì)，提高依法統(tǒng)計、依法辦事的水平和能力。
要加強(qiáng)全社會特別是各類統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。統(tǒng)計工作涉及到社會的方方面面，關(guān)聯(lián)千家萬戶，提高全社會的統(tǒng)計法律法規(guī)意識對于統(tǒng)計工作十分重要。要把統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育納入到全社會年度法制宣傳的整個工作中去，全面謀劃，精心組織，運(yùn)用多種形式，利用一些重要的節(jié)日，采取社會各界群眾喜聞樂見的方法和措施，開展廣范圍、全覆蓋的法制宣傳教育活動，使各個機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶和社會公眾進(jìn)一步明確其在統(tǒng)計活動中的責(zé)任和權(quán)利，自覺主動地履行統(tǒng)計法定義務(wù)，為依法開展統(tǒng)計工作打下良好的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極營造貫徹落實(shí)統(tǒng)計法律法規(guī)的良好氛圍
深入開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育活動，既是一項(xiàng)長期的工作，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和有關(guān)部門要以這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。
要集中力量，統(tǒng)一時段開展《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的宣傳教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播、電視等媒體，通過舉辦學(xué)習(xí)班、專題討論、征文評比、知識競賽、開設(shè)宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式開展統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育活動，不斷推動統(tǒng)計法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)的熱潮，為順利推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)計法制宣傳教育工作取得實(shí)效
一、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的優(yōu)勢
（1）直觀形象、感人，極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在實(shí)踐教學(xué)過程當(dāng)中，多媒體教學(xué)使中職衛(wèi)生法律法規(guī)課教學(xué)實(shí)現(xiàn)了文字、聲音、圖像、視頻、動畫等多種信息一體化，既解決了傳統(tǒng)教學(xué)中對法律概念、法律責(zé)任等內(nèi)容枯燥乏味的講授和板書方式的難題，又使教學(xué)內(nèi)容直觀形象，生動、感人、有趣，極大地激發(fā)了學(xué)生的求知欲望，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的興趣。
（2）優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)效率。教師可根據(jù)中職學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和心理特點(diǎn)，精心制作多媒體課件。利用多媒體通過聲像等信息傳播，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化了教學(xué)信息，既能節(jié)省了大量的板書時間，又能讓學(xué)生的注意力集中在要求掌握的知識上。同時，通過多媒體技術(shù)展示虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)，可以快速、高效地完成相關(guān)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，有效解決教學(xué)過程在時間、空間等方面的制約，有利于降低教學(xué)成本、提高教學(xué)效率[1]。
（3）增大教學(xué)信息量，拓寬學(xué)生的知識面。多媒體技術(shù)的運(yùn)用，有利于教師利用網(wǎng)上豐富的教學(xué)資源有機(jī)地優(yōu)化組合和編排，建立各種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，做到課堂內(nèi)外一體，讓學(xué)生根據(jù)自己實(shí)際自行學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、求知欲、進(jìn)取心、自信心等品質(zhì)，有利于學(xué)生潛能的充分開發(fā)，讓學(xué)生掌握更多的課外知識，拓寬了學(xué)生的知識面。
（4）師生互動性強(qiáng)，突出學(xué)生的主動性。教師可以利用多媒體節(jié)省的教學(xué)單元時間，結(jié)合衛(wèi)生法律法規(guī)課堂教學(xué)的特點(diǎn)，依據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)要求，利用多媒體播放相應(yīng)經(jīng)典案例視頻，運(yùn)用討論、問卷等方式與學(xué)生交流商討，體現(xiàn)了師生的互動性、積極性、主動性。
二、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的弊端
（1）教師綜合素質(zhì)欠佳，多媒體課件質(zhì)量不高。從目前的情況看，大多數(shù)衛(wèi)生法律法規(guī)課教學(xué)是由非法律專業(yè)或非醫(yī)學(xué)專業(yè)的教師承擔(dān)，他們?nèi)狈哂嗅t(yī)學(xué)專業(yè)和法律專業(yè)復(fù)合知識結(jié)構(gòu)，加上很多教師缺乏計算機(jī)知識，缺乏對多媒體軟件制作課件的能力，而盲目追求多媒體教學(xué)，雖然花費(fèi)很多的時間和精力，把教學(xué)內(nèi)容整合成多媒體信息，但也很難保證多媒體課件的技術(shù)性、科學(xué)性。因此, 多媒體課件質(zhì)量不高，在一定程度上影響衛(wèi)生法律法規(guī)多媒體教學(xué)的效果[2]。
（2）課件內(nèi)容華而不實(shí)，舍本逐末。教師為了解決衛(wèi)生法律法規(guī)課學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)體法等內(nèi)容枯燥乏味的困擾，一味追求多媒體課件新奇感，插入過多的圖片和動畫等耀眼信息，容易分散學(xué)生的注意力, 造成授課內(nèi)容與圖片和動畫等信息主次顛倒，影響教學(xué)效果。這些都是課件內(nèi)容華而不實(shí)，舍本逐末的具體表現(xiàn)。
（3）學(xué)習(xí)強(qiáng)度太大，學(xué)生難以承受。多媒體教學(xué)信息量大并且迅速，但如果教師未能針對中職學(xué)生的實(shí)際，掌握好節(jié)奏，節(jié)奏過快，勢必加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)強(qiáng)度,而許多學(xué)生因承受不了太大的學(xué)習(xí)強(qiáng)度，跟不上多媒體教學(xué)進(jìn)度,課堂學(xué)習(xí)變得被動地接受授課內(nèi)容。
三、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中使用應(yīng)注意的方面
（1）加強(qiáng)教師素質(zhì)培養(yǎng)，提高多媒體課件制作水平。首先，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對一線衛(wèi)生法律法規(guī)教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件讓他們參加法律專業(yè)或醫(yī)學(xué)專業(yè)的專修、短期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。其次，加強(qiáng)教師信息技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的多媒體課件制作水平。最后，在制作多媒體課件時, 加強(qiáng)與信息技術(shù)專業(yè)人員聯(lián)系，以保證多媒體課件的技術(shù)性、科學(xué)性。
一、突出重點(diǎn)內(nèi)容，深化普法教育
1.強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對《行政強(qiáng)制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與礦產(chǎn)資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于礦產(chǎn)資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)對憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等新頒布的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會依法保護(hù)、合力利用礦產(chǎn)資源的意識。(法規(guī)股牽頭，各相關(guān)股室配合)
3．認(rèn)真組織開展礦產(chǎn)資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真配合省廳市局開展礦政管理專業(yè)知識培訓(xùn)(辦公室牽頭)，礦產(chǎn)資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)股牽頭)。
4．嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實(shí)施意見》，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源主管部門履行普及本部門專業(yè)法的主體責(zé)任，提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平(法規(guī)股牽頭，執(zhí)法大隊、各相關(guān)股室配合)。組織礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷探索建立以案釋法工作長效機(jī)制(執(zhí)法大隊牽頭，法規(guī)股配合)。
二、突出重點(diǎn)對象，提升法治意識
5．嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(黨支部牽頭)、礦產(chǎn)資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用，將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，納入年終考核指標(biāo)體系(辦公室牽頭，法規(guī)股配合)。
6．嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度，貫徹落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見。健全干部職工學(xué)習(xí)制度，積極組織開展干部職工法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強(qiáng)化考核獎懲，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(法規(guī)股牽頭，辦公室配合)
7．加強(qiáng)公民國土資源法律宣傳教育。圍繞礦產(chǎn)資源管理，不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動的形式和內(nèi)容，充分運(yùn)用各類媒體，結(jié)合“4．22世界地球日”、“5．12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“12．4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(分別由地環(huán)股、辦公室、法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)，加大礦產(chǎn)資源法律法規(guī)政策的宣傳力度，將礦產(chǎn)資源普法教育工作向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。
三、做好“六五”總結(jié)，謀劃“七五”規(guī)劃
8．認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。局普法機(jī)構(gòu)要以開展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī)，切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對“六五”普法以來的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、挖掘先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺。(局普法機(jī)構(gòu)牽頭)
9．認(rèn)真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結(jié)報告報市局法規(guī)科，并根據(jù)要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個人的推薦、報送工作。(法規(guī)股牽頭，辦公室、監(jiān)察室配合)
10．認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。局普法機(jī)構(gòu)要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會，認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)股牽頭，相關(guān)股室配合)
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善長效機(jī)制
1、全面宣傳推廣普法教育先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用。
2、研究制定農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃。根據(jù)國家、省、市普法規(guī)劃要求，開展農(nóng)業(yè)普法調(diào)研工作，廣泛征求意見，制定出臺我市農(nóng)業(yè)普法規(guī)劃，大力貫徹落實(shí)。
3、充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體，全方位、多渠道集中宣傳“”普法成果和普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，大力選樹一批農(nóng)業(yè)普法先進(jìn)代表，進(jìn)一步掀起我市農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作新。
二、緊扣中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作
4、以“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)年活動為載體，組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場咨詢，充分利用社會資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購買、使用及識假辯假知識宣傳普及，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織2次以上的宣傳教育或現(xiàn)場咨詢活動。
5、以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī)，認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場、12·4法制宣傳日等活動，采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，做到電視有畫面、電臺有聲音、報紙有專欄、網(wǎng)站有頁面。
6、以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手，進(jìn)行以案釋法，增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊子，發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)民手中，增強(qiáng)法制宣傳的針對性。
7、深入開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出宣傳學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī)，以新頒布施行的農(nóng)業(yè)專門性法律法規(guī)為普法重點(diǎn)，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，采取送法下鄉(xiāng)、法律現(xiàn)場咨詢、開展培訓(xùn)等多種形式，深入基層、深入農(nóng)村廣泛開展法制宣傳教育工作。
三、把握關(guān)鍵，項(xiàng)目引領(lǐng)，加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作
8、繼續(xù)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人學(xué)法用法。黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度集中學(xué)法不少于2次，舉辦法制講座不少于1次，中心組成員全年學(xué)法筆記不少于6篇。學(xué)習(xí)的篇目主要有：《憲法》、行政法律（包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等）、經(jīng)濟(jì)法律（包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等）、民事法律（包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等）。
9、機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位員工要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。積極參加各類法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動，每日學(xué)法30分鐘，完成《公務(wù)員學(xué)法習(xí)題集》學(xué)習(xí)任務(wù)，全年學(xué)法筆記不少于12篇。學(xué)習(xí)的主要篇目有：公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
10、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有：行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、動物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
11、所有事業(yè)單位都納入普法范圍，所有單位員工都納入普法考核范圍。把依法治理的要求貫穿到行業(yè)管理和服務(wù)指導(dǎo)工作中，細(xì)化目標(biāo)要求，分解落實(shí)指標(biāo)，使普法與依法治理互為融合，互為促進(jìn)，不斷深化，努力創(chuàng)建法治合格單位。
12、對外強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者、農(nóng)民群眾學(xué)法用法。開展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者法制培訓(xùn)，特別是針對省、市近年來新出臺的法規(guī)規(guī)章，及時做好涉農(nóng)新法規(guī)宣貫工作。開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，不斷提高涉農(nóng)企業(yè)人員法制觀念和守法誠信經(jīng)營意識。發(fā)揮法制講座、說理式辦案文書、辦案信息公開等活動載體的作用，提高農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的法律意識。開展形式多樣的適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳活動，深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)法制進(jìn)鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步探索針對農(nóng)民群眾法制教育的形式和途徑。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保法制宣傳教育工作任務(wù)落到實(shí)處
13、將農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作納入“十二五”規(guī)劃，納入績效考核體系，切實(shí)做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同規(guī)劃。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建部門、單位和個人的責(zé)任體系，做到任務(wù)清、責(zé)任明。
14、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政［］2號）精神，嚴(yán)格按照省農(nóng)委提出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)要求，嚴(yán)密組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化單位活動。開設(shè)法制宣傳欄并適時更新，在部門網(wǎng)站開設(shè)普法網(wǎng)頁、發(fā)送普法短信等，利用現(xiàn)代媒體充實(shí)普法載體。
***同志1981年參加工作，1989年調(diào)入***市統(tǒng)計局，XX年8月任法制科科長至今。***同志不論在哪個統(tǒng)計崗位，都能堅持依法行政，依法統(tǒng)計，特別是在法制科工作期間，更是認(rèn)真鉆研統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)章，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，廣泛開展統(tǒng)計法律知識宣傳，在統(tǒng)計執(zhí)法上秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，敢于同統(tǒng)計違法行為作斗爭，較好地履行了法制工作職責(zé)。連年被評為局先進(jìn)工作者，并榮獲全省統(tǒng)計系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)個人和全省統(tǒng)計執(zhí)法先進(jìn)個人。
一、堅持學(xué)法
多年的統(tǒng)計工作實(shí)踐，使***同志深刻地認(rèn)識到，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)，努力做好各項(xiàng)統(tǒng)計法制工作，是堅持依法統(tǒng)計、全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義民主法制國家的客觀要求。從事統(tǒng)計工作近三十年來，她從來沒有停止過對統(tǒng)計法律知識的學(xué)習(xí)。特別是擔(dān)任法制科長以來，她堅持把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)當(dāng)作規(guī)范統(tǒng)計工作、推動統(tǒng)計工作的重要手段，帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)，做到知法、懂法。先后通學(xué)了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》、《河南省統(tǒng)計管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識。并利用全省行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試的機(jī)會，積極參加培訓(xùn)班，對統(tǒng)計專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)范政府共同行為的共用法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，順利取得了《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。積極參加全省組織的法制骨干培訓(xùn)班，通過多種形式的學(xué)習(xí)，增長和積累了豐富的法律知識，為做好統(tǒng)計法制工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、積極普法
***同志在認(rèn)真學(xué)法的同時，還把宣傳貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)當(dāng)作重要職責(zé)，利用多種形式宣傳普及統(tǒng)計法律知識。負(fù)責(zé)起草制定了《***市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃》和年度法制宣傳工作要點(diǎn)等法制學(xué)習(xí)、宣傳文件和制度。積極組織開展法制宣傳日各項(xiàng)活動，通過制作統(tǒng)計法制宣傳教育展板和橫幅，印制統(tǒng)計“五五”普法材料，召開法制座談會，開展法律咨詢等形式，大力宣傳統(tǒng)計法，掀起普法活動的。主動配合統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)工作，一年一度的全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試中，《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》是必考課目之一，在我市每年組織的統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)班上，***同志都要親自備課授課，為學(xué)員講授統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識，受到大家好評。目前，我市已累計有1644名統(tǒng)計人員參加了統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)，并通過全國統(tǒng)一考試獲得了《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》。
三、敢于執(zhí)法
統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計法制工作的核心內(nèi)容之一，是維護(hù)黨和國家利益、貫徹落實(shí)黨的實(shí)事求是思想路線，維護(hù)統(tǒng)計法律尊嚴(yán)的重要手段之一。不論是統(tǒng)計報表的催領(lǐng)、催報，還是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查查詢，以及統(tǒng)計違法案件的查處，***同志都能堅持做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在每年開展的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中，***同志都要負(fù)責(zé)制定檢查方案，組織檢查人員，辦理檢查許可證，并親自參加執(zhí)法檢查。對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的單位或個人，堅持依法立案處理。XX至2011年，市統(tǒng)計局直接查處的統(tǒng)計違法案件262起，其中***本人直接參于查處的案件在50起以上。所辦案件都能做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，未發(fā)生一起錯案，也未發(fā)生一起統(tǒng)計行政復(fù)議案件和統(tǒng)計行政訴訟案件，并曾多次被評為全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀案卷，其中***同志負(fù)責(zé)查辦的盧氏縣某學(xué)校瞞報統(tǒng)計資料案的案卷被評為全國統(tǒng)計行政處罰優(yōu)秀案卷。
***同志作為一名統(tǒng)計戰(zhàn)線上的法制工作者，為推進(jìn)依法統(tǒng)計工作，為維護(hù)統(tǒng)計法的尊嚴(yán)，為提高政府統(tǒng)計的公信力，勤奮努力，默默奉獻(xiàn)，用近三十年的青春歲月，抒寫了一名普通統(tǒng)計法制工作者的亮麗人生。
（一）指導(dǎo)思想。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者統(tǒng)一；把維護(hù)最廣大人民根本利益作為依法行政的出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)社會主義兩個文明建設(shè)；把依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，促進(jìn)全面可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)。通過開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，深化我區(qū)農(nóng)業(yè)依法行政工作，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)依法行政能力和水平，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會長期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)三農(nóng)工作邁上新臺階。
二、工作進(jìn)度安排
（一）全面動員部署階段（2014年6月—7月）。制定創(chuàng)建區(qū)級依法行政示范單位實(shí)施方案；召開全局職工和各鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人參加的依法行政示范單位創(chuàng)建活動動員大會，宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義，安排部署各項(xiàng)具體工作，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）全面整體推進(jìn)階段（2014年8月—11月）。根據(jù)實(shí)施方案，各股站要有條不紊地開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作；要結(jié)合農(nóng)業(yè)依法行政的特點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、土地承包糾紛調(diào)處等重點(diǎn)工作，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，強(qiáng)力推動創(chuàng)建活動深入開展。
（三）自查總結(jié)階段（2014年12月）。對照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收，形成書面總結(jié)材料。按區(qū)上規(guī)定程序和要求申報區(qū)級依法行政示范單位。
三、工作重點(diǎn)及主要措施
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)
1.建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動，集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。
2.建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”，執(zhí)法部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，建立法律顧問機(jī)制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問、政策指導(dǎo)的重要作用。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
1.培訓(xùn)職工。定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會，舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專題培訓(xùn)會，切實(shí)提高全局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識水平。
2.開展知法懂法守法活動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問題，編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料，強(qiáng)化普法宣傳教育。深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動，對廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識，農(nóng)資識假辨假知識，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識；對農(nóng)資經(jīng)銷人員重點(diǎn)培訓(xùn)和宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識。
3.加大重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳培訓(xùn)。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，提高守法意識和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù)，重點(diǎn)宣傳守法經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)知識，提高其法律知識和自律意識。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果、水稻等基地的生產(chǎn)環(huán)境條件；對生產(chǎn)過程、市場準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管；加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管，堅持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
2.加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。重點(diǎn)打擊制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等違法行為，開展農(nóng)資打假活動，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁限用農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用。
3.加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。要嚴(yán)格監(jiān)督向農(nóng)民亂收費(fèi)，向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)，向村集體亂攤派等行為。
4.加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)處。嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對群眾上訪的土地糾紛問題，要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，依法依政策進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
摘要：校企合作不僅要有豐富的內(nèi)容，更需要有國家層面的支持和指導(dǎo)。目前我國校企合作制度并未得到法律層面的充分認(rèn)識。本文從分析我國校企合作法律法規(guī)現(xiàn)狀入手，指出我國校企合作法治層面存在政策文件多、法律法規(guī)少以及有限的法規(guī)內(nèi)容欠缺等問題，提出在推進(jìn)校企合作立法的同時，在明確校企合作的內(nèi)涵和范圍、明確學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)、鼓勵和強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任、明確政府各部門的職責(zé)、維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益五個方面加強(qiáng)立法。
關(guān)鍵詞 ：校企合作 法律法規(guī) 職業(yè)教育
課?題：中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會2013年立項(xiàng)課題“技工院校校企合作管理制度體系研究”項(xiàng)目成果，課題編號：201323。
校企合作體現(xiàn)的是一種新型的生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系，應(yīng)有相應(yīng)的政策，特別是法律法規(guī)來調(diào)解、規(guī)范和推動。對校企合作的規(guī)范僅僅通過通知、決定、辦法、意見等一般性的政策支持是不夠的，對有些重要的扶持政策，如財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、實(shí)訓(xùn)安全、企業(yè)接受學(xué)生實(shí)訓(xùn)等方面必須上升到法律的高度才有強(qiáng)制性。將校企合作政策法制化，才能使政府、企業(yè)及行業(yè)、學(xué)校在法律框架內(nèi)履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
一、我國職業(yè)教育校企合作法律法規(guī)發(fā)展現(xiàn)狀
在職業(yè)教育校企合作過程中，我國現(xiàn)行的《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國稅收管理法》等相關(guān)法律尚未與《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī)相配套，而且地方各級政府在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定的具體實(shí)施條例還很少，沒有從法律層面上真正建立有效的校企合作保障機(jī)制，對校企合作各方的權(quán)利和義務(wù)缺乏必要的監(jiān)督和約束，對各方利益的保護(hù)還不夠。具體來看有如下兩方面的表現(xiàn)。
1.政策文件多，法律法規(guī)少
目前我國倡導(dǎo)校企合作的政策文件不少，但上升到法律層面的文件則不多，而且涉及校企合作的具體內(nèi)容也比較少。目前，我國涉及校企合作的法律法規(guī)的內(nèi)容主要有：《中華人民共和國職業(yè)教育法》第一章第六條，第三章第十九條、二十條、二十三條，第四章第二十八條、二十九條、三十七條，分別規(guī)定行業(yè)企業(yè)有實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)、實(shí)施的辦法以及實(shí)施的保障條件等；《中華人民共和國教育法》第四十條、四十六、四十七條，規(guī)定企事業(yè)組織應(yīng)對職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校提供支持和幫助；《中華人民共和國高等教育法》第二十條，規(guī)定鼓勵高等職業(yè)院校與企事業(yè)組織協(xié)作；《中華人民共和國勞動法》第六十七條，第六十八條，只對職業(yè)培訓(xùn)做了簡單規(guī)定。而發(fā)達(dá)國家的校企合作法律法規(guī)通常都具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，我國政府應(yīng)該完善法律法規(guī)體系以規(guī)范和推動校企合作的發(fā)展。
2.現(xiàn)有法律規(guī)定明顯滯后于現(xiàn)實(shí)
（1）目前校企合作中，在學(xué)校與企業(yè)間最重要的依據(jù)就是雙方的校企合作協(xié)議。由于缺乏法律的強(qiáng)行規(guī)定，雙方協(xié)議內(nèi)容也多為原則性內(nèi)容，對具體權(quán)利義務(wù)規(guī)定常常不明確也不具體。特別是學(xué)生與企業(yè)的關(guān)系十分含糊，一旦遇到學(xué)生安全事故，處理難度就會很大，還有可能會導(dǎo)致校企合作關(guān)系的破裂。同時，如果企業(yè)毀約的懲罰性條款也缺失，企業(yè)在缺乏硬性約束的情況下，參與校企合作的熱情自然不高。
（2）企業(yè)的本質(zhì)在于追求利潤的最大化。如果企業(yè)從校企合作中得不到預(yù)期的利益，他們自然不會主動推進(jìn)校企合作，校企合作也很難往深化發(fā)展。目前，我國法律層面，對于保護(hù)、鼓勵校企合作中利益的規(guī)定少之又少，且多是原則性規(guī)定，沒有配套實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)促進(jìn)校企合作實(shí)現(xiàn)共贏積極性的發(fā)揮。
（3）校企合作，頂崗實(shí)習(xí)，必然涉及勞動者的權(quán)益。由于目前法規(guī)規(guī)定，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生與企業(yè)之間并無勞動關(guān)系，但是學(xué)生在實(shí)習(xí)中從事的工作，面臨的風(fēng)險與企業(yè)員工幾乎沒有差別，因此學(xué)生實(shí)習(xí)中勞動報酬、勞動安全、勞動保護(hù)等都無法從根本上得到解決。現(xiàn)實(shí)中，有些企業(yè)打著為學(xué)生提供見習(xí)崗位的幌子，把學(xué)生當(dāng)做廉價勞動力，嚴(yán)重破壞了校企合作的健康發(fā)展。
二、幾項(xiàng)立法建議
1.盡快制定國家及地方法律法規(guī)
發(fā)達(dá)國家的校企合作模式都是建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，政府在政策、財政等方面給予極大的支持，企業(yè)也全程參與其中，或以企業(yè)為主，或以院校為主，或以行業(yè)為主，校企合作模式發(fā)揮著重要的作用。例如，德國政府自20世紀(jì)50年代以來，陸續(xù)頒布了《職業(yè)教育法》《高等學(xué)校總綱法》《企業(yè)基本法》《青年勞動保護(hù)法》《勞動促進(jìn)法》等10多項(xiàng)法律法規(guī)，為德國校企合作的健康發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。另外美國、挪威、韓國、日本等國家都是通過建立大量職業(yè)教育立法，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才使校企合作得到極大發(fā)展的。因此，我國應(yīng)加大校企合作法律法規(guī)建設(shè)。例如，制定全國性法律法規(guī)、地方性法規(guī)，部門規(guī)章、政府規(guī)章等。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容
（1）明確校企合作的內(nèi)涵和范圍。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，才是校企合作的根本目的，校企合作應(yīng)該緊緊圍繞這一主題開展。德國的“雙元制”，英國的“三明治”，美國的“合作教育”，澳大利亞的“TAFE”，日本的“產(chǎn)學(xué)官合作”等先進(jìn)的國外模式中，校企合作的核心都是使學(xué)生得到系統(tǒng)教育的同時又具備職業(yè)能力。因此，校企合作的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、實(shí)習(xí)教學(xué)、教學(xué)評價、研究開發(fā)、招生就業(yè)和學(xué)生管理等諸多方面。
（2）明確學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校的權(quán)利主要體現(xiàn)在通過校企合作獲得相應(yīng)的資助和政策優(yōu)惠。學(xué)校的義務(wù)主要有三個方面。第一，學(xué)校自身的義務(wù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會發(fā)展和市場需求，設(shè)置專業(yè)、開展課程與制訂人才培養(yǎng)方案；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制，有計劃地選派教師到企業(yè)實(shí)踐；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)制度，制訂可行的合作計劃；學(xué)校因校企合作而購置的資產(chǎn)，應(yīng)列入學(xué)校財產(chǎn)統(tǒng)一管理等。第二，學(xué)校對企業(yè)的義務(wù)，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)企業(yè)合作關(guān)系；根據(jù)合作內(nèi)容承擔(dān)合作企業(yè)職工的繼續(xù)教育與技能提升；對校企合作資產(chǎn)按照相關(guān)制度嚴(yán)格管理，使其保值增值。第三，學(xué)校對學(xué)生的義務(wù)，應(yīng)在進(jìn)廠實(shí)習(xí)前對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，按照有關(guān)規(guī)定維護(hù)好學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益，指派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，有條件的地方應(yīng)為學(xué)生統(tǒng)一辦理實(shí)習(xí)安全保險。
（3）鼓勵和強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。《中華人民共和國職業(yè)教育法》中規(guī)定企業(yè)有開展職業(yè)教育的義務(wù)，但它只是一種原則性規(guī)定，如該法第六條、第十九條和第三十六條對行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育和開展校企合作的義務(wù)、行為都有明確規(guī)定，但對企業(yè)未承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律后果并未做出規(guī)定，政府也沒有制定相應(yīng)的實(shí)施條例，對不參與校企合作的行業(yè)、企業(yè)沒有任何強(qiáng)制措施。這顯然是不可取的，通過法律法規(guī)的不斷完善確保有法可依。因此，我國應(yīng)盡快對現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
（4）明確政府各部門職責(zé)。校企合作的持續(xù)健康發(fā)展，離不開政府的積極引導(dǎo)、鼓勵，為校企合作提供政策傾斜和優(yōu)先支持等。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持校企合作，建立政府引導(dǎo)、校企互動、行業(yè)協(xié)調(diào)的校企合作運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮行業(yè)組織在校企合作中的作用，引導(dǎo)和鼓勵該行業(yè)企業(yè)開展校企合作，充分發(fā)揮行業(yè)資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，參與校企合作項(xiàng)目的評估、職業(yè)技能鑒定及相關(guān)管理工作、強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能；促進(jìn)學(xué)校與行業(yè)之間的緊密聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。政府可以通過減免賦稅、增加財政補(bǔ)貼等多種方式調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性，引導(dǎo)企業(yè)積極參與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案和評價考核標(biāo)準(zhǔn)的制定以及招生就業(yè)工作，為學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師專業(yè)深造提供必要的設(shè)施和條件，把校企合作作為企業(yè)未來人力資本的投資，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（5）維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。我國目前尚未確立學(xué)生在教育活動中的主體地位，學(xué)生的權(quán)利屢受侵犯。學(xué)生的權(quán)益只能依賴國家法律的外部強(qiáng)制力量來保障。第一，完善實(shí)習(xí)人員獲取報酬的法規(guī)。目前，我國沒有相關(guān)的法律法規(guī)對實(shí)習(xí)人員是否該獲取報酬做出硬性規(guī)定，各地方對實(shí)習(xí)生勞動報酬問題規(guī)定的也不全面，迫切需要相關(guān)立法出臺。第二，完善實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害保障法規(guī)。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中出現(xiàn)人身傷害的問題沒有切實(shí)可行的保障制度，當(dāng)前我國國家法律法規(guī)層面還尚未對此類問題做出具體、明確的規(guī)定。《工傷保險條例》明確將實(shí)習(xí)生排除在外。這個問題處理不好，不僅學(xué)校、學(xué)生的權(quán)益得不到維護(hù)，還會影響實(shí)習(xí)單位參與校企合作的積極性。我國應(yīng)通過建立預(yù)防和妥善處理實(shí)習(xí)學(xué)生意外傷害機(jī)制，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。在建立和完善法律法規(guī)時，需要明確學(xué)校和企業(yè)的安全義務(wù)劃分，要求學(xué)校或企業(yè)為學(xué)生統(tǒng)一辦理實(shí)習(xí)傷害保險，在實(shí)習(xí)事故發(fā)生時可以有序處理，政府可以補(bǔ)助部分保險費(fèi)用，以減輕學(xué)校壓力。
參考文獻(xiàn)：
[1]高山艷.法律視角下的校企合作制度[J].教育與職業(yè)，2010(3).
在“四五”普法期間，我根據(jù)工作的需要，主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾，加大了對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，取得了較大收獲。通過學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法管理水平，促進(jìn)了全縣的城市建設(shè)和管理工作。
一、加大學(xué)法力度，熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)
守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。
⒈統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識重要性的認(rèn)識
我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國土、交通、等行政執(zhí)法部門，以及開發(fā)公司等建設(shè)單位，在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項(xiàng)法規(guī)，專業(yè)性很強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使大家充分認(rèn)識到法律法規(guī)是我們做好各項(xiàng)工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平，確保行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)；在開發(fā)建設(shè)單位，熟練掌握國家建設(shè)方面的法律法規(guī)，可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路，將大大加快建設(shè)進(jìn)度。通過深入發(fā)動，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的主動性，變要我學(xué)為我要學(xué)，并能夠自覺結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識。
⒉認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時掌握各項(xiàng)法律法規(guī)知識
根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，我首先從自身做起，加大學(xué)法的力度，利用業(yè)務(wù)時間、工作間隙，自學(xué)了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識，使自己對工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會。同時，利用各種形式，采用多種辦法推動城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)專項(xiàng)法規(guī)；二是在抽出一周時間舉辦全縣城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班，其中重要的一項(xiàng)是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī)；三是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動，組織干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提高對有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。
⒊大力宣傳，廣泛普及法律法規(guī)知識
法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度，在城市建設(shè)、城市管理工作中，不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法，更在于廣大人民群眾知法、守法，自覺依法辦事。為此，我們加大了對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在縣有線電視臺舉辦了多次法制教育專題節(jié)目，縣、街道、村、社縣等各級組織利用召開，懸掛橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識宣傳。
二、嚴(yán)格依法行政，加大城市建設(shè)與城市管理工作力度
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的根本目的在于應(yīng)用，在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門、單位嚴(yán)格依法辦事，以所學(xué)的法律法規(guī)知識促進(jìn)全縣的城建、城管水平的提高。
⒈依法管理，規(guī)范城市建設(shè)秩序
縣規(guī)劃、土地管理部門加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，及時處理違法建筑、違法用地行為，今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據(jù)我縣的縣情，制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見》，加強(qiáng)了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，制止占道經(jīng)營、整頓農(nóng)貿(mào)市場溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé)，查處違法行為，維護(hù)了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!
⒉依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定
我們首先從自事做起，縣屬建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定，辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、土地、開竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，以制度確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。對于在我縣投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢，想投資者之所想，急投資者之所急，積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，以此在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的同時，實(shí)現(xiàn)親商、安商、富商，進(jìn)一步提升我縣的投資環(huán)境。
⒊規(guī)范程序，完善行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)
通過對《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時進(jìn)一步強(qiáng)化了程序合法的觀念，即在我們的行政執(zhí)法中，不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法，而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊伍配備了照相機(jī)、攝相機(jī)等設(shè)備，高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過程中，反對片面求快，嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理，尊重執(zhí)法對象的合法權(quán)力，以拆除違法建筑為例，嚴(yán)格按照取證，發(fā)出違章通知書限期自拆，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序辦理，不提前、不超期。
三、堅持執(zhí)政為民，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益
城市是最大的國有資產(chǎn)，做好城市管理就是營造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。基于以上認(rèn)識，我們的城市管理執(zhí)法隊伍認(rèn)真依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，杜絕行政不作為、效率低下等現(xiàn)象，定人定片，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法建筑、占道經(jīng)營、破壞綠地等違法行為立即進(jìn)行制止、查處，為群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，為投資者創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
2014年普法依法治理工作，要以黨的十精神和全國全省審計工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個突破，力爭四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心，深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針，把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來，使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，營造普法工作環(huán)境。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》（審計署令第8號）以及《審計法實(shí)施條例》等相關(guān)審計法律法規(guī)，全面提高審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制，規(guī)范審計行為，提高審計執(zhí)法水平。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)，提高審計人員判斷問題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級審計機(jī)關(guān)舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn)，對全體審計人員進(jìn)行審計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》和《審計法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規(guī)，使全社會了解審計，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。
5.結(jié)合實(shí)際，積極運(yùn)用報章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點(diǎn)地對審計機(jī)關(guān)普法依法治理和審計工作及其成效進(jìn)行宣傳，以增進(jìn)全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。
（二）加強(qiáng)審計法制建設(shè)，完善審計制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定和修訂各項(xiàng)審計業(yè)務(wù)制度，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增加審計執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.積極推進(jìn)審計執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法目標(biāo)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法 程序，提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識。
（三）加強(qiáng)審計管理，建立健全審計管理機(jī)制。
1.建立科學(xué)的審計管理機(jī)制，切實(shí)做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選活動，發(fā)揮優(yōu)秀審計項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用；改進(jìn)和完善審計業(yè)務(wù)會議制度，不斷提高審計質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)審計項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級審計機(jī)關(guān)有關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求，加強(qiáng)對各業(yè)務(wù)部門本年度實(shí)施審計項(xiàng)目的審計質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格審計執(zhí)法行為，著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。
（四）合理安排審計項(xiàng)目，促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，重點(diǎn)安排民生資金審計、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政資金審計等，要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計中，強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)全市各級黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力；加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，促進(jìn)提升各級黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn)，提高全市審計工作質(zhì)量水平。
（五）積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時，要按規(guī)定上網(wǎng)公開運(yùn)行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識和執(zhí)法水平。全市各級審計機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識依法行政工作的重大意義，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性，增強(qiáng)責(zé)任意識,在不斷提高自身素質(zhì)的同時，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
（二）高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)全市審計機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù)，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)審計機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
（一）公安消防隊伍不斷擴(kuò)大根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國消防官兵數(shù)量曾在三年內(nèi)增加了12.5%，更多的人愿意為人民服務(wù)，獻(xiàn)身于消防建設(shè)工作，是一件值得鼓勵的事。
（二）消防人員整體素質(zhì)提高近年來，消防人員身體、文化素質(zhì)都有了很大的提高。擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)明顯增加，身體素質(zhì)訓(xùn)練更加嚴(yán)格。
（三）執(zhí)法、監(jiān)督、服務(wù)程序更加規(guī)范完善公安部全面精簡了消防審批項(xiàng)目，并在現(xiàn)有的法律條款中進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。此外，為了方便群眾，有關(guān)部門簡化了審批程序，增加了審批透明度。
二、我國消防法制建設(shè)中存在的問題
（一）法律體系不夠完善目前，《消防法》是我國最主要的消防法律，是制定其他規(guī)范準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。但是，問題就在于《消防法》與其他規(guī)范準(zhǔn)則有時并不相容。例如：《消防法》規(guī)定，縣級以上的消防機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行執(zhí)法，但是《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中卻規(guī)定，派出所有消防管理權(quán)。再如：《消防法》規(guī)定，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對重點(diǎn)單位進(jìn)行定期檢查，但是《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中規(guī)定的卻是，抽點(diǎn)單位。這樣的矛盾之處還有很多。此外，部門之間由于法律規(guī)章間的偏差爭權(quán)也是常有的事。
（二）法律法規(guī)與社會形勢不相適應(yīng)法律的制定、修改需要很長時間，因而有一定的前瞻性，但前瞻的時間是有限的。社會發(fā)展的速度有時遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前瞻時間，這就造成了兩者之間的不相適應(yīng)。比如：一些消防安全建筑的設(shè)計并不符合國家規(guī)定的技術(shù)要求。如果執(zhí)行規(guī)范，就會影響投資；不執(zhí)行規(guī)范，就會被追究責(zé)任，進(jìn)退兩難。另外，消防法律對建筑工程的溯及問題上，未考慮新舊，損害單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，破壞了政府形象。
（三）執(zhí)法不合理《消防法》中的很多法律都規(guī)定，逾期不改的才進(jìn)行懲罰。于是，很多企業(yè)利用這點(diǎn)鉆空子，在被查到時短期整改，未被查到時仍然我行我素。再者，許多執(zhí)法者看到法律條文中主語眾多、不太理解的語句就會按照自己的理解去執(zhí)行法律，這就給消防安全造成了隱患，并且失去了立法的意義。除此以外，執(zhí)法人員執(zhí)法意識淡薄，只在乎表面問題，立案不結(jié)案等也是值得注意的問題。
（四）執(zhí)法人員素質(zhì)不高很多執(zhí)法人員只把自己的職責(zé)當(dāng)作一份賺錢的工作，因此，不注重個人素質(zhì)的培養(yǎng)。消防執(zhí)法需要身體、文化等很高的專業(yè)綜合素質(zhì)。現(xiàn)在的執(zhí)法人員大多從其他單位轉(zhuǎn)來，不愛鍛煉身體，不愛鉆研消防理論知識和法律法規(guī)，而且貪贓枉法、濫用私權(quán)。應(yīng)該重視執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，避免、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、解決對策
（一）加強(qiáng)立法，完善法律法規(guī)公安消防部門和消防人員應(yīng)當(dāng)按照《消防法》、《立法法》等法律文件，對消防準(zhǔn)則、規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)致的整理，并對《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等進(jìn)行及時修訂。經(jīng)過一系列的規(guī)范、精簡處理，保證相關(guān)部門職權(quán)的行使，有效提高執(zhí)法人員執(zhí)法效率，從而做到切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益。
（二）提高執(zhí)法意識、加強(qiáng)思想教育各級消防機(jī)構(gòu)、人員務(wù)必要牢記自己的職責(zé)所在，奉承一心為民的宗旨，維護(hù)國家消防安全，保障人民生活質(zhì)量。如果執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)、以權(quán)欺弱、侵犯廣大人民群眾利益的現(xiàn)象，應(yīng)該立即制止，并做出嚴(yán)厲的懲罰，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。相關(guān)消防部門可以定期召開消防會議，講解消防法律，對執(zhí)法態(tài)度堅決、公私分明的執(zhí)法人員予以表彰，對、損害人民利益的執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評和懲罰。要教育消防執(zhí)法人員時刻為人民著想，切實(shí)為民謀利。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平的培訓(xùn)只有深刻的理解法律法規(guī)，并明白其用途，才能在執(zhí)法水平方面成為一個合格的執(zhí)法人員。因此，各消防單位要積極組織消防執(zhí)法人員參加各種崗位練兵活動，并在這個過程中講解相關(guān)法律法規(guī)，觀看執(zhí)法視頻，讓每一個執(zhí)法人員深刻理解法律內(nèi)涵，并能在實(shí)際執(zhí)法中熟練運(yùn)用法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)層更要親身參與，以身作則，虛心學(xué)習(xí)，為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、培養(yǎng)個人素質(zhì)起帶頭作用。此外，各部門還可以安排特別培訓(xùn)班，為理解能力稍弱的執(zhí)法人員認(rèn)真講解法律法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。綜合素質(zhì)方面，在職繼續(xù)教育，體能訓(xùn)練都是很好的加強(qiáng)方法。各級部門、人員應(yīng)該共同努力，塑造一支高素質(zhì)、高水平執(zhí)法隊伍。
（四）規(guī)范執(zhí)法，健全制約機(jī)制各單位在執(zhí)法中應(yīng)分工明確、責(zé)任到人、嚴(yán)格考評、獎懲分明。其次，執(zhí)法單位要自覺接受國家行政監(jiān)督，并開通公共主頁、公共舉報電話，接受社會監(jiān)督。
（五）借鑒國外先進(jìn)制度自我研究的同時，也要關(guān)注國外的發(fā)展。可以派遣留學(xué)生到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的消防制度，根據(jù)當(dāng)前的國情，取其精華去其糟粕，將好的制度適當(dāng)引進(jìn)法律法規(guī)的編寫，為更好的建設(shè)消防法制做出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語
