循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融于到對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的管理中，從房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃階段、工程設(shè)計(jì)階段和工程建設(shè)階段等環(huán)節(jié)出發(fā)踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；房地產(chǎn)開發(fā)；科學(xué)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以資源的循環(huán)利用和高效利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)在資源投入、產(chǎn)品生產(chǎn)及排放廢棄物的過程中，采用依靠生態(tài)型資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的以依賴資源消耗為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，有著鮮明的特征：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)觀、系統(tǒng)觀、價(jià)值觀、生產(chǎn)觀和消費(fèi)觀。

1 在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的必要性

1.1 在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是破解我國環(huán)境難題的客觀需要。改革開放三十多年以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但是生態(tài)環(huán)境也受到了較大程度的破壞，長期重開發(fā)輕保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境十分脆弱。房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程中，消耗大量的物資和能源，其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)資源的過度開發(fā)勢(shì)必對(duì)我國環(huán)境事業(yè)產(chǎn)生重大影響，比如降低森林覆蓋率、水土流失加劇以及荒漠化等。因此，在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是保護(hù)環(huán)境的客觀需求。

1.2 在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種多重閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，其主要過程為“資源產(chǎn)品再生資源”。房地產(chǎn)開發(fā)中的各種工業(yè)中廢棄物若能得到有效的利用，將會(huì)緩解房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)污染物的超常規(guī)排放和對(duì)自然資源的超常規(guī)利用。

1.3 在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)之一。 近年來發(fā)展迅速的房地產(chǎn)行業(yè)，理應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的研究和應(yīng)用納入到行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中來，為我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出房產(chǎn)行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2 在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的意義

如今循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論正越來越受到各行各業(yè)的高度重視和大力推廣，特別是其“物盡其用”的先進(jìn)理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到我國的房地產(chǎn)行業(yè)的廣泛推崇的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)正越來越受到許多國家的高度重視和大力推廣。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其主要意義有：

2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)管理中經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的雙贏。在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)模式中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過把水泥、木材等原材料源源不斷的變成廢物來實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的利潤增長，而忽視了環(huán)境資源的承載能力。“高開采、高消耗、高排放”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成資源短缺、環(huán)境污染。如果在房地產(chǎn)開發(fā)中運(yùn)用模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律的循環(huán)發(fā)展模式，就能實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與房產(chǎn)行業(yè)利潤增加的雙贏。

2.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。在房地產(chǎn)開發(fā)管理中，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)模式將開發(fā)與消費(fèi)割裂開來，形成開發(fā)過程中大量生產(chǎn)、大量廢棄與消費(fèi)過程中大量浪費(fèi)結(jié)合的惡性循環(huán)。在我們?nèi)粘Ｉ钪谐３３霈F(xiàn)這樣的情況，有的購房者在購買了房產(chǎn)后，往往對(duì)房屋已有設(shè)施進(jìn)行大修大改，造成了資源的浪費(fèi)。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來，把房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)管理納入到可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)。

2.3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)管理中資源的高效利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅能最大限度地建筑廢棄物排放，還能通過提高資源的利用效率來節(jié)約成本。傳統(tǒng)的粗放式的房地產(chǎn)開發(fā)模式，是通過把廢物大量地排放到環(huán)境中來實(shí)現(xiàn)利潤的增長。但是在這種粗放式的發(fā)展模式下，對(duì)資源的利用是一次性的。這樣不但破壞了環(huán)境，也阻礙了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)節(jié)約成本、提高利潤。而在房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，則可以把房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)組織成 “資源產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品”的雙向循環(huán)流動(dòng)過程，從而最大限度地減少末端處理，實(shí)現(xiàn)開發(fā)房產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境并重。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在房地產(chǎn)開發(fā)管理中的應(yīng)用

把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融于到對(duì)工程項(xiàng)目全壽命周期的管理中，從項(xiàng)目開始到最終結(jié)束，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等手段使循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想在房地產(chǎn)開發(fā)管理中得以實(shí)現(xiàn)。

3.1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃階段。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃是房地產(chǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，項(xiàng)目規(guī)劃直接關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目的成敗。房地產(chǎn)開發(fā)管理中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用也一樣，只有在初始的項(xiàng)目規(guī)劃階段體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)工程項(xiàng)目開發(fā)過程中得到有效的貫徹。房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其中包括地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研發(fā)、融資管理、成本測(cè)算和營銷策劃等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)該落實(shí)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，才能真正發(fā)揮其有效性。如何保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想真正落到實(shí)處，這就需要在項(xiàng)目規(guī)劃階段把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想納入其中。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段。工程設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)項(xiàng)目施工的依據(jù)，是房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與水平的具體體現(xiàn)。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目來說，其設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，直接影響房產(chǎn)的美觀和使用功能。可以說，工程設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的的決定性環(huán)節(jié)，而在房產(chǎn)工程設(shè)計(jì)中能否體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在房地產(chǎn)開發(fā)中實(shí)用效果的決定性環(huán)節(jié)。如何在設(shè)計(jì)階段對(duì)房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理，并把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想融入到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐做好準(zhǔn)備，是工程實(shí)施工作的首要任務(wù)。 我國目前對(duì)于房產(chǎn)項(xiàng)目的循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，因此更應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段把循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想深入貫徹到每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

3.3 工程建設(shè)階段。工程建設(shè)階段也稱為工程施工階段，是進(jìn)行房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的主要實(shí)踐階段，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的具體實(shí)施階段。在工程建設(shè)階段中，如何把設(shè)計(jì)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想與工程施工相結(jié)合是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于目前我國的建筑行業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)和成功案例，因此常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)思想無法最終實(shí)現(xiàn)的情況。如果破解這一難題，首先我認(rèn)為應(yīng)學(xué)習(xí)國際上如何在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。其次，加強(qiáng)對(duì)此方面人才的培養(yǎng)。人才是成功的關(guān)鍵。最后，我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，從而提高我國房地產(chǎn)施工行業(yè)的整體水平。

我國的經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，但是由于人口眾多的國情還沒有得到根本改變，可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與形勢(shì)仍然突出和嚴(yán)峻。雖然近年來環(huán)境保護(hù)日益受到各方關(guān)注，但是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式還相當(dāng)粗放。我國每創(chuàng)造1美元消耗的能源，是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律表明，當(dāng)一國人均GDP處于500一300。美元的發(fā)展階段時(shí)，往往對(duì)應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等“瓶頸”約束最嚴(yán)重的時(shí)期，而我國目前正處于這一時(shí)期。按照現(xiàn)在的增長方式，經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，能源、資源的消耗也隨之增長。我國并不是資源富國，人均資源擁有量很低。所以，只有更加重視可持續(xù)發(fā)展，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

近年來，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展與我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題是分不開的。我國面臨的環(huán)境問題呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢(shì)，比如生態(tài)系統(tǒng)遭受結(jié)構(gòu)性破壞、生態(tài)功能紊亂加劇、局部地區(qū)生態(tài)退化趨勢(shì)加劇等問題交織。種種的環(huán)境問題都提醒這我們，如果我們按照傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)和管理模式來發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)，我國的環(huán)境將不堪重負(fù)，我們的資源將難以為繼。因此，我國的房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)走以保護(hù)環(huán)境和高效利用資源為基本特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化步伐的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]吳春梅. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究及評(píng)價(jià)體系探討.山東科技大學(xué).2005

第2篇

1.1基本概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的起源是20世紀(jì)60年代美國學(xué)者鮑丁提出的“宇宙飛船理論”，這其實(shí)是一種地球生態(tài)系統(tǒng)平衡理論，其認(rèn)為地球上的物質(zhì)循環(huán)和宇宙飛船里的一樣，排放的廢棄物要經(jīng)過加工，然后重新加入到物質(zhì)閉式循環(huán)中去，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)再利用。后來隨著可持續(xù)發(fā)展理論的提出，人們把地球生態(tài)循環(huán)觀點(diǎn)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)增長模式上來，提倡建立一種自給自足的封閉式經(jīng)濟(jì)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論這才真正的被確立下來，該理論以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以提高資源的利用率為目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境的影響減少到最低，把人類對(duì)資源的索取控制到自然能夠自我調(diào)節(jié)恢復(fù)的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利用循環(huán)化、經(jīng)濟(jì)增長合理化、生態(tài)污染最小化，實(shí)現(xiàn)人類-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)三者的和諧發(fā)展[1]。

1.2理論的基本原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系以“減量化、再利用、再循環(huán)”為基本原則。“減量化”注重的是盡可能的使進(jìn)入循環(huán)體系中的物質(zhì)和能量達(dá)到最小，因?yàn)槲镔|(zhì)越少，生產(chǎn)過程中所排放的廢棄物就越少；“再利用”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)循環(huán)體系中物質(zhì)的利用要最大化，杜絕物質(zhì)過早的脫離循環(huán)圈，變?yōu)閺U棄物；“再循環(huán)”是對(duì)“再利用”的補(bǔ)充，它指出物質(zhì)當(dāng)被某一個(gè)環(huán)節(jié)充分利用完價(jià)值后，通過對(duì)其性能進(jìn)行改造，將其放置循環(huán)體系中的另一個(gè)環(huán)節(jié)中，達(dá)到物質(zhì)性能的再利用。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)原則分別從循環(huán)體系的源頭、過程和末端三個(gè)階段進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格杜絕污染的產(chǎn)生，極大的提高物質(zhì)的利用率。

2礦區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)研究

煤礦作為資源、經(jīng)濟(jì)、人類結(jié)合最緊密的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，任何不合理的經(jīng)濟(jì)增長都會(huì)引發(fā)一系列的弊端，從而威脅到人類的生存環(huán)境，所以，礦區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代的需求，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

2.1目前礦區(qū)發(fā)展存在的弊端

雖然我國從上個(gè)世紀(jì)80年代開始就已經(jīng)注重對(duì)煤礦企業(yè)的廢水廢物進(jìn)行加工循環(huán)再利用，但是還遠(yuǎn)未達(dá)到全面普及的地步，目前，我國大部分礦區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中仍然存在一系列漏洞需要盡快彌補(bǔ)。1）傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式依舊突出。上個(gè)世紀(jì)被人們普遍認(rèn)為“臟亂差”的煤礦生產(chǎn)環(huán)境現(xiàn)在在一些礦區(qū)依舊存在，而且粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式伴隨的是開采的不合理、管理體系的不完善、機(jī)械化水平的不高等，造成了礦難頻發(fā)、地表大范圍沉陷、地下水位上升、地表水下降、環(huán)境極其惡劣。2）技術(shù)水平跟不上開采條件的復(fù)雜性。隨著淺埋和中部煤層的資源枯竭，未來數(shù)十年我國煤層的開采將轉(zhuǎn)向深部，但是深部的開采將伴隨著一系列的威脅，隨著開采深度不斷加深，地壓會(huì)越來越大，會(huì)發(fā)生沖擊地壓，支護(hù)技術(shù)要求將會(huì)提高；深部地質(zhì)條件將變得更加復(fù)雜，突水事故和煤與瓦斯突出事故將變得頻繁；深部地層的溫度將變得很高，既影響工人的工作環(huán)境，也對(duì)礦井通風(fēng)提出更高的要求。3）大量的伴生礦被遺棄。我國長期以來只注重對(duì)主采礦種的利用，與主采礦種共生的伴生礦大多被遺棄。伴生礦種類很多，資源豐富，而且多數(shù)都可以被其他工業(yè)生產(chǎn)所利用，有的可以加工成化工材料，像石墨、黏土、高嶺土，有的可以直接當(dāng)作能源消費(fèi)，像煤層氣、鋁土礦等。

2.2實(shí)例分析礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

通過對(duì)我國煤礦生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的一些弊端分析可知，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時(shí)代的要求，是促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。下面以晉煤集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為例，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行闡述。晉煤集團(tuán)遵循發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)“大循環(huán)”、園區(qū)“中循環(huán)”、企業(yè)“小循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源為首要任務(wù)，把培育循環(huán)型企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、、綠色環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的創(chuàng)新之路，通過提高資源的綜合利用效率，來提升企業(yè)效益。集團(tuán)著重強(qiáng)調(diào)瓦斯治理，通過對(duì)煤層氣的清潔轉(zhuǎn)化和全濃度利用來做到精煤層氣企業(yè)“小循環(huán)”。集團(tuán)下屬煤礦進(jìn)行了“綜合機(jī)械化充填采煤技術(shù)”試驗(yàn)，可實(shí)現(xiàn)資源再利用，做到綠色環(huán)保開采，做精煤炭企業(yè)“小循環(huán)”。此外，在煤化工產(chǎn)業(yè)中，通過升級(jí)改造、技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新，使集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了各種資源的最大化利用，競(jìng)爭力得到了全面提升。晉煤集團(tuán)在發(fā)展新項(xiàng)目的過程中堅(jiān)持“大項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)式承載”原則，相關(guān)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)耦合，使資源、產(chǎn)品、廢物在各單元之間循環(huán)利用，推動(dòng)了各園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)礦區(qū)分布和資源特點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、耦合的目標(biāo)，集團(tuán)施行“一礦一園，園中循環(huán)”的礦區(qū)建設(shè)，將煤炭的開采和洗選、煤層氣的抽采和液化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在礦區(qū)集聚，構(gòu)建起一系列的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化、循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)最佳配置各種生產(chǎn)要素，最大限度提升資源利用率、降低能源消耗。目前，已經(jīng)建成了成莊、寺河、趙莊、長平四個(gè)各具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，構(gòu)建起了“煤—?dú)狻薄ⅰ懊骸埂薄ⅰ懊骸獨(dú)狻姟比龡l主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，并且在其延伸產(chǎn)業(yè)鏈中能源資源實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。晉煤集團(tuán)的發(fā)展模式做到了廢物的少排放、資源的高效利用，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境兩不誤，大力推動(dòng)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

通過不斷的探索實(shí)踐，我國國內(nèi)一些煤礦已經(jīng)有了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，像平煤集團(tuán)形成了以煤電-煤焦-煤化工為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；皖北煤電集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了煤矸石-瓦斯-礦井水的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；潞安集團(tuán)建立了以煤-電-煤化工，煤-焦-煤化工，煤-油-煤化工三條產(chǎn)業(yè)鏈為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式[2]。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要是建立企業(yè)、技術(shù)和環(huán)境三者之間的關(guān)系，圖1表示這三者之間的相互聯(lián)系方式。目前，對(duì)于我國礦區(qū)來說，技術(shù)的革新才是發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本，幾種主要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)如下：1）煤層氣抽采技術(shù)煤層氣是國家在十二五計(jì)劃當(dāng)中比較扶持的項(xiàng)目，在能源匱乏的今日，煤層氣是一個(gè)比較環(huán)保的資源，煤層氣抽采技術(shù)的發(fā)展有利于煤礦的可持續(xù)發(fā)展。2）煤矸石和粉煤灰綜合利用技術(shù)對(duì)于煤矸石的處理，礦區(qū)主要是建立煤矸石電廠，達(dá)到廢料回收利用和減少煤矸石排放的目的。煤矸石還可以用來制磚，提高煤矸石利用率就，增加經(jīng)濟(jì)效益。粉煤灰中可以提取三氧化二鋁，生產(chǎn)氧化鋁后的廢料又可加工水泥，粉煤灰還可用來制磚。

3結(jié)束語

第3篇

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；山西煤炭；耦合效應(yīng)

一、選題背景

山西省是煤炭資源豐富的資源型經(jīng)濟(jì)大省，承載著為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送動(dòng)力的同時(shí)，也產(chǎn)生了諸多問題。如何實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，破解資源型區(qū)域發(fā)展難題，將資源優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是山西省面臨的重大抉擇，也是世界資源型區(qū)域多年來探索的課題。2010年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立山西省“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，進(jìn)一步在國家政策層面強(qiáng)化了山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要性，國家強(qiáng)調(diào)在山西省進(jìn)行初步試點(diǎn)，爭取探索出一條中國特色的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路，以實(shí)現(xiàn)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展，并為國家的其他資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

耦合效應(yīng)是指各系統(tǒng)之間通過中介環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)和作用，達(dá)到相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。目前，耦合效應(yīng)在心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用廣泛。本文在低碳經(jīng)濟(jì)背景下研究分析山西省煤炭行業(yè)的耦合效應(yīng)，對(duì)于促進(jìn)煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的良性耦合以及外部產(chǎn)業(yè)集聚的合理匹配，加快山西省煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)山西省煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的增長模式。本文認(rèn)為在研究山西煤炭業(yè)耦合效應(yīng)的中介環(huán)節(jié)即是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)山西煤炭業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的耦合效應(yīng)和外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的耦合效應(yīng)，達(dá)到和諧共生，產(chǎn)生環(huán)境效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，最大限度產(chǎn)生良性社會(huì)財(cái)富。

國內(nèi)外對(duì)低碳環(huán)境下的煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究甚少，主要涉及以下方面：煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系研究；煤炭企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化核算研究；低碳視角下煤炭企業(yè)環(huán)境成本體系評(píng)價(jià)研究等。關(guān)于煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系研究，高冠群指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以能夠促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。關(guān)于煤炭企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化核算研究，朱海靜在其文章中詳細(xì)闡述了環(huán)境成本的界定、構(gòu)成以及控制方法，提出煤炭企業(yè)應(yīng)該在其生命周期的各個(gè)階段進(jìn)行控制，包括環(huán)境損失前的預(yù)防成本、環(huán)境損失過程中的維護(hù)成本和環(huán)境損失后的補(bǔ)償成本。然而上述研究都未涉及到循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下煤炭行業(yè)耦合效應(yīng)的研究，因此，本文在前人的研究基礎(chǔ)上，運(yùn)用耦合效應(yīng)理論，基于山西省煤炭行業(yè)歷年數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行分析。

二、山西煤炭發(fā)展現(xiàn)狀

山西省作為中部礦產(chǎn)資源型省份，擁有豐富煤炭資源，其煤炭存儲(chǔ)量占全國總量的1/3。在過去六十年中，山西共生產(chǎn)106.3億噸原煤，在全國煤炭生產(chǎn)和開采中居于首位，全省含煤面積占山西省國土面積40%左右，山西外運(yùn)煤總量占全國外運(yùn)煤總量70%以上。

煤炭既是山西經(jīng)濟(jì)命脈，也是山西經(jīng)濟(jì)之痛。煤炭行業(yè)高速繁榮背后也制約著全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)財(cái)富增長的同時(shí)，也產(chǎn)生了對(duì)資源過度依賴，使山西經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展上產(chǎn)生諸多問題。在全省煤炭業(yè)整合之前，高漲的能源需求和超乎想象的黑色暴利，加之煤炭行業(yè)的技術(shù)準(zhǔn)入門檻較低，大量的資金吸入至煤炭行業(yè)，致使其他行業(yè)缺乏必要的生產(chǎn)投資，使得本來基礎(chǔ)較好的機(jī)械裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日益萎縮，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低端化的局面。長期粗放無序、過度開以及生產(chǎn)方式低效單一，導(dǎo)致省內(nèi)煤炭資源過度耗費(fèi)與枯竭，影響山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山西省煤炭行業(yè)現(xiàn)狀可概括：1.煤炭為主的超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)集群效益較差。2.煤炭粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式帶來高耗能、高排放、低效率、低附加值。3.生產(chǎn)安全技術(shù)條件無法達(dá)到要求致使礦難頻發(fā)。4.煤炭資源開采殆盡，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 5.生態(tài)環(huán)境遭到破壞，污染嚴(yán)重。6.“資源詛咒”效應(yīng)凸顯，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的有擠出作用。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與山西煤炭業(yè)的耦合效應(yīng)理論分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧共生地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程，建立起一種全新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，以清潔生產(chǎn)為方式，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放。山西省作為中國資源大省，經(jīng)過幾十年發(fā)展形成了以礦產(chǎn)資源型和原材料初級(jí)加工型為主導(dǎo)單一煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技含量低，同時(shí)由于對(duì)礦產(chǎn)資源的過度開采，已經(jīng)嚴(yán)重打亂原有生態(tài)平衡，若要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、能量循環(huán)和生態(tài)循環(huán)，發(fā)展煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行；加之如今在國家低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，及山西“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”建立，政策和資金的支持使得山西省煤炭行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為可能。

對(duì)于山西煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從兩個(gè)耦合效應(yīng)考慮：一是遵循“循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論”達(dá)到煤炭企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)開采與加工處理的低碳循環(huán)，發(fā)展高端化、無污染、高效率的煤炭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的耦合效應(yīng)。二是遵循“循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論”實(shí)現(xiàn)山西省內(nèi)煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的耦合，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益耦合效應(yīng)。

大同煤礦的塔山工業(yè)園是山西煤炭業(yè)第一個(gè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，在園區(qū)內(nèi)每一類上游企業(yè)部門廢棄物都是下游企業(yè)部門原材料，實(shí)現(xiàn)了“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的閉路循環(huán)。該園區(qū)主要包含三條循環(huán)鏈：第一，原煤開采全部進(jìn)入選煤廠，精煤進(jìn)入銷售，中煤、煤泥和矸石輸送至園區(qū)電廠，保證園區(qū)廠房生產(chǎn)用電和職工生活用電，發(fā)電產(chǎn)生的熱可以給園區(qū)供暖。第二，塔山礦井開采的煤層中有高嶺巖，直接輸送至加工廠進(jìn)行深加工，形成高嶺巖系列產(chǎn)品，可用于造紙、陶瓷等行業(yè)。第三，礦井排出的工業(yè)廢水進(jìn)入污水處理廠，凈化處理后一部分再進(jìn)入電廠復(fù)用，一部分經(jīng)過深度處理后可用于廠區(qū)生活、消防用水。

2006年之前，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，原煤的開采就是當(dāng)時(shí)的山西煤炭的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。2008年以后山西煤炭以“集群化推進(jìn)”為策略，以“大企業(yè)引領(lǐng)”為手段，以“大項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，以“園區(qū)化承載”為依托，逐步確立了“全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)理念，形成具有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。2011年，按照綜改試驗(yàn)要求，山西省在119個(gè)縣、市、區(qū)選定125個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，這些企業(yè)涉及煤炭、焦炭、冶金、電力、建材等資源型產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥等非資源型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，選擇山西焦煤、同煤等10家大型試點(diǎn)企業(yè)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造延伸以及新興產(chǎn)業(yè)壯大兩個(gè)方面來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指引下以及在政府政策的支持下，10大試點(diǎn)企業(yè)都取得了“循環(huán)”和“聯(lián)產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。數(shù)據(jù)結(jié)果也進(jìn)一步說明山西省煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚后采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路可以取得雙重效益。

五、結(jié)束語

山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來過分依賴煤炭資源，造成資源枯竭，生態(tài)破壞；單一的傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成煤炭行業(yè)的科技含量低，以高耗能和低效率為發(fā)展手段，以高污染和低附加值為代價(jià)。物質(zhì)財(cái)富飛速增長的同時(shí)也阻礙了山西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，結(jié)合國家政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，山西煤炭實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是必然選擇。本文以2010年12月國務(wù)院批準(zhǔn)成立山西省“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，利用耦合效應(yīng)理論，深入分析山西省煤炭行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和外部產(chǎn)業(yè)集聚在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指引下如何達(dá)到生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。并給出幾點(diǎn)建議：

第一，全省仍以煤炭為基礎(chǔ)，以資源整合為突破口，繼續(xù)推動(dòng)煤炭工業(yè)進(jìn)入集約化、高效化、規(guī)模化、高技術(shù)的大礦開發(fā)階段，同時(shí)加快多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，拓寬煤炭資源的開發(fā)領(lǐng)域，延長煤炭資源的加工鏈條，提高煤炭企業(yè)的多元化非煤收入比重。

第二，在煤炭開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域加強(qiáng)科技研發(fā)，山西省煤炭資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要改變傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式、提高資源的利用效率，這就要求在資源的開采環(huán)節(jié)、深加工環(huán)節(jié)、伴生資源的利用環(huán)節(jié)、污染物的減排和回收處理環(huán)節(jié)必須有先進(jìn)的技術(shù)作支撐。

第三，政府要對(duì)煤炭各相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展給予足夠的支持，引導(dǎo)煤炭企業(yè)向高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滲透發(fā)展，加快資本、技術(shù)、人才在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的流動(dòng)，形成煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)的必要機(jī)制，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)　生態(tài)城市

已經(jīng)過去的20世紀(jì)被稱為是人類社會(huì)“大發(fā)展與大破壞的時(shí)代”。在科技飛速發(fā)展的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)得到了空前的大發(fā)展，然而，人類掠奪式的資源開采和大量的廢物拋棄造成了嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞。

生態(tài)城市及其基本特征

生態(tài)城市最早是由前蘇聯(lián)城市生態(tài)學(xué)家楊諾斯基于1987年提出的一種理想型的城市模式。它是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和物質(zhì)資源、能量、信息高效利用為原則而建立的，是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環(huán)境污染基本消除，自然資源得到有效保護(hù)和合理利用的居住區(qū)；同時(shí)，它具備穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度得到有效的貫徹執(zhí)行；并且以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到加速發(fā)展。與傳統(tǒng)城市相比，生態(tài)城市具有以下顯著特征：

和諧性

既反映在人與自然的關(guān)系上，也表現(xiàn)在人與人的關(guān)系上。其一，是保持人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；其二，生態(tài)城市既能營造人與物質(zhì)和精神需要的自然環(huán)境，又能營造滿足人的社會(huì)需求、關(guān)心人進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。

持續(xù)性

生態(tài)城市以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，兼顧不同時(shí)間、空間的發(fā)展，合理配置資源，公平地滿足當(dāng)代與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，保證城市健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

循環(huán)性

生態(tài)城市須改變現(xiàn)行的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的運(yùn)行模式，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、再生利用的運(yùn)行機(jī)制，提高一切資源的利用效率，做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量的多層次分級(jí)、高效、循環(huán)利用，使各部門，各行業(yè)之間的共生關(guān)系協(xié)調(diào)。

整體性

生態(tài)城市兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益。不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，更注重整個(gè)人類生活質(zhì)量的提高。

由此可見，生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國生態(tài)城市建設(shè)中存在的問題

21世紀(jì)被稱為“生態(tài)文明時(shí)代”，城市建設(shè)的生態(tài)化已是當(dāng)代人類活動(dòng)的主旋律。但我國當(dāng)前的城市化建設(shè)與生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo)之間還存在著較大差距，其主要問題有以下幾個(gè)方面：

嚴(yán)重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設(shè)

我國的工廠和工業(yè)都主要集中在城市，建國以來，城市的工業(yè)化程度日益加強(qiáng)，高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)在一定程度上得到了飛速發(fā)展，然而卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。

資源的不合理利用造成嚴(yán)重資源短缺

目前我國600多個(gè)城市中有400多個(gè)城市缺水，西北地區(qū)尤為嚴(yán)重，部分城市長年缺水，給人們的日常生活造成極大不便。與此同時(shí)，工廠未經(jīng)處理的污水直接排放，使大量城市淡水資源嚴(yán)重污染。有些城市（如敦煌、西安等）對(duì)水資源的過度開采造成地下水位不斷下降，從而導(dǎo)致城市地面下陷。

各種城市垃圾成為城市環(huán)境保護(hù)與治理的難題

隨著城市人口的膨脹，各種城市廢棄物和生活垃圾迅速增加。而我國城市垃圾處理率低下，到2001年城市廢棄物和生活垃圾的處理率只有30%。并且絕大部分城市垃圾都是露天堆放，或以自然填溝等原始方式處理，對(duì)資源、大氣、土壤等造成極大危害。

噪音、電磁污染日益加劇影響城市環(huán)境改善

一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨之加快，房地產(chǎn)開發(fā)熱火朝天，這些機(jī)械化作業(yè)帶來的噪聲嚴(yán)重影響了居民的日常生活。另一方面，城市車輛集中，近幾年各大城市的出租車及私家機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增，致使交通擁擠，既造成空氣污染，也帶來噪音污染，城市面貌大受影響。另外，高新技術(shù)發(fā)展帶來的電腦、手機(jī)等各種通訊設(shè)備的運(yùn)用引起的電磁污染也成為生態(tài)城市建設(shè)中不可忽視的問題。

此外，城區(qū)的高強(qiáng)度開發(fā)擠占了生態(tài)系統(tǒng)的支柱―森林和綠地。由于工業(yè)開發(fā)的需要，城市綠地面積愈來愈少，以及因缺少植被覆蓋和大量熱能釋放而造成的熱島效應(yīng)等問題，都成為當(dāng)今影響人類生存與發(fā)展的生態(tài)危機(jī)。城市污染與生態(tài)危機(jī)直接影響著城市的健康運(yùn)行和發(fā)展，最終將制約國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展中，如何節(jié)約和有效利用資源，營造美好的人類聚居地，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，成為生態(tài)城市建設(shè)中亟待解決的重大課題。

建設(shè)生態(tài)城市立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與現(xiàn)實(shí)分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展的理論核心

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以資源的再生和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”即3R(Reduce，Reuse，Recycle)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立成“資源產(chǎn)品再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，做到物盡其用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論是建立在發(fā)展性、生態(tài)性、協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)上的多種理論有機(jī)整合。首先，建立在發(fā)展性基礎(chǔ)上的理論，從地球資源的有限性以及人類與社會(huì)發(fā)展的極限性角度出發(fā)，指出如果人們持續(xù)地以不合理的方式開發(fā)資源并不斷地破壞環(huán)境，超過了地球的承載極限，其結(jié)果必然是人類社會(huì)突然地、不可控制地瓦解，因此必須建立能重復(fù)使用各種資源的“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”，才能使人類社會(huì)循環(huán)有序地發(fā)展。其次，建立在生態(tài)性基礎(chǔ)上的生態(tài)控制論強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)該像生物系統(tǒng)一樣具有自我調(diào)節(jié)、自我控制能力，從而保證人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。其三，人類社會(huì)的物質(zhì)資料生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)，必須建立在協(xié)調(diào)性基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的聯(lián)系方式和內(nèi)容才能確保整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的和諧運(yùn)行，協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部運(yùn)行的目標(biāo)和機(jī)制才能保證三種生產(chǎn)的發(fā)展和其間的正確聯(lián)系。最后，建立在經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)上的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指出，生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種既利于生態(tài)環(huán)保又能提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)形式，是一種環(huán)境合理性與經(jīng)濟(jì)高效性在本質(zhì)上統(tǒng)一的21世紀(jì)主流經(jīng)濟(jì)，它絕非狹義指環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，表達(dá)了保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)與提高效益的統(tǒng)一性。

上述四種理論從不同角度闡明了人類社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論作為現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代生活及城市現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo)性理論，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為非常短缺的生活要素和生產(chǎn)要素，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)用是解決這一問題的根本途徑。長期以來，我國資源耗損量大，經(jīng)濟(jì)增長的成本比國際水平高很多，是世界上創(chuàng)造GDP代價(jià)最高的國家之一。據(jù)世界銀行測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國每年僅空氣與水污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重高達(dá)8%以上，這種以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式必然會(huì)引起資源枯竭，社會(huì)將難以持續(xù)發(fā)展，摒棄先污染后治理、先發(fā)展后恢復(fù)、高投入、高消耗、低效益的外延粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式迫在眉睫。因此，必須強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)清潔閉環(huán)流動(dòng)模式理論探索適合我國國情、符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)生態(tài)開發(fā)模式，方能從根本上解決要素城市生態(tài)資源短缺問題。

倡導(dǎo)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是解決我國人口、資源與環(huán)境三者矛盾的最佳途徑，是生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系是以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，所以它使所有物質(zhì)、能量在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理持續(xù)的利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，能夠做到對(duì)自然資源的索取控制在自然環(huán)境的生產(chǎn)能力之內(nèi)，并把廢棄物排放量壓縮在自然環(huán)境的消化接受能力之內(nèi)，因此可以從根本上解決我國人口、資源與環(huán)境三者之間的矛盾，從而為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)高效、生活舒適、人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)的城市創(chuàng)造良好條件。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)為我國城市工業(yè)化指明了新的方向――即發(fā)展生態(tài)工業(yè)。生態(tài)城市是一個(gè)工業(yè)化程度很高，是既能實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又與外界緊密相關(guān)的人與自然有機(jī)結(jié)合的整體，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為我國改變傳統(tǒng)的高投入、高污染、低效益的工業(yè)化道路，尋求新型工業(yè)化之路指明了方向。生態(tài)工業(yè)正是運(yùn)用了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論而發(fā)展的一種符合生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境承載能力、物質(zhì)和能量高效組合利用以及工業(yè)生態(tài)功能穩(wěn)定協(xié)調(diào)的新型工業(yè)組合和發(fā)展形態(tài)，其最高目標(biāo)就是使所有物質(zhì)都能循環(huán)利用，而向環(huán)境中排放的污染物極小，甚至為“零排放”。城市工業(yè)的生態(tài)化發(fā)展既可提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程中的資源消耗，又能從源頭上減少污染排放，從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的和諧統(tǒng)一，為進(jìn)一步帶動(dòng)科技創(chuàng)新和生態(tài)城市建設(shè)開辟廣闊的天地。

此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在城市的規(guī)劃、居民的生活消費(fèi)模式上也具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的真正的生態(tài)型城市具有不可估量的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

建設(shè)具有中國特色生態(tài)城市的戰(zhàn)略措施

生態(tài)城市建設(shè)的最根本目的是最大限度地滿足人類社會(huì)安全生產(chǎn)與舒適生活的需要。其核心是遵循城市生態(tài)規(guī)律，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使資源得到可持續(xù)地有效利用。因此，創(chuàng)建具有中國特色的生態(tài)城市必須立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌兼顧。具體措施如下：

加大宣傳力度，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。自覺的生態(tài)意識(shí)是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵所在。在發(fā)達(dá)國家，“綠色消費(fèi)”、“綠色生活”、“綠色家園”的觀念已深入人心。我國的生態(tài)教育應(yīng)從幼兒階段開始，并運(yùn)用多種方式在全社會(huì)范圍內(nèi)普及資源循環(huán)利用的知識(shí)，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和高尚的社會(huì)公德，倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀。除此之外，還應(yīng)讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)變化帶來的好處，樹立起“向自然資源索取是有代價(jià)的，污染是要付費(fèi)的”觀念，建立起“循環(huán)利用”、“綠色消費(fèi)”的理想模式，營造社會(huì)公德大環(huán)境，規(guī)范不利環(huán)境保護(hù)的行為。

制定循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)，建立生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)機(jī)制。以循環(huán)型社會(huì)為發(fā)展目標(biāo)，制定循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)和適應(yīng)生態(tài)城市建設(shè)的法規(guī)體系，使生態(tài)城市建設(shè)法律化、制度化，做到有法可依，有章可循，嚴(yán)格控制環(huán)境污染，促進(jìn)污染源治理，保證生態(tài)城市建設(shè)的順利實(shí)施。同時(shí)注重培養(yǎng)一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)城市管理的執(zhí)法力度，逐步改善整個(gè)環(huán)境質(zhì)量。另外，在確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和區(qū)域的基礎(chǔ)上，制定一系列優(yōu)惠政策，加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。

以生態(tài)規(guī)劃為基本運(yùn)作方法，科學(xué)制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是百年大計(jì)，科學(xué)的城市規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)和龍頭。城建中通過生態(tài)規(guī)劃對(duì)城市及毗鄰地區(qū)自然、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的綜合調(diào)查，全面分析生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)特征、生態(tài)過程及生態(tài)問題、環(huán)境資源的生態(tài)潛力與制約因素，評(píng)估城市人與自然的和諧度，從而制定相應(yīng)的規(guī)劃體系。如運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)手段對(duì)城市的生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃；論證資源、環(huán)境與生產(chǎn)、消費(fèi)之間的均衡點(diǎn)，以化解人口增長、生產(chǎn)發(fā)展與資源有限性之間矛盾等。在城市規(guī)劃中還應(yīng)堅(jiān)持：超前性，即在時(shí)間跨度上要大，在空間上地域要廣，既要考慮近期建設(shè)，更要考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)；預(yù)見性，即盡可能循環(huán)利用資源，避免短期行為和重復(fù)建設(shè)；協(xié)調(diào)性，即既要強(qiáng)調(diào)個(gè)性，又不能影響總體風(fēng)格；前瞻性，即吸取世界城市建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，避免急功近利和城建中“地不分南北，城市不分大小，面貌大體相同”的“特色危機(jī)”，結(jié)合自己的市情、地方特征，突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，分步實(shí)施，確保規(guī)劃的最終實(shí)現(xiàn)。

開發(fā)和推廣生態(tài)技術(shù)，制定生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 政府應(yīng)加大科研資金投入，積極支持和組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨接憽⒀芯浚l(fā)展多學(xué)科、多層次、多分支、交叉性綜合性學(xué)科。建立生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為指導(dǎo)編制城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供理論依據(jù)。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)積極開發(fā)生態(tài)技術(shù)，加快建設(shè)生態(tài)小區(qū)和生態(tài)住宅，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向開發(fā)生態(tài)型產(chǎn)品，保證城市的發(fā)展過程低(無)污、低(無)廢、低耗，提高資源循環(huán)利用率，真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的理想模式。與此同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)環(huán)保和污染治理做得好的企業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)城市之間、區(qū)域之間的合作。城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎(chǔ)，兩者相互依存、相互促進(jìn)、密不可分。因而特別強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要注重城市自身的繁榮，還應(yīng)確保該城區(qū)的活動(dòng)不損害其他城區(qū)的利益。在生態(tài)城市的建設(shè)中應(yīng)建立城與城、區(qū)域與區(qū)域之間的公平伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資源共享，形成互惠共生的網(wǎng)群系統(tǒng)，并在城市的發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)義務(wù)和責(zé)任，以確保整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。

總之，生態(tài)城市的建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)性工程，必須建立一套從宏觀到微觀、從政府到社會(huì)公眾的全方位支撐體系，并廣泛借鑒國外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有效地推進(jìn)我國生態(tài)城市的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

1.王松霈.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].西安：陜西人民出版社，2000

2.向德平，牟堅(jiān).城市生態(tài)化與生態(tài)城市建設(shè).城市開發(fā)[J]，2004

第5篇

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，旨在解決資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然資源的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本含義是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成“自然資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程，實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但是制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還沒有根本解決，土地、植被、水資源等浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞問題突出，農(nóng)業(yè)的安全問題也沒有徹底解決，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，要解決長期困我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，就必須創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國是農(nóng)業(yè)大國，一方面人均資源量、資源總量相對(duì)不足；另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重，實(shí)踐證明，這種較低的資源利用水平，已經(jīng)成為我國提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭力的重要障礙。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一定程度上緩解我國的資源問題。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前，我國環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的根本措施。另外，各種廢棄物的回收利用也大大地減少了固體污染物的排放。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的高消耗的增長方式，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重，給人類的健康帶來了極大地?fù)p害。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做到這一點(diǎn)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

三、我國循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇

1.農(nóng)村城鎮(zhèn)化模式是指通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮減農(nóng)村住宅用地，使農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的模式。這種模式可以節(jié)約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也體現(xiàn)了我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中的減量化原則。

2.農(nóng)村庭院型發(fā)展模型，該模式是利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，輔之以加工業(yè)，通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進(jìn)行綜合發(fā)展，多次增值利用，獨(dú)立地形成一個(gè)無廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)園循環(huán)模式。農(nóng)業(yè)生態(tài)園是把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,互利循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源、能量、物質(zhì)等在一個(gè)區(qū)域內(nèi)聚集、分布、循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)園可以是種植內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的簡單生態(tài)循環(huán)，也可以是種養(yǎng)結(jié)合的復(fù)合式生態(tài)循環(huán)。

四、我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

1.充分發(fā)揮政府的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。政府是循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任主體，應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究制定一個(gè)簡明、切實(shí)、可操作性強(qiáng)的循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，為我國農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)指導(dǎo)框架。要強(qiáng)化政策導(dǎo)向，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，向發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面傾斜。

2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)支撐體系是構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此應(yīng)該關(guān)注資源循環(huán)利用技術(shù)與模式的研究與投入，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。要積極推動(dòng)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門在循環(huán)技術(shù)開發(fā)方面的協(xié)作，突破阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)制約。

3.加強(qiáng)法制建設(shè)。健全的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力保障。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)可以看出，建立一套完善的法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)起到了重要的作用。我國自20世紀(jì)80年代后，先后制定了4部環(huán)境法律，8部資源管理法律、20多項(xiàng)環(huán)境資源管理行政法規(guī)、260多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了環(huán)境資源保護(hù)的法律體系框架。但從總體上看，我國環(huán)保法律對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境破壞認(rèn)識(shí)不夠。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

4.加強(qiáng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳。循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展觀念和模式，涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的方方面面。盡管我國很多地區(qū)已經(jīng)或正在進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的探索和實(shí)踐，但目前人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，應(yīng)運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，提倡綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，促使農(nóng)民自覺參與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第6篇

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

(一)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求在合理利用和保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，以生產(chǎn)足夠的食物和纖維，來滿足當(dāng)代人及后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。既要滿足當(dāng)代人需求，又不對(duì)后代人及其他復(fù)合系統(tǒng)需求構(gòu)成危害。它不僅要求農(nóng)業(yè)生態(tài)潛力的持續(xù)，而且要求所提供的基礎(chǔ)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）和產(chǎn)出服務(wù)（環(huán)境服務(wù)）的持續(xù)。

(二)生態(tài)控制論理論

生態(tài)控制論是在生物控制論、智能控制論、經(jīng)濟(jì)控制論和社會(huì)控制論基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控理論。這是一門研究生態(tài)系統(tǒng)中信息的傳遞、變換、處理過程和調(diào)節(jié)控制規(guī)律的科學(xué)，主要包括循環(huán)再生理論、相生相克理論和自我調(diào)節(jié)理論。

(三)農(nóng)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)觀理論

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)帶有全局性、長遠(yuǎn)性和綜合性的問題，必須采取系統(tǒng)理論分析方法進(jìn)行分析，即區(qū)域系統(tǒng)觀理論分析方法。農(nóng)業(yè)區(qū)域大系統(tǒng)是由若干個(gè)子系統(tǒng)結(jié)合而成的整體，但其性能不等于各個(gè)子系統(tǒng)特性的簡單相加。大系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，必須同時(shí)研究其他子系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制約關(guān)系，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外的其他子系統(tǒng)都是該系統(tǒng)的環(huán)境，所以不能將其作為孤立事件處理，必須將該系統(tǒng)及其環(huán)境作為整體研究。與此同時(shí)，要因時(shí)因地制宜，避開可能風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)關(guān)鍵因素，綜合利用農(nóng)業(yè)自然資源。

(四)環(huán)境承載力理論

環(huán)境承載力理論是以某一區(qū)域整體環(huán)境（包括土壤、大氣、水等）為對(duì)象，研究環(huán)境的整體特征，從中確定一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域環(huán)境對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支持能力的閾值。農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力是農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征反映，在一定時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)在與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等交換過程中，其結(jié)構(gòu)和功能保持相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。由于構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而使農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力的質(zhì)與量發(fā)生變動(dòng)，將使人類的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到客觀條件的制約。雖然農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力具有變動(dòng)性，但這種變動(dòng)性在很大程度上是可以由人類活動(dòng)加以控制。人們?cè)跇?gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)，可以通過明智的、有目的技術(shù)措施，在一定限度范圍內(nèi)改變農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)環(huán)境承載力。

（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì) (circular Economy)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類利用自然資源和環(huán)境容量，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢棄物綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)“資源――產(chǎn)品――再生資源――再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)，以“減量化(Reduce)、再使用(Reuse)、循環(huán)(Recycle)”的3R原則和減少廢物優(yōu)先的原則成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征達(dá)到污染低排放或零排放，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高投入、高產(chǎn)出、高排放、高污染、低效率線性增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本口的就是保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源、提高環(huán)境資源的配置效率。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的目的和意義

（一）理論意義

首先，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的，生態(tài)學(xué)是農(nóng)業(yè)循環(huán)研究中最重要的支撐學(xué)科生態(tài)學(xué)是研究生物與環(huán)境之間的一門科學(xué)。而農(nóng)業(yè)循環(huán)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和環(huán)境的“三贏”因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的發(fā)展能夠擴(kuò)大生態(tài)學(xué)的內(nèi)涵，這對(duì)我國今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有一定的理論指導(dǎo)意義。其次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的實(shí)踐深化了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”理論，通過企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)業(yè)鏈增值，這也是農(nóng)業(yè)循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的貫徹。再次，農(nóng)業(yè)循環(huán)的生產(chǎn)活動(dòng)要求不超過生態(tài)環(huán)境的承載能力，在生態(tài)環(huán)境閾限內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)的研究體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境容量理論的思想內(nèi)涵。

（二）實(shí)踐意義

第一，有助于不斷的提高黑龍江省的生態(tài)效率，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，能夠提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步保護(hù)耕地等自然資源，扼制掠奪性經(jīng)營；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流向?qū)嵭芯C合治理，對(duì)農(nóng)村土、水、種、肥、藥、電、油、柴、糧等各種生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，深度利用農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)產(chǎn)生的廢棄物和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，使農(nóng)村的生活環(huán)境得到改善。

第二，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。以我國農(nóng)業(yè)大省黑龍江省為例，2010年黑龍江省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力943.3萬人，其中剩余勞動(dòng)力446萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的48%，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能快速發(fā)展的原因，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”，這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還擴(kuò)大了勞動(dòng)密集型的園藝、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，可以吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)是我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，對(duì)于農(nóng)民增收具有重要的推動(dòng)作用。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生大量廢棄物，通過農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的啟動(dòng)，可以有效的改進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，這與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，也有利于推動(dòng)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

第7篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)　3R原則　利益相關(guān)者

我國環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了社會(huì)的和諧發(fā)展，目前迫切需要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在這一過程中，通過構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，可以從財(cái)務(wù)角度科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和資源利用狀況，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論回顧

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源　20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。人類社會(huì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“資源―產(chǎn)品―廢物”，是單向的“直線形”產(chǎn)業(yè)鏈條，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是“資源一產(chǎn)品―再生資源―產(chǎn)品”的“圓圈形”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的充分有效利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”追求的理念是：世界上沒有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源，目標(biāo)是構(gòu)造一種人與自然相和諧共生與協(xié)調(diào)發(fā)展的增長模式。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則　目前，理論界基本認(rèn)同杜邦公司最初提出的“3R”原則作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則。“3R原則”是指減量化原則(Reduce)、再利用原則(Reuse)和再循環(huán)原則(Recycle)。減量化原則針對(duì)的是輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物質(zhì)和能源流量，在生產(chǎn)中制造廠可以通過減少每個(gè)產(chǎn)品的原料使用量、通過重新設(shè)計(jì)制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；再利用原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；再循環(huán)原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成可利用的資源以減少最終處理量。3B原則的發(fā)展模式如(圖1)所示。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論文獻(xiàn)回顧　巴里?康芒納1974年所著的《封閉的循環(huán)―自然、人和技術(shù)》是較早的闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著作，作者通過回顧洛杉磯的空氣污染、伊利湖的水污染等由于工業(yè)發(fā)展所引發(fā)的嚴(yán)重環(huán)境問題，認(rèn)為戰(zhàn)后使用新的生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體系確實(shí)在短期內(nèi)是獲利的，但是，這種利潤是以污染環(huán)境及一個(gè)生產(chǎn)體系受到高度損傷為代價(jià)的；認(rèn)為因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)是社會(huì)對(duì)世界資源錯(cuò)誤管理的結(jié)果，所以當(dāng)人類的社會(huì)組織與生態(tài)圈取得和諧一致時(shí)，環(huán)境危機(jī)才可以得到解決。1997年，Rosana Moraes和Sara Elfvendahl等，發(fā)表了名為《論國家土地政策對(duì)森林退化的影響――以秘魯亞馬遜河為例》的論文，作者以1986―1997年的資料為基礎(chǔ)，論述了城鎮(zhèn)化對(duì)森林和環(huán)境的破壞，指出政府政策對(duì)環(huán)境的影響不可低估，提出了在發(fā)展環(huán)境友好經(jīng)濟(jì)中政府的作用，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是政府宏觀調(diào)控性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，制度的作用不可忽視，該文章從制度方面對(duì)如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予了啟示。2003年，Monica Tapia和Luis Zambrano發(fā)表了《關(guān)于墨西哥中部農(nóng)村水產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)和生態(tài)的影響》，作者以水產(chǎn)品為例，指出水產(chǎn)品(鯉魚)產(chǎn)量的變化不僅影響到潔凈水系統(tǒng)，還改變了人類社會(huì)關(guān)系(魚塘主和農(nóng)民)，提示我們建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)考慮社會(huì)和生態(tài)兩方面的問題。我國學(xué)者吳季松于2005年所著的《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)》就循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的科學(xué)基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述，并簡要介紹了高新技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出產(chǎn)業(yè)設(shè)想。從這些文獻(xiàn)的回顧可以看出，隨著工業(yè)文明的高度發(fā)展，國內(nèi)外學(xué)者通過反思人類盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)所帶來的對(duì)自然環(huán)境的破壞及其對(duì)人類文明可持續(xù)發(fā)展的威脅，認(rèn)為只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能促進(jìn)人類福利的最大化和人類的可持續(xù)發(fā)展。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析的影響

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促使財(cái)務(wù)分析的主體多元化　傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)信息的披露是以投資者決策有用性為基本原則，財(cái)務(wù)信息的使用者主要是投資者，因此，財(cái)務(wù)分析的主體是投資者，目的是幫助投資者做出理性的投資決策，以促進(jìn)資源的有效利用和配置。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)需要披露的信息不僅僅局限于財(cái)務(wù)信息，還包括大量的有關(guān)企業(yè)資源利用與節(jié)約、環(huán)境與保護(hù)等方面的信息，即環(huán)境信息，這些信息對(duì)于企業(yè)的主要利益相關(guān)人(投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門、企業(yè)管理當(dāng)局)具有重要的決策意義，財(cái)務(wù)分析的主體呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。首先，對(duì)投資者而言，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的價(jià)值受到企業(yè)環(huán)境績效(環(huán)境保護(hù)成本與收益)的影響，主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，在國家強(qiáng)化對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律約束和社區(qū)提高對(duì)企業(yè)污染排放的監(jiān)督意識(shí)的前提下，企業(yè)如果仍按以往的“高污染、高消耗、高載能模式”來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，會(huì)使企業(yè)承擔(dān)各種法律成本和環(huán)境治理成本，企業(yè)財(cái)務(wù)的安全性和盈利性會(huì)受到影響，從而損害了企業(yè)的價(jià)值，這使得企業(yè)投資者關(guān)注與企業(yè)環(huán)境支出相關(guān)的一切信息，包括環(huán)境污染治理義務(wù)及其治理的成本、環(huán)境污染預(yù)防成本、現(xiàn)階段的以及未來可能的環(huán)境負(fù)債支出等；另一方面，由于企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，會(huì)使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高，成本降低，企業(yè)能夠得到環(huán)境保護(hù)的收益，這在客觀上會(huì)促進(jìn)企業(yè)盈利和現(xiàn)金流增加，提高企業(yè)的價(jià)值。其次，對(duì)債權(quán)人而言，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)倡導(dǎo)“綠色融資”，作為資本的提供者，債權(quán)人主要關(guān)注環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)影響到企業(yè)的償債能力。企業(yè)環(huán)境支出對(duì)企業(yè)收益的影響，因?yàn)槔⒅Ц杜c本金償還都受企業(yè)收益變動(dòng)的影響，如果企業(yè)環(huán)境污染治理的負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致收益大量減少，就會(huì)影響企業(yè)的償債能力；隨著環(huán)境管制日趨嚴(yán)格，企業(yè)不但為過去、現(xiàn)在的環(huán)境污染負(fù)責(zé)，未來的環(huán)境支出也強(qiáng)烈影響企業(yè)現(xiàn)金流。所以，債權(quán)人就需要使用環(huán)境財(cái)務(wù)分析來了解企業(yè)的環(huán)境績效，從而可以合理的安排其收款計(jì)劃，降低自己的風(fēng)險(xiǎn)。再次，對(duì)政府監(jiān)管部門而言，其主要著眼于宏觀管理，需要通過環(huán)境財(cái)務(wù)分析來了解企業(yè)環(huán)境績效的狀況，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的管理，為修訂環(huán)保法規(guī)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持，最終達(dá)到保護(hù)環(huán)境、有效節(jié)約利用自然資源和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。最后，對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局而言，其主要他們著眼于微觀管理，需要利用環(huán)境財(cái)務(wù)分析所提供的數(shù)據(jù)來了解本企業(yè)環(huán)境績效的發(fā)展?fàn)顩r，從而采取措施來加強(qiáng)環(huán)境績效的管理，幫助企業(yè)塑造良好的形象，提高企業(yè)的國際競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促使財(cái)務(wù)分析的目標(biāo)多元化　傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)是股東財(cái)富最大化，財(cái)務(wù)信息的主要使用者是股東(或投資者)，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的目標(biāo)就是幫助股東理解企業(yè)披露的財(cái)務(wù)信息，從而使股東做出最優(yōu)的決策，最終實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配

置。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，由于財(cái)務(wù)分析主體的多元化，使財(cái)務(wù)分析的目標(biāo)也體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，如投資者的財(cái)務(wù)分析目標(biāo)是準(zhǔn)確界定企業(yè)的價(jià)值，債權(quán)人的財(cái)務(wù)分析目標(biāo)是了解企業(yè)真實(shí)的償債能力，政府監(jiān)管部門的財(cái)務(wù)分析目標(biāo)是為法律完善和政策制定提供數(shù)據(jù)支持，企業(yè)管理當(dāng)局的財(cái)務(wù)分析目標(biāo)是有助于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的多樣化　在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下，投資者追求的是個(gè)人財(cái)富最大化，這取決于企業(yè)價(jià)值的最大化，而企業(yè)的價(jià)值=現(xiàn)有資產(chǎn)的現(xiàn)金流價(jià)值+增長機(jī)會(huì)的價(jià)值，所以財(cái)務(wù)分析主要是從這兩個(gè)角度來分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的投資價(jià)值。但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的價(jià)值；現(xiàn)有資產(chǎn)的現(xiàn)金流價(jià)值+增長機(jī)會(huì)的價(jià)值+(環(huán)境收益的價(jià)值-環(huán)境成本的價(jià)值)，并且由于財(cái)務(wù)分析目標(biāo)的多元化，使環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)多樣化，不僅有反映企業(yè)盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)，還有反映企業(yè)環(huán)境績效方面的指標(biāo)。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)財(cái)務(wù)分析從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息領(lǐng)域發(fā)展到會(huì)計(jì)信息與環(huán)境保護(hù)信息的結(jié)合，成為更加全面、準(zhǔn)確反映企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的有效工具，(圖2)說明了這種影響與變化。

三、環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建

(一)企業(yè)環(huán)境活動(dòng)總體情況的指標(biāo)這類指標(biāo)反映了企業(yè)在環(huán)境方面的投資、費(fèi)用支出和收益情況，通過這類指標(biāo)的比較計(jì)算，可以從總體上了解企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染防治的態(tài)度、投入力度以及大致效果。同時(shí)通過一些同行業(yè)企業(yè)也間的比較，還可以對(duì)企業(yè)在環(huán)境方面的投入和管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)具體說明如下：

(1)環(huán)保設(shè)備投資比率=環(huán)保設(shè)備凈值/固定資產(chǎn)凈值×100％。該指標(biāo)是衡量企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入情況的指標(biāo)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條WF企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，尤其是設(shè)備的投資，重點(diǎn)關(guān)心的是用于產(chǎn)品生產(chǎn)的一些固定設(shè)備，對(duì)環(huán)保設(shè)備的投資興趣不大，導(dǎo)致這些企業(yè)產(chǎn)生大量的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額與環(huán)保設(shè)備投資額在客觀上存在著一定的正相關(guān)性，相互之間的比例關(guān)系在一定程度上也可以反映出企業(yè)的環(huán)境污染處理情況，并且在行業(yè)或者不同的企業(yè)之間，這一指標(biāo)也是可以相互比較的。企業(yè)的環(huán)保設(shè)備投資比率過低，說明企業(yè)在環(huán)境保護(hù)(尤其是環(huán)境污染治理)方面沒有予以足夠的重視，或者是沒有足夠的、實(shí)質(zhì)性舉措；此比例越高說明企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面越積極，同時(shí)也說明企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況良好。

(2)環(huán)保負(fù)債比率。環(huán)境負(fù)債比率=環(huán)境負(fù)債，流動(dòng)負(fù)債×100％。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下。只要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不良的影響，企業(yè)就要為此承擔(dān)責(zé)任，形成真實(shí)的確定性負(fù)債或是或有負(fù)債。根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體系的要求，許多曾經(jīng)或者正在對(duì)環(huán)境造成損害的企業(yè)，都面臨著要么現(xiàn)在承擔(dān)支出、要么債務(wù)、或?qū)碓谀骋粫r(shí)刻承擔(dān)支出或債務(wù)，這里的債務(wù)即環(huán)境負(fù)債。環(huán)境負(fù)債比率較高的企業(yè)，其發(fā)展存在一定的隱患。在一般情況下，環(huán)境負(fù)債率越小，說明企業(yè)的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就越小。

(3)處罰性環(huán)境支出比率。處罰性環(huán)境支出比率=處罰性環(huán)境支出/環(huán)境支出總額×100％。處罰性環(huán)境支出比率，指企業(yè)由于某些環(huán)境項(xiàng)目或者指標(biāo)超過了國家相關(guān)的法律法規(guī)所規(guī)定的上限，對(duì)環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的影響，因此受到政府以及相關(guān)執(zhí)法部門的處罰而產(chǎn)生的支出。企業(yè)的處罰性環(huán)境支出包括污染物超標(biāo)罰款支出、污染事故罰款支出、污染賠付支出等等眾多罰款、賠付和其他形式的懲罰性支出。處罰性環(huán)境支出比率越低越好。

(4)預(yù)防性環(huán)境支出比率。預(yù)防性環(huán)境支出比率=預(yù)防性環(huán)境支出，環(huán)境支出總額×100％。對(duì)于企業(yè)而言，是在污染產(chǎn)生之前或事故發(fā)生就做好預(yù)防工作或是后期進(jìn)行補(bǔ)救；是在意識(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及環(huán)境保護(hù)和污染防治的同時(shí)就開始進(jìn)行保護(hù)、治理和改善工作，還是在相關(guān)的法律法規(guī)頒布之后迫不得已才去購買設(shè)備，這兩種情況對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本存在很大的差異。一般情況下企業(yè)的預(yù)防性環(huán)境支出比率越高，說明企業(yè)的環(huán)境意識(shí)越強(qiáng)，相應(yīng)的處罰性環(huán)境支出比率應(yīng)該越低。企業(yè)的預(yù)防性環(huán)境支出比率越高，企業(yè)在環(huán)境方面的主動(dòng)性越強(qiáng)，相關(guān)的支出收益等可能發(fā)生的事情的可預(yù)測(cè)性越高，企業(yè)的計(jì)劃以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性也就越大。

(二)企業(yè)資源利用減量的指標(biāo)　根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化原則(Rule of reduce)，要求企業(yè)減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，即實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)品物質(zhì)使用量(包括能源、原材料等多種生產(chǎn)要素的投入)的盡可能節(jié)約。反映企業(yè)資源利用減量的指標(biāo)主要有：

(1)能源使用減少率。能源使用減少率=(上年單位產(chǎn)品能耗一當(dāng)年單位產(chǎn)品能耗)/上年單位產(chǎn)品能耗×100％。該指標(biāo)是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所耗用能源的下降比率，反映了企業(yè)能源消耗的變動(dòng)趨勢(shì)，如該指標(biāo)值為正，說明企業(yè)能源消耗年度間趨向減少，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求物質(zhì)減量化的要求。

(2)原材料使用減少率。原材料使用減少率=(上年單位產(chǎn)品原材料消耗量-當(dāng)年單位產(chǎn)品原材料消耗量)/上年單位產(chǎn)品原材料消耗量×100％。該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)單位產(chǎn)品中原材料耗用量的下降比率，指標(biāo)值為正，說明企業(yè)年度問對(duì)原材料的消耗趨向減少。

(3)廢棄物排放下降率。廢棄物排放下降率=(上年廢棄物排放量一當(dāng)年廢棄物排放量)/上年廢棄物排放量×100％。該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)所排放的廢棄物的下降比率，用以從總量上反映排放的變動(dòng)趨勢(shì)。

(三)企業(yè)資源再利用和再循環(huán)情況的指標(biāo)　資源在生產(chǎn)過程中盡管按減量化原則來進(jìn)行生產(chǎn)，但仍然會(huì)產(chǎn)生一定量的廢棄物或污染物，所以，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用原則(Rule of reuse)和再循環(huán)原則(Rule of recycle)，企業(yè)要盡可能要對(duì)資源進(jìn)行多次使用和采取多種方式利用，以實(shí)現(xiàn)資源的再利用、再循環(huán)，減少最終的排放。反映企業(yè)資源再利用和再循環(huán)情況的指標(biāo)有：

(1)重復(fù)用水率。重復(fù)用水率=(年循環(huán)使用的水量+年一水多用的水量+年串級(jí)使用的水量)，(年重復(fù)用水量+年取水量)×100％。該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)重復(fù)用水量占其用水總量的比率。一般而言，重復(fù)用水率越高，表明企業(yè)對(duì)于水資源的再利用的效率就越高。

(2)廢棄物綜合利用率。廢棄物綜合利用率=∑(第i種廢棄物在企業(yè)廢棄物中所占的比例×企業(yè)對(duì)第i種廢棄物的回收利用量/企業(yè)第i種廢棄物的產(chǎn)生量)×100％。該指標(biāo)反映了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物再利用的程度，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)對(duì)于廢棄物的回收和再利用的能力越強(qiáng)，對(duì)資源的利用效率就越高。

(3)原材料循環(huán)利用率。原材料循環(huán)利用率=原材料回收利用量/原材料下腳料產(chǎn)生量×100％。該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)中的邊角原材料的綜合利用量，該指標(biāo)越高，說明了企業(yè)對(duì)于原材料的回收和利用率就越高。

(4)設(shè)備再利用能力。設(shè)備再利用能力=設(shè)備可利用零部件價(jià)值/設(shè)備待處理時(shí)價(jià)值×100％。該指標(biāo)是指企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)不再用于生產(chǎn)時(shí)其零部件的可再利用比率，該指標(biāo)越高，說明企業(yè)

對(duì)機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)的殘值利用率就越高。

(四)環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)綜合分析――沃爾評(píng)分法的應(yīng)用　20世紀(jì)初，亞歷山大，沃爾在對(duì)企業(yè)的信用水平進(jìn)行分析時(shí)采用了一種綜合分析方法，該方法通過對(duì)選定的財(cái)務(wù)比率進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算出綜合得分，并據(jù)此評(píng)價(jià)企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)狀況，該方法又被稱為沃爾評(píng)分法。在對(duì)企業(yè)的環(huán)境財(cái)務(wù)能力進(jìn)行綜合分析時(shí)，本文借鑒沃爾評(píng)分法的思想，設(shè)計(jì)了一套企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)綜合分析表，如(表1)所示。從表中可以看出，該企業(yè)的評(píng)分為93.25，而基期的分值為100分，所以本年的環(huán)境財(cái)務(wù)狀況從整體上不如上年。

四、環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系應(yīng)用對(duì)策

將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引入企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系后，可以在評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的同時(shí)，綜合考慮企業(yè)環(huán)境活動(dòng)的情況，從而使相關(guān)利益者能更全面地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，促使企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和決策時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，保證企業(yè)利益相關(guān)者的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但我國目前處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索階段，在理論上已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，但在實(shí)踐中成功的案例和經(jīng)驗(yàn)還不多，所以應(yīng)用基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，還需要一些客觀條件的支持。

(一)建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度　環(huán)境財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的指標(biāo)取數(shù)來源于會(huì)計(jì)所提供的財(cái)務(wù)信息，然而現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度無法滿足需要，因而迫切需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度。建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度，首先要研究受循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論影響而導(dǎo)致的環(huán)境會(huì)計(jì)制度核算前提的改變；其次，要建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本和費(fèi)用、環(huán)境收益的確認(rèn)與計(jì)量原則，規(guī)范相應(yīng)簿記方法；最后，要建立披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的報(bào)告系統(tǒng)，規(guī)范各種環(huán)境報(bào)表的格式、內(nèi)容及填列方式，規(guī)定企業(yè)環(huán)境報(bào)告的披露渠道。

第8篇

二十世紀(jì)九十年代以后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為世界各國特別是發(fā)達(dá)國家協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的非常重要的途徑和實(shí)現(xiàn)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國家企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，企業(yè)在本國政府的政策導(dǎo)向和扶植下，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)與管理，不僅為國家宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入了新的生命力，同時(shí)也大大增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭力。

我國一直在進(jìn)行著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的艱難探索，經(jīng)過一定時(shí)期的理論研究和社會(huì)實(shí)踐，在政策管理、企業(yè)實(shí)踐等方面取得了一定的成果，但由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平較低，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也凸現(xiàn)出很多問題。應(yīng)當(dāng)指出的是，我國國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的實(shí)踐，依然集中在大循環(huán)和中循環(huán)(國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè))這兩個(gè)層面上，對(duì)消循環(huán)(企業(yè))層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立研究很少。另外，很多企業(yè)經(jīng)營者對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何在企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上知之甚少。認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，這對(duì)更廣泛的在企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的制約。還有，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究；國外發(fā)展情況的研究；經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的研究；污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)鏈接技術(shù)的研發(fā)。目前，中國企業(yè)對(duì)這些理論和技術(shù)的研發(fā)還處在初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行研究。

眾所周知，企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，企業(yè)行為的轉(zhuǎn)變將有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，無論是經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，還是經(jīng)濟(jì)的中循環(huán)，都是建立在經(jīng)濟(jì)的小循環(huán)基礎(chǔ)之上的。因此，企業(yè)層次循環(huán)及理論與實(shí)踐是我國進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，企業(yè)層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)特別是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是至關(guān)重要的。本文僅從循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀的角度——“企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”進(jìn)行探討，以就教于方家。

二、什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)?

按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和物組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式。使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)順暢地并入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)將其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)同生態(tài)效益目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。一方面對(duì)資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，另一方面在生產(chǎn)全過程中加強(qiáng)對(duì)污染的控制，降低廢棄物的產(chǎn)生，加強(qiáng)廢棄物的回收與利用，以實(shí)現(xiàn)廢棄物更為有效為目標(biāo)。企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品也不僅從經(jīng)濟(jì)效益而且從環(huán)保角度出發(fā)，進(jìn)行生產(chǎn)改造，實(shí)施清潔生產(chǎn)，將其使用過程中對(duì)環(huán)境的危害降低到最小程度。因此，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定與實(shí)施，解決了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益而又無法提高環(huán)境效益這一難題，是一種具有可持續(xù)性的企業(yè)行為，是企業(yè)適應(yīng)日益增長的環(huán)境壓力，提高自身競(jìng)爭力與生存能力的必然選擇。

三、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略

根據(jù)我國實(shí)際情況，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一，清潔生產(chǎn)和全過程污染控制戰(zhàn)略。

清潔生產(chǎn)和全過程污染控制戰(zhàn)略是指在企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)行清潔生產(chǎn)，充分考慮產(chǎn)品的生命周期過程對(duì)環(huán)境的影響，提高資源能源利用效率，形成從生態(tài)設(shè)計(jì)——綠色制造——生態(tài)包裝——綠色運(yùn)輸?shù)娜^程考慮，盡可能減少原材料和能源的消耗，并在企業(yè)本身實(shí)現(xiàn)資源和能源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染零排放，同時(shí)建立ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)，要求企業(yè)盡可能根據(jù)產(chǎn)品生命周期分析、生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求，開發(fā)出低能耗、低(或無)污染、經(jīng)久耐用、可維修、可再循環(huán)和能夠進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品。

選用產(chǎn)品原材料時(shí)禁止使用某些危害或風(fēng)險(xiǎn)極大的污染物質(zhì)，尋找相應(yīng)的無害替代物，選用清潔能源和環(huán)保型原料，或是改變產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，從源頭直接降低污染的潛在機(jī)會(huì)。另外還要減少原材料的消耗，盡量使用能夠回收再利用的材料，減少進(jìn)入循環(huán)的物質(zhì)量。

在生產(chǎn)過程中選用先進(jìn)的技術(shù)工藝，配合生態(tài)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)低能耗、低消耗、低(或無)污染的產(chǎn)品。在生產(chǎn)過程中，實(shí)現(xiàn)水、余能和原料的再循環(huán)利用、開發(fā)、回收本公司產(chǎn)品的新工藝，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用。

在產(chǎn)品包裝階段，實(shí)行生態(tài)包裝，包裝材料減量化，并充分回收利用，減少包裝廢物填埋與焚燒的數(shù)量。

在產(chǎn)品運(yùn)輸階段，利用現(xiàn)代第三方物流業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，倡導(dǎo)綠色物流。

第二，企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的戰(zhàn)略。

企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的戰(zhàn)略包括三個(gè)階段，產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)以及廢物產(chǎn)品回收階段。

將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念延伸到生產(chǎn)過程之外，在產(chǎn)品銷售階段，提倡綠色銷售，宣傳綠色消費(fèi)，開拓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式，減少銷售過程中的資源消耗；在產(chǎn)品服務(wù)階段及回收階段，通過提品保養(yǎng)維護(hù)、產(chǎn)品主要部件升級(jí)、產(chǎn)品零部件功能梯級(jí)使用等服務(wù)，一方面延長了產(chǎn)品的使用壽命，降低資源的流動(dòng)速度，從而達(dá)到物質(zhì)的減量化要求；另一方面可以通過廢舊產(chǎn)品的回收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能梯級(jí)利用。同時(shí)，這一戰(zhàn)略的實(shí)施還提高了服務(wù)質(zhì)量，贏得了更多的客戶。

實(shí)踐證明，實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)終端的功能，將成為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈拓展戰(zhàn)略。

產(chǎn)業(yè)鏈拓展戰(zhàn)略是為解決企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間物而提出的，這些中間物雖然不能利用于原有的生產(chǎn)系統(tǒng)，但卻具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)鏈主要是在于考慮企業(yè)自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，開發(fā)多產(chǎn)品聯(lián)系系統(tǒng)，改變?cè)械膯我簧a(chǎn)路線的做法，充分利用生產(chǎn)路線中的中間產(chǎn)物，利用其為原料開發(fā)新型生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)新的產(chǎn)品，構(gòu)建共生系統(tǒng)，在為企業(yè)解決廢棄物的同時(shí)，獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。

第四，廢棄物綜合利用戰(zhàn)略。

在充分考慮了減量化和再循環(huán)原則之后，再利用原則是我們需要考慮的最后一項(xiàng)重要原則。因此提出了廢棄物綜合利用戰(zhàn)略。這里所說的廢棄物綜合利用戰(zhàn)略，主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的最終廢棄物在企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以外的綜合利用。

廢棄物綜合利用方式在有很多種，在微觀(企業(yè))層次上主要應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是將廢棄物用于企業(yè)的綠化建設(shè)，例如說可以將廢水用于澆灌企業(yè)的綠地，部分廢棄物可用作肥料，再減少廢棄物排放的同時(shí)，改變了企業(yè)的環(huán)境面貌。

二是將廢棄物用于農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，尤其在一些食品行業(yè)，其廢棄物有些是很好的飼料，有些具有很好的肥力，可以用于養(yǎng)殖業(yè)或是種植業(yè)。

三是通過廢棄物交換或買賣，將廢棄物轉(zhuǎn)手給有需要的企業(yè)，既解決廢棄物的治理排放問題，又為企業(yè)創(chuàng)造了效益。

第五，企業(yè)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐戰(zhàn)略。

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)于企業(yè)來說，不僅意味著設(shè)施、設(shè)備等“硬件”的建設(shè)，還包括在企業(yè)文化等方面“軟件”的實(shí)踐。企業(yè)要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化中，通過員工集中培訓(xùn)和其他方式的宣傳教育，增強(qiáng)全體員工的環(huán)保意識(shí)，樹立其環(huán)保理念，規(guī)范其在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中的行為，促進(jìn)其在節(jié)約能源等方面的積極作用。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)與周邊和相關(guān)企業(yè)的信息交流以及發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的合作。企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐可以在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)展開，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況和問題，有重點(diǎn)、分階段的進(jìn)行。

第六，企業(yè)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下生態(tài)建設(shè)和環(huán)保建設(shè)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰力度。

在政策層面上，用更具實(shí)效的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)以及其他刺激手段促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，采用價(jià)格、稅收、信貸、征費(fèi)等手段，建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自覺自愿的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，利用逐步提高各項(xiàng)排污費(fèi)用及其他懲罰性措施，使企業(yè)不論在成本上還是在社會(huì)影響上，都會(huì)自覺自愿的選擇在環(huán)保方面進(jìn)行投入。

第七，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新生事物，采用試點(diǎn)的方式進(jìn)行推廣是上佳的選擇，我國應(yīng)深入開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使更多地區(qū)、更多行業(yè)的企業(yè)走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的康莊大道。另外，我國企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作主要是進(jìn)行各種資源的綜合利用，具體表現(xiàn)為很多地方建設(shè)了或者將原來的工業(yè)區(qū)改造成生態(tài)工業(yè)區(qū)，很多生態(tài)園區(qū)已經(jīng)取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，這項(xiàng)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推廣。

第八，加強(qiáng)國際合作，追蹤先進(jìn)的前沿學(xué)科理論和工程技術(shù)的戰(zhàn)略。

企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)加大與國際組織、外國政府、國際知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流與合作，大力發(fā)展綠色貿(mào)易。借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取其失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資金，并展示我們的成果，彼此聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)共贏。

四、結(jié)論

第9篇

參考文獻(xiàn)的寫作能幫助讀者研讀更多的原始資料，本文針對(duì)水資源論文參考文獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)寫作格式案例來給大家作參考，關(guān)注學(xué)術(shù)參考網(wǎng)可以查看更多優(yōu)秀的論文參考文獻(xiàn)，來看看小編整理的文獻(xiàn)，希望給大家?guī)韼椭?/p>

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第10篇

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)”。這句話表明，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

從理論層面上講，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論上的經(jīng)濟(jì)形式。即指在一定區(qū)域內(nèi)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論原理為指導(dǎo)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)形成的經(jīng)濟(jì)模式。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相對(duì)的概念，首先區(qū)域本身就既可以表示一個(gè)企業(yè)或一個(gè)工業(yè)園區(qū)，也可以表示一個(gè)城市或一個(gè)國家。因此區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以是在其區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等單元發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，在更高層面、更廣范圍和更大深度上實(shí)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)；作為整個(gè)社會(huì)的組成單元，只有區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好的建立并發(fā)展起來，才能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，真正建立起節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從實(shí)踐角度上講，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，最終目標(biāo)是使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)達(dá)到共同的和諧發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是在充分貫徹實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“4R”原則（減量化原則、再使用原則、再循環(huán)原則、重組化原則）的基礎(chǔ)上，通過“資源產(chǎn)品再生資源”這種生產(chǎn)原材料和生產(chǎn)廢棄物相互之間的交換建立起來生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征有：

1.由點(diǎn)及面的發(fā)展模式。一個(gè)區(qū)域內(nèi)各個(gè)地區(qū)的自然資源不同，發(fā)展程度有差異，因此不能全面鋪開發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。首先根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論和自然資源的實(shí)際稟賦，選擇區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)；接著選取該地區(qū)內(nèi)的核心企業(yè)，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理對(duì)該企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)，進(jìn)而整個(gè)區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.與區(qū)域資源緊密結(jié)合。發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開目標(biāo)區(qū)域的自然資源條件。充分的了解區(qū)域內(nèi)的自然資源有助于建立合理高效的產(chǎn)業(yè)群，大大提高對(duì)原材料的利用率，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。

3.生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈。在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域內(nèi)，各產(chǎn)業(yè)的原材料和廢棄物均會(huì)被其他產(chǎn)業(yè)利用。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的廢棄物作為另一產(chǎn)業(yè)的原料得以再次進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)，使整個(gè)區(qū)域的資源投入減量化，并大大減少了廢棄物的排放，降低了環(huán)境壓力。

可以說區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上消除了一個(gè)地區(qū)長期以來的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源之間的矛盾沖突。基于以上認(rèn)識(shí)，我們把發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)區(qū)域生態(tài)鏈、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心工程，納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署，在不同領(lǐng)域、不同層次進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民群眾創(chuàng)造富裕、文明、健康的生活，這與我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)是一致的，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的決心。

發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的關(guān)系，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源有一定的負(fù)面作用，同時(shí)環(huán)境資源本身的一些特點(diǎn)也會(huì)成為發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

二、水權(quán)制度的建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響

作為最基本的生產(chǎn)要素，水資源在發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中起到舉足輕重的作用，如何對(duì)其進(jìn)行有效的構(gòu)建和管理是實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。作為水資源管理手段的一種，水權(quán)制度的建設(shè)是為了維護(hù)河流湖泊的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)水資源的合理分配，最終目的是通過水權(quán)的合理有效配置，平衡人類用水與資源環(huán)境之間的關(guān)系，使人們有序合理的開發(fā)利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而促進(jìn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此世界各主要國家對(duì)水權(quán)進(jìn)行了長時(shí)間的研究和實(shí)踐，為我國的水權(quán)制度的建立提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

澳大利亞的水資源所有權(quán)歸國家所有，水權(quán)指水資源的使用權(quán)。澳大利亞建立了水權(quán)分配制度，并培育水市場(chǎng)，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)合理配置水資源。其最早的水權(quán)是實(shí)行河岸權(quán)制度，即與河道毗連的土地所有者擁有用水權(quán)，并可繼承。20世紀(jì)初，聯(lián)邦政府又通過立法明確了水資源是公共資源，歸州政府所有，由州政府調(diào)整和分配水權(quán)。澳大利亞的水權(quán)交易從1983年開始，到目前為止交易額越來越大，有關(guān)的管理制度也不斷完善，水市場(chǎng)已基本形成。這一水權(quán)管理制度的實(shí)際實(shí)施促進(jìn)了節(jié)約用水，同時(shí)也促使水資源按市場(chǎng)規(guī)律自行合理配置，提高了水資源的使用效率與效益。

美國的水權(quán)制度以層層詳細(xì)的法律形式體現(xiàn)，且因州而異，如在水資源豐富的東部采用的是河岸權(quán)，在干旱的西部采用的是優(yōu)先專用權(quán)。法律中包括地表水權(quán)、地下水權(quán)、州際間的水權(quán)配置等多個(gè)方面，具體又分為濱岸使用權(quán)、優(yōu)先專用權(quán)、公共水權(quán)等各層次。而美國聯(lián)邦政府對(duì)水資源管理的介入不以水資源分配為目的，其主要是針對(duì)水質(zhì)保護(hù)。

在加拿大必須持有用水許可證或根據(jù)水法獲得批準(zhǔn)才有權(quán)使用地表水。用水許可證是流域水資源管理機(jī)構(gòu)審批的有效法律文件，規(guī)定了水權(quán)的條件和期限，其中包括取水地點(diǎn)、優(yōu)先日期、最大引用量、用水時(shí)間等詳細(xì)規(guī)定。而通過水法獲得的批準(zhǔn)是由水資源管理部門發(fā)行的時(shí)間短于一年的用水證明。[4]

南非是一個(gè)缺水國家，降水分部不均，用水壓力大。1997年的《供水法》確定了水是一種非常稀有的資源，交由政府相應(yīng)的權(quán)力來確定水資源的獲取人和獲取量。該法提倡梯級(jí)收費(fèi)，想要使用更多水資源的用戶需交納更多的水費(fèi)，既等同于對(duì)超額用水的罰款。印度、墨西哥、菲律賓等一些發(fā)展中國家也在嘗試通過建立水市場(chǎng)進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓。

我國水資源在時(shí)間和空間上均分布不均，以東南部水量最為充沛，西北部多為缺水地區(qū)。隨著我國人口迅速增長，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求量將越來越大。此外我國國情復(fù)雜，各流域水資源豐貧不均，各區(qū)域發(fā)展程度不同，個(gè)別地區(qū)對(duì)水資源的歸屬問題還存在很大的爭議，致使水資源無法得到合理有效的利用，制約了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不用說建設(shè)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展了。

因此如何建立合理的水權(quán)制度，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置管理，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、建立合理的水權(quán)制度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

合理的利用水權(quán)能夠很好的解決水資源現(xiàn)狀存在的一些問題，使水資源得到更加合理的配置，緩解或解決不同地區(qū)爭水吃的現(xiàn)象，促進(jìn)不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我國特有的國情和水資源分布情況，我國應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)自己的水權(quán)制度。目前關(guān)于水權(quán)制度的概念和建立方式尚未完全形成定論，我國在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)尚處于探索階段。而水權(quán)制度可從不同方面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。

1.水權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵

我國不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別很大，其中水資源的豐缺度是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因之一。一般沿海或沿江城市和地區(qū)較為富裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而西北部缺水地區(qū)則相對(duì)發(fā)展速度較慢。因此我國陸續(xù)的進(jìn)行了多個(gè)跨流域的大型調(diào)水工程，就是要把水源充沛地區(qū)的水資源引入水資源缺乏的地區(qū)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也使得當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境得到改善，進(jìn)一步達(dá)到社會(huì)和自然的和諧發(fā)展。如目前我國正在進(jìn)行的南水北調(diào)工程正是基于此目的，使受水區(qū)的城鎮(zhèn)生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等各產(chǎn)業(yè)用水得到基本滿足。

在跨流域的大型調(diào)水工程的水資源配置中，應(yīng)當(dāng)引入水權(quán)的概念。因?yàn)槭强缌饔蛘{(diào)水工程，所以水資源的配置就會(huì)涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)和城市，那么這些地區(qū)和城市就會(huì)面臨如何分配新增調(diào)水的問題，將水權(quán)概念引入則能夠很好的解決這個(gè)問題。具體的引入方法可以將水權(quán)作為某種因子加入水資源優(yōu)化配置模型中，建立基于水權(quán)因子的優(yōu)化配置模型，從而算出受水地區(qū)或城市的分配水量。

2.水權(quán)制度對(duì)水資源的保護(hù)

在我國，水資源所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)屬于人們。而這種使用權(quán)不是無限制的，一旦水權(quán)問題得到明確，一定地區(qū)的人口，其可支配的水資源是定量的，有限的，因而在開發(fā)和使用時(shí)就不得不考慮投入產(chǎn)出效益，考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，上游地區(qū)不能因?yàn)槿∷憷鵁o節(jié)制用水，下游地區(qū)也不會(huì)因?yàn)槿∷畽C(jī)會(huì)差而失去生活、生產(chǎn)的基本用水條件，同樣會(huì)以水權(quán)限度內(nèi)的水資源來安排和發(fā)揮出最佳綜合效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來看，水權(quán)確定之前，使用水資源不具有排他性，而水權(quán)一旦界定明確，使用水資源就具有排他性，這對(duì)用水者來說，也是一個(gè)重要的制約。合理的水權(quán)制度的建立，能夠使水權(quán)得到合理的分配，從而使水資源得到有效的利用，同時(shí)節(jié)約了用水，保護(hù)了水資源環(huán)境。

3.通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓，提高水資源利用率

水權(quán)制度的建立必定會(huì)賦予水資源一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，作為水資源的使用者來說，水資源的使用權(quán)本身就具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此更多的用水者不會(huì)只將水資源當(dāng)成一般的自然資源對(duì)待，而會(huì)更多的考慮其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建立水交易市場(chǎng)正是順應(yīng)水資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的結(jié)果。水市場(chǎng)建立后，更多地區(qū)或城市對(duì)水資源的使用會(huì)更加有效率，因?yàn)閷?duì)水資源的使用率和利用率越高，就會(huì)節(jié)約越多的水資源。而這些多余的水資源不會(huì)像之前被浪費(fèi)掉，而是將其拿到水交易市場(chǎng)，將這部分水轉(zhuǎn)讓給缺水的地區(qū)或城市，或者是用水效益更高的地區(qū)。這樣以來可以間接的起到避免用水浪費(fèi)、節(jié)約用水的目的，還可以通過水資源的交易對(duì)初始水資源配置結(jié)果進(jìn)行修正，使水資源整體配置進(jìn)一步優(yōu)化，水資源得到極大有效的利用。

四、結(jié)論

綜上所述，水權(quán)制度的建立能夠?qū)λY源的配置進(jìn)行優(yōu)化，使水資源配置趨于合理和接近實(shí)際要求，從而提高了用水效率，節(jié)約了水資源。在使各個(gè)地區(qū)、城市的各產(chǎn)業(yè)用水得到基本保障的同時(shí)，保護(hù)了自然環(huán)境，同時(shí)提供給自然界自我更新所需要的生態(tài)用水。使地區(qū)之間的發(fā)展不再因?yàn)闋幱盟Y源而互相制約，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，進(jìn)而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]趙金鐸王樹恩:發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約型增長[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，(7)

[2]江西省水利廳赴澳大利亞培訓(xùn)團(tuán):澳大利亞水資源管理及水權(quán)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].江西水利經(jīng)濟(jì)，2008，(3)

[3]沙景華王倩宜張亞男等:國外水權(quán)及水資源管理制度模式研究[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì)，2008，(1)

[4]張偉天:加拿大流域水資源管理與水權(quán)制度[J].中國給水排水，2006，(6)

[5]張平:水權(quán)制度與水資源優(yōu)化配置[J].人民黃河，2005，(4)

第11篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域;循環(huán)經(jīng)濟(jì);制度創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)途徑

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的重大實(shí)踐探索，在空間層面上具有重要的應(yīng)用實(shí)踐意義。作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然要有制度的支持，為了適應(yīng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，也必然要對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行創(chuàng)新，當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在制度創(chuàng)新上還存在著一定的不足，這方面的問題也成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此，加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新研究，具有重要的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新理論和內(nèi)容

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新理論

一切創(chuàng)新活動(dòng)都需要制度的保障以及制度創(chuàng)新的持續(xù)激勵(lì)和約束，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種創(chuàng)新，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也必然需要以制度化的方式使其得以固化，充分發(fā)揮制度的額作用，并通過制度創(chuàng)新來推動(dòng)其獲得可持續(xù)的發(fā)展。與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的制度創(chuàng)新理論可以分為以下三點(diǎn)：

一是均衡與非均衡理論，均衡包括變量均衡和行為均衡，前者指的是對(duì)立變量達(dá)到一種均等狀態(tài)，后者指的是對(duì)立力量達(dá)到一種均勢(shì)狀態(tài)，制度均衡就是在均衡理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，即制度結(jié)構(gòu)處于一種相對(duì)滿足的狀態(tài)，在這種情況下，改變現(xiàn)行制度會(huì)遇到很大的阻力，沒有強(qiáng)硬的舉措，很難對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行改變，也就是說，制度創(chuàng)新實(shí)際上是在經(jīng)歷一場(chǎng)復(fù)雜且艱難的博弈過程;非均衡理論與均衡理論正好相反，制度非均衡體現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)行制度結(jié)構(gòu)的一種不滿足狀態(tài)，并試圖進(jìn)行進(jìn)行改變，從發(fā)展的角度來看，制度非均衡是一種常態(tài)，就循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，其外部環(huán)境在不斷變化，其制度就經(jīng)常處于不均衡狀態(tài)，因此有必要對(duì)其進(jìn)行制度創(chuàng)新。

二是制度創(chuàng)新的供求理論，供求理論分為供給與需求兩個(gè)方面，制度創(chuàng)新也要受到這兩個(gè)方面的影響，并由不同的主導(dǎo)方面來對(duì)制度創(chuàng)新產(chǎn)生不同的影響，主要體現(xiàn)為供給主導(dǎo)型創(chuàng)新和需求誘致型創(chuàng)新，供給主導(dǎo)型制度創(chuàng)新是通過政府相關(guān)政策以及法律法規(guī)的引入，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行創(chuàng)新，主要體現(xiàn)為權(quán)力中心具有創(chuàng)新的主觀意愿或具備提供制度創(chuàng)新的能力;需求誘致型制度創(chuàng)新是在市場(chǎng)活動(dòng)潛在利益的誘發(fā)下，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行創(chuàng)新，主要具有創(chuàng)新目標(biāo)明確、決策自主、過程更為經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，需求的變動(dòng)是制度創(chuàng)新的必要條件，為了是追求利益的最大化。

三是制度創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)和國家理論，產(chǎn)權(quán)理論包括演進(jìn)和人力資本兩部分內(nèi)容，產(chǎn)權(quán)實(shí)際上就是一種制度，演進(jìn)理論反映的本質(zhì)就是制度的創(chuàng)新，人力資本則是在特定制度下對(duì)不同市場(chǎng)主體之間關(guān)系的一種約束，產(chǎn)權(quán)理論與國家理論存在著一定的聯(lián)系，產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必須依靠國家的力量來得以實(shí)現(xiàn)，國家可以強(qiáng)制性實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)，同樣也可以通過自身的力量來組織產(chǎn)權(quán)制度的建立。由此可見，國家力量發(fā)揮積極或是消極的作用會(huì)直接關(guān)系到產(chǎn)權(quán)制度的效率，國家積極發(fā)揮其在制度創(chuàng)新方面的作用。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度涉及的內(nèi)容比較廣泛，包括政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、道德規(guī)范，以及各制度之間的相互聯(lián)系和補(bǔ)充，通過發(fā)揮激勵(lì)、約束、統(tǒng)籌、內(nèi)化等功能來推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新內(nèi)容包括誘因、主體選擇、原則和框架等四部分內(nèi)容：首先是制度創(chuàng)新的誘因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)最關(guān)心的是自身利潤的實(shí)現(xiàn)，很少關(guān)心社會(huì)成本，政府部門有必要對(duì)其行為進(jìn)行約束，將經(jīng)濟(jì)行為的外部負(fù)效應(yīng)內(nèi)部化;其次是制度創(chuàng)新的主體選擇，制度創(chuàng)新的直接承擔(dān)者應(yīng)是個(gè)人、企業(yè)和政府，制度創(chuàng)新也必然要從這三個(gè)層次進(jìn)行，但是在制度創(chuàng)新過程中也要認(rèn)識(shí)到不同層次所處的不同地位，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)是政府，實(shí)施制度創(chuàng)新也必須是政府行為;再次是制度創(chuàng)新的原則，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施制度創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以人為本、動(dòng)態(tài)性、整體性、實(shí)效性以及3R原則（資源化、減量化、再利用），堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則;最后是制度創(chuàng)新的框架，制度創(chuàng)新是對(duì)社會(huì)利益分配關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)新的規(guī)制管理，這就需要對(duì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正式制度和非正式制度進(jìn)行重新梳理，明確區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀，以便達(dá)成社會(huì)共識(shí)。

二、當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及制約因素

1.我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚，但是在政策扶持下發(fā)展較快，在國家發(fā)改委公布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制指南》的指導(dǎo)下，全國大部分地區(qū)先后出臺(tái)了一些旨在規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)和政策，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，結(jié)合我國的額實(shí)際國情，初步構(gòu)建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，并根據(jù)國家的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)施了梯級(jí)開發(fā)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式，并在實(shí)踐過程中取得了一定的成效。但是，當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的一些問題也不容忽視，主要體現(xiàn)為以下兩方面：一方面是產(chǎn)業(yè)化水平不高，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的就是在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化，其基礎(chǔ)則是產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，但是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)勢(shì)必會(huì)受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的制約，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化水平普遍不高;另一方面是非均衡性發(fā)展，由于我國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略也各不相同，東部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要明顯高于西部，東、中、西部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在著很大的差異。

2.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏必要的理論支撐，現(xiàn)階段還很難實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者的整合，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，一方面是市場(chǎng)主體的動(dòng)力缺失，主要體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感致使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足，一直以來，我國的自然資源在統(tǒng)一管制價(jià)格背景下，生產(chǎn)成本并不受到重視，企業(yè)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用也不積極，循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)并沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中;另一方面是環(huán)境稅收政策的缺陷，現(xiàn)行的環(huán)境稅收政策主要針對(duì)自然資源的收益，重點(diǎn)在于調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭，并不是為了促進(jìn)市場(chǎng)主體合理使用自然資源，難以對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，從某種意義上講，我國還沒有建立起真正意義上的環(huán)境保護(hù)稅。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的約束機(jī)制，從目前的約束手段來看，效用并不高，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是法律管制效率有待提升，我國現(xiàn)行的旨在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)比較多，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、水土保持法等，但是缺乏一定的可操作性，相關(guān)的配套措施難以發(fā)揮實(shí)效;另一方面是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有待完善，產(chǎn)權(quán)問題通常涉及的層面比較多，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)得比較復(fù)雜，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，自然資源交易權(quán)等相關(guān)制度缺少發(fā)揮作用的空間，常態(tài)制度在推進(jìn)過程中面臨的阻力比較大。此外，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無論是政府方面的推動(dòng)機(jī)制還是社會(huì)公眾方面的參與機(jī)制，都還沒有形成，制度的落后和創(chuàng)新性不足，嚴(yán)重限制了我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、我國區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在制度創(chuàng)新方面的實(shí)現(xiàn)途徑

1.強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

從經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展角度來看，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要解決制度方面存在的問題，其重點(diǎn)在于改革和創(chuàng)新現(xiàn)行的資源產(chǎn)權(quán)制度，資源環(huán)境問題的產(chǎn)生是由外部因素引起的，而外部因素是可以通過相適宜的制度設(shè)立來克服。現(xiàn)階段，產(chǎn)權(quán)制度混亂、配置不當(dāng)難以對(duì)濫用資源的行為起到有效的約束，致使環(huán)境資源問題越來越突出，因此，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)則是要突出對(duì)所有權(quán)的集中管理，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)制度建設(shè)，具體實(shí)現(xiàn)途徑如下：建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共產(chǎn)權(quán)規(guī)制模式，公共產(chǎn)權(quán)規(guī)制模式要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，首先要保證環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化，此外還要使其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)獲得市場(chǎng)化，打破“公營”、“公用”的運(yùn)行范式，并啟動(dòng)相關(guān)與之相關(guān)的配套制度。

2.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的目的在于能夠使資源的使用者在對(duì)資源合理、合法利用中獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，從中受益。生態(tài)補(bǔ)償是區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段，具體的補(bǔ)償形式有三種：其一，國家財(cái)政補(bǔ)償，如國家對(duì)西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)償;其二，項(xiàng)目支持，國家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)予以政策上的扶持;其三，征收補(bǔ)償稅費(fèi)，打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的資金渠道，確保資金運(yùn)作的市場(chǎng)化和規(guī)范化。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立應(yīng)堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰受益、誰補(bǔ)償”和“誰污染、誰治理”的原則，平衡各方利益以及生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，在多個(gè)層面上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)宣傳教育，建立長效機(jī)制，使之成為區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。

3.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法并完善相關(guān)稅收政策

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新必然要借助國家層面的強(qiáng)制性措施，主要體現(xiàn)為法律手段和政策手段，在倡導(dǎo)依法治國的大背景下，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，在可持續(xù)發(fā)展原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題的分析和研究，建立與之相配套的法律法規(guī)和有針對(duì)性的實(shí)施細(xì)則，對(duì)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，進(jìn)一步完善相關(guān)的稅收政策，設(shè)置專門的關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅種，充分發(fā)揮稅收的協(xié)調(diào)作用。區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必然要有國家財(cái)政稅收政策的扶持，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)循環(huán)再生資源，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用循環(huán)產(chǎn)品，對(duì)資源開采、資源消耗、廢棄物產(chǎn)生、再生資源產(chǎn)生、社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮稅收政策激勵(lì)和約束作用。

4.積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)

從宏觀層面來審視區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要途徑，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要重視對(duì)環(huán)境效益的評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要考慮到環(huán)境因素，因此，有必要育循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的非正式制度創(chuàng)新，建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與環(huán)保事業(yè)建設(shè)的積極性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

四、結(jié)論

綜上所述，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部分，其在現(xiàn)階段還存在著許多不容忽視的問題，而要想解決區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題，必須從制度創(chuàng)新入手。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要保障，這是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過反思后提出來的，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的戰(zhàn)略創(chuàng)新，而在現(xiàn)階段，建立一套新的制度框架，有利于推動(dòng)我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯建光.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度安排與制度創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2009，13（4）：175-177.

[2]張麗妍.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度障礙與制度創(chuàng)新[J].理論探索，2009，18（5）：83-84.

第12篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；循環(huán)物流；逆向物流

中圖分類號(hào)：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）04-0142-01

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)環(huán)形流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱。從物質(zhì)流動(dòng)的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，即“資源產(chǎn)品廢物”，其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以“減量化、再循環(huán)、再使用”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放，以最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高資源利用率，最大限度地減少污染物排放，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的“3R”原則

1、減量化原則（Reduce），屬于輸入端方法，以資源投入最小化為目標(biāo)，提高資源利用率為核心，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的資源。要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的。

2、再利用原則（Reuse），屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的使用時(shí)間。要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用，要求消費(fèi)者盡可能多次、或者以盡可能多的方式重復(fù)使用物質(zhì)，制造商盡量延長產(chǎn)品的使用期。

3、再循環(huán)原則（Recycle），是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量和充分利用資源。要求生產(chǎn)處理的物品在完成其使用功能后重新變成可以利用的資源。

“減量化、再利用、再循環(huán)”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡單地通過循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化，而是強(qiáng)調(diào)優(yōu)先減少資源消耗和減少廢物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用“3R”原則，“3R”原則的優(yōu)先順序是：減量化—再利用—再循環(huán)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下的逆向物流的內(nèi)涵和循環(huán)物流系統(tǒng)

（一）逆向物流的內(nèi)涵

按照美國物流管理協(xié)會(huì)的定義，逆向物流是為了資源回收或處理廢棄物，在有效及適當(dāng)?shù)某杀鞠拢瑢?duì)原料、制品、成品和相關(guān)信息從消費(fèi)點(diǎn)到原始產(chǎn)出點(diǎn)的流動(dòng)和儲(chǔ)存進(jìn)行規(guī)劃、執(zhí)行和管制的過程。

（二）循環(huán)物流系統(tǒng)

現(xiàn)代物流是一個(gè)循環(huán)物流系統(tǒng)，它既包括正向物流系統(tǒng)也包括逆向物流系統(tǒng)，通過資源和消費(fèi)者將正向物流和逆向物流連接在一起，形成一個(gè)資源循環(huán)利用的物流閉合系統(tǒng)。圖1中資源通過供應(yīng)商到達(dá)制造商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，再通過分銷商到達(dá)消費(fèi)者手中，完成資源的消耗，這個(gè)過程是正向物流活動(dòng)，要求做到資源利用的減量化。不符合消費(fèi)者要求的產(chǎn)品通過分銷商回到制造商手中，屬于逆向物流中的退貨物流，產(chǎn)品通過消費(fèi)者使用后作為廢品被回收，回收的廢舊物品經(jīng)分類后仍然有使用價(jià)值的可通過再利用或再制造重新回到流通環(huán)節(jié)，有用物資還原以資源的形式提供給供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)。廢舊物品回收分類后無用的物資進(jìn)行焚燒或填埋處理，力爭做到排放的無害化。回收、分類、分解環(huán)節(jié)屬于逆向物流的回收物流。

三、逆向物流在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用

（一）逆向物流是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的充分體現(xiàn)

在整個(gè)逆向物流工作流程中，從原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、配送銷售、使用維修以及分拆回收等，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則得到了充分的體現(xiàn)。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)和回收設(shè)計(jì)，將產(chǎn)品設(shè)計(jì)成易拆卸型的，使一些裝備能便捷地升級(jí)換代，而不必整機(jī)報(bào)廢。

（二）逆向物流系統(tǒng)的構(gòu)建有力推動(dòng)了企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

逆向物流涉及到企業(yè)的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)等許多環(huán)節(jié)，企業(yè)要實(shí)施逆向物流必須從供應(yīng)鏈的視角來構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)，建立循環(huán)物流系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，眾多企業(yè)間構(gòu)建起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源、信息、技術(shù)、利益的共享，能夠使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以在生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)展開。

（三）逆向物流為消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了必要的平臺(tái)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè)的事情，廣大消費(fèi)者也起著非常重要的作用。逆向物流系統(tǒng)為消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)必要的平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，形成節(jié)約和回收資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和可持續(xù)消費(fèi)模式。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展逆向物流的建議

（一）樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，將逆向物流納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃

政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到逆向物流在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，鼓勵(lì)逆向物流的發(fā)展。

（二）完善法制建設(shè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系，促進(jìn)逆向物流的發(fā)展

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須有法律保障。我國也先后頒布實(shí)施了一系列相關(guān)法律，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系尚不健全，可操作性不強(qiáng)，政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)體系，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)重視逆向物流管理。

（三）推進(jìn)企業(yè)逆向物流技術(shù)創(chuàng)新

目前我國廢棄物的回收、分類、處置和資源化的技術(shù)比較落后，資源的回收利用率低，技術(shù)因素已成為制約逆向物流發(fā)展的瓶頸。因此發(fā)展逆向物流應(yīng)加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，組織對(duì)回收和再利用等技術(shù)的研發(fā)，提高逆向物流的處理效率。

（四）選擇適當(dāng)?shù)哪嫦蛭锪靼l(fā)展模式，鼓勵(lì)第三方逆向物流

企業(yè)要根據(jù)本身的規(guī)模、實(shí)力和逆向物流方面的技術(shù)、逆向物流成本因素等方面進(jìn)行綜合考慮來選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式。第三方物流企業(yè)在成本、專業(yè)化、規(guī)模和技術(shù)等方面都具有很大的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該鼓勵(lì)第三方逆向物流的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：