時間：2023-01-27 01:03:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產經營論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【論文摘要】人力資源配置是企業人力資源管理過程中的一個非常重要環節。科學合理地配置企業的人力資源，是企業管理者特別是老企業的管理者不能忽視的重要工作。
在現代企業管理中，人力資源配置是企業人力資源管理過程中的一個非常重要的環節。人力資源配置不在于一個企業擁有多少學歷高、職稱高的人員，關鍵在于人力資源的搭配要合理。只有將企業人員的知識結構、年齡結構、專業結構合理的搭配，并與企業的生產經營特點相適應，才能提高企業人力資源的整體配置效率，充分發揮企業整體協同優勢，從而保證企業生產經營活動的正常進行，得以實現企業的既定目標。本文主要從企業人力資源管理中存在的問題淺談合理配置企業人員的原則和意義。
1、“能級對應”是企業人力資源配置的基本原則，是調動、激發員工積極性、發揮其最大工作能量的前提。
所謂“能級對應”，簡單地說，就是將有能力的人放到合適的工作崗位上。雖然說起來比較容易，但對許多企業、特別是對在我國計劃經濟體制下發展起來的一些老企業來說，做起來還相當困難，“因人設崗”、“照顧關系”等是企業以往普遍存在的現象。這些現象的存在，嚴重地影響著企業生產經營活動的效率和企業目標的實現。
“能級對應”就是要采取“因崗定人”、“因事設人”，就是要根據工作分析來確定企業完成各項工作所需的工作技能、責任和知識，確定各項工作的任務和性質，進而確定所需的工作崗位，再以工作崗位的需要為出發點，配備所需人員。當然，能級對應原則不僅指避免能力不足的人員上崗，還應重視能力定位原則，即避免能力過高的人員被安排在普通工作崗位所造成的人力資源浪費。
另外，在實行“因崗定人”時，還要同時引入競爭機制，無論是在招聘員工時，還是在員工績效考核時，都要嚴格實行競爭上崗。這就要求企業領導和人力資源管理部門一定要去除老的用人陋習，一切以企業利益出發，認真把握用人的能級對應原則，只有這樣，才能充分調動全體企業員工的工作積極性。
2、“結構合理”是企業人力資源配置的基本要求，是使企業不斷創新發展充滿活力的保證。
人力資源配置的過程，實質上是使人員結構逐步合理化的過程。由于企業外部環境、內部條件以及目標任務都可能在不斷地變化，而人員老化、員工和管理人員知識過時、專業單一，都會使企業人員觀念落后、技術落后、管理落后，不僅影響企業生產經營效益的增長，發展緩慢，還很可能是企業發展的嚴重障礙。
“結構合理”就是要求人員配備上不僅要考慮個人因素，更要考慮群體素質，即企業人員的知識新穎、知識結構合理，老中青年齡結合，技術、管理、綜合等各類人員比例得當。只有這樣配置才能使企業人員整體素質提高，從而可以不斷增強新產品的研究開發能力，提高勞動生產率，才能使企業得到長期的可持續發展。
因此，“結構合理”是企業人力資源配置的基本要求，企業要通過恰當有效的人員選擇、員工再教育、績效考評、內部退休、崗位輪換等多種方法和渠道來適時地培養、選拔、調配人員，使企業人員結構不斷變化，以適應企業發展新的需要。
3、“人員流動”是人力資源結構合理配置的有效途徑，是企業保持長遠生命力不斷發展的法寶。
長期以來，我國對企業人員實行的是統一計劃調配管理的方式，使企業一方面許多職位得不到合格人員，形成人員奇缺的現象，另一方面，又有許多專業人員專業不對口，用非所長，形成人員浪費現象。人員缺乏與人員積壓并存，急切地呼喚著人員流動，合理的人員結構調整，也需要人員流動來實現。
在當今國際競爭環境的動態特征日趨明顯，市場和技術的迅速變化中，企業的人員流動日益頻繁，人力資源的流入、流出和其在企業內的流動，已經成為人力資源管理的一項越來越重的任務。
企業應對瞬息萬變的競爭環境，就應該對員工進行動態的管理，以使員工的流動能夠通過人才的合理流入和企業人才的內部流動來滿足需要。人員流動的理想結果就是要達到員工和企業“人適其事、事得其人、人盡其才、事竟其功”。即：讓人才自身在企業中能夠得到合適自己特長、匹配自己能力、獲得自己滿意的工作，在工作中創造最大的價值；讓企業有效利用人力資源、充分發揮員工積極性，為企業創造最大經濟效益。
開題報告注意目的、意義、理由、提要分開寫
例
一、選題的目的
存貨是指企業在日常生產經營過程中持有以備出售，或者仍然處在生產過程，或者在生產或提供勞務過程中將消耗的材料或物料等，包括材料、商品、在產品等。存貨管理是企業為了實現經營目標，保護財產安全完整、確保存貨會計信息資料的真實可靠，所采取的一系列相互聯系及相互制約的方法、措施和程序。企業庫存存貨是為了保證生產和經營的順利進行，因此應當保證企業生產或銷售所需原料的充足、及時供應，也就是說企業的存貨資源應當足以滿足實際生產經營的需要。但是企業擁有大量的存貨必然會占用較多的資金，保證生產所需要的足夠存貨與盡可能減小資金的機會成本成為企業管理的突出矛盾的關鍵，就是解決好企業物流的管理中對存貨的管理。
在企業的存貨管理中，一方面，企業要保證正常的生產經營活動，就必須保持一定的存貨水平，存貨儲備不足會中斷企業的生產、銷售活動或者因臨時采購而增加企業的經營成本；另一方面，過多的存貨會增加與存貨有關的各種開支如采購成本、倉儲成本、管理成本等，從而會導致企業經營成本上升、利潤下降。存貨管理的目的在于既滿足需要，又能在不同情況下使相關總成本最低。因此，企業存貨管理的目標就是在存貨成本與效益之間進行綜合平衡，確定最佳的存貨量既能滿足生產經營的需要、保證企業的正常生產經營，又不會因存貨積壓而增加企業的成本費用支出，并且有利于在日常的存貨管理中完善存貨入庫、出庫控制，保證存貨的完整性和質量。
二、選題的意義
一個企業若要保持較高的盈利能力，應當十分重視存貨的管理。在不同的存貨管理水平下，企業的平均資金占用水平差別是很大的。存貨核算與管理正確與否不僅直接影響到資產負債表中資產價值的真實性，還會影響到成本和利潤的高低，影響到其他會計賬項，同時也影響到損益的確定是否正確可靠，最終將影響企業財務報表的正確性和應稅利潤的計算，因此在其企業管理中加強存貨管理顯得尤為重要。
加強存貨管理，可以避免存貨過多造成資金積壓，以及缺貨所帶來的威脅。存貨作為企業的一項重要流動資產，一般情況下占總資產的30%左右，其管理利用情況，直接關系到企業的資金占用水平以及資金運作效率。另外，從市場營銷的角度來看，存貨作為企業物流的重要成份，據營銷學家估算，其成本降低的潛力比任何其它市場營銷環節要大得多。存貨又是企業流動性最差的流動資產，存貨的大量積壓會占用企業資金，降低其的流動性。因此，
完善的存貨管理對于保證企業的正常生產經營、提高企業資金周轉效率等方面意義重大。
三、選題理由
根據以上所述，本人認為選擇“中小企業存貨管理存在的問題及對策分析”作為我畢業論文題目，有比較重要的現實意義。隨著市場經濟的不斷完善，存貨管理在中小企業的地位將越來越重要，可以說，存貨管理已經成為中小企業經營管理機制的重要組成部分。現在我還只是一名剛剛接觸會計工作的新人，平時工作中涉及最多的就是存貨的收發，經過工作的實踐經歷，我對這個內容產生了興趣，經過查閱相關資料，現對它有一定了解，我想以后通過深入思考，就中小企業存貨管理存在的問題及其原因進行分析和對策分析和探討，在此基礎上提出一些對策措施。
四、論文提要
因此，本文主要是針對浦江天豐日用品廠在存貨管理上存在的問題進行討論:
第一部分為引言，并介紹公司的基本概況。
第二部分分析了公司存貨管理上存在的問題：
1.從存貨采購制度不完善，沒有制定合理的存貨管理制度，不相容崗位沒有相互分離。
2.存貨保管不科學，各種材料混淆在一起，賬目混亂。
3.崗位分工不合理，實現電算化程度不高。
第三部分提出的四點相應的對策：
1.加強采購管理制度。分別從選擇好供應商，采用授權批準控制，不相容職務相互分離控制三個方面分析。
2.實施科學的保管方法。分別從做好存貨的分類工作，采用ABC分類法進行管理；做好存貨的保管工作兩方面分析。
3.做好崗位分工工作，采用不相容崗位相互分離控制。
4．建立適合自身發展需要的計算機存貨管理系統。
第四部分為結束語。
參考文獻（6篇）要求真實，選用近三年雜志、近五年書籍有關資料。期末考完離校前打印出來先審閱。并列出提綱。
論文結構要求清晰完整，可以采用一、現狀，二、原因，三、決策。（僅供參考） 摘要書寫注意要點（見例）
現狀中要寫企業背景資料
原因及決策中要有企業具體數據、表格、圖表等
初稿最晚截止日3月1日。
注意記錄指導過程（論文、實習、就業），有電子書面材料
如下：
關于強化企業會計監督的思考（小三，加粗）
——從“浙江中塑在線有限公司”會計監督現狀入手分析（四號，加
粗）
摘要：（五號，加粗）隨著現代企業制度的建立和完善，會計信息質量已成為各界所關心的話題,而眾所周知，會計信息質量在很大程度上取決于企業的會計監督制度，沒有正確的企業會計監督就很難產生真實合法規范的會計信息。本文以強化企業會計監督作為論題，闡述了強化企業會計監督的現實意義,分析了現行企業中會計監督弱化的現狀與原因，并在此基礎上提出了強化企業會計監督的對策。
關鍵詞：（五號，加粗） 企業，會計監督，弱化，現狀， 對策
隨著社會主義市場經濟的發展，經濟環境和整個會計工作的狀況發生了很大變化，從而賦予了
一、強化企業會計監督的意義（小四，加粗，下同）
對于企業來說，真實有效的會計信息是很重要的。沒有真實的會計信息管理者就很難做出正確
????
二、“中塑在線”會計監督弱化的現狀及原因分析
近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，我國經濟體制正處在轉軌階段，???? 我實習的單位“浙江中塑在線有限公司”位于????
三、強化企業會計監督的對策
企業要發展，就必須有良好的經營氛圍，但是良好的經營氛圍在很大程度上依賴于正確的會計監督制度，針對“中塑在線”的現狀，我們認為應通過以下途徑來強化企業會計監督。
（一）建立健全企業內部監督機制
1、明確企業經濟事項和會計人員職責。????
參考文獻：（五號，加粗）
1．張以寬，論有中國特色的會計監督體系，《審計與經濟研究》，2003年第1期
2．孟凡利，《會計職業道德》，東北財經大學出版社, 2003年第8版
稅收籌劃論文分析了在現代經濟條件下，稅收作為企業的客觀理財環境之一，如何依法納稅并能動地利用稅收杠桿，謀取最大限度的經濟利益，成為企業理財的行為規范和基本出發點。一個企業如果沒有良好的稅收籌劃，不能有效地安排稅務事項，就談不上有效的財務管理，也無法達到理想的企業財務目標。對于追求價值最大化的企業來說，如何在稅法許可下，實現稅負最低或最適宜，也就成為企業稅收籌劃的重心所在。因此，稅收籌劃論文深入探討企業稅收籌劃的理論依據和籌劃思想，就成為迫在眉睫的問題。
一、稅收籌劃論文稅收籌劃的含義與特點
稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下，利用稅收法規所賦予的稅收優惠或選擇機會，通過對企業投資、經營和理財等活動的事先安排和籌劃，盡可能地節約稅款，達到稅負最輕或最佳，以實現利潤最大化的行為。隨著市場經濟體制的日趨完善，稅收籌劃必將成為企業生產經營過程中不可缺少的重要組成部分。稅收籌劃論文提到它具有以下幾個顯著的特點：
（1）合法性。稅收籌劃不僅符合稅法的規定，而且符合稅法立法的意圖，這是稅收籌劃區別于偷稅避稅的根本點。在合法的前提下進行稅收籌劃，是對稅法立法宗旨的有效貫徹，也體現了稅收政策導向的合理有效性。國家在制定稅法及有關制度時，對稅收籌劃行為早有預期，并希望通過稅收籌劃行為引導全社會的資源有效配置與稅收的合理分配，以實現國家宏觀政策。因此，提到稅收籌劃不僅不違法，而且作為納稅人的權利受到國家的保護。
（2）超前性。稅收籌劃是企業對生產經營、投資活動等的設計和安排。在現實的經濟活動中，納稅義務的發生具有滯后性，即由于特定經濟事項的發生才使企業負有納稅義務。一旦經營活動實際發生，應納稅款就已確定，再進行籌劃已失去現實意義。稅收籌劃就是要將稅收作為影響納稅人最終收益的重要因素，對投資、理財、經營活動做出事先的規劃、設計、安排。
（3）整體性。稅收籌劃的整體性，一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個納稅環節中的個別稅種的稅負高低，而要著眼于整體稅負的輕重；另一方面指總體稅負的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據，應衡量“節稅”與“增稅”的綜合效果。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現在的財務利益，還要考慮納稅人的長期利益；不僅要考慮納稅人的所得增加，還要考慮納稅人的資本增值；不僅要考慮納稅人的稅后財務利益最大化，而且還要使納稅人因此承擔的各種風險降到最低。總之，稅收籌劃只有從納稅人財務計劃、企業計劃這些整體利益出發，趨利避害、綜合決策，才能真正達到目的。
（4）積極性。從宏觀經濟調節看，稅收是調節經營者、消費者行為的一種有效經濟杠桿，國家往往根據經營者和消費者的“節約稅款，謀取最大利潤”的心態，有意通過稅收優惠政策，引導和鼓勵投資者和消費者采取政策導向行為，借以實現某種特定的經濟或社會目的。
（5）目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業的稅收負擔。減輕稅收負擔一般有兩種形式：一是在多種納稅方案中選擇稅負最低的方案；二在納稅總額大致相同的各方案中，選擇納稅時間滯后的方案，這就意味著企業得到一筆無息貸款，通過稅負減輕而達到收益最大化的目的。
（6）普遍性。從世界各國的稅收體制看，國家為達到某種目的或意圖，總要犧牲一定的稅收利益，對納稅者施以一定的稅收優惠，引導和規范納稅人的經濟行為，這就為企業提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收成本的機會，這種機會是普遍存在的。
二、稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃的主要方法
1.稅收籌劃論文闡述了籌資過程中的稅收籌劃
不論是新設立企業還是企業擴大經營規模，都需要一定量的資金。可以說，籌資是企業進行一系列經濟活動的前提和基礎。在市場經濟條件下，企業可以通過多種渠道進行籌資，如企業內部積累、企業職工入股、向銀行借款、企業間相互拆借、向社會發行債券和股票等，而不同籌資渠道的稅收負擔也不一樣。因此，稅收籌劃論文表明企業在進行籌資決策時，應對不同的籌資組合進行比較、分析，在提高經濟效益的前提下，確定一個能達到減少稅收目的的籌資組合。
（1）債務資本和權益資本的選擇。就舉債籌資而言，要考慮舉債籌資費用，如發行債券要支付手續費和工本費等，而借款雖不需支付手續費和工本費，但要按借款合同金額的一定比例繳納印花稅，因此稅款的繳納作為籌資費用因素必須考慮。但是利用債務籌資，納稅人不僅可以獲得利益收益額，而且負債利息可以在所得稅前扣除，與不能作為費用支出只能以稅后利潤中分配的股利支付相比，負債籌資可以少繳所得稅，獲得節稅收益。這樣，企業在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用。一般而言，如果企業息稅前的投資收益率高于負債成本率，負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而，負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負效應，如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率，權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降。因此也不是負債越多越好，隨著負債比例的提高，企業的財務風險也就隨之增大了。
（2）融資租賃的利用。租賃也是企業用以減輕稅負的重要籌劃方法。通過融資租賃，納稅人不僅可以迅速獲得所需的資本，保存舉債能力，更主要的是租入的固定資產可以計提折舊，折舊作為成本費用，減少了所得稅的征稅基數，少納所得稅，而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除，進一步減少了納稅基數。因此融資租賃的稅收抵免作用極其明顯。
2.稅收籌劃論文闡述了投資過程中的稅收籌劃
稅收籌劃論文闡述了企業在進行投資預測和決策時，首先要考慮投資預期獲得的效益，其次要考慮收益中屬于本企業的有多少。對投資者來說，稅款是投資收益的抵減項目，應納稅款的多少直接影響到投資收益率，尤其是所得稅對投資收益的影響更需決策者的重視。
（1）組織形式的選擇。企業在設立時都會涉及組織形式的選擇問題，而在高度發達的市場經濟條件下，可供企業選擇的企業組織形式很多，不同的組織形式稅收負擔不同。企業可以通過稅收籌劃，選擇稅收負擔較輕的組織形式。
（2）投資地區的選擇。企業需要對投資地稅收待遇進行充分考慮，有時國家為了支持某些區域的發展，一定時期內對其實行政策傾斜，如現行對經濟特區、經濟技術開發區、西部地區等的稅收優惠政策。在這些地區投資，有些稅種可以少交或不交，這完全符合政府的政策導向和稅法的立法意圖。
（3）投資行業的選擇。為了優化產業結構，國家在稅收立法時，也做了相應的規定，以鼓勵或限制某些行業的發展。因此，企業投資時選擇投資何種行業也可以進行稅收籌劃，要結合實際情況，予以充分的考慮。
3.稅收籌劃論文闡述了經營過程中的稅收籌劃
企業以不同的方式籌集資金，并按照科學的方法投入企業后，其經營活動進入營運周轉階段，這一階段集中了企業的主要經濟活動，籌資、投資的效益通過這個階段得以實現，而且自始至終包含著稅收籌劃。企業可以通過合理安排生產經營活動來進行稅收籌劃。例如，對于享受限期減免所得稅優惠的新辦企業，獲利年度的確定也應作為企業稅收籌劃的一項內容。由于新辦企業產品初創，市場占有率相對較低，獲利初期的利潤水平也較低，因此，減免所得稅給企業帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅限期減免的優惠，企業可通過適當控制投產初期產量及增大廣告費用等方式，一方面推遲獲利年度，另一方面通過提高產品知名度，充分挖掘其潛在的市場占有率，提高獲利初期的利潤水平，從而獲得更大的節稅利益。
三、稅收籌劃論文闡述了進行稅收籌劃應注意的問題
（1）遵守稅法，依“法”籌劃。稅收籌劃的一個顯著特點在于合法性。不合法，就沒有稅收籌劃。具體包括3方面的內容：一是以依法納稅為前提。二是以合法節稅方式對企業生產經營活動進行安排，作為稅收籌劃的基本實現形式。三是以貫徹立法精神為宗旨，使稅收籌劃成為實現政府利用稅收杠桿進行宏觀調控的必要環節。
（2）稅收籌劃活動要充分考慮實際稅負水平。影響稅負實際水平的因素有貨幣時間價值和通貨膨脹。貨幣時間價值對企業投資績效及稅負水平的最深刻影響，表現在現金流量的內在價值的差異方面。在稅收籌劃中，企業應提高應收現金的收現速度和有效比重，在不損害企業市場信譽的前提下，盡可能延緩稅收支出的時間和速度，控制現金支付的比重。考慮通貨膨脹因素會形成應稅收益的高估，同時還應注意到通貨膨脹也使得企業延緩支付稅金，會達到抑減稅負的效應。
（3）稅收籌劃要考慮邊際稅率。對稅收籌劃影響較大的稅率不是某項稅負的平均稅率，而是其邊際稅率。邊際稅率是對任何稅基下一個單位適用稅率，也即對每一新增應稅所得額適用的稅率。在實踐中，往往會出現“邊際稅率越低，稅收收入越高，邊際稅率提高，稅收收入反而降低”的怪現象，這反映了邊際稅率變化對納稅人心理的影響及對經濟行為的影響。企業應通過對邊際稅率的考察，核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本，合理開展稅收籌劃活動。新晨
（4）稅收籌劃要有全局觀。稅收籌劃要從企業微觀經濟系統甚至國家宏觀經濟系統角度全面考慮，細致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。
（5）稅收籌劃應注意風險的防范。稅收籌劃之所以有風險，與經濟環境、國家政策及企業自身活動的不斷變化有關，尤其是那些立足長期的稅收籌劃，更是蘊涵著較大的風險性。因此，在稅收籌劃中，有關人員除了全面學習稅收法規之外，密切保持與稅務部門的聯系與溝通至關重要。
關鍵詞：間接融資，銀行貸款，負債
從總體上來看，近三分之二（62.1%）的企業家認為“銀行貸款能夠滿足正常生產經營”的需要，同時只有不到三成（28.7%）的企業家認為“銀行貸款能夠滿足外部擴張的融資需要”（見表10）。調查表明，盡管多數企業認為銀行貸款能夠滿足企業正常生產經營的需要，但是，銀行貸款并不能滿足多數企業對外擴張的融資需要。企業在進行一些對外擴張的戰略性發展決策時，僅靠內部積累和外部的銀行貸款是遠遠不夠的。
（2）中小企業從銀行貸款難問題依然突出
從不同規模看，調查發現，企業規模越小，認為“銀行貸款能夠滿足企業正常生產經營”的需要和“銀行貸款能夠滿足企業外部擴張的融資需要”的企業家比重越低。此外，關于“企業從銀行貸款的難易程度”的調查也發現，企業規模越小，從銀行貸款的難度越大。這在一定程度上表明，相對于大型企業，銀行體系對中小企業的融資申請存在區別對待的現象，中小企業從銀行貸款難問題依然突出（見表10、表11）。
一方面，銀行執行這樣的區別對待有其一定的商業合理性：由于規模優勢，大型企業能夠提供的抵押品要多于中小型企業，管理上也更加規范，此時銀行信貸資產所面臨的風險相對較小。但另一方面，長期存在的中小企業融資難現象在一定程度上影響了整個社會的經濟發展。如何建設我國多層次的銀行體系、有效滿足中小企業的融資需求，已經成為一個非常重要的現實問題。
（3）民營企業從銀行貸款的難度依然較大
從不同經濟類型看，38.5%的非國有獨資企業的企業家認為“銀行貸款不能滿足正常生產經營”的需要，要高于國有獨資企業（31.7%）；40.3%的民營企業和家族企業的企業家認為“銀行貸款不能滿足正常生產經營”的需要，要高于國有控股公司和中央直屬企業（30.7%）。72.2%的非國有獨資企業的企業家認為“銀行貸款不能滿足企業外部擴張的融資需要”，要高于國有獨資企業（62.6%）；74.6%的民營企業和家族企業的企業家認為“銀行貸款不能滿足企業外部擴張的融資需要”，要高于國有控股公司和中央直屬企業（61.3%）。此外，關于“企業從銀行貸款的難易程度”的調查也發現，民營企業從銀行貸款的難度相對較大。調查表明，與國有企業相比，民營企業較難從銀行體系獲得正常生產經營貸款以及外部擴張貸款（見表10、表11）。
表10 銀行信貸是否能滿足企業正常生產經營和外部擴張的資金需求（%）
銀行貸款是否能滿足企業的正常生產經營？
銀行貸款是否能滿足企業的外部擴張融資需要？
是
否
是
否
總體
62.1
37.9
28.7
71.3
東部地區企業
65.9
34.1
31.8
68.2
中部地區企業
56.4
43.6
23.9
76.1
西部地區企業
56.6
43.4
23.3
76.7
東北地區企業
60.2
39.8
29.4
70.6
大型企業
84.7
15.3
49.6
50.4
中型企業
66.1
33.9
33.4
66.6
小型企業
54.5
45.5
20.7
79.3
國有獨資企業
68.3
31.7
37.4
62.6
vs 非國有獨資企業
61.5
38.5
27.8
72.2
國有控股公司和中央直屬企業
69.3
30.7
38.7
61.3
vs 民營企業和家族企業
59.7
40.3
論文關鍵詞 爆炸物 生產 生活 生產經營
一、本條解釋的背景
眾所周知,槍支、彈藥以及爆炸物品潛在的危害后果極其嚴重,特別像爆炸物品,不僅能夠引起爆炸,而且具有較大的殺傷力,容易對社會的安全穩定帶來隱患,而且容易被犯罪分子利用,引發嚴重的刑事犯罪,這類犯罪的危害性大、涉及面廣、影響惡劣。因此,我國現行《刑法》第一百二十五條和最高人民法院于2001年5月16日的《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及同年9月17日最高人民法院《對執行〈關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉有關問題的通知》等文件都對本罪做出了相關的規定,并在量刑幅度上規定了較為嚴厲的刑罰制度。但對人們來說,爆炸物品又是人們生產、生活領域不可缺少的物品,特別是對于礦區的聚集地而言,由于大量的礦區如煤礦、鋁礦、鉬礦等存在,在生產的過程中對爆炸物品的需求量也是很大的,這些爆炸物品維持著礦區正常的生產秩序。為了獲得利益,有些人鋌而走險,非法采礦,由于沒有正規的爆炸物品來源,他們只能通過非法買賣甚至通過自己制造的方式獲取爆炸物,這些都是爆炸物品非法制造、買賣、運輸大量存在的原因。正因為如此,對于那些為了正常的生產生活需要而非法制造、買賣、運輸爆炸物品的人來說,如果沒有造成嚴重的危害后果,主觀惡意不大,即被以嚴厲的刑罰處罰,有失公平,同時也違背了我國刑法罪責刑相適應的基本原則。因此,為解決《刑法》一百二十五條和最高院解釋在實際運用中存在的問題,最高院2009年11月9日對解釋進行了修訂,在修訂后的解釋中增加了第九條:“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生產、生活需要,以及因從事合法的生產經營活動而非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸物,數量達到本解釋第一條規定標準,沒有造成嚴重社會危害,并確有悔改表現的,可依法從輕處罰;情節輕微的,可以免除處罰”。
二、本條解釋的意義
在修改后的解釋中增加的第九條,不僅解決了刑法理論上存在的問題,同時也更有益于司法實踐。這主要表現在:
(一)明確刑法以及解釋和通知中存在的問題
隨著涉爆案件的大量增多,以及日益對社會造成嚴重的后果,最高院的《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及《對執行〈關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉有關問題的通知》應運而生。雖然解釋和通知的為涉爆案件在司法實踐中的應用提供了便利,但是也存在一些問題。以《通知》為例,首先,通知的性質是最高人民法院的文件,而這種文件在審判中并不具有法律效力,也就是說,從法理上看法院不能直接以通知作為定罪量刑的法律依據,當然,為了解決問題,很多法院都會采用通知中的精神,但是判決書往往很模糊,不具有說服力。其次,通知中提到了對于確因生產、生活需要,沒有造成嚴重社會危害,經教育確有悔改表現的,可依法免除或從輕處罰。這一規定考慮到實際情況,根據造成的危害程度對行為人定罪量刑,這一精神是非常科學的。但是對于生產生活如何理解卻沒有進一步細致明確的規定,這就造成司法實踐中的混亂。也正因為解釋及通知中存在的種種問題,新修改后的解釋解決了這一問題。如前文所述,在修改后的解釋中第九條規定,以列舉的方式對生產生活做了限定,只有因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生產、生活需要,以及因從事合法的生產經營活動而非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸物的才能夠從輕或免除處罰。這樣就明確了生產生活的范圍,更有利于司法實踐的應用。
(二)體現刑法罪責刑相適應的基本原則和寬嚴相濟的刑事政策
刑法罪責刑相適應原則是指行為人所犯的罪行、所應承擔的刑事責任應當與刑罰相適應。寬嚴相濟的刑事政策是指針對犯罪的不同情況,區別對待,該寬則寬,該嚴則嚴,有寬有嚴,寬嚴適中。本條解釋正是罪責刑相適應原則的體現以及寬嚴相濟的刑事政策的體現。主要體現在:首先,涉爆案件社會危害大,涉及面廣,給社會帶來安全隱患,因此,對于這類案件應當嚴厲查處,不姑息,不給犯罪人留有余地,只有這樣才能保證社會的穩定、人身的安全。其次,由于爆炸物品又是日常的生產生活的必需品,特別對于礦區聚集地來講,爆炸物品的需求量更多。如果行為人確實是為了正常的生產活動或宗教風俗等生活需要而非法制造、買賣、運輸爆炸物品,那么相對于那些以爆炸物品為犯罪工具,對社會造成嚴重危害的案件來說,其主觀惡性不大,又沒有造成嚴重的社會危害,同時也沒有對公共安全造成損害,如果在這樣的情況下與其它行為人適用同樣的刑罰或動輒就認定情節嚴重有失公平,罰之過嚴。而修改后的解釋解決了這種問題,對確實用于正常的生產生活而犯罪的行為人經教育后悔改的,可以從輕或免除處罰,這較好的體現了刑法中罪責刑相適應的基本原則和我國寬嚴相濟的刑事政策。
三、對本條解釋的理解及建議
修改后的解釋規定,行為人確實是由于筑路、建房、打井、修整宅基地和耕地等正常的生產、生活和合法的生產經營活動而實施運輸爆炸物等非法行為的,可以從輕或免除處罰。那么如何理解生產、生活、生產經營活動對于本條的適用是至關重要的。我們認為需要探討的問題主要有以下幾個:
(一)對生產、生活活動的理解及建議
依據條文的列舉我們可以得出這樣的結論,筑路、建房、打井、修整宅基地和耕地應當包括在這里所講的生產、生活活動,但是是否僅限于這幾種活動呢?還是類似這樣的活動都可以算做是生產、生活活動呢?我們認為,這里的生產、生活活動應不僅限于條文中所列舉的幾種,其他的具有類似性質和特征的應當也包括在生產、生活活動中。理由在于條文在列舉時提到“筑路、建房、打井、修整宅基地和耕地等”,那么就意味著除列舉的幾種情況以外還有其他的活動如果符合這種特征的行為也應包括在內,例如有些民間風俗、民間活動需要先用爆炸物品驅邪,或者冬季的打漁活動也會用到炸藥等。這樣理解可以避免過分的擴大打擊范圍,造成司法不公,有損法律尊嚴。同時這種列舉也給司法機關在實踐中的應用提供了法律依據。除此之外,解釋條文中還明確指出這樣生產、生活活動應當是“正常的”,這里的“正常”應理解為生產、生活能夠為普通民眾所接受,是符合風俗民情的。這也就意味著如果行為人借口正常的生產生活活動而實際上是不合法不合理的,那這種行為就不應當認定為正常的生產生活活動,這種限定能夠有效的防止行為人規避法律制裁。
(二)對生產經營活動的理解及建議
我們注意到除了生產、生活活動外還包括生產經營活動,但是條文中并沒有對什么是生產經營活動進行解釋說明。我們認為這里的生產經營活動主要指公司企業或者個體商戶所實施的例如開礦、采掘等活動。需要注意的是這里的生產經營活動應當是合法的,這就排除了那些非法的生產經營,例如私開礦區,濫挖濫采等。正如最高院的相關人員接受采訪時所說,這樣限定是符合法律精神和實際情況的。非法的經營活動本身就應當是被禁止的,為了實現這樣非法的經營活動而采取的其他活動理應被禁止,這是因為這種非法經營活動本身就具有重大的安全隱患,應當嚴厲打擊,那么因此而實施的非法涉爆行為其安全性更是無從保障,因此更應當加以制止。同時現實的情況是對于非法的經營活動,行政執法機關近幾年在不斷的加大查處和懲治力度,這種非法經營活動也在不斷減少,因此這樣的規定也體現了刑法的謙抑性。
關鍵詞：國有資產，檔案管理，
1.國有資產檔案概述
國有資產檔案,是國有企業和國家(含省、市、縣各級政府)投資的股份企業中專有的一種檔案,是國家投資和投資收益的資產,在其生產經營活動中,按照一定的法律程序管理所形成的各種文件、圖表、聲像等載體的記錄材料。國有資產檔案的建立,對于國家來講是為了強化對國有資產的產權監督,對于企業來講是為了維護經營者的權利,對于生產者來講是為了保護職工的切身利益,最終達到國有資產保值增值之目的。
2.國有資產檔案的收集范圍及其分類
國有資產檔案,包括國家投資初始形成的檔案、國有資產有序運營管理中形成的檔案以及在生產經營活動中形成的無形資產檔案等。因此,其收集范圍也應涵括這幾個方面:
(1)國家投資初始形成的國有資產檔案,主要是指固定資產類檔案,如廠房、設備、大型工具的登記等。
(2)國有資產有序運營管理中形成的檔案,依其基本環節,主要包括清產核資(各種資產、資金的報表,資產情況的說明,清產核資報告等)、產權界定(國有資產管理部門依法劃分資產所有權和經營權、使用權的歸屬,形成的主要文件有產權界定報表、報表說明、國有資產管理部門的批復等)、產權登記(填寫的各種《國有資產產權登記表》、申請取得企業法人資格的有關文件、《國有資產授權占用證書》等)、國有資產收益分配管理(國有資產收益分配表、國有資產損益表及其報告、國家股利收繳通知書及上繳存根等)、國有資產的統計與核算(在對國有資產運動過程及其經營成果進行計量、審核、記錄、計算、分析、預測等一系列工作中形成的國有資產統計報表、審核統計結果報告、分析統計報告、國有資產經營報告等)、資產評估(在企業兼并、拍賣、承包、租賃、聯營、股份經營、破產清理、抵押、合資、合作經營過程中形成的資產評估申請書,資產清查、評定估算表冊,資產評估結果報告,占有單位確認資產評估結果書等)、產權交易(包括產權轉讓合同,產權交易意向協議書,資產產權登記,工商登記結算財務、稅務,土地、房產、戶籍等的變更手續等)以及按要求呈報的其他有關文件材料。免費論文。
(3)在生產經營活動中形成的無形資產檔案,包括商標(文字商標、圖案商標、組合商標、防偽商標、注冊申請、注冊批準書、商標使用許可合同等)、專利(產品設計、試驗記錄,專利申請書、說明書及其摘要,專利要求書,外觀設計的圖片、照片,專利權證書等)、廣告、非專利技術(亦稱專有技術。如原料配比、產品配方、實施原始記錄數據、技術操作方法要點、特殊工藝環節說明以及非專利技術轉讓時的保密合同等)、商業秘密(包括設計程序、管理訣竅、客戶名冊、貨源情報、產銷策略、招投標的標底及標書等)、特許權(特許生產、經營、或專賣的申請書、合同書、政府批準書、商品專營或專賣許可證、特種生產許可證等)、土地使用權(土地使用申請登記、土地使用證以及企業在使用中形成的有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資等形式的文件材料等)、商譽(國際組織或國家、部門頒發的各種質量獲獎證書、產品質量免檢證書、管理確認證書、新聞界對產品質量的贊譽、客戶來信對產品質量的褒獎、商品銷售記錄等)等方面的材料。當然,隨著社會主義市場經濟的發展,隨著知識經濟的到來,還會出現更多的企業無形資產檔案,這需要我們在實踐中給以密切關注并及時吸納。
由于國有資產檔案在企業檔案中是一個新的類型,那么,就需要在不打亂原企業檔案管理體系的基礎上,新增設一個一級類目：國有資產管理類。其分類即指國有資產檔案的二級類目。再由于國有資產檔案是在企業改制中和改制后逐步形成的,二級類目可分為以下幾個方面:
(1)清產核資類:1.固定資產清查登記;2.流動資產清查登記;3.無形資產清查登記;4.長期投資(股權、合作、租賃等)清查登記;5.在建工程清查登記;6.土地清查登記;7.負債清查登記; 8.清產核資總結報告及檢查驗收等文件。
(2)資產評估類:1.資產評估申請報告書; 2.資產評估立項通知書;3.資產評估委托合同或協議書;4.資產評估驗證確認通知書; 5.資產評估報告書等文件。
(3)產權登記類:1.經審定的各類國有資產產權登記表; 2.有關部門批準企業設立、變動、終止的文件;3.國有資本金數額及來源證明;4.國有資產授權占有證書; 5.國有資產產權年度檢查表; 6.境外國有資產以及以個人名義持有國有股或擁有物業產權辦理委托轉名的法律文本副本; 7.國有資產經營年度報告書等。
(4)國有資產處置、交易類:1.國有資產處置請示; 2.國有資產處置批復;3.國有資產處置結果報告;4.國有資產與產權變動處置方案;5.國有資產與產權變動檔案移交或寄存手續憑證等。
(5)固定資產類:1.廠房、建筑物的所有權或使用權的證明文件,房產施工建筑、改擴建及管理資料等; 2.機器設備、器具、工具等的數量統計資料,融資租入的有關租約,運輸設備的有關證照等; 3.建立的固定資產登記簿和固定資產卡片等。
(6)流動資產類:1.貨幣資金交易事項有關的經濟業務資料; 2.經銷產品的合同、信函、存儲等資料; 3.有關流動負債的賒購等資料。
(7)無形資產類:1.工商產權檔案:在國家工商等部門進行產權登記所形成的檔案,如著作權、版權、專利權、商標權、計算機軟件、經營執照等資料;2.行為權利檔案:通過國家有關部門進行申報并被批準的企業生產經營行為權利所形成的檔案文件,如專營權、進出口許可證、生產許可證、特許經營證等;3.對物產權檔案:國家有關生產部門批準企業對物產使用權所形成的檔案,如土地使用權、礦業權、租賃權、優惠融資權等; 4.專有技術檔案資料; 5.榮譽檔案等。
3.強化國有資產檔案管理的意義和作用
在世紀之交,市場競爭逐步趨于國際化。作為我國國民經濟的主體,國有企業的改革和發展也正處于關鍵時期,構建現代企業制度已成為企業改革的主旋律。免費論文。在這種情況下,強化國有資產檔案管理,其意義就顯得更為深遠。
在我國社會主義市場經濟條件下,國有資產檔案是現代企業基礎管理中不可缺少的一部分。免費論文。企業成為獨立的法人和市場競爭的主體,形成“企業市場主體多元化,企業行為規范性,運營方式競爭性”的格局之后,國有資產檔案也就成為保障國有資產保值、增值,防止其流失的一個重要環節。同時,國有資產檔案所包含的有形和無形資產的價值,不僅可為提高企業競爭力提供支持,而且也可成為企業生產經營、科技研究、科學決策的有力依據。對此,我國已引起高度重視,有關部門頒布的《國有資產產權登記檔案管理暫行辦法》、《國有資產與產權變動檔案處置暫行辦法》等規定,為科學地管理國有資產檔案已打下一個良好的基礎。
參考文獻
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關鍵詞：石化企業 決策支持 數據倉庫
中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416(2012)02-0060-02
現代企業的發展面臨著巨大的挑戰：國際市場環境日漸開放，同業競爭日趨激烈，市場要求越來越苛刻，財務透明度要求愈漲愈高，面對這些挑戰，將業務智能技術與企業經營數據的收集、分析與利用工作緊密結合已成為企業發展的必要[1]。石油化工這一傳統行業更是面臨著更加嚴峻的情形，如何從僵化的體制中走出來，如何將現代化的管理注入其中，是石化企業需要迫切解決的問題。
針對石化企業現狀，建設決策支持系統是一般性的解決方案，決策支持系統在其他行業已經有了一定的發展，這對于石化行業有一定的借鑒作用，但是石化行業有其自身與眾不同的特點，不能夠完全照搬現成的應用中的其他行業決策支持系統[2]。本文討論了一種決策支持系統框架，實現了對石化企業決策過程的有效支持。基于本文框架，已在中石化下屬某子公司成功建設了“生產經營決策支持系統”，在實際運行中良好地支持了企業的運作。
1、石化企業信息化建設現狀分析
近年來，雖然大部分石油化工企業已經建立了比較完善的辦公自動化（OA）、企業資源計劃（ERP）、制造執行系統（MES）、客戶關系管理（CRM）等基礎信息化系統[3]。這些系統稱為在線事務處理 (OLTP：Online Transaction Process)[4]，其運行了一段時間以后，可以幫助企業經營收集大量的歷史數據。但是，這些分散的系統存在著以下問題：(1)系統分散，無法有效整合，形成數據孤島。(2)隨時間增加，產生海量數據，無法從中提取有效信息。(3)系統之間存在冗余，增加維護成本。(4)各系統之間交叉領域的數據無法有效存儲，只能以EXCEL表格形式或紙質文檔存儲。
由于以上問題的存在，企業無法有效地利用現有信息化系統，如何把數據轉化為信息，使得業務人員(包括管理者)能夠充分掌握、利用這些信息，并且輔助決策，是決策支持主要解決的問題，也是本課題的意義所在。
決策支持系統（decision support system，簡稱DSS）通過數據和數學模型的應用，輔助決策者解決半結構化和非結構化決策問題的人機交互系統[5]。針對管理人員經常面臨的數據結構化不高，說明不充分的問題，其通過使用面向主題的數據倉庫，可以很好地解決這個問題，決策支持系統不是為專業的計算機專業人員設計的，其面向的使用人員不需要具有專業的計算機知識就能很好地使用此系統[6]。決策支持系統具有對用戶決策改變時的靈活性和適應性，用戶可以方便地改變各種參數以獲取不同的策略。
2、決策支持系統框架
2.1 系統總體構架
石化企業屬于流程型企業，其生產過程是一個動態的連續過程。投入不同的原料配比，可以生產出不同的產品，而市場上原料與產品的價格也是實時變化的，這些基本的特點決定了其決策支持系統都需要哪些功能模塊。
首先，需要構建數據倉庫來整合企業現有信息系統，充分利用企業已有的IT基礎資源，構成決策支持系統的數據基礎；同時，現有的信息系統必定不能完全滿足決策支持系統對數據收集的需求，因此，需要提供數據錄入模塊，工作人員可以將系統必需的數據通過此模塊錄入系統，保存在系統數據庫中；決策支持系統在數據使用方面的一個重要表現就是通過圖表等形象化的方式將企業的生產經營狀況呈現給管理人員，因此，展示模塊也是石化企業決策支持系統的一個重要組成部分；結合石化企業的行業特點，決策支持系統中最能體現其決策支持本質的模塊應該有分析模塊和測算模塊，分析模塊可以使得工作人員根據具體的需求形成自定義的圖表，獲取所需要的信息，從而為決策提供數據支撐；測算模塊是指根據企業現在生產經營狀況，預測企業下一步如何調整原料采購、生產結構才能使得利潤最大化。系統整體結構框架如下圖1所示。
2.2 數據倉庫建設
如上所述，現在石化企業已經普遍實施了各類信息系統，這些信息系統經過長期運行，已經產生了關于企業生產經營狀況的大量數據，這些數據對于建立決策支持系統是非常有用的。這些數據中既包括大量有用的信息，也包括大量無效或冗余的信息，因此，就需要建設基于數據倉庫的決策支持系統。數據倉庫的建設是實施決策支持系統的基礎，也是重點之一。
數據倉庫是面向主題的、集成的、時變的、永久的數據集合[7]。其與數據庫一個很重要的區別是：數據庫是面向事務的，而數據倉庫是面向主題的。石化企業的業務主題可以分為以下幾個大類：生產，供應，銷售，庫存，裝置運行情況，財務等。關于這些主題的數據分散地存儲于各個系統中，需要經過抽取，清洗，轉換等步驟形成各個業務主題數據倉庫[8]。
針對各個業務主題建設數據倉庫是整個決策支持系統建設的基礎，數據倉庫的建設是否符合企業的實際情況，是否準確地表達了各個業務主題，是否得到了很好的運用，這些因素決定了決策支持系統能否很好地支持企業的運作。
2.3 數據錄入與展示模塊
數據錄入模塊主要是為了保證數據倉庫中數據結構的完整性和擴展性。企業現有的信息系統一般都不會完全覆蓋企業的各個方面，因此，從現有信息系統數據庫中抽取數據形成的數據倉庫是不全面的，需要工作人員根據具體情況錄入相關數據，保證數據倉庫的完整性。同時，在石化企業中，報表系統是運用非常廣泛的一類系統，這類系統提供數據的方式一般是以EXCEL報表的形式，因此，需要在決策支持系統中提供EXCEL報表整體錄入功能，方便數據的維護。隨著時間的變化，企業的業務主題可能會發生細微變化，例如原料種類的增減，產品種類的變化等，需要工作人員可以通過錄入模塊進行調整。
數據展示模塊是一類在信息系統中很常見的模塊，這類模塊通過曲線圖，柱狀圖，餅狀圖以及數據表格等方式將企業的生產經營狀況展示出來。在決策支持系統中，展示模塊也是必不可少的。展示模塊中展示的數據應該包括能夠反映出企業基本情況的常用數據，具體來說應該包括：采購數據展示，生產數據展示和銷售數據展示。這些數據應該按年、月、日分類展示，通過年數據、月數據可以查看生產經營的歷史情況，通過日數據可以查看企業當前的生產經營狀況，使得管理人員能夠快速了解企業狀況，為決策提供數據支持。
2.4 分析模塊
展示模塊所呈現的信息都是固定的格式化的信息，管理人員通過這些信息只能了解企業整體的生產經營狀況，當面臨一個具體的決策問題時，這些信息是不能滿足管理人員需求的。因此需要分析模塊來解決管理人員如何獲取信息的問題。企業在經營過程中會面臨各種各樣的決策問題，決策支持系統能夠做到的是為管理人員提供有助于解決問題的數據信息，幫助決策者更好地解決問題。
為決策者提供信息最直觀最方便的方式是圖表，但分析模塊中的圖表不同于展示模塊的圖表。在分析模塊中，圖表必須是可以自由定義的，也就是說，用戶可以根據自己的需要定義圖表中的數據項，將數據庫中的數據信息通過圖表展示出來，數據庫中存儲的是結構化的數據，其中包含的信息是非結構化的，分析模塊可以幫助決策者將這些非結構化的信息從數據庫中提取出來，并且不需要決策者了解有關數據庫查詢的知識。
2.5 測算模塊
石化企業屬于流程型生產企業，其基本的生產特征是通過一系列的加工裝置使原材料進行規定的化學反應或物理變化,最終得到滿意的產品，具有計劃相對穩定、連續生產等特點[9]。當前的決策會影響企業之后很長一段時間的生產經營，因此企業需要提前做出精確的生產經營計劃，這是決策支持系統測算模塊需要解決的問題。
根據石化企業的生產特點，按照不同的標準，測算模塊可以在不同的兩個層面上進行開發，分別是企業整體層面和產品生產層面。測算模塊功能結構圖如圖2所示。
在企業整體層面上，從原料采購、生產、銷售、庫存這四個方面分別進行決策支撐。原料采購測算模塊中，應統計并預測不同產地原油的品質以及價格變化，從而決定應采購何種原油及采購量。生產測算模塊應根據市場上產品價格的變化，基于企業現有原料及生產裝置能力，決定生產何種產品。銷售測算模塊應根據市場變化，預測各地區各產品的銷售量，結合生產測算模塊使得企業利潤最大化。庫存成本在石化企業總成本中也占有一定的比重，如何安排原料及產成品庫存安排，是庫存測算模塊需要解決的問題。
在產品生產層面，需要依據企業的生產經驗，進而抽象出具體的生產公式，并建立相應的模型庫。其可分為企業總流程生產測算，產品鏈優化測算和單產品優化測算。企業的整個生產流程是一個不可分割的整體。測算模塊可以對企業總流程進行優化分析等，也可以針對單一產品鏈進行優化測算，例如烯烴鏈、芳烴鏈等。對產品鏈可以進一步分解，對單一產品進行優化測算，例如聚乙烯、聚丙烯、乙二醇等，使得在原料固定的情況，生產出更多的產品。
測算模塊是對數據庫與模型庫的綜合運用，模型庫決定了決策支持系統的實用性，模型庫的建立過程不是一蹴而就的，必須在企業的生產實踐中加以總結完善。
3、結語
石化企業決策支持系統的實施必須依據企業信息化建設已有的基礎，貫穿決策支持系統整個構架始終的是對數據的使用，企業在長期經營過程中積累的數據是一筆寶貴的財富，決策支持系統就是對這些數據加以整合利用，從中提煉出對企業生產經營有用的信息，從而實現輔助決策。對決策支持系統的建設，本論文只是從整體框架上進行了討論，具體實施時需要開發人員結合企業的實際情況進行開發。
參考文獻
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關鍵詞：復旦大學工程碩士學位論文開題報告 軟件工程 上海論文 開題報告
復旦大學工程碩士學位論文開題報告學號 ：093053175 領域： 軟件工程
姓名 xxx 方向 企業信息化 指導教師 xxx
論文題目 基于portal和web services的企業協同辦公系統的構建
選題的意義和應用價值：
企業信息化發展到今天，信息系統建設已與企業生產經營及管理活動之間的關系變得越來越緊密，是企業實現由傳統的人工粗放型經驗管理，向以信息技術為基礎的集約型管理和數據分析為決策依據的科學管理轉化的保證，也是使企業能夠迅速了解瞬息萬變的競爭環境，合理配置企業資源，求得最大經濟效益的有效途徑。然而，由于企業的各類業務數據信息分散在不同的業務系統中，缺少一個統一的平臺來展示數據分析的結果，從而無法為企業的決策者提供統一的企業整體業務數據信息視圖。在這種情況下，企業期待著這樣一個平臺系統：它能夠打破信息系統間的壁壘，將管理類信息和業務類信息結合在一起(像dna結構中的鍵的功能一樣)，提供一個統一的企業管理信息與生產經營信息視圖，并以此給企業每一位決策者和執行者。現代管理的核心是決策，只有真正幫助企業領導迅速取得和分析有關決策的信息，才能有助于企業在決策中減少不確定性帶來的風險。
portal技術將有效的整合企業內部各種應用業務資源，使企業用戶通過單一入口一次性登錄來訪問多種業務平臺信息。再根據所屬信息的權限范圍展現所訪問系統信息，對企業各級領導及業務人員不再需要多個系統切換，而進行一站式的業務流程審批處理。基于此，應用portal技術搭建的企業統一門戶協同辦公管理系統，所實現的應用整合，與傳統意義上的應用系統集成不同，它不是以實現跨系統的業務處理為目的，而是站在企業的管理視角，增強科學的決策支持，全面提升企業管控。
web services技術，毫無疑問已成為將信息和應用程序在頁面傳遞呈現的接口標準。而portlet做為portal動態容器組件，將充分利用該標準及輕量級松散耦合優勢同時，再結合wsrp(web services for remote portals)協議遠程調用異構門戶系統提供的portlet服務(如 ：天氣預報等)，使得在多種業務系統不同平臺間進行更加方便、快捷、安全、有效的集成。無論信息存貯在何處(如：企業內部網絡或internet)、信息的格式如何，都可以輕松快速的按照用戶喜好的方式個性化的定制收集展現。
自此，基于web services的portlet模型，portlet 便有了web services 強大的溝通能力，使得整個portal系統更加靈活，隨需應變。
具體研究內容和實施方案:
圍繞現代企業信息化建設的現狀及所面臨的問題進行分析，以全面提升企業管理決策及辦公效率為目的，闡述基于web services的portlet模型為核心技術構建企業門戶辦公管理系統價值和意義。
具體研究內容及實施方案：
1. 首先，分析企業信息化建設現狀即已建設的業務系統，結合此次門戶系統要求，闡述基于web services的portlet模型的門戶構建優勢，明確該實施方案。
2. 其次，重點研究構建企業統一信息門戶平臺。為企業提供一個信息聚合的框架，將已有業務系統進行有效的資源整合，按照不同崗位、不同角色的工作需要實現多維度的企業信息門戶，如：企業門戶、部門門戶、個人門戶、業務門戶、企業文化等。對應技術：ibm websphere portal+web services;
3. 然后，研究構建企業協同辦公及報表管理平臺。為企業行政辦公及各種業務流程的審批處理提供的基礎平臺及，根據個業務系統數據的進行收集、匯總、展現，生成提供各類管理報表，為領導提供決策支持，全面實現企業辦公的自動化。如：公文流轉、報銷、會議等管理;對應技術平臺：ibm lotus domino + dashboard;
最后，統一整合所有構建平臺，分析其系統的擴展性、復用性，并為企業帶來的經濟效益。
工作的具體進展計劃:
1、2010年1-2月，論文選題，撰寫開題報告，根據導師意見進行完善;
2、2010年3月15日前，提交學位論文開題報告;
3、2010年4-5月，完成學位論文初稿;
4、2010年6-8，根據導師的建議，修改論文初稿，完成學位論文;
5、2010年9月20日前，提交學位論文。
導師意見:
導師簽字:
2009年3月20日
專家對開題報告的意見：
同意 建議修改或補充 不同意
具體說明：
參加論文開題報告的專家名單：
姓名 職稱 學科、專業 單位
學院意見：
主管院長簽字：
200 年 月 日
學位評定分委員會主席意見：
論文摘要：資金是企業進行生產經營活動的必要條件，無論是以權益資本方式還是以負債資本方式進行的資金籌措。都存在著一定的風險。在市場經濟條件下，由于市場行情的瞬息萬變。中小企業之間的競爭日益激烈。都可能導致決策失誤，管理措施失當，從而使得籌集資金的使用效益具有很大的不確定性，由此產生了籌資風險。文章對此進行了探討。
企業籌資就必然會引起籌資風險，籌資風險是由于負債籌資引起、且僅由主權資本承擔的附加風險。企業承擔風險程度因負債方式、期限及資金使用方式等不同面臨的償債壓力也有所不同。因此，籌資決策除規劃資金需要數量，并以合適的方式籌措到所需資金以外，還必須正確權衡不同籌資方式下的風險程度。
20世紀90年代以來，中小企業在經濟運行中的一些獨特功能，如充當經濟增長引擎、創造就業機會、填補大型企業的空白以及優化調整產業結構等為中國各界所認可。
中小企業創建時就必須籌集到可以設立企業所必需的初始資本，在到國家有關部門取得注冊登記后，才能開展正常的生產經營活動。資金用于購置租賃廠房、設備和工具，支付員工工資和各項費用等。企業有了初始資金也是不夠的，隨著企業的變化發展，開發新產品，新技術，這些都需要很大的資金作為支持，這些資金很多的時候都是通過籌資得來的。
因此，企業籌資是指企業作為籌資主體根據其生產經營，對外投資和調整資本結構的需要，通過籌資渠道和金融市場，運用籌資方式，經濟有效地籌措和集中資本的活動。
一、籌資風險分析
企業籌資風險，它是指企業因借入資金而產生的喪失償債能力的可能性和企業利潤的可變性。企業在籌資、投資和生產經營活動各環節中無不承擔一定程度的風險。在市場經濟條件下，由于市場行情的瞬息萬變，企業之間的競爭日益激烈，都可能導致決策失誤，管理措施失當，從而使得籌集資金的使用效益具有很大的不確定性，由此產生籌資風險。
中小企業要想籌措資金，也會使企業負債，負債經營可以提高企業的市場競爭能力，擴大生產規模，使企業得到財務杠桿效益，獲得節稅效益，減少貨幣貶值的損失，降低綜合資金成本；同時，負債經營也增加了企業的財務風險。中小企業要樹立風險意識，建立有效的風險防范機制，保持合理的資產負債率，制定出合理的負債財務計劃；對于籌集外資帶來的風險，應從預測匯率變動的趨勢人手，制定外匯風險管理戰略。
因負債而引起的風險也是每個中小企業都不能回避的現實問題。
二、企業籌資風險成因
1.商業信用。在現代社會中，商業信用顯得尤為重要，沒有信用何談籌資，也不會有其他的企業或是銀行金融機構愿意給你投資，中小企業間廣泛存在著商業信用。在我國中小企業的信譽問題尤其嚴重，如果對往來中小企業資信評估不夠全面而采取了信用期限較長的收款政策，就會使大批應收賬款長期掛賬。若沒有切實、有效的催收措施，企業就會缺乏足夠的流動資金來進行再投資或償還自己的到期債務，從而增加企業的財務風險。
2.負債規模。負債規模是指企業負債總額的大小或負債在資金總額中所占比重的高低。企業負債規模大，利息費用支出增加，由于收益降低而導致喪失償付能力或破產的可能性也增大。同時，負債比重越高，企業的財務杠桿系數[=稅息前利潤／(稅息前利潤-利息)]越大，股東收益變化的幅度也隨之增加。所以負債規模越大，財務風險也越大。
3.經營風險。經營風險是企業生產經營活動本身所固有的風險。其直接表現為企業稅息前利潤的不確定性。經營風險不同于籌資風險，但又影響籌資風險。當企業完全用股本融資時，經營風險即為企業的總風險，完全由股東均攤。當企業采用股本與負債融資時，由于財務杠桿對股東收益的擴張性作用，股東收益的波動性會更大，所承擔的風險將大于經營風險，其差額即為籌資風險。如果企業經營不善，營業利潤不足以支付利息費用，則不僅股東收益化為泡影，而且要用股本支付利息，嚴重時企業喪失償債能力，被迫宣告破產。
4.籌資方式選擇不當。目前在我國，可供企業選擇的籌資方式主要有銀行貸款、發行股票、發行債券、融資租賃和商業信用。不同的籌資方式在不同的時間會有各自的優點與弊端，如果選擇不恰當，就會增加企業的額外費用，減少企業的應得利益，影響企業的資金周轉而形成財務風險。
5.金融市場利率，匯率變動。企業在籌措資金時，可能面臨利率變動帶來的風險。利率水平的高低直接決定企業資金成本的大小。當國家在實行“雙松”政策，即擴張的財政政策和寬松的貨幣政策時，貨幣的供給量增加，貸款的利息率降低，企業此時籌資，資金成本較低，企業所負擔的經營成本減少，這樣就降低了企業的籌資風險；相反，當實行“雙緊”政策，即緊縮的財政政策和貨幣政策時，貨幣的供給量萎縮，貸款的利息率提高，企業此時籌資，資金成本增加，企業所負擔的經營成本提高，這樣企業就要承擔較大的籌資風險。
6.決策失誤。投資項目需要投入大量的資金，如果決策失誤，項目失敗或由于種種原因不能很快建成并形成生產能力，無法盡快地收回資金來償還本息，會使企業承受巨大的財務危機。
三、中小企業籌資風險的防范
1.樹立企業形象，創造企業信譽。
2.確定適度的負債數額，保持合理的負債比率。
3.樹立風險意識。
4.選擇適合自己的籌資方式。
5.由利率、匯率變動帶來的籌資風險，應研究資金市場的供求情況，根據利率走勢，把握利率的發展趨勢，并以此做出相應的籌資安排。在利率很高時，盡量減少籌資或只籌急需的短期資金。在利率由高向低過渡時期，也應盡量減少籌資，不得不籌的資金，應采用浮動利率的計息方式。在利率很低時，籌資較為有利。在利率處于由低向高過渡時期，應積極籌集長期資金，并盡量采用固定利率的計息方式。集外幣帶來的風險，應從預測匯率變動的趨勢入手，制定外匯風險管理戰略，通過其內在規律找出匯率變動的趨勢，采取有效的措施防范籌資風險。并且在預測匯率變動的同時，還應在籌資戰略上和具體籌資的過程中做出防范風險的安排。
6.風險轉移。選擇一種新型的籌資方式，可以使其風險更低或將風險從一類投資者轉移到另一類對風險不是很敏感的投資者，以降低投資者要求的風險補償，從而降低資本成本。例如，新型的籌資方式：企業售后回購。
7.對籌資進行決策與預測，確保籌資收益。
Abstract: Because of its special nature and strategic position, petroleum products have become the core tasks for the survival of oil and gas exploration enterprises that maintain the healthy and stable development of production and operation. On this basis, this paper summarized the successful production and operation management experience of domestic and international oil and gas exploration enterprises from three aspects of the results of production costs, production quality and production management decisions.
關鍵詞：油氣開采；生產經營管理；經驗總結
Key words: oil and gas exploration；production and operation management；experience
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）05-0105-02
0引言
由于油氣開發生產過程的特殊性，使得油氣開采企業的生產經營活動具有高投入、高風險、收益回報期長和生產成本變化規律特殊等特點，同時，石油產品自身具有相似和同質性，很難通過產品差異和質量形成競爭優勢。因而，努力控制生產成本，進行科學生產經營決策成為當前油氣開采企業提高核心競爭力，求的生存發展的不二選擇。通過對相關資料和文獻的整理數理，當前關于油氣開采企業生產經營的對比研究主要集中在生產成本結構合理化、生產經營質量過程化、生產經營決策定量化三個方面。
1生產成本結構優化方面
生產成本是油氣開采企業競爭力強弱的風向標，近些年我國油氣開采企業在成本控制方面取得了顯著的成績。但是，作為技術密集型的行業，相對于國際石油巨頭，國內油氣開采企業在開發技術和生產經營方面還存有較大差距。為了有效學習國外先進的生產管理技術，國內眾多企業和科研機構紛紛展開行業對標，總結國外石油企業成熟的生產成本控制經驗。
馮紅霞等（2002）選取國外11家石油公司與國內油田進行對標分析，并指出了國內外油氣生產成本的主要差異。結合國外油氣生產的經驗，他指出要縮小與國外石油企業的生產成本差距，必須采取有效的措施控制成本。主要的控制措施有：①擴大成本控制空間，將勘探開發成本納入生產成本管理范疇；②綜合調整老井產量，降低自然遞減和開采成本；③加強精細油藏管理，提高措施的有效率；④推行成本作業法，降低生產操作成本。
李志學等（2008）比較了國內外油氣會計準則關于油氣生產成本構成的差異，并借助國內外石油企業的歷史數據信息，分析研究了影響油氣生產成本的主要因素。同時，他指出雖然國外石油企業巨頭的生產成本近年呈現遞增趨勢，由于其在勘探開發、生產管理方面的優勢，相對國內石油企業仍有很多可學習借鑒的經驗。基于此，總結了國外石油企業控制生產成本的經驗：①在全過程中成本中確定合理的生產成本比重；②實現生產成本與國際油價的聯動；③保持儲量結構的優化。
邴紹獻等（2008）借助以往的歷史數據資料，橫向比對了國內外石油企業的生產成本構成，并對生產成本結構的變化趨勢進行了調查研究。其中，重點對埃克森?美孚公司和殼牌公司的生產成本項目進行了對比，并分析了其生產成本攀升的原因。他強調雖然國外石油巨頭的生產成本近些年有所上升，但是在生產成本控制方面仍有很多經驗值得學習借鑒，具體表現在：①資源結構合理；②經營管理體制創新；③投資決策優化；③采用降低成本的先進生產技術。
綜上所述，國外石油企業在生產成本結構合理化方面具有成熟的實踐經驗，在成本核算方面，將勘探開發等成本都納入了生產成本考核范圍內；在成本變動方面，實現與國際油價的接軌，保持對油價的敏感，以合理控制開發規模和生產成本；在資源成本方面，一方面要擴大資源儲量空間，優化資源結構，另一方面要采取先進的生產技術和管理經驗，提高老油田的措施產量。
2生產經營質量評價方面
對油氣開采企業生產經營管理狀況的合理評價，是決策者進行科學方案設計和實施的重要前提。但是，當前國內油氣開采企業對生產經營評價多偏重對經營結果的衡量，缺少對整個生產過程和運行質量的綜合考評，這也將直接影響到科學的生產決策。為此，國內有研究對傳統的評價體系和方法進行了改進調整，并對運行成果進行了經驗總結。
張玉順等（1996）指出為保持油氣開采企業的可持續發展，必須要建立科學的石油預警評價體系，并將其分為油氣資源利用和生產能力利用兩大部分。接著他又進一步將整個體系細分為資源探明程度、儲采比、生產趨勢值和產能消耗系數等4小類指標，用以更合理的評價油氣開采企業的生產經營狀況。最后，他指出合理的生產能力經營和利用，要充分考慮市場客觀需求，據此調整油田的經濟壽命周期，實現油田的可持續發展。
李興國等（2002）指出油氣開采企業生產經營評價不能僅僅局限于結果階段，應將經營評價擴大到生產的全過程。整個生產經營評價系統除了生產成本、總量產出和經濟效益等投入產出領域外，還應涵蓋勘探開發、工作質量和運營質量等過程領域。他指出為了有效的對生產過程進行全程監控，要對各項評價指標的重要程度進行劃分，并且還設置了用以體現整體運營能力的景氣指數指標，以便能從整體和分項對生產經營狀況作出客觀評價。
楊其平（2010）認為要實現油氣開采企業低成本生產經營，必須要建立起低成本生產經營管理體系，促使油氣開采由生產任務型向綜合效益最優型轉變，從而實現生產成本需求投入與產出效益的均衡。他提出要建立有效的成本控制機制，必須開展生產經營的全過程考核，具體有：①成本管理覆蓋整個生產經營全過程，強調事前控制與事中管理；②建立生產經營狀況預警機制，以進度計劃和預算費用作為標桿，適時調整投入規模與方向；③強化生產過程中重點項目的質量管理，提高成本的高效使用率。
此外，還有研究分別采用不同的數理統計分析模型，對石油企業的生產經營質量和動態生產能力進行了經營評價和預測分析，借助評價和預測結果，提出相應的解決應對措施。綜上所述，大多數研究均認為油氣開采企業生產經營管理不應僅停留在結果考核層面，而應擴大到生產運營的全過程，廣泛的開展事前和事中控制，在萌芽階段解決各種質量和管理隱患，所以，要求開展對生產過程中工作質量和運營中過程質量的評價研究。
3生產經營決策制定方面
科學的生產經營決策是油氣開采企業實現可持續發展的關鍵。在生產經營過程中，針對各個開發生產階段，都需要作出重要程度不一的生產決策。這些生產決策具體可到單井或班組，也可到整個企業或油田，決策形式也可分為定性、半定性和定量等形式。由于油氣開采的特殊性和高風險性，生產決策的成功與否將直接影響油氣開采企業的經濟效益，因此，為了保障決策思維和過程的系統化和層次化，有研究對生產經營管理決策內容進行了定量化研究，并涌現出了一批有影響力的成果。
唐軍等（2001）在考慮生產經營費效比的基礎上，提出了油氣開采企業最高經濟極限原油產量的決策分析模型，用以比較生產操作成本與產出收益之間的關系。為了更好的對生產經營過程進行技術經濟評價，將生產成本、管理、財務等各種費用進行歸類，提出了油氣產品的完全成本，并利用歷史資料統計和實際數據，建立了油氣開采成本預測模型。通過預測產量與經濟極限產量的比較，對油田或單井的經濟生命周期進行動態決策。
常彥榮等（2006）針對傳統的產量生產監控體系存在的不足，提出了實時跟蹤產量變化，并能給出異常波動預警的生產運營監控體系。該體系能更有效的進行事前控制，為正確決策提供必要的預測信息與報警提示，能使生產管理部門的決策行為更加主動有效。通過體系的實施效果反饋，可以看出這種預測管理體系具有良好的發展空間與市場需求。
褚冉冉（2009）從氣田開采經濟效益的角度出發，結合大牛地氣田的勘探開采實際，引入動態盈虧平衡模型，實現了生產經營決策的定量化管理。通過對資源投入和生產成本結構的分析，建立了涵蓋投入、生產、產量和效益的決策分析模型，不僅實現了對整個氣田生產經營決策定量化，還能對單井經濟單元進行效益分類，提高了對氣田開發高風險性的有效控制能力。其研究成果為低滲透氣田的勘探開發與生產經營管理提供了新的參考思路。
綜上所述，可以看出油氣開采企業生產經營管理決策更注重定量化的系統分析，結合獲取的歷史統計數據和現場實時數據，建立量化的決策模型，有效減弱了決策者的主觀片面性。通過建立涵蓋油氣開采全過程的評價模型，能夠及時、全面、客觀的掌握生產經營狀況，從而利于科學決策的做出。
4結論
生產經營管理作為油氣開采企業獲得核心競爭優勢的重要手段之一，其水平高低直接決定了油氣開采企業未來的生存能力和發展空間。為切實有效的提高我國油氣開采企業生產經營管理水平，縮小與國外同類企業之間的差距。在本文中，將對國內外成熟的油氣開采企業生產經營管理經驗進行總結提煉，并對生產經營管理的發展趨勢作出展望。
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論文關鍵詞：勞動力轉移，土地流轉，調研報告
呼蘭區堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞農民增收這個核心，健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制，為提升農村經濟運行質量，發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉，從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入，促進了農業集約化、規模化經營，探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉，促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合，不僅使外出務工農民獲得土地承包權益，穩步推進了勞動力轉移，而且使留守農民實現了規模效益。截止目前，全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%，創勞務收入14億元，農業人口人均勞務收入3107元，勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式，引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝，占轉移就業農民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉土地，解放農村勞動力
呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織，推進土地流轉，釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文，以各類農民專業合作社為依托，鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式，積極參與農業合作經營，從而加速土地流轉，推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家，流轉土地面積達6.1萬畝，吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本，促進農村集約化經營，釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資，發展龍頭企業，通過市場化運作，借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢，讓農民以土地入股、轉包和互換，發展訂單農業，建立企業與農民的利益聯結機制，助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時，還注重扶持各類專業大戶，按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區，流轉土地，釋放農村勞動力。為提高農業科技含量，加快現代農業發展，呼蘭區加快了農業示范園區建設，并以此為契機，加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托，打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式，引導外出農民把土地向園區集中，實現集約化經營，釋放了農村勞動力，加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉移農村勞動力，推動土地穩定流轉
農村勞動力轉移加速了農村土地流轉，土地流轉促進了農業要素的優化組合，又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制，做大做強勞務經濟這篇文章，推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量，促進勞動力轉移，穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業，聯合辦學方式，提高培訓質量。根據市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文，全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業；黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人，實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系，每年可提供1萬余個就業崗位，為學員提供輸出、維權保障一條龍服務，促進了穩定轉移，也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移，穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素，也是從區域范圍實現農工、農商轉化，實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷，轉移農村勞動力13875人，流轉土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉的總量，而且增加了穩定性，提高了農業規模化經營水平。三是創新發展合作組織，穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織，構筑新的載體，加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地，發展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務，每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉，加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。
三、規范管理，配套服務，為土地規模經營、發展現代農業創造條件
為保護外出務工農民的合法權益，呼蘭區在“依法、自愿、有償”的基礎上，在法律和政策層面加大力度，為推進勞動力轉移穩定土地流轉提供保障。一是提供法律服務保障。區政府出臺了《呼蘭區進一步穩定農村土地承包責任制》文件，確定了“土地流轉形式多樣化，運作方式市場化，實施程序合法化，流轉合同規范化”的原則。由區政府統一發放農村土地承包經營權證，在承包期內，允許承包人租賃、入股、轉包，增加土地收益。鄉鎮農經中心普遍建立了土地承包管理機構，對土地流轉實行登記備案制度。強化區土地承包仲裁機構職能，加大調處和仲裁工作力度。各鄉鎮農經管理中心及時向農民提供規范的土地流轉合同文本，建立完善土地檔案。區級建立土地流轉信息庫，鄉鎮成立土地流轉服務中心，及時開展土地流轉供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務工作，為外出務工農民和務農職工提供了土地權益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經放棄經營土地、進入城市就業的農民納入城鎮社會保障體系，實現與城鎮社保的對接，避免再次返鄉與民爭地。加大對農村社會保障的財政投入力度，進一步擴大新型農村合作醫療制度覆蓋范圍行政管理畢業論文，提高農村最低生活保障標準。對于已經流轉土地的農民，引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金，參照城鎮居民建立個人基本醫療和養老保險，提高自我保障能力，增強外出就業的穩定性。三是提供生產經營保障。對于規模經營土地的種植大戶和專業合作組織，呼蘭區組織涉農部門，全力給予資金、技術和物質支持，使其快速發展。2010年，區政府協調金融部門發放支農貸款7億元，扶持農戶7.2萬戶，為土地規模經營提供資金保障。加快農業技術推廣體系建設，并與大專學校、科研院所加快科技成果轉化步伐，為科學種田提供指導服務。實施優質糧食、測土配方施肥、玉米豐產、科技入戶、農業技術標志性工程等，積極推廣先進實用技術，為土地連片經營提供技術支持。建立村民互助小組，幫助外出勞務留守人員春播、夏鋤、秋收。同時，認真貫徹落實農機補貼政策，更新農機具140多臺（套），綜合機械化程度達到87%，使新型大型農機具得到很好地應用，提升了作業效率，降低了農業生產成本，提高了農產品生產質量。
1981年Simmonds在其論文《戰略管理會計》中最先提出戰略管理會計概念。認為戰略管理會計就是未來管理會計發展的方向。1988年Bromwich在《管理會計的定義與范圍：從管理角度的認識》一文中闡述了自己對戰略管理會計的觀點，推進了對戰略管理會計的研究。Bromwich認定戰略管理會計是管理會計的發展，是未來處在高級管理崗位的管理會計人員所必須掌握的。與Simmonds相比，Bromwich更進一步認為，戰略管理會計不僅僅是收集企業競爭對手的信息，而更應該是：（1）研究與競爭對手相比企業自身的競爭優勢和創造價值的過程；（2）研究企業產品或勞務在其生命周期中所能實現的、客戶所需求的“價值”，以及從企業長期決策周期看，對這些產品及勞務的營銷能給企業帶來的總收益。
1989年和1994年，Bromwich和Bhimani相互合作，分別發表了《管理會計：發展還是變革》和《管理會計：發展的道路》兩篇論文，進一步討論了戰略管理會計，并給戰略管理會計下了如下定義：“戰略管理會計是這樣一種管理會計：它收集并分析企業產品在市場和競爭對手方面的成本以及成本結構的信息，并在一定時期內監察企業和競爭對手的戰略。”
將“戰略”觀念運用于企業管理形成了企業戰略管理。管理會計是企業管理中的一個重要的組成部分。在管理會計中導入戰略管理思想，實現戰略意義上的功能擴展，便形成了戰略管理會計。在戰略思想指導下，戰略管理會計關注會計管理的戰略環境，戰略規劃、戰略實施和戰略業績，可表述為“不同戰略選擇下如何組織會計管理”。管理會計服務于企業戰略開發的實施，實質上就是管理會計信息貫穿于戰略管理循環，會計分析與會計信息置身于戰略管理的廣泛空間，與影響戰略的相關要素結合在一起，通過從戰略高度對企業會計結構和會計行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優勢。
從戰略管理會計的產生來看，它彌補了傳統管理會計“輕戰略、重戰術”的不足，對傳統管理會計提出了挑戰。與傳統管理會計相比，戰略管理會計具有以下幾個特點：
1、戰略管理會計更加注重企業外部環境。戰略管理成功的企業就是要創造和保持持久的相對競爭優勢。管理會計應該指出企業在市場競爭中所處的相對地位，提供有利于企業進行戰略調整的各種信息，但傳統的管理會計卻未能提供這種信息。戰略管理會計跳出了單一企業這一狹小的空間范圍，將視角更多地投向影響企業的外部環境，提供超越企業本身的更廣泛、更有用的信息。如法律和制度的變更、整個經濟市場、自然環境和競爭對手的變動，都會對企業戰略目標產生一定的影響。其中，有關競爭對手的信息對企業保持競爭優勢至關重要。因此，戰略管理會計特別強調各類相對指標或比較指標的計算和分析，如相對價格、相對成本、相對現金流量以及相對市場份額等等，使企業管理者做到知己知彼，采取相應的措施，保持企業長久的競爭優勢。
2、戰略管理會計更加注重長遠目標和全局利益。傳統的管理會計著眼于有限的會計期間，以“利潤最大化”目標為驅動，注重單個企業價值最大化和短期利潤最優，忽視了企業的長遠發展，忽視了市場經濟條件下的一個重要因素――風險，容易導致企業的短期行為。戰略管理會計超越單一的期間界限，著眼于企業長期發展和整體利益的最大化，著重從長期競爭地位的變化中把握企業未來的發展方向。它更注重企業持久優勢的取得和保持，甚至不惜犧牲短期利益，以實現企業價值最大化的目標。
3、戰略管理會計提供更多的與戰略有關的非財務信息。在目前激烈的競爭環境中，衡量競爭優勢的指標除財務指標之外，還有大量的非財務指標。企業要想獲得持續的競爭優勢，還必須依靠眾多的非財務指標。與企業戰略目標密切相關的非財務指標有產品質量、生產的彈性、顧客的滿意程度、從接受訂單到交付使用的時間等。傳統管理會計所提供的信息更多的是財務信息，忽略了非財務信息對企業的影響，使企業的管理者忽視市場、管理戰略等方面的許多重要因素。而戰略管理會計則提供了大量極為重要的非財務信息，包括戰略財務信息和經營業績信息、競爭對手信息以及與企業戰略相關的背景信息，如市場占有率、與戰略成本有關的數據、企業經營業務、企業資產的范圍和內容、產業結構對企業的影響等。
4、戰略管理會計是一種全面性、綜合性的風險管理。傳統管理會計一般偏重于企業自身生產經營活動的管理，缺乏全面的、綜合的風險管理。而戰略管理會計既重視主要生產經營活動，也重視輔助生產經營活動；既重視生產制造活動，也重視其他價值鏈活動；既重視現有經營范圍內的活動，也重視其他各種可能的活動。因此，戰略管理會計從戰略的高度，把握各種潛在的機會，回避可能的風險，如從事多種經營而導致的風險，行業產業結構變化而導致的風險，資產、客戶、供應商等過分集中而出現的風險，流動性差而導致的風險等，從而最大限度地增加企業的盈利能力和價值創造能力。
5、戰略管理會計與其他職能部門有著極為密切的關系，如信息的提供、人員的作用等。這與戰略管理會計講求全局性、靈活性的相關的。其中，戰略管理會計與營銷的關系格外特殊，兩者都重視外部性因素的三個基本組成部分――產品、客戶、競爭對手，并且都重視長期性問題。但相比而言，戰略管理會計的內涵更為廣泛，它要求將各個職能部門的信息和產品生產部門進行系統的結合。
最后值得一提的是，傳統管理會計與戰略管理會計的界限并不是清晰的，涉及管理會計發展的有關論文及著作也少有關于區分兩者的論述。本這樣的比較，目的在于更清晰地論述戰略管理會計的本質。事實上，戰略管理會計理念是隨著管理會計的發展逐步成為管理會計系統核心理念的，而以這種理念為核心的未來的管理會計，就是我們正在研究的戰略管理會計。需要指出的是，戰略管理會計的立足點仍然是會計信息，它改變的只是傳統管理會計的觀念、內容和方法，并未改變其性質和職能。因此，它是傳統管理會計的發展與完善，仍是會計信息系統的一個分支，仍需為企業管理者的決策提供信息支持，發揮戰略決策參謀的作用。■
