發(fā)布時間：2022-04-26 11:01:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程建設(shè)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：電力工程建設(shè)一直是我國國有電力企業(yè)投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，傳統(tǒng)的電力工程管理模式主要由工程業(yè)主管理，業(yè)主將具體工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施各環(huán)節(jié)分別交于專項(xiàng)單位負(fù)責(zé)，對工程管理的整體性具有一定局限性。近年來，總承包管理電力工程建設(shè)的模式則是我國電力企業(yè)采用的新型工程建設(shè)模式，較傳統(tǒng)的管理模式更為系統(tǒng)化。本文從總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)入手，分析闡釋總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用存在的問題，并提出加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施。
關(guān)鍵詞：總承包管理；電力工程建設(shè)；電力企業(yè)
電力企業(yè)屬于我國的國有大型企業(yè)，受經(jīng)濟(jì)全球化影響尤為明顯，加強(qiáng)電力工程建設(shè)逐漸成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為改善傳統(tǒng)電力工程建設(shè)管理的模式，我國建設(shè)部和相關(guān)部委在2006年提出重點(diǎn)加強(qiáng)工程總承包管理的新型工程管理模式，以適應(yīng)現(xiàn)代化工程建設(shè)管理的新要求。由于總承包管理的實(shí)踐應(yīng)用時間較短，還存在諸多問題。目前，提出具有針對性的改善措施，是加強(qiáng)我國電力工程建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
一、總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)
對于一項(xiàng)電力工程來說，前期的工程設(shè)計(jì)與對整個工程在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督是整個工程的優(yōu)秀內(nèi)容。所以，總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的要點(diǎn)就是把握好電力工程的設(shè)計(jì)與做好工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理。完善詳盡的工程設(shè)計(jì)方案，能夠?qū)档驮摴こ痰某杀驹靸r產(chǎn)生積極影響[1]。在工程準(zhǔn)備的初始階段，需要科學(xué)合理地評估與分析整個工程的施工材料、施工進(jìn)程計(jì)劃、技術(shù)支持力量等方面，形成一套最佳的施工方案。同時，選擇施工團(tuán)隊(duì)也十分重要，優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)在施工人員的素質(zhì)和施工技術(shù)等方面都具有一定優(yōu)勢，對整個工程質(zhì)量的提升具有重要的基礎(chǔ)性作用。在施工過程中，應(yīng)建立安全監(jiān)督體系，制定適用于該工程的相關(guān)管理制度，并嚴(yán)格按照制度管理實(shí)際施工。
二、總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的問題
當(dāng)前，我國在電力工程建設(shè)中總承包管理存在的問題較為復(fù)雜，主要集中在管理、法制、人才等重要方面。要想進(jìn)一步提高總承包管理的整體水平，就需要深入探究這幾個方面存在的問題。
1.管理模式不清晰
管理模式的不清晰主要體現(xiàn)在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和具體的管理方式上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響下，我國的電力企業(yè)形成了一種企業(yè)、部門、地區(qū)三方割裂的情況，短時間內(nèi)將難以形成專業(yè)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模[2]。這實(shí)質(zhì)上是受不合理的組織形式的影響，總承包企業(yè)的數(shù)量不斷增加，競爭越來越激烈，為搶占市場，企業(yè)只能放棄更高的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入滯緩階段。
2.企業(yè)行為不規(guī)范
企業(yè)之所以會產(chǎn)生不規(guī)范的總承包管理的行為，主要是由于不明確相關(guān)法律法規(guī)的條款，或因個人利益的思想傾向，導(dǎo)致一些處于法律法規(guī)邊緣行為的產(chǎn)生。這種情況的產(chǎn)生對企業(yè)形象，甚至整個行業(yè)的整體形象都有極大的負(fù)面影響。
3.法律法規(guī)不嚴(yán)謹(jǐn)
法律法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)是導(dǎo)致某些企業(yè)總承包管理出現(xiàn)根本性偏差的主要原因。我國對于總承包管理的法律規(guī)定中，要求工程必須由總承包商實(shí)施施工活動，然而在實(shí)際施工時，總承包商更傾向于將工程分包給多個小的承包商來進(jìn)行[3]。這樣的法律法規(guī)與實(shí)際錯位，不利于實(shí)施總承包管理，也不符合多元市場發(fā)展的要求。
4.綜合人才不充足
現(xiàn)在很多企業(yè)的專業(yè)人才比比皆是，但他們大都是致力于某一項(xiàng)專業(yè)技能的發(fā)展，而對于總承包管理來說，需要的是能夠?qū)⒎伞⒐芾怼I(yè)技能等能力集于一身的綜合性較強(qiáng)的人才。然而就目前來說，這一類型的人才儲備嚴(yán)重不足，無法與企業(yè)的需求相適應(yīng)。
三、加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施
1.推進(jìn)總承包管理模式的改革
加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用，首先要先從管理模式的改革入手。管理水平?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展水平，我國已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大潮，這就要求我國企業(yè)在改革發(fā)展時應(yīng)與世界接軌，加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)合作，深入實(shí)施電力項(xiàng)目建設(shè)的改革。總承包模式要與電力體制和融資體制相適應(yīng)，進(jìn)一步改善管理的方式與方法。
2.提高專業(yè)性人才的整體素質(zhì)
依據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需求創(chuàng)新性培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，對提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢具有重要的促進(jìn)作用，對電力工程建設(shè)的發(fā)展也具有重要意義。
四、結(jié)語
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)境引導(dǎo)因素，我國的各行各業(yè)都需要在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢下不斷尋找自身的有效出路與發(fā)展戰(zhàn)略，這是企業(yè)發(fā)展的必然要求。電力工程建設(shè)的總承包管理模式是我國當(dāng)前電力工程建設(shè)發(fā)展的重要管理模式，著重研究并發(fā)現(xiàn)總承包管理模式的實(shí)施過程中在管理、法制、人才素質(zhì)等方面存在的實(shí)際問題，并積極實(shí)施有效的改善措施，對我國電力工程的建設(shè)與發(fā)展具有重要的意義。
作者:王山英 單位:內(nèi)蒙古能源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容與意義
項(xiàng)目管理，對電力工程建設(shè)項(xiàng)目有著關(guān)鍵的指導(dǎo)性意義。它貫穿于整個電力工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，能夠保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，在項(xiàng)目管理的內(nèi)容上也存在差別。一個規(guī)模龐大的電力工程建設(shè)項(xiàng)目，需要大量的資金和員工，涉及的項(xiàng)目管理的內(nèi)容也多而復(fù)雜，所以項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)具備一些專業(yè)的隊(duì)伍。在開展電力工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中，為了營造良好的工作環(huán)境，也需要融入“和諧社會”“以人為本”等概念，創(chuàng)設(shè)積極的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的四要素
一方面當(dāng)前電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展，電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理難度不斷提升，如果不以科學(xué)的管理模式去進(jìn)行引導(dǎo)的話，勢必會影響到實(shí)際電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升；另外一方面，當(dāng)前電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的確存在諸多的缺陷和不足，如果不采取對應(yīng)的方式去進(jìn)行改善，勢必會影響到電力工程建設(shè)項(xiàng)目的正常化運(yùn)行。因此，積極分析影響電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要素，顯得尤為必要。一般情況下，我們會從以下幾個角度入手：
2.1項(xiàng)目安全的管理
項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容主要包括：一是，保障電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的安全可靠；二是，嚴(yán)格保障工程建設(shè)的安全。在項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)方面，首先要成立一支安全可靠的安全管理隊(duì)伍，制定出切實(shí)可行的安全管理?xiàng)l例。在工程建設(shè)的安全管理方面，首先要向施工人員傳授關(guān)于施工方面的安全知識，增強(qiáng)他們的安全意識。其次要加強(qiáng)安全檢查，反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，力爭將損失降到最低。最后要確保項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收工作的嚴(yán)格落實(shí)。
2.2項(xiàng)目質(zhì)量的管理
項(xiàng)目質(zhì)量管理，是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重中之重。其主要內(nèi)容是：一，管理控制工程建設(shè)所需的原材料的質(zhì)量。在開始工程建設(shè)項(xiàng)目之前，要制定原材料的質(zhì)量選取標(biāo)準(zhǔn)，然后按照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行原材料的選取和采購，嚴(yán)禁不合格材料投入使用。二，對工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行管理。工程設(shè)備是進(jìn)行工程建設(shè)必不可少的工具，工程建設(shè)的每一步都需要借助相應(yīng)的工程設(shè)備來完成，因此，只有選擇使用合適的工程設(shè)備，才能保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。三，對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理。建立完善的施工質(zhì)量管理制度和詳細(xì)的責(zé)任制度，并保證其得到嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。加強(qiáng)安全檢查力度，對可能出現(xiàn)的問題，提前做好相應(yīng)的應(yīng)對措施。四，明確電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量審查體系。質(zhì)量審查體系是由相關(guān)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定的，法律保障其強(qiáng)制實(shí)施，是工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3項(xiàng)目進(jìn)度的管理
項(xiàng)目進(jìn)度的管理，主要是指從開始規(guī)劃、執(zhí)行項(xiàng)目到項(xiàng)目完全竣工整個過程期間，對項(xiàng)目的開展速度進(jìn)行管理和控制，包括對工程的總的建設(shè)周期、階段性的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)活動的先后順序等進(jìn)行監(jiān)控。做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作，及時發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)行的速度之間的差距，并做好預(yù)測和分析，妥善處理一些造成步調(diào)不和諧的因素，保障電力工程建設(shè)的每一步如期進(jìn)行，促使整個項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)順利完成。
2.4項(xiàng)目投資的管理
以電力工程財(cái)務(wù)資源為對象，對于電力工程建設(shè)的投資因素實(shí)現(xiàn)全面管理和控制，也是電力工程建設(shè)管理體系的重要內(nèi)容，這對于保證電力工程各個階段的順利開展來講，是至關(guān)重要的。為此，應(yīng)該積極做好如下幾方面的工作：其一，關(guān)注建筑項(xiàng)目初期投資管理，結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，從電力建設(shè)方案的可行性，經(jīng)濟(jì)性和效益性等多個角度去審核，以保證投資的科學(xué)性。比如將電力工程建設(shè)水平作為投資分析的焦點(diǎn)，對于建筑水平進(jìn)行分析，并且由此形成三個的等級體系，以實(shí)現(xiàn)投資范圍的界定，保證不同電力工程方案都是符合其投資利益提高的基本要求的；其二，高度重視電力工程建設(shè)過程中的投資管理，以資金管理為主要途徑，實(shí)現(xiàn)對于建筑過程的動態(tài)化管理，保證各項(xiàng)建筑資金的流動都是在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行的；其三，積極做好建筑項(xiàng)目竣工階段的投資管理，依照電力工程建設(shè)的基本程序，實(shí)現(xiàn)竣工資金結(jié)算，保證其是符合合同要求的，并且對于建筑工程突發(fā)資金的支出進(jìn)行核查，避免在此過程中存在不明確的地方。
3輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用
3.1項(xiàng)目初期計(jì)劃階段
項(xiàng)目初級計(jì)劃階段需要積極做好以下幾個方面的工作：全面對于項(xiàng)目的實(shí)際情況，如輸變電建設(shè)規(guī)模，投入資金量，實(shí)施過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，工程預(yù)算，工程需要達(dá)成的目標(biāo)等進(jìn)行全面匯總，由此去實(shí)現(xiàn)對于輸變電建設(shè)管理內(nèi)容的界定，為實(shí)現(xiàn)后期的各項(xiàng)管理方案的制定打下信息基礎(chǔ)。項(xiàng)目初期計(jì)劃階段準(zhǔn)備工作不足，是當(dāng)前很多電力建筑施工管理工作容易忽視的問題，尤其在以經(jīng)驗(yàn)為主導(dǎo)去開展項(xiàng)目管理的過程中，項(xiàng)目初期的管理意識淡薄，勢必會給予后期的施工管理造成不利的影響。
3.2項(xiàng)目操作施工階段
項(xiàng)目管理的中期實(shí)施階段，此階段的項(xiàng)目管理是非常重要的，其可針對處于不同階段的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際分析。具體來講，主要需要做好以下幾個方面的工作：其一，通過對其進(jìn)行整體分析，利用項(xiàng)目管理中的“分析手段”以及“預(yù)警機(jī)制”，保證項(xiàng)目操作施工都是依照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的，并且對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險的預(yù)測和建設(shè)結(jié)構(gòu)的預(yù)測，做好輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和控制工作；其二，積極將崗位責(zé)任制度融入到項(xiàng)目操作環(huán)節(jié)中去，以最大化激發(fā)項(xiàng)目操作施工人員的工作積極性。
3.3項(xiàng)目竣工后期階段
最后是項(xiàng)目管理中的后期資源處理階段，建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，時刻都會對資源進(jìn)行利用，同時也在產(chǎn)生不同的資源，對此進(jìn)行項(xiàng)目管理，保障資源利用的合理性。該電力工程通過對項(xiàng)目管理進(jìn)行應(yīng)用，提高了電力工程建設(shè)的進(jìn)度，同時取得了非常可觀的管理成效，例如：其可對電力工程的建設(shè)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時了解；可有效的對與電力工程相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管控；可發(fā)現(xiàn)建設(shè)輸變電工程的有效路徑；可實(shí)現(xiàn)工程、資金、信息的綜合管理。
4結(jié)語
綜上所述，電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理涉及面廣泛，牽涉內(nèi)容眾多，復(fù)雜程度比較高，需要采取一系列的措施去進(jìn)行改善和調(diào)整。尤其在當(dāng)前電力工程建設(shè)管理力度不強(qiáng)的背景下，積極樹立管理意識，構(gòu)建電力工程建設(shè)管理制度體系，以切實(shí)的發(fā)揮其在促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展方面的作用，顯得越來越迫切。
作者:姜海英 謝丹 高文超 王志鵬 單位:國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
1、國內(nèi)發(fā)展歷程
我國電力基本建設(shè)經(jīng)歷了一個發(fā)展到變革的過程，大體上可以分為解放前、建國后30年、改革開放20年、2003年電力體制改革四個階段。
1.第一階段
解放前70年，作為半封建半殖民地社會的舊中國，電力工程建設(shè)同樣打上了半殖民地的烙印。當(dāng)時，我國沒有自己獨(dú)立的電力設(shè)計(jì)與施工隊(duì)伍，大多走的是外商包建的道路。
2.第二階段
建國后的30年。新中國成立后，我國全面向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，從設(shè)計(jì)、施工到建設(shè)，走的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。電力勘測設(shè)計(jì)隊(duì)伍從小到大，形成了華北、東北、華東、中南、西北、西南六個大的電力設(shè)計(jì)院。施工單位同樣經(jīng)歷了一個由小到大的過程。電力工程大多采用自營形式，即建設(shè)單位自行組織設(shè)計(jì)、采購和施工。
到了1952年，國家頒發(fā)了《基本建設(shè)管理暫行辦法》，電力工程建設(shè)成立了籌建處作為甲方，與設(shè)計(jì)、施工單位簽訂承包合同。設(shè)計(jì)與施工單位作為承包方(乙方)負(fù)責(zé)按合同要求組織設(shè)計(jì)與施工，甲方則進(jìn)行工程進(jìn)度、資金使用和工程質(zhì)量情況的監(jiān)督。當(dāng)時，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和沒有明確的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)常由于工程質(zhì)量和驗(yàn)收結(jié)算等方面的不同意見而發(fā)生爭吵，既影響工程的質(zhì)量，又耗費(fèi)了各方面的時間和精力。為解決這一矛盾，1958年以后，電力工程建設(shè)曾一度推行擴(kuò)大承包的方式，即除設(shè)計(jì)工作外，全部建設(shè)任務(wù)交給施工單位負(fù)責(zé)，以便統(tǒng)一管理。實(shí)行的結(jié)果，很快暴露出新的矛盾：
(1)施工單位由于過多地承擔(dān)了理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作而影響了自身隊(duì)伍的建設(shè)和經(jīng)營意識。
(2)施工單位由于對生產(chǎn)運(yùn)行不熟悉，使工程建設(shè)難以滿足電廠安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。
(3)建設(shè)單位被取消了監(jiān)督管理權(quán)，不再參加建設(shè)工作，致使有些必須取得地方支持才能解決的問題，施工單位難以處理。
從1963年開始，電力工程建設(shè)再次恢復(fù)為實(shí)行發(fā)承包的甲乙方體制，為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場形成了由主管部門牽頭，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行部門以及地方政府參加的工程建設(shè)指揮部。
3.第三階段
改革后20年來，電力工業(yè)管理體制和工程建設(shè)體制的改革不斷深化。國電電力公司階段，電力工程建設(shè)按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和經(jīng)濟(jì)合同制的“五制”原則進(jìn)行建設(shè)，電力工程建設(shè)模式呈現(xiàn)了多樣化的趨勢。
4.第四階段
2003年12月，國電電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)公司。發(fā)電和輸配電分開，發(fā)電廠的建設(shè)運(yùn)行管理集中在發(fā)電集團(tuán)公司。同時，電力體制改革后，發(fā)電這一領(lǐng)域的門檻徹底的打開了，除了五大發(fā)電集團(tuán)外，還存在著由地方、外資、私人等各種資本組成的電力公司，進(jìn)行著發(fā)電廠的建設(shè)和經(jīng)營管理。這種電力體制改革巨大的變化，直接影響著電力工程建設(shè)的管理方式和模式。
2、國外發(fā)展歷程
在國外，工程建設(shè)項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主的目標(biāo)管理，以提高效率地實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)為目的，按照項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和程序?qū)?xiàng)目全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的工作系統(tǒng)。國外電力工程建設(shè)管理模式及管理狀況如下。
1.設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建設(shè)方式
設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建設(shè)方式，是應(yīng)用較早的傳統(tǒng)方式。主要是業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂專業(yè)服務(wù)合同，由它們提供設(shè)計(jì)文件，協(xié)助業(yè)主通過競爭性招標(biāo)選定施工單位，完成建造任務(wù)。在施工階段，設(shè)計(jì)單位通常擔(dān)任重要的監(jiān)督角色，而且是業(yè)主與施工單位之間通信的橋梁。這一方式以英國為代表，并為世界銀行等組織所采用。
2.建設(shè)工程管理方式
這種方式是擴(kuò)大設(shè)計(jì)單位從項(xiàng)目開始階段就雇傭施工經(jīng)驗(yàn)的咨詢?nèi)藛T參與到項(xiàng)目實(shí)施過程中，為設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供建議并隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。由于設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)更好的結(jié)合，為控制造價、分島招標(biāo)(取消總承包商)打下良好的基礎(chǔ)。它可分為兩種實(shí)現(xiàn)方式：第一，型。項(xiàng)目經(jīng)理是業(yè)主的咨詢?nèi)藛T和，按合同收取固定費(fèi)用或按比例計(jì)費(fèi)。業(yè)主通常和總承包商簽訂合同。第二，風(fēng)險型。項(xiàng)目經(jīng)理同時也承擔(dān)總承包商的角色，負(fù)責(zé)與分包商簽訂合同，因而由于額外承擔(dān)了施工成本風(fēng)險而能得到額外收入。
3.設(shè)計(jì)—建造方式
在項(xiàng)目原則確定后，業(yè)主只需選擇唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工。設(shè)計(jì)—建造的承包商對成本、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，并利用自身力量或選擇分包商來完成設(shè)計(jì)—建造的各項(xiàng)任務(wù)。這種方式通常也稱為EPC總承包方式，即包括采購。經(jīng)常提到的“交鑰匙”方式，是這種方式的一個特例，承包范圍往往更廣，可以包括從項(xiàng)目融資、土地購買、設(shè)計(jì)、采購、施工直到竣工移交，甚至可以包括生產(chǎn)培訓(xùn)在內(nèi)的全套服務(wù)。
4.BOT方式
即建造—運(yùn)營—移交方式。這是上個世紀(jì)80年代在國外興起的一種方式。它指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場，吸收國外資金，授予項(xiàng)目公司特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營及償還貸款，在特許期滿后將工程移交給東道國政府。
5.代建制方式
代建制，是指政府通過招標(biāo)的方式，選擇社會專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建期間代建單位按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。有關(guān)行政部門對實(shí)行代建制的建設(shè)項(xiàng)目的審批程序不變。
3、結(jié)語
由于電力工程項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性，項(xiàng)目中任何較大的失誤都會帶來難以挽回的損失。因此，必須做到一步一個腳印，對電力工程項(xiàng)目管理的評價工作涉及項(xiàng)目的方方面面，從項(xiàng)目整體，到各個子項(xiàng)、各個部門、各個隊(duì)組的各項(xiàng)管理工作。只有處處嚴(yán)格，層層把關(guān)，才能確保項(xiàng)目的全局成功。
【摘要】電力工程項(xiàng)目管理是電力工程得以高效建設(shè)的重要保障，項(xiàng)目管理可以確保電力工程能夠按時且保質(zhì)保量完成具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先針對電力工程項(xiàng)目管理問題進(jìn)行了簡單的描述，在此基礎(chǔ)上分析了造成這些問題的原因，最后針對這些問題提出了一些具有建設(shè)性的改進(jìn)措施，以期可以在一定程度上提升電力工程項(xiàng)目管理工作水平。
【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目管理；問題；改進(jìn)
引言
電力工程作為我國民生工程的重要組成部分，它是老百姓的日常生活得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，因此，才有有效措施推動我國電力事業(yè)的快速發(fā)展有著非常重要的意義[1]。隨著我國人民生活水平的不斷提升，使得社會對于電力工程的需求不管是在數(shù)量還是質(zhì)量上都在迅速增大，為了滿足這方面的需求，國家必須建設(shè)更多的電力工程[2]。然而在實(shí)際建設(shè)的時候，如果電力工程項(xiàng)目管理工作沒有做到位，那么電力工程項(xiàng)目的效益就無法真正的全面體現(xiàn)出來，這不可避免的會在一定程度上妨礙電力工程項(xiàng)目良性發(fā)展[3]。為了能夠確保電力工程的作用得以最大化發(fā)揮，做好相關(guān)的項(xiàng)目管理工作顯得非常重要。
1電力工程項(xiàng)目管理突出問題
1.1成本管理問題
對于電力工程項(xiàng)目管理工作而言，成本管理是其重要的內(nèi)容，這會在很大程度上影響著電力工程項(xiàng)目建設(shè)的效益，在成本管理的過程中如果出現(xiàn)了問題，那么就會對電力工程項(xiàng)目建設(shè)造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，最直接的后果就是經(jīng)濟(jì)效益顯著降低。從電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展而言，目前成本管理還是非常容易不被關(guān)注的工作內(nèi)容。電力工程和其他項(xiàng)目工程相比存在其特殊性，通常情況下電力工程都是由政府出資、地方建設(shè)為主，對于這樣的建設(shè)模式而言，工程質(zhì)量就成為了電力工程項(xiàng)目管理者必須且唯一追求的目標(biāo)，因此在項(xiàng)目選材以及施工等方面，經(jīng)常會發(fā)生資源過剩的情況，這一問題時電力工程建設(shè)成本管理中較為突出的問題。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量是電力工程項(xiàng)目建設(shè)必須要追求的目標(biāo)，質(zhì)量好壞是評估電力工程項(xiàng)目建設(shè)情況的基本標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年以來，我國工程項(xiàng)目建設(shè)水平得到了大幅度的提升，在這樣的背景條件下，我國的電力工程項(xiàng)目建設(shè)水平同樣有了質(zhì)的飛躍，然而在質(zhì)量管理工作方面并非完美，還是存在某些瑕疵，如果質(zhì)量存在問題，那么在日后的使用中便會存在重大的安全隱患。施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及施工周期是電力工程質(zhì)量管理問題的主要體現(xiàn)，其中前者又是主要的影響因素，在項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中便可以體現(xiàn)出施工隊(duì)伍的素質(zhì)。最近幾年以來，我國出現(xiàn)了很多素質(zhì)不是非常高的施工隊(duì)伍，如果利用這些隊(duì)伍來進(jìn)行施工便會為電力工程項(xiàng)目質(zhì)量埋下安全隱患，提升了質(zhì)量風(fēng)險。相比較前者，后者是次要影響因素，作為公共事業(yè)項(xiàng)目，電力工程建設(shè)都存在非常明確的施工周期規(guī)定，但是影響施工建設(shè)的影響因素是多方面的，比如說自然環(huán)境的影響，不可避免的還是會發(fā)生誤工情況，某些施工單位在遇到這種情況的時候，為了能夠按時交付，通常會選擇日夜趕工，毫無疑問者將會在一定程度上增加施工質(zhì)量風(fēng)險。
1.3安全管理問題
工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全管理是永恒話題。電力工程項(xiàng)目由于其自身的特殊性，決定了必須高度關(guān)注其安全管理工作。但是在實(shí)際的操作過程中，還是會存在很多忽略安全管理的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在相關(guān)施工人員沒有較高的安全意識、同時自我保護(hù)的意識和能力都不高，經(jīng)常出現(xiàn)不戴安全帽就直接進(jìn)入工地的現(xiàn)象。不管是對于哪個工程項(xiàng)目建設(shè)而言，只要存在施工安全隱患，必然是是該項(xiàng)目安全管理方面存在問題，對于電力工程而言同樣如此。
2電力工程項(xiàng)目管理問題原因分析
2.1項(xiàng)目規(guī)劃因素
在實(shí)施電力工程項(xiàng)目管理的時候，一個非常重要的影響因素就是工程項(xiàng)目規(guī)劃是不是科學(xué)合理：①在整體規(guī)劃項(xiàng)目的時候有沒有切實(shí)考慮到電力工程項(xiàng)目建設(shè)的具體需求；②項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)劃有沒有經(jīng)過相關(guān)模型的驗(yàn)證；③項(xiàng)目施工規(guī)劃是不是科學(xué)合理；④項(xiàng)目的周期規(guī)劃是不是合適，有沒有綜合考慮一些不可避免的外部因素對施工周期的影響；⑤項(xiàng)目施工隊(duì)伍人員規(guī)劃是不是科學(xué)合理。上述的這些影響因素都會在一定程度上對電力工程項(xiàng)目管理造成一定的影響。
2.2資金投入因素
資金是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的基本保障，資金投入是不是到位會對電力工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。電力工程項(xiàng)目和其他工程項(xiàng)目相比較來說，由于式公共事業(yè)工程項(xiàng)目，雖然基本不會出現(xiàn)資金投入方面的問題，但是也不是絕對的，特別是如果項(xiàng)目管理不到位的時候，也會容易出現(xiàn)資金方面的問題，對于這種情況必須予以足夠的重視。因此在實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理人員必須深入分析對資金投入的各方面因素，從根本上防止由于資金投入方面問題給電力工程項(xiàng)目管理造成的負(fù)面影響。
2.3人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素毫無疑問是電力工程項(xiàng)目管理中最為關(guān)鍵的因素。這其中又包括了項(xiàng)目管理人員素質(zhì)、設(shè)計(jì)人員以及施工人員素質(zhì)。就設(shè)計(jì)人員素質(zhì)層面而言，設(shè)計(jì)人員是否具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，能否滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)具體需求，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中是否綜合考慮各方面的影響因素，從而設(shè)計(jì)出一個科學(xué)、全面的電力工程項(xiàng)目，都會直接影響電力項(xiàng)目的建設(shè)。就施工人員素質(zhì)層面而言，其施工水平是否可以滿足電力工程項(xiàng)目建設(shè)的具體需求，會影響到電力工程項(xiàng)目。就項(xiàng)目管理人員素質(zhì)層面而言，其自身的管理作用能夠得到充分發(fā)揮，從而確保電力工程項(xiàng)目無時不刻的按照相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行施工，同時及時發(fā)現(xiàn)并且處理建設(shè)過程中的問題，會影響到電力工程項(xiàng)目。
3電力工程項(xiàng)目管理問題改進(jìn)
3.1對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保項(xiàng)目質(zhì)量
對于電力工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，從根本上確保電力項(xiàng)目的質(zhì)量，是提升電力工程項(xiàng)目管理水平的重要措施。因此，在規(guī)劃電力工程項(xiàng)目的時候，必須要認(rèn)真仔細(xì)審核好圖紙，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成之后，最好是通過3D模型技術(shù)來對該項(xiàng)目實(shí)施建模，在此模型的基礎(chǔ)上來全面深入的分析該電力項(xiàng)目。施工單位應(yīng)該組織各個參加建設(shè)單位來審核圖紙，確保電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性以及合理性。在明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)之后，還需要進(jìn)行施工規(guī)劃，該工作交由項(xiàng)目管理部門來完成，從根本上保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)可以按照規(guī)劃來實(shí)施。
3.2做好成本管理，穩(wěn)定資金投入
做好成本管理，穩(wěn)定資金投入同樣是電力工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。不管是對于哪個工程項(xiàng)目而言，最容易出現(xiàn)問題的就是成本管理這一環(huán)節(jié)。因此，項(xiàng)目管理部門必須嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目概預(yù)算內(nèi)容來管理施工成本，盡可能的防止出現(xiàn)各種不必要的支出。對于那些不可避免，會對施工成本造成嚴(yán)重影響的重要問題，比如說設(shè)計(jì)變更，必須要得到項(xiàng)目總工程師的許可之后才可以執(zhí)行。從各個方面防止出現(xiàn)施工成本浪費(fèi)現(xiàn)象，盡最大努力以最小的投入，得到最大的回報(bào)，以提升整個電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)
強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)同樣為電力工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。所以，項(xiàng)目管理部門在工程項(xiàng)目正式建設(shè)之前，就必須全方位考核各方人員的安全素質(zhì)。針對那些一線施工人員，有必要對他們組織系統(tǒng)且全面的安全施工培訓(xùn)，此外，還要實(shí)施“安全思想及技能考核”，確保所有施工人員都有比較高的安全意識，從而保障他們的施工安全，從根本上保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上的雙豐收。
4結(jié)束語
通過上文的分析可知，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，項(xiàng)目管理不但是保證施工質(zhì)量的重要措施，同時還可以在很大程度上降低施工成本以及提升施工效益。但是就我國目前的情況來看，很多施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時候還是存在較多的問題，這些問題的存在會對項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工成本等造成負(fù)面影響。因此，施工單位必須足夠重視項(xiàng)目管理，采取有效的措施來提升項(xiàng)目管理的質(zhì)量，從而確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
作者：馬堅(jiān) 單位：國網(wǎng)武漢供電公司
摘要：加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業(yè)的正常運(yùn)營提供電力支持，也對電力企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。針對電力工程投資大、項(xiàng)目多等特點(diǎn)，要想充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的管理作用，就必須抓好電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全管理問題。
關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；電力企業(yè)
電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的同時，確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標(biāo)準(zhǔn)的電力供應(yīng)，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素
1.1工作環(huán)境的特殊性
電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護(hù)設(shè)施的檢查，以確保設(shè)備的安全性。
1.2施工機(jī)械技術(shù)的復(fù)雜性
施工機(jī)械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機(jī)械技術(shù)的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。
2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施
2.1建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理體系
（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)，檢查施工企業(yè)提交的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）做好對分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括：第一，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理。第二，嚴(yán)格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。
（3）建立電力工程質(zhì)量和安全評價體系。健全電力工程建設(shè)安全評價體系，對所有施工系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評價。從根源上對安全事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度進(jìn)行把控，并根據(jù)安全評價體系選擇最佳的安全防范控制措施，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化，結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。
2.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序
（1）電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理行為，以工程施工的質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確保施工質(zhì)量、工藝水平都達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）做好應(yīng)急預(yù)案的制定，最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失，施工單位對容易導(dǎo)致安全事故的危險部位、危險環(huán)節(jié)、危險源等做好應(yīng)急預(yù)案，并制定管控措施，將安全落實(shí)到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應(yīng)急能力。
（3）項(xiàng)目經(jīng)理部在分析安全危險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評價內(nèi)容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：“三級安全網(wǎng)”是否落實(shí)責(zé)任到人，安全施工措施是否得以有效落實(shí)；施工機(jī)具使用是否得當(dāng)或者是不合格的安全防護(hù)設(shè)施是否仍在使用。
2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術(shù)，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個應(yīng)用軟件分成多個模塊，每個模塊通過相互之間的接口完成實(shí)際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個具體的工作分解成多個任務(wù)、角色，以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù)，對工作流過程及其組成活動定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行控制功能。對使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行初始化，將部門的實(shí)際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實(shí)例化階段是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，且每個管理過程都是工作流中的一個節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度，每個過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個項(xiàng)目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的每個功能點(diǎn)上，按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強(qiáng)化質(zhì)量安全管控監(jiān)督
在電力工程施工開始前，施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動態(tài)控制措施，實(shí)行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進(jìn)行詳細(xì)分析，仔細(xì)檢驗(yàn)和監(jiān)管每個環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實(shí)施工作，保證按照規(guī)章制度實(shí)行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場安全事項(xiàng)的監(jiān)管定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)的意識落實(shí)到每個施工企業(yè)和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3結(jié)語
電力工程建設(shè)中，只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中，才能保證電力工程各項(xiàng)工作的順利開展，從而推進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
作者：鄧?yán)?單位：黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局
【摘要】電力工程是與人們生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)工程，很大程度上影響了人民的生活和工作。而電力工程的管理則對電力工程的整體質(zhì)量起著決定性的作用。以此為背景，本文對電力工程建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理展開探究。
【關(guān)鍵詞】電力工程；建設(shè)項(xiàng)目；精細(xì)化管理
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量很大一部分是由電力工程的管理情況決定的，我國的電力工程項(xiàng)目總體而言質(zhì)量都較為優(yōu)秀，為人民的正常用電生活提供了基礎(chǔ)保障，然而目前的電力工程管理仍然會出現(xiàn)一些問題。精益求精的心態(tài)驅(qū)使著工程質(zhì)量的進(jìn)步，精細(xì)化的管理能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)中的一些細(xì)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)缺和完善。通過精細(xì)化管理我國電力工程的質(zhì)量將進(jìn)一步提升，而電力工程事業(yè)也將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。以此為研究背景，本文首先對當(dāng)前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的某些問題進(jìn)行介紹，之后對電力工程的精細(xì)化管理展開重點(diǎn)剖析。
1當(dāng)前電力工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題
1.1管理制度不全
目前在我國的電力工程建設(shè)中，電力項(xiàng)目管理較為粗放，這主要是電力工程規(guī)模和投資額度都較大的特點(diǎn)所致。在整體管理中，電力工程管理人員很難對精細(xì)的材料使用情況和資金情況一一記錄，故常有材料損失、資金混亂等現(xiàn)象發(fā)生。管理制度無法貼合電力工程進(jìn)展的每一步進(jìn)行合理的約束，例如對工期的管理，往往會出現(xiàn)規(guī)定的工期沒有考慮到實(shí)際施工的情況，這造成了工期的壓縮，后期為了達(dá)到預(yù)定工期，只能采取兩種辦法：①盲目追求速度，忽略工程質(zhì)量；②加大資金投入，無法達(dá)到對施工經(jīng)費(fèi)的良好控管。
1.2執(zhí)行力度不夠
電力工程建設(shè)行業(yè)的規(guī)范化和制度化促使著電力工程的管理的加強(qiáng)。然而在目前我國的電力工程建設(shè)中，存在很大一部分執(zhí)行不力的現(xiàn)象，在施工方和建設(shè)方中部分相關(guān)企業(yè)和施工人員呈現(xiàn)出對規(guī)章制度的輕視情況，在實(shí)際執(zhí)行中只是以應(yīng)付上級的方式來完成，并沒有滿足實(shí)際的檢驗(yàn)要求，規(guī)章制度的本來作用也因此無法得到發(fā)揮。
1.3合同管理不善
電力合同在電力工程的建設(shè)中具有相當(dāng)重要的約束性。其中的條款能夠讓電力工程的各項(xiàng)施工按建設(shè)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行，其中有對工期的規(guī)定以及對工程的質(zhì)量要求。但目前而言，我國在電氣工程建設(shè)項(xiàng)目上的合同難以涵蓋到實(shí)際工程開展的每一項(xiàng)工作中，有的存在不適用情況，有的則只有部分適用，會在工程后期產(chǎn)生許多的糾紛。
1.4信息交互不足
在電力工程建設(shè)施工中，各個工程項(xiàng)目之間需要及時充分的信息交互，以此來保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員對工程進(jìn)行階段中施工內(nèi)容和施工情況的充分了解。但目前的電力工程建設(shè)中，往往存在信息化水平?jīng)]有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及信息化系統(tǒng)功能的不完善，施工人員、設(shè)計(jì)人員以及選料人員的無法得到及時溝通，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際建設(shè)的匹配性，以及施工材料與施工需求的符合性都成了問題，這會對電力工程的正常施工造成阻礙。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理的策略
2.1在工程質(zhì)量上進(jìn)行精細(xì)化管理
2.1.1針對工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的精細(xì)化管理
優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)是良好的電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的保證，其從根本上決定了工程建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量。因此在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時，應(yīng)該加大對設(shè)計(jì)內(nèi)容的重視，根據(jù)電力工程項(xiàng)目的需求確立主要的建設(shè)方針。然后根據(jù)實(shí)際電力工程的進(jìn)行，考慮到氣候環(huán)境、地質(zhì)水文條件、資料互提等方面，進(jìn)行符合實(shí)際工程的建設(shè)方式設(shè)計(jì)，達(dá)到讓設(shè)計(jì)與施工緊密貼合的目的。在設(shè)計(jì)工程中，也應(yīng)加強(qiáng)對方案的評審以及對圖紙的校審，設(shè)計(jì)方和施工方共同討論的方式確定施工設(shè)計(jì)的可行性，并得到監(jiān)理單位的批復(fù)再予以確認(rèn)。在設(shè)計(jì)完成后，需要明確標(biāo)示設(shè)計(jì)圖重點(diǎn)，做好技術(shù)交底的把關(guān)工作，采用三方簽字確保交底的方式，來達(dá)到優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)計(jì)圖，為優(yōu)良的電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
2.1.2對施工材料質(zhì)量的管理
施工材料從很大程度上決定了電力工程建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量，如果沒有優(yōu)質(zhì)的施工材料，則再好的施工設(shè)計(jì)和施工工藝都無法滿足高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)。因此，需要層層把關(guān)對施工材料進(jìn)行管理，從施工材料的選定開始，必須選擇符合工程項(xiàng)目質(zhì)量要求的材料，同時也要注重經(jīng)濟(jì)性，選擇實(shí)用和經(jīng)濟(jì)性能都較為優(yōu)秀的施工材料；其次，在購買施工材料時也應(yīng)該嚴(yán)密監(jiān)管，可以通過監(jiān)理、建設(shè)方、施工方共同督促購買的方式保證購買的材料符合設(shè)計(jì)要求，除此之外，還應(yīng)該在驗(yàn)收時嚴(yán)格審核，保證施工材料的質(zhì)量確實(shí)達(dá)標(biāo)后再予以簽收，杜絕不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場影響工程建設(shè)質(zhì)量，通過以上等細(xì)節(jié)措施來達(dá)到施工材料的精細(xì)化管理。
2.1.3施工全程的質(zhì)量管理
對于具體施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，可以通過規(guī)范管理流程和嚴(yán)格履行監(jiān)管內(nèi)容的方式來達(dá)成。質(zhì)量管理的優(yōu)秀內(nèi)容，應(yīng)該是從每一項(xiàng)工程內(nèi)容上進(jìn)行核實(shí)審查，對此可以通過多方互相監(jiān)管的方式達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工質(zhì)量檢查，對走過場、敷衍了事應(yīng)付上級的檢查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以嚴(yán)懲，對認(rèn)真細(xì)致的檢查、沒有質(zhì)量問題的予以獎勵，提高被審查方和管理人員的管理意識和管理積極性，保證施工質(zhì)量的萬無一失。除此之外，還需要對電力工程的重點(diǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，例如：對GIS、換流變壓器以及高壓電抗器等重要設(shè)備的安裝質(zhì)量進(jìn)行核查，并采取相應(yīng)的措施保證對應(yīng)儀器的正常安裝使用。[3]
2.2對工程進(jìn)度的精細(xì)化管理
2.2.1合理規(guī)劃各項(xiàng)目的工程工期
電力工程中，實(shí)際工期會受到很多因素的影響。以工程中的直流線路工程為例，該工程包括基礎(chǔ)、桿塔及架線三個項(xiàng)目的工程。對于這種電力工程項(xiàng)目，應(yīng)該仔細(xì)分析影響工期的各方面因素，例如工程沿線氣候特點(diǎn)及地質(zhì)水文特征，對相應(yīng)的因素考慮后列出實(shí)際工期進(jìn)度要求。除此之外還要考慮到施工材料的供給時間，適當(dāng)做出規(guī)劃和調(diào)整，以免出現(xiàn)延誤工期，或工期被壓縮的情況。導(dǎo)致施工單位為了達(dá)到工期，盲目加速電力工程進(jìn)度或者加大對施工的投資金額。
2.2.2滾動性調(diào)整施工進(jìn)度
工期的預(yù)定相當(dāng)重要，這是對電力工程建設(shè)效率的要求，也是對施工投資金額的控管。電力工程的實(shí)際開展中往往會受到不可控因素的影響，導(dǎo)致預(yù)定工期不符合工程進(jìn)展情況，針對這點(diǎn)，應(yīng)合理地對工期進(jìn)行滾動性調(diào)整。在電力工程中，滾動調(diào)整工期的主要原則是，不對大進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行變動，對小進(jìn)度節(jié)點(diǎn)根據(jù)實(shí)際電力工程進(jìn)展情況，綜合各方面因素進(jìn)行合理的微調(diào)。這種做法不會導(dǎo)致實(shí)際工期被壓縮，能夠有效保證電力工程的施工效率以及施工質(zhì)量。
2.3對施工安全的精細(xì)化管理
2.3.1通過管理來提升安全意識
電力工程的建設(shè)項(xiàng)目往往有一定危險性，因此必須保證工程實(shí)際開展中的零傷亡現(xiàn)象。針對這一點(diǎn)，電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理人員可以開展安全講座，將可能出現(xiàn)的安全事故事先對施工人員傳授以避免相應(yīng)事故的發(fā)生。
2.3.2加強(qiáng)安全管理制度
管理制度同樣應(yīng)該在安全方面進(jìn)行加強(qiáng)，具體可以在工程實(shí)際開展中加強(qiáng)檢查，對在施工過程中疏于安全防范的行為施以適當(dāng)?shù)奶幜P，對連續(xù)在安全管理檢查中，表現(xiàn)良好的施工隊(duì)伍進(jìn)行整體嘉獎，以此來養(yǎng)成施工人員的安全意識，盡量杜絕施工事故的發(fā)生。
2.4施工成本的精細(xì)化管理
對電力工程中成本的精細(xì)化管理，主要從工程招投標(biāo)、合同管理以及施工現(xiàn)場費(fèi)用三個方面來控管。就工程招投標(biāo)而言，由于標(biāo)書和辦公等費(fèi)用的存在，需要在其總額上進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確投標(biāo)范圍與費(fèi)用，列出具體的費(fèi)用清單；對合同管理而言，要加強(qiáng)對合同的審核并合理利用合同項(xiàng)目，例如對隱蔽工程的明確責(zé)任費(fèi)用劃分，對施工改變的現(xiàn)場簽證及時辦理與監(jiān)督等，保證不會因合同描述不全或簽證不規(guī)范，導(dǎo)致后期出現(xiàn)糾紛；對于施工現(xiàn)場費(fèi)用，需要對通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等進(jìn)行具體列表計(jì)劃，嚴(yán)格限定額度，采用多方共同監(jiān)督的形式加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的審批管理，以此來實(shí)現(xiàn)施工成本的精細(xì)化管理。同時，上文所提的對施工工藝、方案以及對材料經(jīng)濟(jì)性的考慮也能達(dá)到對施工成本的控管。
3結(jié)束語
通過推行精細(xì)化的電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理，能夠有效減少在電力工程實(shí)施中出現(xiàn)的種種問題，綜合提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。精細(xì)化管理目前在我國各電力相關(guān)企業(yè)都在逐步發(fā)展，其中暴露的一些亟需改善的問題還要在長久的實(shí)踐摸索中慢慢完善。
作者：饒維 單位：湖北省電力勘測設(shè)計(jì)院
摘要：在電力工程建設(shè)中，質(zhì)量管理不但可以提高工程的整體質(zhì)量，同時還可以為電力工程建設(shè)提供有力的質(zhì)量服務(wù)，使電力工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。基于電力工程的特殊性，有效開展質(zhì)量管理，對電力工程建設(shè)而言具有重要意義。但是受到外界因素和工程建設(shè)內(nèi)部因素的影響，電力工程建設(shè)在質(zhì)量管理過程中還存在較多的問題，不但制約了電力工程的開展，同時也影響了電力工程建設(shè)的整體效果。因此，我們應(yīng)立足電力工程建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真分析質(zhì)量管理存在的問題，并制定具體的應(yīng)對措施，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量管理能夠取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；問題及對策
1前言
對于電力工程建設(shè)過程而言，質(zhì)量管理是關(guān)系到電力工程建設(shè)效果的關(guān)鍵。經(jīng)過對電力工程建設(shè)過程了解發(fā)現(xiàn)，在電力工程建設(shè)過程中雖然質(zhì)量管理工作得到了有效開展，但是受到多種因素的限制，電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作還存在較多的問題，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目決策階段質(zhì)量管理與控制脫節(jié)、在項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理與控制措施難以得到真正落實(shí)以及在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量問題難以徹底整改。因此，基于電力工程建設(shè)過程質(zhì)量管理的重要性，我們應(yīng)從加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理、加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)管理以及加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制等方面入手，保證電力工程建設(shè)質(zhì)量管理取得實(shí)效。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的主要問題
在電力工程建設(shè)過程中，雖然質(zhì)量管理工作得到了足夠的重視和一定程度的開展，但是受到多種因素的影響，電力工程質(zhì)量管理還存在一定的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1在項(xiàng)目決策階段，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制脫節(jié)考慮到電力工程的特殊性，在電力工程建設(shè)過程中，質(zhì)量管理在項(xiàng)目決策階段就要開始。但是從目前電力工程項(xiàng)目決策階段來看，該階段中雖然質(zhì)量管理工作被提及，但是由于缺乏對電力工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的掌握，導(dǎo)致了電力工程項(xiàng)目在項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量管理與實(shí)際的質(zhì)量控制出現(xiàn)了脫節(jié)的問題，使得質(zhì)量管理工作在定位上不夠準(zhǔn)確，影響了質(zhì)量管理工作的開展，對質(zhì)量管理工作的開展產(chǎn)生了不利影響。
2.2在項(xiàng)目施工階段，電力工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理與控制措施難以真正落實(shí)對于電力工程而言，項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理對整個工程的施工質(zhì)量有著重要影響，基于電力工程的施工難度以及質(zhì)量管理產(chǎn)生的重要影響，按照分部分項(xiàng)工程做好質(zhì)量管理是十分必要的。但是從當(dāng)前的施工管理來看，由于受到質(zhì)量管理理念和質(zhì)量管理制度的限制，使得電力工程項(xiàng)目在施工階段的質(zhì)量管理沒有找到工作的著力點(diǎn)，使得質(zhì)量管理無從下手，影響了質(zhì)量管理工作的效果。
2.3在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，電力工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題難以徹底整改按照電力工程建設(shè)的質(zhì)量要求，在電力工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)對所有的質(zhì)量問題進(jìn)行有效處理，保證所有質(zhì)量問題都能夠得到徹底整改，滿足電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的實(shí)際需要。但是考慮到電力工程的專業(yè)性，以及電力工程施工人員的責(zé)任心，有些質(zhì)量問題難以得到徹底整改，使得電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不利于電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的開展。
3電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的主要應(yīng)對策略
基于對質(zhì)量管理的了解，在電力工程建設(shè)中不但要對質(zhì)量管理工作引起足夠的重視，還要結(jié)合質(zhì)量管理工作存在的實(shí)際問題，重點(diǎn)采取以下措施：
3.1加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程管理，從項(xiàng)目的決策到投產(chǎn)運(yùn)行，切實(shí)落實(shí)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任終身制鑒于質(zhì)量管理的特殊性，從電力工程項(xiàng)目的決策階段開始，就要積極謀劃質(zhì)量管理工作，不但要將質(zhì)量管理工作作為貫穿電力工程全過程的重要工作內(nèi)容，還要從項(xiàng)目的決策到投產(chǎn)運(yùn)行，切實(shí)落實(shí)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任終身制，使電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作能夠得到全面有效的開展，成為電力工程項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐。
3.2加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)管理，從維護(hù)國家利益及電網(wǎng)安全高度出發(fā)，切實(shí)貫徹電力工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制結(jié)合電力工程施工實(shí)際，施工階段是質(zhì)量管理工作開展的關(guān)鍵階段，做好施工階段的質(zhì)量管理工作，對電力工程建設(shè)而言具有重要意義。基于這一認(rèn)識，在施工階段的質(zhì)量管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)對分部分項(xiàng)工程的重視，并通過限制工程分包以及建立項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，規(guī)范工程分包行為，使分包工程也能納入到質(zhì)量管理范圍之內(nèi)，提高質(zhì)量管理的范圍，提高質(zhì)量管理的全面性。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，切實(shí)貫徹電力工程項(xiàng)目監(jiān)理制為了達(dá)到提高電力工程竣工階段的質(zhì)量管理效果的目的，在電力工程竣工階段，我們應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，應(yīng)在電力工程中貫徹落實(shí)監(jiān)理制度，加強(qiáng)對施工質(zhì)量的控制，發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，實(shí)現(xiàn)對電力工程施工階段以及竣工階段質(zhì)量問題的監(jiān)督，促進(jìn)質(zhì)量問題整改，滿足竣工階段質(zhì)量管理工作需要。
4結(jié)論
通過本文的分析可知，經(jīng)過對電力工程建設(shè)過程了解發(fā)現(xiàn)，在電力工程建設(shè)過程中雖然質(zhì)量管理工作得到了有效開展，但是受到多種因素的限制，電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作還存在較多的問題，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目決策階段質(zhì)量管理與控制脫節(jié)、在項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理與控制措施難以得到真正落實(shí)以及在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量問題難以徹底整改。因此，基于電力工程建設(shè)過程質(zhì)量管理的重要性，我們應(yīng)從加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理、加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)管理以及加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制等方面入手，提高電力工程建設(shè)質(zhì)量管理效果。
作者：董浙江 單位：國網(wǎng)新疆電力公司阿勒泰供電公司
前言
電力工程的建設(shè)在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要地位，它有力的支撐了我國現(xiàn)代化的進(jìn)程，并且保證了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的增長，同時，電力工程建設(shè)與人們的生活也息息相關(guān)，有效的保證了人們的日常生活質(zhì)量。而電力工程建設(shè)管理工作中的問題，在一定呈上影響了電力的發(fā)展，對電力工程建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，因此，為了提高電力工程建設(shè)的質(zhì)量，保證電力建設(shè)的健康持續(xù)的發(fā)張，就需要建立完善的電力工程建設(shè)管理體系，進(jìn)而合理控制整個工程的造價，提高電力工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一、電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的概述
電力工程的發(fā)展程度可以說決定了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和人們的生活水平，對人們的生產(chǎn)活動的重要性是不言而喻的。因此，電力工程建設(shè)管理工作，也在現(xiàn)代的生活中變得越來越重要，這就要求相關(guān)的管理人員樹立安全第一和質(zhì)量第一的管理意識，進(jìn)而保證電力工程的穩(wěn)定性和可靠性，為社會的繁榮發(fā)展提供有效的支撐。而實(shí)際電力工程建設(shè)中涉及的范圍相對較廣，影響項(xiàng)目管理的因素也較多，通常，電力工程建設(shè)的管理工作主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：
1、技術(shù)方面。
電力工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)是其質(zhì)量的前提。在實(shí)際施工中，涉及到的面相對比較廣，也涉及很多專業(yè)的工種和技術(shù)，這就要求在管理工作中對技術(shù)資料、人員、文件等進(jìn)行分類管理，并設(shè)計(jì)好施工方案，確保施工的合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并加強(qiáng)對新技術(shù)和新員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)而保證技術(shù)管理方面在施工中的質(zhì)量。
2、質(zhì)量方面。
質(zhì)量管理是電力工程建設(shè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。對電力工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣評價，是從施工前的方案設(shè)計(jì)、到施工中的跟蹤控制、再到施工后的驗(yàn)收檢測，是一個系統(tǒng)性的管理工作，通過質(zhì)量控制管理工作，以確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)而保證整個電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
3、安全方面。
安全方面的管理工作是電力工程建設(shè)管理的重要原則。由于電力工程建設(shè)具有一定的危險性，這就要求在施工時需要加強(qiáng)安全管理工作。其工作的主要內(nèi)容是加強(qiáng)對施工構(gòu)成安全的危險因素進(jìn)行分析控制和預(yù)處理，提高工作人員的安全意識，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，從而去報(bào)施工的安全性。此外，對施工人員的安全檢查考核、對工程資料的管理等都屬于安全管理工作的范疇。
二、現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)管理中存在若干問題
目前，雖然我國電力工程的質(zhì)量得到了不斷提高，其管理水平也明顯提高，但是，還應(yīng)當(dāng)看到在電力建設(shè)工程的管理工作中，依然存在著各種客觀和主觀的因素，為電力工程的質(zhì)量留下安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、預(yù)算的問題。
預(yù)算不足、不準(zhǔn)確是目前我國電力功臣建設(shè)中存在的一個普遍現(xiàn)象，也是一個重要的問題。在實(shí)際施工中，不論是電力運(yùn)營方還是投資建造方，都對施工前的工程造價和施工預(yù)算估計(jì)不足，缺乏系統(tǒng)的預(yù)算管理。同時在編制預(yù)算的過程中，編制人員的綜合素質(zhì)低，另一方面，受到領(lǐng)導(dǎo)的人事行政權(quán)干預(yù)較大，缺乏一定的獨(dú)立性和客觀性。預(yù)算不足或不準(zhǔn)確直接導(dǎo)致兩種結(jié)果，一是承包商后期需要投入更多的資金，出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，二是預(yù)算不足導(dǎo)致在施工材料的選擇上，會出現(xiàn)不同城程度的偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，無法保證電力工程的質(zhì)量。
2、質(zhì)量管理問題。
質(zhì)量管理問題也是電力工程建設(shè)中普遍存在的問題之一。它主要表現(xiàn)在，一是，重視程度不夠，大部分電力企業(yè)在最求利益最大化的同時，忽略了質(zhì)量的管理工作，導(dǎo)致缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理體系，使得在遇到問題時不能及時、科學(xué)的解決，在對施工的管理過程中也不能有效的對質(zhì)量進(jìn)行控制，把隱患消除在萌芽之中。二是，由于電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作涉及的范圍很廣，牽涉到方方面面，各個環(huán)節(jié)，而電力工程本身又是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、技術(shù)要求高的工作，這就導(dǎo)致了質(zhì)量管理方面的漏洞，影響了整個工程的質(zhì)量安全。
3、風(fēng)險管理的問題。
電力建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)風(fēng)險系數(shù)較高的工程，它存在與電力工程建設(shè)的方方面面，在對風(fēng)險管理方面，往往缺乏綜合性的考慮，甚至沒有風(fēng)險管理意識，不能充分認(rèn)識到防范潛在風(fēng)險的意義，進(jìn)而影響整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
三、提高電力工程建設(shè)管理的有效策略
針對電力工程建設(shè)管理中存在問題和其工作包含的內(nèi)容，可以通過以下途徑來有效的提高點(diǎn)哦工程建設(shè)的管理水平：
1、完善預(yù)算管理。
資金預(yù)算是預(yù)算管理的重中之重，一方面，在編制預(yù)算的管理工作中，要充分考慮到影響電力工程建設(shè)費(fèi)用的各個因素，并制定出相應(yīng)的科學(xué)方案，做出準(zhǔn)確的預(yù)算，另一方面，要提高預(yù)算人員的素質(zhì)，和編制預(yù)算人員的專業(yè)技能，保證編制出的預(yù)算符合實(shí)際。此外，還要對預(yù)算加強(qiáng)監(jiān)督，并減少領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用人事行政權(quán)力的干涉，保持預(yù)算編制的客觀獨(dú)立性。
2、提高安全意識，加強(qiáng)安全管理。
安全控制是電力工程建設(shè)的首要原則。這就要求我們電力工程建設(shè)人員，都要有安全的意識，并切實(shí)提高對安全管理的重視程度。一是定期培訓(xùn)、宣傳，加強(qiáng)安全意識的思想教育，二是，加強(qiáng)安全管理工作，將安全的工作內(nèi)容納入到考核機(jī)制中，加強(qiáng)對安全管理的監(jiān)督，進(jìn)而確保施工的安全進(jìn)行，保證整個工程的順利進(jìn)行。
3、科學(xué)的規(guī)劃風(fēng)險。
風(fēng)險的存在是來自多方面的，主要有經(jīng)濟(jì)、政治、法律、市場環(huán)境等方面的影響，而風(fēng)險可以分為確定性風(fēng)險和不確定性風(fēng)險。這就要求我們建立一套完整的風(fēng)險評估體系，對于確定性的風(fēng)險，直接采取相應(yīng)的措施，避免風(fēng)險的發(fā)生，對于不確定性的風(fēng)險則可以通過風(fēng)險評估體系來對各種風(fēng)險的可能性進(jìn)行分析，進(jìn)而制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。此外，還應(yīng)當(dāng)樹立風(fēng)險意識，進(jìn)而有效的促進(jìn)電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。
4、建立責(zé)任管理制，提高制度的執(zhí)行力。
一方面，建立崗位責(zé)任制，將管理工作落實(shí)到個人，對工程建設(shè)起到監(jiān)督管理作用，另一方面，設(shè)置激勵制度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，進(jìn)而提高工作效率，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
現(xiàn)階段，雖然我國電力工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，但相應(yīng)的管理水平相對落后，還需要不斷地對管理工作內(nèi)容和方法進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，嚴(yán)格的把控電力工程建設(shè)的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)電力工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。
作者：熊順芳 單位：國網(wǎng)福建龍巖市永定區(qū)供電有限公司
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)
質(zhì)量從含義來看，分為兩種：產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定特征的總和。工程項(xiàng)目質(zhì)量是現(xiàn)行國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等特性的綜合要求。在合同環(huán)境中可以形成工程項(xiàng)目質(zhì)量，如設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等。因電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有工期長、工序復(fù)雜等特征，導(dǎo)致其質(zhì)量控制難度較大。
（1）電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有較為復(fù)雜的質(zhì)量形成過程。決策質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等都是項(xiàng)目質(zhì)量的重要組成部分，這些項(xiàng)目質(zhì)量構(gòu)成成分，對其整體施工效果具有關(guān)鍵性的作用；
（2）電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有眾多質(zhì)量影響因素。因施工工期長，在施工中往往會受到各種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料等，如某一個階段出現(xiàn)問題，都會影響到工程建設(shè)的質(zhì)量；
（3）電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平具有較大的波動性。因外部環(huán)境與其他施工經(jīng)濟(jì)因素的影響，加大了施工質(zhì)量控制的難度，進(jìn)而引起質(zhì)量的波動；
（4）電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有較大質(zhì)量評定難度。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)對其進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保其驗(yàn)收工作的合理性，才能避免質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管理控制措施的應(yīng)用
選用正確的工程質(zhì)量管理理念與方式，可以最大限度地提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，并能及時發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)與管理中存在的問題。在建立與完善質(zhì)量保證體系的同時，應(yīng)重視質(zhì)量成本控制，制定合理、科學(xué)的管理制度，做好各個階段的質(zhì)量管理工作，為實(shí)現(xiàn)電力工程社會效益與經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保障。
2.1質(zhì)量成本控制
作為電力企業(yè)的生命，質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。為滿足電力工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行需求，必須有效控制其質(zhì)量成本，加大保護(hù)、預(yù)防力度。如在運(yùn)行電纜處于大面積動土施工的情況下，為確保電力工程能夠安全運(yùn)行，可選用保護(hù)溝槽、混凝土覆蓋等方式加以保護(hù)，但必須確保保護(hù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電纜破壞后可能產(chǎn)生的費(fèi)用，降低成本。在電力工程質(zhì)量成本控制體系建立與完善過程中，應(yīng)提升施工人員的成本控制意識，確保質(zhì)量成本核算崗位責(zé)任制的建立符合施工項(xiàng)目要求。在成本核算中要求明確項(xiàng)目管理人員的作用、地位及責(zé)任等，并定期檢查質(zhì)量成本控制的實(shí)際狀況，實(shí)現(xiàn)成本控制的有效性。作為工程質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的重要表現(xiàn)方式，質(zhì)量成本是企業(yè)質(zhì)量體系順利運(yùn)行的保障。只有做好質(zhì)量成本控制工作，才能防止過多資源的浪費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立
作為監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)的前提條件，必須進(jìn)行電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立，這也是質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。該體系的建立與完善，必須從項(xiàng)目建設(shè)全過程出發(fā)，如決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等。通過一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制定，可對各個質(zhì)量監(jiān)管部門、人員的責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的程序化、效率化及標(biāo)準(zhǔn)化。在質(zhì)量控制實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)有效分解目標(biāo)系統(tǒng)，一般遵循工藝流程進(jìn)行分析，形成完整、具體及清晰的操作控制系統(tǒng)。在合同簽訂后，應(yīng)及時編制質(zhì)量控制規(guī)劃，要求明確工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制規(guī)定。目前在計(jì)劃執(zhí)行過程中，一般偏重于施工階段，這種情況下，必須對其進(jìn)行調(diào)整，確保其符合施工相關(guān)規(guī)定。
2.3提高質(zhì)量管理意識
各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對電力工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行充分認(rèn)識與了解，在思想認(rèn)識與責(zé)任意識提高的同時，應(yīng)對質(zhì)量管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時進(jìn)行質(zhì)量全管理工作小組的建立，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中，提高質(zhì)量管理水平。電力工程質(zhì)量管理制度制定中，應(yīng)與施工單位實(shí)際情況充分結(jié)合，針對各種機(jī)械設(shè)備使用情況，進(jìn)行電力工程施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、材料檢測等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行質(zhì)量管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。在電力工程管理中觀念起著重要的指導(dǎo)作用，在管理模式優(yōu)化中傳統(tǒng)管理觀念的更新具有重要戰(zhàn)略意義。應(yīng)幫助管理人員進(jìn)行市場、效益及競爭理念的樹立，將各個部門的作用充分發(fā)揮出來，才能對管理中的弊端進(jìn)行有效改進(jìn)，進(jìn)而達(dá)到提升管理水平的目的。
2.4管理制度的制定
首先，進(jìn)行質(zhì)量管理有關(guān)制度的制定，作為施工階段質(zhì)量控制的重要部分，管理效果是否良好直接關(guān)系著電力工程的整體質(zhì)量。因此，必須嚴(yán)格遵循施工具體情況，在工程建設(shè)初期進(jìn)行質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制的建立與完善，在各個部門責(zé)任明確的同時，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)容的確定，并與其充分結(jié)合，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制，提高質(zhì)量管理水平。其次，進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則的制定，對監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行明確。遵循工程建設(shè)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則、進(jìn)度計(jì)劃、人員等內(nèi)容的確定。在監(jiān)理細(xì)則制定中，應(yīng)確定施工位置、方式的準(zhǔn)確性，才能保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢制度的合理性。
3結(jié)語
綜上所述，作為電力工程發(fā)展的生命線，只有不斷提升電力工程建設(shè)的質(zhì)量，才能延長電力工程的使用年限。隨著電力工程市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，作為工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，質(zhì)量管理工作是否到位，對工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的作用。通過分析電力工程質(zhì)量控制的特點(diǎn)，提出了相應(yīng)的管理措施，為電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障。
作者：王尚廣 常山亮 單位：中機(jī)新能源開發(fā)有限公司
一、電力工程檔案管理現(xiàn)狀
1.電力工程檔案管理概述
電力工程建設(shè)中的資料和數(shù)據(jù)都比較龐大，檔案管理具有非常重要的作用。新形勢下的電力工程建設(shè)日益增加，電力工程所擔(dān)負(fù)的供電任務(wù)越來越艱巨，能否科學(xué)地管理好檔案直接關(guān)系到電力工程建設(shè)能否順利進(jìn)行。如何歸集種類繁多的電力工程檔案，提升電力工程成果應(yīng)用水平，這對電力工程檔案的管理提出了新的要求。新形勢下，科學(xué)合理地劃分電力工程檔案的類別，建立標(biāo)準(zhǔn)一致的電力工程檔案模板以及規(guī)范電力工程檔案管理流程，是做好電力工程檔案管理的關(guān)鍵。
2.電力工程檔案管理實(shí)施
電力工程檔案主要對各類電力工程項(xiàng)目的實(shí)施過程、電力工程成果、存在問題及改進(jìn)意見進(jìn)行記錄，使電力工程的各環(huán)節(jié)信息記錄在案，電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量及效果有據(jù)可查，以達(dá)到電力工程質(zhì)量管理、持續(xù)改進(jìn)、擴(kuò)大電力工程成果應(yīng)用的目的。科學(xué)規(guī)范地做好電力工程檔案管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，電力工程檔案的信息化管理也被賦予了新的歷史使命。做好電力工程檔案管理工作應(yīng)該從規(guī)范化管理流程、檔案類別的劃分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的檔案管理三個方面著手。
（1）規(guī)范電力工程檔案管理流程
由于傳統(tǒng)的電力工程檔案隨意不規(guī)范歸檔的模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的電力工程管理機(jī)制，也不能適應(yīng)信息化形勢下電子檔案查詢的要求。因此，需要根據(jù)企業(yè)文化及特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的電力工程檔案歸檔的基礎(chǔ)上，引入現(xiàn)代檔案管理理念和標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，使電力工程檔案管理更加符合企業(yè)需要。在企業(yè)內(nèi)部建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程及歸檔時限實(shí)現(xiàn)整個電力工程資料歸檔的規(guī)范化管理，通過創(chuàng)建紙質(zhì)及電子檔案兩種方式，真實(shí)有效地記載電力工程的信息，通過信息手段為企業(yè)工程管理決策提供有效信息。
（2）科學(xué)合理地劃分電力工程檔案的類別
包括電力工程設(shè)計(jì)過程、電力工程施工過程、驗(yàn)收過程。電力工程檔案應(yīng)按照“分門別類”進(jìn)行存儲及管理，便于保存、統(tǒng)計(jì)及查詢。基于這一目標(biāo)并結(jié)合供電企業(yè)當(dāng)前開展的電力工程，將電力工程各類檔案分別進(jìn)行登記、編目、分類整理、保管，便于查找、統(tǒng)計(jì)和分析。
（3）建立標(biāo)準(zhǔn)一致的電力工程檔案
電力工程檔案的規(guī)范統(tǒng)一對于電力工程檔案歸檔、后續(xù)查詢及成果應(yīng)用等有著極為重要的作用。建立標(biāo)準(zhǔn)一致的系統(tǒng)化電力工程檔案模板以及電力工程檔案裝訂順序?qū)τ诹私怆娏こ踢M(jìn)度、電力工程效果及電力工程評估、改進(jìn)意見都具有直觀性及針對性。電力工程檔案應(yīng)根據(jù)電力工程類別分別制定各類標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的檔案。
3.電力工程檔案管理的激勵機(jī)制
在企業(yè)內(nèi)部通過電力工程檔案管理評選的辦法，實(shí)現(xiàn)“鼓勵先進(jìn)，鞭策落后”，提升電力工程檔案的管理水平。開展電力工程檔案的評先評優(yōu)，通過“五個方面”進(jìn)行評比，如電力工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)性、完整性、分類的準(zhǔn)確性、信息的豐富性，進(jìn)行年度綜合評選。對于優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰，同時作為電力工程檔案范例進(jìn)行公開展覽并組織學(xué)習(xí)，促使各電力工程負(fù)責(zé)部門按照電力工程檔案管理規(guī)范的要求，督促按時保質(zhì)地完成電力工程檔案工作。另外，對于未按標(biāo)準(zhǔn)、未按要求時限對電力工程檔案進(jìn)行整理的，將列入績效考核指標(biāo)對電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
4.電力工程檔案管理的意義
電力工程檔案的精細(xì)化管理是電力企業(yè)不斷加強(qiáng)電力工程過程精益化管理的一個重要環(huán)節(jié)。通過對電力工程檔案及時歸檔、合理分類、規(guī)范整理、安全保管、方便利用，促進(jìn)各電力工程項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)有序，注重實(shí)效，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。第一，電力工程檔案記載著電力企業(yè)發(fā)展過程中的各類電力工程情況，對管理人員研究、了解電力企業(yè)整體員工隊(duì)伍素質(zhì)及電力工程情況，以及為經(jīng)營決策提供了支持性證據(jù)數(shù)據(jù)，同時有利于確認(rèn)企業(yè)取得的經(jīng)營成果。第二，檔案是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)在各項(xiàng)電力工程工作中真實(shí)的歷史記錄，電力工程檔案本身就是一種重要的資源。過往的一個個電力工程案例、一份份電力工程評估表及改進(jìn)意見書可以為今后的電力工程提供借鑒，從而可以提升電力工程建設(shè)的效率和效果。第三，實(shí)行集中管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，有力保證案卷質(zhì)量，為電力工程檔案的借閱、復(fù)印及以后工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、電力工程檔案管理中存在的主要問題
1.重視度不夠，信息化意識不強(qiáng)
信息化建設(shè)尤其是電力工程檔案信息化建設(shè)沒有受到足夠重視，信息化意識不強(qiáng)是影響檔案信息化的關(guān)鍵因素。一些電力企業(yè)沒有意識到電力工程檔案信息化建設(shè)的重要性，對其信息化建設(shè)以及信息技術(shù)的管理應(yīng)用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求檔案數(shù)字化，而忽略了相關(guān)發(fā)展配套技術(shù)，這種信息化建設(shè)只是流于形式的存在，不能適應(yīng)電力企業(yè)工程建設(shè)的需要。
2.專業(yè)人才不足
在電力工程檔案信息化建設(shè)過程中，檔案管理人員缺少專業(yè)化訓(xùn)練，不具備專業(yè)的信息化知識，在實(shí)踐操作過程中對信息的采集、開發(fā)與利用缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而使檔案信息化建設(shè)無法理論聯(lián)系實(shí)際，影響了信息化的建設(shè)進(jìn)程。
3.缺乏信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)開發(fā)利用不足
我國檔案信息化技術(shù)處于較低發(fā)展階段，在實(shí)現(xiàn)信息資源數(shù)字化、信息化的同時，因缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)平臺和科學(xué)完善的檢索工具，從而使檔案信息化的建設(shè)與利用受到限制。目前要實(shí)現(xiàn)電力工程檔案信息資源在企業(yè)內(nèi)部共享，必須要統(tǒng)一檔案信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用軟件的管理標(biāo)準(zhǔn)，同時也要統(tǒng)一電子文件的管理標(biāo)準(zhǔn)和紙質(zhì)檔案的信息化建設(shè)及資源共享。
4.設(shè)備落后，資金投入不足
由于許多電力企業(yè)對檔案工作不重視，加之檔案管理的經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致沒有足夠的資金投入到檔案信息化建設(shè)中，這成為阻礙檔案信息化建設(shè)以及普及利用的關(guān)鍵性因素。缺乏信息化建設(shè)的必備基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)得不到提升，系統(tǒng)更新緩慢，影響了電力工程檔案信息化工作的發(fā)展。
三、新時期電力工程檔案信息化建設(shè)的策略
1.增強(qiáng)電力工程檔案信息化意識，制定發(fā)展規(guī)劃
管理者對檔案信息化要予以充分重視，對檔案信息化的資源配備、信息共享、協(xié)作開發(fā)等問題能夠進(jìn)行全面深入的可行性研究，制定信息化的發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)計(jì)劃，企業(yè)各部門相互協(xié)作以加快檔案信息化的進(jìn)程。
2.培養(yǎng)專業(yè)檔案信息化人才
加快培養(yǎng)專業(yè)檔案信息化人才是促進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的有效途徑之一。作為檔案信息資源與用戶之間的紐帶，檔案工作人員負(fù)責(zé)對電力工程信息的收集、歸類和整理，因此，電力企業(yè)不僅要對在職檔案工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、檔案管理知識及電力工程知識三門知識兼?zhèn)涞木C合性人才，強(qiáng)化其信息化意識，不斷提高信息化水平，還要適時引進(jìn)具備信息化專業(yè)技能的人才，從多方面努力建設(shè)以管理型人才為基礎(chǔ)，以綜合型人才為骨干的電力工程檔案信息化建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)電力工程檔案信息化工作的順利進(jìn)行。
3.加快檔案信息資源建設(shè)，制定統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
檔案管理的中心工作就是建設(shè)檔案信息資源庫，即對檔案資源進(jìn)行合理配置，以有效提供檔案信息。只有對檔案信息資源庫進(jìn)行合理配置、方便利用，才能有效地滿足和保證企業(yè)對檔案信息的需求。在檔案信息化建設(shè)過程中，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也是重中之重，因此應(yīng)加快制定統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能滿足檔案信息資源共享的需求以及規(guī)范檔案信息化建設(shè)。
4.增加資金投入
檔案信息化的建設(shè)與維護(hù)需要大量經(jīng)費(fèi)，在資金投入方面不僅要多方面籌集資金，加大信息化建設(shè)的軟硬件設(shè)備投入，促進(jìn)服務(wù)平臺的建設(shè)，大力改善檔案管理?xiàng)l件，促進(jìn)信息化建設(shè)工作與現(xiàn)代高新技術(shù)的相互結(jié)合，還要科學(xué)合理地使用資金，嚴(yán)格防止資金不合理和浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
綜上所述，隨著電力工程檔案的重要性得到越來越多的認(rèn)可，電力工程檔案工作也要順應(yīng)時代潮流，緊跟時代步伐，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。面對電力工程檔案信息化建設(shè)這一新課題，應(yīng)借助現(xiàn)代科技方式使檔案工作在管理模式、利用質(zhì)量、服務(wù)手段和提供信息的廣度及深度上邁向新的臺階，對電力工程檔案信息化建設(shè)的工作合理規(guī)劃、加大投入、配備專業(yè)人才，逐步建構(gòu)完善的檔案信息平臺，提高工作水平，提升服務(wù)質(zhì)量，使電力工程檔案管理水平邁向新臺階，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
作者：陶琨單位：國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司
一、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的優(yōu)秀為成本管理
電力工程建設(shè)項(xiàng)目在施工之前的準(zhǔn)備階段中，需要由公司的項(xiàng)目經(jīng)理以及總經(jīng)理對《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》共同簽訂，要將外分包費(fèi)用、間接費(fèi)、直接費(fèi)、產(chǎn)值利潤、安全、質(zhì)量以及工期等指標(biāo)，運(yùn)用協(xié)議的方式擬定成責(zé)任書。總之，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)經(jīng)營管理中，項(xiàng)目管理是優(yōu)秀成分，成本控制則是項(xiàng)目管理當(dāng)中的具體涵蓋內(nèi)容。對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)質(zhì)選擇，并對監(jiān)控的機(jī)制建立起行之有效的方式，能夠讓成本目標(biāo)得到確保。對全體電力企業(yè)員工進(jìn)行成本意識的強(qiáng)化，也是實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的保證和基礎(chǔ)。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)為安全管理
1、對安全管理的基礎(chǔ)地位要確保
（1）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)不能夠盈利
在不斷完善我國相關(guān)法律法規(guī)的過程中，在補(bǔ)償事故的費(fèi)用上不斷的增加力度，在電力建設(shè)項(xiàng)目中，若產(chǎn)生安全施工問題，會給予較大份額的補(bǔ)償費(fèi)用，對電力項(xiàng)目的贏利點(diǎn)造成直接的影響。若在安全管理工作方面不能夠貫徹落實(shí)，所產(chǎn)生的事件、事故不斷出現(xiàn)的情況下，電力項(xiàng)目一方面會缺失盈利，另一方面還會承受社會和業(yè)主單位的壓力，具體的后果會對電力項(xiàng)目工作的創(chuàng)設(shè)帶來不利影響，也就是不可以為電力項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有所實(shí)現(xiàn)。
（2）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)不能夠持續(xù)開展
電力企業(yè)若沒有對安全管理加強(qiáng)，頻繁的產(chǎn)生安全事故，所具備的安全許可證就有可能會被吊銷。相關(guān)的安全許可證缺失了，企業(yè)就不可以施工任何的項(xiàng)目。不但施工不能夠正常進(jìn)行，連企業(yè)也會存在生存上的問題，促使發(fā)展?fàn)顟B(tài)停滯不前。所以，電力企業(yè)的基礎(chǔ)是安全管理所代表的，細(xì)致的做好安全工作，電力企業(yè)就會擁有較為廣闊的發(fā)展空間。
（3）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)沒有市場發(fā)展前景
任何電力項(xiàng)目若頻繁的產(chǎn)生問題，一方面會對項(xiàng)目施工的進(jìn)度造成影響，另一方面還會對施工人員的信心嚴(yán)重打擊。同時還會受到上級、業(yè)主以及監(jiān)理部門的處罰，在一定程度上不能夠讓項(xiàng)目建設(shè)順暢開展。所以，電力企業(yè)失去了項(xiàng)目，必然會失去市場前景。
2、施工企業(yè)要對安全管理加強(qiáng)
電力建設(shè)項(xiàng)目的施工是較為繁瑣的施工工程，在施工的內(nèi)容中會包含較大的范圍，一方面包含：調(diào)試、土建施工以及安裝施工，另一方面還包含：廠房、煙囪等構(gòu)筑物的施工。其中還囊括了復(fù)雜的施工人員，分別為：監(jiān)測、管理、駕駛、起重、焊工等人員。同時，施工工期方面較長，會使用2年左右的時間，甚至于更久。想要將電力工程的進(jìn)度有所保證，對社會形象正確的維護(hù)，一定要加大安全的投入到施工企業(yè)中，讓電力工程的進(jìn)度可以確保順暢的開展。總之，電力工程建設(shè)項(xiàng)目在安全管理方面是較為重要和基礎(chǔ)的。所以，安全管理一定要在電力工程的全過程有所貫穿，只有在前期的策劃、過程的總結(jié)、過程的實(shí)施以及改進(jìn)中完善開展安全管理，就會將安全有所保證，電力工程建設(shè)管理才能夠展現(xiàn)出一定的意義，經(jīng)濟(jì)效益自然會提升。
三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中要保證質(zhì)量管理
1、全面質(zhì)量管理要有所推行
電力建設(shè)項(xiàng)目中的任何服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量，都會具備產(chǎn)生以及形成的流程，每一個流程中都會具備諸多互相影響、互相聯(lián)系的環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都會對總體質(zhì)量有著或多或少的影響。想要將項(xiàng)目產(chǎn)品中的總體質(zhì)量有所提升，就一定要對影響項(xiàng)目質(zhì)量的全部因素和環(huán)節(jié)充分控制。這樣的方式需要電力項(xiàng)目在進(jìn)行管理之前的階段，做好優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量策劃，開展較為全面的質(zhì)量管理，同時要在管理的過程中進(jìn)行合理的實(shí)施，讓總體質(zhì)量目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)得到確保。
2、質(zhì)量管理能夠?qū)a(chǎn)品質(zhì)量提升
在施工工藝不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上，業(yè)主會要求施工質(zhì)量要獲取較高的獎項(xiàng)。例如：在某燃煤機(jī)組的合同中，業(yè)主會標(biāo)注需要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，對”魯班獎“要有所爭創(chuàng)。那么，在電力施工企業(yè)中，一定要對業(yè)主的合同有所滿足，這樣的情況下對項(xiàng)目管理方面帶來了較大的挑戰(zhàn)，一定要把質(zhì)量管理放在首位，同時在項(xiàng)目目標(biāo)管理中正確納入，讓業(yè)主得到滿足，就會在激烈的競爭市場中獨(dú)占鰲頭。
3、質(zhì)量管理能夠?qū)㈨?xiàng)目效益提升
質(zhì)量要求若得不到滿足，一定會進(jìn)行返工或者返修，這樣的重復(fù)性施工還會對物力以及人力帶來浪費(fèi)，同時還會對項(xiàng)目的聲譽(yù)有所影響。質(zhì)量保證若缺失，對電力項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)利益最大化就不能夠?qū)崿F(xiàn)。五、總結(jié)根據(jù)以上的論述，電力建設(shè)的過程是非常繁瑣的工作，在項(xiàng)目管理過程中，要按照自身的施工特點(diǎn)結(jié)合人員的實(shí)際情況，將高效、優(yōu)質(zhì)以及安全放在首位，擬定和電力項(xiàng)目相符的規(guī)章制度以及管理方法，同時要對其貫徹落實(shí)。在電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理中，要對成本控制有所加強(qiáng)，將科學(xué)合理的激勵機(jī)制建立健全，并且要對工作人員的創(chuàng)造性以及主觀能動性充分發(fā)揮和調(diào)動，將電力企業(yè)的文化氛圍良好創(chuàng)設(shè)，從而將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有所實(shí)現(xiàn)。艾彥華新余市渝水區(qū)供電有限責(zé)任公司。
作者：艾彥華單位：新余市渝水區(qū)供電有限責(zé)任公司
摘要：如今，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，在安全管理中智慧化理念已經(jīng)大量的投入,本文分析在進(jìn)行工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中,智慧化管理常見的方法，結(jié)合相關(guān)的電力公司，提出電力工程建設(shè)中安全智慧化管理的策略。
關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)；智慧化；管理方式
現(xiàn)在，電力工程事故的安全問題突出，市場有各類安全事故發(fā)生，對人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅，也導(dǎo)致電力工程建設(shè)單位不能穩(wěn)定的發(fā)展。在電力工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，由于工程的規(guī)模大、施工地點(diǎn)非常的分散，而且各項(xiàng)監(jiān)管措施不到位，直接導(dǎo)致事故產(chǎn)生。在智慧化管理的引導(dǎo)下，可以實(shí)現(xiàn)安全的監(jiān)管。
1安全智慧化管理常見的方法
1.1門禁系統(tǒng)
門禁系統(tǒng)主要采用的是指紋考勤機(jī)和人臉識別等技術(shù)，這些技術(shù)可以對工地的施工人員和管理人員進(jìn)行識別，并且每天進(jìn)行考勤，生成考勤記錄。非本工地的人員如果想進(jìn)入的工地中，應(yīng)該用身份證登記。這種方法確保工地現(xiàn)場的人員流動的合理性，防止一些外來人員非法進(jìn)入工地中。
1.2報(bào)警系統(tǒng)
報(bào)警系統(tǒng)的應(yīng)用可以在一定程度上提升施工周圍的安全性，防止各類不安全因素的產(chǎn)生。黨入侵的行為發(fā)生后，報(bào)警系統(tǒng)就會自動的發(fā)出報(bào)警信號，值守人員可以及時的采取措施。采用紅外對射探測器的方式，可以形成監(jiān)視系統(tǒng)，如果有非法人員闖入，可以發(fā)出報(bào)警提示，保安借助地圖識別的方式，可以對非法人員進(jìn)行精確的定位。
1.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，這種方式針對建筑工地進(jìn)行24小時不間斷的監(jiān)控，工地上發(fā)生的一系列的行為都能被全部記錄，監(jiān)控人員可以針對事故重復(fù)的觀看錄像，及時的發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)操作的行為。
1.4無人機(jī)巡查系統(tǒng)
無人機(jī)巡查系統(tǒng)采用了全球定位系統(tǒng)，可以對巡查的路線進(jìn)行設(shè)置，無人機(jī)可以定時對工地的安全進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題采用報(bào)警的方式及時的通知管理人員。
1.5定位追蹤和掃碼系統(tǒng)
在施工人員的帽子上安裝追蹤芯片，從而可以對施工人員的現(xiàn)場操作的狀態(tài)進(jìn)行分析，并且借助電腦顯示屏的方式及時的查看信息，對工人的操作情況有及時的了解。管理人員在現(xiàn)場勘查的環(huán)節(jié)中，通過掃一掃的方式，就能了解施工人員所有的信息，對施工人員的工種、工點(diǎn)和技術(shù)能力等進(jìn)行了解。
2完善電力工程建設(shè)安全智慧化管理的策略
針對智慧化的管理方式，結(jié)合電力工程施工的實(shí)際情況，針對工程點(diǎn)分散、監(jiān)管人員不足、監(jiān)管方式單一等問題，采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程施工的管理，完善智慧化管理。
2.1建立工地可視化的遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)
通常情況下，電力工程的施工點(diǎn)非常的分散，不利于管理，在每個工程的施工點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)每個工程點(diǎn)數(shù)據(jù)的整合和傳輸，完善施工單位、項(xiàng)目公司的合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，確保視頻數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)共享，通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的方式，可以掌握每個施工點(diǎn)的現(xiàn)場施工情況，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，對施工地點(diǎn)進(jìn)行安全的監(jiān)控。工地可視化監(jiān)控的方式可以實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場情況的分析，通過遠(yuǎn)程云控制的方式，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場的報(bào)警，并且可以借助現(xiàn)場語音的方式，管理人員可以對施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮。在不同的施工階段，管理人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工需求，有重點(diǎn)的監(jiān)控。
2.2建立人力資源信息化管理系統(tǒng)
單位的施工人員應(yīng)該運(yùn)用統(tǒng)一的門禁的方式，對施工的現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，在屏幕上可以顯示不同施工現(xiàn)場的施工人員。將施工人員的資料以檔案的形式整合，建立信息管理系統(tǒng)，從而可以對工程施工人員的基本情況有深入的了解，可以掌握工程現(xiàn)場所有的運(yùn)作情況。為了確保資源得到有效的利用，在信息庫資料建立完成后，應(yīng)該完善相關(guān)的監(jiān)理工作，各個監(jiān)理區(qū)域應(yīng)該實(shí)現(xiàn)互相檢查的機(jī)制，防止一個監(jiān)理部門產(chǎn)生疲勞懈怠的問題。
2.3建立危險性較大部分的分享工程管理平臺
在針對基坑支護(hù)和土方開挖等工程操作中，這些工程中都需要采用大型的設(shè)備，其危險源非常多，而且涉及的內(nèi)容廣泛，如果僅僅依靠人力進(jìn)行檢查，存在一定的局限性，排查的效率不能得到提升，而且工程不能實(shí)現(xiàn)全過程的管理。在對塔式起重機(jī)的使用情況進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該建立全面的管理系統(tǒng)，應(yīng)該對塔式起重機(jī)的使用進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)測，完善防碰撞計(jì)算，并且完善角度的限制等，采用聲光報(bào)警的方式，如果發(fā)生意外，應(yīng)該及時的采取措施。而且要完善全方位和多角度的實(shí)時監(jiān)控，從技術(shù)的層面完善起重機(jī)使用過程的監(jiān)控，防范各類安全隱患的產(chǎn)生。
2.4建立工程結(jié)構(gòu)安全施工實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)
在工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，結(jié)構(gòu)安全是非常重要的指標(biāo)，要完善對建筑工地的環(huán)境監(jiān)測，在進(jìn)行混凝土澆筑的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該對鋼結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和抗壓能力進(jìn)行深入的分析。在傳統(tǒng)的監(jiān)測方式中，其效率低下，而且準(zhǔn)確性低，不能實(shí)現(xiàn)集中的管理。所以，在施工中，應(yīng)該采用不同的儀器檢測的方式，確保施工的安全性。系統(tǒng)可以將各個監(jiān)測點(diǎn)的信息匯總在一起，從而實(shí)現(xiàn)信息的共享，方便工地進(jìn)行統(tǒng)一的管理。
3結(jié)語
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入使用后，在施工現(xiàn)場可以采用傳感器技術(shù)，建立智能化的監(jiān)控體系，將科學(xué)技術(shù)與安全管理體系有機(jī)的統(tǒng)計(jì)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)的監(jiān)測方法的缺陷。在實(shí)際的工程中，可以實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)械、材料和環(huán)境的監(jiān)控，完善安全監(jiān)督的新理念。
作者:譚成軍 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司信息通信公司
【摘要】電力工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、投資多且很復(fù)雜，使得企業(yè)在電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中會出現(xiàn)很多的風(fēng)險，因此，企業(yè)如何規(guī)避這些風(fēng)險，已成為一項(xiàng)急需解決的課題。本文從電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理內(nèi)涵入手，分析了電力工程建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險因素，并從責(zé)任、教育、設(shè)備以及人員管控方面提出的應(yīng)對措施，以幫助企業(yè)減少因風(fēng)險而發(fā)生的損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】電力工程建設(shè)；風(fēng)險；管理
1電力建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險管理
1.1電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理的內(nèi)涵
電力工程建設(shè)項(xiàng)目指的是電力工程開展的整個過程，包括前期建設(shè)和后期的維護(hù)。而電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理，就是對電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，可能發(fā)生的風(fēng)險，以及發(fā)生這些風(fēng)險的影響因素進(jìn)行提前預(yù)警，針對風(fēng)險的不同類型及發(fā)生風(fēng)險的不同原因制定有針對性的解決對策，實(shí)現(xiàn)對各種不同類型的風(fēng)險進(jìn)行全方位、全過程的管理和控制[1]。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理與其他類型的風(fēng)險管控是不一樣的，它有著自身的特點(diǎn)，在復(fù)雜程度上要比其他項(xiàng)目的風(fēng)險管理更加困難。這是由于：①電力工程建設(shè)項(xiàng)目中，出現(xiàn)的風(fēng)險是不可控的、不確定的，而這些風(fēng)險可能會出現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，因此，對其進(jìn)行全面掌控比較困難；②電力工程建設(shè)項(xiàng)目不同于其它項(xiàng)目，它對風(fēng)險管控的質(zhì)量和要求都很多，這就使得風(fēng)險管理工作者必須具有專業(yè)的風(fēng)險分析能力與實(shí)際的風(fēng)險管理處理能力，同時這些人員要對電力行業(yè)非常熟悉，才能有效的對風(fēng)險進(jìn)行管控。
1.2電力建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險管理的意義
電力工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為全國人民的生活、工作和學(xué)習(xí)的用電需求有著重要的保障作用。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國電力工程市場的建設(shè)已經(jīng)向規(guī)范化、科學(xué)化方向邁進(jìn)，建設(shè)市場的主體已經(jīng)建立完成。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入以及市場結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，對電力工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展提出的要求也越來越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國發(fā)電量為59111億kWh，同比增長達(dá)到4.5%，預(yù)計(jì)到2020年我國電力需求將為80000億kWh，裝機(jī)容量也將由2016年16.4億kWh增加到2020年的近20億kWh。由此可見，今后在很長一段時間內(nèi)，我國電力建設(shè)市場將成為全世界最大的市場。而由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目自身正在的規(guī)模大、周期長、難度大等特點(diǎn)，使得其項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)的風(fēng)險可能性就會更大。因此，企業(yè)必須將風(fēng)險管理作為各項(xiàng)管理工作中的“重中之重”，從責(zé)任意識上抓起，建立健全項(xiàng)目風(fēng)險的管理體系，以減少由于項(xiàng)目風(fēng)險存在漏洞而引起的工程延期、成本增多以及工程質(zhì)量受到影響等情況，而產(chǎn)生的不必要的損失，以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險因素分析
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試以及竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)。本文從項(xiàng)目自身風(fēng)險和參與方的風(fēng)險兩個方面來進(jìn)行分析[2]。
2.1項(xiàng)目自身的風(fēng)險
（1）工期風(fēng)險。雖然目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目從工期上來看，總的來說是基本能夠達(dá)到工期目標(biāo)要求，但是也有少數(shù)單項(xiàng)工程、單位工程拖期而導(dǎo)致整個工期延期的情況也很常見，這當(dāng)中的主要原因一般是，業(yè)主對于預(yù)付款、進(jìn)度款等款項(xiàng)支付的不及時、圖紙變更、設(shè)備設(shè)施到位不及時、工程質(zhì)量不合格等等，導(dǎo)致整個工期不能按時竣工。（2）質(zhì)量風(fēng)險。這種情況一般是由設(shè)計(jì)錯誤、原材料、半成品等質(zhì)量不合格、設(shè)備維修不到位以及施工方案等存在這樣或那樣的問題產(chǎn)生的，導(dǎo)致電力工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收不能通過。（3）安全風(fēng)險。主要是指項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生自然災(zāi)害，如暴雪、洪水、山體滑坡等不可抗力引起的，以及在項(xiàng)目運(yùn)行過程中發(fā)生的各種安全事故等。（4）成本風(fēng)險。主要是利率上調(diào)、原材料上漲、追加投資以及發(fā)生安全、質(zhì)量事故等的賠償，以及財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加等等。（5）人身安全風(fēng)險。主要是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中，由于工作疏忽、主觀違章或沒有按工作流程與堆積要求實(shí)施作業(yè)等，造成人身傷害的可能性。
2.2各參與方的風(fēng)險
（1）建設(shè)單位風(fēng)險。主要是由于業(yè)主由于自身原因不能按照合同要求及時進(jìn)行付款，不能按期將甲供件送到現(xiàn)場，不能提供相關(guān)施工許可證明等等情況。（2）施工單位風(fēng)險。主要是施工單位管理落后，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，對合同及圖紙理解不透，現(xiàn)場管理混亂等；另外，還有設(shè)備材料供應(yīng)商等，不能按期交貨也很常見，這些都是風(fēng)險的主要因素。（3）設(shè)計(jì)單位風(fēng)險。主要是指設(shè)計(jì)單位人力不足、人員素質(zhì)能力問題，使得施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不符合業(yè)主要求、設(shè)計(jì)方案不合理、不能按時交付圖紙等等。（4）調(diào)試和監(jiān)理單位風(fēng)險。調(diào)試企業(yè)人員調(diào)試水平、能力、不合理的調(diào)試方案等原因都直接影響著項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本；同時，監(jiān)理人員素質(zhì)、技能水平以及管理能力、不能準(zhǔn)確下達(dá)命令、對工程管理不到位等也會形成很大的風(fēng)險。
3電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管控措施
3.1風(fēng)險責(zé)任意識管控措施
無論是采用技術(shù)手段，還是采用購買保險的方式來避免風(fēng)險，這些手段都只是使風(fēng)險得到轉(zhuǎn)移、分散，而并沒有真正的解決風(fēng)險。不從根本上管控風(fēng)險，那么風(fēng)險早晚會發(fā)生，風(fēng)險承擔(dān)的不是業(yè)主就是承包端。因此，要想從源頭上真正的管控風(fēng)險，就必須要樹立牢固的風(fēng)險責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，無論是業(yè)主、承包商還是施工單位都要認(rèn)識到風(fēng)險管理的必要性，將風(fēng)險管理作為一項(xiàng)重要工作，有專人針對不同類型的風(fēng)險進(jìn)行分析、研究，以為管理者決策提供依據(jù)。
3.2風(fēng)險教育管控措施
電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理提高的關(guān)鍵在于教育，必須定期進(jìn)行風(fēng)險教育、風(fēng)險知識培訓(xùn)，讓員工對風(fēng)險識別、風(fēng)險防范有足夠的認(rèn)識，才能從根本上提高風(fēng)險管理質(zhì)量。風(fēng)險識別上，要對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險結(jié)合施工環(huán)境、工程特點(diǎn)等進(jìn)分析，列出項(xiàng)目風(fēng)險清單，特別是要關(guān)注那些對工期、質(zhì)量、安全將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險。風(fēng)險防范上，注重風(fēng)險案例、風(fēng)險信息資料與實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的積累，不斷完善項(xiàng)目風(fēng)險清單，將其作為手冊供管理者參考，及時規(guī)避風(fēng)險。
3.3設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險管控措施
在設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險管控上，應(yīng)該從設(shè)備設(shè)施的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購等環(huán)節(jié)入手，控制設(shè)備設(shè)施的供貨質(zhì)量，杜絕由于設(shè)備設(shè)施質(zhì)量不合格而引起不必要的質(zhì)量、安全事故。另外，在設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險管控過程中，還要逐漸建立和完善質(zhì)量管理體系，對設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁越過質(zhì)量紅線，在施工階段、安裝以及調(diào)試階段也要對設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故。最后，對于不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新方法和新設(shè)備，要適度地運(yùn)用到電力工程建設(shè)工程中，解決由于氣候變化而對輸電線路產(chǎn)生影響，不能保證運(yùn)行穩(wěn)定等問題，保證電力企業(yè)電力設(shè)備的平穩(wěn)、安全、有效運(yùn)行。
3.4人員安全風(fēng)險管控措施
人員安全是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的頭等大事。電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員安全風(fēng)險管控，要以管理為切入點(diǎn)，結(jié)合電力施工作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn)，如工序交接、各專業(yè)之間配合等，對作業(yè)人員、施工人員、管理人員以及技術(shù)人員等都要進(jìn)行風(fēng)險識別分析，專業(yè)技術(shù)人員要針對不同作業(yè)任務(wù)、不同操作過程以及不同作業(yè)環(huán)境進(jìn)行梳理，對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為等風(fēng)險，進(jìn)行識別和防范，從各環(huán)節(jié)入手來落實(shí)風(fēng)險管控措施，來保證人員安全[3]。
3.5建立應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，電力企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案通常為綜合性預(yù)案，一般都包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險管理以及具體操作程序，應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價結(jié)果以及應(yīng)急資源的需求等，盡可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉。另外，還要定期組織應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。
3.6大型施工作業(yè)方案
針對大型復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)提前確定大型施工器械擺放位置的合理性，施工流程與現(xiàn)場實(shí)際的一致性，備品備件準(zhǔn)備的充足性，組織人員編制大型施工作業(yè)方案和措施，并組織學(xué)習(xí)，達(dá)到人人明確工程任務(wù)、施工方法、施工步驟及危險點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)施工方案的全面優(yōu)化，施工作業(yè)人員對方案的全面了解，現(xiàn)場作業(yè)流程的無縫銜接。
4結(jié)語
電力工程建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、難度高，在實(shí)施過程中存在風(fēng)險也是正常的。但這意思并不是說，可以對風(fēng)險不管不顧、任其自由發(fā)展，而是要從根本上找到風(fēng)險點(diǎn)，分析風(fēng)險存在的原因，并從原因入手去找出避免風(fēng)險發(fā)生的措施，從而為電力企業(yè)獲得更多的利潤，促進(jìn)電力工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:馮江 單位:四川電力送變電建設(shè)公司
【摘要】電力工程發(fā)展直接關(guān)系著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用電需求的滿足也是直接與我國人民的生活水平直接掛鉤的，因而為了滿足越來越多的用電需求，加強(qiáng)電力工程自動化管理顯得十分重要。本文主要對加強(qiáng)電力工程自動化管理進(jìn)行了分析，針對性提出了相應(yīng)的管理措施，以期能夠不斷提升電力工程自動化管理水平。
【關(guān)鍵詞】自動化管理；電力工程；配電
電氣自動化技術(shù)的出現(xiàn)極大地推動了電力工程的發(fā)展，也提升了配電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性，而隨著時代的不斷發(fā)展，不僅是自動化技術(shù)，自動化管理也在廣泛應(yīng)用到電力工程當(dāng)中，輸配電、電力調(diào)度中都可以看到自動化管理的身影，可見自動化管理在現(xiàn)代電力工程中的重要性。
一、電力工程中的自動化管理
電力工程由于本身具有復(fù)雜性和全面性的特點(diǎn)，使得其管理難度相對較大，尤其是自動化技術(shù)的應(yīng)用當(dāng)中，涉及到的結(jié)構(gòu)、技術(shù)非常多和細(xì)致，這就要求電力工程在進(jìn)行管理時應(yīng)該運(yùn)用更加先進(jìn)的管理理念和方法來進(jìn)行管理，而通過自動化控制管理能夠極大限度的減少人員勞動強(qiáng)度，提高電力公司供電可靠性，在近年逐步在電力公司中得到了推廣。
二、推動電力工程自動化措施
目前我國的電力自動化管理發(fā)展還是不完全的，存在這樣那樣的問題，因而為了提高電力配電系統(tǒng)的效率，有必要積極采取相應(yīng)措施推動電力電力自動化管理發(fā)展，不斷促進(jìn)配電管理水平的提高，具體來說在目前電力公司中可采取的措施主要包括以下幾點(diǎn)：
（一）做好整體規(guī)劃和準(zhǔn)備工作
電力自動化管理的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而復(fù)雜的工作，因而需要大量的前期準(zhǔn)備，前期規(guī)劃和準(zhǔn)備工作直接關(guān)系著電力自動化管理的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，所以電力公司在推行電力自動化管理前應(yīng)該充分重視電力自動化管理的規(guī)劃工作，做好電力自動化管理管理的準(zhǔn)備工作，這樣才能保證電力自動化管理的順利進(jìn)行。而在準(zhǔn)備工作上，管理人員首先應(yīng)該對電力自動化管理中所需要的信息技術(shù)和實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行明確，掌握配電自動化實(shí)現(xiàn)的方法，這樣才能保證電力自動化管理的順利進(jìn)行。其次，管理人員要注意實(shí)施前資金準(zhǔn)備和電網(wǎng)準(zhǔn)備工作，由于電力自動化管理技術(shù)含量較高，實(shí)現(xiàn)方式較為復(fù)雜，因而其所需要的資金數(shù)目也比較大，因而得有強(qiáng)大的資金后盾支持才能實(shí)現(xiàn)自動化。再者，自動化系統(tǒng)能夠?qū)⒏鞯仉娋W(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)系起來，因而在實(shí)施自動化前也要做好電網(wǎng)準(zhǔn)備工作，采用GIS和GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)配電各個終端之間的通信連接，從而能夠準(zhǔn)確對各個地區(qū)的配電終端進(jìn)行定位，提高配電管理的實(shí)時性和有效性。最后，管理人員在實(shí)施電力自動化管理前還要建立一支專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，技術(shù)人員是實(shí)現(xiàn)電力自動化管理的關(guān)鍵，他們掌握著電力自動化管理的一系列技術(shù)，因而在準(zhǔn)備工作中建立高水平的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對于早日實(shí)現(xiàn)電力自動化管理來說至關(guān)重要。
（二）積極開發(fā)配電高新技術(shù)
電力自動化管理的實(shí)現(xiàn)依賴于自動化管理技術(shù)的不斷提高，只有從技術(shù)上不斷創(chuàng)新提高，才能保證配電自動化管理系統(tǒng)一直處在高效率、高水平的層次上。因而在前期的資金、團(tuán)隊(duì)等準(zhǔn)備工作都完成之后，管理人員的首要任務(wù)就是根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況來研發(fā)相應(yīng)的技術(shù)，不斷提升當(dāng)?shù)仉娏ε潆娂夹g(shù)水平，以保證電力配電自動化的正常運(yùn)行。再者，在進(jìn)行配電自動化技術(shù)研發(fā)過程中，技術(shù)人員應(yīng)該始終將用電居民的利益放在配電自動化的首位。電力配電自動化管理的最終目的是為了滿足用電居民的需求，因而電力配電自動化的進(jìn)行也要始終圍繞著用電居民的利益進(jìn)行，這樣才能保證研發(fā)出來的電力配電自動化技術(shù)滿足用電居民的要求。在推行配電自動化管理過程中，技術(shù)人員要及時聽取用電居民的反饋，對于居民所反映的問題要給予足夠重視，及時想辦法解決，同時要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況提前做好預(yù)算工作，在有限的預(yù)算內(nèi)為當(dāng)?shù)赜秒娋用裉峁┳顑?yōu)化的電力配電管理技術(shù)。
（三）自動化設(shè)備要具備廣泛適用性
由于各地的電網(wǎng)和配電情況不同，在進(jìn)行電力配電自動化管理過程中，管理人員在設(shè)備選擇上也要選擇適用性較為廣泛的設(shè)備，這樣才能保證配電設(shè)備適應(yīng)各種環(huán)境，在不同情況配電設(shè)備都能夠正常運(yùn)行，從而保證整個配電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。再者，技術(shù)人員在日后運(yùn)行過程中要及時對設(shè)備進(jìn)行檢測更新，及時更換最新技術(shù)的配電設(shè)備，這樣才能保證整個配電系統(tǒng)的技術(shù)水平始終處于先進(jìn)當(dāng)中，也才能推動電力配電自動化水平不斷提高。
三、結(jié)語
在現(xiàn)代電力工程建設(shè)當(dāng)中，建設(shè)方應(yīng)該加強(qiáng)對自動化管理的重視，從工程建設(shè)初始到工程完成運(yùn)行都要將自動化管理融入進(jìn)去，不論是自動化管理技術(shù)、自動化系統(tǒng)，能夠提升電力工程運(yùn)行管理水平的管理方法都要嘗試，這樣才能切實(shí)提升電力工程的質(zhì)量，將電力工程做具有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都完全地發(fā)揮出來。
作者：何燕 單位：國網(wǎng)河北省電力公司保定電力分公司
BIM技術(shù)在建筑機(jī)電工程中的應(yīng)用我國的10kV城鄉(xiāng)配電是直屬于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著支撐整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保證我國全體人民生活用電、商業(yè)以及工業(yè)制造需求的重大職責(zé)。目前，配網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險管理體系已經(jīng)初步形成科學(xué)化、法制化與現(xiàn)代化的管理模式。但是，配網(wǎng)建設(shè)中的風(fēng)險管理卻常被人們所忽視；為了適應(yīng)這一理念，如何預(yù)防和降低建設(shè)風(fēng)險才是配網(wǎng)建設(shè)的重中之重。電力項(xiàng)目建設(shè)需要不斷的提高風(fēng)險管理的意識以及應(yīng)對風(fēng)險的對策。
一、加強(qiáng)風(fēng)險管理意識的必要性
伴隨著人類對于10kV城鄉(xiāng)配電的不斷探索，我國在當(dāng)下已經(jīng)具有了自己的電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)市場，逐步組建了電力建設(shè)市場的中心主題，市場經(jīng)營的行為規(guī)則以及市場輪廓的整體系統(tǒng)[1]。由于我國10kV城鄉(xiāng)配電建設(shè)自身存在的特殊性，即工程建設(shè)點(diǎn)比較多且分散、工程周期比較長、技術(shù)的復(fù)雜性以及工程涉及單位比較多。因此，決定了配網(wǎng)建設(shè)隱含著諸多的風(fēng)險性。所以，電力工程必須要加強(qiáng)風(fēng)險管理意識并運(yùn)用到實(shí)際建設(shè)當(dāng)中。
二、電力工程建設(shè)中存在的風(fēng)險因素
1、風(fēng)險管理體系不全面
從當(dāng)前我國實(shí)際開展的配網(wǎng)建設(shè)管理體系中，我們可以得知，我國配網(wǎng)建設(shè)的風(fēng)險管理體系還只是停留在初步發(fā)展的階段，很大一部分工程建設(shè)都是經(jīng)過國家政府的財(cái)政扶持或者追加撥款來補(bǔ)救工程中風(fēng)險造成的損失。由此可以看出，我國目前缺乏一個完整的、科學(xué)的、全面的風(fēng)險管理體系，應(yīng)該在原有體系中再次深入的專研推進(jìn)風(fēng)險體系的改革。
2、缺失風(fēng)險管理的意識
我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了一個飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，但是在實(shí)際的配網(wǎng)建設(shè)過程中，還有絕大部分的工作人員仍缺乏預(yù)防風(fēng)險的意識，也沒有對建設(shè)過程中存在人身傷亡的風(fēng)險進(jìn)行有效管控的意識。由于對預(yù)防與管控風(fēng)險意識的缺失，所以往往會在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生一定的影響，絕大部分工作人員往往寧愿承受風(fēng)險帶來的人身傷害以及經(jīng)濟(jì)損失也不愿意在最基礎(chǔ)的工作中重視風(fēng)險的預(yù)防與管控，對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事故事件還有很大一部分工作者并沒有收到應(yīng)該得到的補(bǔ)償。
3、人員意識淡薄麻痹大意
鑒于參與項(xiàng)目建設(shè)工作人員的風(fēng)險意識不夠，也非常容易造成風(fēng)險事故的頻繁發(fā)生。作為配網(wǎng)建設(shè)工程人員在施工過程中，有絕大部分人員并不具備參與項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)能力，更沒有對配網(wǎng)建設(shè)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，因而不具備預(yù)防風(fēng)險與解決風(fēng)險的能力。所以，配網(wǎng)建設(shè)的管理人員要在工人的選擇上做好把關(guān)，方能保證配網(wǎng)建設(shè)的正常開展。
三、配網(wǎng)建設(shè)中風(fēng)險管理的應(yīng)對方法
1、全面提高工作人員對于風(fēng)險的認(rèn)知與管理的意識
要想真正實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)管理的安全性，就必須要求每一位配網(wǎng)建設(shè)工程人員對于風(fēng)險的認(rèn)知與管理意識的重視；工程建設(shè)的管理者應(yīng)該在實(shí)際建設(shè)開展前，對工作人員進(jìn)行風(fēng)險意識的側(cè)重培養(yǎng)。針對配網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險的特殊性，工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目先后程序進(jìn)行風(fēng)險的評估，經(jīng)過全方位多角度的排查，有針對性的對其制定解決方案，方能確保配網(wǎng)建設(shè)的有序開展。
2、增強(qiáng)10kV城鄉(xiāng)配電中風(fēng)險的防控力度
配網(wǎng)建設(shè)開展的過程中，要做到借助項(xiàng)目保險的形式達(dá)到對各種形式內(nèi)潛在風(fēng)險的有效性良好轉(zhuǎn)移[2]。工程建設(shè)方應(yīng)作為保險的申請人，為以后可能發(fā)生的潛在風(fēng)險事故的損失尋找到一個良好的保障。但對于潛在的風(fēng)險，管理者不應(yīng)全部依賴于保險的保證，配網(wǎng)建設(shè)過程中如若真的發(fā)生風(fēng)險，工程人員不僅會受到經(jīng)濟(jì)的損失，更會受到社會的譴責(zé)，國家的制裁。所以需要在開展實(shí)際工程建設(shè)中聘用建設(shè)技術(shù)能力高，專業(yè)性強(qiáng)的工作人員，利用工作人員的綜合實(shí)力盡可能的規(guī)避潛在的建設(shè)風(fēng)險，科學(xué)運(yùn)用自身技術(shù)確保工程建設(shè)的安全性。
3、加深建設(shè)過程中人員的安全意識
配網(wǎng)建設(shè)過程中，工作人員現(xiàn)場的安全無疑是整個項(xiàng)目建設(shè)過程的重中之重，專業(yè)的工作人員經(jīng)過整體化的風(fēng)險預(yù)測與評估，將可能出現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)場中的一系列安全隱患全部進(jìn)行提出，針對這些問題與現(xiàn)有體系中進(jìn)行差異化分析，并且同時制定一系列的防控措施以及立即糾正處理。例如，一些工作人員的工作不規(guī)范的行為、對于建設(shè)中機(jī)器超期使用以及不合理運(yùn)用等等一系列錯誤行為。管理者要側(cè)重培養(yǎng)工作人員的安全意識，對于每一處建設(shè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)控并管理，方能保障人員的安全和工程進(jìn)度的開展。
四、結(jié)束語
總而言之，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，尤其是最近這幾年，我們國家開始越來越重視10kV城鄉(xiāng)配電建設(shè)，對其也提出了更高的要求。由于配網(wǎng)建設(shè)自身存在著特殊性以及潛在的風(fēng)險性，所以我們要對其的風(fēng)險管理格外重視起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一個以全面的、科學(xué)的以及切實(shí)有效的風(fēng)險管理體系，穩(wěn)步提升我們國家10kV城鄉(xiāng)配電建設(shè)過程中的風(fēng)險管理水平。
作者：趙文彬
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的超前控制管理方法
超前控制管理的具體做法就是將工程的實(shí)施過程分為若干階段，按階段進(jìn)行工程檔案的收集和整理。對工程檔案進(jìn)行超前控制管理有利于對工程初期階段形成的檔案資料進(jìn)行保管保護(hù)，可有效避免工程竣工后突擊補(bǔ)充整理檔案資料，保證了工程檔案完整率、準(zhǔn)確率和歸檔率指標(biāo)的全面提升。做好超前控制管理主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1.1明確職責(zé)，考核措施到位
工程項(xiàng)目檔案是工程整體建設(shè)中的重要組成部分，而從目前工程檔案管理現(xiàn)狀來看，不少項(xiàng)目建設(shè)單位有“重工程建設(shè)、輕檔案管理”的現(xiàn)象，認(rèn)為工程管理部門只負(fù)責(zé)工程的建設(shè)，至于工程檔案則是檔案部門的職責(zé)。因此，工程管理部門與檔案部門在工程檔案管理過程中的職責(zé)必須要明確。工程管理部門負(fù)責(zé)工程檔案收集和整理工作，對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位移交的工程檔案進(jìn)行審查和交接，工程竣工后3個月內(nèi)，將整理好的工程檔案向檔案部門移交。檔案部門負(fù)責(zé)對工程檔案的收集和整理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按照工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃對工程檔案進(jìn)行階段性審查，工程竣工后，對工程管理部門移交的工程檔案進(jìn)行審查接收。明確工程管理部門與檔案部門的職責(zé)并納入績效考核指標(biāo)，層層加以落實(shí)嚴(yán)格考核，是實(shí)現(xiàn)超前控制管理的前提條件，也是提高工程檔案管理水平的重要保證。
1.2完善管理流程，推進(jìn)工程檔案管理規(guī)范化
使用流程控制管理是提高管理效率的捷徑，也是查找管理漏洞的有效方法。在制定工程檔案管理流程時，要把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
①工程立項(xiàng)后，工程管理部門應(yīng)及時告知檔案部門，并將工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃報(bào)檔案部門。工程管理部門掌握工程立項(xiàng)和計(jì)劃下達(dá)情況，而檔案部門往往是在項(xiàng)目即將竣工時才知道項(xiàng)目的存在，致使檔案部門無法在工程實(shí)施過程中介入檔案的收集整理工作，超前控制管理更無從談起。只有掌握了工程的立項(xiàng)和節(jié)點(diǎn)情況，檔案部門才能按工程實(shí)施階段對檔案的收集和整理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)超前控制管理。
②工程管理部門在與工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時，應(yīng)就工程檔案的移交時間、移交范圍、質(zhì)量要求和違約賠償?shù)仁马?xiàng)作出約定。近幾年，電力企業(yè)積極推行依法治企，企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平有所提高，基建工程中各類合同的簽訂都趨于規(guī)范化，但就合同內(nèi)容而言，缺乏對工程檔案方面的約定，使工程檔案的收集和整理失去了法律上的保障。《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28—2002)總則第二款規(guī)定：在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時，應(yīng)設(shè)立專門條款，明確有關(guān)方面提交相應(yīng)項(xiàng)目文件以及所提交文件的質(zhì)量、歸檔責(zé)任。因此，工程管理部門在簽訂合同時，明確要預(yù)留部分資金，對及時移交完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確檔案的施工單位或部門，應(yīng)由檔案部門在驗(yàn)收表上簽署結(jié)論和意見，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行決算，否則將預(yù)留資金留下作為文件材料整理、歸檔費(fèi)用，以督促承建單位重視檔案并充分發(fā)揮檔案的法律價值和經(jīng)濟(jì)價值。這一環(huán)節(jié)在工程前期階段就為工程檔案的收集和整理打下基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)超前控制的有力保障。
③工程管理部門設(shè)置專(兼)職工程資料管理人員(資料員)，隨著工程的進(jìn)度對工程資料進(jìn)行預(yù)歸檔。檔案部門按照工程項(xiàng)目的實(shí)施階段和節(jié)點(diǎn)計(jì)劃組織工程檔案階段性審查，對工程在某實(shí)施階段中形成的檔案的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和是否按時收集整理的情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)，出具審查報(bào)告，如需整改的要規(guī)定整改期限。對工程檔案進(jìn)行階段性審查是超前控制管理的具體體現(xiàn)，也是超前控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照工程進(jìn)度，可將工程大致分為前期階段、施工階段和竣工投產(chǎn)階段，每一階段結(jié)束后，檔案部門應(yīng)對該階段產(chǎn)生檔案資料的齊全完整和準(zhǔn)確度等進(jìn)行審查，及時掌握工程檔案收集和整理情況，起到督促和指導(dǎo)作用。
1.3加強(qiáng)過程控制，力求檔案收集的完整性和準(zhǔn)確性
在檔案的收集過程中，無論是工程管理人員還是檔案人員都會遇到一個同樣的問題，即歸檔資料的界定。按檔案管理要求，應(yīng)建立項(xiàng)目檔案技術(shù)交底制度，要求施工人員注意文件的形成與積累，是保證建設(shè)項(xiàng)目原始記錄真實(shí)、可靠，保證文件形成質(zhì)量的措施。檔案交底應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：
①檔案部門參加各項(xiàng)工程交底工作，了解工程建設(shè)的程序和文件形成的內(nèi)容，做到主動管理。
②檔案人員采取培訓(xùn)和會議形式，對各參建單位人員進(jìn)行檔案管理交底，目的是使施工人員提高檔案收集意識，讓他們了解文件形成過程應(yīng)注意事項(xiàng)、文件材料收集、歸檔范圍、質(zhì)量要求，配合檔案人員做好工作。因此，建立檔案技術(shù)交底制度，使其標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用化，更好地服務(wù)于檔案的超前控制管理。
1.4加強(qiáng)溝通，促進(jìn)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作
檔案人員要與工程管理、技術(shù)人員密切配合，工程項(xiàng)目檔案涉及方方面面的工作，貫穿工程全過程，所以做好項(xiàng)目檔案管理不只是檔案人員的工作，可以說，一組完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項(xiàng)目檔案，是參與工程建設(shè)各單位共同努力的結(jié)果。工程管理者、技術(shù)人員和施工人員對工程項(xiàng)目的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們的手中，他們也是今后利用檔案的主體，檔案人員要利用一切機(jī)會，對工程技術(shù)人員宣傳檔案工作的作用和意義，講解檔案歸檔的要求和目的，以取得工程技術(shù)人員對檔案收集管理工作的支持和配合；并利用庫存的工程檔案撰寫編研材料、專題目錄等，使利用者感受到檔案管理帶來的方便快捷。只有通力合作，才能實(shí)現(xiàn)超前控制，進(jìn)而促進(jìn)工程檔案管理水平的提升。
2結(jié)語
超前控制管理有利于工程檔案完整率、準(zhǔn)確率和歸檔率指標(biāo)的提升，有利于規(guī)范管理流程，提高管理效率，適合當(dāng)前工程檔案管理的需要，能夠促進(jìn)檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
作者：陸瑩暄 單位：國網(wǎng)天津靜海供電有限公司
一、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的優(yōu)秀為成本管理
1、對目標(biāo)成本管理制度要建立健全
想要將電力工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理工作，確保其順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要將施工項(xiàng)目的成本管理體系建立健全，具體包含：對各崗各級的考核辦法以及成本職責(zé)有所明確、運(yùn)行程序以及管理流程的設(shè)計(jì)、各級組織機(jī)構(gòu)的建立等，都要運(yùn)用成本管理的體系文件對其進(jìn)行正確形式的表達(dá)。
2、對領(lǐng)導(dǎo)班子要將高效、精干的模式有所組建
電力項(xiàng)目想要將盈利目標(biāo)有所實(shí)現(xiàn)，一定要具備一名盡職盡責(zé)、會管理、懂經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是一定要具備優(yōu)質(zhì)的帶頭人。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)只要進(jìn)行有效、正確的指揮，就能夠有效的安排控制和生產(chǎn)施工成本，也就是可以將電力建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益確保其極大程度上實(shí)現(xiàn)。
3、對約束、激勵機(jī)制要建立健全
電力工程建設(shè)項(xiàng)目在施工之前的準(zhǔn)備階段中，需要由公司的項(xiàng)目經(jīng)理以及總經(jīng)理對《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》共同簽訂，要將外分包費(fèi)用、間接費(fèi)、直接費(fèi)、產(chǎn)值利潤、安全、質(zhì)量以及工期等指標(biāo)，運(yùn)用協(xié)議的方式擬定成責(zé)任書。總之，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)經(jīng)營管理中，項(xiàng)目管理是優(yōu)秀成分，成本控制則是項(xiàng)目管理當(dāng)中的具體涵蓋內(nèi)容。對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)質(zhì)選擇，并對監(jiān)控的機(jī)制建立起行之有效的方式，能夠讓成本目標(biāo)得到確保。對全體電力企業(yè)員工進(jìn)行成本意識的強(qiáng)化，也是實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的保證和基礎(chǔ)。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)為安全管理
1、對安全管理的基礎(chǔ)地位要確保
（1）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)不能夠盈利。在不斷完善我國相關(guān)法律法規(guī)的過程中，在補(bǔ)償事故的費(fèi)用上不斷的增加力度，在電力建設(shè)項(xiàng)目中，若產(chǎn)生安全施工問題，會給予較大份額的補(bǔ)償費(fèi)用，對電力項(xiàng)目的贏利點(diǎn)造成直接的影響。若在安全管理工作方面不能夠貫徹落實(shí)，所產(chǎn)生的事件、事故不斷出現(xiàn)的情況下，電力項(xiàng)目一方面會缺失盈利，另一方面還會承受社會和業(yè)主單位的壓力，具體的后果會對電力項(xiàng)目工作的創(chuàng)設(shè)帶來不利影響，也就是不可以為電力項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有所實(shí)現(xiàn)。
（2）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)不能夠持續(xù)開展。電力企業(yè)若沒有對安全管理加強(qiáng)，頻繁的產(chǎn)生安全事故，所具備的安全許可證就有可能會被吊銷。相關(guān)的安全許可證缺失了，企業(yè)就不可以施工任何的項(xiàng)目。不但施工不能夠正常進(jìn)行，連企業(yè)也會存在生存上的問題，促使發(fā)展?fàn)顟B(tài)停滯不前。所以，電力企業(yè)的基礎(chǔ)是安全管理所代表的，細(xì)致的做好安全工作，電力企業(yè)就會擁有較為廣闊的發(fā)展空間。
（3）安全管理沒有到位，代表著企業(yè)沒有市場發(fā)展前景。任何電力項(xiàng)目若頻繁的產(chǎn)生問題，一方面會對項(xiàng)目施工的進(jìn)度造成影響，另一方面還會對施工人員的信心嚴(yán)重打擊。同時還會受到上級、業(yè)主以及監(jiān)理部門的處罰，在一定程度上不能夠讓項(xiàng)目建設(shè)順暢開展。所以，電力企業(yè)失去了項(xiàng)目，必然會失去市場前景。
2、施工企業(yè)要對安全管理加強(qiáng)
電力建設(shè)項(xiàng)目的施工是較為繁瑣的施工工程，在施工的內(nèi)容中會包含較大的范圍，一方面包含：調(diào)試、土建施工以及安裝施工，另一方面還包含：廠房、煙囪等構(gòu)筑物的施工。其中還囊括了復(fù)雜的施工人員，分別為：監(jiān)測、管理、駕駛、起重、焊工等人員。同時，施工工期方面較長，會使用2年左右的時間，甚至于更久。想要將電力工程的進(jìn)度有所保證，對社會形象正確的維護(hù)，一定要加大安全的投入到施工企業(yè)中，讓電力工程的進(jìn)度可以確保順暢的開展。總之，電力工程建設(shè)項(xiàng)目在安全管理方面是較為重要和基礎(chǔ)的。所以，安全管理一定要在電力工程的全過程有所貫穿，只有在前期的策劃、過程的總結(jié)、過程的實(shí)施以及改進(jìn)中完善開展安全管理，就會將安全有所保證，電力工程建設(shè)管理才能夠展現(xiàn)出一定的意義，經(jīng)濟(jì)效益自然會提升。
三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中要保證質(zhì)量管理
1、全面質(zhì)量管理要有所推行
電力建設(shè)項(xiàng)目中的任何服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量，都會具備產(chǎn)生以及形成的流程，每一個流程中都會具備諸多互相影響、互相聯(lián)系的環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都會對總體質(zhì)量有著或多或少的影響。想要將項(xiàng)目產(chǎn)品中的總體質(zhì)量有所提升，就一定要對影響項(xiàng)目質(zhì)量的全部因素和環(huán)節(jié)充分控制。這樣的方式需要電力項(xiàng)目在進(jìn)行管理之前的階段，做好優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量策劃，開展較為全面的質(zhì)量管理，同時要在管理的過程中進(jìn)行合理的實(shí)施，讓總體質(zhì)量目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)得到確保。
2、質(zhì)量管理能夠?qū)a(chǎn)品質(zhì)量提升
在施工工藝不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上，業(yè)主會要求施工質(zhì)量要獲取較高的獎項(xiàng)。例如：在某燃煤機(jī)組的合同中，業(yè)主會標(biāo)注需要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，對”魯班獎“要有所爭創(chuàng)。那么，在電力施工企業(yè)中，一定要對業(yè)主的合同有所滿足，這樣的情況下對項(xiàng)目管理方面帶來了較大的挑戰(zhàn)，一定要把質(zhì)量管理放在首位，同時在項(xiàng)目目標(biāo)管理中正確納入，讓業(yè)主得到滿足，就會在激烈的競爭市場中獨(dú)占鰲頭。
3、質(zhì)量管理能夠?qū)㈨?xiàng)目效益提升
質(zhì)量要求若得不到滿足，一定會進(jìn)行返工或者返修，這樣的重復(fù)性施工還會對物力以及人力帶來浪費(fèi)，同時還會對項(xiàng)目的聲譽(yù)有所影響。質(zhì)量保證若缺失，對電力項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)利益最大化就不能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、總結(jié)
根據(jù)以上的論述，電力建設(shè)的過程是非常繁瑣的工作，在項(xiàng)目管理過程中，要按照自身的施工特點(diǎn)結(jié)合人員的實(shí)際情況，將高效、優(yōu)質(zhì)以及安全放在首位，擬定和電力項(xiàng)目相符的規(guī)章制度以及管理方法，同時要對其貫徹落實(shí)。在電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理中，要對成本控制有所加強(qiáng)，將科學(xué)合理的激勵機(jī)制建立健全，并且要對工作人員的創(chuàng)造性以及主觀能動性充分發(fā)揮和調(diào)動，將電力企業(yè)的文化氛圍良好創(chuàng)設(shè)，從而將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有所實(shí)現(xiàn)。
作者：艾彥華 單位：新余市渝水區(qū)供電有限責(zé)任公司
一、強(qiáng)化安全控制，保障施工順利開展
安全是電力工程建設(shè)管理的首要目標(biāo)，是保障工程建設(shè)順利開展的重要條件，電力工程建設(shè)施工之前，應(yīng)積極成立相應(yīng)的工程安全管理部門，實(shí)施安全管理責(zé)任分工，并結(jié)合施工實(shí)際，制定安全與文明施工規(guī)范，明確施工中的安全要求，積極完善電力工程建設(shè)施工安全制度，加強(qiáng)安全施工監(jiān)督與管理。在具體的安全管理工作中，一方面，應(yīng)針對工程建設(shè)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)要求，對于電力建設(shè)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育，使其明白施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范自身施工操作行為，避免安全事故產(chǎn)生。例如在施工架空電力線路的過程中，在撬挖土石方過程中，應(yīng)嚴(yán)禁同時撬挖上下山坡，且作業(yè)人員應(yīng)須保持適當(dāng)?shù)木嚯x。且在基坑開挖時，向坑外扔土石時，應(yīng)注意土石回落傷人，作業(yè)人員不應(yīng)在坑內(nèi)休息。此外，在爆破作業(yè)，應(yīng)先注意導(dǎo)火索的燃速試驗(yàn)，并確保點(diǎn)火人能夠撤離到安全區(qū)，坑上還應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)管人員，確保爆破施工、電雷管使用各施工環(huán)節(jié)的施工安全。另一方面，在施工建設(shè)過程中，安全監(jiān)管部門應(yīng)加大安全檢查的力度，加大對施工中安全影響因素與安全隱患的評估，并制定有效的應(yīng)對策略，及時處理安全隱患，保障施工順利開展。
二、加強(qiáng)質(zhì)量管理，減少質(zhì)量隱患
對于電力工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量即是工程的生命。輸電線路與電力網(wǎng)絡(luò)等施工建設(shè)質(zhì)量直接影響著電力工程運(yùn)行的安全性與經(jīng)濟(jì)性。例如，在電力工程建設(shè)過程中，由于質(zhì)量管理不到位，在使用過程中，一個CT開路或一個線路跳閘，都可能造成大規(guī)模停電事故產(chǎn)生，帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。基于此，在管理實(shí)踐中，一方面應(yīng)積極建立與完善電力工程建設(shè)質(zhì)量管理與控制機(jī)制，積極設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)管部門，組織質(zhì)量檢查小組，進(jìn)行全過程的跟蹤檢查，保障施工操作規(guī)范。同時，積極建立質(zhì)量自檢與互檢制度、工程圖紙會審制度等，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化。在施工過程中，還應(yīng)定期召開會議，針對施工中的質(zhì)量問題及其應(yīng)對策略進(jìn)行探討，保障工程施工質(zhì)量。此外，在施工之前，根據(jù)所建立的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，對工程的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施分解。例如，在施工用電力設(shè)備的采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制中，應(yīng)派專人采購，對電力設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收，在其進(jìn)入施工現(xiàn)場之前，還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量校驗(yàn)，全面保障電力工程的施工質(zhì)量。
三、加強(qiáng)進(jìn)度管理，保障施工進(jìn)度
進(jìn)度管理的主要目的在于確保電力工程能夠按照預(yù)定工期完成工程交付。電力工程建設(shè)管理中，應(yīng)以合同規(guī)定的工程施工進(jìn)度要求，實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度控制，避免施工中出現(xiàn)“趕工期或者工期延期”等現(xiàn)象產(chǎn)生，保障工程施工質(zhì)量，提高施工效益。在進(jìn)度管理實(shí)踐中，應(yīng)結(jié)合電力工程建設(shè)實(shí)際，在遵循可控性、指導(dǎo)性的原則的基礎(chǔ)上，合理編制工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，對電力工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)籌管理與安排，確保各個專業(yè)與項(xiàng)目的施工進(jìn)度能夠有機(jī)銜接，在保障工程施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)縮短工期的目的。
四、完善造價控制，提升經(jīng)濟(jì)效益
現(xiàn)目前，在電力工程建設(shè)過程中，建設(shè)各方尚未對工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價控制引起足夠的重視，多存在著“先建設(shè)，后算賬”的思想，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中，資金管理混亂，影響工程的施工進(jìn)度，增加了電力工程建設(shè)的成本投入。基于此，在電力工程建設(shè)管理實(shí)踐中，應(yīng)實(shí)施全面的預(yù)算管理，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價控制。在項(xiàng)目決策階段，應(yīng)運(yùn)用價值工程理論，針對電力建設(shè)規(guī)模、技術(shù)投入、建設(shè)水平等各類影響工程造價的因素，進(jìn)行全面的評估與分析，分析電力工程建設(shè)的投入與產(chǎn)出比，在工程建設(shè)的前期，強(qiáng)化造價工程控制，進(jìn)行合理的投資估算，科學(xué)確定工程的總投資限額，從而確保滿足概算控制以及限額設(shè)計(jì)的基本要求。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)在合理確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，確保在最小的投資的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。
五、總結(jié)
綜上可見，電力工程建設(shè)管理水平與質(zhì)量直接決定著工程效益，在管理實(shí)踐中，應(yīng)對遵循“全方位與全過程”管理的理念，集中從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等方面強(qiáng)化管理。此外，還應(yīng)加強(qiáng)施工中的風(fēng)險評估分析，做好風(fēng)險管理工作，以全面提升電力工程建設(shè)管理水平。
作者：李光明 楊向陽 秦福新 李巖 單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司平泉縣分公司
