時間:2022-04-14 10:43:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧家庭醫(yī)生簽約,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
中心秉承“凝心薈萃,追求卓越”的精神,遵循內(nèi)涵管理精細化,均衡發(fā)展協(xié)調(diào)化,人才建設(shè)多元化的發(fā)展目標,著力構(gòu)筑人才學科高地,以“凝心薈萃”人才學科十大孵化工程為載體,加快人才培育,激勵科研學術(shù)。中心現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員144人,其中高級職稱7人,中級職稱65人;市級后備人才2人,市級名中醫(yī)社區(qū)師帶徒1名,區(qū)人才和中醫(yī)專項培養(yǎng)5人,院級后備人才23人。近2年來,橫向合作國家自然基金課題1項、獨立承擔市級課題10項、區(qū)級和中醫(yī)專項課題10項,發(fā)表SCI論著2篇。
中心與徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心實行一體化管理,充分利用精神學科優(yōu)勢,打造心理衛(wèi)生進社區(qū)特色項目,提供全方位心理健康咨詢和心理危機干預(yù)。中心以居民健康需求為導(dǎo)向,社區(qū)95%的高血壓、糖尿病患者納入家庭醫(yī)生分層鏈式管理,推進“1+1+1”簽約服務(wù),開展上海市全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)專項、“健康云”試點等。中心以家庭醫(yī)生責任制為核心,全面覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、亞健康及傷殘、失獨等家庭群體,為社區(qū)居民提供適宜、優(yōu)質(zhì)、便捷、連續(xù)、全程的健康照顧服務(wù),并承擔龍華寺重大民俗活動、濱江地區(qū)音樂盛會、體育賽事和濱江建設(shè)者之家的醫(yī)療保障任務(wù)。中心榮獲全國巾幗文明崗、“上海市文明單位”十一連冠、世博優(yōu)秀工作集體、上海市平安示范單位、上海扶殘助殘先進集體等多項國家級、市級榮譽稱號。
中心的特色醫(yī)療品牌贏得了居民百姓的認可和稱贊,同時也培育出了一批優(yōu)秀的醫(yī)護人員,成為居民百姓健康的“守門人”。扎根龍華社區(qū)15年的高文娟醫(yī)生便是這樣一位廣受好評的“大民星”,她的事跡多次受到《解放日報》、《新民晚報》等市級媒體報道,受邀做客“陳辰全明星”電視訪談節(jié)目,入選《全科醫(yī)學周刊》“10張可愛的臉龐、10個感動的瞬間”。近2年來,她先后獲得“第二屆上海市十佳家庭醫(yī)生”稱號,市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“五四青年獎?wù)隆钡葮s譽。
1 家庭醫(yī)生,“從心”出發(fā),“智慧”施治
高文娟是全科副主任醫(yī)師,國家二級心理咨詢師,現(xiàn)任龍華恒地苑和豐谷路社區(qū)團隊長,簽約881戶家庭,為2 736位核心居民提供服務(wù)。1年中,家床、插胃管、導(dǎo)尿管、心電圖檢查、肢體康復(fù)等預(yù)約出診高達1 706人次。成為集“全科醫(yī)師”、“康復(fù)師”、“心理咨詢師”于一身的全能型家庭醫(yī)生。社區(qū)居民都說“高醫(yī)生看的是病,呵護的卻是心”。
在推進上海市社區(qū)衛(wèi)生綜合改革的試點工作中,高醫(yī)生勇于創(chuàng)新模式,以“零距離、公益性、人性化”的理念,提出開展全日服務(wù)、全程照顧、全面負責的“三全”服務(wù)模式,補全居民的需求盲點。社區(qū)居民潘老伯是個植物人,作為他的家庭醫(yī)生,高文娟待他像正常患者一樣實現(xiàn)全程照顧。高醫(yī)生查資料、研究營養(yǎng)學、護理學等,手把手地教家屬把食物和腸內(nèi)營養(yǎng)液通過鼻飼“喂飯”的技巧,如何翻身擦背保持清潔,防止褥瘡和皮膚感染,如何幫助他按摩肢體,活動關(guān)節(jié),減緩肌肉萎縮和關(guān)節(jié)僵硬……。有一年冬天,天氣特別寒冷,高醫(yī)生在體檢時發(fā)現(xiàn)潘老伯肺部有濕音,檢查血常規(guī)后懷疑為肺部感染,她果斷地對其家人說“立刻送醫(yī)院”。潘老伯經(jīng)歷了1次臀部褥瘡,5次重癥肺炎,每一次都因為送治及時而轉(zhuǎn)危為安。他女兒激動地說:“高醫(yī)生是我爸爸的守護神!”。
2 家庭醫(yī)生,因為“用心”,所以“有愛”
“三全”服務(wù)讓高文娟的“粉絲”日漸增多,她的電話號碼一傳十,十傳百,5 000多張名片不夠發(fā)。這其中,就有一位遠在西昌航天衛(wèi)星發(fā)射站的“超級粉絲”,他是俞二新村張阿婆的大兒子。高文娟照顧阿婆6年,每周都通過用手機發(fā)送照片,讓他親眼看到母親的健康狀況和看到母親過百歲生日。阿婆去世時104歲,大兒子讀的悼詞就是一封寫給高文娟的信,他聲淚俱下地說:“母親最后的愿望,只是對高醫(yī)生說一聲謝謝!”
孟奶奶腸道癌前病變,被細心的她早期發(fā)現(xiàn);腦梗后失語的張老伯,一見高醫(yī)生就豎起大拇指;老、中、青三代均患高血壓病的家庭藥箱瘦了,一家人成了“現(xiàn)身說法”的志愿者;大樹下病友們圍著她開“沙龍”,私底下都說“簽約就找高醫(yī)生,一個人看病,全家人受益!”。
3 家庭醫(yī)生,“心術(shù)”傳承,健康接力
隨著社會發(fā)展,社區(qū)的健康問題日漸增多,如慢性病年輕化趨勢明顯、腦卒中癱瘓老人多、單親家庭親子問題多、生命終末期患者無處可去等,高文娟不僅忙碌于臨床一線,還帶領(lǐng)團隊圍繞團隊式服務(wù)、家庭式照顧、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家舒緩療護和康復(fù)治療等開展社區(qū)科研。迄今,她獨立承擔市級課題1項和參與3項,近2年在中華核心期刊5篇,被評為2015―2017年度徐匯區(qū)學科帶頭人。
【關(guān)鍵詞】機頂盒 居民健康檔案 標準規(guī)范 安全控制
展望國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展前景,信息化、智能化已成為大勢所趨。在國內(nèi),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)成為新一輪醫(yī)療體制改革的重要方面。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、電子處方、遠程醫(yī)療和康復(fù)等多種形式的醫(yī)療健康服務(wù),悄然改變著傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)模式。電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)經(jīng)過十幾年的相互滲透、互相兼容、已逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
六合區(qū)衛(wèi)計局結(jié)合本地實際情況,提出了將網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療相結(jié)合,為本地居民提供基于廣電機頂盒的健康檔案信息在電視端查詢與管理的創(chuàng)新應(yīng)用,使居民享受更加貼身、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的健康服務(wù)。
1 建設(shè)背景
2009年,國家衛(wèi)生部啟動全民健康檔案計劃,計劃到2020年,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的,符合基層實際的、統(tǒng)一、科學、規(guī)范的健康檔案建立、使用和管理制度。2014年,國家衛(wèi)生、計生資源整合頂層設(shè)計規(guī)劃“4631-2工程”中也明確提出建設(shè)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫,可見,完善居民健康檔案一直是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向。
六合區(qū)衛(wèi)計局結(jié)合本地實際情況,網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療相結(jié)合,為本地居民提供更加便捷的健康服務(wù)。通過與廣電合作,借助機頂盒實現(xiàn)居民健康檔案在TV端的展現(xiàn),使居民通過電視便可查看健康檔案信息,實現(xiàn)居民健康服務(wù)的便捷、高效。
2 建設(shè)方案
本次項目中六合區(qū)衛(wèi)計局與廣電合作,將衛(wèi)生專網(wǎng)與廣電電視網(wǎng)絡(luò)連通,通過機頂盒向本地居民提供個人健康檔案信息的展示與查詢。廣電只負責搭建TV端展現(xiàn)的框架,六合區(qū)衛(wèi)計局區(qū)域衛(wèi)生信息平臺提供居民數(shù)據(jù),居民通過與所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約,獲取TV端的信息調(diào)閱服務(wù)權(quán)限。
完成居民健康檔案信息在電視端的展現(xiàn)首先需要落實三件事,第一點,確定開放給居民的健康檔案信息的臨界范圍及制定相關(guān)業(yè)務(wù)標準和規(guī)范;第二點,確定整體建設(shè)應(yīng)用模式;第三點是如何通過技術(shù)實現(xiàn)保障居民健康信息的安全性。接下來,我們將從以上三點進行逐個分析。
2.1 業(yè)務(wù)標準與規(guī)范
居民健康檔案是以居民個人健康為核心、貫穿整個生命過程、涵蓋各種健康相關(guān)因素的系統(tǒng)化文件記錄。包括個人基本信息、健康體檢記錄、就診記錄、病史、重點人群健康管理及其他衛(wèi)生服務(wù)記錄。考慮居民個人隱私,我們選取有資質(zhì)的專家成立專家組,共同探討和制定機頂盒共享的居民健康信息標準,以及業(yè)務(wù)管理的模式和規(guī)范。通過制定機頂盒信息共享標準、廣電與平臺數(shù)據(jù)對接標準、機頂盒調(diào)閱健康檔案管理規(guī)范來完成居民健康信息在電視端展現(xiàn)的前期準備工作。
2.2 建設(shè)及應(yīng)用模式
本次衛(wèi)計局與廣電的合作,旨在為居民提供一種全新的健康服務(wù)。項目整體建設(shè)的數(shù)據(jù)源全部來源于六合區(qū)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心,由區(qū)域衛(wèi)生信息平臺為居民提供健康信息,廣電負責搭建電視端展現(xiàn)信息的框架,通過機頂盒將信息展現(xiàn)給居民。居民想要從電視端獲取健康檔案信息,需要攜帶身份證到跟所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行簽約,獲取電視端信息調(diào)閱服務(wù)權(quán)限,查看居民健康檔案信息。
居民家庭健康管理TV端平臺提供的服務(wù)模塊主要涵蓋家庭健康檔案查詢、老年人健康管理、糖尿病以及高血壓等慢性病健康管理、診療記錄、健康教育視頻、公共衛(wèi)生信息公開等。
2.3 數(shù)據(jù)安全控制
本次項目我區(qū)衛(wèi)生信息平臺將負責按照制定的“信息共享標準”提供標準化數(shù)據(jù)源、提供數(shù)據(jù)源訪問接口,廣電負責搭建展現(xiàn)界面,居民每次從電視端訪問健康信息時廣電才會從平臺調(diào)取數(shù)據(jù)提供展示。此外,衛(wèi)生信息平臺還提供調(diào)閱次數(shù)和數(shù)據(jù)內(nèi)容的記錄功能,確保數(shù)據(jù)每次調(diào)閱都有記錄可查,保障業(yè)務(wù)安全。
同時,本次項目將提供完善的安全保障措施來確保居民健康信息調(diào)閱的安全性。
(1)居民需要攜帶身份證到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以家為單位簽約后,廣電才會將居民的健康信息在電視上展現(xiàn),簽約之后居民也可以選擇在機頂盒上解約。
(2)將居民的身份證件、簽約信息與居民家中的機頂盒進行綁定,居民在家中任何時候不需要身份驗證便可查看自己家庭成員的信息,如果居民需要查看其它居民的健康信息則需要輸入其他居民簽約時使用的身份證號碼及簽約時設(shè)置的密碼完成登錄。
(3)所有開放的健康信息均有六合區(qū)衛(wèi)生信息平臺通過Web服務(wù)的方式提供,居民查詢信息的時候?qū)崟r調(diào)閱數(shù)據(jù),而不在廣電那邊落地,確保居民信息不泄漏。
(4)所有開放的信息均有專家組論證,確保敏感信息不開放,保護居民個人隱私。
3 成效及預(yù)期
本次項目,我區(qū)衛(wèi)計局與廣電合作,通過機頂盒將居民健康檔案信息在電視端展現(xiàn),有利于提高本地區(qū)智慧醫(yī)療信息化水平。先通過試點社區(qū)向居民推廣健康檔案信息的電視端展現(xiàn)服務(wù),推動智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)的信息化進程。
居民可隨時查閱自己的健康檔案信息,同時,子女可通過賬號密碼查看父母的健康信息,以便及時、全面了解父母身體狀況,即使不在父母身邊,也能隨時掌握父母身體的健康情況。
4 結(jié)語
本次項目將居民健康檔案信息在電視端展現(xiàn)是一個創(chuàng)新大膽的嘗試,未來我們會接入更多的應(yīng)用,例如通過電視預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,為居民提供良好的就醫(yī)體驗。居民可通過電視調(diào)閱的各類檢查報告。對于高血壓、心臟病等慢性病患者,由家庭醫(yī)生提供個性化的跟蹤指導(dǎo)。
參考文獻
[1]江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會.江蘇省人口健康信息化三年行動計劃(2015-2017年),2014.8.21.
自醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革工作推進以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視,我局積極謀劃,先后出臺了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革行動方案和奉化區(qū)2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目工作細則,明確了工作的總體要求、目標和完成任務(wù)的時間節(jié)點,確定了奉化區(qū)人民醫(yī)院作為試點單位,現(xiàn)就工作進展、存在困難及下步計劃匯報如下:
一、看病少排隊
1.年底前,各級醫(yī)院實名制掛號就診率達到90%以上;(全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)均推行實名制掛號,區(qū)人民醫(yī)院目前93.25%)
2.年底前,區(qū)級醫(yī)院普通、專科、專家號源網(wǎng)上開放比例達80%以上,網(wǎng)上號源優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放比例達40%以上;(區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院已完成)
3.6月底前,各級醫(yī)院掛號排隊時間不超過10分鐘;(全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)均已完成,其中區(qū)人民醫(yī)院5.3分鐘,自助機投放增至45臺,并增加引導(dǎo)人員,自助機使用率目前為53%)
4.年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院開展區(qū)域?qū)г\服務(wù)。(區(qū)人民醫(yī)院正在接洽省平臺,預(yù)計年底前完成)
二、付費更便捷
1.年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院開展“快捷支付”和“信用支付”;(已完成)
2.年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院實現(xiàn)患者可通過自助、診間、移動終端等途徑進行醫(yī)療費用結(jié)算;(區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院已完成,其中區(qū)人民醫(yī)院移動端結(jié)算率達48%,區(qū)中醫(yī)院的診間智慧結(jié)算率達62.2%在寧波全大市名列前茅)
3.6月底前,在交通不便的邊遠山區(qū)組建流動醫(yī)療小分隊,并實現(xiàn)移動端醫(yī)保結(jié)算;(截止目前共為偏遠山區(qū)老百姓上門服務(wù)實現(xiàn)移動端醫(yī)保結(jié)算413人次,得到了老百姓的好評,創(chuàng)造了良好的社會效益)
4.6月底前,各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進一步簡化免費用血報銷流程,對符合免費用血條件病人在出院前核減相關(guān)費用。(修訂《奉化區(qū)臨床免費用血服務(wù)操作流程》,簡化免費用血報銷手續(xù),做好對符合免費用血條件的病人在出院前及時核減相應(yīng)費用,自7月初文件出臺以來,全區(qū)共完成21例,實現(xiàn)了免費用血不用跑)
三、檢查少跑腿
1、年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院開展檢查檢驗結(jié)果電子化流轉(zhuǎn)、互認、共享使用,胃鏡、腸鏡、B超、CT、核磁共振(MRI)等分時段預(yù)約檢查率達到80%以上,并向其他醫(yī)院推廣。(區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院分時段預(yù)約檢查率均達到100%)
四、住院更省心
年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院設(shè)立入院準備中心,并提供入院一站式服務(wù),開展出院病區(qū)服務(wù),并向其它醫(yī)院推廣。(已投入使用)
五、便民惠民服務(wù)更貼心
1、年底前,區(qū)級醫(yī)院全部開展醫(yī)務(wù)社工、志愿者服務(wù),提供投訴溝通和便民惠民綜合服務(wù);(區(qū)級醫(yī)院均已完成)
2、年底前,100%醫(yī)療衛(wèi)生窗口單位參與文明創(chuàng)建,40%以上醫(yī)療衛(wèi)生窗口單位創(chuàng)建成為窗口文明單位;(100%醫(yī)療衛(wèi)生窗口單位已報名參與,等待區(qū)文明辦考核)
3、年底前,所有民營醫(yī)療機構(gòu)進行信譽等級公示。(已完成)
六、急救更快速
1、年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院設(shè)立相關(guān)救治中心,提供一體化綜合救治服務(wù),并向其他醫(yī)院推廣;(依托區(qū)人民醫(yī)院,已完成區(qū)域內(nèi)卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心,危重孕產(chǎn)婦救治中心及危重兒童和新生兒救治中心等五大中心的創(chuàng)建運行工作,并于10月份開展了針對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的4輪急救培訓(xùn))
2、年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院開展規(guī)范化非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)。(暫未納入試點)
七、配藥更方便
1、6月底前,建立慢性病連續(xù)處方制度;(已完成)
2、年底前,以區(qū)為單位,統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)慢性病用藥目錄;(已完成)
3、年底前,能提供規(guī)定病種的慢性病連續(xù)處方的鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)比例達到 70%以上;(已完成100%)
4、年底前,實施中藥飲片、低值耗材集中采購,區(qū)級中醫(yī)院提供中藥飲片代煎配送到家服務(wù);(已完成)
5、年底前,為嚴重精神障礙患者、結(jié)核病患者提供“一站式”服務(wù)。(全區(qū)-已有1823人納入服務(wù)范圍,既方便了患者,又能使患者獲得最大權(quán)益。)
八、母子健康服務(wù)更溫馨
1.6月底前,實現(xiàn)母子健康手冊電子化,提供“互聯(lián)網(wǎng)+母子健康”服務(wù);年底前,當?shù)胤?wù)對象覆蓋率達60%以上。(已完成,目前服務(wù)對象覆蓋率達69.33%)
九、轉(zhuǎn)診更順暢
1.6月底前,以區(qū)為單位,建立兩級醫(yī)療機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診信息系統(tǒng)和快捷轉(zhuǎn)診通道,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù);(已完成)
十、“互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療健康”服務(wù)更普及
1、年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院和3家鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展本院復(fù)診病人網(wǎng)上診療服務(wù);(云醫(yī)院已在各醫(yī)療機構(gòu)全面推行,限于患者就診習慣,目前復(fù)診病人數(shù)量較少)
2、年底前,至少有一家區(qū)級醫(yī)院開展數(shù)字病理和遠程超聲診斷服務(wù)(借助區(qū)域信息化平臺,區(qū)人民醫(yī)院已為全區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)提供病理診斷56例,遠程超聲診斷服務(wù)共453例);
3、年底前,至少有1家鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)依托云醫(yī)院開展家庭醫(yī)生簽約并提供服務(wù),應(yīng)用可穿戴設(shè)備為簽約服務(wù)患者和重點隨訪患者提供遠程監(jiān)測和遠程指導(dǎo)。(已在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點開展,目前20名患者已在使用穿戴設(shè)備,條件成熟后向全區(qū)推廣)
二、存在困難及下步計劃
1、縣級醫(yī)院總數(shù)中診療人次經(jīng)由家庭醫(yī)生提供轉(zhuǎn)診服
務(wù)的比例達到10%以上。
存在困難:區(qū)級醫(yī)院就診患者中轉(zhuǎn)診患者占比提高困難。由于基層就診與區(qū)級醫(yī)院就診醫(yī)保報銷傾斜性支付不明顯,在交通便利、群眾科學就醫(yī)習慣未形成的情況下,區(qū)級醫(yī)院首診了大量本應(yīng)由基層醫(yī)療機構(gòu)診治的常見病慢性病患者,目前我區(qū)和兄弟縣市區(qū)該轉(zhuǎn)診比例均在0.3%左右。
下步計劃:一是加強五醫(yī)聯(lián)動,全面開展醫(yī)共體建設(shè),推動分級診療,推進“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”就醫(yī)模式形成。二是提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,提高群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)的認同感和信任度。
2、加強和規(guī)范醫(yī)院非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)工作。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(〔2019〕5號)以及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)的意見》(陜政辦發(fā)〔2019〕36號)精神,加快推進新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,提出如下實施方案。
一、完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
(一)加強城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
打造“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè),在新城層面建設(shè)一院(社區(qū)嵌入式綜合福利中心),在社區(qū)建設(shè)一中心(社區(qū)老年人日間照料中心)、在居民小區(qū)建設(shè)一站(養(yǎng)老服務(wù)站點),形成立體復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新建住宅小區(qū)嚴格按照標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付;老舊小區(qū)和已建成居住(小)區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達標的,要通過回購、租賃、改造等方式補足。到2022年基本實現(xiàn)新建居住區(qū)及老舊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施90%以上覆蓋,到2023年力爭覆蓋率達100%。(責任單位:新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局,各新城)
(二)加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
持續(xù)推進永久保留村農(nóng)村互助幸福院建設(shè),鼓勵各村新建或利用農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、閑置校舍等集體設(shè)施改建農(nóng)村互助幸福院,并高標準配套設(shè)施設(shè)備。探索農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),到2023年每個新城至少建成1個,負責向有服務(wù)需求且無精神病和法定傳染疾病的農(nóng)村最低生活保障老人、失能半失能老人、空巢老人、失獨老人、高齡及其他生活困難老人提供養(yǎng)老和護理服務(wù),并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)等進行工作指導(dǎo)。因地制宜、多點布局“鄰里型、家庭式”小型養(yǎng)老服務(wù)站點,擴充農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的末梢供給,方便老年人就地就近接受服務(wù)。(責任單位:新區(qū)人社民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、財政局,各新城)
(三)持續(xù)推動綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地配置,納入新區(qū)國土空間規(guī)劃中管控,嚴禁利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相進行房地產(chǎn)開發(fā)。加快綜合社會福利中心建設(shè),到2021年秦漢新城、灃西新城、涇河新城綜合社會福利中心全部投入運營,且社會化運營率達到100%。新區(qū)兜底型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施通過各新城綜合社會福利中心進行保障。大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)連鎖型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與新區(qū)中端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為特色的康養(yǎng)綜合體等高端項目規(guī)劃、招商和建設(shè),扶持以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為主的特色街區(qū)建設(shè),到2023年至少在灃東新城建成1處養(yǎng)老服務(wù)康養(yǎng)綜合體項目(紅光路老年公寓)。(責任單位:新區(qū)人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局,各新城)
(四)深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。有條件的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當開設(shè)老年病專科,增加老年病床數(shù)量,做好老年人慢性病防治和康復(fù)護理。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或衛(wèi)生室、門診部。到2022年,新區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%,80%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。(責任單位:新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各新城)
(五)積極推進智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)
結(jié)合新區(qū)智慧城市建設(shè),推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快信息技術(shù)、智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù),推動養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。支持各新城建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,推廣智能產(chǎn)品應(yīng)用,為社區(qū)居家老人提供“點餐式”的照料、醫(yī)療、家政、送餐、旅游、體育、文化、物流、監(jiān)護等全方位的養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵智慧養(yǎng)老服務(wù)向農(nóng)村延伸,為農(nóng)村獨居、空巢、高齡、失能老人家庭安裝呼叫器,著重為農(nóng)村困難老人提供緊急救助、臨時幫扶等服務(wù)。積極推進養(yǎng)老智能產(chǎn)品進家庭,增強老年家庭的風險防控能力。(責任單位:新區(qū)工業(yè)和信息化局、人社民政局、教育衛(wèi)體局,各新城)
二、加強制度支撐
(一)健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單
建立政府購買社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)目錄清單,逐步將困難老人探視巡訪、家庭照護床位、上門助浴、助潔、老年人能力評估、失能老人家庭照護人員技術(shù)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)與喘息服務(wù)、日間照料中心運營、農(nóng)村互助幸福院運營、老年協(xié)會運轉(zhuǎn)等項目納入政府購買服務(wù)清單,明確服務(wù)對象、內(nèi)容、標準與提供主體,保障新區(qū)老人享受標準化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。(責任單位:新區(qū)人社民政局、財政局,各新城)
(二)健全基本養(yǎng)老保險制度
推行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,全面實施全民參保計劃,落實建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政代繳政策。加強基本養(yǎng)老保險與低保等其他社會保障制度的銜接,增強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的防貧減貧功能,建立激勵約束有效、籌資權(quán)責清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。(責任單位:新區(qū)人社民政局,各新城)
(三)完善老年人醫(yī)療保障制度
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、臨時救助等制度的銜接。加強商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保、大病保險等在保險經(jīng)辦、保障水平、服務(wù)提供等方面的銜接。優(yōu)化門診慢性病、門診特殊病相關(guān)政策,逐步增加基本醫(yī)保門診慢性病醫(yī)療服務(wù)項目,提高醫(yī)保最高支付限額。(責任單位:新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局,各新城)
(四)探索建立多層次長期照護保障制度
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,多渠道籌措資金,適時推行長期照護保險試點工作,為失能、半失能老人提供長期照護服務(wù)保障。積極發(fā)揮社會救助、社會福利、慈善事業(yè)的有益補充作用,鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品,拓展長期照護保險的資金來源渠道。(責任單位:新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財政局,各新城)
三、深化“放管服”改革
(一)放寬行業(yè)準入門檻
支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)模化、連鎖化發(fā)展,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可,實行備案管理;非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可在其登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點,并向?qū)俚孛裾块T報備;對申請設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會組織,實行優(yōu)先登記。(責任單位:新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局、人社民政局,各新城)
(二)完善扶持政策
由新區(qū)人社民政局牽頭,各相關(guān)部門參加,全面清理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域妨礙公平競爭的各項規(guī)定,制定出臺新區(qū)《養(yǎng)老服務(wù)投資扶持政策措施清單》,在資金、土地、稅費、融資、物業(yè)費、水電氣暖等方面大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責任單位:新區(qū)人社民政局、財政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局,各新城)
(三)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展
鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作,建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生到養(yǎng)老機構(gòu)定期坐診機制。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)室或配備專職醫(yī)生與護士,并實行備案管理。搭建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟平臺,為老年人提供在線醫(yī)療服務(wù)。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源,推進醫(yī)養(yǎng)服務(wù)向社區(qū)延伸,建立老年人體檢、查詢、慢性病管理和家庭醫(yī)生巡診的社區(qū)(村)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制。到2022年,慢性病患者等重點人群家庭簽約服務(wù)實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)服務(wù),推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展,促進中醫(yī)藥資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。強化老年醫(yī)學學科建設(shè),開展老年病綜合治療和健康指導(dǎo)服務(wù),提高老年人生活質(zhì)量。(責任單位:新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局,各新城)
(四)實施養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管
制定養(yǎng)老服務(wù)責任清單,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制、推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度全覆蓋。建立健全聯(lián)合獎懲機制,成立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會,加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),實行黑名單制度,常態(tài)化開展老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費領(lǐng)域侵權(quán)行為專項整治,并形成長效機制。(責任單位:新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各新城)
四、提升服務(wù)質(zhì)量
(一)促進機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效
實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化管理,常態(tài)化督導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)排查整改安全隱患。推進《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》全面落實。建立專項獎勵,支持養(yǎng)老機構(gòu)通過開展標準化創(chuàng)建和星級創(chuàng)建,提升管理和服務(wù)水平。鼓勵在養(yǎng)老機構(gòu)項目建設(shè)、運營、管理等方面具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu),通過兼并重組、輸出服務(wù)技術(shù)和品牌等形式,發(fā)展跨區(qū)域綜合性養(yǎng)老服務(wù)集團。(責任單位:新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局,各新城)
(二)探索推進失能老年人照護服務(wù)
鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品,為參保人提供個性化長期照護服務(wù)。加強對失能、半失能、失智老年人家庭的扶持,提升家庭照護能力和服務(wù)水平。建立經(jīng)濟困難高齡、失能老年人補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。通過政府購買服務(wù)等方式,開展老年照護需求評估,評估等級作為申請人享受長期護理保險待遇、養(yǎng)老服務(wù)補貼等政策的依據(jù)。 (責任單位:新區(qū)教育衛(wèi)體局、人社民政局、財政局、市場監(jiān)督管理局,各新城)
(三)加強老年人關(guān)愛服務(wù)
將就醫(yī)服務(wù)、公共文化設(shè)施、司法服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、公租房與危房改造等項目納入老年人優(yōu)待范圍。持續(xù)實施居家養(yǎng)老適老化改造,加快推進新區(qū)范圍內(nèi)“老年人優(yōu)待證”網(wǎng)上辦理,引導(dǎo)和鼓勵各類社會力量尤其是慈善組織面向老年人提供各類關(guān)愛服務(wù)。(責任單位:新區(qū)人社民政局、教育衛(wèi)體局,各新城)
(四)健全養(yǎng)老服務(wù)評估機制
建立并實施老年人能力和需求評估、養(yǎng)老機構(gòu)等級評估、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評估、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級評價等機制,及時公開評估評價結(jié)果,并作為日常監(jiān)管等工作的重要依據(jù)。(責任單位:新區(qū)人社民政局、財政局,各新城)
(五)積極培育為老服務(wù)社會組織
大力培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)類社會組織。支持社會組織參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、提供養(yǎng)老服務(wù),鼓勵促進社會慈善愛心與養(yǎng)老志愿服務(wù)資源參與新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。將養(yǎng)老服務(wù)品牌納入西咸新區(qū)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)規(guī)劃,到2025年培育打造至少10個具有全國或全省市場影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌項目。(責任單位:新區(qū)市場監(jiān)督管理局、人社民政局、招商局,各新城)
(六)加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)
積極推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè),建設(shè)新區(qū)養(yǎng)老護理員管理系統(tǒng),在新區(qū)層面探索建立養(yǎng)老護理員薪酬制度與崗位補貼制度。加大人才引進力度,通過住房、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持,引進新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所急需的人才到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到2023年,養(yǎng)老機構(gòu)護理人員與不同類型老年人比例以及護理人員持證上崗率全面達到國家規(guī)定標準。在新區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)綜合人才培訓(xùn)基地,在各新城探索建立實訓(xùn)基地,將養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)納入新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系和職業(yè)教育規(guī)劃,加快培養(yǎng)老年教育、醫(yī)學、護理、營養(yǎng)、心理、社工等方面的專業(yè)人才。建立健全養(yǎng)老護理員隊伍培訓(xùn)機制和繼續(xù)教育制度。逐步擴大養(yǎng)老人才培訓(xùn)范圍,將養(yǎng)老服務(wù)類社會組織人員、慈善養(yǎng)老人士、養(yǎng)老服務(wù)志愿者、農(nóng)村互助幸福院工作人員、老年協(xié)會骨干分子等納入培訓(xùn)范圍,全面提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì),到2023年通過線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,全面建立養(yǎng)老服務(wù)隊伍崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育長效機制,養(yǎng)老服務(wù)人才短缺狀況得到有效緩解。(責任單位:新區(qū)人社民政局、組織部、教育衛(wèi)體局,各新城)
五、強化保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各級各相關(guān)部門都要高度重視,將養(yǎng)老服務(wù)工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進實施。新區(qū)人社民政局要牽頭建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度,由新區(qū)分管委領(lǐng)導(dǎo)召集,定期檢查、通報工作進展,及時協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)問題,確保各項任務(wù)按期落實。各新城要把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,并列入為民辦實事項目,統(tǒng)籌各方資源,加強能力建設(shè),推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。(責任單位:新區(qū)各相關(guān)部門,各新城)
(二)加強信息公開
各新城都要公開轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)通用政策、業(yè)務(wù)辦理、行業(yè)管理、服務(wù)資源、標準規(guī)范等基本數(shù)據(jù)信息,并逐步增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施評估結(jié)果、養(yǎng)老公共服務(wù)清單等事項。新區(qū)相關(guān)部門要建立完善養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測分析與發(fā)展評價機制,加強行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作。(責任單位:新區(qū)各相關(guān)部門,各新城)
(三)強化資金扶持
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中,三中,四中全會精神,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際,貫徹落實好省《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》(冀辦發(fā)[2019]28號)和市《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施方案》文件精神。堅持示范帶動、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作及共建共享的發(fā)展原則,突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向,以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略,以推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與經(jīng)濟社會深度融合為主攻方向,推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的城市發(fā)展新模式,深入推進數(shù)字政府治理和智慧城市建設(shè),逐步推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化,民生服務(wù)智慧化、城市管理精細化,為加快經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展助力。
二、發(fā)展目標
到2020年,數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著增強,工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破,兩化融合水平大幅提升,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到65%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到50%。惠民公共服務(wù)能力明顯提高,政府數(shù)據(jù)資源開放共享機制基本建立。
到2025年,先進泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,交通、教育等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成,高效便捷的信息惠民服務(wù)體系建設(shè)完善,網(wǎng)絡(luò)安全保障有力,數(shù)字化監(jiān)管機制發(fā)揮巨大作用,經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
三、重點任務(wù)
為扎實做好全縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的推動工作,結(jié)合實際,將重點實施好五大工程,24項具體工作。
(一)實施數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是督促移動、聯(lián)通、電信、廣電等電信運營企業(yè)按照省、市公司統(tǒng)一規(guī)劃部署,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬,促進LTE增強、5G等新型無線通信技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合本縣實際科學推進大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立并完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系;建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施,提升本地應(yīng)急通信保障能力;支持電信運營企業(yè)在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心機房建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)5G通訊設(shè)施的需求,將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間總體規(guī)劃。到2020年底,完成縣政府、縣醫(yī)院、軸承工業(yè)園區(qū)等15個5G網(wǎng)絡(luò)站址覆蓋。(責任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、中國移動分公司、中國電信分公司、中國聯(lián)通分公司)二是在先進裝備制造行業(yè),推動建設(shè)和完善企業(yè)IT網(wǎng)絡(luò),擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。支持信息化集成度高的企業(yè)開展基于IPv6的改造升級,支持IPv4/IPv6雙棧運行,在新建IT網(wǎng)絡(luò)全面部署IPv6;鼓勵企業(yè)結(jié)合IT/OT有線網(wǎng)絡(luò),科學部署和應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò),支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集;加強5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,帶動物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,基本完成面向先進制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設(shè),初步建成低時延、高可靠、光覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。(責任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣新體和旅游局、縣交通局)三是推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。加快以智能配變終端為核心的低壓配電網(wǎng)運行監(jiān)測體系建設(shè),強化低壓配電網(wǎng)故障研判、拓撲分析、分布式電源接入、電動汽車充電管理等應(yīng)用成效;配合省、市推進公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,推動汽車客運站等交通場站多家寬帶運營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋;配合市相關(guān)部門推進礦用水資源保護與水害防治微震監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。(責任單位:縣發(fā)改局、縣交通局、縣水務(wù)局、國網(wǎng)供電分公司)
(二)實施制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合工程。一是支持“找軸網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建面向軸承產(chǎn)業(yè)集群,提供全供應(yīng)鏈服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;支持有實力的重點企業(yè)構(gòu)建基于云架構(gòu)、疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進信息技術(shù)的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在布局,加強平臺企業(yè)、制造企業(yè)、電信運營企業(yè)、第三方開發(fā)者的跨界合作;積極推動智能電網(wǎng)、機器視覺、遠程控制、缺陷檢測、AR輔助、VR裝配、遠程控制、AGV控制、機器人控制等技術(shù)的推廣。推動軸承工業(yè)園區(qū),在可視化指揮調(diào)度、一體化物業(yè)管理、全方位園區(qū)安防等方面實現(xiàn)智慧園區(qū)建設(shè)。到2022年,力爭培育1個面向產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、軸承工業(yè)園區(qū)、運河工業(yè)園區(qū)、東留善固園區(qū))二是圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)先進裝備制造業(yè)企業(yè)加快在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、流通等各個環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐;在中偉、誠為等重點企業(yè)中探索建設(shè)“工業(yè)大腦”,打造一批信息化工廠、數(shù)字化車間、智能化生產(chǎn)線的試點示范企業(yè);推動“軸承+互聯(lián)網(wǎng)”,強化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力,發(fā)展個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)和服務(wù)化延伸等應(yīng)用新模式;推動企業(yè)上云,以基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力上云為重點,加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)中普及應(yīng)用;完善工控安全風險預(yù)警與信息共享機制,開展工控安全態(tài)勢感知能力建設(shè),推動工控產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升工業(yè)信息安全保障水平。(責任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局)三是實施“大智移云”應(yīng)用科技專項,推動新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用;圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化和管理信息化,開展基于云平臺的綜合集成應(yīng)用服務(wù),打造與行業(yè)特點緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案;大力支持“找軸網(wǎng)”開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條新型服務(wù),促進軸承產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。(責任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局)
(三)實施服務(wù)業(yè)和民生領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展工程。一是整合全縣交通運輸全要素信息資源,配合市直相關(guān)單位構(gòu)架建養(yǎng)管運大數(shù)據(jù)平臺,建立完善全縣域、全行業(yè)的信息共享和交換機制,提升交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)、運營監(jiān)測、路網(wǎng)養(yǎng)護、綜合調(diào)度等能力;積極支持在智能交通信息采集、運行監(jiān)測、教據(jù)分析等方面參與建設(shè),重點聚焦車路協(xié)同、自動駕駛等方面的5G及信息化應(yīng)用建設(shè)。(責任單位:縣交通局、縣工信部門、縣公安局)二是支持對運河傳統(tǒng)文化及紅色旅游資源的數(shù)字化挖掘,積極融入市直相關(guān)部門建設(shè)的旅游云數(shù)據(jù)中心、旅游智慧管理平臺、智慧服務(wù)平臺和智慧營銷平臺;推進數(shù)字圖書館、博物館、檔案館等數(shù)字文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快智慧廣電建設(shè)步伐,推進傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展;加強對玉蘭紀念館、四二九烈士陵園等紅色旅游資源的智慧化建設(shè),提升旅游景區(qū)的智慧化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。(責任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣委宣傳部)三是支持“找軸網(wǎng)”、“軸承聯(lián)盟”等軸承產(chǎn)業(yè)平臺擴大知名度,完善服務(wù)功能,推進軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;支持“五邦同城電子商務(wù)平臺”、“微同城”、“供銷e家”等O2O電商模式的發(fā)展壯大;加快“閑來先得”農(nóng)特產(chǎn)品和“好鄉(xiāng)親365”電子商務(wù)平臺建設(shè),促進電子商務(wù)與本縣特色食品產(chǎn)業(yè)深度融合;支持上規(guī)模的物流企業(yè)建設(shè)物流信息系統(tǒng),實現(xiàn)物流信息全程可追蹤。(責任單位:縣商務(wù)部門、縣工信部門、縣發(fā)改局、縣交通局)四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺,開展5G+VR教學等5G聯(lián)合教學應(yīng)用,推進“數(shù)字化校園”建設(shè),實現(xiàn)校園的信息基礎(chǔ)設(shè)施100%覆蓋;實施聯(lián)網(wǎng)攻堅行動,到2020年各類學校(含教學點)全部實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,帶寬滿足信息化教學需要。2022年各類學校校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,所有教學班實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備全覆蓋;普及網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用,校園無線網(wǎng)絡(luò)逐步普及,發(fā)展同步課堂、專遞課堂、空中課堂新型教學模式及在線教育等教育服務(wù);深化與清華大學慕華成志教育科技有限公司合作,依托慕華成志旗下“愛學堂”的基礎(chǔ)教育在線資源,引進清華附屬學校優(yōu)質(zhì)在線課程和學習平臺,建立清華附小互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟學校;提升縣實驗中學與北京101網(wǎng)校聯(lián)合辦學效果,推動全縣高中教育提升;加強教育云平臺及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源庫建設(shè);大力推進STEMA教育,中小學階段開展教育機器人、智能開發(fā)板、智能創(chuàng)客等教育課程研究。到2023年,在中小學階段普及scratch、python、C++等編程課。(責任單位:縣教育局)五是依托省級全民健康信息平臺,完善縣級全員人口、居民健康檔案、電子病歷、健康扶貧等數(shù)據(jù)庫;通過公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),自下而上采集各級各類衛(wèi)生健康機構(gòu)服務(wù)信息,實現(xiàn)各級各類數(shù)據(jù)共享。以縣三院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)模式為引領(lǐng),鼓勵全縣醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,推進移動醫(yī)療應(yīng)用。配合市直相關(guān)單位建設(shè)市、縣兩級遠程醫(yī)療綜合管理和運營監(jiān)管系統(tǒng),做好與省系統(tǒng)的對接;推進遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全縣所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級醫(yī)院,并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸;加快“咱家健康”手機APP家醫(yī)簽約移動平臺建設(shè)及推廣,同時提升“家庭醫(yī)生”數(shù)量與質(zhì)量,爭取實現(xiàn)全縣覆蓋。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣文化廣電體育和旅游局)六是推進互聯(lián)網(wǎng)與社會保障服務(wù)領(lǐng)域的深度融合,實現(xiàn)社會保障公共服務(wù)信息化全覆蓋,重點推動“老來網(wǎng)”APP的應(yīng)用,實現(xiàn)社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,推進社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利、社會管理等方面數(shù)字化。融入市級建立面向居家、空巢老人服務(wù)的社會養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,逐步提高縣域數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)水平。(責任單位:縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣退役軍人事務(wù)局)七是在糧食、畜牧、蔬菜等方面積極推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,培育1-2個網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細化的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。積極推動本縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融入省級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺,完善數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提升種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平;深入推進信息進村入戶工程建設(shè),創(chuàng)新推進機制,通過政府引導(dǎo)、市場化運作方式,推進益農(nóng)信息社村級服務(wù)站建設(shè),到2020年,力爭益農(nóng)信息社村級服務(wù)站覆蓋率達70%。依托全省大數(shù)據(jù)精準扶貧服務(wù)平臺,積極推進部門間扶貧開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨地區(qū)、夸部門交換共享,實現(xiàn)精準識別,精準幫扶、精準管理和精準脫貧。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣商務(wù)部門、縣扶貧辦)八是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等,提供個性化、柔性化、分布式服務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同共享體系。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用新技術(shù),構(gòu)建線上線下融合、具有深度感知功能的消費平臺、融資平臺。加快找軸網(wǎng)、軸承產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺等建設(shè),為軸承企業(yè)發(fā)展提供軸承產(chǎn)業(yè)政策研究、質(zhì)量監(jiān)督檢測、信息咨詢、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)宣傳、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷售信息、金融、倉儲物流等系列服務(wù),助力軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(責任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣軸承產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心)
(四)實施政府管理服務(wù)數(shù)字化水平提升工程。一是加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),積極建設(shè)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和編制政務(wù)信息資源目錄,形成數(shù)據(jù)需求清單;主動對接市政務(wù)信息資源交換共享平臺,實現(xiàn)省、市、縣三級政務(wù)信息互聯(lián)互通;推進建設(shè)政府公共數(shù)據(jù)開放目錄,逐步推動政府部門數(shù)據(jù)依法有序向社會開放。在移動執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)、立體安防、智慧環(huán)保、城市人口大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)等方面與移動、聯(lián)通、電信等通訊運營企業(yè)開展合作,共同打造政務(wù)應(yīng)用示范。(責任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣行政審批局)二是依托政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),促進政府監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化。整合登記備案、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全、競爭執(zhí)法、消費維權(quán)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等涉企信息數(shù)據(jù),按照省、市統(tǒng)一安排部署,建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,推進監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”,對市場環(huán)境強化監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警,提高市場監(jiān)管的針對性、科學性和時效性;推進“冀時辦”政務(wù)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)各項審批事務(wù)的手機網(wǎng)上辦理;配合市直部門建立健全全市環(huán)境預(yù)警和風險監(jiān)測數(shù)字化系統(tǒng),加強對縣域內(nèi)高耗能高排放行業(yè)及重點領(lǐng)域的實施監(jiān)測和動態(tài)分析;加強對企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理,將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺;積極高效推進智慧河長管理平臺、遠程無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的建設(shè)及應(yīng)用,實現(xiàn)河庫水質(zhì)狀況的實時監(jiān)測、智能預(yù)警,力爭到2020年,重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)100%上網(wǎng),積極爭創(chuàng)5G+智慧環(huán)保示范項目。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分局)三是加快數(shù)字化城管平臺向智慧城管轉(zhuǎn)型升級,打造全縣城市管理一張圖,構(gòu)建全時段、全方位、全市域的城市智能化、精細化管理新模式。積極推進智慧園林、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧照明等系統(tǒng)建設(shè),納入智慧城管中心統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對人員、車輛、設(shè)施的高效、智能化管理,提升數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能;積極推動農(nóng)村管理服務(wù)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機制;加快“綜治云”平安建設(shè),重點實施以公安“天網(wǎng)”平臺為基礎(chǔ)建設(shè)的“雪亮工程”,與市級平臺實現(xiàn)聯(lián)通,構(gòu)建市、縣兩級公共安全視頻監(jiān)控共享平臺,推進公共安全視頻圖像智能化應(yīng)用平臺建設(shè),打造公安實戰(zhàn)平臺,提升精準打擊、整體作戰(zhàn)能力,到2020年,基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標;推進退役軍人信息管理服務(wù)及視頻信息一體化平臺建設(shè),提高退役軍人管理服務(wù)水平。(責任單位:縣城管局、縣委政法委、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣住建局)四是推進社會信用信息共享平臺建設(shè),建立信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)社會信用信息共享,推動信用服務(wù)開發(fā)與應(yīng)用,鼓勵有實力的重點企業(yè)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺;加快征信系統(tǒng)二代升級工作,實施守信激勵,失信懲戒,營造誠實守信的良好社會環(huán)境。(責任單位:縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局、縣人行)
(五)實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐和創(chuàng)新能力增強工程。一是鼓勵找軸網(wǎng)、軸研院、等建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、整合、存儲系統(tǒng),逐步推動數(shù)據(jù)采集向?qū)I(yè)化、市場化方向發(fā)展;引導(dǎo)并推動相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)、協(xié)會等圍繞決策保障、跨域協(xié)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)等領(lǐng)域開展一系列專題應(yīng)用深化。(責任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦等縣直有關(guān)部門)二是鼓勵有發(fā)展意向的企業(yè)積極與大專院校、科研院所開展合作,培育發(fā)展本縣的信息安全產(chǎn)業(yè);積極利用本地的招商引資鼓勵政策,引進建設(shè)1-2個支撐本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的研發(fā)機構(gòu)、孵化機構(gòu)。(責任單位:縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣交通局)三是貫徹落實《省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》,推進海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、可視化、邊緣計算、認知計算等關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用,推動智能感知、人機交互、數(shù)據(jù)挖掘算法、增強現(xiàn)實等技術(shù)的應(yīng)用,支持數(shù)字工廠、數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程,推進區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、扶貧、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。(責任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié))四是重點支持人工智能關(guān)鍵技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點企業(yè)中的應(yīng)用,實現(xiàn)兩化技術(shù)的融合。(責任單位:縣科協(xié)、縣工信部門、縣發(fā)改局)五是支持重點企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)推動主導(dǎo)產(chǎn)品的智能化升級;鼓勵富恒、恒運、東方等機床生產(chǎn)企業(yè)加大對智能高端數(shù)控機床的的研發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。(責任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié))六是鼓勵工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會治理、民生等領(lǐng)域的積極推進專業(yè)軟件的應(yīng)用,重點推進工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件的定制和應(yīng)用。(責任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣交通局)
四、保障措施
(一)強化新型市場主體引育。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動,培育一批以開展數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務(wù)主體的中小微企業(yè);積極引進和承接市外互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果來轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)本地企業(yè)與縣外優(yōu)勢企業(yè)、機構(gòu)的多層次、多渠道、多方位推進技術(shù)交流與戰(zhàn)略合作。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)學研平臺資源整合,為本地企業(yè)發(fā)展提供檢驗檢測、標準信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、跨界合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等一體化服務(wù)。(責任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門)
(二)加大域外人才智力引進。立足本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實際,通過在職稱評定、科研服務(wù)、醫(yī)療保險、配偶安置、子女入學等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠待遇,吸引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來臨發(fā)展,重點吸引一批籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,指導(dǎo)本縣重點企業(yè)、科研機構(gòu)參加域外大型人才交流活動,適時開展科技招才引智;鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動,提高落實待遇,暢通基層專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升渠道,提高基層職稱申報評審比例;鼓勵縣職教中心與民營企業(yè)開展聯(lián)合辦學,將職業(yè)教育資源和企業(yè)實訓(xùn)資源有機結(jié)合,為民營企業(yè)職工提升技能搭建良好平臺。(責任單位:縣人社局、縣教育局、縣工信部門、縣科協(xié)、縣醫(yī)保局)
(三)支持示范工程項目建設(shè)。在智能制造領(lǐng)域推動建設(shè)一批應(yīng)用示范項目,爭取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金支持;支持光明生豬實施生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項目,支持光明九道菇公司實施節(jié)能型智能化高效無菌植物工廠項目,支持中偉、誠為等重點企業(yè)推進工業(yè)智能制造支撐應(yīng)用示范項目建設(shè),切實發(fā)揮項目示范引領(lǐng)作用;積極幫助符合條件的企業(yè)爭取省各類引導(dǎo)基金支持;對符合條件的創(chuàng)新型、成長型企業(yè),積極推動企業(yè)上市、掛牌或發(fā)行債券融資。(責任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦、縣人行)
(四)加強對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)管。嚴格執(zhí)行省統(tǒng)計局制定的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度,做好數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測分析及對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻評估。嚴格執(zhí)行市統(tǒng)計局制定的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管方式,做好合理劃分權(quán)責邊界,完善社會監(jiān)督舉報機制建立工作。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管體制,推動政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的信用共享共治。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部管理和安全保障,嚴格規(guī)范經(jīng)營。(責任單位:縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣工信部門、縣市場監(jiān)管局)