發(fā)布時間：2022-03-23 03:09:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村干部沒有意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性
就當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，在某些地區(qū)，一部分農(nóng)村干部對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不深，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對其發(fā)展影響作用不大，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)不僅僅會浪費大量的人力、物力、財力，而且會增加其不少的麻煩。正是因為這種錯誤的認(rèn)識，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在整個農(nóng)村建設(shè)中不能發(fā)揮應(yīng)有的效用，長久以往對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也造成了一定的影響。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)加快，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制也已經(jīng)很難適應(yīng)其發(fā)展需要，這種不完善的管理體系進(jìn)而導(dǎo)致多種問題的發(fā)生，主要體現(xiàn)在以下等幾個方面：（1）滯后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；（2）農(nóng)民切身利益無法得到應(yīng)有的保障；（3）農(nóng)民其他方面的需求得不到滿足；（4）當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對其領(lǐng)導(dǎo)成員及其領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生抵觸心理，實際工作難以有效的推行及開展。
1.3與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的法律法規(guī)不健全
從某種意義上而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及范圍廣泛且工作比較繁瑣，但是相關(guān)管理者卻不能很好的對其理解，導(dǎo)致對有關(guān)的法律、法規(guī)不了解，工作難以有效推進(jìn)，甚至在一些地區(qū)，并沒有設(shè)立一套完善的法律法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系相關(guān)。在現(xiàn)實農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，因為缺少完善的法律法規(guī)對其進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致很多農(nóng)村問題得不到有效解決，各種農(nóng)民問題不斷出現(xiàn)。長此以往對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展將產(chǎn)生極其不好的影響。
1.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高
在大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，工作人員對于相應(yīng)地專業(yè)知識不夠理解與掌握，管理人員素質(zhì)參差不齊，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及管理沒有實質(zhì)性的了解，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以實施，換言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀難以滿足農(nóng)民需要，從而長此以往，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮其效用，甚至?xí)鸬椒醋饔玫男Ч?
1.5對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足
農(nóng)業(yè)融資的難度較大，具體原因有以下幾個：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間較長，投資企業(yè)很難在短時間內(nèi)收到經(jīng)濟(jì)利益；第二，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遇到的阻礙較多，不易進(jìn)行；第三，農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險較大，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到多方面因素的影響，例如，天氣、土質(zhì)、市場等等；第四，農(nóng)業(yè)投資人的數(shù)量較少；第五個原因，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就沒有意識到融資的重要性。以上所述的種種原因都加大了農(nóng)業(yè)融資的難度，自然而然，就會使“對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不充足”這種情況的發(fā)生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也會因此遇到很多困難。
2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的對策
2.1領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性
領(lǐng)導(dǎo)干部在整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中起到了積極重要的影響作用。所以身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要性。這樣才能更好的起到表率作用，帶領(lǐng)農(nóng)民更好的進(jìn)行經(jīng)營土地、管理土地。從而根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
2.2完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的完善是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展的前提條件，所以，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是勢在必行的。在完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)之前，相關(guān)工作人員應(yīng)該先到農(nóng)村，考察一下實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展情況，根據(jù)考察結(jié)果去完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。通過這種方式完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的實用性能才較高。要知道，完善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，好處是有很多的，例如：（1）農(nóng)民承包土地有了保障；（2）有效的解決了農(nóng)民之間的糾紛；（3）嚴(yán)格高效的按照國家的相應(yīng)政策去管理農(nóng)村。
2.3建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)
結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立完善地、科學(xué)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，不僅僅可以從實際工作中提升經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平，增強(qiáng)其積極性；還能有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，從各方面保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量，從而使農(nóng)作工作可以有序穩(wěn)定的推進(jìn)。建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，從長遠(yuǎn)意義來講，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著極其重要的推動作用。
2.4合理管理資金
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中有一項重要的工作內(nèi)容，就是對資金的管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員在管理資金時，要做到以下幾點：（1）了解農(nóng)村資金的實際周轉(zhuǎn)情況，記錄資金總額；（2）做好資金數(shù)額的核算工作；（3）合理的使用資金；（4）監(jiān)管資金的應(yīng)用渠道，做到以上幾點，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員才是真正的合理應(yīng)用了資金。
2.5提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)的具體措施，如下：（1）定期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）定期的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的一定的獎勵與懲罰。
3結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要想獲得長久的發(fā)展，就必須重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。不斷建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，提升相關(guān)工作者對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理水平。針對有條件的地區(qū)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，可以進(jìn)行管理人員的培訓(xùn)及管理，讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，結(jié)合自身發(fā)展需要，建立符合自身發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制。與此同時，還要針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，提升自身的管理水平，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理方面的了解與掌握，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r作出合理化的解決，從而進(jìn)一步提升整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀。
作者：陳秀娟 單位：賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
在保證數(shù)量安全的同時，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全出現(xiàn)問題。簡約化生產(chǎn)，濫用化肥、農(nóng)藥的負(fù)面效應(yīng)達(dá)到一定程度后，土壤污染、地力下降影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，也反過來影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系反映了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性。只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才可以實現(xiàn)數(shù)量安全與質(zhì)量安全的較好統(tǒng)一。當(dāng)基本的溫飽解決后，人們追求高質(zhì)量生活的需求升級，必然助推以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的升級。在處理數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系上，追求量的同時，要按生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)確保質(zhì)的要求。可以選擇從滿足基本質(zhì)量安全的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，向較高水平的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)分類發(fā)展不同質(zhì)量級次的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
一、市場與政府的關(guān)系
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。在開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場決定人們的行為選擇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是否選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，其決定因素仍然是市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資源配置也必須遵循這一基本規(guī)律。基于這一點，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要順“市”而為。當(dāng)前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求已初現(xiàn)端倪。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和一般市場風(fēng)險外，也會面臨環(huán)境污染的生態(tài)風(fēng)險，特別是他們精心營造生態(tài)產(chǎn)品的異質(zhì)化、策劃生態(tài)產(chǎn)品的市場細(xì)分時，還會面臨其他不法經(jīng)營者的道德風(fēng)險影響。為維護(hù)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境和市場環(huán)境，需要政府發(fā)揮相應(yīng)作用。首先政府要加大環(huán)境保護(hù)力度，對環(huán)境污染實行零容忍，對農(nóng)業(yè)面源污染提供公共治理服務(wù)。其次制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善從田間到餐桌的監(jiān)督鏈條，破解市場主體因“囚徒困境”引發(fā)的道德風(fēng)險問題。三是通過無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的標(biāo)識認(rèn)證，保護(hù)不同級次生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過更加生態(tài)的方式而有利可圖。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面處理好市場與政府的關(guān)系，就要讓市場與政府各司其職，互補(bǔ)而不跨界。從這方面看，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是多元主體共建的過程。
二、技術(shù)與制度的關(guān)系
不同生態(tài)農(nóng)業(yè)理論都共同強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性、安全性、自然屬性。其宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，以提高人們的健康水平，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不管生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在返璞歸真的趨勢，強(qiáng)調(diào)回歸自然，還是以一種純粹的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀，反思化學(xué)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的危害，強(qiáng)調(diào)去化學(xué)、去石油化傾向，技術(shù)視角的生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然科學(xué)基礎(chǔ)，反映了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須遵循的一般自然規(guī)律。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐中，現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用也是無處不在，如各種自然生態(tài)鏈的恢復(fù)和完善技術(shù)、環(huán)境治理技術(shù)、生態(tài)循環(huán)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、轉(zhuǎn)基因監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、生態(tài)植保技術(shù)等等。但是某些技術(shù)的使用如果不當(dāng)，也會帶來負(fù)面效應(yīng)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)的正確運用。盡管如此，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更要注重相關(guān)制度建設(shè)，同時技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用也需要良好的制度環(huán)境。除了技術(shù)外，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要制度基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的培育需要綜合的制度變革，如土地制度和戶籍制度的協(xié)同推進(jìn)，這將有利于各種要素和資源的合理流動和組合，有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建和完善，有利于通過適度規(guī)模經(jīng)營來發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時要轉(zhuǎn)變政策思路，按照微觀機(jī)制重于宏觀統(tǒng)籌的原則，以恒產(chǎn)促恒心的方式，提高微觀主體對環(huán)境保護(hù)的主動性和積極性。將現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，也需要相應(yīng)的扶持政策，推行生態(tài)效益補(bǔ)貼，完善森林、草原、濕地、水土保持等生態(tài)補(bǔ)償制度，形成正向激勵，以提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性和技術(shù)應(yīng)用水平。對于濫用技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，更需加強(qiáng)反向約束的制度建設(shè)，讓違法違規(guī)者得不償失。
作者：聞新國
1現(xiàn)代信息教育技術(shù)的特征
1.1現(xiàn)代信息技術(shù)教育符合現(xiàn)代教育規(guī)律
與傳統(tǒng)教學(xué)方式相比，現(xiàn)代教育技術(shù)可以將信息以多樣化、非線性的形式加以呈現(xiàn)，其具有以下特點：①在知識結(jié)構(gòu)方面，現(xiàn)代教育技術(shù)是一種以人類思維方法組織教學(xué)信息的方式，使得學(xué)生可以根據(jù)自己的知識需要和學(xué)習(xí)能力來安排自己的學(xué)習(xí)。由于傳統(tǒng)教育結(jié)構(gòu)是線性化的，因此，它根本無法多層次、多角度地獲得知識信息，而且無法按照教師的教學(xué)計劃來完成學(xué)習(xí)。②在認(rèn)知過程方面，現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)揭示了人類掌握知識、形成能力的階梯式發(fā)展過程；傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)過程，由于對理論知識的感知、理解、鞏固和運用需要一個較長的時間周期，對于學(xué)生來說難以熟練掌握運用，不利于于階梯式發(fā)展過程的形成。而現(xiàn)代教育技術(shù)可以很好地將感知、理解、鞏固與運用融合為一體，有效地促進(jìn)個體主動參與、運用知識的遞進(jìn)式學(xué)習(xí)過程中。
1.2可個性化自主學(xué)習(xí)，形成相互協(xié)作的教學(xué)環(huán)境
傳統(tǒng)的教學(xué)模式雖然也有互動教學(xué)環(huán)節(jié)，但只是教師和學(xué)生之間在課堂上被動地互動教學(xué)，沒有發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，使學(xué)生和教師之間的互動呈現(xiàn)多元化，既有學(xué)生和老師之間的課堂互動，又有課下老師和學(xué)生之間的跨越時空的互動，也有同學(xué)之間的無限制的自由交流；同時也增加了學(xué)生和機(jī)器之間的人機(jī)互動，這些既增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，也極大地發(fā)揮了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。所有這些顯然是傳統(tǒng)教學(xué)所無法完成的。
1.3促進(jìn)了教學(xué)手段的發(fā)展，豐富了教學(xué)內(nèi)容
現(xiàn)代教育技術(shù)可以將聲、文、圖像和動畫集于一體，能夠?qū)⒊橄蟆⒒逎闹R變得生動有趣；能夠?qū)?fù)雜的物體通過動畫及虛擬現(xiàn)實技術(shù)變得簡單易懂；能夠超越現(xiàn)實空間和時間，生動展示歷史或未來的認(rèn)知對象；能夠?qū)F(xiàn)實世界難以完成試驗、操作過程等在虛擬的世界里得到很好的實現(xiàn)，并且能夠取得很好的效果。這些都能夠充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，變被動為主動，使學(xué)生占有的時間不斷擴(kuò)大，使得教學(xué)過程與教學(xué)效果達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化課程實踐教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化課程的實踐性很強(qiáng)，由于現(xiàn)在的學(xué)生年齡小，沒有參加過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，僅僅依靠老師在課堂上講授根本無法學(xué)生理解及掌握本課程的內(nèi)容，但由于受到時間、地域及季節(jié)的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化化的實踐教學(xué)受到諸多的限制，有一些實踐教學(xué)根本無法完成或只是部分完成，這些也極大地影響了教學(xué)的效果。
2.1學(xué)生的重視的程度不夠，與教師互動性不強(qiáng)
實踐教學(xué)雖然是教學(xué)的一部分，能夠增加學(xué)生實踐動手的能力，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)，但許多同學(xué)對實踐課沒有興趣，認(rèn)識程度不夠，學(xué)習(xí)的積極性不高，態(tài)度不認(rèn)真；由于生產(chǎn)單位條件比較苦，部分學(xué)生怕苦怕累，致使實習(xí)無法完成；教師在進(jìn)行實踐課講解時，大部分學(xué)生只是被動地與老師進(jìn)行互動，從不主動提出問題，課下與老師之間更是基本零互動，影響了教學(xué)效果。
2.2學(xué)校實踐教學(xué)的硬件條件無法滿足教學(xué)需要
本課程的實踐教學(xué)需要編制不同的作業(yè)機(jī)組來滿足不同機(jī)器的作業(yè)工藝，如耕地、整地、播種、田間作業(yè)工藝和收獲等。這需要很多與本地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的動力機(jī)和作業(yè)機(jī)，并且要求學(xué)生在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會熟練運用和操作這些機(jī)械。但由于學(xué)校的經(jīng)費限制，不可能全部購買這些農(nóng)業(yè)機(jī)器用于實踐教學(xué)，雖然學(xué)生也參加過春播實習(xí)、秋收實習(xí)，但這些實習(xí)只是參觀實習(xí)，學(xué)生也沒有動手的機(jī)會，無法增加對這些內(nèi)容的感性認(rèn)識。
2.3由于季節(jié)性限制，實習(xí)生產(chǎn)單位不愿意提供實習(xí)地點
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性很強(qiáng)，無論是春播還是秋收都要求在一定的時間內(nèi)完成，學(xué)生到生產(chǎn)單位實習(xí)，勢必影響生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此許多生產(chǎn)單位都不愿意接納前來實習(xí)的學(xué)生，有的生產(chǎn)單位礙于情面，雖然同意學(xué)生實習(xí)，但由于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械都屬于私人所有，怕影響生產(chǎn)和出現(xiàn)安全事故，不讓學(xué)生實際操作這些機(jī)械，嚴(yán)重影響了實習(xí)效果。
3現(xiàn)代信息教育技術(shù)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化實踐教學(xué)改革的對策及設(shè)想
3.1以多媒體技術(shù)為中心，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣
多媒體技術(shù)是信息技術(shù)的重要發(fā)展方向，涉及音頻技術(shù)、圖形與圖像處理、計算機(jī)動畫技術(shù)、計算機(jī)視頻技術(shù)、多媒體著作工具以及多媒體軟件開發(fā)技術(shù)等。教師在講授理論課的時候，利用多媒體技術(shù)，將所要實踐的內(nèi)容以動畫、視頻或者其他多媒體的形式展現(xiàn)在學(xué)生面前，同時要求學(xué)生課下通過各種現(xiàn)代化的手段，去獲得所講授部分的多媒體內(nèi)容，并要求學(xué)生將所找到的相關(guān)多媒體的內(nèi)容用QQ或E-mail發(fā)給教師，作為給學(xué)生平時成績的依據(jù)，來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.2以互聯(lián)網(wǎng)為中心，加強(qiáng)學(xué)生和老師之間的互動
互動教學(xué)法是教學(xué)方法中的一種，課堂上的互動不僅能夠使活躍課堂教學(xué)氣氛，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，還能加深學(xué)生對所學(xué)知識的理解；課下互動，能夠使學(xué)生在學(xué)習(xí)、思考課堂講授的內(nèi)容和預(yù)習(xí)新知識的時候出現(xiàn)的問題及時得到解決。課下互動可以采取給老師打電話方式，也可以采取一些聯(lián)系工具（如QQ、E-mail和微信等）同老師聯(lián)系。對于經(jīng)常與教師主動互動的學(xué)生，也作為給學(xué)生平時成績的依據(jù)。
3.3以3D技術(shù)、多媒體技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)為中心，建立虛擬農(nóng)機(jī)實驗室
隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，一些在現(xiàn)實世界比較困難完成和不能完成的試驗在虛擬現(xiàn)實的環(huán)境中得以完成。虛擬農(nóng)機(jī)實驗室主要包括農(nóng)機(jī)配備虛擬實驗室、農(nóng)機(jī)作業(yè)虛擬實驗室。虛擬農(nóng)機(jī)實驗室里的動力機(jī)和作業(yè)機(jī)都是根據(jù)實際的農(nóng)機(jī)通過3D建模建立起來的模型，模型具有的功能與真實的機(jī)器具有的功能一樣。機(jī)器類型既有傳統(tǒng)的機(jī)器，也有目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用較多的現(xiàn)代化機(jī)器。在農(nóng)機(jī)配備虛擬實驗室，學(xué)生可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的實際需要，輸入相關(guān)的參數(shù)就能夠自動從虛擬動力機(jī)庫和作業(yè)機(jī)庫設(shè)計出幾種機(jī)組的配備方案，最后根據(jù)實際需要再確定出機(jī)組。在虛擬農(nóng)機(jī)作業(yè)實驗室，學(xué)生坐在虛擬操作臺上，對農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)組進(jìn)行操作，就如同親臨現(xiàn)場一樣。如耕地作業(yè)是采用內(nèi)翻法還是外翻法，學(xué)生根據(jù)選擇進(jìn)行確定，然后根據(jù)選擇的行走方式，學(xué)生就像親自駕駛真實的農(nóng)機(jī)一樣，在田間耕作，當(dāng)行走路線發(fā)生錯誤時，電腦會發(fā)出提醒；當(dāng)耕作完成后，電腦會根據(jù)你操作的好壞，給出一個成績，并自動記錄到該學(xué)生的記錄下。教師根據(jù)每次操作的成績作為給學(xué)生平時成績的依據(jù)。學(xué)生將耕地、整地、播種、田間作業(yè)工藝方法和收獲的方法等在虛擬農(nóng)機(jī)實驗室操作熟練之后，再到實習(xí)單位去現(xiàn)場實習(xí)，會達(dá)到事半功倍的效果，對于沒有條件到現(xiàn)場實習(xí)的院校，通過虛擬農(nóng)機(jī)實驗室的訓(xùn)練，也基本能夠達(dá)到實踐教學(xué)的要求，且不受時間和季節(jié)的限制。
4結(jié)束語
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化課程是一門實踐性很強(qiáng)的課程，在教學(xué)中既要注重理論知識的學(xué)習(xí)又要強(qiáng)調(diào)操作能力的培養(yǎng)這些都對教師講授本門課程提出了較高的要求。以上所提出的一些方法和設(shè)想是根據(jù)帶領(lǐng)學(xué)生實習(xí)實踐總結(jié)提出的，通過采取新的教學(xué)手段和方法，積極推進(jìn)先進(jìn)教學(xué)手段和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革實踐與研究，一定能為培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需人才發(fā)揮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者：于海明 王熙 胡軍 車剛 莊衛(wèi)東 周桂霞 單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)工程學(xué)院
一、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
1.防汛作用
洪澇災(zāi)害往往都是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個重大因素，洪澇災(zāi)害有波及面廣、損害程度大、損失不易挽回等特點。同時，洪澇災(zāi)害也威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民的生命安全。故而，防汛便是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為重要的一個作用。氣象部門可以根據(jù)降水預(yù)測、天氣預(yù)報等服務(wù)措施，憑借著氣象部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時有效地將暴雨預(yù)警信息發(fā)放出去，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中能夠做好準(zhǔn)備，進(jìn)而防止農(nóng)民的財產(chǎn)損失和人身傷害。
2.抗旱作用
與防汛相對的則是抗旱。全球變暖、氣候異常，極端旱災(zāi)頻發(fā)。在這種情況下，氣象信息服務(wù)就能依據(jù)政府和氣象臺共同搭建的抗旱指揮部，積極分析氣象態(tài)勢，并制定相關(guān)措施，確保旱災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失和農(nóng)業(yè)損失能夠降到最低。與此同時，氣象信息服務(wù)可以利用雷達(dá)、衛(wèi)星等進(jìn)行氣象觀測，也可以引導(dǎo)人工降雨。
3.農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識宣傳作用
除了防汛和抗旱的作用，農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識的宣傳可以稱之為氣象信息服務(wù)的一種綜合性作用。氣象信息服務(wù)最為重要的任務(wù)就是將農(nóng)業(yè)信息和氣象信息匯總、結(jié)合，并進(jìn)行分析，隨后將其傳播給廣大農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民能夠得到農(nóng)業(yè)災(zāi)害相關(guān)知識的普及，不斷提高他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的災(zāi)害預(yù)防能力。
二、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的弊端和問題
現(xiàn)階段，我國大部分氣象部門都認(rèn)識到了氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要作用，也在積極利用氣象信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出謀劃策、提供便利。但是在實際進(jìn)行應(yīng)用的過程中，還是出現(xiàn)了一些問題和弊端。
1.氣象信息失真
氣象信息服務(wù)的過程中，預(yù)測失誤、氣象發(fā)展分析失誤和報告失誤等我們往都稱之為氣象信息失真。具體而言，造成氣象信息失真的原因主要有以下兩點：
1.1大氣運動在計算機(jī)上的數(shù)值模擬很多時候不能夠?qū)⒋髿獾恼媸亲兓宫F(xiàn)出來。
1.2氣象預(yù)測人員在預(yù)測和分析過程中的人為意識也極易造成氣象信息失真。
2.氣象信息缺乏及時性
氣象信息不及時是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的相當(dāng)嚴(yán)重的一個弊端。一旦氣象信息缺乏及時性，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行自然災(zāi)害的預(yù)防也就不夠及時，造成貽誤最佳預(yù)警時間的情況。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等災(zāi)害，一旦氣象信息的及時性不夠，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民人身安全的影響將會很大。
3.氣象信息沒有針對性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對氣象信息服務(wù)提出了更高的要求，其中，不斷提高針對性的氣象信息就是其中一項重要要求。但是在現(xiàn)階段我國氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的過程中，氣象信息大同小異，都是一些常規(guī)性的氣象信息。沒有針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體要求進(jìn)行氣象信息服務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致了氣象信息服務(wù)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、氣象信息服務(wù)順利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的對策與措施
1.加強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)觀念
要想讓氣象信息服務(wù)能夠順利的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，加強(qiáng)各級氣象部門工作，人員的責(zé)任意識和服務(wù)觀念就成了一項重要措施，這就要求各級氣象部門對氣象工作的重視性有一個全面的認(rèn)識。首先，將提高氣象信息服務(wù)水平和多方位立體化進(jìn)行氣象預(yù)報作為己任。其次，為農(nóng)民提高真實、準(zhǔn)確、及時的農(nóng)業(yè)氣象信息應(yīng)當(dāng)是每一個氣象部門工作人員的服務(wù)觀念。最后，在實際應(yīng)用過程中，每個氣象部門的工作人員要端正態(tài)度，時刻保證氣象信息服務(wù)的高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。
2.不斷提高氣象信息的可靠度
氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際應(yīng)用過程中，各級氣象部門都應(yīng)當(dāng)不斷提高氣象信息的可靠度，避免出現(xiàn)失真的氣象信息，同時也要保證氣象信息能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行發(fā)揮出重要作用。提高氣象信息可靠度需要做到以下內(nèi)容：2.1積極進(jìn)行創(chuàng)新和實踐。
2.2不斷引進(jìn)現(xiàn)代科技手段。
2.3積極構(gòu)建研究業(yè)務(wù)化和科研業(yè)務(wù)化的模式。
2.4積極進(jìn)行預(yù)報模式的開發(fā)和研究。
3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的體系
無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是氣象服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象公共服務(wù)體系的地位都是相當(dāng)重要的。所以，氣象信息服務(wù)想要順利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用，也離不開農(nóng)業(yè)氣象公共五福體系的構(gòu)建。具體而言，構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象公共服務(wù)體系要求做到以下幾點：
3.1積極引入研究人員，讓氣象實驗和農(nóng)業(yè)氣象的貫徹工作能夠能加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。
3.2做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系構(gòu)建的基本規(guī)劃和設(shè)計，確保構(gòu)建能夠順利進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)測、、預(yù)防等工作。
3.4建立健全農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)章制度。
作者：曹光榮 趙叢麗 單位：湖南省澧縣氣象局
一、樣本公司財務(wù)績效測算
企業(yè)績效評價指標(biāo)體系選擇了共計11項財務(wù)指標(biāo)。其中，盈利能力指標(biāo)包括息稅前利潤（X1）、資產(chǎn)報酬率（X2）、凈資產(chǎn)收益率（X3）、每股收益（X4）；現(xiàn)金獲得能力指標(biāo)包括每股經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量（X5）、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率（X6）；營運能力指標(biāo)包括存貨周轉(zhuǎn)率（X7）、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（X8）；償債能力指標(biāo)包括速動比率（X9）、資產(chǎn)負(fù)債率（X10）；成長能力指標(biāo)包括資本積累率（X11）。財務(wù)績效測算使用因子分析法，通過SPSS軟件實現(xiàn)。巴特利球形度檢驗結(jié)果顯示，六年數(shù)據(jù)的顯著性都為0.00，說明指標(biāo)之間具有相關(guān)性，適合做因子分析。KMO檢驗結(jié)果顯示，數(shù)據(jù)觀測期間內(nèi)有4年數(shù)據(jù)通過了檢驗。結(jié)合整個數(shù)據(jù)觀測期間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動情況，筆者認(rèn)為因子分析法仍然是適用的。將2007—2012年各年數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS軟件進(jìn)行測算后，各年度都提取了4個公因子。具體結(jié)果如表3所示。由上可以看出，在不同年份各個財務(wù)指標(biāo)在公因子上的載荷是不同的。波動始自2009年，并在后續(xù)年份出現(xiàn)了回復(fù)的趨勢。而2009年正是我國自然災(zāi)害頻發(fā)的年份，糧食主產(chǎn)區(qū)旱情突出，時間集中在作物生長關(guān)鍵期，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。這印證了環(huán)境的變化會造成不同年份數(shù)理分析結(jié)果的不一致，也進(jìn)一步揭示出，由于環(huán)境的不斷變化，各年度對農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動的具體要求是不同的。具體來說，盈利因子基本總是第一公因子。這說明在一般情況下，農(nóng)業(yè)企業(yè)總績效的考核中，盈利能力總是發(fā)揮較大的影響作用。現(xiàn)金獲得因子是第二公因子。成長能力指標(biāo)總是加載在第一或第二公因子上。償債能力因子在研究窗口期經(jīng)歷了較為明顯的排序變化，說明該因子對于環(huán)境波動最為敏感。
二、假設(shè)檢驗結(jié)果分析
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各上市公司績效表現(xiàn)差異性分析采用ANOVA分析測試處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不同位置的企業(yè)，其績效表現(xiàn)是否具有顯著差異。方差齊性檢驗結(jié)果顯示相伴概率為0.934，滿足ANOVA分析的前提條件。從ANOVA結(jié)果顯示，方差檢驗的F值為7.217，相伴概率為0.001，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條不同位置的企業(yè)間績效存在差異。假設(shè)1成立。采用Scheffe法進(jìn)行多重比較，以進(jìn)一步確定處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不同位置企業(yè)之間績效的差異程度。結(jié)果顯示：在3個生產(chǎn)鏈條環(huán)節(jié)中，種業(yè)與種植業(yè)行業(yè)差異顯著；種植業(yè)與農(nóng)副食品加工業(yè)之間績效有差異，但其顯著性不如種業(yè)與種植業(yè)行業(yè)差異；種業(yè)與農(nóng)副食品加工業(yè)行業(yè)無差異。可以推斷在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，種植業(yè)的績效水平顯著落后于種業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)。
2、不同所有權(quán)性質(zhì)的上市公司績效表現(xiàn)差異性分析采用兩獨立樣本T檢驗測試不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)績效表現(xiàn)是否有顯著差異。從表4中可以看出F的相伴概率0.907，因此不能拒絕方差相等的假設(shè)。相應(yīng)地，T統(tǒng)計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平。剔除種植業(yè)企業(yè)的績效值后，對剩余的104個績效數(shù)據(jù)重新進(jìn)行T檢驗，結(jié)果仍為拒絕T檢驗的零假設(shè)。也就是說，不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)，其績效表現(xiàn)存在顯著差異，假設(shè)2成立。
三、結(jié)論
1、狹義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上的上市公司財務(wù)績效表現(xiàn)有較為顯著差異最依賴于自然環(huán)境的種植業(yè)績效表現(xiàn)是最差的。具體分析發(fā)現(xiàn)，種植業(yè)企業(yè)在研究窗口期表現(xiàn)最差的是營運因子。這說明制約種植業(yè)績效表現(xiàn)的主要是企業(yè)的資產(chǎn)營運效率和效益問題，具體來說包括企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題、資產(chǎn)運行狀態(tài)及管理效果等。而相比于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上的種業(yè)和加工業(yè)企業(yè)，種植業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模是最龐大的。因此，資產(chǎn)規(guī)模龐大與要求不斷提高資產(chǎn)運營效率成為目前制約種植業(yè)企業(yè)績效改善的主要矛盾。種植業(yè)企業(yè)要想改善財務(wù)績效就應(yīng)該重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源配置優(yōu)化。
2、不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)，其績效表現(xiàn)存在顯著差異民營企業(yè)的財務(wù)績效優(yōu)于國有企業(yè)的財務(wù)績效。這是由于在審批制下，大批績效表現(xiàn)平平的國有企業(yè)得以上市融資，而民營企業(yè)得以入場的主要條件就是優(yōu)異的績效表現(xiàn)。國有企業(yè)大多擁有規(guī)模優(yōu)勢，企業(yè)的財務(wù)資源并不匱乏。因此，改善績效的突破點應(yīng)該放在財務(wù)資源之外，通過提高資源投入效率改善績效表現(xiàn)。最后，本次研究還發(fā)現(xiàn)近兩年上市的企業(yè)績效波動幅度大。以2011年新上市的6家企業(yè)（神農(nóng)大豐、海南橡膠、萬福生科、朗源股份、龍力生物和好想你）為例，上市當(dāng)年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上的績效排名分別是3、6、8、12、4、2，上市第二年績效排名全部下降，分別是14、15、25、19、11、12。對這一發(fā)現(xiàn)的研究分析仍有待驗證。
作者：李立群單位：西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
一、農(nóng)資價格波動給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響
（一）農(nóng)資價格波動不利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中國農(nóng)科院的研究資料顯示，農(nóng)資價格與農(nóng)民的種植意愿存在明顯負(fù)效應(yīng)，農(nóng)資價格越高，農(nóng)民的種植意愿就越低。[2]相對于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的種植，附加值更高的農(nóng)產(chǎn)品，其投入往往要更高一些，大多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實力十分有限，如果在農(nóng)資產(chǎn)品上還需要投入一大筆資金，可能就會有很多農(nóng)民不愿意改種收益更高、但風(fēng)險同樣更高的農(nóng)產(chǎn)品。如此一來，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整就難以獲得農(nóng)民的支持。
（二）農(nóng)資價格波動不利于國家支農(nóng)惠農(nóng)政策起效進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力大大提高，國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，以保證國家糧食安全。可以想象，如果農(nóng)資價格無法保持穩(wěn)定，農(nóng)民的種植積極性不夠，會給國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策實施帶來困擾。一方面，由于農(nóng)民可能會因為農(nóng)資價格上漲而出現(xiàn)拋荒的情況，或是改種對農(nóng)資要求更低的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面，由于每年支農(nóng)惠農(nóng)政策沒有得到很好的實施，政府部門對支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施效果、范圍、程度等方面的數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確判斷，從而影響未來一年支農(nóng)惠農(nóng)政策的制定與實施。
二、我國農(nóng)資價格波動的歷程回顧及成因分析
（一）我國農(nóng)資價格波動的歷程回顧改革開發(fā)至1994年以前，隨著我國改革開放的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到釋放，對農(nóng)資的需求大幅提高，農(nóng)資價格出現(xiàn)較大幅度的上升。1991年～1995年的“八五”期間農(nóng)資價格上漲達(dá)到高峰。1996年全國農(nóng)資價格上漲8.4%。此后的1997年～2002年農(nóng)資價格下降，以上年價格為100，共價格指數(shù)分別為99.5%、94.5%、95.8%、99.1%、99.1%和99.7%。2003年～2007年，我國農(nóng)資價格漲幅分別為1.4%、10.6%、8.3%、1.5%、7.7%，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的上漲勢頭，2008年，農(nóng)資漲幅高達(dá)20.3%。2009年，農(nóng)資價格稍有下降，但仍然處于高位，2010年起再度震蕩上行，2010～2012年全國農(nóng)資價格分別比上年上漲2.9%、11.3%、5.6%。圖1是我國改革開放以來農(nóng)資價格指數(shù)示意圖，從中可以看出，在1996年以前，我國農(nóng)資價格穩(wěn)步上升，其中在1989年～1990年，1993年～1996年，兩次出現(xiàn)農(nóng)資價格的巨大漲幅。經(jīng)過1996年～2003年的價格調(diào)整，農(nóng)資價格在2003年以后進(jìn)入上升通道，2008年甚至出現(xiàn)了改革開放以來的最大漲幅。
（二）我國農(nóng)資價格波動的成因我國農(nóng)資價格波動的成因主要包括：一是政策性因素。價格體制改革、農(nóng)資流通體制改革及其他可能會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)政策實施，都會給農(nóng)資價格帶來波動。比如，我國農(nóng)資價格先后經(jīng)歷了政府定價、政府指導(dǎo)價及市場調(diào)節(jié)價等過程，農(nóng)資流通體制也同樣經(jīng)歷了“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一分配、分級管理”到“一主兩輔渠道”最后轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭齻€渠道”并行形成相互競爭的格局，每一次體制改革，都會對農(nóng)資市場產(chǎn)生巨大沖擊，且?guī)缀醵际菐磙r(nóng)資價格的上漲。[3]二是需求因素。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求方，所有可能影響農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為的因素最終都會反映到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求上，進(jìn)而影響到農(nóng)資價格。從過去30年的發(fā)展來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)民收入水平以及農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品價格的未來預(yù)期都有了很大提升，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加，從而推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲。三是供給因素。企業(yè)生產(chǎn)成本是決定其產(chǎn)品售價的基本因素，在過去的數(shù)十年間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)所需的各種原料，如石油、天然氣、用電、工業(yè)用地等原材料的價格都大幅攀升，不僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本，同時也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通成本大大增加，直接推高了我國農(nóng)資價格。同時，工業(yè)建設(shè)用地的成本也出現(xiàn)了數(shù)倍、數(shù)十倍的增加，給眾多農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大生產(chǎn)成本壓力，自然也會影響到農(nóng)資價格。四是突發(fā)性因素。我國加入WTO以來，國內(nèi)國際兩個市場的聯(lián)系更加緊密，其他國家和地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等突發(fā)性事件，都可能會影響到國內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)和市場價格。
三、穩(wěn)定農(nóng)資價格促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對策研究
（一）建立健全農(nóng)資價格監(jiān)測與預(yù)警體系要通過有效的預(yù)警與監(jiān)測體系，時刻監(jiān)控農(nóng)資市場的價格波動，第一時間對農(nóng)資價格的異動作出反應(yīng)，以保證農(nóng)資價格始終處于合理的價位。一是要做好責(zé)任分解，依法明確職能部門的農(nóng)資市場價格監(jiān)管責(zé)任。[4]比如，農(nóng)牧局該承擔(dān)什么責(zé)任，供銷社該承擔(dān)什么責(zé)任，都應(yīng)該明確，在此基礎(chǔ)上，開展合作，加強(qiáng)日常市場執(zhí)法的力度，實現(xiàn)農(nóng)資市場監(jiān)管的全覆蓋。二是突出做好重點工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時效性，各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際時間點，有計劃地開展專項行動，以保證在重點農(nóng)時，每一個重點地區(qū)、市場以及企業(yè)都始終處于有效的監(jiān)管中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供放心的生產(chǎn)資料，維持農(nóng)資價格的穩(wěn)定。三是加強(qiáng)市場監(jiān)測與預(yù)警。商品的價格往往是市場作出反應(yīng)與調(diào)整的信號，從價格的變化可以分析供求關(guān)系、市場不確定因素等。要在當(dāng)前數(shù)量龐大的價格監(jiān)測隊伍基礎(chǔ)上整合力量，形成更加具有專項性與綜合性的價格監(jiān)測體系。通過準(zhǔn)確有效的價格監(jiān)測，為政府加強(qiáng)農(nóng)資市場管理提供科學(xué)決策依據(jù)，以保持農(nóng)資市場的價格穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
（二）建立嚴(yán)格的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營體系應(yīng)建立嚴(yán)格的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營體系，為農(nóng)資價格管理奠定基礎(chǔ)。一是要建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)源頭治理與準(zhǔn)入。建立和完善農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營主體的信用檔案。通過建檔，將不符合市場要求的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清理出農(nóng)資市場。同時，加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入的審批，按照法定程序與權(quán)限，嚴(yán)格把關(guān)，消除市場隱患。二是打破區(qū)域封鎖，推進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)的調(diào)整布局，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)引領(lǐng)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場體系，提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，保證市場足夠的供給能力，從供求關(guān)系角度保持農(nóng)資價格穩(wěn)定。從以前的情況來看，由于生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體過多，政府管理難度大。企業(yè)自身也以模仿生產(chǎn)為主，技術(shù)含量低，在加入WTO后的今天，顯然無法與國外巨頭企業(yè)競爭。加大企業(yè)集團(tuán)的扶持勢在必行，要通過打破區(qū)域封鎖，不斷調(diào)整農(nóng)資生產(chǎn)的布局，鼓勵企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或兼并，不斷做大企業(yè)。同時，引導(dǎo)大企業(yè)大力實施品牌化戰(zhàn)略，形成中國企業(yè)良好的形象，提升市場競爭力，減少進(jìn)口農(nóng)資產(chǎn)品對農(nóng)資體系的影響。三是不斷提高政府的宏觀調(diào)控水平。應(yīng)該看到，農(nóng)資價格并不僅僅取決于生產(chǎn)廠家和流通企業(yè)，更多是來自于上游企業(yè)成本的增加。比如，石油價格的瘋漲和電力價格的上升，必須要從整體上出臺政策，降低農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的成本。實行對農(nóng)資進(jìn)口關(guān)稅減免、對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實行財政、稅負(fù)扶持政策等，也可以對農(nóng)資生產(chǎn)項目的土地、用水、用電等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼等，從源頭上降低農(nóng)資生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資價格穩(wěn)定。
（三）創(chuàng)新農(nóng)資流通方式要以打造現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)資流通水平。一是要加快完善農(nóng)資流通和市場服務(wù)體系。應(yīng)增加農(nóng)資流通經(jīng)營主體，鼓勵更多具有實力的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)資流通領(lǐng)域。積極探索中小農(nóng)資流通企業(yè)與大型企業(yè)的合作體系，在現(xiàn)有的農(nóng)資生產(chǎn)商、分銷商和使用者三方體系中，盡量減少中間環(huán)節(jié)，逐步形成“龍頭企業(yè)+配送中心+連鎖店”的現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，不斷降低物流成本。[5]二是要不斷提高農(nóng)資物流效率。理順流通環(huán)節(jié)，縮短農(nóng)資產(chǎn)品從生產(chǎn)企業(yè)到消費者手中的距離與時間，通過在縣區(qū)等基層建立農(nóng)資超市的方式，使具有信譽(yù)的品牌農(nóng)資產(chǎn)品直接面向農(nóng)民銷售。建立類似于農(nóng)資超市的銷售網(wǎng)絡(luò)，并輔以完善的配送網(wǎng)絡(luò)，既保證供給，也保證農(nóng)資價格的穩(wěn)定。對于政府管理者而言，相對集中的銷售主體，也有利于加強(qiáng)市場監(jiān)管，保證農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量與安全。特別是要建立農(nóng)資儲備庫，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)淡季低價機(jī)會進(jìn)行儲備，在農(nóng)時銷售，可以起到平抑農(nóng)資價格的作用，維持農(nóng)資價格穩(wěn)定。三是探索建立農(nóng)村現(xiàn)代物流體系。農(nóng)資產(chǎn)品的主要市場在農(nóng)村，而農(nóng)村恰恰是我國物流網(wǎng)絡(luò)的末端，不完善的物流網(wǎng)絡(luò)不僅加大農(nóng)民采購難度，也拉高了農(nóng)資價格。要不斷加大農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托“新網(wǎng)工程”和“村村通”等工程建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)品流通。同時，通過建設(shè)農(nóng)村物流信息網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的改造升級，為農(nóng)資產(chǎn)品加快流通奠定基礎(chǔ)。
（四）探索建立農(nóng)資協(xié)會一方面，要鼓勵農(nóng)民成立合作組織。合作組織負(fù)責(zé)為家庭經(jīng)營戶提供有關(guān)農(nóng)資的價格、服務(wù)、流通等各方面信息，也可以為合作組織內(nèi)的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)資采購等事宜。[6]如此一來，不僅可以大大減少農(nóng)戶在農(nóng)資采購上花費的時間與精力，更可以通過聘請專業(yè)人員，提高在農(nóng)資產(chǎn)品采購上的科學(xué)性與針對性，避免出現(xiàn)因為農(nóng)民不懂行而買到假種子、假農(nóng)藥等事情，通過集體采購，加大農(nóng)民在與農(nóng)資生產(chǎn)商、經(jīng)銷商談判中的力量，有利于降低農(nóng)資價格。[7]另一方面，要加大對農(nóng)民合作組織的引導(dǎo)、指導(dǎo)與扶持。如給予財政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等，推動農(nóng)民合作組織的發(fā)展。
作者：簡玉剛單位：重慶工程學(xué)院管理學(xué)院
1缺乏專業(yè)技術(shù)人才
農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理與維護(hù)是一種技術(shù)性很高的工作，所以，需要具有專業(yè)的技術(shù)人才，才能夠保證工作的有效進(jìn)行。但是農(nóng)民的自身素質(zhì)和技術(shù)水平本就有限，加上一直以來對農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和維護(hù)工作不夠重視，投入的資金有限，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，無法有效帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的順利，也就無法保證農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和維護(hù)工作的效率。
2提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作效率的對策
2.1提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理意識作為農(nóng)業(yè)大國，我國應(yīng)該重視起對農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及檢修維護(hù)工作對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，從根本上解決問題。首先，應(yīng)該提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識，在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重對農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修和維護(hù)；其次，指派專業(yè)技術(shù)人員，定期或者是不定期的對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，逐漸提升農(nóng)民的自身素質(zhì)和技術(shù)水平，使其能夠勝任農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作。
2.2進(jìn)行制度化管理為了能夠有效的提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作效率，在對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該施行制度化管理，建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度以及維護(hù)制度，責(zé)任落實到廠商。在農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理中，施行廠商售后管理制度，規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠商在將設(shè)備銷售出去之后，定期對機(jī)械進(jìn)行追蹤檢查管理，及時解決機(jī)械可能存在的問題。在維護(hù)工作上，根據(jù)不同種類農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體維護(hù)需求，組建專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊，定期或者不定期的對機(jī)械進(jìn)行檢修維護(hù)，保證機(jī)械安全穩(wěn)定運行。
2.3對于陳舊落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行及時更換我國自建國以來就一直注重于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的時間都比較長，機(jī)械比較陳舊，加上科技發(fā)展速度比較快，農(nóng)業(yè)機(jī)械的革新速度也比較快，一些農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然還能夠正常穩(wěn)定的運行，但是卻已經(jīng)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于發(fā)展的需要[3]。因此，更新陳舊落后以及存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化和高效化，就顯得十分有必要，也只有保證機(jī)械的現(xiàn)代化和高效化，才能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.4提高管理人員的整體素質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人才，才能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及維護(hù)工作的需要，因此，想要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及維護(hù)的工作效率，就要提高包括農(nóng)民以及專業(yè)管理技術(shù)人員在內(nèi)的所有管理人員的整體素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)對農(nóng)民機(jī)械管理知識的傳授和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提從根本上提升農(nóng)業(yè)，也就是一線管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；其次，為各農(nóng)村指派專業(yè)的技術(shù)人員，定期或者是不定期的對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢修和維護(hù)，并在檢修和維護(hù)過程中不斷對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。
3結(jié)語
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極為重要的影響作用。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一定要重視起對農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修和維護(hù)，不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作效率，延長機(jī)械的使用壽命。
作者：吳井賢單位：吉林省德惠市城區(qū)農(nóng)機(jī)管理站
1文獻(xiàn)述評
一般而言，當(dāng)居民收入水平達(dá)到一定程度以后，農(nóng)產(chǎn)品需求的收入彈性基本穩(wěn)定，由需求變動引起農(nóng)產(chǎn)品價格普遍持續(xù)上漲的可能性較小，大部分文獻(xiàn)從供給角度解釋我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲現(xiàn)象。一是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，隨著國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的整合，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格會更明顯地受國際因素影響[9-10]。國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲通過進(jìn)出口、期權(quán)期貨和國際資本潛入抬高了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格[11-12]。另外，國際石油價格上漲一方面帶來的對生物燃料的需求，擴(kuò)大了對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的需求，推動了國際及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲[13-14]，另一方面通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本抬高了農(nóng)產(chǎn)品價格[15]。然而，姚濤、趙一夫等的研究表明，與改革開放初期相比，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占貿(mào)易總額的比重呈下降趨勢，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口主要在于調(diào)劑品種，國際農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲僅會對那些進(jìn)出口貿(mào)易量較大的農(nóng)產(chǎn)品帶來較大影響，比如大豆，不同的農(nóng)產(chǎn)品受國際同類產(chǎn)品的價格影響也存在很大差異[16-18]。另外，雖然加入WTO之后，農(nóng)產(chǎn)品市場逐步開放，但各國出于糧食安全以及保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益的考慮，對農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)仍然屢見不鮮，這也阻礙了國際農(nóng)產(chǎn)品價格波動對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的傳遞渠道，上述解釋并不能夠完全得到經(jīng)驗證據(jù)支持。二是寬松的貨幣政策改變了居民對通貨膨脹、農(nóng)產(chǎn)品價格變動和利率變動的預(yù)期，從而增加了包括糧食產(chǎn)品在內(nèi)的大宗商品的存貨需求，投機(jī)因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物價上漲[19]。這一結(jié)論即使能夠解釋糧食這類易于儲存的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，也很難說明諸如水果、鮮菜、肉類食品等不易儲藏的農(nóng)產(chǎn)品價格變動。另外，從每次價格上漲的先后順序來看，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲通常先于一般物價上漲。盧鋒、彭凱翔認(rèn)為貨幣供給量增加導(dǎo)致購買力下降會推動農(nóng)產(chǎn)品價格上漲[20]。馬龍和劉瀾飚從經(jīng)驗層面證明了貨幣供給沖擊只能解釋9%左右的農(nóng)產(chǎn)品價格波動[21]，蔡風(fēng)景等也認(rèn)為貨幣政策主要通過改變貨幣供應(yīng)量和匯率機(jī)制影響農(nóng)產(chǎn)品價格[22]，但傳導(dǎo)效應(yīng)不強(qiáng)，這與本研究最終的結(jié)論是一致的；最后，張利庠和張喜才、何孝星和張寧以自然災(zāi)害頻發(fā)及其他不可抗力等外部沖擊導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供給下降解釋價格上漲[23-24]，胡卓紅和申世軍認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品流通成本過高導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價格上漲[25]。從我國近年來農(nóng)產(chǎn)品價格上漲過程來看，具有兩個明顯的特征：一是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲，而不是某一種農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，雖然每次價格上漲最快的農(nóng)產(chǎn)品不同，但幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品價格都存在上漲趨勢；第二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，而不是某一次暫時的上漲，基于這一特點，部分學(xué)者認(rèn)為近年來的通貨膨脹應(yīng)該看作一次相對價格的調(diào)整，是農(nóng)產(chǎn)品價格向自身價值的回歸。已有文獻(xiàn)雖然可以說明部分農(nóng)產(chǎn)品或某一次短暫的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，但很難對過去近10年農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲作出一般性說明。本研究將要證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格上漲是近年來推動農(nóng)產(chǎn)品價格普遍持續(xù)上漲的重要因素之一。
2模型驗證
由于經(jīng)濟(jì)變量之間存在復(fù)雜的動態(tài)聯(lián)系，在建立計量模型對他們之間的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗時，往往很難區(qū)分外生變量和內(nèi)生變量，為了解決這一問題往往需要建立非結(jié)構(gòu)化模型來描述變量之間的關(guān)系。向量自回歸模型（VAR）把系統(tǒng)中每一個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量滯后值的函數(shù)來構(gòu)建模型，分析時間序列系統(tǒng)的相互聯(lián)系以及隨機(jī)擾動對系統(tǒng)的動態(tài)沖擊。本研究利用VAR模型驗證農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、貨幣供給量、原油價格之間動態(tài)聯(lián)系，模型表述如。其中，Appit、Ampit、Mit、Coit分別為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)、貨幣供給量指數(shù)和原油進(jìn)口價格指數(shù)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的年度數(shù)據(jù)整理得到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)來源于CNKI中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，貨幣供給數(shù)量指數(shù)根據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站提供的貨幣供給量（M1）計算得到，原油進(jìn)口價格指數(shù)根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)月報》相關(guān)數(shù)據(jù)計算得到。所有數(shù)據(jù)均為2006—2012年的月度數(shù)據(jù)，不存在季節(jié)因素，無需進(jìn)行季節(jié)調(diào)整。
2.1數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性及協(xié)整檢驗在建立VAR模型之前，首先對各時間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，采取較常用的ADF檢驗法，對各時間序列的水平值和一階差分值進(jìn)行檢驗，結(jié)果說明所有變量均含有1個單位根，為一階單整（表1）。當(dāng)一組具有相同單位根的變量存在協(xié)整關(guān)系時，基于水平值的向量自回歸模型不存在錯誤識別問題，最小二乘法得到的參數(shù)估計結(jié)果是一致的[26]。現(xiàn)利用JJ方法檢驗以上變量的協(xié)整關(guān)系，檢驗結(jié)果說明變量之間至少存在兩個協(xié)整變量，協(xié)整關(guān)系成立（表2）。
2.2建立非約束向量自回歸模型在非約束VAR模型中，由于在模型的右邊僅包含內(nèi)生變量的滯后值，不存在同期相關(guān)性問題，即使擾動項有同期相關(guān)，用普通最小二乘法便能得到一致且有效的估計量。在滯后期的選擇時，主要參考的是AIC準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則以及考慮模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，最后選擇滯后3期值作為模型的解釋變量。為了檢驗所估計的VAR模型是否具有合適的滯后結(jié)構(gòu)，本模型AR根模的倒數(shù)均小于1，位于單位圓內(nèi)（圖2），說明VAR模型是穩(wěn)定的。通過觀察依據(jù)以上各時間序列變量建立的VAR模型參數(shù)估計結(jié)果可以得到以下結(jié)論：各時間序列都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的慣性，其滯后值對當(dāng)期值具有較強(qiáng)的解釋力，參數(shù)估計量的T統(tǒng)計值具有顯著性；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格波動對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格具有很強(qiáng)的解釋力，在選擇的滯后3期模型中，滯后1期和滯后2期參數(shù)估計T統(tǒng)計量顯著，滯后1期的系數(shù)大于0，而滯后2期的系數(shù)小于0；從計量模型看，其他內(nèi)生變量滯后期值的參數(shù)估計結(jié)果表明其對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響較小。2.3脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解為說明當(dāng)內(nèi)生變量產(chǎn)生某種沖擊時對系統(tǒng)的動態(tài)影響，需要利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析擾動項的變動如何傳遞到各個變量，以說明該沖擊對其他變量影響的變化趨勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格沖擊對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響在前兩期上升較快，從第3期開始，其影響慢慢變?nèi)酰?2期時趨于0，說明了農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格沖擊的正向響應(yīng)。來自于原油價格的波動在第1期、第3期和第4期大于0，12期之內(nèi)的其他時間都小于0。而農(nóng)產(chǎn)品價格對來自于貨幣供給沖擊的響應(yīng)在12期之內(nèi)都是負(fù)的，說明貨幣供給增加未必能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲（圖3）。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格對來自于農(nóng)產(chǎn)品價格和原油價格的沖擊響應(yīng)首先是上升的，然后趨于下降，對來自于貨幣供給量的沖擊，在第1期為正，后面11期均為負(fù)，說明貨幣也不是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的原因。方差分解是通過某個變量基于沖擊的方差對于被解釋變量方差的相對貢獻(xiàn)度來觀測這個變量對被解釋變量的影響程度的大小，從而評價不同變量沖擊的重要性。對于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，從第3期開始，農(nóng)產(chǎn)品價格自身的影響降弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的影響迅速增強(qiáng)。隨著時間推移，原油價格對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響程度緩慢上升，12期之后逐漸平穩(wěn)。通過方差分解發(fā)現(xiàn)，扣除農(nóng)產(chǎn)品價格自有的慣性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格波動對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響所占權(quán)重最大，并在第3期之后相對穩(wěn)定（圖5）。隨著時間推移農(nóng)產(chǎn)品價格影響程度逐漸上升，其自身價格波動的慣性下降，在15期之后各變量的沖擊對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的影響程度平穩(wěn)（圖6）。
3預(yù)測與結(jié)論
隨著農(nóng)民工工資上漲，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模將會越來越大，《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，全國農(nóng)民工總量為26894萬人，比2012年增加633萬人，增長2.4%，但低于2012年3.9%的增長率，這從數(shù)據(jù)上驗證了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模逐步擴(kuò)大但轉(zhuǎn)移速度下降的趨勢。短期內(nèi)，在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的激勵下，部分農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，增加農(nóng)產(chǎn)品供給，抑制農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲。但是長期來看，在農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件不利及比較收益下降的情況下，農(nóng)業(yè)勞動力減少是必然趨勢。為保證農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，勞動力替代型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入數(shù)量必然會增加，如農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、農(nóng)業(yè)生化技術(shù)的投入，這一趨勢將繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格在影響農(nóng)產(chǎn)品價格中的比重。因此只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也就是必然的，當(dāng)然前提是相比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的幅度，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲能保證農(nóng)民獲得收益。從近兩年相關(guān)的月度數(shù)據(jù)看，2013年1月—2014年4月農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，最高月份是2013年10月，同期上漲109.6%，最低月份是2013年3月，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)為96.9%，但總體趨勢是下降的，這可能是對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的預(yù)期增加了農(nóng)產(chǎn)品供給帶來的結(jié)果。短期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格在大部分月份仍然處于上行趨勢，但上漲幅度越來越小，在2014年1—4月已經(jīng)出現(xiàn)了下降趨勢。雖然從單個月份的數(shù)據(jù)來看兩者的相關(guān)性不強(qiáng)，但整體變動趨勢是吻合的（圖7）。可以預(yù)測，長期內(nèi)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模逐步擴(kuò)大的背景下，隨著非勞力畜力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入的增加，其價格變動必然成為影響農(nóng)產(chǎn)品價格變動的主要因素之一，兩者的變動趨勢會表現(xiàn)出較強(qiáng)的相關(guān)性，當(dāng)然這種相關(guān)性在數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)也會受農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)期、自然災(zāi)害、季節(jié)因素等其他影響農(nóng)產(chǎn)品供求因素的干擾。
對勞動力具有替代作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要有兩類：一類是農(nóng)業(yè)機(jī)械，也是替代勞動力的主要農(nóng)業(yè)投入要素；一類是農(nóng)業(yè)生物化學(xué)技術(shù)，主要用于節(jié)約土地這類稀缺的農(nóng)業(yè)資源，但對勞動力也具有一定的替代作用。對于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)而言，原材料價格波動不大，機(jī)械購買價格可能會因為制造技術(shù)的進(jìn)步而下降，但機(jī)械使用過程中的油料價格容易受原油價格波動的影響，這將會間接地傳遞到農(nóng)產(chǎn)品價格中。另外，對于農(nóng)業(yè)生物化學(xué)技術(shù)，如一些化肥的生產(chǎn)依賴于不可再生的自然資源，長期內(nèi)隨著這些資源的日益枯竭，如果沒有發(fā)現(xiàn)替代性的資源，其價格必然上漲，這也會成為推動農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的一個推力。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲是近年來宏觀經(jīng)濟(jì)研究中備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較低，其價格上漲增加了居民的生活成本，影響消費支出結(jié)構(gòu)。實際上任何一種商品的價格都不可能永久停留在一個水平，價格波動的原因來自于影響供給和需求的各個方面。隨著近年來的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，已有研究作出了各種解釋，本研究在不完全否定已有解釋的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲角度提供一個補(bǔ)充性的解釋。通過分析發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲很大程度上能解釋農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，但長期看來其解釋力僅有20%左右，而其他幾個變量的解釋力更低。在本研究的計量模型中，農(nóng)產(chǎn)品價格表現(xiàn)出強(qiáng)烈的慣性，意味著應(yīng)該還包含著未分離出的其他解釋變量，筆者認(rèn)為當(dāng)前從農(nóng)業(yè)投入要素角度解釋農(nóng)產(chǎn)品價格的研究中，所忽略的兩個重要方面是農(nóng)村勞動力成本和土地成本的變動，其將是未來的一個研究方向。
作者：吳偉偉單位：南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
1農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程，由小到大，由弱到強(qiáng)，再到逐漸全面鋪開，經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程。現(xiàn)在由于惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用已經(jīng)全面鋪開，出現(xiàn)了前所未有的大好局面，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，提供了有利的條件。近十年來，由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的勞動力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)速度也在逐步的實施和加快。一些不想離開本地的農(nóng)民有了比外出打工收入更多的大量的土地經(jīng)營。這樣的經(jīng)營形勢有逐漸發(fā)展壯大的趨勢。所以農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中得以發(fā)展壯大，各區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有很大程度的提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中正發(fā)揮著不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村各領(lǐng)域的運用都有較快的發(fā)展。比如后勤加工、場上作業(yè)、多種經(jīng)營、林業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等，都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村多領(lǐng)域的運用，提高了生產(chǎn)效率，改變了過去的落后的生產(chǎn)方式，解放了大量的勞動力資源，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有更進(jìn)一步的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正朝著機(jī)械化、現(xiàn)代化的方向前進(jìn)。
縱觀農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展歷程，農(nóng)機(jī)總動力水平已有很大的提高。但是，現(xiàn)在利用情況還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還有很大的利用空間。還要從各個方面挖掘潛力，使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到充分的利用。比如有的動力機(jī)械配套單一，部分機(jī)械作業(yè)量不能滿足要求，區(qū)域性單機(jī)種發(fā)展過快等都有待于進(jìn)行調(diào)整，以發(fā)揮其最大的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)現(xiàn)狀，可以說是在農(nóng)村各個領(lǐng)域逐漸普及，正在發(fā)揮著不可替代的先進(jìn)作用。從翻、耙到播種鎮(zhèn)壓，從中耕到收獲，從水稻育苗到插秧，從收割到脫粒。從場上作業(yè)到后勤加工，從病蟲害的防治到農(nóng)田水利建設(shè)等都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的作用。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)問題是我國發(fā)展的根本問題，解決了農(nóng)業(yè)的問題，就基本解決了我國的發(fā)展問題。因此農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程有著重要的作用。在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)的運用，必定解放大量的勞動力資源，這些被解放農(nóng)村勞動力勢必向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，去從事第二或第三產(chǎn)業(yè)。從而加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。
對集約化經(jīng)營的作用。由于國家對農(nóng)村的投入和扶持力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，勢必形成農(nóng)村現(xiàn)有的土地向部分種田能手或經(jīng)營組織轉(zhuǎn)移，形成集約的經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成為一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不再成為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的短板。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)也會不斷的在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域運用，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的各種性能，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同需要，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由傳統(tǒng)型的粗放經(jīng)營向規(guī)模化經(jīng)營，合作經(jīng)營轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代化農(nóng)民轉(zhuǎn)移。最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。趕上和超過世界先進(jìn)水平，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。國民經(jīng)濟(jì)就能實現(xiàn)飛躍的發(fā)展，使國力不斷的增強(qiáng)，最終實現(xiàn)偉大的“中國夢”。
對城鄉(xiāng)一體化的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代化工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)機(jī)制造業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)對象是第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，是連接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)的重要紐帶。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成“以工促農(nóng)，以城代鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠城鄉(xiāng)一體”的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
根據(jù)十八大提出的到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，必須抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的黃金時期。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化水平，優(yōu)化種植方式，降低生產(chǎn)成本，提高效率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化必將成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和信息技術(shù)的先進(jìn)載體。
作者：孟慶禎張立春畢克利單位：集安市財源農(nóng)機(jī)站
1在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測管理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精細(xì)化管理方面
利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的自動監(jiān)測及智能化控制和科學(xué)化管理，提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率。近年來天津市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，針對新形勢重點在設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面進(jìn)行了研究，先后承擔(dān)了“天津市重大科技合作項目———設(shè)施農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成與應(yīng)用”及“天津市科技支撐重點項目———天津地區(qū)溫室生態(tài)系統(tǒng)健康及關(guān)鍵技術(shù)研究”。“設(shè)施農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成與應(yīng)用”項目是該站與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,以本地區(qū)的設(shè)施溫室及保護(hù)地為推廣對象,通過引進(jìn)基于人工智能技術(shù)的“設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害輔助鑒定多媒體專家系統(tǒng)”，基于傳感器、單片機(jī)、專家系統(tǒng)和手機(jī)通訊模塊的“溫室生態(tài)健康智能監(jiān)控系統(tǒng)”和基于多媒體和Web技術(shù)的“設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)咨詢系統(tǒng)”。結(jié)合天津市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，擴(kuò)充了數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)。建立了作物病蟲害、氣象信息、土壤信息、品種信息等資源的農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。引進(jìn)的基于傳感器、單片機(jī)、專家系統(tǒng)和手機(jī)通訊模塊的“溫室生態(tài)健康智能監(jiān)控系統(tǒng)”結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和需求進(jìn)行了多項改造，在全市武清區(qū)多個蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行應(yīng)用。
同時建立了基于多媒體和Web技術(shù)的“天津地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)咨詢系統(tǒng)”。“天津地區(qū)溫室生態(tài)系統(tǒng)健康及關(guān)鍵技術(shù)研究”項目是以全市四類主要設(shè)施為研究對象，利用自主研發(fā)的基于GPRS的環(huán)境數(shù)據(jù)自動采集技術(shù)和微小昆蟲自動計數(shù)、植物葉面分析系統(tǒng)等病蟲害智能監(jiān)測信息物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集的數(shù)據(jù)，結(jié)合市場信息、作物種類及品種選擇、茬口安排、農(nóng)藝措施等進(jìn)行分析，建立天津地區(qū)四類設(shè)施的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化”和“生態(tài)系統(tǒng)綜合癥”兩個層面的溫室生態(tài)系統(tǒng)健康評價指標(biāo)體系；研究溫室典型病蟲害和一些新發(fā)生病蟲害的發(fā)生規(guī)律和流行動態(tài)，構(gòu)建模型，據(jù)此確定健康的溫室生態(tài)系統(tǒng)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合管理配套措施。
在承擔(dān)物聯(lián)網(wǎng)科技項目的同時，還開發(fā)了設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。該平臺可綜合展示全部聯(lián)網(wǎng)基地內(nèi)信息化建設(shè)效果。通過監(jiān)控中心可將土壤信息感知設(shè)備、空氣環(huán)境監(jiān)測感知設(shè)備、外部氣象感知設(shè)備、視頻信息感知設(shè)備等各種傳感設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲、處理和挖掘，由中央控制軟件進(jìn)行智能決策，形成有效指令，通過聲、光、電報警指導(dǎo)管理人員或者直接控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)的方式調(diào)節(jié)設(shè)施內(nèi)的小氣候環(huán)境，為作物生長提供適宜的生長環(huán)境。同時，可通過4G/GPRS/WIFI等傳輸技術(shù)實現(xiàn)上述信息的遠(yuǎn)程共享，為遠(yuǎn)程管理和科學(xué)研究提供服務(wù)平臺。平臺在天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)青凝候綠色農(nóng)業(yè)示范園、張家窩鎮(zhèn)花卉生產(chǎn)基地以及東麗區(qū)濱海華明農(nóng)業(yè)公司建立了應(yīng)用示范基地。
2在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源和農(nóng)產(chǎn)品物流方面
通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過程的全程信息感知、傳輸、融合和處理，利用條形碼技術(shù)和射頻識別技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品信息的采集跟蹤，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯，為農(nóng)產(chǎn)品安全保駕護(hù)航。近年來天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站同天津市農(nóng)業(yè)信息中心在東麗一起執(zhí)行了市經(jīng)信委項目“基于RFID技術(shù)無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測系統(tǒng)”以及市農(nóng)委“數(shù)字智能精準(zhǔn)技術(shù)在天津設(shè)施農(nóng)業(yè)中的示范應(yīng)用”項目。系統(tǒng)以溯源中心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以網(wǎng)站、觸摸屏、手機(jī)短信和電話為手段，實現(xiàn)不同條件下的產(chǎn)品溯源。消費者可通過不同平臺，掃描或輸入產(chǎn)品追溯碼，了解產(chǎn)品供應(yīng)鏈各階段信息。可有效加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，建立以“市場準(zhǔn)入”和以“產(chǎn)地準(zhǔn)出”相配套的監(jiān)管體系，實現(xiàn)質(zhì)量安全管理關(guān)口前移、源頭控制，從而對農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到加工經(jīng)營企業(yè)直至消費者整個流程實施有效監(jiān)管和追溯，做到安全事件防患于未然，保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓市民擁有消費者知情權(quán)，真正吃上“放心菜”，同時也提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，增加農(nóng)民收益。
3建設(shè)天津市基層農(nóng)技推廣體系信息服務(wù)平臺
依托天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項目“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系信息服務(wù)平臺開發(fā)與推廣”和國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣體系建設(shè)項目開發(fā)了天津市基層農(nóng)技推廣體系信息服務(wù)平臺。該平臺以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平為目的，以地理信息系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)和網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為優(yōu)秀，整合天津市耕地、土壤、氣候、栽培、植保、水等農(nóng)業(yè)資源，利用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)，開發(fā)集成了智能專家系統(tǒng)、智能施肥系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場價格系統(tǒng)、專家視頻會診系統(tǒng)、政務(wù)公開系統(tǒng)與推廣體系信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用于WEB網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏終端和手機(jī)終端，構(gòu)建了“市—縣—鄉(xiāng)—村—戶”五級農(nóng)技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。觸摸屏終端隨電視、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、投影儀等信息化設(shè)備在全市116個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了全覆蓋；研制的基于Android系統(tǒng)的“農(nóng)技通”手機(jī)，通過與中國聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議框架，組建了“1862288天津農(nóng)技集團(tuán)V網(wǎng)”，200名基層農(nóng)技人員和骨干科技示范戶成為首批集團(tuán)用戶。項目實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣體系信息服務(wù)全覆蓋。
“十二五”時期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被譽(yù)為全球一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，國家和政府都非常重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在各省啟動的“十二五”規(guī)劃中，有23個省份將物聯(lián)網(wǎng)作為重要發(fā)展目標(biāo)。日前，農(nóng)業(yè)部啟動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，并出臺了《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程工作方案》，選擇天津、上海、安徽三省市率先開展試點試驗工作，要求要切實促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。下一步將繼續(xù)以農(nóng)村信息化綜合管理和服務(wù)需要出發(fā)，對全市設(shè)施農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行剖析，以設(shè)施蔬菜和主要糧食作物為推廣對象，根據(jù)需求，集成3S、物聯(lián)網(wǎng)及云計算等信息技術(shù)，繼續(xù)研究開發(fā)包括資源管理、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用系統(tǒng)，以“天津市基層農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺”、“三電一刊”、“12316”“三農(nóng)”熱線等多種信息服務(wù)模式和手段為抓手服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋面，全面提升全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平。
作者：鄧永卓單位：天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
我們比較一下現(xiàn)代的糧食種植與傳統(tǒng)時期的不同。以湖北省Y市為例(Y市農(nóng)村地區(qū)地形以丘陵山地為主，農(nóng)業(yè)主要以玉米、水稻、油菜、柑橘、茶葉等作物種植為主)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植玉米，用工量①只有15個工/畝②。此時，按照全國人均耕地面積1.38畝來計算，一個三口之家，平均有4.14畝耕地。那么這個家庭每年在糧食生產(chǎn)上所需要的時間只有60天③。如果這個家庭有2個勞動力，相當(dāng)于一個勞動力一年有60天的時間在工作，另外一個勞動力處于完全無事可做的狀態(tài);或者兩個勞動力分別工作30天。可見，當(dāng)代的糧食種植在農(nóng)民生活中所占據(jù)的時間，已經(jīng)是微乎其微。與糧食種植低用工量相似的，還有其他很多經(jīng)濟(jì)作物，比如柑橘種植、茶葉種植等。根據(jù)Y市調(diào)研得到的數(shù)據(jù)，柑橘用工量為30個工/畝，茶葉用工量最多為35個工/畝。一個擁有4畝耕地的三口之家，種植茶葉的用工量最高能達(dá)到140個工，可供2個勞動力每年分別工作70天，占用農(nóng)民的時間依然十分有限。隨著農(nóng)民生活水平的提高，從事這些低用工量種植類型的當(dāng)代農(nóng)民，在選擇居住地點的時候，首先考慮的不再是生產(chǎn)的便利性，而是生活的便利性。而農(nóng)村機(jī)動化交通方式④的推廣以及農(nóng)村道路硬化的推進(jìn)，使得農(nóng)民的居住地點與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地點分離最終得以實現(xiàn)。通過機(jī)動化交通，農(nóng)民保證了所有耕地都不會荒廢。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將會在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生一些不同與傳統(tǒng)模式下的空間布局形式。考慮到居住地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地可以分離，并且要滿足農(nóng)民對生活便利性的需求，那么在空間布局方面，我們自然可以想到的是:農(nóng)民會由現(xiàn)在的比較分散的居住狀態(tài)，向比較集中的居住狀態(tài)轉(zhuǎn)變，也就是———進(jìn)縣城、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村集中居民點。筆者通過對湖北省Y市農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研訪談，發(fā)現(xiàn)對于這個地區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的前景并不樂觀。Y市大部分農(nóng)民表示不愿意進(jìn)入縣城。他們普遍無法接受城市生活的高成本，同時，也有部分農(nóng)民習(xí)慣于鄉(xiāng)村安逸的生活，不愿離開。鄉(xiāng)村交通條件的改善，已經(jīng)使得農(nóng)民可以很方便地往來于城鄉(xiāng)之間。因此對于農(nóng)民來講，居住在農(nóng)村并沒有什么太大的不便利，反而可以享受農(nóng)村生活的低成本和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，同時又不妨礙獲取縣城的高質(zhì)量服務(wù)。很多已經(jīng)在城市工作的村民，也依然居住在農(nóng)村，每天騎摩托車和坐公交車上下班，對于他們來說，“幸福指數(shù)很高，可以享受農(nóng)村的居住環(huán)境和城里的工作”。而少部分農(nóng)民，出于對下一代的考慮，愿意進(jìn)縣城定居，即使他們自己本身更傾向于居住在農(nóng)村。然后，筆者就農(nóng)村集中居民點的形式，調(diào)研了Y市當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。這種集中居民點也是政府普遍推行的一種農(nóng)村居住模式，可以分成兩種類型:一種是小型農(nóng)村集中居民點，可以容納300～500人。它的優(yōu)點是，農(nóng)民離自己的承包地不遠(yuǎn)，可以控制在2km左右，往返種地方便。它的缺點是，服務(wù)人口少，達(dá)不到一些公共服務(wù)設(shè)施的人口門檻，所以配套設(shè)施提高程度有限。另一種是大型農(nóng)村集中居民點，能夠容納3000～5000人。這種居民點數(shù)量少，居民點之間相距較遠(yuǎn)，可能會達(dá)到6～7km。建設(shè)形態(tài)上，是一種適度集聚的形態(tài)，可以采取農(nóng)民自建的方式。它的優(yōu)點是，設(shè)施配套質(zhì)量高，雖然從行政級別上它只是一個村級單位，但是它所能提供的配套服務(wù)相當(dāng)于集鎮(zhèn)的水平，可以提供正規(guī)的衛(wèi)生院，以及小學(xué)，甚至初中。它的缺點是，服務(wù)半徑大，居民點之間距離遠(yuǎn)，農(nóng)民往來種田不方便。農(nóng)民的意見是，小型農(nóng)村居民點對于農(nóng)民生活便利性的提高程度有限，讓農(nóng)民搬遷是一種浪費，大型農(nóng)村集中居民點可以提供與城市比較接近的服務(wù)，同時還兼具農(nóng)村良好的環(huán)境和較低的生活成本兩重優(yōu)勢，是一個不錯的選擇。雖然農(nóng)民普遍愿意搬遷進(jìn)入大型農(nóng)村集中居民點，但是不同年齡段的農(nóng)民也會有不同的想法:60歲以上的老年人，由于生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和思想觀念已經(jīng)定型，會按照傳統(tǒng)的方式一直進(jìn)行下去，幾乎不考慮搬遷。45～60歲這個年齡段的中年人，家里已經(jīng)翻修過老宅，這部分人的搬遷動力不足;家里還沒有翻修老宅的，普遍有一定的搬遷意愿，特別是目前依然居住在相對海拔500m以上的農(nóng)戶，搬遷動力非常充足;而目前居住在相對海拔300m左右的農(nóng)戶，搬遷動力稍有不足;有一部分人由于個人生活取向的原因，也存在不愿意搬遷的情況。30～45歲這個年齡段的中年人，無論家里是否翻修過老宅，自己都還有獲取收入的機(jī)會，同時對未來充滿渴望，有人愿意在農(nóng)村做一番事業(yè)，有人愿意獲取更好的教育和醫(yī)療服務(wù)，渴望追求與城市相接近的配套設(shè)施，大型集中居民點的環(huán)境正符合這部分人的要求，因此他們是未來短期內(nèi)集中居民點搬遷的主要力量。30歲以內(nèi)的年輕人，大部分愿意進(jìn)城，他們現(xiàn)在多數(shù)還在城市打拼。但是未來，很多人可能會因為無法在城市定居而最終回到農(nóng)村。此時，他們愿意到大型集中居民點建設(shè)新房，以獲取更好的服務(wù)。雖然大型農(nóng)村居民點是農(nóng)民愿意接受的形式，但是它的建設(shè)過程不可能一蹴而就，而是要經(jīng)過一個緩慢的過程。同時，大型集中居民點的建設(shè)方式，也不會是政府直接投資，然后強(qiáng)制農(nóng)民搬遷的形式，而是首先由規(guī)劃選點，給農(nóng)民一個明確的心理預(yù)期，讓他們知道這個地方未來會成長為一個3000人左右的大型集中居民點，然后他們會根據(jù)自身的情況，選擇合適的時機(jī)，自發(fā)的進(jìn)行搬遷。當(dāng)居民點聚集起1000人的時候，政府提供某些設(shè)施，當(dāng)居民點的居民增加到2000人的時候，政府再追加某些設(shè)施，讓這個居民點自己慢慢生長起來。而讓農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居，這個模式與大型集中居民點定居有些類似，農(nóng)民的接受情況也類似。只不過由于我國在上個世紀(jì)末陸續(xù)進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，導(dǎo)致當(dāng)今很多鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)半徑過大，邊遠(yuǎn)村莊距離鎮(zhèn)區(qū)過遠(yuǎn)。這種情況下，農(nóng)民搬遷進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居，距離自己承包地過遠(yuǎn)，會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生不良影響。而大型集中居民點的建設(shè)，正是對鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)半徑過大的補(bǔ)充。這種由當(dāng)前的分散居住，緩慢過渡到未來集中居住的農(nóng)村空間布局變化，只能發(fā)生在以較低用工量為特征的作物種植區(qū)域，比如糧食種植、柑橘種植、黃桃種植、茶葉種植等地區(qū)，而對于某些高用工量的農(nóng)業(yè)類型，這種空間變遷不會出現(xiàn)。高用工量種植類型的代表，是大棚水果和大棚蔬菜種植。以大棚草莓種植為例，按照Y市的數(shù)據(jù)，大棚草莓的用工量為240個工/畝。一個三口之間有4畝大棚草莓的話，2個勞動力根本忙不過來。大棚蔬菜也與之類似，除了用工量達(dá)到260個工/畝之外，具體的勞動過程也極其辛苦。以大棚種植為代表的高用工量的種植方式，使得農(nóng)民的居住地距離自家耕地的距離，被限制在了300m左右的范圍之內(nèi)，最遠(yuǎn)不能超過500m⑤。以這種種植類型為主的農(nóng)村，它的居住空間分布，將會呈現(xiàn)出緊鄰耕地的狀態(tài)。政府在這些村莊盲目推行遷村并點、農(nóng)民進(jìn)城的行為，無疑會遭到農(nóng)民的抵制。
當(dāng)代的農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，糧食消費量與以往相比逐漸下降，水果蔬菜以及肉蛋奶的消費量正在增加。市場需求的變化，反過來影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)———糧食的種植面積呈現(xiàn)下降趨勢，而水果、蔬菜的種植面積，以及養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模，則相應(yīng)擴(kuò)大。這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，被黃宗智稱為“中國的隱性農(nóng)業(yè)革命”［1］。那么這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，未來能走多遠(yuǎn)，并持續(xù)多長時間呢?如果全國人民的食物消費模型朝著今天城鎮(zhèn)中生活水平在中上層的40%的人口的消費方向轉(zhuǎn)化的話，中國的水果消費會再增加107%，肉類生產(chǎn)再增加44%，魚和其他水產(chǎn)品的消費會再增加90%，奶類消費還會繼續(xù)上升約159%，蛋類上升約55%。至于蔬菜，量的方面將會相對停滯，主要的發(fā)展是在品種和質(zhì)的方面。隨之而來的，糧食消費將會下降約一半。整個過程也許會在一二十年中趨于穩(wěn)定［1］。這種變化映射到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，意味著未來糧食種植面積將會縮減超過一半，水果種植面積還會增加，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模將會繼續(xù)擴(kuò)大，而蔬菜種植，雖然從全國總量上來看，數(shù)量不會增加，但是具體到某個城市，如果本身蔬菜自給率不高，那么也依然存在擴(kuò)大蔬菜種植面積的市場需求。于是，那些以糧食作物種植為主的村莊，未來的出路，一是可以轉(zhuǎn)型為種植蔬菜和水果，二是可以轉(zhuǎn)型規(guī)模養(yǎng)殖。當(dāng)前有相當(dāng)數(shù)量的以糧食種植為主的農(nóng)村，生產(chǎn)出的糧食并不用來出售，而是用來喂豬，然后靠出售豬肉來賺取收入。以目前這種用糧食和飼料喂豬的方式，1畝地可以養(yǎng)1頭豬，但是如果采用秸稈養(yǎng)殖法來養(yǎng)豬［2］，那么1畝地可以養(yǎng)5頭豬，4畝地的家庭就可以養(yǎng)殖20頭豬，達(dá)到一定的規(guī)模;養(yǎng)牛、養(yǎng)雞之類可以類推。根據(jù)我們前面的分析，養(yǎng)殖業(yè)的市場空間遠(yuǎn)比糧食種植廣闊。而那些目前已經(jīng)轉(zhuǎn)型為種植柑桔、茶葉等低用工量經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)村，可以采取開荒的方式，擴(kuò)大種植面積;或者隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)民的數(shù)量減少，通過土地租賃或者流轉(zhuǎn)的方式，將土地集中在少部分農(nóng)民的手中，從而達(dá)到擴(kuò)大農(nóng)村家庭耕作面積的效果。最終，這個家庭有可能會擺脫現(xiàn)在極小規(guī)模家庭農(nóng)場的狀態(tài)，達(dá)到一種適度規(guī)模。而以大棚種植這種高用工量類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，則僅僅需要在種植技術(shù)上提高產(chǎn)品品質(zhì)就可以了———收入可觀的同時，也有更多的農(nóng)業(yè)工作崗位。農(nóng)村空間的變遷也將緊密圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型展開。此時合理的空間規(guī)劃，應(yīng)該是首先判斷本地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的未來趨勢，然后再判斷對應(yīng)的空間形態(tài)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變遷，是當(dāng)代的農(nóng)村空間布局產(chǎn)生變化的最根本原因。對于類似于大棚種植這種高用工量的種植類型，農(nóng)村的居住空間依然會緊鄰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局。對這類村莊進(jìn)行遷村并點、農(nóng)民進(jìn)城等規(guī)劃和政策行為，會受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的抵制。而以糧食、柑橘、茶葉等為代表的作物種植，由于用工量很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是農(nóng)民日常生活的主要內(nèi)容，因此農(nóng)村的居住空間與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間分離是可以實現(xiàn)的。這種情況下，生活的便利性已經(jīng)取代了生產(chǎn)的便利性，成為農(nóng)民選擇居住空間的首要考慮因素。這部分村莊的農(nóng)民，將會由當(dāng)前的相對分散的空間分布狀態(tài)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大型集中居民點集聚，最終實現(xiàn)一種集中居住的空間布局形式。對這部分村莊進(jìn)行大型集中居民點的規(guī)劃，將促使這一過程更加科學(xué)合理的進(jìn)行，同時也將受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。這種由分散居住轉(zhuǎn)向集中居住的過程，不會一蹴而就，而是會經(jīng)過一代人的時間，緩慢完成。在規(guī)劃未來村莊布局形態(tài)的時候，應(yīng)當(dāng)首先判斷未來該地區(qū)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，才能最終做出與之相應(yīng)的空間布局。【注釋】①用工量，是指一年之中需要在田地里面務(wù)農(nóng)的天數(shù)。比如玉米種植的用工量為15個工/畝，是指種植一畝玉米，按照現(xiàn)在的種植方式，需要一個勞動力一年在地里面工作15個整天。這15天當(dāng)中，每天需要工作7～16小時不等。②玉米種植一年只有一季，用工量很少，根據(jù)勞動力體力的不同，用工量大約為10～20個工/畝，平均15個工/畝。③很多作物在種植的時候，由于某道工序不需要抓緊在某個具體的時間節(jié)點完成，而只需要在一定時期內(nèi)完成即可，比如在一個星期內(nèi)完成，或者在一個月內(nèi)完成。因此用工過程中，可以由一個勞動力通過增加工作天數(shù)，慢慢去完成。④農(nóng)村機(jī)動化交通包括農(nóng)村地區(qū)公交車的運行，以及摩托車、汽車在農(nóng)民家庭中的推廣。⑤Y市農(nóng)村中，種植大棚蔬菜的村民表示，本村農(nóng)戶的居住地距離自家菜地普遍距離在300m以內(nèi)，最遠(yuǎn)的接近500m，此時已經(jīng)感覺務(wù)農(nóng)非常吃力。因此判斷，大于500m的距離是從事大棚蔬菜種植的農(nóng)戶難以承受的。
本文作者：王璐羅赤工作單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院
摘要：在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,從土、水、肥三方面分析了大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
關(guān)鍵詞：大田農(nóng)業(yè);土;水;肥;可持續(xù)發(fā)展
大田農(nóng)業(yè)是大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營的生存之業(yè),是農(nóng)業(yè)的主體,它的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)利益的需要,更是人類生存質(zhì)量提高的需要。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過十幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則下,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)都得到了相應(yīng)的發(fā)展,但是大田農(nóng)業(yè)卻沒有得到相應(yīng)的發(fā)展[1]。
2009年全國人民代表大會后部署了“由億萬農(nóng)民挑大梁完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高”的任務(wù)。因而大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)營的大田農(nóng)業(yè)就成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的基地,大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)首先是產(chǎn)品質(zhì)量的提高與安全,表現(xiàn)在四大功能上,即農(nóng)產(chǎn)品必須具備解饑功能、健體功能、慧智功能和貯藏功能。
大田農(nóng)業(yè)的發(fā)展要從發(fā)展生產(chǎn)上進(jìn)行[1],大田農(nóng)業(yè)是原生態(tài)農(nóng)業(yè)的延續(xù),其主要特點是正確利用太陽能,因此對于大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置必須是以正確利用太陽能為主體,而設(shè)計新鮮的勞動行為更要以利用太陽能為先導(dǎo),只要生產(chǎn)關(guān)系的配置合理并呈最佳狀態(tài),且有新鮮的勞動行為,才必然使農(nóng)作物的生長達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高與安全是在其中的。
生產(chǎn)關(guān)系的配置是指保證農(nóng)作物的生長所需的有用物資和有利條件與相關(guān)方面進(jìn)行的勞動行為,這個相關(guān)方面概指水、土、肥、光[3]。根據(jù)現(xiàn)代文化科技水平及試驗實況,設(shè)計大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的配置和新鮮的勞動行為,應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中的配置是不盡合理的,而使用化學(xué)物資的任何勞動行為都是產(chǎn)品質(zhì)量低劣的主要原因。為此,要建立正確利用太陽能的生產(chǎn)關(guān)系和新鮮的勞動行為[4],具體設(shè)計如下。
1土
土是農(nóng)作物生長的基礎(chǔ),農(nóng)作物生長對土的要求是有肥力、有水分、有溫度、無蟲害、無病害、無草害,結(jié)構(gòu)既合理疏松又合理密實。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對土壤耕作是一年一度的春季種地,結(jié)合施肥和播種,木制鐵鏵犁種地,雖然能取得墑情,但其效應(yīng)并不大;即使是現(xiàn)行的拖拉機(jī)種地其功能也等同于鐵鏵犁,所以木制鐵鏵犁應(yīng)在創(chuàng)新之列,尤其在功能方面必須有突破。而設(shè)計一種太陽能種地機(jī)(太陽能土壤蘊化器),能將普照陽光集束成長2m、直徑10cm的光柱,其陽光溫度為320℃,在大田地的開溝壟內(nèi),結(jié)合施底肥,使土壤均勻地翻動,接受束光照射,并以適合的速度運行達(dá)到蘊化的目的。以此陽光對土壤進(jìn)行處理,可以實現(xiàn)“草死苗活地發(fā)暄”。良好的土壤結(jié)構(gòu)就能呈現(xiàn)這一狀態(tài),而良好的土壤結(jié)構(gòu)就來源于陽光處理。
2水
水是農(nóng)作物生長的命脈,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)關(guān)系的配置不是合理的,而真正合理的配置應(yīng)當(dāng)是“雨露滋潤禾苗壯”,因此勞動行為必須要促進(jìn)雨露的形成,其中急需要做的是調(diào)整小流域水系的正常運作。小流域水系概指跨縣疆域的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源的正常運作,這些水資源在太陽能作用下蒸發(fā)成致雨云,直接成為風(fēng)調(diào)雨順的一部分。可現(xiàn)在這些小流域水系由于水庫的攔壩而切斷了下流的運作,原來的小流河、季節(jié)河及塘、溝、汀、泉、井等水資源都干涸了,沒有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期運作于小流域疆土上,因此,調(diào)整小流域水系的正常運作是促成雨露的一個有效行為。由此看來,水庫不經(jīng)常排水是一個功能不到位的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)計調(diào)整方法為:盡快地將“百里一庫”拓展為“千里一塘”,水庫常年排水,流經(jīng)渠塘后,進(jìn)入小流河、季節(jié)河,充沛溝、汀、泉、井等水資源蒸發(fā)點。與此同時,要在水庫排水的末端(一般為沿海)修建回水提水站,用風(fēng)力和浪力將水、暗渠提回至水庫,以確保水庫常年排水(暗渠為防澇而設(shè)計),這樣就加強(qiáng)了自然界水的運作,增加了空氣的濕度,從而有利于雨露的形成。
3肥
養(yǎng)分是農(nóng)作物生長的食糧,而向農(nóng)作物供應(yīng)養(yǎng)分的方式在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是廄肥、綠肥,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是化肥,其實農(nóng)作物生長需要的養(yǎng)分不僅表現(xiàn)在土壤中有多少氮、磷、鉀,而是有多少有效態(tài)的氮、磷、鉀,設(shè)計陽光養(yǎng)分有效態(tài)機(jī)械是實現(xiàn)“陽光光化有效態(tài)”這一目標(biāo)的新鮮勞動行為。土壤中存在100多種因素,即使是農(nóng)作物需要的營養(yǎng)元素,也超出所需量的幾倍,但是這些元素大多數(shù)以無效態(tài)存在于土壤內(nèi),要提高肥力就必須將土壤中大量的無效態(tài)元素轉(zhuǎn)化為有效態(tài)。陽光處理土壤是土壤轉(zhuǎn)化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用將土壤中的結(jié)晶物質(zhì)裂解,有機(jī)物質(zhì)降解,復(fù)合物質(zhì)分解,從而使土壤顯現(xiàn)大量的單質(zhì)無機(jī)元素,并在標(biāo)準(zhǔn)陽光下呈現(xiàn)有效態(tài),這樣就能被作物吸收利用。
摘要：農(nóng)業(yè)環(huán)境成本是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為控制對環(huán)境的損害而付出的代價以及最終給環(huán)境造成的實際損失。由這個定義可以看出，最初的環(huán)境成本特指企業(yè)的環(huán)境成本，主要是指工業(yè)企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境問題越來越突出，人們的目光已經(jīng)由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境成本問題。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境成本問題
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)環(huán)境成本與企業(yè)環(huán)境成本是兩個不同的概念，根據(jù)聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府顧問專家工作組第15次會議文件《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》：“環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”由此可見，企業(yè)環(huán)境成本是企業(yè)內(nèi)部成本核算的一個方面，是企業(yè)的實際成本支出，屬于會計范疇；農(nóng)業(yè)環(huán)境成本不僅包括預(yù)防性的成本支出，更重要的是分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為實際對環(huán)境造成損害，是整個社會共同承擔(dān)的環(huán)境代價，屬于公共環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)業(yè)環(huán)境成本可以分為直接成本和間接成本，直接成本是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身所產(chǎn)生的環(huán)境成本，間接成本是指上游與下游產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境成本，如化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)因使用原料的特殊性所產(chǎn)生的環(huán)境成本，如皮革加工、秸稈造紙等。根據(jù)不同的生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)環(huán)境成本還可以分為種植業(yè)環(huán)境成本、畜牧業(yè)環(huán)境成本、水產(chǎn)業(yè)環(huán)境成本等。本文所分析的農(nóng)業(yè)環(huán)境成本是指種植業(yè)部門的直接環(huán)境成本，包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的核算方法
核算環(huán)境成本的方法很多，如預(yù)防費用法、恢復(fù)費用法、生產(chǎn)率變動法、機(jī)會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環(huán)境成本，可以選擇不同的方法進(jìn)行核算。
2.1動植物資源成本核算
動植物資源的減少，其造成的損失是無價的同樣，各種動植物資源的恢復(fù)和保護(hù)也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環(huán)境成本可以采用恢復(fù)費用法和維護(hù)成本法。
恢復(fù)成本取決于恢復(fù)的面積和單位面積恢復(fù)的費用，恢復(fù)費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進(jìn)培育費用和相關(guān)的技術(shù)費用等。其中動植物資源的引進(jìn)培育費用是關(guān)鍵，對植物的稀有程度越高，費用就越大，一般常見的資源引進(jìn)，費用很低，甚至不需要具體的費用。恢復(fù)成本既可能是一次性的，也可能是長期的，但保護(hù)成本是長期的，同樣道理，動植物資源的稀有程度越高，保護(hù)的費用就越高，常見的動植物資源只需保證其生產(chǎn)空間，一般不需要額外的保護(hù)費用。相反，如果需要對野生動植物生長進(jìn)行控制，費用另當(dāng)別論。
2.2土壤資源成本核算
土壤資源成本的核算方法常用的有兩種，一是恢復(fù)費用法，即將土壤的自然生產(chǎn)能力恢復(fù)到一定水平的費用；二是生產(chǎn)率變動法，選擇不同地區(qū)或同一地區(qū)不同年份，核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產(chǎn)率變動所產(chǎn)生的凈收益差異。
式中，P為產(chǎn)品價格；Q為產(chǎn)量；C為單位成本；i為產(chǎn)品種類。
使用恢復(fù)費用法計算土壤資源成本，關(guān)鍵在于選擇恢復(fù)土壤自然生產(chǎn)能力的方法和要求達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)。如果采用休耕的方法，其成本就是正常耕種的凈收益，如果采用種植綠肥等方法，在以上基礎(chǔ)上，其成本還應(yīng)該包括種植綠肥或其他方法所產(chǎn)生的凈費用。
由于技術(shù)進(jìn)步等因素的干擾，采用生產(chǎn)率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的，因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量，判定土壤資源的環(huán)境成本。首先是確定在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下，單位面積凈產(chǎn)值最大時化肥的最小施用量，然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應(yīng)的價值，最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環(huán)保手段的費用，就是使用化肥而產(chǎn)生的土壤資源成本。
如果替代費用超過減少化肥施用節(jié)省的成本，就會出現(xiàn)替代不經(jīng)濟(jì)，所以替代品的經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性同等重要。用同樣的方法可以核算農(nóng)藥投入對土壤所造成的環(huán)境成本。事實上，無論化肥和農(nóng)藥的投入量如何減少，都不可避免地會對土壤造成一定的損害，關(guān)鍵是把這種損害控制在一定的水平，一是可以由土壤自身進(jìn)行修復(fù)，二是可以通過其他比較經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段實現(xiàn)修復(fù)。
2.3水資源成本核算
水資源環(huán)境成本有三項內(nèi)容，核算也分三個方面。
核算水資源的浪費成本，關(guān)鍵在于確定水資源的價格、節(jié)水灌溉的用水標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)所增加的灌溉設(shè)備費用，如果價格較低，水資源的浪費就是經(jīng)濟(jì)的。提高水價，水資源的環(huán)境成本就會由外部成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本，節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)性就會增強(qiáng)。
2.3.2地質(zhì)災(zāi)害損失的核算
在我國北部平原地區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴(yán)重超采，目前在山東、河南、河北等19個省區(qū)共形成了59個漏斗區(qū)。并引發(fā)了比較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如地陷、裂縫等，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害損失的核算，一是通過調(diào)查統(tǒng)計計算已經(jīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失，二是預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的概率和將來可能造成的損失。
2.3.3水污染環(huán)境成本的核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源造成的污染主要來自化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用，因此水污染環(huán)境成本的核算方法與土壤資源的環(huán)境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強(qiáng)，水資源的污染會進(jìn)一步對動植物資源和人體健康產(chǎn)生危害，由此造成的二次污染和損害的核算，可以分別參考動植物資源的環(huán)境成本核算和生命與健康成本核算。
2.4大氣污染環(huán)境成本核算
2.4.1溫室效應(yīng)的成本核算
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室效應(yīng)損失=溫室效應(yīng)造成的凈損失×農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)N[，2]O排放量占N[，2]O總排放量的比例×N[，2]O對溫室效應(yīng)的負(fù)責(zé)系數(shù)
2.4.2秸稈燃燒的環(huán)境成本核算
首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目，如交通事故、高速公路關(guān)閉、飛機(jī)停飛、火災(zāi)等，其次統(tǒng)計和計算相關(guān)項目的實際經(jīng)濟(jì)損失，最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環(huán)境成本。其中涉及生命與健康方面的損失，核算方法參見關(guān)于生命與健康成本的核算。
2.5生命與健康成本核算
在生產(chǎn)中與農(nóng)藥的接觸對人體會產(chǎn)生不同程度的危害，可以致病、致殘甚至致亡，相應(yīng)發(fā)生的醫(yī)療費、誤工費，以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經(jīng)濟(jì)損失，都屬于生命與健康成本核算的內(nèi)容。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相關(guān)的行為，如服藥自殺所造成的損失不是環(huán)境成本核算的內(nèi)容，精神損失由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)且難以衡量，也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。
人力資本法也叫工資損失法，它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻(xiàn)，并以此來估算生態(tài)環(huán)境變化對人體健康影響的損益。
進(jìn)一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本：
式中，R[，j]為農(nóng)藥對傷殘的負(fù)責(zé)系數(shù)；Y[，0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標(biāo)準(zhǔn)期望壽命表”)；Y[，j]為第j人的實際年齡；E[，j]為勞動能力損失系數(shù)(死亡者系數(shù)為1，傷殘者根據(jù)傷殘輕重確定，具體可參照GBD傷殘等級分類)；W[，y]為年人均收入；D[，j]為年陪護(hù)費用。
三、農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的控制
3.1維護(hù)土地的多樣性
目前，農(nóng)村土地耕地化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不僅邊邊角角都被利用，就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴(yán)重的后果，一是使許多動植物失去了生存的空間，農(nóng)作物一統(tǒng)天下，不利于生物間的競爭與進(jìn)化；二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴(yán)重，農(nóng)作物的耕種具有很強(qiáng)的季節(jié)性，在春播與秋播期間，地面沒有任何植被覆蓋；三是提高了旱災(zāi)與澇災(zāi)的成災(zāi)率，因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地，排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題，我們在保護(hù)耕地的同時，一定要保護(hù)農(nóng)村土地的多樣性，林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護(hù)，對池塘、河道、溝渠進(jìn)行全面規(guī)劃，禁止耕地對其侵占。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，應(yīng)該主要依靠技術(shù)與資金投入，而不是耕地面積的無限制擴(kuò)張。
3.2科學(xué)施肥，減少無機(jī)肥施用量
全面使用測土配方施肥技術(shù)，避免化肥的盲目使用。發(fā)展復(fù)合肥、生物有機(jī)肥，壓縮無機(jī)肥的施用量。生物有機(jī)肥技術(shù)是以畜禽糞便為原料，以秸稈、豆粕等有機(jī)廢棄物為輔料，配以多功能發(fā)酵菌種劑，通過連續(xù)池式好氧發(fā)酵，使之在5～7天內(nèi)除臭、腐熟、脫水，最終成為高效活性生物有機(jī)肥。有機(jī)肥內(nèi)含有多種有益微生物，能不斷釋放出植物生長所需的營養(yǎng)元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外，還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高土壤保肥、保水、保溫能力，減少病蟲害，改善作物品質(zhì)。施用有機(jī)肥料的土地比施用傳統(tǒng)化肥的土地一般增產(chǎn)10％以上。現(xiàn)在，生物有機(jī)肥的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，市場供不應(yīng)求，發(fā)展生物有機(jī)肥，可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
3.3發(fā)展生物農(nóng)藥和物理捕蟲技術(shù)
生物農(nóng)藥是指利用生物資源開發(fā)的農(nóng)藥，包括植物農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥和抗生素等，生物農(nóng)藥具有對人畜的毒性較小不污染環(huán)境以及病蟲不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點。由于技術(shù)上還存在一些問題，生物農(nóng)藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約，許多生物農(nóng)藥的有效成分為活體微生物，其產(chǎn)品制劑化技術(shù)要求高，而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后，致使活體微生物農(nóng)藥的制劑化成為生物農(nóng)藥發(fā)展的一個瓶頸。因此要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，使生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)不斷取代化學(xué)農(nóng)藥，成為農(nóng)藥的主體。同時，應(yīng)重視物理捕蟲技術(shù)的普及和應(yīng)用，如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據(jù)昆蟲趨光的天性，在其成蛾期間，在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈，殺蟲效果不亞于使用農(nóng)藥，并且沒有污染，還可以大大節(jié)約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產(chǎn)中推廣頻振式殺蟲燈技術(shù)，全市目前已應(yīng)用頻振式殺蟲燈3000多盞，控制果蔬面積6000多hm，每年可減少農(nóng)藥使用150t，節(jié)約成本上百萬元。
3.4推廣與普及節(jié)水灌溉
根據(jù)預(yù)測，到2030年我國農(nóng)業(yè)用水將短缺600億～700億m，推廣和普及節(jié)水灌溉勢在必行。截止到2002年，全國節(jié)水灌溉工程面積只有2000萬hm，約占農(nóng)田有效灌溉面積的36％。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm，管道輸水灌溉面積150多萬hm，噴灌面積230萬hm，微灌面積30萬hm。節(jié)水效果越好的方式，其應(yīng)用面積越小。發(fā)展節(jié)水灌溉，一要解決技術(shù)問題，開發(fā)和推廣適合不同地區(qū)使用的節(jié)水灌溉設(shè)備與技術(shù)，在華北平原地區(qū)，應(yīng)推廣和普及管道輸水灌溉技術(shù)，在城市郊區(qū)，發(fā)展噴灌和滴灌技術(shù)等。二要解決制度問題，建立農(nóng)業(yè)用水的市場機(jī)制，有償用水，利用價格杠桿，使農(nóng)民自覺使用各種節(jié)水設(shè)備。
3.5全面建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明
農(nóng)業(yè)環(huán)境成本的控制是一項綜合性的系統(tǒng)工程，在農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明，是實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
政府應(yīng)適時引導(dǎo)，通過示范、教育，推廣和普及生態(tài)文明的知識，同時通過支持具體生態(tài)項目的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展，維護(hù)土地利用的多樣性，利用有機(jī)物的投入發(fā)展農(nóng)業(yè)。禁止秸稈燃燒，實現(xiàn)秸稈的綜合利用。加強(qiáng)面源污染的防治，改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展小沼氣工程，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
編者按：本文主要從我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式；加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：信息不暢，產(chǎn)生滯銷，造成農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的巨大損失、政府提供農(nóng)業(yè)信息的模式、企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息的模式、農(nóng)業(yè)信息化要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、健全農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的多元化投入保障機(jī)制、實施農(nóng)業(yè)信息化人才戰(zhàn)略、采用脫產(chǎn)與在職相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)信息教育、信息技術(shù)的研發(fā)和利用應(yīng)遵循自主創(chuàng)新與比較借鑒的原則、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的多層次服務(wù)體系、營造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好環(huán)境等，具體請詳見。
摘要：用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)含量及勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力。如何利用信息化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造及促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)主要依靠政府和企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織和培育農(nóng)村信息化技術(shù)人才。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；模式；目標(biāo)
目前，我國許多農(nóng)村地區(qū)還沒有建立起利用農(nóng)產(chǎn)品供求信息指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息系統(tǒng)。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，由于信息不暢，產(chǎn)生滯銷，造成農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的巨大損失。針對這種情況，我國迫切需要建立完善的農(nóng)村信息化系統(tǒng)，利用信息資源整合其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的生產(chǎn)效率。
一、我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須用信息技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè)，用信息資源來支持和服務(wù)農(nóng)業(yè)，以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的交易成本，最終達(dá)到用農(nóng)業(yè)信息化來帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
(一)政府提供農(nóng)業(yè)信息的模式
政府可通過其網(wǎng)站開辟專欄提供當(dāng)?shù)睾腿珖酥寥虻霓r(nóng)業(yè)信息；通過電視定期播放農(nóng)業(yè)方面的科技節(jié)目；免費分發(fā)農(nóng)業(yè)科技書刊及定期開辦農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)班，等等。這需要政府建立多層次和多渠道的信息資源提供系統(tǒng)。并且政府需要農(nóng)業(yè)科技專家來培訓(xùn)大量專業(yè)信息采集和人員。在農(nóng)業(yè)信息搜集方面，政府不僅要充分搜集本地的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，而且還要搜集和整理全國乃至全球的農(nóng)業(yè)基本信息。因此，政府農(nóng)業(yè)信息的社會化應(yīng)是我國農(nóng)業(yè)信息化的主要方式。
(二)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息的模式
由信息企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品具有私人產(chǎn)品特性，這些信息具有排他性和競爭性特點，通過市場交換才能更有效率，而這些農(nóng)業(yè)信息提供企業(yè)通過信息的市場化獲得利潤就成為必然。這包括信息企業(yè)經(jīng)銷采編軟件、農(nóng)村財務(wù)軟件及專家智能軟件。另外，企業(yè)還通過制作網(wǎng)站來提供專門化的農(nóng)業(yè)信息。同時，在農(nóng)產(chǎn)品市場上，農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)和深加工環(huán)節(jié)都需要一大批農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)，這些企業(yè)運作的是壟斷性商業(yè)信息，包括技術(shù)機(jī)密信息、市場客戶信息、財務(wù)信息、勞資信息及生產(chǎn)、交易等各環(huán)節(jié)的信息，這些信息都為農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場競爭中起重要作用。
二、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要以信息化來提高設(shè)施裝備水平，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣，以信息化推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成，以信息化健全農(nóng)村市場體系，以信息化培養(yǎng)新型農(nóng)民，使其達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對信息化的需要。
(一)農(nóng)業(yè)信息化要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
政府要為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)確定正確的發(fā)展方向，必須從我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，使其適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，能解決小規(guī)模家庭經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的矛盾。政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在三方面：第一，整合農(nóng)業(yè)信息資源，研究有效的信息資源利用及開發(fā)形式和實施戰(zhàn)略，解決好農(nóng)村信息服務(wù)滯后問題，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。第二，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收問題，遵循市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的規(guī)律，采取政府主導(dǎo)、社會參與的投資政策，以農(nóng)業(yè)信息需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為目的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點，逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，合理制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向，完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)配套體系，建立多元化投融資機(jī)制，承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化的主體角色。
(二)健全農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的多元化投入保障機(jī)制
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性項目，在信息化發(fā)展初期，如果沒有政府的資金支持，只靠服務(wù)所得很難維持。首先，可從國家對農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資、財政支農(nóng)等資金中適當(dāng)安排一定份額，設(shè)立專項資金，專門用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。涉及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)部門的發(fā)展基金，也要向農(nóng)業(yè)信息化項目傾斜。其次，國家應(yīng)鼓勵和動員社會力量參與農(nóng)村信息化建設(shè)，健全多元投入機(jī)制、融資渠道。積極主動聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會力量，多渠道加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入，建立以政府投入為主導(dǎo)，社會資金投入為主體，高校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。再次，放寬信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入條件，加速信息部門的改革，降低農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營和使用成本。同時，各運營企業(yè)要大力開發(fā)適合農(nóng)村需要、貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活的新業(yè)務(wù)，不斷滿足農(nóng)村不同層次對信息通信和網(wǎng)絡(luò)的需要。最后，應(yīng)借鑒國外信息化發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵和保障農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。在金融政策上，銀行對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目實行優(yōu)先貸款、貼息或低息貸款政策，建立農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新風(fēng)險基金。在稅收政策上，對信息化建設(shè)項目所用進(jìn)口物資的征稅給予優(yōu)惠；對自主開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化條件成熟、市場廣闊及技術(shù)領(lǐng)先、在國際市場有競爭力的產(chǎn)品采取減讓或返還稅收政策。在產(chǎn)業(yè)政策上，對科研成果產(chǎn)業(yè)化的項目，給予政策支持。在技術(shù)政策上，把農(nóng)業(yè)信息技術(shù)領(lǐng)域的重大研究和技術(shù)攻關(guān)項目納入國家高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中，并給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的政策扶持。
(三)實施農(nóng)業(yè)信息化人才戰(zhàn)略
要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)建立規(guī)范可行的培訓(xùn)制度，結(jié)合實際編寫通俗易懂的信息化培訓(xùn)教材，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。在農(nóng)村培養(yǎng)信息化專業(yè)人才以適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要。采用脫產(chǎn)與在職相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)信息教育。不僅要加大對從事信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的高校、研究所的投入，建立一批信息技術(shù)開發(fā)基地，而且要重視農(nóng)業(yè)信息工作人員的崗前培訓(xùn)和再教育。完善農(nóng)業(yè)信息化人才管理機(jī)制：一方面，加大對現(xiàn)行體制的改革力度，建立人才流動機(jī)制、競爭機(jī)制、利益分享機(jī)制、風(fēng)險吸納和分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)人才的合理使用與流動。另一方面，通過住房、薪酬、職務(wù)等條件吸引一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀信息科技人才從事信息工作，打造一支高水平的信息專家隊伍，使其更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
(四)信息技術(shù)的研發(fā)和利用應(yīng)遵循自主創(chuàng)新與比較借鑒的原則
要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)與利用。重點解決農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉、良種推薦、病蟲害防治、栽培管理及各種適時的單項實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。利用通信技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等各種新技術(shù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)集成，把農(nóng)民需要的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民手中，真正發(fā)揮信息資源的價值。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新性改造，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)的研發(fā)利用。圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲備能力和轉(zhuǎn)化能力來改革農(nóng)業(yè)科技體制，引導(dǎo)和推動企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體。將科技創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、市場營銷優(yōu)勢與經(jīng)營管理優(yōu)勢及企業(yè)家的社會資源優(yōu)勢等有效整合，是我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想模式。要擴(kuò)大與國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作。通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的對外開放，引進(jìn)資金、技術(shù)，吸引高科技人才。同時，還應(yīng)推進(jìn)各省間的技術(shù)交流。通過與國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用理論研究和制度化建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)等方面的合作交流，提高對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識，為政府宏觀決策提供依據(jù)。在利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的同時，也要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，立足于各地農(nóng)業(yè)的需要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。
(五)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的多層次服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)把規(guī)劃擺在首位，貫徹聯(lián)合共建、專通結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)各主管部門間的關(guān)系，對信息服務(wù)業(yè)實行統(tǒng)一管理。為保障我國農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)健康、高效發(fā)展，國家有關(guān)部門應(yīng)給予政策方面的支持：一是制定配套法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)實施細(xì)則，以加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息市場和農(nóng)業(yè)信息業(yè)的統(tǒng)一管理，為我國農(nóng)業(yè)信息業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是各級政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策扶持農(nóng)業(yè)信息業(yè)的發(fā)展。如，在投資方面實行低息或貼息貸款，在稅收方面實行減免稅政策，并享受一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口方面的優(yōu)惠待遇，等等。三是政府要加大對法律、法規(guī)、制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。地區(qū)規(guī)劃應(yīng)貫徹重點推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)盡可能幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)，大、中城市要給廣大農(nóng)村多提供信息服務(wù)援助。同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對信息服務(wù)業(yè)的帶動作用，逐步形成符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的管理體制。建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警、市場監(jiān)管和農(nóng)村科技信息服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)。鼓勵、引導(dǎo)、扶持集體與個人興辦農(nóng)業(yè)信息企業(yè)，提高信息化服務(wù)的社會化和市場化水平。同時，深化農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)體制改革，逐步開放國有農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)，改變過分依賴行政機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀，使之面向市場并逐步成為農(nóng)業(yè)信息市場活動的主體，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(六)營造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好環(huán)境
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，日趨激烈的國際市場競爭環(huán)境更需要及時、準(zhǔn)確的決策信息。因此，必須提高全社會的農(nóng)業(yè)信息化意識，全民參與，形成互動，使整個農(nóng)業(yè)信息化體系連動、暢通有效運行。目前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)受很多條件的制約，如思想觀念滯后，對互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)技網(wǎng)等利用不夠，缺少資金和復(fù)合型人才，信息推廣服務(wù)不到位，法規(guī)不健全，等等。這些不利因素都不同程度地阻礙農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的同時要充分考慮其軟環(huán)境。提高農(nóng)民信息化意識及利用信息的自覺性，將在很大程度上推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的普及與實施效果，進(jìn)而有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。政府部門應(yīng)加大信息化建設(shè)宣傳力度，切實推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工程，培育并擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息需求群體，增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)在需求。政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各方面力量，由他們向周邊群眾和農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)信息，從而使整個農(nóng)業(yè)信息化組織體系有效運行。這需要政府部門在以下方面發(fā)揮作用：第一，將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為重要建設(shè)項目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮扶植、規(guī)劃和投資的作用，督促各級地方政府提供必要的幫助。第二，建立健全信息化的激勵機(jī)制和人才流動機(jī)制，設(shè)立科技工作獎和基金，并依據(jù)科研項目重要性和技術(shù)難度來分配科研資金，吸引一批優(yōu)秀信息科技人才從事信息工作，提高信息人員的待遇。第三，健全農(nóng)業(yè)信息化保障體系。在信息法規(guī)建設(shè)方面，應(yīng)在“保護(hù)國家利益和社會公共利益，維護(hù)各類主體的合法權(quán)益”的原則指導(dǎo)下，形成信息法律體系，以法制強(qiáng)化信息管理與安全。切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的安全和保密工作，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者等農(nóng)業(yè)信息化主體在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中的權(quán)益。
一?勾股定理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
中國古代數(shù)學(xué)家研究勾股定理的證明和應(yīng)用,是自成體系的,其證明方法,大都采用青朱出入法,也就是今人說的割補(bǔ)法?通過適當(dāng)?shù)膭澐?將勾上的正方形面積與股上的正方形面積,劃分成若干個部分,而這些部分的總和又恰好能填滿弦上的正方形?所謂青朱出入就是把劃分出來的圖形,添上青?朱?黃等各種顏色,以次出入(割補(bǔ)時容易識別),方法巧妙簡單,令人嘆服?
據(jù)歷史資料記載,夏禹(公元前2140年——公元前2095年)治水時就已用到了勾股術(shù)(即勾股的計算方法),因此我們可以說,夏禹是世界上有歷史記載的第一個與勾股定理有關(guān)的人?
《周髀算經(jīng)》是我國最古老的算書,成書太約在公元前100年?在該書中說到“禹之所以治天下者,此數(shù)之所由生也”?這說明在大禹時,就能應(yīng)用特殊情況下的勾股定理和測量了?趙爽在《周髀算經(jīng)》注中說:“禹治洪水,決統(tǒng)江河,望山川方形,定高下之勢,除滔天之災(zāi),釋昏墊(老百姓)之厄(危難),使與注于海于無浸逆(溺),乃勾股之所由生也?”這說明當(dāng)時大禹治洪水之所以成功,是由于使用勾股測量而取得的?
《九章算術(shù)》也是我國最古老的一部數(shù)學(xué)名著,是我國數(shù)學(xué)方面流傳至今最早也是最重要的一部經(jīng)典著作,也是世界數(shù)學(xué)史上極為珍貴的古典文獻(xiàn),成書大約在公元前后100年?該書總結(jié)了秦漢以前我國在數(shù)學(xué)領(lǐng)域的輝煌成就,開創(chuàng)了獨具一格的理論體系,對中國古代數(shù)學(xué)的發(fā)展有著十分深遠(yuǎn)的影響,有不少來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的例子?
例1:今有池方一丈,葭生其(池)中央,出水一尺,引葭赴岸,適與岸齊,問水深?葭長各幾何?(選自《九章算術(shù)》)
今譯:有一正方形池塘,它的邊長為1丈,一棵蘆葦生長在這池塘的正中央,長出水面1尺,如果將蘆葦拉向池塘邊,莖尖剛巧碰到池岸邊,問池塘水深及蘆葦長各是多少?
這就是一個勾股定理的題目,使用勾股定理經(jīng)過簡單計算,知水深一丈二尺,葭長一丈三尺?
二?盈虧問題在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
歷史上任何重要的數(shù)學(xué)思想與方法都不可能是“無源之水,無本之術(shù)”,而總有其產(chǎn)生的實際背景和理論淵源的?那么盈不足術(shù)是在怎樣的數(shù)學(xué)歷史背景下產(chǎn)生,又是在何種數(shù)學(xué)思想與理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?這個問題的探討對于了解秦漢以前古算中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用問題解法的演進(jìn)以及方程術(shù)的產(chǎn)生都是很有價值的?
眾所周知,《九章算術(shù)》是我國秦漢以前數(shù)學(xué)成就的總結(jié),它是一部經(jīng)歷了長期的歷史發(fā)展而逐步完善起來的數(shù)學(xué)著作,全書分為九章,第一章“方田”就是講述遠(yuǎn)古時代簡單的土地測量及分?jǐn)?shù)算法?第七章“盈不足”講什么呢?隨著農(nóng)業(yè)實踐的發(fā)展和理論研究的深入,數(shù)學(xué)應(yīng)用問題所涉及的數(shù)量關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了比例關(guān)系的陜隘范圍?形式多樣而復(fù)雜的線性問題和非線性問題的出現(xiàn),使原始的比率算法已無能為力了?一方面,應(yīng)用比率算法解題需要“因物成率,審辯各分,平其偏頗,齊其參差”,這對于復(fù)雜的比例問題要求很高的分析能力和技巧性;另一方面,對于“隱雜互見”的各種線性與非線性問題,使用比率算法根本不能解決問題?這便要求數(shù)學(xué)家創(chuàng)造一種新的有力的一般解題方法,盈不足術(shù)就是在這樣的數(shù)學(xué)歷史條件下應(yīng)運而生的?
據(jù)《唐闕史》記載:公元855年左右,唐代有位大官叫楊損,在選用和提拔行政官吏方面以公正聞名?一次,有兩個辦事員,需要提升其中一個,麻煩的是這兩個人的職位相同,在政府里工作的時間也同樣長,甚至他們得到的評語也完全相同?那么,究竟提拔誰好呢?負(fù)責(zé)這項工作的官吏對這件事感到很傷腦筋,便去請示楊損?楊損仔細(xì)考慮了一番,說:“一個辦事員的最大優(yōu)點之一是要算得快,現(xiàn)在就讓這兩個候補(bǔ)人員都來聽我出題,哪一個先得出正確答案,他就該得到提升”?他的題是:“有人在林中散步,無意間聽到幾個盜賊在商量怎樣分偷來的布匹?他們說,若每人分6匹,就會剩5匹,若每人分7匹,就會差8匹?試問,這里共有幾個盜賊?布匹總數(shù)又是多少?”楊損讓兩個候補(bǔ)人員當(dāng)場在大廳的石階上用籌進(jìn)行計算?不一會,其中一個得出了正確答案,他被提升了,大家對這個決定也都表示心服?三?體積計算在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用舉例
我國在古代,由于水利工程?國防工事?房屋營造和道路修建的需要,土方計算十分頻繁?隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,各種谷倉?糧庫容積的計算也益加繁重?到《九章算術(shù)》成書時代,我國的各種幾何體體積公式都已具備,除了常見的長方體?棱柱?棱錐?棱臺?圓柱?圓錐?圓臺以外,還出現(xiàn)了某些擬柱體體積公式?這些公式大量匯集在《九章算術(shù)》商功章里?
古代世界各國體積公式都沒有推導(dǎo)證明,所以在幾何體求積方面我國成果遙遙領(lǐng)先,不論在種類齊全完備上,在邏輯推理的完整上都是同時期外國所不能比擬的?還必須指出二千年前我們祖先曾經(jīng)使用過的許多豐富多彩的各種體積公式至今仍有使用價值?
1美國中西部農(nóng)業(yè)開發(fā)概要
在美國開發(fā)中西部進(jìn)程中，有兩個大規(guī)模集中開發(fā)的時期：一是1860-1890年，這一時期開發(fā)西部的主要動力來源于皮貨貿(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年，在大規(guī)模開發(fā)時期內(nèi)，美國聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺了有關(guān)中、西部開發(fā)的法律和政策，極大地加快了美國中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)的速度。
19世紀(jì)中葉，美國聯(lián)邦政府為了鼓勵西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者，除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外，還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進(jìn)了美國西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當(dāng)于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產(chǎn)量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是，大規(guī)模的墾荒活動，在中、西部開發(fā)初期，一些農(nóng)場主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤，對那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā)，使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態(tài)失去平衡。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題
在美國，由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質(zhì)污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡，等等。
下面討論在美國由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明：引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在：長期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農(nóng)地，機(jī)械化大農(nóng)場。此外，美國政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發(fā)利用，由于受風(fēng)和水的侵蝕，美國全國的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t；造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬英畝。
2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭
根據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝，其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū)，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴(yán)重問題。另據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區(qū)，是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū)，降水極少，在那里若不進(jìn)行灌溉，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累，農(nóng)作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時，就會導(dǎo)致農(nóng)作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件，排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變?yōu)榛哪５侥壳盀橹梗}分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質(zhì)污染
由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動而引起的水質(zhì)污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關(guān)動植物的生存環(huán)境；此外，美國的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積，將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田，也使那里的動植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題，給動植物的生存帶來負(fù)面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產(chǎn)生畸形，乃至死亡。據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化，而且對地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質(zhì)污染，危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%，占美國總?cè)丝?0%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴(yán)重性是不言而喻的。
3美國的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負(fù)面影響，美國聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)，制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長期計劃，特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計劃”，大規(guī)模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
美國聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是：①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金；②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓，擴(kuò)大農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的選擇權(quán)（交易條件、方式等）；③通過實施農(nóng)地保護(hù)計劃(CRP)，貫徹對農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外，該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款，制定這些條款的目標(biāo)是：持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實現(xiàn)該目標(biāo)，政府制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計劃，即與該法相輔相成。
1990年美國聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是：通過實施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對策，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，保證向消費者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農(nóng)業(yè)法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是：市場理論的應(yīng)用；提高美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)（特別是農(nóng)地、水資源）。該法由9項條款組成，有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項和第7項。
3.2農(nóng)地保護(hù)計劃
就其內(nèi)容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內(nèi)容是：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū)，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下，對容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補(bǔ)償，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計劃的參加者（農(nóng)戶），支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費用總額一半的補(bǔ)助金（一次性的補(bǔ)助）。
農(nóng)地保護(hù)計劃的主要目的是，減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農(nóng)地保護(hù)計劃的實施，長期保持美國農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力；②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量；③改善水資源質(zhì)量；④保護(hù)野生動、植物；⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法，抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入（穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價格）。
根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計，1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實施農(nóng)地保護(hù)計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t；到1990年，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農(nóng)地保護(hù)計劃管理。
在美國，實施農(nóng)地保護(hù)計劃管理，也不是一帆風(fēng)順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農(nóng)地保護(hù)計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間進(jìn)行選擇時，農(nóng)民更偏好后者。
在實施農(nóng)地保護(hù)計劃的區(qū)域內(nèi)，如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計劃，則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計劃”的資格。
到了1996年，最初實施農(nóng)地保護(hù)計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經(jīng)過了10年的保護(hù)期，也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格，一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來耕作。否則，他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地，則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。
3.3防止水質(zhì)污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》，根據(jù)該法的規(guī)定，各地方（州）政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對策及成果。1988年美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國計劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計劃的實施。現(xiàn)在看來，全國各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對策
3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)
所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用，把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）的同時，保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”
實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式；⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的，并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供安全的（衛(wèi)生的）農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”
集約型持續(xù)單作經(jīng)營方式農(nóng)業(yè)，容易發(fā)生土壤侵蝕，導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。
土壤中的有機(jī)物，可以提高土壤的孔隙率，增進(jìn)水的滲透性，促進(jìn)微生物的活動，提高土壤的肥力。但是，采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方法，會使土壤中的有機(jī)質(zhì)含量下降，從而導(dǎo)致土壤的保水能力下降，容易發(fā)生土壤的侵蝕，造成農(nóng)地的荒漠化。
在明確了集約型持續(xù)單作經(jīng)營方式及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式的弊端之后，有針對性的導(dǎo)入“保護(hù)性耕作方法”。這種方法的主要內(nèi)容是：利用農(nóng)作物秸稈、根莖葉等剩余物覆蓋地表，或?qū)⒔斩挿鬯楹筮€田；在坡地上修建保持水土的水平梯田；盡可能地減少農(nóng)地的耕翻次數(shù)，提倡免耕法等。
1.盡快、果斷、徹底地結(jié)束“稅畝”制度，全面建立農(nóng)產(chǎn)品流通的新的“稅市”制度。今后，凡是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，一律免稅。也就是說農(nóng)產(chǎn)品不上市就不征任何稅。這在事實上是把大部分稅收向流通、消費環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。徹底改變并切斷基層政府直接“到農(nóng)民兜里掏錢”發(fā)工資這種極不規(guī)范，極易引發(fā)沖突的做法。這不僅會大大減輕基層政府的工作量和工作難度，而且會在很大程度上改善政府與農(nóng)民群眾的關(guān)系。這種以稅補(bǔ)農(nóng)的辦法要比提價補(bǔ)農(nóng)的辦法簡便易行得多，而且效果好，可操作性強(qiáng)。這樣實施下去，不管之后會發(fā)生多少新的問題，但解決矛盾的范圍被限定在市場和消費的界限內(nèi)，免去了政府面對2億多農(nóng)戶談判的巨大工作量，大大降低了政府行政控制的成本。在農(nóng)民受益的同時，政府所得更是難以估量。
2.取消鄉(xiāng)級財政機(jī)構(gòu)設(shè)置，只在可以完全不依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅收的鎮(zhèn)(如果其稅收能夠基本自理)，設(shè)立獨立的財政機(jī)構(gòu)。政府要從政策法規(guī)上明確與農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。其原則是，基本上不介入、不干預(yù)、不打亂農(nóng)村社區(qū)邊界內(nèi)的利益格局，充分尊重農(nóng)民的社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化和意識。與此相關(guān)的是，隨著鄉(xiāng)級政府工作量的大幅度下降和職能的重新定位，機(jī)構(gòu)和定編人員必須大幅裁減。
3.新的農(nóng)產(chǎn)品“稅市”制度，把稅基從農(nóng)民轉(zhuǎn)向了消費者，這就需要盡快設(shè)計一套完整的不同檔次農(nóng)產(chǎn)品消費的累進(jìn)稅征繳制度。把目前農(nóng)產(chǎn)品在各個環(huán)節(jié)上的征收稅種，比如營業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、增值稅、消費稅等等，重新進(jìn)行設(shè)計。以糧食為例，意向性的參考意見是，在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)要低稅；在中低擋次的餐飲業(yè)、飯店業(yè)、飼料業(yè)和食品業(yè)，可按高中低分三檔；對星級以上的高檔餐飲業(yè)、賓館飯店業(yè)、食品加工與銷售業(yè)，可參照星級分為5個檔次高額累進(jìn)征稅。初步測算，按目前的糧價水平，在消費者完全可承受的范圍內(nèi)，僅糧食一項就可在流通、加工和消費環(huán)節(jié)拿到300億元以上的稅收。對農(nóng)產(chǎn)品的出口，應(yīng)充分利用WTO允許我國可動用的農(nóng)業(yè)支持總量，向外向型農(nóng)業(yè)傾斜，實行全額退稅措施。
4.建立農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易與消費稅收的轉(zhuǎn)移支付制度。由于市場流通和行政區(qū)劃之間是不一致的，因此“稅市”制度所得不一定就會全額回到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)。盡管產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民因免稅負(fù)是受益的，地方政府在經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和消費中增加稅收，但這仍然需要中央政府建立稅收轉(zhuǎn)移支付的可行辦法。建議是否可以考慮：對國家定點的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，對高檔的餐飲業(yè)、賓館飯店業(yè)，由國稅部門單獨列收或劃出一定比例，列為農(nóng)產(chǎn)品流通和消費稅，這部分稅收中央財政規(guī)定全額轉(zhuǎn)移公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地支付。對煙酒行業(yè)的稅收應(yīng)當(dāng)劃出一定的比例納入中央轉(zhuǎn)移支付的范圍。轉(zhuǎn)移支付的辦法：東部地區(qū)由省級財政自定方案解決；中西部地區(qū)省會大城市、地級市城區(qū)、縣級市鎮(zhèn)區(qū)，均不納入中央轉(zhuǎn)移支付的范圍；中央轉(zhuǎn)移支付的對象，只針對中西部地區(qū)的縣級財政。但如何平衡各縣的財政，由省市兩級政府協(xié)調(diào)。
5.中西部地區(qū)的普教經(jīng)費，民兵訓(xùn)練國防教育經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入財政轉(zhuǎn)移支付的范圍。這樣，村一級的公益、村務(wù)經(jīng)費來源就大大寬松了。一般來說，村一級內(nèi)部的經(jīng)常費用開支不宜列入稅收開支，特別是工資性的開支就更不宜列入。因為這不利于行使村民自治的權(quán)利，不符合中國農(nóng)村社區(qū)文化和農(nóng)民對社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益邊界認(rèn)同的基本國情，而且容易引發(fā)各種對村民的侵權(quán)行為。同時這一收一發(fā)在財務(wù)和利益關(guān)系的平衡上恰恰是給政府帶來許多不必要的麻煩，帶來許多不必要的工作量。也就是說，稅費必須要分開而不是合一，分開的實質(zhì)是對利益邊界的明晰劃分，“井水不犯河水”。凡是政府委托給村委會辦的公務(wù)，一般應(yīng)一事一辦，由政府支付勞務(wù)費用。
6.村級費用問題。行政村中的公益金、公積金、五保戶補(bǔ)助及村務(wù)費用，在轉(zhuǎn)移支付以后，已經(jīng)留讓出較大的收支空間。如何解決村務(wù)的費用問題，則應(yīng)由村民委員會自行討論研究解決，政府可以提出參考性的建議。只要村務(wù)確實是由村民代表大會大家共同議定的，政府就不必再去定什么條條框框。村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)緊緊抓住、抓好村民自治這件事，從具體的村務(wù)退出，監(jiān)督村委會的選舉程序，在政治上保證村民自治的合法權(quán)益。
7.建議中央全面清理各項對地方的財政支出，包括中央支農(nóng)的各項投資，重新界定各級財政的支出原則和審批權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計，自1997年以來，國家財政每年用于支農(nóng)的資金都超過1000億元，但科目十分龐雜，審批程序也很復(fù)雜。地方政府把在北京跑項目看成了一項重要的日常工作。從理論意義上說，層次跨度越多，項目分類越雜越細(xì)，信息越難以對稱，資金的使用效率越差。以中央財政為例，對地方的支出應(yīng)當(dāng)集中在幾個大的科目上，如普教費用，跨省域的大型基礎(chǔ)設(shè)施，帶有政治意義上的專項投資，甚至公務(wù)員工薪等，但對地方發(fā)展上的各類具體項目投入，比如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的專項資金，地方性經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的立項、投入，原則上中央財政不宜介入。中央財政的收支原則應(yīng)是“拿大頭補(bǔ)大頭”，這樣可以使信息識別的成本降低，準(zhǔn)確度高，其他各級財政可以此類推。這樣一個原則的公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地設(shè)定，可以使稅費改革的可操作性更強(qiáng)。
8.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費全部減免以后，應(yīng)當(dāng)取消糧食的保護(hù)價政策。就我國的具體國情來看，對糧食供求波動的調(diào)控和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)達(dá)國家的休耕和高價補(bǔ)貼政策不宜采用，原因是面對小農(nóng)經(jīng)營操作成本太高，不好界定。一個可以考慮的辦法是，建立起國家對牧區(qū)休牧期的調(diào)控制度。當(dāng)糧食過剩時，可延長休牧期，加大農(nóng)區(qū)牧草的播面，向牧區(qū)提供商品草，商品糧。反之，則適度縮短休牧期，擴(kuò)大糧田播面。國家的補(bǔ)貼在這一過程當(dāng)中進(jìn)行調(diào)控。這一辦法的好處，在于綜合調(diào)控農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、生態(tài)，政策性補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化成生態(tài)投資，兩者互調(diào)，便于操作，一舉多得。
