發布時間：2022-07-24 03:52:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇土木工程施工安全管理研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：隨著國民經濟的高速發展和人民生活水平的不斷提高，城鄉的建設規模急速擴大，建筑工地遍布城鄉的各個角落。伴隨著建筑業發展的安全管理也成了首要關注的問題，不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正受控。本文主要提出了土木工程現場安全管理存在的問題，并針對出現的問題提出了相應的對策。
關鍵詞：土木工程施工；安全管理；研究
引言
近年來，隨著我國經濟的持續快速發展，社會主義建筑事業取得了長足的進步。其中，土木工程施工建設也出現了迅猛發展的勢頭，但在發展的過程中還存在許多方面的問題，比如安全管理不到位造成的財產損失甚至人員傷亡等。因此需要不斷加強對土木工程施工安全管理模式的分析與研究，從而避免安全事故的進一步發生。
一、土木工程施工管理現狀
從我國目前土木工程的施工階段管理現狀來看，反應出的問題主要就是人工化生產占很大比例，機械運用較少的情況。久而久之，在這種情況下，必然會導致企業的生產率低下。
其次，土木工程建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化，而且存在許多問題項目與企業間責任不明激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，市場的不正當競爭，影響公正、公平的實現，行業保護地區，保護仍然較為嚴重，建筑市場行業地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展。建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時俱進，開拓創新。
最后，技術方面的欠缺在一定程度上也會導致很多新型機械推廣力度不夠，應用范圍小，從而制約我國建筑行業的發展。
二、我國土木工程現場安全管理存在的問題
通過深入了解我國土木工程施工管理情況，從安全管理的角度我們可以發現，管理人員素質問題、工程施工組織設計的嚴謹性與科學性不足問題、安全防護措施準備不到位問題、安全原則貫徹不徹底問題等都是導致近年來我國土木工程施工過程中，安全事故頻發的主要原因。
（一）管理人員安全管理意識淡薄
管理人員具備較高的工程施工專業技能和安全管理素質是正確識別安全問題，提高施工安全意識的重要前提。隨著世界范圍內，建筑工程施工的技術化特點不斷加深，工程施工對操作人員和管理人員都提出了較高的要求。建筑施工現場安全問題的識別要求管理人員能夠熟練的運用自己在施工專業知識方面的知識，識別操作人員不合理的操作可能帶來的安全隱患。為了最大化的降低工程施工操作可能帶來的安全隱患，管理人員應當自覺的提高自己專業技能和安全方面的知識，在工作中時常保持憂患意識和責任意識。但在現階段，我國部分地區工程施工現場的管理人員不僅施工專業知識不過關，有的甚至責任意識和安全意識嚴重欠缺，這些都為安全隱患的產生創造了一個溫床。
（二）工程施工組織設計安全方面的欠缺
工程施工設計是對工程設計圖紙的具體落實，施工階段是安全隱患多發環節，有效預防施工階段安全隱患的產生，需要從施工組織設計環節對安全檢查和安全預算做出嚴密的規劃。當前，我國許多地區建筑施工單位施工組織設計安全體系十分不健全，安全組織設計也沒有得到有效的分解落實，缺乏一個完善的安全管理監督、控制和處理機制，有甚者，在發現安全隱患后沒有限期修改，更沒有通報批評。
（三）安全防護措施不到位
安全防護措施是保證土木工程施工安全，保障施工人員生命健康的重要條件。安全防護不僅應當以慣例的形式在施工現場管理中進行貫徹，更應當上升的企業規章制度的高度，強制有關部門和施工人員按規定嚴格執行。這些可以上升到企業制度方面的安全措施有正在作業的砌筑墻下不允許有人行走、在施工現場四周設置防護網、作業人員必須佩帶安全帽、腳手架固定必須進行堅固性檢查、塔吊作業人員必須進行身體檢測等等。這些雖然在我國建設施工過程中幾乎是約定俗成的規則，但很少以規程制度的形式進行確立，致使許多企業落實起來缺乏足夠的認真。
（四）安全管理原則貫徹不徹底
安全管理原則是多年建筑實踐正確經驗的積累，其對施工單位安全施工有著較大的指導作用。安全與生產同步、安全生產必須兩手都要抓，兩手都要硬以及把安全融入到生產實踐中去等等，這些安全管理原則在過去的施工實踐中都是得到過充分證明的經驗。安全原則是正確指導工程施工的正確經驗，對這些經驗不徹底的貫徹行為，勢必會對工程施工安全造成較大的安全隱患。
（五）安全管理人員設置不合理，專業技術素質低
目前建筑企業的安全生產管理屬于“經驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經驗，造成安全管理工作松松緊緊，抓抓停停，難以有效預防各類事故的發生安全檢查僅是做好安全工作的一種手段，不是治本的方法。從本質上講也屬于“事后型”的管理范疇。“經驗型”和“事后型”的管理模式都沒有從根本上消除事故發生的根源，切實做到防患于未然。不少企業在改制過程中，安全管理部門和安全管理人員被精減或合并，有的企業即使內部設置了安全機構，但在人員的安排和配備上，實際成了安置關系戶或照顧老弱病殘的“慈善機構”，而這些人員大部分未經安全管理和技術培訓，在實際工作中處于有職無權，難以勝任的被動局面。施工現場的安全員，基本上是身兼數職，有的連最起碼的安全知識都不懂，更談不上安全規范和技術指導，根本發揮不了監督管理作用，大大削弱了企業的安全管理力度，安全生產出現明顯滑坡。
三、加強土木工程現場施工安全管理的措施
（一）加強土建企業的安全文化建設
切實提高企業管理人員的安全意識。安全文化是企業安全管理的基礎。對企業的成功與否影響極大。為了土建施工現場的安全文明，土建企業必須清醒的認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性，首先，企業必須樹立“關愛生命、以人為本”的意識，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，牢固樹立“管理必須管安全”的思想，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法則。積極倡導安全價值觀，定期對管理人員加強思想教育，對操作人員進行崗前培訓，堅持持證上崗。對安全管理法規的學習不走形式，不走過場，建立一整套完善的企業教育和培訓體系。其次要加強安全獎勵體制建設，對在施工過程中，安全落實到位的單位和個人，加強獎勵，達到鞭策后進的目的。
（二）制定嚴格的安全管理舉措
在土木工程施工過程中，根據不同項目的具體要求選用不同的施工人員、施工材料及機械等進行作用，以“技術先進、經濟合理、施工適用、安全可靠”為基本原則。另外還需要在施工企業內部建立人員檔案，做好日常管理，保證責任到人，提高施工的安全系數。
（三）改進傳統的安全監督管理體系
在安全管理過程中，需要考慮到各種有可能會造成安全隱患的因素，對監督管理資源進行優化，逐步健全監督與巡查機制，改變傳統單一的檢查與監督模式，將監管的重點放到企業安全施工的責任制度上，規范施工程序，提高安全工作的要求。
四、結束語
建筑安全問題管理研究是建筑企業管理的重要組成部分，是實現建筑安全生產的重要保障。因此，為適應建筑安全生產快速發展的需要，結合新的管理模式與建筑安全管理，進一步提高建筑施工現場的安全管理的水平，使從業人員根本解決建筑安全生產中出現的問題，全面提高建筑安全生產水平。
摘要：土木工程的施工安全問題對群眾的生命及財產安全發揮著重要的作用，但在實際的土木工程施工過程中，安全管理模式還相對落后，施工人員安全意識淡薄，因此土木工程施工安全事故還在一定程度上存在。本文從目前中國土木施工管理問題入手，分析了土木工程施工安全事故發生的原因及有效管理模式建構，從而有效保證土木工程施工的安全進行。
關鍵詞：土木工程;施工安全;管理模式
引言
近幾年來，隨著我國經濟的持續快速發展，土木工程施工建設也出現了迅猛發展的勢頭，但在發展的過程中還存在許多方面的問題，比如安全管理不到位造成的財產損失甚至人員傷亡等。因此需要不斷加強對土木工程施工安全管理模式的分析與研究，從而避免安全事故的進一步發生。
1.我國土木工程安全管理工作中存在的缺陷
1.1管理人員安全管理意識淡薄
管理人員具備較高的工程施工專業技能和安全管理素質是正確識別安全問題，提高施工安全意識的重要前提。隨著世界范圍內，建筑工程施工的技術化特點不斷加深，工程施工對操作人員和管理人員都提出了較高的要求。建筑施工現場安全問題的識別要求管理人員能夠熟練的運用自己在施工專業知識方面的知識，識別操作人員不合理的操作可能帶來的安全隱患。為了最大化的降低工程施工操作可能帶來的安全隱患，管理人員應當自覺的提高自己專業技能和安全方面的知識，在工作中時常保持憂患意識和責任意識。但在現階段，我國部分地區工程施工現場的管理人員不僅施工專業知識不過關，有的甚至責任意識和安全意識嚴重欠缺，這些都為安全隱患的產生創造了一個溫床。
1.2工程施工組織設計安全方面的欠缺
工程施工設計是對工程設計圖紙的具體落實，施工階段是安全隱患多發環節，有效預防施工階段安全隱患的產生，需要從施工組織設計環節對安全檢查和安全預算做出嚴密的規劃。當前，我國許多地區建筑施工單位施工組織設計安全體系十分不健全，安全組織設計也沒有得到有效的分解落實，缺乏一個完善的安全管理監督、控制和處理機制，有甚者，在發現安全隱患后沒有限期修改，更沒有通報批評。
1.3安全防護措施不到位
安全防護措施是保證土木工程施工安全，保障施工人員生命健康的重要條件。安全防護不僅應當以慣例的形式在施工現場管理中進行貫徹，更應當上升的企業規章制度的高度，強制有關部門和施工人員按規定嚴格執行。這些可以上升到企業制度方面的安全措施有正在作業的砌筑墻下不允許有人行走、在施工現場四周設置防護網、作業人員必須佩帶安全帽、腳手架固定必須進行堅固性檢查、塔吊作業人員必須進行身體檢測等等。這些雖然在我國建設施工過程中幾乎是約定俗成的規則，但很少以規程制度的形式進行確立，致使許多企業落實起來缺乏足夠的認真。
1.4安全管理原則貫徹不徹底
安全管理原則是多年建筑實踐正確經驗的積累，其對施工單位安全施工有著較大的指導作用。安全與生產同步、安全生產必須兩手都要抓，兩手都要硬以及把安全融入到生產實踐中去等等，這些安全管理原則在過去的施工實踐中都是得到過充分證明的經驗。安全原則是正確指導工程施工的正確經驗，對這些經驗不徹底的貫徹行為，勢必會對工程施工安全造成較大的安全隱患。
2.土木工程施工安全管理模式分析
為保證土木工程施工項目的順利進行和現場的安全，避免安全事故的發生，需要土木工程施工企業以安全管理目標為一切工作的中心，認真做好安全管理工作。目前土木工程施工安全管理模式主要表現在以下幾個方面：
2.1是對技術人員、管理人員及施工人員的安全意識教育，保證以人為優秀，將人作為控制危險因素發生的主要動力，不斷調動現場工作人員的積極性，保護人員和財產的安全。要加強安全意識，需要堅持安全第一的建設方針，樹立關愛生命的思想，實行安全管理的工作模式；另外在實際施工過程中，還需要培養工作人員的合作精神，倡導安全生產的價值觀念和行為規范，提高工作人員思想上的重視程度，改善傳統思維方式，營造工作人員都比較認同的安全生產環境和生產秩序；在施工過程中，還需要加強對管理人員、技術設計人員和施工人員的教育與培訓，宣傳安全措施的實行，強調安全施工的重要性和價值。同時在企業內部建立完善的獎勵懲罰機制，包括安全考核機制、安全行為約束機制、安全獎勵與曝光機制等。
2.2需要合理組織進行施工設計與建設，項目管理者與執行者在項目施工的過程中發揮著重要的作用，尤其表現在工程的安全施工過程中，因此在對施工項目進行組織與設計時，需要充分分析不同工種的施工方法、作業條件及工程結構需求等方面的因素，認真編制具有針對性的安全生產管理模式，保證安全事故的有效預防和治理。
2.3要制定嚴格的安全管理舉措，在土木工程施工過程中，根據不同項目的具體要求選用不同的施工人員、施工材料及機械等進行作用，以“技術先進、經濟合理、施工適用、安全可靠”為基本原則。另外還需要在施工企業內部建立人員檔案，做好日常管理，保證責任到人，提高施工的安全系數。
2.4需要改進傳統的安全監督管理體系，在安全管理過程中，需要考慮到各種有可能會造成安全隱患的因素，對監督管理資源進行優化，逐步健全監督與巡查機制，改變傳統單一的檢查與監督模式，將監管的重點放到企業安全施工的責任制度上，規范施工程序，提高安全工作的要求。
3.完善我國土木工程施工安全管理的主要對策
3.1重視管理人員安全意識的提高
工程施工安全管理歸根到底是對人的管理，實踐證明大部分建筑工程施工安全事故和隱患的產生都是由于施工人員不正確的操作和管理人員的疏忽造成的。重視管理人員安全意識的培養和提高，有利于自上而下推動整個工程施工活動注重安全施工的防范。要想提高管理人員安全意識，首先應當讓他們具備安全問題的判斷能力和預測能力，明白哪些不合理的操作可能會產生安全隱患，哪些工程施工已經存在安全隱患，只有了解到了為什么和將要會怎么樣，才有利于他們更好的形式安全管理職責。而管理人員這些能力的提高主要依靠員工培養和管理人員的自學習慣的養成，因而，施工企業需要做的就是創造一種良好的學習氛圍和員工培養的機制。
3.2合理組織施工設計
根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保施工質量和安全創造良好的條件。
3.3強化安全管理措施的落實力度
所謂土木工程施工安全管理措施，就是在施工過程中，合理組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。重視安全管理措施的制度化進程推進工作力度的加強，把那些重要的、可能會產生巨大影響的安全防護措施以企業規章制度的形式確立下來，并賦予這些規章制度相應的考核標準，以及獎懲措施，設立安全防護措施檢查專員，專門負責安全措施的落實狀況。
3.4實施安全有效的管理原則
安全施工管理原則是對經驗和規律的總結，本身缺乏足夠的約束力。較弱的約束力使得安全施工管理原則在工程具體施工活動中得不到施工管理人員的貫徹執行，因此，缺乏約束能力和有力執行力度的管理原則，到頭來不過是一句空話罷了。為了保障工程的安全順利完工，施工企業應當賦予這些安全施工原則一定的法規效力，增強安全施工管理原則的約束力度。把安全施工管理原則在工程施工活動中的貫徹力度和成果納入到管理人員考核中去，并直接與他們的工資薪酬掛鉤，只有這樣才能促使管理人員自覺應用安全管理中的有效原則去指導工程安全施工管理實踐。
4.結束語
安全問題重于山，土木工程施工安全管理模式也主要是以“安全施工”為優秀，進行有效管理。土木工程施工安全管理是一項十分復雜的工作，只有通過不斷完善施工安全管理模式，生產施工嚴格遵守施工安全技術規范，施工過程中發現問題并及時糾正，切實做好施工項目的安全管理工作，提高施工人員的安全生產與管理人員的安全管理水平，降低或者避免安全事故的發生，創造良好的安全施工環境，才能有效保證土木工程施工的安全進行。
摘要：安全第一是土木工程施工單位永恒的主題，施工企業要想長久發展，就必須注意施工中的安全管理。由于土木工程施工單位的工作難度大，勞動強度高，一旦不注意安全措施的防范就很容易造成安全事故的突發。我國的勞動法中有明確規定，施工單位有義務和責任為施工人員提供安全方面的教育以及相關措施。
關鍵詞：土木工程;施工安全管理;問題及對策
引言
土木工程建筑施工管理是建筑企業結合企業自身內部條件和外部條件以及自身的貼特點，優化管理流程，合理配置企業資源，從而實現施工工程的合同要求，進而達到企業經濟效益和社會效益最大化的過程。同時，企業的安全管理是建筑施工管理的重要組成部分，安全需要投入，安全也能帶來效益，它不僅僅能帶來經濟效益，也能帶來巨大的社會效益，例如職工身體的健康、家庭的安康、社會的安定等。
1.分析我國土木工程施工安全管理的現狀
1.1沒有完善的安全管理體制。我國的土木工程體制還不是很健全，建筑施工行業又處在不斷地改革和變化之中，原有的安全生產管理體制已經適應不了現在的施工生產，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部門監管不嚴，社會監督效率低，使得安全管理一直不到位，與市場經濟相適應的健全的安全管理體制一直沒有形成。
1.2安全管理部門的管理職能滯后。隨著我國市場經濟體制的發展和變革，企業體制逐漸脫離了行政管理的范圍，成為市場中一個獨立的個體存在。而與此同時，相關的建筑部門和國家專屬管理安全部門有沒有很好的履行好安全管理的職能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。
1.3建筑施工安全管理與實際的建筑工程安全生產分離。我國的建筑工程安全管理雖然存在了很久，但是并沒有真正的實施好它的管理職能，使得建筑安全管理標準和實際上工程施工的脫節，傷亡事故的統計在這樣的情況下相關數據失真，造成有關的管理部門沒有能真正的看清情況。
2.土木工程施工安全管理中存在的問題
2.1建筑企業管理人員的安全意識淡薄。隨著建筑行業技術含量的提高和施工機械化程度的提高，進而對施工企業管理人員和操作人員也提出了很高的要求。此時，應加強對管理人員和操作人員的上崗培訓，堅持持證上崗。但是現在工地上的管理人員安全意識比較淡薄，認為不出大的安全事故即可，工地上的操作人員也有很多沒有上崗證，對安全施工更是無從談起，這給建筑施工企業造成很大的安全隱患。
2.2建筑施工的組織管理體系不健全。目前，施工企業施工組織設計安全不達標，對安全管理的責任沒有做到層層分解，安全管理的監督體系、網絡缺乏。例如，對在安全檢查中不符合規定的地方既沒有提出限期整改的措施，也沒有提出通報，對于對施工企業的處罰也是走走過場，沒有真正落到實處。
2.3安全措施的落實不到位。在工地上作業人員必須戴安全帽；不許在砌筑的墻頂上行走；架子必須達到一定的牢固性；吊裝工程的作業人員必須經過身體檢查，并按規定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現場進行認真檢查等等。
2.4安全管理的實施原則落實不夠徹底。即管生產必須抓安全，安全管理融入日常生產中來，堅持安全管理與生產建設同步。在現階段的安全管理過程中，還有很多新的管理需要探討，安全管理的措施只是停留在表面上，管理原則沒有真正貫徹。
2.5安全管理措施不嚴密。加強工程項目的安全管理，制定切實可行的管理措施，有我們在工作中善于發現新的問題，并努力解決，就一定能使土木工的安全管理制度和措施落實。它是管理的方法和手段，對生產過程施工中的管理問題形成一套好的解決辦法施工管理項目工程。
3.土建施工安全對策與措施
3.1加強土建企業的安全文化建設，切實提高企業管理人員的安全意識。安全文化是企業安全管理的基礎。對企業的成功與否影響極大。為了土建施工現場的安全文明，土建企業必須清醒的認識到安全管理目標與企業經營目標的一致性，首先，企業必須樹立“關愛生命、以人為本”的意識，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，牢固樹立“管理必須管安全”的思想，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法則。積極倡導安全價值觀，定期對管理人員加強思想教育，對操作人員進行崗前培訓，堅持持證上崗。對安全管理法規的學習不走形式，不走過場，建立一整套完善的企業教育和培訓體系。其次要加強安全獎勵體制建設，對在施工過程中，安全落實到位的單位和個人，加強獎勵，達到鞭策后進的目的。
3.2建立一套安全管理模式，使安全管理常態化。安全生產現場管理的人、物、地方三者之間的關系,科學分析,使之達到最佳結合的科學的管理模式的狀態。它以完備信息系統為媒介,實現人和事的有效結合為目的,通過對現場管理,整頓,把生產中不需要的貨物清理，需要的貨物放在規定在位置上,使項目一應俱全,促進生產現場管理的科學化、達到高效生產和標準化生產。定置管理包括土木工程安全分析、設計、組織、實施、檢查等。分析施工安全的民事基本家政管理工作,也使家政管理更科學化、合理的關鍵性工作,深入施工現場,對工業工程應用的方法、生產工藝、設備、工具、人、物、場所相結合的狀態，信息的流動狀態等進一步研究。在了解施工現場第一手資料的基礎上,對施工現場的系統實施定置的調整和完善,加強施工過程與效果的檢測與評價。
3.3組織合理的施工設計。根據工程的特點和具體條件，來分析影響質量的環境因素,采取有效措施嚴加控制,特別是施工現場,應建立文明建設和文明的生產環境、保持工件材料堆放有序,道路通暢,為保證產品的質量和安全創造良好的條件。
3.4加強落實安全管理措施。所謂的土建工程建設安全管理的措施,就是在施工過程中,合理的安全生產組織的所有活動,通過對生產要素的具體控制,使生產要素的不安全行為減少或消除,不會導致事故發生,確保建設項目的正常運轉。制定安全管理措施:加強安全管理,制定出確實可行的建設項目安全管理制度和措施是非常重要的。它是管理方法和手段,對生產要素狀況的監測和控制生產,根據施工特點、安全管理也具有明顯的特點。落實安全責任,實施責任管理、加強安全教育和日常的安全檢查。
3.5采取減少故障發生的措施。選擇合理的安全系數。安全系數是土建設計或施工中應考慮的因素。它能保障工程設計或施工必須考慮的一個因素,它能保證建筑或建筑機械配件所需要強大的因素,保證設備正常操作,操作過程的安全有效。在土木工程的設計與施工技術方案中要堅持既安全可靠又節約的原則。從安全與效益兩個方面系統分析，合理地選擇安全系數，提高可靠性。改進建筑、施工設備及配件在規定條件下和規定時間內完成規定功能的性能,具體有較低的評分、冗余設計、選用高質量的材料,維護和定期更換等。安全監督和控制。既對工程建設監理，又要控制技術參數,使其達到安全水平,從而避免事故的發生。
4.結束語
總之，土木工程施工中的安全管理是一個系統工程，它涉及到生產施工環節的各個方面。因此，在施工過程中，企業一定要堅持“預防為主、安全第一”的原則，樹立“安全重于泰山”的思想，嚴格落實安全責任，采取各種行之有效的措施，做到高效生產、標準施工、安全管理，為建設社會主義和諧社會貢獻力量。
摘要：文章介紹了土木工程施工管理現狀、特點、存在問題及解決措施等四方面的內容，以供參考。
關鍵詞：土木工程;施工安全管理
前言
土建施工安全管理是一個復雜的系統，它不僅涉及社會科學領域與自然科學，更與之有著不可分割的關系。近些年以來．我國堅持安全第一的原則對建筑行業進行安全監管，已經取得了一定的成效。但是與發達國家的安全管理水平相比較，我國在建筑安全管理制度、理念以及市場調節手段上還有很多的不足。
1土木工程施工管理現狀
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業結合企業內外條件以及工程特點，合理配置生產要素優化管理流程，從而實現工程項目的合同目標，達到工程預期的經濟效益和社會效益，目前工程建筑市場競爭意識逐步形成，并不斷加強。但是，土木工程建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化，而且存在許多問題，項目與企業問責任不明，激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，市場的不正當競爭，影響公平的實現；行業保護地區保護仍然較為嚴重，建筑市場行業地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展建筑市場，還不能完全按照市場經濟的規律運行，法律法規沒有健全，存在著許多人為因素，政策導向，政府行為乃至灰色交易，但無論如何市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時俱進，開拓創新。
2土木工程施工安全管理的特點
2.1流動性
首先是土木工程施工隊伍的流動性問題．土木工程項目本身具有固定性．者就導致了土木工程項目的建筑施工是伴隨著施工項目的不同而不斷流動的建筑施工隊伍要不斷地從一個地點流動到另一個地點進行施工，流動性非常大．施工周期比較長．施工環境十分復雜，項目施工具有很多不確定因素其次是具體項目人員的流動性問題。因為土木工程施工企業的工人中有超過百分之八十的人都是農民工．施工人員的流動性就非常大再次是項目施工過程的流動性問題。土木工程從基礎主體施工到內外裝修施工的各個階段．由于分部工程、分項工程以和工序等的不同以及具體施工方法的不同．現場施工作業環境、狀況以及不安全的因素都處在不斷變化中．項目施工人員需要時常變化施工環境．土木工程項目的流動性決定了其安全管理上必須具備較高的靈活性和適應性。
2.2密集性
當前，建筑行業的工業化程度比較低，勞動力密集度比較大，建筑行業可以說是一個勞動密集型行業因為建筑行業聚集了大批的農民工．其中大部分都是沒有受過任何專業培訓的．這樣的缺乏專業培訓的勞動密集式的施工方式加大了安全管理的難度
2.3復雜性
我國地區之間的差異比較大．發展呈現不平衡的狀態．土木工程施工企業的數量比較多．其資金實力、規模以及技術水準參差不齊．這些復雜的情況也導致土木工程安全管理工作變得復雜起來。同時．土木工程項目往往存在多個施工方．管理關系十分復雜。
3目前土木工程施工安全管理中的問題
3.1法律法規及有關標準規范執行不到位
土木工程施工安全管理是一項系統工程．政府在安全監管中應該嚴格執法。我國近些年來陸續出臺了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法規．對土木工程項目中的各方責任都作出了比較明確的規定．尤其是對施工企業在安全施工上的權利和義務作出了比較詳細的規定。然而，當前有很多施工企業對建筑施工中的違法行為仍然存在著僥幸心理．沒有設置專門的安全管理機構．沒有配備專門的安全監管人員。而行政主管部門對相關的違法行為的執法不夠嚴厲．致使有關法律法規的執行不到位
3.2政府對建筑市場的監管不到位
首先，有些土木工程行政管理部門對國家關于強化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位．行動不足．使在政府主導之下的施工安全管理出現了很多問題相關部門對一些依法應予以監管的工程項目并沒有實行有效的安全監管，部分地區甚至還停留在進行突擊性檢查的方式上．對于土木工程項目的日常安全監管缺乏力度。其次．處罰權與管理權的分離也嚴重削弱了政府的安全監管力度部分城市將土木工程安全監管的處罰權劃給城建執法局．使得處罰權與管理權發生分離．大大降低了安全監管的有效性。
3.3現場的安全管理以及安全隱患整改不到位
土木工程施工現場的安全管理是動態的．在施工現場的物的安全隱患在逐漸減少．但是人的安全隱患卻得不到有效的監控雖然部分建筑工地上配備了一定的安全管理人員．但是他們普遍缺乏責任心．沒有起到應有的糾察作用在目前的土木工程施工安全管理中．在施工現場經常會發現多處安全隱患．但是建筑施工企業往往在檢查比較形式化，不能夠真正落實檢查以及整改工作
3.4崗前系統的安全教育落實不到位
土木工程施工企業缺乏完善的安全教育制度．安全教育工作得不到有效落實施工企業不能按照相關法律法規的規定開展施工安全教育．尤其是施工人員的崗前安全教育得不到有效實施，很多施工企業根本就沒有開展崗前安全教育．即使開展了也多半是流于形式，無法有效提高工人的安全施工意識。
4施工安全管理的措施
4.1加強管理人員的管理意識
首先人是質量的創造者，質量控制應以人為優秀，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性。增加人的責任感。樹立質量第一的觀念。其次，材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材科的質量控制是舉足輕重的。最后施工機械是實現施工機械化的重要標志是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
4.2組織合理的施工設計
根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。
4.3加強落實安全管理措施
所謂土木工程施工安全管理措施，就是在施工過程中，合理組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。制定安全管理措施：加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
4.4實施安全有效的管理原則
在土木工程施工中，施工企業要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環節的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產，用定額核算，使定額真正成為提高經濟效益的科學工具。還要認真貫徹實施《企業財務通則》和《企業會計準則》，強化財務約束和審計監督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率，要制定企業內部財務管理辦法，扭轉帳物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養利潤動機，構造積累機制，控制消費基金的過快增長。增強企業發展后勁。
4.5制定嚴密的安全管理措施
在施工中應根據企業內部項目之間的特殊性和時間差異，按照“技術上先進，經濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設備管理的順利實施，首先要在企業內部建立健全機械設備的檔案，搞好機械設備的日常管理和保養工作，保證機械設備始終處于良好的狀態。
5結語
綜上所述，土木工程項目施工安全管理任重道遠．需要有關部門和建筑從業人員的不懈努力．共同構建我國土木工程項目安全施工的理想格局。
摘要：近年來，土木工程施工安全問題越來越被人們所重視。施工安全不僅能帶來經濟效益，也能帶來巨大的社會效益。作者結合自身的工作與管理經驗，分析了近年來土木工程安全管理過程中存在的問題，并提出了相應的解決措施。
關鍵詞：土木工程；施工安全管理；問題；對策
分析我國土木工程施工安全管理的現狀
1.1從監管部門分析
1.1.1沒有完善的安全管理體制。我國的土木工程體制還不是很健全，建筑施工行業又處在不斷地改革和變化之中，原有的安全生產管理體制已經適應不了現在的施工生產，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部門監管不嚴，社會監督效率低，使得安全管理一直不到位，與市場經濟相適應的健全的安全管理體制一直沒有形成。
1.1.2安全管理部門的管理職能滯后。隨著我國市場經濟體制的發展和變革，企業體制逐漸脫離了行政管理的范圍，成為市場中一個獨立的個體存在。而與此同時，相關的建筑部門和國家專屬管理安全部門有沒有很好的履行好安全管理的職能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。
1.1.3施工單位的安全問題。國家的基建投資不斷的增加，建筑企業的施工標準也在不斷的調整，使得施工的企業數量不斷的增長。施工隊伍增長了，但是安全管理的防范卻么有做到位，有些個體的建筑施工單位一味的追求利益，忽視了安全措施的管理。
土木工程施工管理中存在的問題2.1施工人員整體素質低，人力管理不合理2.1.1管理人員整體素質偏低在很長的一段時間，我國的工程建設管理人員準入制度不完善，很多管理人員可以靠著關系或者是憑借某一個高層的喜好而進入工程地方管理，由于準入機制的不合理，不嚴格，很多不懂管理，不知經濟，不明財務甚至不懂技術的人員，可以通過各種方式進入工程項目的管理層，管理團隊整體素質偏低，管理機構臃腫。2.1.2對人員的管理缺乏科學性在施工過程中，分工不明確，權責不清晰，對人員的管理和對工程的管理脫節嚴重，同時，對工程技術人員的獎懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門為主，管理也比較隨意。2.2土木工程施工中設備材料管理不合理，工程用料質量難以保證2.2.1材料設備管理缺乏科學性首先，材料采購環節，為了大力節省施工成本，各種質量低劣的工程物料嚴重影響到工程的質量。同時，采購環節暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學，對各種物料進行存儲時候沒有嚴格安排進場時間，在材料管理存儲過程中，各種材料發生潮濕，霉變，揮發，磨損情況嚴重。2.2.2材料質檢制度不夠完善首先，土木工程施工材材料質量檢測方法落后。質量檢測的手段和方法傳統而簡單，缺乏一定的科學性和嚴密性，很多區域的建筑材料質量檢測機構依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數據，使得各種數據統計資料缺乏一定的客觀性。其次，土木工程施工材料的質量檢測力度不夠，檢測結果缺乏真實性。對質量檢測制度貫徹執行不力，檢測標準不夠嚴格，抽樣不合理，材料質量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業操守，因為私利而弄虛作假，材料檢測的結果缺乏真實性。2.2.3施工操作不規范，質量難以達到質檢標準首先，在土木工程施工過程中，由于人員的素質偏低，對各種各機械設備的操控不夠熟練，手工操作比重比較大，失誤比較多，因此，容易發生不規范操作，違章操作的現象。其次，同時，對各種施工標準和施工的規章制度理解不深入，貫徹落實的力度不夠，缺乏系統科學的監督機制。最后，土木工程建設中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時候不按照標準比例，經常偷工減料；在施工過程中，有的施工單位為了節約成本或者施工人員為了減少工作量，經常會擅自去掉其中幾個規格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質對于物料的影響，這樣給工程質量安全帶來了極大的隱患。
3、事故案例分析
2006年江蘇省溧陽市某建材項目二期擴建工程在澆筑樓板混凝土過程中，發生一起模板支撐系統坍塌事故，造成4人死亡、2人受傷，直接經濟損失94.38萬元。
3.1事故原因
3.1.1管理人員違章指揮、施工人員冒險蠻干。該工程未編制模板支撐系統安全專項施工方案，施工人員也未取得相應的上崗資格證書，完全憑習慣做法搭設。該項目部在搭設支撐系統腳手架時，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130—2001的有關規定，既沒有設置縱向和水平剪刀撐，也沒有設置縱向和橫向掃地桿，而且支撐系統相鄰兩根立桿都有接頭且在同一水平面上的現象較普遍，造成了模板支撐系統整體的剛度和穩定性大大降低，在遇到外力或振動時極易發生坍塌。
3.1.2大、小橫桿承載超負荷。該支撐系統大、小橫桿所承載應力超過鋼管的許用應力2倍左右，已造成大、小橫桿鋼管發生變形、彎曲甚至斷裂。
3.1.3政府監管部門監管不力。該市有關監督管理部門雖然在事故發生前曾去工地要求企業辦理建筑起重機械檢驗檢測手續，并下發了停工通知書，但在企業沒有認真對待，未停止施工的情況下，僅僅對建設單位進行了通報批評，沒有嚴格執法并采取堅決予以停建的有效措施。
3.2事故教訓
3.2.1這起事故產生根本原因是由于承包單位無視國家建筑法：律規定，將該工程層層轉包給無資質、無施工能力的包工頭，造成現場管理人員不懂管理，施工人員不懂技術隨意蠻干。
3.2.2這起事故不是偶然的，而是由于對安全生產工作的重要性認識不夠、對國家建筑法律規定的嚴肅性認識不夠、執法不嚴以及缺乏經驗造成的。為了防止類似事故的再次發生，政府主管部門、企業主要領導及有關部門必須采取有效措施，下大力氣抓好安全生產工作。
4、土木工程施工單位防范事故發生的有效措施
4.1完善安全管理制度，建立健全的監管部門
作為土木工程施工單位，首先要確立“以人為本”的思想。從根本上做好安全生產的準備工作，減少施工過程中傷亡事故的發生。施工單位設置專門負責安全管理的部門，形成獨立的監管體系，與施工單位緊密聯合，全面建立各崗位都有安全管理的人員進行勘查的組織，在安全生產組織制定、安全生產責任制度、安全教育培訓制度的建立方面進行完善，明確各自的責任，層層落實，保證制度得到有效的實施。
4.2加強安全教育培訓
加強安全教育首先進行施工人員的安全意識管理，增強施工人員的安全意識，做到在施工過程中有較強的安全防范意識，杜絕在施工過程的不安全行為，來保證工程施工的順利進行。這要求安全教育培訓必須有針對性和典型性，讓施工人員從根本上樹立安全意識，這樣才能有效的減少安全事故的發生。
加強現場作業人員的培訓。對于現場作業人員進場前，必須接受安全教育，對各個施工環境、現場條件等會引發的問題及采取的相關安全措施等內容進行學習，避免人為因素造成的安全事故，經過學習、考核達標后才能進入現場施工。
4.3創造良好的施工環境。環境的優劣是影響施工安全的重要因素，所以為了保障安全生產的實現，企業應該對施工場地要加強管理工作。如在施工場地上，那些不必要的設備和多余的材料，都要進行及時處理。在施工材料的堆放上要井然有序，保持施工場地道路的通暢，確保意外時候能進行及時救援，這是保障安全生產實現的措施。并且施工企業應該嚴格遵循規章規定定，對施工場地所出現的廢物、垃圾、水泥袋、廢棄材料等物品都要進行清除，這樣也能保持施工場地的清潔，為安全施工創造一個文明的施工環境。施工企業安全生產環境的營造，還應體現在對一些危險設備的處置上。對于一些如施工用電、危險設備、布料桿的使用，應該經過企業的安全主管部門審批驗收，在審批合格之后才可以投入進行使用。并且對在土木工程施工過程中，對項目工程的施工條件進行全面分析。對一些影響施工質量的環境因素，要及時采取措施，并進行全面規范，這樣能為工程的安全施工質量的實現創造良好的基礎條件。
4.4加強建筑業安全管理，健全安全管理法律法規
4.4.1加強承包方資質認證和管理
由于我國建筑行業的飛速發展，許多建筑工程都由個體承包商承包，目前這些承包商里有不少沒有執行安全管理制度，承包商資質不健全，有些工程出現了多次轉包，責任混亂。針對這些現象，必須加強承包商的管理，對資質不健全的單位一律不準承包工程，對于承包商加強施工安全管理，杜絕違法分攬承包工程，明確安全管理責任。
4.4.2完善和健全建筑業安全法
土木工程中有專門的費用分攤給安全管理，因此，必須加強生產過程中的安全管理資金應用，保證安全管理資金的合理使用，做到安全管理費用使用到位，根據生產的需要健全建筑工程安全法，這是安全生產管理的前提條件，保證安全生產管理的經濟基礎條件。
5、結語
近年來，我國的土木建筑工程發展的很快，經營效益不斷的增長，但同時安全事故的發生也不斷地增長，我國的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，實施有效地安全管理措施，是保證工程順利進行的基本條件之一，“以人為本，安全第一”的生產理念應該逐步深入人心，為我國建筑業的安全生產提供一份有力的保障。
