發布時間：2022-04-12 03:16:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇流程管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、流程管理思想符合新形勢下對高等教育學籍管理的要求
目前，我國高校普遍采用的學籍管理制度，是以職能管理思想為基礎，根據2005年教育部頒發的《高等學校學生管理規定》的相關內容和要求來制定的。學籍管理在校內采用二級管理體制，即學生所在院系與學校學籍管理部門二級負責制。這一管理體制的優點在于符合目前學校的管理組織結構，管理職責明確，管理內容清晰，特別在采用學年制或學年學分制的高校中能夠充分體現出各層級間的管理優勢。不足之處在于對學生的管理過于死板，學生自由選擇度不大，自主管理性不強，行政管理色彩過重等，特別在“以生為本”的完全學分制改革中暴露出無法有效管理、引導、促進學生順利完成學業，甚至阻礙了學生的個性化發展和自主選擇等弊端。那么，學籍管理的改革應如何發展呢？筆者認為，可以借鑒流程管理的思想并應用到學籍管理制度的改革之中。流程管理源于1993年美國麻省理工學院MichaelHammer與CSC管理顧問公司董事長JamesChampy提出的管理流程再造（BPR）概念，它是一種以規范化的構造端到端的卓越業務流程為中心，以保持提高組織業務績效為目的的系統化的方法和技術，其實質在于構造卓越的業務流程。流程管理的基本思想是：1.以業務流程為優秀進行管理；2.對原有業務流程進行根本性再思考和徹底性再設計；3.以顧客至上的經營理念為指導，通過對業務流程的有效控制，建立優質服務的競爭優勢；4.鼓勵員工成為復合型人才，對員工授權，實現以人為本的管理；5.徹底改造拋棄舊觀念，建立新的企業觀。完全學分制的靈魂是選課制，通過開放式的選課，引導學生較為自由的完成學業。與之配套的學籍管理制度改革的基本思想是：1.以服務選課制為準則，以學籍管理流程為優秀進行管理；2.對原有的學籍管理內容和方式進行梳理和改造；3.以“以生為本”的教育管理理念為指導，通過對學籍管理各流程的有效控制，提高學生自主學習的自覺性和主動性，同時充分尊重學生學習的自主選擇權利；4.以學籍管理流程為中心，向學籍管理人員授權，實現高效服務，精細管理；5.拋棄僵硬的行政化學籍管理觀念，建立以服務為主的學籍管理觀。通過流程管理的基本思想和完全學分制下學籍管理制度改革的基本思想對比，我們不難看出兩者有很大的相似性：都以流程管理為手段，達到建立優質服務，實現以人為本的管理目的。因此，流程管理思想符合新形勢下高等教育學籍管理的要求。
二、將流程管理思想與現行學籍管理制度相結合
流程管理的基本思想要求對原有業務流程進行根本性再思考和徹底性再設計，但將其應用到學籍管理的改革中，筆者認為，應將流程管理思想與現行學籍管理制度相結合，而不是對現行的學籍管理制度全盤否定、推倒從來。其一，目前的高校管理組織為科層式職能管理結構，即校長負責制下的各職能部門負責制，這種結構比較注重管理者對組織的縱向控制，且權責清晰。若只按照流程管理思想對學籍管理進行改革，則必須打破這樣的管理組織結構，設置若干個流程管理團隊，由流程管理團隊直接負責學生的學籍管理。這樣的設置的確提高了組織的橫向管理聯系和效率，但與高校實際的管理組織結構不符，容易造成權責不明，遇事推諉等狀況，反而降低了工作效率，違背了流程管理設計的初衷。因此，流程管理應在現行的高校組織結構模式下進行探索和應用，即在學籍管理二級制的基礎上，對學籍管理的內容和方式進行整合、改造。其二，從學籍管理自身的內容和特點來看，既有管理上的縱向控制，如：學業成績的記載、學籍信息的修改、學籍檔案的保存等；也有橫向間的緊密聯系，如：學籍異動的處理、學籍學歷信息的在線注冊、畢業資格審查、學位授予等。因此，不論是采用現行的職能管理還是采用流程管理，都無法全面有效的完成學籍管理要求，而應根據學籍管理中的不同流程（不同內容）和流程間的聯系，采取職能管理與流程管理有效結合的管理方式。其三，史旗凱等人在流程管理與職能管理的比較研究中，通過研究管理活動簇，即管理主體相同的管理活動的有序集合，得出職能管理與流程管理并不存在根本上的沖突，二者間的互補關系大于替代關系。這一研究成果也為學籍管理改革中職能管理與流程管理并行的可行性提供了理論依據。因此，無論是從學籍管理改革的外因還是內因來看，流程管理的應用都應與現行的學籍管理模式、制度相結合，確切的說，應使流程管理與現行的學籍管理進行有效的聯系與協作。
三、流程管理思想在學籍管理中的應用
在完全學分制的培養模式下，學籍管理除自身的管理內容外，更應注重對學生完成學業的引導和學生自主選擇學習權的尊重?；谶@一指導思想，應將流程管理思想應用于學籍管理的以下幾個方面。
1.學籍異動管理方面
學分制下強調的是學生的修業學分，弱化的是學生的專業、年級、修業年限。根據我國高等教育資源和高校招錄政策的現狀，學籍管理改革比較符合實際的做法是分階段教育培養，即：按學科大類招生，第一階段（一般設置為一二年級）進行通識類和學科基礎類課程的教育，完成要求學分后確定專業，進行第二階段（一般設置為三四年級）專業和技能的培養，學分修滿即可畢業。學籍管理方式可根據這一規律，在第一階段采用流程管理，根據學校招生規模，設計數量適當的學籍流程管理小組，負責第一階段學生的學籍管理。此階段的學籍管理，在管理內容上應注重學生興趣的培養和修業學分的獲得，在管理強度上應簡化學籍異動管理，在管理機制上應設置學生修業完成指導計劃和預警機制。目的在于充分調動學生學習的自主性、自覺性、自律性。第二階段學習開始前，由各流程管理小組根據學生意愿和修業學分確定專業（應為學生所錄取學科大類下的專業），并將管理職能向學校學籍管理部門轉移，采取二級管理制度，嚴格進行學籍信息修改、專業調整、畢結業審核等工作，此階段的學籍管理以職能管理方式為主。目的在于達到學籍管理“有進有出、過程控制”的八字要求，保證學籍學歷注冊信息的完整性、準確性和及時性。
2.學業成績記載方面
學業成績的記載不再采用“正考—補考—清考”的傳統模式，而采用“正考—重修”模式，即學生所選課程考試完畢，不論通過與否，只要學生對取得的分數不滿意，都允許重修，直至成績滿意為止。這樣的模式是從學生角度出發，基于成績對學生學位、就業、以及其自身對成績的要求和一些主干課程重要性的認識來設計的，同時也繞開“一考定性”的困局。成績記載在這種模式下采用流程管理，由學校學籍管理部門直接負責學生的學業成績記載、變更、免修等工作。學籍管理只是手段，不是目的，學籍管理改革應著眼于是否有助于學生學習興趣的培養、是否有助于學生學習積極性的提高、是否有助于學生學習計劃和目標的實現來進行。將流程管理思想應用于學籍管理改革之中，正是試圖以流程管理為抓手，加強管理方式間的縱橫向聯系，提高管理效率，從而為學生營造一個良好、寬松、積極的學習氛圍，切實為學生的培養鋪平道路，做好服務。
作者：劉蘭青 單位：湖北理工學院招生工作處
【摘要】在網絡時代，互聯網絡的普及使會計環境、會計依賴的技術手段發生改變人而使決策有用性成為財務會計的首要目標。在此目標下，借助于企業業務流程重組的經營哲理，對現有的會計業務流程進行重組，依靠國際互聯網、網絡數據庫組織結構技術、面向對象的計算機技術等，建立以決策模型驅動、企業主要提供標準化的源數據信息、網上實時財務報告系統等為特色的會計業務新流程。
【關鍵詞】會計目標業務流程重組網絡決策模型驅動面向對象技術源數據信息實時財務報告系統
會計業務流程是為實現會計目標服務的，其與會計所依賴的技術手段一起成為會計目標的實現途徑。隨著世界經濟的發展，人們對會計的依賴程度加強，也提出了越來越高的要求和期望，然而，在網絡時代即將來臨之際，原有的技術手段和會計業務流程是無法滿足會計信息使用者日益增長的信息需求，從此引至的是批評和責難。在人們走入新千年之際，計算機及網絡對人們的影響是非常巨大的，計算機網絡不僅給人們帶來了驚喜，同時也給人們帶來了思維方式的改變，人們對計算機網絡的重視程度幾乎前所未有。網絡技術成為了會計界的研究熱點，同時也為會計擺脫目前的困境提供了契機。本文從會計目標出發，借助于業務流程重組（BusinessProcessReengineering）的經營哲理、網絡數據庫技術以及計算機中的面向對象技術（ObjectOrientedTechnology），對現有的會計業務流程進行重新設計，使會計業務新流程能較好地實現“決策有用性”的會計目標。
一、對網絡時代會計目標的思考
在西方國家的會計研究中，一般將會計目標作為財務會計概念框架的邏輯起點。在會計實踐中，會計目標又決定了會計的程序和方法。按照信息論和系統論的觀點，會計是一個信息系統?！凹热皇且粋€人造的信息系統，就必然要有一個目標，以達到指引系統運行方向的作用。因此，財務會計的目標可以說是財務會計系統運行所期望達到的目的或境界，它的內容受到人們主觀愿望的影響”[1]。會計是一定環境下的會計，受到社會經濟環境、物質技術環境等的影響，會計目標的選擇不能脫離現實條件，否則，就成為毫無希望的夢想。在不同的社會經濟環境、物質技術環境下，人們對會計的根本看法存在差異，從而導致對“所期望達到的目的或境界”的要求不同；而在會計實踐中，為了實現不同的“目的或境界”，必須設計出相應的會計業務流程實現之。如果在某一時期，會計行為能夠滿足人們對其的期望和要求，則會計事業將達到繁榮和昌盛。否則，會計受到的是批評和責難，還有可能使信息使用者尋求其他信息來源渠道。同時，會計目標又成為會計業務流程的設計導向，會計業務流程的一切內容都必須圍繞會計目標而協調地發揮作用，即通過優化會計業務流程來實現會計目標。
會計目標一般是指財務會計目標，是不斷發展變化的。美國會計界在70、80年代形成了關于會計目標的兩個具有代表性的流派，即經管責任學派和決策有用學派。經管責任學派主要從顯性的委托關系出發，認為資源的受托方接受委托，管理委托方所交付的資源，受托方因此承擔了（1）合理有效地管理與使用受托資源，使其盡可能地保值增值的責任；（2）如實地向資源的委托方報告其受托責任的履行過程與結果的義務。受托人向委托人報告義務，即成為企業會計所要完成的目標。而決策有用學派認為，財務報告的目的是為了向會計信息使用者提供對他們決策有用的信息。決策有用學派認為會計信息使用者包括目前的和潛在的投資者、債權人以及其他使用者，而決策有用信息主要包括兩方面內容：一是關于企業未來現金流量的金額、時間和或然性的信息；二是關于經營業績及資源變動的信息。
管理當局的受托職能是主導財務會計目標的早期觀點，管理當局是資本提供人授權控制其部分財務資源的受托人，財務報表就是提供給資本提供人易于評價管理當局受托關系的報告。經管責任觀所認定的兩權分離是所有者和經營者都十分明確，沒有模糊缺位的現象，如果受托者不能完成既定的目標，所有者可以更換并尋找新的經營管理者。然而，由于資本市場程度的增強介入，使得委托方變得模糊，不僅包括目前的還包括潛在的信息使用者，管理當局的經營績效如果不能令人滿意，所有者一般不直接更換管理者，而是通過資本市場賣出這部分產權，購入投資者認為有效的產權。特別地，股份制已成為現代企業主要組織形式，在世界范圍內被廣泛采納，使社會資源的所有權與經營權的普遍分離成為市場經濟的主要特征之一。人類在進入20世紀的90年代后，計算機技術得到快速發展，計算機的處理速度、儲存能力等實現了質的飛躍，以及隨著計算機相關的各技術的發展，如通訊技術，特別是遠程通訊技術、互聯網絡技術等，使代表資源所有權的證券在非常廣泛的范圍內進行交易成為可能（在二十一世紀，資本市場有走向全球化的趨勢）大量潛在的交易買方的存在，使潛在的投資者、潛在的債權人等成為會計信息的使用者，要求企業提供對他們具有決策有用性的信息成為必然。
順理成章，在未來的網絡時代，迅速的計算機處理速度、無處不在的互聯網絡以及更加動蕩不安的宏觀經濟環境和靈活多變的微觀經濟環境，使“決策有用性”將取代報告“經營責任”而成為財務會計的首要目標。而且，網絡時代的“決策有用性’”的會計目標需要在目前的基礎上，在以下幾個方面有所強化和提高：（1）從會計信息呈報的及時性方面看，半年呈報或年度呈報不能適應網絡時代的特征，實時聯機報告系統既是需要又成為可能；（2）從會計信息呈報的內容方面看，要求從著重財務信息擴展到財務信息與非財務信息并重、從著重呈報最終經營成果信息擴展到呈報企業的背景信息和前瞻性信息為主的信息等。然而，目前的會計業務流程是無法滿足上述要求的，這也是目前的原始成本會計模式受到批評和責難的原因所在。我們必須根據會計環境的變化，依托計算機技術，特別是網絡技術，對目前的會計業務流程進行重組，以期達到網絡時代的會計目標的要求。
二、業務流程重組理念在會計流程改造中的應用
業務流程重組（BusinessProcessReengineering,BPR），是80年代末以來國際上流行的一種新的管理觀念和方法。根據Michael,Hammer在《改造企業：再生策略的藍本》中的權威性定義，BPR是對企業業務流程作根本性的再思考和徹底的重設計，以達到成本、質量、服務和速度等現代關鍵業績指標的巨大提高。西方國家的眾多企業通過業務流程重組，極大地提高了經營效率和市場反應速度，福特公司是業務流程重組的一個最著名的例子。從一定意義上講，如果將會計信息看成是會計活動的產品的話，會計活動與企業的產品生產活動就具有相似性，面臨如何提高會計信息的質量、如何更好地為會計信息的使用者更好地服務、提高會計信息的時效性。降低會計成本等問題。因而，會計可以借鑒企業業務流程重組的管理理念和方法，對會計業務流程實施重組，使會計在一定程度上得到發展和飛躍。
1、現有會計業務流程及其缺陷
現有會計業務流程是建立在勞動分工論下的一種順序化業務流程。所謂勞動分工論是將一定的過程分解為個別作業的做法，認為管理活動的重點在于努力提高個別作業的效率，如在會計業務處理中，一般將會計系統（包括我國目前的絕大部分電算化商品軟件）分解為原材料核算子系統、工資核算子系統、銷售核算子系統、固定資產核算子系統、成本核算子系統、財務處理子系統、報表編制子系統等。在各個子系統中再進行細分，如將固定資產核算子系統又細分為開工模塊、固定資產賬冊模塊、固定資產報表模塊等，以上各模塊繼續進一步細分，形成一個名副其實的“金字塔”式的組織結構。然而，也正是這種過于細分的結構，使各個核算子系統之間，彼此分割，缺乏會計數據傳輸的實時性、一致性、系統性，各核算模塊是彼此獨立的“孤島”。所謂順序化是指在會計核算中，必須嚴格按照“填制憑證——登記賬簿——編制報表”的順序、按照從金字塔底端一層層向上的順序進行，不可跳躍。在分工論的體制中，在提高效率的同時需要滿足以下兩個條件：（1）標準化的產品或零件，相對穩定的生產；（2）工作的分割細化可以簡化工作內容，使其易于操作，便于組織。在分工論產生后的相當長的時間內，市場環境與生產要求、會計環境與企業外部會計信息使用者的要求是能夠滿足以上兩個條件的，分工論的推行一直表現為有利于效率的提高。分工論事實上有提高效率的一面（如工作者的熟練程度提高），也有減低效率的一面（分工引起的合作增加額外的工作量）。順序化的會計流程帶來的結果，雖然在內部牽制方面能發揮一定的作用，但是會延長相互等候時間、降低會計報告的及時性、單一化會計信息的內容（工作量的限制使財務會計一般只提供以原始成本表示的貨幣性信息）。
2、會計目標的變化要求對會計業務流程進行重組
基于經管責任的會計目標，主要是為了向企業的所有者報告按原始成本計價的資產狀況和使用效率，亦即報告應計制下的財務狀況和經營業績，目標要求相對比較單一，現有會計業務流程基本可以滿足要求。然而在決策有用性的會計目標下，潛在投資者的引入和證券交易市場的廣泛存在，使所有者通過改變投資方向而不是更換經營者的方式參與投資，證券市場可謂瞬息萬變，加上企業融資方式的擴展等原因，使企業的外部信息使用者的規模急劇上升。大規模的會計信息使用者投資策略呈現多樣化和個性化的趨勢，他們對信息的需求也呈現多樣化，對會計信息的及時性也提出了更高的要求。另外，在現有的會計業務流程中，沒有充分考慮投資決策對會計信息的需求，只是較多地考慮了可靠性，而相關性明顯不足。為了在滿足可靠性的基礎上，滿足投資者的多元性信息的需求，提高會計信息的相關性和及時性，迫切需要對目前的會計業務流程進行重組。
3、會計業務流程重組的策略與方法借鑒企業業務流程的策略與方法，下表中列示了企業業務流程重組和會計業務流程重組的關鍵因素的比較，以說明會計業務流程重組的主要指導思想和具體的策略方法。
企業業務流程重組實際上是一種經營哲理，是克服分工論在新的環境下的不足而產生的，其與分工論有相互補充的功效，而不是取而代之。會計業務流程重組同樣存在這個問題，新的業務流程并不是要否認現有的會計業務流程，現有的會計業務流程將作為新業務流程中一個子過程，或者說是一個子流程，即落實經管責任方面的子流程。原始成本會計仍然是新流程中的一個重要組成部分，但不是全部。因而，會計業務流程重組是一個揚棄的過程，在揚棄的過程中又有重大的突破性發展。
三、網絡時代會計業務流程需要實現的主要目標
計算機技術的發展過程，給我們設計重組后的網絡時代新流程提供了思路。早期的計算機使用的是機器語言，不能完成一連串的復雜的工作，效率是極其低下的，同時也使該項技術無法迅速普及與發展，這個過程相當于復式記賬產生之前的會計階段，會計沒有固定的程序，隨意性很強。在計算機高級語言產生之后，計算機可以按照預先設計好的程序，順序執行一條條指令，最后完成一次工作目的。這個過程相當于目前的會計業務流程，按照“填制憑證——登記賬簿——編制報表”的順序，完成報告一個會計期間落實經管責任情況的工作任務。而目前的計算機已發展到面向對象的技術和網絡數據庫技術，計算機可以并行完成一系列任務，網絡時代的會計借鑒計算機，也應可以創造象當今計算機一樣的輝煌。
1、將原始數據適當加工成標準編碼的源數據，實現數據資源共享
在現有的會計業務流程中，數據被加工成與財務報告項目相一致的綜合性、通用性的主要信息，以滿足外部信息使用者的共同需要。然而，實際上信息使用者在使用信息時有自己的偏好，加總的方法也許并無共識可言（有時主要信息與次要信息往往是不能劃分的，主次之間可能會相互轉化，特別是決策時可能專用信息比通用信息更重要），而且任何加總一般都會導致信息的丟失。為什么不能將源數據而是將累計后的數據進行呈報？其中的一個主要原因是處理這些數據的比較成本。在目前的手工會計處理（即使使用了電算化會計軟件）的情況下，將源數據進行加工的成本是比較大的。在某種程度上，投資者對數據項目的處理也許還可以采用某種相對統一的方式（如加總），但如果由公司來執行這種處理，而不是由分析師或投資者來多次重復這種處理，也許更具有成本效率。然而，當以累計數據呈報時，用戶在試圖找回這些損失信息的過程中也會發生成本。更進一步講，除成本問題外，由于累計數據的緣故，還可能存在其他的非披露性影響[2]。在網絡環境中，上述情況將發生根本性逆轉。因為，隨著計算機的計算速度迅速提高和計算成本的大幅降低，使將源數據進行加總的成本遠遠小于找回由于累計數據而丟失信息的成本。
當然，我們所稱的源數據并不是指沒有經過任何加工的原始數據，而是在原始數據的基礎上，經過了類似于現有會計流程中的統一會計科目的標準編碼等簡單加工。這方面的工作也將成為以后廣大會計人員的主要工作，另外除模型設計、程序設計以外的其他工作將主要由計算機替代人工完成。
經過標準編碼的源數據信息，可以滿足于企業內部和企業外部所有的信息使用者使用，使數據真正做到同出一源，實現共享。更進一步講，在一定程度上還可以減少由于信息不對稱對信息使用者造成的影響。
2、關于事件驅動（EventDriven）
在重組后的會計業務流程中，企業會計部門主要提供經過簡單地加工的、具有標準編碼的源數據信息，這種源數據信息應集中在Internet網上的一個數據庫中，我們稱之為源數據信息庫。如美國的證券交易委員會（SEC）于1983年開始建立一個全國性的上市公司會計數據庫，取名為電子數據收集。分布和提取系統（ElectronicDataGatheringAnalysisandRetrieval，簡稱EDGAR）。經過9年的試運行，于1992年正式進入運行階段。EDGAR是與Inter-net相連接的一個系統，每個能夠進入Internet的人均能收集、分析和提取EDGAR中的信息。在有了全國性的網上會計信息數據庫后，可與之相連設立一個加工模型庫，在模型庫中主要設立重分類匯總模型、財務報告模型、預測模型、決策模型、財務分析模型等，采用事件驅動的原理，將模型庫與源數據信息庫相連接。對于特殊的信息使用者，可以根據自己的需要，自己設計一些模型滿足自身的需要，如在企業內部設立的成本核算模型（因為成本信息為企業的商業秘密）等。
“事件驅動”是一種計算機術語，是指當某一特定事件要求代碼進入工作時程序指令開始執行。也就是說，在平時，對源數據信息不進行進一步的順序性加工處理，當決策者需要某項專用信息時，只要驅動相關專用信息代碼處理，由于計算機的高速度，隨時可以滿足要求。在事件驅動的方式下，可以把信息使用者所需要的信息按使用動機不同劃分為若干種事件，為每一種事件設計相應的“過程程序”模型，當決策者需要某種信息時，根據不同事件驅動相應“過程”處理程序，從而得到相應的信息。
決策驅動原理圖（略，參看《會計研究》2000年第6期第46頁）
3、數據規模擴大，相關性提高，數據之間存在多重對應關系
在現有會計業務流程中，一般情況下僅僅以原始成本進行計量，原始成本在可靠性方面確實具有優良的品質，然而，其相關性卻削弱了。會計要發展，提高其相關性是必然途徑，會計只有提高有用性才能帶動加速發展。公允價值會計可以較好地解決相對性問題，但現有會計業務流程為什么不用或較少使用公允價值會計（在西方國家已有較少部分使用公允價值會計的情況）呢？原因主要在兩個方面，一是公允價值不容易得到；二是使用多重屬性計量的簿記成本過高。公允價值不容易得到主要是因為市場規模太小，很多資產、負債沒有市場，或得出公允價值所花費的成本過大等。在網絡時代，這種狀況將被改變。由于國際互聯網絡的普及應用，網上購物極大地擴大了市場容量，市場將無處不在，無所不在，公允價值所代表的更具相關性的各種計量屬性將較易取得?；ヂ摼W絡、計算機技術在會計中的廣泛應用，也將極大地降低會計的處理成本。隨著證券市場在網絡環境中的國際化，上市公司的良莠不齊和大量潛在投資者的存在，也迫切要求會計提供更具相關性的信息。因而，在網絡時代的會計業務流程中，除將繼續保留具有很強的可靠性特點的原始成本外，增加公允價值等相關性的信息將勢在必行。
具有多重計量屬性的會計業務新流程，在提高了相關性后，其數據的規模將在現有會計業務流程的基礎上增加若干倍，如此龐大的數據如何將他們相互對應是需要解決的另一個問題。其實，無論是在會計上還是在計算機方面，人們一直在尋求解決途徑。在會計上，解決多重對應關系的多式簿記法已見之于有關會計名家的著作中。科勒（Kohler）早在1952年就提出了棋盤式分析表，馬蒂西克（Mattessich）1959年提出矩陣會計，井尻雄士在六、七十年代提出的多式簿記，以及后來提出的三式簿記等，為多式簿記的最后建立提供了基礎。在計算機方面，數據庫組織結構主要有層次組織結構、網絡組織結構、關系組織結構、實體——關系組織結構。其中，網絡組織結構和實體——關系組織結構，為經濟事項多維屬性之間的有序組織和聯系提供了技術上的支持。
4、實時財務報告，提取信息與企業處理信息同步
建立在網絡時代基礎上的會計業務流程重組的目的之一，是要改變財務會計目前所面臨信息提供滯后的頹勢。根據鮑爾與布朗的一項著名實證研究表明，85％一90％伴隨著未預期收益的股票價格變化出現在收益公布之前；比弗所作的實證研究表明，僅有2%—5％的非正常回報由公布的會計收益數所引起[3]。改變這種狀況的措施，主要要借助國際互聯網絡，建立實時財務報告系統。如在建立類似于上文所提及的美國SEC的EDGAR系數的基礎上，再應用大眾傳播理論，實現會計信息使用者提取信息與企業處理信息同步。大眾傳播方式下的實時財務報告體系主要具有以下特點：（1）財務報告的呈報方式可以采用“企業信息披露部門EDGAR中心會計信息使用者”的形式，使會計信息真正成為大眾化信息，不僅解決了信息的及時性問題，還可以讓潛在的信息使用者和現有的投資者同等地獲得相關信息；（2）綜合信息與明細信息相結合，會計信息使用者所需要的信息中，有些是已知的共同性的信息，還有一些是使用者個性化的、需要經過特殊加工的信息。對于前者，可以在信息中心提供加工成綜合性信息的軟件；對于后者，由企業提供明細信息到信息中心，由使用者自己加工成所需要的信息；（3）信息可以多元組合，可以打破財務報告時間和空間上的界限，使用者可以得到一天、一周、一個月、三個月、一年或若干年等任何時點、任何時期的信息，也可以得到企業整體、單個分部或若干個分部的信息等。
結束語
當人們發現國際互聯網絡象“多米諾”聯動效應一樣走進人們的生活之際，作為傳統行業的會計也不可逆轉地要受到其沖擊。會計界對會計系統進行主動性革命，包括對會計傳統理念的重新認識、對會計信息需求的進一步研究、對會計業務流程的重組等，將是迎接網絡時代來臨的最好禮物，同時也將會給會計帶來無限的生機和活力。
[摘要]目的采用標準化流程管理，觀察其對胺碘酮不良反應的影響。方法將使用胺碘酮注射液的患者218例分為觀察組和對照組，觀察組為2015年1月至12月的患者102例，采用標準化流程管理，對照組為2014年1月至12月的患者116例，采用常規管理。結果觀察組胺碘酮注射液致靜脈炎的發生率及嚴重程度顯著低于對照組，其他不良反應程度減輕。結論應用流程管理可降低和減輕胺碘酮注射液的不良反應的發生率和癥狀。
[關鍵詞]流程管理；胺碘酮注射液；不良反應
胺碘酮是一種廣譜的抗心律失常的藥物，在臨床上應用廣泛，能夠有效地治療各種室性和室上性快速的心律失常，還能夠控制和預防心房顫動和心室顫動的發生[1]。胺碘酮注射液，經靜脈使用時不良反應較多，且呈多樣性[2]，常見藥物不良反應（ADR）有靜脈炎、肝損害、過敏性休克、血壓下降、心律失常等[3]。有文獻報道不加以任何預防及干預措施的外周血管注射胺碘酮時靜脈炎的發生率高達88.2%[4]。在臨床工作中，部分醫護人員對胺碘酮注射液不注重細節管理，為了降低藥物不良反應的發生，保證患者的用藥安全，采用標準化的流程管理?，F報道如下：
1資料與方法
1.1一般資料：選取2014年1月至2015年12月在本院心血管內科接受胺碘酮注射液治療的患者218例。將2015年1月至12月來院治療的102例設為觀察組，其中男58例，女44例，年齡48～75歲，平均（51.32±7.15）歲。將2014年1月至12月來院治療的116例設為對照組，其中男64例，女52例，年齡46～77歲，平均（53.12±4.13）歲，兩組患者年齡、性別、合并的基礎疾病相比，差異無統計學意義（P>0.05）。該研究經本院倫理委員會批準，征得患者及家屬的同意，并簽署知情同意書。
1.2方法：對照組采用非標準化流程，即常規經驗模式進行管理；觀察組使用標準化的流程進行管理，具體流程為。
1.2.1用藥前[5，6]：（1）評估患者：詢問過敏史，有對碘、胺碘酮過敏的嚴禁用藥，盡量避免過敏性休克的發生。再由醫師評估用藥后肝損害的風險；嚴格把握用藥指征及藥物劑量，評估患者有無電解質紊亂，有無心力衰竭，有無相互影響的聯合用藥，以及評估患者可能出現的藥物不良反應并告知全科醫護人員，以加強警惕。（2）向患者講解藥物可能出現的藥物不良反應及癥狀，告知患者如有不適要及時告知醫生。
1.2.2用藥中[7～9]：（1）溶媒及注射方式的選擇：使用5%葡萄糖注射液作為溶媒，如患者合并糖尿病，注意監測血糖水平；負荷量及維持量均使用微量泵泵入，首選中心靜脈導管作為輸液通道，無條件時可使用靜脈留置針，避免使用靜脈瓣較多的下肢血管。如無禁忌證，可與等滲葡萄糖注射液同時輸入，以稀釋藥物濃度。（2）血管及輸液管路的保護：至少建立2條靜脈通道以便更換。若無紅腫、疼痛，每2～4h更換一次穿刺部位至對側，并在穿刺部位沿血管上段常規Q4h涂抹喜遼妥保護血管，穿刺部位如有紅腫或疼痛隨時更換。如有外滲，先將藥液回抽，并更換穿刺部位，外滲部位局封并涂抹喜療妥。注射完畢，用20ml等滲葡萄糖注射液或0.9%氯化鈉注射沖洗血管以降低局部濃度后再常規封管。（3）藥物反應的觀察：使用心電監護儀，每0.5h～1h巡視病房一次，監測血壓、脈搏、心率，并觀察穿刺部位情況，從用藥后12h開始，每6h復查肝功能一次，如有血壓明顯下降、心律失常、Q-T間期延長及肝功能明顯升高，給予相應處理：藥物減量、停用、對癥處理。
1.2.3用藥后：繼續心電監護儀4～24h，并嚴密觀察生命體征、心電圖及肝功能的變化。
1.3評價標準：根據肝功能結果、血壓、心律、自覺癥狀、心電圖的結果判定有無肝損害、血壓下降、過敏性休克、心律失常。靜脈炎的判斷標準：根據美國靜脈輸液組織對靜脈炎的評價標準[10]。
1.4統計學處理：采用SPSS17.0軟件進行分析，計量資料采用（x-±s）表示，組間用t檢驗，計數資料比較采用χ2檢驗，以P
2結果
在所有不良反應中，靜脈炎的發生較對照組明顯減少（P
3討論
標準化的流程管理與傳統工作模式相比，有完備的工作細節流程，提高了工作效率，規范了醫護人員的細節及操作，是一種效果良好的工作模式，還可以定期或不定期對實際工作中出現的問題進行討論，提出有效的防范解決策略，及時調整工作或操作流程，進行持續的質量改進[11]。在傳統的護理模式中，由于部分低年資護士對藥物的ADR相關知識掌握不足，尤其是低年資護士，容易被動地執行醫囑，對可能產生的部分ADR缺乏預見性，等到出現明顯臨床癥狀，有的已失去處理的最佳時機[12]。而靜脈炎重在預防，一旦發生，盡早處理，有效的干預手段也能獲得較好的效果。在本研究中，由于制定完備的實施對策和標準化的操作流程，選擇了合適的輸液通道并在注射過程中給予預防性的保護，均能夠有效地防止靜脈炎的發生。而對于已發生的靜脈炎，醫護人員均能知曉應對處理流程，通過及時采取有效措施，有效地減輕了靜脈炎的程度，防止了靜脈炎的進一步發展。對于肝損害來說，用藥前醫師通過評估，嚴格把握用藥指征及總劑量，規范使用了溶媒，用藥過程中及時復查肝功能，均能盡早發現有無肝損害。對于過敏性休克用藥前需評估過敏史。用藥過程中及用藥后嚴密觀察，能盡早發現有無過敏性休克及心律失常。對大多數ADR來說，早發現，早處理，均能獲得良好的轉歸。因此，標準化流程可以最大限度地減少醫源性因素對患者的傷害。本研究還發現，觀察組中，低年資護士發生過錯的例數明顯減少，與流程管理的護理模式十分相關，正是由于進行了相關知識的培訓及完備的工作流程，使她們迅速掌握了護理要領，這對于臨床經驗較少、專業知識不夠扎實的年輕護士的培養也非常有價值。臨床護理工作也由經驗化轉向流程化、科學化，由于它規范了護理行為，也減輕了低年資護士的心理壓力，從一定程度上調動了護士的積極性。由于本研究的樣本量較小，對發生率較低的ADR觀察數量有限，這也是本研究的局限所在。
流程的管理和優化是企業運營管理的關鍵。快速發展的保險企業擁有數量驚人的業務和管理流程，隨著市場競爭的不斷加劇，保險公司的業務發展和業務創新的速度變得越來越快，流程的復雜程度在不斷提高。依賴電子文檔和人工線下交互的傳統的管理手段已經難以應付新時期保險公司對流程的梳理和優化的需求。這時候，保險公司需要依賴信息化管理手段和云計算等技術來支持流程管理部門完成這項工作。
流程管理當中凸顯的問題
保險公司在流程管理中經常會遇到以下三類問題，能否解決好這些問題是保險公司能否提升流程管理水平的關鍵：
首先，保險公司，無論是壽險公司還是財險公司，都要面對大量分散的客戶，提供豐富的保險產品和專項服務來爭取更多的客戶和保單，各個業務領域相互交叉又各自獨立。流程梳理本身就是一項非常繁重的工作，而與流程配套的說明和流程圖，以及流程內部的業務規則，都是流程的一部分，如何通過結構化方式清晰地表述這些內容，是最基本的，而且會影響后續工作的工作。
其次，有些流程可能并不歸屬于某一個組織或部門，而是貫穿多個組織或部門。例如在梳理采購流程時，我們發現采購計劃需要和生產部門進行溝通以配合生產計劃的執行，采購費用需要和財務部門進行溝通以滿足預算要求，采購中的技術細節還要和具體使用部門進行確認，采購完成之后還需要與法律部門進行合同內容的溝通。這些組織和部門都會在采購流程環節中出現，每個組織和部門對于不同的流程的處理方式也不盡相同，這就導致盡管都是法律審核，針對采購的合同和人力資源合同也是不同的，這加大了流程體系復雜性。
最后，要對流程體系進行監控，并對流程進行持續改進。流程是隨著業務不斷變化的，新業務的加入和新監管制度的，都會導致流程的變化，必須對流程進行持續更新才能保證整個流程體系是有效的。
如果依賴傳統的管理手段和技術，很難有效解決以上問題。不過，現在我們可以充分利用信息化手段，特別是云計算技術，以及采用互聯網思維，很好地解決這些問題。
通過統一平臺
對流程進行全生命周期管理
建立統一的流程管理平臺，采用一套統一的流程描述語言和規范，為流程梳理及顯性化、流程設計優化和流程文檔管理提供標準工具和統一管理平臺，實現企業流程資產的標準化與規范化管理。通過這樣的統一的平臺實現流程的設計、執行、監控和優化再造的統一管理。流程管理中心提供統一的流程建模標準，各個業務部門通過統一的平臺制定統一的流程描述，業務系統通過調用流程中心的流程或是將現有流程引擎中的流程與流程中心的流程關聯，實現管理中心的流程與執行中心的流程統一管理，通過流程中心執行的監控和實時分析發現流程中的問題，對流程進行優化再造。
三步完成流程管理中心的建設
第一步，流程建模。這一步的關鍵是建模工具的選取，以及選擇分散還是集中建模。
市面上亦有不少流程建模工具，有單機版的也有網絡版的，使用起來功能差異并不是特別大，但是實際的應用效果差別卻很大。例如，Visio就是非常專業的流程建模工具，但是它對流程的描述需要配套的文檔支持，流程之間的聯系也只能靠文字描述，沒有辦法進行實際的關聯。這就導致了Visio在使用上的不便；如果要查看關聯流程，只能再次翻閱文檔查看；更新的時候也很難實現關聯更新。
在流程建模階段，需要在統一的流程管理中心建立流程模型，這個模型包含流程的全部信息，包括流程圖、流程節點信息、流程說明、關聯流程信息、業務規則說明、相關崗位職能說明、關聯信息系統和輸入輸出說明等。在流程管理中心，這些信息都是相互關聯的，能夠通過流程圖展現出來；點擊流程節點就能看到與節點相關聯的信息和業務規則等。在整個流程中心，所有的流程均按照流程體系的架構進行分層管理，相互關聯，可以通過組織的形式進行分類，也可以通過價值鏈的方式進行分類，便于查看和使用。
云端的流程中心可以支持多人同時在線進行流程編輯和共享，使得共享流程的各個組成部分都可以被相應的所有者編輯，便于流程的維護和更新。信息系統建立起來的流程之間的聯系，能夠被管理者有效利用，可以查看流程之間的關聯關系和被應用的情況，從而分析出關鍵流程的位置，以及關鍵節點的數量和分布狀況。
第二步，流程管理。這一步的關鍵在于實現與流程引擎的對接，解決管理、執行“兩張皮”的問題。
在流程管理階段，要實現業務流程和實際流程相關聯。在建模階段實現了對業務流程的梳理和顯性化，在這個階段我們只是將企業的業務流程進行了呈現，但是在企業中實際執行這些流程的是大量的信息系統，說得更明確一些，是這些信息系統的流程引擎。流程管理就是要處理好如何將抽象的業務流程與這些實際執行的流程引擎進行關聯，達到流程的管理和實際執行流程的統一。
流程管理中心可以對接各個流程引擎執行中心，如OA、BPM、優秀業務系統的流程中心，提取各流程中心的流程數據和流程執行信息，再將這些數據與流程管理中心的流程進行映射關聯，就可以形成一個完整的視圖，使得從公司的戰略規劃，到執行目標，各條業務條線的業務，再細化到流程，哪些階段是在系統上實現的，哪些是跨系統實現的，一目了然。
在這樣一個統一的視圖下，就可以看到具體的流程信息，例如某一個采購流程的流程圖是什么樣子的，有多少環節，涉及哪些部門，關系到哪些信息系統。在看到這些具體系統中的流程是如何執行的后，我們就能得到一些分析數據，例如流程的忙碌程度，哪些流程與其他流程關聯最多。舉例來說，預算管理系統要對所有需要支出事項進行審核，預算審核的流程使用頻度就非常高。那么，為了提高流程的整體效率，就需要想辦法優化并提高預算審核流程的效率。具體的做法是，制定對一般性審核進行響應的業務規則――與年度預算進行比對，對未超預算的支出進行自動審核。再比如說，一些退回率很高的流程，可能是因為流程設計不合理或者相關的業務人員培訓不到位，可以進行有針對性的處理。
這樣，企業就可以在流程視圖全景的環境下進行管理，通過數據分析發現問題，解決問題，完全改變了過去被動管理的局面，而是主動進行管理優化。
第三步，流程再造。要基于數據分析解決重點問題。
企業流程再造是指重新設計和安排企業的整個生產、服務和經營過程，使之合理化。通過對企業生產經營過程的各個方面、每個環節進行全面的調查研究和細致分析，對其中不合理、不必要的環節進行徹底變革。
流程再造的依據是對現狀的了解和分析，這都依賴流程管理中心提供的數據。有了這樣的管理平臺，我們能夠更快速地找到流程中存在的問題，分析流程的健康狀況，發現不合理的處理規則，找到流程中的風險，設定流程的控制規則，不局限于單一的系統和流程的改進，而是站在整個流程體系的角度去發現解決問題。
總而言之，建立一個統一的流程管理平臺，通過對企業內外部業務流程進行包括建模、管理監控和優化在內的全生命周期管理，可以更好地滿足流程管理部門的業務需求，降低管理成本，提升管理效率。
通過統一流程平臺實現流程的線上流轉、整合和監控，可快速滿足企業的基本運營、管理需求，保證企業的正常運作，對內可提高流程運行效率，提升對業務關鍵點的管控水平，實現管理的透明化、可視化，強化企業流程管控能力，提高企業抗風險能力，保障企業可持續健康發展和企業戰略目標的實現 ，并為管理層提供更有效的管理、決策支持。
摘要：目的：通過對條形碼管理系統的研究，開發完善醫院物資管理系統，實現對醫院物資的全流程管理。方法：對于當前醫院物資管理中存在的問題進行分析，提出相對應的設計方案和解決方法，對于醫院物資管理系統中的3大管理系統，即一級庫管理系統，主要包括物資和一些藥品以及實驗中使用的試劑和相關的物資設備；二級管理系統，主要包括醫院中的一些儀器設備和高耗材的儀器設備，以及醫院物資管理的核算登記系統，通過對條形碼系統的研究，完善對于醫院物資管理系統的設計和改進。結果：通過將條形系統應用到醫院的物資管理系統中，實現了對于醫院物資的全程跟蹤管理，并借助條形碼系統實現了物資管理的全程監控，這樣大大提高了醫院物資管理的效率和質量，降低了醫院物資管理重點能耗損失。結論：通過將條形碼系統等技術引入到醫院的物資管理系統中，有效提高了醫院物資管理的效率和質量，提高了物資的使用效率，為醫院正常工作的進行帶來了便利。
關鍵詞：醫院物資管理；條形碼系統；應用與分析
醫院用的物資管理系統主要是用來對醫院正常工作中的物資的采購、使用以及驗收存儲和保護等過程進行管理，也包括一些養護工作和打印工作以及貨物出倉報告檢查等工作。在多數醫院中，現在對于醫院物資管理系統的管理都已經開始使用計算機系統進行管理工作，但是由于涉及很多單據的輸入，所以工作效率仍然不是很高，而且對于很多數據，還需要通過手寫的方式來進行，效率非常低下。這不僅造成正常工作的無法進行，同時也浪費了人力資源和時間，而且工作質量也不好。為了解決這一問題，通過對條形碼系統的研究，分析引入到醫院物資管理系統的可行性，這樣一來，就可以大量的進行掃碼工作，從而節省了時間和人力，同時提高了醫院物資管理系統的工作效率。
1 對條形碼系統的研究
1.1 條形碼系統研究的內容
針對該條形碼系統的研究主要是通過對軍醫系統中的物資管理系統的研究與借鑒開始，尤其是我國自主研發的“軍字一號”信息化平臺。通過這個信息交互平臺，可以對醫院中的信息交互產生嚴格的監控和管理，從而實現對于物資的管理和監控。尤其是通過條形碼系統的研發，實現了物資管理的制度化、標準化和規范化。條形碼系統主要是基于對物資的電子標簽和條形碼系統的結合，實現對于物資倉儲管理系統的監控和操作。在條形碼系統中，對于一些貴重的藥品以及劇毒藥品和麻醉藥品，都采用RFID系統進行管理。對于普通的藥物和醫療物的管理通過引入條形碼系統后，管理工作更加便利，效率也更高，更有利于醫院物資設備的輪轉和使用。
1.2主要技術原理和路線
1）條形碼技術條形碼技術在目前的應用中已經比較廣泛，主要是由于其準確性和可靠性，以及對數據傳輸保存有很高的效率，而且方便快捷，應用也比較靈活，可操作性比較大，而且設備安裝也很方便，所以應用廣泛。條形碼技術的原理主要是在對數據進行采集和編碼的過程中，通過系統自動采集和數據的錄入并且通過光電設備將掃描信息轉換為光電信號傳輸到系統中。在系統中這些數據的保存都是以二進制的方式進行保存的，傳輸到計算機系統的過程中是通過數據輸出系統已一種二進制脈沖的形式輸送到計算機終端上的。
2）電子標簽技術電子標簽技術也被稱為RFID技術。該技術是在第二次世界大戰期間首先在軍事領域應用的，隨后擴展到民用和商用領域中來，現在已在各行業領域得到廣泛應用。電子標簽技術主要是通過射頻信號和空間耦合實現不用接觸信息即可以將傳遞的信息進行傳遞。電子標簽系統是由電子射頻系統和電子閱讀器系統兩大系統組成。在電子標簽的內部化系統中，主要是通過這種對數據進行一定程度的格式化。
條形碼系統的技術應用主要是通過條形碼技術和電子標簽技術來實現的。通過對“軍字一號”信息平臺的應用分析發現，條形碼系統的應用主要是基于電子標簽技術和條形碼技術相結合并通過互聯網技術，尤其是無線局域網技術的應用相結合組成的現代物資管理系統。
2 系統的開發環境
在條形碼系統中，主要的系統功能可以與軍字一號的系統實現對接，在使用條形碼系統對物資進行管理過程中，尤其是出倉、入庫以及中間的交單等環節都可以通過數據庫平臺來實現。在當前的條形碼系統開發中，主要使用客戶端/服務器模式。系統的開發語言使用C語言。
在開發過程中，主要是條形碼技術和電子標簽技術的應用為主，而對于倉庫管理也主要是以藥品倉庫的管理為主。同時根據工作需要和供貨商的情況，可以配合二級倉庫的開展對于下游的藥品進行入庫檢查工作。對于條形碼系統的開發，倉庫管理人員還應該根據系統設置改變以往的業務流程方式。通過系統模型進行重新的構架，根據具體的操作對象和管理方式，區分使用智能操作系統和桌面應用系統，并且根據系統的不同進行設計和規劃。
3 條形碼系統的功能應用
通過條形碼系統，對于醫院日常物資的管理以及藥品和設備儀器的管理都提供了便利。而且通過條形碼系統，實現了與醫院管理系統的數據對接。而且也可以和醫院的藥品供應商ERP系統以及HSW系統進行數據對接，這樣便可以把醫院的物資管理系統和條形碼系統以及醫院的供應商系統等進行數據連接，直接實現原本各獨立系統中的數據的對接。將藥品的采購計劃和對于物資管理的入庫、出庫以及運輸配送過程中數據進行整合，實現對于全流程的監控管理。這樣一來，簡化了物資管理人員的工作量，同時提高的工作的準確性和效率。
在物資的入庫、出庫以及上架下架過程中，通過條形碼系統可以有效地實現將各種數據庫之間的連接。在工作過程醫院物資管理人員可以直接通過PDA掃描器進行掃描，將藥品的名稱、規格、數量以及生產日期、保質期以及價格等內容都掃入庫。既方便快捷又能夠提高工作效率。而且通過這一過程，在上架過程中可以直接實現了對藥品的分類。省去了工作人員的工作量。而且系統掃描對于藥品的價格、質量以及發票信息等都會進行檢驗，這樣對于藥品的合格率，就從源頭上有了保證。通過PDA掃描器，還可以對于電子貨單進行掃描，這對于工作人與對于提高驗貨質量有非常大的幫助作用
4 結束語
條形碼系統結構簡單、應用靈活，目前在各行業的應用中較為廣泛。通過將條形碼系統引入到醫院的物資管理過程中，通過條形碼技術和電子標簽技術，以及無線局域網技術，建立現代化的物資監控管理系統。通過對條形碼的掃描和監督，實現對于物資管理的全流程監控。這一方面大大減少了物資管理人員的工作量，尤其是對于一些數據的錄入工作，節省了時間和人力，提高了工作效率，也提高了物資的使用效率，同時，通過條形碼系統，又實現了對于物資管理系統的全流程監控，更有利于進一步提高醫院對于物資管理的水平的能力。
[摘 要]為解決中小企業設計人員的績效考核問題，提出一種與產品數據管理（PDM）工作流管理相結合的考核系統設計方法。設計了基于流程管理績效考核系統模型；考慮到配套企業的特點，引入定制工作流模板思想，并闡述其工作原理；設計了該功能模塊與其他功能模塊的數據集成接口；研究了系統考核算法。該系統有效解決了設計人員客觀自動考核的問題。
[關鍵詞]產品數據管理；工作流程；績效考核系統
工工作業績和為員工薪資、培訓和晉升等管理工作提供參考依據的重要職能。然而，目前典型的制造企業，考慮到設計人員不多，特別是對于設計人員的績效考核難度很大。同時考評的及時性、公正性與操作簡便性也是考評過程中面臨的主要問題。針對此問題，在本課題組開發的PDM系統上，運用系統中工作流程管理，結合某配套型中小企業模型設計了一種績效考核系統。
1 系統設計原理
PDM系統用戶為研究型，基于該類型用戶特點[1]要求用戶的考核以工作業績為主要的考核內容，以項目為基本單元進行考核，即績效考核以項目為考核周期。項目中績效考核的業績考核數據主要由活動資源和組織資源提供。
設計過程包括任務、信息和人員三種因素；這三個因素在設計過程中互為補充和支持，共同描述了企業的設計過程形態[2，3]。本文研究的系統是以PDM系統的產品開發項目管理為單元，通過流程管理過程中人員、任務、活動的數據記錄及一定的規則約束關系，并結合特定的考核標準和績效標準衡量方法來實現的。圖1所示為該系統模型。系統主要模塊功能有考核參數管理、項目考核管理和員工績效統計等。項目創建時把項目相關的基本屬性添到數據庫中，流程啟動過程中，把設計人員所參與的活動如方案設計、任務設計、任務審核、更改修改、更改審核和系統管理等的最終結果與流程控制有關的數據儲存在控制數據庫中，同時把與相關數據如監控記錄、歷史記錄等儲存在相關數據庫之中。用戶通過考核參數設置操作系統規則。由信息查詢可以檢索出與某設計人員有關的內容和任務完成具體情況，查看流程過程中設計人員的累計績效分值。項目結束時，通知系統調用考核算法組件，對項目組成員考核，報表打印。系統可設定一定的考核周期，對這一周期內，設計人員的所有項目考核結果統計，最后得到評定結果，可以將用戶的績效考評結果輸出。
2 關鍵技術
2.1 定制工作流模板
配套企業的流程相對較簡單，流程類型少，流程思路清晰，流程中的角色和任務類型不多。為了滿足客戶化要求，讓研究的產品數據管理系統流程與企業流程相適應，筆者在工作流流程設計器中定義了系統固化流程，并根據此固定的流程模式開發了基于角色任務工作臺。定制工作流是流程設計的實例化，被固化于后臺。產品設計項目開發調用定制好的流程模板接口，其工作原理如圖2所示。
項目管理應用程序調用數據接口，把相關的流程數據通過接口傳送到定制的工作流程數據端口處，借助工作流引擎，把工作流程控制數據和相關數據生成工作列表，同時工作流引擎響應并處理來自個人工作臺的消息（包括事件和數據）和各界面的消息，激活相關活動，將任務具體化后傳遞到工作臺處顯示出來，并更新數據庫信息。模板接口傳遞參數有ID_DoMan，ID_Task，ID_BeginTime，ID_EndTime，ID_Pro-ject等。
2.2 數據接口技術
績效考核系統作為PDM系統的功能模塊與系統的其他功能模塊間存在數據交換。其主要與工作流管理、用戶管理和編碼管理模塊進行數據集成。
績效考核系統與用戶管理數據接口通過角色規則定義器實現。定義器包括角色管理和權限設置兩部分。角色管理主要是針對產品開發過程中存在的不同角色進行定義分類，屬性包括有角色類型、角色名稱、各種評分在本角色中所占的權重以及備注等信息的設置。這為前臺考核評分對象的展現提供依據，也是計算考核結果和生成考核結果的基礎。權限設置中對用戶進行角色授權，使用戶具有權限操作，對高級權限的用戶具有考核管理的設置操作，一般用戶具有查詢瀏覽考核信息權限。
基于工作流程的特點，與工作流管理數據接口的實現，可在工作流系統中嵌入考核機制來實現設計人員的績效考核，通過建立流程階段性的考核，按照定制的工作流模型對相關的活動過程設定考核機制。通過各環節考核機制目標參數調入考核算法組件，可實現考核成績的計算。此類依托工作流管理數據接口實現的考核為動態考核。因所有產品開發結束的數據均歸于歷史數據，實現在產品開發或項目結束后的考核需要手動考核。
在與編碼管理數據接口實現中，PDM系統采用分類編碼的方法，在編碼前要對編碼進行編碼類定義。采用后臺編碼接口實現系統分類編碼。系統的編碼操作中對每類對象做編碼模板，類編碼后，在對具體考核對象、任務等編碼時，通過調用后臺編碼接口，直接獲取編碼號。
企業員工績效考評是企業績效考評系統的一個重要組成部分，肩負著反映員
2.3 考核機制
活動（任務）是工作流的基本單元，自主計算考核是通過對其管理資源監控、計劃和執行的控制實現的?？己藱C制emi嵌入到每個活動ti之中，工作流的任務考核智能性是通過嵌入工作流活動中的多個emi的協作實現的。考核機制元是嵌入柔性工作流活動中的智能實體，定義考核機制元EM=（M，D，E，P，T），其中，M為監控規則，D為執行規則，E為考核規則，P為計劃規則，T為接觸管理器，主要實現與管理資源及其他機制的交互。
3 績效考核算法
績效評估有很多種方法[4]，系統的考核算法采用加減賦分法來實現。程序實現考核，要求標準要盡可能具體且可以衡量。因此績效標準可以從工作的數量、質量和時間等方面描述。根據PDM績效考核系統的研究，考核因素有時間、人員和活動，這些映射在數據庫基本信息表中。定義Q為系統考核關鍵參數表，映射關系為：Q=（Start_A，End_A，Start_B，End_B，Con，Type），其中Start_A（B）是計劃起始活動時間（實際），End_A（B）是計劃結束活動時間（實際），Con是控制參數集合，Type是控制點的類型集合。本系統從計劃、角色和任務來反映考核的因素。企業設計人員考核的評分標準主要為按時完成和按要求完成。因此本文主要從時間、質量的控制來考核設計人員?？己丝刂茀涤腥蝿障嚓P時間和退回次數。其中質量的控制，采用審查退回次數來衡量。質量控制參數關系如圖3所示，某個考核任務有ti和ti+1環節，下級任務對上級任務考核，返回次數K越多質量成績MS越低，返回一次，根據考核規則扣除一定的分值H。時間控制參數關系如圖4所示，（t1，t2）是計劃的任務時間段，（T1，T2）是項目計劃的時間段，以t2為基準點，在（t2，T2）和（t2，t1）間分別設立時間域，實際完成時間t落入不同的區域做不同的加減分處理（加減h）?？紤]到同時間域在不同任務中的影響程度不同，引入敏感系數b，其與任務總時間、項目總時間成反比關系。靈敏系數越小，趨向目標時間的同段時間域對結果影響越大。因此，得到PDM績效考核算法如下：
4 系統數據庫設計
采用實體-聯系方法建立數據模型，用來描述客觀實體之間、實體與屬性之間的聯系。根據數據處理流程分析，設計出圖5所示的績效考核系統E-R關系圖。圖5中，？1～1表示一對一的聯系；？1～N表示一對多的聯系；N～1表示多對一的聯系；M～N表示多對多的聯系。數據庫模式主要由基本信息表、項目過程的動態表和結果表組成?；拘畔⒈砻枋龅氖窍到y靜態的數據，它的數據來源于企業業務管理部門、設計人員信息和權限等基礎數據。項目過程的動態表的數據來源于項目開發過程中、任務的執行中，系統對過程的記錄。結果表主要有計算考核結果表，根據考核結果進行評價的評價表。
結語
本文研究設計的績效考核系統符合配套型中小企業管理制度。該系統可以根據流程管理的數據對設計技術人員的績效進行考核，實現自動化和客觀化。該系統擴展了PDM的功能，并加強了企業人力資源的管理，提高了企業信息管理的效率。
摘要：流程管理這一術語源自于金融管理行業，是一種科學高效率的企業管理思想，被廣泛應用于金融行業的企業管理，對改善公司的業績、工作效率和客戶的滿意度方面，具有不可忽視的重要價值。本文就流程管理理論應用于醫院管理中對其管理、服務水平及涉及方面加以探討。
關鍵詞：流程管理 醫院管理 優化措施
流程管理的優秀是運用現代化的管理理念，將規范和高效率的工作流程運用在管理系統中，以達到提高員工工作效率和企業業績的效果，是一種統領全局的系統化管理方法。其在企業界所發揮的巨大作用也使之受到企業界及管理者的廣泛關注，醫療機構面對當今激烈的競爭與顧客需求的不斷變化，將流程管理理論引入到醫院管理，進而促進其服務與管理的改善，提高業務水平極為重要。
一、醫院流程管理程序
（一）對醫院流程進行突破性改善
對醫院流程進行突破性改善主要包括兩方面，其一，為對醫院流程進行設計，將流程輸入、輸出及其過程作為流程再設計優秀，將所有可能降低醫院效率的不利因素和過程刪除，從根本上提高整個工作流程帶來的效益。第二，使用計算機系統模擬分析整個流程管理的各種結果，并對結果進行線性回歸分析，總結出與期望偏差值最近的方案，并進行反復檢驗。
（二）對醫院流程進行漸增性改善
所謂漸增性改善，是指通過團隊管理的方式劃分成4個階段：第一階段需要制定優秀的流程環節，以示意圖和流程圖為主，確定主體部分；第二階段則是針對優秀流程進行信息的補充和數據模擬，以期得到與理想結果偏差值較小的結果；第三階段則是反復模擬和校正數據，最后則是根據現有的流程方案進行實際的操作，在操作過程中不斷完善方案。
二、將流程管理引入醫院管理的作用分析
（一）提高醫護人員的服務精神和意識
流程管理可以提高每位醫護人員的工作積極性和團隊合作的凝聚力，從領導掌控和負責局面轉變為整個醫院員工對全局負責和掌控。每位員工自身的工作效率與醫院的效益息息相關，同時，服務質量的提高能夠最直接地通過獎勵地形式表現出來，實現以患者需求為出發點，由醫院提供專業服務人員，或使流程簡化來幫助患者更好、更快地辦理好各窗口手續，實現服務質量的有效提高。
（二）促進醫院競爭力的提升
流程管理對醫院競爭力的提升可從下述幾方面表現出來：對醫院流程進行梳理，以確保工作的順暢；建立工作準則以為流程的查閱、問題的發現及流程的管理等提供便利；對工作不斷改進，促進工作效率的提升；找到監測點，對流程績效加以監控；為上級監督工作提供便利。
（三）促進醫院管理水平的提高
流程管理的實施，能夠時時地糾正和完善線上操作管理過程中存在的弊端，規范化、信息化地處理可能出現的突發事件，并妥善解決和處理，避免醫患糾紛的發生率。流程管理對醫院管理水平的促進主要表現在下述幾方面：新老員工均可借鑒流程學習、交流；管理層可以最直觀地把控全局工作流程，方便快速地評估每位醫護人員的工作情況，并詳細記錄和分析工作中存在的問題和弊端，最大程度地優化和控制工作的流程；管理層對于各環節進行明確了解，進而實現對工作的設計與優化完善。
（四）促進醫院工作效率的提升
流程管理在醫院中的應用，不僅可以讓每位醫護人員清晰地了解自己的工作流程和工作職責，而且可以確保工作對接和溝通的進程妥善進行。對于工作流程中可能出現的弊端和失誤及時規避風險，對流程關鍵點的效率、時間等予以規定，通過相應信息系統的建立來達到信息的集成、共享，促進醫院工作效率的不斷提升。
三、流程管理理念下醫院管理應對措施
（一）樹立創新意識，降低成本，提高效率
流程管理理念下醫院管理者既需不斷進行創新，還需避免浪費，力求以更低成本、更高效率的方式來獲取最佳效益。要求醫院管理者需將決定醫院命運的優秀流程找出，并對之進行全面描述與分析，對當前業務流程間過度的相互牽連、不增值環節及不必要串行處理進行分析與改進。
（二）對醫院管理流程反復模擬和規范
在醫院管理過程中，每個部門都具有不同的職責和范圍，這些職能之間可能存在一定的障礙和沖突。流程管理則致力于將這些障礙加以打破，針對存在冗余或對成本形成消耗的相關環節流程實施優化，對于卓越流程觀點流程予以優化，對與實際操作中可有可無的環節進行改善和刪除，減少醫院各部門之間不必要的障礙環節，最大程度地減少流程實施的時間，提高醫院的整體效益。
（三）以患者至上為經營理念
流程管理要求醫院從患者角度來確定做什么、怎樣做，將滿足患者需要、超越患者期望作為醫院的首要目標。既為患者提供優質的醫護服務也能確保醫院價值得以提升，將績效作為獎勵的根據，從而促進醫院效率與效益的提高。
（四）建立優質服務
醫院過去對外多以多點接觸為主，患者及其家屬需花費大量時間同醫院各窗易，流程管理理念則要求醫院強化服務意識，以醫護人員的工作效率、醫院的經營效益和病患的滿意度為出發點，最大程度地簡便工作流程，在確保高質量服務的同時，能夠加快服務的速度和工作效率，讓醫院變成一個具有行業競爭優勢的模范。
四、結束語
將流程管理引入醫院管理是當今管理新視角，隨著當前醫療服務市場的不斷變化、競爭日漸激烈，醫院要想保持優勢，則需不斷更新其管理理念。目前很對醫療機構已嘗試將流程管理理念引入醫院管理中，且已初獲成效。因此，醫院管理者需結合醫院自身特點，對流程管理內涵進行準確把握并靈活應用，方可實現醫院服務流程的不斷改善與優化。
社區輸液室接待患者較多，也為社區居民的日常醫療提供了便捷。如何管理社區輸液室也成為了發展階段的難題，流程管理理念提出后得到了應用，管理過程更嚴謹，對輸液室環境的維持與改善起到促進作用，能夠在短時間內完成日常管理任務。下面文章將針對流程管理開展的具體方法展開探討，幫助提升工作任務完成的質量。
一、流程管理應用實施步驟
1、組成流程管理項目團隊、輸液室流程管理
流程管理任務的開展，首先要確定管理團隊的人員組成，通常情況下輸液室的管理要由科室主任來負責，護士長負責日常監督管理。帶領護士對管理細則進行學習，明確日常操作規范，管理任務開展也會更加全面。要避免出現重復的管理內容，節省時間。管理不單包括日常維護，對護士的專業水平也要監管審查，以確保為患者提供更優質的服務。
2、找出輸液室存在的問題與不足
監管期間要善于發現問題，對輸液室管理中存在的不合理內容進行優化，提升醫護人員的自我約束意識。目前常見的問題是基層護理人員缺乏法律意識，工作期間常常會出現違規操作的問題，影響到工作任務完成質量。一些藥物服用時間沒有按時叮囑，尤其是在患者比較多的時候，違規操作現象更是時常發生。醫療器械使用后沒有嚴格按照規定進行消毒處理，造成患者感染，這些問題在流程管理中需要特別注意。
其次是管理期間基層護理人員專業知識水平不達標，并不能及時意識到違規操作的危害，工作中存在的不合理現象也不能及時發現，對工作任務造成了影響。對藥物類型以及使用功能的記憶存在混淆，患者服用后不但不能緩解病情，甚至還會造成其他問題，引起藥物不良反應。
醫生囑咐在執行過程中出現誤差也是常見問題，主要原因是護士缺乏與醫生的溝通，對醫囑的理解存在問題。
三是執行醫囑錯誤。作為承擔各臨床科室門診治療的輸液室沒有配備專職醫生，護士對有些醫生開出的治療單字體辨別不清，又缺乏與醫生的有效溝通；少數醫生的治療單藥量、劑量不準，新藥劑量、用藥方法、藥物配伍禁忌掌握不全，均給護士工作埋下了隱患，導致執行醫囑錯誤。
3、實施輸液室流程管理
流程管理小組成員針對輸液室存在的問題和不足，經過反復討論與研究，找出產生問題與不足的關鍵因素，根據靜脈輸液流程的特點，明確流程管理的目標，設計出科學合理、切實可行的流程，并要求全體科室成員認真學習與實施。
一是合理規劃輸液區。將輸液室設為三個區：兒童輸液區與成人輸液區以及兩區之間的陪護員休息區；根據不同年齡層次和不同病情病人的需要，科室配備了可調式多功能輸液椅60張以及輸液床20張，為患者提供了更加溫馨、舒適、安全的醫療環境。
二是改進接單收藥流程。實踐證明，收藥是整個輸液流程的第一道關口，把好第一道關，能有效減少護理差錯的發生，由兩名年資高的護士在輸液分診臺負責接收靜脈輸液單，并仔細核對患者的姓名、性別，以及輸液藥物的名稱、濃度、劑量，還有藥物的用法、用藥時間、有效期和藥物配伍禁忌，并初步鑒定藥物質量，核對無誤后，將輸液單夾于紅色（試敏藥、特殊藥物）和綠色（一般藥物）輸液卡夾板上交給配藥護士。同時按照患者病情和年齡段分發座位號，并交代有關事項。護士長可以根據輸液患者的人數隨時調整分診護士。
三是改進核對配藥流程。由3～4名業務能力與責任心強的護士負責配制輸液藥物，嚴格遵守消毒隔離操作原則和無菌技術規范；1～2名配藥護士仔細核對輸液卡、藥品、瓶簽后，方可將藥物交與其他配藥護士，經第二次核對準確無誤后進行配藥工作。配藥護士在輸液單上簽名，標明加藥時間，最后將配藥與輸液卡傳遞給靜脈穿刺臺前的護士。
二、討論
加強輸液室的管理是構建門診輸液室和諧的護患關系、提高門診輸液患者護理滿意度的關鍵之一。
1、流程管理可有效保證護患安全
實施流程管理能夠有效規范輸液室的護理行為，提高輸液患者滿意度和護理質量，減少護理差錯與缺陷，減少護理投訴。一是實施流程管理后，改進了接單收藥、核對配藥、巡視換瓶和拔針流程，各個流程的護士分工協作、有條不紊地共同完成輸液患者的護理工作，將傳統分散式的輸液流程改進為合作式的輸液流程，改善了輸液室環境，減少了不必要的中間環節，提高了護理工作效率；二是采用輸液卡夾板的紅綠兩種顏色來進行標示管理，可以提高護士的安全意識。實施流程管理的操作程序，輸液的每個步驟都有核實和簽名的環節，使護士明確自身的責任感，提高自我保護意識，從而達到有效避免出現護理差錯與缺陷。
2、流程管理有利于提高患者滿意度
輸液室實施流程管理后，患者對輸液室環境、護士服務態度、靜脈穿刺技術、健康宣教等方面的滿意度均優于實施前，與實施前比較差異有統計學意義（P
一是實施流程管理，改進了輸液穿刺流程，在配藥室一旁設立集中穿刺臺，護士不必來回走動，省時省力，既提高了工作效率，又縮短了輸液患者的等待時間；為護患溝通交流提供了方便，免除了外界干擾，護士能集中全力進行靜脈穿刺，大大提高了穿刺成功率。
二是實施流程管理，改進巡視換瓶流程，嚴格遵守巡視制度，將崗位責任制落實到人，能督促護士隨時了解患者輸液情況，對藥物不良反應等情況的發生能夠做到及時處理，同時有效避免了輸液過程中可能出現的不良狀況，如液體外滲、液體流空，或者是滴速過快、過慢等現象，提高了患者的滿意度和安全感。
結語
輸液室實施流程管理，認真評估輸液室原有程序，改造優化靜脈輸液的關鍵流程，能夠建立完善高質量、高效率的護理管理機制，提高護理工作質量，減少安全隱患，提高患者的滿意度，為醫院創造良好的社會效益和經濟效益，值得推廣應用。
摘要：目的 探析外傷性重型顱腦損傷手術病房護理中流程管理的應用觀察。方法 選擇我院收治的100例外傷性重型顱腦損傷患者為主要研究對象，隨機將100例患者分為觀察組及對照組，各組50例；對照組患者給予常規手術配合，觀察組患者根據流程管理展開護理配合；比較兩組護理效果及護理滿意度。結果 觀察組各項指標均優于對照組，比較差異顯著P
關鍵詞：外傷性重型顱腦損傷；護理配合；流程管理
流程管理主要是基于規范化構造端至端良好業務流程，從而不斷提升效率的系統化及現代化管理模式及方法。重型顱腦損傷者大都是伴隨其余位置復合傷，傷情危重復雜。為了確保外傷性重型顱腦損傷患者術后得到良好的護理，確保其生命質量及術后舒適度，本文選擇我院收治的100例外傷性重型顱腦損傷患者為主要研究對象，將流程管理應用于外傷性重型顱腦損傷患者術后病房護理配合中，獲得良好的救治效果，現報道如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 選擇我院2014年5月～2015年5月收治的100例外傷性重型顱腦損傷患者為主要研究對象，其中男性患者為76例，女性患者是33例，年齡8～63歲。腦內血腫69例患者，硬腦膜下血腫23例患者，開放性頭部外傷伴隨顱內血腫8例患者；合并開放性四肢骨折41例患者，合并其余位置損傷的17例患者，患者均因交通事故致傷。
1.2方法 100例患者都按照神經外科護理常規展開護理，同時進行健康教育；實驗組患者基于常規護理施以康復護理。
1.2.1心理康復 重型顱腦損傷患者經過搶救保持生命體征，這時絕大多數患者都是處于昏迷不醒的狀態，或者是蘇醒卻不能自理，從健康直接成為患者，這時人往往極易出現悲觀消極心理，或者是出現諸多不良情緒，這些都嚴重影響康復效果。所以護理時應時刻注意患者心理及生活環境，編制適宜于患者個體的康復教育計劃，按照患者的病情向其家屬講解疾病所導致的殘疾，鼓勵患者積極參與康復訓練，使患者從心理上接受康復護理，同時自覺參與康復活動，在家屬的積極配合下，讓康復治療貫徹于患者日常生活中。
1.2.2全身營養的加強以提升患者機體抵抗力，重型顱腦損傷患者生命體征穩定之后，會伴隨著吞咽和進食困難，因此早期應對患者給予胃腸內營養支持，以便維持患者消化道結構及功能完整，選擇高熱量及高蛋白和高維生素多價漿液和要素膳食結合給予患者鼻飼，患者出現咳嗽及吞咽反射恢復，及時拔除胃管且經口進食。
1.2.3應持續加強功能鍛煉，這樣可充分預防患者出現關節痙攣和肌肉萎縮，患者肢體功能障礙應通過護理人員的幫助進行被動鍛煉，護士也應對患者家屬進行指導，患者活動之前應給予溫水浸泡及關節按摩，這樣可促進患者血液循環，肌腱及其軟組織均得以軟化，有助于活動靈活?？蛇x擇推拿、捏、捶打、按摩、被動活動等，活動患者下肢時應由遠及近，從趾端及踝關節開始進行背屈及內收和外展，伸屈膝關節；髖關節應先抬腿再內收及外展，5次/d，15min/次。
1.2.4刺激患者意識康復，對于搶救之后生命體征穩定卻未清醒的患者，護理人員應給予適應的意識刺激，可通過音樂或廣播等，音樂響起時嚴密觀察患者表情及身體語言。再對患者給予高壓氧治療，同時對失語患者應從簡單的發音開始鍛煉，有效改善患者語言功能，促使其語言功能康復。
1.3統計學方法 采用SPSS18.0統計學軟件進行數據分析，計量資料均數用（x±s）表示，t檢驗，以（P
2 結果
2.1兩組救治效果對比 觀察組總有效率為70.0%，對照組總有效率是54.0%，兩組患者比較差異有統計學意義（P
2.2兩組護理滿意度對比 觀察組交接準確率及手術護士配合度和人文關懷與手術質量評分高于對照組，兩組差異有統計學意義（P
3 討論
流程管理能力可以有效衡量一家醫院醫療水平，是一項重要標志。科學規范的流程管理對醫院急診服務流程有著極高的要求，醫院可按照自身具體情況來編制對應策略。員工培訓應嚴格確保每個員工均是規范化使用對應流程指導急診服務，盡量降低醫療風險。此管理方式是于20世紀90年代所提出而用于企業管理的新型管理思想及管理方式。外傷性重型顱內腦損傷患者病情多變、易變、突變，死亡率可達30%～50%，損傷而導致顱內血腫及水腫，從而繼發腦疝而死，及時行開顱手術清除顱內血腫以充分減壓，這也是搶救重型顱內腦損傷患者的關鍵。
近年來，外傷性重型顱腦損傷患者逐年上升，大都由于交通事故而致傷，此病情急且重，變化迅速，極易出現各類并發癥，這就對臨床救治提出更高的要求。如果搶救不及時則極易死亡，護理不適宜時也會提升患者死亡率，或者是給患者留下嚴重的后遺癥。所以提升外傷性重型顱腦損傷患者救治率及護理配合治療極為關鍵。流程管理是按照系列而規范的流程操作，主要是提升救治效率，此方式系統、規范、現代，臨床效果良好。外傷性重型顱腦損傷患者手術救治中采用流程管理，則對手術護士進行嚴格的顱內損傷術中護理配合流程規范化培訓，從而做到手術搶救所需物品及時快速準備，各類操作準確無誤且有條不紊，各項工作程序清晰化，將復雜繁瑣的工作條理化及規范化和準確化與簡單化，這可為顱腦損傷患者救治贏得時機，從而提升救治效率。本文選擇我院收治的100例外傷性重型顱腦損傷患者為主要研究對象，隨機分為觀察組及對照組，各組50例，對照組患者給予常規手術配合，觀察組患者根據流程管理展開護理配合，研究結果顯示，觀察組各項指標均優于對照組，比較差異顯著（P
綜上所述，外傷性重型顱腦損傷手術病房護理中流程管理的應用可充分提升其臨床救治有效率，從而提升護理滿意度。
摘要：隨著全球化經濟發展的不斷深入及工程管理體系的不斷完善，施工必須進行流程管理，以便職責劃分。在施工項目建設中，應以流程為主進行創新型組織的建立，遵循施工項目規模、特點進行組織機構的合理建立，并進行管理級別、管理職責的合理劃分，為監控施工流程、提高組織目標效率提供可靠的保障。
關鍵詞：施工項目管理；流程管理；概況；內容；重要性；崗位職責；施工流程；管理目標
作為項目管理的重要組成部分，工程項目管理是指在建設項目生命周期內，通過系統工程理論、觀點及方式，計劃、組織、協調及控制建設項目的管理活動。在施工項目管理中，其正常運行都離不開一定程序及流程，由此可見，流程對施工項目管理來講具有至關重要的作用。質量、工期、投資為建設項目管理的主要內容，其意義為在合理時間內項目以較低成本將質量良好的產品提供給客戶。如不具備合理的工作流程管理，施工人員無法做好職責內的各項工作，將出現嚴重的責任推諉現象。在市場經濟快速發展的今天，改進施工項目流程，對運營成本降低及工作時間縮短具有至關重要的作用。
一、施工項目流程管理的概況
“將業務流程定義為一系列業務活動，其中包含投入一種或多種東西，并進行對顧客有價值產品的創造。”這是業務流程再造倡導者哈默與錢皮的觀點。由此可見，一項流程就是一個由投入到產出的轉換過程。顧客為流程的中心，出發點為顧客需求，以此對企業生產經營活動進行合理安排。大部分建設項目都存在隱性流程，記錄該流程，優化施工項目管理，降低成本。
流程管理的出發點應定為建設項目目標、滿足客戶需求等，在規劃、建設流程后，應進行流程管理組織機構的建立，并進行流程管理責任的明確，對流程現狀進行分析，做好施工項目流程監控和評審工作，為改進優化施工項目流程管理提供便利。
目標、流程與職責是施工項目管理的重要內容。分析對比項目實際目標和狀態，選用先進技術方式，對流程管理內容進行調整，為項目施工的正常運行提供便利。所有項目都需要設置管理目標，為達到組織目標，必須重視流程管理，只有這樣才能明確職責劃分，避免管理弊端的出現。
二、河南省煤田地質局物探測量隊實施流程管理的背景
近年來，物探測量隊市場形勢一直向好，項目較多，為了完成任務，各個單位都選拔了一批優秀的人員參與項目的生產管理，項目經理為全年項目的順利完成做出了很大的貢獻，但是經驗相對不足也造成了管理的粗放，效益、安全、質量上都出現過不同程度的問題，目前，隨著市場競爭的加劇，項目的利潤空間越來越小，要求項目經理具備更高的技能，需要成為全面的人才。
實施生產施工管理流程的目的就是想通過一個規范化的要求來促使項目經理更為全面的組織實施項目生產，以達到提高效率、降低成本、加強質量控制、減少安全管理漏洞，實現項目利益最大化。
為什么要實施項目管理流程？主要解決幾個問題，一是通過精細化管理提高項目受控程度；二是通過流程的優化提高工作效率；三是通過制度或規范使隱性知識顯性化；四是通過流程化管理提高資源合理配置程度；五是快速實現管理能力和經驗復制，快速培養出具備全面技能的項目經理。
三、施工項目流程管理的內容
相比項目管理，流程管理必須具有計劃性與組織性，在管理實行中應進行有效評價及控制。建設項目管理的開展必須建立在項目管理組織機構上，在管理方式、管理內容確定中，流程管理具有關鍵性的作用。隨著施工項目進度的加快、環境狀況的改變及施工人員的調動等，施工流程也會產生相應的改變。遵循我國現行法律法規，大中型或以上工程項目建設必須嚴格按照相關流程進行施工管理，如施工項目流程管理中，應嚴格遵循國民經濟與社會發展長遠規劃，與行業或地區發展規劃規定相結合，進行項目建議書的建立。可行性研究報告的編制應在勘察、試驗的基礎上進行，按照咨詢評估情況，對施工項目進行決策。遵循可行性研究報告，進行設計文件編制。批準初步設計后，應做好施工前期準備工作。完成建設項目后，投料試車可運用。最后進行評價。
各個階段交付成果完成情況為建設項目的標志。利用市場調研、環境分析可行性研究階段可進行可行性研究報告的提出，勘察成果報告可在勘察階段提出，設計階段應進行設計文件資料的交付。建設項目的一次性對其項目組織具有決定性，但項目人員流動性較強，為此，必須進行流程管理建設，并進行相關崗位職責的編制，遵循計劃進行各個環節施工，做好流程管理工作。
選用正確的工程流程管理理念與方式，可以最大限度地提升工程建設項目的質量，并能及時發現工程項目建設與管理中存在的問題。在完善與規范流程系統的同時，應重視質量管理，制定合理、科學的管理制度，做好各個階段的質量管理工作，為實現工程建設社會效益與經濟效益提供有利條件。
對于建設單位其流程管理的關鍵在于施工階段，也就是承包單位選定后的工作流程。施工階段流程組成機構，分別為施工單位、監理單位及建設單位。在施工流程質量控制中，先對施工單位提交的記錄資料進行檢查，確保其質量與標準規范要求相符合，此環節進行輸入流程信息。在施工流程管理中，監理單位必須對施工現場的各個環節質量進行把關，如平行檢驗、旁站監理等，并利用試驗對施工質量進行鑒定，確保其與施工合同相符合。
四、施工項目流程管理的重要性
工程項目作為國民經濟增長的重要組成部分，通過現代管理經營機制的建立，不僅可以對施工項目成本進行有效控制，還可以提升工程施工的技術水平。做好流程管理工作，是實行施工項目管理的重要因素，在管理過程中只有確保各項工作的科學性、合理性，才能有效提升項目管理的專業化水平。
（一）缺乏流程，管理脫節
在實施項目管理時，缺乏流程，將無法明確各個部門、單位的職責。遵循施工合同專業技術人員可宏觀管理項目質量、進度及造價，但在各方職責劃分中存在諸多問題，如上級主管部門負責進度協調工作，監理單位負責具體質量監督工作，上級主管與財務負責審核與最終報送等。在項目決策環節，因建設手續較為復雜，如手續辦理流程缺乏，將導致管理秩序混亂等現象的出現。為此，必須對政府主管部門工作程序進行明確，做好自身工作，規范管理流程，以此提升施工項目質量。
（二）流程缺乏，溝通不暢
作為一個活動開展的過程，流程管理可向相關部門提供工程建設質量、進度及造價等多方面的詳細信息。如各個環節、各個部門、各個單位無法進行正常溝通，將導致施工項目難以進行。在組織內部不同管理者、員工思維里，流程存在極大的不同，如負責人從自身直覺判斷、評估及進度等方面看待流程管理。如缺乏流程，參建各個單位之間的關系將僅限局合同，無法對合同界定的各種關系進行深入挖掘。通過流程管理，可加大各方溝通交流的力度，規范施工流程，為施工項目社會效益與經濟效益的實現提供可靠的保障。
（三）流程是推動崗位履行的有效機制
在職責履行中，不僅需要崗位職責描述，還需要驅動事件與實際操作程序。在崗位職責履行中，流程具有極大的推動作用。如項目管理造價控制中，其組成要素包含哪些，遵循合同需求進行工程款審核，材料用費的有效控制等，這些工作的開展，必須通過工作流程進行合理安排，如施工流程不合理，將嚴重影響崗位職責的分配，并降低施工質量。
（四）流程是成本控制的保障
現階段，市場競爭越來越激烈，工程成本消耗降低、資金節約與企業效益提升都是施工單位發展的重要目標。作為工程項目管理的重點，流程管理貫穿于整個工程建設過程，做好流程管理工作，合理定制實施方案，都是成本控制的保障。為此，施工單位必須重視流程管理，為企業發展提供可靠的保障。
在工程項目流程管理中，必須嚴格遵循成本目標，對工程項目建設中出現的所有費用進行有效控制，并對出現的偏差進行預防與及時處理，在目標規定范圍內有效控制項目成本。為全面實現控制目標，應確保施工人員素質及施工機械設備質量符合施工要求，加強人工費管理，是做好人工成本有效控制的基礎，在工程建設中，只有做好流程管理工作，才能最大限度地控制工程項目成本，才能為建設企業發展提供可靠的保障。
四、結語
綜上所述，隨著國民經濟發展速度的不斷提升，要求工程建設必須提高管理水平。國家相關文件指出，作為國際通行的工程建設項目組織實施方式，必須對工程總承包與工程項目管理進行積極推行，這也是我國建設項目組織實施方式改革深化的基礎，通過施工工程流程管理水平的提升，必須確保工程質量符合相關規定。流程管理作為施工項目管理的重要組成部分，只有不斷提升流程管理水平，才能提升企業市場競爭力，才能實現企業經濟效益最大化。
[摘 要]2015年3月頒布施行的《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十條中明確規定：“國家實行統一的政府采購電子交易平臺建設標準，推動利用信息網絡進行電子化政府采購活動”。由此可見當前政府采購電商化、信息化已成為主流共識。現階段政府采購在電子商務發展下不斷提高，政府采購逐漸走向電子采購，而醫院的采購流程也應該跟上信息化時代的腳步。建立信息化管理平臺，通過信息平臺，可以實現物資信息、管理信息的及時溝通和傳遞，以及多點物資資源的共享和有效利用。
[關鍵詞]信息技術；醫院；內部采購
1 目前醫院內部采購流程的現狀
目前醫院采購的分類只分為藥品、設備、信息系統與日常辦公用品等。藥品實行統一采購，醫療設備及耗材、信息系統、日常辦公用品根據政府采購目錄納入政府大宗采購。未納入政府大宗采購的根據采購限額進入院內采購程序。日常的采購流程包括收集信息、詢價、比價、議價、評估、索樣、決定、請購、訂購、協調與溝通、催交、進貨驗收及整理付款等。現階段院內采購流程：①科室提出申請，經過有關部門的審批，最終交由采購員采購；②貨物采購回來入庫、安裝及驗收，需要相關人員參與；③整理付款，整理相關資料票據，將各種憑證提交財務辦理貨款支付；④存檔，根據采購物品分門別類，需收集審批后的申請、招標文件、中標通知書及院內談判相關文件、合同、驗收報告等，按規定歸檔。
2 醫院內部采購流程的建立
2015年，建設電子化無形交易平臺成為改革方向，醫院內部采購流程也應建立信息化平臺來完成。目前大多數醫院都有辦公系統，廈門大學附屬中山醫院通過辦公系統已建立了工作流，院內申請都通工作流，結束紙質申請的時代，但申請只是內部采購流程的一部分，要完成采購流程的電子一體化必須通過信息技術開發一個全新系統。
2.1 采購申請的建立
目前通過辦公系統的申請，完成各部門的申請，電子工作流的建立，結束了一天跑幾趟機關的歷史，通過網絡與辦公電腦就能辦理。每年使用科室根據自身需求做下一年度的預算，在采購申請時就可以通過系統查看是否為年度預算，省去審批者再去詢問財務的環節。此外，還可以進行采購貨物的調研，相關的負責人根據科室申請的貨物也可通過系統查看現有資產情況，來確定是否需要增加以及增加的數量。
2.2 采購進度的查詢
根據需要采購物資的采購限額，參照每年的政府采購限額目錄，納入政府采購的根據政府采購要求辦理，若為醫院內自行采購，則根據院內采購流程進行采購。內部采購流程的建立，可在系統里設置院外招標采購與院內采購，可對每個物資采購進度進行查詢，比如：采購預算執行表的審批情況、項目參數的遞交、開標時間、招標結果，以及院內談判是否完成入庫、歸檔等，在眾多招標項目中只需將項目名稱輸入就能知道采購進度，根據采購進度進行下一步工作安排。
2.3 采購貨物的入庫與驗收
并不是所有貨物都存放倉庫，一些大型設備與特殊貨物是直接送到指定地點，結合各部門需求安裝完成后由相關部門組織驗收。這可通過系統設置為一般貨物與特殊貨物。在系統中還可以查到采購的貨物是否存放庫房、數量是否相附、是否需要多方驗收等。在以前的工作中，常會出現很多貨物采購進來后無人來領，以及貨物使用很長一段時間后卻沒有出庫，甚至發票丟失等情況，但現在通過系統管理就可明確知道采購物資的歸屬。
2.4 采購貨物的檔案管理
目前醫院的采購檔案仍然是傳統紙質檔案管理。傳統檔案管理模式，以保存在工作中產生的原始數據信息為主要內容，歸檔以實現資料的調取與查閱，在必要時刻檔案具有歷史查考與法律憑證的作用。這種模式在手工管理的時代不僅十分重要也十分可行。然而，隨著自動化管理工具的成熟和普遍使用，對所需信息的控制，已經開始從庫房管理模式轉向資源管理模式，信息管理的要求和具體實施，已經滲透到方方面面。在調閱與提取檔案信息時，電子檔案省時省力，省去紙質復印環節，只需輸入項目名稱或檔案號就可一目了然獲得檔案資料，還可以將在采購過程中所產生的紙質資料掃描為圖片以電子格式存放在系統里方便實時查找與調閱。
3 實現內部采購流程信息化管理的原則
內部采購流程信息系統所存儲的信息，必須具有簡易而且持續的可獲取性。信息系統必須能夠快速而準確地將以書面為基礎的信息轉化為電子信息，保證第一時間向信息需求者提供信息。這能夠減少在作業上和制訂計劃上的不確定性，減少損失和浪費。
內部采購流程信息的精確性與及時性。系統的信息必須能夠精確地包含當前采購項目狀況和定期活動，信息越是準確，就越能提高工作效率和更精準地控制成本。信息的及時性要求，采購活動發生時，要盡快在信息系統內進行記錄，就是說系統必須及時地更新信息。這也是物流信息化最基本的原則。
內部采購流程信息系統的靈活性。該系統必須具有高度的靈活性，以滿足各采購員及相關人員的多樣化需求，必須有能力提供采購員所需要的數據。
內部采購流程信息系統界面的易操作性。信息系統必須是易于操作的，便于使用的操作界面無形中提升了使用者的工作效率。要求系統界面能有效地向決策者提供所有相關的信息，避免管理者通過復雜的操作才能達到相應的要求。良好的人機界面、美觀、使用方便、易學易用、大大降低操作人員對計算機知識的要求。
4 建立內部采購流程系統的注意事項
注意硬件的支持。該系統應滿足大眾的需求，運行環境要求不高，對用戶硬件配置要求低，用戶無須額外升級現有電腦軟硬件，只需要一般的辦公電腦就能安裝使用。項目檔案最終電子圖片的格式存檔，對存儲器的容量及性能具有較高要求，勢必在選擇存儲器與服務器時就把性能與容量放在首位。
注意接口開放與網絡支持。由于該系統依附于整個醫院信息化系統，要做到信息資源共享與互動，可以調閱平臺上的其他系統的數據，也可讓其他系統調取自身的數據。信息數據的資源共享離不開網絡的支持，我國現階段進入信息化技術的高速發展時期，智能手機的普及以及無線網絡的支持，把有線工作漸漸轉變為無線工作，通過一部智能手機就可以完成日常生活所需。如果利用手機APP可將工作轉化為掌上工作，工作效率就會得以提高，所以內部無線網絡的建設也應該跟上信息潮流的步伐。
保障網絡安全。信息網絡化使信息公開化、利用自由，任何人都可以在網上信息和獲取信息。這樣，網絡信息安全問題就成為阻礙網絡發展的優秀問題，與外界的因特網連接使信息受侵害的問題尤其嚴重。內部局域網的信息安全更是不容忽視的。網絡內部各節點之間通過網絡共享資源，就可能無意中把重要的涉密信息或個人隱私信息存放在共享目錄下，造成信息泄漏。因此，網絡安全不僅要防范外部網，同時更防范內部網，必須建立內外網隔離，讓系統建立在安全穩定的網絡環境下。
5 醫院內部采購流程系統建立的意義
信息化是現代各項管理的技術支撐，推進信息化建設是加快各項發展的必要前提。充分利用現代通信工具和信息技術，在采購過程中將制造商、供應商和用戶聯結起來，達到各環節的有效監控和全程管理，實現信息資源的共享。積極采用條形碼、衛星定位系統、電視監控等先進技術，提高物資信息管理的水平。
首先，傳統紙質采購申請需申請科室找各個部門審批，各部門相互聯系又相互制約從而達到內控目的。然而各部門審批人員并不是時時都在，一張申請批復要經過很長時間。有了電子流的申請，省去找人審批的時間，大大提高了審批時效。其次，通過系統查詢可以隨時了解追蹤項目的進展，每年成百上千的采購項目也能有條不紊進行，特別是財政撥款項目，涉及年底支付情況，可通過提示來較早完成這部分項目。完成采購入庫后再進行付款時，也可通過系統調閱查看入庫情況以及使用科室，做到票、物相符。再次，系統將檔案管理電子化。以前要查閱傳統的紙質檔案時，必須到檔案室調取且在眾多檔案柜里查找，費時費力。而如今只需輕松輸入項目名稱就可以查找到想要的資料，必要時還可以直接從系統里打印，省去復印等繁瑣環節。
醫院內部采購管理信息化徹底改善采購管理工作費時費力的狀況，大大提高采購管理工作效率。通過建立內部采購系統，使采購計劃制訂得更加科學合理，更加切合實際，并具有前瞻性，組織職能也將大大優化，更有效率。領導不再是單一的自上而下指揮，而是自上而下和自下而上的雙向指揮，指揮的效果能夠得到及時反饋，各部門的相互配合也更加快捷、直接、通暢。
摘 要： 流程管理是近年來出現的新管理理論，優秀思想是以客戶為中心，以市場為導向，優化管理流程，提高管理效率。本文通過分析流程管理的優秀與學分制管理目標，從將流程管理思想應用于完全學分制下的教學管理組織結構設置、教學管理崗位職能上的合理組織分配及完善信息管理平臺，流程信息共享等方面提出了建議，以期達到提升管理效率之目的，增強管理效果。
關鍵詞： 流程管理 完全學分制 學籍管理運行機制
一、流程與流程管理
流程管理理論是繼1990年美國著名管理學家邁克爾?哈默提出“企業流程再造”之后，于20世紀90年代中后期學術界提出的一種新的管理理論。流程是為客戶創造價值的跨崗位、跨部門作業活動過程，追求的是整體最優，追求的是目標導向，關注的是客戶的目標價值與滿意度，所以流程導向的組織架構設計彌補了職能制組織架構固有的不足，把職能相對孤立與靜態的聯系打通了，要求組織隨著市場、戰略變化而快速調整，支持跨部門團隊有效協作，可以有效構建基于流程的水平同級決策機制，提高職能組織水平協作能力與整合效益。流程管理是對職能管理思想的繼承、發展與超越，優秀思想是以客戶為中心，以市場為導向，通過改進舊的管理流程或再造新的管理流程實現標準化、規范化管理，達到降低成本、提高管理效率之目的。
二、學分制的管理目標
學分制起源于西方，它的產生與選課制度發展密不可分。選課制度產生于德國，由德國教育家洪堡最先提出，洪堡主張由學生自行選擇學習的課程、教師與學校，自行安排學習的順序和進度。并在柏林大學率先推行這項主張，開創選課制度的先河。選課制允許學生對所開課程有一定的選擇自由，學生可以根據自己的需要、興趣和能力選擇希望學習的課程。包括選擇課程、任課教師和上課時間，選擇適合自己的學習量和學習進程，選課制的突出特點是尊重學生。選課制度普及發展在美國，19世紀后半葉，處在資本主義上升時期的美國，社會分工和專業分化越來越細，市場對人才的需求越來越多樣化，導致高等學校院系大量增加，選修課程的數量大量增加，學生競相選擇自己感興趣的課程，教師除了在某個專業領域有所專長外，還必須爭取多開新課程，課程設置越來越多樣化，學生的學習計劃五花八門，為了適應這種高度自由化的學習方式，滿足社會對多樣化人才、復合型人才的需求，必須找到一個統一單位衡量不同學習計劃學生的學習進程，于是學分制應運而生。學分制通過對總學分的要求實現對學生學習結果的最基本測量，而對學生的學習過程，包括學習年限、學習內容的選擇等給予學生充分自由。學分制下，學生可以提前修滿學分，申請提前畢業，也可以根據自己的實際情況滯后一段時間；學生可以在一定程度上選擇自認為必要且感興趣的課程和專業，對于學生修讀的課程，如果考試不及格可以重修，直到及格取得學分為止。
三、運用流程管理再造學籍管理運行機制
學分制為學生獨立自由地安排學習、充分發揮學生特長、主動性和創造性提供了條件。以人為本，以學生為中心是學分制教學管理的本質，最終目的是為社會進步與發展提供需要的多樣型、復合型、創新型人才。這種管理的本質和目的與流程管理以客戶為中心、以市場為導向的管理思想非常契合。
在傳統學年制或學年學分制管理模式下，教學管理部門的組織結構是按具體職能劃分的，各部門獨立存在，在統一教學進程下各自工作，部門與部門之間甚少需要溝通與協調，工作就能很好地完成。但在完全學分制下，沒有了統一的教學進程，沒有了按專業劃分的班級，每個學生每學期對所要學習的課程、學習的時間、任課的教師、乃至專業的選擇、畢業的時間都有了選擇權、自主權，這種情況對管理來說是極大的挑戰，以往按具體職能劃分的組織結構管理已很難適應完全學分制管理的需要。流程管理作為一種新的管理理論，管理思想、原理與方法為完全學分制下的學籍管理運行提供了較為適宜的選擇。根據管理工作實際，有如下建議。
（一）組織結構上設立教學管理運行中心。
在學年制和學年學分制管理制度下，學籍管理只要遵照具體學籍管理制度，學籍管理工作時間要求完成工作，不涉及其他，因為每個專業的教學計劃是固定的，每個學期每個班需要上的課程是固定的，工作中若有疑問，有比對標準，比如，在畢業資格審查時，若懷疑某個學生成績單上缺了哪門課（此種情況常在有學籍異動的學生成績單中出現），只要與其所在班級同學的成績單對比就可以查出，而在完全學分制下，因學生對要學習的課程、學習時間都有了選擇權，學生的學習成績單非常個性化，這種比對法完全失去作用。取而代之的是各崗位管理人員之間及時、頻繁的溝通與協調變得非常重要，因此，從組織結構設置上應考慮方便各崗位之間的橫向聯系，使信息快速有效地在各崗位之間流動，設立管理運行中心集中管理不失為一個好的選擇。
（二）職能設置上管理與具體事物工作分離。
學籍管理工作是一項面向學生的工作，管理包括對學生的學籍處理、對學生休學、復學、轉專業、退學等學籍異動的管理、對學生畢業資格審查的管理、對學生學位授予審查的管理等，工作瑣碎繁雜，且要求百分之百正確，絕對不能出錯。在傳統學年制和學年學分制管理制度下，主要以班級進行管理，因而設有班主任，各系辦公室設有教學秘書，一般與學生的交流與溝通主要在系級層面解決，學生直接找教務處管理人員交流與溝通的較少。但在完全學分制管理制度下，因學生學習極具個性，所以傳統意義上的班級實際已不存在，不再設班主任與教學秘書，在這種情況下，與學生的交流與溝通完全壓在教務處管理人員身上。加之完全學分制管理制度下，給學生自我選擇的空間很大，很多學生由于在中小學應試教育體制中從來沒有自我選擇的空間，因此對突然而至的自由選擇反而覺得無所適從與茫然，需要管理人員給予更多指導，出現教務處不停接待學生，處理具體事務性工作，而日常需要完成的管理工作沒有時間進行的局面。因此，在職能設置上應該考慮管理與具體事務性工作相分離，動、靜分開，保證管理效率與效果。
（三）完善信息管理平臺，流程信息共享。
完全學分制管理制度下，學生的管理變成了個體管理，而每個學生的情況都是不同的，比如，繳費是不同的、注冊的課程是不同的、學習的年限也是不同的，以前到畢業審查階段，參加畢業審查的學生基本是參照標準學制（本科一般四年）按年級固定的，而在完全學分制下，參加畢業審查需要學生自己申請，學生修夠專業要求的最低總學分就可以申請畢業，與年級無關，這種情況下信息管理平臺的作用顯得至關重要，各管理崗位之間的信息共享更是尤為重要。比如，在以往教學管理制度下，學生基本是按年級管理的，因此每年學生處要求教務處在畢業資格審查前提供畢業學生名單是可行的，而在完全學分制下，由于學生自己申請畢業，名單的統計與匯總量很大，畢業資格審查前提供畢業學生名單變得比以前困難，在這種情況下，如果讓學生在計算機管理平臺上申請畢業審查，教務處在計算機網絡上審核，學生在自己的網絡終端上查詢，就可以使此項工作較為順利地進行。
摘 要 湖北工業大學以導師制為載體，將流程管理思想融入電氣工程及其自動化專業“卓越工程師教育培養計劃”實施過程中，通過人才培養流程模型設計、分析、實施及評價等環節的執行，保障人才培養的專業適應性與社會認可度，為高校實施“卓越計劃”高質量工程技術人才的培養目標提供新的借鑒與參考。
關鍵詞 人才培養 流程管理 卓越工程師教育培養計劃
0 引言
流程管理（BPM-Business Process Management）是一種以規范化的構造端到端的卓越業務流程為中心，以持續提高組織業務績效為目的的系統化方法。①基于流程管理的管理模式最早起源于企業管理的實踐，主要針對傳統管理方式由于實施環境及對象的差異性而導致的應用上的局限性。相比于傳統的職能管理模式，流程管理能夠有效促進企業資源利用率，提高信息與交流的通暢率，從而提高企業運行效率。
雖然流程管理的概念起源于企業生產管理，但其管理思想對高校人才培養方式也具有借鑒與指導意義。湖北工業大學在電氣工程及其自動化專業“卓越工程師教育培養計劃”的人才培養過程中即引入流程管理的思想，以探索實現人才培養的新模式，取得了較好的培養效果?！白吭接媱潯笔轻槍鹘y理論教學的特點提出的新型培養模式，旨在提高培養目標的創新能力及對社會發展需求的適應能力。一般而言，“卓越計劃”的培養體系具備三個特點：（1）企業深度參與培養過程；（2）從學校通用標準和行業標準兩個維度培養工程人才；（3）強化培養學生的工程能力和創新能力。②③因此，在該計劃實施過程中，如何對學生理論與實踐兩條線的學習進程進行管理對其順利實施至關重要。流程管理思想在人才培養過程中的引入，能夠有效處理“卓越計劃”實施過程中復雜的目標關聯，將原培養過程中的職能管理模式轉變為流程管理模式，通過對培養進程的把控，實現人才培養目標。
1 流程管理的特點
流程管理的概念提出以前，企業管理遵循的是傳統的職能管理模式。傳統職能管理的基本特點是：（1）將可重復的產品生產經營活動分解為一系列標準化和次序化的任務，并分配給特定的執行者；（2）由特定的管理層來監督和確保執行者有效地完成既定任務。④但是，傳統職能管理的實踐表明：在職能管理過程中容易出現由于職能的劃分而存在的管理盲區或區域重疊，使管理指令的傳遞和執行出現障礙，從而影響管理效果。因此，流程管理的引入與發展，旨在解決傳統職能管理存在的上述問題，提高機構組織的效率和競爭能力。
流程管理的實施基于設計優化的控制機制，將管理的指導思想從分工轉向了協作，具有以下幾個特征：（1）目標性：流程的起點和終點都是以顧客為中心，流程管理過程中始終具有明確的管理目標，流程運行的情況直接以客戶的滿意程度為標準。在人才培養過程中，其目標即表現為社會的需求度，要求培養單位按照社會的需求進行人才的培養。（2）層次性：流程管理模型在結構上由一系列的活動組成，表現為總體上的掌控和整體的觀念。同時，組成流程的活動本身又可以分解為子流程，表現為流程、活動的層次性。在人才培養過程中，這種層次性即表現為總體目標與階段性培養目標的設計。（3）動態性：流程運行過程中，其活動的執行遵循一定的時序特征，活動間存在前提與結果的關系，運行過程的順利進行取決于前提活動的實現，而少有人為因素的影響，從而提高業務運行的效率。同時，流程管理將根據結果反饋進行流程再造，表現為一個自我修復與完善的動態過程。在人才培養過程中，動態性表現為人才培養的延續性，從而不斷優化人才培養流程。
2 流程管理實施模型
傳統流程管理模式包括流程執行與流程改進兩個環節，而流程執行環節包括流程建模、流程分析、流程實施和流程評價四個模塊；流程改進包括流程再造及流程持續改進等不同形式，其模型結構如圖1所示。⑤流程管理實施過程中，其各模塊間存在前提與結果的時序關系，后一模塊的實施必須以前序模塊的完成為基礎，任一模塊內容或執行狀態的改變都可能影響后續模塊的實施，從而形成一個完整的相互依存、相互聯系的流程執行周期。此外，流程管理模式注重過程及結果的管控，通過流程結果的評價環節進行流程的再造與改進。
當將流程管理模式應用于“卓越計劃”的人才培養時，各環節實施過程表現為：
第一模塊是流程建模，人才培養過程中，將首先根據培養目標進行流程管理過程的構造，具體表現為培養方案的討論與制訂，并對培養流程進行詳細描述，形成標準的工作程序。湖北工業大學在電氣工程及其自動化專業“卓越計劃”實施過程中，始終以導師制作為流程管理的基礎，通過導師設置進行培養過程的分析與管控，以協調各部門的工作。流程建模過程中，還結合培養要求新增側重于工程實際的課程，將實踐能力的培養貫穿于各個教學環節中，使學生的工程實踐能力在專業知識與專業技能等方面都能得到體現，以保障培養目標對社會的適應性。
第二模塊是流程分析，旨在根據流程模型的設計，通過流程各環節目標的討論，初步發現流程運行過程中可能存在的瓶頸問題，并進行模型的修改。根據以往人才培養時序安排及“卓越計劃”要求的企業實踐環節需求，通過本校學科專業優勢與特色進行課程體系的分析。發現新的培養要求與傳統培養流程間存在的矛盾性，并在不違背本專業主干課程設置要求的前提下，對專業課程設置模塊及其培養時序進行調整，通過諸如部分教學環節前移等舉措，使新的課程體系在面向專業培養模式的基礎上，兼顧普遍性與本校專業特色，以提高其可執行度，并保障計劃在時間周期內的順利實施。
第三模塊是流程實施，體現為在本專業人才培養過程中按照新的流程進行工作。針對“卓越計劃”為期一年的企業教學環節要求，將傳統理論教學環節設置在前六個學期完成，并在此基礎上，制訂措施以保障環節執行過程中各職能的溝通與協調。加強實踐能力的培養，通過與協議企業的合作，將工程設計環節的執行放置在第七學期在企業完成，與第八學期的畢業設計相貫通，使學生參與的科研項目更全面，實踐能力培養的環節更連貫。同時，合作開發更適合實踐能力培養的課程，保障培養目標的高水平。
第四模塊是流程評價，表現為通過一系列評價指標的設定，對流程運行的效果進行測評。針對人才培養的管理目標，主要以社會對人才的認可程度作為評價的依據。具體表現在各類競賽成績、就業率等指標上。流程評價首先要確定目前的人才培養流程是否能夠滿足社會對人才培養目標的要求。然后針對流程中存在的具體不足，通過流程改進或者通過流程再造的方式來改善流程各個實施環節，以保障人才培養目標更好的實現。
3 流程管理實施效果分析
湖北工業大學在2011年電氣工程及其自動化專業“卓越計劃”獲批并實施的同時，即針對其培養目標進行了“卓越計劃”實施流程設計，并將實施流程應用于“卓越計劃”實驗班學生的培養進程中，通過以導師制為載體的流程各個環節的把控，基于流程管理的人才培養模式取得了明顯的效果。
大學生各類專業競賽能夠反映出學生的創新實踐能力及解決復雜問題的能力，在2014年，本專業學生取得突破，獲得“飛思卡爾”杯智能汽車競賽全國一等獎，并在2013年全國大學生電子設計競賽中獲得湖北賽區一等獎三項。
同時，就業率能夠反映出社會對畢業生的整體認可度，從表1顯示的本專業畢業生近四年就業情況也能看出：相比于傳統培養模式下的畢業生，試行流程管理的“卓越計劃”實驗班畢業生，在畢業率及學位獲得率等方面都有不錯的表現。
4 結束語
“卓越計劃”的實施旨在培養創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量工程技術人才，其培養目標要求培養的學生具有較強的工程實踐與創新能力。鑒于培養目標多維需求導致的培養環節復雜的問題，在本專業“卓越計劃”培養過程中，將流程管理思想引入其中，使培養程序系統化，以協調各管理職能在人才培養過程中的合作，提高人才培養效果的社會認可度，為高?！白吭接媱潯睂嵤┠Ｊ教峁┬碌膰L試。
2015年初始，基于對原有流程管理現狀的不滿足，我們嘗試將“流程生命周期”和“閉環管理”結合，旨在開發一套能不斷提升流程成熟度的可執行方案。經歷了創新嘗試、方案優化、業務試點、全面落地的過程，方案最終成型并投入運行。一年時間，通過對“基于生命周期的客服業務流程管理閉環”的嘗試，我們的客服中心完成了流程管理基礎體系搭建，提升了流程成熟度，能更好地支撐業務發展。本文是我們團隊對過去一年流程管理實踐的總結和沉淀。
流程管理理念從90年代后期進入中國，在二十余年的時間內，流程管理已經從簡單的舶來概念內化成了各企業公司內部的管理手段。流程管理的大量應用讓大型企業享受到了“規范、高效”的甜頭。同樣，在日常工作中引入了流程管理的呼叫中心也成為了流程管理的受益者。
呼叫中心業務在不斷隨著市場和客戶需求的發展而變動，服務客服作為業務代言人，所提供的服務需要與變動內容保持一致。隨著流程實踐經驗的不斷積累，我們發現呼叫中心的流程體系具有“流程周期短、業務內容多、扭轉關系雜”這三個特點。在這樣的背景下，流程管理者需要保證現有流程體系的維護與優化滿足“服務一致、快速響應、明確知曉、準確執行”的要求。針對我中心的流程管理，我們將“流程生命周期”、“閉環管理”這兩個成熟的理論充分融合，最后形成了符合呼叫中心管理需求的“業務流程管理閉環”。
業務流程的生命周期是指流程發展的不同階段，包括流程分析、流程設計&、流程執行&監控、流程優化、流程作廢共計五個階段。閉環管理是指在一個系統中對于指定工作“決策、控制、反饋、再決策、再控制、再反饋”來達到業務成績不斷提升的管理手段。兩者結合的“業務流程管理閉環”是一種在流程生命周期不同階段開展閉環的工作，旨在有效地推動流程體系更迭，保證流程需求能夠得到有效跟進，最后形成循環提升流程工作的一種管理方法。
為了能將生命周期維護成完整的閉環工作方式來推動流程的持續發展，需要同時邀入負責流程執行監管的質檢團隊和承擔執行流程角色的業務團隊來支持，最后加上流程設計和制定者的流程團隊，作為整個生命周期中的“發動機”。三個團隊相互連接，最后形成“業務流程管理閉環”（如圖1），不斷推動著流程體系的完善和優化。
根據“業務流程管理閉環”的不同階段，我們將工作劃分為三個部分開展：
一、流程核對--分析&設計&階段（圖2中黃色部分）
每當有新的流程由流程管理團隊發起設計時，需要分別邀入業務團隊和質檢團隊參與流程體系的規劃、流程內容、風險三項，然后由他們協助流程團隊完成業務負責人的審批，保證在流程管理的工作當中讓專業的人做專業的事。
在流程框架搭建的時候，呼叫中心的流程管理團隊會根據公司戰略和業務發展發起“從上而下”制定的流程體系規劃，但是因為呼叫中心業務繁雜、流程團隊無法常駐業務團隊，規劃內容在推行過程時常常會遇見與現有的業務現狀“水土不服“的情況。為了保證流程能夠精準地與業務匹配合，需要借助具有流程素養的業務團隊從中協助，從業務實際按照“自下而上”的方式對于已規劃的流程體系進行校準。這樣能夠保證流程體系所覆蓋的內容與業務需求匹配，也能使業務團隊參與到流程的規劃當中，讓業務團隊代表（流程擁有者）能清晰地表達流程績效目標和未來遠景。
業務團隊參與具體流程的評估能調動業務團隊的管理經驗用于流程效率和成本的控制。在具體的業務流程分析和設計環節中，業務團隊的介入能夠從操作角度對“員工能力”、“系統權限”、“物資需求”等流程內容的可執行性進行評估，以便提前調配執行流程所需的資源，保證流程后能順利執行。業務團隊在對流程細節的反復推敲中要保證流程設計符合業務現狀，也能打破業務團隊與流程團隊和業務部門間的信息壁壘。流程核對可以加深業務團隊對流程的理解認識，以視作前置流程宣傳階段，在流程和流程執行間加入了緩沖，這樣能有效地避免流程變動后出現的錯誤執行高峰，并保證流程-業務一致和客服層面的流程期知曉率、流程執行率。
業務團隊評估的同時也需要質檢團隊的加入。質檢根據行業內的成熟運營標準和最佳實踐從流程的合規性、客訴風險、服務記錄可追蹤等多個角度對流程核對進行評估。對于流程中存在風險的地方提供佐證案例，提出管控意見和可替代方案，完成流程的風險管控。隨后與流程團隊理解保持一致，樹立質檢標桿以便對后期的流程執行監控。
在流程核對的工作中產生的流程結果，能夠保證該結果能夠被流程、業務、質檢三個團隊同時認可并且充足理解。
二、業務流程監控--執行&監控階段（圖3中紅色部分）
業務流程后，質檢團隊會對業務方的執行進行監控并向業務方和流程團隊推送監控報告，業務團隊和流程團隊都會根據監控報告開展工作，所以說，質檢團隊的有效支持是“業務流程監控”開展的基礎。
流程后，質檢團隊根據現有的抽檢方案對于業務中的執行情況進行服務抽檢，判斷在客服服務中是否遵照現有流程正確執行。發現流程未執行或執行錯誤后及時推送信息，按照天、周、月三個維度對于呼叫中心的整體流程執行情況推送監控報告。
監控報告發出后，業務團隊需要將報告反饋的錯誤執行案例進行復盤并及時在部門內部郵件分享，分享內容包含易錯服務場景模擬、疑難知識點強調、已完成的改進措施，通過分享管理方案來達到提升部門內部流程執行的目的。同時，針對案例中的流程問題，要反饋至流程團隊作為VOE（客戶之聲）來為流程優化提供經驗。
流程團隊在收到質檢推送的監控后需要根據數據建立監控結果，分別從人員側和流程側兩個方面總結，輸出“待輔導人員名單”和“易錯流程清單”。對“待輔導人員名單”中的人員結合復盤案例進行訪談和調查、了解流程的執行阻力，與業務團隊一起通過投入流程資源、展開人員培訓來提升流程的執行。對“易錯流程清單”中收集的流程頻次，波動數據可以為流程分級、流程審計、流程工作方向提供決策支持。無論是人員側還是流程側的分析，都能提煉出有效的流程優化的意見與建議，為業務流程反饋工作奠定基礎。
三、業務流程反饋--優化板塊（圖4中灰色板塊）
業務流程反饋就是通過建立流程團隊并與業務團隊定期溝通來加強業務團隊的流程理解，通過總結溝通的內容整理成組織過程資產，不斷總結和提升以達到推動流程工作進展的目的。
業務團隊定期向流程團隊提供反饋信息，反饋內容包括業務變動、流程優化建議、流程疑問、流程執行需求、流程執行困難的特殊場景等等。通過這樣的信息溝通，能夠及時表達業務團隊的流程訴求，讓流程團隊更加了解業務現狀并及時提供支持。
流程團隊收到反饋后需定期對業務反饋內容進行再反饋，反饋內容除了業務團隊反饋的流程訴求以外還包含流程項目工作進展、流程工作計劃。最后，針對流程需求再發起“流程核對”的工作，形成流程工作的閉環。
如此，通過流程團隊和業務團隊的不斷溝通，能夠保證流程操作者全面地描述流程，知道他們的工作是如何影響到客戶和流程中的其他人員，知道流程所要求的績效標準和實際的績效水平。對于流程團隊來說，流程工作中能調用業務方經驗以減少流程推行的阻力。培養業務團隊流程意識對于流程工作的推進大有裨益，也能獲得業務同事對流程工作真正的理解和認可。
“業務流程管理閉環”的開展需要流程環境作為基礎，要求質檢團隊具備風險分析能力并愿意與流程團隊保持信息的分享，業務團隊能意識到流程的重要性和流程體系的不完善并期望獲得改善。最后也需要流程團隊能夠長期持久地對業務流程管理閉環進行推動，如果流程團隊能夠推動業務流程管理閉環運轉，就能夠保證所在的呼叫中心業務在流程成熟度評估中“流程設計”、“流程操作者”、“流程擁有者”這三個方面達到更高的階段。
上述的流程閉環管理是我們流程管理長期實踐的經驗結晶。此套工作方式適用于那些流程體系穩定但不完善、業務團隊意識不高、流程優化空間較大、流程工作宣傳不足的呼叫中心。除了已展示的工作閉環，各位還能夠根據各自中心的實際情況來拓展流程管理閉環，比如引入流程相關的培訓資源、對閉環執行績效考核等方式來協助流程閉環的推動。
通過以上總結與梳理，我們對客服中心管理工作有了更多的期待和信心。明年，我們會立足現有流程管理辦法，不斷創新，勇于嘗試，去探索例如流程數據化、流程模塊化的專業方向。
【摘 要】首先分析了流程管理的基本思想及當前我國高校職能科層制管理體制存在的問題。其后設想以流程管理的基本思想優化高校職能管理部門的管理工作，提出五個方面的流程優化措施：服務觀念，以學生和二級學院教師為顧客；取消科室，建立流程管理“一站式”服務；大力發展管理服務信息化建設；剝離非教學、科研等非優秀業務，將其社會化；簡政放權至專業院（系）。
【關鍵詞】流程管理；職能管理部門；流程優化；“一站式”服務
1 流程管理基本思想
業務流程再造（Business Process Reengineering，BPR）的概念最早由美國的管理學者哈墨（Michael Hammer）在1990年提出。BPR認為企業是由流程而不是職能所構成的，流程的最終目標和結果是為顧客提供滿意的產品或服務。所謂業務流程是指一組在時間空間上相互聯系、相互銜接的活動。通過這些活動的相互作用創造出價值，形成價值流，最終滿足顧客的需求。流程管理是現在流行的概念，甚至不少專家斷言新流程技術將是21世紀企業獲得持續競爭優勢的最主要因素。流程管理規則是執行BPR應該遵守的規范，也是BPR成功的保障。流程管理的基本原則有：①業務流程創造顧客需求價值。②流程導向改變組織結構-流程型組織。③優秀業務流程就是組織優秀能力的體現。④建立扁平化組織。⑤使用信息化技術解決業務流程活動的分散與集中的問題。
2 當前高校職能科層制管理體制存在的問題
長期以來，我國高校目前以教育事業單位作為社會角色，不管是被動還是主動地推行了政府行政職能化的組織結構的原則和形態，參照行政職能體制來建立和運行大學，使大學組織結構在運行上類似于政府機構行政職能運行的制度，在工作運行中主要表現為行政職能管理為主的體制。從高校內部組織的縱向運行關系可以看出，校、部門、院、系及至教研室不僅僅逐漸演化為行政等級機構，而且變成了等級式的行政領導關系；從橫向運行關系來看，本該為教學和科研服務的職能部門或服務部門，由于這些職能部門一定程度上掌握著教學、科研資源的權力，致使教學、科研人員對于學術的忠誠改為不得不屈服于行政權力所帶來的控制，從而導致職能部門管理權力的行政泛化現象。
我國目前高校的運行管理體制就有科層管理模式的許多特征：嚴格的分工、規定的明確職責權力等級、有規章條例約束、要求個人服從于中心工作（即非人格化）等。高校的這種科層制管理模式也與科層等級體制一樣有優越的方面，也有其不合理的方面。
2.1 明確分工的部門與界限相對模糊的工作之間的矛盾
在高校工作中，各工作部門的劃分是較明確的，不過某一項工作所需的活動劃分則相對模糊，很難有絕對的界限。這種相對模糊的工作劃分就要求各工作執行部門既要有分工也要有合作。若各部門強調明確分工和本身的職責權限而沒有應有的合作協調，則容易出現推諉和扯皮現象。
2.2 “官本位”思想盛行
科層體制中強調職權等級的行政權力。金字塔分布的等級層次，自上而下的行政權力等級體制是可以保障高校管理工作的平穩運行，但這種注重職級權威的體制，實則體現出了等級權威和行政權力衍生出的各種權力、經濟利益，從而容易將組織人員的關注吸引到上級職級權力，從而就將對事負責、對工作負責的工作重心轉向對上級負責、對領導負責上，以致“官本位”思想在高校的盛行。
2.3 規章制度和各崗位職責等機械式的管理，限制了工作人員的積極性、主動性和創造性
當前高校行政職能管理的主要方法，就是依靠詳細的規章和細化的職責來管理組織內成員的工作行為，從而完成本職工作。機械式的管理從某種程度上可以加強工作秩序，促進管理和工作效率，保障指令暢通和快速落實。但由于工作人員自覺不自覺的服從組織職級權力和已定規章制度，將在較大程度上限制了工作人員的積極性、主動性和創造性。這從長遠上抑制了高校的組織效率和管理效率的提高。
3 基于流程管理的職能部門管理優化設想
按照業務流程的功能及其在企業組織中的作用，可以將業務流程分為三類：戰略流程、經營流程和管理流程。戰略流程（Strategic Process）是指規劃和開拓組織未來的流程。經營流程（Operational Process）是指那些使用資源產生企業結果的流程。管理流程（Managerial Process）是指為戰略流程和經營流程的順利實施提供保障的過程。
圖1 基于流程管理的企業業務流程和高校工作流程
圖2 基于流程管理的企高校工作流程詳圖
如果以流程來劃分高校管理工作（見圖1），可以將高校管理流程劃分成學校決策流程和具體職能管理服務流程，以及二級學院、專業系的教學、科研流程。其中學校決策流程由黨委書記、校長領導下的各決策委員會執行，而具體職能管理服務流程，如教務、科研、人事、財務等服務職能則由各職能管理部門執行，學生專業教學管理和專業科研及社會服務則由各二級學院執行（見圖2）。本文研究對象為執行具體職能管理服務的高校職能部門管理優化。
3.1 服務觀念，以學生和二級學院教師為顧客
“官本位”思想與行政權威使目前我國高校管理“行政化”的思想盛行，消除高校的“官本位”迫在眉睫。倡導高校教師追求高深學識、探求科學知識，引導高校教師將其主要精力用于追求學術知識和學術權力上，而不是追求行政權力和權威，要使教師意識到行政權力是服務于學術權力的。要弱化高校行政管理體系，倡導服務意識與服務行為，使職能管理從為少數上級領導服務轉變為廣大教師和學生服務、為教學和科研服務。
需求意識和服務思想是現代企業市場競爭和企業發展的生命線，同樣也是現代高校持續發展的生命線。所以，樹立服務觀念是高校管理改革和流程優化的優秀內容之一。
流程管理思想強調面向顧客，以顧客為中心，提供直達顧客的服務，學校的管理流程優化也是如此。轉變到“服務導向”，為廣大師生服務，對廣大師生的需求給予及時而有效的服務回應，創造必要的條件、給予充分的服務，職能部門的終極目標和根本任務是為提高高校教師 素質和高校學生的多方面、全方位教育發展。管理不是目的，是手段，其本質是服務，其最終目的是為廣大師生創造一種好的教與學及科研的發展環境。管理是為了更好的服務，是現代高校管理的藝術體現?！胺沼^念”的高校職能管理，要求行政職能管理者由原來的控制者，轉變為服務者和支撐者。
3.2 取消科室，建立流程管理“一站式”服務
高校管理流程的改進，需要有相應科學合理的組織結構體系。建立流程型組織是組織結構扁平化的有效方法。流程型組織結構是圍繞高校優秀業務流程展開工作，以及進行人員和組織建立的一種組織形式，以優秀業務流程為導向和基礎，改變了職能等級分配式的工作安排模式，消除部門之間的界限，從而使資源流和信息流等在高校內部順暢流動。
高校現有的組織結構基本上是金字塔式的“科層體制”，管理層次多，反應速度慢，辦事手續繁多，各部門間的摩擦和協調往往通過“文山會?！奔右越鉀Q，工作效率低。要建立流程型扁平化的的組織結構，使管理幅度變大，拉近學校領導與廣大師生之間的距離。
在各職能部門中建立以廣大教師和學生為顧客的“一站式服務”。作為改善服務質量和服務方式的重要舉措，目前已成為我國許多高校改善服務的重要措施?！耙徽臼健狈?，其出發點是盡力減少師生與管理部門的接觸面，使廣大師生避免“程序迷宮”，獲得迅捷而全面的服務，方便地達到目的?！耙徽臼健狈眨ㄟ^將本來地理空間分散的相關單位集中到一個“服務窗口”，將分散程序化辦公轉變成“聯合辦公”，減少了一些不必要的中間環節，簡化、集中處理相關事務，從而提高的工作效率和辦事效率。
針對目前我國高校中，特別是一些“合并”后的高校職能部門處室往往是一個處長加三、四個副處長再加四、五個科長一起領導五、六個辦事員的現象，必須在流程管理思想指導下簡化高校組織層次，在各職能服務部門只配備少數領導（1至2名），以下達管理決策、處理突發事件和非常規事件，并挑選精干的人員，作為“一站式”服務的工作人員（見圖3），這類人員必須能夠處理本職能服務部門的所有管理服務業務以及必要的相關職能服務部門的業務。
圖3 職能管理部門“一站式”服務
3.3 大力發展管理服務信息化建設
建立基于現代技術的網絡化的信息管理系統平臺。信息化技術是高校實現管理流程優化的關鍵基礎性工具。在當前高校管理實踐中，計算機和網絡的使用還處于初級階段，人們的信息交換仍然主要依靠拷貝、郵件等初級傳遞技術，仍然存在“信息孤島”、“應用孤島”和“資源孤島”，難以實現信息及時共享，業務有效整合，資源協同應用，沒有充分實現信息技術的效能。這就需要建立一個能夠整合業務流程的信息管理平臺，基于這樣的信息管理平臺，各職能管理服務人員都可以及時有效地提供教學、科研、管理和生活服務，形成數字化的信息管理方式和溝通傳播方式，推動學校實現教育信息化、決策科學化和管理規范化。
3.4 剝離非教學、科研等非優秀業務，將其社會化
流程管理的一個基本觀點，就是企業組織應以該組織的優秀業務為中心來組織優秀業務流程，而剔除非優秀業務及其對應的業務流程。以高校教學、科研的優秀價值為導向，確定學校的優秀流程。
當前有些高校管理一定程度上存在教學、科研中心地位偏離，管理服務職能偏離，高?！稗k社會”的問題。以流程管理思想優化和改進高校管理，需要準確分析和明確高校優秀價值和中心工作所在，從而關注優秀業務管理流程。高校流程優化首先就需要確定優秀業務流程和非優秀業務流程。對于優秀流程，如教學管理流程、教師管理流程、學生管理流程、科研管理流程等必須得到充分的改進和優化，對于那些非優秀流程，如后勤服務等，則應堅決地予以社會化、市場化地剝離，對于不該做的流程則加以消除，這樣可以將更多的人力、財力致力于高水平的師資隊伍建設和高素質人才的培養。
3.5 簡政放權至專業院（系）
高校院（系）是相近專業的集合體，高校教學、科研工作主要是在院（系）進行，處于教學、科研等高校中心工作的前線，院（系）對專業教師、學生的思想、教學、學習等比校級、職能部門更知情，對自身各方面實際情況掌握更好，擁有處理自身專業學科教學發展的強烈責任感和相應的處理能力，由其處理自身的教學、科研一線工作，比學?；蚵毮懿块T間接處理事務更有針對性，效果會更好。另外各專業院（系）教學、科研及學生管理工作中存在一定的差異，這就要求學校應將有差異的決策權放權至院（系）。因此，學校應簡政放權，院（系）一級是高等學校管理工作的基礎，將管理的重心放在院（系）一級，使院（系）有更大的活動空間和工作自由度，特別是要把那些過多地集中在職能部門的權力移置院（系），而職能部門的職責要從代表學校某方面權力的執行者，轉變到多做調查研究、提交分析建議為學校決策服務；上傳下達、創造條件為院（系）服務，在此之余，在一定范圍內可對院（系）進行監督和促進。
“流程管理”是一種基于對業務流程進行管理、控制的管理模式。2014年初，肥城市針對公共資源交易活動中遇到的新情況、新問題，積極創新思維，將企業管理的成熟經驗――流程管理，引入到公共資源交易活動管理之中，實行公共資源交易“流程管理”改革，有力促進了交易活動公開公平公正、廉潔規范高效運作。
一、改革動因
（一）實現分權制衡、防控廉政風險的迫切需要。2009年12月組建市公共資源交易中心，按照“管辦分離、統一進場、規則主導、強化監管”的原則，將政府采購、工程招投標、土地招拍掛等交易活動統一集中到這個平臺上監管，并按交易項目行業門類相應設置了政府采購科、工程交易科和產權交易科。各科室之間相對獨立，對同一交易項目，從招標采購項目登記、受理投標報名、開標評標，直至確定中標人、核發中標通知書、交易資料歸檔等交易全過程，均由一個科室在單一空間內封閉運行。這種管理模式，科室權力相對集中，運行空間封閉，時間長了，極易發生交易過程的人為干預、“暗箱操作”和權力尋租等問題，存在著極大的廉政風險。
（二）實現精細管理、提升操作水平的現實需要。按交易項目行業門類內設的每個業務科室，基本上都是既要負責受理登記進場交易事項、審核及公告、審核及發售交易文件，又要負責受理投標、競買報名及其資格確認；既要負責中介機構備選庫、評標專家庫日常管理和抽取，又要負責組織管理開標、評標、拍賣等現場交易活動；既要負責中標信息、核發中標通知書、成交確認書，又要負責整理交易檔案資料、押證管理、核算結轉交易保證金和交易服務費等。也就是說，每個業務科室對交易活動的操作基本上是相同的，這雖有利于管理人員對同一交易項目操作的連續性和全面把握，但不利于對每個交易環節的深入研究和精細化管理。
（三）實現兼容擴容、精簡內設機構的客觀需要。由于公共資源交易缺乏頂層設計，目前各地進場交易的范圍參差不齊，肥城市除了工程建設、政府采購、土地礦權出讓等三大門類公共資源進場交易以外，其他眾多門類的公共資源，如知識產權、特許經營權、司法機關罰沒物品、農村集體資產處置及類似產權、股權、技術專利交易等方面也尚待規范和納入，必須預留出進場的空間。如果進一個門類就設立一個科室的話，勢必造成內設機構臃腫、人浮于事，效率不高。而以流程管理為導向的管理組織架構就能較好地解決這一問題，當有關部門承擔的公共交易服務職能移交給交易中心時，能夠迅速接入并與先期進入交易項目及整個中心成為一個有機運行整體，還能做到精簡、效能。
二、主要做法
（一）設置“流程管理”內設機構。撤銷原來以行業門類設置的政府采購科、工程交易科和產權交易科，將原來在同一科室完成的受理、開標、評標、確認等交易節點區間流程予以整合，按照“交易受理―交易組織―交易確認”的框架流程，設立了三個業務科室。即交易登記科：負責受理登記進場交易事項；交易公告；發售交易文件；受理投標、競買報名及其資格確認；管理政府采購供應商信息庫；管理公共資源交易項目交易員等。交易監管科：負責管理評標專家庫；組織評標專家抽??；管理開標、評標、拍賣等現場交易活動；審核、中標（成交）公示信息等。交易鑒證科：負責核發中標通知書、成交確認書及其他鑒證文件；審查、備案和管理交易檔案資料、數據信息；辦理建設工程直接發包備案；核算結轉交易保證金和交易服務費；負責招標采購項目負責人的押證管理；管理商品價格信息庫等。在三個業務科室之外，還設置了獨立的交易督查科：負責督查各類交易業務流程、控制節點的落實；督查異議（質疑）、投訴和舉報事項的處理；考核評價中介機構、評標專家的業績；管理公共資源交易不良記錄信息庫等。
（二）規范“流程管理”運行機制。制定《公共資源交易管理服務工作規則》，《業務操作指引》三期。按交易流程交易項目登記―信息―投標報名―發售招標文件―交納投標保證金―抽取評標專家―組建評標委員會―開標―評標―定標―中標公示―發放中標通知書―交易資料備案―退還保證金等控制環節，分段制定環節內各交易具體操作流程，明確各科室及各崗位職責，建立健全內部監督、風險防控制度以及業務流轉、協調銜接機制，對業務流程實行分段管理、節點控制以及督查考核。同時，還建立了“十統一”服務模式，即統一交易登記、統一信息、統一發售文件、統一安排場次、統一抽取專家、統一收退費用、統一鑒證文件、統一備案資料、統一電子監控和統一交易規則。
（三）健全“流程管理”配套制度。重點健全完善了“3321”公共資源交易制度體系，即以市政府出臺的《肥城市政府采購管理辦法》、《肥城市工程建設項目招投標管理暫行辦法》、《肥城市國有土地使用權出讓招標拍賣掛牌管理暫行辦法》3個文件為框架，以市公共資源交易中心制定的機構、拍賣機構和評標專家等3個進場執業規范為指導，以機構、評標專家2個考核管理辦法為約束，實行了施工企業交易員制度。同時，還建立健全了《交易中心工作人員“十不準”》、《交易守則》、《評標紀律》、《誠信保證金和有獎舉報制度》以及《行賄犯罪檔案查詢制度》等。
（四）落實“流程管理”配套防控。根據廉政風險控制理念和懲防體系建設的要求，除流程隔離違規交易行為外，還通過以下三個方面進行配套隔離。一是場地功能分區，實現交易環節分離。設置相互分離的交易受理、交易組織、交易評審、交易監管四個功能性區域。各區域之間物理隔離、獨立運行、封閉管理；交易評審區實行全封閉管理，采用門禁系統作身份認證，確保無關人員不得進出評標區。二是屏蔽關鍵信息，實現利益關系人分離。通過屏蔽關鍵交易信息、對投標單位名單、評審專家名單完全保密等措施，隔離利益相關人之間的聯系；運用身份認證、加密、電子簽名技術，強化資格審查程序，有效識別投標人身份真偽，使得圍標、串標者難于操作；開通投標保證金繳納保密系統――“招標通”，最大限度減少招投標活動中的人為干預以及圍標、串標等違法違規行為。三是交易技術留痕，實現交易與監督分離。專門設立監控平臺，利用32路高清視頻，對開標廳、專家抽取室、評標室、咨詢室、技術室等所有交易場所進行無縫隙監控錄像，對技術標書周轉箱轉移和“花牌”過程實行DV全程跟蹤錄像，并將視頻資料存檔備查。為擴大監督，還研發了網絡遠程視頻監控系統，在市公共資源交易網站設計了視頻軟件，任何人都可以下載安裝，即時觀看交易實況。
三、取得效果
（一）機構設置更加科學合理?！傲鞒坦芾怼蹦Ｊ絼撔碌闹攸c在于對公共資源交易流程的歸類整合，選取最關鍵的流程環節設置業務“管理單元”。實踐證明，這種以流程管理為導向的管理組織架構，一是實現了“人管流程，流程管人”的目標要求，讓交易活動更加規范高效、公平公正；二是有效解決了以行業門類設置業務機構存在的工作量大小不均、不同時段各崗位忙閑不均的問題；三是促進了各職能科室相互配合、密切協作，強化了管理人員的團隊意識和整體效能意識；四是促使交易中心管理人員學習掌握各類交易業務，便于以后輪崗交流；五是為今后其它交易業務進駐留足了空間。
（二）風險防控更加扎實有效?！傲鞒坦芾怼睂崿F了對同一項目交易過程的分段管理、開放運行。交易登記科、交易監管科、交易鑒證科和督查科四個科室權責分明、相對獨立、相互銜接、相互監督、相互制衡，過去在同一科室獨立、封閉完成的交易事項，現在需要多個科室共同來完成。這樣，在每一次招投標過程中都會經過多個環節，不同環節都有多方參與、相互監督，在這種招投標工作方式下，即使有人想搞小動作，卻無法搞定所有的參與環節，使違規操作的成本大了、風險高了、難度強了、機會更少了。
（三）業務管理更加規范精細。對交易中心的管理人員來說，過去的工作是“長而淺”，即操作一個交易項目要從頭至尾負責到底，環節多、時間長、程序繁雜，崗位職責不好具體化，對業務工作無暇作深入研究。而現在是“短而深”，即只負責某個環節的工作，崗位職責清晰、分工具體，可專下心來深入鉆研該環節的業務，推進了管理精細化和工作創新。如交易登記科創新國有資產處置采取“掛牌+拍賣”的方式、交易監管科對交易從業人員不良行為實行記錄制度、交易鑒證科實行投標保證金自動退回等。
自實行公共資源交易“流程管理”改革以來，共累計完成交易項目420個，總交易額62.6億元，其中國有土地和產權交易項目共增收4466萬元，建設工程和政府采購項目共節約3.756億元，沒有發生一起違法違規操作投訴，取得了增加政府資源收益、降低招標成本、優化投資環境、預防腐敗發生的良好效果。作者單位：肥城市編辦、肥城市公共行政服務中心、肥城市公共資源交易中心
關鍵詞：公共資源交易 流程管理 交易平臺
摘 要 財務核算是企業日常管理和預測分析的重要內容和依據，財務核算已經超越了傳統的應用范疇，企業利益相關者對財務核算信息的要求不斷提高。財務核算是企業財務數據的高度集成，科學有效地財務核算體系不僅可以滿足企業財務分析和預測的需要，使企業做出科學合理的決策，還能為企業利益相關者提供完整的財務信息，更好地實現企業的管理目標。
關鍵詞 崗位 流程 財務 核算
一、企業財務核算中存在的主要問題
（1）核算崗位設置不科學。當前，許多企業沒有意識到財務核算崗位的重要地位，沒有設置科學合理、相互制衡的財務核算崗位。部分企業雖設置了相對完整的財務核算崗位，但對各崗位的職責規定不明確，崗位之間的權力制衡作用沒有得到體現。[1]財務核算崗位工作繁重、待遇不高，人員往往流向待遇較好的其他一線工作部門，影響了企業的財務核算水平。
（2）核算監督機制不健全。部分企業的管理層沒有認識到財務核算監督管理機制的重要作用，未建立有效的監督機制，從而造成了企業資產的流失、浪費現象和外部監督管理乏力的問題。企業實行核算監督的目的是對企業的經營活動進行日常監督，保證合法性和合規性，防范經營風險。核算監督機制的缺失，給少數財務人員違規操作、損公肥私提供了可乘之機。
（3）從業人員素質待提高。財務核算是一項專業性很強的工作，貫穿于會計信息的確認、計量、記錄和報告的全過程，從業人員需要具備較高的專業素質和職業操守。在財務核算過程中，面臨會計政策變更和重大差錯更正等問題時，往往需要依靠財務人員的經驗和職業判斷。會計法規定，企業財務人員和財務負責人必須取得會計從業資格證方能上崗。但很多企業的財務負責人沒有資格證，財務知識缺乏，法律意識淡薄，為了個人利益，常干預財務核算工作，指使財務人員篡改財務信息、粉飾財務報表，達到吸引投資乃至偷逃稅款目的。
二、崗位職責與流程管理在財務核算中的重要作用
（1）崗位職責是財務核算的基礎。企業財務核算部門是保障企業正常運營的關鍵部門。財務核算部門內部崗位設置與職責劃分關系到企業財務管理水平的高低，對于提高企業經營管理水平具有重要意義。企業應建立科學、合理、完整、有效的財務核算工作崗位職責，做到不相容的崗位相互分離，由不同的工作人員擔任，確保不同崗位之間權責分明、相互制約。
（2）流程管理是財務核算的依托。流程管理是實現企業業務目標的重要途徑。流程再造是從根本上考慮和設計企業的業務流程，使其在成本、質量、服務和效率等關鍵指標方面取得顯著提升的工作流程設計模式。隨著經濟全球化和信息技術的高速發展，企業外部經營環境發生劇烈變化，流程再造成為企業管理的優秀內容。[2]企業之間的競爭由傳統的產品質量競爭轉變為服務品質的競爭，以提高客戶滿意度為目標的流程再造已成為企業的優秀競爭優勢。
三、規范崗位職責和流程管理的主要措施
（1）相互制衡，規范崗位職責。企業應實行財務與會計職責分離的崗位設計。會計是適應企業利益相關者對貨幣性經濟信息的需求而建立的一項經濟管理崗位，其主要職能是核算與監督，最終目標是為企業經濟決策提供充分、可靠的信息支撐。財務是適應企業兩權分離后，企業所有者對企業實行產權管理的需求而建立的一項經濟管理崗位，其主要職能是組織、規劃、管控企業的財務收支，最終目標是確保企業所有者權益不受損害，實現企業資產的保值增值。財務與會計崗位的分設，可遵循以下原則：1）涉及貨幣收支方面的業務，由財務崗位負責，使財務崗位切實負起把關責任；涉及信息處理、分析、審計等方面的業務，由會計崗位負責，使其切實保證對外會計報告的質量。這樣，財務與會計崗位互相制約，從而提高工作質量。[3] 2） 會計政策的選擇與變更，除服從會計原則要求外，還應取得財務崗位的認可，以有效避免會計信息失真和財務收支違規現象。
（2）全面再造，優化流程管理。流程再造，是指以企業業務流程為中心，以顧客需求為導向，擺脫傳統的組織分工理論制約，通過組織變通、員工授權和信息技術，適應快速變化的企業外部環境。流程再造是企業信息化管理變革進程中的關鍵環節，包括流程分析、流程再設計、流程實施三個環節。[4]1）流程分析。在流程再造之前，要對原有工作流程進行分析，找出傳統財務核算流程的非增值環節，分析問題，做出診斷。當經濟業務發生時，財務部門采集企業經營活動信息，獲取相關業務單據，通過編制憑證、審核憑證、記賬、編制財務報表等一系列工作，將經營業務的單據信息轉換成財務信息。2）流程再設計。在流程分析基礎上，通過將信息技術、先進管理思想和模式融入流程設計，體現信息集成，支持實時控制與響應。重新設計現有流程，使其趨于科學化、合理化。在傳統財務核算流程模式下，會計流程與業務流程分離，特別是編制記賬憑證環節沒有實現財務信息與業務信息同步傳遞、共享，財務核算的分析決策職能未得到有效發揮。運用ESIA方法，能去除手工編制記賬憑證環節，建立財務信息與業務信息一體化處理流程。通過網絡信息處理平臺，實現業務部門與財務核算部門之間信息實時傳遞和共享。3）流程實施。將重新設計的流程落實到企業的日常經營管理中，構建財務核算信息與業務信息一體化流程，需要借助動態財務管理信息系統平臺。該平臺可以將業務單據自動轉換為記賬憑證。在企業經濟業務發生時，自動生成業務單據和有關記賬憑證，從而確保了財務信息和業務信息的即時性和一致性，為企業經營決策和財務核算控制提供快速高效的信息支持。
（3）強化監督，提升核算效率。1）健全監督制度。在市場經濟環境下，企業財務管理和生產經營管理均要實施配套的內部監督制度。實踐證明，財務內控制度的實施，對規范企業的財務核算行為，提高企業經營管理效率，保證企業的可持續發展有著積極作用。財務核算機構設置要科學合理，明確各崗位的權限和職責，建立全面的績效考核機制，使財務人員的工作有章可循，提高工作效率。應有計劃地對財務崗位進行輪換，以有效防錯防弊。2）實行預算控制。授權相關部門對企業經營業務編制詳細預算，并對預算執行情況進行跟蹤控制。允許被授權部門依據實際情況對預算進行調整修正，被授權部門需定期反饋預算執行情況。3）推行內部審計。企業應成立專門的內部審計部門，完善內審制度，保證內控制度的實施。內部審計部門應與其他部門相對獨立，以保證審計的獨立性。內審部門了解本企業的經營管理方式，對內控中出現的問題能及時發現并糾正，從而降低企業的財務控制風險。4）完善評價機制。企業財務核算工作要定期進行評價，并予以公示，以增強財務核算工作透明度和財務人員的工作積極性，充分發揮評價的正面激勵作用。要通過評價活動，不斷完善企業財務管理制度。評價制度要合理、合法、科學，考核指標量化，評估過程動態，應不定期對財務核算制度執行情況進行檢查、考核，評價內控制度的落實情況，并根據考評結果兌現獎懲，確保內控目標的實現。
