發(fā)布時間:2022-07-30 10:32:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇科研項目管理研究,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 科研項目一般涉及人員多、技術(shù)復(fù)雜、研制周期相對較長,通用的項目管理工具往往不適用于科研項目的管理,本文簡述了針對科研項目這些特點,在科研項目管理系統(tǒng)的設(shè)計上,注重多級計劃分解、變更流程控制、數(shù)據(jù)管理、知識管理、圍繞WBS的集成等方面內(nèi)容及系統(tǒng)實現(xiàn)的主要技術(shù)路線。
【關(guān)鍵詞】項目管理 工作分解結(jié)構(gòu) 計劃
1 引言
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,信息化管理已經(jīng)成為單位管理的主流和趨勢。科研院所的工作,主要圍繞科研項目展開,科研項目一般涉及的專業(yè)較多,技術(shù)攻關(guān)過程中多反復(fù)、變化快,研制周期相對較長,通用的項目管理工具往往不適用于科研項目的管理,針對這種計劃結(jié)構(gòu)復(fù)雜,進度難以預(yù)測的科研項目需要更精細(xì)的管理,注重多級分解,加強變更控制,更好地利用科研項目管理有效監(jiān)控項目經(jīng)費使用。
2 系統(tǒng)概述
從科研項目的立項開始就應(yīng)該做好人、財、物的信息化管理,確保科研項目能順利完成。主要思路:通過項目管理理論體系研究,引入先進的項目管理思想,基于先進的項目管理平臺,建設(shè)科研項目管理系統(tǒng)。實現(xiàn)項目計劃管理、進度管理、資源分析和調(diào)配,建立完善的項目管理體系,實現(xiàn)人力、資金、科研基礎(chǔ)條件等資源分配及相關(guān)管理流程的整合與優(yōu)化,使整個管理行為趨于標(biāo)準(zhǔn)化。并與門戶、文檔、資產(chǎn)、成本等系統(tǒng)集成,建立精細(xì)的項目工作任務(wù)與文檔、資產(chǎn)、費用等的對應(yīng)關(guān)系,及時掌握項目各類文檔、了解資源使用、建立計劃成本與實際成本的對應(yīng)關(guān)系,為管理層決策提供依據(jù)。
3 系統(tǒng)組成及設(shè)計要點
3.1 系統(tǒng)功能組成
通過統(tǒng)一的項目結(jié)構(gòu)體系,將項目群進行工作與責(zé)任分解,形成項目群的責(zé)任矩陣,既可實現(xiàn)多項目的分布式管理和控制,也可以實現(xiàn)對項目群全生命周期的動態(tài)監(jiān)控。主要功能:
(1)項目群及多項目管理,通過統(tǒng)一的項目結(jié)構(gòu)體系,將項目群進行工作與責(zé)任分解,形成項目群的責(zé)任矩陣。
(2)項目計劃管理,各級責(zé)任主體根據(jù)計劃綱要協(xié)同完成項目的啟動、執(zhí)行、反饋、收尾等全過程管理。
(3)項目工作任務(wù)分解,根據(jù)項目研制流程和經(jīng)驗制定WBS模板,規(guī)范項目任務(wù)分解結(jié)構(gòu)。
(4)資源管理,建立項目團隊,明確項目的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任分工。
(5)計劃動態(tài)控制,各級計劃變更執(zhí)行不同類別的審批流程。
(6)計劃反饋及上報,每月對工作進行反饋,上報后逐級審核,最后計劃管理部門對其進行最終考核。
(7)多維統(tǒng)計分析,對組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品項目、經(jīng)費科目等多個維度數(shù)據(jù)的組合查詢分析。
(8)系統(tǒng)集成,項目管理與財務(wù)、人力、合同、資產(chǎn)等系統(tǒng)進行集成。
(9)知識管理,建立模板庫,直接用于指導(dǎo)、規(guī)范和改進項目管理過程,實現(xiàn)知識共享和再利用。
3.2 系統(tǒng)設(shè)計要點
結(jié)合科研項目周期長、難預(yù)測的特點,在系統(tǒng)設(shè)計上有以下要點:
3.2.1 多級計劃分解
與工程項目一人經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)任不同,科研項目跨學(xué)科、多專業(yè)、分工細(xì)、工作前后邏輯復(fù)雜,由單一人員或單個團隊很難實現(xiàn),對科研項目的工作結(jié)構(gòu)分解也相對復(fù)雜,一般要根據(jù)科研項目涉及領(lǐng)域、專業(yè)形成自上而下的多級分解結(jié)構(gòu),即可設(shè)計為項目負(fù)責(zé)部門、學(xué)科領(lǐng)域、技術(shù)專業(yè)等多級分解方式,每級計劃可根據(jù)需要形成規(guī)模大小不同的工作包,將項目按照其內(nèi)在結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┻^程順序逐級細(xì)化,各級計劃可由管理或技術(shù)等不同人員負(fù)責(zé),這樣能從頂層總體規(guī)劃保證項目完整、結(jié)構(gòu)清晰。同時通過里程碑、界面計劃、作業(yè)邏輯關(guān)系定義等多種方式,建立底層任務(wù)之間的約束關(guān)系,保證研制任務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)定義,達到細(xì)粒度項目管理的目的。見圖1。
3.2.2 變更流程控制
科研項目具有科學(xué)探索性質(zhì),一般其在進度、資源使用上很難準(zhǔn)確預(yù)測,為此科研項目管理中計劃的變更相對頻繁,如何控制好變更,防止隨意變更,影響進度尤為重要。配合上面提出的多級計劃分解,計劃變更也分為多級,不同級別計劃根據(jù)變更內(nèi)容、對后續(xù)工作進展的影響程度,須執(zhí)行不同的變更流程,一般影響范圍越大,審批級別越高。同時系統(tǒng)設(shè)計時要注意保證關(guān)聯(lián)任務(wù)的同步變更,做好上級對下級的變更提示。
3.2.3 數(shù)據(jù)管理
如果科研項目研制規(guī)模較大,復(fù)雜程度較高,科研項目工作分解結(jié)構(gòu)規(guī)模也隨之增大,如何確保數(shù)據(jù)完整不丟失、提高數(shù)據(jù)訪問效率、有效利用歷史數(shù)據(jù)則是對科研項目中的數(shù)據(jù)管理提出了更高要求。
(1)單支數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出。為防止因?qū)椖繑?shù)據(jù)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失,又不覆蓋其他變更信息,設(shè)計提供對WBS單支的導(dǎo)入、導(dǎo)出功能。
(2)項目數(shù)據(jù)整理備份。隨著科研項目的積累,保留的項目數(shù)據(jù)越來越大,而為更好地借鑒歷史科研項目的研制過程,對其數(shù)據(jù)留存的時間又要求較長,這樣對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的壓力較大,數(shù)據(jù)的訪問速度下降,提供將項目涉及的WBS、資源、文檔、變更全部信息導(dǎo)出、導(dǎo)入功能。
(3)數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)環(huán)境備份。數(shù)據(jù)庫每天做出導(dǎo)出全備份,在磁盤(應(yīng)用服務(wù)器)上保存最近一周的備份,每天對應(yīng)用服務(wù)器作增量備份,每周對應(yīng)用服務(wù)器做全備份,保存三個月。可恢復(fù)三個月內(nèi)的任已備份點的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)環(huán)境的備份與恢復(fù)滿足關(guān)于數(shù)據(jù)的可追溯等業(yè)務(wù)要求,符合信息系統(tǒng)的安全要求。
(4)知識管理。科研項目研制一般都建立了一整套的項目管理流程,需要通過統(tǒng)一的項目管理工具來將其演繹出來,并在過程中建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化,如項目工作分解結(jié)構(gòu)WBS、任務(wù)清單、估算工期、工作量、步驟、參考文檔、操作流程與規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)報表、標(biāo)準(zhǔn)視圖、項目工作中心等。標(biāo)準(zhǔn)化的管理工具+標(biāo)準(zhǔn)化的流程=標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運作。
在科研項目研發(fā)完成后,將項目包含的各類信息以模板形式保存下來。在研發(fā)新的項目時,可以基于經(jīng)驗?zāi)0鍘斓膮⒄枕椖窟M行新項目的創(chuàng)建,創(chuàng)建過程中可以由項目的復(fù)雜程度及內(nèi)容不同而進行相應(yīng)的裁剪。真正實現(xiàn)在重復(fù)利用以前的項目經(jīng)驗的同時,也保持了項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化與內(nèi)容的獨特性。
(5)以WBS為基礎(chǔ)串接各業(yè)務(wù)。為有效監(jiān)控科研項目經(jīng)費使用,避免超支,及時預(yù)警,可通過項目管理系統(tǒng)與成本、合同、采購、資產(chǎn)等系統(tǒng)進行集成,利用WBS串接各業(yè)務(wù)信息。通過EPS+PROJECRT+WBS+ACTIVITY分層結(jié)構(gòu)串接各項目管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)了圍繞計劃WBS的進度、經(jīng)費、資源、合同、采購、資產(chǎn)的多部門協(xié)同辦公和信息共享。見圖2。
通過系統(tǒng)集成,可以實時查詢每個工作包的工作進度、工作量、合同執(zhí)行情況、人力資源使用、各類費用支出、分析成本與預(yù)算執(zhí)行情況。
4 系統(tǒng)實現(xiàn)
4.1 系統(tǒng)組成
系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是園區(qū)網(wǎng)。系統(tǒng)采用C/S模式,在基本的項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上設(shè)計并開發(fā)計劃過程監(jiān)控、流程管理、計劃查詢等功能。見圖3。
信息門戶:企業(yè)不同機構(gòu)和角色的相關(guān)人員通過項目門戶緊密地結(jié)合在一起協(xié)同工作,并能有效整合第三方的系統(tǒng);
項目管理業(yè)務(wù)組件:提供進度管理、投資成本、知識管理、安全管理、資源管理、溝通管理等業(yè)務(wù)管理模塊;
系統(tǒng)基礎(chǔ)組件:封裝Portlets運行環(huán)境、工作流引擎、流程監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)和報表引擎、企業(yè)集成服務(wù)、CA認(rèn)證、消息管理等底層技術(shù)實現(xiàn)細(xì)節(jié),有效降低系統(tǒng)集成、應(yīng)用部署的復(fù)雜度;
數(shù)據(jù)倉庫:提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中存儲和管理,通過視圖展現(xiàn)機制,建立直觀的項目進度、項目費用曲線等圖表,挖掘項目實際數(shù)據(jù)信息。
4.2 系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)資源層,可使用不同的關(guān)系數(shù)據(jù)庫,所有的持久數(shù)據(jù)都保存在數(shù)據(jù)層。使用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的對象關(guān)系功能來存儲數(shù)據(jù)對象,并通過Java數(shù)據(jù)庫連接接口JDBC連接不同的數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)訪問層,用于實現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫的交互和訪問,從數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù)或保存數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)庫。
服務(wù)層,服務(wù)總線接受業(yè)務(wù)層提出的服務(wù)請求,通過基本服務(wù)、中介服務(wù)、流程服務(wù)組成的服務(wù)庫與數(shù)據(jù)訪問層建立連接獲取相應(yīng)的服務(wù)。
業(yè)務(wù)層,通過業(yè)務(wù)將各類業(yè)務(wù)處理請求分配到Oracle P6、Web服務(wù)、業(yè)務(wù)編排等業(yè)務(wù)邏輯中,用于對上下交互的數(shù)據(jù)進行邏輯處理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo),并將處理結(jié)果反饋給表現(xiàn)層進行展示。
表現(xiàn)層,客戶端使用IE瀏覽器,結(jié)合JSP/Servlet/HTML/XML接收客戶端發(fā)出的請求與服務(wù)器進行交互,動態(tài)生成響應(yīng),完成不同的用戶任務(wù),擔(dān)當(dāng)用戶接口的角色。見圖4。
4.3 集成模式
一對一的數(shù)據(jù)交換,通過SDK和基于WebService的業(yè)務(wù)交換接口,保障其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對項目管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)對象進行驗證存取;對于業(yè)務(wù)流程進行任意點掛接;對于權(quán)限提供單點登錄集成支持;對于表現(xiàn)提供Portlets集成。
一對多的數(shù)據(jù)交換,如WBS面向多個應(yīng)用系統(tǒng)開放,采用ESB和CDC方式,由CDC監(jiān)控數(shù)據(jù)變化,ESB將數(shù)據(jù)推送至其他應(yīng)用系統(tǒng)。
5 結(jié)束語
科研項目管理信息系統(tǒng)規(guī)范了計劃編制與變更、反饋和考核,及時監(jiān)控進度、平衡資源,并能夠?qū)崟r快速的歸集每個任務(wù)包各個階段的成本,在執(zhí)行中實現(xiàn)事前和事中的控制。發(fā)現(xiàn)差異及時糾正。通過系統(tǒng)的使用加強內(nèi)部管理協(xié)同和數(shù)據(jù)集成,提升科研項目管理水平和效率。
作者簡介
李凌(1976-),女,遼寧省沈陽市人。碩士學(xué)位。現(xiàn)為沈陽飛機設(shè)計研究所信息網(wǎng)絡(luò)中心高級工程師。主要研究方向為軟件工程。
作者單位
沈陽飛機設(shè)計研究所信息網(wǎng)絡(luò)中心 遼寧省沈陽市 110035
摘要:隨著我國經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,各個領(lǐng)域的科研項目管理也在借助信息化這個平臺有了較大的發(fā)展前景,但也不可避免地要面臨一定的挑戰(zhàn),而這也正是世界各國在未來科研項目管理發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,在具體的發(fā)展中,為了和社會發(fā)展的有關(guān)技術(shù)保持同步,就必須要不斷摸索當(dāng)前技術(shù)信息的發(fā)展情況,進而在此基礎(chǔ)上有效地提高信息化科研項目的管理水平。為此,筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,以中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院科研項目的管理信息化為具體的研究對象,從多個方面來分析和探討科研項目管理方面的信息化建設(shè)。希望可以為簡化科研項目工作流程,降低科研項目管理成本,提高科研管理水平和工作效率有所幫助。
關(guān)鍵詞:科研項目 項目管理 信息化 發(fā)展
當(dāng)今是一個以信息作為主要傳播的多媒體時代,我們可以獲取信息的途徑相比之前顯得非常多樣,且高速。所以,面對當(dāng)下的技術(shù)革新發(fā)展與之前的傳統(tǒng)和離散的管理方法已經(jīng)完全不能適應(yīng)當(dāng)前的要求,因此,迫切需要人們以系統(tǒng)化思維和信息化手段來盡快地解決科研機構(gòu)在項目管理中遇到的復(fù)雜問題。根據(jù)我院項目管理的特點,在滿足不同來源項目管理的個性化要求的同時,還要滿足項目管理流程中規(guī)范性的要求。而這些特性都使得科研機構(gòu)項目管理工作呈現(xiàn)出繁瑣和復(fù)雜及交叉的現(xiàn)象。醫(yī)院的科研信息化管理就成了我們必須要解決的重大問題。
目前我國各個領(lǐng)域的科研項目的信息化管理建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到較為成熟的開發(fā)和應(yīng)用階段,已經(jīng)跨過了之前單純的摸索和試驗及研究的推廣階段,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院也適時建立了自己的網(wǎng)上辦公和電子政務(wù)的管理系統(tǒng)。因在具體的信息化發(fā)展中的起步相對較晚,和西方的發(fā)達國家相比依然存在較大的上升空間。
科研項目管理是中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院內(nèi)部管理的優(yōu)秀之一。其為了達到滿足各部門的需求,必須要對有關(guān)的研究信息進行收集、整理、存儲、分析科研管理,而在這個過程中所用到的最為簡便的技術(shù)就是信息化的管理技術(shù)。在科研項目管理過程中如何總結(jié)工作經(jīng)驗,同時積極的結(jié)合實際并利用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科研項目管理信息技術(shù),提高科研項目管理水平和服務(wù)水平,成為科研項目管理部門面臨的重要問題。
一、科研項目管理信息化建設(shè)的意義
對于中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院的科研項目管理信息化建設(shè)而言,其在科研項目管理信息化建設(shè)的意義主要的表現(xiàn)在以下幾點:分別是對實現(xiàn)科研項目管理數(shù)據(jù),提高科研項目數(shù)據(jù)的利用率,簡化科研工作流程,降低科研管理成本,提高科研項目管理水平和工作效率等方面起到重要作用。
(一)實現(xiàn)經(jīng)費按合同預(yù)算分類管理,改變經(jīng)費超支的被動局面
對于實現(xiàn)經(jīng)費按任務(wù)書預(yù)算分類管理,改變經(jīng)費超支的被動局面,首先按照任務(wù)書的經(jīng)費預(yù)算,將項目的總金額和分類預(yù)算金額分別錄入科研項目管理信息系統(tǒng),從根本上可以改變之前的科研項目經(jīng)費支出中的模糊不清的情況,進而最大化的預(yù)防超支預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。同時由于在相關(guān)的信息技術(shù)引入之前,經(jīng)常發(fā)生的一種情況是科研項目管理部門和財務(wù)部門會因為中間的溝通過少,時常導(dǎo)致研究項目的經(jīng)費出現(xiàn)混亂。如能建立科研項目信息管理具體辦法,應(yīng)該在很大程度上可以保證科研項目經(jīng)費使用的原則性,又具有一定的靈活性。
(二)實現(xiàn)科研項目管理科研數(shù)據(jù),提高科研數(shù)據(jù)利用率
實現(xiàn)科研項目管理科研數(shù)據(jù),提高科研數(shù)據(jù)利用率。對于科研項目管理而言,其在這個過程中主要是快速、準(zhǔn)確、高效地管理科研數(shù)據(jù),并且最大化地利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段將具有有關(guān)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入和過濾的功能,進而使得其在此基礎(chǔ)上快速和準(zhǔn)確的生成部分統(tǒng)計圖表,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供更加科學(xué)、準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)支持。以此來保證科研數(shù)據(jù)的更新和日常的查詢工作,有利于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析。
(三)簡化科研項目工作流程,提高水平和工作效率
科研項目管理信息化建設(shè)簡化了科研管理的工作流程。這一點筆者認(rèn)為對于有關(guān)的科研人員是具有很大的幫助的,以其經(jīng)費手續(xù)為例,在沒有信息化管理之前,其科研項目的工作人員如果要到行政倉庫領(lǐng)用實驗用品,那么其必須要走的一個程序是:必須要持科研經(jīng)費本在多個管理部門之間才能完成報銷手續(xù),而在建立信息化的平臺之后,通常情況下只要行政倉庫將購買的物品價格輸入相關(guān)的系統(tǒng),那么扣費即可實現(xiàn),從這一點我們也可以看出信息化的發(fā)展能夠解放管理人員的大量的繁瑣事務(wù)工作,進一步提高了和簡化科研項目工作流程和管理水平,從而提高工作效率。
二、科研項目管理信息化建設(shè)的發(fā)展及建議分析
(一)科研項目信息化管理的實施應(yīng)用發(fā)展
科研項目信息化管理操作平臺應(yīng)用發(fā)展科研項目信息化管理操作平臺應(yīng)該要遵循以下幾個特點:首先是可以使用SQL查詢功能,保證數(shù)據(jù)查詢的簡單準(zhǔn)確,科研項目信息化管理信息的錄入可以是采用姓名及部分不規(guī)范數(shù)據(jù)名稱之外的項目,使用數(shù)字代碼式的數(shù)據(jù)輸入方式;其次是其必須要有較高的普及性且具有可操作性,簡單實用的特點和系統(tǒng)使用單一功能的模塊,相關(guān)的研究人員在經(jīng)過簡單培訓(xùn)就可以進行操作,無須專業(yè)人員進行操作,以便于系統(tǒng)的檢查與維護工作的進行;最后是可以將數(shù)據(jù)庫中的信息導(dǎo)出,以便對信息進行統(tǒng)計,繪制等的處理工作。
科研項目的信息化管理應(yīng)用發(fā)展。院外基金項目委員會,從科研項目的立項到科研項目具體的形式審查,實施情況及驗收工作基本已經(jīng)實現(xiàn)了都信息化管理,其在相關(guān)的管理中實現(xiàn)實施的查詢各職能部門及上級衛(wèi)生管理部門的項目立項、成果這些材料都可以迅速,完整的查找到,并做出綜合性的數(shù)據(jù)報告。因此中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院的信息化管理,在未來的科研項目的研究中,其在管理層面的應(yīng)用發(fā)展也會有進一步的拓展。此外,積極的推進科研項目進程檢查和流程管理及科研項目經(jīng)費管理等,使得科研人員在解決項目的實施過程中遇到的問題與困難等工作時,能實現(xiàn)信息的及時反饋和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理。
科研項目人員對信息化管理系統(tǒng)的使用發(fā)展。在其科研項目的信息化管理過程中,人員作為管理決策的制定者和執(zhí)行者主要是通過具體工作來體現(xiàn),同時更為關(guān)鍵的是科研項目信息化管理將查閱大量的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù),為科研項目人員營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,優(yōu)化學(xué)科梯隊的建設(shè)工作,進一步的擴大科學(xué)研究成果的影響范圍。科研項目信息化管理數(shù)據(jù)庫可與國家科學(xué)項目等的重大的申報和建立科技資料的資源共享,最大化的提高科研項目信息化管理的服務(wù)能力和進一步推進科研項目信息化管理的進程。
(二)科研項目管理信息化建設(shè)的建議分析
建立科研項目信息數(shù)據(jù)庫。近年來隨著我國的科技水平的不斷提高,尤其是在醫(yī)學(xué)方面的研究有了很多創(chuàng)新性的突破,各個醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域的機構(gòu)在信息化系統(tǒng)的運用上都有了不同程度的發(fā)展,國內(nèi)多數(shù)的醫(yī)院在信息化建設(shè)上對取得較大程度的進步與發(fā)展。雖然有著這樣的發(fā)展成就,但是依然難以從根本上改變我國當(dāng)前階段科研項目的管理信息化的總體現(xiàn)狀。因此建立科研項目信息數(shù)據(jù)庫,將計算機技術(shù)運用到整形外科醫(yī)院科研項目信息化管理中,不但從根本上使得管理工作變得規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一,更為重要的是其還可以提高醫(yī)院的科研實力及現(xiàn)代化管理水平。這樣就可以將許多的規(guī)范而準(zhǔn)確的科研信息提供給科研人員,最大化的實現(xiàn)醫(yī)院科研項目資料的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化管理以及科研資料的信息化查詢,同時也使得其在具體的信息查詢工作也變得更加便捷,提高了科研項目管理工作的質(zhì)量和效率。
積極完善科研項目信息系統(tǒng)。若要建立科研信息化管理必須要做到以下幾點:首先是增設(shè)信息化查詢點,提高資源利用率。其次是加強醫(yī)院各信息管理模塊之間的關(guān)聯(lián),實現(xiàn)資源共享。最后是加強信息化的自動化建設(shè),醫(yī)學(xué)科研項目人才評價的多樣性、多群交叉性等特點,決定了科研工作量統(tǒng)計是一項繁瑣、精細(xì)而耗時的任務(wù),所以實現(xiàn)信息化管理,能夠達到信息便捷利用,可操作性強。
加強科研項目人員素質(zhì)建設(shè)。加強科研項目人員素質(zhì)建設(shè)首先要加強信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。若要建立信息系統(tǒng),要有一支穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍來專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)運行的安全問題,為此醫(yī)院應(yīng)重視專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),確保信息的安全運行。其次是醫(yī)院應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀念,開拓管理思路,應(yīng)積極的重視對科研項目管理人員的信息化管理培訓(xùn),提高管理水平,以適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
三、結(jié)束語
通過上文的分析,我們可以看出實施科研項目信息化是實現(xiàn)科研院所項目管理創(chuàng)新的支撐技術(shù)和手段。而在這個過程中,對于科研項目本身而言,其信息化建設(shè)不可能只是單純的工作,而是非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,因此進行科研項目信息化建設(shè)的過程中應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的實際情況和大環(huán)境,從組織的管理信息化建設(shè)目標(biāo)及整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),充分重視和做好科研項目管理制度和管理模式的匹配工作,力求在信息化與管理兩方面找到最佳契合點,只有這樣才能發(fā)揮信息化的最大效益,進而最大化的提升中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院科研項目管理水平。
摘 要:網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)已經(jīng)被公認(rèn)為最為行之有效、科學(xué)的管理技術(shù)之一。如何進一步做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下科研項目管理與評價系統(tǒng)工作成為了我國科研部門的研究重點。本文將通過介紹科研項目管理過程中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用過程分析,介紹系統(tǒng)常見的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;項目管理;研究和實現(xiàn)
我國從20世紀(jì)60年代中期,在著名數(shù)學(xué)家華羅庚教授的倡導(dǎo)下,開始在國民經(jīng)濟各部門試點應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃方法,結(jié)合當(dāng)時的國情,根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”指導(dǎo)思想,將這種方法命名為“統(tǒng)籌法”。目前網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)與工程管理已經(jīng)密不可分,網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用價值已遠遠超過了它誕生時對其價值的認(rèn)識,而網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)價值的提高,則必須依賴計算機在其全過程中的應(yīng)用。
一、網(wǎng)絡(luò)計劃法應(yīng)用的重要性
通過網(wǎng)絡(luò)計劃法,可建立一種機制定期收集各施工單位的工程進度信息,通過數(shù)據(jù)處理分析,可及時發(fā)現(xiàn)各標(biāo)段施工進度是否正常,影響工期的項目和制約因素有哪些,針對存在問題制定解決方案,從而保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可明確各階段工作重點,便于管理人員做到有的放矢,集中精力解決主要矛盾,減少盲目性工作,工作效率得到大幅提高,從而提升項目管理水平。
二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科研項目管理中的應(yīng)用
(一)初級階段的應(yīng)用
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)基本科研項目管理能力,是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科研項目管理中的應(yīng)用階段的初始階段,這一階段主要是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息儲存量大,數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢,實現(xiàn)科研項目管理過程的簡化和便利。目前,國內(nèi)大部分科研機構(gòu)的項目管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還處于初級階段,以降低科研管理人員強度為主要目的,從實踐情況來看,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基本上滿足了科研項目管理的基本要求。
(二)發(fā)展階段的應(yīng)用
以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程操作,用戶自主造作為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展階段是目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下科研項目管理與評價系統(tǒng)的研究的重點方向。這個階段可以利用信息技術(shù)遠程操作特點,實現(xiàn)用戶自主操作。目前,國內(nèi)在這種發(fā)展模式中有三種主要方向:一是,利用軟件進行網(wǎng)絡(luò)操作。可以項目管理通過利用已經(jīng)開發(fā)的管理軟件,并通過數(shù)據(jù)庫硬件支持,實現(xiàn)了管理過程中多用戶溝通和操作。二是,以網(wǎng)站特色的網(wǎng)絡(luò)操作。通過建立專業(yè)的網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)共享技術(shù)實現(xiàn)資源共享和遠程管理,網(wǎng)站模式具有方便快捷,信息時間快,信息傳遞時間迅速等特點。三是,以系統(tǒng)為支撐的網(wǎng)絡(luò)操作。將科研項目管理與評價利用過程利用現(xiàn)代系統(tǒng),實現(xiàn)分割操作,將控制,提供,決策,立項等過程用系統(tǒng)模式進行處理,極大方便了項目管理過程。
(三)管理階段的應(yīng)用
以internet技術(shù)為基礎(chǔ)的集成信息管理技術(shù)為標(biāo)志的三代管理系統(tǒng)是未來可預(yù)測范圍的發(fā)展方向和重點。三代管理系統(tǒng)不單單是將管理過程通過技術(shù)系統(tǒng)化,自動化,更重要的是利用技術(shù)將空間和實踐虛擬化,擺脫范圍和地域控制,通過全方位的共享優(yōu)勢,實現(xiàn)管理過程的無縫銜接。
三、科研管理系統(tǒng)中的技術(shù)分析
(一)UML建模技術(shù)
UML作為計算機語言,具有良好的標(biāo)準(zhǔn)型和強大的功能性。一般而言,UML語言作為建模技術(shù)通常使用五種圖進行規(guī)范:一是例圖是以用戶為中心,從用戶角度將操作內(nèi)容進行規(guī)范和梳理,最大限度做好用戶體驗。二是靜態(tài)圖的范圍較廣,主要使用類和周期性進行時間段劃分,通過關(guān)系的歸屬關(guān)系進行類的劃分,實現(xiàn)功能的分層結(jié)構(gòu)構(gòu)造。三是行為圖與靜態(tài)圖有相似之處,都是利用類與類之間的關(guān)系進行結(jié)構(gòu)構(gòu)造,但是行為圖更多的是利用類的交互關(guān)系而非歸屬關(guān)系進行分類,因此有利于識別約束關(guān)系,更好的實現(xiàn)功能識別。四是交互圖主要包括合作和順序兩類。它通過調(diào)整功能結(jié)構(gòu)和信息發(fā)送時空順序,實現(xiàn)功能的交互作用,通過利用動態(tài)原則,實現(xiàn)約束性關(guān)系識別,比如上下級關(guān)系。五是實現(xiàn)圖主要是通過代碼資源進行可執(zhí)行操作,將系統(tǒng)行為利用不同執(zhí)行模式進行規(guī)范,實現(xiàn)以上四種圖的綜合利用,保證整個功能性操作的完善。
(二)WEB建模技術(shù)
WEB建模技術(shù)雖然復(fù)雜,但是其擴展機制應(yīng)用效果非常好。一是,頁建模技術(shù)。頁建模一般通過語言操作,比如NOFOLLOW操作可以實現(xiàn),用戶頁面與搜索引擎頁面不相同。在頁建模過程中,通過將頁轉(zhuǎn)化為類,利用腳本語言和屬性,實現(xiàn)用戶頁面與搜索引擎頁面的單向鏈接。二是,表單建模。表單建模是常見的HTML語言操作的一種,目前很多用戶頁面都用CSS樣式去掉表單模式,但是,這種表單建模方式通過自定義行為,實現(xiàn)用戶對表單屬性訪問的要求,且具有雙向性特點。三是,框架建模。目前這種框架建模利用比較廣泛,業(yè)內(nèi)已經(jīng)取得較為廣泛的共識。框架建模可以有效解決不同瀏覽器由于腳本語言標(biāo)準(zhǔn)不同而引發(fā)的讀取錯誤,特別是404錯誤。通過動態(tài)方式,定義301轉(zhuǎn)向,以及表決,進行類引用。
(三)NET技術(shù)
NET技術(shù)相對于以往的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來將具有劃時代意義,XML標(biāo)準(zhǔn)的實施奠定了分布式網(wǎng)絡(luò)本質(zhì),特別是W3C的應(yīng)用,極大方面了代碼生產(chǎn)速度,解決了以往手寫代碼的困難和廠家問題。這里主要將ASPNET技術(shù)。ASP與PHP一樣都是服務(wù)器語言,ASPNET語言可以實現(xiàn)多語言支持和多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,避免了搭建本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的問題,簡化了系統(tǒng)搭建過程的步驟和配置,方便了用戶使用。同時,這種技術(shù)通過權(quán)限執(zhí)行提高了網(wǎng)絡(luò)計算機運行安全機制,而且,還可以通過隱藏代碼的方式,增加內(nèi)容的可讀性,實現(xiàn)與搜索引擎的友好度的提升。
四、總結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下科研項目管理與評價系統(tǒng)的研究是為了未來項目管理的發(fā)展主要發(fā)展方向。通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建,可以加快項目管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,降低人工數(shù)據(jù)分析難度。因此,具有良好的發(fā)展前景。
【摘要】經(jīng)濟的不斷發(fā)展,與科學(xué)技術(shù)是息息相關(guān)的,將項目管理運用于科研項目管理中,其優(yōu)點是明顯的。文章主要闡述項目管理的必要性和項目管理在科研項目管理中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】項目管理 科研管理 應(yīng)用
1.引言
從近幾年的狀況上看,各個科研機構(gòu)對項目管理都十分重視。項目管理是第二次大戰(zhàn)時期發(fā)展起來的項目管理技術(shù)。之后在發(fā)展之下,其技術(shù)和方法逐漸完善。它是一種活躍且復(fù)雜的管理手段。將這種管理方法應(yīng)用于科研項目管理中,可以很大程度的提高項目的管理水平。
2.項目管理的必要性
2.1提高工作效率 利于信息溝通
將項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制運用于現(xiàn)代項目管理中,需要相關(guān)官員從科研項目的立體,到項目的驗收全盤負(fù)責(zé)。這種方式就解決了各部門在遇到問題時相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
在科研的管理中引入項目管理負(fù)責(zé)制之后,作為責(zé)任人的相關(guān)人員,需要全面了解這個課題的發(fā)展情況和技術(shù)水平,掌握好研究進程的相關(guān)信息,并對相關(guān)生產(chǎn)部門存在的難題及需要了解清楚。由于課題的負(fù)責(zé)人需要對很多信息有所了解,因此,項目在進行的過程中,就省去了很多不必要的環(huán)節(jié),因而可以在較短的時間內(nèi)讓科研成果產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2.2克服生產(chǎn)脫節(jié) 保證研究質(zhì)量
將項目管理運用于科研項目中,負(fù)責(zé)人在選題的時候,就必須在項目實施的過程中,充分考慮到項目管理控制和是否能帶來很好的經(jīng)濟效益等問題。這種考慮可以避免高科技項目無法被應(yīng)用的事情發(fā)生,進而提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。
科研項目的探索性是十分強的,并且存在很多的不確定因素。這些情況的存在,使得科研產(chǎn)出的評價和測量成了不定性因素。項目成果的不確定性,會直接給科研項目造成很大的影響,從而很難控制科研項目的質(zhì)量。現(xiàn)代項目管理注重的系統(tǒng)性的管理方法,將眼光聚焦在全過程的質(zhì)量管理上。而將項目管理運用與科研項目中則正好能滿足以上想法。
2.3縮短研究周期
在科學(xué)的不斷進步下,科研項目逐漸復(fù)雜化,其規(guī)模越來越大,信息的處理量也變得繁多。由于諸多因素的改變,項目的周期也逐漸延長。所以,怎樣使項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成,成了研究機構(gòu)較為頭疼的問題。將項目管理運用于科研項目中,可以將項目的全局都考慮在內(nèi),進而使項目的研究開發(fā)周期縮短。
2.4節(jié)省成本
大型的科研項目其實施費用是很大的,少的幾十萬,多的上百萬,甚至上億元。并且,在項目的實施過程中,還可能會產(chǎn)生額外的費用。所以,若在這個過程中,不嚴(yán)格控制好費用問題,則極有可能出現(xiàn)超支情況。將項目管理運用到科研項目中,可以對項目資源進行有效的控制,并及時的檢查項目的預(yù)算,以便減少多余的開支,進而實現(xiàn)資源被充分利用的目標(biāo)。
3.項目管理在科研項目管理中的應(yīng)用
3.1過程模型建立 實施過程控制
項目管理體系的優(yōu)秀過程即是科研項目實施的過程,這個過程主要是輸出項目的期望和要求。其過程模型的組成部分主要有:管理策劃過程、資源支持過程、項目實施過程和項目評估過程。這些過程對項目的輸入和輸出及進度均有自己的要求。在建立模型之后,項目需要對這些過程予以監(jiān)控,其監(jiān)控的內(nèi)容有:策劃過程控制、資源支持過程控制、項目實施過程控制和項目評估過程控制。
3.2科研項目質(zhì)量管理
項目的質(zhì)量主要有項目管理質(zhì)量和項目成果質(zhì)量兩者。而科研項目過程的質(zhì)量又囊括了活動本身的質(zhì)量。科研項目過程質(zhì)量控制主要包含以下幾個方面:建立一個科研項目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以便使質(zhì)量管理在決策上有所依據(jù);擁有合適的測量方法;讓實施效果與科研項目質(zhì)量有對比的標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中,遇到的問題。要做好項目的質(zhì)量管理工作,首先是要提高科研人員和管理人員的素質(zhì)、對合同的簽訂形式予以改革、充分考慮科研過程的實際情況、對項目的質(zhì)量予以全面的管理。
3.3科研項目進度管理
對科研項目進行科研管理是保證其進度的一種方式,對項目的進度予以管理,是項目管理的一項重要環(huán)節(jié)。進度項目的管理過程主要有以下幾個內(nèi)容:對項目的活動進行定義、對項目的活動進行排序、計算項目活動的工期、編制項目的工期計劃和控制項目的工期計劃。這些活動在項目進度管理中是相互影響和相互關(guān)聯(lián)的。它是分段進行的,每個階段的界限十分明朗,不過在實際的管理中,它們卻是相互交叉和交匯的,甚至可以將其視為一體。
3.4科研項目成本管理
科研項目在進行的過程中,需要的資金量是非常大的,如何把握好科研項目的資金分配問題。可以依照以下步驟進行:為項目的實施估計一個資金數(shù)目;為所估計的資金數(shù)目制定一個計劃,并將費用合理的安排到每個項目中;對資金的使用予以控制。成本控制是保證科研項目成功的關(guān)鍵,提高成本控制需增強成本控制的意識、實施科研項目成本控制管理、優(yōu)化科研項目過程和減少資源浪費等。
4.結(jié)論
在項目管理中,注重項目的實施過程是項目控制管理的重點。將項目管理運用于科研項目管理中,并在項目的模型建立過程、實施控制過程、項目質(zhì)量管理過程、項目成本管理中把握得當(dāng),則項目的成功完成指日可待。
摘要:科研工作是高校教育事業(yè)的重要組成部分,對于高校的科研能力提高和人才培養(yǎng)都起著非常重要的作用。本文闡述了高校科研管理中存在的問題,如不重視預(yù)算、預(yù)算調(diào)整復(fù)雜、缺乏對項目的監(jiān)督管理等諸多問題,并有針對性地提出了加強宣傳、重視預(yù)算編制、重視科研特殊性及加強檢查監(jiān)督等科研管理的對策。
關(guān)鍵詞:高校 科研項目 對策
目前高校承擔(dān)的科研項目數(shù)量隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出大幅的增長。多元化的科研經(jīng)費來源渠道,精細(xì)化的經(jīng)費預(yù)算和越來越嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,要求高校不斷提高科研管理水平。但是,目前高校在科研項目管理方面尚存在一些問題,只有規(guī)范高校科研項目管理,才能保證高效使用國家科研經(jīng)費,促進科研水平不斷提高。
一、高校科研管理中存在的問題
(一)預(yù)算編制問題
重科研項目立項、輕項目經(jīng)費預(yù)算編制是高校在科研項目管理中存在的普遍問題。目前高校科研項目預(yù)算主要由課題組成員編制,很少有財務(wù)人員參與。而大多科研人員缺乏財務(wù)預(yù)算知識,在編制預(yù)算時完全按照自己的理解,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)科研項目經(jīng)費的管理辦法,對預(yù)算科目內(nèi)容不清晰。因此在預(yù)算執(zhí)行時常常發(fā)生科研人員和財務(wù)人員對預(yù)算開支內(nèi)容的認(rèn)定不一致,如國家自然科學(xué)基金中“國際合作、交流費”一項只能開支出國費用和外國專家來華交流費用,可一些科研人員認(rèn)為此項可以開支國內(nèi)的科研交流費用。財務(wù)人員也只能在科研經(jīng)費報銷時,才會發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題。預(yù)算編制的不合理為科研經(jīng)費報銷增加不必要的麻煩,影響科研項目的進展。
此外,科研項目從立項到結(jié)題一般需要3-5年,科研人員在進行經(jīng)費的測算時,經(jīng)常未能合理、客觀、科學(xué)地分析,因而造成預(yù)算不能全面地、真實地反映課題經(jīng)費的成本支出,造成課題經(jīng)費在使用過程中預(yù)算與實際存在一定的偏差,可能會出現(xiàn)合理的開支由于預(yù)算不夠無法順利報銷的情況。
(二)預(yù)算調(diào)整問題
項目經(jīng)費預(yù)算是在項目啟動之前編制的,但在項目執(zhí)行過程中會有許多不確定的因素發(fā)生,導(dǎo)致原制定的預(yù)算無法適應(yīng)當(dāng)前的科研開支,尤其是周期較長的項目。
目前科研經(jīng)費預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后一般不作調(diào)整。支出預(yù)算中的勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算等不予調(diào)整,其他支出科目在不超過該科目核定預(yù)算一定比例或金額的情況下,由項目負(fù)責(zé)人本人提出調(diào)整意見,經(jīng)學(xué)校審核后,按程序報主管部門批準(zhǔn)或備案后方可調(diào)整。影響預(yù)算變化的因素確實存在,冗長預(yù)算調(diào)整將會拖慢科研工作的進展。科研經(jīng)費的使用應(yīng)保證科研活動的進行,而非限制其正常研究。
(三)國庫集中支付制度帶來的問題
國庫集中支付制度是政府為了對財政資金進行統(tǒng)一管理而形成的高效支付運作體系,有效地防范小金庫、超支預(yù)算等問題。國庫集中支付在一定程度上也規(guī)范了科研項目經(jīng)費的使用,但是由于其支付手續(xù)相對復(fù)雜和周期長,也造成了很多不便。
目前國庫集中支付項目經(jīng)費年初下?lián)軙r間較晚,年末國庫關(guān)賬較早,經(jīng)費年度可使用的時間有限,存在急需購買的儀器設(shè)備延遲到位的問題。特別是最近財政、教育等部門對國庫資金的使用時限存在要求,可能和科研項目建設(shè)期不符。有時科研項目尚未結(jié)束,經(jīng)費卻被相關(guān)政府部門收回統(tǒng)籌安排。一些科研人員為了使用即將被收回的國庫經(jīng)費,突擊花錢,造成了巨大的浪費。
(四)政府采購制度帶來的問題
近年來,高校都已經(jīng)實行了政府采購制度,在使用數(shù)量大、型號統(tǒng)一的辦公設(shè)備或科研設(shè)備采購方面取得了較好效果。但對于使用面相對小、只有特定廠家生產(chǎn)的部分科研設(shè)備器材,這種制度在采購價格、供貨時限等方面就凸顯出缺陷:產(chǎn)品種類單一的生產(chǎn)廠家可能沒有網(wǎng)上競價賬戶;堅持以低價申購設(shè)備,往往導(dǎo)致網(wǎng)上競價采購無法成交;申請單一來源采購,也常難以獲得學(xué)校采購中心的批準(zhǔn)。一系列的問題不同程度地延遲了采購時間,給實際執(zhí)行科研任務(wù)造成了不便。還有對于進口設(shè)備的購買,采購程序更為復(fù)雜,采購周期往往長達一兩年,嚴(yán)重影響科研工作的開展。
(五)科研經(jīng)費檢查監(jiān)督問題
目前科研經(jīng)費的管理缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督。專項檢查多,日常監(jiān)督少;事后檢查多,過程監(jiān)督少;對某部分和環(huán)節(jié)檢查多,全面監(jiān)督少。
我國高校科研經(jīng)費主要實行的是項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)人對財務(wù)知識的缺乏和不重視,使得預(yù)算不合理,經(jīng)費使用缺乏計劃性等現(xiàn)象十分普遍。而財務(wù)人員在科研經(jīng)費管理中主要從事會計核算和資金支付,確保在最基本的使用程序上不出現(xiàn)問題,對科研項目整體實施情況無法全面掌握,使得其監(jiān)管職能未得到充分發(fā)揮。在發(fā)現(xiàn)問題后,很多時候也只能盡量協(xié)調(diào)解決問題,監(jiān)督往往流于形式,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和有效性。
高校審計部門在經(jīng)費的檢查和監(jiān)督上也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。審計部門在項目中期檢查和結(jié)題驗收材料中簽署的意見往往是根據(jù)財務(wù)部門的意見確定的而不是真正對經(jīng)費進行審計。學(xué)校內(nèi)部審計未能實現(xiàn)與財務(wù)管理的有效銜接和配合,沒有形成相互制衡的良性關(guān)系。
二、我國高校科研經(jīng)費管理的對策
(一)加強宣傳,提升意識
做好科研管理工作的一個重點是做好宣傳工作,幫助科研人員加強財務(wù)知識的學(xué)習(xí)和提升科研預(yù)算意識。高校財務(wù)和科研部門應(yīng)采取各種形式加強有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,如對新進教師進行相關(guān)科研申報、財務(wù)報銷等知識的培訓(xùn),項目申報時提供財務(wù)政策的咨詢服務(wù),網(wǎng)上宣傳片、宣傳手冊等方式。使每個科研人員充分認(rèn)識到有關(guān)財務(wù)管理制度和經(jīng)費預(yù)算的嚴(yán)肅性和重要性,培養(yǎng)其合理、合規(guī)使用經(jīng)費的意識。
(二)重視預(yù)算的編制
重視科研經(jīng)費的預(yù)算編制工作,保證預(yù)算的真實性,嚴(yán)格控制預(yù)算開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),提高資金的使用效率,防止浪費亂用現(xiàn)象。科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算是科研活動有序開展的前提。
科研項目預(yù)算編制是一個專業(yè)性強、工作量大、需要全面統(tǒng)籌考慮的復(fù)雜工作,既要有專業(yè)領(lǐng)域的知識,又要具備一定的財務(wù)知識。科研項目負(fù)責(zé)人要高度重視預(yù)算的編制,積極認(rèn)真測算科研過程中可能發(fā)生的各項支出,確保預(yù)算的合理性和真實性。科研部門和財務(wù)部門需做好配合工作,為項目負(fù)責(zé)人提供專業(yè)支持。建議按照科研經(jīng)費管理辦法的要求,科研、和財務(wù)部門合作建立各類科研經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)模板,明確各類項目的開支內(nèi)容,為預(yù)算的編制提供參照,同時保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行,減少因經(jīng)費預(yù)算不科學(xué)導(dǎo)致在財務(wù)報銷時發(fā)生報銷困難的問題。
(三)原則性和靈活性相結(jié)合
根據(jù)現(xiàn)有科研的管理要求,科研預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不做調(diào)整。目前很多學(xué)校根據(jù)科研管理辦法的要求,設(shè)立經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)模板,對各類費用都進行實時控制,防止無預(yù)算、超預(yù)算報銷的現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)費模板的設(shè)立一方面有利于提高經(jīng)費的使用效益和限制經(jīng)費支出的隨意性,但另一方面對預(yù)算嚴(yán)苛的控制而忽視了科學(xué)研究過程中合理的變動和調(diào)整。科研活動存在不確定性,需要因時制宜地做出調(diào)整,而材料設(shè)備等市場價格也在不斷變化。建議對于符合文件要求的預(yù)算調(diào)整給予學(xué)校更多的自主權(quán)。比如國家科技計劃項目,只要符合其管理要求:“直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播等科目的支出,根據(jù)實際需要提出調(diào)整;對會議費、差旅費、國際合作交流費等科目嚴(yán)格管理,原則上不允許調(diào)整,但可以調(diào)減用于相關(guān)科研活動支出;間接費用總額控制”,學(xué)校即可自主審批預(yù)算調(diào)整。
(四)政府部門需考慮科研活動的特殊性
科研項目經(jīng)費不同于機關(guān)部門工作經(jīng)費,國庫集中支付和政府采購制度雖規(guī)范了財政資金的使用,卻給科研項目的實施帶來不便。政府部門在對財政資金使用進行監(jiān)督控制時需要考慮科研的特殊性,分情況討論,不要一概而論。如機關(guān)部門在嚴(yán)控出國經(jīng)費時,應(yīng)考慮到對于科研項目,出國交流、調(diào)研必不可少,希望以嚴(yán)格審批替代目前的限額控制。財政、教育等部門對國庫資金的使用時限存在要求,為避免科研項目未完成經(jīng)費卻被統(tǒng)籌收回,希望考慮科研研究的進展按年度分批下達經(jīng)費。而針對進口設(shè)備和特殊設(shè)備的采購,建議政府為科研開設(shè)綠色通道,一站式完成審批程序,縮短審批時間,保證科研順利進行。
(五)加強科研經(jīng)費監(jiān)督
加強檢查監(jiān)督的關(guān)鍵在于制度建設(shè),應(yīng)該建立有效的信息公開制度、信用管理制度和問責(zé)制度。在學(xué)校網(wǎng)站上定期公布經(jīng)費使用信息,借助現(xiàn)代化的信息平臺,使得每個項目經(jīng)費的使用都接受大眾的監(jiān)督。加大科研經(jīng)費的中期檢查,可以是自查、也可以由校審計、財務(wù)部門和科研主管部門合力進行抽查。對經(jīng)費使用有問題的項目責(zé)令負(fù)責(zé)人調(diào)整,對問題嚴(yán)重的項目追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任,建立起項目負(fù)責(zé)人信用檔案。
【摘要】本文的研究內(nèi)容共分為三個部分,第一部分主要是從四個方面分析了電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的內(nèi)容,第二部分分析了信息化建設(shè)當(dāng)中所面臨的問題,最后一部分給出了解決信息化建設(shè)當(dāng)中所遇到問題的具體措施。
【關(guān)鍵詞】信息化;電力系統(tǒng);項目
1.電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的內(nèi)容
電力系統(tǒng)進行信息自動化建設(shè)的主要方式就是對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,隨著我國電力行業(yè)的在近幾年的高速發(fā)展,電力企業(yè)對電力系統(tǒng)信息化的發(fā)展也不斷重視,對電力信息資源的開發(fā)工作也愛逐步加大,電力系統(tǒng)已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)的單一、分散的管理以及運行模式,正在向技術(shù)化、集約化的發(fā)展道路轉(zhuǎn)變。
1.1電力系統(tǒng)生產(chǎn)的信息化。伴隨著經(jīng)濟持續(xù)增速,對電力能源有著旺盛需求,同時由于各個行業(yè)的生產(chǎn)過程對先進的多功能設(shè)備的應(yīng)用,使得對電能質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格。因此,在電力能源的生產(chǎn)和傳輸過程中,需要大量建設(shè)變電站并且將配套的輸電線路進行建設(shè),依靠傳統(tǒng)的人力進行電力系統(tǒng)巡查監(jiān)視已經(jīng)不能滿足電網(wǎng)建設(shè)需要,這需要耗費大量的人力物力,并且還不能對電力設(shè)備進行實時的監(jiān)測和控制。這就需要應(yīng)用信息化技術(shù)來對站點、設(shè)備以及監(jiān)控室進行信息連接,形成信息網(wǎng)絡(luò)的雙向傳輸,構(gòu)建一個點面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)通路,然后通過計算機系統(tǒng)對電力系統(tǒng)的各個部分的設(shè)備以及線路進行實時的監(jiān)測,對出現(xiàn)的故障可做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理,可以有效保證電網(wǎng)供電可靠性以及安全性,不但使電網(wǎng)經(jīng)濟性得到提高也做到了讓用戶滿意的效果。
1.2電力系統(tǒng)管理的信息化。電力企業(yè)信息化管理系統(tǒng)是通過利用計算機和信息技術(shù)建設(shè)而成的。通過對電力企業(yè)的多方面的信息進行收集、整理、傳輸、儲存和更新,可以有效的實現(xiàn)電力企業(yè)的數(shù)據(jù)資源在內(nèi)部的共享,提高了電力系統(tǒng)的工作效率。時代在進步和發(fā)展,電力企業(yè)的管理方式也要與時俱進,通過對高科技信息技術(shù)的應(yīng)用,使得電力企業(yè)的管理方向逐漸地向“五化”靠攏。“五化”主要包括理念現(xiàn)代化、應(yīng)用自動化、平臺網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化、流程標(biāo)準(zhǔn)化幾個方面,在通過使電力系統(tǒng)信息化的方式促進電力企業(yè)管理水平提升后,可以使電力企業(yè)的競爭力不斷增強,最終可以實現(xiàn)電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、高效的運轉(zhuǎn)。通過對電力系統(tǒng)一體化網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),可以對系統(tǒng)內(nèi)部信息進行采集、處理、存儲以及傳輸,不但可以使信息的準(zhǔn)確性得到提高,還可以最大限度的實現(xiàn)電網(wǎng)信息的共享。
1.3電網(wǎng)調(diào)度的信息化。電網(wǎng)調(diào)度的信息化主要指的是在對電網(wǎng)運行的過程中對其實施遠程的監(jiān)控操作,采集電網(wǎng)系統(tǒng)的運行數(shù)據(jù)后通過光纖將其傳送到調(diào)度控制室,通過計算機系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的進行分析后,利用顯示屏將其以直觀的性質(zhì)呈現(xiàn)在運行人員的面前,以便電網(wǎng)調(diào)度員實時的檢測電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備的運行情況。電網(wǎng)調(diào)度對專家系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊控制技術(shù)等不斷地發(fā)展應(yīng)用,使電網(wǎng)運行的控制、實時分析、對下屬各個電站的調(diào)度控制等工作已經(jīng)完成了從人工到無人自動化值守的轉(zhuǎn)變,在電網(wǎng)配電方面對自動化系統(tǒng)的應(yīng)用也十分廣泛,已經(jīng)從單向系統(tǒng)向著集約化系統(tǒng)的方向發(fā)展,對配電業(yè)務(wù)中的管理、計費、收費以及電網(wǎng)故障識別等系統(tǒng)進行一體化的管理,為電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。安全的運行提供了技術(shù)層面的支撐。
1.4電網(wǎng)營銷信息化。電力企業(yè)與用戶之間進行公平的交易過程被成為電力營銷,電力企業(yè)通過將電能配送到用戶以滿足其對電力需求,用戶則需要向供電企業(yè)付費,通過對電網(wǎng)營銷的信息化建設(shè)可以使電網(wǎng)企業(yè)售電的流程更透明和標(biāo)準(zhǔn)化。電網(wǎng)公司可以實時的通過信息監(jiān)控系統(tǒng)采集用戶的用電量、對電力設(shè)備故障點的位置進行判斷,而用戶可以通過電網(wǎng)公司的信息化平臺,獲取電價、電費計量等情況信息,實現(xiàn)了電網(wǎng)公司與用戶的雙向溝通,使供用電的過程處于有效的平衡狀態(tài)。
2.電力系統(tǒng)信息化過程中面對的問題
2.1管理松弛,技術(shù)人員水平不足。我國的電力系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)歷了一個相當(dāng)長的歷史時期,在電力系統(tǒng)中形成了許多根深蒂固的陳舊的管理模式,想要完全擺脫這種狀況在現(xiàn)階段還無法實現(xiàn),因此這對電力系統(tǒng)的信息化建設(shè)造成了一定程度的阻礙。電力企業(yè)在目前缺乏對信息化建設(shè)的管理的良好氛圍,加上相關(guān)管理部門的不夠重視,導(dǎo)致了電力企業(yè)對相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作不夠重視,使技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平嚴(yán)重欠缺,無法跟進設(shè)備的更新?lián)Q代。這些都導(dǎo)致了電力系統(tǒng)的信息化建設(shè)造成不利的影響,使得信息化實現(xiàn)的受到一定程度的阻礙。
2.2電力系統(tǒng)信息化缺乏系統(tǒng)性。電力系統(tǒng)信息化進程具有很強的系統(tǒng)性。然而,我國電力系統(tǒng)存在著信息部門較少、管理不健全等問題,這些不利的因素直接影響了電網(wǎng)信息部門與其他部門的有效聯(lián)系性,缺乏部門之間的協(xié)同配合,不利于部門之間信息的暢通和交流,對電力系統(tǒng)的統(tǒng)一發(fā)展造成了不利的影響。
3.電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的改進措施
對電力系統(tǒng)進行信息化建設(shè)可以幫助電力企業(yè)構(gòu)建先進的管理方式,提升該企業(yè)的綜合競爭力,可以促進電力系統(tǒng)又好又快的發(fā)展。因此對于信息化建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題應(yīng)該采取一定的措施來減少不利的影響,這對于實現(xiàn)電力系統(tǒng)的建設(shè)效果具有非凡的意義。
3.1轉(zhuǎn)變舊觀念,保障信息化建設(shè)的連續(xù)性。電力系統(tǒng)如果忽略了自身的信息化建設(shè)工作,就會不利于電力系統(tǒng)的健康平穩(wěn)的發(fā)展,會對電力企業(yè)的發(fā)展造成不良的影響。因此,電力系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變舊觀念,意識到信息化建設(shè)對電力系統(tǒng)的重要性,將項目的建設(shè)工作盡快提上日程,加速建設(shè)。如圖1所示,在企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該成立專門的信息職能機構(gòu),創(chuàng)建信息運行體系,為信息化建設(shè)提供一個良好的建設(shè)平臺;將強職能部門的管理建設(shè)工作,培養(yǎng)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力,完善信息部門的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更好的使信息部門為其他部門服務(wù)。
3.2加強管理,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前,我國電力系統(tǒng)信息化的體之間尚未達到全面的地步,相關(guān)職能部門的管理者依舊按照舊的管理標(biāo)準(zhǔn)實行,專業(yè)知識水平較低,難以制定出電力系統(tǒng)信息建設(shè)方面的長遠規(guī)劃和目標(biāo),對于信息化的管理水平相對滯后。守舊的管理思想以及低水平的管理模式是沒有辦法培養(yǎng)出高水準(zhǔn)的信息化技能人才。技術(shù)人員是信息化建設(shè)的主導(dǎo)力量,其自身水平直接影響到了信息化建設(shè)能否順利的實現(xiàn)。因此在人員的培訓(xùn)層面應(yīng)該大力投入,以培養(yǎng)專業(yè)人才為己任,保障信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,同時加大對技術(shù)人員的定期考核機制以激勵其不斷完善自身的技術(shù)水平。
3.3注重電力系統(tǒng)營銷工作,促進信息化的系統(tǒng)性建設(shè)。在電力系統(tǒng)的整體運轉(zhuǎn)過程中,電力生產(chǎn)部門、營銷部門與信息部門應(yīng)該協(xié)同配合、緊密聯(lián)系,共同構(gòu)建出整個電力系統(tǒng)的一個信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此,在電力系統(tǒng)信息化的進程工作過程中,要保電力系統(tǒng)各個部門之間的工作不能脫節(jié),相互之間的保持一定的聯(lián)系性,不能致使電力系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)出現(xiàn)遲滯問題,這樣不但提高了各部門之間的工作效率,也促進了整個電力系統(tǒng)的發(fā)展。
4.結(jié)論
在電力系統(tǒng)的信息化管理進程中,一切的改革與建設(shè)都是為了達到電力企業(yè)效益的最大化為服務(wù)的,本文綜合全面的因素來整體把握電力系統(tǒng)的發(fā)展方向,使其達到更快更好地發(fā)展目標(biāo)。
作者簡介
梁紅日(1987―),男,遼寧省鳳城市,華潤電力唐山豐潤有限公司,本科,助理工程師,研究方向:電氣。