時間：2022-03-07 15:22:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學(xué)部門月總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
學(xué)生會體育部期末總結(jié)范文一
“感受精彩世界，生命在于運(yùn)動”這句話恰如其分的詮釋了體育部的職能與初衷，體育部存在的意義 便在于喚醒同學(xué)們的體育鍛煉意識，在學(xué)習(xí)之余，積極參加體育活動，增強(qiáng)體質(zhì)，為學(xué)習(xí)和以后的工作打 下良好的基礎(chǔ)。基于此目的，本部門組織了許多豐富多彩的體育活動。在活躍我院體育氛圍的同時，也選 拔出不少優(yōu)秀的運(yùn)動健兒參加校級比賽。體育部本著“務(wù)實(shí)、高效”的原則，在各個部門的協(xié)助下，在土木系籃 球賽和足球賽中，取得了優(yōu)異的成績。更重要的是，這些活動活躍了我院的體育運(yùn)動氛圍，增強(qiáng)了班級的 凝聚力，同時也得到了廣大同學(xué)的認(rèn)可與肯定。
一、工作原則 以"為學(xué)生服務(wù)"為宗旨，團(tuán)結(jié)一心 務(wù)實(shí)高效 積極創(chuàng)新。
二、工作效果
1、完善體育部內(nèi)部機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成有效分工，責(zé)任到人，使體育部充滿活力和激情。
2、有效開展常規(guī)工作，努力發(fā)掘體育人才，有效組織活動，使我系在院體育活動中取得較好成績。
3、擴(kuò)大影響，激發(fā)同學(xué)們的最大熱情和參與度，豐富內(nèi)外學(xué)生的課余文化生活。
4、加強(qiáng)為同學(xué)服務(wù)精神，使我系體育部成為受院內(nèi)外同學(xué)歡迎的工作部門之一。
三、工作簡報
⑴ 安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院第十一屆運(yùn)動會 ：比賽時間：xx 年 11月 4日--xx 年 11 月 6日 , 比賽地點(diǎn)：安交院北校區(qū)， 比賽結(jié)果：土木系團(tuán)體第一名
⑵土木系“新生杯”籃球賽 比賽時間：xx 年 11 月10 日--xx 年 12 月 2 日, 比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)大籃球 場，比賽結(jié)果：造價二班冠軍，港口班亞軍，高管班季軍 ⑶土木系“新生杯”足球賽 ，比賽時間：xx年12 月 5 日--xx 年12 月 18 日 ,比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)操場， 比賽結(jié)果：冠軍檢測專業(yè)，亞軍港口專業(yè)，
(4)土木系學(xué)生會“和諧杯”部門籃球賽， 比賽時間：xx年 12 月 6日--xx 年12 月 12 日 ，比賽地點(diǎn)：安交院北區(qū)大籃球場， 比賽結(jié)果：體育部冠軍，治保部亞軍。
四、工作缺陷
1、受制于學(xué)校活動，學(xué)院活動稀少。 從我部的工作任務(wù)來看，主要是組織學(xué)校和土木系的一些體育活動。對于 10級新 生來講，參加一些社團(tuán)活動，對于班級凝聚力的形成是一個很好的推動;09 及08級學(xué)長學(xué)業(yè)繁重，即將面臨畢業(yè)工作，也希望團(tuán) 隊(duì)合作，而體育活動無疑是最好的選擇。在工作計(jì)劃中也提到組織更多比賽，但由于這樣或那樣的一些原 因沒能實(shí)現(xiàn)，最重要的原因是我院的人較少，組織比賽參加者較少而且積極性不是很好，但這并不是不組織比賽的借口，這就 給我們體育部提出了更高的要求，要求活動應(yīng)該多樣化，有所創(chuàng)新，在一個較短的時間里，達(dá)到組織比賽的目 的等，就像我們的運(yùn)動會，可能比賽兩三天就進(jìn)行完了，但同學(xué)們?yōu)榱藚⒓颖荣惪赡芴崆耙粋€星期或是一個 月來鍛煉，實(shí)際上它更好的吻合了我們組織比賽的初衷——讓同學(xué)們鍛煉身體。
2、工作機(jī)制不夠健全。 所有的部門情況是相同的，部長不可能牽頭所有的工作，其他成員也會獨(dú)立的負(fù)責(zé)活動，這既是總體 安排，又是在鍛煉后者。是部長學(xué)長間隔的詢問工作進(jìn)展，還是我們大一干事及時地去匯報工作?在這方面，體育部做 得不夠好。
學(xué)生會體育部期末總結(jié)范文二
時光飛逝，轉(zhuǎn)眼一個學(xué)期即將結(jié)束，院學(xué)生會的工作馬上就要全面結(jié)束了，讓我們不得不嘆息時間的無情，美好的時光在稍不留意間就悄悄溜走，在這一學(xué)期中我們學(xué)院學(xué)生會各部門都開展了各種活動，我們大學(xué)部在這一學(xué)期中也開展了各種活動和工作，下面我就本部門本學(xué)期開展的活動和工作進(jìn)行簡單的總結(jié)。希望可以總結(jié)出我們工作中的優(yōu)點(diǎn)和弊端，為今后的工作提供一些參考。
首先，我們學(xué)院大學(xué)部開展了納新工作，這次的納新有很多的大一新生報名，通過初試和復(fù)試，選出了九位相對優(yōu)秀的干事，為大學(xué)部吸收了新鮮的血液，更有利于大學(xué)部的發(fā)展。而我也有幸成為了其中的一員，融入了體育部這個大家庭。緊接著，我們體育部各方面的工作就逐漸展開了……
不久后，我們迎來了第一個“挑戰(zhàn)”——“新生杯”籃球賽。我們負(fù)責(zé)去各班宣傳和發(fā)報名表。作為大一新生，初來乍到的，這的確是一個挑戰(zhàn)。我們只好硬著頭皮去宣傳。總算，第一份工作做了下來。雖然最后我們學(xué)院的球隊(duì)都沒有出線，但是畢竟，大家都爭取過，都拼過，而且我們也學(xué)到了很多，這就夠了。
“新生杯”籃球賽結(jié)束后，就要準(zhǔn)備運(yùn)動會的事兒了。同樣，這也需要我們?nèi)バ麄鲌竺辛说谝淮蔚慕?jīng)驗(yàn)，我們就不再那么拘謹(jǐn)了。因?yàn)閷W(xué)院報名的人數(shù)很多，但運(yùn)動會限定的名額又有限，所以我們又開展了運(yùn)動員的選拔工作。之后就是忙著運(yùn)動員陪練的事兒了。運(yùn)動會的時候，每個學(xué)院在運(yùn)動會入場時都需要一個方陣，而我又是方陣的一員，所以，每天還必須抽出兩個小時去訓(xùn)練方陣。期間，我還參加了定向比賽。在這同時，又進(jìn)行了“新生杯”排球賽，從運(yùn)動員的選拔、訓(xùn)練到比賽，又是一段忙碌的時間。而我又是男子排球隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)，要安排和通知隊(duì)員訓(xùn)練，而且每場比賽都必須到場。有時候?qū)嵲诔椴涣松恚椭荒苷埻瑢W(xué)幫忙。在這方面，我們體育部的柳靜同學(xué)幫了很大的忙，我真的非常感謝她。更加令人激動的是，雖然困難重重，不過經(jīng)過大家的努力，我們?nèi)〉昧?ldquo;新生杯”排球賽的冠軍，我為我們的運(yùn)動員驕傲。
而后，期待已久的大學(xué)第一次運(yùn)動會來了。因?yàn)槲覀兤綍r方陣訓(xùn)練的很多，所以我們學(xué)院進(jìn)場的總體效果還是不錯的。開幕式后，我們就忙著陪運(yùn)動員去檢錄，讓他們能及時的到達(dá)比賽場地參加比賽，為學(xué)院，同時也為自己爭取榮譽(yù)。經(jīng)過這次運(yùn)動會，我看到了一個團(tuán)結(jié)向上的公管，哪里有我們的運(yùn)動員，哪里就有我們公管的吶喊聲。最后，我們?nèi)〉昧伺咏M第四名的好成績。不過，這次運(yùn)動會也讓我看到了一些不足之處，特別是剛開始的時候，我們有一點(diǎn)慌亂。不過有了這次經(jīng)驗(yàn)，我相信，下次我們一定會準(zhǔn)備的更加充分，進(jìn)展也將更加順利。
運(yùn)動會后，為增進(jìn)各部門間的聯(lián)系，我們與生活部進(jìn)行了聯(lián)誼活動，在我們享受快樂的同時更重要的是讓我們有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了部門間的友誼，也為以后各部門開展活動奠定了基礎(chǔ)。
然后，我們就著手組織“公管杯”的各項(xiàng)賽事和“女生杯”籃球賽了。我負(fù)責(zé)的是“女生杯”籃球賽。同時兼任“女生杯”籃球賽啦啦隊(duì)隊(duì)長以及做好必要的后勤工作。在開展公“公管杯”各項(xiàng)賽事時，我也有到場幫忙，擔(dān)任裁判的工作。但是，由于甲流的原因，“公管杯”籃球賽不得不推遲到下學(xué)期。
關(guān)鍵詞 機(jī)構(gòu)知識庫 信息政策 開放存取 權(quán)益管理 數(shù)字存儲 Dspace
分類號 G250.7
Open Access Policies and Interests Management and Revelation of Foreign IR
Wang Qing
Abstract Institutional repository is one kind of digital storage systems which is to promote academic exchange and knowledge-sharing. Over 100 countries have established more than 2，400 different types of institutional repositories up to now. In order to standardize the operations and facilitate the management of IR， Dspace， UIR， SHERPA and EUA have developed the crafting policy systems according to the current best practices， which providing a good operating environment for knowledge sharing and scholarly communication.
Keywords Institutional repository. Information policy. Open access. Interests management. Digital storage. Dspace.
1 IR及其政策層級
機(jī)構(gòu)知識庫（Institutional Repository，IR）又稱為機(jī)構(gòu)典藏或簡稱為機(jī)構(gòu)庫，至今沒有統(tǒng)一的定義，SPARC高級顧問Raym Crow（2002）認(rèn)為IR是獲取并保存大學(xué)社區(qū)智力產(chǎn)出的數(shù)字化集合，是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)面臨的戰(zhàn)略問題的具體回應(yīng)，即通過分類出版結(jié)構(gòu)的激勵創(chuàng)新提供學(xué)術(shù)交流改革的核心組成部分，并充當(dāng)有形機(jī)構(gòu)的質(zhì)量指標(biāo)以提高其知名度、信譽(yù)和公共價值，機(jī)構(gòu)知識庫的內(nèi)容由制度界定（Institutionally defined）、學(xué)術(shù)性（Scholarly）、永久累積（Cumulative and perpetual）以及開放和互操作性（Open and Interoperable）等要素構(gòu)成，IR的出現(xiàn)為學(xué)術(shù)界提供了三大發(fā)展契機(jī)：（1）草根教職員（Grassroots Faculty）和學(xué)術(shù)圖書館（Academic Libraries）的態(tài)度轉(zhuǎn)變；（2）學(xué)術(shù)期刊（Scholarly journal）的經(jīng)濟(jì)適用；（3）互用協(xié)議（Interoperability Protocols）和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案[1]。
IR是一個面向特定群體的開放存取政策規(guī)范和應(yīng)用系統(tǒng)，目的是為了促成更大范圍的學(xué)術(shù)交流和知識共享。從OpenDOAR①網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，截至2013年9月初，全球已有106個國家或地區(qū)的2 419個機(jī)構(gòu)加入，其中美國以304個（占總量15%）位居第一，英日德分列第二至四位，臺灣排名第十一。從建立之初發(fā)展至今一直呈現(xiàn)線性增長規(guī)律，從2005年12月初至2011年9月初中國大陸加入OpenDOAR的機(jī)構(gòu)庫數(shù)量一直處于緩慢的增長期，由2個增至10個，但2011年10月初迅速擴(kuò)充至32個，發(fā)展至2013年9月初達(dá)到35個，臺灣從2011年初的56個已增長至58個。為了響應(yīng)開放獲取運(yùn)動并向機(jī)構(gòu)庫提供通俗易懂的語言，同時為了方便機(jī)構(gòu)庫管理員制定或提交機(jī)構(gòu)庫政策，OpenDOAR的政策涵蓋了“元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)、內(nèi)容、提交和保存”等五類關(guān)鍵政策選項(xiàng)，其中，內(nèi)容（Content）和提交（Submission）政策從低到高共分為未知的（Unknown）、未申明的（Unstated）、不明確的（Undefined）、含糊不清的（Unclear）和明確的（Defined）等五級，元數(shù)據(jù)再利用（Metadata Re-use）政策則分為未知的、未申明的、不明確的、非營利的（Non-Profit）、盈利的（Commercial）和其它（Other）等六級，全文數(shù)據(jù)再利用（Full Text Data Re-use）政策則有七個等級，內(nèi)容保存（Preservation）政策有五級，通過對每個等級所占總量比例的比較可知，所有政策項(xiàng)目中等級為“不明確的”比例均超過60%，明確了利用政策的機(jī)構(gòu)庫比例均低于20%，說明政策機(jī)制并沒有引起所有入選機(jī)構(gòu)庫的足夠重視[2]。
2 IR的開放存取政策
2.1 Dspace的OA政策
DSpace@MIT是麻省理工大學(xué)圖書館（MIT Libraries）向教師和研究者提供的一項(xiàng)知識存儲服務(wù)，以支持社區(qū)穩(wěn)定，長期保存數(shù)字化研究和教學(xué)輸出成果，最大限度地向世界范圍內(nèi)的用戶開放信息資源。內(nèi)容包括會議論文（Conference Papers）、圖像（Images）、同行評審的學(xué)術(shù)文章（Peer-Reviewed Scholarly Articles）、預(yù)印本（Preprints）、技術(shù)報告（Technical Reports）、畢業(yè)論文（Theses）、工作底稿（Working Papers）、研究數(shù)據(jù)集（Research Datasets）等等，DSpace@MIT經(jīng)由社區(qū)（Community）專門管理并指派協(xié)調(diào)員，已被公認(rèn)為躋身世界一流的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)庫，共收錄了60 000份高質(zhì)量的作品，并接受平均每月100萬次的下載申請。為了更廣泛地傳播科學(xué)研究成果，2009年3月18日MIT教職員全票通過開放獲取政策（MIT Faculty Open Access Policy），教職員在保持承諾的基礎(chǔ)上采取以下政策：（1）在法律條款方面，MIT可以非獨(dú)占的不可撤銷的許可使用各成員的學(xué)術(shù)文章，并依法行使著作權(quán)以達(dá)到公開傳播或開放分享的目的。（2）在內(nèi)容傳播方面，任何媒介不得以盈利為目的或出售內(nèi)容并授權(quán)他人作出同樣的行為。（3）該政策的例外條款有三項(xiàng)，一是采用政策之前完成的學(xué)術(shù)文章可以不受約束；二是成員已簽訂不相容的許可和轉(zhuǎn)讓協(xié)議，可以事先約定制度的規(guī)則，確定作品的存儲和利用方式，豁免政策要由作者提出書面申請并經(jīng)過首席副校長或教務(wù)長的批準(zhǔn)。為了協(xié)助MIT、利用和管理學(xué)術(shù)文章，各成員要將最終定稿的電子版（如PDF格式）提交教務(wù)辦公室，由教務(wù)辦統(tǒng)一送存開放存取機(jī)構(gòu)庫。在學(xué)部委員會與圖書館系統(tǒng)協(xié)商一致后，將負(fù)責(zé)解釋這項(xiàng)政策，解決學(xué)術(shù)文章的詮釋和應(yīng)用等糾紛，并送達(dá)作者本人。在政策立即生效的五年后由學(xué)部政策委員會進(jìn)行審查和報告，并對圖書館系統(tǒng)的服務(wù)和機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督以貫徹IR政策的有效執(zhí)行[3]。
2.2 UIR的OA政策
UIR（Ulster Institutional Repository）是阿爾斯特大學(xué)研究人員創(chuàng)建的旨在展示所有學(xué)科和科目學(xué)術(shù)產(chǎn)出的數(shù)字化機(jī)構(gòu)知識庫，首要目的是擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響，共享知識和提供開放存取并將信息反饋給研究人員、大學(xué)以及其他利益相關(guān)者。UIR制定了包括內(nèi)容（Content）和提交（Submission）等兩大版塊的開放存取政策，內(nèi)容政策涵蓋四個方面：（1）UIR人員負(fù)責(zé)制定易于接受的有效元數(shù)據(jù)；（2）鼓勵全文典藏或全文鏈接；（3）盡可能包含英文摘要；（4）支持文本格式轉(zhuǎn)換或軟件開源以確保持續(xù)的可讀性和可用性。
提交政策則是一個相對復(fù)雜的制度體系。（1）創(chuàng)作者/存儲者/出版商/資助者（Creators/Depositors/Publisher/Funder）。鼓勵經(jīng)過UIR認(rèn)可的創(chuàng)作者及時地提交自己的項(xiàng)目，確保遵守與出版商和資助者簽訂的包括自存儲（Self-Archiving）在內(nèi)的各項(xiàng)既定協(xié)議。（2）版本/質(zhì)量控制（Versioning and Quality Control），最終版本應(yīng)包含足夠的有效元數(shù)據(jù)，創(chuàng)造者應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目內(nèi)容的有效性和真實(shí)性責(zé)任，并在開放存取之前需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查和批準(zhǔn)。（3）版權(quán)/許可（Copyright and Licence）。項(xiàng)目副本可在未經(jīng)事先約定或收費(fèi)的情況下允許復(fù)制、展示、執(zhí)行或授予第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人研究、學(xué)習(xí)、教育以及其它非盈利性目的活動。（4）保留/保存（Retention and Preservation）。UIR將無限期保留在職人員的項(xiàng)目，即使提交者撤回項(xiàng)目，該項(xiàng)目也僅從公眾視野中消除而不會從機(jī)構(gòu)庫中徹底刪除，UIR將根據(jù)當(dāng)前的最佳實(shí)踐定期備份并盡最大努力以避免災(zāi)難性事件的發(fā)生。（5）通知/下架（Notice and Takedown）。UIR督導(dǎo)組（UIR Steering Group）將根據(jù)有效的投訴審查下架或撤回項(xiàng)目的請求，包括違反出版政策或法規(guī)、國家安全、大學(xué)守則以及病毒或技術(shù)問題等，同時UIR還公布了UIR督導(dǎo)委員會（UIR Steering Committee）的組織結(jié)構(gòu)、成員、職權(quán)范圍和處理流程等管理制度[4]。
3 IR的權(quán)益管理政策
3.1 SHERPA的權(quán)責(zé)管理政策
SHERPA Plus項(xiàng)目是支持英國高等教育機(jī)構(gòu)知識庫發(fā)展的一大重要舉措，并通過收集、分析人口使用戰(zhàn)略來提供宣傳支援。在SHERPA提供的《E-prints存儲許可報告》（Report on a Deposit Licence for E-prints）中，E-prints被定義為研究論文的電子印刷版本以提高研究成果的開放共享，為了建立創(chuàng)作者和機(jī)構(gòu)庫之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，SHERPA對存儲許可協(xié)議設(shè)定了較為完備的政策規(guī)定，包括以下幾點(diǎn)。（1）寄存人（Depositor）的權(quán)利和聲明（Rights and Declaration）。E-prints的寄存人無需放棄自己的版權(quán)以支持作者自愿提交作品，并以此作為一項(xiàng)重要的激勵措施來促進(jìn)檔案開放。利益相關(guān)者的聲明主要有三個作用：一是為了保障各方的權(quán)利和明確法律責(zé)任；二是授予機(jī)構(gòu)庫復(fù)制、改造和轉(zhuǎn)換電子印刷數(shù)據(jù)的權(quán)限；三是提示機(jī)構(gòu)庫未來應(yīng)主動聯(lián)系的服務(wù)對象。（2）機(jī)構(gòu)庫的權(quán)利與責(zé)任（Repository Rights & Responsibilities）。為了保護(hù)機(jī)構(gòu)庫的法律行為并建立長期的保存要求和持續(xù)存取，需要對存儲許可明確以下內(nèi)容：一是存儲許可應(yīng)明確機(jī)構(gòu)庫在電子印刷過程中的錯誤、遺漏和侵權(quán)等法律責(zé)任（Legal Responsibility），同時對寄存人提品的信息準(zhǔn)確度和時效性作出制度規(guī)范；二是為確保持續(xù)性的開放存取，存儲許可應(yīng)對機(jī)構(gòu)庫改變電子印刷的數(shù)據(jù)格式或采取其它必要措施作出授權(quán)。（3）退出戰(zhàn)略（Exit Strategy）。機(jī)構(gòu)庫可對寄存的材料進(jìn)行適時保存并允許寄存人在合理訴求的情況下撤回材料，但須保證關(guān)聯(lián)元數(shù)據(jù)記錄的可用性。其中涉及兩個重要處理方式：一是由于機(jī)構(gòu)庫早期草案或合同文本的制度約束而產(chǎn)生的保留期限（Retention Period）問題；二是具體情況具體對待（Specific Circumstances），例如材料有偽造、中傷和破壞法律規(guī)定的情形，應(yīng)保留關(guān)聯(lián)元數(shù)據(jù)以應(yīng)對法律糾紛等不時之需。對于機(jī)構(gòu)庫而言，許可協(xié)議提供了“什么能做，什么不能做”的正式框架；對于作者而言，其提供了作品權(quán)利屬于創(chuàng)作者的再保證（Reassurance），同時提高了作者對機(jī)構(gòu)庫所提供服務(wù)類型的認(rèn)知度[5]。
3.2 EUA的版權(quán)管理政策
由850余所大學(xué)組成的歐洲大學(xué)協(xié)會（European University Association，EUA）一直重視大學(xué)社區(qū)的開放存取問題，2007年初即成立開放存取工作組（Working Group on Open Access）并集中召開三次研討會，就開放存取出版模式、版權(quán)法律歸屬、國家數(shù)字化機(jī)構(gòu)庫及資助機(jī)構(gòu)權(quán)益等關(guān)鍵性問題展開政策辯論，大學(xué)部門被正式確認(rèn)為開放存取政策中的主要利益相關(guān)者，經(jīng)過一年多的過渡期，EUA 在2008年3月26日專門召開會議討論成立EUA工作組并向所有成員政策建議以促進(jìn)機(jī)構(gòu)知識庫的發(fā)展及其網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。政策立場的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：（1）大學(xué)的核心責(zé)任是守護(hù)研究知識這樣一種公共產(chǎn)品（Public Good）；（2）受到公益資助的研究成果應(yīng)及時公開；（3）學(xué)術(shù)出版的前提條件是要經(jīng)過同行評審，以保證質(zhì)量并作為數(shù)字出版模式的關(guān)鍵要素，但不包括科學(xué)研究數(shù)據(jù)和技術(shù)材料等；（4）大學(xué)應(yīng)制定政策和戰(zhàn)略來保證學(xué)術(shù)文章或其他產(chǎn)出以最大化其可用性和可獲取性；（5）應(yīng)在遵守OAIPMH協(xié)議①的基礎(chǔ)上依據(jù)當(dāng)前的最佳實(shí)踐來建立和管理機(jī)構(gòu)知識庫；（6）大學(xué)機(jī)構(gòu)政策應(yīng)要求研究者必要的自存儲且授權(quán)公開的時間應(yīng)以開放存取規(guī)定為準(zhǔn)而非存儲日期；（7）大學(xué)政策應(yīng)將開放存取的版權(quán)納入知識產(chǎn)權(quán)（IPR）管理范疇，以確保數(shù)字化研究內(nèi)容更廣泛的共享和再利用，并清晰界定所有權(quán)和管理權(quán)以確保機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行研究成果的教育教學(xué)活動；（8）大學(xué)機(jī)構(gòu)政策應(yīng)開發(fā)各類資助和保障措施，以支持類如“作者支付模式”（Author Pays Model）等新興的開放存取模式；（9）所有EUA成員應(yīng)貫徹執(zhí)行上級資助部門的約束條款，以保證自存儲的運(yùn)行效果和OA授權(quán)的執(zhí)行力度。倡導(dǎo)不同區(qū)域和行業(yè)間的部門協(xié)作以促進(jìn)科學(xué)信息的存取、傳播和保存。同時，建議書附錄了EUA開放存取團(tuán)隊(duì)的成員名單[6]。
4 IR的政策框架及啟示
4.1 IR的政策框架
通過對Dspace、UIR、SHERPA 和EUA等典型IR有關(guān)建設(shè)和運(yùn)行中的政策規(guī)定和制度安排分析可知，IR的運(yùn)行實(shí)質(zhì)上是一個涉及創(chuàng)作者、機(jī)構(gòu)庫、出版者和利用者等諸多信息主體的、復(fù)雜的博弈過程，政策制定的背后掩藏著利益爭奪和風(fēng)險分?jǐn)偅舶岛Y源分配和信息戰(zhàn)略等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，從信息資源的流動和利用方向出發(fā)，將IR運(yùn)行過程中涉及的所有主體納入一個整體性的政策框架內(nèi)，如圖1所示。
從圖1可以看出，創(chuàng)作者是整個作品開放利用體系的第一主體，若在提交作品前已經(jīng)和出版者達(dá)成共識或簽訂某項(xiàng)版權(quán)協(xié)議，則可直接將作品送交出版，同時在不違背合約并尊重出版者利益的前提下，可以將作品以預(yù)印本的形式提交機(jī)構(gòu)庫保存，待正式出版后可以向用戶開放，機(jī)構(gòu)庫在專門的管理團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行之下，依據(jù)當(dāng)前的最佳實(shí)踐調(diào)整政策制度以適應(yīng)不斷變化的社會環(huán)境，最大限度地保護(hù)作品不受非法侵害。創(chuàng)作者與作品的利用者一般不產(chǎn)生直接的利益關(guān)系，利用者只對IR制定的相關(guān)許可使用協(xié)議負(fù)責(zé)，且出版者不能對IR中的作品以任何盈利性商業(yè)行為作出決策，即IR排除了非公益性使用目的。在作品提交IR一定期限后，由不同知識結(jié)構(gòu)組成的監(jiān)督小組將對IR運(yùn)行的現(xiàn)狀進(jìn)行檢查和評估，以確保開放存取政策的有效施行，IR的管理者也定期向督導(dǎo)組反饋信息，并將形成的匯報制度送達(dá)作品的利益相關(guān)者，共同維護(hù)這樣一個為了良好的學(xué)術(shù)交流和知識共享愿景。
關(guān)鍵詞 吉林省;創(chuàng)業(yè)教育;課程體系;教育方式;社會組織;高校資源
中圖分類號 G412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）29-0077-04
作者簡介
王立范（1966- ），女，白城師范學(xué)院政法學(xué)院教授（白城，137000）;曾雯琦（1991- ），女，東北師大學(xué)部在讀碩士研究生
基金項(xiàng)目
吉林省普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“吉林省創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐困境及未來趨勢”（吉教科合字[2013]第48號），主持人：王立范
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，為我國經(jīng)濟(jì)帶來了許多活力，許多敢為人先的工人、知識分子、政府官員等紛紛加入創(chuàng)業(yè)行列中，從而掀起了我國的五次創(chuàng)業(yè)大潮。總結(jié)五次創(chuàng)業(yè)大潮，可以歸納為以下四個特點(diǎn)：第一，由于不同地區(qū)開放程度不同導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出不平衡性;第二，受傳統(tǒng)觀念限制，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的動機(jī)表現(xiàn)出自發(fā)性和被動性;第三，創(chuàng)業(yè)者多以感情或親情為紐帶籌集資金或組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)體;第四，由于只注重創(chuàng)業(yè)成本而忽視經(jīng)營過程導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有很強(qiáng)的投機(jī)性。從這些特點(diǎn)可以看出，在我國自主創(chuàng)業(yè)尚未發(fā)展成熟，多是自發(fā)性的創(chuàng)業(yè)，要使人們能夠自覺考慮、實(shí)施創(chuàng)業(yè)，并使他們從觀念和能力上得到提高，就需要從教育上提高對創(chuàng)業(yè)的重視，也就是大力開展創(chuàng)業(yè)教育。從吉林省本身的情況來看，吉林省身處于東北老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)布局多側(cè)重于第一、第二產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，隨著企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的老化，資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，導(dǎo)致東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度緩慢，就業(yè)矛盾突出。解決就業(yè)問題，吉林省考慮的首要策略之一就是大力提倡創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)更多的創(chuàng)業(yè)人才，從而提升本省的經(jīng)濟(jì)活力。
一、吉林省發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的措施
基于振興本省經(jīng)濟(jì)的考慮，吉林省從本世紀(jì)初就開始鼓勵創(chuàng)業(yè)，致力于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，因此吉林省的創(chuàng)業(yè)教育在政府推動、高校和社會各部門大力配合下蓬勃開展。
（一）出臺系列政策推動創(chuàng)業(yè)教育
吉林省政府非常重視對創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，為此了一系列的政策。主要包括以下幾方面：
第一，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，即要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其了解就業(yè)形勢和就業(yè)環(huán)境，熟悉相關(guān)的政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理的必備知識，提高其創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包括兩方面：一方面，把創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)教育相結(jié)合。例如，2006年省政府提出實(shí)施創(chuàng)業(yè)經(jīng)營型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，把建設(shè)縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地與縣級職教中心建設(shè)結(jié)合起來共同實(shí)施，加快孵化創(chuàng)業(yè)人才、資本和項(xiàng)目。此外，還提出要充分利用社會各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育扎實(shí)深入開展。另一方面，把創(chuàng)業(yè)教育與高等教育相結(jié)合。例如，2012年對加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作專門作出了規(guī)定。在2013年7月出臺的《關(guān)于建設(shè)高等教育強(qiáng)省的意見》中提出，高等教育要將創(chuàng)業(yè)類課程納入教學(xué)計(jì)劃，在高校設(shè)置民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)與管理專業(yè)、小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)，在部分高校設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)學(xué)院等。第二，政府提出創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為大學(xué)生實(shí)施創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺。2013年6月出臺了“黃金十一條”政策，其中第三條提出對畢業(yè)學(xué)年有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力建設(shè)一批國家級大學(xué)科技園區(qū)，支持高校在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中發(fā)揮生力軍作用，有效提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。第三，政府要求各部門配合高校的創(chuàng)業(yè)教育。在《吉林省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中強(qiáng)調(diào)政府教育、人力資源社會保障等行政部門聯(lián)合推進(jìn)，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的工作體系。以上三方面的政策規(guī)定從整體上引導(dǎo)了創(chuàng)業(yè)教育的開展進(jìn)程和涉及范圍，這使吉林省創(chuàng)業(yè)教育的開展能夠在短期之內(nèi)取得良好的成果。
整體看，吉林省政府部門對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度逐步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為政策扶持由粗到細(xì)、資金支持由少到多、部門參與越來越多等三方面。政策由最初的只是鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)到后來的提出詳細(xì)意見并要求各單位開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，甚至階段性任務(wù);資金支持由前期的只是開展促創(chuàng)業(yè)大會到后期提出對大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助或創(chuàng)業(yè)貸款;部門參與由開始的試點(diǎn)縣級孵化基地到后來各高校紛紛創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)科技園等，都可以明顯看出政府部門對創(chuàng)業(yè)教育態(tài)度的變化。
（二）依托高等教育資源開展創(chuàng)業(yè)教育
主要體現(xiàn)在三方面：第一，深化理論體系建設(shè)。一是在學(xué)校里增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，把創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系。二是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)。不僅引導(dǎo)各專業(yè)教師和就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，而且積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者作為兼職教師，使理論充分與理論結(jié)合，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。第二，建立支撐平臺建設(shè)。以吉林大學(xué)國家大學(xué)科技園為主要依托建立“吉林大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，將大學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目納入學(xué)校科技項(xiàng)目推廣工作中，對學(xué)生給予指導(dǎo)、咨詢。東北師范大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)等都努力建設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，在這些努力之下，強(qiáng)化了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，增強(qiáng)了他們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，也涌現(xiàn)出許多杰出的創(chuàng)業(yè)人才。第三，推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新建設(shè)。許多高校都創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)教育研究中心，并且不同程度地參與了國家級、省部級研究項(xiàng)目，取得了許多學(xué)術(shù)成果，這對創(chuàng)業(yè)教育的理論發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。
整體看，吉林省依托高等教育資源已形成三種創(chuàng)業(yè)教育模式：一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識以及構(gòu)建創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu)，同時鼓勵學(xué)生參與社會實(shí)踐活動，并通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座，舉辦各種競賽、活動等方式來形成和鍛煉創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐群體。二是以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點(diǎn)，主要方式是通過學(xué)校進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，教學(xué)生如何創(chuàng)業(yè)，并為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金資助以及咨詢服務(wù)。三是實(shí)施綜合式的創(chuàng)業(yè)教育。一方面，以創(chuàng)新教育為創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，在構(gòu)建學(xué)生知識體系的過程中注重學(xué)生基本素質(zhì)的培養(yǎng);另一方面，讓學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在這一過程中為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)所需資金和必要的技術(shù)咨詢。
（三）依托社會組織支持創(chuàng)業(yè)教育
由于創(chuàng)業(yè)對能力素質(zhì)的特殊要求，對創(chuàng)業(yè)者的教育不僅需要第一課堂中知識的傳授，更需要第二課堂中創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的磨礪。因此，不僅高校為大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，社會各部門以及相關(guān)社會組織也都非常關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育，并為其深入推進(jìn)不斷努力。由團(tuán)吉林省委、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科協(xié)、省學(xué)聯(lián)共同主辦，吉林各高校承辦的“挑戰(zhàn)杯”吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽，截至2012年，已成功舉辦六屆。這一競賽為全省培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才，也帶動了一大批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的涌現(xiàn)和實(shí)施。不僅如此，吉林省還成立了一些幫助創(chuàng)業(yè)者的社會組織。例如，2009年底成立了由共青團(tuán)吉林省委員會、吉林省人力資源和社會保障廳、吉林省委宣傳部、吉林省教育廳、吉林省總工會、吉林省婦女聯(lián)合會、吉林省青年聯(lián)合會、吉林省工商業(yè)聯(lián)合會等13家機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)發(fā)起的吉林省創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會。這一組織旨在以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，對有創(chuàng)業(yè)意愿群體都能給予幫助，而不只局限于大學(xué)生，通過為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、咨詢，甚至是資金、項(xiàng)目、技術(shù)、政策、網(wǎng)絡(luò)等支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功。可以看出，吉林省從政府、高校、再到社會各部門，甚至是民間組織都對創(chuàng)業(yè)教育給予了不遺余力的支持，為創(chuàng)業(yè)教育的開展以及推進(jìn)作出了極大的貢獻(xiàn)。
二、吉林省創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題
雖然吉林省的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但是受到傳統(tǒng)觀念和客觀條件的限制，再加上創(chuàng)業(yè)教育在全省實(shí)施時間尚短等方面的限制，都導(dǎo)致了吉林省的創(chuàng)業(yè)教育仍然存在許多問題。一是人們對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識存在誤區(qū)。這主要是由于人們普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者需要具備與生俱來的能力與素質(zhì)，這種能力通過教育很難獲得，因此對創(chuàng)業(yè)教育缺乏信心。二是創(chuàng)業(yè)教育教材和課程開發(fā)落后，課程體系尚不完善。雖然吉林省的部分高校已經(jīng)引入了創(chuàng)業(yè)教育的課程，但是這些課程并未形成體系，還處于初步引入的階段。三是創(chuàng)業(yè)教育的方式方法單一，師資力量匱乏。目前吉林省創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)主要是通過高校的教師講授創(chuàng)業(yè)的相關(guān)課程，或者通過創(chuàng)業(yè)成功者舉辦講座講解創(chuàng)業(yè)過程及傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，不僅教育方法單一，而且缺乏創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)教師對創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程的指導(dǎo)。四是創(chuàng)業(yè)教育受眾面狹窄。從吉林省政府的政策來看，創(chuàng)業(yè)教育的對象主要集中于大學(xué)生，其他群體則較少涉及到。五是創(chuàng)業(yè)教育重理論輕實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)脆弱。雖然在政府和高校及社會各部門的努力之下，吉林省已經(jīng)成立了多個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，但是在龐大的創(chuàng)業(yè)需求下，這些實(shí)踐基地的數(shù)量仍然有待增加。此外，吉林省的創(chuàng)業(yè)教育還存在資源分散，整合不力、創(chuàng)業(yè)研究力量和成果單薄、缺少質(zhì)量評價體系等問題。
三、改進(jìn)和推動吉林省創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策
吉林省的創(chuàng)業(yè)教育從開展至今取得了一定成績，但也存在很多問題，要采取多種措施改進(jìn)和推動吉林省創(chuàng)業(yè)教育向全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。
（一）引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容由宏觀走向微觀
創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)知識教育、創(chuàng)業(yè)能力教育和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)教育，但是從目前吉林省甚至是全國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，創(chuàng)業(yè)教育還處于發(fā)展的初步階段，尚未形成系統(tǒng)的體系，因此，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容也處于不斷豐富的過程中。吉林省創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策由宏觀地提出重視培養(yǎng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神到提出具體的培訓(xùn)意見，如幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人了解就業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、相關(guān)的政策法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識、申辦各類經(jīng)濟(jì)組織的方法;提出創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容要包括創(chuàng)業(yè)意識教育、政策法規(guī)教育、創(chuàng)業(yè)動力教育、案例分析和編寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的具體建議等。任何一項(xiàng)工作的展開都需要一個由宏觀到微觀的過程，創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容也應(yīng)該從宏觀走向微觀，增加創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識與能力培養(yǎng)方面的內(nèi)容，由此形成完善的課程內(nèi)容體系。
（二）引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育的方式方法由單一走向多元
創(chuàng)業(yè)教育不同于其他的教育模式，要求教育要與實(shí)踐相結(jié)合，即便是在課堂教學(xué)中也不能只是單一的傳授創(chuàng)業(yè)知識，而是必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。從世界上創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)來看，創(chuàng)業(yè)課程中就包括商務(wù)計(jì)劃寫作、案例研究、企業(yè)老板講座、討論會、特邀嘉賓講座、項(xiàng)目研究、可行性研究、SBI（小型企業(yè)投資）、實(shí)習(xí)、社區(qū)發(fā)展等方法。此外，還包括各種實(shí)踐訓(xùn)練方法，如創(chuàng)業(yè)孵化園模式、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”模式等。從吉林省的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀來看，創(chuàng)業(yè)教育的方法還較為單一，要進(jìn)一步豐富創(chuàng)業(yè)教育的方式方法，引入各類實(shí)踐性教學(xué)方式，增強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者實(shí)踐能力的訓(xùn)練。
（三）創(chuàng)業(yè)教育的對象由少數(shù)群體逐步向全民化發(fā)展
作為一個新興的教育項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)教育的定位就是一種面向大眾的教育，目的就是突破現(xiàn)有的人才培養(yǎng)的理念與框架，整體提升人才的培養(yǎng)質(zhì)量。從目前的情況來看，吉林省創(chuàng)業(yè)教育的普及程度仍然不高，主要存在于高等教育范圍內(nèi)，即使在已經(jīng)開展了創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)，也只能推廣到部分學(xué)生。雖然吉林省的政策已經(jīng)有意識地將創(chuàng)業(yè)教育向全民推廣，但是由于創(chuàng)業(yè)教育開展的時間尚短，加上教學(xué)資源的有限等客觀條件限制，即使政策上鼓勵并且推進(jìn)實(shí)施，也難以發(fā)揮應(yīng)有的功效。因此，未來要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育全民化，需要針對婦女、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，為全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、未成年人、農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民提供各種形式的創(chuàng)新教育和培訓(xùn)。
（四）推動創(chuàng)業(yè)教育由階段性教育向終身教育發(fā)展
從發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展情況來看，繼美國之后，歐盟已經(jīng)開始將創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施貫穿基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的終身創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)，而我國目前的教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也對具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的人才有迫切的需求，在這樣一個大趨勢下，由階段性教育向終身教育發(fā)展是包括吉林省在內(nèi)的全國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。從創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵來看，不僅要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)知識和技能，更重要的是培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)，而這一點(diǎn)僅僅通過短期培訓(xùn)或高等教育是無法實(shí)現(xiàn)的，因此必須從小培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，讓創(chuàng)業(yè)教育貫穿于小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的全過程，使創(chuàng)業(yè)教育不僅存在于職業(yè)教育和高等教育中，也存在于普通教育中，即由階段性教育向終身教育發(fā)展。
（五）推動創(chuàng)業(yè)教育由封閉走向開放
從吉林省創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高校承擔(dān)了創(chuàng)業(yè)教育的主要責(zé)任，但是從發(fā)達(dá)國家較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系來看，創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，絕非高校自身所能完成的，應(yīng)該是政府、高校、企業(yè)家、地方教育部門、社會組織、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會各界的共同責(zé)任。從吉林省各部門共同舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽以及13家機(jī)構(gòu)共同成立的吉林省創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會來看，吉林省已經(jīng)有了形成開放式創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的意識。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有在社會各界中針對創(chuàng)業(yè)教育有更多的共享和互動，才能夠在省內(nèi)形成包含不同利益相關(guān)者群體在內(nèi)的治理機(jī)制，營造出開放的創(chuàng)業(yè)資源流動形式，形成開放式的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展系統(tǒng)，從而持續(xù)推動吉林省創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。
（六）創(chuàng)業(yè)教育的研究由理論研究逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索
創(chuàng)業(yè)教育作為一個舶來品，我國對其引入就是從理論研究開始的，后來才逐漸進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域。吉林省創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展也經(jīng)歷了這樣一個過程，如近些年吉林省創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策已經(jīng)逐步聚焦于為創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會和創(chuàng)設(shè)實(shí)踐訓(xùn)練的基地。不斷地強(qiáng)調(diào)建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的重要性，尤其是鼓勵高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，只是創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐探索的第一步，以后還要強(qiáng)化其他部門和社會組織為更多的創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的幫助。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李偉銘，黎春燕，杜曉華.我國高校創(chuàng)業(yè)教育十年：演進(jìn)、問題與體系建設(shè)[J].教育研究，2013（6）：42-51.
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[3]錢強(qiáng).當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育的問題與對策研究[J].中國高教研究，2005（8）：92-93.
[4]王志強(qiáng).一體與多元：歐盟創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展趨勢及其啟示[J].教育研究，2014（4）：145-151.
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On the Situation of Entrepreneurship Education and the Countermeasures in Jilin Province
Wang Lifan， Zeng Wenqi
Abstract The development of entrepreneurship education of Jilin province in last 10 years has achieved good results， not only the initially formed the three typical models of entrepreneurship education， but also established a number of university entrepreneurship bases and cultivated a batch of excellent entrepreneurial talents. However， because the development time of entrepreneurship education is short， there are still many problems， such as imperfect course system， single teaching and educational ways and methods， and narrow education objects， etc. To improve and promote the development of enterprise education of Jilin province， it is essential to detail contents， enrich teaching ways and methods， broaden education objects and strengthen entrepreneurial practice， to guide entrepreneurial education of Jilin province to develop towards the direction of omni-directional， multi-level， wide-field.
關(guān)鍵詞：英語教育；母語文教育；地位
中圖分類號：G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2012）11-0003-04
2010年1月，在同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等6所上海高校進(jìn)行的自主招生測試中，有4所高校或是放棄了對理科生語文科目學(xué)習(xí)成績的考察，或是規(guī)定對考生僅測試其數(shù)學(xué)和英語兩科的學(xué)習(xí)成績[1]。而幾十年前，我國數(shù)學(xué)大師蘇步青在任復(fù)旦大學(xué)校長的“就職宣言”中曾說：“如果允許復(fù)旦大學(xué)單獨(dú)招生，我的意見是，第一堂先考語文；考后就判卷子，不合格的，以下的功課就不要考了。語文你都不行，別的是學(xué)不通的。”[2]同樣是高校招生，同樣說的是語文科目，一個說必考、先考，另一個則說可不考，差別何其大也！
所謂“語文”，通常是指我們的母語。俄國心理學(xué)家維果茨基（Lev Semenovich Vygotsky，1896～1934）的研究表明，母語除了交際功能外，更重要的它還是一種認(rèn)知媒介，它會幫助人們進(jìn)行推理、分析、歸納和綜合，會使人從中產(chǎn)生創(chuàng)造性思維活動[3]。母語是一個人的認(rèn)識和理解能力形成的基礎(chǔ)，是人們的文化積累、文化傳承與文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是人們學(xué)習(xí)其他民族語言的基礎(chǔ)，語文都學(xué)不好，本民族的文化如何能得到傳承與發(fā)展？理科學(xué)生應(yīng)有的分析、歸納、綜合和創(chuàng)造性思維的能力如何能得以形成？學(xué)習(xí)外語的認(rèn)知思維與語言學(xué)支撐從何而來？高考不考語文，是一種典型的輕視母語和母語文教育的做法。在目前“一考定終身”的環(huán)境里，高考競爭十分激烈，學(xué)生的課業(yè)壓力很大，若高校招生放棄了對語文學(xué)習(xí)成績的測試，學(xué)生就將完全放棄對語文的學(xué)習(xí)。我們的語文教育中的問題本來就很多，也很大，大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生不會說較規(guī)范的中國話的現(xiàn)象出乎想象地嚴(yán)重。在這種情況下，高校招生若不考語文，若學(xué)生都放棄了對語文的學(xué)習(xí)，未來中國的大學(xué)畢業(yè)生將會是怎樣的情形呢！
一、中國的母語文教育目前正遭受著雙重的擠壓
1.一味地重視英語，英語的地位超過了母語
一個時期以來，在我們中國，英語熱高熱不退，對語文學(xué)習(xí)而言，英語的地位似乎超過了母語。多數(shù)孩子從幼兒開始就在學(xué)英語，幾乎所有孩子從小學(xué)開始就在學(xué)英語。九年義務(wù)教育結(jié)束，如果繼續(xù)讀書，還必須學(xué)英語，一直學(xué)到高中、大學(xué)和讀研究生。英語關(guān)系到學(xué)生的升學(xué)、畢業(yè)和就業(yè)。但是，因師資、教法、語言環(huán)境和人們的功利心過重等因素的影響，中國學(xué)生學(xué)習(xí)英語的效果目前仍很不理想。為應(yīng)對考試，學(xué)生在時間和精力上無限地投放，在心理上和事實(shí)上對母語的學(xué)習(xí)構(gòu)成了擠壓和沖擊。上海一些高校招生不考語文，但英語卻屬必考科目，說明語文教育已被擠壓到何種程度！一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)外語和學(xué)習(xí)漢語時間分配的調(diào)查顯示：大學(xué)生用其全部學(xué)習(xí)時間的1/4以上來學(xué)習(xí)外語的占到大學(xué)生總數(shù)的65%以上，有的甚至達(dá)到了75%左右[4]。這么多人花這么多的時間學(xué)英語，其結(jié)果如何呢？
情形一：中國人（主要是學(xué)生）的閱讀量越來越少。根據(jù)中國出版科學(xué)研究所所開展的一項(xiàng)對全民的調(diào)查，目前我國國民年人均閱讀圖書僅4.5本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國的11本、法國的20本、日本的40本和以色列的64本[5]。人的時間和精力是有限的，在英語學(xué)習(xí)上的大量的投入，勢必占去對其他科目進(jìn)行學(xué)習(xí)的時間。同時，更多的在學(xué)習(xí)者看來是“新鮮”的英美文化充斥著大腦，還會減弱學(xué)生對我們本民族文化的興趣。上述兩個因素導(dǎo)致我們的學(xué)生對我們本民族的文化及其傳統(tǒng)知之較少，相關(guān)知識只限于課本上曾有的。大多數(shù)大學(xué)生沒有讀過《三國演義》、《紅樓夢》等中國文學(xué)名著，對錢鐘書和巴金等，知道其名字就算不錯了。至于經(jīng)史子集，則更不用提了[6]。如此，久而久之，我們的民族文化就會出現(xiàn)斷代現(xiàn)象。如此，才在某種范圍內(nèi)興起了國學(xué)熱，才有試圖推動對我國經(jīng)典名著誦讀的現(xiàn)象；如此，也才有了“解放后一直到現(xiàn)在，偌大個中國，再也找不到一個真正的文學(xué)大師了”的慨嘆[7]。
情形二：國人的語言文字能力越來越差。由于讀書少，學(xué)生沒有足夠的積累，沒有相應(yīng)的語言表達(dá)能力，所以拿起筆來，不僅寫不出什么，更有大量的連話都說不明白的，有所謂的“專著”的作者竟也能寫出讓人無法對之稱許的文字來。在2007年11月于上海外國語大學(xué)召開的“全國外語類院校中文學(xué)科建設(shè)研討會”上，有學(xué)者曾發(fā)出這樣的慨嘆：“如今不少研究生、本科生在畢業(yè)論文中連‘的、地、得’這三個結(jié)構(gòu)助詞用得都不是地方，還滿不在乎；甚至連用母語寫一段兩百多字的通順短文也成了難事。”[8]2009年，中國人民大學(xué)文學(xué)院副院長賀陽教授組織他的學(xué)生對清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)和中央戲劇學(xué)院的319名學(xué)生進(jìn)行了一項(xiàng)測試。測試結(jié)果顯示，在語言文字能力上，30%的學(xué)生不及格，68%的學(xué)生得分在70分以下。在對中國人民大學(xué)部分學(xué)生進(jìn)行測試時，賀陽教授發(fā)現(xiàn)，66.2%的學(xué)生存在著信件書寫格式上的問題，86.5%的學(xué)生存在著行文的語氣問題，100%的學(xué)生存在著語法問題[9]。2010年12月，《中國青年報》社會調(diào)查中心通過清研咨詢網(wǎng)和民意中國網(wǎng)對3 269人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80.8%的人承認(rèn)我國當(dāng)前存在著漢語應(yīng)用能力差的危機(jī)。在受訪者中，有54.4%的人有大學(xué)本科或其以上學(xué)歷。受訪者坦言，自己在對漢語的應(yīng)用中存在著不少問題——“詞語儲備不夠、經(jīng)常感覺詞窮”（64.8%），在“詞語的使用或搭配上存在問題”（28.6%），“行文格式上存在問題”（27.8%），“語法上的錯誤比較多”（17.4%），“不認(rèn)識的漢字太多”（16.4%）[9]。
不僅是學(xué)生，就連某些理應(yīng)有較高一點(diǎn)的語言文字能力的專門從事語言文字工作的人，其語言文字能力也不容樂觀。作為學(xué)術(shù)期刊語言文字類專欄的編輯，筆者曾接觸過大量的學(xué)術(shù)論文，其中字詞使用和標(biāo)點(diǎn)符號使用上的錯誤或不妥的甚為普遍，語法上有錯的也甚多。讓人感到吃驚的是，更有人寫出的東西讓人不知所云。試看：
例1：某種語言在他國的推廣并非被動地是該國國力上升的副產(chǎn)品，也是語言輸出國的政府、團(tuán)體、軍隊(duì)乃至民眾刻意推波助瀾的成果。
例2：……以他的驕人成績宣告了英語神話的破產(chǎn)。
例3：且不說簡單地增建校舍、加大財(cái)力支援、改善設(shè)備等方式是否真正能夠最后消弭各個學(xué)校之間的差距、差別，實(shí)現(xiàn)所謂教育硬件條件的均衡化；通過教師流動是否最終真正能夠使各校教學(xué)水準(zhǔn)相對均衡？如果說真正意義上的教育資源的均衡一定并不能僅僅指絕對意義上的資源配置的平均化和對等化，而應(yīng)該是更為科學(xué)、合理的優(yōu)化配置。
上引三個例子均來自于某大學(xué)教授、某出版社編審的投稿。他是教授，是編審。作為教授，作為編審，他居然能寫出這樣的文字來，誰能想到呢？但愿這樣的教授在現(xiàn)今的中國只此一人！賀陽教授曾指出：“漢語應(yīng)用能力差，如果變成一種長期而且是普遍的存在，那漢語本身就會受到侵蝕，作為母語的漢語本體就會出現(xiàn)退化。”[9]
2.重理輕文，拔“人”助長
上述情形的形成，還有一個重要原因，即人們的功利追求。功利追求的一個突出表現(xiàn)就是重理輕文。
對理科的學(xué)習(xí)離不開語文這個思維與表達(dá)的工具，這早已是學(xué)界的共識。有初中生在學(xué)習(xí)物理定律時，竟認(rèn)為“在這個方向上的力”只能是向上而不能是向左或向右[3]；“規(guī)定了原點(diǎn)，正方向和單位長度的直線叫數(shù)軸”這一概念初中生也背得爛熟，然改變繪圖習(xí)慣，正方向朝左畫，學(xué)生就不認(rèn)為它是數(shù)軸了。對此，除了因語文沒學(xué)好而產(chǎn)生了理解上的偏差外，還能有什么解釋？這正如蘇步青教授所告誡的：“數(shù)、理、化當(dāng)然重要，但語文卻是各門學(xué)科的最基本的工具。語文學(xué)得好，有較高的閱讀與理解水平，就有助于學(xué)好其他學(xué)科，有助于知識的增長和思維的開發(fā)。反之……其他學(xué)科也就學(xué)不好，常常是一知半解。”[10]
錢學(xué)森去世前的最后一次較系統(tǒng)的談話，核心內(nèi)容是中國科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問題——“想到中國長遠(yuǎn)發(fā)展的事情，憂慮的就是這一點(diǎn)”[11]。錢老講道：“科學(xué)上的創(chuàng)新光靠嚴(yán)密的邏輯思維不行，創(chuàng)新的思想往往開始于形象思維，從大跨度的聯(lián)想中得到啟迪，然后再用嚴(yán)密的邏輯加以驗(yàn)證。”這形象思維的形成首先基于人的語文素養(yǎng)，其次是美術(shù)、音樂等藝術(shù)素養(yǎng)。“這些藝術(shù)上的修養(yǎng)不僅加深了我對藝術(shù)作品中那些詩情畫意和人生哲理的深刻理解，也（使我）學(xué)會了藝術(shù)上大跨度的宏觀形象思維”[11]。
上海幾所高校招生不考語文是為了更好地體現(xiàn)文理科的不同特點(diǎn)，是為了能招到理科精英，是為了不讓語文干擾了校方“誠招天下英才”的做法。但是，不考語文或許能招到一些高分的理科苗子，但絕對招不到綜合素質(zhì)好、最具發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生；放棄語文的大學(xué)教育或許能培養(yǎng)出一些技能高手，但絕對培養(yǎng)不出真正偉大的科學(xué)家。上海4所大學(xué)的校長們，他們想通過不考語文，想通過這種所謂的“不拘一格”來招到天下的英才，到頭來只能是一種一廂情愿的空想[12]。
全面發(fā)展的人才可能成為真正的英才，語文則是人的全面發(fā)展的基石。漢字和漢語是支撐中國文化的基石。片面地追求理科的發(fā)展而不顧及為學(xué)生打好語文基礎(chǔ)，無異于拔苗助長。事實(shí)說明，語文教育的缺失，勢將導(dǎo)致教育中的“豆腐渣工程”！
二、母語文教育的地位及其作用不容我們有任何忽視
1.語文教育關(guān)乎外語習(xí)得的效率和結(jié)果
外語要學(xué)，但若沒有母語做基礎(chǔ)，外語無論如何是學(xué)不好的。上海外國語學(xué)院國際文化交流學(xué)院院長徐寶妹教授和該學(xué)院的陳慧忠教授等學(xué)者，根據(jù)該學(xué)院及其他外語類院校優(yōu)秀學(xué)生的實(shí)際情況總結(jié)道：學(xué)生的母語水平越高，運(yùn)用母語的能力越強(qiáng)，其母語對外語學(xué)習(xí)和外語運(yùn)用能力的幫助與提高也就越顯著[7]。前任中國修辭學(xué)會會長、著名語言學(xué)家王德春教授也認(rèn)為，母語不通，外語同樣也學(xué)不好；至少，它不會成為一名優(yōu)秀的翻譯工作者[8]。有中學(xué)生在翻譯“留得青山在，不怕沒柴燒”時，竟然不知道這里所說的“青山”是什么意思[1]。美國著名電影導(dǎo)演安東尼？明格拉深愛中國文化，崇拜中國唐朝和尚詩人寒山，專門拍攝了一部關(guān)于寒山的電影。寒山，被美國人譯為“Cold Mountain”，所以這部電影的英文名字也叫“Cold Mountain”。但是，當(dāng)這部影片被引進(jìn)到中國時，我們的所謂電影翻譯家竟把它直譯為《冷山》，從而就阻隔了該電影和寒山之間的聯(lián)系[13]。試想，如果有足夠的漢語言及其文化知識，在譯者身上能發(fā)生這種錯誤嗎？對認(rèn)知心理學(xué)、二語習(xí)得理論及經(jīng)濟(jì)學(xué)上的關(guān)于回報遞減規(guī)律等的研究表明，中國人最佳的外語學(xué)習(xí)起始年齡應(yīng)是學(xué)生上初一時的年齡。對大多數(shù)在母語環(huán)境下學(xué)習(xí)外語的人來說，外語不會成為他們思維和認(rèn)知發(fā)展的主動力，母語才是他們的無可替代的形成創(chuàng)造性思維的源泉[3]。小學(xué)甚至幼兒階段就開始學(xué)習(xí)外語，不僅會是低效的，并且還不利于幼兒或兒童認(rèn)知心理的發(fā)展，會使他們失去繼續(xù)發(fā)展的根基。
2.語文教育關(guān)乎我們民族文化的傳承、傳播和發(fā)展
語文教育不只是單純的語言文字知識的教育，它更是一種文化教育。語文是民族文化傳承、傳播與創(chuàng)新的工具。早些年，我們忽視傳統(tǒng)文化的教育，導(dǎo)致了在一定程度上的文化的傳承上的斷裂；現(xiàn)在我們?nèi)羧院鲆曊Z文學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)文化的教育，則將會導(dǎo)致我們傳統(tǒng)的丟失。隨著中國的崛起，目前我們迎來了一個漢語言文化國際傳播的大好時機(jī)。國家正在世界范圍內(nèi)廣建孔子學(xué)院或孔子課堂，正設(shè)法在國外傳播漢語及其文化。此時，若我們自己不重視漢語，若我們自己都學(xué)不好自己的母語和文化，我們的尊嚴(yán)將何在？我們又怎樣才能贏得別國人士對我們的尊重？我們又怎樣去向別國人士傳播我們的漢語和漢語文化？
3.語文教育關(guān)乎我們民族的前途和命運(yùn)
輕視母語文教育，其結(jié)果不僅會導(dǎo)致學(xué)生外語學(xué)習(xí)的低效，會導(dǎo)致學(xué)理科者的前途無“亮”，導(dǎo)致我們民族文化在傳承過程中的斷裂，還會使我們青少年的思想和道德素質(zhì)嚴(yán)重下滑，導(dǎo)致他們的全面發(fā)展失去基礎(chǔ)。思想這個陣地，你不占領(lǐng)別人就會占領(lǐng)，母語文化的缺失必然會給外來文化的入侵帶來便利。全民學(xué)英語，英美文化自然會隨之滲透進(jìn)國人的大腦，這在一定意義上可以說是一種“文化的自我殖民”。對于一部分人，特別是我們的青少年來說，在他們對自己的母語和母語文化尚無基本了解，其世界觀、人生觀、價值觀和文化自覺尚未基本形成的情況下，外國文化的滲透過多，必將深刻影響他們的思想和行為。顯然，這絕不僅是一個文化丟失的問題。前任國家教委副主任、國家總督學(xué)柳斌在2010年11月5日召開的中華詩教會議上的講話中曾意味深長地說：“學(xué)好語文并不是一個小問題，學(xué)好母語對于每個國民來說都是第一要務(wù)。我們不是常常講愛國嗎，講愛國首要的、最根本的是熱愛并且保護(hù)好我們的語言文字。道理十分簡單，我們既生活在物質(zhì)世界里，同時也生活在語言文字世界里。我們民族的語言文字，是我們民族賴以生存、賴以發(fā)展、賴以走向世界、走向未來的不二根基。”[2]
三、科學(xué)規(guī)劃外語教育
應(yīng)該說，在目前全球化和文化多元化的時代，對各個國家而言，外語教育同樣都十分重要。但同時我們也必須承認(rèn)，目前我國的外語教育中也確實(shí)存在著一些較嚴(yán)重的問題，應(yīng)該引起我們的重視。
目前，外語（主要是英語）在中國教育中的地位明顯不合理，并且因此也帶來了一系列較為嚴(yán)重的問題。最大的問題是，英語在相當(dāng)程度上決定著許多中國人的人生命運(yùn)。升學(xué)，就業(yè)，晉級，等等，中國許多人人生中的幾個重要節(jié)點(diǎn)，目前均由英語在把關(guān)，并且事實(shí)上有“一票否決權(quán)”。在此情況下，不少人因?yàn)橛⒄Z過不了關(guān)而不能人盡其才、才盡其用；不少其他科目的學(xué)習(xí)都很好的學(xué)生，就因?yàn)橛⒄Z不過關(guān)而喪失了美好的前程。2000年，清華大學(xué)特聘教授兼博士生導(dǎo)師、著名畫家陳丹青招收博士研究生，5名入圍者中的5人，竟全因英語不過關(guān)而被卡住了。其中一個考生，繪畫成績位居第一，但就因外語和政治的考試成績各差一分而落榜了。該考生翌年再考，政治過關(guān)了，但仍因外語過不了關(guān)而再次落榜。同樣的原因，就因考生的外語和政治的考試成績過不了關(guān)，竟使這位陳丹青教授連續(xù)4年招不進(jìn)一名碩士研究生，最終只能憤然辭職[14]！如此下來，中國的教育能是一種成功的教育嗎[14]？在筆者看來，即便設(shè)語言關(guān)卡的話，那也應(yīng)該是母語而不是外語。但可惜，至今筆者還沒有見過或聽到過因母語不過關(guān)而不讓畢業(yè)、不能升職晉級或不讓考公務(wù)員、當(dāng)教師的！
外語是很重要，但再重要也比不上母語重要。一般而言，人生絕大多數(shù)時間是生活在其母語環(huán)境中的，他們使用最多的是他們的母語。語言是最重要的交流和學(xué)習(xí)的工具，語言工具中應(yīng)用最便利、最得心應(yīng)手的也是母語。任何國家的建設(shè)和發(fā)展，主要依靠的也是深諳本國、本民族文化的母語能力強(qiáng)的本土人才。前任教育部語言文字信息管理司副司長王鐵琨曾指出：中國人要尊重自己的母語，要學(xué)好母語。一個人，他的思想和創(chuàng)造的最高點(diǎn)——建立創(chuàng)新型國家，是要靠母語的能力。沒有母語能力，他是不能達(dá)到其思想的最高點(diǎn)的。愛因斯坦如果不是用母語——德語來思考，他能否創(chuàng)立出相對論都很難說[4]。公民的語言能力中應(yīng)該包括其外語能力，但這個標(biāo)準(zhǔn)要有其領(lǐng)域性和層級性，要與社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。現(xiàn)階段，中國的有些領(lǐng)域或人群未必一定要懂外語；即使學(xué)外語，應(yīng)學(xué)到什么程度，也該有不同的要求。中國的現(xiàn)狀是國人的語文素養(yǎng)從整體上看在嚴(yán)重滑坡。在這種情況下，過分地或片面地強(qiáng)調(diào)國民應(yīng)有外語能力很不實(shí)際，全民學(xué)外語絕對沒必要，也無法實(shí)現(xiàn)。這正如國家語委副主任、教育部語言文字應(yīng)用管理司司長王登峰所指出的：“對外語在工作中的重要性，還是應(yīng)該結(jié)合職業(yè)的需求來加以認(rèn)識的。”[4]實(shí)際上，我國的很多職業(yè)基本上是用不著外語的，所以也沒有必要對擬從事這方面工作的求學(xué)者、從業(yè)人員在資格準(zhǔn)入和升職晉級等方面用外語來加以限制。王鐵琨副司長也認(rèn)為：“人們學(xué)習(xí)語言的能力不一樣，有些人學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，有些人學(xué)習(xí)能力較差。特別是到了一定的年齡以后，你再強(qiáng)迫他學(xué)習(xí)外語，也不是辦法。”[4]不是所有的學(xué)生都能出國留學(xué)或到外資、合資企業(yè)去工作的，也不是所有行業(yè)或崗位都非要有精通外語的人才不可，那么我們?yōu)槭裁捶且浦藗兌既W(xué)外語呢？逼著人們學(xué)外語，學(xué)了若干年，最后用不上，必須學(xué)的則沒有學(xué)，或沒有學(xué)好，這是多大的浪費(fèi)！全國政協(xié)委員、工程院院士謝克昌早在2006年就對我國現(xiàn)行英語教育的做法提出了質(zhì)疑：“主要問題不是要不要學(xué)，而是如何學(xué)，學(xué)多少，多少人應(yīng)該學(xué)。就我國現(xiàn)狀來看，在9年義務(wù)教育完成后，甚至在高等教育完成后實(shí)際使用英語的人究竟有多少？這一數(shù)字可能不易統(tǒng)計(jì)，但肯定有不少寶貴的人力、智力和財(cái)力被浪費(fèi)掉了。”[15]
出于個人發(fā)展的需要，有些人會主動學(xué)習(xí)外語，這時國家只需為之提供學(xué)習(xí)的便利就可以了。至于外語專門人才的培養(yǎng)，靠大學(xué)教育完全可以解決。
有人強(qiáng)調(diào)，學(xué)好外語可以直接閱讀外文原始資料，有利于我們對國外先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理理念和方法的吸收。這種觀點(diǎn)無可厚非。但是，就目前我國的情況來看，這多半只是個理想而已，目前國人中有多少人能在學(xué)好母語的同時也把外語學(xué)到能自己動手對外文書刊資料直接進(jìn)行翻譯的程度？若不能直接翻譯或閱讀外文資料，這種外語學(xué)習(xí)對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和研究來說到底會有多大的幫助？2008年諾貝爾物理學(xué)獎得主、日本科學(xué)家益川敏英，對英語一竅不通，但他照樣登上了科學(xué)的高峰；俄羅斯沒有多少科學(xué)家是具有雙語能力的，但俄羅斯卻是航空領(lǐng)域的先驅(qū)[3]。日本的經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒。日本往往能在第一時間把外國先進(jìn)的東西翻譯過來，然后在自己母語的基礎(chǔ)上對之進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，然后再有所創(chuàng)新。這與強(qiáng)調(diào)原汁原味、強(qiáng)調(diào)人人都應(yīng)學(xué)外語的中國模式相比，哪一個更實(shí)用，更有效，答案是顯而易見的[13]。
外語很重要，但說到底，對它應(yīng)是一種選修式的學(xué)習(xí)，母語才應(yīng)是必修的。目前我們把它弄反了，目前我們是全民必修英語，甚至高考可以不考母語，而必須考英語。那么請問，我們的大學(xué)到底是要為中國培養(yǎng)人才，還是要為英美等英語國家培養(yǎng)人才？我們的孩子是不是都要出國學(xué)習(xí)和工作，是不是都能進(jìn)外企？若他們不能出國學(xué)習(xí)或工作，不能都進(jìn)外企，那么他們的出路應(yīng)該在哪里？
到我們的校園去看看，目前有多少孩子在啃外語。我們的許多孩子隨口能說“good morning”，但見到老師卻不知道問一聲“早上好”，在得到師長的幫助或父母的給予后往往也不知道說一聲“謝謝”。幾歲的小孩就能較流利地背誦一段英語短文，但一個大學(xué)畢業(yè)生卻未必能背得出幾首唐詩宋詞，未必看過我們的“四大名著”。長此下去，其狀況令人擔(dān)憂。
外語很重要，但重要的也不僅僅是英語。“外語也是中國發(fā)展的重要文化資源”，“多掌握一種語言就多掌握了一種世界觀和方法論”[4]。那么，獨(dú)尊英語是出于一種什么考量呢？難道只有英語國家或英語民族的文化才是天下最好的文化資源？難道只有說英語民族的世界觀和方法論才是天下最科學(xué)的？2007年，筆者曾撰文呼吁改革我們的外語教育，呼吁應(yīng)樹立一種“大外語”觀，以著力培養(yǎng)多語種的外語人才[16]。由于獨(dú)尊英語，目前我國小語種的外語人才極缺，缺到已經(jīng)影響到國際交往的地步。目前我們還不具備在世界任何一個地方有重要事件發(fā)生時我們都能及時地為之提供合適的語言支持的能力。而作為一個大國，我們應(yīng)該有這種能力。國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司李宇明司長在2011年10月召開的“第七屆全國語言文字應(yīng)用研討會”的閉幕式上談及中國的語言國情時曾指出：中國能夠開設(shè)的外語課程的語種目前不到50種，我們經(jīng)常在使用的外語有10種左右。我們語種人才的分布極不合理，除英語外，所有語種都是人才不足。
四、結(jié)語
目前在國際上呈現(xiàn)出一種漢語熱的狀況，這是值得國人驕傲和欣喜的一種狀況。但在我們國內(nèi)，我們有些人卻在忽視自己的母語和母語教育，在貶低母語的地位，這讓歐美人士知道了會不會也覺得學(xué)漢語是沒有必要的？中國目前實(shí)際上正在普及英語教育，并且這種普及的力度還非常大。在這個過程中，政府雖然沒有用行政手段強(qiáng)制加以推行，但若從把英語考試合格作為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)，作為在職專業(yè)人員評職、晉級等的必備條件來看，政府實(shí)際上對此也是贊成和支持的。筆者呼吁，政府在這方面應(yīng)略加留意，條件成熟的話，應(yīng)盡快制定出一個關(guān)于外語教育的政策出來。
中國的發(fā)展離不開外語人才，也離不開理科中的精英。但是，學(xué)外語不能喧賓奪主，不能本末倒置，不能拔苗助長，更不能因此而忽視了對我們的母語和母語文化的學(xué)習(xí)。為此，必須合理規(guī)劃外語教育，必須設(shè)法處理好外語學(xué)習(xí)與母語學(xué)習(xí)的關(guān)系，必須處理好文理科之間的關(guān)系，以為合理的語文教育掃除障礙，還母語教育以應(yīng)有的地位。作為中國語言生活的綠皮書——《中國語言生活狀況報告》，應(yīng)該關(guān)注并反映各級各類學(xué)校的語文教育中的問題，以引起相關(guān)行政部門和社會各界的重視。不考語文實(shí)際上是放棄對學(xué)生掌握漢語語言和漢語文化的要求，這是萬萬不可以的，必須堅(jiān)決予以制止。否則，我們的教育將嚴(yán)重走偏方向。
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