發布時間:2022-07-17 03:58:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程項目管理問題及措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】水利工程項目管理工作的質量直接影響著工程質量,工程質量的好壞直接影響著投資效果和效益發揮,甚至人民生命財產安全。因此,水利工程單位要高度重視項目管理問題,在追求經濟效益的同時確保工程質量。近年來,水利工程建設單位在項目管理工作中引進博弈論進行項目管理,并在實踐中取得很好的效果,本文將簡單介紹博弈論,并分析其在水利工程項目管理中的應用。
【關鍵詞】博弈論;水利工程;工程項目管理;應用探討
近年來,隨著我國科經濟實力的不斷發展壯大,國家用于水利工程建設的投資和力度不斷加大,而水利工程項目一般都具有工程復雜、施工難度比較大、技術要求高、工期長等特點,這些決定了項目管理工作具有較大的難度。面對項目管理中的難度,近年來,水利建設單位引入博弈論原理進行項目管理,在水利工程項目管理中具有很好的現實效果。
一、博弈論分析
所謂博弈論是指研究決策主體的行為之間發生相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題,通俗來說就是當一個主體的行為決策受到另一個行為主體的制約時,最終綜合雙方的意見得出最終決策方案,這種就是我們所指的博弈論。在水利工程項目中運用博弈論就是將監理單位與承包單位之間的行為決策相互作用,確保最終的管理方案具有可行性和科學性。
博弈論可以分為很多種,一般有合作博弈和非合作博弈,兩者之間最大的區別就是雙方在相互作用時,其最終結果是否一致。一般我們使用的都是合作博弈論,這種方式強調合作效率、公平、公正,體現了合作雙方的理性、個人最優決策,通過雙方的努力合作,最終得出的結果也是有效的。根據博弈論不同的角度還可以將其分為靜態和動態博弈。這種劃分方法主要是依據參與人對有關其他參與人的特征和戰略空間等掌握的知識程度來劃分,可以分為完全信息和不完全信息博弈。在水利工程項目管理要根據實際情況使用不同的博弈方法,建立有效的博弈管理模型。
二、水利工程項目管理內容
工程質量管理是指為了確保合同所規定的質量標準,項目各方采取的一系列的質量監管和控制的管理方法、手段和措施。水利工程項目質量管理包括很多方面,如施工、材料購買、工程變更、工程設計、施工圖紙等各方面的管理,只有對工程項目各個環節進行管理才能確保有效控制工程質量,使工程質量達到相關合同標準,確保工程質量和人們生命安全。
在水利工程項目中需要很多勞動人員的參與,如工程設計人員、工程現場施工人員、質量監督人員、項目委托單位等各方面的工作人員的管理。在進行人員管理時,單位要提高工作人員整體素質,讓工作人員掌握博弈論理論知識,方便工作人員更好地開展工作。
三、博弈論在水利工程項目管理中的應用探討
下面以監理工程師和承包商之間的關系建立博弈模型。
首先分析兩者之間的單階段博弈論模型,主要參與者是監理工程師和承包商。監理工程師的戰略選擇是認真監督和不認真監督,承包商的戰略選擇就是保證工程質量符合相關標準,或者不確保工程質量,在施工中出現偷工減料現象。在博弈論模型中,監理是否認真直接影響著承包商施工質量,如果監理單位認真監督,那么承包商就不敢偷工減料,反之,如果監督不認真,承包商在施工中就可能出現偷工減料現象。當監理工程師不認真監督時,承包商偷工減料給業主帶來的損失就會增加,假定A和B是監理工程師不認真和認真監督時所消耗的工程成本,C是監理工程師在監督過程中發現承包商偷工減料現象,并且按照勞動合同進行的索賠。假設B
假設α表示監理工程師認真監督的概率,β代表承包商偷工減料的概率。我們假定β是已知不變的,監理工程師選擇認真監督(α=1)和不認真監督(α=0)的理想收益分別為:πG(1,β)=(-A+C)β+(-A)(1-β)=Cβ-A;πG(0,β)=-Aβ+0(1-β)=-Aβ。解πG(1,β)=πG(0,β),可以得出β=A/(β+A),由此表明,如果承包商偷工減料的概率小于A/(β+A),此時監理工程師可以選擇不認真監督;如果承包商頭功減料大于A/(β+A)這個概率,監理工程師則需要認真監督,確保工程質量。根據這種推理方法,我們可以對承包商偷工減料進行不同程度的假定,然后計算出承包商偷工減料的概率,從而判斷監理工程師的最終選擇。
由上述博弈論在水利工程項目管理中的應用研究,我們可以得出,各項目單位在進行項目管理時該采用什么樣的工作態度和工作方法,這些都是根據其他相關博弈行動參與者情況所決定。本文主要是例舉監理工程師和承包商之間的博弈模型,在水利工程項目管理中,監理人還需要在水利工程中基于博弈論對工程質量進行有效監管,監理工程師、業主和承包商三者都是水利工程項目的博弈參與者,需要建立三者之間相互決策的博弈模型。其中監理工程師與承包商之間的博弈關系是最為重要的,在進行項目工程管理時,要根據承包商偷工減料概率判斷監理工程師的選擇。這種博弈模型對于加強水利工程項目管理具有重要的作用和意義,能透過表面現象深入到各個環節的管理工作中,不僅能樹立單位的良好形象,還能為單位爭取更多的經濟效益。
結束語
綜上所述,在水利工程項目管理中應用博弈論分析方法具有重要的作用和意義。運用博弈論進行工程項目管理,可以通過表面現象對工程項目進行深入的管理,這種管理模式能幫助單位實現最大化的經濟效益,建立監理人與承包單位之間的博弈模型,從而規范工程項目施工單位和建立單位的工作,避免出現工程項目質量問題,實現質量與效益共贏的局面。
作者簡介:
孟國強,男,1968年生,河北省海興縣人,大學學歷,高級工程師,主要從事水利工程建設和管理工作。
王 曉,女,1989年生,河北省海興縣人,大學學歷,助理工程師,主要從事水利工程建設和管理工作。
【摘要】 水利工程管理的優質運行是水利工程項目順利完工的前提保障,全面、科學、合理的管理制度對于水利工程各個環節的保質保量完工具有重要的作用。必須加強水利工程管理體制的革新與完善,充分運用好各類資源,保證水利工程管理體系建設的合理性與科學性,從而達到提高施工質量、保障施工安全、降低施工成本的目的,為水利工程建設的發展奠定堅實的基礎。本文主要對新形勢下水利工程項目管理的提升途徑進行了分析研究。
【關鍵詞】 水利工程;項目管理;存在問題;提升途徑
一、水利工程管理的主要內容
1、管理體制方面
要在水利工程管理中實現現代化管理,就要不斷實現管理體制的深化。做好水利工程管理體制以及相關運行機制的完善工作,進一步實現管理體制內部改革。大膽實現人事、人力分配以及制度上的創新,結合具體工程的主要內容實現基礎資料的精細化管理。通過完善管理體制實現工程管理的規范化、科學化以及現代化。
2、管理設施以及管理手段
利用管理設施以及管理手段實現水利工程管理的現代化和科學化,主要是從監視系統、監控系統、維修養護系統、安全評估系統以及運行管理系統等方面實現。
3、水利工程的使用
水利工程與河川水流有著密切的關系,同河川水流一樣其變化是隨機的,具有多變性和復雜性,但水流在一定范圍內有一定的變化規律,要根據其變化規律,對工程進行合理運用,確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
4、水利工程的養護工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節,使其在運用過程中,出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發生意外的變化。所以,要對工程進行長期的監護,發現問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態和安全運行,發揮其應有的作用。
二、水利工程管理中存在的問題
1、管理模式落后
水利工程管理中存在著管理模式落后的通病,主要的問題就是管理模式過于老化,沒有對傳統的管理模式進行革新,跟不上社會發展步伐,很大程度上影響了水利工程的建設效率和工程質量。傳統的粗放式的管理模式根本無法適應現代化發展的要求,管理理念陳舊,缺少改革和創新,會影響水利工程質量的提高。
2、管理體制不完善
水利工程作為一個利國利民的項目涵蓋了防洪、供水、發電、種植、旅游等功能要素,而這些不同功能要素將水利工程的管理體制劃分為了社會公益型和生產經營型兩大類,這種管理體制的分離導致了水利工程中政企不分、政事交叉、管理職責不清的狀況,管理錯位或者缺位,給水利工程的管理帶來很大的影響。
3、質量管理目標不明確
現階段我國的水利工程在建設過程中存在著很多問題,雖然存在著明確的管理目標,可是工程質量管理方法的落實卻不完善。一是水利工程設計和施工都由同一個部門承擔,這會導致建設職責模糊的問題,某些地方出現問題卻無法確定責任主體,從而影響水利工程的質量管理;二是水利工程管理項目繁多,管理關系復雜,導致工程質量管理不能深入;三是水利工程建設施工很多地方沒有依照國家的要求和規范實行,這在很大程度上會影響水利工程的整體質量。水利工程質量監督和管理的缺乏導致水利工程施工過程的要求和技術標準得不到保證,這都是現階段水利工程質量管理中的普遍現象。
三、提升水利工程現代化管理的途徑
1、確立現代化管理的理念
要實現水利工程的現代化管理,首先必須確立現代化的管理理念,認識到現代化管理對于水利工程建設的重要意義,把現代化管理放在水利工程工作的重要位置,促進水利工程管理實現現代化。水利工程管理者在現代化管理時,不能只注重經濟利益的實現,要明確可持續的發展理念,對水資源進行有效地開發利用,實現水資源的優化配置。強化以人為本的管理理念,水利工程建設的根本目的就是為了更好地開發和治理江河,使人民的生活、生產得到保障,維護人民的切身利益,所以水利工程管理者必須樹立以人為本的管理理念,堅持全心全意為人民服務,處理好人、生態環境與經濟發展之間的關系。
2、建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度,確保水利工程現代化管理的實現。應結合水利工程發展中所存在的問題建立完善的管理制度,制度的建立不僅要滿足時展的需求,還要與水利工程管理的實際情況相一致,使內部管理與外部發展相結合,實現水利工程管理的現代化。水利工程管理制度的建立,要以國家的法律法規為基礎,對水利工程管理企業進行全面的了解和調查,保證管理制度落到實處。建立高效的管理機制,將管理責任落實到每個人身上,保證水利工程安全運行,從而獲取更大的經濟效益。
3、明確管理目標
水利工程實現現代化管理的首要目標就是保證水利工程的正常運行,維護好人民群眾的安全,使水利工程獲得更大的經濟效益,實現更長遠的發展。水利工程現代化管理要不斷完善和創新管理模式,使其符合水利工程發展的現狀,并適應社會經濟發展的現實需求,從而使水利工程管理工作順利進行。此外,要保證水利工程能夠長久的安全運行,最大限度的發揮水利工程的作用,為人民提供最優質的水服務。
4、加強水利工程的質量管理
質量是工程建設的主要保證,水利工程的施工應嚴格按照國家的規定與要求進行,保證水利工程項目的質量,提高水利工程質量管理的水平。質量管理所包含的內容非常復雜,貫穿于水利工程施工的全部過程,對于質量管理的復雜性,水利工程監管部門和施工方應該高度重視質量管理的正確引導,在工程的建設全過程都要進行全方位管理。并且根據現代化建設的要求,更新質量管理手段,摒棄傳統的單一行政管理,實行科學、合理的綜合型管理,綜合法律、行政、文化、技術、經濟等方面進行質量管理體制的革新,從而全面提高水利工程的質量管理工作。
5、管理方式現代化
當今社會信息技術快速發展,要實現現代化的水利工程管理就要采用先進的技術手段,強化水利工程管理的信息化建設,建立完善的網絡信息系統,采用具有先進技術含量的管理手段。強化基礎設施建設,建立完善的自動化系統,例如水情自動預測、自動報告系統,水利樞紐的自動檢測系統等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定現代化管理的規劃,積極學習和借鑒先進的管理經驗和技術手段,認真研發管理設備,改善管理手段,使水利工程管理逐步朝著現代化和信息化的方向發展。
6、努力提高水利工程管理人員的素質能力
水利工程是否能夠實現現代化,一個很重要的影響因素就是管理人員的素質能力問題。實現水利工程現代化就必須培養一批高素質、具有現代化管理技術的人才。加強管理人才的引進和教育培訓,全面提高水利工程管理人員的素質能力,使其更好地適應水利工程現代化管理的需求。強化人才的教育和培訓力度,指導管理人員學習和吸收先進的管理技術和經驗,并把科學的管理理論與實踐相結合,從而更好地促進水利工程的現代化管理。強化激勵機制,鼓勵管理人員不斷學習新知識,掌握新技術,更好地適應現代化管理的需要。此外,還應努力提高管理人員的思想道德素質,使其能夠全心全意的投入到工作中,促進水利工程管理效果的實現。
結束語
加強水利工程施工管理,必須將管理制度作為切入點,唯有管理制度具有高效合理性,工程施工管理的工作才會正常有序的開展下去。隨著我國水利工程不斷發展進步,水利工程管理已經成為水利工程建設的重中之重。我們要結合水利工程的實際,不斷提高水利工程的管理水平。
【摘要】水利工程施工管理是水利工程施工的關鍵環節,直接關系著水利工程是否能夠順利進行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。從水利工程施工管理的重要性出發,首先分析水利工程施工管理的內容,結合多年的工作經驗總結目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對存在的問題,提出相應的改進措施,為水利工程施工的順利進行提供堅實的基礎。
【關鍵字】水利工程 項目管理 措施
水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對復雜。為了加強水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時間內,讓施工高效,在保證質量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報。
一?水利工程施工管理的主要內容
要想提升水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內容。
在施工前期,必須要形成以監理工程師為優秀的合同管理模式,項目法人(業主)、承包方、監理工程師之間相互協調。這一期間,施工管理的主要內容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質量的相關問題。2)在施工過程中,施工相關人員的管理內容主要包括,對施工圖紙進行嚴格的審核,保證施工人員能夠按照圖紙正確的進行施工,檢查施工現場的安全防范措施等等。另外還要核實完成工程量的多少,整理相關文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內容就是要協助相關的監督部門,做好竣工驗收的工作,保證工程質量[1]。
二?水利工程施工管理中存在的問題
2.1 施工相關人員的質量意識淡薄 對于工程項目來說,質量永遠是第一位的,一旦質量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質量,首先要培養施工相關人員的質量意識,把質量放在第一位,按照規定辦事所致。由此可見,施工相關人員質量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。
2.2管理人員及施工人員的技術水平參差不齊,管理人員的管理水平以及施工人員的技術水平對于水利工程施工的質量控制起到關鍵作用。雇傭技術水平不過關的施工人員,這都直接影響了施工的質量,造成工程質量低下,不符合工程質量要求
2.3 前期準備工作不足,對于水利工程施工來說,前期的準備工作非常重要。同時,如果前期的準備工作如果能夠做充分,對于管理水平的提高也非常關鍵。但是現在很多的工程項目,在前期調研中遇到很多的問題,但為了盡快的進行項目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進入施工階段,這樣就無法保證施工的質量和安全,嚴重影響了施工管理水平
2.4 施工費用緊張以及工作條件相對較差,施工費用緊張是水利施工過程中時常遇到的困難,由于費用的緊張,經常導致使用的設備質量不過關,材料不合格,影響施工質量,另外工作條件差也是一大難題。
三、增強管理意識,加強各個階段加強管理措施。
水利工程造價管理包括整個項目的全過程,各個工程之間密切相連,主要包括設計階段、投資決策階段、施工以及竣工階段,為了有效的控制各個階段,保證工程項目實行總體目標,在進行造價的管理和控制時,我們把各工程階段合理的聯系起來,進行綜合研究,建立全面的管理思路和體系,
3.1 完善質量保障體系 從多年的工作經驗中我們可以看出,有效的質量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進行,在施工中遇到質量問題,做到了有章可循,因此,完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質量保障體系,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質量保障體系,從管理層面加強對工程質量監督與監控,只有這樣,工程質量才能有切實、有力的制度保障
3.2 機械設備的控制
設備的選擇應本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應性。中小型水利工程的機械設備要考慮要現實情況,切合實際的配置機械設備。
舊施工設備進入工地前,承包人應提供該設備的使用和檢修記錄,以及具有設備鑒定資格的機構出具的檢修合格證。經監理單位認可,方可進場。機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則,實行定機定人定崗定位責任制的制度。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環境復雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計劃管理,做好材料的進場驗收,做好材料的儲存與保管,做好材料的使用和監督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節約投資成本,保證施工順利進行。
3.4檢測的控制
一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行,報監理工程師簽證確認。重要部位的隱蔽工程、關鍵部位和關鍵工序的單元工程,承包人在自檢合格的基礎上報監理單位,由項目法人組織施工、設計、監理、地質等部門聯合檢查。
承包人與監理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查,建立相應的實驗室,并配備試驗設備、有資質的試驗人員,對于小型水利工程考慮到工程成本,建議考慮由三方共同確定一個有資質的試驗室作為工程檢測機構,執行與工程質量有關的相關材料及半成品檢測。
四 總結
強化對水利工程管理的認識。水利工程是社會發展和公民經濟的基礎產業和基礎設施[5],因此認真管好和抓好水利工程建設是水利工程工作者義不容辭的責任。水利工程想獲得長遠的發展,就必須要注重管理理念的創新、管理制度的改革以及工程監管水平的提高。在實際工作中,我們必須強化意識,加強各方面的管理,落實責任,從根本上提高水利工程施工管理的水平,要及時引進先進的管理模式和管理制度,從創新能力、工作思路等方面加強對管理制度的完善,推動我國水利建筑業的規模、水平進一步提高,為我國水利建筑業的長足進步做出強有力的保障。
【摘要】做好水利工程項目管理對于保障工程順利實施有著非常重要的意義,通過科學、有效的管理措施能夠確保工程建設質量以及以后的經濟效益。因此,本文針對水利工程項目管理及其重要作用進行分析,然后提出了提升水利工程項目管理水平的有效措施,旨在提高工程建設的資源利用率,保證工程建設的科學性與合理性。
【關鍵詞】水利工程;項目管理;作用
一、項目與項目管理概述
項目是指在一定時間和范圍內,一次性達到預期質量水平的單項任務。項目有獨特性、明確的目標性、條件約束性、周期性和風險性。項目管理是依照客觀的經濟規律,對項目從開始到結束的全過程有計劃、有組織地控制和協調的管理活動。全過程包括可行性研究、工程設計、施工到竣工的全過程。任意一個項目都要經過這些過程,并以項目的客觀性建設進行判定的。
二、水利工程中項目管理的作用
水利工程項目管理的主要任務是將管理的知識、技能和技術應用在項目實施中,將項目管理體系應用在水利工程項目管理中,可以使水利建設工程實現三個最終目的。第一,在業務開展中,項目管理更具規范化和標準化,以穩定水利市場的有序開展。第二,根據管理的知識建立科學的投資計劃、進度計劃、配置計劃和質量計劃,有助于提高水利工程建設的合理運行。第三,在項目施工和監理中,可以運用新技術規范、評估和優化建設流程,實現系統化的科學性信息管理。
三、我國水利工程項目管理中存在的問題
1、組織形式上存在缺陷
社會經濟的發展給我國的水利工程項目帶來了新發展機遇的同時,也給水利工程項目的管理帶來了新的挑戰,尤其是在水利工程項目經理部的組織形式上。其缺陷表現在兩個方面:水利工程項目經理部在面對一些比較大型的工程施工項目時,經常會出現項目管理工作人員一人多崗多職的情況。但這些大型的工程項目要求很高,不僅要求涉及到的技術和專業有創新性,還對工作人員的專業管理能力要求高,因此,這是項目經理部在組織形式上的一大缺陷。水利工程項目經理部在面對一些中小型工程項目時,只需要一些相對簡單的組織形式就能高質量地完成建設任務,但我國很多水利工程的施工單位出現了機構增多、損失較大的現象。
2、項目成本管理方法落后
隨著社會信息技術的發展,水利工程項目成本的管理方法應適應市場發展需求不斷地創新與發展。因此,以往的水利工程項目成本管理方法已經無法適應市場發展需求,主要表現在:①水利工程的項目成本管理意識存在誤區,水利工程的成本管理需要全體人員的共同參與,但在現階段,一些施工項目普遍存在“三重三輕”的問題,即在水利工程項目成本管理中重視實際成本的計算與分析、施工的成本計算與分析和對財務工作人員的管理,輕視項目建設全過程的成本管理和對其他影響因素的控制等。②項目成本管理方法落后體現在僅從工程技術的角度對水利工程成本進行控制管理,并在項目建設的成本預算階段對水利工程的風險估計不夠準確,這種做法會使得成本預算出現較大的缺口,從而造成經濟損失。
3、建設監督制度存在諸多漏洞
對于水利工程的建設監督制度所存在的問題,主要體現在以下三個方面:建設監督制度在執行中存在不規范的現象,直接導致監督工作的成果受到限制。例如在項目施工中,由于建設監督制度不規范導致招投標合同履行時的隨意性較大。水利工程項目的前期勘察工作階段的監督制度有待完善。根據我國水利工程項目施工監督規范,需要監督工作貫穿于水利工程建設的始終,但目前,我國部分水利工程的監督工作僅局限于施工的準備、實施與保修期等階段,在前期勘察工作階段很少涉及。監督管理的工作人員專業素質低,隊伍建設有待加強。
四、提升水利工程項目管理的措施途徑
1、加強工程項目的合同管理
一般水利工程規模大、建設周期長,涉及勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位,這些單位都分別以合同為依據進行工程項目的合作和約束,規范了各單位的職責范圍和權限,明確了責任范圍,因此合同管理是項目的管理優秀。項目的管理層應加強合同意識,充分認識合同,強化合同的管理,設立合同專管員,定義其職能,明確管理合同的流程和規章制度,在工程實施中結合合同條款和規定,對工程項目進度和現場規定進行有序的管理。
2、加強水利工程項目管理的信息化
建立水利工程項目管理的信息化系統,為各個管理部門提供協作的軟件平臺,以實現對項目的進度、信息、成本、質量和安全的管理控制。首先應借鑒國外水利工程項目管理信息化經驗,從項目的設計、招投標、承包商和竣工的信息都利用網絡或電子介質的標準格式備案。在設計和可行性研究階段,投資方和設計單位通過網絡交流和溝通;招投標階段,投資方和單位通過網絡報價、招標;項目實施階段,承包商和監理方通過網絡平臺進行專項技術管理和信息系統管理;在現場使用攝像系統,通過網絡隨時隨地關注施工情況;竣工階段,自動生成儲存施工資料,并報上級部門備案。我國現行的現場管理軟件有P3、PROJECT等,少數企業雖然有計算機軟件管理系統,但實際運用還很少。必須加大力度進行水利工程項目的信息化管理,提高建設工程項目的現代信息化管理。
3、加強水利工程項目管理的風險管理
風險管理指在一定的環境中把風險系數降到最低。水利工程中,風險管理的作用是預測、評估并防范風險因素;增強監管和降低風險力度;控制或者減小風險發生;以確保發生風險時,能立即有效地采取恰當的措施進行彌補,把損失降到最低。我國的水利工程項目的風險管理還處于初步和落后階段,應從預防風險、回避風險和轉移風險等方面促進我國風險管理的水平。風險管理的主要問題主要是當下大部分項目管理人員對風險的意識不強。其次,保險市場不成氣候,沒有對應的中間保險機構和專業風險管理水利工程的咨詢機構。另一方面,沒有可借鑒的適應于水利工程保險和擔保的合同樣本。樹立風險意識,建立工程項目風險管理機構,有效控制工程中的風險因素。工程保險已經被我國應用于項目的風險管理中,它可以分散工程的風險。但我國的保險制度還不夠完善,應學習、引進外國的先進經驗,結合我國的實際情況,建立適合我國的工程擔保和保險制度,確保項目風險管理控制的有效實施。
4、加強工程項目管理的公司建設
組建高效的項目管理組織機構和體系、提高項目管理的領導力以及項目管理的人才合理配置是項目管理的重點,這就要求廣大水利工程施工項目加強項目管理層的建設。項目領導人應以精干擇優設置,管理組織機構要合理優化配置,減少繁冗部門和人員,以精干工作效率為主。而臨時組建中的項目管理機構人員因經驗缺乏,管理效率低,工程竣工后人員又會被解散或者是等待下一個項目,形成了管理人員的資源流失和擠壓。根據我國水利工程的社會和經濟效益兼具的特點,可以實行建設制,建設有資質等級的項目管理公司。也可以在原有的水利部門上設立專業的管理公司,使這些人才發揮其管理經驗和技術能力,有利于提高水利工程項目管理的水平。
結束語:
綜合上述,加強水利工程的項目管理在提高水利工程施工質量方面發揮著極大的作用。因此,項目施工單位要不斷強化施工細節管理,構建工程項目綜合管理平臺,優化項目管理體系,從而提高施工質量,保證水利工程項目管理工作的順利進行。
摘 要:水利工程項目管理在業主、監理和施工等方面均存在不同程度的管理誤區,筆者就存在的誤區作了分析,并就如何消除誤區,保障水利工程項目建設的順利實施提出參考意見。
關鍵詞:水利工程 項目管理 誤區
隨著改革開放和經濟發展步伐的加快,近年來,我國的水利基礎設施建設成果輝煌,涌現了一大批技術先進、管理先進和科技成果先進的水利基礎設施建設項目, 同時也存在一定的工程項目管理的誤區。無論建設項目的規模大小,其項目管理誤區基本相似。通過對水利基礎設施建設項目近6年的考察和研究,筆者發現存在的誤區主要表現在以下3個方面:
1.業主方面
長期以來,在項目建設過程中,業主習慣于按自己的思路和意圖去開展工作。這個誤區的涉及面較為廣泛,曾有專業人士呼吁有關部門引起重視,但是這類問題始終沒有得到根本性的解決。
大部分業主基本能熟悉監理工作的程序,能夠充分調動監理的工作積極性,根據工程建設特點對監理工作進行管理和協調。但也有不少業主對工程監理的概念模糊,認識不清,他們認為監理的服務費用是由業主支付,因此監理必須服從業主的指揮和調遣,應該按照業主的意圖來處理各種問題。這樣一來,往往造成監理單位經常需要面對雙重標準,即監理規范要求和業主要求,如果這兩種標準和要求相互吻合,則有助于監理積極開展工作;反之,用雙重標準來處理各類工程事務,最終必然會對項目的建設管理造成了較大的負面影響。
目前,國家尚未對監理行業制定相對完善的管理制度和行業法規,因此監理基本上還屬于知識性打工群體,這就誤導了許多建設單位的業主,他們認為,對監理單位和施工單位的管理屬于同一種模式,都應由業主單位進行統一管理。其實,這是一個非常大的誤區。fidic條款明確規定,任何項目建設工程的招投標工作首先均應從監理標開始,業主選定可靠的監理單位以后,需要委托監理單位幫助業主處理對設計、施工單位的招投標事務,協助業主對設計及施工單位進行把關。而現狀并非如此,大部分業主目前都是按照先設計、后施工、最終進行監理招標這樣一個模式進行運作,這就制約了后期的項目管理。
有些建設單位的業主甚至把監理單位理解成是工程項目中大小責任的承擔者。有的地區流傳著這樣一句話:“工程干好了那是施工單位的成績,工程干不好那是監理管理不好的問題”,對于這句話,筆者認為前半句千真萬確,但后半句似乎缺乏說服力,有明顯推卸責任的意思。其實,工程建設的成敗主要取決于工程設計和工程施工與管理,工程管理則使業主能充分調動各參建單位的積極性,統籌協調各方面的工作。
2.監理單位方面
目前,一些部級重點或大型項目中的監理工作開展較為正常,而一些地方中小型建設項目的監理工作情況卻不同。近年來,由于國家逐步加大了水利基礎設施建設投資力度,造成地方一級對相關項目建設管理的人員緊張,有些地方甚至可以說是奇缺,最終形成業主單位的部分項目管理人員專業水平低下,素質參差不齊。而監理單位通過招投標進入項目,他們在管理過程中也發現一些問題,但是不能向業主如實反映或加強與業主的交流,因為他們認為如果這樣做就是與業主唱反調,如此慢慢就形成了監理單位完全執行業主單位要求的錯誤觀念。
3.施工單位存在的誤區
在一些建設項目中,承包人雖然同監理單位一樣,與業主也是合同關系,但承包人往往最終與業主的關系更近一些,這是因為:第一,承包人是工程項目的主要建設者,所有工程必須經過承包人的雙手干出來,而不是由監理單位監理出來的;第二,承包人有著較為豐富的施工經驗和涉世之道,而監理單位人員混雜、更換頻繁,使得監理單位的總體實力較施工單位相比,相差甚遠。這就形成了監理單位最終在業主眼里成為專挑擔子的伙計,而并非是獨立的第三方,最終造成承包人也逐漸產生一個想法,那就是監理也是伙計,最終也都要聽從業主的。
在具體項目建設過程中,承包人會逐漸發現有部分監理人員的業務不夠精通,個人道德素質低下,這就使承包人慢慢產生了一個念頭:只要把這些人搞定,工程如何干就是自己的事情了,想怎么干就怎么干。
4.消除誤區的思路
工程項目在建設過程中,存在的任何問題都是制約工程項目最終能否實現既定目標的絆腳石。其實,行政主管部門也清楚這些問題的存在,并積極制定了一些相關的管理辦法和措施,但往往收效不大,這主要是因為管理深度不夠,方法不當,要求不嚴,執行不力。有的部門和單位往往采用拼命加大檢查頻率的辦法來遏制某些問題的出現,使得各參建單位只顧接待檢查,從而沒有精力去搞生產,抓質量,趕進度。
對待一切事務時,都必須遵循實事求是的原則,對待各式各樣的問題,都要始終保持清醒的頭腦、清晰的思路,采取理性的做法去進行分析研究,根據問題的特征制定穩妥的解決辦法,杜絕類似現象的重復出現,這才是管理的最終目的和宗旨所在。必須多方面找原因,客觀地面對,并消除各種人情關系的影響和困擾。不要搞形式主義,要真正做到廉潔奉公、務實求真和科學管理,這才是解決問題的最好方法,才是項目建設管理的最好出路。
5.管理的概念
管理就是針對某一件工作,人們如何把它做好,就是用最科學、最經濟、最切實可行的方法進行控制的一個過程。“管理才能出效益”,在企事業單位、機關、工廠、學校、醫院,到處都在講管理,都提倡依靠管理來增加效益,國家也為此制定了門類較多的管理辦法,各大專院校也設立了許多管理方面的相關專業,旨在通過這些管理辦法和專業學科,盡快將我國的行業管理和職能分工,提高整體素質與管理水平。水利工程建設管理整體素質與管理水平也急待提高。