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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項目,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū);標準界定
中圖分類號:G459 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.10.76 文章編號:1672-3309(2013)10-154-02
一、我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀特點
2001年4月13日,成都高新區(qū)的西部大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園作為中國第一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園正式成立。然而,盡管“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌如雨后春筍般遍地矗立,但真正運營健康、管理有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園屈指可數(shù),絕大多數(shù)經(jīng)營慘淡,甚至變成空殼,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持和促進效果十分有限。其建設(shè)和經(jīng)營表現(xiàn)出以下特點:
1.政府業(yè)績型設(shè)立。自從國家出臺了鼓勵建立大學(xué)生園區(qū)的政策以后,全國各省市在短時間內(nèi)如雨后春筍般矗立起了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌,如“某省計劃某年建立100個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”信息和新聞報道,然而,據(jù)實地考察見到的這些所謂的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”多是一棟久置的舊樓或者是一層小而偏僻的辦公室加上一塊十分醒目的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的招牌。
2.虎頭蛇尾式支持。據(jù)對北京、上海、四川、浙江、山東和吉林六個省市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,83%的創(chuàng)業(yè)園區(qū)會給剛剛?cè)雸@的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)啟動資金3-10萬元不等;94%的園區(qū)會給入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)3年的稅收減半或全免優(yōu)惠;76%的園區(qū)會給企業(yè)3年的房租優(yōu)惠,也有17%的園區(qū)提供免房租2年的支持。然而對入園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,95%以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)是在入園兩年以后倒閉的,主要原因為“后續(xù)資金不足”、“管理經(jīng)驗不足”、“稅收、房租的優(yōu)惠取消,經(jīng)營成本提高”。
3.松散多樣化經(jīng)營。對六個省市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的問卷調(diào)查得知,37%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的入園條件明確要求科技型創(chuàng)業(yè),而入園條件中只要求入園申請者只是大學(xué)生畢業(yè)生,對經(jīng)營項目和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域沒有明確要求的占58%,其中也只有28%的園區(qū)對大學(xué)生的畢業(yè)年限有明確要求。所以,在實地走訪中,我們見到的創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營范圍多種多樣,有技術(shù)性較高的軟件開發(fā)企業(yè),也有幾乎沒有技術(shù)創(chuàng)新要求的打字復(fù)印企業(yè)、物流公司等等。而負責(zé)園區(qū)管理的創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理委員會最主要的業(yè)務(wù)就是收房租,偶爾也會組織一些企業(yè)管理方面的培訓(xùn),只有不到10%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)能為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的融資、中介等服務(wù)平臺。
二、現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營慘淡的主要原因
造成這種結(jié)果的原因很多,其中最主要的原因就是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的界定模糊,甚至與其他高科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的定位含混不清,主要表現(xiàn)在:
1.對進駐主體定位不明確。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)從字面上理解,應(yīng)該是專門針對“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)的園區(qū),然而在實際運作中,有的對進駐主體要求過低,比如混同于“社區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,只要是自主創(chuàng)業(yè),包括沒有任何學(xué)歷的社區(qū)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)也允許進入;有的對進駐主體要求過高,比如混同于“科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”等等,要求進駐主體是畢業(yè)或創(chuàng)業(yè)多年,已有成熟的經(jīng)營管理經(jīng)驗和資金、項目;有的雖然明確要求是大學(xué)畢業(yè)生,但對畢業(yè)年限的要求亦不明確,有的則要求是大學(xué)在校生,比如臺州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要求“創(chuàng)業(yè)團隊負責(zé)人及其成員應(yīng)為臺州學(xué)院大學(xué)全日制在校學(xué)生”。
2.對創(chuàng)業(yè)項目要求參差不齊。有的要求必須是高科技行業(yè)項目,傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)項目不行,比如南昌大學(xué)創(chuàng)業(yè)園要求企業(yè)必須從事高新技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn);有的對項目的科技水平幾乎沒有要求,比如東北襪業(yè)園創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園對進駐項目的要求是“可開辦經(jīng)銷公司、研發(fā)公司、財務(wù)公司、物流公司、維修公司等”;然而,在實際運作中,園區(qū)為了加快發(fā)展,在項目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)引進上常常沒有什么限定,不管什么項目,不論什么企業(yè),只要能爭取進來、能實現(xiàn)盈利就行。由于項目引進上的盲目性,使這些園區(qū)在整個規(guī)劃建設(shè)上趨同,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上五花八門,使得一些集中起來可發(fā)揮巨大聚集效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)在布局上四分五裂,園區(qū)沒有特色,產(chǎn)業(yè)沒有重點。盡管現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)能夠看出一些側(cè)重點來,但也不過是自發(fā)的結(jié)果,與合理布局、科學(xué)定位、突出特色、加快發(fā)展的要求相差甚遠。
3.對園區(qū)功能定位錯位或缺位。歸納我國現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的功能定位主要集中在五個方面:高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、高新技術(shù)輻射。這樣的功能定位很難把“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”與其他類型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技園等區(qū)分開來。作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平臺,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園肩負著創(chuàng)業(yè)啟蒙教育與孵化的雙重使命,這兩種使命與其他高科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利相比具有更重要的地位。所以,在園區(qū)功能定位上,與經(jīng)濟功能相比,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的社會功能更應(yīng)該得到突出體現(xiàn)。然而,我國目前大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)是企業(yè)化經(jīng)營模式,往往為了實現(xiàn)盈利而忽略了其原有的社會功能。
三、經(jīng)濟發(fā)展?jié)搫恿π痛髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)原則
1.長遠經(jīng)濟效益優(yōu)先原則。長遠經(jīng)濟效益優(yōu)先原則,不是說不要經(jīng)濟效益,而是強調(diào)初期不能過分注重經(jīng)濟效益。從投入產(chǎn)出的角度來說,前三年甚至五年,為了扶持新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展,園區(qū)可能都是投入大于產(chǎn)出的。然而,我國現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),由于借鑒其他科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,已經(jīng)基本實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,即從原有的政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為市場化經(jīng)營,公司制運作。公司必然是追求盈利的,而創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生企業(yè)有知識、有技術(shù),但由于缺乏資金基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗,很難迅速實現(xiàn)盈利,政府和社會的支持又往往是“虎頭蛇尾”式,最后負責(zé)園區(qū)管理的公司也就力不從心,新創(chuàng)企業(yè)也就死在路上。在這一方面,法國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持理念值得借鑒,即以政府為主導(dǎo),全社會慈善式扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),當(dāng)然也要輔以嚴格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)跟蹤評價與管理機制。
2.依托資源優(yōu)勢設(shè)立原則。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的廣泛建設(shè)和健康繁殖固然對區(qū)域經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟的長遠發(fā)展意義重大,但是政府績效式的創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立方式的結(jié)果就是目前我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀:整體水平低下和資源嚴重浪費。這方面,我們可以借鑒清華科技園等較成功園區(qū)的設(shè)立經(jīng)驗,根據(jù)本省、本地的實際情況,依托高校、科研單位、有影響力的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)以及區(qū)域性特色文化資源,包括網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,即所謂的依托優(yōu)勢資源設(shè)立原則。
3.知識創(chuàng)新項目選擇原則。項目的知識創(chuàng)新性選擇原則也是建設(shè)真正的經(jīng)濟發(fā)展?jié)搫恿π痛髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的靈魂原則。即在給創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供充分援助的基礎(chǔ)上,必須對進駐企業(yè)的項目進行嚴格篩選和審查,一個關(guān)鍵的標準就是必須是知識創(chuàng)新型項目。只有培養(yǎng)和扶持這樣的項目,才會帶來更大的生產(chǎn)力,才能保證未來經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。然而實際調(diào)研中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)對入園項目的知識創(chuàng)新性有明確要求的不足30%,所以對于新的科技創(chuàng)新能力和企業(yè)開發(fā)收效甚微。
四、標準大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的界定建議
筆者認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是指以大學(xué)本科或中專以上學(xué)歷的在校生或者畢業(yè)五年以內(nèi)的畢業(yè)生為主體(包括大專生、本科生、碩士生和博士生),以技術(shù)或文化創(chuàng)新等知識型創(chuàng)新項目為依托,發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)域性或網(wǎng)絡(luò)性資源優(yōu)勢,為其提供科學(xué)的管理方法和全方位支撐體系,一方面將一部分高科技人員培養(yǎng)訓(xùn)練成為既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營管理的人才,另一方面可以在較低成本下進一步提高具有市場前景的科研成果的商品化程度,造就一批有生命力的、可脫離園區(qū)獨立發(fā)展的科技型企業(yè),從而打造人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化的平臺或基地。
可以從四個方面解讀這一概念:一是入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的主體是大學(xué)本科或中專以上學(xué)歷的在校生或者畢業(yè)五年以內(nèi)的畢業(yè)生為主體(包括大專生、本科生、碩士生和博士生);二是入駐項目必須是知識型創(chuàng)新項目,即能夠辨識、開發(fā)和市場化“知識互補性”的經(jīng)濟行為的項目。通俗地講,入駐項目可以是高新技術(shù)行業(yè)的項目,也可以是傳統(tǒng)行業(yè)的項目,但必須是結(jié)合系統(tǒng)專業(yè)知識而開發(fā)出來的傳統(tǒng)行業(yè)項目。而且不僅包括技術(shù)創(chuàng)新項目,也包括文化創(chuàng)新項目;三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)的核心功能是政府、企業(yè)、社會、科研機構(gòu)等提供全方位的(甚至非盈利的)支撐體系來培養(yǎng)既懂技術(shù)、又懂經(jīng)營管理的企業(yè)家和孵化可獨立園區(qū)發(fā)展的知識型企業(yè);四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)可以是依托區(qū)域資源優(yōu)勢建立起來的實體基地,也可以是依托網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢建立起來的無形支持平臺。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;大學(xué)生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)園
創(chuàng)業(yè),是指某一個人或一個團隊,以外界現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),運用個人或團隊力量開創(chuàng)性的去尋求機遇,創(chuàng)立企業(yè)并謀求發(fā)展的過程。大學(xué)生作為最為活躍的群體,擁有將創(chuàng)意付諸實踐的強烈愿望。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無論對于解決就業(yè)壓力,還是培養(yǎng)創(chuàng)新精神以及實現(xiàn)人生價值都具有極強的現(xiàn)實意義。然而面對不確定市場環(huán)境下的諸多風(fēng)險,當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率普遍偏低。因此,在風(fēng)險管理視角下對當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀進行分析,并在此基礎(chǔ)上尋求對策,以促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園風(fēng)險管理水平的提高和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功運營。
一、風(fēng)險管理的概述
對于風(fēng)險管理的內(nèi)涵各研究者有不同的定義。極具權(quán)威性的美國COSO在其的《風(fēng)險管理整合框架》(2004)中將其定義為:“企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)的董事會、管理層和其他員工共同參與的一個過程,應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各個部門和各項經(jīng)營活動,用于確認可能影響企業(yè)的潛在事項并在其風(fēng)險偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險,對企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理的保證。”風(fēng)險管理整個過程主要包括風(fēng)險識別,風(fēng)險評估,風(fēng)險防范,風(fēng)險決策等內(nèi)容。
由此可見,企業(yè)的風(fēng)險管理是一個過程,其總體目標在于以最小的成本獲得最大的安全保障,同時這一過程需要組織中包括董事會成員、管理者和其他人員的參與,需要站在企業(yè)全局的角度根據(jù)經(jīng)營活動中所處的內(nèi)外部因素識別和應(yīng)對各種潛在和現(xiàn)實的風(fēng)險,以最終實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展壯大。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險特征
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險是指由于不確定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)者有限的能力等原因而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動偏離預(yù)期目標的可能性,即創(chuàng)業(yè)過程中存在的風(fēng)險。大學(xué)生擁有較高的科學(xué)文化水平,思維普遍活躍,接受新鮮事物快,這些都是學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。作為在校大學(xué)生,其有著很多現(xiàn)實存在的限制因素,致使他們創(chuàng)業(yè)更加艱難,包括市場動態(tài)、融資方式、法律知識、社會經(jīng)驗等的嚴重缺乏,所有這些都給學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了更多的不確定性。分析大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的各種不確定性因素,常見的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險主要來自于經(jīng)驗、項目、資金及技術(shù)風(fēng)險四個方面。其中經(jīng)驗風(fēng)險主要包括社會關(guān)系、社會經(jīng)驗及法律、信用和團隊意識等因素,項目風(fēng)險反應(yīng)在項目選取、市場定位和環(huán)境判斷上,資金風(fēng)險表現(xiàn)為資金的籌措及團隊利益的分配,而技術(shù)風(fēng)險通常產(chǎn)生于技術(shù)的水平及其應(yīng)用領(lǐng)域和創(chuàng)新能力。
三、個案研究
通過對風(fēng)險管理概念和特征的認識,本文將以紹興文理學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為例,就解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題展開具有針對性的剖析。
(一)創(chuàng)業(yè)園概況
紹興文理學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦于2009年3月,是學(xué)校基于金融危機的背景和嚴峻的就業(yè)形勢設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實驗園項目。設(shè)立初衷在于為有創(chuàng)業(yè)愿望和已在自主創(chuàng)業(yè)方面嶄露頭角的在校學(xué)生個人或者創(chuàng)業(yè)團隊,提供“準創(chuàng)業(yè)”、“模擬創(chuàng)業(yè)”的平臺,促進大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。
作為全省乃至全國學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的先行者,該校創(chuàng)業(yè)園項目當(dāng)前主要涉及廣告設(shè)計、媒體推廣、數(shù)碼電子、物流、教育培訓(xùn)、環(huán)境檢測、花木工程、紡織品設(shè)計等領(lǐng)域,包括綠舍生態(tài)花卉工作室、紹興天藝廣告公司、紹興體育健身服務(wù)機構(gòu)、蘭草布藝中心、炫染坊等。創(chuàng)業(yè)園在規(guī)模不斷擴大的同時,成果也逐漸顯現(xiàn),一些項目經(jīng)過“孵化”羽翼漸漸豐滿,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)榜樣,如蘭草功能紡織品與布藝創(chuàng)意中心的徐海涯在2010年紡織品博覽會上獲得“越隆杯”首屆中國高校紡織品設(shè)計大賽唯一的一等獎,并成為越隆集團的簽約設(shè)計師。
(二)創(chuàng)業(yè)園存在的風(fēng)險
截至當(dāng)前,盡管創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)取得了可喜的成績,越來越多的創(chuàng)業(yè)“金點子”從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實,但通過對創(chuàng)業(yè)園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的調(diào)查分析可見,創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)存項目仍然存在諸多亟待解決的現(xiàn)實問題,主要表現(xiàn)如下(見圖1):
1.經(jīng)驗風(fēng)險。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗風(fēng)險成為最大的潛在風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)園受訪的項目負責(zé)人均表示,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在年齡、閱歷等方面尚不成熟,在社會關(guān)系中也缺乏必備的經(jīng)驗,對法律、信用和團隊意識缺乏深刻認識。其中社會關(guān)系、社會經(jīng)驗在此風(fēng)險中分別占38.6%和34.7%,法律、信用和團隊意識占26.7%。
2.項目風(fēng)險。選擇可行性的創(chuàng)業(yè)項目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險中,項目選擇占37.8%,其主要原因是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者只看到項目新穎性而忽視項目的可操作性和風(fēng)險的不確定性,導(dǎo)致選擇團隊成員時缺乏理性;對于市場定位等相關(guān)的前期準備不足,市場定位在項目風(fēng)險中占35.2%;創(chuàng)業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性也導(dǎo)致27%環(huán)境判斷風(fēng)險。
3.資金風(fēng)險。資金風(fēng)險是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的重要來源,大學(xué)生團隊在初期創(chuàng)業(yè)中資金基本來自成員出資,銀行貸款申請難、手續(xù)復(fù)雜等問題導(dǎo)致資金籌集成為風(fēng)險的主要原因,占41.5%。創(chuàng)業(yè)園的多數(shù)受訪的團隊成員表示,創(chuàng)業(yè)者自身財務(wù)運作能力不足,資金投資和利潤分配也是重要的風(fēng)險。
4.技術(shù)風(fēng)險。由于創(chuàng)業(yè)技能不足,創(chuàng)業(yè)園項目團隊存在較高的技術(shù)風(fēng)險。調(diào)查顯示:20家企業(yè)均表示在整個創(chuàng)業(yè)過程中因?qū)I(yè)技術(shù)水平不足、技術(shù)應(yīng)用能力缺乏及技術(shù)創(chuàng)新能力不強等導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動遭遇風(fēng)險。其中本身的技術(shù)水平占44.2%,技術(shù)運用占33.7%,技術(shù)創(chuàng)新占22.1%。由此可見創(chuàng)業(yè)者自身的技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)實踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力仍待加強。
(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理的總體策略
關(guān)鍵詞:高職院校;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;建設(shè)案例
江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院坐落于江蘇省句容市,位于中國民營經(jīng)濟發(fā)展迅速的蘇南板塊。作為培養(yǎng)實用型農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才的高職院校,開展創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)時代經(jīng)濟發(fā)展、拓寬大學(xué)生就業(yè)門路,也是高職院校辦出特色、出水平的應(yīng)有之策。下面就以江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為例探討下目前高職院校產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的運作模式,展望其前景,提出進一步完善高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的對策建議,以更好地促進高職大學(xué)生順利就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的運作模式和特點
江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建于2009年9月,結(jié)合江蘇省創(chuàng)業(yè)學(xué)校評比的契機,把創(chuàng)業(yè)園區(qū)打造成創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)型高職學(xué)生人才培養(yǎng)的"工學(xué)結(jié)合"平臺。園區(qū)按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,實行以系部為主導(dǎo),創(chuàng)業(yè)社團為依托,根據(jù)江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有的專業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)和創(chuàng)辦社會需求較大的創(chuàng)業(yè)項目,如鮮花店、園林設(shè)計室、面包房、以及電腦維修中心等。創(chuàng)業(yè)園建在了三處,一處位于校外的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街,一處位于學(xué)院生活區(qū)內(nèi),還有一處為于茅山校區(qū)分校區(qū)。創(chuàng)業(yè)園開辦兩年來,已經(jīng)有18家不同的"企業(yè)"入駐園區(qū),其中涉及園林設(shè)計、寵物保健、計算機應(yīng)用等行業(yè),各企業(yè)運轉(zhuǎn)情況良好。高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在"全真的環(huán)境下"進行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐,即學(xué)生參照按照國家工商管理有關(guān)規(guī)定進行注冊登記,所創(chuàng)辦的企業(yè)在經(jīng)營活動中完全按照市場化運作,"依法納稅"(交給學(xué)院管理費),優(yōu)勝劣汰,同時接受學(xué)院創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦的監(jiān)督管理。創(chuàng)業(yè)園為入園企業(yè)提供辦公場地、廣告宣傳等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)園既包含服務(wù),又包含管理,是一個以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形式,來引導(dǎo)和規(guī)范管理園區(qū)企業(yè)運作的服務(wù)性管理機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)園的管理機構(gòu)為大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦。全面負責(zé)對所有進駐的企業(yè)進行人員的日常管理和組織各種評審、與考核。把創(chuàng)業(yè)園作為一個具有一定協(xié)調(diào)功能的市場化實體,貼近市場,并通過創(chuàng)業(yè)園這一平臺增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的特點與成效
2.1濃厚校園的創(chuàng)業(yè)氛圍,拓寬學(xué)生的視野
學(xué)院在大學(xué)二、三年級開設(shè)了就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,學(xué)生從中上聽取一些有關(guān)創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)業(yè)技巧方面的內(nèi)容,還都停留在紙上談兵的階段,沒有接觸到現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建立可以給大學(xué)生們提供一個理論聯(lián)系實際的一個良好平臺。據(jù)2010年9月年對學(xué)院學(xué)生(包括茅山校區(qū)分部)開展的創(chuàng)業(yè)教育問卷抽樣調(diào)查顯示:1856份有效問卷中,準備或想嘗試創(chuàng)業(yè)的比例達42.78%;對畢業(yè)后傾向于直接創(chuàng)業(yè)的比例為 12.38 %。從上述調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的興趣日漸濃厚。兩年來,從就業(yè)指導(dǎo)辦了解到在09、10畢業(yè)生中已有59名學(xué)生進行了創(chuàng)業(yè),其中有11人在學(xué)院的創(chuàng)業(yè)園進行過"企業(yè)培訓(xùn)",通過這種方式提高了學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)能力。
2.2引領(lǐng)示范作用,擴大校內(nèi)外影響
學(xué)生在校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)設(shè)立"企業(yè)"。把所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實際運營中,解決具體的問題。是目前高職院校極力倡導(dǎo)的"工學(xué)結(jié)合"的最好反映。如園林系學(xué)生創(chuàng)立的鮮切花店鋪,通過學(xué)生從課堂中學(xué)到的插花技術(shù),自己進行包裝銷售,因為性價比好,經(jīng)常有很多校外的個人和單位到學(xué)校訂購鮮花。現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的學(xué)生自主企業(yè),有3家獲得了句容市"優(yōu)秀店鋪獎",并且獲得了創(chuàng)業(yè)資金補助,每家店鋪補助1萬元。
2.3帶動專業(yè)學(xué)習(xí) ,促進學(xué)生就業(yè)
由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園面向大學(xué)生這一群體,為學(xué)院的教學(xué)提供了不出校門的"真實場景"。為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)提供了相應(yīng)的崗位和便利。創(chuàng)業(yè)園成立兩年以來,為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供了多次模擬實習(xí)的機會。而創(chuàng)業(yè)學(xué)生通過在創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)實踐,便能體會到創(chuàng)業(yè)的艱辛,同時也能感受到各個行業(yè)對人才的要求,搭起學(xué)院與社會的橋梁。迫使學(xué)生自我適應(yīng),完善和提高自我,大大提高了就業(yè)的成功率。
3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園存在的問題
3.1創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)不完善
與多數(shù)高職類類似,目前學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)性不強、創(chuàng)業(yè)教育形式單調(diào),業(yè)內(nèi)教師師資缺乏等因素影響,學(xué)校還只是每個月做個講座,沒有把整個在校生群體作為創(chuàng)業(yè)教育的目標群體,大多數(shù)學(xué)生難以接觸到創(chuàng)業(yè)教育。
3.2創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生關(guān)心較少。
很多學(xué)生對參與創(chuàng)業(yè)的熱情不夠高,有畏難情緒,普遍認為創(chuàng)業(yè)困難重重。學(xué)院大部分學(xué)生除了聽幾次與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的講座外,只愿意作袖手旁觀的"看客",缺少積極性,而且對自己的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)缺少規(guī)劃。
4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的對策和建議
4.1擴大創(chuàng)業(yè)教育面,注重創(chuàng)業(yè)機會的平等
創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是一種全面化教育,要讓所有的學(xué)生都能接受到。要使人人享受的機會平等,當(dāng)然在此過程中,由于種種因素,投身于自主創(chuàng)業(yè)的只是少數(shù)人,成功者更是屈指可數(shù)。但不能因此就剝奪他們的權(quán)利。因而高職院校創(chuàng)業(yè)教育的對象不應(yīng)該事先選拔而定。對于有創(chuàng)業(yè)意識、業(yè)熱情的學(xué)生,我們都要積極熱情地指導(dǎo)幫助。讓所有喜歡或不喜歡創(chuàng)業(yè)、具備或不具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的學(xué)生都能獲得適合自身發(fā)展的機會。學(xué)校在創(chuàng)業(yè)教育中的定位是營造一種創(chuàng)業(yè)氛圍和建立一套支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)系統(tǒng)。
4.2做好服務(wù)引導(dǎo),實現(xiàn)高職學(xué)生與社會就業(yè)的銜接
高職院校創(chuàng)業(yè)園一個很重要的功能,就是學(xué)生通過校園創(chuàng)業(yè)的實踐活動達到與企業(yè)崗位相適應(yīng)的過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要以塑造人格為理念,以職業(yè)教育為內(nèi)涵,以技能培養(yǎng)為核心。在服務(wù)管理過程中建立起與生產(chǎn)第一線相一致的真實的職業(yè)環(huán)境,有力地推動學(xué)生職業(yè)能力的提高和養(yǎng)成,達到培養(yǎng)與市場需求相適應(yīng)的高素質(zhì)技能型人才的目的。
5、結(jié)語
總之,江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的"創(chuàng)業(yè)實踐"模式,實踐了工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)特點,創(chuàng)新了高職人才培養(yǎng)模式,為學(xué)生在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面又好又快的發(fā)展鋪平了道路。
參考文獻:
王曉華.高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的實證研究〔J〕.紹興文理學(xué)院學(xué)報 ,2009(5) .
關(guān)鍵詞:商務(wù)經(jīng)濟類高職院校 創(chuàng)業(yè)實習(xí) 基地建設(shè)
近年來,各級政府和學(xué)校都對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育給予高度重視,紛紛推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。在黨的十七大報告中,同志還專門提出要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2009年,廣西壯族自治區(qū)出臺的《廣西壯族自治區(qū)促進全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見》,又指出:全民創(chuàng)業(yè)是擴大就業(yè)、富裕百姓的根本途徑,并提出“壯大創(chuàng)業(yè)主體、放低創(chuàng)業(yè)門檻、減免創(chuàng)業(yè)稅費、加大信貸扶持、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等政策意見。廣西壯族自治區(qū)計劃從2011年開始,在未來3至4年內(nèi)建設(shè)若干個高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。廣西教育廳因此針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)推出了相關(guān)舉措,如2011年的《關(guān)于在我區(qū)高校中建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》,積極推動各高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),并給予一定經(jīng)費扶持。目前,廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已成為廣西區(qū)內(nèi)首批創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)單位,作為商務(wù)經(jīng)濟類高職院校的代表,其經(jīng)驗值得借鑒。
一、建設(shè)商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的必要性
隨著中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,廣西與東盟之間的貿(mào)易往來密切,更加速了北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。“十二五”期間,廣西將著力構(gòu)建北海、欽州、防城港三大海洋經(jīng)濟主體區(qū)域,形成沿海地區(qū) “三角形”地帶,推動廣西海洋經(jīng)濟的發(fā)展。北部灣的發(fā)展為廣西在外貿(mào)商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)提供了更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。按照廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展速度,未來2-3年內(nèi),可提供40-50萬個工作崗位。到2015年,北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求量將達100萬人,特別是國際商務(wù)行業(yè)、物流業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求量大增,商務(wù)經(jīng)濟類高職院校畢業(yè)生成為企業(yè)用人的首選對象。
但近幾年的就業(yè)調(diào)查表明,大部分企業(yè)仍很難找到合適的人才,主要原因是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的大多為理論知識,實踐能力欠缺,畢業(yè)生頭兩年的培養(yǎng)很難適應(yīng)工作需要,導(dǎo)致了目前企業(yè)的“用工荒”。 因此建設(shè)商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地,提高學(xué)生的實踐能力,搭建平臺實現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)崗位零距離接觸,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供大量的合格人才,是擺在高職院校面前的緊迫任務(wù)。
二、商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)實踐存在的問題
目前,我國商務(wù)經(jīng)濟類高職院校正積極推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),開展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)成為重中之重。但在創(chuàng)業(yè)實踐及創(chuàng)業(yè)教育方面,各高職院校中發(fā)展仍處在摸索階段,開展高校創(chuàng)業(yè)實踐不容樂觀,存在以下三個突出問題:
1、重理論輕實踐。商務(wù)經(jīng)濟類高職院校對于創(chuàng)業(yè)教育的理論研究已有一定基礎(chǔ),并形成一套創(chuàng)業(yè)教育課程體系,創(chuàng)業(yè)教育課程基本已經(jīng)納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案中,創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容由區(qū)域或校本進行開發(fā)與編制。在創(chuàng)業(yè)理論教育相對完善的情況下,各高職院校的實踐體系相對薄弱,教師與學(xué)生大多數(shù)情況下只能“紙上談兵”,這一現(xiàn)狀已無法適應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需求。目前高校均定期組織創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽等活動,如市場營銷專業(yè)開展的市場營銷策劃大賽,信息工程類專業(yè)開展的計算機維修方向的創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽。典型的創(chuàng)業(yè)成功案例,也使學(xué)生對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了夢想,很多學(xué)生充滿激情、躍躍欲試。但是,他們的想法和夢想只是停留在腦子里或方案上,沒有實際的固定的場所供學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實踐。
2、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)實踐場所不足。學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐缺乏有效合適的創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)需要知識基礎(chǔ)、資金場地、人際關(guān)系、時間安排,這些條件都制約著學(xué)生找不到適合的創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)實踐無從下手。
3、培養(yǎng)服務(wù)地方型商務(wù)人才機制不健全。地方企業(yè)對高職院校人才培養(yǎng)的參與少,校外資源未能給學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐創(chuàng)造條件。高校辦學(xué)必須依托企業(yè),尤其是在學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,學(xué)校應(yīng)該充分利用北部灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展資源給學(xué)生創(chuàng)造條件。近幾年來,北部灣企業(yè)資源非常豐富,企業(yè)發(fā)展急缺人才,如何找到高校、企業(yè)、學(xué)生三方的合作點,充分利用相互之間的資源優(yōu)勢,建立起學(xué)校向企業(yè)輸送人才的服務(wù)基地,最終實現(xiàn)共贏是問題的關(guān)鍵。
三、商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展對策
在各級政府和學(xué)校的重視和扶持下,商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地建設(shè)勢在必行。商務(wù)經(jīng)濟類與工程技術(shù)類的高職院校創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有著相所不同,因此商務(wù)經(jīng)濟類型高職院校應(yīng)突出行業(yè)特色,以培養(yǎng)服務(wù)型商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才為主,是服務(wù)地方經(jīng)濟的發(fā)展路線。
1、依托行業(yè)特色,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)需結(jié)合各院校具體實際情況,緊緊圍繞市場當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展,以培養(yǎng)服務(wù)型商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才為目的,應(yīng)從以下幾個方面考慮:(1)依托企業(yè)發(fā)展,整合資源,統(tǒng)籌考慮,合理布局;(2)加強學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的教育和指導(dǎo);(3)提供優(yōu)惠政策,重點扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè);(4)充分發(fā)揮市場作用,引導(dǎo)社會資金投入創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、運作與管理,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提供更多的創(chuàng)業(yè)資金,為更多有創(chuàng)業(yè)熱情的畢業(yè)生提供一個創(chuàng)業(yè)孵化基地。
2、以培養(yǎng)服務(wù)型商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才為目的
創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的建設(shè)需結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點以及院校專業(yè)特色進行,規(guī)劃與建設(shè)能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮積極推進作用且富有特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地,為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神以及對專業(yè)的實踐操作能力,培養(yǎng)適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)、涉外部門以及其他經(jīng)濟貿(mào)易部門需要的高素質(zhì)外向服務(wù)型商務(wù)創(chuàng)新人才。
3、創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)教學(xué),更好激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性
提出“學(xué)生課堂――學(xué)院創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心――學(xué)校創(chuàng)業(yè)園”三位一體的教學(xué)實踐相結(jié)合的理念。通過開展創(chuàng)業(yè)實踐更好的服務(wù)教學(xué),為學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)的專業(yè)知識用以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供最直接的服務(wù)和指導(dǎo),并有效提升我院創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)理論和項目的研究。創(chuàng)業(yè)園的示范性作用能更好的激發(fā)學(xué)生積極性,對于培養(yǎng)新一代創(chuàng)業(yè)學(xué)生的意識和能力起到推動作用。
4、探索創(chuàng)業(yè)園運作模式
商務(wù)經(jīng)濟類高職院校創(chuàng)業(yè)園更加注重與企業(yè)的合作,包括項目指導(dǎo)和活動推廣相結(jié)合,重視學(xué)生服務(wù)實踐能力的培養(yǎng),以“全真”與“仿真”的模式為主導(dǎo),培養(yǎng)社會所需的、具有良好的創(chuàng)業(yè)能力的、具有個性鮮明和創(chuàng)造性思維的人才,把園區(qū)打造成以服務(wù)地方經(jīng)濟為基礎(chǔ),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主的示范園區(qū)。
四、廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園建設(shè)模式分析
廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)園”)是在自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)財政廳以及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及大力支持下建成的,并于2011年8月4日正式開園。創(chuàng)業(yè)園作為學(xué)校創(chuàng)業(yè)實踐基地,具有孵化器功能。園區(qū)按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式,以學(xué)院為主導(dǎo),在我院創(chuàng)業(yè)明星的帶動下,以“全真”的環(huán)境讓大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實踐,即學(xué)生必須按照國家工商、稅務(wù)管理有關(guān)規(guī)定進行注冊登記,所創(chuàng)辦的企業(yè)在經(jīng)營活動中完全按照市場化運作,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。為扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè),園區(qū)為免費為入園企業(yè)提供辦公場地、物業(yè)管理、人才推薦、市場開發(fā)等全方位服務(wù)。
開園至今,學(xué)院不斷完善創(chuàng)業(yè)園服務(wù)體系,增強服務(wù)功能,使園區(qū)發(fā)展進入一個新臺階,同時,在建設(shè)過程中探索出了一條適合園區(qū)發(fā)展的模式。
1、培養(yǎng)服務(wù)型商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才,打造學(xué)院創(chuàng)業(yè)園品牌
本項目選取了創(chuàng)業(yè)園內(nèi)具有學(xué)院專業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行詳細介紹分析,其中有國際商務(wù)服務(wù)型、語言培訓(xùn)服務(wù)型、財經(jīng)服務(wù)型、銷售服務(wù)型等企業(yè),通過對此類創(chuàng)業(yè)項目的培養(yǎng)和推廣,把我院創(chuàng)業(yè)園打造成為廣西乃至全國商務(wù)財經(jīng)外語類高職院校中起引領(lǐng)和示范作用的品牌創(chuàng)業(yè)園。目前應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到126人次,其中創(chuàng)辦外經(jīng)外貿(mào)類企業(yè)的畢業(yè)生就有40人,占創(chuàng)業(yè)人數(shù)的31.7%。二期創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的國際商貿(mào)區(qū)也以外貿(mào)出口、外貿(mào)銷售、外語培訓(xùn)類創(chuàng)業(yè)項目為主,突出“外語、外經(jīng)、外貿(mào)”的“外”字特色,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神以及對專業(yè)的實踐操作能力。
2、提出“三位一體”的創(chuàng)業(yè)教育理念
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是我院著力構(gòu)建的“學(xué)生課堂――創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心――學(xué)校創(chuàng)業(yè)園”三位一體的創(chuàng)業(yè)實踐平臺,它的建立標志著我院已走出獨具特色的創(chuàng)業(yè)教育之路。學(xué)院以“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”為平臺,為學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)的專業(yè)知識用以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供最直接的服務(wù)和指導(dǎo);對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著,成績優(yōu)秀的項目,引入學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園進一步進行孵化與提升。目前,我院專門為學(xué)生創(chuàng)建了兩期創(chuàng)業(yè)實踐基地,分為明秀園區(qū)和大學(xué)路園區(qū)。明秀園區(qū)總面積為3500平方米,2007年4月投入使用,已成功孵化創(chuàng)業(yè)公司18家。大學(xué)路園區(qū)總面積為1400平方米,2011年8月正式開園,分為國際商貿(mào)和國內(nèi)商貿(mào)兩大區(qū)域,為我院在校及畢業(yè)學(xué)生提供了43個辦公及經(jīng)營場所,每期可帶動不低于200人的畢業(yè)生就業(yè),每年能為800名以上學(xué)生提供實習(xí)及創(chuàng)業(yè)實踐機會。
3、實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的發(fā)展模式
廣西衡高商貿(mào)有限公司是學(xué)院05級國際貿(mào)易系畢業(yè)生呂超通創(chuàng)辦,是一家經(jīng)營美容美發(fā)洗滌用品區(qū)域公司。作為創(chuàng)業(yè)園第一期投入使用的創(chuàng)業(yè)項目,該公司得到學(xué)院的大力支持,學(xué)院無償為該公司提供近千平方米的創(chuàng)業(yè)場所。創(chuàng)業(yè)者呂超通不忘母校栽培,將公司分部設(shè)在二期創(chuàng)業(yè)園內(nèi),作為創(chuàng)業(yè)典型為學(xué)生樹立示范作用,并且提供大量實習(xí)實訓(xùn)崗位使更多在校生參與創(chuàng)業(yè),像這樣的公司園區(qū)里還有許多。
學(xué)院創(chuàng)業(yè)園積極引進歷屆外經(jīng)外貿(mào)類創(chuàng)業(yè)學(xué)生入駐創(chuàng)業(yè)園,為在校學(xué)生提供更多實習(xí)實訓(xùn)崗位,發(fā)展具有學(xué)院創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,即“孵化創(chuàng)業(yè)項目―>成功創(chuàng)業(yè)―>創(chuàng)業(yè)企業(yè)為在校學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)崗位―>創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式,真正實現(xiàn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。 這不僅提高了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,而且緩解了當(dāng)前就業(yè)難的形勢。
4、為地方經(jīng)濟發(fā)展儲備人才
目前廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展急需專業(yè)性人才,學(xué)院創(chuàng)業(yè)園積極引進外經(jīng)外貿(mào)類企業(yè)入駐,目前創(chuàng)業(yè)園國際商貿(mào)區(qū)已經(jīng)引進了幾家北部灣進出口貿(mào)易公司,如廣西欽州志誠化工有限公司、欽州市博藝貿(mào)易有限責(zé)任公司等。這些企業(yè)均由我院往屆畢業(yè)生創(chuàng)辦,一方面,學(xué)院為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的平臺,另一方面,入駐的企業(yè)性質(zhì)與我院專業(yè)方向?qū)冢髽I(yè)吸納在校學(xué)生進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐培訓(xùn),學(xué)生零距離與企業(yè)對接,增強其專業(yè)實踐能力。通過引進外經(jīng)外貿(mào)類企業(yè)入駐,不僅使企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過程,也為企業(yè)儲備了源源不斷的人才。
結(jié)語
廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院走出了一條以實訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新路子,在廣西區(qū)內(nèi)乃至全國高職高專起到了示范作用。通過研究廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園建設(shè)模式,為商務(wù)經(jīng)濟類高職院校建立科學(xué)有效的創(chuàng)業(yè)教育新途徑、形成地方特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地提供了良好的借鑒。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:生命周期;創(chuàng)業(yè)教育;高校創(chuàng)業(yè)園
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)22-0208-02
為適應(yīng)高等教育發(fā)展形勢,貫徹落實黨的十七大提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和教育部《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》等文件精神,各高校建立了一大批創(chuàng)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)體驗園、孵化園、創(chuàng)業(yè)一條街等)。創(chuàng)業(yè)園在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能、推進創(chuàng)業(yè)教育與實踐開展等方面起到了不容低估的作用,已經(jīng)成為工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺。但在目前的創(chuàng)業(yè)園建設(shè)中也存在著定位不準、目標不清、孵化能力不足和考核評價體系不完善等亟待解決的問題。本文引入企業(yè)生命周期理論,分析創(chuàng)業(yè)企業(yè)在不同生命階段的特征和成敗關(guān)鍵因素,提出針對不同生命階段創(chuàng)業(yè)園應(yīng)開展的教育活動和扶持措施。
一、企業(yè)生命周期與創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期
美國哈佛大學(xué)的著名管理學(xué)家Larry E.Greiner(1972)教授在《組織成長的演變和變革》一文中第一次提出了企業(yè)生命周期的概念。美國學(xué)者Adizes(1989)發(fā)表《企業(yè)生命周期》,成為企業(yè)生命周期理論建立的標志。Adizes將企業(yè)生命周期劃分為孕育期、嬰兒期、學(xué)步期、青春期、盛年期、貴族期、官僚初期、官僚期以及死亡期等十個階段,并描述了企業(yè)在各階段的特征。此后,國內(nèi)外許多學(xué)者對企業(yè)組織的生命周期問題進行了大量的研究與探索。一般說來,企業(yè)生命周期大體上可以分為五個或六個時期,即企業(yè)的孕育時期、創(chuàng)辦時期、生存時期、成長時期、成熟時期、停滯衰退時期。
針對創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)管理領(lǐng)域的研究表明創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生命歷程不包括穩(wěn)定階段及隨后的衰退期。例如,Scott和Bruce(1987)將小企業(yè)劃分為創(chuàng)立、生存、成長、擴張和成熟期五個成長階段,這期間高層管理者角色、管理風(fēng)格和組織結(jié)構(gòu)隨之不斷演化。Timmons和Spinelli(2004)將創(chuàng)業(yè)企業(yè)劃分為初創(chuàng)、高成長、成熟期和穩(wěn)定等五個階段,并對初創(chuàng)至成熟階段的變化進行了分析。在專門針對高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的研究中,胡金秀等(2010)在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的生命態(tài)進行調(diào)研后,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程可以明顯地分為孕育期、嘗試期、發(fā)展期、成熟期、衰退期五個階段。王勇等(2011)認為在創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期應(yīng)該經(jīng)歷醞釀、籌建、運營的過程。結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究與探索和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長歷程,本文將高校創(chuàng)業(yè)園扶持開展創(chuàng)業(yè)活動的創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期劃分為孕育、籌建、運營三個階段。創(chuàng)業(yè)周期的各階段具有不同的特征,面臨不同的問題,需要創(chuàng)業(yè)園不同的扶持。
二、高校創(chuàng)業(yè)園扶持下的創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期及其特征
高校創(chuàng)業(yè)園作為“企業(yè)孵化器”的一種,通過提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源,幫助和促進新創(chuàng)企業(yè)獲得成長和發(fā)展,圍繞確立目標、設(shè)定入園標準和畢業(yè)標準、挑選入園企業(yè)、提供服務(wù)與支持、促成入住企業(yè)順利畢業(yè)這一系統(tǒng)過程開展。主要目的是幫助新創(chuàng)企業(yè)成長為能夠獨立運作并健康成長的企業(yè)。對于在高校創(chuàng)業(yè)園中進行創(chuàng)業(yè)體驗和孵化的創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,所經(jīng)歷的孕育、籌建、運營等階段都可以看做是一個真正企業(yè)的初創(chuàng)過程,所以高校創(chuàng)業(yè)園在開展創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐時要充分認識到創(chuàng)業(yè)企業(yè)在孕育、籌建和運營過程等各個階段的特點,能夠有針對性地開展相應(yīng)的指導(dǎo)與幫扶措施,使高校創(chuàng)業(yè)園真正成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的搖籃和樂土,不斷提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。
(一)孕育階段
孕育階段是創(chuàng)業(yè)過程的開端,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)愿望孕育和形成的過程。在這個過程里,大學(xué)生通過高校開展的創(chuàng)業(yè)教育,接受創(chuàng)業(yè)知識,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識,激發(fā)自身的創(chuàng)業(yè)愿望。經(jīng)過一段時間的知識、經(jīng)驗的積累和沉淀后,通過學(xué)校和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師的有意識的引導(dǎo),大學(xué)生通過市場調(diào)研、搜集信息等方法去發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘創(chuàng)業(yè)機會,同時作出正確的判斷,識別出具有市場前景的創(chuàng)業(yè)機會,發(fā)現(xiàn)或找到為市場創(chuàng)造或增加新價值的產(chǎn)品或服務(wù),形成具有可行性的創(chuàng)業(yè)想法或創(chuàng)業(yè)計劃。孕育階段的特征就是創(chuàng)業(yè)者獲取創(chuàng)業(yè)知識、技能、素質(zhì),識別創(chuàng)業(yè)機會的過程。孕育階段對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能力的最基本要求就是創(chuàng)新。
(二)籌建階段
籌建階段是大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)計劃真正落實到行動上的階段。在創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)業(yè)計劃形成后,學(xué)校就應(yīng)該要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者以各種形式主動參與創(chuàng)業(yè)實踐,不斷積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,在高校舉辦的學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)實踐無疑是最好的選擇。大學(xué)生在發(fā)現(xiàn)潛在的創(chuàng)業(yè)機會后,就需要在較短的時間內(nèi)迅速整合資源、籌措創(chuàng)業(yè)資金。在進入籌建階段后,創(chuàng)業(yè)資金、產(chǎn)品市場和人力資源將成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者面臨的最大的三個困難。籌建階段的特征就是任務(wù)重、資源少,由于受到各種因素的制約和影響,很多嘗試面臨失敗,只有較少的創(chuàng)業(yè)能獲得成功,進入實質(zhì)運營階段。這一階段創(chuàng)業(yè)大學(xué)生最需要的就是小企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、團隊建設(shè)等方面的知識,尤其是必須具備建立人際關(guān)系的能力、人際交往能力和領(lǐng)導(dǎo)、控制、組織及調(diào)動內(nèi)外部資源的能力。
一、實施工商注冊優(yōu)惠政策
(一)開通工商注冊綠色通道。在市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設(shè)立保險生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務(wù);在各工商所辦事窗口安排專人負責(zé)保險生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
(二)實行工商注冊免收費。對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的,工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費;對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的,工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。
(三)放寬市場準入條件。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,企業(yè)注冊資本最低限額一律降低為3萬元;鼓勵大學(xué)生以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資;允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。
(四)放寬經(jīng)營場所限制。允許大學(xué)生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應(yīng)場地作為經(jīng)營場所進行注冊登記。
二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
(一)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)資助政策。完善**市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法,對大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目,可參照享受資助政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的,經(jīng)評審可給予20萬元以內(nèi)的資助。同時,簡化創(chuàng)業(yè)資助資金撥付流程,首期撥付70%,其余部分在首期資助資金通過考核或?qū)徲嫼笤儆钃芨丁^(qū)級配套資助資金應(yīng)在市創(chuàng)業(yè)資助資金文件下達后1個月內(nèi)到位。
(二)實行房租補貼。新辦的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的,兩年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)園所在地區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)為其提供50平方米以內(nèi)的免費經(jīng)營場地;在創(chuàng)業(yè)園外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的,兩年內(nèi)由納稅地財政給予房租補貼,補貼標準為第一年補貼1元/平方米•天、第二年補貼0.5元/平方米•天(實際租用面積超過100平方米的,按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的,按實際租房費用補貼)。
(三)實施會展補貼。鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加各類會展,對參加市政府(或經(jīng)市政府批準)舉辦或組織參加的各類國內(nèi)外會展,經(jīng)企業(yè)納稅地政府部門認可后,由納稅地財政按展位費的50%給予補貼。對單家企業(yè)每年最多補貼3萬元,可連續(xù)補貼三年。
(四)落實孵化器優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,由市財政給予一次性50萬元的建園資助;創(chuàng)業(yè)園和園內(nèi)企業(yè),可參照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加快科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施辦法的通知》的規(guī)定,享受相關(guān)扶持政策。
(五)鼓勵申請國內(nèi)外專利。在杭自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生及大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè),取得國內(nèi)外專利的,可根據(jù)市科技局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<**市專利專項資金管理辦法>的通知》的規(guī)定,申請專利資助及獎勵。
(六)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的扶持作用。積極引導(dǎo)建立天使投資基金,加強對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。有效運作市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,放大財政資金的杠桿效應(yīng),增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給,引導(dǎo)社會資金通過各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和項目,為處于初創(chuàng)期的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金扶持。
三、落實稅費優(yōu)惠政策
(一)開通稅務(wù)辦事綠色通道。為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務(wù)辦事綠色通道和便捷服務(wù),免費辦理稅務(wù)登記證,提供注冊培訓(xùn)。
(二)用足用好各類稅費優(yōu)惠政策。
1.新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)認定的大學(xué)生新辦軟件生產(chǎn)企業(yè),自獲利年度起免征第一年和第二年企業(yè)所得稅,減半征收第三年到第五年企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費用,可按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除。對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退,用于支持企業(yè)開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。
2.小型微利企業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)辦的從事國家非限制和非禁止行業(yè)的企業(yè),符合下列條件的,企業(yè)所得稅減按20%的稅率征收:年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè);年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。
3.高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)認定的大學(xué)生創(chuàng)辦的國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。新辦的高新技術(shù)企業(yè)自新辦之日起1至3年內(nèi),經(jīng)地稅部門批準,可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新企業(yè)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設(shè)專項資金確有困難的,可按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后予以減免。
4.技術(shù)貿(mào)易企業(yè)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,免征營業(yè)稅。對符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
5.服務(wù)業(yè)企業(yè)。大學(xué)生自主創(chuàng)辦的服務(wù)型企業(yè)(除房屋中介、廣告業(yè)、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧等行業(yè)外),在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《**市就業(yè)援助證》并明確可以享受稅收扶持政策的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)給予定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,定額標準為每人每年4800元。對政府鼓勵新辦的報業(yè)、出版、發(fā)行、廣電、電影、放映、演藝等文化企業(yè),免征3年企業(yè)所得稅。符合條件的文化集團可合并繳納企業(yè)所得稅。符合條件的連鎖經(jīng)營文化企業(yè)可統(tǒng)一繳納增值稅和所得稅。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)、按規(guī)定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地,經(jīng)地稅部門批準后可酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。連鎖經(jīng)營超市,自新辦之日起1至3年內(nèi),經(jīng)地稅部門批準后可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。
6.農(nóng)業(yè)企業(yè)。省級扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)縣級(含)以上各級政府確認的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)(具體范圍按財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)文件確定)的所得,如按規(guī)定納稅確有困難,經(jīng)地稅部門批準后可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,按規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。從事蔬菜、谷物、薯類、油類、豆類、棉花、麻類、糖類、水果、堅果的種植,農(nóng)作物新品種的選育,中藥材的種植,林木的培育和種植,牲畜、家禽的飼養(yǎng),林產(chǎn)品的采集,灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目,遠洋捕撈等,其所得免征企業(yè)所得稅;從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植,海水養(yǎng)殖,內(nèi)陸?zhàn)B殖等,其所得減半征收企業(yè)所得稅。省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)所取得的收入,經(jīng)地稅部門批準,可免征水利建設(shè)專項資金。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),如按規(guī)定納稅確有困難,經(jīng)地稅部門批準,可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金。
7.個體工商戶。月銷售額(營業(yè)額)在5000元以下的,免征增值稅和營業(yè)稅。大學(xué)生個人提供勞務(wù)或從事個體經(jīng)營的,經(jīng)地稅部門批準,可減免水利建設(shè)專項資金。
(三)落實研究開發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)的,在按規(guī)定據(jù)實抵扣的基礎(chǔ)上,再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。實際發(fā)生的技術(shù)研究開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足的部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
四、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
(一)開通人事服務(wù)綠色通道。開通大學(xué)生人事服務(wù)綠色通道,支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才,對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導(dǎo),并在政策規(guī)定范圍內(nèi)特事特辦、急事急辦;在**人事人才網(wǎng)、**人才網(wǎng)、**畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專欄,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時的資訊。充分發(fā)揮各級人才服務(wù)機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人才服務(wù)和創(chuàng)業(yè)支持作用,加強對全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)服務(wù),免費為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢;免費為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供三年人事服務(wù),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)三年內(nèi)可免費參加市人事部門組織的大型人才招聘會、免費在**人才網(wǎng)和**畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上進行企業(yè)形象宣傳及招聘信息等。
(二)發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作用。充分發(fā)揮國家級大學(xué)科技園在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)示范作用,鼓勵所在區(qū)與國家級大學(xué)科技園、高校采取各種方式合作共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵有條件的企業(yè)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)積極創(chuàng)造條件為園內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務(wù)、融資等方面的“一站式”服務(wù),并為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)建立暢通的創(chuàng)業(yè)融資、成果轉(zhuǎn)化及項目合作交易渠道。對有突出貢獻的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由市政府給予表彰獎勵。
(三)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和技能培訓(xùn)。加快市屬高校的轉(zhuǎn)型升級,引進KAB(即KnowAboutBusiness,了解企業(yè))大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程,倡導(dǎo)學(xué)歷證、技能證“雙證制”;開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分制試點;開設(shè)“創(chuàng)業(yè)人才孵化班”。
(四)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。認真貫徹《**市人民政府辦公廳關(guān)于實施**市“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工程”的指導(dǎo)意見》精神,落實創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)政策,加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)力度,切實提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。
(五)舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。立足**經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景,以**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中鼓勵發(fā)展類項目為導(dǎo)向,每年面向全國普通高校在校大學(xué)生(含研究生、應(yīng)屆畢業(yè)生)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,吸引大學(xué)生扎根**,在杭創(chuàng)業(yè)。對獲獎的項目團隊進行獎勵,并優(yōu)先向有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)推薦。獲獎項目團隊的創(chuàng)業(yè)項目如在杭付諸實施或已在實施,享受本意見的優(yōu)惠政策。對在杭落地轉(zhuǎn)化并獲得創(chuàng)業(yè)投資的項目,由創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按照創(chuàng)投企業(yè)實際投資額30%以內(nèi)的比例跟進投資。獲獎項目團隊成立初創(chuàng)企業(yè)的,可優(yōu)先向**市科技企業(yè)孵化器推薦。
(六)落實大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制。進一步推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,由創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)主管部門聘請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家,采取單個指導(dǎo)、會診指導(dǎo)、授課指導(dǎo)、陪伴指導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)等形式幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力,發(fā)揮好**大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部的作用,扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),培育未來企業(yè)家。
(七)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。**市行政服務(wù)中心開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式受理服務(wù)。在**市行政服務(wù)中心審批的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,由市投資項目審批代辦服務(wù)中心提供全程代辦服務(wù)。**市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心、創(chuàng)投中國網(wǎng)要主動為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各項創(chuàng)投服務(wù)。
摘要:乳山市人社局針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技型項目較少、外地創(chuàng)業(yè)居多、創(chuàng)業(yè)模式初級化等現(xiàn)現(xiàn)狀,找出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸:一是缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)扶持平臺,二是缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),三是缺乏高科技的創(chuàng)業(yè)項目,四是缺乏多渠道的融資服務(wù)。針對這些問題,科學(xué)分析,尋找有效對策:一要成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,開通綠色服務(wù)通道;二要加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),扶持科技創(chuàng)業(yè)項目;三要整合市內(nèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)資源,發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè);四要加大政策宣傳力度,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。
關(guān)鍵詞 :大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 問題 分析
一、乳山市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,自2011年以來,回乳山市報到登記的應(yīng)屆畢業(yè)生有5505人,其中登記自主創(chuàng)業(yè)的僅31名,應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率為0.56%。
從創(chuàng)業(yè)項目類型看,科技型項目較少,僅占3%;從事餐飲或者服務(wù)類的個體經(jīng)營項目占大多數(shù),占52%;隨著網(wǎng)購業(yè)務(wù)的發(fā)展,從事電子商務(wù)類的逐年增加,占23%;依附大學(xué)校園圍繞大學(xué)生的生活需求而創(chuàng)業(yè)的,占3%;其余19%有自主創(chuàng)業(yè)意愿但項目不確定。
從選擇創(chuàng)業(yè)地點看,自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生有23%在外地創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)項目較為成熟;有29%的大學(xué)生回乳山創(chuàng)業(yè),從事家庭原有生意;有35%的大學(xué)生回乳山自行發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,尚可以平穩(wěn)運營;有13%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目不穩(wěn)定,中途放棄。
從經(jīng)營情況來看,多數(shù)大學(xué)生會采取以銷售的形式進入創(chuàng)業(yè)的初級階段,最常見的是低投入、小規(guī)模的個體店、網(wǎng)店等。有一定基礎(chǔ)后再尋求合作,循序漸進地擴展業(yè)務(wù)。據(jù)了解,注冊個體工商戶的大學(xué)生占68%,注冊企業(yè)的占19%,尚未注冊的占13%。
從主動登記情況來看,大學(xué)生缺乏主動尋求政府扶持的意識。在該市自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)遠不止31名,但因?qū)?chuàng)業(yè)政策不夠了解等原因,登記率較低。
二、乳山市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸
一是缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)扶持平臺。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涉及人社、工商、稅務(wù)、財政等多個部門,而大學(xué)生缺乏與政府部門打交道的經(jīng)驗,對國家和地方出臺的優(yōu)惠政策了解不多。由于部門分頭管理,信息不能共享,只能被動接收畢業(yè)生登記,造成畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策落實不到位。
二是缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)。大學(xué)生雖有創(chuàng)業(yè)意愿,卻不具備相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能,面對激烈的市場競爭,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)項目管理、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)測、市場前景分析等方面均存在短板,造成創(chuàng)業(yè)成功率低,創(chuàng)業(yè)積極性受挫。
三是缺乏高科技的創(chuàng)業(yè)項目。該市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主,缺乏技術(shù)型創(chuàng)業(yè)項目。尤其是理工科學(xué)生沒有充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,圍繞科技創(chuàng)業(yè)項目做的文章不多。
四是缺乏多渠道的融資服務(wù)。多數(shù)大學(xué)生認為資金條件限制是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的最主要困難。我國風(fēng)險投資剛剛起步,創(chuàng)業(yè)市場尚未建立,投資者非常謹慎。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者啟動資金主要是來自家庭、親戚朋友等,金融環(huán)境沒有對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供足夠的幫助。
三、對該市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的建議
一要成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,開通綠色服務(wù)通道。要成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商注冊、稅務(wù)登記、小額貸款等一條龍服務(wù),整合工商、稅務(wù)、人社等各部門的優(yōu)惠政策,建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)扶持平臺;成立由專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)負責(zé)人及政府部門工作人員組成的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會,具體負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目評審、項目對接、知識輔導(dǎo)等工作;成立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)機構(gòu),發(fā)揮社會培訓(xùn)機構(gòu)作用,面向市內(nèi)院校在校學(xué)生以及回生源地畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。
二要加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),扶持科技創(chuàng)業(yè)項目。完善落實《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》,按照“政府引導(dǎo)、市場運作、建立平臺、集中發(fā)展”的思路,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供免租金、低收費、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺,增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力,降低創(chuàng)業(yè)成本,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,吸引風(fēng)險投資機構(gòu)進駐,為大學(xué)生提供多渠道的融資渠道。引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)揮技術(shù)、人才等有力條件,開展與外合作,興辦一批高水平、高效益的外資合伙企業(yè)。
2009年,金融危機的浪頭尚未消退,“畢業(yè)即失業(yè)”的無奈幾乎成為每個畢業(yè)生的暗傷。然而在各種優(yōu)惠政策鼓勵下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的潮勢興起了。立足具有全國先鋒示范作用的深圳特區(qū),并深受馬化騰、史玉柱等成功校友的影響,深圳大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍極為濃厚。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索!”這是深大人堅強創(chuàng)業(yè)的真實寫照,作為深圳唯一一所綜合性大學(xué),深大發(fā)揚了創(chuàng)新、勇于探索、開創(chuàng)新局面的特區(qū)精神。深大人,用文化創(chuàng)造了商業(yè)的奇跡。當(dāng)然,這一切統(tǒng)統(tǒng)離不開深大的大力支持!
2008年12月,深大設(shè)立深圳大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,每年出資100萬元,籌建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,主要扶持具有市場潛力的科技創(chuàng)新項目,以及在商業(yè)模式上有特色的項目。創(chuàng)業(yè)團隊的篩選則是通過學(xué)校同步舉辦的大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)大賽來進行。因此,一批具有原創(chuàng)性、創(chuàng)新性的學(xué)生團隊一路過關(guān)斬將,獲得了入駐創(chuàng)業(yè)園的資格,在深大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園這片熱土上開始了他們的創(chuàng)業(yè)之旅。“左岸右轉(zhuǎn)”團隊就是其中之一。
“左岸右轉(zhuǎn)”,一個別致的名稱,取名于法國塞納河。河的左岸是藝術(shù)區(qū),右岸是商業(yè)區(qū),在藝術(shù)創(chuàng)作時往商業(yè)性靠攏,而在商業(yè)運作中保持藝術(shù)性,這是一個巧妙融合了藝術(shù)與商業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊――深大“左岸右轉(zhuǎn)”創(chuàng)業(yè)團隊!
當(dāng)問及“左岸右轉(zhuǎn)”創(chuàng)業(yè)團隊之所以選擇創(chuàng)業(yè)是否也是為了規(guī)避金融危機下就業(yè)難的現(xiàn)狀時,他們給出的答案是――純屬巧合,只因喜歡。然而,創(chuàng)業(yè)的過程就是一部血淚史。創(chuàng)業(yè)初期,注冊資本、工作場地是首要問題。另外,“左岸右轉(zhuǎn)”還要經(jīng)受公司運營所要求的工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)宣傳、搶占市場、爭取客戶等現(xiàn)實難題接連不斷地拷問。對于這一系列的難題,由10人組成的“左岸右轉(zhuǎn)”創(chuàng)業(yè)團隊激流勇進,沿著左岸漸行,于拐角處,同舟共濟,共渡難關(guān)。
盡管“左岸右轉(zhuǎn)”在深大有一定的影響力,但在競爭激烈的商業(yè)社會里還算不上品牌。畢竟校園內(nèi)的市場和消費能力都有限,“左岸右轉(zhuǎn)”通過郵件、人際關(guān)系、網(wǎng)頁等手段,將自身一步步地往外推向社會市場。在接近一年的時間里,逐漸壯大起來的導(dǎo)師隊伍以及校方提供的硬件設(shè)備都對“左岸右轉(zhuǎn)”給予了有力的支持,使“左岸右轉(zhuǎn)”順利實現(xiàn)了“深圳速度”的跨越,由最初的學(xué)生影視工作室順利轉(zhuǎn)型為以影視制作為主的有限責(zé)任公司!
2010年的文博會深大創(chuàng)意市集上,“左岸右轉(zhuǎn)”抓住契機大顯身手,積極與7A平面工作室、FIGA雜志社等創(chuàng)業(yè)團隊進行交流,還受到了南山網(wǎng)和南山都市報的關(guān)注與采訪,以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定與鼓勵。這一切,都進一步增強了“左岸右轉(zhuǎn)”的創(chuàng)業(yè)信心。
“不想當(dāng)將軍的士兵就不是好兵!”然而在創(chuàng)業(yè)浪潮熱火朝天之時,并不是所有懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生都有機會進駐南山高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園,深大還存在那么一大批學(xué)生,他們未能抵達“創(chuàng)業(yè)圣地”,卻依舊奮戰(zhàn),自力更生。此時,深大外桂廟西部創(chuàng)業(yè)園便成為他們的去處了。在那里,女將也不甘示弱,經(jīng)營著各類飾品店,還開了小吃店“大頭味道”。這些都向我們展示出深大學(xué)子創(chuàng)業(yè)的艱辛與努力。成功前的艱辛,失敗后的堅強,深大人用堅強書寫著精彩的紅色篇章。
仿若一隊行船人,深大人沿著塞納河漸漸前行,尋覓著通往商海的航道。
“只有憑借初戀般的熱情和教徒般的意志,人才可能成就某種事業(yè)!”有時,站在校園里,看到創(chuàng)業(yè)園區(qū)里燈火通明的工作室,我在想,要不是在這樣一座充滿激情和斗志的城市,我們是否還能如此執(zhí)著地堅守夢想呢?
創(chuàng)業(yè)園問題解決方案
一、高校創(chuàng)業(yè)園存在的問題
1、創(chuàng)業(yè)資金投入不足
缺乏創(chuàng)業(yè)資金是高校創(chuàng)業(yè)園面臨的最大困難。據(jù)調(diào)查了解,很大一部分進駐創(chuàng)業(yè)園的項目投資最多在2萬元左右,一般1萬元以下,且都是自籌資金,經(jīng)營項目和規(guī)模受到較大限制。主要原因是學(xué)校相關(guān)政策、制度不明確,資金投入跟不上;其次是受各種因素制約,與地方政府、企業(yè)聯(lián)系較少,缺少相應(yīng)的贊助與扶持。
2、創(chuàng)業(yè)團隊成員單一
目前大部分高校學(xué)生中入住創(chuàng)業(yè)園的主要是文科類專業(yè)的學(xué)生,尤其以經(jīng)管學(xué)院學(xué)生為主,創(chuàng)業(yè)團隊的成員一般只有1-2名,并且都在一個班級內(nèi)部,覆蓋而小而單一,對其他專業(yè)的帶動及影響作用非常有限。院級聯(lián)系是橫向互動機制的基本體現(xiàn),讓學(xué)生從創(chuàng)業(yè)活動的多種角度出發(fā)有效利用各院系的多種資源,才能完善項目綜合能力。因此,如何調(diào)動廣大學(xué)生的積極性,合理選拔創(chuàng)業(yè)項目成為當(dāng)務(wù)之急。
3、軟硬件投入不足
硬件投入不足主要表現(xiàn)在辦公場地上。據(jù)調(diào)查了解,很多高校創(chuàng)業(yè)園的成立只不過是處于跟風(fēng)或者應(yīng)付上級領(lǐng)帶布置的任務(wù)而已,沒有真正投資去規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園的布局。大部分創(chuàng)業(yè)園局限于學(xué)校甚至學(xué)院的一間空教室,任其發(fā)展。軟件投入不足表現(xiàn)在對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠高。大部分的學(xué)校創(chuàng)業(yè)園只是提供簡易的辦公場地。然而,對于那些創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生來說,他們更需要的是資金的扶持、是技術(shù)的扶持、是服務(wù)的扶持。
4、創(chuàng)業(yè)項目科技含金量不高
目前,高校創(chuàng)業(yè)園內(nèi)項目的經(jīng)營內(nèi)容基本是低端商品,大同小異。經(jīng)營定位不明確,沒有創(chuàng)新,科技含量也不高,很少涉及到高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、現(xiàn)代物流、軟件編制等高科技領(lǐng)域。大部門也經(jīng)營淘寶店為主。由此導(dǎo)致經(jīng)營上缺少亮點,吸引力不足,很容易陷入困境。
5、創(chuàng)業(yè)者自身能力不足
創(chuàng)業(yè)是高質(zhì)量的就業(yè),相對于就業(yè)而言,創(chuàng)業(yè)更具難度。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不能很好完成科技信息的收集與整理工作,很少依托自身的專業(yè)優(yōu)勢作出理性的選擇,自身能力相對不足,主要表現(xiàn)為:(1)知識結(jié)構(gòu)比較單一,知識而比較狹窄;(2)社會經(jīng)驗尤其是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和市場經(jīng)驗缺乏,考慮創(chuàng)業(yè)問題簡單化、理想化,導(dǎo)致在項目選擇、規(guī)劃設(shè)計、市場運作等方而出現(xiàn)困難;(3)心理承受能力較弱,經(jīng)不起坎坷和挫折,尤其缺乏對可能遭遇風(fēng)險和失敗的必要準備,往往導(dǎo)致半途而廢。
二、解決方案
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功關(guān)系到我國高素質(zhì)人才就業(yè)問題,因此社會各界尤其是成功企業(yè)、政府和學(xué)校都應(yīng)該全力去扶持。其中能在資金扶持、硬件扶持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)三方面使高校創(chuàng)業(yè)者獲益的就是企業(yè)。同時,企業(yè)也可以在幫扶的同時,培養(yǎng)自己的人才。因此,校企合作是一種優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的方式。高校與企業(yè)的合作可以使得學(xué)校、創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)同時獲利。
對高校創(chuàng)業(yè)者而言,高校與企業(yè)的合作可以解決資金短缺的問題,同時企業(yè)中有許多經(jīng)驗豐富的企業(yè)家,高校創(chuàng)業(yè)者可以從他們那里學(xué)到學(xué)多課本上學(xué)不來的知識。從而少走彎路,大大提高創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
對企業(yè)而言,高校與企業(yè)的合作可以解決企業(yè)人才短缺的困難,有利于企業(yè)人才素質(zhì)的全面提高。我國的企業(yè)科技力量薄弱、技術(shù)開發(fā)和吸收能力低,只能應(yīng)付日常生產(chǎn)中的技術(shù)問題,抽不出人力去搞技術(shù)開發(fā)。高校是我國社會主義建設(shè)各種專門人才的培養(yǎng)基地,人才薈萃、專業(yè)齊全,企業(yè)所需的人才均可從高校得到。教師深人企業(yè),可以傳授科技知識,培養(yǎng)企業(yè)科技人才。幫助企業(yè)解決在試制新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)中碰到的難題,成為企業(yè)強有力的科技后盾。高校也企業(yè)的合作,不但能解決企業(yè)科技人才暫時短缺、不配套、素質(zhì)不高的困難,而且通過合作能為企業(yè)全面培養(yǎng)人才,盡快提高企業(yè)人才的整體素質(zhì)。
高校也企業(yè)的合作有利于提高企業(yè)的技術(shù)水平,加快新產(chǎn)品開發(fā)的速度。高校人才集中,學(xué)科門類齊全、技術(shù)力量雄厚,知識與技術(shù)密集程度高。它們的許多成果適銷對路、投資少、周期短、見效快、利潤大,正是廣大中小企業(yè)急需的適用技術(shù);同時,高校長期以來從事基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,已取得一批高水平的理論成果和技術(shù)成果,高校與企業(yè)合作開發(fā),能提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)的起點水平,且易于吸引高校已取得的理論、技術(shù)成果,加快新產(chǎn)品開發(fā)的速度,盡快投放市場。
對學(xué)校而言,高校與企業(yè)的合作,有利于提高高校的教學(xué)質(zhì)量。高校與企業(yè)的合作,在項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,為教學(xué)提供了良好的實習(xí)基地。高校可以根據(jù)任務(wù)的難易程度,組織不同層次的學(xué)生在教師指導(dǎo)下,參加科研工作,使他們學(xué)習(xí)科研方法和掌握一定的實驗技術(shù)并學(xué)習(xí)在新問題面前如何綜合應(yīng)用已有的知識,提高獨立分析問題的能力,開闊學(xué)生眼界,增強實際工作能力,為將來走上工作崗位從事科研工作打下堅實的基礎(chǔ);教師通過校企合作可以深人實際,使理論與實踐相結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)相結(jié)合,獲得了許多書本上沒有的新鮮素材,課堂講授有血有肉,豐富了教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)質(zhì)里有了進一步的提高。
參考文獻:
(基地辦公室)
(一)錦龍物流園
2019年是錦龍物流園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運營的第四個年頭,對于創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和運營工作中的困難問題,經(jīng)過我們梳理總結(jié)了如下幾個方面的問題:
一、初創(chuàng)企業(yè)缺資金
對于創(chuàng)客而言,資金是項目成功的首要條件,而作為雙創(chuàng)基地一般是沒有精力和財力投資平臺上的每個項目。而銀行對初創(chuàng)企業(yè)的貸款又相當(dāng)謹慎,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,也比較難貸,導(dǎo)致創(chuàng)客融資困難,政策難落實。2015年-2016年我基地共有12家初創(chuàng)企業(yè)申請銀行商業(yè)貸款、5家企業(yè)申請了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,銀行多以規(guī)模小,抵押物不符合要求而拒絕。2017年-2018年底,我基地采用聯(lián)保的方式,在5家向銀行申請貸款的企業(yè)中,只使得一家企業(yè)獲批,而貸款金額不足百萬。
二、初創(chuàng)企業(yè)缺人脈
在創(chuàng)客眼里第一人脈是技術(shù)、導(dǎo)師人脈。在我們創(chuàng)業(yè)基地存在多家高新科技型企業(yè),其中孝感市岳能電子科技有限公司就是一個經(jīng)科技局授牌的“高新企業(yè)”,企業(yè)自開辦至今在技術(shù)層面一直沿用孝感本土聘請的技工師傅,多年以來在企業(yè)遇到研發(fā)技術(shù)上的瓶頸,企業(yè)主就奔走于沿海制造業(yè)發(fā)達地區(qū),花高價請業(yè)內(nèi)人士幫忙解決技術(shù)問題。
對于創(chuàng)客而言第二人脈是市場需方的人脈。創(chuàng)客年紀輕,出學(xué)生門就入似戰(zhàn)場的市場,很多客戶都是經(jīng)人介紹或是網(wǎng)上洽談成的,在規(guī)模和需求上還不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要。
三、創(chuàng)業(yè)基地缺好項目
有了資金支持,創(chuàng)客解決了生存的問題;通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的服務(wù)獲得了人脈和經(jīng)驗;但是雙創(chuàng)基地賴以生存的根本還是項目。隨著求學(xué)、求職等原因,孝感的年輕人都到一、二線城市尋求發(fā)展,導(dǎo)致孝感城市的創(chuàng)客體量逐漸減少。而雙創(chuàng)基地其實是在搭建一個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)里,足夠多數(shù)量的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目和投資資源是一個相互促進,相輔相成的狀態(tài)。只有足夠多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目才會吸引投資,而投資目光的匯聚又會提高項目成功率。
(二)南方國際創(chuàng)業(yè)園
南方國際大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園面臨的實際運營困難,總結(jié)如下:
一、人才供給不足
自2015年辦園以來,共計畢業(yè)大學(xué)生企業(yè)137家,其中研究生(及以上)僅1人,本科僅29人,專科高達107人;目前在孵企業(yè)61家,也才僅有碩士3人,碩士研究生1人,大專、專科更是高達39人。受信息迅猛發(fā)展及地域高校局限的影響,本地人才難以留住,外地人才難以引進,高尖精人才一直以來都存在極大缺口。
二、融資渠道狹窄
國家和地方提出的優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款提供減免政策,降低貸款門檻,但在實際操作過程中,大多數(shù)銀行不愿承擔(dān)這種風(fēng)險,他們只關(guān)注重點企業(yè),龍頭企業(yè),特別是效益好的國有企業(yè),而初創(chuàng)業(yè)者則需要提供抵押物或是擔(dān)保人,才能獲得銀行融資。導(dǎo)致初創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)營難以為繼,項目難以上馬。
三、創(chuàng)客能力不足
當(dāng)代大學(xué)生普遍存在知識結(jié)構(gòu)單一,知識層面不夠?qū)挿旱膭?chuàng)業(yè)短板,他她們剛走出校門,社會實踐和閱歷較為缺乏,對開展創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和艱辛缺乏充分的思想準備,一旦在創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折和挑戰(zhàn),很容易出現(xiàn)意志消沉、半途而廢的現(xiàn)象。
一、實施工商注冊優(yōu)惠政策
1、開通工商注冊綠色通道。由發(fā)改局牽頭,在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務(wù);在各工商所辦事窗口安排專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
2、實行工商注冊免收費。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的,工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費;對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的,工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。
3、放寬市場準入條件。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,對創(chuàng)辦公司的,注冊資本可分期繳納。對首次創(chuàng)業(yè)成功和吸納其他高校畢業(yè)生就業(yè)的,按照《市政府關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》(寧政發(fā)〔20*〕46號)文件,給予一次性補貼。對創(chuàng)辦國家支持和鼓勵發(fā)展的中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
4、放寬經(jīng)營場所限制。允許大學(xué)生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應(yīng)場地作為經(jīng)營場所進行注冊登記。
二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
5、實施招聘免費。鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)期間參加各類招聘會,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)兩年內(nèi)可免費參加區(qū)人事部門組織的大型人才招聘會、免費在*人才網(wǎng)上進行企業(yè)形象宣傳及招聘信息等。
6、各開發(fā)區(qū),以及有條件的高校、企業(yè)和單位,可因地制宜為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供多種形式的場地服務(wù),對有一定規(guī)模、有相關(guān)政策配套、符合一定條件的創(chuàng)業(yè)園(街),經(jīng)評估認定的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,可參照(寧政辦發(fā)〔20*〕77號)文由市財政給予適當(dāng)補貼。
7、落實稅費優(yōu)惠政策。開通稅務(wù)辦事綠色通道,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務(wù)辦事綠色通道和便捷服務(wù),免費辦理稅務(wù)登記證,提供注冊培訓(xùn)。
8、將在區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款及財政貼息范圍,人事、勞動、總工會等有關(guān)部門可按規(guī)定受理其在寧創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款及貼息申請,小額擔(dān)保貸款額度上限提高到5萬元,規(guī)模較大的可提高到10萬元。從事微利項目自主創(chuàng)業(yè)的,由財政給予全額貼息,從事非微利項目的由財政給予50%貼息。鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、風(fēng)險投資和擔(dān)保機構(gòu),采取投資或擔(dān)保方式為來寧創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供啟動資金,創(chuàng)業(yè)成功并按時還本付息的由財政給予50%貼息。
三、提供創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)
9、開通人事服務(wù)綠色通道。開通畢業(yè)生人事服務(wù)綠色通道,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才,對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導(dǎo),并在政策規(guī)定范圍內(nèi)特事特辦、急事急辦;在*人事人才網(wǎng)開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專欄,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時的資訊。
10、社會培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、高校對有創(chuàng)業(yè)愿望的*籍高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,給予適當(dāng)補貼。
11、鼓勵高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制。推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,由創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)主管部門聘請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家,采取單個指導(dǎo)、授課指導(dǎo)、陪伴指導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)等形式幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。
12、定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先進入創(chuàng)業(yè)園孵化。對在全市統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲得優(yōu)異成績,并經(jīng)有關(guān)機構(gòu)評估,具有較好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項目,給予一次性獎勵。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
13、加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重大問題。各部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新服務(wù)形式,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,加強協(xié)同配合,為大學(xué)生在*自主創(chuàng)業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
14、各級政府要把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)作為推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,努力實現(xiàn)“113”工作目標:爭取在開發(fā)區(qū)建成一個較高水平的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園,扶持100名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)生人數(shù)達到1000名,在全社會營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
15、相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用,形成工作合力,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件,提供生活上的配套服務(wù)。
16、建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供幫助和指導(dǎo),強化創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動機制,加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),及時解決創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。
五、其他
關(guān)鍵詞:遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策指的是政府部門在特定的時期,為了緩解就業(yè)問題,從創(chuàng)業(yè)方向著手,為提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率、維護大學(xué)生權(quán)益、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)條件和機會而制定的一些指導(dǎo)方針。
當(dāng)前,為了促進大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè),各地政府紛紛出臺相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策,為各地大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)提供便利。創(chuàng)業(yè)扶持政策主要體現(xiàn)在資金扶持、服務(wù)政策、普及創(chuàng)業(yè)教育、社會保障等方面,從不同角度幫助解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的問題。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策實施的必要性
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策是解決就業(yè)問題的必然要求
隨著大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量的不斷增多,大學(xué)生的就業(yè)形勢也越來越嚴峻,而大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)除了能解決自身的就業(yè)問題外,還能較好的為社會創(chuàng)造就業(yè)機會,所以鼓勵大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)有著較大意義。創(chuàng)業(yè)則需要資金、平臺等多方面的支持,就需要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有效的扶持政策作為保障,以減少大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的阻力,緩解社會就業(yè)問題。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策是大學(xué)畢業(yè)生的主觀需求
大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期往往面臨著資金、經(jīng)驗、場地等多方面的問題,如果缺乏外界支持,將會使得創(chuàng)業(yè)過程中遇到較多阻礙。大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的想法和思路,有必要的專業(yè)技能和知識儲備,但是由于缺乏社會經(jīng)驗以及對社會關(guān)系的認證,因此,有更強烈的政策指導(dǎo)、扶持需求。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策有助于滿足大學(xué)生的主觀需求,幫助大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)事業(yè)盡快走上正軌。
(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的必然要求
在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊及其業(yè)務(wù)更快的步入正軌,以多種政策條件為基礎(chǔ)開展相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)活動,能夠盡快吸收到一定的訂單,同時,這些創(chuàng)業(yè)企業(yè)也成為其他企業(yè)的客戶群體,進而形成經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán),帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
三、遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀及問題
(一)遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀
1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收減免和創(chuàng)業(yè)貸款扶持。在《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》中,規(guī)定符合相關(guān)條件的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)月納稅起征點從月營業(yè)額2000元提高至5000元[1]。《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》中,規(guī)定高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)初期時按每戶8000元減去應(yīng)繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅費,并根據(jù)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生情況按每人每年4800定額減去營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅等內(nèi)容。在《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》中,規(guī)定將大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、低保人員等創(chuàng)業(yè)人員納入小額擔(dān)保貸款政策范圍,如人員符合申請小額擔(dān)保貸款條件,即可獲得每人最高額度為5萬元的貸款[2]。若大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)業(yè),每人最高可申請10萬元貸款,貸款期限為兩年以內(nèi)。沈陽市為了更好響應(yīng)國家要求,將小額擔(dān)保貸款的最高額度提高至10萬元,若創(chuàng)業(yè)大學(xué)生存在資金困難問題,則可一次性獲得4000元左右的創(chuàng)業(yè)補貼。大學(xué)生創(chuàng)辦的非公有制企業(yè)注冊資本允許分期到位,相應(yīng)的注冊資本首次出資額允許為0。
2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扶持。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可共享學(xué)校面對所有學(xué)生開放的實驗教學(xué)平臺,包括創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、教育部工程研究中心等平臺。遼寧省斥資1500多萬元對省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進行了改造,共11萬平方米,創(chuàng)業(yè)孵化間有80間[3]。僅大連市稍大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化園已超過60個,計劃于2016年11月建成的大連金州新區(qū)金瑪創(chuàng)業(yè)園正在建設(shè)中,能夠容納500多戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。遼寧省目前的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地有38個、區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地有98個、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地有11個、街道級創(chuàng)業(yè)孵化基地33個、鄉(xiāng)級創(chuàng)業(yè)孵化基地4個,能夠帶動就業(yè)68000多人[4]。
3大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以享受各高校所實施的“卓越計劃”,參與進專業(yè)交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班。自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可以享受各種專業(yè)課程以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源、就業(yè)指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)等方面的課程,有助于大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力、明確創(chuàng)業(yè)目標及計劃,為順利就業(yè)準備條件。遼寧省凌源市至目前共舉辦7期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員200多人,有100多人成功創(chuàng)業(yè)[5]。其開設(shè)了白天以及晚上的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,讓學(xué)員能夠根據(jù)自身情況參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,而且開創(chuàng)了一些實體店創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,聘請優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)講師分享經(jīng)驗,為學(xué)生提供了較好的教育機會。
(二)遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策存在的問題
1創(chuàng)業(yè)資金少,落實困難。在2015年,遼寧省創(chuàng)業(yè)資金所扶持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目共400多個,總共發(fā)放的創(chuàng)業(yè)資金為3200萬元,共有400多名大學(xué)畢業(yè)生享受到了小額擔(dān)保貸款。廣東省大W生“U勢界”創(chuàng)業(yè)項目大賽設(shè)置了5000萬元的廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,且每年舉行創(chuàng)業(yè)策劃大賽,一等獎為50萬元、二等獎為30萬元、三等獎為20萬元、特別獎金300萬元;浙江省杭州市政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金為2億元,設(shè)置了西湖-星巢天使投資基金,總額為1億元。上海市政府每年撥款的創(chuàng)業(yè)基金為5000萬元,且提供免費政策培訓(xùn)、部分創(chuàng)業(yè)項目基金給予補貼扶持、對招聘應(yīng)屆生的中小企業(yè)給予一定的減稅。較其他省份地區(qū),遼寧省雖然提供了一定創(chuàng)業(yè)基金,頒布了扶持政策,但是政策的受理部門多,兌現(xiàn)時間較長,手續(xù)繁雜,而且很多大學(xué)生對相關(guān)政策不夠了解,致使創(chuàng)業(yè)資金的落實面臨一定困難。
2貸款流程繁瑣,渠道單一。遼寧省目前的貸款流程大致有6步,首先辦理營業(yè)執(zhí)照,然后填寫《創(chuàng)業(yè)小額貸款申請表》,其次選擇擔(dān)保證明,之后由社區(qū)向區(qū)人力資源審批,由相應(yīng)財政擔(dān)保中心審批,最后發(fā)放貸款。繁瑣的貸款流程導(dǎo)致大學(xué)生難以在短期內(nèi)獲得貸款,而且貸款渠道較為單一,主要渠道橐行,致使大學(xué)生在資金獲取上遇到了較大困難,難以支持創(chuàng)業(yè)項目的正常運作。
3創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺建設(shè)滯后。創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺能幫助大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)項目的各種知識,明確創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的問題,進而減少大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)阻礙。目前遼寧省雖然在創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)教育實驗班、創(chuàng)業(yè)園等方面給予了學(xué)生一定的共享扶持,但是這些扶持項目往往難以發(fā)揮出顯著作用,同時,遼寧省在創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺建設(shè)處于初級建設(shè)階段,缺乏現(xiàn)代化管理,信息更新不及時,致使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中所遭遇的困難不能及時解決,降低了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。
4缺乏與高校創(chuàng)業(yè)教育和實踐的有效對接。高校在進行創(chuàng)業(yè)教育時,大都偏向理論知識的講解,幫助大學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)項目的基礎(chǔ)知識,但是缺乏實踐演練,致使大學(xué)生在開展創(chuàng)業(yè)項目時缺乏創(chuàng)新性。很多高校創(chuàng)業(yè)教育體系不完善,教育隊伍綜合素質(zhì)也不高,而且創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容大都只是介紹一些基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)準備、創(chuàng)業(yè)流程等,沒有與社會實際緊密聯(lián)系,缺乏與創(chuàng)業(yè)實踐的良好銜接,致使創(chuàng)業(yè)教育效果不理想,沒有較好的提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。
四、完善遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的具體策略
(一)加大資金扶持力度,豐富資金來源
1設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項基金,專款專用。有關(guān)部門可以設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費,建立多級創(chuàng)業(yè)孵化體系,整合各種教育資源,對各種配套扶持措施進行優(yōu)化,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等資源進行充分利用。根據(jù)不同專業(yè)的市場走向、創(chuàng)業(yè)需求建立創(chuàng)業(yè)基金會,以創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實際困難為基礎(chǔ),發(fā)放專項創(chuàng)業(yè)資金,完善財政扶持政策。加強對家庭困難大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的援助,設(shè)立專項援助資金,落實政府兜底安置政策,積極解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金問題。
2舉辦創(chuàng)業(yè)活動比賽,豐富資金來源渠道。銀行可以舉行一些創(chuàng)業(yè)活動比賽,并設(shè)置相應(yīng)的比賽基金。通過獎金形式來扶持有能力的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,滿足大學(xué)生各方面創(chuàng)業(yè)活動的需求。同時,政府部門可聯(lián)合社會各界力量,設(shè)立貸款創(chuàng)業(yè)失敗人員救助金,整合相關(guān)資源,促進各部門的配合,將創(chuàng)業(yè)者納入社保體系,完善關(guān)于創(chuàng)業(yè)的商業(yè)險種,以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,讓大學(xué)生能夠積極進行創(chuàng)業(yè),減少大學(xué)生資金方面的后顧之憂。
(二)優(yōu)化貸款流程,降低貸款難度
1優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款體系,完善貸款服務(wù)政策。有關(guān)部門須優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款體系,明確貸款標準,整合審理部門,提高貸款服務(wù)效率,并調(diào)整貸款期限,擴大貸款范圍,適當(dāng)提高最高貸款額度,降低貸款門檻,讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在最短時間內(nèi)獲取到自己所需的創(chuàng)業(yè)資金、享受到貸款扶持。同時,完善貸款服務(wù)政策,調(diào)整貸款發(fā)放政策,減少外地大學(xué)生在本地創(chuàng)業(yè)的限制,增加優(yōu)惠政策,并與各高校加強聯(lián)系,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更加直接有效的貸款服務(wù),以更好滿足大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求,為成功創(chuàng)業(yè)準備條件。
2延緩貸款期限,簡化貸款流程。高校可以設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)基金,加大扶持力度,根據(jù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)給予一定的資金支持,延緩貸款期限,為大學(xué)生營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)動大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。同時,簡化貸款流程,適當(dāng)延緩還款時間,并提高貸款額度,以更好滿足大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)需求,解決創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。政府可通過政策引導(dǎo)社會資本向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行投入,吸引多方投資,充分利用現(xiàn)有資源建立中小企業(yè)孵化器,完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),為大學(xué)生提供信息、技術(shù)、政策等方面的支持。
(三)完善創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺建設(shè)
建設(shè)創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺可幫助學(xué)生與一些成功創(chuàng)業(yè)人士進行交流,獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,明確創(chuàng)業(yè)流程及所需的各項準備,以減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的阻力,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率,所以加強創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)和信息交流平臺的建設(shè)勢在必行。有關(guān)部門必須充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,對各類創(chuàng)業(yè)項目進行整合,設(shè)置專門的服務(wù)人員,實時為大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)疑難,為大學(xué)生提供最新的創(chuàng)業(yè)信息。另外,積極建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息反饋平臺,實時了解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求、問題,對相關(guān)信息進行整合后提出解決措施、建議,幫助大學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)目標、方向、計劃。
(四)加強與高校創(chuàng)業(yè)教育和實踐的對接
高校創(chuàng)業(yè)教育大都偏向理論,而創(chuàng)業(yè)具有較強的實踐性、生活性,所以各高校應(yīng)盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與實踐的良好對接,加強創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),完善創(chuàng)業(yè)教育設(shè)施及設(shè)備,以幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)能力。高校可以與一些創(chuàng)業(yè)科技園、創(chuàng)業(yè)研究中心合作,為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)實踐平臺,將高校教育與創(chuàng)業(yè)實踐進行緊密結(jié)合,加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),鼓勵大學(xué)生自主解決創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的困難,讓大學(xué)生在掌握創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識的同時提高專業(yè)技能、實踐技能、創(chuàng)業(yè)能力。
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