時間：2023-05-29 18:02:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程檔案安全管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
建筑工程安全管理是項目管理的重要課題建筑工程安全管理是項目管理的重要課題，安全第一，預防為主，綜合治理是我國的安全管理方針。安全生產無事故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標。加強工程項目施工中的安全管理是建筑企業的工作重心，也是提高工程管理水平的核心任務水平的核心任務。
關鍵詞：
工程工程；項目；施工；安全；管理
1前言
隨著我國建筑業發展趨勢日益完善隨著我國建筑業發展趨勢日益完善，國家制定了一系列安全生產法規安全生產法規、規章制度及管理辦法。在工程施工中引進了諸多高精尖的技術諸多高精尖的技術，對安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現狀
近年來近年來，我國建筑企業普遍進行了三大體系認證，其中，職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分，目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策，在工程項目安全管理工作過程中在工程項目安全管理工作過程中，推行注冊安全工程師執業制度起到了促進作用制度起到了促進作用。同時，也對工程項目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初，我國的建筑業發展迅猛，建筑工程數量也逐年呈現遞增的趨勢呈現遞增的趨勢，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人員基本上學歷偏低本上學歷偏低，安全管理水平較低，員工教育培訓重視度不夠夠，管理方法單一，監督機制不健全，施工中人員安全意識淡薄薄，安全隱患整改不徹底，造成了諸多安全事故的發生。
3建筑工程安全管理工作分析
當前當前，建筑業的“四新”（即新技術、新工藝、新材料、新設備）技術應用廣泛技術應用廣泛，諸多先進的安全管理理念的引進都對新時期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業最常發生的五種安全事故有建筑業最常發生的五種安全事故有：高處墜落、物體打擊擊、機械傷害、觸電和坍塌。針對建筑業安全事故發生頻繁的特點特點，國家制定了相關的安全管理制度。安全管理工作在工程項目管理工作中是一個不可缺少的環節環節，同時，也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區工程管理中仍存在誤區：（1）安全管理制度未完全落實安全管理制度未完全落實。安全管理制度是工程項目安全管理工作的依據管理制度是工程項目安全管理工作的依據，建筑企業應嚴格落實落實。同時，項目管理部在工程項目施工期間應制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全員安全意識淡薄全員安全意識淡薄，安全風險掌握不到位。風險意識是項目管理的側重點是項目管理的側重點，安全意識需要項目管理部全員強化。安全管理工作是聯動的安全管理工作是聯動的，上層領導與基層員工需要密切配合，實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法。（3）安全教育培訓形式化訓形式化，未真正落到實處。安全教育培訓是一項長期的工作作，需要定期或不定期組織全員培訓，班前會應每天召開，班后會應每天總結后會應每天總結，定期組織項目管理部班組評比，制度相關獎懲措施懲措施，真正做到獎優罰劣，形成一種良好的競爭氛圍。（4）安全隱患未及時發現全隱患未及時發現，整改不徹底。安全預案是在工程項目施工前制定的工前制定的，安全隱患需要引起全員高度重視。根據工程施工特點工特點，及時發現安全隱患。做好安全隱患的整改工作。（5）安全檢查記錄不詳實安全檢查記錄不詳實，安全檔案未及時歸檔。安全檢查是一項長期的工作項長期的工作，需要根據工程項目的特點，提前規劃出安全檢查方法查方法。針對工程施工期間的安全檢查，應形成詳細的安全檢查記錄資料檢查記錄資料，作為安全檔案及時進行歸檔。（6）安全總結不全面全面，未吸取教訓。工程項目自立項至建成投入使用需要經歷一個周期歷一個周期，建筑工程項目施工階段的安全總結尤為重要。安全總結具有階段性安全總結具有階段性，一個工程項目可以形成一套完整的安全總結資料全總結資料。安全資料做為安全管理工作的憑證，記錄全面，文字清晰文字清晰，對今后的安全管理工作研究有重大的參考價值。在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄，也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作，安全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業企業的發展一方面注重企業的全方位策略展一方面注重企業的全方位策略，另一方面注重項目管理部的全方位發展的全方位發展。強化自身的管理措施，尋求現代的管理理念，探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應做到；（1）嚴格落實安全管理制度制度，制定企業安全管理辦法。建筑企業是嚴格貫徹落實《安全生產法全生產法》及相關安全管理制度的生產單位。及時關注相關網絡動態網絡動態，及時調整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滯后滯后。（2）強化安全教育培訓強化安全教育培訓，培養安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓工作需要定期組織安全教育培訓，持證上崗是對安全管理人員的基本要求員的基本要求，安全管理知識需要不斷更新，在施工期間運用先進的安全管理技術先進的安全管理技術。同時，建筑企業和大專院校聯合培養人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。（3）定期進行安全檢查定期進行安全檢查，搞好企業競賽評比活動好企業競賽評比活動。建筑企業可針對安全事故特點建立安全生產管理預警體系全生產管理預警體系，并形成一套完善的安全監督機制。安全檢查的內容非常全面全檢查的內容非常全面，安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工，組織好安全檢查工作，在項目管理部間進行安全競賽評比比，采取獎優罰劣，切實起到良好的促進作用。（4）定期組織安全觀摩全觀摩，總結安全管理經驗。安全管理工作應注重培養安全管理工作典型管理工作典型，同時，在企業內部展開安全觀摩，學習優秀項目管理部的安全管理經驗目管理部的安全管理經驗，也可制作視頻資料在企業項目項目管理部中傳播目管理部中傳播。（5）安全檔案及時歸檔安全檔案及時歸檔，以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作，安全資料往往零碎料往往零碎，記錄的時間節點較長，施工組織設計、施工方案、安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程，及時收集安全資料集安全資料，可以對施工過程有全方位的了解，也可以對安全管理工作有全面的參考價值管理工作有全面的參考價值。
5建筑工程安全管理工作評價
建筑工程是建筑領域的一支獨秀建筑工程是建筑領域的一支獨秀，安全生產始終是建筑業的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業長期發展的必經之道。安全管理評價則是建筑業發展的重心安全管理評價則是建筑業發展的重心。建筑企業競爭力的體現不僅是安全管理工作突出現不僅是安全管理工作突出，還應體現在安全管理評價真實全面全面。安全管理評價定量和定性相結合，全面揭示安全管理的水平的水平。
6結束語
建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展，增強建筑企業的核心競爭力核心競爭力，安全管理工作反映了建筑企業的管理水平，標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽。安全和生產是兩大課題兩大課題，缺一不可，安全促進生產，生產必須安全的理念將長期伴隨著建筑企業長期伴隨著建筑企業。
參考文獻：
[1]韓軻.建筑施工安全管理問題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
【關鍵詞】煙草行業；安全；管理
0.引言
企業的主要功能在于營利，這一點是毋庸置疑的。但隨著文明的演進，社會觀念的轉變，人們越來越多地接受這一觀念，便是：企業在追逐經濟利潤的同時，也應對其職工、所在的社區等可能受其經營活動影響的群體承擔一定的社會責任。同時，隨著社會管理的制度和理念的深化，各個行業都有自己專門化的管理制度和管理經驗，這便促成了安全管理成為伴隨現代工業生產的一個永恒話題。安全管理工作不僅涉及職工的人身安全，企業的財產安全，還關系到整個社會的經濟運轉秩序。煙草行業作為一個涉及眾多主體，安全隱患多見的行業，其安全管理工作顯得尤為重要。本文接下來著重從制度構建和實踐經驗的角度來分析煙草行業的安全管理工作。
1.煙草行業安全管理實踐存在的突出問題
由于我國煙草行業推行安全管理制度的歷史較晚，加之傳統管理體制的束縛，現階段煙草行業還或多會少地存在著安全意識薄弱、安全管理知識不足和安全管理工作不到位等問題，這些問題也是企業今后加強改進措施的重點所在。一般認為，煙草行業安全管理工作中存在以下亟待解決的問題：
（1）部分安全管理工作人員，甚至檢查人員缺乏必要的專業知識，導致部分安全隱患未能得到及時的識別和檢測，最終釀成大禍。
（2）職工安全生產意識不夠，缺乏必要的警覺心，從而在平時的生產作業或是安全檢查活動流于形式、沒有將規定的安全管理制度和操作要求落實到位。
（3）煙草企業自身對安全管理工作的態度，部分企業將安全管理工作的重點放在事故事后處理上，這種做法并沒有給職工安全的保護和企業財產的挽回起到有效補救作用，反而縱容了平時安全管理工作中存在的疏忽。
（4）安全隱患的整改力度不大，實踐中部分企業對于安全檢查出的隱患，不但不作及時的整改，反而存在相互推諉工作的現象。這與安全管理操作規定和相應的責任機制的缺位或者不明晰是分不開的。
2.煙草行業安全管理制度的主要內容
目前，我國煙草行業安全管理工作主要依據的規范性法律文件有國家煙草專賣局于2011年5月27日印發的《煙草行業安全管理規定》（以下簡稱“管理規定”）以及國家煙草專賣局和公安部于1992年9月9日頒布的《煙草行業消防安全管理規定》（以下簡稱“消防安全管理規定”），這兩部法律文件基本上囊括了煙草行業安全管理制度的各個重點，后者是關于消防工作的細致規定。
《煙草行業安全管理規定》的第一條指出了安全管理工作的目標和宗旨所在，“全面加強煙草行業安全管理，建立安全生產長效機制，保障員工生命和國家財產安全，促進行業健康平穩發展”，第二條闡述了煙草行業安全生產工作的指導思想、方針和管理體制，“以人為本”的思想，“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，“行業統一領導、部門依法監督、企業全面負責、員工積極參與”的管理體制。從立法宗旨和具體工作要求的內容上來看，加強煙草行業安全管理工作應當側重人性關懷、側重安全生產、側重事先預防、強調綜合治理、強調全面參與。
2.1組織體制
該《管理規定》構建起了安全生產委員會領導下的，由專職安全管理機構和專（兼）職安全管理人員為主的，工會組織協助的企業安全生產組織體制。在這一組織體制內，決策和執行職能分工明確。
2.2安全管理制度
包括以下幾個方面的內容：（1）《管理規定》第九條明確了安全生產責任制是企業安全生產規章制度和安全操作規程的核心，強調崗位負責制和責任追究制；（2） “五同時”的要求，即企業在安排生產經營活動的同時計劃、布置、檢查、終結和評比安全工作，安全指標和安全保證措施與企業生產經營目標的制定同樣是企業決策的重點所在；（3）企業應該保留足夠的安全措施經費；（4）在新建、改建、擴建工程和技術改造項目中，安全設施與主體工程的建設應當遵循“同時設計、同時施工、同時投入”的原則；（5）以上屬于事先預防制度，在事后處理上，《管理規定》提出建立健全事故應急救援體系的要求；（6）企業應當通過推廣應用先進的安全管理方法和安全生產技術，建立有效運行的職業健康安全管理體系來達到安全生產標準化的基本要求；（7）消防安全管理的要求，詳細內容在下文中會有闡述；（8）機動車輛安全管理要求；（9）特種設備安全管理要求；（10）安全基礎設施的達標配置和有效運行的要求；（11）安全生產監管；（12）危險化學品管理要求；（13）《勞動法》中規定的涉及職工保護的勞動安全、衛生標準。
2.3安全教育和培訓制度
加強企業定期安全培訓制度，特別是員工上崗前培訓、特種設備操作人員的培訓、針對新設備和新工藝的安全培訓、事故后的安全教育和培訓。
2.4安全檢查、評價與整改
煙草行業應制定和實施安全生產檢查、評價考核辦法，建立隱患排查治理機制，對于檢查中發現的事故隱患應及時整改。隱患整改過程必須采取可靠地安全監控和保障措施。安全檢查的具體內容基本上就是前述的安全管理制度的主要內容。
2.5生產安全事故的分類和管理
《管理規定》針對事故的人員傷亡和財產損失情況，將安全事故分為四類，規定了具體的事故報告制度，堅持“四不放過”原則，并建立詳細的事故檔案記載制度。
2.6消防安全管理
組織管理上，配備防火管理人員，建立義務消防隊，制定內容詳盡的消防安全管理制度，明確防火相關責任人的消防職責，落實防火安全教育工作；防火檢查制度；建筑物防火的技術性要求；電源管理；火源管理；消防設施和器材管理。
3.煙草行業安全管理工作之改進
針對以上法律規范的要求以及目前煙草行業實踐暴露出的問題，本文認為應當從管理制度設計、管理方法創新和新技術改進等方面來促使煙草企業達成安全生產目標。
管理制度上，通過安全生產責任制、安全隱患排查治理制度、安全評估制度、事故報告分析和應急處理制度、平時的安全檢查制度以及檔案記載制度來實現這一目標。
管理方法上，在“以人為本”的理念指導下，加強對企業職工的安全生產教育培訓工作，強化職工的安全生產意識，培養職工的積極主動性。
技術改進上，通過采用新技術手段，建立企業的安全預警系統、安全評估系統、安全監控系統和事故應急救援系統，來提升企業安全生產水平。
總之，隨著煙草行業安全生產標準化的不斷深入和推進。煙草企業安全生產管理工作將走向規范化、標準化。不斷向本質安全方向發展。
4.結語
煙草行業的安全管理工作至關重要，應該根據國家煙草總局法律文件的要求，建立相關的安全管理制度，人性化的管理方法，采用先進技術來提升企業安全生產水平。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞：建筑工程；施工；管理
Abstract：The rapid development of China's market economic system, construction safety and quality management is an important part of the construction management work is important work to protect people's lives and property safety. The use of modern management concepts to construction safety and quality management, construction management work in science, to promote the launching of the construction safety and quality management. Now to a brief analysis on construction safety and quality management.
Key words: construction; construction; management
中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1、施工質量控制的依據
主要是指那些適用于工程項目施工階段與質量控制有關的、通用的、具有普遍指導意義和必須遵守的基本文件。
1.1國家法律法規及合同：①工程承包合同文件；②設計文件；③有關質量管理方面的法律、法規、規章和文件。
1.2有關質量檢驗與控制的技術法規，針對不同專業、不同性質質量控制對象制定的各類技術法規性的文件 ，包括各種有關的標準、規范、規程或規定。施工單位首先應熟悉有關施工質量檢驗與控制的專門技術法規性文件，有以下幾類：①工程質量驗收規范體系；②有關工程材料、半成品和構配件質量控制方面的專門技術法規性依據；③控制質量依據 。
2、影響施工項目質量因素的管理
2．1人的管理
領導者的素質和領導層的整體素質，是提高工程質量的關鍵。一面要關注人的技術水平與生理缺陷：施工管理人員，班組長和操作人員的技能和知識應滿足工程質量對人員素質的要求；從事特殊工種和關鍵工序的人員必須持證上崗。另一面也要關注人的心理行為和錯誤行為：為了有效避免人的失誤，增強人的責任感和質量觀，除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術知識培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件、公平合理的激勵外 ，還需根據工程項目的特點，從確保質量出發，本著量才適用，揚長避短的原則來控制人的使用。最后工程項目全體人員都應有全員參與項目質量意識，完全按照項目質量原則進行全過程的全面質量管理。
項目質量控制的關鍵就是做好人的管理。首先就是提高建筑人員的質量意識，讓所有人員都意識到項目質量是所有成員共同的利益所在，是項目成功與否的關鍵。在落實質量體系的各項要求時，明確質量責任制，提高項目成員的素質培訓工作，做好項目質量管理的基礎性工作，對全體項目組成員進行質量教育，標隹化教育，統一法定計量單位，做好量值傳遞，保證量值的統一，對質量信息做好記錄，
以便項目經理及時采取對策。
2.2機械設備的管理
首先是設備購置過程中的質量控制：①必須按設計的選型購置設備；②設備購置應向質量管理人員申報，經審核后方能訂貨；③優選訂貨廠家；④簽訂訂貨合同；⑤設備制造質量的控制；⑥購置的設備在運輸中，必須采取有效包裝和固定措施 ，防止碰撞損傷 ；⑦加強設備的貯存、保管，避免配件、備件的遺失，設備遭受污染、銹蝕和控制系統的失靈。其次是設備進場時的質量控制：要按設備的名稱、型號、規格、數量的清單逐一檢查驗收，關鍵性大型設備，一切隨機的原始資料、自制設備的設計計算資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定結論等應全部清點 ，整理歸檔 。設備的安裝要符合相關設備的技術要求和質量標準，在安裝過程中，要對每一項、每一部分逐一進行檢查驗收和質量評定。在設備安裝檢驗合格后，必須進行試壓和試運轉，這是確保配套正常運轉的重要環節。
2．3施工方法的管理
方法控制包含整個工程項目的整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。技術 文件是建設項目施工的依據。為了確保這些技術文件的完整性、準確性、系統性、有效性和及時性，工程管理人員應建立技術文件資料 目錄清單，建立計算機信息管理系統，對文件資料實施動態管理 ，保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術文件 ，是進行項目施工管理的依據。做好施工圖紙會審工作，能有效地避免因圖紙差錯而影響工程質量。針對施工過程中出現的新問題、新情況，需要對施工方案進行修改，必須要制定程序化的制度文件，使施工方案的實施處于受控狀態。
3.建筑工程施工的安全管理
3．1安全制度管理
施工項目確立以后，施工單位就要根據國家及行業有關安全生產 的政策、法規 、規范和標準，建立一整套符合項目工程特點的安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全生產教育制度、安全生產檢查制度 、現場安全管理 制度 、電氣安全管理制度、防火、防爆 安全管理 制度 、高 處作業 安全管理制度 、勞動衛生安全管理制度等。用制度約束施工人員的行為，達到安全生產的目的。安全生產責任制是所有安全生產管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產責任制是按照安全生產管理 方針和 “管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員，各職能部門及其工作人員和崗位生產工人在安全生產 方面應做 的事情及應負的責任加 以明確規定的一種制度。
3．2安全組織管理
為保證國家有關安全生產的政策、法規及施工現場安全管理制度的落實，企業應定期召開安全工作會議，分析安全生產形勢，總結和布置安全工作，及時研究解決勞動安全工作中出現的重大問題；建立健全安全管理機構，并對安全管理機構的構成、職責及工作模式做出規定；認真貫徹執行國家和地方政府的有關安全生產的法律、法規，建立健全安全機構和各項規章制度，培養安全專業人才，依法管理安全生產；根據生產的變化，主持制定年度安全生產措施方案 ，按規定比例落實安全措施經費 ，確保安全投入：組織、督促和檢查安全教育和技術培訓、考核工作；企業還應重視安全檔案管理工作，及時整理完善安全檔案 、安全資料，對預防、預測、預報安全事故提供依據。
3．3施工人員操作規范化管理
施工單位要嚴格按照國家及行業的有關規定，按各工種操作規程及工作條例的要求規范施工人員的行為，堅決貫徹執行各項安全管理制度 ，杜絕由于違反操作規程而引發的工傷事故。各級工程技術人員、職能科室和 生產工人在各職責范 圍內對安全工作負相應的責任，主要有：熟練掌握、嚴格執行安全規章制度和安全技術規程，嚴格遵守各項安全生產規章制度，遵章指揮，制止違章作業：進行日常安全教育、培訓、考核，不斷提高自身安全意識和素質 ；崗前認真檢查工具、設備、防護用品，發現不安全問題及時上報和解決，保持各種機械設備和生產設施狀態良好；發生傷亡事故立即組織搶救，保護現場，并及時報告上級 確保勞逸結合。
3．4安全技術管理
在施工生產過程 中 ，為了防止消除傷亡事故，保障職工的安全，企業應根據國家及行業的有關規定，針對工程特點、施工現場環境、使用機械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技術和防護措施。安全技術措施在開工前應根據施工圖編制。施工前必須以書面形式對施工人員進行 安全技術交底 ，對不同工程特點和可能造成的安全事故，從技術上采取措施 ，消除危險，保證安全現狀。施工中對各項安全技術措施要認真組織實施，經常進行監督檢查。對施工中出現的新問題，技術人員和安全管理人員要在調查分析的基礎上 ，提 出新的安全技術 措施。
4、結束語
保證工程項目的質量和安全性。我們要創新監管手段，切實采取有效措施，加強新形勢下建筑施工管理工作，遏制建筑施工事故發生，通過各方共同努力以構建企業安全生產監管的長效機制，確保安全、質量能真正得到控制。
參考文獻 ：
【1】陸惠 民 工程項 目管理[M】東南大學出版社 ．2002：3—45
為進一步做好水運行業的安全生產工作，消除事故隱患，預防和減少水上交通安全事故的發生，根據《XX市2019年重點行業和領域安全專項整治工作方案的通知》（柳安委〔2010〕1號）文件精神，結合水運行業實際，我處制定了《2019年XX市水上交通安全專項整治方案》，現就第三季度開展專項整治工作總結如下：
一、開展內河砂石運輸船專項整治。我處分別與海事局、船檢局了解目前砂石運輸船舶《船舶所有權證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗證書》的發放情況,初步掌握了砂石運輸船舶的相關資料，下一步我處將開展砂石運輸船舶的水路運輸許可證和船舶營業運輸證的核發工作，對取得有效船舶檢驗證書和船舶國籍證書的船舶，核發水路運輸許可證和船舶營業運輸證。
二、開展碼頭生產安全整治。我處對全市15家碼頭企業開展考核及檢查，重點是檢查管理制度是否健全、責任制度落實情況、特種作業人員持證上崗率、進場道路及場內道路標志標線清楚，特種設備是否在有效期內、各種生產操作是否符合安全生產要求，應急預案及開展應急演練的情況，對一些碼頭生產設備、消防設施、作業環境存在的安全隱患，立即提出了整改要求。
三、開展水運企業安全整治。3月份，我處對22家水運企業進行安全生產目標年度考核，重點對企業的組織機構、安全管理制度、責任制的落實、應急體系建設、事故控制等進行綜合考評，從考評結果看，大多數企業能正常開展日常的安全生產活動。責任落實到位，安全生產管理制度逐步完善。
四、加強渡口渡船安全管理專項整治。春運期間，我處深入轄區重要鄉鎮渡口開展督查。“中秋”、“國慶”節前，我處組成多個檢查組，對各縣渡口渡船開展檢查。各縣航務所加大重點時段、重大節日渡口渡船的現場監管，對渡口安全設施、船舶運輸證件、船舶消防救生設備配備等進行隱患排查，杜絕非法載客和非法渡運行為。
五、我處多次深入港口經營企業進行檢查，未發現非法用工、無從業資格證上崗、違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的、未按規定實施危險貨物港口作業前申報的，從事港口危險貨物作業或管理的人員無從業資格證上崗的現象。制度基本建全。應急救援隊伍、應急演練均能按要求制定方案。
六、目前我市在建的港口工程有陽和碼頭和鷓鴣江1～4號泊位工程。我處根據上級有關文件精神，全面開展了港口建設施工安全的檢查工作，并將有關文件要求傳達到建設單位和施工單位，檢查的主要內容有：安全制度是否完善、管理措施落實到位和非法用工、無證上崗情況；非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的；施工單位未按要求配備持有效證書的專職安全員，安全生產三類管理人員未取得《安全生產考核合格證書》，對從業人員未進行安全生產教育和培訓，未按要求投入使用安全生產經費的；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的，特種設備的使用違反有關規定的等等。從檢查的情況來看，沒有發現比較突出的問題。
二、存在的問題：
1、少數企業的安全管理人員（主要負責人、分管安全的領導、安全管理人員）未能按照要求經過培訓并持有安全生產崗位證書；
2、對員工的安全教育培訓還沒有形成制度化；
3、企業安全管理制度有待完善；
4、企業制定的應急預案針對性和操作性不夠強；
5、大部分渡船救生泡沫塊殘舊，救生設施需改善；
6、碼頭存在亂堆亂放現象、安全標志未全、碼頭區域有外來人員釣魚等。發現問題后立即要求企業整改。
三、整改措施
1、我處針對大部分渡船救生泡沫塊殘舊的問題，已在第一季度行業安全例會上對各縣航務所提出。要把農村客運船舶燃油補貼政策納入到日常的管理中，約束船主的經營行為，防止超載，通過對近期水上交通安全事故的宣傳，督促船主及時更換標準救生衣，提高渡運安全，為廣大群眾乘船提供安全保障，目前，10個縣的渡船基本上都配備了救生衣。
2、要求水運企業、港口企業根據（新）港航系統安全管理目標年度考核標準，進一步規范和加強基礎檔案管理，按要求完善企業安全管理制度，加強應急體系建設，提高全市港航企業安全管理水平。
3、我處多次組織相關人員對在建的港口工程建設、施工單位進行檢查，落實相關單位整改情況。
關鍵詞：電網工程建設 安全管理 質量管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（b）-0175-01
1 專業管理的目標
“安全第一、預防為主、綜合治理”以及“百年大計、質量第一”的是工程建設過程中始終秉持的建設理念。
2 專業管理的主要做法
2.1 項目綜合管理方面
2.1.1 全面策劃、加強過程控制，確保工程自然成優
業主項目部根據《國家電網公司輸變電工程建設創優規劃編制綱要》等文件要求，結合工程實際特點，編制《建設管理綱要》、《工程創優規劃》、《安全文明施工總體策劃》等文件，及時下發至設計、監理、施工等單位，指導工程全過程建設。
2.1.2 加強基建信息化管理，提高項目精益化管理水平
落實國網公司信息化要求，通過基建管控模塊應用，做好項目全過程管控，提升項目管理水平。物資采購全部通電子商務平臺、ERP系統實現信息化采購，確保物資采購標準的一致性和技術標準的先進性。
加強檔案信息化管理，按照《國家電網公司電網建設管理項目檔案管理辦法》要求，制定工程檔案采集管理相關措施，全面推進檔案數字化，實現單軌制運行機制，實現管理文件、質量記錄、試驗報告等資料數字化轉序。
2.1.3 創新檔案管理手段，確保檔案及時、完整、準確
為加強工程檔案管理，采取多方面的創新創效手段。一是檔案要求進合同，為保證檔案收集的及時、準確、完整，公司在與相關參建單位簽訂的合同中，明文規定其需向業主單位提供的技術資料內容及時間節點要求，提高項目建設檔案的歸檔率和完整率。二是分段檔案驗收，根據輸電線路項目建設特點，建立項目檔案分段驗收制度。主要包括：在基礎開始時，啟動并組織對項目前期資料的驗收工作；在組塔開始時，啟動并組織對項目基礎階段資料的驗收工作；在架線開始時，啟動并組織對工程組塔資料的驗收工作。三是提升過程檢查力度，檔案管理人員深入到施工現場，對設計、監理、施工、設備廠家單位的資料進行檢查，通過過程檢查，檔案人員可以及時發現問題，堵塞漏洞，整改閉環，避免問題堆積。
2.2 項目質量管理方面
2.2.1 認真開展質量策劃
重視工程管理策劃，注重前期策劃，強化全過程的管控工作，借鑒公司先進項目管理經驗，圍繞工程質量目標，細化工程特點，推行全過程程序化、標準化管理。
2.2.2 嚴格監管施工全過程質量。
注重驗評分離，加強過程控制，著重完善手段，嚴把設備、材料關，嚴格監督施工三級自檢，要求監理單位加強對施工工序把關和轉序控制，按時組織開展工程中間驗評和質量監督活動，嚴格落實質量監督制度，為自然成優奠定基礎。
2.2.3 狠抓質量通病綜合治理
下達《質量通病防治任務書》，根據國網公司重點整治的60項質量通病，組織技術人員查閱《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》等文件，編制下發質量通病綜合防治實施計劃并分級落實實施。強化過程中執行檢查，實現全過程 、全方位質量控制。
2.2.4 執行樣板引路、試點先行的工作程序
針對工程各施工工序，制作實體樣板，統一施工工藝標準和技術要求，做到管理標準和操作標準統一，每道工序開始施工前，先做樣板工藝，樣板試點工作完成后，及時總結經驗教訓，找出不足，并進一步完善施工措施，下一步工作馬上改進，通過PDCA循環，確保工程所有重要工序以首基為樣板引領，確保施工工藝一次成優。
2.3 項目安全管理方面
2.3.1 以人為本，加強安全文明施工全過程控制
建立安全責任體系，成立安全委員會，定期召開安委會例會，將安全責任層層落實。要求各參建單位根據安委會的要求，各自成立相應的安全責任體系，細化安全目標與任務，確保安全責任、安全措施落到實處。建立施工現場的事故應急預案，健全事故處理應急網絡，編制防人身、防機械、防火、防中毒、防觸電等不同的應急預案，定期演練。
2.3.2 精心規劃，實施安全文明施工總體策劃
編制“工程安全文明施工總體策劃”，為安全文明施工提供依據和標準，，各參建單位按照總體策劃的要求編制了二次策劃，對安全目標進行分解落實。將總體策劃中提出的每一項具體要求和標準，一一分解。同時業主項目部編制《安全施工責任制》、《安全例會制度制度》、《安全文明獎懲制度》、《安全用電管理制度》、《車輛交通安全管理制度》等一系列安全管理制度，通過分解安全目標，明確安全規程，落實責任到人，要讓每一個參加工程建設的人都意識到安全工作的重要性和自己所承擔的責任，以點帶面，帶動總體工程的安全管理，夯實安全基礎。
2.3.3 嚴格執行國家電網公司安全文明施工標準化
在工程建設過程中切實貫徹公司安全文明施工標準，一是做到施工現場布置條理化，各施工隊在施工時按照策劃樣板進行工地布置，施工區、材料區、設備區、休息區劃分明晰，工程現場作業定置牌、責任牌，責任到人。二是做到安全設施標準化，現場安全圍欄、配電箱、垂直攀登防墜器、水平安全繩、速差自控器、消防器材、安全帶、安全帽、上崗證等配置可靠、合理、規范。三是做到材料擺放定置化，材料站和施工現場材料、工器具、機械等分類合理，擺放整齊，標識齊全。四是做到作業人員行為規范化，現場作業人員服裝統一、行為舉止文明，安全防護用品佩戴正確、使用規范，現場做到了工完、料凈、場地清。
2.3.4 加強工程重要環節的監控措施
加強施工現場安全管理風險控制，將施工安全風險按五級制進行劃分，組織項目設計單位對施工、監理單位進行項目作業風險交底。審查施工項目部編制的《三級及以上施工安全風險識別、評估、預控清冊》及動態風險計算結果。負責對三級以上風險作業進行現場監督檢查，并通過基建管理信息系統上報作業風險情況表。
參考文獻
[1] 國家電網公司輸變電優質工程評定管理辦法（2013版）.
[2] 電力建設安全工作規程：第2部分：架空電力線路.
化工過程（chemical process）伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品，涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業和復雜的公用工程系統。加強化工過程安全管理，是國際先進的重大工業事故預防和控制方法，是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎性工作。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，加強化工企業安全生產基礎工作，全面提升化工過程安全管理水平，現提出以下指導意見：
一、化工過程安全管理的主要內容和任務
（一）化工過程安全管理的主要內容和任務包括：收集和利用化工過程安全生產信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執行操作規程；通過規范管理，確保裝置安全運行；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產的安全管理；保持設備設施完好性；作業安全管理；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續改進等。
二、安全生產信息管理
（二）全面收集安全生產信息。企業要明確責任部門，按照《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034）的要求，全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息，并將其文件化。
（三）充分利用安全生產信息。企業要綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產過程安全要求和注意事項。通過建立安全管理制度、制定操作規程、制定應急救援預案、制作工藝卡片、編制培訓手冊和技術手冊、編制化學品間的安全相容矩陣表等措施，將各項安全要求和注意事項納入自身的安全管理中。
（四）建立安全生產信息管理制度。企業要建立安全生產信息管理制度，及時更新信息文件。企業要保證生產管理、過程危害分析、事故調查、符合性審核、安全監督檢查、應急救援等方面的相關人員能夠及時獲取最新安全生產信息。
三、風險管理
（五）建立風險管理制度。企業要制定化工過程風險管理制度，明確風險辨識范圍、方法、頻次和責任人，規定風險分析結果應用和改進措施落實的要求，對生產全過程進行風險辨識分析。
對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源（以下統稱“兩重點一重大”）的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。
（六）確定風險辨識分析內容。化工過程風險分析應包括：工藝技術的本質安全性及風險程度；工藝系統可能存在的風險；對嚴重事件的安全審查情況；控制風險的技術、管理措施及其失效可能引起的后果；現場設施失控和人為失誤可能對安全造成的影響。在役裝置的風險辨識分析還要包括發生的變更是否存在風險，吸取本企業和其他同類企業事故及事件教訓的措施等。
（七）制定可接受的風險標準。企業要按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第40號）的要求，根據國家有關規定或參照國際相關標準，確定本企業可接受的風險標準。對辨識分析發現的不可接受風險，企業要及時制定并落實消除、減小或控制風險的措施，將風險控制在可接受的范圍。
四、裝置運行安全管理
（八）操作規程管理。企業要制定操作規程管理制度，規范操作規程內容，明確操作規程編寫、審查、批準、分發、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。操作規程的內容應至少包括：開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數的正常控制范圍，偏離正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業健康注意事項等。
操作規程應及時反映安全生產信息、安全要求和注意事項的變化。企業每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。
企業要確保作業現場始終存有最新版本的操作規程文本，以方便現場操作人員隨時查用；定期開展操作規程培訓和考核，建立培訓記錄和考核成績檔案；鼓勵從業人員分享安全操作經驗，參與操作規程的編制、修訂和審核。
（九）異常工況監測預警。企業要裝備自動化控制系統，對重要工藝參數進行實時監控預警；要采用在線安全監控、自動檢測或人工分析數據等手段，及時判斷發生異常工況的根源，評估可能產生的后果，制定安全處置方案，避免因處理不當造成事故。
（十）開停車安全管理。企業要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進行安全條件檢查確認。開停車前，企業要進行風險辨識分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認表，經生產和安全管理部門審查同意后，要嚴格執行并將相關資料存檔備查。
企業要落實開停車安全管理責任，嚴格執行開停車方案，建立重要作業責任人簽字確認制度。開車過程中裝置依次進行吹掃、清洗、氣密試驗時，要制定有效的安全措施；引進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前，要指定有經驗的專業人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監測物料流量、溫度、壓力、液位等參數變化情況，確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率，現場安排專人不間斷巡檢，監控有無泄漏等異常現象。
停車過程中的設備、管線低點的排放要按照順序緩慢進行，并做好個人防護；設備、管線吹掃處理完畢后，要用盲板切斷與其他系統的聯系。抽堵盲板作業應在編號、掛牌、登記后按規定的順序進行，并安排專人逐一進行現場確認。
五、崗位安全教育和操作技能培訓
（十一）建立并執行安全教育培訓制度。企業要建立廠、車間、班組三級安全教育培訓體系，制定安全教育培訓制度，明確教育培訓的具體要求，建立教育培訓檔案；要制定并落實教育培訓計劃，定期評估教育培訓內容、方式和效果。從業人員應經考核合格后方可上崗，特種作業人員必須持證上崗。
（十二）從業人員安全教育培訓。企業要按照國家和企業要求，定期開展從業人員安全培訓，使從業人員掌握安全生產基本常識及本崗位操作要點、操作規程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護用品。當工藝技術、設備設施等發生改變時，要及時對操作人員進行再培訓。要重視開展從業人員安全教育，使從業人員不斷強化安全意識，充分認識化工安全生產的特殊性和極端重要性，自覺遵守企業安全管理規定和操作規程。企業要采取有效的監督檢查評估措施，保證安全教育培訓工作質量和效果。
（十三）新裝置投用前的安全操作培訓。新建企業應規定從業人員文化素質要求，變招工為招生，加強從業人員專業技能培養。工廠開工建設后，企業就應招錄操作人員，使操作人員在上崗前先接受規范的基礎知識和專業理論培訓。裝置試生產前，企業要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過程的生產準備。
六、試生產安全管理
（十四）明確試生產安全管理職責。企業要明確試生產安全管理范圍，合理界定項目建設單位、總承包商、設計單位、監理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責。
項目建設單位或總承包商負責編制總體試生產方案、明確試生產條件，設計、施工、監理單位要對試生產方案及試生產條件提出審查意見。對采用專利技術的裝置，試生產方案經設計、施工、監理單位審查同意后，還要經專利供應商現場人員書面確認。
項目建設單位或總承包商負責編制聯動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。試生產前，項目建設單位或總承包商要完成工藝流程圖、操作規程、工藝卡片、工藝和安全技術規程、事故處理預案、化驗分析規程、主要設備運行規程、電氣運行規程、儀表及計算機運行規程、聯鎖整定值等生產技術資料、崗位記錄表和技術臺賬的編制工作。
（十五）試生產前各環節的安全管理。建設項目試生產前，建設單位或總承包商要及時組織設計、施工、監理、生產等單位的工程技術人員開展“三查四定”（三查：查設計漏項、查工程質量、查工程隱患；四定：整改工作定任務、定人員、定時間、定措施），確保施工質量符合有關標準和設計要求，確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施已經落實。
系統吹掃沖洗安全管理。在系統吹掃沖洗前，要在排放口設置警戒區，拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認吹掃沖洗流程、介質及壓力。蒸汽吹掃時，要落實防止人員燙傷的防護措施。
氣密試驗安全管理。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏，明確各系統氣密的最高壓力等級。高壓系統氣密試驗前，要分成若干等級壓力，逐級進行氣密試驗。真空系統進行真空試驗前，要先完成氣密試驗。要用盲板將氣密試驗系統與其他系統隔離，嚴禁超壓。氣密試驗時，要安排專人監控，發現問題，及時處理；做好氣密檢查記錄，簽字備查。
單機試車安全管理。企業要建立單機試車安全管理程序。單機試車前，要編制試車方案、操作規程，并經各專業確認。單機試車過程中，應安排專人操作、監護、記錄，發現異常立即處理。單機試車結束后，建設單位要組織設計、施工、監理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。
聯動試車安全管理。聯動試車應具備下列條件：所有操作人員考核合格并已取得上崗資格；公用工程系統已穩定運行；試車方案和相關操作規程、經審查批準的儀表報警和聯鎖值已整定完畢；各類生產記錄、報表已印發到崗位；負責統一指揮的協調人員已經確定。引入燃料或窒息性氣體后，企業必須建立并執行每日安全調度例會制度，統籌協調全部試車的安全管理工作。
投料安全管理。投料前，要全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程和應急準備等情況，具備條件后方可進行投料。投料及試生產過程中，管理人員要現場指揮，操作人員要持續進行現場巡查，設備、電氣、儀表等專業人員要加強現場巡檢，發現問題及時報告和處理。投料試生產過程中，要嚴格控制現場人數，嚴禁無關人員進入現場。
七、設備完好性（完整性）
（十六）建立并不斷完善設備管理制度。建立設備臺賬管理制度。企業要對所有設備進行編號，建立設備臺賬、技術檔案和備品配件管理制度，編制設備操作和維護規程。設備操作、維修人員要進行專門的培訓和資格考核，培訓考核情況要記錄存檔。
建立裝置泄漏監（檢）測管理制度。企業要統計和分析可能出現泄漏的部位、物料種類和最大量。定期監（檢）測生產裝置動靜密封點，發現問題及時處理。定期標定各類泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時發現并更新更換存在安全隱患的設備。
建立電氣安全管理制度。企業要編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度。定期開展企業電源系統安全可靠性分析和風險評估。要制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。
建立儀表自動化控制系統安全管理制度。新（改、擴）建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統投用前、長期停用的儀表自動化控制系統再次啟用前，必須進行檢查確認。要建立健全儀表自動化控制系統日常維護保養制度，建立安全聯鎖保護系統停運、變更專業會簽和技術負責人審批制度。
（十七）設備安全運行管理。開展設備預防性維修。關鍵設備要裝備在線監測系統。要定期監（檢）測檢查關鍵設備、連續監（檢）測檢查儀表，及時消除靜設備密封件、動設備易損件的安全隱患。定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態，及早發現和消除設備缺陷。
加強動設備管理。企業要編制動設備操作規程，確保動設備始終具備規定的工況條件。自動監測大機組和重點動設備的轉速、振動、位移、溫度、壓力、腐蝕性介質含量等運行參數，及時評估設備運行狀況。加強動設備管理，確保動設備運行可靠。
開展安全儀表系統安全完整性等級評估。企業要在風險分析的基礎上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應的功能安全要求或安全完整性等級（SIL）。企業要按照《過程工業領域安全儀表系統的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統設計規范》的要求，設計、安裝、管理和維護安全儀表系統。
八、作業安全管理
（十八）建立危險作業許可制度。企業要建立并不斷完善危險作業許可制度，規范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業安全條件和審批程序。實施特殊作業前，必須辦理審批手續。
（十九）落實危險作業安全管理責任。實施危險作業前，必須進行風險分析、確認安全條件，確保作業人員了解作業風險和掌握風險控制措施、作業環境符合安全要求、預防和控制風險措施得到落實。危險作業審批人員要在現場檢查確認后簽發作業許可證。現場監護人員要熟悉作業范圍內的工藝、設備和物料狀態，具備應急救援和處置能力。作業過程中，管理人員要加強現場監督檢查，嚴禁監護人員擅離現場。
九、承包商管理
（二十）嚴格承包商管理制度。企業要建立承包商安全管理制度，將承包商在本企業發生的事故納入企業事故管理。企業選擇承包商時，要嚴格審查承包商有關資質，定期評估承包商安全生產業績，及時淘汰業績差的承包商。企業要對承包商作業人員進行嚴格的入廠安全培訓教育，經考核合格的方可憑證入廠，禁止未經安全培訓教育的承包商作業人員入廠。企業要妥善保存承包商作業人員安全培訓教育記錄。
（二十一）落實安全管理責任。承包商進入作業現場前，企業要與承包商作業人員進行現場安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業安全措施，與承包商簽訂安全管理協議，明確雙方安全管理范圍與責任。現場安全交底的內容包括：作業過程中可能出現的泄漏、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業人員接受了相關的安全培訓，掌握與作業相關的所有危害信息和應急預案。企業要對承包商作業進行全程安全監督。
十、變更管理
（二十二）建立變更管理制度。企業在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產組織方式和人員等方面發生的所有變化，都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內容：變更的事項、起始時間，變更的技術基礎、可能帶來的安全風險，消除和控制安全風險的措施，是否修改操作規程，變更審批權限，變更實施后的安全驗收等。實施變更前，企業要組織專業人員進行檢查，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業人員和承包商作業人員，并對其進行相應的培訓。變更完成后，企業要及時更新相應的安全生產信息，建立變更管理檔案。
（二十三）嚴格變更管理。 工藝技術變更。主要包括生產能力，原輔材料（包括助劑、添加劑、催化劑等）和介質（包括成分比例的變化），工藝路線、流程及操作條件，工藝操作規程或操作方法，工藝控制參數，儀表控制系統（包括安全報警和聯鎖整定值的改變），水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。
設備設施變更。主要包括設備設施的更新改造、非同類型替換（包括型號、材質、安全設施的變更）、布局改變，備件、材料的改變，監控、測量儀表的變更，計算機及軟件的變更，電氣設備的變更，增加臨時的電氣設備等。
管理變更。主要包括人員、供應商和承包商、管理機構、管理職責、管理制度和標準發生變化等。
（二十四）變更管理程序。
申請。按要求填寫變更申請表，由專人進行管理。
審批。變更申請表應逐級上報企業主管部門，并按管理權限報主管負責人審批。
實施。變更批準后，由企業主管部門負責實施。沒有經過審查和批準，任何臨時性變更都不得超過原批準范圍和期限。
驗收。變更結束后，企業主管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告，及時通知相關部門和有關人員。相關部門收到變更驗收報告后，要及時更新安全生產信息，載入變更管理檔案。
十一、應急管理
（二十五）編制應急預案并定期演練完善。企業要建立完整的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。要定期開展各類應急預案的培訓和演練，評估預案演練效果并及時完善預案。企業制定的預案要與周邊社區、周邊企業和地方政府的預案相互銜接，并按規定報當地政府備案。企業要與當地應急體系形成聯動機制。
（二十六）提高應急響應能力。企業要建立應急響應系統，明確組成人員（必要時可吸收企外人員參加），并明確每位成員的職責。要建立應急救援專家庫，對應急處置提供技術支持。發生緊急情況后，應急處置人員要在規定時間內到達各自崗位，按照應急預案的要求進行處置。要授權應急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關人員撤離。企業要建立應急物資儲備制度，加強應急物資儲備和動態管理，定期核查并及時補充和更新。
十二、事故和事件管理
（二十七）未遂事故等安全事件的管理。企業要制定安全事件管理制度，加強未遂事故等安全事件（包括生產事故征兆、非計劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等）的管理。要建立未遂事故和事件報告激勵機制。要深入調查分析安全事件，找出事件的根本原因，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態。
（二十八）吸取事故（事件）教訓。企業完成事故（事件）調查后，要及時落實防范措施，組織開展內部分析交流，吸取事故（事件）教訓。要重視外部事故信息收集工作，認真吸取同類企業、裝置的事故教訓，提高安全意識和防范事故能力。
十三、持續改進化工過程安全管理工作
（二十九）企業要成立化工過程安全管理工作領導機構，由主要負責人負責，組織開展本企業化工過程安全管理工作。
（三十）企業要把化工過程安全管理納入績效考核。要組成由生產負責人或技術負責人負責，工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績效考核等方面的人員參加的考核小組，定期評估本企業化工過程安全管理的功效，分析查找薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并核查整改情況，持續改進。要編制功效評估和整改結果評估報告，并建立評估工作記錄。
化工企業要結合本企業實際，認真學習貫徹落實相關法律法規和本指導意見，完善安全生產責任制和安全生產規章制度，開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。
關鍵詞：特種設備 安全管理 現狀 對策
隨著我國經濟的快速發展，特種設備的應用也越來越廣泛，例如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠內機動車輛和的大型游樂設施等，特種設備直接關系到人們生命和財產安全，并且由于特種設備本身具有體積大、載重多等特點，危險性也就比較大，容易造成安全事故，給國家和社會到來巨大的經濟損失。為了確保特種設備的安全，就要加強特種設備的安全管理，但是在現有的特種設備安全管理中還存在著許多不足，直接影響特種設備安全管理質量，因此探究特種設備安全管理中存在的問題以及提高安全管理效率的措施就具有積極的現實意義。
一、特種設備安全管理現狀以及存在的問題
在對特種設備進行管理時，不僅要注重成本和效益的管理，更重要的是要注重質量和安全的管理，在20世紀歐美等發達國家就已經提出了風險管理，我國相對于發達國家來說，特種設備的使用和管理起步都較晚，目前我國還處在特種設備管理的起步階段，在安全管理方面還只是借鑒以往的經驗和相關的規定，存在著許多不足，主要體現在以下幾個方面：
1.安全意識不強
很多企業和特種設備的操作者沒有充分的認識到特種設備的危險性，對特種設備的安全管理沒有足夠的重視，如果沒有在思想上充分認識到特種設備安全管理的重要性，就不會花費太多的時間和精力用來加強特種設備的安全管理。
2.特種設備使用不規范
由于特種設備自身體積大、架構復雜和載重大等特點，在使用上不夠規范，就會加劇設備的老化和磨損。使用不規范的原因主要有設備的操作人員對特種設備的施工技術和使用說明的了解不是十分充分，特別是從事時間較短的操作人員，由于技術水平和業務能力較差，過于注重工程進度，忽略了特種設備的操作技術要求，使特種機械處在一種帶“病”的狀態，有的還會出現違規操作的情況，不僅加快了特種設備的磨損，而且還縮短了特種設備的使用壽命。此外要加強特種設備的日常保養，特別是使用時間在一年以上的特種設備，如果不能進行及時有效的保養和維護，就會導致特種設備在使用的過程中出現故障，給企業和個人造成巨大的損失，甚至影響社會的發展。
3.安全責任制落實不到位
這種情況的發生主要是因為企業沒有真正的認識到特種設備安全管理的重要性，并不了解特種設備故障將會帶來怎樣的后果，也沒有認識到企業和個人在安全管理上應該承擔的責任，因此就會存在沒有對特種設備進行安全檢測、特種設備進場未進行登記、以及臨界報廢的特種設備沒有進行及時處理等問題，甚至還會出現無證操作的情況，上述種種問題直接關系到特種設備的安全，影響安全管理質量，給特種設備的使用帶來巨大的安全隱患。
4.企業沒有制定嚴格的安全管理制度
特種設備的安全管理制度是企業進行安全管理的依據和保障，特種設備的安全管理制度主要包括設備管理制度、日常的保養和維護制度、設備的操作規范制度等，如果企業沒有建立科學、有效的安全管理制度，將會造成一定的安全隱患，影響企業的發展。此外企業也沒有建立規范的特種設備安全技術檔案、發生事故時的應急預案以及具有較強針對性的事故演練。
5.相關部門的對特種設備安全管理的監督力度不夠
監管是加強特種設備安全管理的有效措施，監管力度不夠就會使不法分子有機可乘，也會在一定程度上特種設備安全管理的質量。
二、加強特種設備安全管理的對策
特種設備的安全性直接關系到人民群眾的生命和財產安全，影響社會的發展，針對我國目前特種設備安全管理中存在的問題，應從多方面加以強化，在學習《特種設備安全法》等法律法規的基礎上，全面提高特種設備安全管理的效率和水平，保證特種設備的安全使用，保障人民群眾的生命和財產安全，促進社會發展。具體的對策主要有以下幾點：
1.加強安全管理觀念，明確責任制
首先就應該加強企業和個人的安全意識，從思想上加強企業和個人對安全管理的重視程度，并肩負起特種設備安全管理的重大職能和職責，企業應當結合特種設備的特點和具體操作情況，對有關部門和人員制定相應的崗位安全責任制度，以及特種設備的使用安全管理制度，在特種設備安全管理的每個環節中，建立完善的責任制，明確各部門和各人員的責任，在制度上保障特種設備的安全管理。此外還可以建立相應的獎懲機制，充分發揮工作人員的工作積極性，從根本上加強企業和個人對特種設備安全管理的重視。
2.加強特種設備使用的監管
特種設備使用監管包括了很多方面，主要的有設備的規范使用、設備維修和保養兩個方面。在使用規范問題上，要不斷加強特種設備操作人員的技術培訓，嚴把人員選用環節，多開展特種設備安全使用的教育培訓，通過相關的教育培訓提高企業的安全管理水平，以及提高操作人員的業務水平，能夠更加安全和規范的使用特種設備，避免事故的發生。另外在設備的維修和保養上，企業和操作人員應及時發現特種設備的安全隱患，并能夠正確診斷事故的原因，從而及時的對特種設備進行維修，這樣既能夠保證特種設備的安全、高效的運行，還能夠減少特種設備維修的次數，大大提高了特種設備的使用效率，為企業帶來更多的經濟效益。
3.建立科學的特種設備安全管理體系
建立科學的特種設備安全管理體系是保障安全管理質量的重要措施，安全管理體系包括的內容很多，主要有責任制、安全技術檔案、管理制度和應急預案等，下面以安全技術檔案為例，探究如何建立科學的安全管理體系。特種設備安全技術檔案能夠清晰的記錄特種設備從設計、制造到維修、保養的整個過程，例如特種設備的設計、制造單位、合格證書、使用保養說明、定期檢驗報告、日常使用情況、維修記錄等，這樣不僅有利于操作人員加深對特種設備的了解，還能夠為日后的工作提供有利的依據。
4.提高監管部門對特種設備安全管理的監管能力
有力的監管能夠使特種設備的使用更加安全和規范，政府部門應該要不斷加強特種設備監管部門的能力，監管部門應該遵循公平、公正、公開的原則，加大監管力度，并對特種設備的使用和管理單位進行備案，定期進行特種設備的安全檢查，最終達到制約企業和操作人員的目的。
總結：
綜上所述，隨著特種設備的廣泛使用，特種設備安全管理逐漸受到人民群眾的重視，因為特種設備由于自身的特點，危險性較高，并且在現行的特種設備安全管理中還存在著思想意識不強、重視程度不高、操作不規范、沒能充分落實安全責任制度、沒有建立科學的安全管理體系、監管部門的監管力度不夠等問題，這些問題如果得不到及時的解決，一旦出現事故將會造成嚴重的損失。因此企業和相關部門應該加強安全管理意識、明確崗位責任制、加強特種設備使用監管、建立科學有效的安全管理體系、并且加大監管部門的監管力度，只有這樣才能保證特種設備的安全管理質量，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會和諧發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程項目；施工安全；技術管理
一、安全技術管理存在的問題
（1）安全管理機制不健全。在我國一些規模較小的企業中缺乏安全管理組織機構，施工管理混亂，從而使安全生產沒有切實的保障。（2）安全意識淡薄。企業領導忽視安全問題，對項目的安全實施不夠重視。其次，施工人員素質不高，未接受過專業技術的培訓，操作也很不規范，不能適應安全施工工作的需要。企業也不安排安全技術培訓，操作人員的安全防護意識淡薄。（3）市場競爭激烈。由于市場競爭愈演愈烈，因此企業往往注重工期進度，很少關注施工過程中的安全因素。一些企業為了追求利益最大化還向資質不足的施工企業出售自己本企業的資質材料，長此下去，勢必造成施工安全管理效率低下、發展滯后。
二、安全技術管理的解決策略
圖1 施工安全過程管理
（1）完善安全管理制度。隨著社會的發展，一些現有的制度也暴露出了不少的缺陷和問題。我們需要確立更加完善的安全管理制度，落實安全生產責任制，實施責任到人。在從我國的實際出發的基礎上，借鑒國外的優秀經驗，查缺補漏，對國內現有的安全技術管理制度進行整合，為我國安全生產發展提供堅強有力的保障。同時要建立安全事故應急救援預案，確保項目的安全工作實現“安全第一，預防為主”的方針。（2）創造安全的施工環境。施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境下施工容易發生安全事故，在良好的施工環境下安全事故則大大減少。因此，創造一個良好的施工環境十分重要。在自然環境惡劣的情況下，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。監督檢查施工現場和工人生活區的文明施工情況，開展文明工地的建設，創造優美整潔的施工環境。（3）提高安全意識。做好安全生產管理工作的重要前提就是提高全員的安全意識。企業需要組織安全學習培訓，提高每個員工的安全意識與相關的安全知識，定期組織安全學習，召開安全例會，開展班組安全活動建設，做到人人懂安全，自覺按安全生產程序作業，使安全隱患消滅在萌芽狀態。同時，管理人員、施工人員，也要在專業技能、職業道德方面加強訓練。建立統一的安全監理的程序和標準，規范安全監理行為，建立安全生產責任制，提高監理單位的安全監管水平和工地施工人員的技能水平，使監理人員安全監理意識和施工人員的安全意識到位、能力到位，在安全生產過程中發揮各自應有的作用。（4）改進監管方式。首先，要嚴把企業市場準入關，確保有資質的企業進駐市場。其次，逐步建立健全安全巡查制度，從重點監督檢查施工主體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。按照安全工作計劃開展安全管理工作，落實各項規章制度，保證生產安全。盡快建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒制度，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人，建立各方主體不良記錄檔案。為依法經營、誠實守信者提供便利，逐步在建筑領域形成誠信為本、操守為重的良好風尚。（5）加強監管力度。堅持對其進行定期和不定期的安全生產檢查首先，經常深入現場進行安全檢查，對施工中存在的事故隱患從技術上制定措施，及時排除隱患，特別要針對哪些比較容易發生事故的安全監管薄弱環節加大檢查力度。作為施工企業還要把安全生產與文明施工有機結合起來，確保安全生產效率和上崗操作施工人員人身安全。
綜上，工程項目施工安全問題關系到企業自身利益和廣大人民群眾的切身利益。因此我們需要不斷地探索，充分認識安全生產工作的重要意義，才能采取切實可行的對策防止施工過程中重大安全事故的發生。
參 考 文 獻
[1]黃獻強．淺析建筑施工安全管理現狀和對策[J]．科技經濟市場．2007（12）
[2]李俊．建筑工程安全管理/ 2009（12）
一、目標和要求
建立健全安全生產監管體系，加大安全生產監管工作力度，加強冶金行業安全生產制度建設，全面提高冶金行業安全生產管理水平。各級要進一步摸清本地區冶金企業的各種有害、危險因素設備的數量及分布，建立檔案；強化源頭管理，抓好建設項目安全設施建設“三同時”工作和職工的宣傳培訓教育工作；強化企業主體責任，督促企業落實各級人員安全生產責任，完善內部安全生產管理機制建設，改善企業的作業環境，消除安全隱患，提高安全素質，規范作業行為，努力遏制各類事故的發生。
二、主要措施
（一）深入調查，切實摸清本地區情況。各區縣安監局要深入開展本地區冶金行業基本情況的調查工作，要摸清企業的底數，以調查表的方式開展調查工作，弄清企業名稱、地址、法人代表、聯系電話、主要生產設備、危險有害因素等。要通過這次摸底，建立完善企業的檔案，提高監管的力度。各區縣安監局要在20**年3月10號前結束調查工作，并將調查匯總材料報市安監局綜合科。
（二）突出重點，增強安全生產過程的監管。各區縣安監局要充分認識加強冶金行業安全監管工作的重要性，通過調查摸底，找準本地區冶金行業安全生產現狀和存在的主要問題，并制定出整改方案，將安全監管工作納入重要議事日程。要根據冶金行業的事故特點，重點加強對危險程度較高、事故易發的生產工藝環節和部位的監管工作，強化對生產過程中關健部位、重大危險源的監控。對存在重大隱患的企業要下發整改通知書，督促企業及時整改，并制定和完善事故應急救援預案。
（三）加強隊伍建設，貫徹落實三個《規程》。要在20**年的上半年，結合省安監局開展的《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》和《軋鋼安全規程》三個文件的宣貫工作，進一步做好包括企業分管安全工作領導、安全管理部門負責人和安全管理人員以及安監部門人員在內的業務培訓工作。通過培訓，使他們了解冶金生產工藝，掌握冶金企業安全檢查方法和安全隱患及危險源辨識方法，具備與監管工作相適應的業務知識，以滿足安全監管工作的需要。
（四）認真落實“三同時”，突出源頭管理。各級安全監管部門要把好安全生產準入關，全面清理本地冶金企業建設項目安全設施“三同時”情況，按照分級負責的原則，抓好“三同時”工作。對在20**年9月30日前投產而沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設項目，要督促企業及時采取符合國家有關規定的補救措施，請有資質的中介機構做現狀安全評價。凡是20**年9月30日后投產沒有執行“三同時”規定的新建、改建、擴建冶金建設項目，要補辦“三同時”手續；20**年6月30日后以，對未履行設計審查、竣工驗收手續或驗收不合格的冶金建設項目要報請縣級以上人民政府建議實施停產整頓，對不符合國家發展改革委《鋼鐵產業發展政策》和原國家經貿委明令淘汰落后生產能力的冶金項目，堅決不予補辦“三同時”手續，并報請縣級以上人民政府建議實施關閉。
（五）嚴肅事故查處，推動安全管理創新。各級安全監管部門要嚴格依照《安全生產法》等有關法律法規的規定，對不依法履行安全生產責任、存在隱患不及時采取治理措施、發生重大安全事故或者造成其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員。同時，市、縣兩級安全監管部門要把冶金行業安全生產監管工作與國家發展改革委公布的《鋼鐵產業發展政策》有機的結合起來，淘汰落后冶金生產能力，鼓勵和引導冶金企業采用安全性能可靠的技術裝備和生產工藝，整合優勢資源，推動安全科技創新和管理創新。
（六）抓好冶金企業主體責任的落實。全市所有冶金企業要認真落實安全生產主體責任，要始終將安全工作納入重要議事日程。
一是健全安全生產管理機構。按《安全生產法》的有關規定，健全安全生產管理機構，并配備安全管理專職人員，健全相應的職責。
二是完善安全生產各項制度。各冶金企業要認真貫徹落實《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》、《軋鋼安全規程》，結合本企業生產工藝條件和作業特點及時修改、補充、完善相關崗位人員安全操作規程。（重點是建立：安全管理組織制度、安全生產責任制及各工種崗位安全操作規程（或作業標準）、安全檢查制度、危險源、事故隱患和危險作業管理制度、事故管理制度、事故責任追究制度、應急預案管理制度、安全教育培訓制度、勞動保護管理制度、現場安全管理制度、車間（班組）安全管理制度、工程建設（檢修）安全管理制度、特種設備安全管理制度、交通、消防、危險化學品及廠區生產保衛管理制度）。
三是加強從業人員安全教育培訓力度。冶金企業的所有從業人員必須經安全生產教育和培訓，并經教育和培訓合格后才能上崗作業。企業采用新工藝、新技術，新材料或者使用新設備，必須采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。企業要保證從業人員具備必要的安全生產知識和了解相關區域、作業的有害危險因素，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。凡涉及特殊工種的操作人員，必須定期培訓考核、考試合格，持證上崗。
四是突出抓好重點危險場所和設施、設備的監控管理。要加強對重點危險區域、設施、設備、能源介質和作業場所的安全管理。對練焦爐和燒結工序要以預防煤氣中毒、爆炸和機械傷害為重點；對煉鐵工序，要以高爐、熱風爐、煤粉制作及輸送設備為重點，防止爆炸和火災事故，以出鐵場為重點防止噴濺、鐵水爆炸、煤氣爆炸、中毒、起重吊車及泥泡等傷害事故；對煉鋼工序，要以轉爐、電爐及其他冶金爐（包括鐵合金爐）為重點，防止高溫金屬液體（液渣）噴濺、煤氣爆炸、氧氣爆炸、廢鋼中夾雜危險物品爆炸事故，以鐵水、鋼水、鋼渣吊運為重點，防止冶金吊車故障、容器泄漏和耳軸斷裂等事故；對軋鋼工序，要以加熱、退火系統為重點防止機械傷害事故，以吊運、裝卸為重點防止起重傷害事故；對鍋爐、煤氣、氧氣、氮氣等能源介質壓力容器管網，高溫金屬運輸工具、變配電所（站）等重點要害危險部位、設施、設備，要制定有針對性的專項安全管理制度。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
五是監控危險源，完善和定期演練事故應急預案。冶金企業要建立重大危險源的登記建檔，并定期進行檢測、評估、監控，要進一步制定完善企業的應急預案，每年度要有針對性地組織企業員工進行事故應急的演練，切實掌握救援的程序。市直屬冶金企業要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報市安全生產監督管理局備案；市直屬以下冶金企業要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區縣一級安全生產監督管理局備案。
所謂的特種設備主要是指一些涉及到人們生命安全、危險性較大的設備，以壓力容器、電梯等為主。受到其自身特征的影響，其危險性較高，一旦發生事故，將造成不可挽回的損失，這就要求特種設備的使用企業采取有效的對策，加強管理。
一、企業特種設備存在的問題分析
從特種設備的發展現狀來看，安全監督管理水平逐漸上升，取得了令人滿意的成績，這在一定程度上促進了設備管理朝著規范化的步伐邁進，但是從整體來看，特種設備的應用企業仍然存在著一定的問題，主要體現在以下幾個方面：
1.大部分企業對特種設備的認識不到位
很多企業不清楚哪些設備屬于特種設備，無法確認設備的功能與地位，因此在管理上難免存在不足，還有部分人員對特種設備的操作認識不到位，埋下安全隱患。
2.安全責任落實不夠具體
很多企業對特種設備的危險性缺乏足夠的認識，沒有清楚的意識到企業生產中應該承擔的主體責任，沒有依照法律的要求進行安全管理。受到經濟收益的影響，一些企業沒有按照法律法規的要求加強特種設備的管理，甚至沒有登記，沒有定期檢查等現象較為頻繁，甚至部分人員無證上崗，存在嚴重的安全隱患。
3.安全管理制度不到位
大多數企業的安全管理制度不到位，對特種設備的管理、操作規程沒有給予足夠的重視，對日常的維護與保養也沒有清楚地定位。
4.安全管理人員不足
很多企業沒有專門設立特種設備的安全管理人員，導致人員認識不足，很多企業對加大特種設備管理的投入認識不足，沒有嚴格執行國家的安全管理規定，沒有經過嚴格的考核，忽視國家持證上崗的原則。
5.沒制定應急預案
針對特種設備的故障，很多企業沒有設立備案資料管理部門，對可能發生的情況也沒有設置應急預案，導致事故發生處理不當或者不及時，造成重大的損失。
二、提高特種設備管理的有效對策
從上文的分析中我們可以認識到特種設備在我國工業發展中的重要意義，其直接關系到國家經濟的發展，社會的進步和人們生命和財產的安全，直接關系到社會的穩定、和諧，因此，有必要采取必要的措施加強特種設備的管理，降低其安全事故，這就要求各特種設備的使用部門加強管理。
1.加強特種設備的理論管理水平
各特種設備的應用企業必須認真地學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，清除的認識到管理的重要性，提高其管理理論水平。
2.明確責任主體
明確特種設備的責任主體，建立健全企業特種設備的安全管理機構人員職責，企業內所有使用特種設備的人向總負責人負責。
3.完善管理理念
管理必須依賴理念，創新必須依賴管理模式，必須做好特種設備的安全管理。
3.1思想上的高度重視
企業對特種設備的管理要從思想上加強重視，加強企業的領導職能，強化管理水平。
3.2建立健全管理制度
對企業設備的管理必須依賴管理制度的建立與健全，尤其是特種設備的管理。同時要加強設備管理制度的貫徹與落實，加強監督與檢查；特種設備使用單位對所有設備都要明確操作人員的責任，建立管理日志，維護記錄和檢查記錄等。在進行操作前要對其工作環境進行檢查，采取合理的防護措施，完成作業后，要按照操作規程操作，檢查確認。特種設備的應用部門還要制定操作過程，每日檢查、每月檢查的定期檢查制度，并且切實實踐。
3.3加強平時的養護與管理
對特種設備要進行定期的養護管理，加強保養，定期進行自檢。在用的特種設備要每月進行例行的檢查，做好檢查記錄，如果發現異常，要加強養護，及時處理。特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。
3.4建立與完善特種設備的檔案
檔案是管理的基礎，也是管理的重要組成部分，因此有必要建立健全特種設備的數據管理，對企業中的特種設備了如指掌，尤其是其安全技術檔案，其中包括設備的設計文件、制造單位、產品證明等；定期檢查、維護的記錄；日常使用情況說明等等；其附件的應用情況、維護保養記錄等；運行故障情況分析；高耗能設備測試情況。
4.設置專門的安全負責人員
根據相關條例，必須配備特種設備的安全管理人員，加強操作，按照國家規定的要求進行嚴格的考核，必須持證上崗。企業特種設備安全管理人員還要與當地特種設備安全監督行政管理部門（質量技術監督局）安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員保持溝通聯系，配合安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員做好安全監察及定期檢驗工作，當設備有重大安全隱患或者發生特種設備事故要立即報告。
5.加強特種設備的操作人員訓練
提高特種設備的使用必須加強使用人員的安全意識，使用技能的培訓，制定合理的培訓計劃，定期開展，通過培訓這一方式來增強特種設備的安全管理水平，提高操作人員的安全意識，遵守黨紀，避免由于操作不當而引發安全事故。
6.建立應急預案
針對目前我國特種設備的運行情況，制定應急預案，對可能出現的問題采取有效的預防措施，在發生事故時及時啟動應急預案，將損失降到最低。
三、結束語
綜上所述，我們對特種設備的重要性與運行管理都有了清楚地認識，這就要求特種部隊必須加強管理，認真履行國家的相關條例，建立健全管理體制，明確責任，增強責任心，注重各部門的協調，將特種設備的管理落到實處，切實有效的改善現狀。
參考文獻：
【關鍵詞】高職院校；實驗室安全；完善
實驗室是高職院校培養具有實踐能力創新型人才的主要場所，近年來，教育體制隨著學生課外科技活動、創新性實驗項目、綜合性設計性實驗等改革的不斷深入，傳統的實驗室安全管理模式已不能滿足當今高校人才培養的需求，較完善的實驗室安全管理模式為高校的人才培養帶來了良好的機遇。一方面，為高校發展提供了源源不絕的動力；另一方面，為高校如何主動適應社會對創新型人才培養的新需要。目前，高等院校實驗室安全管理還處在探索階段。本文對實驗室安全管理模式的意義、實驗室安全存在的問題等進行了分析，并就實驗室安全管理模式等內容進行探討，并提出一些看法。
1 高職院校實驗室不安全因素分析
導致實驗室不安全的因素有很多，但是最主要的是環境因素和人為因素。環境因素主要是指實驗室的設備、儀器等處于危險狀態，如位置放置不合理，未有專人保管等等。人為因素主要指工作人員的或者本身能力的欠缺。
1.1 高職院校實驗室環境因素
環境因素主要是指實驗室的設備、儀器等處于危險狀態，如位置放置不合理，未有專人保管等等。
（1）儀器設備、配套設施
某些安放實驗室儀器不合理，貴重儀器、設備缺乏專人保管，儀器檔案的建立不完善，沒有做到經常維護、保養和檢查，導致實驗器材的損壞與存在安全隱患。
（2）化學藥品
1） 一些劇毒、易致毒危險化學藥品沒有妥善加鎖存放在指定的存放環境下與其他藥品試劑一起貯存。
2） 一些易燃、易爆危險化學藥品試劑及易燃、易爆氣瓶和壓力容器沒有陳列整齊，一些易揮發易燃試劑沒有按要求放置在避光、防潮、通風、干燥的環境下保存，瓶簽不完整。
3）一些具有放射性的化學物質沒有儲存在特制的專用儲存器儲存。
4）在使用過程中一些化學試劑可能帶有腐蝕性，試劑在使用時可能對環境帶來污染或對人體具有一定的傷害性。
1.2 主體人為因素
人為因素主要指工作人員的或者本身能力的欠缺，未能達到實驗室需求的水平和標準。
（1）管理體制
1）高職院校實驗室管理缺乏專門的管理團隊
近幾年來，為了擴大經濟效益，高職院校在面臨著兩難的抉擇，許多高職院校采取了擴大招生規模的形式，所以實驗內容不斷更新，而高職實驗技術人員教師的工作量也隨之大幅增加。畢竟實驗技術人員精力是有限，在確保實驗教學順利進行后，在沒有專職人員的情況下開放，高職院校實驗室的安全管理很難保證。開放的實際效果不是很好，利用效率不高。開放教學實驗中心的實驗室，對實驗技術人員管理維護儀器的能力、知識儲備和指導能力提出更高的要求。所以，現有實驗技術人員的素質急待大幅提高，才能滿足當今社會、高校對實驗室的需要。
2）實驗室安全制度和模式不完善
實驗教學中心在高校中的地位相對來說還是比較低，學校更加注重理論教學。大部分高校實驗教學中心的相關安全規章制度沒有明確的權限，即使有執行力度也不夠。責、權、利不明確，沒有專業人員對這些安全隱患進行有效地排查和完善，造成許多管理漏洞、盲區、責權不清晰等巨大隱患，即影響了實驗教學人員的積極性，也改變了高校開放實驗室的初始意愿。
1.3 安全意識
1）對安全的認識度不高
在高校普遍認為實驗教學中心主要是承擔教學任務的傳統觀念，隨著教育的改革實驗中心儀器設備尤其是大型儀器設備數量和質量迅速增加與實驗室的開放。高校為提高學生的動手能力、使學生更加了解創新的重要性、使科研工作的順利進行。但，普遍學生認為只要有教師在就安全了，認為安全管理可有可無。但這些都需要有完善的實驗室安全管理制度做保障。
2）安全管理執行不足：
在高校普遍在實驗教學中心教學時，雖然，往往在實驗課程前，教師都會對實驗學生進行安全教育，但對于安全的教育都只是基于形式，沒有真正把安全管理落實到實處，使學生的安全意識淡薄，未真正重視。
2 實驗室安全管理
2.1 健全和完善安全管理制度
實驗室是進行各種實驗教學及科研的場所，安全管理是實驗室管理的一項重要內容，安全規章制度的建立和健全是安全管理實施過程中必不可少的。為了保證實驗室安全，必須制定一系列相應的安全管理制度，例如：安全應急預案、崗位安全責任制度、實驗室意外事故處理辦法、實驗室“三廢”處置管理辦法、實驗室定期安全排查制度等。
2.2 避免不安全因素的發生
為確保實驗室的安全，在健全的管理制度下，還必須及時發現和排除各種不安全因素，對于可能存在的安全隱患，要及時采取預防措施，消除隱患，防患于未然。為盡量避免事故的發生，應采取相應的措施：一是要對不安全環境因素進行整改，確保物理、化學、生物等因素的安全穩定。二是在健全各項安全管理制度的基礎上，明確獎懲制度，做好崗位安全培訓教育，樹立安全第一思想，掌握安全操作所必需的知識和技能。三是進行必要的人事安排，重要崗位要配備業務熟練、安全意識強、責任心強的工作人員。
2.3 制定安全應急預案
為以防萬一，有必要對可能發生的事故進行預案準備，在有情況發生時，能夠采取及時正確的處理措施。在實驗室必須配備一般治療傷害的藥品和急救箱，并制定安全急救措施，對相關的實驗人員進行急救訓練，以便在實驗人員受傷或發生安全事故時能及時地進行合理的急救處理。
2.4 加強實驗安全教育
“安全第一，預防為主”是自古以來無數血的事實歸結成的教訓。預防工作，教育為先。對學生進行安全教育，特別是把安全教育納入新生的入學教育，啟動實驗室安全培訓準入制，并將培訓及其考試制度化，與學生簽訂安全責任協議書，作為學生進入實驗室的先決條件。學生只有經過安全教育培訓后才能進入實驗室。
3 加強高職院校實驗室建設與管理的思路和對策
3.1 提高認識轉變觀念
高職院校實驗室肩負著培養應用人才、出成果和服務當地經濟建設的重要使命，學校主管部門的領導要從戰略高度，運用政策導向和競爭激勵機制，把廣大教師的主要精力引導到實驗室建設上來，加大對實驗室建設的投入，進行規范化管理，堅持高起點規劃，高水平建設，高標準驗收，勇于創新，認真實踐，創出特色。
3.2 探索先進的實驗室管理模式，促進資源共享
應將分散的各教學實驗室相對集中，形成以技術實驗中心為行政管理機構，院級實驗室和功能性實驗室并存的管理模式，技術實驗中心在一位主管副院長的領導下由具有一定學術造詣，治學嚴謹、熱愛實驗室工作的實驗室管理干部、實驗技術人員組成。另一方面，應加強實驗室管理的信息化，利用計算機信息管理系統以及無線射頻等技術，把各實驗室的設備信息、業務數據方便地、更好地集中到實驗中心的一個計算機系統中，實現校內實驗室資源共享。同時還應充分利用互聯網絡，使實驗資源的共享擴大到更為廣泛的社會范圍。
3.3 強化高職院校實驗技術隊伍的建設
實驗技術隊伍建設是實驗創新體系中重要的核心部分，要通過多種途徑提高實驗室工作人員的個人基本素質。一方面要引進高學歷、高層次的人才充實隊伍，改善結構；另一方面要對現有人員有計劃地進行在職進修提高。學校要加大經濟投入，積極創造條件，通過崗前培訓、鼓勵實驗人員攻讀學位，定期參加新技術的學習或講座等多種途徑，幫助實驗工作人員提高個人的專業知識和業務水平。派專門人員學習專項技術。使新設備、高新技術在短時間內能充分發揮作用。要切實賦予實驗技術隊伍相對獨立的地位，改變僅將其視為教輔人員的做法，他們的技能的不可替代性應由相應的職務（稱）、級別、待遇等來體現。還要在人事部門建立較完整的實驗技術人員考核檔案，實驗人員聘任、晉升、獎懲都按規定通過考核評定。對不適應實驗技術崗位的人員要及時進行分流。
3.4 健全實驗室管理的各項規章制度加強實驗室監督管理力度
健全和完善各項規章制度才能使實驗室工作有章可循、有章必循，實行科學化、規范化管理，使實驗人員、教學任務、儀器設備、實驗場所、各種技術檔案及基本信息的建立和管理形成科學化、規范化、制度化的實驗室管理模式.使學生和實驗技術人員時刻遵守實驗室規章制度，同時還要加強實驗室監督管理力度。聘請實驗室建設與設備管理經驗豐富的退休專家和老教師協同技術實驗中心組成監督檢查組對全院實驗室建設與設備管理的狀況進行督查，及時發現問題并提出建議，為學校實驗室建設與管理出謀劃策，同時積極參與大型儀器設備的立項論證與評估，使實驗室管理更科學、更規范。
總之，高職院校實驗室建設與管理工作是一項既艱巨又復雜的系統工程，實驗室建設與管理的好壞關系著高等職業教育的持續發展。要盡快改變實驗室目前的落后狀況，必須有各級領導的重視與支持、各部門的協調配合、實驗技術人員的積極探索與實踐，才能改變實驗室管理模式；強化實驗技術隊伍建設；健全各項規章制度；挖掘實驗室自身的潛力；與外界加強聯系；吸引外部資金；合作開發項目。只有這樣，才能把高職院校的實驗室建設與管理工作提高到一個新水平。
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[3]徐苗苗.大眾化教育背景下高校實驗室建設與管理的問題及對策[J].黑龍江教育，2006，（7）：137-138.
做好一名合格的施工現場安全員，一定要知道管理好安全生產的四大部件：制度、機構、人員、應急預案。
制度：制度的建立是安全管理依據，建立健全安全生產責任制和安全管理制度是首先要解決的問題。根據企業的組織結構建立一套“橫向到邊、縱向到底”的安全管理制度，明確各部門、各級人員的安全職責，才能從根本上調動大家的積極性。安全管理制度是安全管理人員的執行準繩，建立一套適合的、便于執行的安全管理制度非常重要，這個需要摸索。其中，獎懲制度非常關鍵，沒有獎懲，這個制度就無法執行下去。安全教育是提高職工安全意識的重要手段，安全教育不到位，職工安全意識不高，安全管理人員在其他方面下的功夫再多也等于零，因為，事故很多時候都發生在生產現場，安全管理人員不可能一天到晚都守著一線工人，職工安全意識上不去，事故必然會多發（注意，這里必須強調文字記錄和簽字手續，這兩點做不到，前面的工作白做）。
機構：機構是以企業組織機構為骨架建立的安全生產小組，員工從下到上對各自領導負責。專門的安全管理機構根據要求來建立。
人員：專兼職安全管理人員配備恰當，分工明確、各司其職。將各自管轄范圍內的安全資料、檔案、情況及時匯報給安全專員，由安全專員及時統籌處理。
預案：這東西在不出事故的情況下是雞肋，出事的情況下，能不能及時處理事故、消滅事故于萌芽、減小事故損失，就看這個預案的準備情況和人員執行預案的能力了。
整個工作的中心在于制度的建立和執行，安全生產責任制的明確是企業安全管理的核心，人員的培訓教育制度是現場安全專員的工作的重中之重。
做好一名合格的安全員，首先要強化自身的業務素質，應具備如下知識：
（1）國家有關安全生產的法律、法規、政策及有關安全生產的規章、規程、規范和標準知識；
（2）安全生產管理知識、安全生產技術知識、勞動衛生知識和安全文化知識，具有有關專業安全生產管理專業知識，了解本企業生產或施工專業知識；
（3）勞動保護，工傷保險的法律、法規、政策知識；
（4）掌握傷亡事故和職業病統計，報告及調查處理方法；
（5）事故現場勘驗技術，以及應急處理措施；
（6）重大危險源管理與應急救援預案編制方法；
（7）學習先進的安全生產管理經驗；
安全工作是一項非常具有挑戰性的工作，要與不同性格、不同知識水平、不同素質的人交往，要產生眾多不可避免的矛盾，尤其是現階段安全工作仍然受傳統方式的影響，安全工作更是困難重重。選擇安全員首先要了解他對安全工作的認識，是否愿意面對困難，是否有信心有激情解決困難，也就是是否熱愛安全工作。安全工作必須講原則，保持并維護自己的正確立場不變。工作中存在違章和安全隱患，也存在有意識或無意識的違章作業、冒險作業、違章指揮現象，安全員如果不能敢于站出來制止，將導致嚴重的安全事故的發生。因此作為一個安全員應堅持己見，不講私情，制止任何不安全施工；在處理安全事務時該獎、該罰嚴格按制度辦事，決不手軟；參與事故調查時，做到實事求是，取證充分；處理事故時堅決做到“三不放過”。要堅持原則，安全員還應不怕打擊報復，不怕威言相迫，不怕流言蜚語。作為一個安全員，必須具有較強的解決問題、解決沖突的能力。不能選用那種“大事解決不了，小事不想解決”，也不能用那種大事小事“一鍋粥”全找領導解決的人。每個安全員不但不能懼怕矛盾，要勇敢面對矛盾，要把處理矛盾作為鍛煉自己的工具，要學會解決矛盾，在不斷的解決矛盾中提高自己處理問題、解決沖突的能力。一個人解決矛盾沖突的能力提高了，不僅有利于自己工作能力提高，而且會提高自己的生存能力。
