發(fā)布時間:2022-04-10 05:06:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇教育經(jīng)濟論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、高職教育具有經(jīng)濟屬性
1.有關(guān)高職教育的經(jīng)濟屬性認定的比較。
美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),人力資本(教育)可以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。美國經(jīng)濟學(xué)家丹尼森運用因素分析法,推算出1929~1957年美國經(jīng)濟增長率中,教育的貢獻占23%。英國經(jīng)濟學(xué)家斯賓斯、索羅認為教育具有市場篩選作用,因為教育水平是反映個人能力大小的有效信號,能力較高的人,支付較低的成本就可以獲得較高的教育水平,雇主甄別高能力求職者時,求職者的教育水平越高,工資就越高。這些西方學(xué)者都認為教育具有提高生產(chǎn)率或者鑒別市場效用的經(jīng)濟性工具意義。葉瀾認為教育是實現(xiàn)各種勞動力再生產(chǎn)的重要手段,是提高勞動者生產(chǎn)能力的重要手段,同樣也是加速現(xiàn)代社會物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)更新的有力因素,教育對生產(chǎn)具有重要作用,因此教育具有經(jīng)濟效益。黃濟認為現(xiàn)代教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟有著天然的聯(lián)系,是一種社會自然歷史過程的必然聯(lián)系,為了適應(yīng)商品生產(chǎn)要求職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生。靳希斌指出教育對經(jīng)濟發(fā)展有巨大功能,教育對提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)資料消耗、促進國民經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)化科技發(fā)明有重要作用。黃志良等人通過研究認為,目前我國普通高等教育較注重以“經(jīng)濟效益”為優(yōu)秀的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,而高職教育大量實施的以“成才育人”為目的的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合則容易受到忽視,高職教育應(yīng)考慮如何滿足企業(yè)發(fā)展和追求利潤的需要,多發(fā)展具有經(jīng)濟屬性的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。王全旺、趙兵川等人借鑒蛛網(wǎng)理論分析了高職教育與勞動力市場需求不匹配的成因。可以看出,對于高職教育經(jīng)濟屬性的分析基本是從經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性、與勞動力市場、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展三個方面進行的,對高職教育的經(jīng)濟屬性的判定,是可以從他物關(guān)系進行闡述和論證的,只是國外對高職教育經(jīng)濟屬性研究更多的是比較直接從宏觀計量方面進行分析,而國內(nèi)主要還是從制度層面分析經(jīng)濟的,屬于傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域。
2.高職教育經(jīng)濟屬性的表現(xiàn)形態(tài)。
(1)物化表現(xiàn)形態(tài)——社會大生產(chǎn)力。
工業(yè)革命時代,機器大工業(yè)借助于機器建立了與自身生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。隨著生產(chǎn)力的提高,機器工業(yè)部門規(guī)模日益擴大化、復(fù)雜化、規(guī)則化和自動化,復(fù)雜的工藝和材料被不斷發(fā)明和應(yīng)用,這需要工人必須掌握新技術(shù),并不斷及時更新,這樣的工作要求和特點,要求勞動者具有科學(xué)技術(shù)知識,熟悉機器構(gòu)造,掌握機器原理與操作技術(shù),因此接受一定的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育成為可能。反而言之,勞動者在接受職業(yè)教育和繼續(xù)培訓(xùn)后,理所當然會促進機器的不斷更新和升級,必定會促進更加先進的生產(chǎn)方式的產(chǎn)生,促進社會化大生產(chǎn)的提高。
(2)內(nèi)化表現(xiàn)形態(tài)——勞動力價值。
高職教育對勞動力價值提高主要體現(xiàn)在通過教育提高勞動力素質(zhì)和改變勞動力形態(tài)上,并通過勞動力自身價值與其所創(chuàng)造的價值之間的差別表現(xiàn)出來。馬克思曾指出,比社會平均勞動較高級的復(fù)雜勞動是這樣一種勞動力表現(xiàn),這種勞動力需要花費較高的教育費用,它的生產(chǎn)要花費較多的勞動時間,因此它具有較高的價值。也就是說經(jīng)過職業(yè)教育和培訓(xùn)的勞動力要比普通勞動貴得多,所以受過教育的勞動力價值就高,勞動力復(fù)雜程度越高,所創(chuàng)造的價值就越多。
(3)外化表現(xiàn)形態(tài)——現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展需求。
現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟的聯(lián)系,是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展的要求而產(chǎn)生與發(fā)展起來的,或者說是一種社會自然歷史過程的必然關(guān)系。一方面,在資本主義社會商品經(jīng)濟產(chǎn)生的初期,由于產(chǎn)生發(fā)展的客觀要求,商品經(jīng)濟得以發(fā)展,便在物質(zhì)生產(chǎn)部門以及勞動所活動的產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生了適應(yīng)商品生產(chǎn)要求的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,這種最初的職業(yè)技術(shù)學(xué)校是現(xiàn)代職業(yè)教育的一種表現(xiàn)形式。另一方面,勞動力和人才是現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),現(xiàn)代商品經(jīng)濟正是通過人才市場和勞動力市場對現(xiàn)代職業(yè)教育提出要求,以此培養(yǎng)出相當數(shù)量的勞動力和專業(yè)技術(shù)人員。
二、高職教育的經(jīng)濟屬性認識上存在的問題
1.高職教育經(jīng)濟屬性理解的簡單化與狹隘化。
從對高職教育本質(zhì)屬性、一般屬性以及高職教育功能、價值等相關(guān)研究成果來看,對高職教育經(jīng)濟屬性等優(yōu)秀概念存在狹隘理解和替代的現(xiàn)象。經(jīng)濟學(xué)家們認為,經(jīng)濟是一個不言自存的實在概念,并無需下定義,因此使得高職教育理論工作者很難直接對高職教育的經(jīng)濟屬性進行直接分析,所以大多數(shù)人從相關(guān)方面入手,這樣的認知方式雖有可行性,但會造成認識上的偏差,出現(xiàn)“經(jīng)濟屬性”概念被簡單代替的現(xiàn)象。比如,一提到高職教育經(jīng)濟屬性時則會聯(lián)想到“公共產(chǎn)品”“就業(yè)市場”“勞動力市場”“教育與經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性“”教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”等,這些所謂的“屬性”概念并不是高職教育經(jīng)濟屬性所指向的內(nèi)容,更多的則是對“教育經(jīng)濟屬性”形式的展現(xiàn),錯誤地將屬性表現(xiàn)認為屬性本身,這樣理解的后果直接導(dǎo)致“高職教育的產(chǎn)業(yè)化”“高職教育發(fā)展的短視化”“教育腐敗”和“教育不公平”等問題的產(chǎn)生。高職教育經(jīng)濟屬性反映的是高職教育的屬性問題,不是功能問題或者關(guān)系問題。如果把經(jīng)濟屬性最一般的本質(zhì)僅僅看成經(jīng)濟屬性是具有產(chǎn)品的功能或者市場的作用,其結(jié)果可想而知。
2.高職教育經(jīng)濟屬性外延運用泛化與庸俗化。
對高職教育及相關(guān)優(yōu)秀概念的運用存在泛化與庸俗化現(xiàn)象。高職教育理論工作者在對高職教育相關(guān)概念進行界定或?qū)ζ淅斫獾倪^程中,始終無法擺脫自身立場、觀念的影響,會折射出主觀認識和研究身份。為了方便理解與運用,有些學(xué)者和政策制定者在對待高職教育經(jīng)濟屬性問題上提出“高職教育具有經(jīng)濟屬性和功能,應(yīng)該推向市場“”社會需要什么專業(yè),高職教育就辦什么專業(yè)”等一些極端做法,有些學(xué)者在進行高職教育經(jīng)濟屬性問題分析時直接用“教育經(jīng)濟(市場)”這樣很不嚴謹?shù)脑~句來表述,這些極端做法和不嚴謹?shù)恼f法模糊了市場與經(jīng)濟之間的差異性,把經(jīng)濟當成市場,把經(jīng)濟屬性看成市場功能,引起了人們對市場理解的泛化,使之對高職教育經(jīng)濟屬性的理解和運用產(chǎn)生了歧義,這樣會影響高職教育價值的真實體現(xiàn)和教育決策者的理性判斷。
3.經(jīng)濟與市場共性與個性邊界不清。
對經(jīng)濟屬性的簡單理解和運用泛化處理,說明這兩個概念關(guān)系邊界不是很清楚,明顯模糊了經(jīng)濟屬性與市場屬性存在的“共性”和“個性”邊界。從高職教育發(fā)展的歷史來說,高職教育在我國是一個有特色的概念,高職院校主要在20世紀90年代的“三改一補“”三多一改”等政策措施下發(fā)展起來的;從高職教育主要研究者來說,他們大都是普通高等學(xué)校工作者或中職教育工作者;從高職教育研究者的研究背景來說,他們對高職教育經(jīng)濟屬性的認識都是從職業(yè)教育和高職教育研究的相關(guān)成果演繹,甚至是直接照搬而來的。對“經(jīng)濟屬性”外延的簡單理解和內(nèi)涵泛化運用,勢必導(dǎo)致共性和個性界定模糊,雖然兩者有相似之處,但也存在相當大的差異。
三、高職教育經(jīng)濟屬性中對市場成分的理性反思
1.從認識論上,突破高職教育經(jīng)濟屬性的誤區(qū)。
對高職教育某些特征的片面性理解,導(dǎo)致了高職教育時間定位中的狹隘性和簡單化。一方面,高職教育被狹隘地理解為商品,高職教育作為產(chǎn)品可以用貨幣進行交換和買賣;另一方面,對高職教育經(jīng)濟屬性進行過度工具化解讀,視高職教育的經(jīng)濟屬性為刺激經(jīng)濟、跟風(fēng)市場的工具,這不僅不符合經(jīng)濟屬性本原,也嚴重脫離了高職教育的本體。按照馬克思主義經(jīng)濟學(xué)原理,經(jīng)濟是指社會生產(chǎn)關(guān)系的總和,是與一定的社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和,是政治、教育、法律等上層建筑存在依賴的基礎(chǔ)。按照這樣的理解,經(jīng)濟是政治、教育、法律等上層建筑的基礎(chǔ),教育只是有經(jīng)濟屬性,但經(jīng)濟屬性不是教育的唯一屬性。在封建社會之前,以人的依附關(guān)系為主的商品經(jīng)濟不發(fā)達,高職教育經(jīng)濟屬性當然就不明顯,但并不意味著當時的教育就沒有經(jīng)濟屬性。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)達時代下,高職教育的社會地位從之前的邊緣化走向以商品經(jīng)濟為重的社會中心,高職教育經(jīng)濟屬性逐漸凸顯出來,但并不意味著這就是高職教育的市場屬性。高職教育經(jīng)濟屬性更多是指向經(jīng)濟規(guī)律在高職教育本身所引起的特殊作用和效果,而市場則更多地體現(xiàn)在“買方”“賣方”以及兩者之間價值規(guī)律的運用上。
2.從知識論上,厘清高職教育經(jīng)濟屬性和市場屬性的關(guān)系。
經(jīng)濟屬于元概念,屬于范疇層次,市場只是經(jīng)濟概念的下位概念。經(jīng)濟范疇與普通的經(jīng)濟概念不同,后者只是反映個別的經(jīng)濟現(xiàn)象或過程,經(jīng)濟范疇則是反映大量出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象或過程。因此,“市場”之類的下位概念是經(jīng)濟范疇多元化多層次化的表現(xiàn)。我們可以用球體理論來加以闡述。“經(jīng)濟”屬于球體網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)層優(yōu)秀中的點,而“產(chǎn)品”“市場”“勞動力市場”等概念是球體網(wǎng)絡(luò)組織表面上的一個個點,“市場”之類的下位概念根植于“經(jīng)濟”優(yōu)秀概念,吸取“經(jīng)濟”概念養(yǎng)分,“經(jīng)濟”概念理解越深,下位概念越多,認識就越廣泛,整個球體網(wǎng)絡(luò)就越大,且與“經(jīng)濟”概念絲絲相連,位于網(wǎng)絡(luò)組織外圍的陳述最容易修改,同時修改網(wǎng)絡(luò)其他部分陳述也比較容易,具有網(wǎng)絡(luò)中心的陳述在整個網(wǎng)絡(luò)組織中的作用十分關(guān)鍵,修改這些陳述不會動搖整個網(wǎng)絡(luò)體系,它們同屬一個球體。
3.從實踐論上,回歸高職教育經(jīng)濟屬性的本質(zhì)——民生。
對高職教育經(jīng)濟屬性的研究,除了豐富和完善高職教育科學(xué)理論系統(tǒng)實然性要求外,還有為個人和社會發(fā)展服務(wù)的應(yīng)然性要求,其最終目的就是回歸經(jīng)濟屬性中的民生要求。我國近代職業(yè)教育的創(chuàng)始人和理論家黃炎培先生曾提出,職業(yè)教育目的有三“:為個人謀生“”為社會服務(wù)”和“為增進生產(chǎn)力”,其終極目標在于使“無業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂業(yè)”。可以說,回歸經(jīng)濟屬性的本質(zhì)民生要求,一是體現(xiàn)人的全面發(fā)展,二是關(guān)注社會民生。高職教育目的是“育人”而非“制器”,而高職教育經(jīng)濟屬性不在于滿足本身,而是要滿足構(gòu)成經(jīng)濟屬性的人及其關(guān)系的發(fā)展和運轉(zhuǎn)。《國務(wù)院關(guān)于大力加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)中要求“圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局,明確發(fā)展定位,突出辦學(xué)特色”,這些經(jīng)濟要求,其實質(zhì)就是要改善民生經(jīng)濟。把高職教育推向市場,其立腳點和歸宿點也是人的社會,如果只重視達到既定目的的手段,忽視了對目的關(guān)注,研究其經(jīng)濟屬性除了構(gòu)建科學(xué)知識體系外,也就一無是處了。
作者:花鷗 曾慶琪 單位:江蘇建康職業(yè)學(xué)院
一、國外小學(xué)經(jīng)濟教育目標的研究與借鑒
國際上較早開設(shè)經(jīng)濟教育課程的是美國、德國、韓國、俄羅斯等國家,這些國家在理論研究和實踐中都積累了豐富的經(jīng)驗。其中美國一直走在經(jīng)濟教育的最前沿,在經(jīng)濟教育的課程設(shè)置、教育目標、教學(xué)內(nèi)容、師資建設(shè)、教育支持系統(tǒng)方面形成了完備的體系。韓國的中小學(xué)經(jīng)濟教育,自20世紀60年代起步,到80年代進行了全面的改革,目前也取得了一定的成績。下面分別以美、韓這兩個東西方國家為代表對其小學(xué)經(jīng)濟教育目標進行詳細介紹。
1.美國小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標現(xiàn)狀美國經(jīng)濟教育課程已經(jīng)被作為一門優(yōu)秀課程,可見經(jīng)濟教育的重要性越來越凸顯。美國小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標主要在《全美自愿性經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容標準》(VoluntaryNationalContentStand-ardsinEconomic,1997)和《全美社會科課程標準—卓越的期待》(CurriculumStandardsofSo-cialStudies:ExpectationforExcellence)中進行了詳盡的規(guī)定。(1)《全美自愿性經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容標準》中的小學(xué)經(jīng)濟教育目標1997年,美國經(jīng)濟教育委員會(NationalCouncilonEconomicEducation,簡稱NCEE)頒布《全美自愿性經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容標準》。這是美國第一部關(guān)于幼兒班至12年級經(jīng)濟教育的國家課程標準。該標準在前言中闡述了經(jīng)濟教育的基本目標。知識目標:①理解基本經(jīng)濟概念,能夠找出影響生活的各種經(jīng)濟問題,避免發(fā)生因不懂經(jīng)濟學(xué)而犯的錯誤;②了解有關(guān)美國經(jīng)濟的一些事實,包括失業(yè)、通貨膨脹、現(xiàn)行的資費標準和利息率等;③理解人們看待經(jīng)濟問題時會存在不同的觀點。能力目標:①確定經(jīng)濟問題、選擇、利潤和成本;②分析經(jīng)濟環(huán)境中激勵對工作的影響;③考察經(jīng)濟條件和公共政策變化所帶來的后果;④收集經(jīng)濟證據(jù),比較利潤與成本。為了實現(xiàn)經(jīng)濟教育的這些目標,教育委員會又制定了貫穿幼兒園到12年級的20條內(nèi)容,針對幼兒園到4年級、5年級~8年級、9年級~12年級,每一條內(nèi)容提出了三種不同的學(xué)習(xí)基準。例如,該內(nèi)容中的第一條為:學(xué)生能理解的生產(chǎn)資源有限,人們不能得到他們所要的所有產(chǎn)品和服務(wù),結(jié)果是他們必需選擇某些東西,放棄其他的東西。針對幼兒園到4年級提出:人們需要做出選擇是因為不能擁有所想要的一切;經(jīng)濟需求是一種欲望,可以通過消費商品、享受服務(wù)或從事休閑活動得到滿足;商品是可以滿足人們需要的物品;服務(wù)是可以滿足人們需要的行為;人們對商品和服務(wù)的選擇決定了資源怎樣被利用;一旦做出選擇,就意味著其他一些東西被放棄;企業(yè)家是組織生產(chǎn)資源生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的人;生產(chǎn)者是指生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的人等15條具體基準。總之,美國小學(xué)階段的經(jīng)濟教育目標就是讓學(xué)生掌握基本的經(jīng)濟教育概念,開始學(xué)會抉擇。(2)《全美社會科課程標準———卓越的期待》中的小學(xué)經(jīng)濟教育目標美國全國社會科協(xié)會于1994年推出的《社會科課程標準:卓越的期望》是美國課程史上第一個全國性社會科課程標準,在美國國內(nèi)和國際上都影響深遠。該課程標準以10大主題軸(thematicstrands)的形式構(gòu)建了社會科課程結(jié)構(gòu)。
這10大主題軸分別是:文化;時間;連續(xù)與變遷;人、地與環(huán)境;個人發(fā)展與認同;個人、團體與制度;權(quán)力、權(quán)威與管理;生產(chǎn)、分配與消費;科學(xué)、技術(shù)與社會;全球聯(lián)系;公民意識與實踐。其中“生產(chǎn)、分配與消費”主題軸主要涉及經(jīng)濟內(nèi)容。該主題軸分別描述了學(xué)生在低、中高年級應(yīng)達到的經(jīng)濟教育目標。低年級應(yīng)達到的目標如下:低年級階段的學(xué)生要學(xué)會區(qū)別“想要”和“需要”,通過比較自身與他人的經(jīng)濟體驗去探索經(jīng)濟決策,進而思考這些決策給不同的群體、社區(qū)、國家等所帶來的影響。為了達到以上目標,又對低年段作了詳細的預(yù)期目標,被確定為:(1)舉例說明稀缺性和選擇影響著我們的經(jīng)濟決策;(2)分清需要和想要;(3)從范例中分辨出屬于私人還是公共的商品和服務(wù);(4)說出構(gòu)成經(jīng)濟體系的各種不同機構(gòu),如家庭、工人、銀行、工會、政府部門、小型商業(yè)機構(gòu)、大公司等;(5)描述我們怎樣依靠特定工種和工作方式的工人,他們服務(wù)于生產(chǎn)、商品與服務(wù)的交易;(6)描述動機、價值觀傳統(tǒng)和習(xí)慣在經(jīng)濟決策中的影響;(7)解釋并說明金錢在日常生活中的角色;(8)描述供給和需求的價格關(guān)系;(9)使用經(jīng)濟學(xué)概念如供給、需求、價格去幫助解釋社區(qū)和國家中的事情;(10)用經(jīng)濟學(xué)概念分析當?shù)亟?jīng)濟問題,如怎樣減少垃圾。從上述主題軸中的經(jīng)濟教育課程目標可以看出:(1)美國對小學(xué)階段的經(jīng)濟教育尤為重視。其目標的詳細性和深刻性遠超過我國小學(xué)階段,甚至超過我國初中的經(jīng)濟教育課程;(2)目標的邏輯性。目標根據(jù)人的認知發(fā)展的階段性,用螺旋上升的方式來構(gòu)建。(3)目標內(nèi)容的全面性。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟學(xué)的基本要素,便于經(jīng)濟學(xué)知識的構(gòu)筑。
2.韓國小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標現(xiàn)狀韓國中小學(xué)的經(jīng)濟教育是通過社會科課程實施的。1987年韓國進行了第五次教材改革,在課程中增加了大量的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容,另外對各學(xué)段的經(jīng)濟教育目標作了具體規(guī)定。其中小學(xué)階段的經(jīng)濟教育目標為:教育誘導(dǎo)學(xué)生從小關(guān)心經(jīng)濟生活,養(yǎng)成良好的經(jīng)濟生活習(xí)慣和正確的生活態(tài)度,對周圍的經(jīng)濟生活產(chǎn)生興趣,并能用簡單的用語來敘述發(fā)生在身邊的經(jīng)濟現(xiàn)象;培養(yǎng)學(xué)生合理參與經(jīng)濟生活的能力和素質(zhì)。低年級(1~4年級)重點放在養(yǎng)成正確的經(jīng)濟生活習(xí)慣和形成良好生活態(tài)度上;高年級重點放在能夠正確理解與經(jīng)濟有關(guān)的基本概念,在較高的層次上關(guān)心經(jīng)濟生活,培養(yǎng)對經(jīng)濟生活的濃厚興趣和參與經(jīng)濟生活的能力與素質(zhì)。與美國相比,韓國沒有獨立的經(jīng)濟教育課程,而是通過社會科課程進行實施的。由于各國國情不同,經(jīng)濟教育目標會存在差異,但也有共同的特點,如美、韓兩國都旨在讓學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣和掌握基本的經(jīng)濟概念。可見對基礎(chǔ)教育階段學(xué)生實施經(jīng)濟教育的重要性,它可以使我們從小養(yǎng)成良好的經(jīng)濟習(xí)慣。由于受傳統(tǒng)文化的影響,我國一直把“德育”作為社會科課程的主要目標,如何處理二者之間的關(guān)系,美韓等國的經(jīng)驗對于我們有很大的借鑒意義。
二、我國小學(xué)經(jīng)濟教育課程目標研究現(xiàn)狀及存在的問題
我國的經(jīng)濟教育在小學(xué)階段涉及到的內(nèi)容很少,相比發(fā)達國家,在理論研究和實際教學(xué)中還存在很大差距。在小學(xué)尚未設(shè)置獨立經(jīng)濟教育課程,只有少量與經(jīng)濟相關(guān)的內(nèi)容存于社會科課程中,如品德與社會課程個別單元涉及了經(jīng)濟內(nèi)容。隨著“國家三級課程體系”改革序幕的拉開,有些發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟教育的校本課程,如浙江省蘭溪市實驗小學(xué)開設(shè)的《理財與生活》和宜昌市大公橋小學(xué)開設(shè)的《經(jīng)營與消費》等。關(guān)于小學(xué)經(jīng)濟教育目標在《品德與社會》課程標準中有所涉及,以下添加著重號部分為經(jīng)濟教育目標:《品德與社會》課程標準中的經(jīng)濟教育目標
(一)情感?態(tài)度?價值觀1.珍愛生命,熱愛生活。養(yǎng)成自尊自主、樂觀向上、熱愛科學(xué)、熱愛勞動、勤儉節(jié)約的態(tài)度。
2.在生活中養(yǎng)成文明禮貌、誠實守信、友愛寬容、公平公正、熱愛集體、團結(jié)合作、有責(zé)任心的品質(zhì)。
(二)能力1.學(xué)習(xí)從不同的角度觀察、認識、分析社會事物和現(xiàn)象,嘗試合理地、有創(chuàng)意地探究和解決生活中的問題。學(xué)習(xí)對生活中遇到的道德問題做出正確的判斷和選擇。
(三)知識
1.初步了解兒童的基本權(quán)利和義務(wù),初步理解個體與群體的互動關(guān)系。了解一些社會組織機構(gòu)和社會規(guī)則,初步懂得規(guī)則、法律對于社會公共生活的重要意義。
2.初步了解生產(chǎn)、消費活動與人們生活的關(guān)系。知道科學(xué)技術(shù)對人類生存與發(fā)展的重要影響。
3.了解一些基本的地理知識,理解人與自然、環(huán)境的相互依存關(guān)系,簡單了解當今人類社會面臨的一些共同問題。
相比較美、韓等國,我國對于經(jīng)濟教育目標研究的敏感度不夠,存在的問題有很多,可以歸納為以下幾點。
1.理論研究不足通過搜索數(shù)據(jù)庫可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于經(jīng)濟教育的論文還比較少,專門寫經(jīng)濟教育目標的論文更是很少,大多零散地出現(xiàn)在對經(jīng)濟教育情況整體描述的文章中。另外,對于國外的經(jīng)濟教育研究多于國內(nèi),如對美國、俄羅斯等國家經(jīng)濟教育研究的學(xué)術(shù)論文都有涉及,而對我國經(jīng)濟教育研究的文章很難找到。且研究的深度不夠,大多是對我國經(jīng)濟教育進行宏觀的文本研究,缺乏深入課堂、深入實際教學(xué)中進行的調(diào)查。只有把文本研究和實際調(diào)查相結(jié)合,才能深刻把握經(jīng)濟教育的實質(zhì)。
2.比較研究不夠細致以中、美兩國為例,研究者趨向于把兩國的經(jīng)濟教育總體情況作一個比較,缺乏從微觀視角入手,從課程目標、課程內(nèi)容等方面作詳細比較。就中美小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標而言,可以從“二者有什么共同點?二者有什么差異,以及產(chǎn)生差異的原因?”等方面作細致比較。總之比較得越細致,越能深刻把握其實質(zhì),越能更好地指導(dǎo)實踐。
3.小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標過于籠統(tǒng),缺乏階段性和遞進性如美國在經(jīng)濟教育總目標下,對幼兒園到4年級、5年級~8年級、9年級~12年級提出了三種不同的學(xué)習(xí)基準。對每個階段具體應(yīng)該掌握什么進行了詳細的說明,而且每個階段的目標呈螺旋式上升。以我國的《品德與社會》而言,經(jīng)濟學(xué)相關(guān)目標分散于課程的三維分目標內(nèi),缺乏不同年級或年段的目標,更談不上目標的階段性和遞進性。因此,小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標亟待優(yōu)化。
4.經(jīng)濟教育目標側(cè)重在經(jīng)濟生活中道德品質(zhì)的培養(yǎng),缺乏經(jīng)濟學(xué)知識和技能的掌握“君子喻于義,小人喻于利”,這是我們一直所推崇的,但是面對日新月異的社會,再也不是一個談金錢、談利益可恥的年代。在我國社會科課程目標中,經(jīng)濟教育目標和道德教育目標混雜在一起,更多的是教育學(xué)生如何看待財富的問題,缺乏從經(jīng)濟視角看待生活中的經(jīng)濟現(xiàn)象。如課程目標中的“勤儉節(jié)約”、“誠實守信”、“公平公正”等原則,體現(xiàn)的就是學(xué)生在經(jīng)濟生活中所應(yīng)該具備的道德品格。我國小學(xué)的經(jīng)濟教育可以說是以學(xué)生道德品質(zhì)的培養(yǎng)為指向的。這一事實與我國社會科課程突出道德教育相關(guān)。品德與社會課程標準(2011年版)指出,該課程是“在小學(xué)中高年級開設(shè)的一門以學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以學(xué)生良好品德形成為優(yōu)秀、促進學(xué)生社會性發(fā)展的綜合課程”。因而,經(jīng)濟學(xué)相關(guān)目標也指向了經(jīng)濟道德品質(zhì)的培養(yǎng),經(jīng)濟教育被作為品德教育的一部分。與我國相比,美國經(jīng)濟教育以公民素質(zhì)的培養(yǎng)為宗旨,即以培養(yǎng)理性公民為目的。經(jīng)濟教育目標包括了豐富的認知方面要求,以及選擇能力和決策能力等技能方面的要求。
三、我國小學(xué)經(jīng)濟教育研究的發(fā)展趨勢
1.加強小學(xué)經(jīng)濟教育目標的基礎(chǔ)理論研究我國經(jīng)濟教育目標的研究相比較發(fā)達國家還有很大的差距。加強這方面的理論研究,有利于我國經(jīng)濟教育整體水平的提高。具體可以從以下幾方面入手:(1)對相關(guān)的基本概念進行界定。其中包括目標、經(jīng)濟教育、經(jīng)濟教育目標等一組概念。這些概念的界定,是研究經(jīng)濟教育目標的起點。(2)對研究方法進行重新審視。對于經(jīng)濟教育目標的研究應(yīng)該把文本研究和實際研究相結(jié)合,深入課堂,對教師、學(xué)生、家長等進行訪談和問卷調(diào)查。這樣得出的結(jié)論對我國經(jīng)濟教育目標的制定和實際教學(xué)才更有借鑒價值。(3)引進國外先進經(jīng)濟教育理論。美國一直走在經(jīng)濟教育前沿,如對“樸素理論”和皮亞杰的“經(jīng)濟認知理論”的引進,為我國經(jīng)濟教育目標的制定提供了理論依據(jù)。
2.優(yōu)化我國小學(xué)階段經(jīng)濟教育目標我國目前小學(xué)階段的經(jīng)濟教育目標包含在社會科課程標準之中,但對于經(jīng)濟教育目標涉及的很少,且不夠完整和深刻。因此,我國經(jīng)濟教育目標急需優(yōu)化。我們可以嘗試用這樣的思路:首先我們可以從目標的來源(學(xué)習(xí)者的需要、社會需要、學(xué)科需要)以及三種基本取向(行為目標、展開性目標、表現(xiàn)性目標)來厘清小學(xué)經(jīng)濟教育目標的確立依據(jù)。然后根據(jù)目標確立的原則———基礎(chǔ)性與發(fā)展性、連續(xù)性與一致性、全面性與差異性、科學(xué)性與人文性,對小學(xué)經(jīng)濟教育目標進行優(yōu)化。布盧姆的教育目標分類學(xué)以及霍恩斯坦的目標分類理論,為我們目標的優(yōu)化提供了思路。因此,我們可以把目標分類理論作為理論基礎(chǔ)對小學(xué)階段的經(jīng)濟教育目標進行具體的優(yōu)化。根據(jù)我國基礎(chǔ)教育課程實施的現(xiàn)狀,設(shè)置獨立的經(jīng)濟教育課程標準還不可能,但是可以把這樣的優(yōu)化思路用在社會科課程標準經(jīng)濟教育目標的制定中。有條件的地區(qū)可以研制自己的校本課程,制訂適合于本地區(qū)的經(jīng)濟教育目標。
3.處理好經(jīng)濟教育和道德教育的關(guān)系為了更好地促進經(jīng)濟教育的發(fā)展,首先,我們必須處理好這兩者之間的關(guān)系。我國學(xué)者檀傳寶針對學(xué)校德育如何適應(yīng)市場經(jīng)濟,提出了“一方面學(xué)校教育告別羞于言利的陳腐思維,直面經(jīng)濟生活的實際需要,提供充分、全面的經(jīng)濟(學(xué))教育;另一方面要求學(xué)校教育同時注意開展‘富的教育’、自覺承擔德育的超越使命等。兩個方面相互詮釋、缺一不可”。這里“富的教育”的思想源自日本教育家小原國芳,它指既要教會學(xué)生去創(chuàng)造財富,又要教育學(xué)生正確看待財富,實質(zhì)上是要讓學(xué)生更好地學(xué)會駕馭財富,形成正確的財富觀。我國目前的經(jīng)濟教育傾向于后者,注重學(xué)生經(jīng)濟生活中的道德品質(zhì),對經(jīng)濟學(xué)的知識和技能關(guān)注較少。在現(xiàn)實教育生活中,對我們個體還是社會而言,我們需要的是道德規(guī)則和經(jīng)濟規(guī)則的相統(tǒng)一。所以我國經(jīng)濟教育的未來發(fā)展,二者必須兼有之。
4.出臺基礎(chǔ)教育階段的經(jīng)濟教育保障政策國外一些經(jīng)濟高度發(fā)達的國家,他們在經(jīng)濟上的成功得益于其對教育的關(guān)注,尤其是對經(jīng)濟教育的關(guān)注。相比之下,我國的經(jīng)濟教育還比較落后。因此,急需出臺有關(guān)經(jīng)濟教育的政策。筆者認為可以從以下3個方面入手:(1)從國家層面,應(yīng)該出臺有關(guān)基礎(chǔ)教育階段經(jīng)濟教育的文件,通過自上而下的推動,促進基礎(chǔ)教育階段經(jīng)濟教育的發(fā)展;(2)在社會層面,允許更多的經(jīng)濟教育的社會團體出現(xiàn),借助社會力量提高我國學(xué)生的經(jīng)濟素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神;(3)在教育層面,建立經(jīng)濟教育專業(yè)教師培養(yǎng)制度,培養(yǎng)科班出身的經(jīng)濟教育教師。因為教師是學(xué)生的直接“對話者”,教師本身也是課程,所以從教師出發(fā),豐富教師的經(jīng)濟學(xué)知識,會對學(xué)校經(jīng)濟教育的提高起到直接的作用。
作者:房飛飛任京民單位:云南民族大學(xué)
高等職業(yè)教育經(jīng)濟法理論與實訓(xùn)教材建設(shè)與應(yīng)用研究
培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和較強技術(shù)應(yīng)用能力的人才是高等職業(yè)技術(shù)教育的基本目標,同時也是高等職業(yè)技術(shù)院校教材建設(shè)的基本出發(fā)點。現(xiàn)在使用的教材無論是權(quán)威性推薦教材還是自編教材都主要是供教師上課講授使用。由于實踐教學(xué)在高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)中功效顯著、分量極重,其教材建設(shè)在高等職業(yè)技術(shù)教育中也應(yīng)占有非常重要的地位。高等職業(yè)技術(shù)院校實踐教學(xué)一般都占到總教學(xué)時數(shù)的三分之一到二分之一。目前雖有少量教材每章后面附有思考題,但也只能供同學(xué)們鞏固在課堂教學(xué)中已教授的知識,缺乏通過相應(yīng)真實案例對知識點進行準確剖析。而且實踐教學(xué)在各地情況差異較大,教學(xué)規(guī)范性參差不齊,內(nèi)容繁雜,缺乏較為統(tǒng)一的標準。各院校目前對通用的實踐教學(xué)教材的建設(shè)普遍重視不夠,已成為制約高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。
一、教材研究的目標
教材研究總的目標是對我國高職院校經(jīng)濟法教材的總體情況和發(fā)展前景作整體把握,按照培養(yǎng)應(yīng)用型人才的根本任務(wù)要求,構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟法教材體系和內(nèi)容,以激勵和促進高職經(jīng)濟法教學(xué)水平的整體提高。具體目標是:
1.摒棄從理論到理論并追求結(jié)構(gòu)體系完整的編寫方式,將理論教材與實訓(xùn)教材合二為一,根據(jù)高職院校的特色和學(xué)生的就業(yè)需要,精選教材內(nèi)容,創(chuàng)新教材結(jié)構(gòu),將理論與實務(wù)融為一體。以“提出問題——解決問題——歸納總結(jié)”的技術(shù)應(yīng)用探索學(xué)習(xí)模式貫穿高職教學(xué)的各個階段,培養(yǎng)學(xué)生動手解決實際問題的應(yīng)用能力。
2.促進教材研究的穩(wěn)步持續(xù)運作。構(gòu)建教材本身不是目的,其目的在于以教材促教改,使高職經(jīng)濟法教學(xué)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3.通過建設(shè)、評價、改革、再評價,形成一套良性循環(huán)的機制,使法學(xué)教育走健康發(fā)展之路;同時在法學(xué)教育的發(fā)展與評價過程中,總結(jié)出符合中國實際情況的法學(xué)教育模式與可行途徑。
二、高職教材編寫秉承的原則
要實現(xiàn)高等職業(yè)技術(shù)教育的基本目標,就必須摒棄從理論到理論并追求結(jié)構(gòu)體系完整的教材編寫方式,將理論教材與實訓(xùn)教材合二為一,根據(jù)高職院校的特色和學(xué)生的就業(yè)需要,精選教材內(nèi)容,創(chuàng)新教材結(jié)構(gòu),將法理與實務(wù)融為一體,并突出其實踐性。讓學(xué)生掌握經(jīng)濟法的操作技能,把學(xué)生從枯燥的法律理論中解脫出來,讓學(xué)生感受經(jīng)濟法的真實性和應(yīng)用性,從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性。
(一)理論和實踐相統(tǒng)一
根據(jù)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標和教育部對高職院校“突出實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)、理論知識以必需夠用為度”的教學(xué)要求,高職教材必須同時兼顧理論知識和實踐知識,立足于強化基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論教育,著眼于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),體現(xiàn)高職院校的辦學(xué)特色。通過對基本知識、基本實務(wù)問題的科學(xué)編排和準確闡述;教學(xué)素材(包括案例釋疑和課后習(xí)題)的精心選取;實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的組織以及相關(guān)問題的展現(xiàn),將知識與技能有機地融合起來,突出職業(yè)性、應(yīng)用性的要求和方法論的內(nèi)容,注重對學(xué)生應(yīng)用能力包括識別能力、歸納能力、解釋能力、提高能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,真正實現(xiàn)從“教學(xué)生以知識”到“予學(xué)生以方法的轉(zhuǎn)化”,從而使教材真正符合培養(yǎng)社會需求的應(yīng)用型專門人才的實際需要。
(二)綜合性和針對性相統(tǒng)一
一方面,現(xiàn)代社會許多職業(yè)崗位需要的能力是綜合性的,用到的知識涉及多個學(xué)科;另一方面,不少職業(yè)技術(shù)崗位又是高度專門化的,必須給予針對性較強的專門指導(dǎo)和訓(xùn)練。在編寫體例上,應(yīng)從學(xué)生所應(yīng)具備的法律知識結(jié)構(gòu)考慮,將實踐中可能涉及的法律整合成為一個有機的法律體系。為了解決“綜合性”與“專門化”之間的矛盾,一些課程的教材應(yīng)采用富有彈性的模塊式內(nèi)容結(jié)構(gòu),對知識與能力進行有目的的融合和整合,將若干個知識點組成一個模塊,每個模塊既是教材的有利組成部分,本身又是相對完整而又開放的單位,便于組織教和學(xué)。
(三)教材建設(shè)與教學(xué)改革相統(tǒng)一
教材是教學(xué)內(nèi)容的載體,是為教學(xué)目標服務(wù)的,因此教材建設(shè)應(yīng)與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革相輔相成、互相促進。新興教材的出現(xiàn),必須植根于教學(xué)改革的成果之上,反過來又會促進教改目標的實現(xiàn)。現(xiàn)代高職教育必須進一步把以教師為主體的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變到以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀念上來;把重理論、輕實踐轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鰧嵺`;把以知識傳授為主線轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰ε囵B(yǎng)為主線。在教材建設(shè)方面,也應(yīng)相應(yīng)地強調(diào)學(xué)生創(chuàng)造能力、創(chuàng)新精神和解決實際問題能力的培養(yǎng)上來,并不斷把教學(xué)改革的有效成果、先進方法、新穎內(nèi)容在教材中反映出來,從而進一步促進教學(xué)改革的深化。
三、經(jīng)濟法教材的構(gòu)建
在黑龍江省職業(yè)教育學(xué)會“十二五”規(guī)劃課題“高等職業(yè)教育經(jīng)濟法教材建設(shè)的研究與實驗”階段性成果之一《經(jīng)濟法理論與實訓(xùn)校本教程》的開發(fā)與建設(shè)中,我們基于上述認識,進行了有益的探索與嘗試并取得了較好效果。
(一)教材體系的應(yīng)用性
我國經(jīng)濟法學(xué)蓬勃發(fā)展了30多年,在從無到有的發(fā)展過程中,對經(jīng)濟法概念、調(diào)整對象的研討始終是我國經(jīng)濟法學(xué)界乃至整個法學(xué)界所高度關(guān)注的熱點問題之一。高職院校人才培養(yǎng)的基本目標是具有一定專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和較強的實際應(yīng)用能力,因而在經(jīng)濟法的概念上,我們摒棄了深奧晦澀的“本科式”理論講解,側(cè)重于學(xué)界基本共識。關(guān)于其調(diào)整對象,我們認為:經(jīng)濟法作為社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分,一個重要的功能是通過法律調(diào)整保證和促進國家調(diào)節(jié)機制與市場調(diào)節(jié)機制的有機結(jié)合,而實現(xiàn)這種結(jié)合的法律方式就是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市場規(guī)制法、宏觀調(diào)控法與勞動法。經(jīng)濟法體系作為科學(xué)范疇必須邊界清晰、邏輯嚴密,如果將與經(jīng)濟法有聯(lián)系的法律規(guī)范如合同法、知識產(chǎn)權(quán)法等都納入經(jīng)濟法體系,不僅會造成經(jīng)濟法體系的龐雜混亂,而且會使經(jīng)濟法的理論研究限于矛盾,導(dǎo)致經(jīng)濟法教學(xué)混亂。因此,在經(jīng)濟法教材的體系架構(gòu)方面,我們圍繞市場規(guī)制法律制度、宏觀調(diào)控法律制度與勞動法律制度三大調(diào)整對象展開。任何一個法律從業(yè)人員不可能也沒有必要對每個部門法的每個問題都有深入的研究,而應(yīng)具備合理的法律知識結(jié)構(gòu)。應(yīng)力求重點,舍棄三大調(diào)整對象中日常生活不常見的政府采購法、計劃法、價格法、會計法、審計法等子部門法。這樣的教材體系既充分體現(xiàn)了經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性和宗旨,又滿足了高等職業(yè)教育“突出實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)、理論知識以必需夠用為度”的教學(xué)要求。
(二)教材內(nèi)容的時代性與實踐性
《經(jīng)濟法理論與實訓(xùn)校本教程》以最新立法規(guī)定和司法解釋為依據(jù),以教材編寫者多年的教學(xué)心得和知識積累為基礎(chǔ),如最新的法律規(guī)定為2012年4月28日正式施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》,其中女職工產(chǎn)假、工作日哺乳時間等規(guī)定變化較大,給讀者以清新的時代氣息。
針對以往高職經(jīng)濟法教材的編寫,往往從思想上批判了本科教材的“壓縮餅干”、中職教材的“發(fā)面饅頭”,卻在實際操作過程中僅僅注重內(nèi)容上的增減變化,依然過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性,基礎(chǔ)理論分量過重,應(yīng)用技能比例偏輕的問題,《經(jīng)濟法理論與實訓(xùn)校本教程》更加側(cè)重于實踐技能的培養(yǎng)。我們以勞動法律制度中“范跑跑”事件的分析為例:汶川地震發(fā)生后,都江堰光亞學(xué)校教師范美忠在網(wǎng)上發(fā)表《那一刻地動山搖》這篇文章,披露了在地震發(fā)生那一刻,自己率先跑出教室而棄學(xué)生不顧的心路歷程,更因“在這種生死抉擇的瞬間,只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我,其他的人,哪怕是我的母親,在這種情況下我也不會管的。”這句話引起眾怒,被廣大網(wǎng)民戲稱“范跑跑”。各個新聞媒體及各大網(wǎng)站相繼報道了此事,“范跑跑”一時成為備受爭議的人物,引發(fā)了社會各界強烈討論與反思,之后學(xué)校向他發(fā)出解聘通知。就學(xué)校解聘他一事是否合法,不得不引起我們理智的思考。學(xué)校解聘“范跑跑”的依據(jù)是什么呢?《勞動合同法》規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。”都江堰光亞學(xué)校系民辦學(xué)校,解聘“范跑跑”適用《勞動合同法》并無問題。但從《勞動合同法》的規(guī)定來看,范美忠并無《勞動合同法》第39條可解除勞動合同的法定情形,也無第40條規(guī)定的情形,用人單位也非依法裁員,因此,用人單位解除勞動合同顯然沒有法律依據(jù)。另外,從程序上看,根據(jù)《勞動合同法》第43條之規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。因此,解聘范美忠不管從實體上還是程序上都存在問題,學(xué)校涉嫌違法解除勞動合同。這樣的案例分析,不僅使學(xué)生感到親切而且學(xué)理解讀深刻、邏輯嚴密,有利于其應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
(三)教材的可讀性
教材的引例材料均來源于近年媒體、網(wǎng)絡(luò)的新聞報道既真實又貼近生活,知識點講解的同時又穿插大量國內(nèi)外經(jīng)濟法熱點案例,如可口可樂收購匯源案、賈國宇案等,使深奧的專業(yè)術(shù)語及復(fù)雜的理論淺顯易懂、簡潔明了,易為學(xué)生接受。檢驗學(xué)生知識掌握程度的各章節(jié)后所附習(xí)題絕大多數(shù)來源于近年司法考試真題,針對題目,詳細分析該題的命題思路、答題思路與技巧,詳細列出本題所考查的法律條文,并畫龍點睛地闡明相關(guān)的法學(xué)理論,對照這些法條和理論,詳細分析各選項,從而得出正確答案,側(cè)重提高學(xué)生駕馭實際問題的能力。
【內(nèi)容提要】思想政治教育經(jīng)濟價值是指思想政治教育勞動所創(chuàng)造的能促進社會經(jīng)濟增長和發(fā)展,滿足人們物質(zhì)和精神需要的效應(yīng)。思想政治教育既具有一般事物所擁有的性質(zhì)和特點,又具有其自身特有的屬性及表現(xiàn)形態(tài)。其經(jīng)濟價值的四個基本特點分別為:依存性;間接性;多端性;兩面性。這些性質(zhì)和特點又內(nèi)在地決定了新時期思想政治教育經(jīng)濟價值的向度。
【關(guān)鍵詞】思想政治教育經(jīng)濟價值性質(zhì)特點表現(xiàn)形態(tài)
一、 思想政治教育經(jīng)濟價值的基本特點
思想政治教育經(jīng)濟價值的基本特點是指思想政治教育在對勞動生產(chǎn)、經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響并發(fā)揮作用過程中表現(xiàn)出的穩(wěn)定的、獨特的屬性。它既蘊涵了思想政治教育的一般社會價值共性,又凸顯了思想政治教育在經(jīng)濟活動中的特殊價值個性。
1.依存性
思想政治教育經(jīng)濟價值的依存性是指思想政治教育能否對經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響及其程度,它隨著人類社會主導(dǎo)類型經(jīng)濟形態(tài)的更替和特定國家中心任務(wù)的變遷而改變其自身作用的質(zhì)與量。在人類社會的發(fā)展歷程中,思想政治教育的經(jīng)濟價值呈逐漸上升的發(fā)展軌跡。循用潘懋元教授的觀點①表述為:“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,思想政治教育的經(jīng)濟價值游離于經(jīng)濟活動之外;工業(yè)經(jīng)濟時代,思想政治教育的經(jīng)濟價值處于經(jīng)濟活動邊緣;知識經(jīng)濟時代,思想政治教育的經(jīng)濟價值被提高到經(jīng)濟活動的中心”。造成上述景象的根本原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟這三種經(jīng)濟形態(tài)的更替。它們的生產(chǎn)要素分別為:土地和勞動力(以數(shù)量為主);資本、勞動力(數(shù)量和素質(zhì)并重,以數(shù)量為主)和原材料;知識、科技和勞動力(以素質(zhì)為主,包括思想政治等非技能性素質(zhì))。而思想政治教育經(jīng)濟價值的大小取決于社會占主導(dǎo)類型的經(jīng)濟形態(tài),取決于這種經(jīng)濟形態(tài)賴以生存和發(fā)展的基本(①潘懋元教授原觀點為:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,大學(xué)游離于經(jīng)濟社會之外;工業(yè)經(jīng)濟時代,大學(xué)處于經(jīng)濟社會邊緣;知識經(jīng)濟時代的到來,大學(xué)被推向到經(jīng)濟社會的中心。參見潘懋元、劉振天:《發(fā)揮大學(xué)中心作用促進知識經(jīng)濟發(fā)展》,載《教育發(fā)展研究》1999年第6期。)資源與生產(chǎn)要素,取決于勞動者的素質(zhì),特別是政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)等在經(jīng)濟活動中的作用限度。由此不難瞥見,伴隨著三種經(jīng)濟形態(tài)的更替,勞動者的素質(zhì)、精神性因素在勞動生產(chǎn)和經(jīng)濟活動中的地位呈線性攀升。相應(yīng)的,思想政治教育經(jīng)濟價值也逐漸彰顯。
近年來,思想政治教育的經(jīng)濟價值之所以越來越受到人們的關(guān)注,這與我國正步入工業(yè)經(jīng)濟社會進程,少數(shù)行業(yè)進入了知識經(jīng)濟行列,而且知識經(jīng)濟還必將成為我國主導(dǎo)經(jīng)濟形態(tài)是緊密相連的。特別是隨著時代的發(fā)展,可以預(yù)見,在一個以知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的社會里,思想政治教育的經(jīng)濟價值將會得到更加廣泛的體現(xiàn),也會被更多的人所認可。“在現(xiàn)代社會條件下,在經(jīng)濟發(fā)展主要依靠科技的知識經(jīng)濟時代,人的積極性、創(chuàng)造性,對經(jīng)濟、科技的發(fā)展更為突出和重要。”①而提高人的素質(zhì)(主要是非技能性素質(zhì)),激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性,促進精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)等正是思想政治教育的基本功能和優(yōu)秀使命。這從一個視角說明了其經(jīng)濟價值的發(fā)揮程度與經(jīng)濟形態(tài)的更替是緊密相連的。
黨的十一屆三中全會以來,隨著國家中心任務(wù)由政治性任務(wù)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心,特別是從1992年(此年,黨的十四大召開,把我國經(jīng)濟體制改革的目標確定為建立社會主義市場經(jīng)濟體制)以來,人們開始重視和研究思想政治教育的經(jīng)濟價值。此后,思想政治教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能日益凸顯,人們對思想政治教育經(jīng)濟價值的研究也日趨深入。同志指出:“現(xiàn)在以經(jīng)濟建設(shè)為中心,其他各項工作都服從、服務(wù)和保證這個中心任務(wù)的完成。經(jīng)濟建設(shè)要搞上去,必須要有正確的政治方向……,沒有政治條件和政治保證,社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟就搞不上去,古今中外概莫能外。發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,保證經(jīng)濟和各項建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。”②
2.間接性
在思想政治教育價值的形態(tài)結(jié)構(gòu)中,思想政治教育經(jīng)濟價值歸屬于間接性價值之列,即與智能教育、科技教育等直接對經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響相比,思想政治教育對經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響往往是通過改變構(gòu)成經(jīng)濟活動的中介環(huán)節(jié)或相關(guān)因素來實現(xiàn)的。“教育和經(jīng)濟效益并非是一種直接的線性關(guān)系,也就是說,教育本身并不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富和產(chǎn)生經(jīng)濟效益,它往往需要經(jīng)過一個中間環(huán)節(jié)作用于經(jīng)濟活動之后,才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。”③這種間接性具體表現(xiàn)在要素、環(huán)節(jié)和過程、機制等層面。
(1)要素、環(huán)節(jié)層面。思想政治教育一般是通過影響經(jīng)濟活動中的以下有關(guān)環(huán)節(jié)、因素為中介來發(fā)揮其經(jīng)濟價值的。思想政治教育實踐活動能夠形成、培育的一定的經(jīng)濟文化、經(jīng)濟思想(思潮)、經(jīng)濟制度、經(jīng)濟道德、科技精神等,也就是思想政治教育作用于一定的社會意識形態(tài)來影響整個社會經(jīng)濟行為的價值取向。勞動者與經(jīng)濟組織、勞動者和勞動者以及經(jīng)濟組織和經(jīng)濟組織之間的關(guān)系;勞動者除了智能技術(shù)以外的素質(zhì),特別是政治、思想、道德素質(zhì)等和潛能發(fā)揮程度、勞動態(tài)度(含積極性與創(chuàng)造性)、動機水平以及主體意識、競爭意識和科技意識,效益觀念與時間觀念等等。
(2)過程、機制層面。思想政治教育經(jīng)濟價值實現(xiàn)中的過程、機制的間接性是指思想政治教育通過提高勞動者的思想道德素質(zhì)和潛能的發(fā)揮等,來促進生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。這個過程包括兩個階段:第一,內(nèi)化階段。教育者將社會要求的政治思想、道德規(guī)范等傳遞給受教育者(勞動者),影響受教育者(勞動者)的情感、意志和動機,激發(fā)其勞動的積極性和創(chuàng)造性。第二,外化階段。受教育者(勞動者)在思想政治教育的激發(fā)下,把與勞動、生產(chǎn)有關(guān)的精神性因素變?yōu)閷嶋H勞動行為,最大限度地發(fā)揮聰明才智,提高勞動生產(chǎn)率,產(chǎn)生了物質(zhì)價值(經(jīng)濟價值)。這個“價值”是勞動者素質(zhì)和勞動活動的“物化”④。在這個階段,思想政治教育通過勞動者這個中間環(huán)節(jié)作用于生產(chǎn)工具和勞動對象,也就是以間接的途徑參與了創(chuàng)造物質(zhì)價值(經(jīng)濟價值)。馬克思指出:“教育會生產(chǎn)勞動能力。”⑤這個過程、機制示意圖如下:思想政治教育教育對象(勞動者)勞動資料勞動對象物質(zhì)價值(①張耀燦等:《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》,人民出版社,2001年,第86頁。②《、鄧小平和論思想政治工作》,學(xué)習(xí)出版社,2000年,第8-9頁。③范先左:《教育經(jīng)濟學(xué)》,人民教育出版社,1999年,第58頁。④項久雨:《論思想道德教育價值的表現(xiàn)形態(tài)》,載《江漢論壇》2003年第2期。⑤《馬克思恩格斯全集》第26卷(i),人民出版社,1972年,第210頁。)
3.多端性
思想政治教育經(jīng)濟價值的多端性,即思想政治教育對經(jīng)濟活動的影響既可以表現(xiàn)為宏觀層次對整個國家經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響,也可以表現(xiàn)為中觀層次對某個經(jīng)濟組織、團體的經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響,還可以在微觀層次對個體勞動者的勞動施加影響。
(1)宏觀層次。同志指出:“黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢,只有充分發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢,才能保證經(jīng)濟工作和其他工作的正確發(fā)展方向……從而為經(jīng)濟工作和其他工作提供強大動力與保證。”①
(2)中觀層次。思想政治教育經(jīng)濟價值的中觀層次是指思想政治教育對一個經(jīng)濟單位、組織和團體等經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的影響。這個層次價值是思想政治教育的群體價值在經(jīng)濟領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。而發(fā)端于20世紀80年代的“文化管理理論”,則為新時期思想政治教育發(fā)揮中觀層次的經(jīng)濟價值提供了學(xué)理支撐。“文化管理強調(diào)企業(yè)與員工、管理者和被管理者在信念、利益、目標遠景等的協(xié)調(diào)一致性,通過共同的價值觀、信仰、道德、習(xí)俗和禮儀等文化要素的作用,實現(xiàn)對人的規(guī)范作用……從而顯示出較強的協(xié)調(diào)力和控制力。”②
(3)微觀層次。勞動者素質(zhì)的提高依賴于包含思想政治教育在內(nèi)的全面教育。“只有全面教育,才會有勞動者全面素質(zhì)的提高,否則,僅僅重視勞動者智能的培養(yǎng),忽視對其思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和勞動態(tài)度等方面的引導(dǎo)、培養(yǎng)。教育的經(jīng)濟價值就會降低,甚至是負數(shù)。”③就勞動者的主觀世界而言,受其世界觀、人生觀、價值觀(特別是勞動價值觀)、道德觀、心理素質(zhì)以及主體意識、競爭意識、效益觀念和時間觀念等制約。而培育、提高勞動者的上述觀念、素質(zhì)和品質(zhì)等正是思想政治教育在經(jīng)濟活動中的基本功能。
4.兩面性
思想政治教育經(jīng)濟價值的兩面性具體表述是,思想政治教育通過形成一定的社會意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)揮影響既可以是維護性的,即維持和保存社會既定的經(jīng)濟態(tài)勢;也可以是變革性的,通過思想政治教育,樹立、孕育和發(fā)展新的社會意識形態(tài),充當經(jīng)濟和社會變革的思想先導(dǎo)。這種變革既可以發(fā)揮正面的積極功能,就是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和改革;也可能是負面的消極功能:阻礙、束縛、制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。
在當前,使思想政治教育充分發(fā)揮其正面的積極功能,一方面要重視優(yōu)秀民族文化的承揚,使那些對歷史發(fā)展具有必然性的文化得以繼承和發(fā)展。在這同時,還要充分發(fā)揮思想政治教育對經(jīng)濟發(fā)展的積極變革功能,主動參與建設(shè)社會主義優(yōu)秀價值體系。
二、思想政治教育經(jīng)濟價值的向度
思想政治教育經(jīng)濟價值的向度包括思想政治教育為經(jīng)濟活動的開展提供方向保證、營造環(huán)境、參與管理、精神動力激發(fā)等四個方面內(nèi)容。
1.思想政治教育對經(jīng)濟發(fā)展的方向保證價值思想理論是解決社會基本矛盾,解放生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的思想前提,對經(jīng)濟發(fā)展起(①載《人民日報》2000年6月29日。②吳松強:《“知識經(jīng)濟”視角下文化管理實施對策探討》,載《江蘇商論》2007年第11期。③王殿卿、李春玲:《新編大學(xué)德育學(xué)》,四川教育出版社,1994年,第63頁。)著導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用。從人類文明發(fā)展史來看,任何一種社會,在經(jīng)濟政治上占統(tǒng)治地位的階級,都要以自己的思想體系影響社會生產(chǎn)、制約經(jīng)濟發(fā)展方向。我國以“三個有利于”標準作為判斷和衡量經(jīng)濟工作和其他一切工作的價值標準。思想政治教育必須把先進的思想和黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策灌輸于人,成為經(jīng)濟建設(shè)的有力保證。
2.思想政治教育對經(jīng)濟進步的環(huán)境營造價值市場經(jīng)濟具有經(jīng)濟和道德的“兩面性”,即市場經(jīng)濟的目標模式雖然具有其經(jīng)濟合理性,但同時也內(nèi)含著一定的社會風(fēng)險和道德風(fēng)險,如果缺乏必要的社會規(guī)范和道德約束。單純的經(jīng)濟利益驅(qū)動和效益最大化追求,不僅會導(dǎo)致整個社會的實利主義風(fēng)氣和個人利己主義的沖動,而且難以保證經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,更難以確保人類和自然資源以及生態(tài)環(huán)境的合理利用和保護。因此,市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要必要的社會規(guī)導(dǎo)和限制,它要求市場主體的經(jīng)濟活動不僅要有清晰的法律規(guī)范界定,而且要有明確的倫理道德約束。①
事實證明,市場經(jīng)濟一旦缺乏良好的道德環(huán)境、法制環(huán)境和文化環(huán)境,往往導(dǎo)致市場秩序的混亂,并阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。因而思想政治教育對經(jīng)濟發(fā)展的價值之一就是為其發(fā)展掃除精神障礙,創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍、精神環(huán)境和社會風(fēng)氣。形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的認識、道德、社會心理環(huán)境。
3.思想政治教育在經(jīng)濟活動中參與管理的價值社會物質(zhì)利益的激勵、法律與規(guī)章制度的約束和思想政治教育是經(jīng)濟管理的三塊寶石。當代經(jīng)營管理是建立在社會人、文化人的基礎(chǔ)之上的,尊重人、關(guān)心人、激勵人和開發(fā)人將是一切組織的根本所在。②
隨著社會的進步,人的作用顯得日益突出,企業(yè)的發(fā)展越來越依賴于員工的科學(xué)文化技能、敬業(yè)精神和勞動積極性等的充分發(fā)揮。傳統(tǒng)的“見物不見人”的管理方式逐漸被冷落,思想政治教育得到普遍重視。對于管理者來說,只有和員工形成精神的真正溝通,才能把管理者的思想、企業(yè)的目標變成員工的自覺行為。隨著知識經(jīng)濟的來臨,勞動的主要形式成為腦力勞動,其勞動強度和質(zhì)量均取決于人的自覺性、責(zé)任感和角色意識的強弱。創(chuàng)造性腦力勞動必須依靠勞動者自我控制和自主行為。因此,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,就更加需要借助思想政治教育來提升員工的敬業(yè)精神,培養(yǎng)其對企業(yè)的忠誠意識,那種認為只有嚴格管理的規(guī)章制度才是有效的組織原則已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中,思想政治教育參與管理,承擔了管理職能,而且是管理職能的一個重要組成部分,由此,日益豐富了其經(jīng)濟價值。
4.思想政治教育對推動生產(chǎn)力發(fā)展的精神動力價值思想政治教育的目的在于提高人的思想政治素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。人的因素是生產(chǎn)力中最活躍、最具潛力的主導(dǎo)性因素,是推動生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素。因此,思想政治教育對推動經(jīng)濟活動開展的精神動力價值在于:首先,激發(fā)人的活力。即調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。思想政治教育本身的作用在于使人們具有良好的思想政治品質(zhì)和行為,聯(lián)系生產(chǎn)力的內(nèi)涵來認識思想政治教育的這一作用,可以具體理解為通過思想政治教育,激發(fā)和調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性,以加速生產(chǎn)力水平的提高。其次,變革生產(chǎn)關(guān)系。通過思想政治教育,使人們認識到變革舊的生產(chǎn)關(guān)系,建立適合生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系的必要性和緊迫性,才能使人們投入到這一實踐中去,從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。最后,思想政治教育還可以提供正確的認識世界、改造世界、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多的方法論。在這個意義上,思想政治教育對生產(chǎn)力的發(fā)展也具有一定的精神動力激發(fā)價值。
教育經(jīng)濟學(xué)研究起源于20世紀20年代前蘇聯(lián),其理論形成于20世紀60年代, 主要建立在以舒爾茨為代表的西方經(jīng)濟學(xué)家所創(chuàng)立的人力資本理論基礎(chǔ)之上。人力資本理論之后由貝克爾及丹尼森等學(xué)者進一步發(fā)展, 成為教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)和優(yōu)秀內(nèi)容。進入到20世紀70年代,由于西方國家的經(jīng)濟危機,人力資本論受到質(zhì)疑,涌現(xiàn)出新的理論流派。當跨入新時期,伴隨社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和教育的不斷普及, 各種全新的理論不斷涌現(xiàn)。本文將對教育經(jīng)濟學(xué)主要的理論發(fā)展做一個全面的綜述。
一、教育經(jīng)濟學(xué)研究的緣起和雛形
教育經(jīng)濟學(xué)作為一門新興的獨立學(xué)科,具有一定的學(xué)科體系結(jié)構(gòu),首先起源于西方,而后傳播到世界各地。第二次世界大戰(zhàn)后,科學(xué)技術(shù)得到迅速發(fā)展并被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)力,勞動生產(chǎn)率大幅度提高,促進了世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力水平的提高。人們?nèi)找嬲J識到掌握科學(xué)技術(shù)的重要性,要掌握科技,教育是關(guān)鍵。從而激發(fā)了人們對受教育的需求,因此教育在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提高,逐漸成為社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素,這為教育經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生提供了客觀條件。另一方面,計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展解開了剩余因子之謎,論證出教育是剩余因素的一個重要組成部分,是刺激經(jīng)濟增長的十分重要的因素,計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展也促進了教育經(jīng)濟學(xué)的誕生。
20世紀20年代,教育經(jīng)濟學(xué)以獨立學(xué)科的形式最早出現(xiàn)在前蘇聯(lián),它創(chuàng)建的標志是前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟學(xué)家斯特魯米林(c.t. ctpymnjinh)于1924年發(fā)表的《國民教育的經(jīng)濟意義》,這是世界上最早用數(shù)量統(tǒng)計的方法闡述教育的國民經(jīng)濟意義的論文,被稱作世界上第一篇教育經(jīng)濟學(xué)論文。論文系統(tǒng)地研究了年齡、工齡、教育程度對勞動技能的影響。斯特魯米林認為年齡、工齡和教育程度均影響勞動技能的高低;論證了教育程度與勞動技能成正相關(guān)。
西方最早研究教育經(jīng)濟學(xué)的論文是美國學(xué)者約翰·沃爾什(j.r. walsh)于1935年發(fā)表在美國《經(jīng)濟學(xué)季刊》上的《人力的資本觀》,它被認為是西方國家研究教育經(jīng)濟學(xué)的第一篇論文。沃爾什主要從學(xué)生達到可以入大學(xué)的年齡算起,認為只有大學(xué)教育及其他專業(yè)教育才具有資本的特征。大學(xué)教育和專業(yè)教育可以取得收益但要付出代價,償還代價之后可以帶來利潤或經(jīng)濟效應(yīng)。[1]
到20世紀60年代,教育經(jīng)濟學(xué)在西方才真正作為一門獨立的學(xué)科出現(xiàn)。這一期間,美國的舒爾茨、貝克爾、丹尼森等代表的以人力資本理論為理論基礎(chǔ)和優(yōu)秀內(nèi)容的西方教育經(jīng)濟學(xué)成為主流派。舒爾茨(t.w. schultz)在《人力資本投資》、《教育的經(jīng)濟價值》、《對人投資的思考》等系列論文中對人力資本理論進行了深化和系統(tǒng)化。其基本理論可概括為重視人力資本投資,教育投資是人力資本的重要源泉。他認為教育投資的最大特點是對人的勞動質(zhì)的方面去衡量,而不是從量的方面去判斷,即把人的勞動看作是教育裝備的結(jié)果。勞動的教育裝備率高,勞動生產(chǎn)率也就高,從而增強創(chuàng)造收入的能力。
與舒爾茨的宏觀視野不一樣的,加里·貝克爾(g.s. becker)著眼于人力資本理論微觀領(lǐng)域的研究,并用具體數(shù)字計算和實證研究論證了不同教育等級之間的收益率差別。他認為個人通過教育等提高能力和人力資本積蓄,由此提高勞動生產(chǎn)率,從而得到較高收入。
除了舒爾茨和貝克爾外,推動人力資本理論發(fā)展的另一重要人物是愛德華·丹尼森(e. f. denison),他于1962年著有《美國經(jīng)濟增長的資料和我們的選擇》。他把教育因素視為人力資本因素的組成部分,在此基礎(chǔ)上提出了“經(jīng)濟增長多因素分析法”,細致地計算了教育的經(jīng)濟價值。他的主要貢獻在于具體的計算方法上更加細致和精確。
至此,西方國家提出的人力資本理論從創(chuàng)立起就強調(diào)了教育投資和經(jīng)濟增長的重要關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟要發(fā)展就要重視人力資本的投資,毫無疑問教育是人力資本投資的重要源泉,所以也要重視教育投資。從這個意義上說,西方人力資本理論是教育經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生和形成的直接理論來源。
1962年英國倫敦布魯諾大學(xué)社會科學(xué)院院長約翰·維澤( j. e. vaizey)出版了第一本正式以學(xué)科命名的專著《教育經(jīng)濟學(xué)》,系統(tǒng)地闡述了教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論,標志著教育經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生。1963年,國際經(jīng)濟學(xué)學(xué)會召開了第一次教育國際學(xué)術(shù)會議——教育經(jīng)濟學(xué)專題學(xué)術(shù)討論會。會后于1966年出版了一本具有一定體系結(jié)構(gòu)的《教育經(jīng)濟學(xué)選集》,這次會議的召開以及論文著作的出版也被視為教育經(jīng)濟學(xué)學(xué)科誕生的標志性事件。這樣,教育經(jīng)濟學(xué)作為一門新的交叉學(xué)科,在世界各地學(xué)術(shù)界普遍地受到了高度關(guān)注。[2]
二、教育經(jīng)濟學(xué)研究的初步發(fā)展
進入20世紀70年代,教育經(jīng)濟學(xué)在世界范圍內(nèi)得到了很大的發(fā)展,許多發(fā)展中國家紛紛學(xué)習(xí)和借鑒西方的研究成果,有關(guān)教育經(jīng)濟學(xué)的著作及論文層出不窮。但此時的西方國家遭遇嚴重的經(jīng)濟危機,經(jīng)濟蕭條。國家在教育上的投資并沒有收到預(yù)期的效果,不景氣的經(jīng)濟狀況與教育的不斷擴張形成了尖銳的矛盾,人力資本理論表現(xiàn)出了“失靈”,催生出了各種反人力資本理論的新理論,重新評估教育的經(jīng)濟價值,使教育經(jīng)濟學(xué)進入了一個新的階段。影響比較大的理論主要有三種:篩選假設(shè)理論,勞動市場劃分理論,社會化理論。
1.篩選假設(shè)理論(screening hypothesis)。是20世紀70年代初美國經(jīng)濟學(xué)家提出的視教育為一種篩選裝置,以幫助雇主識別不同能力的求職者,將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論。創(chuàng)始人是邁克爾·斯賓塞(andrewmichael. spence)和羅伯特·索洛(robert. merton solow)等。1972年,斯賓塞發(fā)表了《就業(yè)市場信號》一文,論述了教育作為就業(yè)市場上的生產(chǎn)力信號,以及如何發(fā)射信號。形成了嚴格的信號理論,也標志著篩選理論的建立。篩選理論對人力資本理論宣稱的教育能夠提高生產(chǎn)率大膽提出了質(zhì)疑,極端地假設(shè)教育并不增加人力資本, 只是作為一種篩選裝置篩選出生產(chǎn)能力較高的人。[3]
盡管篩選假設(shè)理論否認了人力資本,但它與人力資本理論并不相反。實際上它指出了教育促進經(jīng)濟增長的另外一條途徑:促進社會人力資源的合理配置。正是篩選理論讓人們認清了一個被忽視的事實,即教育的篩選作用無論是給個人還是給社會都帶來了巨大的經(jīng)濟收益。所以,篩選理論在某種程度上其實正是對人力資本理論的補充。
2.勞動力市場分割理論(labour market segmentation theory)。在新制度經(jīng)濟學(xué)的推動下,許多經(jīng)濟學(xué)家將新制度經(jīng)濟學(xué)中的制度,政府管制等引入勞動力市場研究,形成了勞動力市場分割理論,著眼點是教育與工資問題的研究。主要代表人物有斯特·瑟羅(lester c. thurow),彼得·多林格爾(peter b. doeringer),邁克爾·皮奧里(michael j. piore)等人。勞動力市場分割理論認為教育程度與工資水平成正比例關(guān)系是有條件的;勞動市場存在主要和次要勞動力市場的分割。資本主義的教育制度和體系是為勞動力市場提供人力, 而人力資本理論把本來分割成不同部分、具有封閉等級性的市場抽象地視為完全統(tǒng)一的競爭性市場, 基本前提就不正確。教育的作用主要表現(xiàn)在就業(yè)分配上, 在于它決定一個人在何種市場上能謀求職位。在主要勞動力市場,人力資本理論的教育程度與工資水平的正相關(guān)性成立,而在次要勞動力市場,上述命題不成立。[4]
勞動力市場分割理論并不否認教育的作用,它和人力資本理論最大的區(qū)別在于它除了將教育作為影響收入的一個重要內(nèi)生變量之外,還將制度因素、雇主和雇主的工作態(tài)度因素等作為內(nèi)生變量。可見,勞動力市場分割理論是人力資本理論的補充和完善。
3.社會化理論(socialization theory)。出現(xiàn)在20世紀70年代中期,創(chuàng)始人是薩繆·鮑爾斯(samuel bowles)和赫伯特·金迪斯(herbert gintis)。1976年,鮑爾斯和金迪斯合著的《資本主義美國的學(xué)校教育:教育改革與經(jīng)濟生活的矛盾》引起強烈反響。他們認為教育的經(jīng)濟價值源于教育的社會功能。教育的社會功能遠比教育提高知識技能對經(jīng)濟的影響更重要,而勞動者的表現(xiàn)則源自自身擁有的非知識化的個性特征(即非認知能力)。而教育的經(jīng)濟功能便是通過各種教育途徑和手段使學(xué)生社會化,使不同的學(xué)生形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所需要的各種個性特征。[5]
總的來看,以上三種主要理論表面上都是對人力資本論的挑戰(zhàn)甚至是反對,事實上,都是從其它側(cè)面強調(diào)了教育會帶來經(jīng)濟效益的增長,不管是對個人還是社會。某種程度上是對人力資本論的多角度的補充與拓展。但是普遍都忽視了教育的相對獨立性和與經(jīng)濟生活相矛盾的一面,因而帶有片面性,為教育經(jīng)濟學(xué)的進一步發(fā)展提供了空間。
三、新時期教育經(jīng)濟學(xué)研究的進一步發(fā)展
隨著教育的不斷普及,對教育經(jīng)濟學(xué)的研究也逐步深入,涌現(xiàn)出各種新理論。比如:關(guān)注人本文化的社會資本理論、基于新制度經(jīng)濟的教育產(chǎn)權(quán)理論。
1.社會資本理論。第一個對社會資本進行系統(tǒng)分析的是法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄(p. bourdieu)。1980年,布迪厄在《社會科學(xué)研究》雜志上發(fā)表了題為《社會資本隨筆》的短文,正式提出了“社會資本”(social capital)的概念。之后,美國學(xué)者詹姆斯·科爾曼和羅伯特·普特南等先后提出了社會資本理論并將其作為人力資本理論基礎(chǔ)上的理論發(fā)展加以闡述。社會資本理論尚無統(tǒng)一定義, 但一般是指在一個國家或地區(qū)內(nèi), 通過民眾自由地將個體人力資本進行橫向的社會組合而生成的能夠促進一個國家經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)和社會心理結(jié)構(gòu)。社會資本理論從群體人力資本角度研究社會經(jīng)濟, 更注重一國經(jīng)濟與社會發(fā)展中的人際關(guān)系。社會資本理論研究方法彌補了人力資本理論研究方法的不足之處:首先,它提升了人的社會地位;其次,從微觀層面為主的分析擴展到宏觀層面;第三,社會資本理論直接把無形資本因素(社會心理)關(guān)系引入研究。教育的作用在促進個人與社會的共同進步,不僅只是提高人力資本存量,也通過提高對社會關(guān)系的認知能力、制定合理的共享規(guī)范和合理的組織結(jié)構(gòu)等社會資本存量,從而達到提高經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的目的。因此,研究教育經(jīng)濟學(xué)不能僅僅局限于人力資本的范疇,更應(yīng)該通過社會資本來凝集人力資本,達到人力資本組合的帕累托最優(yōu)。
2.教育產(chǎn)權(quán)理論。隨著新制度經(jīng)濟學(xué)這一新的研究范式的崛起,國外學(xué)者很快將其方法的普適性運用到包括教育在內(nèi)的社會分析之中。如美國學(xué)者亨利·漢斯曼(henry hansmann)研究發(fā)現(xiàn)營利企業(yè)和非營利性組織的邏輯是相同的,學(xué)校這類非營利性組織的非營利性實質(zhì)是為了減少組織運行成本和交易費用的一種制度安排。新制度經(jīng)濟學(xué)對教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的運用基本有兩個走向:一是把新制度經(jīng)濟學(xué)作為一種新的視角,繼而作為一種方法來分析教育中的問題;二是從新制度經(jīng)濟學(xué)中挖掘出與教育活動不同層面之間的聯(lián)系。教育經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于第一方面的研究就是運用制度變遷理論作為解釋高等教育體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論基礎(chǔ)。關(guān)于第二個方面的研究則是將產(chǎn)權(quán)理論引入教育領(lǐng)域,對教育資源配置效率和公平問題進行制度分析,且提出了教育產(chǎn)權(quán)的概念及有關(guān)問題的探討。
新制度經(jīng)濟學(xué)對教育經(jīng)濟學(xué)的貢獻在于教育制度的變遷與教育制度的創(chuàng)新。通過制度變遷理論可以解釋我國高等教育體制乏力的根源, 從而為市場經(jīng)濟條件下高校管理體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理論基礎(chǔ)。事實證明,明確提出教育產(chǎn)權(quán)應(yīng)該說是教育經(jīng)濟學(xué)研究的一個巨大飛躍。
四、總結(jié)
綜上所述,教育經(jīng)濟學(xué)的研究一直是在舒爾茨的人力資本理論基礎(chǔ)之上不斷推進。起初有過強烈的反對之音,從而催生出了篩選假設(shè)理論,勞動市場劃分理論,社會化理論。看似是對人力資本理論的質(zhì)疑,實質(zhì)上是一種補充。新時期的學(xué)者調(diào)整了研究的角度,把人力資本理論引申到了社會資本理論和教育產(chǎn)權(quán)理論,使得教育經(jīng)濟學(xué)的研究更加符合實際需要,豐富了研究的視角。筆者認為,反觀21世紀的學(xué)界,研究成果沒有多大突破性,仍然是在對以前的理論反復(fù)探討。這門學(xué)科的下一步發(fā)展需要創(chuàng)見性的突破,才能為現(xiàn)在越來越復(fù)雜的教育領(lǐng)域提供新的指導(dǎo)。
摘要:
轉(zhuǎn)型后俄羅斯高等教育經(jīng)過10余年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)市場的格局已基本形成。俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)市場化后,經(jīng)濟利益與教育質(zhì)量的矛盾逐漸顯露出來。同時教育質(zhì)量問題為轉(zhuǎn)型后走上市場的俄羅斯教育行業(yè)敲響了警鐘。俄羅斯存在的一些問題及其發(fā)展趨勢令人深思。
關(guān)鍵詞:俄羅斯高等教育 ;教育經(jīng)費;教育質(zhì)量
作者簡介:徐明(1964-)男,黑龍江人,俄聯(lián)邦科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士,哈爾濱工程大學(xué)管理科學(xué)博士后研究員,現(xiàn)工作單位哈爾濱師范大學(xué)政法與經(jīng)濟管理學(xué)院。
一、俄羅斯高等教育存在的問題
(一)教育經(jīng)費雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限
俄羅斯教育部與財政部的教育預(yù)算雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限。轉(zhuǎn)型后俄羅斯教育經(jīng)費在各層次的投入是向高等教育傾斜的,而教育投入的多寡卻取決于國家經(jīng)濟運行狀況。俄羅斯的能源經(jīng)濟與教育的關(guān)系,可以從其教育經(jīng)費來源上得到答案。俄羅斯政府的預(yù)算取決于收入。俄羅斯能源產(chǎn)量占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%,這也意味著能源經(jīng)濟發(fā)展的好壞將會影響到國家的總體收入,從而會影響到對教育的投入。近年來,國際市場原油價格不斷攀升,俄羅斯石油出口收入大增,不但拉動了國內(nèi)經(jīng)濟,各領(lǐng)域的財政預(yù)算也節(jié)節(jié)攀升,教育也因此獲益。近年俄羅斯聯(lián)邦教育預(yù)算支出占國家預(yù)算總支出的百分比(%)為,1995年,教育總支出3.86%,高等教育占2.23%,1996教育總支出3.5%,高等教育占2.0%,1997年,教育總支出3.49%,高等教育占1.99%,1998年教育總支出3.44%,高等教育占2.06%,1999年教育總支出3.6%,高等教育占2.26%,2000年教育總支出3.75%,高等教育占2.28%,2001至今教育總支出均高于4%,高等教育占2.5%以上。由此可見,俄羅斯的高等教育預(yù)算與國家經(jīng)濟增長是成正比的,而俄羅斯國家經(jīng)濟的增長與能源經(jīng)濟的增長成正比。
近年來俄羅斯經(jīng)濟的快速增長在很大程度上得益于石油出口。俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部公布的材料顯示,俄羅斯整個財政預(yù)算收入的35%來自石油和天然氣工業(yè)。2003年,俄石油行業(yè)收入達718億美元,其中石油出口收入達407億美元,石油產(chǎn)品出口收入達145億美元。也就是說,俄羅斯高等教育在獲得的國家財政預(yù)算中,每100美元中就有35美元是來源于石油行業(yè)。但即便如此,每年俄羅斯有150萬人中學(xué)畢業(yè),繼續(xù)讀大學(xué)的是少數(shù)。這點投入遠遠不能滿足俄羅斯高等教育發(fā)展的需要。俄羅斯一名技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生的教育成本每年是2200美元,而國家只能投入500美元。
(二)俄羅斯高等教育的質(zhì)量令人堪憂
不久前,俄羅斯進行了一次廣泛的社會調(diào)查。調(diào)查表明,有44%的家庭愿意交費使子女接受高等教育,而俄羅斯的許多低收入家庭只能將收入的3.3-7.5%用于子女教育。美國家庭在這方面的教育支出是22%。這說明俄羅斯人對教育服務(wù)的支付能力尚且不足。與有限的支付能力相聯(lián)系的還有擇校的邊際費用支出,一些家長為使孩子能上一所好學(xué)校還要額外支付數(shù)額不菲的“好處費”。這說明,盡管教育市場價格高,但消費者數(shù)量多,支付能力卻較弱。在有償教育條件下,俄羅斯的教育質(zhì)量令人堪憂。整體來看,有償教育的水平、技術(shù)保障、辦學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容與方法參差不齊。有的學(xué)校將教育作為追求收益的商業(yè)性活動,而不注重質(zhì)量效益。但也有的學(xué)校卻將教育質(zhì)量視為辦學(xué)的生命,將質(zhì)量視為數(shù)量增加的必要前提基礎(chǔ)。莫斯科國立社會大學(xué)校長瓦西里·茹可夫認為,只有在國家承擔起經(jīng)費的責(zé)任與義務(wù)的條件下,各學(xué)校才有可能全力以赴地提高教學(xué)質(zhì)量,而不只是為了生存。[1]
(三)俄羅斯高校擴招問題
一直以來,俄羅斯的國立大學(xué)預(yù)算內(nèi)計劃招生名額都多于自費名額。而私立大學(xué)卻存在計劃招生名額與實際招生名額的反差。如,1995年全俄私立高校計劃招生13.55萬人,而實際招收5.24萬人;1998年全俄私立高校計劃招生25.07萬人,而實際招生17.71萬人;2000年全俄私立高校計劃招生47.06萬人,而實際招生35.72萬人。[2]因為目前在俄羅斯人的意識中,俄羅斯國立教育要比私立的商業(yè)性教育有威望得多。這種供需矛盾是無法用增加國立大學(xué)預(yù)算外招自費生名額的方法來解決的。(類似問題在我們中國也同樣存在。試想,如果北京大學(xué)、清華大學(xué)擴大自費生招收比例,不但會影響到生源質(zhì)量,也會帶來一系列的社會公平、公正問題。這種供需矛盾的存在短期內(nèi)不會得到解決。)即便俄羅斯家庭中有44%的家長肯花大錢供孩子讀大學(xué)(莫斯科市占50%以上),但并非肯花錢就能進入好大學(xué)。
(四)俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營問題
俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營問題歷來以久。不規(guī)范的教育市場主要表現(xiàn)為違反許可證制度及教育活動中的行賄受賄等方面。俄羅斯教育部曾在70個聯(lián)邦主體中,對大約700所高校及其分校進行過檢查。結(jié)果表明,有100多所高校在違反許可證制度的情況下經(jīng)營。
俄羅斯教育部最初規(guī)定國立大學(xué)招收的自費生數(shù)量不得超過預(yù)算內(nèi)學(xué)生名額的25%。但是,如果至上而下的限制國立高校的自費招生的規(guī)定,會抑制社會需求。私立學(xué)校因有辦學(xué)的自主權(quán),開設(shè)了許多管理部、法學(xué)部、會計部等。這樣本應(yīng)進入聯(lián)邦大學(xué)腰包的錢流失了。為了重新向國立大學(xué)吸引資金,教育部決定取消原定25%的限額。俄羅斯高等職業(yè)教育處負責(zé)人柳鮑維· 克拉夫佐娃提出,“原則上俄羅斯的高等院校可以招收70%的自費生”。[3]但是,在這種情況下高校只能獲得余下的30%預(yù)算招生的撥款。任何一位校長,盡管想賺錢,也不想鋌而走險。要知道國家預(yù)算撥款對他們來說是有保障的,至于他們是否能招來足夠數(shù)量的收費學(xué)生對他們來說還是未知數(shù)。這導(dǎo)致在高校招生過程中,行賄受賄現(xiàn)象的出現(xiàn),主要體現(xiàn)在決策人決定將某人招收為公費生或自費生、錄取到某學(xué)校等環(huán)節(jié)上收取賄賂。“教育尋租”之風(fēng)盛行,引發(fā)了一系列的社會問題。
(五)俄羅斯高等教育的“灰色”消費
上大學(xué)前要花一大筆錢。據(jù)社會問卷調(diào)查顯示,約有36%的人花錢請家教,36%的人花錢參加各種補習(xí)班、備考班,32%的人為能被錄取支付“人情”費。去年莫斯科市每個家庭用于考大學(xué)的平均支出是725美元,非莫斯科市的家庭是280美元。為考入首都內(nèi)大學(xué)“人情”費要花2500~3000美元。根據(jù)高等教育經(jīng)濟支出統(tǒng)計的預(yù)測,未來80%大學(xué)生的家庭花錢上大學(xué)的費用,在俄羅斯的總支出將為年均8.8億美元。總體上用于孩子高等職業(yè)教育的費用年均50億美元。這其中4.2億是“灰色”消費,它們大多進了家庭教師的腰包或用于行賄。[4]可見,俄羅斯教育市場化需要加強規(guī)模與規(guī)范化管理,以減少準大學(xué)生們在入學(xué)前就落入教育“灰色”消費的陷阱。
二、俄羅斯高等教育發(fā)展的趨勢
(一)俄羅斯政府開始加大打擊力度
對于出現(xiàn)的一系列問題,俄羅斯早在1999年12月17日就通過了《消費者權(quán)益保護法》。根據(jù)該法案規(guī)定,因教育服務(wù)質(zhì)量破壞消費者權(quán)益的,消費者有權(quán)終止學(xué)習(xí)合同并要求校方退還全部費用。隨著向市場關(guān)系的過渡及收費教育的合法化,自費學(xué)生自然逐漸成為教育服務(wù)市場的消費者, 消費者有權(quán)向國家質(zhì)量管理局或法院投訴。此外,“國家有償教育服務(wù)條理法案”也有望在不久的將來出臺。為避免教育市場的種種不規(guī)范行為,國家推出了統(tǒng)一高考制度,2004年在莫斯科已有47000多名中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生首次參加由國家統(tǒng)一命題的高考,這足以說明,俄羅斯已經(jīng)開始為建立與完善市場競爭機制,使教育市場化向文明邁進做好了相關(guān)的準備工作。[5]
(二)俄羅斯教育市場化理念正在趨同
90年代初受到市場法則變化震蕩的俄羅斯教育體系已經(jīng)自然走向平衡。時間使人們認識到了教育市場化的代價,認識到了無形教育資產(chǎn)、教育質(zhì)量及教育價格的關(guān)系。教育將成為預(yù)算的間接收入款項已被俄羅斯教育界普遍認同。教育投資在現(xiàn)代社會是盈利事業(yè)。美國研究者及新西伯利亞科學(xué)家的分析研究所都認為,在現(xiàn)代工業(yè)社會,受過高等教育的人占工作人員的25%,國內(nèi)生產(chǎn)總值的一多半是由他們創(chuàng)造的。也就是說,他們對經(jīng)濟的貢獻要遠遠高于他們在居民構(gòu)成中的份額。相反,教育程度低于平均水平的人(大約占四分之一的居民)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占10%。目前,教育投資是贏利事業(yè)及教育消費是可以得到回報的意識,可以說已經(jīng)普遍得到俄羅斯社會的認同。俄羅斯要加入世貿(mào)組織,教育也要入世,為此教育界曾憂患重重。[6]不過,隨著市場觀念的轉(zhuǎn)變,俄羅斯教育市場化理念正在趨同。
(三)俄羅斯教育市場有步入良性競爭軌道的趨勢
隨著教育產(chǎn)業(yè)市場的形成與發(fā)展,私立教育機構(gòu)已從數(shù)量的競爭轉(zhuǎn)向了質(zhì)量的思考。這些機構(gòu)更加重視現(xiàn)代化技術(shù)投入、課程開發(fā)、教材建設(shè),更多采用個性化的教學(xué)方法與管理方法,關(guān)注每個學(xué)生的發(fā)展。辦學(xué)體制靈活,更適應(yīng)市場需求,教師的待遇普遍提高。與此同時,國立教育機構(gòu)為保持競爭地位,也在利用與開發(fā)原有資源,不斷更新教育理念,完善教育內(nèi)容、教學(xué)方法與管理機制。這說明俄羅斯教育市場正在步入良性競爭軌道。顯而易見,俄羅斯的收費教育不但不會取消,相反,名望高的學(xué)校收費會更高。
(四)教育走向國際市場
在“冷戰(zhàn)”的最初幾年, 美國總統(tǒng)的分析家在思考如何擴大美國的世界影響時,得出的結(jié)論是,達到這一目標的最有效方法是發(fā)展外國大學(xué)生教育。因為,對外國人的教育是一筆不小的經(jīng)濟收益。2000—2001年在美國高校就學(xué)的外國學(xué)生為547.867萬人。根據(jù)美國國際教育學(xué)院2001年有關(guān)國際教育交流的統(tǒng)計資料,外國學(xué)生僅學(xué)費支出一項就為美國帶來約60億美元的經(jīng)濟收益,而用于學(xué)校教學(xué)的間接支出是95億美元。美國政府對外國大學(xué)生的財政支持是45億美元。這樣,在一個學(xué)年內(nèi)僅外國學(xué)生就為聯(lián)邦各洲增加了近110億美元的收入。澳大利亞作為教育水平弱于俄羅斯的國家每年在外國學(xué)生身上也能收入約20億美元。
美國和澳大利亞的成功經(jīng)驗極大地刺激了俄羅斯。俄羅斯還遠遠達不到這樣的收益指數(shù),每年大學(xué)招收的外國大學(xué)生約8萬人,國家的經(jīng)濟收入年均只有1.5億美元左右。為此,普京總統(tǒng)指出,俄羅斯作為一個大國,不能沒有前景廣闊的教育體系。問題在于,學(xué)生的學(xué)習(xí)是靠國家預(yù)算,還是商業(yè)基礎(chǔ)。他號召高校校長討論招收外國大學(xué)生問題,并著重強調(diào)獨聯(lián)體國家的大學(xué)生教育及其專家的培養(yǎng)問題。首先瞄準獨聯(lián)體國家的教育市場被普京總統(tǒng)列為是絕對首要的任務(wù)。[7]
俄羅斯首先加強了對獨聯(lián)體國家留學(xué)生教育市場的開發(fā),確立了國際聯(lián)合辦學(xué)的新思路。(同樣值得我們中國教育界反思的是,我國與俄羅斯有著優(yōu)越的地域優(yōu)勢,近年來的經(jīng)濟發(fā)展令俄羅斯矚目,教育水平與質(zhì)量正逐步被世界認可,俄羅斯學(xué)生在其國內(nèi)學(xué)習(xí)漢語的勢頭看長,特別是俄羅斯遠東地區(qū),我國教育收費和生活消費水平遠低于歐美國家,但我們卻沒有把吸引俄羅斯留學(xué)生的教育市場開發(fā)問題重視起來。)
(五)加快與國際教育市場接軌的進程
俄羅斯的一些高校為了與國際教育市場接軌和普及大眾化高等教育,也開始實施學(xué)分制。在國際教育實踐中,學(xué)分制在美國大學(xué)廣泛推開。從1988年起,歐盟成員國為加速歐洲教育的一體化進程,開始在成員國內(nèi)的145所大學(xué)普遍實施學(xué)分制。學(xué)分制保證了大學(xué)生穩(wěn)定地接受高等教育,它已成為歐洲教育結(jié)構(gòu)體系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所歐洲大學(xué)推行了學(xué)分制,并以此作為大學(xué)之間交流與合作招生的依據(jù)。俄羅斯的高等教育在向國際化邁進的同時,正在建立科學(xué)的學(xué)時計算轉(zhuǎn)換機制,已經(jīng)多次專門組織俄羅斯高等職業(yè)教育學(xué)分制體系實施問題研討會,交流學(xué)分制經(jīng)驗。科學(xué)的學(xué)時計算轉(zhuǎn)換機制的建立與完善大大地推動了俄羅斯與國際教育市場接軌的進程,為本國學(xué)生在國外大學(xué)繼續(xù)深造鋪平了道路。
三、俄羅斯高等教育的啟示
目前,在俄羅斯,教育質(zhì)量問題已經(jīng)為俄羅斯敲響了警鐘。在全俄羅斯,約有10%的大學(xué)達不到教育質(zhì)量標準,俄聯(lián)邦教育和科學(xué)監(jiān)督局計劃關(guān)閉一批國立和私立大學(xué)的分校,將有近百所分校被關(guān)閉。同時,自2004年9月起,俄羅斯開始禁止高校開辦分校,并對現(xiàn)有的各高校分校展開教育質(zhì)量大檢查,不合格的專業(yè)、分校在關(guān)閉后,學(xué)生將被安排到其它大學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)。俄羅斯教育界長期以來把教育看成是一種社會公益事業(yè)。認為如果以純市場化的態(tài)度來對待教育會有害無益,這將使教育與受教育變成一種純買賣關(guān)系,而不是社會公益事業(yè),也將脫離民族特有文化發(fā)展的基礎(chǔ)。教育質(zhì)量問題為轉(zhuǎn)型后走上市場的俄羅斯教育行業(yè)敲響了警鐘。許多國家的商業(yè)化教育都是精英式的、高質(zhì)量的、有限制的。通過以上數(shù)據(jù)的分析,我們不難發(fā)現(xiàn)俄羅斯也有力爭向這一方向發(fā)展的意圖,這是值得關(guān)注的一個問題。從計劃到市場,轉(zhuǎn)軌后的俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十余年的論戰(zhàn)、實踐,逐步走上市場化。我們國家的教育產(chǎn)業(yè)市場起步晚,考慮到教育體制及國情的因素,雖可以走市場之路,但并不適合完全的市場化。不過,在整個教育產(chǎn)業(yè)走向市場的過程中,體制內(nèi)與體制外的教育產(chǎn)業(yè)交錯融合,在很多方面,中、俄兩國教育界所面臨的問題、困難極其相似。無論是普及式的初等義務(wù)教育還是精英式的亦或大眾化的高等教育,都被教育經(jīng)費的“瓶頸”制約著。令人深思的是,中國教育受到的困擾來自的層面繁雜,遠超俄羅斯,更需要教育立法與監(jiān)督體系的保障;但俄羅斯的教育立法與監(jiān)督體系的建立健全機制卻遠遠走在了中國的前面。轉(zhuǎn)型后的俄羅斯是一個充滿矛盾的集合體,俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)的市場化就孕育和發(fā)展在這個充滿矛盾的集合體中,俄羅斯高等教育的問題值得我們深思。
轉(zhuǎn)型后俄羅斯高等教育經(jīng)過10余年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)市場的格局已基本形成。俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)市場化后,經(jīng)濟利益和教育質(zhì)量的矛盾逐漸顯露出來。同時教育質(zhì)量新問題為轉(zhuǎn)型后走上市場的俄羅斯教育行業(yè)敲響了警鐘。俄羅斯存在的一些新問題及其發(fā)展趨向令人深思。
關(guān)鍵詞:俄羅斯高等教育 ;教育經(jīng)費;教育質(zhì)量
一、俄羅斯高等教育存在的新問題
(一)教育經(jīng)費雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限
俄羅斯教育部和財政部的教育預(yù)算雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限。轉(zhuǎn)型后俄羅斯教育經(jīng)費在各層次的投入是向高等教育傾斜的,而教育投入的多寡卻取決于國家經(jīng)濟運行狀況。俄羅斯的能源經(jīng)濟和教育的關(guān)系,可以從其教育經(jīng)費來源上得到答案。俄羅斯政府的預(yù)算取決于收入。俄羅斯能源產(chǎn)量占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%,這也意味著能源經(jīng)濟發(fā)展的好壞將會影響到國家的總體收入,從而會影響到對教育的投入。近年來,國際市場原油價格不斷攀升,俄羅斯石油出口收入大增,不但拉動了國內(nèi)經(jīng)濟,各領(lǐng)域的財政預(yù)算也節(jié)節(jié)攀升,教育也因此獲益。近年俄羅斯聯(lián)邦教育預(yù)算支出占國家預(yù)算總支出的百分比(%)為,1995年,教育總支出3.86%,高等教育占2.23%,1996教育總支出3.5%,高等教育占2.0%,1997年,教育總支出3.49%,高等教育占1.99%,1998年教育總支出3.44%,高等教育占2.06%,1999年教育總支出3.6%,高等教育占2.26%,2000年教育總支出3.75%,高等教育占2.28%,2001至今教育總支出均高于4%,高等教育占2.5%以上。由此可見,俄羅斯的高等教育預(yù)算和國家經(jīng)濟增長是成正比的,而俄羅斯國家經(jīng)濟的增長和能源經(jīng)濟的增長成正比。
近年來俄羅斯經(jīng)濟的快速增長在很大程度上得益于石油出口。俄經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部公布的材料顯示,俄羅斯整個財政預(yù)算收入的35%來自石油和天然氣工業(yè)。2003年,俄石油行業(yè)收入達718億美元,其中石油出口收入達407億美元,石油產(chǎn)品出口收入達145億美元。也就是說,俄羅斯高等教育在獲得的國家財政預(yù)算中,每100美元中就有35美元是來源于石油行業(yè)。但即便如此,每年俄羅斯有150萬人中學(xué)畢業(yè),繼續(xù)讀大學(xué)的是少數(shù)。這點投入遠遠不能滿足俄羅斯高等教育發(fā)展的需要。俄羅斯一名技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生的教育成本每年是2200美元,而國家只能投入500美元。
(二)俄羅斯高等教育的質(zhì)量令人堪憂
不久前,俄羅斯進行了一次廣泛的社會調(diào)查。調(diào)查表明,有44%的家庭愿意交費使子女接受高等教育,而俄羅斯的許多低收入家庭只能將收入的3.3-7.5%用于子女教育。美國家庭在這方面的教育支出是22%。這說明俄羅斯人對教育服務(wù)的支付能力尚且不足。和有限的支付能力相聯(lián)系的還有擇校的邊際費用支出,一些家長為使孩子能上一所好學(xué)校還要額外支付數(shù)額不菲的“好處費”。這說明,盡管教育市場價格高,但消費者數(shù)量多,支付能力卻較弱。在有償教育條件下,俄羅斯的教育質(zhì)量令人堪憂。整體來看,有償教育的水平、技術(shù)保障、辦學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容和方法參差不齊。有的學(xué)校將教育作為追求收益的商業(yè)性活動,而不注重質(zhì)量效益。但也有的學(xué)校卻將教育質(zhì)量視為辦學(xué)的生命,將質(zhì)量視為數(shù)量增加的必要前提基礎(chǔ)。莫斯科國立社會大學(xué)校長瓦西里·茹可夫認為,只有在國家承擔起經(jīng)費的責(zé)任和義務(wù)的條件下,各學(xué)校才有可能全力以赴地提高教學(xué)質(zhì)量,而不只是為了生存。[1
(三)俄羅斯高校擴招新問題
一直以來,俄羅斯的國立大學(xué)預(yù)算內(nèi)計劃招生名額都多于自費名額。而私立大學(xué)卻存在計劃招生名額和實際招生名額的反差。如,1995年全俄私立高校計劃招生13.55萬人,而實際招收5.24萬人;1998年全俄私立高校計劃招生25.07萬人,而實際招生17.71萬人;2000年全俄私立高校計劃招生47.06萬人,而實際招生35.72萬人。[2因為目前在俄羅斯人的意識中,俄羅斯國立教育要比私立的商業(yè)性教育有威望得多。這種供需矛盾是無法用增加國立大學(xué)預(yù)算外招自費生名額的方法來解決的。(類似新問題在我們中國也同樣存在。試想,假如北京大學(xué)、清華大學(xué)擴大自費生招收比例,不但會影響到生源質(zhì)量,也會帶來一系列的社會公平、公正新問題。這種供需矛盾的存在短期內(nèi)不會得到解決。)即便俄羅斯家庭中有44%的家長肯花大錢供孩子讀大學(xué)(莫斯科市占50%以上),但并非肯花錢就能進入好大學(xué)。
(四)俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營新問題
俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營新問題歷來以久。不規(guī)范的教育市場主要表現(xiàn)為違反許可證制度及教育活動中的行賄受賄等方面。俄羅斯教育部曾在70個聯(lián)邦主體中,對大約700所高校及其分校進行過檢查。結(jié)果表明,有100多所高校在違反許可證制度的情況下經(jīng)營。
俄羅斯教育部最初規(guī)定國立大學(xué)招收的自費生數(shù)量不得超過預(yù)算內(nèi)學(xué)生名額的25%。但是,假如至上而下的限制國立高校的自費招生的規(guī)定,會抑制社會需求。私立學(xué)校因有辦學(xué)的自主權(quán),開設(shè)了許多管理部、法學(xué)部、會計部等。這樣本應(yīng)進入聯(lián)邦大學(xué)腰包的錢流失了。為了重新向國立大學(xué)吸引資金,教育部決定取消原定25%的限額。俄羅斯高等職業(yè)教育處負責(zé)人柳鮑維· 克拉夫佐娃提出,“原則上俄羅斯的高等院校可以招收70%的自費生”。[3但是,在這種情況下高校只能獲得余下的30%預(yù)算招生的撥款。任何一位校長,盡管想賺錢,也不想鋌而走險。要知道國家預(yù)算撥款對他們來說是有保障的,至于他們是否能招來足夠數(shù)量的收費學(xué)生對他們來說還是未知數(shù)。這導(dǎo)致在高校招生過程中,行賄受賄現(xiàn)象的出現(xiàn),主要體現(xiàn)在決策人決定將某人招收為公費生或自費生、錄取到某學(xué)校等環(huán)節(jié)上收取賄賂。“教育尋租”之風(fēng)盛行,引發(fā)了一系列的社會新問題。
(五)俄羅斯高等教育的“灰色”消費
上大學(xué)前要花一大筆錢。據(jù)社會問卷調(diào)查顯示,約有36%的人花錢請家教,36%的人花錢參加各種補習(xí)班、備考班,32%的人為能被錄取支付“人情”費。去年莫斯科市每個家庭用于考大學(xué)的平均支出是725美元,非莫斯科市的家庭是280美元。為考入首都內(nèi)大學(xué)“人情”費要花2500~3000美元。根據(jù)高等教育經(jīng)濟支出統(tǒng)計的猜測,未來80%大學(xué)生的家庭花錢上大學(xué)的費用,在俄羅斯的總支出將為年均8.8億美元。總體上用于孩子高等職業(yè)教育的費用年均50億美元。這其中4.2億是“灰色”消費,它們大多進了家庭教師的腰包或用于行賄。[4可見,俄羅斯教育市場化需要加強規(guī)模和規(guī)范化管理,以減少準大學(xué)生們在入學(xué)前就落入教育“灰色”消費的陷阱。
二、俄羅斯高等教育發(fā)展的趨向
(一)俄羅斯政府開始加大打擊力度
對于出現(xiàn)的一系列新問題,俄羅斯早在1999年12月17日就通過了《消費者權(quán)益保護法》。根據(jù)該法案規(guī)定,因教育服務(wù)質(zhì)量破壞消費者權(quán)益的,消費者有權(quán)終止學(xué)習(xí)合同并要求校方退還全部費用。隨著向市場關(guān)系的過渡及收費教育的合法化,自費學(xué)生自然逐漸成為教育服務(wù)市場的消費者, 消費者有權(quán)向國家質(zhì)量管理局或法院投訴。此外,“國家有償教育服務(wù)條理法案”也有望在不久的將來出臺。為避免教育市場的種種不規(guī)范行為,國家推出了統(tǒng)一高考制度,2004年在莫斯科已有47000多名中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生首次參加由國家統(tǒng)一命題的高考,這足以說明,俄羅斯已經(jīng)開始為建立和完善市場競爭機制,使教育市場化向文明邁進做好了相關(guān)的預(yù)備工作。[5
(二)俄羅斯教育市場化理念正在趨同
90年代初受到市場法則變化震蕩的俄羅斯教育體系已經(jīng)自然走向平衡。時間使人們熟悉到了教育市場化的代價,熟悉到了無形教育資產(chǎn)、教育質(zhì)量及教育價格的關(guān)系。教育將成為預(yù)算的間接收入款項已被俄羅斯教育界普遍認同。教育投資在現(xiàn)代社會是盈利事業(yè)。美國探究者及新西伯利亞科學(xué)家的分析探究所都認為,在現(xiàn)代工業(yè)社會,受過高等教育的人占工作人員的25%,國內(nèi)生產(chǎn)總值的一多半是由他們創(chuàng)造的。也就是說,他們對經(jīng)濟的貢獻要遠遠高于他們在居民構(gòu)成中的份額。相反,教育程度低于平均水平的人(大約占四分之一的居民)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占10%。目前,教育投資是贏利事業(yè)及教育消費是可以得到回報的意識,可以說已經(jīng)普遍得到俄羅斯社會的認同。俄羅斯要加入世貿(mào)組織,教育也要入世,為此教育界曾憂患重重。[6不過,隨著市場觀念的轉(zhuǎn)變,俄羅斯教育市場化理念正在趨同。
(三)俄羅斯教育市場有步入良性競爭軌道的趨向
隨著教育產(chǎn)業(yè)市場的形成和發(fā)展,私立教育機構(gòu)已從數(shù)量的競爭轉(zhuǎn)向了質(zhì)量的思索。這些機構(gòu)更加重視現(xiàn)代化技術(shù)投入、課程開發(fā)、教材建設(shè),更多采用個性化的教學(xué)方法和管理方法,關(guān)注每個學(xué)生的發(fā)展。辦學(xué)體制靈活,更適應(yīng)市場需求,教師的待遇普遍提高。和此同時,國立教育機構(gòu)為保持競爭地位,也在利用和開發(fā)原有資源,不斷更新教育理念,完善教育內(nèi)容、教學(xué)方法和管理機制。這說明俄羅斯教育市場正在步入良性競爭軌道。顯而易見,俄羅斯的收費教育不但不會取消,相反,名望高的學(xué)校收費會更高。
(四)教育走向國際市場
在“冷戰(zhàn)”的最初幾年, 美國總統(tǒng)的分析家在思索如何擴大美國的世界影響時,得出的結(jié)論是,達到這一目標的最有效方法是發(fā)展外國大學(xué)生教育。因為,對外國人的教育是一筆不小的經(jīng)濟收益。2000—2001年在美國高校就學(xué)的外國學(xué)生為547.867萬人。根據(jù)美國國際教育學(xué)院2001年有關(guān)國際教育交流的統(tǒng)計資料,外國學(xué)生僅學(xué)費支出一項就為美國帶來約60億美元的經(jīng)濟收益,而用于學(xué)校教學(xué)的間接支出是95億美元。美國政府對外國大學(xué)生的財政支持是45億美元。這樣,在一個學(xué)年內(nèi)僅外國學(xué)生就為聯(lián)邦各洲增加了近110億美元的收入。澳大利亞作為教育水平弱于俄羅斯的國家每年在外國學(xué)生身上也能收入約20億美元。
美國和澳大利亞的成功經(jīng)驗極大地刺激了俄羅斯。俄羅斯還遠遠達不到這樣的收益指數(shù),每年大學(xué)招收的外國大學(xué)生約8萬人,國家的經(jīng)濟收入年均只有1.5億美元左右。為此,普京總統(tǒng)指出,俄羅斯作為一個大國,不能沒有前景廣闊的教育體系。新問題在于,學(xué)生的學(xué)習(xí)是靠國家預(yù)算,還是商業(yè)基礎(chǔ)。他號召高校校長討論招收外國大學(xué)生新問題,并著重強調(diào)獨聯(lián)體國家的大學(xué)生教育及其專家的培養(yǎng)新問題。首先瞄準獨聯(lián)體國家的教育市場被普京總統(tǒng)列為是絕對首要的任務(wù)。[7
俄羅斯首先加強了對獨聯(lián)體國家留學(xué)生教育市場的開發(fā),確立了國際聯(lián)合辦學(xué)的新思路。(同樣值得我們中國教育界反思的是,我國和俄羅斯有著優(yōu)越的地域優(yōu)勢,近年來的經(jīng)濟發(fā)展令俄羅斯矚目,教育水平和質(zhì)量正逐步被世界認可,俄羅斯學(xué)生在其國內(nèi)學(xué)習(xí)漢語的勢頭看長,非凡是俄羅斯遠東地區(qū),我國教育收費和生活消費水平遠低于歐美國家,但我們卻沒有把吸引俄羅斯留學(xué)生的教育市場開發(fā)新問題重視起來。)
(五)加快和國際教育市場接軌的進程
俄羅斯的一些高校為了和國際教育市場接軌和普及大眾化高等教育,也開始實施學(xué)分制。在國際教育實踐中,學(xué)分制在美國大學(xué)廣泛推開。從1988年起,歐盟成員國為加速歐洲教育的一體化進程,開始在成員國內(nèi)的145所大學(xué)普遍實施學(xué)分制。學(xué)分制保證了大學(xué)生穩(wěn)定地接受高等教育,它已成為歐洲教育結(jié)構(gòu)體系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所歐洲大學(xué)推行了學(xué)分制,并以此作為大學(xué)之間交流和合作招生的依據(jù)。俄羅斯的高等教育在向國際化邁進的同時,正在建立科學(xué)的學(xué)時計算轉(zhuǎn)換機制,已經(jīng)多次專門組織俄羅斯高等職業(yè)教育學(xué)分制體系實施新問題研討會,交流學(xué)分制經(jīng)驗。科學(xué)的學(xué)時計算轉(zhuǎn)換機制的建立和完善大大地推動了俄羅斯和國際教育市場接軌的進程,為本國學(xué)生在國外大學(xué)繼續(xù)深造鋪平了道路。
三、俄羅斯高等教育的啟示
目前,在俄羅斯,教育質(zhì)量新問題已經(jīng)為俄羅斯敲響了警鐘。在全俄羅斯,約有10%的大學(xué)達不到教育質(zhì)量標準,俄聯(lián)邦教育和科學(xué)監(jiān)督局計劃關(guān)閉一批國立和私立大學(xué)的分校,將有近百所分校被關(guān)閉。同時,自2004年9月起,俄羅斯開始禁止高校開辦分校,并對現(xiàn)有的各高校分校展開教育質(zhì)量大檢查,不合格的專業(yè)、分校在關(guān)閉后,學(xué)生將被布置到其它大學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)。俄羅斯教育界長期以來把教育看成是一種社會公益事業(yè)。認為假如以純市場化的態(tài)度來對待教育會有害無益,這將使教育和受教育變成一種純買賣關(guān)系,而不是社會公益事業(yè),也將脫離民族特有文化發(fā)展的基礎(chǔ)。教育質(zhì)量新問題為轉(zhuǎn)型后走上市場的俄羅斯教育行業(yè)敲響了警鐘。許多國家的商業(yè)化教育都是精英式的、高質(zhì)量的、有限制的。通過以上數(shù)據(jù)的分析,我們不難發(fā)現(xiàn)俄羅斯也有力爭向這一方向發(fā)展的意圖,這是值得關(guān)注的一個新問題。從計劃到市場,轉(zhuǎn)軌后的俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十余年的論戰(zhàn)、實踐,逐步走上市場化。我們國家的教育產(chǎn)業(yè)市場起步晚,考慮到教育體制及國情的因素,雖可以走市場之路,但并不適合完全的市場化。不過,在整個教育產(chǎn)業(yè)走向市場的過程中,體制內(nèi)和體制外的教育產(chǎn)業(yè)交錯融合,在很多方面,中、俄兩國教育界所面臨的新問題、困難極其相似。無論是普及式的初等義務(wù)教育還是精英式的亦或大眾化的高等教育,都被教育經(jīng)費的“瓶頸”制約著。令人深思的是,中國教育受到的困擾來自的層面繁雜,遠超俄羅斯,更需要教育立法和監(jiān)督體系的保障;但俄羅斯的教育立法和監(jiān)督體系的建立健全機制卻遠遠走在了中國的前面。轉(zhuǎn)型后的俄羅斯是一個布滿矛盾的集合體,俄羅斯教育產(chǎn)業(yè)的市場化就孕育和發(fā)展在這個布滿矛盾的集合體中,俄羅斯高等教育的新問題值得我們深思。
基于教育經(jīng)濟學(xué)理論對“女性考研群體”進行研究
一、 從“教育消費理論”角度出發(fā)對“女性考研群體” 進行分析
(一)以追求文憑為目的的考研屬于個人教育高消費的范疇
教育消費是社會消費的重要組成部分。教育消費是一種文化消費、投資性消費、投資主體有基本要求的消費,是貫穿消費者一生的消費。但對于教育消費切忌不要盲目沖動,一定要根據(jù)自己的實際情況來選擇。教育盲目性的消費心理表現(xiàn)最多的就是消費動機具有較強的社會性,更多的是為了適應(yīng)社會的需要,“考研熱”和盲目考研的行為都屬于這種現(xiàn)象。追求文憑以加大自己在未來就業(yè)市場的砝碼是許多女性考研的社會性考研動機之一,這時個人對于考研付出的一切教育消費都屬于個人教育高消費。
(二)“女性考研群體”是否能實現(xiàn)考研消費效用的最大化
我們在購買一個商品的時候,尤其是昂貴商品的時候,一定要在對商品的性能有了充分了解的基礎(chǔ)上才能購買,因為我們要把這種昂貴商品的效能最大化,以避免消費的浪費。從教育消費的效用來看,近期的效用表現(xiàn)為知識的獲得,遠期的效用表現(xiàn)為就業(yè),獲得較高的經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益這一美好愿望。首先,在決定考研之前,你們要了解研究生教育是一種追求能力與潛力及綜合素質(zhì)更高層次培養(yǎng)的教育,而不是單純獲得文憑的教育。其次,在決定考研之后,如何通過自己的努力讓考研這種消費實現(xiàn)其效用的最大化。隨著我國研究生數(shù)量的不斷增加,未來的就業(yè)市場會有更大的挑戰(zhàn),女研究生畢業(yè)后的就業(yè)是考查考研消費效用是否最大化的時候,我們積極倡導(dǎo)“理性教育消費行為”。
二、從“入學(xué)選擇理論”角度出發(fā)對“女性考研群體”進行分析
在教育經(jīng)濟學(xué)理論中,“入學(xué)選擇理論”把學(xué)生入學(xué)選擇行為納入微觀經(jīng)濟學(xué)中消費者選擇理論的一部分。我們把教育作為一種商品作進一步探討,研究個人在教育項目中如何選擇。因為入學(xué)選擇具有不確定性和風(fēng)險性的特點,所以要堅持以下兩項原則:首先,每個人吸收、理解和應(yīng)用他們所接受的教育時需要相應(yīng)的能力。其次,在入學(xué)選擇時應(yīng)關(guān)注自己的實際需求情況。
有些人為了考上研究生而不計專業(yè),不計學(xué)校,不計地區(qū)。近幾年,跨專業(yè)考研的隊伍愈發(fā)壯大,許多考生不僅跨考相關(guān)專業(yè),甚至還有人進行文理科間的“大轉(zhuǎn)行”。例如,筆者身邊不缺乏考幾年換幾個專業(yè),結(jié)果都均無功而返的實際例子。
對于“女性考研群體”來說,首先,是要認清形勢,認清自己,根據(jù)自己的實際情況確定自己的奮斗目標,而且目標一定是可行的,不要一味的追求當前的熱門學(xué)科,要從長遠出發(fā),選擇自己喜歡的并愿為之奮斗的專業(yè)。其次,要對考研的艱巨性有充分的心理準備,最重要的就是要做到持之以恒,善始善終。再次,要有良好的身心素質(zhì)。要注意張弛有度,在緊張中懂得放松自己,切不可搞疲勞戰(zhàn)術(shù),以身體為代價。
三、從“人力資本理論”角度出發(fā)對“女性考研群體”進行分析
研究生接受教育的成本一般分為兩個部分:其一是直接成本支出,主要是讀研期間為接受研究生教育而花費的一切有形成本,諸如學(xué)雜費、教學(xué)設(shè)備使用折舊費、教師的工資等等。其二是間接成本支出,又叫研究生教育投資的機會成本,它包括的是研究生因在讀研期間接受教育而放棄了直接從事其他經(jīng)濟活動的機會而損失的收入。研究生教育的收益就是研究生教育投資者接受研究生教育比不接受研究生教育所多得的收入。建議“女性考研群體”以自己的實際情況并結(jié)合人力資本理論來估算自己的研究生教育收益。如果將來所創(chuàng)造的教育收益不明顯,就說明研究生教育的收益率存在著一定的風(fēng)險,又因為未來的就業(yè)市場是不可估計的,所以,提高研究生教育收益率或者是降低個人教育投資風(fēng)險的唯一方法是努力提高自己的綜合素質(zhì)。
結(jié)論
女性盲目考研的現(xiàn)象不僅不利于自身的發(fā)展,而且還會致使我國女性教育事業(yè)不能良性的發(fā)展。為了促進我國女性高等教育事業(yè)的健康、快速的發(fā)展和社會的和諧,我們?nèi)鐣紤?yīng)該更加關(guān)注“女性考研群體”。
摘要:如果將學(xué)校看作是一個企業(yè)的話,那么教育服務(wù)就是學(xué)校最主要的產(chǎn)品。因此,教育從本質(zhì)上來看具有一定的公益性,其自身的經(jīng)濟效益往往與社會企業(yè)之間有著很大的差異性。盡管經(jīng)濟效益是我國的高等教育追求的目標之一,但在實際的工作中其往往更為重視價值的實現(xiàn)并期望服務(wù)于國家的建設(shè)發(fā)展。就制約我國高等教育經(jīng)濟效益提升的相關(guān)因素進行分析,并在此基礎(chǔ)上為促進我國高等教育經(jīng)濟效益的提升提出相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:高等教育;經(jīng)濟效益;教學(xué)服務(wù)
在經(jīng)濟學(xué)中,經(jīng)濟效益通常值得是投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。而所謂高等教育經(jīng)濟效益實際上就是指基于高等教育事業(yè)投資與國家GDP增減之間的關(guān)系。要對高等教育經(jīng)濟效益加以衡量,首要任務(wù)就是要明確高等教育事業(yè)在GDP增減中所起到的作用,即高等教育教育服務(wù)提供是否為國民經(jīng)濟創(chuàng)造了間接產(chǎn)出,也就是高等教育的人才培養(yǎng)是否有效為社會發(fā)展做出了貢獻。因此,要確定高等教育經(jīng)濟效益就必須充分對投資成本與間接產(chǎn)出進行比較。
一、制約我國高等教育經(jīng)濟效益提升的因素
1.不合理的高等教育投資掌控。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,合理有效的對高等教育投資進行控制是確保高等教育經(jīng)濟效益提升的重要因素之一。這里所謂的投資,在教育經(jīng)濟學(xué)中指的是一種社會性的投入,比如企業(yè)或者是個體單位在高等教育事業(yè)中的捐贈,這一投資對高等教育人才培養(yǎng)工作的實施具有重要的保障作用。改革開放以來,我國高等教育事業(yè)建設(shè)經(jīng)歷了多次的變革發(fā)展,學(xué)校資金制度的構(gòu)建越發(fā)完善,為促進學(xué)校科研及教育服務(wù)工作的發(fā)展提供了極為有利的保障。然而從現(xiàn)實層面來看,由于各學(xué)校在教育投資方面的管理使用并不具備專業(yè)性,且無法實現(xiàn)對教育投資的合理掌控,使得學(xué)校的資金不能得到有效的調(diào)配與使用,對高等教育經(jīng)濟效益的提升造成了一定程度的制約。2.不合理的學(xué)生擴招。近年來,為促進高等教育事業(yè)的普及我國各高等學(xué)校均對學(xué)生進行了擴招,就高等學(xué)校的學(xué)生來看,其人數(shù)相較于前幾年出現(xiàn)了明顯的增長。針對學(xué)生人數(shù)的不斷增長,我國高等教育只有不斷強化自身的教學(xué)管理水平,完善學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)設(shè)施設(shè)備,才能使自身的經(jīng)濟價值得到充分的發(fā)揮。但就實際情況來看,我國大多數(shù)高等學(xué)校的學(xué)生擴招工作顯然并不合理,學(xué)生人數(shù)明顯超過學(xué)校的實際標準。一方面,學(xué)校的教職工人數(shù)無法適應(yīng)不斷增長的學(xué)生人數(shù),很大程度上提高了學(xué)校教職員工工作的壓力,且對教育質(zhì)量的提升也有著一定的限制;另一方面,學(xué)生人數(shù)的增長在很大程度上加大了學(xué)校教學(xué)管理的難度,導(dǎo)致學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量一直無法得到有效的提升。3.學(xué)校的管理模式不合理。就現(xiàn)階段來看,我國高等學(xué)校所采用的管理方式無論表現(xiàn)為何種模式,其最終的目的都是為了充分合理地對學(xué)校的教學(xué)資源進行調(diào)整與配置。因此,針對學(xué)校教學(xué)資源的調(diào)整與配置制定相應(yīng)的規(guī)范制度,對提高學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量和促進學(xué)校的發(fā)展具有良好的作用。然而就現(xiàn)階段我國高等學(xué)校所采用的管理模式來看,其中仍存在管理模式單一及思維固化的問題,在很大程度上對高等教育經(jīng)濟效益的提升造成了限制。除此之外,現(xiàn)階段也有部分高等學(xué)校在專業(yè)的設(shè)置方面也存在不合理的現(xiàn)象。高等教育人才培養(yǎng)的目標要滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,應(yīng)以市場為導(dǎo)向合理地對專業(yè)進行設(shè)置。但現(xiàn)階段,有部分高等學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面忽視了市場的實際需求,導(dǎo)致自身經(jīng)濟效益一直無法得到有效提升。
二、我國高等教育經(jīng)濟效益提升的基本策略
1.合理對高等教育的投資進行掌控。針對高等教育投資掌控不合理的問題,我國高等學(xué)校可通過如下的三種方式來提高高等教育投資掌控的合理性。首先,合理對高等教育投資的經(jīng)費比例進行調(diào)控。就高等教育的經(jīng)費投資來看其有著經(jīng)常性和競爭性之分,針對我國高等教育在經(jīng)費投資方面的現(xiàn)狀,現(xiàn)階段高等學(xué)校對經(jīng)費投資的掌控應(yīng)合理地對經(jīng)常性的經(jīng)費比例加以提高。其次,我國高等教育針對學(xué)校的經(jīng)費投資還應(yīng)制定相應(yīng)的制度,構(gòu)建以政府部門為主體其他社會組織單位為輔助更加多元化的投資渠道。最后,學(xué)校要給予各專業(yè)教師的科研創(chuàng)新充足的鼓勵,并以此為基礎(chǔ)在學(xué)校構(gòu)建相應(yīng)的獎懲制度,進而使科研創(chuàng)新為促進學(xué)校經(jīng)濟效益的提升提供有力保障。2.合理地實施學(xué)生擴招。基于高等教育的公益性,其經(jīng)濟效益除了教育經(jīng)費之外,更多的還指的是其教育服務(wù)提供所創(chuàng)造的間接效益。在此基礎(chǔ)上,針對學(xué)生擴招而導(dǎo)致的對經(jīng)濟效益提升所造成的限制問題,我國高等學(xué)校在實際的教育管理中應(yīng)不斷對學(xué)校的管理進行強化并對學(xué)校的教學(xué)資源等進行合理調(diào)整與配置,確保學(xué)校的師資力量、教學(xué)資源等能適應(yīng)不斷增長的學(xué)生人數(shù)需求。首先,針對教學(xué)質(zhì)量的提升不斷強化學(xué)校的師資力量。一方面,學(xué)校應(yīng)合理地對教職工的人數(shù)進行配置,針對數(shù)量不斷上升的學(xué)生人數(shù)吸收更多的優(yōu)秀師資資源。另一方面,學(xué)校還應(yīng)給予教職工人員更多的深造機會,不斷對其自身的教學(xué)能力進行強化。其次,針對學(xué)生人數(shù)的增長,學(xué)校針對教學(xué)資源建設(shè)加大資金投入,以為教學(xué)的有效實施提供有力保障。3.采用科學(xué)合理的高等教育管理模式。采用科學(xué)合理的高等教育管理模式是優(yōu)化高校教育資源配置,提高高等教育經(jīng)濟效益的重要方式之一。基于此,我國高等學(xué)校要想切實有效地提高自身的經(jīng)濟效益,首先就必須對學(xué)校的教育管理模式進行創(chuàng)新。作為學(xué)校教育管理領(lǐng)導(dǎo)者的校長,其決定對學(xué)校教育管理模式的創(chuàng)新有著最為直接的影響,因此要想創(chuàng)新學(xué)校的教育管理模式,就要求學(xué)校的校長能轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)管理理念,針對學(xué)校的教育管理制定有效的制度規(guī)范。除此之外,針對學(xué)校專業(yè)配置不合理的問題,我國高等學(xué)校的相關(guān)負責(zé)人還應(yīng)深入地對市場進行調(diào)研,明確市場實際的人才需求,進而更加合理地對學(xué)校的專業(yè)進行配置以更加適應(yīng)市場需求的教學(xué)服務(wù)來促進學(xué)校經(jīng)濟效益的提升。
三、結(jié)語
綜上所述,當今時代是一個以知識為主要生產(chǎn)力的時代,無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是國家綜合實力的提升都離不開知識的推動。因此,作為知識型人才培養(yǎng)的高等教育,在國家經(jīng)濟建設(shè)中開始占據(jù)越發(fā)重要的位置。從本質(zhì)上來看,高等教育并不能直接為國家社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益,但其在知識型人才培養(yǎng)方面所發(fā)揮的重要作用卻有著非常高的經(jīng)濟價值,且能創(chuàng)造間接的經(jīng)濟效益。對此,為切實有效地促進高等教育經(jīng)濟效益的提升,就要求我國各高等學(xué)校能對制約其經(jīng)濟效益提升的因素有針對性地采取有效的應(yīng)對策略。
作者:張小英 單位:陜西學(xué)前師范學(xué)院圖書館
摘要:
教育的本質(zhì)目標是培養(yǎng)符合社會發(fā)展要求的專業(yè)性、綜合性人才,從科學(xué)知識的本質(zhì)性層次發(fā)展生產(chǎn)力,優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),最終有效推動國家的快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》作為成人職業(yè)教育的經(jīng)濟管理類的專業(yè)基礎(chǔ)課程,教學(xué)平臺的有效打造、教學(xué)模式的有效創(chuàng)新直接關(guān)系到不同職業(yè)能力層次學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。文章立足于專科學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的視角,在深度剖析《西方經(jīng)濟學(xué)》傳統(tǒng)教學(xué)模式不足的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新型職業(yè)能力分類,并在此基礎(chǔ)上提出網(wǎng)絡(luò)教育案例教學(xué)模式創(chuàng)新的措施。
關(guān)鍵詞:
網(wǎng)絡(luò)教育;案例教學(xué);存在問題;措施
一、網(wǎng)絡(luò)教育
《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)目標的設(shè)定網(wǎng)絡(luò)教育是成人高等教育中的一部分,即隨著科技的不斷發(fā)展,它突破了時空的界限,學(xué)生可以通過面授、互聯(lián)網(wǎng)、電視廣播、輔導(dǎo)專線等多條渠道進行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)對象不限年齡,性別。通過這個教育過程,使網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生可以增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格,或轉(zhuǎn)向新的方向。網(wǎng)絡(luò)教育與普通高等教育在許多地方都有區(qū)別。專科學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的目標,主要分為三個部分:第一,引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)掌握《西方經(jīng)濟學(xué)》的基本理論體系;第二,推動學(xué)生掌握對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的分析技能,基本的經(jīng)濟思維,并學(xué)會用經(jīng)濟思維解釋經(jīng)濟現(xiàn)象;第三,促進學(xué)生培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)教育的職業(yè)性和技術(shù)性,培養(yǎng)學(xué)生解決問題和適應(yīng)崗位的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實際應(yīng)用能力。
二、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)模式中存在的問題
(一)過度注重應(yīng)試結(jié)果,忽略了學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)
《西方經(jīng)濟學(xué)》網(wǎng)絡(luò)教育的專科學(xué)生群體,有著一定的特殊性:一方面,相對于普通高等院校的學(xué)生而言,其文化基礎(chǔ)較差,入學(xué)成績普遍偏低,因此,其實際的專業(yè)知識水平尤其是抽象思維能力和綜合素質(zhì)遠不如普通全日制大學(xué)生的基礎(chǔ)扎實。另一方面,部分網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生不具備良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,使他們掌握知識的進程相對緩慢。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)傳統(tǒng)模式以應(yīng)試目的為主,認為學(xué)習(xí)主要是為了獲取文憑,課程期末考核也仍以筆試為主,使學(xué)生往往趨向于死記硬背,力求考試過關(guān),缺乏自主性、探討性學(xué)習(xí)的積極能動活力,而忽略了學(xué)生對基礎(chǔ)理論知識的應(yīng)用,特別是西方經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論在工作和生活中的應(yīng)用引導(dǎo),使得多數(shù)學(xué)習(xí)《西方經(jīng)濟學(xué)》課程的學(xué)生在工作崗位和日常生活中不能將所學(xué)知識應(yīng)用自如,相應(yīng)的職業(yè)能力沒有得到培養(yǎng)。
(二)教學(xué)案例的選擇沒有和職業(yè)能力培養(yǎng)相關(guān)聯(lián),缺乏分類和層次性
一方面,《西方經(jīng)濟學(xué)》課程的理論知識內(nèi)容豐富、覆蓋面廣,涉及到的模型分析較為抽象。另一方面,網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生本身的自有能力不足。因此,隨著課程教學(xué)難度的不斷深化,會迫使學(xué)生在受自身教學(xué)基礎(chǔ)等因素的限制下,壓力不斷增加。在這種對比鮮明的環(huán)境下,傳統(tǒng)教學(xué)模式過分注重知識點的傳授而忽略社會現(xiàn)實案例的引入,更缺乏對來自不同職業(yè)層級學(xué)生綜合能力的分類,導(dǎo)致《西方經(jīng)濟學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容缺乏專業(yè)針對性,與社會工作的諸多現(xiàn)實的操作技能不相匹配,學(xué)生個性化培養(yǎng)特色遠遠不夠,也正是因為缺少相應(yīng)的課程實踐訓(xùn)練和成人學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練,導(dǎo)致許多學(xué)生在長期的學(xué)習(xí)過程中不斷消磨興趣,日益消減學(xué)習(xí)動力。
(三)工學(xué)矛盾突出,師生之間有效溝通渠道不足
廣大網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生是來自社會的各個工作階層,大多數(shù)是在職學(xué)習(xí)生,學(xué)習(xí)的起點與基礎(chǔ)也各不相同。因此,對網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生而言,《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的目的不應(yīng)僅停留在“打基礎(chǔ),引入場”層面,更多的是要在督促學(xué)生需要掌握基礎(chǔ)內(nèi)容、鍛煉自主學(xué)習(xí)技能、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣下功夫。但面對學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作和家庭時間上的矛盾,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育模式中非常缺乏師生之間有效溝通的渠道,使得很多學(xué)生遇到問題時不知該如何聯(lián)系老師,老師對學(xué)生的實際情況不了解,這種師生交流“斷層”局面,在網(wǎng)絡(luò)教育課程學(xué)習(xí)時有限的限制下變得更為突出,是造成學(xué)生被動接受知識,學(xué)習(xí)興趣不高,自主學(xué)習(xí)熱情不高,最終造成學(xué)習(xí)效率低下的關(guān)鍵性因素。
(四)課程考核方式單一,以終結(jié)性考核為主
課程考核是對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的必備檢驗。在傳統(tǒng)《西方經(jīng)濟學(xué)》網(wǎng)絡(luò)教育模式中,雖然也有日常的形成性考核占據(jù)一定比例,但總體來看,仍然堅持以終結(jié)性考核為主。從客觀角度而言,這種考核方式側(cè)重于考核學(xué)生對理論知識的掌握,具有一定的知識鞏固作用,但從長遠學(xué)習(xí)及學(xué)生自身長期可持續(xù)發(fā)展的角度而言,忽略了學(xué)生的日常學(xué)習(xí)評價、知識運用能力,以及成人學(xué)生最重要的職業(yè)技能考察。在這樣的考核環(huán)境中,學(xué)生通常是依靠老師劃定考核范圍和重點進行復(fù)習(xí),常常借助死記硬背方式通過考核,而從其本身而言,對所學(xué)知識點的理解程度遠遠不足,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)效果大打折扣。
三、學(xué)生職業(yè)能力分類體系在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程中的體現(xiàn)
關(guān)于成人高等教育職業(yè)能力的分類,安德森和馬歇爾在1994年出版的《優(yōu)秀能力與特定的職業(yè)優(yōu)秀能力》一書提出優(yōu)秀能力的分類,將職業(yè)能力分為基本能力、職業(yè)優(yōu)秀能力、概要能力三類。本文在此基礎(chǔ)上,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育的教育特點和培養(yǎng)目標,研究、制定出一套新的職業(yè)能力分類指標體系。在新分類體系構(gòu)建中,將網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的職業(yè)能力主要分成兩大類:基本職業(yè)能力和專業(yè)職業(yè)能力。基本職業(yè)能力細分為知識類和技術(shù)類,知識類分為閱讀能力、寫作能力等,技術(shù)類分為觀察能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。專業(yè)職業(yè)能力又分數(shù)理分析、經(jīng)濟建模、實際運用、職業(yè)規(guī)劃四類,每類下面又再細分相應(yīng)的小類,從而構(gòu)建出層次更為鮮明的職業(yè)能力分類體系及其在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教育中的體現(xiàn)。
四、進一步提升網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》案例教學(xué)效果的措施
《西方經(jīng)濟學(xué)》是一門實用性課程,要求學(xué)生充分做到學(xué)以致用,對于網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生,更應(yīng)通過課程學(xué)習(xí)著重培養(yǎng)自己的綜合性職業(yè)能力。本文認為,網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》課程可以改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,推動線下教學(xué)與線上教學(xué)模式的創(chuàng)新,建立起“線上學(xué)習(xí)”與“線下學(xué)習(xí)”有效結(jié)合的案例教學(xué)新模式。
(一)推動線下教學(xué)模式創(chuàng)新,加大案例教學(xué)實施力度
在網(wǎng)絡(luò)教育過程中,線下的面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)可以作為網(wǎng)絡(luò)教育的輔助教學(xué)手段,成為學(xué)生在線學(xué)習(xí)的一個重要補充,主要幫助學(xué)生進一步深入理解課程重點和難點。首先,傳統(tǒng)的線下面授輔導(dǎo)教學(xué)重在加強學(xué)生對理論知識的掌握,缺乏對學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練。因此,要在對傳統(tǒng)教學(xué)模式中理論知識充分梳理的前提下,針對成人專科學(xué)生,選取基本性、簡單化、貼近生活的案例進行講解,激發(fā)學(xué)生的探討興趣,減少對單純數(shù)學(xué)模型、公式的推導(dǎo);其次,加大案例教學(xué)實施力度,既要廣度延伸,又要深度研討。在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程中,傳統(tǒng)面授輔導(dǎo)教學(xué)中也夾雜著暫時性、短效性的案例講解,但這種非正式化的案例疏導(dǎo)成效甚微。只有緊密結(jié)合學(xué)生們的成長、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,充分考慮學(xué)生的職業(yè)能力素養(yǎng)情況,以全面案例教學(xué)的理念推行有針對性的案例教學(xué)改革,才能提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,加強其綜合分析問題的能力。
(二)擴充案例教學(xué)層次,富化教學(xué)支持方式
1.在案例教學(xué)的過程中,需要教師進行引導(dǎo)式擴充。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點,靈活安排案例組合及闡釋的形式。例如,教師可以在在線課程頁面每一章添加引導(dǎo)性案例,引導(dǎo)學(xué)生進入這一章節(jié)的學(xué)習(xí),學(xué)生再根據(jù)教師推薦的學(xué)習(xí)安排把握進度,完成各章節(jié)的學(xué)習(xí)。如以中國石油公司的油價壟斷為引導(dǎo)案例,引出“自然壟斷”的知識點,激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。同時,線下的面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)可以設(shè)置小組討論,擴充其他的與“自然壟斷”相關(guān)的案例,讓學(xué)生在關(guān)注社會熱點問題的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟學(xué)的角度形成自己的看法。教師也可以通過學(xué)生的自由發(fā)言來把握他們對知識點的掌握程度,從而形成“線上學(xué)習(xí)”與“線下學(xué)習(xí)”的有效結(jié)合。
2.教師要充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)資源,生活中有大量的經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象,這些經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象都可以在教學(xué)中以視頻案例和音頻案例的形式呈現(xiàn)出來。如制作視頻教學(xué)案例,方便學(xué)生線上收看;制作音頻教學(xué)案例,方便學(xué)生在線下收聽,更豐富了學(xué)生的“線下學(xué)習(xí)”。
3.學(xué)生要提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,除了個人的努力外,離不開老師的及時答疑。教師可以開展網(wǎng)上實時與非實時的教學(xué)活動,以某一知識點或者某一具體案例為話題,進行在線討論,提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
(三)增強案例集的廣度和深度研討,提升教材實用性
1.應(yīng)增強案例集內(nèi)容的廣度和深度創(chuàng)新。好的案例是實施案例教學(xué)模式的重要基礎(chǔ)。《西方經(jīng)濟學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域的教學(xué)案例更需要結(jié)合本研究領(lǐng)域特點進行精心編撰。為有效實施案例教學(xué)改革升級,必須盡其所能地繼續(xù)填充、完善案例集,讓其在涵蓋西方經(jīng)濟學(xué)的各重點板塊知識的基礎(chǔ)上,充分反應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域?qū)W生的特點側(cè)重加強學(xué)生的各項職業(yè)能力培養(yǎng)。針對經(jīng)濟形勢的日益變化,網(wǎng)絡(luò)教育全局知識體系都急需豐富和完善,必須著眼于提高網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域?qū)W生職業(yè)能力培養(yǎng)的首要目標,針對學(xué)生基礎(chǔ)普遍較弱、應(yīng)試目的明顯、學(xué)習(xí)缺乏主動性的特點進行編寫,爭取達到實用性與趣味性的雙重目標,將案例集建設(shè)成高質(zhì)量、系統(tǒng)性的案例庫。
2.要充分提升教材的實用性。在擴充案例集內(nèi)容的同時,還需要有效考慮到網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的目標性和職能層次性,定期對《西方經(jīng)濟學(xué)》材料的相關(guān)內(nèi)容進行完善性修改,結(jié)合經(jīng)濟學(xué)教材的基本知識元素,融入案例考察,做好理論與實踐相輔相成的交融。
(四)建立科學(xué)的考核方式,促進考評體系優(yōu)化升級
教學(xué)模式的效果離不開考核,科學(xué)性的考核方式是推動網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》案例教學(xué)新模式順利推行的重要保證。對網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生課程學(xué)習(xí)的考核,綜合運用能力的考核應(yīng)大于對基本理論知識的考核。在考核方法上,規(guī)范化的考核指標不僅包括期末試卷成績,還應(yīng)結(jié)合學(xué)生平時學(xué)習(xí)主動性、積極性綜合評定,合理調(diào)整二者之間的比重,為此,應(yīng)重點改革以往以期末閉卷方式為主的終結(jié)性考核方式,推進過程性考核、形成性考核等多種考核方式。例如學(xué)生總成績=形成性考核+終結(jié)性考核,形成性考核可以采用“線下測評”和“線上測評”相結(jié)合的方式,“線下測評”主要是基于面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)的測評,可以設(shè)置為“某一情景案例的小組討論式考核”、“線上測評”主要是學(xué)生在線完成章節(jié)作業(yè)。
作者:周祥 趙鴻鷂 單位:四川廣播電視大學(xué)
摘要:
教育的本質(zhì)目標是培養(yǎng)符合社會發(fā)展要求的專業(yè)性、綜合性人才,從科學(xué)知識的本質(zhì)性層次發(fā)展生產(chǎn)力,優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),最終有效推動國家的快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》作為成人職業(yè)教育的經(jīng)濟管理類的專業(yè)基礎(chǔ)課程,教學(xué)平臺的有效打造、教學(xué)模式的有效創(chuàng)新直接關(guān)系到不同職業(yè)能力層次學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。文章立足于專科學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的視角,在深度剖析《西方經(jīng)濟學(xué)》傳統(tǒng)教學(xué)模式不足的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新型職業(yè)能力分類,并在此基礎(chǔ)上提出網(wǎng)絡(luò)教育案例教學(xué)模式創(chuàng)新的措施。
關(guān)鍵詞:
網(wǎng)絡(luò)教育;案例教學(xué);存在問題;措施
一、網(wǎng)絡(luò)教育
《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)目標的設(shè)定網(wǎng)絡(luò)教育是成人高等教育中的一部分,即隨著科技的不斷發(fā)展,它突破了時空的界限,學(xué)生可以通過面授、互聯(lián)網(wǎng)、電視廣播、輔導(dǎo)專線等多條渠道進行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)對象不限年齡,性別。通過這個教育過程,使網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生可以增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格,或轉(zhuǎn)向新的方向。網(wǎng)絡(luò)教育與普通高等教育在許多地方都有區(qū)別。專科學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的目標,主要分為三個部分:第一,引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)掌握《西方經(jīng)濟學(xué)》的基本理論體系;第二,推動學(xué)生掌握對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的分析技能,基本的經(jīng)濟思維,并學(xué)會用經(jīng)濟思維解釋經(jīng)濟現(xiàn)象;第三,促進學(xué)生培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)教育的職業(yè)性和技術(shù)性,培養(yǎng)學(xué)生解決問題和適應(yīng)崗位的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實際應(yīng)用能力。
二、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)模式中存在的問題
(一)過度注重應(yīng)試結(jié)果,忽略了學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)
《西方經(jīng)濟學(xué)》網(wǎng)絡(luò)教育的專科學(xué)生群體,有著一定的特殊性:一方面,相對于普通高等院校的學(xué)生而言,其文化基礎(chǔ)較差,入學(xué)成績普遍偏低,因此,其實際的專業(yè)知識水平尤其是抽象思維能力和綜合素質(zhì)遠不如普通全日制大學(xué)生的基礎(chǔ)扎實。另一方面,部分網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生不具備良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,使他們掌握知識的進程相對緩慢。在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)傳統(tǒng)模式以應(yīng)試目的為主,認為學(xué)習(xí)主要是為了獲取文憑,課程期末考核也仍以筆試為主,使學(xué)生往往趨向于死記硬背,力求考試過關(guān),缺乏自主性、探討性學(xué)習(xí)的積極能動活力,而忽略了學(xué)生對基礎(chǔ)理論知識的應(yīng)用,特別是西方經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論在工作和生活中的應(yīng)用引導(dǎo),使得多數(shù)學(xué)習(xí)《西方經(jīng)濟學(xué)》課程的學(xué)生在工作崗位和日常生活中不能將所學(xué)知識應(yīng)用自如,相應(yīng)的職業(yè)能力沒有得到培養(yǎng)。
(二)教學(xué)案例的選擇沒有和職業(yè)能力培養(yǎng)相關(guān)聯(lián),缺乏分類和層次性
一方面,《西方經(jīng)濟學(xué)》課程的理論知識內(nèi)容豐富、覆蓋面廣,涉及到的模型分析較為抽象。另一方面,網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生本身的自有能力不足。因此,隨著課程教學(xué)難度的不斷深化,會迫使學(xué)生在受自身教學(xué)基礎(chǔ)等因素的限制下,壓力不斷增加。在這種對比鮮明的環(huán)境下,傳統(tǒng)教學(xué)模式過分注重知識點的傳授而忽略社會現(xiàn)實案例的引入,更缺乏對來自不同職業(yè)層級學(xué)生綜合能力的分類,導(dǎo)致《西方經(jīng)濟學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容缺乏專業(yè)針對性,與社會工作的諸多現(xiàn)實的操作技能不相匹配,學(xué)生個性化培養(yǎng)特色遠遠不夠,也正是因為缺少相應(yīng)的課程實踐訓(xùn)練和成人學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練,導(dǎo)致許多學(xué)生在長期的學(xué)習(xí)過程中不斷消磨興趣,日益消減學(xué)習(xí)動力。
(三)工學(xué)矛盾突出,師生之間有效溝通渠道不足
廣大網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生是來自社會的各個工作階層,大多數(shù)是在職學(xué)習(xí)生,學(xué)習(xí)的起點與基礎(chǔ)也各不相同。因此,對網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生而言,《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的目的不應(yīng)僅停留在“打基礎(chǔ),引入場”層面,更多的是要在督促學(xué)生需要掌握基礎(chǔ)內(nèi)容、鍛煉自主學(xué)習(xí)技能、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣下功夫。但面對學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作和家庭時間上的矛盾,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育模式中非常缺乏師生之間有效溝通的渠道,使得很多學(xué)生遇到問題時不知該如何聯(lián)系老師,老師對學(xué)生的實際情況不了解,這種師生交流“斷層”局面,在網(wǎng)絡(luò)教育課程學(xué)習(xí)時有限的限制下變得更為突出,是造成學(xué)生被動接受知識,學(xué)習(xí)興趣不高,自主學(xué)習(xí)熱情不高,最終造成學(xué)習(xí)效率低下的關(guān)鍵性因素。
(四)課程考核方式單一,以終結(jié)性考核為主
課程考核是對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的必備檢驗。在傳統(tǒng)《西方經(jīng)濟學(xué)》網(wǎng)絡(luò)教育模式中,雖然也有日常的形成性考核占據(jù)一定比例,但總體來看,仍然堅持以終結(jié)性考核為主。從客觀角度而言,這種考核方式側(cè)重于考核學(xué)生對理論知識的掌握,具有一定的知識鞏固作用,但從長遠學(xué)習(xí)及學(xué)生自身長期可持續(xù)發(fā)展的角度而言,忽略了學(xué)生的日常學(xué)習(xí)評價、知識運用能力,以及成人學(xué)生最重要的職業(yè)技能考察。在這樣的考核環(huán)境中,學(xué)生通常是依靠老師劃定考核范圍和重點進行復(fù)習(xí),常常借助死記硬背方式通過考核,而從其本身而言,對所學(xué)知識點的理解程度遠遠不足,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)效果大打折扣。
三、學(xué)生職業(yè)能力分類體系在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程中的體現(xiàn)
關(guān)于成人高等教育職業(yè)能力的分類,安德森和馬歇爾在1994年出版的《優(yōu)秀能力與特定的職業(yè)優(yōu)秀能力》一書提出優(yōu)秀能力的分類,將職業(yè)能力分為基本能力、職業(yè)優(yōu)秀能力、概要能力三類。本文在此基礎(chǔ)上,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育的教育特點和培養(yǎng)目標,研究、制定出一套新的職業(yè)能力分類指標體系。在新分類體系構(gòu)建中,將網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的職業(yè)能力主要分成兩大類:基本職業(yè)能力和專業(yè)職業(yè)能力。基本職業(yè)能力細分為知識類和技術(shù)類,知識類分為閱讀能力、寫作能力等,技術(shù)類分為觀察能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。專業(yè)職業(yè)能力又分數(shù)理分析、經(jīng)濟建模、實際運用、職業(yè)規(guī)劃四類,每類下面又再細分相應(yīng)的小類,從而構(gòu)建出層次更為鮮明的職業(yè)能力分類體系及其在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程教育中的體現(xiàn)。
四、進一步提升網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》案例教學(xué)效果的措施
《西方經(jīng)濟學(xué)》是一門實用性課程,要求學(xué)生充分做到學(xué)以致用,對于網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生,更應(yīng)通過課程學(xué)習(xí)著重培養(yǎng)自己的綜合性職業(yè)能力。本文認為,網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》課程可以改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,推動線下教學(xué)與線上教學(xué)模式的創(chuàng)新,建立起“線上學(xué)習(xí)”與“線下學(xué)習(xí)”有效結(jié)合的案例教學(xué)新模式。
(一)推動線下教學(xué)模式創(chuàng)新,加大案例教學(xué)實施力度
在網(wǎng)絡(luò)教育過程中,線下的面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)可以作為網(wǎng)絡(luò)教育的輔助教學(xué)手段,成為學(xué)生在線學(xué)習(xí)的一個重要補充,主要幫助學(xué)生進一步深入理解課程重點和難點。首先,傳統(tǒng)的線下面授輔導(dǎo)教學(xué)重在加強學(xué)生對理論知識的掌握,缺乏對學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練。因此,要在對傳統(tǒng)教學(xué)模式中理論知識充分梳理的前提下,針對成人專科學(xué)生,選取基本性、簡單化、貼近生活的案例進行講解,激發(fā)學(xué)生的探討興趣,減少對單純數(shù)學(xué)模型、公式的推導(dǎo);其次,加大案例教學(xué)實施力度,既要廣度延伸,又要深度研討。在《西方經(jīng)濟學(xué)》課程中,傳統(tǒng)面授輔導(dǎo)教學(xué)中也夾雜著暫時性、短效性的案例講解,但這種非正式化的案例疏導(dǎo)成效甚微。只有緊密結(jié)合學(xué)生們的成長、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,充分考慮學(xué)生的職業(yè)能力素養(yǎng)情況,以全面案例教學(xué)的理念推行有針對性的案例教學(xué)改革,才能提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣,加強其綜合分析問題的能力。
(二)擴充案例教學(xué)層次,富化教學(xué)支持方式
1.在案例教學(xué)的過程中,需要教師進行引導(dǎo)式擴充。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點,靈活安排案例組合及闡釋的形式。例如,教師可以在在線課程頁面每一章添加引導(dǎo)性案例,引導(dǎo)學(xué)生進入這一章節(jié)的學(xué)習(xí),學(xué)生再根據(jù)教師推薦的學(xué)習(xí)安排把握進度,完成各章節(jié)的學(xué)習(xí)。如以中國石油公司的油價壟斷為引導(dǎo)案例,引出“自然壟斷”的知識點,激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。同時,線下的面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)可以設(shè)置小組討論,擴充其他的與“自然壟斷”相關(guān)的案例,讓學(xué)生在關(guān)注社會熱點問題的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟學(xué)的角度形成自己的看法。教師也可以通過學(xué)生的自由發(fā)言來把握他們對知識點的掌握程度,從而形成“線上學(xué)習(xí)”與“線下學(xué)習(xí)”的有效結(jié)合。
2.教師要充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)資源,生活中有大量的經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象,這些經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象都可以在教學(xué)中以視頻案例和音頻案例的形式呈現(xiàn)出來。如制作視頻教學(xué)案例,方便學(xué)生線上收看;制作音頻教學(xué)案例,方便學(xué)生在線下收聽,更豐富了學(xué)生的“線下學(xué)習(xí)”。3.學(xué)生要提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,除了個人的努力外,離不開老師的及時答疑。教師可以開展網(wǎng)上實時與非實時的教學(xué)活動,以某一知識點或者某一具體案例為話題,進行在線討論,提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
(三)增強案例集的廣度和深度研討,提升教材實用性
1.應(yīng)增強案例集內(nèi)容的廣度和深度創(chuàng)新。好的案例是實施案例教學(xué)模式的重要基礎(chǔ)。《西方經(jīng)濟學(xué)》課程網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域的教學(xué)案例更需要結(jié)合本研究領(lǐng)域特點進行精心編撰。為有效實施案例教學(xué)改革升級,必須盡其所能地繼續(xù)填充、完善案例集,讓其在涵蓋西方經(jīng)濟學(xué)的各重點板塊知識的基礎(chǔ)上,充分反應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域?qū)W生的特點側(cè)重加強學(xué)生的各項職業(yè)能力培養(yǎng)。針對經(jīng)濟形勢的日益變化,網(wǎng)絡(luò)教育全局知識體系都急需豐富和完善,必須著眼于提高網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域?qū)W生職業(yè)能力培養(yǎng)的首要目標,針對學(xué)生基礎(chǔ)普遍較弱、應(yīng)試目的明顯、學(xué)習(xí)缺乏主動性的特點進行編寫,爭取達到實用性與趣味性的雙重目標,將案例集建設(shè)成高質(zhì)量、系統(tǒng)性的案例庫。
2.要充分提升教材的實用性。在擴充案例集內(nèi)容的同時,還需要有效考慮到網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的目標性和職能層次性,定期對《西方經(jīng)濟學(xué)》材料的相關(guān)內(nèi)容進行完善性修改,結(jié)合經(jīng)濟學(xué)教材的基本知識元素,融入案例考察,做好理論與實踐相輔相成的交融。
(四)建立科學(xué)的考核方式,促進考評體系優(yōu)化升級
教學(xué)模式的效果離不開考核,科學(xué)性的考核方式是推動網(wǎng)絡(luò)教育《西方經(jīng)濟學(xué)》案例教學(xué)新模式順利推行的重要保證。對網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生課程學(xué)習(xí)的考核,綜合運用能力的考核應(yīng)大于對基本理論知識的考核。在考核方法上,規(guī)范化的考核指標不僅包括期末試卷成績,還應(yīng)結(jié)合學(xué)生平時學(xué)習(xí)主動性、積極性綜合評定,合理調(diào)整二者之間的比重,為此,應(yīng)重點改革以往以期末閉卷方式為主的終結(jié)性考核方式,推進過程性考核、形成性考核等多種考核方式。例如學(xué)生總成績=形成性考核+終結(jié)性考核,形成性考核可以采用“線下測評”和“線上測評”相結(jié)合的方式,“線下測評”主要是基于面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)的測評,可以設(shè)置為“某一情景案例的小組討論式考核”、“線上測評”主要是學(xué)生在線完成章節(jié)作業(yè)。
作者:周祥 趙鴻鷂 單位:四川廣播電視大學(xué)
摘要:
京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同推動京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,高職英語教育處于京津冀區(qū)域內(nèi),隨著經(jīng)濟的發(fā)展、市場的不斷變化,使得河北省高職英語教育對于應(yīng)用型、高技能型人才要求得到進一步的提高。文章通過在津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的背景下,對河北高職英語教育重要性、存在不足以及發(fā)展策略進行探討。
關(guān)鍵詞:
協(xié)同發(fā)展;高職教育;重要意義;發(fā)展策略
高職英語教育屬于高等教育形式,與社會經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系。京津冀區(qū)域經(jīng)濟文化快速發(fā)展,河北省對此做出很大的貢獻,特別是高端技術(shù)人才的供給和輸送。京津冀區(qū)域迅速發(fā)展,使得大量優(yōu)秀人才被吸引,積極涌入該地區(qū),但是落后地區(qū)卻漸漸缺少人才,河北省高職院校正處于這種風(fēng)險中。因此河北省高職院校應(yīng)當正確看待優(yōu)勢和機遇,立足于經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,重點發(fā)展學(xué)校教學(xué),提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效率,為京津冀區(qū)域輸送人才,推動和服務(wù)于京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
一、京津冀區(qū)域?qū)颖笔「呗氂⒄Z教育的重要性
1、經(jīng)濟支持
京津冀區(qū)域?qū)颖笔「呗氂⒄Z教育提供了經(jīng)濟支持。現(xiàn)今,當?shù)刎斦芸钍呛颖笔「呗殞W(xué)校的大部分辦學(xué)經(jīng)費來源。當?shù)卦礁叩呢斦杖耄蜁τ诮逃k學(xué)經(jīng)費投資越高。
2、生源市場
目前,京津冀區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展,大部分家庭已經(jīng)達到小康社會,在解決溫飽問題之外,家長對于子女的教育也非常重視,不斷加大教育費用。許多家長都希望子女能夠進入高等院校,進行職業(yè)教育。少部分人出境務(wù)工、到外國留學(xué),提高自身再培訓(xùn)、再教育的需求,高職英語教育為其提供了廣泛、準確的生源市場。
3、就業(yè)市場
京津冀區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的、舊的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)淘汰,被技術(shù)密集型以及新知識、新技術(shù)所代替,導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。英語應(yīng)用型的人才被外向型的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)達地區(qū)所需要,且逐漸擴大需求。使得畢業(yè)生就業(yè)率提高,就業(yè)市場得到擴大,進而造成河北省高職院校辦學(xué)規(guī)模、招生數(shù)量得到逐漸擴大。所以,京津冀區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得河北省高職教育迅速發(fā)展,高職英語教育迅速發(fā)展。
二、河北省高職英語教育存在問題
1、高職院校受到河北省社會不公正對待
河北省屬于京津冀區(qū)域發(fā)展的重點區(qū)域,但是河北省高職院校的發(fā)展卻沒有能夠發(fā)展到預(yù)期既定的目標。其中除了政府財政撥款、院校競爭等等原因,還有一個較為隱蔽的社會原因,即河北省區(qū)域內(nèi)仍然存在對于高職院校的不正確對待。高職院校英語教育學(xué)生畢業(yè)之后找工作,學(xué)生提及學(xué)校以及所學(xué)英語專業(yè)都覺得沒有競爭力。所以高職院校應(yīng)當抓住京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的機遇,提高自身的辦學(xué)水平和英語教育水平、質(zhì)量,積極參與英語教學(xué)評估,重視英語教育實用型人才的培養(yǎng),創(chuàng)辦有特色、有實力的學(xué)校,建設(shè)有特色、有實力的英語教育專業(yè)。
2、高職院校政府財政投入少
河北省政府對于河北高等院校的財政投入少,政府教育經(jīng)費投入在國民生產(chǎn)總值中占有很小的比重,而高職院校在政府教育經(jīng)費中所占比重也很少,造成各級財政對于高職院校經(jīng)費投入少的問題。從社會投入實際情況中得出,現(xiàn)今大多是企業(yè)不再對高職院校進行指導(dǎo)和投資,因此企業(yè)對于參與高等院校辦學(xué)的熱情度不高,這是由于河北省高等院校對于社會投資企業(yè)的獎勵機制缺乏造成的。從家長和學(xué)生方面來看,高職院校學(xué)生里有一部分學(xué)生屬于貧困家庭,家里經(jīng)濟負擔重,無法承擔高職院校高額的學(xué)費,并且學(xué)校對其無法提供健全的助學(xué)貸款,使得高職院校辦學(xué)所用資金壓力也日益增大。河北省在校生人數(shù)多,而教育財政基數(shù)小,造成高職院校投入增長的速度與學(xué)校規(guī)模無法成正比,加之學(xué)費標準不高、中央財政撥款不多等等因素,河北高職院校教育經(jīng)費長期處于全國最低的平均水平。因此,河北省高職院校投入財政經(jīng)費、構(gòu)建穩(wěn)定有效機制,還需要很長的時間。
3、京津冀區(qū)域高職院校競爭大
高職院校競爭的內(nèi)在矛盾主要源自中等職教、國外院校、民辦高校和自學(xué)考試、普通高等教育、短期培訓(xùn)的矛盾。而高職院校競爭的外部矛盾主要源自學(xué)生和家長、社會各種用人單位、國內(nèi)外其他高職院校以及各個競爭對手的矛盾。兩者在不同的范圍和程度,對當?shù)馗呗氃盒5陌l(fā)展造成沖擊。我國現(xiàn)今的教育體制下,高職院校受到多樣的教學(xué)模式和辦學(xué)主體的影響,也受到一定程度的教育資源的競爭,且競爭激烈。我國部分生源首先是由于普通本科學(xué)校的擴展占據(jù)。另一部分生源被本科學(xué)校二級院校的知名度和教學(xué)資源所吸引。因此,河北省高職院校在發(fā)展初期處在生源市場弱勢的境地,京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展推動各個高職院校的融合和交流,同類高職院校之間競爭激烈。中職教育事業(yè)的占有率也對河北省高職院校的生源市場有一定的沖擊,且在很大程度上導(dǎo)致高職院校教育資金周轉(zhuǎn)不靈、優(yōu)質(zhì)師資短缺的問題。此外,學(xué)生和家長在選擇學(xué)校時,注重學(xué)校的就業(yè)率、社會美譽度、綜合力量、師資團隊等等,而河北省高職院校英語教育專業(yè)并沒有特別突出的優(yōu)勢和特色。用人單位重視高等院校的教學(xué)質(zhì)量和綜合實力,進而對學(xué)校進行投資,選擇優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生。地方的高職院校如果缺少資源、毫無特色,就會在當?shù)氐氖袌鲆?guī)律下被其他更加強大的院校所合并。河北省高職院校處于京津冀區(qū)域雖然有自身的優(yōu)勢,但是在如此激烈的競爭中,只有加快學(xué)校的發(fā)展,創(chuàng)辦有特色、有實力的院校,才能在發(fā)展中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,使得自身競爭力得到增強。
4、河北省高職院校就業(yè)率偏低
河北省經(jīng)濟迅速發(fā)展,導(dǎo)致“用工荒”、“用工難”的問題,河北省高職院校由于高等教育的逐步擴招,導(dǎo)致部分院校學(xué)生畢業(yè)出現(xiàn)就業(yè)難的情況。隨著時間的推移,推算河北省高等院校學(xué)生的就業(yè)率將會更低,更何況高職院校英語專業(yè)存在一定的問題,并沒有特色和實力,會造成學(xué)生畢業(yè)后,學(xué)習(xí)的知識沒有實際用處,因此待業(yè)人數(shù)將會更多。隨著河北省高等院校學(xué)生數(shù)量的不斷增長,而學(xué)校設(shè)置的專業(yè)仍然無法適用于當今經(jīng)濟文化社會的需求,高職院校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)率,也就持續(xù)偏低。這也是社會、政府、高校以及市場需要重視,共同探討的問題。
三、河北省高職英語教育服務(wù)京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的策略
1、教學(xué)方法的合理準確
高職院校英語教育,必須要和社會的經(jīng)濟文化發(fā)展保持一致,教學(xué)的重心和目標必須放在英語學(xué)習(xí)的聽、說、讀、寫、譯幾個部分。英語教學(xué)的目的是培養(yǎng)應(yīng)用性學(xué)生,使得學(xué)生能夠真正的應(yīng)用英語,并且只是為了應(yīng)付考試。社會發(fā)展迅速,日益國際化,社會要求人才的技能也更加提高。而許多外籍人士到我國參觀、考察、投資、工作,所以高職院校英語專業(yè)的學(xué)生必須具備應(yīng)用型的能力。教師在教學(xué)中,通過實踐教會學(xué)生練習(xí)口語,使得其口語能力得到培養(yǎng)。也通過課外實踐活動,使得學(xué)生的詞匯量得到增加,讓其能夠和外籍人士在生活中、工作中具備基本交流的能力。英語考試時,不僅僅憑借試卷對學(xué)生進行考評,還應(yīng)當對學(xué)生的綜合運用能力進行考察。
2、英語教學(xué)階段的有效銜接
英語教學(xué)階段存在很大的問題,即教學(xué)脫節(jié)。大多數(shù)學(xué)生認為,中學(xué)的知識在上大學(xué)時候就沒有用了,因此不進行鞏固和學(xué)習(xí);英語等級考試已經(jīng)在大二進行考試,因此大三以后學(xué)生對英語課的學(xué)習(xí)也就怠慢了,甚至不再進行英語課程的學(xué)習(xí)。這導(dǎo)致學(xué)生在工作時,已經(jīng)忘記了學(xué)校所學(xué)習(xí)的英語知識。因此,高職院校英語教學(xué)過程中,教師應(yīng)當對學(xué)生每個學(xué)習(xí)階段的知識進行有效銜接,將初中學(xué)習(xí)的英語知識進行重新設(shè)置和更新,提升教學(xué)的質(zhì)量和效率,有效銜接初中知識,提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性和主動性,提高學(xué)生的英語聽說讀寫的能力。
3、建設(shè)雄厚的師資力量
高職院校的師資力量決定學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,師資力量是學(xué)校資源中最重要的資源之一。所以,河北省高職院校必須建設(shè)雄厚的師資力量,使得師資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,為保證教師的穩(wěn)定性和教師利益,制定相關(guān)的政策和鼓勵機制。但是也應(yīng)該對高職英語教育的教師進行定期的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的考核,教師必須對自身的英語能力進行強化,聽、說、讀、寫、譯能力,是教師的基本能力要求。教師必須對于各個西方國家的習(xí)俗、英語特色、禁忌、風(fēng)土人情有所了解,這些知識對于學(xué)生以后工作中,跟外籍人士交流過程中是非常重要的。
4、有效改革教材
大部分高職英語教育的教材都有一定的不足之處,都沒有重視學(xué)生實際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。所以,高職英語教育的相關(guān)教育部門,必須對相關(guān)教材進行有效合理的改革,使得教材能夠重視學(xué)生實際應(yīng)用能力,避免教材僅僅存在應(yīng)試教育的模式。教材中可以多設(shè)置實踐和活動的板塊,培養(yǎng)學(xué)生的實際交流能力和應(yīng)用能力,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中開口說英語,學(xué)會說英語。也可以在改革的教材中,添加相關(guān)資料和圖片,激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造能力,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。學(xué)校如果有一定的資源和條件,還可以自行編寫適合京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的教材,使得學(xué)生能夠在學(xué)校學(xué)習(xí)有利于畢業(yè)之后的知識,為學(xué)生奠定工作的優(yōu)勢,在京津冀區(qū)域找尋自身的用武之地。
5、形成英語專業(yè)特色
河北省高職院校在發(fā)展中設(shè)置的專業(yè)太過重復(fù),專業(yè)重復(fù)的比率超過其他院校的80%,而英語教育專業(yè)卻缺少過于的重視。因此,學(xué)校應(yīng)當立足于京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同的背景下,重視人才的實用型和應(yīng)用型。英語教育在此背景下,就非常重要。因此,在教學(xué)中重視教學(xué)課程內(nèi)容的標準、進行教學(xué)模式的改革:教學(xué)案案例、教學(xué)項目、教學(xué)工程。在教學(xué)過程中,尋找與英語專業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),積極開拓和發(fā)展,爭當該專業(yè)的重點專業(yè),使得自身英語教育專業(yè)的競爭力得到增強,為京津冀區(qū)域輸送英語應(yīng)用型的人才。
6、提高英語教育層次
高職院校英語教育專業(yè)服務(wù)層次的提升,另一方面其實是重視學(xué)生就業(yè),推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,其中包括示范、信息、技術(shù)的不斷發(fā)展。所以河北省高職院校英語專業(yè)應(yīng)當對傳統(tǒng)的教學(xué)模式和傳統(tǒng)觀念進行改革和摒棄,積極的尋找適合京津冀區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同背景下的教學(xué)模式,提高自身英語教育的層次,校內(nèi)對教師教學(xué)成果和科研成果進行獎勵,鼓勵教師對于教學(xué)模式進行改革。對教師實行聘任制,對英語教師實際口語能力進行定期考核,強化教師的英語素質(zhì)和技能;對學(xué)校實用型和高技能型人才實行獎勵制度,進行資金和政策的支持和鼓勵。引導(dǎo)學(xué)生、教師進行傳統(tǒng)觀念的改變,重視口語、重視實踐、重視交流,在實際活動中,提高學(xué)校英語教育的教學(xué)質(zhì)量。
四、結(jié)束語
京津冀區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展和河北省高職英語教育發(fā)展相統(tǒng)一,高職英語教育能夠在京津冀區(qū)域獲得自身的認可,展現(xiàn)自身價值。京津冀區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,需要河北省高職院校英語教育提供智力支持和人才資源;京津冀區(qū)域也為河北省高職院校英語教育提供了有利的條件和就業(yè)的方向。文章通過對京津冀區(qū)域內(nèi)河北省高職院校英語教育重要性、存在問題以及發(fā)展策略的探討,強調(diào)兩者的統(tǒng)一和密切聯(lián)系。
作者:馮莉 褚愛平 史巖 劉天真 單位:保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 保定學(xué)院
摘要:
經(jīng)濟法是電大開放成人教育專科經(jīng)濟、管理類財會、金融、工商管理和法學(xué)專業(yè)必須開設(shè)必修基礎(chǔ)課。經(jīng)濟法課程教學(xué)的效果主要取決于這門課的教學(xué)方法。本文從成人經(jīng)濟法教學(xué)現(xiàn)狀出發(fā),就經(jīng)濟法教學(xué)實踐方法的改進談點對應(yīng)之策。
關(guān)鍵詞:
成人教育;經(jīng)濟法;教學(xué)方法
社會主義市場經(jīng)濟新體制的發(fā)展,日新月異,隨著其體制的日臻完善,社會實踐要求大學(xué)生的綜合素質(zhì)應(yīng)更為高遠,全民經(jīng)商以及社會主義法制的不斷健全、完善,尤其現(xiàn)在政府鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟法的掌握成了普遍需求。因此,成人教育的改革也應(yīng)必須順應(yīng)這一時代需求,以期達到同步發(fā)展的目的。改革和探究《經(jīng)濟法》在教學(xué)中實用的教學(xué)方法,提升學(xué)生知法、用法、守法的自覺性,以便學(xué)生更好地從事社會實踐,則已成為此門課程不容忽視重要問題。
一、《經(jīng)濟法》課程在成人教學(xué)過程中應(yīng)當重視的問題
從培養(yǎng)既要精經(jīng)濟又要懂法律的復(fù)合型人才的角度去思考:目前很多成人高校在經(jīng)濟法教學(xué)過程中,無論在教學(xué)計劃的安排,還是教學(xué)方法和考核制度的實施等方面都存在不同程度的問題。
(一)針對不同專業(yè)需求的經(jīng)濟法課程的教學(xué)內(nèi)容雷同化一
先哲孔子提出“因材施教”,才能促進個體的發(fā)展,采取有針對性地施教方法,才能滿足學(xué)員不同的專業(yè)特點和要求。即使使用相同的教材,也應(yīng)當把握好不同的側(cè)重點。當然,克服教材的雷同化一,則必然要求因材施教,這是每個專業(yè)教師應(yīng)當具備的基本功。然而,在教學(xué)實踐中,我們?nèi)菀缀鲆曔@一問題。使用同一教案面對不同專業(yè)的學(xué)生,致使學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性得不到體現(xiàn),教師的教學(xué)效果大打折扣。現(xiàn)階段,經(jīng)濟法教材版本很多,在成人教育的選用上都不同程度的存在一些問題:有的教材內(nèi)容過于繁雜深奧,有的教材內(nèi)容沒能與時俱進;還有部分教師存在照本宣科的問題,忽視不同專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性,忽視成人工學(xué)矛盾的特點,使用相同的教案,教學(xué)內(nèi)容缺少針對性,教學(xué)效果大打折扣,體現(xiàn)不了專業(yè)化特色。
(二)制定的教學(xué)計劃安排與實際教學(xué)容易脫節(jié)
《經(jīng)濟法》的教學(xué)內(nèi)容與一定的法律基礎(chǔ)知識息息相關(guān),而經(jīng)濟法課程作為電大經(jīng)濟、管理類專業(yè)基礎(chǔ)課,法理知識等基礎(chǔ)理論知識的安排顯得薄弱,法學(xué)的專業(yè)化程度深淺決定了學(xué)員的認識,容易造成學(xué)員對法學(xué)的粗淺認識,無形中會影響經(jīng)濟實體法律制度的學(xué)習(xí),使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感到前后照應(yīng)困難,難以實現(xiàn)會經(jīng)濟懂法律的教學(xué)要求。
(三)靈活生動的教學(xué)方法運用欠缺
《經(jīng)濟法》作為一門實用性很強的法律課程,它需要依靠法學(xué)知識進行輔助教學(xué)。單靠教師一味的說教來講解,就顯得知識結(jié)構(gòu)極為貧乏,學(xué)生也缺乏系統(tǒng)的了解,很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。所以,在教學(xué)實踐中,教師幫助學(xué)生理解法律條文可以利用大量的現(xiàn)實生活案例,也要鼓勵學(xué)生多學(xué)習(xí)法學(xué)知識,補充自己的內(nèi)涵。另一方面,我們還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法,培養(yǎng)鍛煉學(xué)生對法律條文的實際運用能力。
(四)有待更完善、合理的考核考查方法
在高校課程中,因?qū)I(yè)的不同,《經(jīng)濟法》課程也有不同的位置。《經(jīng)濟法》這門學(xué)科在高校一些專業(yè)里屬于考查課,因此沒有引起一些教師的重視,認為寫篇論文結(jié)題就可以了。我們可以試探更科學(xué)合理的考查方式,促進學(xué)生走進這門課程,去研究這門課程。例如:可以采用閉卷考試的方式以增強學(xué)生對所學(xué)知識的記憶和理解。
二、對成人經(jīng)濟法教學(xué)之方法探究
(一)充分利用各種教學(xué)平臺的網(wǎng)上資源,抓好課件的制作,發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)勢,實施遠程開放教育輔助教學(xué)的功能
電大和其他教學(xué)平臺網(wǎng)上教學(xué)資源豐富,引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)上資源進行學(xué)習(xí)運用,能起到事半功倍的作用。除此而外,筆者認為,制作切合學(xué)生實際的課件配合教學(xué),大有裨益:
1、能彌補教科書的不足。《經(jīng)濟法》課程源于社會生活和相關(guān)法律,是實踐性很強的學(xué)科。社會實踐在不斷生動發(fā)展,法律也必須與時俱進,順時而修訂法律條文。
2、能補充同步知識,接受新法規(guī)。教師利用自身知識,制作多媒體課件,將新的法學(xué)知識運用其上,補充到課件中,就是補充同步的知識,傳授新法規(guī)。在教學(xué)中運用多媒體制作課件輔助教學(xué),就能夠做到電子教案與現(xiàn)行法律的同步更新。
3、能擴大知識的容量,增大信息量。在課堂教學(xué)的有限時間里,通過文本、靜態(tài)、動態(tài)的視頻和音頻等多種媒體工具,在課堂教學(xué)里,演示圖片、文字,超級鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息,擴大了學(xué)生的知識儲備。
(二)應(yīng)該適當增設(shè)一些專門的仿真的案例討論課
多邊互動的教學(xué)環(huán)境,可以使教學(xué)雙方在平等交流探討的氛圍中,產(chǎn)生不同的觀點,進而激發(fā)教師和學(xué)生的探索性,這是最為有效的互動交流式學(xué)習(xí)。案列討論課不失為一種較好的互動交流式方法。案例討論課就是給學(xué)生建立一個仿真環(huán)境,在課堂上由學(xué)生扮演獨立的當事人,師生之間、學(xué)生之間進行現(xiàn)場互動。討論結(jié)束時,老師再及時作總結(jié)和點評,告訴學(xué)生結(jié)論或答案,這利于學(xué)生對專業(yè)知識的理解和掌握。實施這一教法要求教師必須在課前有針對性地選取典型案例。通過案例教師可以實現(xiàn)教學(xué)目的,可以使學(xué)生更好的掌握教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的主動性和積極性。
(三)重視實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)
《經(jīng)濟法》作為一門實踐性很強的學(xué)科,應(yīng)更強調(diào)實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)工作,做到學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際。學(xué)生可以到所在地法院經(jīng)濟庭進行旁聽,或者為社會提供法律咨詢和法律服務(wù),撰寫調(diào)查分析報告等。過去電大開展“模擬法庭”和法律咨詢等,就是為了落實學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位,理論聯(lián)系實際,激發(fā)學(xué)生的獨立思考能力,目的是引導(dǎo)學(xué)生在參與教學(xué)過程中學(xué)會學(xué)習(xí),掌握知識,獲得解決問題的能力。與我們的日常教學(xué)相比,學(xué)生明顯對這種實踐性活動情有獨鐘,也能有效的提高其學(xué)術(shù)能力。
(四)結(jié)合成人教育的特點,鼓勵和督促學(xué)生自學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生課外學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí),實現(xiàn)學(xué)生的互助式學(xué)習(xí)。
1.學(xué)生的自學(xué)。成人教學(xué)課程有限,必須培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自學(xué)水平。學(xué)生通過閱讀文字教材和利用教學(xué)平臺上大量的媒體資源、IP課件、直播課堂等來理解和掌握課程基本內(nèi)容。電大學(xué)習(xí)的主要途徑之一就是強調(diào)自學(xué)。電大遠程開放教育確立了以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主的基本教學(xué)模式,這是一種有益的嘗試。
2.課外學(xué)習(xí)小組討論學(xué)習(xí)也是一種互助式學(xué)習(xí)的好方法。在強調(diào)學(xué)生自主性、個別化學(xué)習(xí)的同時,也應(yīng)該加強小組討論學(xué)習(xí)的作用。在此學(xué)習(xí)過程中,教師和學(xué)生就學(xué)習(xí)經(jīng)驗進行相互交流。
(五)重視形成性考核
教師依據(jù)形成性作業(yè)系統(tǒng)講評,鞏固學(xué)習(xí)的知識點、面,并督促學(xué)生必須認真獨立地完成形成性作業(yè),輔導(dǎo)教師要認真批改并做出成績評定。
綜上所述,成人教育的教學(xué)模式,必須從傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)本位的課程培養(yǎng)目標,轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)理論聯(lián)系實際的實用型,技能型人才為出發(fā)點,依據(jù)社會發(fā)展,對職業(yè)崗位群的實際需要,既要有較強針對性,又要有較強適應(yīng)性的培養(yǎng)目標。通過使用上述教學(xué)方法的探討,力圖改進傳統(tǒng)教學(xué)方面的某些不足,根據(jù)社會發(fā)展的趨勢,創(chuàng)新教學(xué)方法,使學(xué)生能掌握處理相關(guān)經(jīng)濟法律方面的問題,利用法律手段,保護自己的合法權(quán)益。
作者:周樹乾 單位:四川廣播電視大學(xué)自貢分校
一、文獻述評
對于參與式教學(xué)的本質(zhì)理解,目前學(xué)術(shù)界主要有三種觀點。第一種觀點認為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)方法,例如,陳向明(2003)認為參與式教學(xué)已經(jīng)是國際普遍推崇的一種教學(xué)方法,目的在于學(xué)生能夠在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程當中不斷提高自主發(fā)展能力、強化批判意識。高廣勝(2009)認為參與式教學(xué)實質(zhì)上是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,積極參與整個教學(xué)過程,通過參與式的教學(xué)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的一種教學(xué)方法。第二種觀點則認為參與式教學(xué)的本質(zhì)是一種教學(xué)理念。例如,許建領(lǐng)(2006)指出,參與性教學(xué)以學(xué)生主體性的發(fā)展為優(yōu)秀,強調(diào)學(xué)生在參與教學(xué)過程中的情感、認知和行為方面的投入,從而實現(xiàn)其內(nèi)在素質(zhì)的強化。最后一種觀點認為,參與式教學(xué)的本質(zhì)既是一種教學(xué)理念又是一種教學(xué)方法。例如,李峻(2008)通過對課堂教學(xué)的透視與反省,認為參與式教學(xué)首先應(yīng)當是一種以學(xué)生為中心的理念,而教學(xué)方法是理念的載體,參與式教學(xué)并不是以特定模式機械的運作,而是在現(xiàn)有條件下進行的即席創(chuàng)造。陳時見(2014)認為從理念上講,參與式教學(xué)提倡以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心,強調(diào)教學(xué)過程中師生平等和共同參與;從方法上講,參與式教學(xué)要求師生平等參與到學(xué)習(xí)活動之中,實現(xiàn)教學(xué)活動中的師生互動和教學(xué)相長。綜上所述,參與式教學(xué)模式是以激發(fā)學(xué)生潛能、增強學(xué)生主體意識和創(chuàng)新意識為目標,在以學(xué)生為中心的理念指導(dǎo)下,突出學(xué)生主體地位,創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境,鼓勵學(xué)生積極參與教學(xué)活動的一種教學(xué)方式。
二、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的基本原則
1.理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)性原則。
本科學(xué)生提高《教育經(jīng)濟學(xué)》課程知識應(yīng)用能力,應(yīng)以基本概念、基本原理和基本方法的訓(xùn)練為前提。首先,根據(jù)加涅對學(xué)習(xí)類型的研究,概念的教學(xué)是基礎(chǔ),原理的教學(xué)是中心,問題解決則是前兩種教學(xué)的綜合和提升。其次,本科階段的大學(xué)生思維能力發(fā)展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎(chǔ)的,并且他們對概念的理解,對判斷的掌握,對推理的運用呈現(xiàn)出層次性、階段性和等級性的特點。第三,教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)必須以培養(yǎng)學(xué)生對客觀事物的理性感知為起點,才能指導(dǎo)學(xué)生運用基礎(chǔ)理論知識來揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)系,完成理性抽象到理性具體的升華,逐步形成分析問題和解決問題的良好思維結(jié)構(gòu)。
2.教學(xué)內(nèi)容的探究性和現(xiàn)實性原則。
探究性強調(diào)的是教學(xué)要圍繞參與式教學(xué)的多元目標,讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下,學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題,掌握探究的方法,樹立探究的意識。教師要引導(dǎo)學(xué)生成為教學(xué)活動的主體,根據(jù)學(xué)生的需求和興趣來設(shè)置探究性問題,創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實緊密相關(guān)的情境來刺激學(xué)生的求知欲,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力。另外,現(xiàn)實性強調(diào)要在本科階段教育經(jīng)濟學(xué)的參與性教學(xué)活動中,將理論聯(lián)系實際,加強學(xué)生分析問題、解決問題的訓(xùn)練。具體而言,教師要以教學(xué)目標為依據(jù),根據(jù)社會現(xiàn)實需要來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容只有符合社會需要,才有利于學(xué)生將學(xué)到的知識運用于社會實踐,否則,脫離社會實際的教學(xué)內(nèi)容會打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí),覺得學(xué)習(xí)的知識只是紙上談兵。
3.學(xué)生參與的主體性和開放性原則。
隨著社會的發(fā)展,大學(xué)生的主體意識不斷強化,他們越來越希望通過自己的獨立思考和判斷來獲得新知識、新觀念。因此,本科《教育經(jīng)濟學(xué)》課程實施參與式教學(xué)要重視發(fā)展學(xué)生的主體性,尊重學(xué)生的主體地位,實行開放式教學(xué)。具體體現(xiàn)在三個方面:一是在參與式教學(xué)中,要強化學(xué)生的主體意識。教師應(yīng)根據(jù)實際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的需求情況,適時地變換教學(xué)方法,通過多種途徑引導(dǎo)學(xué)生從被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c,幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)動機。二是要激發(fā)學(xué)生的主體情感。教師應(yīng)當充分尊重、信任學(xué)生,在良好的課堂氛圍中引導(dǎo)學(xué)生獨立思考,促進學(xué)生主體性的發(fā)展。三是創(chuàng)造良好的情境。讓學(xué)生在理解、對話、寬容、平等、自由的環(huán)境里學(xué)習(xí),能發(fā)揮學(xué)生主動性與創(chuàng)造性方面的才能。
三、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的路徑探討
在《教育經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的實踐當中,教師要采用參與式教學(xué)模式,注重把教育經(jīng)濟學(xué)理論和實際相結(jié)合,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生積極、主動地參與到《教育經(jīng)濟學(xué)》課程的學(xué)習(xí)、討論和研究中來。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個方面進行:
1.課前預(yù)設(shè)探究性問題,引導(dǎo)學(xué)生積極思考。
與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同,改革后的課程教學(xué)模式第一階段應(yīng)當更加注重課前探究性問題的設(shè)計。具體注意以下兩點:一是明確問題設(shè)置的初衷和目標。任何一個好的問題都包含目標、已知信息和有限障礙這三個部分,當問題的設(shè)置初衷和目標之間距離越遠,那么問題探究的空間就越大,越能提高學(xué)生在教師的引導(dǎo)下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問題與實際經(jīng)濟問題進行有機結(jié)合,讓學(xué)生在加工后有意義的問題指引下,學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題,進而運用正確的探究方法進行探究,最終通過問題的解決掌握理論知識的實際應(yīng)用,樹立并強化自身的探究意識。參與式的課堂表面上看起來是給予學(xué)生寬松的環(huán)境,讓其自由探究,但就全體學(xué)生的學(xué)習(xí)方向而言,探究是在教師預(yù)設(shè)問題的引導(dǎo)下進行的。教師在課前對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容的整體情況進行了解,進而預(yù)設(shè)學(xué)生的思維路徑,提出與教學(xué)目標相適應(yīng)的問題。教師通過創(chuàng)設(shè)的問題情境,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為一個再創(chuàng)造的過程。例如,可通過觀察、調(diào)查統(tǒng)計、文獻研究等方法,讓學(xué)生獨立鉆研、自主探究教育經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)概念和理論,從而提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
2.課堂上營造輕松的課堂氛圍,理論聯(lián)系生活實際。
創(chuàng)設(shè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)氛圍,能夠使學(xué)生在寬松的環(huán)境中大膽展示自己的觀點,提高運用創(chuàng)新思維解決實際問題的能力。在本科階段《教育經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)課堂中,引用趣味性案例分析、讓學(xué)生針對開放性問題小組討論、運用多媒體展示教育經(jīng)濟現(xiàn)象等都是較好的方式。在營造課堂氛圍的過程中,教師還應(yīng)當注意以下問題:首先,要與學(xué)生形成雙向互動模式。大學(xué)生的思維相當活躍,教師要在教學(xué)過程中及時與學(xué)生溝通,引導(dǎo)他們正確思考,防止出現(xiàn)大的偏差。其次,要重視結(jié)論分享。在課堂教學(xué)過程中,學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間的交流結(jié)論都是不系統(tǒng)、不全面的,教師要引導(dǎo)小組之間信息的分享,使不同思維形成碰撞,擴大學(xué)生的知識面。最后,要加強追蹤與評價。由于學(xué)生解決問題的能力還不足,看待問題的角度和得出的結(jié)論往往有錯誤,教師應(yīng)當給予學(xué)生及時的反饋,幫助學(xué)生能運用正確的理論和方法解決問題。
3.課后安排實踐活動,完善課程考核機制。
課堂教學(xué)結(jié)束后,學(xué)生常常還會有疑問,這就需要教師在課后為學(xué)生安排與課堂問題相關(guān)的后續(xù)研究性作業(yè)和課程相關(guān)的實踐活動,促進學(xué)生在課余時間主動深入教育經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。例如在講授教育與市場經(jīng)濟的內(nèi)容時,采用參與式教學(xué)模式,讓學(xué)生分成若干學(xué)習(xí)小組,在本校調(diào)研不同專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況和社會經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系,使學(xué)生深刻了解市場經(jīng)濟的發(fā)展對教育帶來的種種影響,從而提高其對教育和市場經(jīng)濟現(xiàn)象及問題的思考和分析能力,更加直觀地理解市場經(jīng)濟發(fā)展對教育改革的影響。明確教育經(jīng)濟學(xué)課程的考核方式,適當提高學(xué)生課堂參與情況評分的比例,可以極大地激發(fā)學(xué)生課堂討論積極性,有助于提高學(xué)生的綜合能力,讓學(xué)生真正將教育經(jīng)濟學(xué)的知識應(yīng)用到日常生活當中,實現(xiàn)“知行合一”的教學(xué)改革目標。具體而言,《教育經(jīng)濟學(xué)》課程考核方式應(yīng)結(jié)合學(xué)生的平時成績和期末考試成績。平時成績要考慮到學(xué)生課堂的參與積極性、小組討論領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力以及課外實踐作業(yè)的完成情況。期末考試則包括課程專業(yè)基礎(chǔ)理論知識的考核、對主要概念的掌握程度的考核,以及對理論綜合運用能力的考核。
作者:柳勁松 陳曼 單位:中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院
本文作者:謝禹 單位:重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院黨辦宣教科
重慶地區(qū)農(nóng)村教育的問題分析
農(nóng)村人才外流嚴重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,使得農(nóng)村和城市間的交流和溝通困難,與外界聯(lián)系少,也使得農(nóng)村教育極度封閉[1]。重慶地區(qū)農(nóng)村科技隊伍不穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟較落后,致使青年農(nóng)民普遍選擇外出打工,農(nóng)村勞動力流動性很大。據(jù)國家統(tǒng)計局重慶地區(qū)調(diào)查組的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2001年重慶地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民為120萬人,截至2010年上升至780萬人[2]。農(nóng)村留守的農(nóng)民大都未受過職業(yè)技術(shù)教育,這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)從業(yè)人員的平均科技素質(zhì)進一步降低,無法實現(xiàn)科學(xué)種田,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難以得到提升。
農(nóng)村教育資源缺乏重慶市農(nóng)村教育中存在的主要問題之一是教育資源嚴重不足。重慶地區(qū)的農(nóng)村教育資源,無論在硬件設(shè)施還是在軟件設(shè)施方面都處于比較缺乏的狀態(tài)。我國“重城市、輕鄉(xiāng)村”的教育資源分配,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)居民接受教育的機會小,教育質(zhì)量低下。據(jù)統(tǒng)計,2010年重慶地區(qū)初中和小學(xué)的生均經(jīng)費分別為2915和2830元,而農(nóng)村地區(qū)僅為1574和1421元。另外,一些農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校為當?shù)剞r(nóng)民集資修建,農(nóng)村教師待遇也往往遠低于其他行業(yè)從業(yè)人員,這使得教育中不可避免地出現(xiàn)了高收費和亂收費現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象促使了一些農(nóng)村子女輟學(xué)務(wù)農(nóng)。
農(nóng)民教育觀念落后重慶地區(qū)農(nóng)村仍沿襲著我國傳統(tǒng)文化的小農(nóng)經(jīng)濟意識,受農(nóng)耕文化的影響較深,具有一定的封閉性、保守性和自滿性。這種文化心理定勢影響著重慶地區(qū)村民的思想,農(nóng)民往往創(chuàng)新不足,保守有余,利益表達能力和政治生活參與能力缺乏。目前,我國農(nóng)村社會保障尚不健全,一些農(nóng)村地區(qū)仍存在“養(yǎng)兒防老”的觀念,這對農(nóng)民的教育產(chǎn)生了不可忽視的影響。在當前大學(xué)生就業(yè)形勢普遍低迷的情況下,加劇了“讀書無用論”在農(nóng)村的蔓延。
重慶農(nóng)民教育對經(jīng)濟增長的影響分析
對農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的影響重慶地區(qū)相對較低的農(nóng)民教育程度,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)換造成了負面影響,從而減弱了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。據(jù)筆者的調(diào)查,目前重慶地區(qū)農(nóng)村存在“三少四低”現(xiàn)象,即高科技人員少,懂技術(shù)會管理的人員少,專業(yè)技術(shù)人員少;農(nóng)民素質(zhì)低,高科技產(chǎn)值低,科技含量低,科技成果轉(zhuǎn)化率低。由于留守在農(nóng)村的務(wù)工人員缺乏必要的科學(xué)常識,導(dǎo)致科技成果的吸收轉(zhuǎn)化受到嚴重影響,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展緩慢。因此,重慶地區(qū)要促進經(jīng)濟健康、快速發(fā)展,就應(yīng)該進行全局性的思考與籌劃,將當?shù)剞r(nóng)民受教育水平的提高作為一個戰(zhàn)略問題。
對優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的影響隨著科技的發(fā)展,自然資源和人的體力勞動已經(jīng)不再是經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀要素,必須提高體力勞動者的智力水平,形成優(yōu)化的人力資本,以代替其他生產(chǎn)要素。如,對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、推廣和對農(nóng)民的教育,能夠取代土地的部分作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,因此,需要具有一定專業(yè)技能的高素質(zhì)勞動人員。初中及以下受教育水平的勞動者是重慶市鄉(xiāng)村從業(yè)人員的主體,整體偏低的農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)對農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高成為不可忽視的影響因素。只有引進和留住較高水平的人力資本,才能不斷進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)。
重慶農(nóng)民教育與經(jīng)濟增長模型分析
數(shù)據(jù)來源和模型假設(shè)
數(shù)據(jù)來源。數(shù)據(jù)來源于重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。該抽樣調(diào)查以農(nóng)戶為單位,對農(nóng)村發(fā)展的20余項相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集。筆者從中選取了30戶農(nóng)戶的收入與教育類數(shù)據(jù)進行研究。
模型假設(shè)。假設(shè)重慶地區(qū)農(nóng)村人力資源的收入與受教育程度高度相關(guān)。引入明瑟模型。通過初步分析抽取的數(shù)據(jù),認為農(nóng)村教育水平對農(nóng)戶收入具備邊際遞增的作用。因此,構(gòu)建以下的模型表達式:y=a+b×edu+c×edu∧2+ε其中,y為重慶地區(qū)農(nóng)戶人均全年總收入,edu為農(nóng)戶人均受教育年限,a,b,c為待定系數(shù),ε為隨機誤差項。以Eviews軟件對以上模型進行計算與驗證,將模型的T值、R值作為主要統(tǒng)計指標。
模型的計算與分析
模型的計算結(jié)果。結(jié)合以上模型,用Eviews進行分析數(shù)據(jù)之后,得到輸出結(jié)果。然后將其以明瑟模型形式表示為:Y=-534.7856×EDU+99.8287×EDU∧2+3105.5420T值-4.5611.199.57其中,R2=0.9643,F(xiàn)=364.5830。
模型分析和結(jié)論。由R2=0.9643得到了理想的模型擬合結(jié)果。t1=-4.56,t2=11.18,t3=9.58。當以α=0.05作為顯著性水平時,可得t0.025(27)=2.162,小于t1,t2,t3的絕對值,因此可判定eduedu和edu∧2以及常數(shù)項在模型中的作用顯著。結(jié)合帶入具體數(shù)據(jù)的模型,可以得出結(jié)論:有勞動能力的村民在不受教育的情況下,收入預(yù)期為3105.54,當其選擇接受教育時,最初的收入反而隨著教育投入而呈下降趨勢,受教育年限超過2.7年后,收入與教育才成正比。這說明最初始的教育與收入之間關(guān)系不大,隨著受教育年限的增加,收入隨之增加,即村民的教育呈現(xiàn)邊際報酬遞增的效應(yīng)。
重慶地區(qū)農(nóng)民教育的發(fā)展對策
加大農(nóng)村教育投入
構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育投資體制。將農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的支出決策權(quán)從地方政府收回,由上級政府直接安排,從而更加有效地改善教育設(shè)施,穩(wěn)定教師隊伍。另外,還應(yīng)在教育投資集中管理的前提下,規(guī)定農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育資金的最低標準,使農(nóng)村辦學(xué)條件得到改善。
改革現(xiàn)行的財稅政策。農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展受限的關(guān)鍵因素就是教育經(jīng)費短缺,而教育資金籌集目前已經(jīng)下放到基層,使經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村形成政困難。因此,必須增加國家對農(nóng)村教育的直接投入,保證教育經(jīng)費按時到位,增加農(nóng)村教育投資。
發(fā)展農(nóng)村各類教育
繼續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育普及。以義務(wù)教育為基礎(chǔ),提高農(nóng)民文化素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村人口負擔向人力資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。結(jié)合農(nóng)村的實際需求,在以政府辦學(xué)為主體的前提下,積極鼓勵社會各界全方位參與辦學(xué),提高農(nóng)村教育普及率。
發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)民勞動技能。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村需要大批專業(yè)人才的加入。因此,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,為農(nóng)民提供具有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),真正實現(xiàn)教育面向農(nóng)村,教育服務(wù)群眾的宗旨。
隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人才和科學(xué)技術(shù)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要素。因此,應(yīng)建立高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍[3]。①農(nóng)民致富帶頭人。具有較高的經(jīng)營管理能力和組織管理能力,帶動當?shù)剞r(nóng)民致富。②農(nóng)業(yè)技能型人才。具有各種專業(yè)技能,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。③農(nóng)村實用人才。掌握種植、養(yǎng)殖、加工等實用技術(shù)。④農(nóng)民經(jīng)紀人。實現(xiàn)重慶地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)走向市場。
結(jié)語
農(nóng)村教育隨著社會主義新農(nóng)村的推進漸漸被關(guān)注,只有在農(nóng)村教育上取得突破性進展,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。探討農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村教育的關(guān)系具有重要的理論價值與實踐意義。筆者以重慶地區(qū)為例,探討教育與經(jīng)濟之間的相互關(guān)系,通過分析重慶地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的主要問題,構(gòu)建發(fā)展農(nóng)村教育的新模式,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。