時間：2022-07-10 06:57:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇標準化考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、考察地點情況簡介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉鎮、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發展目標，不斷調整優化農業結構，全面推進農業產業化、標準化、國際化進程，促進了全市農業農村經濟的快速發展。先后六次躋身全國農村經濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農業增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉”。2003年，全市完成國內生產總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農村經濟總收入278億元，農業增加值32.2億元；農民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統，上個世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產新技術24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產38億公斤，無公害蔬菜基地面積達到40萬畝，無土栽培蔬菜發展到5000畝，有61種農產品獲得國家無公害農產品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉”。近年來，壽光市按照大規模、高起點、外向型、強帶動的發展思路，大力發展農產品加工龍頭企業。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規模較大的農副產品加工企業44家，年加工能力達80萬噸，已有上百種農副產品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區，年完成農產品出口10多萬噸。
該市堅持一手抓生產、一手抓流通，先后在市區建設了壽光蔬菜批發市場，在8處鄉鎮建設了10個農產品專業批發市場。全市農貿批發市場發展到26處、集貿市場186處。其中，壽光蔬菜批發市場已發展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農產品的發展。
一、經驗與啟示
在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農業結構調整，特別市蔬菜生產方面的先進經驗的同時，針對我鄉實際情況，就如何提升農業質量和效益，增加農民收入，增強農產品的競爭力等問題，重點對壽光的農產品加工業進行了考察。通過看現場、聽介紹，我們對壽光的農產品加工業的發展情況有了初步的了解，對照我鄉剛剛起步的農產品加工業所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經驗的同時，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉在農業結構調整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產品的產量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農產品價格持續低迷或下跌，農民增產但增收緩慢。農民增收已成為牽動我鄉經濟發展全局的大事。在這種情況下，積極發展農產品加工業，對于解決當前農業經濟面臨的突出問題，提升農業質量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現實意義。
（一）、積極發展農產品加工業可以提高農業的整體效益
農副產品加工業是農業產業鏈條延伸的最高層次，在農村經濟發展中占有牽動全局的作用。首先，發展農產品加工業，可以有效地提高農業初級產品的附加值，增加農民收入。其次，發展農產品加工業，不僅可以解決當前農產品“賣難”和農民的困難，而且可以提高農業整體素質，增強農業競爭力，加快由傳統農業向現代農業轉變的進程。第三，發展農產品加工業也是應對WTO挑戰、增強國際競爭力的重要步驟。
（二）、農產品加工業有著巨大的發展前景
目前，大力發展農產品加工業不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發展潛力。
1．發展農產品加工業可以開拓農產品的新市場，為農業的發展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農產品加工業的發展創造出巨大的市場空間。
2．農產品加工業的整體水平還不高，有著巨大的發展潛力。
（三）、農產品加工業是農業產業化經營的核心環節
農產品加工業一邊連接初級農產品，一邊直接面對最終需求，通過產品加工提高農產品的附加值，既可以拉動種植業、促進畜牧業的發展，增加農民收入；又可以帶動第三產業，改變農產品的貿易條件，是農業產業化經營的核心環節和樞紐工程。農產品加工業中的一些企業經過多年的積累發展，可逐漸成為帶動一方農業產業化的“龍頭”企業。這些企業以公司加農戶的形式與農民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經濟效益和社會效益。
二、幾點建議
發展農產品加工業是農業結構調整的重心和關鍵，是農業產業化經營的樞紐工程，面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉跨入經濟強鄉進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區的成功經驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉農產品加工業的發展情況，在今后的發展中，要注意做到以下幾點：
1．發展農產品加工業要堅持龍頭企業的帶動作用。
以龍頭企業為中心，建設專業化、商品化農產品生產基地，使基地生產逐步由分散經營向適度規模經營，由粗放經營向集約化經營、由兼業為主向專業化生產轉變，提高基地建設的整體水平，形成產加銷、貿工農一體化、系列化生產。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業，發展蔬菜、果品、玉米、豆類等農產品的冷藏加工、出口，帶動農戶發展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發展優質、專用面粉的生產，帶動起我鄉優質、專用小麥的生產。并使我鄉農產品的生產向專業化、規模化、化的生產方向發展，在我鄉建設甜玉米、優質小麥、瓜菜等無公害農產品基地，，提高我鄉農產品的加工程度和產業化程度。
2．調整農業結構，提高農產品質量，推動加工業的發展。
在農業結構調整上要圍繞“優質高效”和適宜加工的品種開展；在種植業上，應大力發展專用小麥、專用玉米、青豆的生產；在果菜等經濟作物中，重點發展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術推廣的重心，根據加工業的需要，加強專用原料品種開發和技術推廣；二大力發展無公害農產品的生產規模，提高無公害農產品的質量，建立和完善檢測手段，促進優質優價和專業化生產。
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3、認真謀劃，協調發展。
我鄉雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產品加工企業，但卻沒有一家畜禽產品加工企業，對于占我鄉農業產值的80%的畜牧業來說，應該是一項空白。在我鄉今后對農業發展的謀劃上，要注重畜對禽產品加工企業的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產品加工業的投入，最大程度的提高我鄉畜牧業生產的經濟效益。新晨：
4．積極實施名牌戰略。
為了學習借鑒外地漁業發展的先進經驗，解放思想，開闊思路，打造我場新的漁業經濟增長點，謀劃漁業發展新格局，4月25日至26日，我場組織生產科、各分場負責人、部分科技示范戶和養殖大戶參加的考察團一行10人，由一名總支委員帶隊，赴武漢、漢川、潛江，分別對武漢市東西湖魚水情水產發展有限公司、走馬嶺漁業大隊、漢川里潭硯海家庭農場、潛江蝦寶農業科技基地、蝦皇小龍蝦養殖合作社張家窯基地漁業養殖與管理、名優良種與品牌漁業等先進典型和現場進行了實地考察學習。考察期間，與當地從事水產養殖、科研、貿易的企業負責人、技術人員、農漁民進行了交流和探討，全面學習了他們在調整優化產品結構、培植主導產業、標準化生產、產業化經營、品牌培植、漁業管理等方面的先進典型和寶貴經驗。此次考察，選點有代表性和典型意義，組織安排緊湊，考察內容豐富，參加考察人員解放了思想，開闊了眼界，深受啟發，收獲很大，考察達到了預期目的。
一、三市區考察點發展的基本情況
通過實地一看，確實使每位成員震動很大。總結起來，他們的發展思路寬，規模大、標準高、技術精、效益好，品牌意識強。翹嘴鲌，黃顙魚、小龍蝦等名特優水產品在上述三地已達較大規模，已建成繁苗、育種、養成、餐飲、加工、銷售一條龍生產體系。主要特點一是漁業結構調整力度大，二是養殖模式不斷創新，三是漁業產業化經營程度高，四是漁業科技支撐作用突出。
東西湖區魚水情水產發展有限公司水產基地位于東山群力村，東吳大道旁，公司由老總李允個人投資500萬元興建，集名優水產苗種引進實驗、繁育，商品魚養殖銷售、觀光休閑于一體，公司基地占地200余畝，建成室內育苗車間1000余平方米，池塘微循環養殖水槽13組，年人工繁育雜交黃顙、江團（長吻鮠、又稱長江回魚）大鱗鲃（淡水銀鱈）、大口黑鱸等名優新水產苗種2億余尾，商品加州鱸魚等中高檔水產品30萬斤以上，經濟效益和社會效益十分顯著；
走馬嶺漁業大隊養殖戶陳老板養殖水面30畝，2017年養殖翹嘴鲌，投放魚苗35000尾，規格每尾0.15公斤。以調水為主，幾乎不用藥，投喂飼料27萬元，產值48萬元。【參觀時，正有漁戶在出售翹嘴鲌】
漢川里潭硯海家庭農場2015年4月注冊成立，位于竹林村彭湖垸，以稻田養蝦、蟹為主，先后投入資金200多萬元，流轉740畝湖田，有稻田綜合種養模式魚池6口、700畝，投放蝦苗2000多公斤、蟹苗3000多公斤，當年收稻谷32萬公斤、產蝦5萬公斤、產蟹1.8萬公斤，總產值400萬元以上，去年產值達千萬元。
2016年11月，潛江蝦寶農業科技有限公司正式成立，公司組建了專業團隊，主要進行小龍蝦遺傳育種、小龍蝦微生態重建與修復、小龍蝦繁養一體化和小龍蝦疾病防控四大系統工程試驗，堅持走綠色生態之路。“一定要將病原微生物的濃度控制在閾值以內。水草對凈化水質有極好的效果，我們要及時補充有益菌，分解小龍蝦糞便，為水草和藻類提供肥料，水草和藻類生長旺盛，浮游動物就多了，這些食物都含有大量維生素和礦物質，能為小龍蝦提供豐富的營養。”公司老總如是對考察組成員介紹道。
2013年，蝦寶老總陳龍承包500畝水田，472畝種植藕帶，28畝專門研究小龍蝦生長環境、育種等。為了觀察小龍蝦生活習性，有時候他一動不動趴在蝦池邊觀察，一待就是一整天。陳龍說，這樣才能不影響到小龍蝦的活動，獲得更加準確的資料。多年蟄伏，一朝蝶變。2014年，陳龍培育出抗體強、存活率高的麻殼蝦，同時獲得了高產，28畝麻殼蝦賣了57萬元。2015年8月，嘗到甜頭的陳龍將蝦池擴增到813畝，500畝養蝦，313畝種植水草研究微生態體系，取得突破性進展。基地毛收入為500多萬元.為了進一步加快發展，去年11月，蝦寶農業科技有限公司正式成立，還新增2400畝蝦田，將蝦稻共作與小龍蝦精養相結合，預計今年毛收入可突破2000萬元。
二、漁業發展的主要經驗及對我們的啟示
一是抓規模化開發，培植支柱產業。2001年，潛江小龍蝦在水稻田里養殖并獲得成功，被專家稱為“蝦稻連作”種養模式。但在實踐中，此模式一畝田只能收一季蝦，效益較低。后來，經過三年實踐，又摸索出了“蝦稻共作”模式，一季稻谷、兩季蝦。綠色生態的蝦稻產業也成為當地農戶脫貧致富的主要產業之一。2017年蝦稻共作面積達到65萬畝，建成13個萬畝和60個千畝集中連片標準化生態種養基地，綜合產值達到230億元，全市龍蝦總產量達10.3萬噸。形成了強村富民的主導項目和支柱產業。蝦稻產業的高效益離不開多年的技術攻關和科學高效管理。十幾年來，不斷完善“蝦稻共作”這一新型種養模式，與中國農科院、中國水稻研究所、湖北省水產科學研究所等科研院所建立長期戰略合作關系，建立兩個院士工作站和湖北省小龍蝦產業技術研究院、湖北省小龍蝦良種選育繁育中心，對蝦稻共作進行科技攻關。同時，不斷健全蝦稻產業鏈標準體系，制定和了14項產業標準。
二是抓產業化經營，靠龍頭帶動發展。如潛江蝦皇等公司就是實行“公司+基地+農戶”的經營管理模式，農戶利用水面進行養殖，并與企業簽訂訂單合同，由企業統一供應苗種、生產標準、技術服務、收購產品，漁民養殖水域成為企業基地，既穩定了漁業生產，又為企業加工銷售提供了大批量的原料。經驗證明：產業化經營是適應市場經濟發展的先進經營方式，是現代漁業建設的重要組成部分和必由之路。漁業實施產業化，將基地、加工、市場體系三個環節連接起來是關鍵。龍頭企業能延長、拉緊產業鏈條，政府要從政策、資金、技術、服務上重點扶持龍頭企業，靠企業打造品牌，靠企業與農戶、基地聯合，完善利益分配機制，形成較為穩固的利益共同體，實現雙贏，共同發展。
三是抓品牌打造，形成品牌效應。品牌是無形資產，是城鄉居民由被動式消費轉向選擇性消費的重要標志。我們發展品牌漁業，就是要用現代工業理念來謀劃漁業發展，實行標準化生產，精細化管理，提高漁業產品的知名度、內在品質和核心競爭力。只有品牌，才能爭奪市場霸主，實現更高的市場占有率和更高的經濟效益。
水產養殖需要科技扶持，漁民在加工、銷售環節上需要引導和服務，政府機構和服務組織要以市場導向引導漁民生產，還要搞好產前、產中、產后的技術、加工、市場、信息服務，做到漁民和企業能夠養得好、賣得快、效益高、增收多。
四、下步打算
因地制宜地學習好經驗，做好結合的文章，明確主攻方向，理清工作思路，立足自身實際，創新理念，創新機制，進一步增強責任感和使命感，開拓創新，不斷加快漁業發展步伐。
一是實現生產設施標準化、養殖技術現代化、營銷品牌化的格局。深入實施標準化生態魚塘整理工程，積極推廣應用新品種、新技術、新模式，推廣池塘微孔增氧設施及增氧機、自動投餌機等機械，完善水產良種繁育體系，打造名優淡水魚生產和良種繁育示范區，形成區域特色產業，提高漁業產值和效益。
二是根據我場資源條件特點，培育主導品種，發展優勢特色漁業，著重提升質量，打造名牌產品。充分利用山好水好生態好的優勢和“野豬湖”品牌的知名度優勢，積極打造孝南漁業品牌，實現漁業品種優質化、生產標準化、經營規模化、產業特色化、產品品牌化。
三是水產品質量安全保障體系建設。高度重視水產品質量安全監管工作，大力推廣應用健康、生態養殖模式，全面推行標準化生產和規范化管理，以省水產良種試驗站減量用藥計劃在我場實施為契機，新建1處水產品質量檢測和疫病檢測實驗室，加強養殖環節水產品質量安全監管，開展漁業水域環境、養殖投入品和水產品藥殘日常檢測；開展漁業病害測報和重大病害防控；逐步推行水產品市場準入制度和產品質量追溯制度，有效提升我區養殖水產品質量安全水平。
1、基本情況
為了解德國農機產品質量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經驗，農業部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察。考察團先后對德國農業協會(DLG)農機檢測中心、德國機械設備制造業協會(VDMA)農機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監督協會(TUV)等幾家在同行業中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前，德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規及標準體系為基礎，政府負責授權與監督，認證機構具體操作的是以企業的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規和標準體系是質量認證工作有效運行的前提
在德國，有的農機產品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產品的安全、環保為目的，涉及各相關環節，具有整體上的系統性、統一性和操作上的一致性。
考察發現，每種農機產品的質量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業規范性文件。法律文件規范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產安全和環境保護。內容涉及農機制造企業、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規的實施進行監控的規定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據，其帶有法規性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2）嚴格的授權和有效的政府監管是質量認證工作有序運行的保證
在農機方面，德國聯邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦生物物理局(BBA)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦農業部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦經濟部(BMWl)負責農機企業質量體系認證機構的授權與監管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農業協會(DLG)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構；德國技術監督協會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規模最大的承擔農機企業質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協調被授權認證機構之間的關系，并代表德國認證組織向國內外被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監管。
3）重視安全，關注環保，以人為本的現代管理理念
德國農機產品質量認證率高，企業主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業發展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規和標準體系中對產品質量涉及安全、環保要求的內容有著系統、細致的規定外，法律中還明確規定了產品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目，又根據其產品危害程度，將其中的一部分項目規定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔，另外的項目則可由企業自己承攬，企業缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。
此次考察發現，出于對安全與環保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農林業用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監控程序。
4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優質使檢測與認證機構保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農業協會(DLG)農機檢測站創建于1887年，現有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯合收割機、草坪機械及畜牧飼養設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統數據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業在產品上或廣告中使用DLG質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經法蘭克福總部組織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業自己要求的部分項目檢測，產品經檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監督協會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術監督協會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構遍布德國，在亞洲、太平洋地區也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證，從事質量、環境與安全三個方面的體系認證工作，農機企業質量體系認證是其任務之一。另外，該協會還依據國家或歐盟的法律規定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到，產品檢測與認證機構特別注重服務，如對經過DLG檢測的產品提出改進建議，企業采納后產品質量得到改善，深受企業歡迎。
5）德國質量認證已成為企業自覺自愿的行為
在德國，政府只有授權、調控監管的職能，而不干預具體的認證工作，企業在指定的產品范圍內自主選擇認證機構，認證機構所承擔的測試與認證業務完全根據社會所需和企業要求進行。
隨著經濟全球化進程的加快，德國企業越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業實施管理，并爭取獲得認證機構的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創建于1883年的家族式企業，迄今已有120余年的發展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業機械及綠地相關設備，產品特點是大型、復式作業、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿于一體，現有員工1300余人，設4個生產分部(其中之一在法國)，因產品自制率較高，故生產規模較大。公司在發展中始終重視產品研發，不斷推出新產品，與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面，設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制；公司建有1000多hm²農機試驗田，施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結分析出施肥機作業時不同規格的肥料對機具調整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質量認證，農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業內綜合測評中獲世界農機企業排名第4位。2004年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲，特別是中國市場，現在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。
認證機構為了生存和發展，必須注重內部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產品的生產企業帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業中有相當比例是在TÜV認證的，TÜV每年業務收入約9.38億歐元，其中德國國內業務占80％。
德國的檢測與認證機構均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核，收費價格通過市場調劑，由于建立了比較完備的市場經濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。
6）協會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高
在德國，行業協會發揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業協全(VDMA)成立于1892年，歷經百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業協會。現設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構，擁有3000多家制造業企業會員，遍布歐洲各地(德國企業會員占80％)，其產品占有德國絕大多數市場份額。協會現有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構，主要職能是為會員企業提供信息與咨詢；代表該協會專業團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協會發展的經濟來源完全來自于企業會員的會費。農機分會是VDMA中重要的分支機構之一，擁有會員企業150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業每年的營業額達40億歐元，產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業內外交流外，提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業參加標準的制修訂，各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力，在國際上也發揮了非常重要的作用。
另外，專家隊伍在質量認證實施的許多環節被調用，在認證中發揮著不可替代的作用。如，DLG農機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業人員經充分討論確定檢測依據；DLG執行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構、高等院校的專業研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個)；德國法律規定的安全認證產品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1）政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度
加快農機產品質量認證發展步伐，是提高我國農機產品質量，切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前，我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段，生產者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上，通過認證的產品，應納人到農機產品補貼目錄范圍中，調動農民購買經質量認證的產品，以促進企業提高管理水平和產品質量。
2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄
拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械，在各環節存在著很多質量安全問題，直接關系到人們的財產和人身安全。現在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。
3）農機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到，在德國獲得認證的企業，大多數產品都是通過少數知名度很高的檢測機構進行檢測的，如DLG農機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業的信賴。因此，我國在推動農機產品質量認證工作的同時，應在基礎較好的農機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室，提高檢測能力和水平。
4）積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流
德國農業機械化水平較高，農機產品大量采用工業方面的先進技術，包括農機產品檢驗設備，如產品檢驗機電一體化技術等，應加強與德國在農機產品檢測技術方面的交流，使我國的農機產品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術。可以
工程管理質量對于房地產工程，具有非常關鍵的影響。選擇合理的工程管理模式，發揮出工程管理的實際效果，有助于壓縮施工成本、加快施工效率、保障工程施工質量，進而推動房地產企業平穩、高速的發展。
二、房產企業常用的工程管理模式
（一）項目管理進行委托的模式
以國際慣例來看，在房地產企業將工程管理工作委托給其他機構負責管理的過程中，房地產企業屬于業主身份。具體來看，項目管理委托模式又可以具體劃分為以下三種：其一是房地產企業與咨詢公司達成合作，但是工程管理的全部工作，由房地產企業自己負責，咨詢公司僅向房地產企業提供咨詢服務；其二是全權委托模式，在這種模式下，房地產企業將工程管理工作，全部交由咨詢機構來負責管理；其三是房地產企業將工程管理工作，委托給業務咨詢機構，然后在項目管理實際工作的開展中，由咨詢機構與房地產企業的工作人員共同進行管理。房地產企業方面的工作人員，需要在業務咨詢機構方面的項目經理的指導下，進行具體工作。
（二）施工的任務進行委托的模式
這種模式又可以劃分為以下三種不同模式：其一是由房地產企業通過招標的形式，將施工任務委托給一家或多家專職從事工程施工的承包單位，然后，承包單位在承接施工任務后，又會根據施工任務的需求，再與其他施工單位進行合作，將施工任務分擔給其他施工單位來負責管理；其二是在房地產企業以施工單位之間，加設一步環節，即由多家施工企業聯合組成的合作組織，在這種模式下，房地產企業現將施工任務委托給合作組織，再由合作組織將施工任務合理分配給下屬的施工單位，雖然合作組織的存在，提高了雙方的工程管理成本，但是也在一定程度上，提高了管理效率，為房地產企業選?窀?加合理的施工單位，從而促進施工效率和工程管理質量的提升。其三就是由房地產企業將施工任務直接分發給不同施工企業，而無須借助承包單位以及合作機構的人力資源，這種模式可以有效增加房地產企業對于施工任務的管理效率。
（三）設計任務進行委托的模式
房產工程的設計任務，常見的委托方式有兩種。房地產企業將設計任務委托給某個獨立的設計機構、或由多個設計機構聯合組成設計組織，然后由設計合作組織，根據設計任務的實際需求，分配給摸個或多個具體設計機構來完成；其二是房地長企業直接將設計任務委托給設計機構，而無須再經過中間的組織機構這一環節。
（四）項目總承包模式
項目總承包模式可以理解為，房地產企業將工程項目對外承包給施工單位，其中包含采購、設計、施工等所有工程環節，承包內容既可以所有工程環節，也可以是其中某一部分施工環節。而承包方只能夠是一個單獨的施工單位。具體來看，項目總承包模式又可以劃分為以下幾種形式：
其一是設計―施工整體承包模式。在這種承包模式下，房產企業與施工單位擬定合同，施工單位需要在合同規定范圍內，完成工程的設計以及施工環節，在此過程中，施工單位還應當確保工程造價、施工進度符合房產企業的要求，同時，施工單位還要保障施工安全與工程質量；其二是設計采供―采購―施工整體承包模式。在這種承包模式下，房產企業也需要與施工單位簽訂合同，而施工單位除了要完場工程的設計以及施工環節以外，還要負責施工所需物資的采供工作，而且同樣要保障工程造價、施工進度、工程質量等，符合房地產企業的要求。總的來說，項目總承包模式能夠實現工程設計與施工環節的有效連接，進而加強對工程項目的管理效果，壓縮施工成本為房產工程增值。
（五）物資采購模式
在國際范圍內，物資采購環節的管理通常有以下三種模式：其一是由房地產企業安排專職人員，負責對于物資采購環節的管理；其二是房地產企業在于承包單位協商后，共同指定物資的供應商；其三是在房地產企業將施工任務承包給施工單位后，由施工單位自行負責對于物資采購工作的管理。[1]
三、加強房產企業工程管理的對策
（一）選擇優秀的施工團隊
施工團隊的工作效率和施工質量，對于房產工程的質量具有非常重要的影響。具體來看，一個優秀的施工團隊，能夠對施工現場加以嚴謹的勘察，向房地產企業提供全面且詳細的考察報告，并保障報告的真實性和準確性，而且會在地下管線等設施處作出明確的標記，為施工環節做好基礎準備工作；另外，優秀的施工團隊還能夠全面且詳細的記錄房屋的各項數據，在房屋設計階段做好結構優化，在確保工程質量的前提下，最大限度地壓縮施工成本，減少不必要的資源和資金浪費；除此之外，能夠從施工準備階段到工程驗收階段，全面保障工程質量和人身財產安全，提升工程管理效果。[2]
（二）選擇合理的工程管理模式
房地產企業在工程管理工作中，要結合企業自身情況，并遵循標準化、規范化原則，建立完善的工程管理制度，對企業管理流程及標準作出規定，從而做到對工程施工的整體管理與控制。[3]在具體的工程項目施工前，要全面考察工程的需求，從而選定最合理的工程管理模式，選擇合理的承包單位，并安排監督管理人員對工程設計、采購、施工等環節加以全面且嚴格的監督，確保房產工程能夠高質高效的開展。在此基礎上，房產企業還應當組建戰略合作同盟，建立與各施工單位、投資機構、監管機構的合作關系，并加強相互之間的信息交流與溝通，并對供貨商加以考察，選擇適合本企業發展的合作伙伴。[4]
（三）加強工程管理力度
工程管理不能僅停留在理論層面，還應從具體的工程環節著手，加強工程管理力度，確保房產工程的高質高效完成。在隊伍管理方面，要明確每名施工人員的具體責任，對施工人員進行安全教育，督促施工人員按照施工進度和施工要求完成施工；在材料管理方面，為確保工程質量，應選用優質材料，并對材料的采購數量和使用數量加以嚴格的核算，提前做好材料的分配和輸送工作，為工程施工做好基礎準備工作，加快施工高效率的同時，還有助于壓縮施工成本。
四、結語
1、組織領導。區、鄉鎮均成立了由政府及相關部門組成的突發公共衛生事件應急指揮領導小組，對突發公共衛生事件處置實行統一編導、統一部暑，統一行動；完善了全區《突發公共衛生事件應急處理預案》；我局抽派專門人員成立了衛生應急辦公室，公布了衛生應急值班電話（3986120），各醫療衛生單位做好了衛生應急人員、車輛、物資的各項準備工作。
2、應急隊伍。以區醫院、區疾控中心為主，組建了一支有較豐富臨床經驗的醫務人員和有現場處置經驗的疾病預防控制專業人員的衛生應急隊伍，落實了應急責任科室和具體責任人，成立了專家咨詢委員會。
3、信息報送。開通了疫情網絡直報系統，規范了突發公共衛生事件的信息報送工作，對突發公共衛生事件，要求2小時內電話上報，6小時內書面報告，每月由應急辦人員報送突發公共衛生事件月報及經濟損失信息。
二、疾病防治
1、碘鹽監測。上半年，完成碘監測130份，對270名學生進行了碘缺乏病監測，并及時向上級部門報告。
2、傳染病防治。完善了突發公共衛生事件應急預案，狠抓了非典、禽流感、霍亂、狂犬病、結核病、鼠疫等為重點的傳染病防治工作，有效控制了傳染病疫情的暴發和流行，完成了afp監測任務。
3、疫情報告。各醫療衛生單位全部實行了疫情網絡直報，疫情卡片錄入率達100%，錄入及時率達100%，準確率達100%。
4、結核病防治。繼續實施現代結核病控制策略，全面落實結核病人的歸口管理和督導治療，1-5月，接診初治涂陽161人，復治涂陽19人，重癥涂陰55人，初治涂陰72人，全部予以免費治療，免費金額達50萬元。
5、計劃免疫。兒童計免工作有效開展，1-6月ⅰ類疫苗接種萬人次，免費金額5萬元，計免相關傳染病得到有效控制，通過省疾控中心和全市計免交叉檢查，我區計免工作再創佳績，建卡建證率達100%，卡證相符達%，五苗覆蓋率達%。
三、農村及社區衛生
1、服務能力建設。舉辦了學校傳染病防治、婦幼保健、疾病預防控制、甲級村衛生室建設、中醫藥知識與技能等6個短期培訓班，培訓1800余人次，提高了基層醫務人員的理論基礎和實踐技能，提高了正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的能力。
2、新農合工作。考察學習了大英縣新農合工作，撰寫了《新型農村合作醫療工作考察報告》被區府采用；《開展新型農村合作醫療的對策建議》被區委采用。做好了新農合的前期辦公場所及設備的準備工作。
3、甲極村衛生室。現已完成東山村、余建村和黃蓮沱村等7個甲極衛生室建設，其余4個正在陸續建設之中。
4、初保工作。新橋鎮正努力創造條件，準備各項資料，積極迎接上級檢查驗收。
5、鄉鎮衛生院建設。投資100萬元的仁里鎮中心衛生院已完成主體工程建設，現已進入室內外裝修階段；投資50萬元的西寧鄉衛生院遷建工程已完成主體工程，只待裝修；投資100萬元的南強鎮中心衛生院建設項目已至三通一平，即將破土動工；投資100萬元的桂花鎮中心衛生院住院樓改建工程已拆除舊房，達到三通一平，即將開標，并積極申報日本利民工程無償援助項目；投資20萬元的新橋鎮衛生院改造工程已拆除舊房，達到三通一平，正與鎮政府協調征地事宜；投資15萬元的老池鄉衛生院舊房改造正積極籌建之中；投資195萬遷建了河沙鎮和保升鄉衛生院，改造了復橋鎮衛生院，均已竣工投入使用。
四、醫療管理
我們按照衛生部深化和擴展“以病人為中心”的服務理念，在提高醫療服務質量的同時，把整頓和改善醫療執業環境，構建和諧醫患關系作為今年醫院管理年活動的重點。堅持以患者利益為先，大力加強醫療服務管理；及時救治急診搶救的患者；完善醫療糾紛處理機制；推行醫療責任保險，有效化解醫療糾紛；加強醫院治安綜合治理，開展“平安醫院”建設等6個方面作為改進和整頓的重點。堅持把追求社會效益、維護群眾利益、構建和諧醫患關系放在第一位，著力強化作風建設，改進工作流程，落實利民、便民措施，確保醫療服務更加貼近群眾、貼近社會，不斷滿足群眾對醫療服務的需求。
五、中醫工作
11個鄉鎮衛生院均設立了中醫科，3個中心衛生院建立了標準化的中藥房，仁里鎮正創造條件積極爭取中醫先進鄉鎮建設，區醫院痔瘺科、骨傷科保持了市級重點專科榮譽。
六、衛生監督執法
嚴格衛生許可，認真履行衛生行政許可職責，做到嚴格審查、嚴格發證、程序合法、依法行政，上半年共受理衛生許可申請27份，經審理合格發放許可證24個，不予許可3個；繼續開展打擊非法行醫，整頓和規范醫療服務市場活動，共出動執法車68車次，執法人員480人次，發出監督意見書346份，限期整改18家，立案查處1家，罰款1500元，醫療消毒效果抽檢1056份，嚴厲打擊了非法行醫，堅決取締了無證行醫2家，防范了不具備執業資格的人員執業4人，規范了異地執業和超范圍行醫6起，建立起了醫療市場的長效管理機制；深入開展“食品放心工程”，進一步清理整頓食品生產經營單位和餐飲行業，特別是中小學校及周邊食品安全，嚴格食品衛生量化分級管理，截止5月，對60戶食品生產經營單位進行了衛生許可審查和經常性衛生監督量化評定，其中達到a級4戶，b級8戶，c級48戶，健康檢查和衛生知識培訓56人，發放健康證56個，查出“五病”患者4人，全部調離了工作崗位。
七、婦幼及健康教育
以保障母嬰安全為切入點，切實貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，大力開展“一法兩綱”和“三網監測”，定期派人到基層進行業務指導，及時了解和掌握基層婦幼人員的思想動態和工作情況，對在工作中出現的問題及時予以解決。設立了5萬元的基層婦幼保障資金，進一步健全區、鄉、村三級婦幼保健網絡，強化兩個系統管理，規范新版《出生醫學證明》管理發放。
特種設備指涉及生命安全、危險性較大的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道、大型游樂設施等，與人民群眾生活息息相關。特種設備如果在設計、制造、安裝、使用、維護過程中稍有疏忽，將可能發生重大事故，造成人們生命及財產的損失，因此，國家把特種設備的制造與使用管理列為特殊行業，管理上要求特別嚴格。特種設備管理檔案作為特種設備管理的重要組成部分，越來越受到管理部門的重視，《中華人民共和國特種設備安全法》也明確規定了特種設備安全技術檔案必須納入的歸檔內容。做好特種設備檔案文件資料的歸檔范圍及檔案保管期限的劃分是檔案管理的重要起點。長期以來，特種設備管理沒有專門的歸檔范圍及保管期限的規章，各管理單位只能借鑒文書檔案和科技檔案的法規來分類歸檔。但從調查結果來看，因特種設備檔案只有極少數專業檔案管理人員管理，多數單位都是特種設備管理員兼管，對檔案管理的不專業，就形成了特種設備檔案五花八門的分類與整理模式。且隨著經濟建設的發展，特種設備管理模式的變更，特種設備檔案管理沒有隨之而變，出現了在文件資料歸檔過程中過于注重單份文件本身的價值，而在無意之中忽視了文件之間的內在聯系和完整性等現象。使收集文件歸檔時出現了漏洞，在劃定歸檔文件保管期限時，也存在不合理之處，給檔案的利用帶來了不利因素，沒有起到檔案在特種設備管理中應有的作用，也阻礙了特種設備檔案管理水平上的提升。本人在從事特種設備及特種設備檔案管理過程中，根據特種設備日常管理的特點，結合檔案管理專業要求，對特種設備管理文件資料歸檔范圍及檔案保管期限進行了研究，制定了本單位《特種設備管理文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》，在本單位獲得深圳市特種設備安全標準化管理一級達標單位中起到了重要作用。
根據國家檔案局《歸檔文件整理規則》，結合特種設備管理的工作實際，其特種設備管理文件材料歸檔范圍主要為：一是特種設備安裝前論證、評估、審批資料；二是安裝、檢驗、移交過程中形成的技術資料；三是日常維保過程中形成的資料；四是日常故障排除、維修、報廢形成的文件資料；五是特種設備使用日常安全管理中形成的文件資料。
特種設備的管理和檔案的利用有其獨特性，借鑒國家文書檔案保管期限永久、30年、10年的規定，結合特種設備管理的工作經驗，對特種設備管理文件材料資料歸檔范圍及使用檔案保管期限探索如下：
1、特種設備安裝前期資料
1.1安裝特種設備可行性論證、經費來源報告、采購申請與批復、會議記錄。 永久
1.2基建技術考察報告、設計方案及審核資料。 永久
1.3設備采購招標、投標、評標、中標資料。永久
1.4采購合同、安裝計劃。永久
1.5重要往來函件、郵件。永久
2、技術資料
2.1特種設備制造單位營業執照、制造、安裝許可證、安裝人員資質證明等文件資料。永久
2.2產品出廠合格證、主要部件材質證明、產品質量證明文件及產品銘牌拓印件或復印件、使用維護說明等隨機資料。永久
2.3特種設備技術證明、安裝基礎圖、地基圖、電氣線路圖、竣工圖。永久
2.4特種行業特許經營許可證、危險化學品經營許可證、道路危險貨物運輸許可證、車輛行駛證、駕駛員資格證、押運員證。永久
2.5特種設備安全檢驗檢測部門頒發的安裝合格檢驗報告、使用登記證。永久
2.6特種設備移交清單、接收單位驗收報告、鑰匙簽收單。永久
2.7使用、管理培訓資料。30年
2.8變更、移裝、注銷、報廢資料、安全性能綜合技術鑒定報告。永久
2.9改造、重大維修及運行測試等有關資料。永久
2.10運行故障和事故記錄、維修校驗記錄。永久
2.11重大安全隱患通知、整改報告。永久
2.12特種設備及附屬儀器儀表、管道定期檢驗報告、定期維護保養記錄。10年
2.13特種設備日常巡查、登記記錄。10年
2.14特種設備臺帳。10年
2.15其它隨機文件資料。10年
3、招聘維護保養單位招、投標文件、合同、資質證明資料
3.1申請、審批、會議記錄等文件資料。30年
3.2招、投標書、中標通知書、合同等資料。30年
3.3維保單位資質證明、維保人員資格證、身份證。30年
4、特種設備使用管理機構、人員、職責
4.1特種設備管理機構設置和人員配備資料。30年
4.2特種設備管理人員資格證、任命書。30年
4.3特種設備管理人員崗位職責。10年
5、特種設備安全管理制度
5.1特種設備使用、管理規章制度、應急預案。10年
5.2安全操作規程。10年
5.3安全任制度、安全管理制度。10年
5.4安全信息的收集、傳達與溝通函件。10年
6、特種設備日常管理資料
6.1年度管理計劃及總結。10年
6.2政府特種設備監管部門檢查通知及整改記錄。10年
6.3使用單位對特種設備安全檢查、巡查資料。10年
6.4應急救援人員聯系表、處理流程、應急裝備、應急物資儲存表。10年
6.5安全警示標識圖片。10年
6.6應急演練通知、記錄、圖片。10年
6.7安全使用、乘坐培訓記錄、培訓資料。10年
6.8安全會議記錄。10年
6.9三級安全教育卡。10年
采煤方法考察報告
一、考察的目的和任務
由于豫焦能源公司對米東區24個九萬噸小煤礦的進行重組，這24個小煤礦有多個小煤礦的煤層傾角都在45度以上，小煤礦整合后需要有一種高產高效的安全的采煤方法，借鑒米東周邊地區在大傾角采煤方法的成功經驗和先進的管理理念，便于公司對米東小煤礦重組后的技改項目的方案和設計提出自己的建議。為此，20xx年9月28日在公司總經理張全智的帶領下一行共八人，赴艾維爾溝煤礦進行了考察，艾維爾溝煤礦對我們考察工作非常重視，熱情接待了我們。艾維爾溝煤礦總經理就礦井基本情況向我做了簡單介紹，我們聽取了該礦安監部長的安全管理經驗介紹，并到井下現場進行了考察。了解大傾角綜采工作面的裝備水平、配套能力、工藝選擇，礦井的勞動組織、安全管理、自動化程度，以及借鑒礦井系統能力配套的創新思路和觀念。
通過考察學習，我認為艾維爾溝煤礦的大傾角采煤方法和安全管理經驗是可以學習借鑒的，可操作性強。
二、學習考察情況
艾維爾溝煤礦90萬t/a大傾角綜采工作面生產技術、在系統能力配套、工作面工藝選擇、工序匹配、生產安全保障及科學管理等方面在疆內具有一定的代表性。
主要學習了艾維爾溝煤礦工作面開采情況、礦井運輸系統、通風系統、供電系統、90萬t/a綜采工作面設備技術參數確定。
（一）、采區設計、采區巷道布置概況
1、運輸巷沿5煤層頂板+2047m水平布置，斷面形狀為斜梯形，斷面積為9.1m2。上幫采用錨網支護，頂部采用金屬錨桿支護，下幫采用錨桿支護，錨桿間排距為1.21.2m。沿中線掘進，鋪設皮帶。
2、回風巷沿5煤層底板+2120m水平布置，斷面形狀為梯形，斷面積10.5m2，前650m巷道采用錨網梁聯合支護，錨桿間排距為2.02.0m。每5m在巷道上幫和頂板打一根長6m的錨索，650m至860m巷道采用架梯形棚支護，棚架支護間距為1m，860m以后巷道架拱形棚支護，棚距1m。回風巷鋪設有24kg/m道軌，作為工作面運料等用。
3、開切眼沿5煤層頂板布置，斷面形狀為矩形，7.3m2.5m，斷面為18.25m2，錨網梁、錨索聯合支護。
巷道特征表表五
（二）、采煤方法、采煤工藝、采高、作業形式
1、采煤方法：單一走向長壁采煤法
2、采煤工藝：前130m沿頂綜合機械化采煤工藝。
3、采高確定：根據所選支架高度及煤層厚度等主要技術參數綜合考慮，確定采高為2.4～2.6m，平均為2.5m。
4、作業形式：本工作面采用“三八工作制”、“兩班采煤一班準備”，即中班、夜班生產，白班準備，每班工作八小時。中班、夜班各三個循環，循環進尺0.6m，日進度3.6m。
（三）、回采工藝
1、工藝流程：
班前準備割煤移架上行清浮煤推移輸送機下一個循環
2、工藝說明：
（1）、割煤：嚴格執行下行割煤。采用mg200/500－qwd型采煤機從端頭（52架左右）斜切進刀后上返割三角煤至機尾，然后下行割煤至機頭，每次進刀0.6m。
（2）、裝煤：采煤機自裝。
（3）、工作面運煤：采用sgz730/2200中雙鏈刮板輸送機運煤，運輸巷安裝一臺szz730/110中雙鏈刮板轉載機，兩部膠帶輸送機運煤。
（4）、移架：
一般要求在采煤機上反清浮煤時距采煤機后滾筒5m處，帶壓擦頂順次移架。
（5）、推溜：
嚴格執行上行推溜。采煤機向上返刀清浮煤15m以后，打開推移千斤頂，把輸送機推向煤壁，彎曲段長度不得小于15m，其余部分要求平、直，推輸送機時動作不要過猛，推完輸送機后及時將操作手把回復零位。
（四）、采煤工作面正規循環生產能力
采高按2.5m計算，煤的容重為1.35t/m3，正常采煤時回采率為95%。每一個循環為0.6m。
一個循環產量：m1＝0.61022.51.35=206.55t
日循環產量：m2＝206.556＝1239.3t
月產量：m3=1239.325=30982.5t
年產量：m4=30982.512=371790t
月推進度：s=253.6=90m。
（五）設備配置
1、采煤機
采煤機選型主要考慮其截割功率和牽引力，參考25112工作面采煤機的工作狀況，及回采經驗，仍選用mg200/500-qwd雙滾筒采煤機，其主要技術參數如下：
采高:2.0～3.5m
電機功率:2200+240+118.5kw
截深:630mm
牽引速度:6～10m/min
2、液壓支架的主要技術特征：
（1）.基本支架型號為zz4400/17.5/28
支撐高度:1750～2800mm
支撐寬度:1430～ 160omm
工作阻力:4400kn
支護強度:0.67～0.78mpa
（2）.基本支架型號zz5800/18/35
支撐高度:1800～3500mm
支撐寬度:1430～160omm
工作阻力:5800kn
支護強度:0.67～0.78mpa
（3）.過渡支架型號為zg5800/18/32
支撐高度:1800～3200mm
支撐寬度:1430～160omm
工作阻力:5800kn
支護強度:0.78～0.88mpa
（4）.過渡支架型號為zg4800/17.5/28
支撐高度:1750～2800mm
支撐寬度:1430～160omm
工作阻力:4800kn
支護強度:0.67～0.72mpa
（5）.安裝布置如下：工作面共安裝75組支架，初期安裝66組，回采130m后增加至75組。支架配套明細如下：
前期安裝：
1—6組：zzg5800/17/32型過渡支架（6組）
7—11組：zf4400/17.5/28型支架（5組）
12—62組：zf4400/16/26型支架（51組）
63—66組：zf4400/17.5/28型支架（4組）
后期安裝：
67—72組：zf4400/17.5/28型支架（6組）
73—75組：zzg5800/17/32型支架（3組）
注：zzg5800/17/32支架底座比zz4400/16/26的高10cm。
（六）、運輸設備
1.刮板運輸機一部，其型號為sgz730/2200（中雙鏈）
電機功率:2200kw
運輸能力:700t/h
圓環鏈規格：2-φ2692毫米
鏈條中心距：120毫米
2.橋式轉載機一部，型號為szz730/110，其技術參數如下：
電機功率:110kw
運輸能力:700t/h
圓環鏈規格：2-φ2692毫米
鏈條中心距：120毫米
與皮帶搭接長度：0～14米
自移系統：my800轉載機邁步自移系統，并與ssj-800皮帶機配套
3.可伸縮帶式輸送機一部，型號為sj80。技術參數對應為：
電機功率對應為150kw
運輸能力均為300t/h
帶寬為800mm
帶速均為2.0m/s
4.無極繩連續牽引車一部，型號sq-80，其技術參數如下：
型號:sq-80
絞車功率:110kw
滾筒直徑:1200mm
最大牽引力:80kn
鋼絲繩規格：619，φ22～24
公稱繩速：雙速0.67m/s，1.12m/s
對應坡度下牽引能力：15°，20t
運輸距離：≤m
絞車體積：279016681635mm
三、感想與總結
通過與艾維爾溝煤礦領導的座談和井下實際考察，我們認為豫焦公司三合煤礦、堿泉溝煤礦、長新煤礦具備裝備綜放開采的條件，在回采工藝的改型上要圍繞以裝備綜放開采為主，同時兼顧具體煤層賦存特點，輔以其他適宜的采煤方法。?
1、三合煤礦、堿泉溝煤礦、長新煤礦開采煤層大部分為急傾斜特厚煤層，煤層厚度在8米至30米之間，具備裝備綜放開采的條件。對20m以上特厚煤層可以進行分層放頂煤開采。在綜放工作面配套設備選擇上，結合我公司的具體情況而定。
2、米東這24個小煤礦主要是對六道彎井田厚層邊角煤柱、構造帶內的厚煤層開采，可選用更輕型的綜放設備進行綜放開采，俗稱小綜放，以徹底取消落后的倉采方式，提高礦井采煤機械化程度和安全程度。?
3、綜放工作面設備總體配套即綜放工作面生產系統中工作面參數、順槽尺寸和支護方式及各設備和采煤機、液壓支架(包括端頭支架、過渡支架)、前后部輸送機、轉載機、破碎機、膠帶輸送機以及輔助運輸等設備之間能力匹配和相互聯接關系，特別是工作面“三機”配套一定考慮最大不可拆件能否入井，要因地制宜地結合本礦井的實際煤層狀況和生產系統的能力，以最大限度地發揮工作面的生產效能，實現高產高效為原則。?
4、采煤工藝轉型也不能一蹴而就，因為任何新技術新工藝的應用，無論在管理上、應用上都要有一個逐漸適應摸索的過程。而在此過程中也就存在著一定的風險性。因此在回采工藝轉型之始，首先應在科研設計單位充分論證的基礎上，選擇條件最為適宜的礦井進行工業性試驗，待取得經驗后全面普及。?
5、要做好采煤工藝改型的前期準備工作，如放頂煤支架選擇設計所需要的煤層物理力學性質測定、有效的巷道支護方式論證與試驗、采掘支護等工藝必要的監測監控手段與設施、綜放開采煤層防滅火技術及瓦斯治理技術措施及手段等，
6、要舍得投入，有投入才有效果。特別是在采掘機械設備配套、巷道支護、安全裝備及質量標準化等方面一定要加大投入力度。?
7、公司每年都應定期組織生產技術人員到外地先進礦井學習考察，以增長見識，借鑒和吸收外地先進經驗為我所用。
四、需解決的問題
1、艾維爾溝煤礦是一次采全高，支架穩定性好，結合三合煤礦、堿泉溝煤礦、長新煤礦的特點是不可能一次采全高，只能采用放綜放，綜放要特別注意防倒架、防煤矸滾落傷人的方法和設備，艾維爾溝煤礦在這方面有值得我們借鑒的地方，但艾維爾溝煤只有前部防矸網，尾部沒有防矸設施，還需進一步考察借鑒認證。
2、需要解決采空區煤炭自燃的問題。?
關鍵詞 樹上干杏；產業化；意義；問題；建議；新疆伊犁
中圖分類號 S662.2；F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0320-01
樹上干杏是伊犁河谷特有優良鄉土杏品種，具有天然的優勢發展條件，目前州直縣市加上駐伊兵團，種植面積合計約2萬hm2，在伊犁林果業中占有重要的地位，已初步發展成為產業化經營的格局。樹上干杏品種資源豐富，發展潛力巨大，近年來隨著林果業的結構調整，樹上干杏產業也逐步受到市場重視。
1 發展杏產業的意義
新疆由于干旱缺水、年積溫高，水資源利用率對林果業的發展影響較大。杏樹用水量較少，因此發展杏產業在伊犁乃至在新疆都具有重要的意義。
1.1 促進果農的低投入、高收入
樹上干杏定植3年開始結果，第5年每株樹結干果5～10 kg，產干果6～9 t/hm2。將干果進行品牌包裝，按現行市價30元/kg，產值約22.5萬元/hm2；豐產期產鮮果12～18 t/hm2，鮮果按8元/kg計價，鮮果產值9.6萬～14.4萬元/hm2。其田間管理時間不到135 d，其剩余230 d可從事其他產業。推廣樹上干杏產業的建設，必將促進州直林果業健康穩步發展，成為農民脫貧致富的一條重要途徑[1-3]。
1.2 有利于經濟效益與生態效益的緊密結合
樹上干杏具有杏樹優良的品質，在山區栽植可以保持水土，在沙漠戈壁區栽植可以防風固沙。它是一種具有較高生態環境保護功能的樹種，積極發展樹上干杏產業對協調人與自然、社會的關系，促進三者可持續發展具有積極作用。
2 樹上干杏產業的特色優勢條件分析
2.1 樹上干杏栽培的自然資源優勢分析
區域試驗表明，樹上干杏適宜于伊犁州直7縣1市逆溫帶區域或相似氣候條件地區種植，陽坡布局海拔在 830～1 000 m范圍內，陰坡布局海拔在850～1 400 m范圍內，平原區（海拔600～830 m）不宜發展。逆溫帶區域內土壤為黑鈣土、栗鈣土，土壤有機質含量為2%～5%。由于氣溫高、降雨少、蒸發量大，抵制了病原體的繁殖與傳播，為生產綠色樹上干杏提供了有利條件。
2.2 樹上干杏的品種資源優勢比較
樹上干杏具有不同的資源類型。經過良種審定的有樹上干杏1號、樹上干杏2號，還有未經過審定的其他類型，有的可溶性固形物含量高，有的果大、色鮮、耐貯運，但均適合鮮食、加工、仁用。
2.3 樹上干杏的經濟優勢比較
樹上干杏在有規模、有技術的指導下，進入豐產期的樹上干杏園鮮果產值凈收入5.1萬～9.9萬元/hm2。其投入勞力少、花費成本低，1年農忙僅有4個月，其他時間段可以從事其他工作來增加收入，在自然環境比較苛刻的條件下選擇樹上干杏栽培產業是具有長遠意義、實現富農安定的理想選擇。
3 樹上干杏產業的發展前景
隨著技術的完善、市場的需要，樹上干杏果一部分用于鮮食，另一部分將進行加工，從杏干、杏脯、果丹皮到杏仁制品如杏仁霜、杏仁露，乃至用樹皮提取單寧和杏膠，杏殼燒制優質活性炭等。樹上干杏產業的前景非常廣闊，必定能創造出巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。
4 樹上干杏產業存在的問題
一是品種混雜，苗木繁育體系不健全。二是栽培管理不到位，科技含量不高。三是小農經濟式的生產，導致樹杏的商品率較低。四是離內地距離遠、信息傳播及運輸不便。五是加工業硬件設施及技術資金方面都比較落后。
5 樹上干杏產業發展建議
一是對杏樹品種進行品種優選。由于樹上干杏的品種混雜，應積極規劃并建設杏樹品種改良、最優樹形栽培、節水灌溉為一體并具有經濟規模的示范基地，并進行示范推廣。二是運輸運用“冷凍鏈”技術。利用該技術可以加大鮮杏向我國內地特別是南方各省的運輸量，打響伊犁樹上干杏的品牌，逐步增加樹上干杏在國內市場的份額。三是建立自己的管理營銷策略。好的產業需要一個好的營銷手段，產業管理與營銷在整個生產鏈條中有著重要的作用。具備了這2 個條件，樹上干杏的銷售與開發才會產生巨大的經濟效益和社會效益[4-10]。
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關鍵詞 輕鋼；結構；住宅；應用；發展；體系；
Abstract: With the social development and progress, more and more attention to the development and application of the residential system of light steel keel structure, light steel keel structure housing system has important implications for real life. This paper describes the development and application of the relevant content of the light steel keel structure housing system.
Key words; light steel structure; residential; applications; development; system;
中圖分類號：TU391文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著國民經濟的發展和鋼產量的提高, 輕型鋼結構住宅的發展受到前所未有的關注和重視. 發展經濟、實用、美觀的輕型鋼結構住宅, 對帶動建材、冶金、化工和機械等相關產業的發展, 提高建筑業的技術水平和人民的居住功能水準, 實現住宅的產業化、標準化, 促進城市建設的發展有著重要的意義.
1、輕鋼龍骨結構體系的做法及主要特點
輕鋼龍骨結構體系是一種經濟、實用、高效的新型結構體系, 發展這種結構體系符合我國住宅建設的發展方向.
輕鋼龍骨結構體系是加拿大Intel land Bank Internat ional Cor p. 開發的一種新型結構體系, 在加拿大、美國、澳大利亞等國家也有不少應用, 僅局限于4 層及其以下的住宅、別墅等。輕鋼龍骨結構體系是一種密梁密柱輕鋼結構體系, 梁柱截面為由薄壁冷彎鍍鋅方管用V 型連接件組成的桁架結構( 如圖1 所示) .
薄壁冷彎鍍鋅方管和V 型連接件的厚度在( 1.0~ 2. 0) mm 之間. 密柱布置在房屋四周, 形成墻體骨架. 柱子的高度與層高相同, 寬度根據U 型連接件的形式有240 和370 兩種, 符合我國現行建筑模數. 桁架梁兩端支撐于柱子上, 形成樓層骨架. 桁架梁于桁架柱通過U 型導軌連接, 桁架梁的上弦置于柱頂, 下弦與柱側面固定, 所有構件均通過可調離合器螺絲槍用自攻螺釘連接, 操作方便.輕鋼龍骨結構體系, 在建筑上可以自由布置, 平面上可以自由組合, 形成理想的開間和進深. 桁架柱的中到中間距在600 mm 左右, 柱與基礎地龍骨的連接可采用螺栓連接方式. 其余的柱均用自攻螺釘與地龍骨和天龍骨連接在一起, 通常認為柱的上下為鉸接. 在窗、門洞兩邊布置組合柱, 其截面形式為4 根薄壁冷彎鍍鋅方管用V 型連接件組合成的矩形截面( 如圖2 所示) . 窗、門過梁的截面形式有幾種,具體形式要根據跨度和荷載大小而定.
輕鋼龍骨結構體系在水平荷載下象一個懸臂梁, 墻內的密柱, 其作用相當于懸臂梁的翼緣, 柱間跨越房間寬度的桁架梁相當于懸臂梁的腹板, 因而其橫向剛度大, 側向位移小. 在垂直荷載和水平荷載( 風荷載) 作用下, 柱子產生的彎矩小, 主要承受軸力. 因此, 可以使較寬桁架系列( 370 型) 橫向布置,這樣, 提高了房屋的橫向剛度.這種結構體系能依靠整個建筑物的重量來抵抗傾覆力矩, 故所承受的垂直荷載常常是以平衡水平荷載( 風荷載) 引起的拉拔力, 整個結構大部分桿件承受軸力, 僅桁架弦桿存在明顯的二階彎矩, 故用鋼量很省, 使結構自重減輕, 基礎的處理也相對簡單些.
輕鋼龍骨結構體系是一種環保型綠色建筑, 可工廠制作, 現場安裝, 現場濕作業少, 施工現場干凈,基本無粉塵污染, 降低施工噪音; 與鋼筋混凝土結構和普通鋼結構相比, 施工速度快, 工期短, 綜合經濟效益好.
2、輕鋼龍骨結構住宅體系在國外的發展和應用
目前，由于環保意識的加強和木材短缺等因素，許多國家如美國、加拿大、日本、澳洲等，正積極地推動預制裝配化鋼結構中低層住宅的應用與發展[4] .
2 .1 輕鋼龍骨結構住宅體系技術的發展
在美國，1939 年康乃爾大學在喬治.溫特教授領導下，開始對冷彎薄壁型鋼結構進行研究.1946 年，基于溫特教授的研究成果，AISI (美國鋼鐵協會)發行了允許應力設計(ASD)規范《冷成型鋼結構構件設計規范》，這也是世界上最早的冷彎薄壁型鋼結構規范和準則.AISI 于 1956 年，1960 年，1962 年，1968 年，1980 年和 1986 年對該規范進行了修訂，以反映該技術的發展及不斷研究所獲得的成果.AISI 還于1991 年發行了第一版荷載抗力系數設計(LRFD)規范，并在 1996 年將 ASD 和 LRFD 規范合并成一本規范.1999 年，
AISI 又了 1996 年版的補充.2005 年 AISI 又修訂版.美國將 AISI 相關冷成型鋼設計標準上升為國標，其中包括：《冷成型鋼結構總則》，《低層輕鋼住宅指定性建造方法標準》，《冷成型鋼桁架設計標準》，《冷成型鋼過梁設計標準》，《冷成型鋼抗側力體系設計標準》 .加拿大標準協會 CSA 于 1967 年也了《冷成型鋼結構設計規程》、在輕鋼龍骨結構低層住宅方面，加拿大有比美國更為細致的技術規范與手冊，如加拿大薄壁鋼建筑結構協會 CSSBI 的《輕鋼住宅結構施工細則》，《輕鋼住宅構件選樣標準表》，《輕鋼住宅結構設計指南》，《低層輕鋼結構施工細則》等 .更為重要的是加、美兩國成立了北美鋼構聯盟(NASFA) ，最終實現了北美冷成型鋼結構設計標準的統一.
20 世紀 70 年代起，歐洲許多機構和私人公司對冷成型鋼構件、連接及結構體系進行了積極研究和開發.在奧地利、捷克、法國、瑞典、英國、德國等都是最早形成冷成型鋼設計規范的國家.同時，歐洲鋼結構協會 (ECCS)完成了一些用于建筑冷成型鋼結構測試及設計的文件.20 世紀末，歐洲標準化委員會發行了用于冷成型鋼構件和鋼板的歐洲規范 3 中的 1～3 部分(Eurocode3 ：Part1-3)[7] .這標志著歐洲在冷成型鋼結構方面也有了統一標準.
輕鋼龍骨結構技術在澳洲的發展主要是以澳大利亞和新西蘭兩國為代表.在當今冷成型鋼結構技術領域澳大利亞的 Hancock 教授是繼美國的溫特教授之后又一位杰出的大師級人物.在他的主持領導下，澳洲于 1996 年統一了冷成型鋼結構技術標準(“Australian Standards /New Zeal Standards on Cold-Formed Steel Structure ”，AS/NZS 4600 ，1996) .亞洲輕鋼龍骨結構的發展始于 20 世紀 80 年代.進入 90 年代，日本加大了在這一領域的研究與開發.1995 年，日本鋼材俱樂部成員以新日鐵為首的 6 大鋼鐵企業聯合開始研發冷成型鋼結構技術(后稱為KC技術體系) ，并于 2002 年《薄板輕量型鋼造建筑物設計手冊》，此后上升為國家標準.
2.2 輕鋼龍骨結構住宅體系的應用
美國在 1992 年初期，僅有 500 棟，1993 年建造了 15 000 幢冷成型鋼住宅，1996 年 75 000 幢，而 1998年達到 12 萬棟，2000 年達到 20 萬棟的規模，約占住宅建筑總數的 20 % .2002 年后將占住宅市場份額的 25% .在北美，這種結構還被越來越多地運用到多層建筑領域，據建設部住宅中心考察報告稱，北美輕鋼龍骨多層住宅已實施將近 300 萬 m2 .在日本，每年用于建筑的鋼材 2 500 萬 t 左右，占鋼材總量的 25 % ，其中用于鋼結構住宅的鋼材也有700 萬 t～800 萬 t .輕鋼龍骨結構住宅(日本成為薄板鋼骨住宅)份額也隨之呈逐年上升趨勢，現在年建造數量都在 10000 棟以上，并被國家大力推廣使用.在產品形態方面，這種結構不僅被用在獨立式住宅、別墅中，而且在學生公寓、汽車旅館、超市、兒童活動室、老人福利院、醫務所等不同類型建筑中均有廣泛使用.除了整體房屋產品，以冷成型鋼構件組裝成的墻體、樓板、屋面、屋架、桁架、網架、平臺、樓梯、門窗等局部產品也被大量使用在公共建筑之中.在歐洲(如英國、德國、荷蘭等) ，由于鋼結構的隨意拼接能力可以設計出豐富多變的住宅建筑外形，因此，在別墅住宅設計中已越來越多地用鋼結構體系替代傳統的磚結構.
3、輕鋼龍骨結構住宅體系在國內的發展和應用
與西方發達國家相比，我國的冷成型鋼結構技術的發展起步較晚，上世紀 80 年代初期北美先進的冷彎型鋼結構技術被引入我國.1987 年我國了第一部冷成型鋼結構設計標準《冷彎薄壁型鋼結構技術規范》(GBJ18-87) ，1998 年開始全面修訂，并于 2002 年 9 月 27 日修訂的《冷彎薄壁型鋼結構技術規程》GB50018—2002 .但這一規程并不適用于厚度在 0 .8 mm～1 .8 mm 的冷彎薄壁型鋼.一些企業如北新房屋有限公司從自身經營的考慮編寫了自己的企業標準《薄板鋼骨建筑體系技術規程》；上海綠筑公司編制了企業標準《低層冷彎薄壁型鋼結構施工質量驗收規程》；2004 年建設部開始組織編寫《低層輕型鋼結構裝配式住宅技術要求》并于 2005 年；2011年我國了《低層冷彎薄壁型鋼房屋建筑技術規程》.在我國，雖然低層輕鋼龍骨結構住宅體系的研究尚處于起步階段，但是其市場呈迅猛發展趨勢.一些國外的大型鋼構公司如巴特勒、博思格已經進入中國建筑市場[8] ，國內的一些大型鋼構公司和專業生產輕鋼產品的企業已經開始引進國外的先進技術，在國內建成了一些成功的工程.據不完全統計，目前我國的這種低層輕鋼龍骨結構住宅數量為 2000 多棟，與發達國家相比，所占住宅總數的比例太小。
結束語
輕鋼龍骨結構住宅是以冷彎型鋼為承重骨架，以輕型墻體材料為圍護結構所構成，與傳統住宅結構相比具有明顯的綜合經濟效益，所以發展冷彎薄壁型鋼住宅不但可以解決我國住宅建設效率低、質量差的問題，而且有利于促進我國住宅建設的產業化.對比國內外的發展情況，可知進一步加深對輕鋼龍骨結構住宅體系的研究，并編制出一套適合我國的國家標準和行業標準的必要性和迫切性.另外，輕鋼龍骨結構住宅主要以低層為主，多層僅在北美有建成項目，北美以外地區還沒輕鋼龍骨結構多層住宅項目出現.針對我國人多地少的國情，將輕鋼龍骨結構住宅從低層發展到多層，也是一片新的更廣闊的研究領域.
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1．1設計原始資料不足，設計要求不明確根據市場策劃和銷售部門的市場調查結果分析出當前市場上規劃設計潮流的信息，如戶型、立面、環境裝修以及設備設計的新特點等要素。設計部應將分析結果作為設計方案的設計輸入明確此階段的輸入條件，有利于提高規劃設計部門的工作效率及相關工作的提前安排，進一步總結，逐步形成標準化輸入條件。
1．2設計師安排不得當，設計周期安排不合理經業主審批通過的項目策劃報告和項目總體開發進度計劃作為工程設計管理和項目設計周期的控制工作的依據，設計單位在項目的方案設計階段、擴初設計和施工圖設計階段分別填寫項目設計實施計劃表，列出各階段實施計劃，作為合理的設計周期控制依據。
1．3設計反復次數多，設計推進緩慢
1．4業主對設計質量及進度均不認可，給設計企業造成巨大風險設計管理與控制需從《項目策劃建議書》經業主審批開始，到項目施工結束全過程進行的設計管理與控制工作，主要包括設計質量控制、設計進度控制、設計投資控制等。
2中國的設計體系問題
(1)按專業設定執業許可。
(2)按時序設定執業許可。
(3)勘察設計企業目前業務狀況。①很少做項目建議書和可行性研究報告。設計管理前期就需根據業主提供的《項目策劃建議書》、《項目設計工作計劃》，設計管理部制訂項目前期設計調研工作計劃，并依此會同項目管理部專業工程師開展項目前期設計調研工作。②產品定位及概念設計分開。③方案設計與初設施工圖設計分開。④室內設計與建筑設計分開。⑤景觀設計與建筑設計分開。⑥專項設計(電力、電信、給排水等)與建筑工程分開。
3建設方設計管理現狀
3．1建設方對項目的管理工作
(1)運作土地及資金。根據基礎條件資料、規劃要點(國土局文件)、項目定位報告(業主提供)及其他資料進行項目的初步概念設計，項目立項過程中，編制項目策劃報告時，進行項目投資分析，提供項目估算總投資。以此估算報告作為投資和資金計劃與控制的初步依據。
(2)營銷及策劃管理(前期)。編制考察報告及分類、整理及剪輯所拍攝圖片，此項作為項目策劃定位的主要依據，此部分內容翔實、可靠，并有一定的指導意義。在方案設計階段，各專業主管工程師負責結合項目策劃報告進行調研工作。建筑規劃專業通過對國內外同類優秀樓盤的調研及周邊商業業態分析，吸取有關經驗。水電設備安裝專業要著重調研高新技術、新設備和新材料的應用。
(3)規劃設計管理。①對設計概念的需求：是否認同每個項目的規劃設計體現一種地域或文化的概念；為表達概念而設計出來的眾多場景或細節是否符合“以人為本”的設計理念。②對規劃設計的需求：對步行系統的需求；對車行系統與人行系統的關系的需求；對安全管理和私密性的需求；對采光、通風和觀景關系的需求，對視現象在不同部位的心理接受距離。③對環境設計的需求：小區環境中園林建、構筑物與綠化樹木的合適比例；業主對小品、雕塑設計的接受程度；環境中娛樂、活動設施是否對業主的生活構成影響；休息設施布置是否合適、數量是否足夠；對公用設施如垃圾站、瓶組站的布置需求。④對建筑平面設計的需求：對戶型結構和功能的需求；對戶內設備(電器、廚衛設備、開關插座等)布置的需求；對家具布置的需求；對隔聲、采光、通風、觀景的需求；對節能的需求；對水電設計的需求。⑤對建筑立面設計的需求：對立面風格的需求；對立面空調機位處理、立面管道處理的需求；對立面防污染設計的需求；對立面安全設計的需求。⑥對公共部位設計的需求：對裝修的需求；對采光、通風的需求；對公共部位安全設計的需求；對公共部位設施布置的需求；對電梯運行方式的需求；對會所配套設施設計的需求；對停車位設計的需求。⑦對新技術設計的需求：對通訊設計的需求；對智能化與安全防范設計的需求；對環保與節能設計的需求；對其他新技術如直飲水設計的需求。⑧對標準裝修設計的需求：能夠接受的標準裝修單位面積成本；標準裝修的基本內容和重點裝修內容；對裝修設計材料選擇的需求。
(4)工程建設管理。
(5)銷售或運營管理。
3．2建設方設計管理現狀
①部門現狀；②人員現狀；③工作現狀。
4設計企業進行設計管理的必要性
4．1彌補建設企業管理的不足
我國工程建設領域是以技術為主導的，概預算人員只能被動地反映設計成果的經濟價值，無法能動地影響設計和施工，更無法實現工程全過程的造價控制和管理，隨著設計一建造承包方式的推行，這一狀況將逐步扭轉。
4．2統籌設計全過程
規劃工程項目設計管理，確保設計質量與水平，降低工程投資與成本。
4.3強化設計企業內部的項目管理
(1)公司設計與技術管理領導小組負責工程項目重要設計及變更的審查工作。
(2)經理負責《設計任務書》、《設計合同》的審定，主持方案設計、擴初設計及施工圖設計的評審和確認會議。
(3)設計管理部：①負責施工圖交底前的各項設計管理與控制工作。②負責項目各項重要專項設計管理與控制工作。③負責項目實施過程中重要設計變更的審核和設計變更控制工作。④負責項目實施各階段項目設計與技術相關重要問題的研究、審定與處理工作。⑤負責項目實施過程中小型零星項目設計工作。⑥負責項目實施過程中設計變更管理工作及圖紙會審工作。⑦參與方案設計、擴初設計、施工圖設計的評審(中間設計評審)。
5設計企業設計管理的機構設置及人員安排
5．1機構設置
設計管理部，亦可與經營部結合，形成經營管理部。
5．2人員安排
善于與人打交道、有一定專業知識，熟知工程建設全過程的專業人員擔任此工作。
5．3產值劃分
總設計費的8％～lO％，人均產值不低于專業負責^、平均產值。比如一個部門—年產值3000萬元，專業負責人人均產值60萬，則需安排4～5人作設計管理。
6設計管理工作職責與績效考核辦法
設計管理工作的職責已在第四條第三款中闡述，績效考核辦法可以從業績、態度、能力、潛力、適應性五個方面入手進行。其中，在業績考核中，要注意3個方面內容。
6．1該員工基于此崗位，應該擔負起的責任
比如說一位銷售經理，基于本崗位應該對按時提交銷售規劃，在得到批準后，按照銷售規劃運作。
6．2對上一級績效的貢獻
例如：設計管理部經理一個或幾個項目所做業績的貢獻。
6．3對于流程的貢獻
例如：計劃人員是經營鏈條上的一個環節，該人員對整個計劃流程的貢獻。一般的業績考核，都可以從這3個方面入手，不論是直線職能制的企業，還是矩陣制的企業，都可以從這幾個方面入手，對員工的業績進行考核。態度在考核中是一個非常重要的因素，因為即使再有工作能力，沒有良好的工作態度，還是無法實現工作業績。只有在具有良好的工作態度的前提下，工作能力才能夠通過內外部環境發揮出來。工作態度是實現良好工作業績的必要條件。能力考核是為了了解員工在哪些方面還有欠缺，哪里需要在今后的培訓中加強的，哪些崗位的任職資格需要修改。能力可以從這幾個方面入手：
(1)常識、專業及相關專業知識。
(2)技能、技術和技巧。
(3)工作經驗。
潛力測評主要是解決員工到底還能干什么，針對員工在現任職務工作中沒機會發揮出來的能力評價。適應性評價主要是解決：人與工作的關系——人的性格能力能夠勝任工作的要求；人與人的關系——人與組織、與周圍的人際關系。
總之，在引進績效考核之前首先明確績效考核的目的，然后再確定績效考核的內容，才能做到有的放矢。
（一）三社聯動，有效推進社會管理創新
今年，我們緊抓浙江省人民政府與民政部共建“__民政綜合改革試驗區”這一契機，大力推進城鄉社區建設、社會組織培育和社工人才隊伍培育，“三社聯動”創新社會基層治理體制已初步形成。
1.推進城鄉社區建設
（1）鞏固“三多”清理成果，減輕基層負擔。今年，我市強化監督機制，進一步筑起村（社區）級事務“防火墻”。一是推行村（社區）事務準入制，把好村（社區）事務準入關。今年3月和9月，我們啟動了2次村（社區）事務準入申報工作，累計收到5項申請，報市社會建設和綜合治理委員會審批，獲批3項，嚴把準入關口。二是梳理村（社區）組織依法依規履行和協助黨委政府工作事項。共梳理出依法依規履行事務40項、協助黨委政府工作事務43項，該事務清單已報市委法治辦，目前正處于發文階段。三是建立村（社區）事務監督機制，對違反村（社區）工作事項審核準入制度的行為，鎮（街道）、村（社區）應及時向市紀委、市考績辦和市社工辦反映或舉報，由市紀委、市考績辦、市社工辦受理并及時制止。
（2）推動城鄉社區建設。一是打造城鄉社區示范點。今年7月，我市積極開展城鄉社區示范點創建工作。__、__、__、__、__共5個社區結合各自優勢特點申請了該項目。截至目前，這5個示范點已初步形成，并計劃于2016年進一步完善。二是開展城鄉社區對口見學活動。為進一步推進我市城鄉社區建設，切實解決城鄉社區發展中出現的困難和問題。今年我市開展了城鄉社區對口見學活動。到今年11月底，對口見學活動覆蓋全市30%以上的城鄉社區。
（3）全面完成“兩約”修訂工作。我市于5月底全面啟動“兩約”修訂工作，并于9月份完成該項工作。各村（社區）把“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、六城聯創、平安建設、民主參與等重點工作的相關要求寫入“兩約”，推動了黨委政府中心工作和重要決策落實到基層。
2. 推進社會組織培育
（1）積極推進社會組織服務平臺建設。一是建立社會組織公益廣場，為進一步扶持公益組織的發展，于3月底建成了__公益廣場，面積達到3000多平方米，共有31家公益機構和9個公益項目入駐。目前，__公益廣場為__規模最大、功能最完善的社會組織培育基地。截止11月底，公益廣場開展各類講座、培訓80余場，服務社區居民6000余人次，成為我市“三社聯動”又一有力抓手。二是完善社會組織發展基金會運作機制。今年，通過公開征集、項目優化、項目評審等程序，共資助24個公益項目42萬元。堅持發揮社會組織發展基金種子資金的引導作用，吸引、整合社會資金，2015年基金會接受社會捐贈實現對社會組織的資助達70多萬元。
（2）積極完善社會組織監管機制。嚴格年檢把關，重點加強社會組織財務監管和未及時換屆社會團體的監管。2015年應檢726家，已檢726家，年檢率達到100%。完善第三方評估機制，進一步提升評估工作整體的專業性、公正性，2015年共有20家社會組織獲得3a級以上評估等級，獲得等級評估等社會組織增長20%。利用社會團體換屆等契機，指導社會組織設立監事會等，促進社會組織規范化建設。
（3）積極推進政府職能轉移和購買服務工作。今年以來，市政府出臺《__市政府職能向社會組織轉移暫行辦法》、《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》兩個制度文件和《政府職能向社會組織轉移目錄》、《政府向社會力量購買服務年度指導目錄》、《__市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄（第一批）》等三個目錄，構建了以《總體方案》為藍本，《職能轉移辦法》為規范，“職能轉移、購買服務、承接組織”三大指導目錄為配套，相關具體運行機制為輔助的政策制度體系，明確了108項政府轉移職能和59家具備承接資質的社會組織，有效推動了承接政府職能工作的制度化、規范化、科學化。
3.推進社工人才隊伍培育
今年，全市新增各級社會工作者192人，其中國家中級社會工作師8人、助理社會工作師3人，__中級社會工作者57人、助理社會工作師175人、社會工作員35人。我們在壯大隊伍的同時，還注重社工實務能力的提升。8月份，我們委托浙江大學舉辦了“__市‘三社’領軍人才實務研修班”，選派約50名優秀社工赴浙大玉泉校區開展封閉式研修學習。
（二）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革
今年，__市以發動黨員干部帶頭推動殯葬改革為主抓手，圍繞“禁新改舊”、“堵疏結合”、喪葬陋習整治，堅定不移地推進綠色殯葬改革。
1. “禁新改舊”，創新__白化治理模式
一是大力加強“禁新”工作。召開全市殯葬改革工作推進會，重點對私墳“禁新”工作進行研究和部署。并根據市委、市政府的要求，市民政局建立了私墳“禁新”工作“片長制”，嚴防__白化回潮。同時在去年__鎮成功試點的基礎上，在全市推廣__白化治理監察系統平臺，大大提升__白化治理的監察效率和管理水平。今年以來，共拆除各類私墳1228座并實施生態化改造。
二是加強“禁新”源頭治理，全面做好骨灰流向跟蹤管理工作。總結翁垟街道骨灰跟蹤管理的先進經驗，并向全市各鎮街進行推廣。在此基礎上，多次對各鎮街該項工作的開展情況進行督促檢查。完善全市私墳普查管理系統，針對漏登私墳開展補登工作，要求全市各街道依托該系統，對每例辦喪的骨灰流向進行跟蹤管理，確保骨灰流向跟蹤管理率100%。
三是大力推進“兩路兩側”“四邊三化”__白化專項整治工作。重點對甬臺溫高速公路、甬臺溫高鐵、104國道兩側視線內的私墳實施生態化改造，保持高壓態勢，確保消除視覺污染，盡全力保護綠水__。今年以來，全市生態化改造各類私墳645座。
3.堅持疏堵結合
，加快推進殯葬設施建設一是大力推廣建設公益性公墓。建立健全生態公墓審批制度，生態公墓建設項目進市行政服務中心，形成由市審批管理辦公室牽頭，民政、住建、國土、林業、環保等部門參加的并聯審批機制。截至11月底，全市共審批生態公墓140座，其中經營性公墓2處、公益性生態公墓138處；已基本建成投入使用95座，覆蓋行政村829個，覆蓋率達91%。
二是大力加強對全市各類公墓的管理。從5月中旬開始，對全市范圍內所有的經營性公墓、公益性骨灰墓地、公益性遺體墓地和村級非法聯建墓地，全部進行普查登記，歷時4個月，共普查登記各類公墓467座，全面順利完成公墓普查登記工作，普查登記率達到100%。同時，針對公益性墓地開展年檢工作。從6月中旬開始，歷時4個月，共登記公益性骨灰墓地84座，合格率達到95%。
三是加快骨灰堂建設。近年來，我市在大力推廣和建設公益性生態公墓的同時，結合實際在__、__兩個鎮開展公益性骨灰堂建設試點，目前正在審批中。5月中旬，市民政局副局長__帶領__、__、__等鎮的分管領導、相關科室負責人赴__學習考察公益性骨灰堂建設工作，形成《關于__公益性骨灰堂建設工作的考察報告》供市政府研究參考。
四是實施困難群眾墓葬免費政策。自2013年政策出臺以來，今年繼續針對農村五保戶、三無人員、低保戶、重點優撫對象等特殊困難群體，實施困難群眾墓葬免費政策。截止10月底，今年已為9名符合條件的困難群眾免費提供公墓。
（三）養老為先，扎實推進民生保障工作
養老服務項目是__市政府2014年十大為民辦事實項目之一。今年，我市堅持以養老服務工作為重點，在政府加強“兜底”保障的基礎上，著手建立適度普惠的民生福利體系。
1. 著力推進養老服務工作
（1）全面推進社會養老服務。一是大力發展機構養老。今年，共新增養老床位1650張，其中市社會福利中心新增養老床位150張，全市養老床位總數達到5848張，其中護理型床位2060張。二是推進居家養老。今年新建了照料中心158家，其中設有助餐點的有97家。根據陳一新書記講話精神，我市在__鎮開展居家養老全覆蓋試點工作，目前已建成33家居家養老服務中心，并全部投入運營，可為__鎮6300余老年人提供居家養老服務。三是切實推進農村五保戶和城鎮“三無”人員養老服務工作。目前，全市共有農村五保對象440人，已集中供養443人，集中供養率100%，城鎮“三無”人員5人，已集中供養5人，集中供養率100%。市財政補助五保供養經費366.32萬元。
（2）出臺政府購買服務政策，開展養老服務補貼工作。下撥資金418.68萬元，對3874人開展養老補貼服務，通過購買服務幫助失能、高齡、獨居等老人解決看護照料、衛生保健、生活護理、精神關愛等方面的困難，有效助推居家養老服務工作的開展。
（3）加快養老服務人才隊伍建設。通過購買服務的方式委托培訓機構進行養老護理人員培訓。今年培訓養老護理員420人，家庭護理員6000人，全面提高養老護理人員整體素質。
2.完善城鄉一體化社會救助體系
（1）加強對最低生活保障的管理，著力提升城鄉最低生活保障水平。完善最低生活保障的申請、審核、審批和資金發放的程序，積極進行動態調整，共調整和取消低保對象703戶1259人，新增289戶467人,將農村居民低保標準由每人每月465元調整為503元，城鎮居民低保標準由每人每月620元調整為670元。截至目前，共發放低保金3541萬元。
（2）扎實做好大病醫療救助。出臺新修訂的《__市醫療救助辦法》，及時增加了重特大病種和救助額度，提高了救助標準。并與市一醫、二醫等4家醫院簽訂了城鄉醫療一站式救助服務協議，開展城鄉醫療救助一站式服務。有效縮短救助流程，提高救助時效。截至目前，共為2242人次城鄉困難家庭人員提供醫療救助。下撥醫療救助1628余萬元。
（3）加強防災減災工作。指導各鎮、街創建國家級和省級避災示范社區建設，今年已創建國家級一個。積極開展綜合減災示范社區申報工作。我市__鎮四都社區和清江鎮南塘社區參加了全國綜合減災示范社區創建活動。截止目前，全市共有避災安置場所390個，其中避災中心17個，避災點373個。
（4）加強孤兒及困境兒童救助管理。一是加快社會福利中心建設。根據〔2015〕3號市長辦公會議紀要精神，我市啟動市福利中心建設工作。該中心集兒童福利、養老等功能于一體，總建筑面積5700多平方米，床位數450張，總投資3750萬元，預計在2016年底投入使用。目前已完成房產交接工作。二是加強孤兒及困境兒童救助資金管理。完善孤兒及困境兒童救助的申請、審核、審批和資金發放的程序，積極進行動態調整，截止目前，我市共為29名在冊孤兒發放孤兒生活補助費34.6萬元；為62名在冊困境兒童共發放基本生活費補助62.6萬元。
（4）完善社會救助機制。一是繼續將臨時救助款直接下撥給各鎮（街道）以直接幫助困難群眾解決臨時生活困難。今年共計下撥資金446萬元；二是加強愛心驛站創建工作。在各鎮、街創建愛心驛站，委并委托社會組織和社區人
員在第一時間幫助老百姓解決急救難問題。三是搭建臨時救助新渠道。積極探索以鎮（街道）開展臨時救助為主，社工介入臨時救助為補充的有效機制，充分發揮社工的主動性和專業性，在為困難群眾開展臨時救助的同時提供生活照料、家政服務、健康保健、心理疏導以及精神慰藉等服務。（5）加強救助管理工作。據統計，今年共計救助、求助人員563人次，勸助、引導500余人次，精神病330人次、未成年32人次、60周歲以上12人次，危重病人1人次。開展“寒冬送溫暖”專項活動，發放棉被17條、棉大衣15件，保暖睡衣10套、保暖內衣13 套、棉鞋12雙等物品。
（四）求真務實，著力推進優撫安置和“雙擁”工作
今年，__市切實把優撫安置工作納入我市經濟和社會發展的總體規劃，確保優撫安置工作的有序開展。
1.做好優撫工作。全面落實重點優撫對象優待政策。按照我市優撫對象撫恤標準隨經濟增長的自然增長機制，提高了部分重點優撫對象的撫恤補助標準。做好部分重點優撫對象的調查核實工作。完善重點優撫對象數據庫建設。推動重點優撫對象“一站式”醫療保障服務，截至目前，共發放重點優撫對象門診藥費128多萬元。切實解決部分優撫對象的生活和醫療困難。認真落實義務兵優待政策。今年，我市將義務兵優待金的標準提高到16300元，為1098位義務兵發放優待金1790萬元。同時積極探索社工雙擁試點工作，我們采取政府購買服務形式，引進3家社工機構分別在3個社區開展社工雙擁試點，為91名重點優撫對象開展為期一年的專業幫扶和關愛服務。省廳優撫處到我市進行實地考察和走訪，對該項目實施情況予以了高度評價。
2.做好安置工作。全面落實安置政策。今年，全市共接收軍隊退役士兵和轉業士官504人，其中符合政府安排工作的退役士官29人,其他人員基本實行自主就業，共發放2014年冬季退役士兵一次性經濟補助金1179多萬元。加強2014年冬季退役士兵職業技能教育培訓工作。
（五）統籌兼顧，全力做好其他專項管理事務
1.切實做好老齡工作。一是全面落實高齡補貼政策。今年我們按季度對90-99歲老年人高齡補助進入正常管理步調，每人每月補助100元。二是開展首屆__市“老有所為之星”評選活動。8月我們通過__日報、中國__網微信兩個渠道發動社會各界參與選票，以群眾投票和評委投票相結合的方式評選出十大首屆__市“老有所為之星”。三是繼續加大老年人意外險的推廣力度，截止目前，共為5.3萬老年人投保，全市平均覆蓋率達27%。四是深化“銀齡互助”活動。在春節期間開展“暖巢關愛行動”，通過排摸，在“銀齡互助”幫扶對象中確定155名特困獨居老人開展慰問，送去新年的祝福。
2. 切實做好區劃地名、婚姻登記和福利企業管理工作。做好地名標準化和路牌維護工作，及時添置和更新各類地名標志，截止今年11月底共標準化地名82個，下撥鎮（街道）高標經費
361740元，共設置路牌227塊，門幢牌標志 7049塊。積極配合市組織部進行行政區劃調整工作，在2011年鄉鎮行政區劃調整的基礎上，對部分行政區劃進行優化調整。加大婚姻登記規范化創建力度，做好婚姻歷史數據補錄，啟用婚姻家庭輔導室。切實維護殘疾職工合法權益，做好注銷企業殘疾職工安置工作和福利企業無障礙設施規范化建設。
3. 全面提升局機關自身建設。充實局機關黨委工作力量，不斷健全婦委會和工會組織工作機制，通過開展各種活動，不斷豐富機關干部的精神文化生活。加強民政依法行政工作，對部門權利清單進行梳理，推進民政執法規范化建設。
（一）雙管齊下，著力推進社會養老服務體系建設
一是推進機構養老服務。鼓勵工商資本參與社會公益事業，大力進行高端養老服務建設；加大招商引資力度，大力發展醫養結合養老機構；繼續做好敬老院整合和功能提升工作，實質性開展敬老院公辦民營運作方式。
二是推進居家養老服務。明確發展方向，實現社會養老居家化、居家養老社會化。全面實施政府主導、社會參與、市場運作的老齡工作方針，以政府購買服務和資源整合為手段，通過專業化服務和志愿者服務相結合、居家養老和機構養老相結合，充分利用現有國有資產，全面推進社區居家養老服務照料中心建設，居家養老服務照料中心社區覆蓋率達100%。
三是加強養老服務護理員隊伍建設。擴大培訓范圍，實現護理員、助老員持證上崗，提升整體服務水平；將護理員、助老員作為公益性崗位進行崗位開發。
（二）三社聯動，有效推進社會管理創新
1.基層政權和社區建設方面：一是開展全市城鄉社區對口見學活動。從2016年開始，各鎮（街道）對口見學活動不斷引向深入，逐步打破區域界線、層級界線和城鄉界線；力爭到2016年5月底，覆蓋60%以上的城鄉社區；到2016年11月底，覆蓋90%以上的城鄉社區，打造一批不同類別、各具特色的示范社區。二是推進城市社區規范化建設。在2015年打造5個城市社區示范點的基礎上，在建成區13個城市社區全面鋪開社區規范化建設工作，引導多元建設主體在社區建設中發揮積極作用，真正使社區建設成為社會管理和服
務的基礎性平臺。三是指導村民委員會換屆選舉工作。嚴格按照“一法兩辦法”之規定，認真制定換屆選舉實施方案，對選舉工作的組織領導、選舉程序、方法步驟和時間要求等要作出嚴密部署，并嚴把村民代表推選、選舉辦法制定、選民登記等關鍵環節。2.社會組織建設方面：一是做好公益廣場運營與管理工作。以購買服務的方式，引入第三方技術支持，為入駐機構提供專業化孵化服務，引導社會組織參與社會治理；二是探索構建社會組織信用體系，將社會組織信用信息納入信用__平臺，規范社會組織信用信息管理，推進社會組織誠信建設；三是推進政社分開工作。堅持試點先行、分步穩妥推進，極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤，進一步理順黨政機關與社會組織的關系；四是加大政府職能轉移和購買服務力度。積極配合市編委辦不斷拓展政府職能轉移和購買服務項目，健全完善政府購買社會組織服務工作考核機制；五是積極推進社會組織評估工作，繼續推行第三方評估，形成公平公開公正、科學規范有序的評估機制。
3.社工人才隊伍建設方面：一是認真組織開展__市社會工作者職業資格評審工作，盡力擴大社工隊伍；
二是組織符合條件人員參加“社工實務提升工程”，提升專業實務能力；三是以項目補貼形式扶持、打造一批社工機構或服務品牌；四是指導民辦社工機構做實做細做出成效，向全市征集一批優秀社會工作案例；五是做好宣傳、繼續教育、調研等其他各項工作。
（三）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革
一是加強私墳“禁新”治理。繼續落實殯葬改革責任分級管理制度，健全私墳“禁新”巡查機制。督促各鎮街加強殯葬管理隊伍建設。
二是繼續推行骨灰安放跟蹤管理。全面實行骨灰安放流向跟蹤管理，及時掌握骨灰去向，防止發生違法違規建造私墳現象，從源頭上引導生態葬法。同時把這項工作與私墳生態化改造結合起來，對骨灰安葬在私墳的，限期進行生態化改造。
三是推進公益性骨灰堂試點建設。加快__、__兩鎮的公益性骨灰堂建設，爭取早日建成并投入使用。鼓勵條件成熟的鎮街探索公益性骨灰堂建設，切實解決群眾骨灰安葬難問題。
四是大力開展喪葬陋習整治工作。繼續強化源頭管理，綜合整治喪事擾民現象，重點抓好喪事超殯期、電子花圈車等喪葬陋習的整治，加大對非法石材加工點的打擊力度。
（四）謀全局，抓統籌，全面推進其他各項工作
1.完善社會救助體系。一是完善城鄉低保制度。推進低保工作規范化建設，做到動態管理，分類施保，著力打造“陽光低保”。二是完善醫療救助制度。提高籌資金額，完善進村入戶調查記錄,使患大病的困難群眾得到及時救助，完善“一站式”醫療救助服務平臺。三是完善困難群眾臨時救助制度。提高籌資金額，確保困難群眾基本生活得到保障。全面啟動困境少年兒童保護工作，動員社會力量，對困境少年兒童實施有效救助。
2.完善減災救災體系。健全市、鎮（街道）、村（社區）三級災害救助應急預案體系。加強災害救助標準化建設，確保受災群眾基本生活。完善市級救災物資儲備中心，強化救災物資管理。加強綜合減災工作，加強防災宣傳教育，普及防災減災知識，增強人民群眾避災和自救互救能力。
關鍵詞：混凝土裝配式住宅；施工技術；發展趨勢
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
在我國推行建筑工業化以及住宅產業化程度不斷加深的情況下，加之我國在人口紅利方面呈現出一種不斷減少的趨勢，在建筑行業內出現了一定程度的用工荒，因此，住宅產業化的發展趨勢也不斷明顯起來。混凝土裝配式住宅的建筑結構逐漸成為了目前研究的一個熱點所在，在全國各處也不斷出現混凝土裝配式住宅施工技術的新研究與新成果。
二十世紀八十年代，我國非常流行裝配式預制模式的大板住宅，但是因為整體的結構性能較差，容易出現滲漏以及樓板出現裂縫等情況，這些存在的問題直接對結構的安全和正常的使用產生了很大的影響，因此在發展中逐漸被更為合適的現澆混凝土這種結構所替代。但是，在目前新近產生的裝備式混凝土這種結構逐漸流行的情況下，尤其是近些年以來不斷引進國外先進的技術，我國本土化比較明顯的裝配式混凝土這種新型結構施工技術正在一步步的成形。所以，在本文中主要針對目前比較流行的混凝土裝配式住宅施工技術進行了總結與分析，在整體上呈現出下面三種趨勢。
一、以中南集團以及萬科集團為典型代表的混凝土裝配式住宅施工技術
中南集團以及萬科集團在很早以前就開始了對工業化住宅這一領域內建造技術的探索與研究，并陸續向香港以及日本等比較發達的地區與國家學習，逐漸形成了兩項主要的技術：
萬科集團所研究出的新技術主要是PC技術，這一項技術主要應用在全預制混凝土這一構件當中，比方說是陽臺、空調板或者是樓梯等等。在PC技術當中，主要需要解決的是全預制構件所涉及到的制作和安裝方面的技術，并對住宅施工中的裝飾、保溫以及窗戶邊框與墻體進行了一個整體的預制，這樣不但有效的解決了住宅常出現的窗框滲水這一難題，而且還有效的降低了在施工現場的濕作業量，以及避免了在工程施工后期的一些工序。
中南集團所研究出的新技術主要是NPC技術，這一項技術主要引自于外國所實行的預制混凝土的專項技術，并與我國特殊的設計要求進行了結合，逐漸形成了有著明顯的本土特點的技術系統。在豎向構件當中的剪力墻以及填充墻上使用的是全預制，在水平構件當中的梁以及板上使用的是疊合形式。每兩個相鄰部位的構件進行連接時，豎向方面一般是通過位于下方部位的構件來完成鋼筋漿錨的一個連接，而水平方面的構件一般是通過在適合的部位來進行現澆混凝土中連接帶的設置，用現澆混凝土來實現連接；水平方面的構件以及豎向方面的構件都是通過豎向方面的構件預留出來的插筋經合理操作伸入到梁與板之間的疊合層來完成連接的；通過各種形式如疊合現澆形式、現澆連接帶形式使豎向方面的構件以及水平方面的構件逐漸形成一個較為完整的整體結構。
中南集團所研究出的NPC技術相對來說體系是比較完善的，在豎向的結構部件當中基本上全部采用了全預制、在水平的結構部件當中一般采用的是疊合這種形式，這樣就大大減小了現澆量，在裝配率方面達到了百分之九十以上。但是它的剪力墻部位構件全部是經豎向漿錨鋼筋來進行連接的，在現場會有非常多的灌漿孔，保證每一個孔當中灌漿的質量是很難做到的，而且在現場進行抽樣檢查也很難實現，所以，需要對NPC技術當中所涉及到的連接做出進一步的改善，從而實現現場工作量的降低，保證結構的安全性。
二、半預制混凝土裝配式住宅施工技術PCF
半預制混凝土裝配式住宅施工技術主要使用在預制混凝土當中的剪力墻之外墻模等方面。其他部位比方說內部剪力墻或者是電梯井等部位仍舊使用支模現澆方式。該項技術有效解決了外墻模板這一方面的問題，同時避免了處于的腳手架和模板進行支設的問題，做到了模板的節約并有效提升了施工的整體安全性。但是，該項技術當中所主要使用的外墻混凝土的模板，在初始設計當中并沒有把它對墻體的實際承載力和實際剛度的貢獻考慮進來，這樣不但造成了材料上的浪費，還導致了計算出來的假定可能和實際的結構之間有著巨大的差別，這在抗震設計當中存在相當大的危險。此外，它的主體結構也就是剪力墻在一定程度上基本都是全現澆類型，所以，現澆量實際上是比較大的。
三、改良類型的現澆混凝土技術
改良類型的現澆混凝土技術的主要代表是清華大學所屬的輕鋼架構模式下的固膜技術，它的核心是使用工業類型的輕鋼架構等各種技術來替換目前所使用的鋼筋綁扎以及制作，以實現節省人力與提高效率的經濟目的。
輕鋼架構模式下的固模指的就是采取輕鋼架構來替換現場用來綁扎的施工鋼筋，使用免拆面板、一體化板或者是保溫板等各種類型的固模來代替目前使用的模板，在各種固模之間進行混凝土的澆筑的一類裝配技術，主要可以劃分為輕鋼構架模式下的固模混凝土樓板以及墻體。它的主要特征是，輕鋼架構能夠適用于較大規模的工業化生產，在施工的現場當中一般不采用綁扎鋼筋；使用免拆模板，盡量避免濕作業，使材料、人工兩個方面都得到節省，盡可能的降低能耗，提升工程的整體質量。此結構的房屋一般整體性能都比較好，在抗震能力方面較強，能夠切實的滿足各種復雜程度的建筑結構。然而，輕鋼架構模式下的固模在進行初始設計時并沒有把它對墻體剛度和承載力的貢獻考慮進來，因此導致了一部分材料的不必要浪費，所以它也存在相同于PCF技術的問題。輕鋼架構模式下的固模技術僅僅是在鋼筋這一個方面使用了這種裝配技術，在混凝土中還沿用了傳統的現澆方法，這是對目前技術的一種積極性改良。
四、加速混凝土裝配式住宅施工技術的合理化建議
隨著建筑產業化以及綠色低碳生活理念的不斷普及，我國很多房地產商、建筑施工單位和建筑設計院等各個層級的企業都對混凝土裝配住宅施工技術進行了積極有效的研究與分析，為了加快混凝土裝配式住宅在結構工業化路程上的腳步，應該在發展過程中與各種技術特點進行有效結合，取長補短，逐漸的形成與我國當前國情相適應的一項新型技術，在這一個過程當中，需要著重解決以下幾個問題：
1. 注重從標準以及設計的初始來切實解決混凝土裝配式這一結構的標準化問題和模數化問題，這同樣是進行工業化大生產所要求的一個必要因素，因此，在客觀上需要政府各有關部門積極從產業化這一具有戰略性意義的布局出發，去切實制定相關的標準來推動工業化以及產業化生產的發展。
2. 相關的企業之間應該進行密切的合作，聚合資源來開發有關的技術，真正做到資源的共享，在盡可能短的時間內使一定規模的產業形成。在提高混凝土裝配式所有的預制構件的質量的同時，同樣需要去注重對裝飾以及保溫一體化等方面的研發。混凝土裝配式這一結構在所有的預制構件之間所使用的連接技術應該完全使結構的整體性以及安全性得到保證，并盡可能的使連接構造之間簡化，使施工中的各種不確定因素降到一個最低點，做到標準的統一性，可以實現互換互用。
總結：混凝土裝配式住宅的建筑結構目前逐漸成為了研究的熱點所在，在全國各處不斷涌現出各種針對它的新研究與新成果。本文從比較流行的三類混凝土裝配式住宅施工技術出發，歸納出了每一類技術的優點和缺點，并針對加速混凝土裝配式住宅施工技術的發展提出了合理化建議。
參考文獻：
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