發(fā)布時(shí)間:2022-05-11 10:53:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇財(cái)務(wù)管理分析論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、引言
根據(jù)財(cái)務(wù)分析完善醫(yī)院各項(xiàng)管理工作,進(jìn)一步提高醫(yī)院的運(yùn)營能力和管理能力,這對于有效提高醫(yī)院的醫(yī)療水平和整體競爭力有積極效果。
二、財(cái)務(wù)分析工作中存在的不足
(1)缺乏有效的財(cái)務(wù)分析體系。財(cái)務(wù)分析作為財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)環(huán)節(jié),可以通過分析處理公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息來得到醫(yī)院具體的工作情況以及其中存在的問題。但是醫(yī)院大多主要關(guān)注醫(yī)療工作,對醫(yī)院的管理方面投入精力不足,特別是在財(cái)務(wù)分析工作方面缺乏完善的工作體系。醫(yī)院對于財(cái)務(wù)分析的結(jié)果利用率也不高,沒有將相關(guān)結(jié)果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作優(yōu)化措施,導(dǎo)致醫(yī)院的管理工作較長時(shí)間不能得到提高。(2)財(cái)務(wù)信息有效性與正確性不足。財(cái)務(wù)分析工作需要醫(yī)院的相關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息才能完成,對信息的依賴程度較高。醫(yī)院財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量決定了財(cái)務(wù)分析工作結(jié)果是否有效。現(xiàn)在公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量不高有一個(gè)原因是因?yàn)獒t(yī)院的部分信息不夠完善和準(zhǔn)確,其中包括國家劃撥的工作資金、醫(yī)療保險(xiǎn)支付的相關(guān)資金收入以及在運(yùn)營過程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出,由于撥付時(shí)間差異、金額差異等造成匹配錯(cuò)位,統(tǒng)計(jì)信息也時(shí)常出現(xiàn)差錯(cuò)或次月的更改,所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作時(shí)不能收集到全面準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),在這樣的工作條件下也不能夠得到精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)分析結(jié)果。(3)財(cái)務(wù)人員工作素質(zhì)和能力有待提高。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)分析工作的執(zhí)行者,所以財(cái)務(wù)人員自身的能力與素質(zhì)將會(huì)對財(cái)務(wù)分析的具體效果產(chǎn)生較大的影響。公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有待提升,整體的財(cái)務(wù)工作能力相對不強(qiáng),而醫(yī)院對財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也不足。財(cái)務(wù)人員整體工作能力不足同時(shí)缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,所以不能夠有效利用現(xiàn)階段最新的財(cái)務(wù)分析方法來完成相關(guān)工作,同時(shí)不能夠有效地進(jìn)行分析和處理工作,不能協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門完善醫(yī)院自身的管理工作。(4)缺乏必要的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。財(cái)務(wù)分析與其他財(cái)務(wù)工作一樣,需要在必要的監(jiān)督管理下才能夠保證工作質(zhì)量并及時(shí)完善在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題。財(cái)務(wù)分析有關(guān)的監(jiān)督工作開展不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先是對于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作監(jiān)管不足,其次是對于財(cái)務(wù)分析工作的監(jiān)督不足,這兩個(gè)方面共同導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析不能有效開展并將相關(guān)結(jié)果反饋至財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。此外財(cái)務(wù)分析沒有將財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)合起來,對近期以及以后醫(yī)院可能面臨的運(yùn)營和管理風(fēng)險(xiǎn)不能做出相應(yīng)的判斷和具體的應(yīng)對措施,這對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作不利,特別是遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)容易造成巨大的財(cái)務(wù)損失。
三、完善財(cái)務(wù)分析措施
(1)構(gòu)建財(cái)務(wù)分析工作體系。財(cái)務(wù)分析工作需要在完善的工作體系下才能夠有效地開展,這也是公立醫(yī)院首先需要解決的問題。建立有效的工作體系,需要包含財(cái)務(wù)分析的工作制度、財(cái)務(wù)分析的執(zhí)行部門以及相應(yīng)的結(jié)果利用方案等,通過該工作體系將醫(yī)院的各個(gè)部門工作聯(lián)系起來。醫(yī)院在開展財(cái)務(wù)分析工作時(shí),需要根據(jù)該體系來實(shí)行,及時(shí)獲得相應(yīng)的分析結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果來完善醫(yī)院各部門工作中存在的不足,優(yōu)化工作方式并整合醫(yī)院的工作資源,同時(shí)可以推動(dòng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作更加合理有效,可以有效明確財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢和劣勢,對于提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量有較大的幫助。醫(yī)院還需要重視財(cái)務(wù)分析體系的完善工作,對其中存在的問題不斷進(jìn)行優(yōu)化,確保該體系能夠持續(xù)有效地發(fā)揮作用并推動(dòng)醫(yī)院的優(yōu)化發(fā)展。(2)提高財(cái)務(wù)信息的可靠性。財(cái)務(wù)分析工作是建立在有效且可靠的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行的,所以需要控制相關(guān)信息的整體質(zhì)量來保證財(cái)務(wù)分析能夠有效開展。提高財(cái)務(wù)信息的可靠性,首先需要保證財(cái)務(wù)信息的全面性,這需要醫(yī)院建立完善穩(wěn)定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息庫,將醫(yī)院涉及到的財(cái)務(wù)信息全面地記錄到該數(shù)據(jù)庫中,不僅可以保證財(cái)務(wù)信息及時(shí)被使用,同時(shí)還可以結(jié)合定期披露醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況等措施來提高財(cái)務(wù)信息的公開透明度,避免因?yàn)樨?cái)務(wù)信息不全面而導(dǎo)致的分析出現(xiàn)效果不佳。其次加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常對統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行定時(shí)檢查,對于其中錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)及時(shí)處理,特別是對于惡意財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的事件需要嚴(yán)肅處理,保證相關(guān)信息的真實(shí)性,使財(cái)務(wù)分析可以準(zhǔn)確地把握醫(yī)院的管理狀況并根據(jù)財(cái)務(wù)信息指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。公立醫(yī)院需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,通過提高財(cái)務(wù)人員的整體工作素質(zhì)和能力帶動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效果與質(zhì)量。首先需要提高財(cái)務(wù)人員工作的規(guī)范性,在執(zhí)行財(cái)務(wù)分析工作時(shí)能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的要求來完成,避免因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范而發(fā)生人為錯(cuò)誤。其次醫(yī)院需要組織財(cái)務(wù)人員對最新的財(cái)務(wù)分析方法以及其他統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行學(xué)習(xí),并提供一系列的操作實(shí)踐活動(dòng),使財(cái)務(wù)人員能夠在具體的實(shí)踐當(dāng)中規(guī)范工作提高自身的工作素養(yǎng),能夠根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況來實(shí)行進(jìn)一步的財(cái)務(wù)管理,同時(shí)使其具備較強(qiáng)的分析和處理能力。除了對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)以外,財(cái)務(wù)人員必須熟悉醫(yī)院各科室工作流程和職能,經(jīng)常深入相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查了解,掌握財(cái)務(wù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的解決方法,積極配合相關(guān)部門完成醫(yī)院的管理工作。提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不僅僅可以優(yōu)化財(cái)務(wù)分析工作,同時(shí)對醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理能力都有極大的積極影響,能夠促進(jìn)醫(yī)院更好更穩(wěn)定地發(fā)展。(4)優(yōu)化監(jiān)管工作和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。公立醫(yī)院要想保證財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院內(nèi)發(fā)揮引導(dǎo)作用,必須實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督工作。首先需要建立相應(yīng)的監(jiān)督工作制度,該制度需要集中監(jiān)管力量在財(cái)務(wù)分析工作與相應(yīng)結(jié)果的反饋工作兩個(gè)方面,前者是確保財(cái)務(wù)分析工作能夠按照相應(yīng)的要求進(jìn)行,并經(jīng)過財(cái)務(wù)人員的分析和處理后得到醫(yī)院各部門的工作方案,而后者是需要確保該工作方案能夠在醫(yī)院各部門中可以積極實(shí)施,確保醫(yī)院工作整體的有效優(yōu)化。同時(shí)通過財(cái)務(wù)分析與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合可以開展財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需求、醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營情況以及未來醫(yī)院所處的發(fā)展環(huán)境來綜合分析醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告做出具體的風(fēng)險(xiǎn)控制工作,避免未來突然遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而無法及時(shí)應(yīng)對的窘迫局面發(fā)生。公立醫(yī)院應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)分析。有效的財(cái)務(wù)分析能夠提高財(cái)務(wù)管理效果,防范并應(yīng)對未來可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這對于保持公立醫(yī)院在復(fù)雜環(huán)境中的競爭優(yōu)勢起到積極的作用。
作者:宋海峰 單位:青島市市立醫(yī)院
摘要:隨著國內(nèi)外市場競爭的日趨激烈,很多企業(yè)面臨巨大壓力。打造精益化企業(yè)已成為一些企業(yè)走出困境的選擇。為了適應(yīng)經(jīng)營管理精益化活動(dòng)過程,企業(yè)必須采用精益化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。本文從財(cái)務(wù)預(yù)算、成本管理、財(cái)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)部門工作等四個(gè)方面分析了企業(yè)實(shí)施精益化財(cái)務(wù)管理的做法。
關(guān)鍵詞:精益化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容做法
精益財(cái)務(wù)管理或稱精益化財(cái)務(wù)管理,是以“精益管理”的思想為出發(fā)點(diǎn),在企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、成本管理、財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)部門工作等方面,把精益管理思想與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想相結(jié)合,設(shè)計(jì)的一套現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理模式。具體地說,精益化理念的精髓就是“精”——少投入,少消耗資源,少花時(shí)間,尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費(fèi),高質(zhì)量。“益”——多生產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)的目標(biāo),更加精益求精。簡而言之,精益化財(cái)務(wù)管理的優(yōu)秀就是以最小的資金獲得最大的效益。
受前兩年國際金融危機(jī)的影響,我國許多從事外向型或低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)感受到了巨大的壓力。打造精益化企業(yè)已成為一些企業(yè)走出困境的選擇。由于精益模式聚焦于消除浪費(fèi)、為基于客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)流提速,所以越來越多采用精益化模式的公司發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難支撐公司的精益化業(yè)務(wù)管理。為了更精確的描述精益化活動(dòng)過程,使財(cái)務(wù)信息更準(zhǔn)確地反映公司的真實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展,財(cái)務(wù)部門必須采用一套集監(jiān)督與衡量精益活動(dòng)進(jìn)展的精益化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。本文從以下四個(gè)方面分析如何實(shí)施精益化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和做法:財(cái)務(wù)預(yù)算精益化、成本管理精益化、財(cái)務(wù)流程精益化和財(cái)務(wù)部門工作精益化。
1財(cái)務(wù)預(yù)算“精益化”
傳統(tǒng)的預(yù)算方法存在以下不足:年度預(yù)算的時(shí)間長,無法適應(yīng)快速變化的外部壞境和滿足客戶不斷變化的需求;預(yù)算的編制過程漫長且浪費(fèi)巨大;傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算通常只關(guān)注財(cái)務(wù)結(jié)果,往往看似專業(yè),卻不能滿足企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營需求。
“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算則是建立在運(yùn)營規(guī)劃基礎(chǔ)之上的,運(yùn)營規(guī)劃完成之后,企業(yè)便掌握了與預(yù)期銷售額、生產(chǎn)、改進(jìn)和新產(chǎn)品相關(guān)的諸多有用信息,根據(jù)這些信息以及對企業(yè)相關(guān)成本的理解,企業(yè)便可快速完成財(cái)務(wù)預(yù)算。“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算不再強(qiáng)調(diào)預(yù)算數(shù)據(jù)本身的精確,它要求預(yù)算管理工作做細(xì),要求把影響企業(yè)效益的因素考慮齊全,從而能夠在洞悉企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化的同時(shí),客觀評(píng)價(jià)對企業(yè)的影響,為企業(yè)經(jīng)營者做出經(jīng)營決策,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供財(cái)務(wù)專業(yè)支持和服務(wù)。從一定意義上講,“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算將成為連結(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的紐帶。
“精益化”的財(cái)務(wù)預(yù)算是動(dòng)態(tài)的,這樣可以使全面預(yù)算管理達(dá)到精、細(xì)、全的標(biāo)準(zhǔn),從而持續(xù)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),減少無效、重復(fù)的支出,確保利潤的不斷增長;能更好得完善全面預(yù)算管理的指標(biāo)體系,加強(qiáng)單項(xiàng)預(yù)算間的銜接;能根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際修訂成本定額,提高預(yù)算的可執(zhí)行度;能綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,達(dá)到各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡。
在預(yù)算管理流程設(shè)計(jì)方面,公司應(yīng)制定一套完整的預(yù)算工作流程,包括預(yù)算編制、跟蹤控制、考核分析、調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié),通過這套流程,使得企業(yè)整個(gè)預(yù)算管理有章可循,提高工作效率,公司也可以通過這套流程明確各部門在預(yù)算編制和預(yù)算控制中的職責(zé),理順各部門的相互關(guān)系,保證權(quán)與責(zé)的一致。
公司的預(yù)算跟蹤分析工作應(yīng)是一項(xiàng)日常性的工作,財(cái)務(wù)部專人對各月度的預(yù)算數(shù)據(jù)于快報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,通過對差異的分析和對未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的判斷,形成較為詳細(xì)的月度預(yù)算完成情況分析報(bào)告。報(bào)告可以作為經(jīng)營管理者順利完成年度經(jīng)營計(jì)劃,適度調(diào)整經(jīng)營策略,把握重點(diǎn)收入,成為成本項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的重要參考文件加以利用。
財(cái)務(wù)預(yù)算要切實(shí)做到上述“精益化”需要多方面的配合,包括企業(yè)高層管理人員的重視;固定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制流程和參與者的積極配合;對預(yù)算的相關(guān)環(huán)節(jié)和每個(gè)部門的問題進(jìn)行持續(xù)不斷的改進(jìn)等。
2成本管理“精益化”
精益化成本管理是由日本豐田公司首創(chuàng)的一種杜絕浪費(fèi)的新型的成本管理模式。它由成本規(guī)劃、成本控制和成本改善三大支柱構(gòu)成。與傳統(tǒng)的成本管理相比,在思想體系和具體做法上有著明顯的差異。精益化成本管理將原始的“成本+利潤=售價(jià)”變?yōu)椤俺杀?售價(jià)-利潤”意即以用戶能接受的市場售價(jià)減去企業(yè)必要的利潤得出的用于制造的成本。它的理念是利潤來源于降低成本的不斷追求之中,這樣就把企業(yè)為保證利潤需要提高售價(jià)與保證客戶價(jià)值這對外在矛盾轉(zhuǎn)變成降低企業(yè)成本的內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)從成本決定售價(jià)到售價(jià)決定成本的轉(zhuǎn)變。
精益化成本管理是構(gòu)建在為客戶創(chuàng)造價(jià)值的前提之上的,以供應(yīng)鏈成本最小為目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)對整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈成本管理。精益化成本管理以客戶價(jià)值增值為導(dǎo)向,融合精益采購、精益設(shè)計(jì)、精益生產(chǎn)、精益物流和精益服務(wù)技術(shù),把精益管理思想與成本管理思想相結(jié)合,形成了全新的成本管理理念——精益化成本管理。精益化成本管理包括以下要素:
2.1成本規(guī)劃。成本規(guī)劃是指產(chǎn)品開發(fā)過程中進(jìn)行的降低成本的活動(dòng),也叫新產(chǎn)品目標(biāo)成本的控制。國外資料表明,在成本起因上,80%的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段形成的。但傳統(tǒng)成本管理工作卻并未將其作為重點(diǎn),設(shè)計(jì)人員往往只注重產(chǎn)品的性能指標(biāo),不關(guān)心成本的多少、售價(jià)的高低。成本規(guī)劃工作要貫穿產(chǎn)品規(guī)劃的全過程,大體上要遵循以下程序:一是確定新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)的同時(shí)規(guī)定新產(chǎn)品開發(fā)的成本;二是目標(biāo)成本按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分解落實(shí)到產(chǎn)品的各個(gè)總成本和零件上;三是產(chǎn)品開發(fā)的每個(gè)階段對目標(biāo)成本實(shí)際達(dá)到的水平進(jìn)行預(yù)測和對比分析;四是根據(jù)分析對比發(fā)現(xiàn)問題,通過價(jià)值工程和價(jià)值分析方法,研究采用降低成本的措施,保證不突破目標(biāo)成本。
2.2成本抑減。“成本抑減”一詞來源于西方國家,其意是指有組織、有計(jì)劃地運(yùn)用各種技術(shù)方法和管理措施對企業(yè)成本形成的環(huán)境進(jìn)行改造,以消除和減少無效成本的管理活動(dòng),它包括檢查成本花費(fèi)的目的,以及通過各種方法消除或減少花費(fèi)的需求。它是企業(yè)運(yùn)用計(jì)劃或預(yù)算和行之有效的處理方法,從消除浪費(fèi)、挖掘潛力、增加生產(chǎn)能力、提高工作效率、以有效支出代替無效支出等方面進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的的一種成本管理方法。2.3成本改善。精益化成本管理對傳統(tǒng)成本管理中的計(jì)劃、控制、核算和分析四個(gè)過程做了改進(jìn),將把成本降低到實(shí)際水平以下的活動(dòng)稱之為成本改善。成本改善是在生產(chǎn)制造過程進(jìn)行的降低成本的活動(dòng),是通過徹底排除生產(chǎn)制造過程的各級(jí)浪費(fèi)達(dá)到降低成本的活動(dòng)。一級(jí)浪費(fèi)是指存在著過剩的生產(chǎn)要素,如過多的人、設(shè)備和庫存,它引發(fā)出過多的工資、折舊和利息支出;二級(jí)浪費(fèi)是指產(chǎn)品制造過多或任務(wù)完成時(shí)間過早(精益生產(chǎn)不提倡超額完成任務(wù),而強(qiáng)調(diào)適時(shí)適量);三級(jí)浪費(fèi)是指制成品過多;四級(jí)浪費(fèi)是指多余的搬運(yùn)、倉庫管理、質(zhì)量維持等。這四級(jí)中每一級(jí)都比下一級(jí)更加綜合、更加重要。控制住第二級(jí)生產(chǎn)過多或過早就可以減少第三級(jí)、第四級(jí)的浪費(fèi)。
精益生產(chǎn)成本的改善有下列幾種方法:一是改善制造技術(shù)降低成本;二是開展價(jià)值工程和價(jià)值分析,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來考慮,在確保必要功能的前提下,求得最低成本;三是依賴精益生產(chǎn),消除一切浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)成本管理。精益生產(chǎn)方式的成功實(shí)現(xiàn)需要全體員工的積極支持。團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和全體員工的自覺化是精益生產(chǎn)方式很重要的特征;四是采用作業(yè)成本管理。在作業(yè)成本管理模式下,通過作業(yè)對資源的消耗過程、產(chǎn)品對作業(yè)和資源消耗過程的成本動(dòng)因分析,判別作業(yè)和產(chǎn)品對資源的耗費(fèi)效率,識(shí)別有效作業(yè)和無效作業(yè)、增值作業(yè)和非增值作業(yè),從而消除無效的或不增值的作業(yè),使成本控制從產(chǎn)品級(jí)精細(xì)到作業(yè)級(jí),在一定意義上真正體現(xiàn)了精益成本管理思想。
精益化成本管理與現(xiàn)行的成本管理最大的區(qū)別在于,它是全面的成本管理,主要體現(xiàn)在:一是成本概念的全面性;二是成本目標(biāo)的全局性;三是成本構(gòu)成的全動(dòng)因性;四是成本形成的全關(guān)系性;五是成本計(jì)算的全方位性;六是成本管理的全過程性。
3財(cái)務(wù)流程“精益化”
財(cái)務(wù)流程設(shè)計(jì)關(guān)系到企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的效率和順暢,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)流程是以“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能”為優(yōu)秀的,已無法滿足企業(yè)對于“精益化生產(chǎn)”的要求。因此,越來越多的企業(yè)開始在“精益化”原則的指導(dǎo)下,對其自身的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行變革和重新設(shè)計(jì)。
3.1“精益化”財(cái)務(wù)流程再造的原則。一是戰(zhàn)略的原則,要從戰(zhàn)略的高度理解和實(shí)施財(cái)務(wù)流程再造。二是顧客價(jià)值原則,明確“精益化”財(cái)務(wù)流程再造的優(yōu)秀是顧客價(jià)值。企業(yè)的使命就是了解市場和市場上顧客的需求,并有針對性地、經(jīng)濟(jì)地提供產(chǎn)品和服務(wù),為客戶提供價(jià)值的增值。三是以人為本的原則,要充分發(fā)揮員工的個(gè)人潛力和積極性,強(qiáng)調(diào)合作精神使流程發(fā)揮更大的作用。
3.2“精益化”財(cái)務(wù)流程再造的目標(biāo)。一是健全財(cái)務(wù)管理體制,建立和完善企業(yè)內(nèi)部決策支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng),形成科學(xué)投資的決策系統(tǒng),提高投資的效率。二是建立健全以會(huì)計(jì)控制為優(yōu)秀的內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,適應(yīng)國際、國內(nèi)多變的市場環(huán)境。三是通過人力資源的投資、開發(fā)、激勵(lì)和保護(hù),形成專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)流程再造。公務(wù)員之家
3.3“精益化”財(cái)務(wù)流程再造的內(nèi)容。一是“精益化”財(cái)務(wù)流程的分析。通過對內(nèi)因、外因及作業(yè)流程的效率分析尋找出需要再造的關(guān)鍵流程,鎖定再造目標(biāo)。二是“精益化”財(cái)務(wù)流程的再造(包括優(yōu)化及重構(gòu))。財(cái)務(wù)流程的系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)際上是在分析現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行整合,消除或減少非增值作業(yè),從而創(chuàng)建出新流程。財(cái)務(wù)流程的重構(gòu)則是著眼于企業(yè)運(yùn)營的創(chuàng)新考慮,對財(cái)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。一般而言,系統(tǒng)優(yōu)化用于短期績效改進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)較低,但隨著時(shí)間的推移,績效的改進(jìn)程度會(huì)逐漸降低,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)流程的優(yōu)化應(yīng)是一項(xiàng)持續(xù)性的工作。
4財(cái)務(wù)部門工作“精益化”
減少資源浪費(fèi)和提高財(cái)務(wù)效率一直都是財(cái)務(wù)部門面臨的緊迫問題。構(gòu)建“精益化”財(cái)務(wù)部門必須遵循三項(xiàng)原則,即:關(guān)注外部客戶、分析連鎖反應(yīng)(也就是說解決一個(gè)問題會(huì)揭示其他問題)和深入發(fā)掘問題的根本原因。
4.1關(guān)注外部客戶。現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)采用一種有效的機(jī)制,即讓公司外部的客戶成為重要的被咨詢的對象,向外部客戶了解公司的哪些行為創(chuàng)造了價(jià)值,哪些行為造成了浪費(fèi)。以一家制造公司為例,銷售部門認(rèn)為客戶對催款單都很敏感,擔(dān)心因催收賬款而得罪客戶,因此一般不大愿意讓財(cái)務(wù)部門接觸重要客戶。但事實(shí)上,客戶對公司急于收回款項(xiàng)非常理解,甚至?xí)屑へ?cái)務(wù)部門在收款過程中幫助他們找出了流程中存在的導(dǎo)致拖延付款的問題。如果財(cái)務(wù)與銷售兩個(gè)部門能達(dá)成一致意見,讓財(cái)務(wù)部門向所有客戶提供服務(wù),并對大部分應(yīng)收賬款負(fù)責(zé),銷售部門只對幾個(gè)關(guān)鍵客戶的一部分應(yīng)收賬款負(fù)責(zé),并定期更新財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系的客戶名單。這樣不僅能提高財(cái)務(wù)部門工作的精益程度,而且事實(shí)也證明財(cái)務(wù)部門與外部客戶進(jìn)行直接溝通對應(yīng)收賬款的管理會(huì)更為有效。
4.2分析連鎖反應(yīng)。引進(jìn)一套更關(guān)注效率的管理系統(tǒng)的價(jià)值并不一定會(huì)明顯地體現(xiàn)在流程的每一個(gè)步驟之中,但總體的效果肯定會(huì)逐步顯現(xiàn)。因?yàn)閷δ硞€(gè)問題的一項(xiàng)解決方案往往會(huì)暴露出其他方面的一些深層次的問題,公司隨之可以實(shí)施一系列的而非單個(gè)的跟進(jìn)改進(jìn)措施,形成一套全面的解決方案,這些問題最終都將被一攬子解決。
4.3深入發(fā)掘根本原因。無論一家公司面臨什么問題,在財(cái)務(wù)方面人們總是認(rèn)為應(yīng)該添置新系統(tǒng)或者數(shù)據(jù)庫來應(yīng)對各種復(fù)雜的局面和提高工作效率。盡管這些措施的確能幫助企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜的局面,但它們卻很難真正解決問題。如在關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的制定過程中,高級(jí)管理層不應(yīng)等到每個(gè)業(yè)務(wù)單元建立和定義了自已的KPI后才調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃,而應(yīng)從一開始便將KPI與公司的戰(zhàn)略方向聯(lián)系起來。這樣有助于形成一個(gè)更精簡的流程,可減少流程中最遭人詬病的重復(fù),提前為KPI建立明確的假設(shè),并更緊湊地界定各個(gè)部門的業(yè)務(wù)解決方案空間。
摘要:中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支主力軍,目前,我國已注冊的中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)1000多萬家,工業(yè)生產(chǎn)總值占全部工業(yè)生產(chǎn)總值60%以上,提供的就業(yè)機(jī)會(huì)約占全國社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)的75%,約80%的新增就業(yè)人口是由中小企業(yè)吸收的。但是由于大多數(shù)中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小、資本和技術(shù)力量薄弱,加上傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)的影響.使其在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。我國中小企業(yè)近五年的淘汰率約為70%,近30%左右的中小企業(yè)處于虧損狀態(tài),究其原因有相當(dāng)部分企業(yè)是因財(cái)務(wù)管理薄弱而造成的。因此,研究當(dāng)前我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及對策
1我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1.1財(cái)務(wù)管理觀念陳舊,財(cái)務(wù)管理水平低下一是企業(yè)所有者和經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理觀念陳舊,過分追求短期利益最大化,管理中一味地注重控制成本的絕對額,靠減少短期投人來提高企業(yè)利潤。二是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部人控制,財(cái)會(huì)人員任用“家族化”、“親緣化”。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職位多由家族成員或有血緣關(guān)系的人員出任,缺乏健全有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,缺乏相互約束與相互制衡的內(nèi)部控制機(jī)制。三是財(cái)務(wù)管理職能無法發(fā)揮,重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理。中小企業(yè)限于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境或產(chǎn)品的制約,經(jīng)營活動(dòng)涉及的時(shí)空范圍相對狹窄,資金流轉(zhuǎn)簡單、資金流動(dòng)量和結(jié)存量小,導(dǎo)致其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相對單一,并使企業(yè)會(huì)計(jì)職能僅限于日常的記賬、算賬和報(bào)賬上,而組織、控制、監(jiān)督、預(yù)測、預(yù)算、檢查和分析等財(cái)務(wù)管理職能作用很難得到發(fā)揮。四是會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)造假、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。許多中小企業(yè)為達(dá)到融資、避稅、轉(zhuǎn)移或隱匿資產(chǎn)等目的,往往虛造數(shù)據(jù),少列收人、多列支出、設(shè)置賬外賬和小金庫,編制多套會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)付銀行、工商、稅務(wù)等各種不同的會(huì)計(jì)信息需求。
1.2籌資渠道窄,資金嚴(yán)重不足資金不足一直是我國中小企業(yè)發(fā)展的第一不利因素資金籌集主要依靠內(nèi)源融資,缺乏外源融資渠道。其主要原因可以概括為兩個(gè)方面:一是中小企業(yè)自身的原因:主要表現(xiàn)為生產(chǎn)規(guī)模小,不能形成規(guī)模效益:管理落后,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大,短期行為較為普遍還貸誠信不足貸款風(fēng)險(xiǎn)大;二是制度安排的原因,主要表現(xiàn)在:直接的資本市場融資基本上不考慮中小企業(yè),沒有創(chuàng)業(yè)板市場;間接融資中沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu),而商業(yè)的金融機(jī)構(gòu)出于種種原因?qū)①J款向大企業(yè)傾斜,以致使中小企業(yè)貸款徘徊不前。
1.3資金運(yùn)營機(jī)制缺失中小企業(yè)現(xiàn)金管理效率低下,資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,喪失增值機(jī)會(huì);有的因資金使用缺少計(jì)劃安排,過量購置不動(dòng)產(chǎn),造成資金流動(dòng)性差,陷人財(cái)務(wù)困境。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,壞賬比例高。因?yàn)闆]有嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策,無科學(xué)合理的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)力法及有效的收賬方法,造成應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成壞賬,資金周轉(zhuǎn)失靈。中小企業(yè)存貨控制薄弱,造成資金呆滯。在存貨管理上,“壓儲(chǔ)”是一種最常見的力法,但ABC分類法、經(jīng)濟(jì)訂貨量法及定額管理法等先進(jìn)管理方法卻并不多見。不少中小企業(yè)的管理者,重錢不重物,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等管理不到位,出了問題無人追究,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。公務(wù)員之家
1.4管理模式僵化,管理觀念陳舊一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
2加強(qiáng)我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策
2.1強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)對務(wù)控制提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化資金管理,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳效果,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制必須貫徹落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)職能部門。①要使資金的來源和運(yùn)用得到有效配制,要充分預(yù)測到資金收回和支付的時(shí)間,都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡、資金拮據(jù)。②加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,對賒銷客戶的信用要進(jìn)行調(diào)研評(píng)定,定期函詢核對已形成的應(yīng)收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴(yán)格控制賬齡,對死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。③對存貨建立科學(xué)有效的管理制度,對存貨要盡可能地壓縮過時(shí)的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。
2.2正確進(jìn)行投資決策,努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)中小企業(yè)的投資應(yīng)充分考慮市場需求與變化。第一,應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面:一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是對人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資,從某種角度說,加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。第二,分散資金投向,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到一定的規(guī)模之后,可以搞多元化經(jīng)營,把雞蛋放在不同的籃子里,從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。第三,規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后,可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法,規(guī)范項(xiàng)目的投資程序,實(shí)行投資監(jiān)理,對投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。另外,要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.3建立現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀,明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,中小企業(yè)也應(yīng)把“企業(yè)價(jià)值最大化”作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。因?yàn)橥顿Y者建立企業(yè)的目的在于創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富,這種財(cái)富首先表現(xiàn)為企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)的價(jià)值不是賬面資產(chǎn)的總價(jià)值,它反映的是企業(yè)潛在或預(yù)期獲利能力。投資者在評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值時(shí),是以投資者預(yù)期投資時(shí)間為起點(diǎn)的,并將未來收人按預(yù)期投資時(shí)間的統(tǒng)一口徑進(jìn)行折現(xiàn),未來收入的多少按可能實(shí)現(xiàn)的概率進(jìn)行計(jì)算。這種方法考慮了資金時(shí)間價(jià)值與投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,可以促使企業(yè)資產(chǎn)保值和增值,有利于克服企業(yè)的短期行為,有利于社會(huì)資源合理配置。
2.4加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理紊質(zhì)目前,不少中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清,信息失真,財(cái)務(wù)管理混亂;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;企業(yè)設(shè)置賬外賬,工作弄虛作假,造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。究其原因,一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán);二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。要解決好上述問題,必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育,首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,不斷提高全員法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實(shí)力。
一、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)概述
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是以會(huì)計(jì)信息使用者為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為基礎(chǔ),對會(huì)計(jì)信息處理流程進(jìn)行根本性的再思考,并以集成化的方式,面向?qū)ο蟛⑿械剡M(jìn)行重新設(shè)計(jì),將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會(huì)計(jì)理念有機(jī)結(jié)合,具備全面預(yù)算管理和資金動(dòng)態(tài)控制能力,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同,遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬等遠(yuǎn)程處理,事中動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,支持電子單據(jù)與電子貨幣,改變財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式,以期充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部全面及時(shí)的管理,并提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理模式、財(cái)務(wù)運(yùn)作方式及其各項(xiàng)功能,使其能為財(cái)務(wù)信息使用者提供準(zhǔn)確、完整、可靠、合理的會(huì)計(jì)信息,發(fā)揮財(cái)務(wù)的決策支持作用,以使財(cái)務(wù)能較好地滿足信息使用者的需要。通過網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化。
二、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的實(shí)施途徑與具體方案
1.網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的實(shí)施途徑
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)一般通過網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件和網(wǎng)上理財(cái)服務(wù)兩種途徑來實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件是基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),以整合實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)為目標(biāo),能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理模式、財(cái)會(huì)工作方式及其各項(xiàng)功能的財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)。
網(wǎng)上理財(cái)服務(wù)是以專營網(wǎng)站方式,具備數(shù)據(jù)安全保密機(jī)制,在網(wǎng)上提供的專業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)服務(wù)。這樣一來,中小型的電子商務(wù)企業(yè)可以不用購買軟件,而是購買財(cái)務(wù)處理服務(wù),由服務(wù)提供商直接在網(wǎng)上提供會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
2.網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施方法
對于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的實(shí)施,一般來說有以下兩個(gè)步驟。
(1)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行需求分析,確定到底要利用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)完成的工作,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用要達(dá)到的目標(biāo)和要求。企業(yè)管理優(yōu)秀在于抓財(cái)務(wù)的實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的需求分析,確定開展網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)應(yīng)做的工作和要求。①要使財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理一體化;②要實(shí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)集中監(jiān)控;③支持電子商務(wù),能提供方便的網(wǎng)上應(yīng)用;④具有良好的可擴(kuò)張性和融合性;⑤軟件功能實(shí)用。
(2)根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計(jì)。目前常用的高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括以下幾種:①快速以太網(wǎng),②FDDI(分布式光纖數(shù)據(jù)接口),③ATM(異步傳輸模式),④干兆位以太網(wǎng)。前兩種技術(shù)價(jià)格較低,性能也不錯(cuò),適用于一般企業(yè),后兩種技術(shù)性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩種,但價(jià)格較高,投資很大,適用于有實(shí)力的大型集團(tuán)企業(yè),如中國石油天然氣集團(tuán)公司就是用ATM技術(shù)和千兆以太網(wǎng)技術(shù)。對于一般企業(yè),可以采用快速以太網(wǎng)或FDDI技術(shù)建立自己的局域網(wǎng),遠(yuǎn)程子網(wǎng)可以用DND專線連接,移動(dòng)用戶群可以用電話連接。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)可采用GS或B/S的結(jié)構(gòu)技術(shù),主要依企業(yè)自身?xiàng)l件而定。
企業(yè)無論是建立自己的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),還是購買財(cái)務(wù)軟件公司的網(wǎng)絡(luò)理財(cái)服務(wù),都想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)作,信息自動(dòng)傳遞共享。典型的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化數(shù)據(jù)流程如下:
—采購計(jì)劃系統(tǒng)生成物料采購計(jì)劃,傳遞到采購管理系統(tǒng)據(jù)以生成采購定單。
—采購管理系統(tǒng)錄入采購發(fā)票,在應(yīng)付系統(tǒng)核算該發(fā)票的款項(xiàng)。
—采購管理系統(tǒng)錄入采購入庫單,在庫存系統(tǒng)對該入庫單登記出入庫明細(xì)賬,在存貨核算系統(tǒng)核算采購成本。
—銷售系統(tǒng)開出銷售發(fā)票,在應(yīng)收系統(tǒng)核算該發(fā)票的款項(xiàng)。
—銷售系統(tǒng)開出銷售出貨單,在庫存系統(tǒng)對該出貨單登記出入庫明細(xì)賬,在存貨核算系統(tǒng)核算銷售成本。
—庫存系統(tǒng)錄入各種出入庫單,登記出入庫明細(xì)賬。
—庫存貨核算系統(tǒng)生成存貨成本的憑證傳遞到總賬。
—存貨核算系統(tǒng)可以為成本核算系統(tǒng)提供原材料領(lǐng)料單。
—成本核算系統(tǒng)為存貨核算系統(tǒng)提供入庫產(chǎn)品成本。
—工資系統(tǒng)為成本核算系統(tǒng)提供人工費(fèi)資料。
—固定資產(chǎn)系統(tǒng)為成本核算系統(tǒng)提供折舊費(fèi)資料。
—工資系統(tǒng)生成計(jì)提工資憑證傳遞到總賬。
—固定資產(chǎn)系統(tǒng)生成折舊等憑證傳遞到總賬。
—應(yīng)收系統(tǒng)生成銷售收入以及款項(xiàng)收回等憑證傳遞到總賬。
—應(yīng)付系統(tǒng)生成采購以及支付款項(xiàng)等憑證傳遞到總賬。
—資金管理系統(tǒng)生成利息憑證傳遞到總賬。
—財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)可以制定各項(xiàng)支出費(fèi)用等預(yù)算,在總賬系統(tǒng)中進(jìn)行控制。
—報(bào)表和財(cái)務(wù)分析可以從總賬中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)分析。
—現(xiàn)金流量表系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流量表的自動(dòng)編制。
—決策支持系統(tǒng)可以從各個(gè)系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行決策數(shù)據(jù)推算。
—行業(yè)性單位和集團(tuán)性公司通過行業(yè)(集團(tuán))報(bào)表進(jìn)行報(bào)表上報(bào)及匯總。
—系統(tǒng)數(shù)據(jù)生成Web數(shù)據(jù)可根據(jù)權(quán)限自由。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)主要由這三個(gè)子模塊共同構(gòu)成,模塊1以庫存管理為中心,主要負(fù)責(zé)對實(shí)物資產(chǎn)的管理;模塊2以總賬為中心,模塊2的數(shù)據(jù)進(jìn)入應(yīng)收、應(yīng)付系統(tǒng),連同其它子系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入總賬系統(tǒng),這里的總賬系統(tǒng)與前面網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)模型中的賬務(wù)處理系統(tǒng)功能相同,都是接收數(shù)據(jù)輸入,在將其處理后的數(shù)據(jù)傳到模塊3;模塊3是報(bào)表匯總、合并系統(tǒng),財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),最后生成行業(yè)集團(tuán)報(bào)表、合并報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)WEB版數(shù)據(jù)、決策支持?jǐn)?shù)據(jù)等等。自行開發(fā)從這三個(gè)模塊展開,系統(tǒng)設(shè)計(jì)好各個(gè)模塊的接口,考慮企業(yè)的實(shí)際情況選取需要的模塊,還可添加企業(yè)需要的其它模塊,這種系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性,可以與企業(yè)的發(fā)展變化相適應(yīng)。
三、總結(jié)與展望
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的絕對安全是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的前提。由于財(cái)務(wù)問題涉及資金問題和公司機(jī)密等,任何一點(diǎn)漏洞都可能導(dǎo)致大量資金流失,因此,對其傳遞手段和儲(chǔ)存工具要求嚴(yán)格。網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息傳遞的重要工具,對其安全性
和可靠性要求高于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),因此,發(fā)展適合網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的新技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)要求。
總之,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理是未來財(cái)務(wù)管理發(fā)展的方向,我們應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,提高財(cái)務(wù)管理的效率,擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理的空間范圍,由此完善、加強(qiáng)和拓展財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)功能。只有這樣,企業(yè)才能夠在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的人潮中傲立潮頭,企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也必然會(huì)得到增強(qiáng),競爭優(yōu)勢同樣會(huì)得到提高,在全球經(jīng)濟(jì)市場競爭中企業(yè)的競爭優(yōu)勢也將會(huì)更加鞏固和穩(wěn)定。
一、科學(xué)決策、合理安排資金結(jié)構(gòu)、充分利用激勵(lì)機(jī)制,是現(xiàn)代企業(yè)生存的基礎(chǔ)
本案例中,企業(yè)的老板在與俄羅斯及東歐國家的邊貿(mào)中曾取得了輝煌的業(yè)績,在銀行建立了良好的信譽(yù)。伴隨邊貿(mào)的不斷降溫,該老板果斷作出向加工業(yè)轉(zhuǎn)移的決策。經(jīng)過較長時(shí)間的調(diào)研,最終選擇了液體奶的加工。據(jù)該老板介紹:之所以選擇液體奶加工,是因?yàn)楣枮I的周邊地區(qū)是世界三大奶牛帶之一,具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。企業(yè)確立的發(fā)展目標(biāo)是建立中國最大的液體奶加工基地。為了充分利用各方優(yōu)勢,企業(yè)以中外合資的方式選址在哈爾濱的近郊。由于體制上的優(yōu)勢,僅用了一年半左右的時(shí)間就建好了3條生產(chǎn)線,迅速投入運(yùn)營并收到了良好的效果。在暫時(shí)取得的成績面前,公司的決策層對公司的未來發(fā)展模式產(chǎn)生了分歧。結(jié)果是中方的合營者從企業(yè)中退出,由外方合營者(實(shí)際為本案例中所稱的老板)買斷了該部分股份,改制為外商獨(dú)資企業(yè)。由于該老板以前在銀行建立了良好的個(gè)人信譽(yù),改制為外商獨(dú)資企業(yè)后很容易就從銀行開出了信用證,從瑞典進(jìn)口了另外四條生產(chǎn)線,以便向建立中國最大的液體奶生產(chǎn)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。四條新生產(chǎn)線上馬后,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營卻陷入深度危機(jī)之中。突出表現(xiàn)是:流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緊張,銷售市場網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)跟不上,財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)日漸沉重。在突如其來的壓力面前,該老板沒能很好地冷靜分析、穩(wěn)定心態(tài),不能夠通過激勵(lì)機(jī)制依靠各方面的專業(yè)人士來克服企業(yè)發(fā)展中所面臨的困難。該老板在不懂專業(yè)的情況下,頻繁更換企業(yè)的高層管理人員,導(dǎo)致企業(yè)人心渙散,人員流動(dòng)率較高。以至于該老板在言及此現(xiàn)象時(shí),悲壯地說:“我這里成了中國液體奶加工業(yè)的黃埔軍校。”目前,該企業(yè)仍在艱難地維持著不關(guān)門的狀態(tài)。該老板早已把折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用等置于腦后,在日均存款不超過5萬元的情況下,只能勉強(qiáng)支付原材料、水、電、煤、氣、人員工資等費(fèi)用,期待銀行再注入資金,使企業(yè)起死回生。
經(jīng)過對該企業(yè)和該行業(yè)的深入了解后,筆者感悟到了該企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)失敗的真正癥結(jié)。原來該企業(yè)屬于流動(dòng)資金密集型行業(yè),具體表現(xiàn)是:生產(chǎn)設(shè)備只能使用設(shè)備供應(yīng)商生產(chǎn)的專用包裝材料(磚式包裝盒),且在購買該包裝材料時(shí),供應(yīng)商規(guī)定了最低限量。而作為保鮮產(chǎn)品,如果沒有良好市場營銷網(wǎng)絡(luò),很難以最快的速度送到千家萬戶,這在液體奶市場競爭非常激烈的現(xiàn)實(shí)中是非常殘酷的。如在保質(zhì)期內(nèi)還不能將產(chǎn)品售出,最終只能割包、倒掉,所有投資血本無歸。
由此不難看出,本案例企業(yè)失敗的根本原因在于:盲目決策,資金結(jié)構(gòu)安排失調(diào),忽視激勵(lì)機(jī)制的建立。
二、現(xiàn)代企業(yè)離不開財(cái)務(wù)監(jiān)督、科學(xué)的制約和制衡機(jī)制
本案例企業(yè)的控股股東是一個(gè)凈資產(chǎn)為5億元左右的企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)主要從事房地產(chǎn)、物業(yè)管理、傳統(tǒng)加工業(yè)等業(yè)務(wù)。集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者敏銳地意識(shí)到,集團(tuán)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,力爭營造一個(gè)百年企業(yè),必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。結(jié)合國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者果斷地作出向高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的決策。經(jīng)過多方努力,該集團(tuán)將高科技企業(yè)定位在高科技人才濟(jì)濟(jì)的上海,并得到了上海某著名高校的60余位從事IT行業(yè)研究的博士的技術(shù)支撐,最終定位在銀行系統(tǒng)的平臺(tái)結(jié)算系統(tǒng)的研制與開發(fā)。為確保該企業(yè)的高效運(yùn)作,集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者對該企業(yè)的運(yùn)作模式定位為股份制加年薪制,以期吸引高素質(zhì)的IT人才加盟到企業(yè)中來。具體做法是:集團(tuán)通過出借資金的方式將資金借給掌握關(guān)鍵技術(shù)的科技人員,借此確立了關(guān)鍵技術(shù)人員在企業(yè)中的合法股份,該類股份占公司總股本的近40%;授權(quán)關(guān)鍵技術(shù)人員招聘技術(shù)人員,所聘用的具有博士學(xué)位的人員一律實(shí)行年薪制,年薪在15~20萬元之間,對外地人還一次性支付10~15萬元的安家費(fèi);為充分調(diào)動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)人員的積極性,集團(tuán)不介入該公司的日常財(cái)務(wù)管理。我們從中不難清晰地看到,該集團(tuán)試圖超脫地以大股東身份分享高科技給其帶來的豐厚回報(bào),該集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者的膽量和氣度確實(shí)令人贊嘆。
那么該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作效果如何呢?經(jīng)過一年的實(shí)際運(yùn)作,實(shí)際的結(jié)果與該集團(tuán)的預(yù)期大相徑庭,一年的實(shí)際虧損近2300萬元。這一數(shù)字令人震驚!經(jīng)過深入了解,筆者發(fā)現(xiàn)了問題的癥結(jié)。概括一句話則為:缺乏制衡機(jī)制、管理失控、費(fèi)用開支過大。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是工資過高且冗員過多;二是財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)、費(fèi)用開支沒有約束。實(shí)際已經(jīng)面臨不追加投資公司運(yùn)轉(zhuǎn)不下去、追加投資有去無還的境地。透過這些表面的現(xiàn)象,經(jīng)過認(rèn)真的分析后,筆者感悟到如下兩點(diǎn):第一。沒有任何約束條件的高額年薪制,不能真正發(fā)揮激勵(lì)作用,只能助長人們的惰性;第二,股份制作為良好的企業(yè)組織形式,只有在科學(xué)的監(jiān)督和約束機(jī)制下,才能發(fā)揮其真正的優(yōu)勢;第三,當(dāng)自然人不是以“真金白銀”投資人股,而是以超越其自身的償債能力被動(dòng)地從他人那里獲取所謂的準(zhǔn)“干股”時(shí),并不能激發(fā)起這些所謂的股東的自我約束意識(shí)。面對出人意料的結(jié)果,該集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層痛定思痛,客觀分析導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不理想的癥結(jié),并果斷地作出調(diào)整企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的決策。一方面,對高額年薪制附加了相應(yīng)的約束條件,將高科技人才真正推向市場,讓他們依托自身優(yōu)勢到市場上去掙工資;另一方面,將財(cái)務(wù)主管人員聘用的決定權(quán)交給公司董事會(huì),強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,以便將公司所制定的激勵(lì)機(jī)制真正落到實(shí)處。目前,經(jīng)過近兩個(gè)月的實(shí)際運(yùn)作,該公司的運(yùn)作狀況發(fā)生了根本性的改變,受聘員工的緊迫感明顯增強(qiáng),冗員大幅度減少,控制項(xiàng)目費(fèi)用率的意識(shí)已經(jīng)深入人心。我們有理由相信:該公司在新的運(yùn)行機(jī)制下,依靠高科技人才的強(qiáng)有力支撐,一定能夠?qū)崿F(xiàn)該公司投資人與公司受聘員工雙贏的格局。而不再是“犧牲”大股東,“幸福”打工人。
三、充分利用本行業(yè)內(nèi)一切可利用的資源,以人為本、科學(xué)決策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營是企業(yè)成功運(yùn)行的根本保證
本案例企業(yè)的主人公是一群有著特殊經(jīng)歷的人,他們共同來自于某知名的上市公司。兩年前,該知名上市公司的二號(hào)人物,因?yàn)轶w制上的原因帶領(lǐng)近50名生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的中層和基層干部憤憤地離開了他們十分眷戀的公司,踏上了新的創(chuàng)業(yè)征程。之所以50余人同時(shí)離開該知名的上市公司,一方面是因?yàn)轭I(lǐng)頭人具有強(qiáng)大的人格魅力,另一方面是因?yàn)檫@些人認(rèn)識(shí)到他們的組合具有強(qiáng)大的“無形資產(chǎn)”。離開上市公司后,這群人傾其所有注冊成立了本案例企業(yè),人人都持有股份。帶著自己投入的真金白銀,他們開始了穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營的運(yùn)營。由于他們已經(jīng)完全掌握了該知名上市公司的市場營銷網(wǎng)絡(luò),只要能生產(chǎn)出產(chǎn)品就能順利銷售出去。但是,企業(yè)剛剛組建尚不具備生產(chǎn)能力,他們就將視野盯在本文的案例中的某企業(yè)上。他們一行九人集體受聘于案例中某企業(yè),主管該企業(yè)的供應(yīng)和生產(chǎn)。由于案例中某企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緊張,生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,他們就設(shè)法與該企業(yè)簽署委托生產(chǎn)協(xié)議,借助該企業(yè)的生產(chǎn)能力迅速生產(chǎn)出產(chǎn)品,利用該知名上市公司的營銷網(wǎng)絡(luò)迅速將其品牌推向市場。盡管半年左右,案例中某企業(yè)的老板發(fā)現(xiàn)了這些人的真實(shí)身份,解除了聘用合同,但此前他們已經(jīng)選擇了另一家加工企業(yè),從而保證了產(chǎn)品順利供應(yīng)。在采用委托加工方式迅速占領(lǐng)市場的過程中,適時(shí)利用所賺取的利潤在中央電視臺(tái)做廣告,及時(shí)提高產(chǎn)品的知名度。在產(chǎn)品有了一定知名度的前提下,該企業(yè)逐步上了生產(chǎn)線,一方面減少對受托加工企業(yè)的過分依賴,另一方面提高產(chǎn)品利潤率。通過上述的穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,該品牌在全國已經(jīng)有了較高的知名度。
可見,該企業(yè)充分利用本行業(yè)內(nèi)一切可利用的資源,以人為本、科學(xué)決策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營是其成功運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。
四、結(jié)論
通過對上述3家企業(yè)實(shí)際運(yùn)行案例的介紹與原因剖析,筆者試圖對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法做如下小結(jié):
1、現(xiàn)代企業(yè)制度有利于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法的充分運(yùn)用。一般說來,股份制企業(yè)能夠構(gòu)造出科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的展開創(chuàng)造必要的外在環(huán)境。即該類企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的主體明確、動(dòng)力充足。這樣就可以使該類企業(yè)在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和資金成本安排與選擇、投資項(xiàng)目的可行性研究、利潤分配中長遠(yuǎn)利益與眼前利益的取舍、日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)流動(dòng)比例的把握乃至各項(xiàng)業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)率的控制中,充分利用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的科學(xué)方法,借此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而行之有效的年薪制作為有效的激勵(lì)機(jī)制,能夠充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,確保企業(yè)利益的最大化,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)員工收入最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與員工收入雙贏的格局。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度不會(huì)自發(fā)地形成科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。通過本文對案例二企業(yè)實(shí)施股份制和年薪制實(shí)踐過程和實(shí)際效果的介紹,我們不難看出:該企業(yè)控股股東的決策者簡單地認(rèn)為,實(shí)行股份制并附之于年薪制就會(huì)產(chǎn)生科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,作為大股東可以分享“豐盛的晚餐”。而實(shí)踐的結(jié)果遠(yuǎn)非如此,沉痛的教訓(xùn)應(yīng)足以引起我們的思考。實(shí)施股份制后,必須利用其科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)的相互監(jiān)督和制約機(jī)制,使管理層在限定的范圍內(nèi)活動(dòng),才可以避免管理失控。年薪制只有配以相應(yīng)的考核指標(biāo)時(shí)。才能激發(fā)其員工的積極性,經(jīng)過不懈的努力,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的“雙贏”格局。否則,在人們固有惰性的作用之下,企業(yè)只能見到“費(fèi)用頻頻發(fā)生、不見收入進(jìn)賬”。股份制只有在科學(xué)的監(jiān)督、約束和考核機(jī)制下,才能發(fā)揮其真正的功效。
通過對案例實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的介紹與剖析,我們不難看出:雖然現(xiàn)代企業(yè)制度下產(chǎn)權(quán)是明晰的、實(shí)施財(cái)務(wù)管理的主體是明確的,但如果缺乏科學(xué)的決策機(jī)制,其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)際上只能按照“老板”的意志和悟性來進(jìn)行,往往會(huì)發(fā)生貪大、求快、盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象,企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)安排不合理,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)趨于緊張,到期債務(wù)償還較難。
[摘要]民營企業(yè)雖具有先天體制上的優(yōu)勢,但必須擁有科學(xué)使用的財(cái)務(wù)管理才能在日益激烈的市場競爭中獲得生存和發(fā)展。民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,首先是科學(xué)決策、合理安排資金結(jié)構(gòu)、充分利用激勵(lì)機(jī)制,這是企業(yè)生存的基礎(chǔ);其次,現(xiàn)代企業(yè)必須要有財(cái)務(wù)監(jiān)督和科學(xué)的制衡機(jī)制;最后,要充分利用本行業(yè)內(nèi)一切可利用的資源,以人為本、科學(xué)決策、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,這是企業(yè)成功運(yùn)行的根本保證。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)管理;科學(xué)決策;合理安排資金結(jié)構(gòu);科學(xué)制約和制衡機(jī)制
一、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理學(xué)理論體系的理論依據(jù)
財(cái)務(wù)管理學(xué)是一門既涉及經(jīng)濟(jì)學(xué),又涉及管理學(xué)的邊緣性、綜合性學(xué)科。該學(xué)科的任務(wù),一是要闡明財(cái)務(wù)管理的種種規(guī)定性,即財(cái)務(wù)管理是什么;二是要揭示財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一般規(guī)律,即如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。前者屬財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論,后者屬財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用理論。
一般來說,基礎(chǔ)理論性學(xué)科體系的構(gòu)建應(yīng)遵循從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜的表述規(guī)律,即從一個(gè)最簡單、最抽象的邏輯范疇出發(fā),通過將形成該范疇時(shí)所舍象掉的其他因素逐步地包含進(jìn)來,再現(xiàn)研究對象豐富的規(guī)定性,從而使人們獲得對研究對象具體的而不是抽象的,復(fù)雜而不是簡單的,生動(dòng)的而不是僵死的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的構(gòu)建同樣遵循上述規(guī)律。這里需要說明的是,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的構(gòu)建方法,并不等同于財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論的研究方法。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論的研究方法與其體系的構(gòu)建方法不同,遵循的不是從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜的表述規(guī)律,而是從具體到抽象、從復(fù)雜到簡單的思維規(guī)律。既然財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系要從一個(gè)最抽象、最簡單的范疇出發(fā),那么,科學(xué)地確定這一范疇便成為合理地構(gòu)建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的關(guān)鍵。
與基礎(chǔ)理論的任務(wù)不同,應(yīng)用理論的任務(wù)在于指導(dǎo)人們怎樣去做事情,因而,應(yīng)用理論無疑應(yīng)具備鮮明的實(shí)踐性與可操作性。既然二者的任務(wù)與性質(zhì)不同,其起點(diǎn)選擇與體系構(gòu)建的依據(jù)也就不同。基礎(chǔ)理論的起點(diǎn)選擇與體系構(gòu)建應(yīng)遵循的是人類思維活動(dòng)的規(guī)律,應(yīng)用性理論的起點(diǎn)選擇與體系構(gòu)建應(yīng)遵循的則是人類實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律。
二、財(cái)務(wù)管理學(xué)理論體系研究現(xiàn)存問題
為了構(gòu)建起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理論體系,有必要對財(cái)務(wù)管理理論體系研究中現(xiàn)存的問題作一剖析。
1.有關(guān)財(cái)務(wù)管理學(xué)的內(nèi)容構(gòu)成。我國的財(cái)務(wù)管理學(xué),迄今為止,其內(nèi)容構(gòu)成基本與西方國家的財(cái)務(wù)管理學(xué)相同,大致包括三部分內(nèi)容。第一部分,總論,闡述財(cái)務(wù)管理的概念、內(nèi)容、職能、目標(biāo)、環(huán)境等基本理論問題;第二部分,介紹貨幣時(shí)間價(jià)值的計(jì)算與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的測算等財(cái)務(wù)管理的基本方法;第三部分,介紹投資決策、籌資決策、股利政策、營運(yùn)資金管理等財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)處理的理論與方法。其中第一部分為財(cái)務(wù)管理學(xué)的基礎(chǔ)理論部分,第二、三部分則為財(cái)務(wù)管理學(xué)的應(yīng)用理論部分。財(cái)務(wù)管理學(xué)內(nèi)容體系存在某些不科學(xué)、不完善之處。
2.有關(guān)財(cái)務(wù)管理理論起點(diǎn)的確定。對財(cái)務(wù)管理學(xué)起點(diǎn)范疇的確定,筆者認(rèn)為,主要存在以下問題。
(1)將復(fù)雜的范疇作為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點(diǎn)。一些復(fù)雜的范疇,比如“財(cái)務(wù)管理”,被作為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點(diǎn)。勿庸置疑,“財(cái)務(wù)管理”是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富,綜合性極強(qiáng)的范疇。它既是資金籌集、資金投放、資金運(yùn)用和收益分配種種財(cái)務(wù)活動(dòng)的總和,也是財(cái)務(wù)預(yù)測與決策、財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督、財(cái)務(wù)成果評(píng)價(jià)與考核種種財(cái)務(wù)管理職能的總和。有賴于其他一系列范疇才能予以說明的綜合性如此之強(qiáng)的一個(gè)范疇是無法充當(dāng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系起點(diǎn)的。
(2)從財(cái)務(wù)管理學(xué)體系以外尋找起點(diǎn)。比如,將“環(huán)境”作為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點(diǎn)。環(huán)境對事物發(fā)展的影響是不言而喻的,但決定事物發(fā)展的根本原因是事物的內(nèi)因而不是外因。只有在明了事物的內(nèi)在規(guī)定性、本質(zhì)的基礎(chǔ)上,才有可能揭示環(huán)境對事物發(fā)展的影響。這就意味著環(huán)境不可能處于起點(diǎn)的位置。
(3)將財(cái)務(wù)管理假設(shè)作為起點(diǎn)。任何科學(xué)研究都有一個(gè)假設(shè)問題。這是因?yàn)槭篱g的任何事物都不是孤立自存的,都會(huì)與其他事物發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系,從而使研究對象處于不斷變動(dòng)的狀態(tài)之中。為了使研究得以進(jìn)行,便需要首先對研究對象所處的環(huán)境條件加以限定,這種限定也就是我們通常所說的假設(shè)。然而,如前所述,理論體系的起點(diǎn)并不等同于理論研究的起點(diǎn),該種觀點(diǎn)的不妥之處就在于將理論體系的起點(diǎn)與理論研究的起點(diǎn)混為一談。
(4)將財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系的起點(diǎn)與財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論體系的起點(diǎn)混同。如前所述,財(cái)務(wù)管理理論包括財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論與財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論兩大部分,二者的性質(zhì)與功能作用不同,其起點(diǎn)也必然有所不同。
三、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系的構(gòu)建
1.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理論體系,首先要解決的是邏輯起點(diǎn)問題。作為財(cái)務(wù)管理的對象,有人認(rèn)為是財(cái)產(chǎn),有人認(rèn)為是價(jià)值,有人認(rèn)為是資金,也有人認(rèn)為是本金。而在筆者看來,財(cái)產(chǎn)、價(jià)值、資金、本金,均是財(cái)富的不同社會(huì)形式,都可以抽象為財(cái)富。
(1)財(cái)富及其社會(huì)形式。財(cái)富是人類為了滿足自身的需要而作用于外部世界所獲得的物質(zhì)或精神的成果。任何財(cái)富的生產(chǎn)都是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的,特定的生產(chǎn)關(guān)系賦予財(cái)富特定的社會(huì)形式或?qū)傩浴F查_社會(huì)屬性、社會(huì)形式等社會(huì)規(guī)定性,財(cái)富是人類所創(chuàng)造的勞動(dòng)產(chǎn)品或使用價(jià)值。在自然經(jīng)濟(jì)社會(huì),財(cái)富直接體現(xiàn)為使用價(jià)值,在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),財(cái)富的存在形式由直接的使用價(jià)值形式轉(zhuǎn)化為間接的價(jià)值形式。股利、利息、工資、稅金等既是財(cái)富的分配形式,也是不同經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的載體。
(2)財(cái)富運(yùn)動(dòng)及其管理活動(dòng)的多樣性。在社會(huì)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中,財(cái)富是處于不斷運(yùn)動(dòng)、變化之中的,如數(shù)量的增減、形態(tài)的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)等等。人們必須把握這一過程,自覺地實(shí)施對財(cái)富及其運(yùn)動(dòng)過程的管理。對為國家所控制的財(cái)富進(jìn)行的管理,就是財(cái)政;對為企事業(yè)、行政單位等多種經(jīng)濟(jì)組織所控制的財(cái)富進(jìn)行的管理,就是財(cái)務(wù)。廣義的財(cái)務(wù)管理,既包括國家的財(cái)政管理,也包括事業(yè)、行政單位的財(cái)務(wù)管理。
(3)財(cái)務(wù)管理目的的二重性。財(cái)富不斷地被消費(fèi),又不斷地被生產(chǎn)出來。財(cái)富的生產(chǎn)總是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的。財(cái)富的生產(chǎn)過程,既是使用價(jià)值的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程,也是生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程。與此相應(yīng),進(jìn)行財(cái)富管理必然具有雙重目的:一是追求經(jīng)濟(jì)效益,用既定的耗費(fèi)生產(chǎn)出盡可能多的使用價(jià)值;二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,保證各利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(4)財(cái)務(wù)管理職能二重性。財(cái)務(wù)管理的目的不同,其管理的職能也就不同。為追求經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)務(wù)管理被賦予對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)控、評(píng)價(jià)的職能;為維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,財(cái)務(wù)管理被賦予對財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施規(guī)范、監(jiān)督的職能。隨著財(cái)富生產(chǎn)、流通規(guī)模的擴(kuò)大及其社會(huì)化、國際化的推進(jìn),人們對財(cái)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的維護(hù)與協(xié)調(diào),不再限于經(jīng)濟(jì)組織自身,而是突破單個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的邊界,逐漸成為國家乃至國際性經(jīng)濟(jì)組織的行為。
2.財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論體系。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理應(yīng)用理論是對企事業(yè)、行政單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)亦即微觀財(cái)務(wù)管理活動(dòng)規(guī)律性的描述,所以財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論體系,實(shí)際上也就是企事業(yè)、行政單位財(cái)務(wù)管理理論體系。
(1)與追求經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。目前與追求經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用理論體系一般是按照財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的環(huán)節(jié),即投資—籌資—權(quán)益分配來構(gòu)建的。筆者認(rèn)為,這一體系應(yīng)該遵循企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律來構(gòu)建,而不應(yīng)該按照財(cái)務(wù)活動(dòng)的環(huán)節(jié)來構(gòu)建。也就是說,要把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為該理論體系的起點(diǎn),并按照財(cái)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)調(diào)控、財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)三大基本職能順序展開該理論體系的內(nèi)容。
(2)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),追求經(jīng)濟(jì)效益的最終目的,是為了讓利益相關(guān)者得到各自的經(jīng)濟(jì)利益。如果在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的處理上出現(xiàn)偏頗與失衡,就會(huì)使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到阻礙,甚至難以為繼。筆者認(rèn)為,該理論體系的構(gòu)建,同樣應(yīng)遵循財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律來進(jìn)行。該理論體系由管理目標(biāo)設(shè)定的理論與方法、管理職能實(shí)施的理論與方法、管理實(shí)效評(píng)價(jià)的理論與方法三部分組成,其要點(diǎn)為:企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系管理的目標(biāo),一是為保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整,二是為維護(hù)各利益相關(guān)者的權(quán)益。由此財(cái)務(wù)管理被賦予規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為與監(jiān)督企業(yè)理財(cái)活動(dòng)兩大職能。為了行使兩大職能,主要采用以下方法:依據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),對企業(yè)的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范與協(xié)調(diào);發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及內(nèi)、外部審計(jì)的作用,進(jìn)行事中、事后的財(cái)務(wù)監(jiān)督;采取會(huì)計(jì)核算、財(cái)產(chǎn)清查、牽制等方法,保護(hù)經(jīng)濟(jì)組織和利益相關(guān)者的財(cái)產(chǎn)安全與完整,等等。
1公路經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的選擇
1.1平均年限法
采用平均年限法撮關(guān)鍵的是如何確定固定資產(chǎn)的使用年限和固定資產(chǎn)的凈殘值。
——公路及構(gòu)筑物的使用年限,一般采用省【自治區(qū)】級(jí)以上人民政府“收費(fèi)批文上批復(fù)的收費(fèi)年限,而非公路的實(shí)際使用年限或其壽命。
——公路及構(gòu)筑物凈殘值比例的確定,其他部門企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定固定資產(chǎn)凈殘值比例為3%~5;外商投資企業(yè)的凈殘值率為10;《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,臺(tái)理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。有鑒于此,考慮公路經(jīng)營企業(yè)對公路及構(gòu)筑物只有在進(jìn)行收費(fèi)活動(dòng)時(shí)才作為固定資產(chǎn)管理.且在收費(fèi)期限月;滿后將無償移交交通部門。因此.凈殘值比例應(yīng)按考惠否則,公路及構(gòu)筑物價(jià)值就不能徹底補(bǔ)償。
1.2工作量法
公路及構(gòu)筑物計(jì)提折舊最關(guān)鍵的一點(diǎn)是如何準(zhǔn)確預(yù)計(jì)收費(fèi)年限內(nèi)的交通量,此時(shí)的交通量應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)車交通量(高速公路及一級(jí)公路為小客車,二級(jí)公路為中型載貨汽車)為準(zhǔn),且預(yù)計(jì)的交通量應(yīng)和使用年限法相一致。下面舉例說明公路經(jīng)營企業(yè)如何計(jì)提折舊:如A公路經(jīng)營企業(yè)“固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物”原值為27000萬元,規(guī)定收費(fèi)年限27a,收費(fèi)期間預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車交通量5400萬輛,第一年通過收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I2.5萬輛/月,第二年通過收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I3萬輛/月,第三年通過收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I3.5萬輛/月(假設(shè)僅設(shè)一個(gè)收費(fèi)站)。采用平均年限法計(jì)提折舊計(jì)算:
年折舊額一公路及構(gòu)筑物原值÷收費(fèi)年限一27000萬元÷27—1000萬元
每月提取折舊額=1000萬元÷12—83萬元
采用工作量法計(jì)提折舊計(jì)算:
每標(biāo)準(zhǔn)車應(yīng)提折舊一公路及構(gòu)筑物原值÷收費(fèi)期
間預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車交通量=27000萬元÷5400萬元=5元/標(biāo)準(zhǔn)車
公路及構(gòu)筑物第一年應(yīng)提折舊顴一125000×12×5=750萬元;
公路及構(gòu)筑物第二年應(yīng)提折舊額=130000×12×5—780萬元;
公路及構(gòu)筑物第三年應(yīng)提折舊額=135000×12×5—810萬元。
另外,對通訊、收費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施等固定資產(chǎn)采用平均年限法和加速折舊法時(shí),也存在一個(gè)折舊選擇問題。從企業(yè)理財(cái)角度看,因公路經(jīng)營企業(yè)運(yùn)營初期收費(fèi)額較中后期少,再加上初期享受國家所得稅優(yōu)惠政策(如“二免三減半”、15稅率等),因而其折舊計(jì)提應(yīng)前期少,后期多。在固定資產(chǎn)原值相同情況下,平均年限法較加速折舊法符臺(tái)上述趨勢.而加速折舊法中的年數(shù)總和法叉較雙倍余額遞減法符合上述趨勢,因而公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)作出正確的選擇。
如:某一監(jiān)控系統(tǒng)原值500萬元,預(yù)計(jì)使用5a,殘值20萬元,剛采用平均年限法時(shí):
每年提取折舊額一(原值殘值)÷使用年限一80萬元÷5—96萬元。
采用年數(shù)總和法時(shí):
年折舊率一尚可使用的年限(折舊年限已使用午數(shù)),預(yù)計(jì)使用年限的年數(shù)總和[折舊年限X(折舊年限+1)÷2]
圭三折舊額=(原筐一預(yù)計(jì)凈殘值)×年折舊率各年計(jì)算列于表1。
采用雙倍余額遞減法時(shí):
年折舊率=2/折舊年限X100
年折舊額=固定資產(chǎn)賬面凈值×年折舊率備年計(jì)算列于表2。
各種折舊方法在同一年累計(jì)差額計(jì)算比較如表3所列。
2資產(chǎn)管理方式的選擇
如上所述,公路經(jīng)營企業(yè)取得公路收費(fèi)經(jīng)營權(quán)有兩種方式:一種是直接投資方式即“BOT”方式,另一種是受讓公路經(jīng)營權(quán)。因此,相應(yīng)的資產(chǎn)管理方式也有所不同。
在直接投資方式下,困涉及建設(shè)、經(jīng)營、移交3個(gè)期問,公路及構(gòu)筑物等資產(chǎn)的入賬價(jià)值屬于自行建造的固定資產(chǎn),故需按公路工程預(yù)算及可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為公路及構(gòu)筑物的入賬價(jià)值。因此,在建設(shè)期間發(fā)生的基建支出,要分兩種情況才能形成公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營用固定資產(chǎn)。
一根據(jù)交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,從“基建工程支出中轉(zhuǎn)入形成固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)——經(jīng)營用固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施通訊設(shè)施監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、房屋及建筑物
貸:基建工程支出一根據(jù)項(xiàng)目概算內(nèi)容購入的不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)備的工具,直接形成固定資產(chǎn)和周轉(zhuǎn)材料。{醬:固定資產(chǎn)——經(jīng)營用固定資產(chǎn)——機(jī)械設(shè)備(攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)、車輛(巡邏車、工程搶險(xiǎn)車等)、其他(復(fù)印機(jī)、打字機(jī)等)
周轉(zhuǎn)材料
貸:銀行存款等結(jié)算科日
工程物資——為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具
②在間接投資方式下,公路經(jīng)營企業(yè)直接出資購買已建成的公路,困不存在建設(shè)期間,只涉及經(jīng)營、移交2個(gè)階段,其形成公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營用固定資產(chǎn)比較簡單除需支付公路及構(gòu)筑物等建造成本外,還要支付受讓公路收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的購置成本——無形資產(chǎn)。
此時(shí)將購買價(jià)大于公路建設(shè)成本的部分作為“無形資產(chǎn)——公路經(jīng)營權(quán)”來核算。
借:固定資產(chǎn)——經(jīng)營用固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、房屋及建筑物
無形資產(chǎn)——公路經(jīng)營權(quán)
貸:銀行存款等科目
綜上所述,公路經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,首先要選擇好適臺(tái)于本單位的會(huì)計(jì)制度,要加強(qiáng)公路及構(gòu)筑物等資產(chǎn)形成的管理,選擇好固定資產(chǎn)折舊的補(bǔ)償方式。
【論文關(guān)鍵詞】公路經(jīng)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理棱算
【論文摘要】從公路經(jīng)營企業(yè)如何把公路及構(gòu)筑物作為資產(chǎn)管理、如何計(jì)提折舊、選擇何種會(huì)計(jì)制度進(jìn)行介紹并提出一些辦法,旨在引起從事公路經(jīng)營企業(yè)的投資決策者和財(cái)務(wù)人員的重視,使企業(yè)的管理更加適應(yīng)市場經(jīng)擠的要求。
黨的十四大提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)想,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是使國有企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場競爭主體。因此作為對國有企業(yè)具有監(jiān)督管理權(quán)力的財(cái)政部門,必須按要求將國有企業(yè)的微觀財(cái)務(wù)管理權(quán)限下放給企業(yè),不再直接干預(yù)企業(yè)的具體財(cái)務(wù)活動(dòng)。面對新形勢,有人提出市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)政部門要不要管理企業(yè)財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)管理面是縮小還是擴(kuò)大的問題。對這個(gè)問題,筆者的意見是,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中財(cái)政部門對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理只能加強(qiáng),不能削弱。
一、加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理論依據(jù)
無論是在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,還是在市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架形成以后,財(cái)政部門對國有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理都不應(yīng)該削弱,這是由財(cái)政部門本身所具有的職能決定的。
第一,從分配職能看。分配職能是財(cái)政的基本職能。社會(huì)主義國家管理和組織經(jīng)濟(jì)建設(shè),其中一個(gè)重要任務(wù)就是正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系,避免出現(xiàn)因畸輕畸重某方面而給國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的不利影響。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單位,企業(yè)內(nèi)部的分配是國民收入初資分配,其分配構(gòu)成狀況直接影響整個(gè)國家積累與消費(fèi)的比例關(guān)系,比如企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的高低、折舊水平與方式的調(diào)整、工資分配的變化、稅制的改革,等等。而國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占較大價(jià)值份額,這不僅決定了它自身的分配狀況影響積累與消費(fèi)的分配關(guān)系,而且會(huì)誘導(dǎo)整個(gè)企業(yè)領(lǐng)域?qū)θ鐣?huì)積累與消費(fèi)比例關(guān)系的沖擊。因此沒有對企業(yè)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理,要達(dá)到正確處理積累與消費(fèi)比例關(guān)系的目的是不可能的。
第二,從調(diào)節(jié)職能看。社會(huì)主義國家不失時(shí)機(jī)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié),是保障國民經(jīng)濟(jì)伊朗有序發(fā)展的必要手段。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是錯(cuò)綜復(fù)雜、千變?nèi)f化的,尤其是在加大市場調(diào)節(jié)力度的情況下,靠“無形的手”的調(diào)節(jié)也必然會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)作用,比如農(nóng)、輕、重的比例,各農(nóng)、輕、重內(nèi)部的比例,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例等,都可能出現(xiàn)這樣或那樣的不協(xié)調(diào)問題,這些都需要通過財(cái)政籌措資金或制定相應(yīng)的政策予以調(diào)節(jié)。比如,近十幾年,財(cái)政部門傾其財(cái)力進(jìn)行能源交通建設(shè)、原材料工業(yè)的建設(shè)、高科技產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等,都是對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),而這又恰恰是財(cái)政管理企業(yè)財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容之一。第三,從監(jiān)督職能看,財(cái)政收入主要來源于企業(yè),而國有企業(yè)提供的各項(xiàng)稅收和利注又占財(cái)政收入較大份額,所以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞和能否認(rèn)真執(zhí)行國家的各項(xiàng)聚財(cái)政策,將直接影響到財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。由于企業(yè)利益和國家利益的不完全一致性和企業(yè)管理水平的高低不同,財(cái)政部門對企業(yè)的經(jīng)營管理和執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策的情況必須實(shí)施一定的財(cái)務(wù)監(jiān)督。實(shí)際工作中,由于監(jiān)督不力,有的企業(yè)不顧市場情況,濫上項(xiàng)目和管理粗放,使國家資財(cái)受到巨大損失,更有的企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行國家的財(cái)會(huì)制度和稅收政策,搞兩本帳,實(shí)行上有政策,下有對策,偷漏稅收,造成財(cái)務(wù)秩序混亂,此類情況在實(shí)際工作中不乏其例。
二、對目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的分析
從上述分析看,財(cái)政部門對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能削弱是顯而易見的。然而,從實(shí)際工作中暴露出的問題看,整個(gè)企業(yè)領(lǐng)域財(cái)務(wù)秩序混亂、有章不循、有法不依、管理粗放、效益低下的現(xiàn)象令人堪憂,其中國有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也并不比其他晨國有企業(yè)的情況好多少,這又是為什么呢?我認(rèn)為:
第一,認(rèn)識(shí)片面。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)片面認(rèn)為自己的自由度要不斷加大,財(cái)政部門片面認(rèn)為自己管理財(cái)務(wù)的力度要減少,然而在這種財(cái)政管理力度弱化而企業(yè)自身有效的約束機(jī)制尚未健全的情況下,問題的發(fā)生顯然是不可避免的。廊房市直一個(gè)重點(diǎn)企業(yè),原本是各方面管理基礎(chǔ)都很好的企業(yè),前幾年市政府聚集各方面的資金力量對其進(jìn)行改造,使其成為“小型巨人”企業(yè)。然而經(jīng)濟(jì)幾年的改造,當(dāng)“小型巨人”被造就“成功”以后,廠長離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)潛虧2700萬元,1995年當(dāng)年虧損700多萬元,虧損的主要原因是內(nèi)部管理不善,原材料、產(chǎn)成品嚴(yán)重虧庫,有關(guān)部門(包括財(cái)政部門)因該企業(yè)“先進(jìn)”而對其放松監(jiān)督管理所致。
第二,改革的失誤。近20年的企業(yè)改革,從實(shí)行企業(yè)的基金、利潤留成到“兩步利改稅”和承包制,改革所尊循的一直是對企業(yè)放權(quán)讓利的思路,尤其是承包制的實(shí)行,在“一包就靈”的理論指導(dǎo)和中央某大企業(yè)多年實(shí)行承包所取得“輝煌業(yè)績”示范下,財(cái)政部門對企業(yè)過去一直行之有效的管理受到很大沖擊。強(qiáng)調(diào)制度被認(rèn)為是保守,注重監(jiān)督又被認(rèn)為是不尊重企業(yè)主權(quán)。所以,面對企業(yè)改革中出現(xiàn)的諸如雹盈不包虧、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松馳和國有資產(chǎn)流失等重要問題,財(cái)政部門顯得無可奈何。第三,配合不利。從改革的趨勢看,今后國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是由財(cái)政、稅務(wù)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)的。財(cái)政部門主要是負(fù)責(zé)國有企業(yè)發(fā)展的資金籌措和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施,中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)具體財(cái)務(wù)政策的執(zhí)行。比如,通過所得稅的征收,可以對企業(yè)執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督;中介機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、年終查帳等對企業(yè)使用國家資金的運(yùn)作情況履行“經(jīng)濟(jì)警察”的職能。但從目前的情況看,三個(gè)方面的管理都存在一定的問題。財(cái)政方面,由于財(cái)政困難,特別是市縣財(cái)政沒有足夠的資金力量扶持國有企業(yè)的發(fā)展,使財(cái)政對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏應(yīng)有的手段;稅務(wù)部門在征管中不同程度存在的包稅制,又使企業(yè)在一定程度上淡化了財(cái)務(wù)制度觀念,使財(cái)務(wù)制度難以執(zhí)行到位;中介機(jī)構(gòu)又多屬掛靠制,在政企尚未有效分開的情況下,中介機(jī)構(gòu)的中性作用很難發(fā)揮。在上述三方都有問題的前提下,很難形成對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合力,出現(xiàn)財(cái)務(wù)秩序的混亂是必然的。
三、切實(shí)把握好國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的著力點(diǎn)
在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,財(cái)政部門對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是不應(yīng)削弱的,然而決不是在管理的內(nèi)容和方法上沿用過去的那一套,財(cái)政部門必須依據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)模式的客觀要求來確定管理內(nèi)容,尋找新的方法。
(一)積極參與對國有企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)罐2的改造。對國有企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的改造,是集我國十幾年企業(yè)改革實(shí)踐探索出來的一項(xiàng)根本性改革。這項(xiàng)改革不是重走過去的老路,而是制度上的創(chuàng)新,財(cái)政部門應(yīng)積極投入到這項(xiàng)改革中去。在產(chǎn)權(quán)方面,要敢于克服左的禁錮,根據(jù)企業(yè)的不同情況,能實(shí)行股份制改造的實(shí)行投份制改造,解決好產(chǎn)權(quán)模糊問題,那些只有純粹的國有制才是社會(huì)主義、多種產(chǎn)權(quán)構(gòu)成的企業(yè)不是社會(huì)主義的觀念必須摒棄。在權(quán)責(zé)方面,凡是應(yīng)當(dāng)由企業(yè)享受的權(quán)力,要全部下放給企業(yè),對企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,比如資產(chǎn)的保值與增值、經(jīng)濟(jì)效益的逐年提高等也要視其完成情況施之嚴(yán)格的考核的獎(jiǎng)懲。在政企關(guān)系上,要徹底解決好長官意志、濫攤派、濫漲價(jià)等影響企業(yè)發(fā)展的各種干預(yù)行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。在管理上,要幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,尤其是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)內(nèi)部管理的新鮮經(jīng)驗(yàn),并加以推廣。當(dāng)前特別要認(rèn)真推廣好“邯鋼經(jīng)驗(yàn)”,千方百計(jì)幫助和督促企業(yè)強(qiáng)化管理,降低消髦,提高經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
(二)下決心扶持一些優(yōu)熱企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國有企業(yè)特別是市縣國有企業(yè)普遍不景氣,產(chǎn)品競爭力差,資金短缺,資產(chǎn)負(fù)債率高,虧損面大,效益不理想。當(dāng)然這些問題悄是一朝一夕的,原因也是多方面的,解決起來不可能一蹴而就。這就需求各級(jí)政府部門區(qū)別對待,分類管理,突出的是要集中力量扶持和搞活一部分優(yōu)勢企業(yè),只有先集中力量率先搞活一部分優(yōu)熱企業(yè),才能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的振興。財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用,為政府當(dāng)好參謀,尤其是在資金上要千方百計(jì),多方籌措,要充分利用好貼息引貸、周轉(zhuǎn)金扶持以及稅收增長返還等一系列行之有效的方法,為優(yōu)勢企業(yè)排憂解難,減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),使其得以健康發(fā)展。
(三)分工協(xié)作,搞好配合,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。由于國有企業(yè)的改革正處于進(jìn)行之中,加之新的財(cái)務(wù)制度和稅制改革實(shí)施時(shí)間不長,財(cái)政部門對企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督是不能忽視的,一是要抓住監(jiān)督的重點(diǎn)和事前、事中、事后監(jiān)督,通過監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值、費(fèi)用攤消是否合理、盈利是否真實(shí)等問題。二是主動(dòng)與稅務(wù)、審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)搞好配合,分工協(xié)作,定期溝通情況,以堵塞跑、冒、滴、漏,確保國愛的財(cái)政收入和真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平等競爭。
(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析和反饋。作為財(cái)政部門要強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息的集成和分析工作,建立靈敏、準(zhǔn)確的企業(yè)財(cái)務(wù)反應(yīng)機(jī)制,保證財(cái)務(wù)規(guī)劃的實(shí)施。重點(diǎn)要建好三大系統(tǒng)的建設(shè):一是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。財(cái)政部門要擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的采集面,提高信息的加工程度,做到內(nèi)部信息和外部信息相結(jié)合,會(huì)計(jì)信息和生產(chǎn)、銷售信息相結(jié)合,原始信息和加工信息相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)物流和財(cái)務(wù)信息流的有機(jī)統(tǒng)一,盡快形成集收集、篩選、整理、反饋于一體的完整、規(guī)范的財(cái)務(wù)信息處理系統(tǒng)。二是財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。要建立企業(yè)財(cái)務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫,定期向政府和有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)提出財(cái)務(wù)建議和財(cái)務(wù)備選方案。三是財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。要按照新的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,選擇有關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的敏感性指標(biāo),根據(jù)日常收集整理的財(cái)務(wù)信息,把握并連續(xù)不斷地反映企業(yè)動(dòng)態(tài)變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),超前提出財(cái)務(wù)建議。
[摘要]近年來,我國中小企業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。稅收作為企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用的重要內(nèi)容,對中小企業(yè)的影響舉足輕重,而如何進(jìn)行納稅籌劃以節(jié)稅減負(fù),已成為中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理所面臨的重要課題。本文對中小企業(yè)如何進(jìn)行納稅籌劃以達(dá)到節(jié)稅減負(fù)的目的作了探討。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);納稅籌劃;財(cái)務(wù)管理;方法
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,中小企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須要強(qiáng)化自身內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。納稅籌劃(Taxplaning)是指納稅人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)事先進(jìn)行籌劃和安排,最大限度地利用稅收優(yōu)惠條件,選擇最優(yōu)的納稅方案,以達(dá)到稅負(fù)最小化目標(biāo)的納稅規(guī)劃。納稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,其實(shí)質(zhì)是依法合理納稅,最大程度地降低納稅風(fēng)險(xiǎn),以求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,具有合法性、合理性、籌劃性、目的性等特征。納稅籌劃不同于偷稅、漏稅、逃稅或抗稅,它是在不違法的前提下進(jìn)行的。中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的方法是多種多樣的,它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整個(gè)過程。現(xiàn)對中小企業(yè)在籌資、投資、經(jīng)營三大方面的納稅籌劃略陳管見。
一、籌資過程中的納稅籌劃
籌集資金是企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)的先決條件,企業(yè)可以從多種渠道以不同方式籌集所需的資金。一般來說,從納稅籌劃的角度分析,可將企業(yè)的籌資方式分為(1)負(fù)債性籌資(包括:向銀行及非金融機(jī)構(gòu)的貸款或企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部籌資、發(fā)行債券等)(2)權(quán)益性籌資(包括企業(yè)自我積累、發(fā)行股票等)(3)其他籌資(租賃、賒購等)三種形式。[1](P44)從納稅角度看,這些籌資方式產(chǎn)生的稅收后果有很大的差異,這就需要進(jìn)行籌資決策。在籌資決策中進(jìn)行納稅籌劃,有助于企業(yè)降低資金成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),增加所有者收益。通常情況下,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借方式效果最好,金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累效果最差。其原因在于內(nèi)部集資和企業(yè)之間的拆借最容易使納稅利潤規(guī)模分散而降低。就企業(yè)發(fā)行股票和債券籌資而論,發(fā)行債券比發(fā)行股票更為有利。這是因?yàn)椋l(fā)行債券所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及利息支出,依照財(cái)務(wù)制度規(guī)定可以計(jì)入企業(yè)的在建工程或財(cái)務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用作為抵稅項(xiàng)目可在稅前列支,企業(yè)也就可以少納所得稅。而發(fā)行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,比發(fā)行債券要多納所得稅。另外,租賃已成為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅籌劃的重要手段。對承租人來說,租賃既可避免因長期擁有機(jī)器設(shè)備而承擔(dān)資金占用和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又可通過支付租金的方式,沖減企業(yè)的應(yīng)稅所得額,減輕所得稅稅負(fù)。對出租人來說,出租既可免去為使用和管理及其所需的投入,又可以獲得租金收入,此外租金收入按5%繳納營業(yè)稅,其稅收負(fù)擔(dān)比產(chǎn)品銷售收入繳納的增值稅低得多。因此,企業(yè)籌資時(shí)在不違反國家經(jīng)濟(jì)政策的前提下,可通過稅收籌劃實(shí)現(xiàn)資金的籌措?yún)s又節(jié)稅增資的目的。當(dāng)然,應(yīng)該注意到,在籌資決策的稅收籌劃中,有時(shí)稅收負(fù)擔(dān)的減少并不一定等于所有者收益的增加。因此,不能只關(guān)注籌資中的所得稅,而必須以企業(yè)是否能獲得稅后最大收益作為選擇籌資方案的標(biāo)準(zhǔn)。[2](P121)
二、投資過程中的納稅籌劃
稅負(fù)輕重,將對企業(yè)投資決策產(chǎn)生極為重大的影響。在投資決策中的稅收籌劃,主要從投資方向、投資地點(diǎn)、投資方式及投資伙伴的選擇等方面綜合考慮,進(jìn)行優(yōu)化選擇。(1)就投資方向而言,國家為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立法時(shí)對鼓勵(lì)類和限制類行業(yè)制定了不同的稅收政策。可投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,借以享受稅收優(yōu)惠政策,減輕稅負(fù)。(2)從投資地點(diǎn)來看,國家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展,一定時(shí)期內(nèi)對其實(shí)行政策傾斜,如對經(jīng)濟(jì)特區(qū)及西部地區(qū)的稅收政策。根據(jù)不同的投資地點(diǎn),也能充分利用稅收優(yōu)惠,有很大的納稅籌劃空間。(3)從投資方式來看,企業(yè)投資可分為直接投資和間接投資。直接投資是指把資金直接投放于生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的投資。如購置設(shè)備、興建工廠、開辦商店等。間接投資是指對股票或債券等金融資產(chǎn)的投資。稅法規(guī)定,購買國庫券取得的利息收入可免交企業(yè)所得稅,購買企業(yè)債券取得的收入需繳納所得稅,購買股票取得的股利為稅后收入不交稅,但風(fēng)險(xiǎn)較大。這就需要企業(yè)進(jìn)行權(quán)衡。直接投資涉及的稅收問題更多,需面臨各種流轉(zhuǎn)稅、收益稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等。(4)從投資伙伴上來看,股份有限公司的營業(yè)利潤除征企業(yè)所得稅外,投資者分配的股息還需繳納個(gè)人所得稅,而合伙制企業(yè)的營業(yè)利潤不交納企業(yè)所得稅,只交所分收益的個(gè)人所得稅;外資企業(yè)中的緊密合作型企業(yè),享受國家對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,而松散合作型企業(yè),則部分享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策;總公司所屬的分公司,因其不是獨(dú)立的法人,雖部分的承擔(dān)納稅義務(wù),但不能享受地區(qū)的稅收優(yōu)惠待遇,而子公司不僅可獨(dú)立的參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且可以享受注冊地區(qū)的稅收優(yōu)惠。[3](P205)
由于企業(yè)的經(jīng)營目的不同,應(yīng)該根據(jù)自身的狀況,謹(jǐn)慎選擇投資方向、投資地點(diǎn)、投資方式及投資伙伴,已達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
三、經(jīng)營過程中的納稅籌劃
經(jīng)營過程中的納稅籌劃是依照國家制定的財(cái)務(wù)政策所允許的收入確認(rèn)原則、成本核算方法、計(jì)算程序、費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧櫡峙涞纫幌盗幸?guī)定進(jìn)行的內(nèi)部核算活動(dòng)。通過有效的納稅籌劃,使收入、成本、費(fèi)用和利潤達(dá)到最佳值,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)的目的。但是,企業(yè)財(cái)務(wù)政策一旦確定,不得隨意變更,故在選擇財(cái)務(wù)政策上要有前瞻性。
1、收入結(jié)算方式的選擇與納稅籌劃
主要是通過對取得收入的方式、時(shí)間、計(jì)算方法的選擇、控制,以達(dá)到節(jié)稅的目的。具體表現(xiàn)在銷售收入結(jié)算方式的選擇。企業(yè)銷售貨物有多種結(jié)算方式,不同的結(jié)算方式其納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間不同。現(xiàn)行稅法規(guī)定:采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷貨款或取得索取銷貨款的憑據(jù),以將提貨單交給買方的當(dāng)天結(jié)算;采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,以按合同約定的收款日的當(dāng)天結(jié)算;采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,以貨物發(fā)出的當(dāng)天結(jié)算;采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,以發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天結(jié)算;委托其他納稅人代銷貨物,以收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天結(jié)算。這樣,通過銷售結(jié)算方式的選擇,控制收入確認(rèn)和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,可以合理歸屬所得年度,從而達(dá)到減稅或延緩納稅的目的。[4](P132)
2、存貨計(jì)價(jià)方法的選擇與納稅籌劃
存貨計(jì)價(jià)方法不同,企業(yè)營業(yè)成本就不同,從而影響應(yīng)稅利潤,進(jìn)而影響所得稅。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,存貨計(jì)價(jià)可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)平均法等不同方法。不同的存貨計(jì)價(jià)方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,采用何種方法為佳,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí),應(yīng)選擇后進(jìn)先出法對存貨計(jì)價(jià),這種方法符合穩(wěn)健性原則的要求,可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),增加稅后利潤;在物價(jià)持續(xù)下降時(shí),應(yīng)選擇先進(jìn)先出法來計(jì)價(jià),可以使期末存貨價(jià)值較低,銷貨成本增加,從而減少應(yīng)納稅所得,達(dá)到“節(jié)稅”目的;而在物價(jià)上下波動(dòng)的情況下,宜選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法,可以避免因各期利潤變動(dòng)造成企業(yè)各期應(yīng)稅所得上下波動(dòng)而增加企業(yè)安排資金的難度。
3、折舊方法的選擇與納稅籌劃
由于折舊要計(jì)入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少。因此,折舊方法的選擇、折舊的計(jì)算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時(shí)間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。在計(jì)算折舊時(shí),主要考慮以下幾個(gè)因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會(huì)計(jì)制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計(jì)提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而獲得延期納稅的好處。
4、成本列支、費(fèi)用分?jǐn)偟倪x擇與納稅籌劃
對費(fèi)用列支,納稅籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在確認(rèn)有關(guān)收入的期間予以確認(rèn)。費(fèi)用攤銷時(shí)的確認(rèn),一般有三種方法:一是直接作為當(dāng)期費(fèi)用確認(rèn);二是按其與營業(yè)收入的關(guān)系加以確認(rèn);三是按一定的方法計(jì)算攤銷額予以確認(rèn)。企業(yè)在計(jì)算成本時(shí)可以選擇與已有利的方法。同時(shí)已發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)核銷入賬。如已發(fā)生的壞賬、呆賬應(yīng)及時(shí)列入費(fèi)用,存貨的盤虧及毀損應(yīng)及時(shí)查明原因,屬于正常損耗部分及時(shí)列入費(fèi)用。對于能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失,應(yīng)采用預(yù)提方法計(jì)入費(fèi)用,適當(dāng)縮短以后年度需分?jǐn)偭兄У馁M(fèi)用、損失的攤銷期。例如低值易耗品、待攤費(fèi)用等的攤銷應(yīng)選擇最短年限,增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時(shí)間。對于限額列支的費(fèi)用,如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,應(yīng)準(zhǔn)確掌握其允許列支的限額,爭取在限額以內(nèi)的部分充分列支。
5、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目的納稅籌劃
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)可以提取的減值準(zhǔn)備有八項(xiàng),不得刻意多計(jì)提或計(jì)提不足。對于那些由于經(jīng)營情況變化如原材料上漲、投資的股票債券升值、子公司業(yè)績提升等原因引起相應(yīng)準(zhǔn)備的沖回,仍將按有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理,并將沖回的準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)年的利潤。但目前稅法對各項(xiàng)準(zhǔn)備允許扣除的數(shù)額并無具體的規(guī)定,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)及時(shí)地、靈活地計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備從而增加計(jì)稅時(shí)的可扣除金額。[5](P138)
納稅籌劃是一個(gè)企業(yè)走向成熟、理性的標(biāo)志,是一個(gè)企業(yè)納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)的表現(xiàn),但由于它是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,受到企業(yè)內(nèi)部多種因素的影響和制約,需要企業(yè)的財(cái)務(wù)、供應(yīng)和銷售、企業(yè)管理等多個(gè)部門之間的相互配合、相互協(xié)作。在企業(yè)納稅籌劃的過程中,一定要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真分析各種可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素,積極采取有效措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào),并致力建立一種協(xié)調(diào)融洽、誠信互動(dòng)的稅企關(guān)系。只有這樣才能有效地規(guī)避納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約稅費(fèi)支出,達(dá)到創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益的目的。
摘要:在分析中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上提出解決問題的相應(yīng)辦法,希望對促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)控制
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%,完成工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)稅利和解決就業(yè)人口分別約占全國總數(shù)的60%、40%和75%,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。然而中小企業(yè)受各種條件制約,在獲取物質(zhì)資源和信息資源、增強(qiáng)經(jīng)營管理和理財(cái)能力等方面大都存在困難和弱點(diǎn),而且由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響等因素,使得中小企業(yè)的發(fā)展受到較大阻礙。
1目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況
目前,年?duì)I業(yè)額在500萬元以內(nèi)的中小企業(yè),只有一半的企業(yè)雇用專職的會(huì)計(jì)人員,高達(dá)四成的企業(yè)用的是兼職會(huì)計(jì),還有10%的企業(yè)用會(huì)計(jì)公司,只局限于簡單記賬水平的財(cái)務(wù)管理,忽視了財(cái)務(wù)管理的優(yōu)秀地位,管理思想僵化落后,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到發(fā)揮,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展.
另一方面,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面也遇到了阻礙。例如,政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭;地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù),使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
短期化;財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大;等等。
2中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(1)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制薄弱。
中小企業(yè)受規(guī)模和人員素質(zhì)的限制,財(cái)務(wù)控制存在以下弱點(diǎn):①存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯、周轉(zhuǎn)失靈。②應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。應(yīng)收賬款控制不嚴(yán),造成資金回收困難。③對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè),認(rèn)為現(xiàn)金(包括銀行存款)越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);而有些企業(yè)恰恰相反,資金使用沒有計(jì)劃,大量購置不動(dòng)產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財(cái)務(wù)困境。4、重錢不重物,資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者,很重視對現(xiàn)金的管理,收支嚴(yán)格,保管妥善,出了差錯(cuò)及時(shí)查找。而對原材料、半成品,固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán),保管不善,出了問題也無人查找,資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
(2)管理模式僵化,管理觀念陳舊。
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。而且,中小企業(yè)大部分屬于個(gè)體、私營性質(zhì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)力于一身,并且對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另外,受到企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)方面的限制,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,有些企業(yè)到現(xiàn)在還采用傳統(tǒng)的手工記流水賬,沒有建立一整套完整的財(cái)務(wù)管理體系,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
(3)資金短缺,融資困難。
資金緊缺是困擾中小企業(yè)的老大難問題。其主要原因:第一,中小企業(yè)經(jīng)營的不確定性及其高倒閉率,加上它在市場變化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中顯現(xiàn)的脆弱性,造成中小企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對較差。第二,國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。第三,政府對銀行向中小企業(yè)發(fā)放貸款缺乏鼓勵(lì)措施,導(dǎo)致銀行缺乏對中小企業(yè)貸款的積極性。第四,中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,許多企業(yè)缺乏有關(guān)財(cái)會(huì)信息的書面或計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的資料,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿發(fā)放貸款。此種現(xiàn)象在我國中小企業(yè)中比較普遍。
(4)投資盲目,缺乏科學(xué)性。
由于中小企業(yè)投資所需資金短缺,在投資過程中追求短期目標(biāo),很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模,致使其在投資過程中存在較大的盲目性,有些企業(yè)管理者甚至在做投資決策時(shí),沒有做項(xiàng)目評(píng)估,只憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和想象做決策,投資方向難以把握,資金浪費(fèi)較大。
3中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決辦法
我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的,因此,為了更好地解決問題,須從政府和企業(yè)自身兩個(gè)方面尋找對策。
首先,政府要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。
(1)國家應(yīng)針對中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營的能力差等致使它在市場融資中資信很低的特點(diǎn),制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策并給予適當(dāng)?shù)姆龀帧H缛毡镜摹吨行∑髽I(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。值得欣慰的是,我國也于不久前出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。據(jù)悉,由九屆全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)起草的《中小企業(yè)促進(jìn)法》不久將出臺(tái)。
(2)成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)保基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等,其資金來源可以是各級(jí)政府金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的入會(huì)費(fèi),管理上實(shí)行基金封閉運(yùn)行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。
(3)加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費(fèi)的收取,不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。不久前,國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財(cái)政部等10部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,以及加快我國社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用體系建設(shè)開始啟動(dòng)。
其次,中小企業(yè)應(yīng)不斷完善自身建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,并進(jìn)行科學(xué)的投資項(xiàng)目可行性研究。
(1)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,加強(qiáng)資金管理。
①加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全。財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)產(chǎn)記錄一定要分開,形成有力的內(nèi)部牽制,不能把財(cái)產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個(gè)人去做。定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
②努力提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。為此,首先要使資金的來源和使用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次,要充分預(yù)測資金收回和支付的時(shí)間,如應(yīng)收賬款什么時(shí)間可收回,什么時(shí)間應(yīng)進(jìn)貨等,都要做到心中有數(shù),否則,就容易造成收支失衡、資金拮據(jù)。最后,要合理地進(jìn)行資金分配,使流動(dòng)資金與固定資金兩者有效配合。
③要保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)能力。中小企業(yè)在改善資本結(jié)構(gòu)的同時(shí),在資金運(yùn)用上,要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金周轉(zhuǎn)靈活。日常應(yīng)十分重視存貨的控制,以及應(yīng)收賬款等的管理。
(2)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。
目前,因?yàn)橹行∑髽I(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,而且,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,致使不少中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清,信息失真,財(cái)務(wù)管理混亂;企業(yè)設(shè)置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了更好地解決這些問題,更有利于中小企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí);加強(qiáng)全員素質(zhì)教育,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起,不斷提高全員法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)的管理狀況,搞好財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)健康向上的發(fā)展。
(3)加強(qiáng)投資項(xiàng)目分析,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
在投資決策中應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面:①對研發(fā)新產(chǎn)品的投資,②對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資,③對人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資,從某種角度說,加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。實(shí)行多元化經(jīng)營,分散投資風(fēng)險(xiǎn),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)中小企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后,可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法,規(guī)范項(xiàng)目的投資程序,實(shí)行投資監(jiān)理,對投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
摘要:本文從管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的研究對象入手,在分析了兩者聯(lián)系和區(qū)別的基礎(chǔ)上,認(rèn)為:造成目前管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理兩門學(xué)科研究內(nèi)容交叉、重復(fù)、混亂的主要原因是學(xué)術(shù)界對兩者的研究對象認(rèn)識(shí)不清,關(guān)系沒有理順。并以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ),提出了關(guān)于兩者關(guān)系的新的構(gòu)想。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理;研究對象;資金運(yùn)動(dòng);
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)專業(yè)的兩門重要課程,但這兩門課內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重,以至于一些學(xué)校把其中的一門砍掉,不予開設(shè)。這樣做雖然可以避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)之弊端,但也使許多有用的知識(shí)無法進(jìn)行教授。筆者認(rèn)為:我們對這兩門學(xué)科的研究對象及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)模糊不清甚至混亂是造成這一局面的主要原因。
一、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系——研究對象均為資金運(yùn)動(dòng)
從最早的管理會(huì)計(jì)專著之一,奎因斯坦的《管理會(huì)計(jì):財(cái)務(wù)管理入門》一書的書名上我們不難看出,奎因斯坦所指的管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的組成部分而不是另外的一門學(xué)科。其次,從管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的研究對象來看,財(cái)務(wù)管理的研究對象是企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng),管理會(huì)計(jì)的研究對象,雖然學(xué)術(shù)界有各種表述,但都不可避免地與財(cái)務(wù)管理對象重合。仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),盡管各派觀點(diǎn)存在差異,均離不開資金二字。即管理會(huì)計(jì)的活動(dòng)目標(biāo)也離不開資金或價(jià)值。1999年第11期《財(cái)會(huì)月刊》發(fā)表了王曾清、樓勝亞《淺論管理會(huì)計(jì)的對象》一文,文中對管理會(huì)計(jì)研究對象的描述可以說頗具代表性:“由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的過程,而價(jià)值量是通過貨幣來表現(xiàn)的,因而在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,必須同時(shí)運(yùn)用實(shí)物的形式和商品的價(jià)值形式即貨幣形式來保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。資金在運(yùn)動(dòng)過程中可以采用不同的存在形式,如現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品和固定資產(chǎn)等。它們雖然形式不同,但具有質(zhì)的同一性,都代表了一種價(jià)值,可以用觀念的貨幣來統(tǒng)一表現(xiàn)。由于商品生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)從價(jià)值形式來看就是價(jià)值運(yùn)動(dòng),而價(jià)值量用貨幣來表現(xiàn),價(jià)值運(yùn)動(dòng)也就表現(xiàn)為貨幣的運(yùn)動(dòng)。在貨幣轉(zhuǎn)化為資金的條件下,資金運(yùn)動(dòng)成了價(jià)值運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式”。“資金運(yùn)動(dòng)涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,完整地描述著價(jià)值系統(tǒng)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的變化,從而更全面的反映著企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)”。會(huì)計(jì)“作為生產(chǎn)過程的控制和觀念總結(jié)”,“直接面向企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng),也即會(huì)計(jì)的對象是資金運(yùn)動(dòng),因?yàn)樗灤┯谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,也是聯(lián)結(jié)作為法人的企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部、外部的紐帶。而管理會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大分支之一,和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同屬于一個(gè)系統(tǒng),因而兩者的對象應(yīng)是一致的,即管理會(huì)計(jì)的對象仍應(yīng)是資金運(yùn)動(dòng)。”由此可見,財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)在研究對象上有著驚人的相似,這種相似造成兩門課程內(nèi)容的大量重復(fù)。
二、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理研究對象的區(qū)別——資金運(yùn)動(dòng)的不同層面
財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的研究對象都是資金,卻是資金運(yùn)動(dòng)的不同方面。財(cái)務(wù)管理區(qū)別于管理會(huì)計(jì)的顯著特征在于其主要是一種實(shí)體管理。日本學(xué)者宮匡章在《會(huì)計(jì)信息手冊》一書中這樣寫道:“財(cái)務(wù)是以資本為對象的實(shí)體活動(dòng),會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)活動(dòng)及其結(jié)果為對象的情況處理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的機(jī)能是組織情報(bào),不處理資金籌集、供應(yīng)與運(yùn)動(dòng),僅在必要時(shí)反映其結(jié)果,這就是說財(cái)務(wù)是進(jìn)行有關(guān)資金籌集、供應(yīng)與運(yùn)用的意向決定,會(huì)計(jì)是為這種意向決定提供情報(bào)的。”因此,財(cái)務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)涉及財(cái)務(wù)制度制定,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,財(cái)務(wù)人員安排,外部財(cái)務(wù)環(huán)境的適應(yīng),內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境的協(xié)調(diào)及資金籌集、運(yùn)用、分配等方面,并要具體組織財(cái)務(wù)預(yù)測、決策和財(cái)務(wù)控制等財(cái)務(wù)方法的實(shí)施。而管理會(huì)計(jì)只是為財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織及財(cái)務(wù)關(guān)系的處理提供相應(yīng)的信息。如在投資籌資活動(dòng)中,企業(yè)高層財(cái)務(wù)管理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境,確定企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),并據(jù)以提出投資戰(zhàn)略,圍繞投資戰(zhàn)略,管理會(huì)計(jì)應(yīng)廣泛搜集資料,進(jìn)行預(yù)測、決策分析,為高層財(cái)務(wù)管理者提供決策依據(jù)。當(dāng)投資方案確定后,高層財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)按照決策方案制定籌資戰(zhàn)略,提出各種可能的籌資方案,管理會(huì)計(jì)人員則圍繞這些方案廣泛搜集資料,進(jìn)行預(yù)測、決策分析,為籌資決策提供信息依據(jù)。并據(jù)以編制財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)安排預(yù)算的執(zhí)行、協(xié)調(diào),控制。
根據(jù)企業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的目的,可將其視為財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng),為財(cái)務(wù)管理提供價(jià)值信息,換言之,就是對企業(yè)資金管理活動(dòng)提供信息。目前,管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容雖然較多,但最終均可歸到企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過程中。這樣的處理有利于確定管理會(huì)計(jì)的研究對象,可使管理會(huì)計(jì)的其他理論問題得以順利解決,也有利于理順財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系。作為財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì),應(yīng)將籌資、投資、資金運(yùn)用、資金耗費(fèi)、資金收回及資金分配活動(dòng)作為其研究對象,將預(yù)測分析、決策分析、控制分析和評(píng)價(jià)分析作為其主要環(huán)節(jié),目前管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容在系統(tǒng)的分析整理后均可找到適當(dāng)?shù)臍w屬。
三、財(cái)務(wù)分層理論為界定管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)
如果更進(jìn)一步分析的話,管理會(huì)計(jì)屬于經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的體制下,所有者和經(jīng)營者之間是出資與受資經(jīng)營的關(guān)系,這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種財(cái)務(wù)關(guān)系,因?yàn)槌鲑Y與受資經(jīng)營本身都是一種財(cái)務(wù)行為。企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)必然要在所有者和經(jīng)營者之間分割,形成所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營者財(cái)務(wù)。所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營者財(cái)務(wù)均需要相應(yīng)的信息體系,會(huì)計(jì)的兩大分支正好可以分別側(cè)重于其特有的服務(wù)對象。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),我們通常稱之為對外會(huì)計(jì),即主要通過記賬、算賬,并定期編制報(bào)表的專門方法,提供企業(yè)一定日期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流動(dòng)情況的一整套信息處理系統(tǒng)。盡管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也向企業(yè)管理當(dāng)局傳輸財(cái)務(wù)信息,以便加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,但它的服務(wù)主要是外向的,側(cè)重于對企業(yè)外界有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行報(bào)告。企業(yè)與所有者的財(cái)務(wù)關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)的主要財(cái)務(wù)關(guān)系,所有者作為企業(yè)的主要利益相關(guān)者,理應(yīng)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要服務(wù)對象。換言之,從財(cái)務(wù)管理的角度而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要服務(wù)于所有者財(cái)務(wù);而管理會(huì)計(jì)主要通過一系列專門方法,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行整理、計(jì)算對比、分析,使企業(yè)各級(jí)管理人員能據(jù)以對日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制,并幫助經(jīng)營者作出各種經(jīng)營決策的一整套信息處理系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)的服務(wù)主要是內(nèi)向的,側(cè)重于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。從財(cái)務(wù)管理的角度而言,管理會(huì)計(jì)主要服務(wù)于經(jīng)營者財(cái)務(wù)。根據(jù)以上分析,我們可以這樣構(gòu)架財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系:即企業(yè)財(cái)務(wù)首先可分為出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營者財(cái)務(wù)兩部分,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為出資者財(cái)務(wù)的信息系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)作為經(jīng)營者財(cái)務(wù)的信息系統(tǒng)。由于財(cái)務(wù)管理研究的對象是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的各方面,而管理會(huì)計(jì)的研究對象僅涉及其中的信息方面。財(cái)務(wù)管理應(yīng)包括管理會(huì)計(jì),而管理會(huì)計(jì)應(yīng)屬于財(cái)務(wù)管理的組成部分。兩者可以合二為一,但也可以自成體系,就象財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理的組成部分、價(jià)值方面,但并不排斥其有自己的體系。管理會(huì)計(jì)屬于財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng),但也同樣不排斥其獨(dú)立成為一門學(xué)科,因?yàn)槠洚吘褂歇?dú)特的研究內(nèi)容。
持管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理合二為一觀點(diǎn)的專家和學(xué)者并不乏其人。如李天明教授在其《管理會(huì)計(jì)研究》一書中為會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)制的專業(yè)主干課程有《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》、《管理會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》和《會(huì)計(jì)理論》六門,沒有《財(cái)務(wù)管理》。財(cái)政部組織編寫的中等財(cái)經(jīng)學(xué)校教材《企業(yè)財(cái)務(wù)管理》中,將管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組成部分。但通常情況下,兩者可自成體系。
四、對管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理學(xué)科目前狀況所進(jìn)行的反思
管理會(huì)計(jì)這樣一門被譽(yù)為可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)科,一些西方會(huì)計(jì)學(xué)者認(rèn)為其已出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)。這主要表現(xiàn)在管理會(huì)計(jì)訖今為止仍沒有一套完整的能夠解釋、指導(dǎo)并可以應(yīng)用于實(shí)踐的理論和方法體系,管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等學(xué)科之間的界限沒有明確的界定。英國特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CIMA)前任主席、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院布羅姆威奇(M.Bromwich)教授指出:目前管理會(huì)計(jì)看來缺乏一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),反映在雜志和教科書中的管理會(huì)計(jì)似乎是一群松散的材料,沒有在理論水平上形成一個(gè)整體。世界各國對管理會(huì)計(jì)無論是在理論上還是實(shí)務(wù)中都明顯缺乏規(guī)范化或規(guī)范化程度較低。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況,就是由于沒有解決好管理會(huì)計(jì)的研究對象、管理會(huì)計(jì)的歸屬等基本理論問題,難以確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的哪些內(nèi)容屬于管理會(huì)計(jì)的研究范疇,哪些內(nèi)容不屬于管理會(huì)計(jì)的研究范疇。所以,確定管理會(huì)計(jì)的研究對象,理順其與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,不僅影響的管理會(huì)計(jì)的發(fā)展應(yīng)用,也影響的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和應(yīng)用。
目前,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理教材存在著重預(yù)測分析、決策分析和控制分析,輕財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)體管理的缺點(diǎn)。一方面,從西方財(cái)務(wù)管理中引入的數(shù)學(xué)模型大量充斥其中,而這些模型往往建立在一些并不存在的假設(shè)的基礎(chǔ)上,難以實(shí)際操作;而另一方面,對財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)實(shí)施、財(cái)務(wù)控制與協(xié)調(diào)等涉及較少,財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。也就是說,目前大多數(shù)財(cái)務(wù)管理教材所研究的內(nèi)容應(yīng)由管理會(huì)計(jì)來進(jìn)行研究,為避免重復(fù),財(cái)務(wù)管理應(yīng)著重研究財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)組織設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)的具體實(shí)施,及具體從事籌資、投資、收益分配、各部門業(yè)績評(píng)價(jià)等工作的方法和步驟。惟有這樣,我們才可以理順財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系,并避免兩者之間的重復(fù)現(xiàn)象。
[摘要]本文從全新的角度認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),從公司治理結(jié)構(gòu)的高度來把握財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的發(fā)展變化,進(jìn)而歸結(jié)到根本性的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的優(yōu)秀,當(dāng)前我們在對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造的過程,如果不從根本上把握公司法人治理的內(nèi)在邏輯,就不能很好地理解在其架構(gòu)下運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),企業(yè)財(cái)務(wù)管理乃至一切管理活動(dòng)也就難以滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
公司法人治理結(jié)構(gòu)(CORPORATEGOVERNANCE),或稱公司治理結(jié)構(gòu)(STRUCTRURE)、公司治理系統(tǒng)(SESTEM)、公司治理機(jī)制(MECHANISM),是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的架構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于系統(tǒng)企業(yè)的根本點(diǎn)在于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,或稱所有與控制的分離(SEPARATIONOFOWNERSHIPANDCONTROL),從而需要在所有者和經(jīng)營者之間形成一種相互制衡的機(jī)制,用以對企業(yè)進(jìn)行管理和控制。現(xiàn)代企業(yè)中的公司治理結(jié)構(gòu)正是這樣一種協(xié)調(diào)股東和其他利益相關(guān)者關(guān)系的一種機(jī)制,它涉及到激勵(lì)與約束等多方面的內(nèi)容。簡單地說,公司治理結(jié)構(gòu)就是處理企業(yè)各種契約關(guān)系的一種制度。
財(cái)務(wù)管理,作為公司治理結(jié)構(gòu)框架中存在和運(yùn)行的一個(gè)重要管理系統(tǒng),其目標(biāo)直接反映著理財(cái)環(huán)境的變化,并需要根據(jù)環(huán)境的變化適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整。公司治理的邏輯變了,或者說公司的目標(biāo)變了,則公司進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿必然要相應(yīng)變化,也就是作為財(cái)務(wù)運(yùn)行驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也要相應(yīng)變化。不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。深刻理解公司治理結(jié)構(gòu)這一南代企業(yè)制度的優(yōu)秀,正確認(rèn)識(shí)公司治理的邏輯,進(jìn)而科學(xué)確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo),對于優(yōu)化公司理財(cái)行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性遁環(huán),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一
公司治理結(jié)構(gòu)是西方發(fā)達(dá)國家通行的一個(gè)關(guān)于公司戰(zhàn)略導(dǎo)向的概念。盡管由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的差異以及歷史演進(jìn)軌跡的不同,不同國家和地區(qū)的公司治理結(jié)構(gòu)存在著差異但最近20年來人們在對西方大公司的研究中越來越清楚地認(rèn)識(shí)到建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)的極端重要性。因此,國際社會(huì)對于如何建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)給予了越來越多的關(guān)注,許多國家把建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)當(dāng)作增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提高經(jīng)濟(jì)績效的基本手段。
目前,西方的公司治理結(jié)構(gòu)通常有美國式、日本式和德國式等,各種模式的特點(diǎn)也廣受關(guān)注,本文不再贅述。但如果僅僅從這種經(jīng)驗(yàn)的角度去認(rèn)識(shí)公司治理結(jié)構(gòu),則沒有抓住問題的實(shí)質(zhì),也難以把握公司治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。建立一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)可以激勵(lì)企業(yè)更有效地利用資源,以更好地實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)。但公司的目標(biāo),也就是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)的目標(biāo),是追求股東財(cái)富的最大化,還是追求企業(yè)價(jià)值的最大化?在這樣一個(gè)根本性問題上,遵循不同的邏輯,將形成不同的公司治理模式。從公司治理結(jié)構(gòu)主體的角度來說,前者不妨稱之為"股東至上"模式,后者或可叫"共同治理"模式。兩者之間的本質(zhì)差異在于,公司的目標(biāo)是只為股東(SHEAREHOLERS)的利益服務(wù),還是為全體利益相關(guān)者(INTERESTGROUOPS)或當(dāng)事人(STAKEHOLDERS)的利益服務(wù)。
"股東至上"模式的公司治理結(jié)構(gòu),一直廣泛流行于西方國家。在這樣一種治理邏輯下,股東作為物質(zhì)資本所有者,其地位是至上的,而人力資本則利小勢微,獲得授權(quán)的經(jīng)營者只有按照股東的利益行使控制權(quán)才是企業(yè)有效率的保證。因而這種治理結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)是,作為委托人的股東,如何設(shè)置一個(gè)最優(yōu)的可以對經(jīng)營者行為進(jìn)行激勵(lì)和約束的機(jī)制,使其為實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化而努力工作。但是,由于經(jīng)營者有著不同于所有者的獨(dú)立利益目標(biāo),在所有權(quán)與控制權(quán)分離的條件下,經(jīng)營者在獲取企業(yè)控制權(quán)方面處于有利地位,在信息非對稱的條件下,其自由處置行為往往有損于股東利益。至于債權(quán)人、職工等其他利益相關(guān)者則因在企業(yè)中的"聲音"弱小,相應(yīng)的權(quán)益自然也難以得到保護(hù),這樣就為經(jīng)營者謀取自身利益最大化創(chuàng)造了有利的生存環(huán)境。為了克服這種治理模式的內(nèi)在缺陷,就需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,揚(yáng)棄股東至上的治理邏輯。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的目標(biāo)并非唯一地追求所有者的資本收益最大化。企業(yè)本質(zhì)上是多邊契約關(guān)系的總和,或者說是一張由人力資本與物質(zhì)資本組成的"契約網(wǎng)",契約本身所內(nèi)含的利益主體的平等性和獨(dú)立性要求公司治理結(jié)構(gòu)的主體之間應(yīng)該是平等、獨(dú)立的關(guān)系。這些相互關(guān)聯(lián)的主體,包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、供應(yīng)商及其他有關(guān)利益主體,組成了利益相關(guān)者,而企業(yè)的效率則需建立在利益相關(guān)者平等的基礎(chǔ)上之上。在這樣一種新的公司治理邏輯上,企業(yè)不僅要重視股東的利益,而且要重視其他利益相關(guān)者對經(jīng)營者的監(jiān)控;不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者的權(quán)威,還要強(qiáng)調(diào)其他利益相關(guān)者的實(shí)際參與。具體來說,在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中要有股東以外的利益相關(guān)者代表(如職工代表、債權(quán)人代表),以發(fā)揮利益相關(guān)者的作用。這樣的公司治理邏輯就是"共同治理"模式。
企業(yè)還是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)或長期合作的集合,其人力資源和非人力資源相互依賴,任何一方的隨意退出或機(jī)會(huì)主義行為都可使對方的利益遭受損失。為了保護(hù)依賴性資源免于受損,團(tuán)隊(duì)成員只有締結(jié)長期合約,以確保一個(gè)可預(yù)期的利益補(bǔ)償。而這種多邊式的合作模式即共同治理恰恰有助于保持利益相關(guān)者的長期合作,從而逐步成為各國公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)抉擇。
二
我國近些年來國有企業(yè)改革的著眼點(diǎn)始終是改進(jìn)和完善政府對企業(yè)經(jīng)營行為的激勵(lì)和約束,即從確保國有資產(chǎn)保值增值的角度出發(fā)來構(gòu)建國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),具體表現(xiàn)為政府擁有經(jīng)營者任免權(quán),控制企業(yè)的重大決策,監(jiān)督經(jīng)營者的行為等。可見,所有者利益最大化或股東財(cái)富最大化成了企業(yè)制度效率的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣的改革思路大致可以稱得上是"股東至上"的治理邏輯。
在這樣的治理邏輯下,我國整個(gè)國有企業(yè)改革的漸進(jìn)過程就表現(xiàn)為政府對企業(yè)的放權(quán)讓利以及放權(quán)以后對經(jīng)營者的監(jiān)控過程。國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造以后,在設(shè)置公司治理結(jié)構(gòu)時(shí)也是按照股東資產(chǎn)收益最大化的原則設(shè)置激勵(lì)約束機(jī)制。但是,由于政府遠(yuǎn)在企業(yè)之外行使所有者職能,企業(yè)內(nèi)并無所有者代表,不僅激勵(lì)和約束機(jī)制最終難以形成,而且國有資本和政府權(quán)力的結(jié)合使得經(jīng)營者可以隨意剝奪其他小股東和債權(quán)人的權(quán)益,企業(yè)職工應(yīng)有的參與決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)也往往因職工代表大會(huì)流于形式而難以實(shí)際發(fā)揮作用。由于國有企業(yè)這種股東至上的治理邏輯并沒有解決關(guān)鍵的所有者被架空、國有資產(chǎn)受到侵蝕的事例比比皆是,股東權(quán)益受到損害的非正常行為屢屢出現(xiàn)。
黨中央十五屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中提出,"要按照國家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則,逐步建立國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系和機(jī)制,建立與健全嚴(yán)格的責(zé)任制度。要確保出資人到位。"這為了解決公有制經(jīng)濟(jì)下獨(dú)特的所有者缺位問題創(chuàng)造了條件。但要落實(shí)這一重要文獻(xiàn)精神,從根本上解決國有企業(yè)因經(jīng)營者濫用權(quán)力而導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失以及保護(hù)其他利益相關(guān)者合法權(quán)益的問題,還必須轉(zhuǎn)變企業(yè)治理的思路,遵循既符合我國國情又順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的"共同治理"邏輯。
事實(shí)上,我國在"共同治理"方面已有諸多實(shí)踐,如在公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中引入職工董事和職工監(jiān)事,債權(quán)人參與企業(yè)行為的監(jiān)控,實(shí)行利潤分享制度和員工持股制度等。我國《公司法》還明確規(guī)定監(jiān)事會(huì)中應(yīng)有適當(dāng)比例的公司職工代表;公司研究決定聽取公司工會(huì)和職工的意見和建議等,這些都有助于改善國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。
但是,在我國將現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)的改革方向時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)的改制過程并沒有按規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作,特別是公司治理結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重扭曲。如有的公司董事長和總經(jīng)理一人兼任,在避免領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部矛盾的同時(shí)放棄了制衡;有的董事會(huì)成員與經(jīng)理成員高重合,為內(nèi)部人控制敞開方便之門;有的對董事會(huì)集體決策、個(gè)人負(fù)責(zé)的議事規(guī)則不以為然。嚴(yán)格的信托責(zé)任制度未能形成等。有些做法連公司治理結(jié)構(gòu)中最基本的要求都未能達(dá)到,更不用說長期以來就被忽視的企業(yè)各利益相關(guān)主體的平等問題了。
三
1998年4月,由29個(gè)發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成立了一個(gè)專門委員會(huì),以根據(jù)世界各國的公司治理經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果來制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性準(zhǔn)則。1999年5月,OECD理事會(huì)正式通過了其制定的《公司治理結(jié)構(gòu)原則》,它是第一個(gè)政府間為公司治理結(jié)構(gòu)開發(fā)出的一套國際標(biāo)準(zhǔn),并得到國際社會(huì)的積極響應(yīng)。該原則旨在為各國政府部門制定有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度框架提供參考,也為證券交易所、投資者、公司和參與者提供指導(dǎo),它代表了OECD成員國對于建立良好公司治理結(jié)構(gòu)共同基礎(chǔ)的基本考慮,其主要內(nèi)容包括五個(gè)方面:
1、治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)維護(hù)股東的權(quán)利;
2、治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保包括小股東和外國股東在內(nèi)的全體股東受到平等的待遇。如果股東的權(quán)利受到損害,他們應(yīng)有機(jī)會(huì)得到有效補(bǔ)償。
3、公司治理結(jié)構(gòu)的框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利,并且鼓勵(lì)公司和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財(cái)富和工作機(jī)會(huì)以及為保持企業(yè)財(cái)務(wù)健全而積極地進(jìn)行合作。
4、治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題,包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息。
5、治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對管理人員的有效監(jiān)督,并確保董事會(huì)對公司和股東負(fù)責(zé)。
以上幾點(diǎn)是關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)最為優(yōu)秀的要素。盡管好的公司治理結(jié)構(gòu)并沒有單一的模式,但有關(guān)國家的實(shí)踐表明,良好的公司治理結(jié)構(gòu)必然具備某些共同要素。這些原則就是建立在包容現(xiàn)有各種不同公司治理模式的共同要素之上的。由于該原則考慮到各個(gè)利益相關(guān)者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用,認(rèn)識(shí)到一個(gè)公司的競爭力和最終成功是利益相關(guān)者協(xié)同作用的結(jié)果,是來自不同資源提供特別是包括職工在內(nèi)的貢獻(xiàn)。因此,如果這些通用原則也可以叫作"模式"的話,從邏輯上判斷,我們大致可以稱為"共同治理"模式。
現(xiàn)代公司是利益相關(guān)者之間締結(jié)的"契約網(wǎng)",各利益相關(guān)者或在公司中投入物質(zhì)資本,或投入人力資本,目的是獲得單個(gè)主體無法獲得的合作收益。共同治理的邏輯正是強(qiáng)調(diào)各利益相關(guān)者應(yīng)將公司的適應(yīng)性能力視作自身利益的源泉,進(jìn)而發(fā)展到由利益相關(guān)者共同擁有公司的剩余索取權(quán)與控制權(quán)的分配來相互制約。這種公司治理結(jié)構(gòu)主體的多元化,符合契約主體機(jī)會(huì)平等的基本思想和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的基本內(nèi)涵,因而有著廣闊的發(fā)展前景。
四
作為企業(yè)賴以運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一個(gè)最直接部分,治理結(jié)構(gòu)確定了企業(yè)的目標(biāo),并提供了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和監(jiān)督運(yùn)營的手段。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo),當(dāng)然也是由治理結(jié)構(gòu)確定。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制約著財(cái)務(wù)運(yùn)行的基本方向,如果看不到公司治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能適時(shí)調(diào)整公司財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制就不可能合理,進(jìn)而影響公司治理的效率。
在股東至上的公司治理邏輯下,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是要通過財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營為股東帶來最大化的財(cái)富。也就是說,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是股東財(cái)富最大化。在股份經(jīng)濟(jì)條件下,股東財(cái)富由其所擁有的股票數(shù)量和股票市場價(jià)格兩方面因素決定,在股票數(shù)量一定、股票價(jià)格達(dá)到最高時(shí),股東財(cái)富也達(dá)到最大,從而股東財(cái)富最大化又演變?yōu)楣善眱r(jià)格最大化。
股東財(cái)富大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),與本世紀(jì)50年代以前在西方根深蒂固的利潤最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相比,由于它考慮了不確定性、時(shí)間價(jià)值和股東資金的成本,無疑更為科學(xué)和合理,有其積極的內(nèi)涵。第一,對于額外的風(fēng)險(xiǎn),要求有更高的預(yù)期收益補(bǔ)償,忽略風(fēng)險(xiǎn)的差別將會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策;第二,對于相同的投資報(bào)酬,現(xiàn)金流入越早其價(jià)值越大,忽略現(xiàn)金流入時(shí)間的判別將會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。第三,當(dāng)公司可以通過一項(xiàng)新的投資提高盈利水平時(shí),如果公司的股東用同樣的資金在另一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)相同的投資中可以獲得更高的收益率,那么只要從股東的利益出發(fā),公司的經(jīng)營者就會(huì)投資于收益更高的項(xiàng)目。可見股東財(cái)富最大化與利潤最大化相比,優(yōu)點(diǎn)甚為明顯:綜合地考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的高低會(huì)對股票價(jià)格產(chǎn)生重要影響;在一定程度上克服企業(yè)在追求利潤上的短期行為,因?yàn)椴粌H目前的利潤會(huì)影響公司股票價(jià)格,預(yù)期未來的利潤對企業(yè)股票價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生重要影響;不僅要提高公司利潤,還要權(quán)衡股東資金的機(jī)會(huì)成本,不能因忽視相對比較而損害了股東的利益。
顯而易見,由股東至上的治理邏輯所決定的,股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)只強(qiáng)調(diào)股東的利益,而對其他利益相關(guān)者的利益重視不夠。隨著公司治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,共同治理的治理邏輯則強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)只有通過為利益相關(guān)者服務(wù)才能獲得可持續(xù)發(fā)展,從而使企業(yè)價(jià)值最大化成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
在共同治理的邏輯下,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是要通過財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。這一目標(biāo)考慮了利益相關(guān)者的合法權(quán)益,注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展或長期穩(wěn)定發(fā)展。由于企業(yè)價(jià)值的大小可以用企業(yè)持續(xù)經(jīng)營期間預(yù)期報(bào)酬(或自由現(xiàn)金流量)的折現(xiàn)值之和來表示,而折現(xiàn)率又與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),因而只有在風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)現(xiàn)較好的均衡時(shí)企業(yè)價(jià)值才能達(dá)到最大。
與股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相比,企業(yè)價(jià)值最大化同樣充分考慮了不確定性和時(shí)間價(jià)值,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的均衡,并將風(fēng)險(xiǎn)限制在企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi),而且它還有著更為豐富的內(nèi)涵。第一,營造企業(yè)與股東之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,努力培養(yǎng)安定性股東;第二,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,關(guān)心職工利益,培養(yǎng)職工的認(rèn)同感;第三,加強(qiáng)與債權(quán)人聯(lián)系,重大財(cái)務(wù)決策邀請債權(quán)人參與,培養(yǎng)可靠的資金供應(yīng)者,第四,關(guān)心政府政策的變化并嚴(yán)格執(zhí)行,努力爭取參與政府政策的變化嚴(yán)格執(zhí)行,努力爭取參與政府制定政策的有關(guān)活動(dòng)。此外,還要重視客戶利益,以提升市場占有率,講求信譽(yù),以維護(hù)企業(yè)形象等。顯然,從經(jīng)營者理財(cái)來說,以上利益相關(guān)者都能對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響:股東大會(huì)或董事會(huì)通過表決決定企業(yè)重大經(jīng)理;債權(quán)人要求企業(yè)保持良好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰Γ约鞍春霞s規(guī)定的用途使用資金;職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,提供了人力資本必然要求合理的報(bào)酬;政府為企業(yè)提供了公共服務(wù),也要通過稅收分享收益。正是各利益相關(guān)者的共同參與,構(gòu)成了企業(yè)的利益制衡機(jī)制,如果試圖通過損害一方利益而使另一方獲利,結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾沖突,出現(xiàn)諸如股東拋售股票、債權(quán)人拒絕貸款、職工怠工、政府罰稅等不利現(xiàn)象,從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最終損害了企業(yè)的價(jià)值。
五
股東至上的治理邏輯認(rèn)為,股東承擔(dān)了企業(yè)的全部剩余風(fēng)險(xiǎn),因而也應(yīng)享受因經(jīng)營發(fā)展帶來的全部稅后收益,即股東持有剩余要求權(quán)。與債權(quán)人和職工相比,由于股東承擔(dān)的義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)最大,從而享受的權(quán)利、報(bào)酬也應(yīng)最大,即股東財(cái)富最大化。實(shí)際上,現(xiàn)代企業(yè)不只是股東才承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其他利益相關(guān)者也承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就不能承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就不能承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也不能只強(qiáng)調(diào)股東才承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其他利益相關(guān)者也承擔(dān)著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就不能只強(qiáng)調(diào)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就不能只強(qiáng)調(diào)股東的利益而不顧其他利益相關(guān)者的利益。比如債權(quán)人,由于現(xiàn)代企業(yè)充分利用財(cái)務(wù)杠桿而使負(fù)債率大大提高,他們實(shí)際上已變成與股東共同承擔(dān)著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);至于企業(yè)職工,由于簡單的體力勞動(dòng)越來越少,復(fù)雜的腦力勞動(dòng)越來越多,他們向企業(yè)投入了大量專用性人力資本,一旦企業(yè)虧損或倒閉,不僅面臨投資損失,甚至?xí)<白约杭凹胰说纳妗?
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,真正在企業(yè)中傾注心血的其實(shí)還是企業(yè)的經(jīng)營者和廣大職工,而許多物質(zhì)資本所有者作為公司的股東常常在資本市場上扮演著"投機(jī)者"的角色,他們只關(guān)心市場上資本價(jià)差所蘊(yùn)含的套利機(jī)會(huì),對企業(yè)的生存和發(fā)展并不在意。如果投資的企業(yè)業(yè)績不佳甚至破產(chǎn),他們首先想到的也是"用腳來投票",從而解除相關(guān)的利益關(guān)系。
另一方面,隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)和發(fā)展,物質(zhì)資本所有者,而且這種依賴性越來越強(qiáng)。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈,企業(yè)要獲得更多的利潤就必須有來自人力資本的創(chuàng)新能力。如果沒有富有創(chuàng)新能力的經(jīng)營者和一批忠誠的職工支持,即使要維持企業(yè)現(xiàn)狀都難以做到。
鑒于人力資本與物質(zhì)資本相對地位的變化越來越明顯,利益相關(guān)者的合作在促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用越來越重要,那種股東至上的公司治理邏輯必然要求轉(zhuǎn)變,股東財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也需要相應(yīng)優(yōu)化。只有其他利益相關(guān)者的利益得到保護(hù)和合理的滿足,才有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,股東的財(cái)富也才能增加;而企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)了最大化,各利益相關(guān)者的利益則都能有所增加。這樣,在共同治理的治理邏輯下,公司財(cái)務(wù)管理達(dá)到了一種良性循環(huán)。
六
現(xiàn)代企業(yè)制度是符合社會(huì)化大生產(chǎn)要求、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"企業(yè)制度。在我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按照《公司法》、《決定》及其他有關(guān)規(guī)定,公司治理結(jié)構(gòu)就是要形成這樣的架構(gòu):所有者通過法定形式進(jìn)入企業(yè)行使職能,通過在企業(yè)內(nèi)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),保障所有者對企業(yè)的最終控制權(quán),形成所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者之間的激勵(lì)和制衡機(jī)制,并通過建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序和責(zé)任制度,使相互的權(quán)利得到保障、行為受到約束。
公司治理結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)歷史傳統(tǒng)和國家政策等多方面因素的影響,并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模式。我國公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建既不能簡單地移植國外的現(xiàn)成做法,也不能忽視已有的一些通用性基本原則,特別是符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的"共同治理"邏輯。我國是在社會(huì)主義制度的背景下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),可能更應(yīng)強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者特別是職工的利益,如果將職工作為治理結(jié)構(gòu)的主體,由于其在企業(yè)內(nèi)部而較為容易地觀察到經(jīng)營者行為,從而將有助于解決信息不對稱條件下難以監(jiān)控經(jīng)營者行為的難題。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,國際資本流動(dòng)使公司得以從更廣泛的投資者中籌集資金。而建立良好的公司治理是樹立市場信心、鼓勵(lì)更加穩(wěn)定的長期國際資本流入的一項(xiàng)重要手段。公司能在多大程度上遵守良好的治理結(jié)構(gòu)的基本原則日益成為影響投資決策的重要因素,許多國家已把好的公司治理結(jié)構(gòu)安排作為提升經(jīng)濟(jì)競爭力的途徑。近年來在金融市場的動(dòng)蕩中,良好的公司治理結(jié)構(gòu)的重要性再一次凸顯出來。
當(dāng)前,在明了公司治理結(jié)構(gòu)作為公司制優(yōu)秀的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到良好的公司治理結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)營效率的一個(gè)關(guān)鍵要素,進(jìn)而設(shè)置好股東、董事會(huì)、經(jīng)理層、職工以及其他利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)因應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展而變化,進(jìn)而通過財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在企業(yè)價(jià)值的增長中來滿足利益相關(guān)者的利益,對于保持我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。沒有一整套符合規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),沒有一系列切合目標(biāo)的科學(xué)管理特別是財(cái)務(wù)管理,我們的現(xiàn)代企業(yè)制度就不能真正建立,我們的經(jīng)濟(jì)效益就不能穩(wěn)定提高.
摘要投資公司財(cái)務(wù)管理涉及的環(huán)節(jié)較多,需要處理的利益關(guān)系復(fù)雜,再加上當(dāng)前我國相關(guān)的法律法規(guī)并不健全,這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效財(cái)務(wù)管理的難度。投資公司在財(cái)務(wù)管理特別是在對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中應(yīng)妥善處理包括自然人和法人在內(nèi)的各利益相關(guān)者的關(guān)系,爭取多方共贏。
關(guān)鍵詞投資公司財(cái)務(wù)管理
投資公司是通過占有其他企業(yè)一定份額的股權(quán),以股東身份對其參、控股企業(yè)依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,開展資本經(jīng)營,謀求股東財(cái)富最大化的企業(yè)。投資公司不直接經(jīng)營產(chǎn)品,或者從某種意義上說,投資公司作為經(jīng)營資本、經(jīng)營企業(yè)的企業(yè),其產(chǎn)品就是企業(yè)本身。財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的優(yōu)秀,投資公司作為專業(yè)從事資本經(jīng)營的企業(yè),更應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理作為其企業(yè)管理的重中之重。特別是在投資公司進(jìn)行對外財(cái)務(wù)管理也就是對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,依據(jù)的是《公司法》等法律制度,主要依靠股東身份對被投企業(yè)進(jìn)行控制和影響,它不能對企業(yè)進(jìn)行直接的財(cái)務(wù)指揮,這就要求投資公司在對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)更要講究方式方法。
對被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是投資公司財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面,也是投資公司財(cái)務(wù)管理的特色所在。總體而言,投資公司對被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①確定被投企業(yè)特別是被控股企業(yè)經(jīng)營者的財(cái)務(wù)責(zé)任。在實(shí)際工作中必須制定一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核被控股企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和指標(biāo)完成情況,如凈資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)收益率等,由投資公司法定代表人和被控股企業(yè)法定代表人簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營財(cái)務(wù)目標(biāo)用契約形式予以確定;②隨時(shí)從動(dòng)態(tài)上掌握參、控股企業(yè)財(cái)務(wù)情況及其發(fā)展趨勢。為此,必須推動(dòng)投資公司參與、控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)一體化,使企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)信息、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳達(dá)到投資公司,為其進(jìn)行調(diào)控提供必要保證;③開展財(cái)務(wù)監(jiān)控、保護(hù)投資公司的合法權(quán)益。投資公司必須依法對被投企業(yè)的籌資、投資、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用、利潤及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。以下就具體從對被投企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員管理、預(yù)算管理、內(nèi)控管理、目標(biāo)責(zé)任管理等幾個(gè)方面進(jìn)行論述,并重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)方面與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的不同之處。
1財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員管理
與內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不同的是,投資公司對被投企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員并不具有天然的管理權(quán)限,而對財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理對一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言又至關(guān)重要,這就要求投資公司應(yīng)該盡可能通過尋求對被投企業(yè)的控股地位實(shí)現(xiàn)對其財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的控制,即使不能控制也應(yīng)該有相當(dāng)?shù)挠绊懥Γ駝t投資公司在進(jìn)行投資決策時(shí)就應(yīng)該慎重。
對于自己擁有控制能力的被投企業(yè)或者叫被控企業(yè),為了加強(qiáng)對其財(cái)務(wù)管理,規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,維護(hù)投資者的利益,投資公司可根據(jù)會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,直接參與甚至牽頭制定適合該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,規(guī)范被控企業(yè)重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,完善對資金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度,建立健全合同管理制度,使企業(yè)內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者之間層次分明,權(quán)責(zé)對稱,責(zé)任明確。投資公司可以定期或不定期地對被控企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,對于存在的問題限期整改,并納入對企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的考核項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,有條件的投資公司還可以通過建立大型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將所有被控企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,隨時(shí)調(diào)用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報(bào)表等信息,隨時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
與控制財(cái)務(wù)制度同等重要的是控制財(cái)務(wù)人員,畢竟財(cái)務(wù)制度最終主要是財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行。根據(jù)對各被投企業(yè)的控制程度和各企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,投資公司可向被控企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,從而更全面的掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況,真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,杜絕會(huì)計(jì)作假行為,為投資公司的重大決策提供財(cái)務(wù)保障。
財(cái)務(wù)人員委派制是通過向被投企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)人員來控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng),便于投資公司整體利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際工作中一般采用會(huì)計(jì)主管委派制。即投資公司通過投資協(xié)議或控制被投公司董事會(huì)對被投企業(yè)派出財(cái)務(wù)主管人員,委派的財(cái)務(wù)主管納入投資公司財(cái)務(wù)部門人員編制并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰,全面負(fù)責(zé)被投企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù),直接進(jìn)入被投企業(yè)的管理層。為了避免會(huì)計(jì)主管在面臨兩級(jí)公司雙重領(lǐng)導(dǎo)時(shí)無法有效處理投資公司、被投企業(yè)和個(gè)人利益之間的矛盾沖突問題,一方面應(yīng)賦予財(cái)務(wù)主管較高的權(quán)力,如果只是作為被投企業(yè)的中層管理人員,其參與決策的作用難以發(fā)揮;另一方面應(yīng)細(xì)化對財(cái)務(wù)主管的業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲,避免其處于游離狀態(tài),既無壓力,也無動(dòng)力。被委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在單位領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為考核依據(jù)。
除委派專門財(cái)務(wù)人員外,投資公司往往還可以向被投企業(yè)派出董事、監(jiān)事,他們和專門財(cái)務(wù)人員一起構(gòu)成投資公司對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主力和前沿。
2全面預(yù)算管理
作為企業(yè)日常經(jīng)營運(yùn)作的重要工具,全面預(yù)算是企業(yè)管理支持流程之一,與其他管理支持流程相互作用,共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)施全面預(yù)算管理,可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范企業(yè)的管理控制、落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級(jí)責(zé)權(quán)、明確考核依據(jù),為企業(yè)的成功提供保證。制度是一個(gè)企業(yè)的行動(dòng)指南,預(yù)算則是對制度的量化。投資公司對被投企業(yè)的控制很大程度上就取決于對被投企業(yè)的預(yù)算控制。
投資公司應(yīng)該盡可能獨(dú)立的直接組織對被投企業(yè)全面預(yù)算的制定,并盡量擺脫被投企業(yè)對預(yù)算制定的影響,但這并不是要求投資公司閉門造車,獨(dú)斷專行,預(yù)算制定還是應(yīng)該以被投企業(yè)的實(shí)際情況為前提,以最大限度的發(fā)揮各方潛力、最大程度的保證和平衡各方利益為原則,不過投資公司應(yīng)可能的把握對預(yù)算制定程序的控制,對預(yù)算制定的決策權(quán)的控制。
全過程的預(yù)算管理是投資公司參與被投企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效方法。投資公司不可能全面了解被投企業(yè)的每一個(gè)經(jīng)營細(xì)節(jié),但只要保證被投企業(yè)的經(jīng)營始終處在預(yù)算之內(nèi),被投企業(yè)就基本處在投資公司的控制之中。
全面預(yù)算管理過程中主要應(yīng)該配套解決的問題有完善預(yù)算的控制、跟蹤、預(yù)警機(jī)制;建立預(yù)算的及時(shí)糾偏機(jī)制;落實(shí)與預(yù)算管理相對應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3內(nèi)控管理
與制度管理和預(yù)算管理一樣,內(nèi)控管理也是投資公司對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要手段。由于投資公司所投企業(yè)一般是普通生產(chǎn)或服務(wù)型企業(yè),其內(nèi)部管理環(huán)節(jié)較投資公司自身更為復(fù)雜,內(nèi)控管理的重要性更為突出。
內(nèi)控審計(jì)是投資公司對被投企業(yè)尤其是被控企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的一個(gè)重要組成部分。投資公司可通過內(nèi)審委員會(huì)對各被投企業(yè)定期、不定期進(jìn)行全面審計(jì)或針對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)經(jīng)營效益、產(chǎn)權(quán)代表離任及其他專題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對企業(yè)的內(nèi)控審計(jì),必要時(shí)也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
內(nèi)控審計(jì)屬于事中審計(jì),對審計(jì)建議的可操作性和管理見效性要求很高,許多內(nèi)控審計(jì)任務(wù)源于高層管理者的分析和預(yù)感,提出的內(nèi)部控制審計(jì)要求一般都是針對目前或近期公司管理經(jīng)營效益等重要方面的問題和管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)或熱點(diǎn)。內(nèi)控審計(jì)應(yīng)以公司規(guī)范管理為關(guān)鍵點(diǎn),以影響公司效益、最容易帶來風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)容為重點(diǎn)。
除內(nèi)部審計(jì)外,投資公司每年還應(yīng)該委托指定的中介機(jī)構(gòu)對被投企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)。為了真實(shí)反映問題,達(dá)到預(yù)期效果,在審計(jì)之前應(yīng)先召集中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員逐一對企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問題和漏洞進(jìn)行分析,制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn),然后再進(jìn)行目的明確的審計(jì),充分利用外部審計(jì)力量,防止走過場的例行審計(jì)。
對外貸款、投資、擔(dān)保是比較容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),投資公司對被投企業(yè)的此類活動(dòng)應(yīng)該通過參與被投企業(yè)董事會(huì)決策或簽訂專門協(xié)議等形式嚴(yán)格控制或掌握。通過對貸款、投資項(xiàng)目的控制,可以有效控制企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率,防止企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。另外,對外擔(dān)保是企業(yè)一項(xiàng)重要的或有負(fù)債,企業(yè)如果隨意對外提供擔(dān)保,其造成的損失將可能是非常巨大的。為了減少風(fēng)險(xiǎn)和損失,投資公司應(yīng)嚴(yán)格控制所投企業(yè)的對外擔(dān)保行為。
4目標(biāo)責(zé)任管理
為了使投資公司準(zhǔn)確掌握被控企業(yè)經(jīng)營狀況,正確評(píng)價(jià)其經(jīng)營業(yè)績,有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理,必須建立一套適用的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系,以便開展財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督。可以下述指標(biāo)為主,同時(shí)根據(jù)企業(yè)的不同情況和特點(diǎn)輔之以其他指標(biāo):以保守速動(dòng)比率指標(biāo)作為反映企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力的指標(biāo);以存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率作為衡量公司在資產(chǎn)管理方面的效率指標(biāo);以資產(chǎn)負(fù)債率作為反映資本結(jié)構(gòu)的指標(biāo);以凈值報(bào)酬率和凈資產(chǎn)增值率作為衡量企業(yè)盈利能力的指標(biāo)。
另外,投資公司在對被投企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任管理的同時(shí),還應(yīng)該結(jié)合一些重要的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前,得到公認(rèn)的評(píng)價(jià)企業(yè)成效的非財(cái)務(wù)指標(biāo)有:①市場占有率,即企業(yè)在其產(chǎn)品市場中的份額;②產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)指標(biāo),包括產(chǎn)品瑕疵率、返修率、退貨率和顧客滿意度等;③生產(chǎn)率指標(biāo),它常用單位雇員增加額和每一直接人工小時(shí)生產(chǎn)量表示;④人力資源指標(biāo)。在信息技術(shù)及科技日新月異的今天,人力資源的重要性甚至超過了有形資產(chǎn)。因此,多數(shù)企業(yè)將雇員對本企業(yè)的滿意程度、雇員培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃、勞動(dòng)力流動(dòng)狀況、雇員技能、職位晉升等有關(guān)人力資源的指標(biāo)作為考核子公司經(jīng)理人員成效的重要依據(jù);⑤企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)。
投資公司可根據(jù)實(shí)際情況,通過實(shí)施預(yù)算管理,把總體責(zé)任分解為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),下達(dá)給各所投企業(yè),同各所投企業(yè)的產(chǎn)權(quán)代表簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀,合理確定產(chǎn)權(quán)代表的收入水平,明確獎(jiǎng)懲考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的積極性和創(chuàng)造性,確保完成資產(chǎn)保值增值任務(wù)。
在進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理時(shí),激勵(lì)約束機(jī)制是否完善是該項(xiàng)工作能否有效開展的關(guān)鍵。除了將目標(biāo)責(zé)任與被投企業(yè)高管的薪金、獎(jiǎng)金直接掛鉤外,投資公司還可以對被投企業(yè)的高管層實(shí)行實(shí)股制、虛擬持股制、經(jīng)營層融資持股(MBO)、股票期權(quán)、股票增值權(quán)等長期性激勵(lì)約束機(jī)制。
5利益分配管理
投資公司通過上述種種財(cái)務(wù)管理措施最終是為了使在被投企業(yè)中的股權(quán)分額得到盡可能的增值,這也是投資公司的收益來源。不過股權(quán)增值只是投資公司的帳面收益,要將賬面收益轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金收益,就必須經(jīng)過被投企業(yè)的利益分配過程。以股東身份控制被投企業(yè)的利益分配是投資公司實(shí)現(xiàn)自身利潤的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
投資公司參與被投企業(yè)的利益分配主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是以內(nèi)部價(jià)格轉(zhuǎn)移或費(fèi)用轉(zhuǎn)移的形式實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移;二是直接參與利潤分配。
內(nèi)部價(jià)格轉(zhuǎn)移是指投資公司通過與被投企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易以高于市價(jià)向被投企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或以低于市價(jià)受讓被投企業(yè)資產(chǎn),從而以價(jià)差實(shí)現(xiàn)對被投企業(yè)利潤的轉(zhuǎn)移。費(fèi)用轉(zhuǎn)移是指投資公司將自己公司發(fā)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到被投企業(yè)列支,這也可以實(shí)現(xiàn)對被投企業(yè)利潤的稅前分配。
價(jià)格轉(zhuǎn)移和費(fèi)用轉(zhuǎn)移都要求投資公司對被投企業(yè)有相當(dāng)?shù)目刂屏Γ疫@兩種辦法還要求妥善處理相關(guān)涉稅問題和利益沖突問題,所以其適用性不強(qiáng),而直接參與利潤分配則應(yīng)該是主要的利益分配手段。
企業(yè)在進(jìn)行利潤分配時(shí)要合理處理股東股利與留存收益之間的關(guān)系,一方面要使企業(yè)有足夠的能力進(jìn)行發(fā)展,另一方面,又要使投資者得到滿足,使更多的投資者愿意投資,進(jìn)而壯大企業(yè)。另外,對被投企業(yè)的利益分配,投資公司還應(yīng)該注意處理好股東與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系和大股東與小股東之間的利益分配關(guān)系。
摘要:依照國家的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)行真實(shí)的核算和正確的反映,搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,有利于規(guī)范經(jīng)濟(jì)工作中的經(jīng)濟(jì)行為,防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法亂紀(jì),促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的建立。如何做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作與財(cái)務(wù)管理工作,為醫(yī)院經(jīng)營績效發(fā)揮作用是本文著重探討的問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理;成本核算
1會(huì)計(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容
1.1處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
監(jiān)督與服務(wù)是對立統(tǒng)一、互為前提、相輔相成的兩個(gè)方面。服務(wù)不能沒有監(jiān)督,有監(jiān)督才能更好地服務(wù);離開了服務(wù)就失去監(jiān)督的意義,離開監(jiān)督也難以正確服務(wù),監(jiān)督與服務(wù)不是互不相容的,而是各自包含著對方的因素,因此監(jiān)督要體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督。
1.2重點(diǎn)與一般的關(guān)系
會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系十分重要,深入實(shí)際調(diào)查研究,對具體情況有深刻的了解,提出切實(shí)可行的解決方法,使監(jiān)督工作做得深入、細(xì)致,并達(dá)到較好的效果。
1.3原則性與靈活性的關(guān)系
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加廣泛,會(huì)計(jì)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)把握好原則性和靈活性的關(guān)系,對于監(jiān)督中經(jīng)常碰到問題的處理,在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,具體情況具體分析,不死摳硬卡,也不隨心所欲,做到既不失掉原則性,又保證了問題處理中的靈活性,使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作真正起到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的作用。
2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
改革開放以來,整個(gè)社會(huì)都在強(qiáng)調(diào),提倡高科技和先進(jìn)管理方法,其實(shí)所謂的高科技和所謂的先進(jìn)管理方法,概括起來就是把工作做精、做細(xì),社會(huì)分工越細(xì),專業(yè)性越好,當(dāng)然技術(shù)就越先進(jìn)。財(cái)務(wù)管理也是同樣道路,把財(cái)務(wù)工作做精做細(xì),相信對提高醫(yī)院經(jīng)營績效有著積極的促進(jìn)作用。
2.1醫(yī)院要成本核算
醫(yī)院開展成本核算是為了進(jìn)行成本控制,其最終目的是要控制成本,節(jié)約開支、減少浪費(fèi)、降低費(fèi)用,從而增加結(jié)余提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。開展成本核算最關(guān)鍵的、最大的難點(diǎn)就是要樹立全體員工的成本意識(shí)和成本觀念。成本核算的方法有制定定額成本、實(shí)行成本費(fèi)用包干制,對節(jié)約有獎(jiǎng)超支罰款等措施,最終使醫(yī)院整體增收節(jié)支,提高經(jīng)營績效。成本核算的另一種形式是制定項(xiàng)目成本。
2.2醫(yī)院要集團(tuán)化經(jīng)營
醫(yī)院集團(tuán)化經(jīng)營能使醫(yī)院在競爭激烈的醫(yī)療市場上處于優(yōu)勢,因?yàn)榧瘓F(tuán)化經(jīng)營使醫(yī)院最大范圍、最大限度地占領(lǐng)醫(yī)療市場,規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效應(yīng)能夠使醫(yī)療經(jīng)營成本降到最低、效益最大。醫(yī)院并構(gòu)或重組勢必形成醫(yī)院集團(tuán),醫(yī)院集團(tuán)化經(jīng)營有兩層含義:首先是僅指醫(yī)院的集團(tuán)化經(jīng)營,形成集團(tuán)的各醫(yī)院按專科優(yōu)勢分類,這樣可以使醫(yī)院更加專業(yè)化,使醫(yī)術(shù)更加先進(jìn),這樣將吸引更多病人前來就醫(yī),醫(yī)院整體效益將大大提高。
2.3醫(yī)院項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)可行性分析
醫(yī)院項(xiàng)目投資大小不等,但無論大小都要進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析,這樣可以避免投資的盲目性,降低投資風(fēng)險(xiǎn),防止投資失敗,減少投資損失。要保證分析評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)信息來源可靠、真實(shí)準(zhǔn)確,這樣才能保證分析評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性,最后把分析評(píng)價(jià)的結(jié)果提交給醫(yī)院有權(quán)決策者作為最后決策的依據(jù),當(dāng)然醫(yī)院最后是否決定投資還要從醫(yī)院的整體來考慮,如果該投資方案本身財(cái)務(wù)可行性分析不可行,但該投資方案的實(shí)施能夠帶動(dòng)其他相關(guān)業(yè)務(wù)的增長,并使醫(yī)院整體受益,這樣一來,即使投資方案本身是虧損的,還是應(yīng)該實(shí)施該投資方案,這樣可以提高整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)營績效。
2.4醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)測與計(jì)劃
財(cái)務(wù)部門要定期或不定期地根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)資料和最新信息對收支情況進(jìn)行預(yù)測,以便計(jì)劃下一階段的收支安排,尤其是彈性較大的開支,醫(yī)院雖然有完整的預(yù)算計(jì)劃,但醫(yī)院預(yù)算通常是以年度為基礎(chǔ)編制的,并且是在預(yù)算年度開始之前進(jìn)行編制,離預(yù)算年度時(shí)間長、主觀性較強(qiáng),有一定的缺點(diǎn)。如果在執(zhí)行預(yù)算的過程中和財(cái)務(wù)預(yù)測與計(jì)劃相結(jié)合,并且根據(jù)最新數(shù)據(jù)資料與信息,估計(jì)可能的業(yè)務(wù)收支結(jié)余情況及重大資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù),對原先制定的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行修改、修訂,以便合理計(jì)劃下一階段將要發(fā)生的費(fèi)用支出,控制不合理的開支范圍,這樣就可以預(yù)防收支嚴(yán)重不平衡,防止出現(xiàn)巨額虧損,從而提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。
以上對做的會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理工作方法的分析評(píng)價(jià)結(jié)果都可以作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策依據(jù)。為醫(yī)院經(jīng)營管理決策提供科學(xué)的、具體的、定量的數(shù)據(jù)與信息,保證經(jīng)營決策的科學(xué)性、合理性、及時(shí)性,促使經(jīng)營決策的成功和預(yù)防決策的失敗,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)營成本,從而為醫(yī)院的增收節(jié)支,為醫(yī)院提高經(jīng)營績效發(fā)揮作用。
關(guān)鍵字:EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的理論分析
[摘要]EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是由美國紐約斯特恩·斯圖爾特咨詢公司(SternStewart&CO.)所提出的一種業(yè)績評(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng),它的目的在于使公司管理者以股東價(jià)值最大化作為其行為準(zhǔn)則。本文對EVA的理論淵源進(jìn)行了論述,并介紹了EVA指標(biāo)對GAAP的相應(yīng)調(diào)整、EVA標(biāo)準(zhǔn)的制訂及與EVA相關(guān)的激勵(lì)制度,希望能對構(gòu)建我國企業(yè)的業(yè)績評(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng)有所啟示。
[關(guān)鍵詞]剩余收益經(jīng)濟(jì)增加值業(yè)績評(píng)價(jià)市場增加值紅利銀行
目前許多美、英公司都使用EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績,西方學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了大量的文章對其進(jìn)行探討。有鑒于此,我們集中地論述了EVA系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、對公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)的調(diào)整、基準(zhǔn)EVA的制訂以及與之相關(guān)的激勵(lì)制度,以探尋EVA作為一種監(jiān)控和激勵(lì)企業(yè)經(jīng)理工具的內(nèi)在性質(zhì),并希望以此為構(gòu)建我國企業(yè)的業(yè)績評(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng)做一參考。
一、剩余收益:EVA的思想淵源
早在19世紀(jì)40年代,一些西方會(huì)計(jì)學(xué)者就將一系列未來現(xiàn)金流的現(xiàn)值重新表述成目前賬面值與未來剩余收益的現(xiàn)值之和(Preinreich,1938;EdwardsandBell,1961;Peasnell,1982)。奧爾森(1989,1995)、費(fèi)爾森和奧爾森(1995,1996)對該方比如,AT&T,CocaCola.Chrysler.QuakerOats等等。法進(jìn)行的理論分析工作更使得該方法的可信度日益增長,目前它已成為在以資本市場為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要框架。我們就借助于這一框架來推演作為EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)的理論公式。
要使由一系列未來現(xiàn)金流現(xiàn)值之和表述的公司價(jià)值等于由目前賬面值與未來剩余收益現(xiàn)值之和表述的公司價(jià)值,其首要條件是滿足凈盈余會(huì)計(jì)聯(lián)系,即:
上式中Bt表示時(shí)刻t權(quán)益的賬面價(jià)(包括債權(quán)和股權(quán)),NIt表示時(shí)刻t—1到時(shí)刻t的期間內(nèi)的會(huì)計(jì)利潤,Ct為該期間對所有者的凈支付。凈盈余會(huì)計(jì)聯(lián)系要求所有影響賬面價(jià)值的利得與損失都應(yīng)包括在利潤中,即從一個(gè)期間到另一個(gè)期間賬面值的變化等于利潤減去股利凈支付。該假設(shè)允許基于未來盈余和賬面價(jià)值表示投資者獲得的未來現(xiàn)金流,這里的收益是基于股東的角度和利潤的實(shí)體觀來定義的。如果采用利潤的實(shí)體觀,凈資產(chǎn)等于股東權(quán)益加債權(quán);如果采納利潤的所有權(quán)觀,凈資產(chǎn)等于股東權(quán)益。每個(gè)期間的剩余收益(則)被定義為該期間的會(huì)計(jì)利潤與該期間的資本成本之差,用公式表述為:
這里的r是資本成本,表示收益返還率,假設(shè)它是常量。NIt表示該期間的會(huì)計(jì)利潤。
我們用所有未來現(xiàn)金流的現(xiàn)值表述公司價(jià)值:
上式中Vt表示t時(shí)刻公司權(quán)益(包括債權(quán)和股權(quán))的價(jià)值,r是折現(xiàn)率(假定為常量),Ct+r代表來自未來期間的現(xiàn)金流,應(yīng)用凈盈余聯(lián)系,將上式用剩余收益加以重新表述:
如果令τ趨向于∞時(shí),Bt+r/(1+r)τ趨向于零,則方程(3b)又可表示成:
方程(3c)的成立必須以凈盈余聯(lián)系為前提,這一點(diǎn)是至關(guān)重要的。穩(wěn)健會(huì)計(jì)的處理方式可以改變方程(3c)右邊的兩個(gè)項(xiàng)目的相對數(shù)量,即在t時(shí)刻壓低權(quán)益的賬面值,但是將提高后續(xù)期間的剩余收益。斯特恩·斯圖爾特將賬面值和利潤的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量加以調(diào)整,并將調(diào)整后的剩余收益結(jié)果稱之為經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)。這時(shí),又可將方程(3c)表示成:
上式中的Bt是經(jīng)斯特恩·斯圖爾特調(diào)整后的賬面價(jià)值,方程(3d)提供了EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值Vt與賬面價(jià)值Bt之所以不同主要在于利得與損失的確認(rèn)時(shí)間不同。經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過賬面價(jià)值的部分被認(rèn)為是企業(yè)未確認(rèn)的商譽(yù)。方程(3d)為該觀點(diǎn)提供了一個(gè)正式的表述,即企業(yè)未確認(rèn)的商譽(yù)是未來EVA的現(xiàn)值。如果企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過了它投入的資本價(jià)值,則該企業(yè)是成功的。市場是企業(yè)是否成功的最后仲裁者,因而企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最后必然導(dǎo)致企業(yè)股權(quán)和債權(quán)的高市值。斯特恩·斯圖爾特將市值超過投入資本的部分稱為“市場增加值”(MVA),并用公式表述成:
基于上述表述,一個(gè)企業(yè)是否成功主要在于其創(chuàng)造的未來EVA的現(xiàn)值。但是,有人認(rèn)為,這樣定義成功存在一個(gè)困難,首先,賬面價(jià)值反映了所有者投資或再投資的數(shù)量(即投入資本和留存盈余),這構(gòu)成了評(píng)估未來成就的基準(zhǔn)。第二,賬面價(jià)值按年累積成就,即確認(rèn)在過去的EVA中和未分配給所有者的數(shù)額。過去確認(rèn)的利得越大,Bt就越高,所以MVAt就越低。他們認(rèn)為應(yīng)從投資基礎(chǔ)中排除留存收益以解決該問題。而且,就在目前和將來通過MVA測試而言,過去對利得的會(huì)計(jì)確認(rèn)為此制造了負(fù)擔(dān)。僅僅在企業(yè)剛開始運(yùn)營時(shí),方程(4)是對企業(yè)價(jià)值的明確計(jì)量,因?yàn)樵谠摃r(shí)點(diǎn),不存在不完善的會(huì)計(jì)計(jì)量歪曲企業(yè)過去的業(yè)績。
我們用ROAt表示資產(chǎn)收益率,由于ROAt=NIt/Bt-l,所以,還可以將EVA表述成:
NIt是經(jīng)過調(diào)整后的凈收益。經(jīng)過以上的論述,我們認(rèn)為:因?yàn)榭梢詫VA植入一個(gè)正式的價(jià)值評(píng)估模型中,并能將其分解成包括獲利能力的項(xiàng)目,所以,它在理論上提供了一個(gè)引人注意之處,即能夠基于會(huì)計(jì)數(shù)字表示價(jià)值動(dòng)因。比如,將方程(5)帶入方程(3d),能直接產(chǎn)生以EVA為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)價(jià)值評(píng)估模型。
二、EVA:基于剩余收益對GAAP調(diào)整的產(chǎn)物
(一)對剩余收益作為單期間業(yè)績計(jì)量指標(biāo)的指責(zé)與回應(yīng)
首先,批評(píng)者認(rèn)為,投資費(fèi)用是沉沒成本,所以考慮固定投資的利息費(fèi)用不可能提高生產(chǎn)決策的質(zhì)量。而且,在資本量一定的情況下,由于忽視分部之間的相互作用,將主要的投資決策推至企業(yè)的下層會(huì)導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的損失。對此,斯特恩·斯圖爾特指出,許多現(xiàn)代公司已經(jīng)成長得過大而不能很好地加以管理,因此應(yīng)授權(quán)給管理者使他們成為準(zhǔn)所有者,投資決策權(quán)可以下放給分部。所有者不能回避早期資本投資的成本,作為準(zhǔn)所有者的管理者也不能回避。所以,沉沒成本的利息費(fèi)應(yīng)被作為剩余收益思想的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)而不是缺點(diǎn)。
第二,批評(píng)者認(rèn)為,基于單期間剩余收益指標(biāo)的激勵(lì)制度會(huì)導(dǎo)致管理者的短期行為。剩余收益是基于公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)來計(jì)算的,由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)自身存在著未能成功反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)的危險(xiǎn)(包括沒有確認(rèn)特定重要的資產(chǎn)),可能使管理者并沒有正確地關(guān)注企業(yè)的長期經(jīng)營。其實(shí)會(huì)計(jì)系統(tǒng)所計(jì)算的實(shí)體的賬面價(jià)值使其等于實(shí)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而通過對剩余收益調(diào)整而得出的EVA可以避免該缺陷。
(二)斯特恩·斯圖爾特對GAAP的調(diào)整
斯特恩·斯圖爾特調(diào)整了GAAP的120多個(gè)方面以得出EVA。但是,他們指出,對特定的公司而言,可能只需要進(jìn)行10個(gè)左右的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特對GAAP調(diào)整的目標(biāo)在于創(chuàng)造一種能使管理者像所有者一樣行動(dòng)的業(yè)績計(jì)量方式,他們的調(diào)整基于以下三個(gè)目的:
1.對穩(wěn)健會(huì)計(jì)影響的調(diào)整。這里,我們僅列舉了四類敏感的會(huì)計(jì)處理來說明EVA對穩(wěn)健會(huì)計(jì)的調(diào)整。(1)對無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特認(rèn)為應(yīng)將所有無形資產(chǎn)投資(比如商譽(yù)、研究與開發(fā)費(fèi)(R&D)、廣告費(fèi)用、教育和培訓(xùn)費(fèi)用)予以資本化,以防止管理者的短期行為。對于商譽(yù),他們既反對將商譽(yù)費(fèi)用立即沖銷的會(huì)計(jì)處理,也不贊成將其資本化并予以攤銷的做法,他們贊同將其資本化但不予攤銷的會(huì)計(jì)處理,認(rèn)為外購商譽(yù)代表企業(yè)的一種投資,該企業(yè)必須為其創(chuàng)造有競爭力的收益,商譽(yù)應(yīng)該以全部數(shù)量在EVA資產(chǎn)負(fù)債表上列示;(2)對石油天然氣行業(yè)而言,不成功的勘探費(fèi)用代表發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)能力領(lǐng)域的部分真實(shí)成本,所以此類成本應(yīng)該被資本化而不是費(fèi)用化。而目前的會(huì)計(jì)處理實(shí)務(wù)會(huì)使管理者過度地厭惡風(fēng)險(xiǎn);(3)存貨計(jì)價(jià)方式應(yīng)按后進(jìn)先出法予以調(diào)整,并在報(bào)表附注中增設(shè)“后進(jìn)先出準(zhǔn)備”的非正式帳戶,以消除其穩(wěn)健的會(huì)計(jì)效果;(4)關(guān)于負(fù)債的確認(rèn),他們反對遞延稅會(huì)計(jì)。首先,遞延稅負(fù)債會(huì)計(jì)強(qiáng)化了穩(wěn)健主義,由于遞延稅負(fù)債可以被預(yù)期在未來支付以致于它的現(xiàn)值為零。第二,該處理減弱了管理者制訂高效稅務(wù)計(jì)劃的動(dòng)機(jī)。
2.防止盈余管理的發(fā)生。斯特恩·斯圖爾特的一些調(diào)整在于消除管理者平滑會(huì)計(jì)利潤的機(jī)會(huì)(至少是使其機(jī)會(huì)最小)。他們的主要目標(biāo)是壞賬準(zhǔn)備、擔(dān)保、存貨減損。他們提出,與這些項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)該以現(xiàn)金基礎(chǔ)來確認(rèn)。有證據(jù)表明,當(dāng)業(yè)績計(jì)量指標(biāo)與經(jīng)理紅利計(jì)劃相關(guān)時(shí),應(yīng)計(jì)制被利用來管理盈余(比如Healy,1985;Holthauseneta1;1995;Guidry,1998),但是,目前沒有實(shí)證證據(jù)表明壞賬準(zhǔn)備、擔(dān)保和存貨減損就是盈余管理的手段。
3.消除過去會(huì)計(jì)誤差的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特提出了一個(gè)防止由于過去會(huì)計(jì)計(jì)量的誤差而使投資者作出錯(cuò)誤撤資決策的程序。如果一項(xiàng)資產(chǎn)的賬面值不等于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值(歷史成本會(huì)計(jì)下該現(xiàn)象是非常普通的),可能影響管理者作出經(jīng)濟(jì)、正確的留存或撤資決策。
應(yīng)當(dāng)說,斯特恩·斯圖爾特的方法是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)踐的成果相結(jié)合的。他們對GAAP修正的目的在于防止管理者的短期行為和玩數(shù)字游戲。但是,在單一期間什么構(gòu)成了卓越的管理業(yè)績是一個(gè)復(fù)雜的問題,并不是通過單一期間的會(huì)計(jì)計(jì)量所能做到的。各種會(huì)計(jì)調(diào)整是否能以一種方式組合,與EVA中的收益概念相一致,關(guān)于這一點(diǎn)還并不明確。甚至在調(diào)整之后,正的EVA不一定就表示卓越的管理業(yè)績,負(fù)的EVA也不一定就表明價(jià)值已經(jīng)遭到減損。斯特恩·斯圖爾特也明確指出,即使在他們的調(diào)整之后,各種系統(tǒng)偏差仍然存在。
三、基準(zhǔn)EVA的制訂:對GAAP調(diào)整的再調(diào)整
盡管斯特恩·斯圖爾特對GAAP進(jìn)行了諸多修正,但是偏差仍然存在。這些偏差來自于會(huì)計(jì)師記錄企業(yè)交易的方式。許多企業(yè)的支出中包括“利益”的購買,這些“利益”并不直接與它們聯(lián)系的項(xiàng)目或行動(dòng)相關(guān),一個(gè)主要的例子是“干中學(xué)”,它的成本隱藏在每天的運(yùn)營成本中,這可能使企業(yè)資產(chǎn)自身的賬面價(jià)值小于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值還有可能大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種情況發(fā)生在周期性產(chǎn)業(yè)和“夕陽”產(chǎn)業(yè),如果在折舊計(jì)劃沒有很好的調(diào)整以反映資產(chǎn)價(jià)值減少的情況下,未來EVA將可能為負(fù)。所以,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)處理不完善影響的存在(也就是上述調(diào)整并不能完全消除它們的影響),不能簡單地將EVA評(píng)價(jià)業(yè)績的基準(zhǔn)定位為零,而應(yīng)相應(yīng)地定位于零以上或以下。斯特恩·斯圖爾特把這稱之為“不同天賦”的問題。也就是說,在一些企業(yè)中,由于競爭優(yōu)勢的過去意外所得和以前的投資將使得目前的管理團(tuán)隊(duì)在未來獲得正的凈現(xiàn)值相對容易,而在其他的產(chǎn)業(yè),目前管理團(tuán)隊(duì)獲得甚至為零的EVA就可能代表極大的成功。
如果“零”值EVA不是一個(gè)合適的基準(zhǔn),那么EVA的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎樣制訂?
我們再一次回到方程(3d)和(4),它們將提供一個(gè)制訂合適EVA基準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)椋琈VA可表示成所有未來被資本市場所預(yù)期的EVA的現(xiàn)值和。斯提芬(斯特恩·斯圖爾特公司的執(zhí)行官、補(bǔ)償咨詢實(shí)務(wù)的前負(fù)責(zé)人)指出,應(yīng)該使用在MVA中被扣掉的預(yù)期EVA作為制訂未來EVA的基準(zhǔn),將目前MVA轉(zhuǎn)變成一套未來EVA基準(zhǔn)要求有一些假定,即關(guān)于非零的預(yù)期未來EVA將遵循時(shí)間序列。他回顧了兩個(gè)方法。一個(gè)簡單的方法是假定目前的MVA是預(yù)期在一個(gè)有限的“競爭優(yōu)勢”期間獲得的未來EVA的現(xiàn)值。他指出,這個(gè)方法雖然簡便,但是通過參照在持續(xù)經(jīng)營公司的EVA和MVA的觀察,MVA通常并沒有在一個(gè)短期間內(nèi)消失。因此,他提出一個(gè)替換的方法,該方法假定非零值EVA將無限期地持續(xù),或者至少在任何可預(yù)測的期間之外持續(xù)。最近,斯特恩·斯圖爾特的文獻(xiàn)中提到了基于“預(yù)期的EVA改進(jìn)”制訂EVA的基準(zhǔn)。這個(gè)方法能在兩個(gè)方面加以理解。首先,如果對會(huì)計(jì)基本原則的調(diào)整不能消除EVA作為計(jì)量企業(yè)非正常收益的偏差,這時(shí)集中于EVA基準(zhǔn)上的變化可能獲得成功。第二,EVA改進(jìn)的模型化將預(yù)期EVA與一個(gè)增長的資本基礎(chǔ)的比例作為常量,這與假定市值與賬面值比率可能在未來保持不變相一致,這意味著將依據(jù)一個(gè)永久利得的基準(zhǔn)來判斷管理者的業(yè)績,即假定任何新的投資總能得出與過去投資相同數(shù)量級(jí)的正利得。
我們現(xiàn)在舉一個(gè)簡單的例子來說明以市場為基礎(chǔ)制訂EVA基準(zhǔn)的方法的要旨。假定預(yù)期EVA將永久地以一個(gè)幾何方式成長。進(jìn)一步假定,預(yù)期企業(yè)的市場價(jià)值和賬面價(jià)值都以與EVA相同的增長率增長,因而預(yù)計(jì)市值與賬面值比率將保持不變。在以上前提下,方程(3d)又可以表述成:
這個(gè)方法簡要地例證了以上通過參照未來EVA的市場預(yù)期制訂EVA基準(zhǔn)的方法。但是,利用零值EVA作為基準(zhǔn)可能是更好的,因?yàn)樯鲜龇椒▽?dǎo)致一個(gè)困難的問題,即:將在多大程度上允許未來EVA的市場預(yù)期得出EVA的基準(zhǔn)?EVA的實(shí)踐者不得不盡力克服該問題。比如,假定一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)具有很好的聲譽(yù),這會(huì)導(dǎo)致市場對他們有更高的未來EVA預(yù)期。如果在開始期間制訂EVA基準(zhǔn)時(shí),這些市場預(yù)期被包括在內(nèi),那么即使管理者獲得了高預(yù)期的EVA,他們也不能受到獎(jiǎng)勵(lì)。這并不是一個(gè)假想的例子,Carm(PitneyBowes公司的首席執(zhí)行官,一個(gè)EVA的堅(jiān)定支持者)就提出了相同的考慮。制訂標(biāo)準(zhǔn)以此來獎(jiǎng)勵(lì)管理者,是因?yàn)樗麄兏冻龅呐Γ皇撬麄兊摹疤熨x”,該項(xiàng)任務(wù)是非常困難的。一種方法可能達(dá)到這個(gè)目的,它需要以一個(gè)“剝離價(jià)值”的基礎(chǔ)制訂EVA基準(zhǔn),即如果用一名具有平均質(zhì)量的管理者來替代企業(yè)的該管理者,通過參照市場對企業(yè)價(jià)值的估計(jì),來制訂該管理者的EVA基準(zhǔn)。
基于以上論述,我們認(rèn)為,EVA的偏差是客觀存在的,因?yàn)閷?jīng)濟(jì)情況人為地反映不管多么完善,總存在著一定的偏差,但經(jīng)過不斷地調(diào)整至少是對經(jīng)濟(jì)真實(shí)的一種逼近。所以,我們基本贊同斯特恩·斯圖爾特的調(diào)整思路。
四、EVA系統(tǒng)中的紅利銀行
斯特恩·斯圖爾特指出,應(yīng)設(shè)置紅利銀行用以管理以EVA為基礎(chǔ)的紅利獎(jiǎng)勵(lì)。他們的系統(tǒng)與許多公司實(shí)際的制度并不一致,所以,我們首先描述了常規(guī)的紅利計(jì)劃。
(一)常規(guī)的紅利計(jì)劃
許多常規(guī)的紅利計(jì)劃具有表1所表示的特點(diǎn):在企業(yè)業(yè)績較低的時(shí)候,管理者沒有紅利。業(yè)績水平一旦達(dá)到了L,管理者開始獲得紅利,隨著業(yè)績的增加紅利不斷增大。但是,在超過U之后,管理者將不能獲得額外的紅利。在表1所描述的情況中,管理者并沒有處于準(zhǔn)所有者的位置,一個(gè)準(zhǔn)所有者的紅利支付應(yīng)隨業(yè)績的提高而不斷上升。當(dāng)業(yè)績超過U時(shí),此類紅利支付計(jì)劃并未能有效激發(fā)管理者努力工作的動(dòng)機(jī)。而且,如果企業(yè)業(yè)績一直小于L,它也不能刺激管理者努力工作。
之所以實(shí)行這樣的紅利計(jì)劃,其原因在于:在U點(diǎn),如果管理者知道依據(jù)期間業(yè)績的紅利額沒有界限,他們將會(huì)有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)從事加速收入確認(rèn)的行為。他們將可能利用會(huì)計(jì)操縱或以未來的損失為代價(jià)進(jìn)行投資決策以改進(jìn)目前的經(jīng)營業(yè)績。L點(diǎn)的存在,是由于存在法定的和勞動(dòng)力市場對具有較差經(jīng)營業(yè)績企業(yè)管理者的收入水平規(guī)定的界限。
(二)EVA系統(tǒng)中的紅利銀行
在一定程度上,EVA是用于避免操縱盈余進(jìn)而影響紅利支付的行為發(fā)生。盡管利潤操縱(期間之間利潤的再分配)改變了這些利潤的現(xiàn)值與相關(guān)的紅利,但是此類利潤的再配置并沒有改變EVA的現(xiàn)值。從方程(3d)中能看出這一點(diǎn):將利潤提前確認(rèn)所帶來的“貨幣時(shí)間價(jià)值利益”能通過在未來期間EVA中所征收的資本費(fèi)用予以消除。因此,如果紅利直接與EVA相關(guān),這時(shí)就可以避免通過各期間的利潤操縱來改變紅利支付。然而,如果紅利未反映全部(包括現(xiàn)在和未來的)的操縱影響,價(jià)值不變性將遭到破壞。比如,管理者未來收到的紅利可能為0,或者如果管理者能在由于目前的正EVA所導(dǎo)致的未來負(fù)EVA效應(yīng)將影響未來的紅利支付前更換工作,這時(shí)價(jià)值不變性將發(fā)生改變。因?yàn)榇藭r(shí)EVA系統(tǒng)之下,管理者仍然有動(dòng)機(jī)加速收入確認(rèn)。也就是說,在EVA系統(tǒng)下,仍然不能避免管理者操縱利潤行為的發(fā)生。
斯特恩·斯圖爾特提出了設(shè)置將紅利報(bào)酬與紅利支付分割開的紅利銀行,以防止管理者操縱EVA的行為。在紅利銀行的制度中,以EVA為基礎(chǔ)的單期間管理者紅利將計(jì)人管理者的紅利銀行帳戶中,該帳戶在該期間的期初余額包括以前期間的紅利報(bào)酬超過以前期間紅利支付的余額。本期支付的紅利基于更新的紅利銀行帳戶的余額(它由期初余額加該年的報(bào)酬組成)。具體運(yùn)用時(shí)又包括各種形式,比較典型的是定期以一個(gè)不變的比例支付紅利,通常是該紅利銀行帳戶余額的三分之一。如果紅利銀行帳戶的余額為負(fù),將沒有紅利支付。本期的余額(正或負(fù))將被結(jié)轉(zhuǎn)到下一期。
紅利銀行制度允許公司基于單一期間的高額報(bào)告業(yè)績,獎(jiǎng)勵(lì)給管理者高額紅利,而不像通常的紅利制度那樣規(guī)定一個(gè)界限,但是如果以后的事實(shí)表明業(yè)績是虛假的,更多的紅利獎(jiǎng)勵(lì)在被支付之前能被終止。紅利銀行制度通過基于后續(xù)期間的報(bào)告業(yè)績來修正紅利支付,削減了管理者從事短期行為(即在問題變得明顯之前更換工作)的動(dòng)機(jī),它也給具有高業(yè)績的誠實(shí)經(jīng)理提供了極大的激勵(lì)。而且,因?yàn)橐载?fù)EVA為基礎(chǔ)的紅利能基于紅利銀行帳戶上的余額索要,這樣公司能對具有較差經(jīng)營業(yè)績但具有更高報(bào)告業(yè)績的經(jīng)理實(shí)施罰款。斯特恩·斯圖爾特指出,因?yàn)樵谠撝贫认鹿芾碚叩娘L(fēng)險(xiǎn)增大,所以必須給予管理者更大的價(jià)值補(bǔ)償。斯特恩·斯圖爾特沒有提到怎樣計(jì)算紅利銀行帳戶上余額的利息。紅利銀行的設(shè)置是斯特恩·斯圖爾特在對上述偏差調(diào)整后的最后一道防線,其目的在于消除管理者的短期行為。
需要指出的是,盡管EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作為一種有效的企業(yè)管理工具,在美、英等國家倍受關(guān)注,但也有不少反對之聲,比如,畢德等(1997)經(jīng)過實(shí)證研究,指出傳統(tǒng)的業(yè)績計(jì)量方式即報(bào)告盈余與非正常股東收益之間的聯(lián)系比EVA更緊密。貝克德瑞等(1997)提出了“修正的經(jīng)濟(jì)增加值(REVA)”并將之與EVA比較,他們的實(shí)證結(jié)論發(fā)現(xiàn)非正常股東收益與REVA的相關(guān)性強(qiáng)于EVA。我們在這里對EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)所做的只是一種框架式的理論分析,主要是探尋EVA作為一種評(píng)價(jià)和激勵(lì)企業(yè)管理者工具的內(nèi)在性質(zhì),為廣大同仁構(gòu)建適合我國特征的業(yè)績評(píng)價(jià)與相關(guān)激勵(lì)制度提供參考。