時間:2022-12-05 15:24:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政務服務工作經驗總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1 館網結構布局應遵循的原則
首先,規模不同的檔案館之間應該遵循互補的原則,比如綜合檔案館與專業檔案館就應該遵循這一原則,綜合檔案館應該成為各類檔案檢索中心,并且在條件成熟的情況下,向數字化檔案館發展,而專業檔案館能夠在這一方面成為綜合檔案館的幫手,在突出專業優勢的同時,幫助綜合檔案館更好的發揮優勢。雖然綜合檔案館與專業性的檔案館兩者之間一定會存在著管理范圍的交叉,相關部門應該根據實際情況,制定資源共享制度,將其上升到法律的高度,從而促進綜合檔案館與專業檔案館融合互補,共同促進檔案管理事業的發展;其次,館網布局應該突出重點,為了能夠得到最佳的布局效果,相關部門可以直接將某一部分區域看作是中心館,將重點的檔案文件等交由該館管理,與此同時調整館藏結構,為該館成為重點館、中心館做準備;而在一般區域內,只要設置普通檔案館即可,只要具有基本的檔案管理功能即可;最后,設置終極性檔案館,因為有些企業具有管理檔案的職責,除此之外,幾乎所有的高校都具有檔案管理的職責,尤其是學生在校期間,因為在設置終極性檔案館時,可以考慮將企業以及高校作為試點。終極性檔案館所具有的最大的特點就是在管理檔案的同時,也可以向社會開放,也就是說也具有公共檔案館的職能,這樣既可以分擔公共檔案館的責任,也加快了整體檔案管理事業發展的腳步。
2 中間性檔案機構的社會化發展
中間性檔案機構可以將其看作是新型文件中心,它具有中介服務的性質,其主要的表現形式為“多位一體”。筆者將從新型文件中心以及中介服務機構兩個角度來對其進行介紹。
2.1 新型文化中心
中間性檔案機構之所以能夠將其看作是新型文化中心,主要因為其履行的職能比較多,總結起來有兩大方面:一方面,針對現行公開文件開展與之相關的服務工作;另一方面,具有某些機關檔案室的功能。新型文化中心要想成為現實,不僅需要進行現代化建設,還需要做到與其他政務檔案部門以及相關網站的接軌,這樣中間性檔案機構才有可能成為新型文化中心,不斷地向社會化發展。
2.2 中介服務結構
市場發展的需要催生了各種形式的中中介服務機構,而中間性檔案機構實際上可以被當作檔案中介服務結構,因為該機構具有文件與檔案托管、咨詢等職能,但是在檔案中介服務結構運行時,應該明確幾種關系,筆者總結如下:
首先,脫鉤與監管之間的關系,檔案中介服務結構畢竟不是傳統意義上的檔案館,因此相關檔案行政管理部門必須做好監管工作,嚴格審批,并且對其運行情況進行實時的監督,與此同時還需要保證此類型的機構財務上獨立,與其他檔案機構沒有任何的經濟往來,該機構的負責人員需要自負盈虧,否則檔案中介服務機構之后成為當地政府的負擔;其次,服務于有償的關系。此類中介機構既應實行有償服務,又不宜以盈利為目的。收費標準要合理,要努力辦成實行企業化管理的,收支相抵后略有盈余因而可持續發展的社會公益事業。在必要和可能時,當地檔案部門可在財力允許的前提下給予資助。“公益事業”是其基本性質,“企業化管理”則是在現實條件下較為可行的管理辦法。總之,賺錢不應成為此類機構的終極目標,而只是維持其生存與發展的一種手段;最后,咨詢與勞務的關系。此類機構的業務范圍可以劃分為咨詢與勞務兩個方面。圖書館咨詢方面包括工作方案策劃、規章制度待擬、疑難問題解答、工作經驗總結等,也可以是培訓,甚至推薦、待聘工作人員。勞務則主要是指對檔案本身的管理,如整理、編目、編研等,甚至可以全過程代管委托單位的檔案。總體上看,此類機構應是兩類業務并重。具體地講,則應根據服務對象的要求有所側重。
3 新來源觀與檔案管理的再現歷史聯系原則
3.1 傳統來源原則和全宗理論面臨的挑戰
來源原則誕生于19世紀的歐洲,后經各國檔案工作者的靈活運用于發展,逐步得到了完善與豐富。傳統來源原則的核心思想是按照文件的形成機關來源整理館藏檔案,強調同一來源檔案的不可分散性和不同來源檔案的不可混淆性。一個多世紀以來,來源原則一致指導者檔案實體的整理。作為檔案學的特色理論,它對世界各國的檔案學理論與時間都產生了重大影響,對構件近現代檔案學和指導近現代檔案工作發揮了不可磨滅的作用。
3.2 來源原則面臨的質疑
具有濃厚技術特性的電子文件的出現。計算機技術、通信技術、數據庫技術等現代信息技術的廣泛運用,使得人們可以并開始打破機構、地域間界限共享和形成數據信息,“根本不存在檔案工作傳統意義上理解的文件實體,而只是一系列反應不同職能活動的動態信息幾何,文件與其形成者不再是一對一關系,而是一對多或多對一關系,很難判斷全宗。”
出現了以科技檔案為代表的新的檔案種類。它們具有不同于政務檔案的形成過程與規律。例如,由不同單位共同完成的同一向科研課題、工程項目的科技檔案具有成套性、完整性和獨立性,若繼續采用按同一形成機構來源管理檔案,必然會割裂這些活動及其檔案之間固有的歷史聯系。由此,按機構來源整理檔案的做法不再一統天下,同一機關不再是檔案歷史聯系的代名詞。傳統的來源原則、全宗理論在解釋和指導現代社會的檔案實踐活動時顯得力不從心,面臨著尖銳質疑。