時間：2022-11-29 23:04:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財政所匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一．財務(wù)管理
（一）收入類
1．所有財政收、支均納入鎮(zhèn)財政所集中統(tǒng)一核算。
2．收入范圍：
①上級財政補助收入
②上級有關(guān)部門補助收入
③其它財政收入
④公產(chǎn)、公物、公房出租、變價收入
⑤其它雜項收入
3．財政在收取相關(guān)費用時，必須填開符合規(guī)定的收據(jù)，并加蓋公章和經(jīng)辦人私章。
4．所收現(xiàn)金任何人不得挪用，經(jīng)辦人必須當(dāng)天存入財政賬戶，數(shù)額上了1000元的，在辦完手續(xù)后，立即存入財政賬戶。
（二）支出類
1．差旅費報銷辦法
（1）所有人員據(jù)實報銷。
（2）凡到（*城）縣級開會、因公出差，事前向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)申報，到政府辦公室領(lǐng)取出差通知單，憑通知單報銷往返車費（不超過40元）、市內(nèi)公交車費10元，發(fā)給往返途中補助費20元（補助費按每天10元計算）。出差每晚報銷住宿費50元。不報銷繞道和超期所發(fā)生的一切費用。
（3）到縣級有關(guān)部門舉辦的短期培訓(xùn)會（班）的，可報銷往返車費（不超過40元），市內(nèi)公交車費10元，發(fā)給往返途中補助20元，憑據(jù)報銷住宿費（上交住宿費的除外），每晚不能超過50元。憑通知按規(guī)定發(fā)住勤補助每天10元，到市級培訓(xùn)每天補助20元，省級培訓(xùn)補助30元每天。每半月報銷一次，不足半月的報一次，超過半月按每月兩次計算。
（4）縣外（不含通川區(qū)）參加有關(guān)會議或?qū)W習(xí)的，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能參加，回單位按有關(guān)規(guī)定可報銷往返車船費、市內(nèi)公交車費，發(fā)給有關(guān)補助。
（5）下村不得報銷車船費用。因特殊情況需趕時間的，要經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
2．辦公費報銷辦法
機關(guān)內(nèi)部辦公用品（筆記本、紙張等），由政府辦公室統(tǒng)一申報所需品名、數(shù)量，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，再由財政所統(tǒng)一購買，所開支的費用，先由經(jīng)辦人簽字，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能報賬。
3．資料打印費
政府資料打印，僅限于黨委政府匯報材料和下發(fā)文件，并需主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并由政府辦公室造冊登記，明確打印份數(shù)，杜絕浪費。政府內(nèi)設(shè)部門須打印、復(fù)印的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，政府辦公室做好登記并由部門經(jīng)辦人在登記薄上簽字，打印所需經(jīng)費由部門自行負(fù)責(zé)。
4．會議費、業(yè)務(wù)招待費報銷辦法
（1）來人來客、會議等需用餐，原則上由部門對口接待，分管領(lǐng)導(dǎo)可參與陪餐，確需政府簽單的須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。按如下標(biāo)準(zhǔn)安排：村干部開會，生活費每人每餐5元，縣級及以上部門來客生活費每人每餐15—20元，每桌最多不超過200元，確需提高標(biāo)準(zhǔn)的要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方才提高標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)辦人當(dāng)面算賬簽字，并注明人數(shù)及事由，原則上在機關(guān)伙食團就餐。
（2）來客原則上不發(fā)包包煙，確因特殊情況，請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由財政所統(tǒng)一購買，由辦公室統(tǒng)一管理發(fā)放，并由經(jīng)辦人在辦公室簽字領(lǐng)取。
（3）凡是到上級機關(guān)匯報有關(guān)工作事宜，確需開支招待費的，事前必須經(jīng)黨委、政府集體研究或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，在限額內(nèi)開支。
（4）招待費報賬需填寫來客派餐單，完善手續(xù)后方能報銷。
5．小車費報銷辦法
（1）小車燃油費，購油發(fā)票必須有駕駛員和一名隨車人員簽字，由財政所審核，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，方能報賬（若在堡子鎮(zhèn)加油站加油，由財政所制單加油）。
（2）修理費。小車要維修，由駕駛員向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告，再由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人隨車維修。未經(jīng)批準(zhǔn)自行維修的，一律不報賬。
（3）洗車費每月按30元包干使用。
（4）小車使用，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能出車。未經(jīng)允許出車一次，扣駕駛員50—100元。電話費按副科級干部對待。停車費、過路費憑票報銷。駕駛員每月出車補助200元。
6．水費、電費、電話費報銷辦法
機關(guān)內(nèi)勤人員按月做好水表用量登記并分?jǐn)偟綉簦貌糠钟蓛?nèi)勤人員在發(fā)票上簽注證明人。電費、電話費公用部分由各辦公室負(fù)責(zé)人簽注經(jīng)辦人，若有長話費注明原因，私用長話費由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
7．專項資金支出管理辦法
鎮(zhèn)級所有設(shè)備購置、房屋維修、公產(chǎn)處置，必須先由有關(guān)部門與分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見，交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，再經(jīng)黨委、政府集體研究方能支出和辦理，重大事項和基建項目采取公開處置或公開招標(biāo)辦法辦理。
8．內(nèi)設(shè)部門財務(wù)管理辦法
鎮(zhèn)級內(nèi)設(shè)部門指鎮(zhèn)計生辦、林業(yè)站、水管站、農(nóng)技站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、計生服務(wù)站，財務(wù)收支入賬的辦法是由經(jīng)辦人簽字，部門負(fù)責(zé)人簽署同意意見后送鎮(zhèn)長審核，所有收支賬務(wù)全部交鎮(zhèn)財政所集中統(tǒng)一做賬，各單位自設(shè)報賬號。
9．經(jīng)費的審批及報銷辦法
凡需財政所報銷經(jīng)費、領(lǐng)取資金的，應(yīng)先將有關(guān)票據(jù)送到財政所審核，經(jīng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批同意后，根據(jù)資金情況簽署意見后，經(jīng)辦人員方能支付資金或辦理有關(guān)經(jīng)濟手續(xù)。
二．內(nèi)務(wù)管理
（一）學(xué)習(xí)會議制度
1．各單位每月必須進行一次集中學(xué)習(xí)。
2．全體脫干必須自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，加強黨的路線、方針、政策及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，同時積極參加集體組織的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3．按時參加黨委政府召開的會議、組織的學(xué)習(xí)、舉行的各項活動，不得無故遲到和缺席。
（二）請銷假制度
1．有事必須先請假，履行請假手續(xù)，由部門負(fù)責(zé)人同意后，再交主持工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，方可離開崗位，并按時返回工作崗位銷假。月事假超過3天者，超過天數(shù)每天扣5元。
2．凡黨委政府召開的會議、組織的學(xué)習(xí)和舉行的活動，遲到一次者扣20元，缺席一次扣50元，曠工一天扣100元，請霸王假按曠工論處（含凡是沒履行請假手續(xù)的），實行每月一結(jié)算，在發(fā)給有關(guān)經(jīng)費中扣除。
3．上班時間內(nèi)嚴(yán)禁賭博和娛樂活動，若有違者，按有關(guān)規(guī)定處理。
4．領(lǐng)導(dǎo)依輪次值班，每人一周，其順序為：李永洪、馮宇、龔章建、何海祥、張洪菊。
（三）公物管理制度
1．凡各辦公室和寢室內(nèi)的公共財物，統(tǒng)一由財政所清點登記，辦公用品清單一式兩份，一份貼在辦公室門背后，另一份交財政所存檔，若有損壞，照價賠償。需添置辦公用品，由該辦公室負(fù)責(zé)人書面申請，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批或集體研究后，由財政所統(tǒng)一購買，若工作變動必須如數(shù)移交。
2．公共設(shè)施人人愛護，如花臺、電燈、水管等，人為造成損壞的，照價賠償。
（四）水電管理制度
1．用水實行一戶一表制，抄表到戶。各辦公室及公共廁所用水，做到人走水關(guān)。反對浪費，誰造成浪費由誰給費。水管損毀自行請人負(fù)責(zé)維修。
2．用電實行一戶一表制，抄表到戶，電費自結(jié)。各辦公室用電，做到人走燈滅。
3．冬季取曖，各辦公室電爐、蜂窩煤爐任選其一。電爐自備，要盡量節(jié)約用電，做到人走爐熄。使用蜂窩煤爐，煤爐由公家購買，其火爐、炭圓不準(zhǔn)帶回宿舍私用，發(fā)現(xiàn)一次扣20元。
（五）清潔衛(wèi)生制度
1．機關(guān)內(nèi)的公共區(qū)域（含會議室）的清潔衛(wèi)生由專人承包清掃、管護，由政府辦公室負(fù)責(zé)檢查，隨時保持清潔衛(wèi)生，承包費按每月300元計算。
2．各辦公室的清潔衛(wèi)生由各辦公室負(fù)責(zé)打掃。
（六）伙食團管理制度
承包者必須保護好公共設(shè)施設(shè)備，文明經(jīng)營，禮貌待客，服務(wù)周到，價格合理，質(zhì)量上乘。
（七）上班制度
1．當(dāng)場天脫產(chǎn)干部必須到辦公室上班，領(lǐng)導(dǎo)隨時抽查，若未按時上班或早退者，按曠工論處。財政所、農(nóng)經(jīng)站、計生辦、民政辦等職能部門中午必須安排人輪流值班，以便接待來訪群眾。
2．上班時間：
夏季：上午8:30—12:00下午14:30—18:30
我局在此次全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中負(fù)責(zé)水湖鎮(zhèn)、左店鄉(xiāng)的監(jiān)督工作，現(xiàn)將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進展情況向縣清產(chǎn)核資辦匯報。
水湖鎮(zhèn)首先建立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)組急工作組織，制定具體的實施方案，由鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長李元厚主持召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資動員會，同時邀請農(nóng)委顧主任進行相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。其次水湖鎮(zhèn)將31個村居分片為五片進行管理，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、組三級資產(chǎn)清查工作。目前水湖鎮(zhèn)正在逐步進行各村居的資產(chǎn)登記工作，擬在7月10前完成。
左店鄉(xiāng)首先開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）報賬員、財政所所長和綜合站站長均參與其中，會議研究制訂該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資方案，并成立了領(lǐng)導(dǎo)組；之后，左店鄉(xiāng)邀請縣農(nóng)委專家，組織全體鄉(xiāng)村干部參加了專題的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。然后，集中11個村（居）報賬員集中對財務(wù)單據(jù)、一事一議、專項資金等報表進行填寫，并讓各村居帶回逐一審查核對，確保材料準(zhǔn)確無誤，歸屬清晰。目前左店鄉(xiāng)已基本完成資產(chǎn)的登記工作，但極少數(shù)村民組的資產(chǎn)情況需進一步核實，對個別村（居）的資產(chǎn)有待評估。
二、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議引導(dǎo)資金管理辦法；審議引導(dǎo)資金年度工作計劃；審議引導(dǎo)資金年度經(jīng)費預(yù)算及決算；審議引導(dǎo)資金支持項目；協(xié)調(diào)解決引導(dǎo)資金運作中的重大問題。
三、引導(dǎo)資金由區(qū)文體局、財政局共同管理，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下確定資金扶持方向和重點。
四、區(qū)文體局主要職責(zé)是：研究完善引導(dǎo)資金管理辦法，研究提出引導(dǎo)資金項目評審論證標(biāo)準(zhǔn)；研究提出引導(dǎo)資金年度支持重點，并受理申報；組織專家開展引導(dǎo)資金項目評審、論證工作；編制引導(dǎo)資金工作計劃，提出引導(dǎo)資金年度支持項目及經(jīng)費安排建議；負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金項目實施過程的跟蹤管理，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報重大項目進展情況和引導(dǎo)資金使用情況；辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
五、區(qū)財政局主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)將引導(dǎo)資金列入年度預(yù)算安排；審議年度引導(dǎo)資金使用方向、支持重點和項目申報指南；會同區(qū)文體局下達(dá)引導(dǎo)資金使用計劃，并按規(guī)定下達(dá)資金；負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督、檢查；會同區(qū)文體局組織開展績效評價管理工作。
六、引導(dǎo)資金使用范圍：
1、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地項目、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項目；
2、數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、影視傳媒、文化經(jīng)紀(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)項目；
3、工藝美術(shù)、演藝娛樂、印刷復(fù)制等文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級項目；
4、技術(shù)研發(fā)、市場推廣等文化產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)項目；
5、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目；
6、代表文化水準(zhǔn)并可產(chǎn)業(yè)化運作的文化藝術(shù)、影視節(jié)目等內(nèi)容生產(chǎn)和品牌打造項目；
7、文化遺產(chǎn)和富有地方傳統(tǒng)特色的文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項目；
8、對省、市專項資金立項并要求予以配套引導(dǎo)的項目；
9、領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。
七、申報引導(dǎo)資金的項目必須具備以下條件：
1、申請項目承擔(dān)主體必須是在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位和企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位，該單位具有完善的經(jīng)營管理機制和健全的財務(wù)管理制度，會計核算規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團隊素質(zhì)較高，具備與完成項目適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。
2、申報項目原則上為非財政資金投入，由單位自籌資金，并吸引社會資本共同興辦，項目單位實行社會化、市場化運作。
3、申報項目已經(jīng)按規(guī)定審批。
八、有下列情形的項目，引導(dǎo)資金不予資助：
1、知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；
2、申請單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；
3、申請單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
4、應(yīng)由政府其他資金支持的。
九、引導(dǎo)資金項目申報程序：
1、申請引導(dǎo)資金的項目單位，根據(jù)項目類別向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。
2、申報單位應(yīng)提交以下材料：
（1）項目單位的申請報告；
（2）項目文件和符合規(guī)范的項目可行性報告；
（3）項目實施進度說明；
（4）項目預(yù)算（決算）支出明細(xì)情況表；
（5）項目單位上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注說明等（復(fù)印件）；
（6）其他關(guān)材料。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組按規(guī)范的評審辦法對申報項目進行初審、實地考察、征求當(dāng)?shù)卣庖姡⑾蝾I(lǐng)導(dǎo)小組提交初審報告，經(jīng)審批后的項目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由區(qū)文體局會同有關(guān)部門與有關(guān)責(zé)任方簽定引導(dǎo)資金項目責(zé)任合同。
十、引導(dǎo)資金實行專款專用、專項管理。區(qū)財政局根據(jù)引導(dǎo)資金年度預(yù)算安排計劃，依據(jù)項目合同及實施進度將引導(dǎo)資金下達(dá)到項目實施單位所在財政所（局），各財政所（局）應(yīng)在收到資金后十個工作日內(nèi)將資金撥付到關(guān)項目單位。項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地使用經(jīng)費，加強項目經(jīng)費管理和核算，主動接受區(qū)文體局、財政局等部門的檢查和監(jiān)督，積極配合并提供有關(guān)材料。
十一、建立項目定期報告制度。各項目單位要向區(qū)文體局、財政局報告半年度工作進度和引導(dǎo)資金使用情況等書面材料，區(qū)文體局會同有關(guān)部門匯總?cè)珔^(qū)年度引導(dǎo)資金使用情況報領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取一定形式向社會公布。
十二、建立項目跟蹤制度。區(qū)文體局、財政局應(yīng)會同關(guān)部門組織專家或中介機構(gòu)，定期不定期地對項目進行現(xiàn)場檢查，了解引導(dǎo)資金項目執(zhí)行情況、資金使用情況和財務(wù)管理情況、項目實施效果，確保引導(dǎo)資金專款專用，發(fā)揮最佳效益。
十三、引導(dǎo)資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時，需報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經(jīng)費決算上報領(lǐng)導(dǎo)小組核批，剩余資金如數(shù)退回區(qū)財政局。
十四、項目單位有下列行為之一的五年內(nèi)不得申報引導(dǎo)資金，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑?dǎo)資金：
1、利用虛假材料和憑證騙取引導(dǎo)資金的；
2、違反引導(dǎo)資金使用規(guī)定擅自改變使用范圍的；
3、截留、挪用引導(dǎo)資金的；
各行政村、管區(qū)和鎮(zhèn)機關(guān)各部門：
為規(guī)范鎮(zhèn)、村干部行為，真正把我鎮(zhèn)各項工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，確保全面完成2006年的各項工作任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本制度。
工作制度
一、鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工要加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真搞好調(diào)查研究，努力提高科學(xué)決策水平和執(zhí)政能力。經(jīng)常深入群眾，體察民情，了解民意，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把重點放在為群眾搞好服務(wù)上，放在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)社會主義新農(nóng)村上。
二、鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工必須置于黨委的集中領(lǐng)導(dǎo)之下，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，對黨委交辦的工作要雷厲風(fēng)行，出色地完成上級業(yè)務(wù)部門及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作，管區(qū)干部在抓好本職工作的前提下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，負(fù)責(zé)完成所轄村的全面工作。
三、按照鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定的上班時間，按時上班，不遲到、不早退，有事請假。實行主要領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制，值班干部一律不準(zhǔn)走讀。
四、各職能部門工作人員，堅守工作崗位，對因擅離職守，無故貽誤上級來人、來電話通知或群眾來鎮(zhèn)辦事等工作的，追究當(dāng)事人責(zé)任。
五、上班期間不準(zhǔn)打撲克、玩麻將，更不準(zhǔn)喝酒、賭博，對喝酒滋事、賭博貽誤工作或造成不良影響的，視情節(jié)分別給予扣發(fā)工資、停職停薪處分。
六、工作態(tài)度要和氣，講文明、有禮貌，牢固樹立服務(wù)意識和公仆意識。工作要深入細(xì)致，多搞調(diào)查研究，處理問題要公道正派、公平合理。
七、嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂攤派。杜絕利用工作之便，刁難群眾，向群眾吃拿卡要，對影響鎮(zhèn)機關(guān)形象的，視其情節(jié)，分別給予向群眾賠禮道歉、停職停薪、開除公職處分。
八、搞好公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生、形成文明向上的良好氛圍。
九、聽從黨委、政府的臨時安排，積極完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的臨時性工作任務(wù)。
財務(wù)管理制度
為加強廉政建設(shè)，本著增收節(jié)支，量入為出，少花錢多辦事，勤儉節(jié)約的原則，特制定以下制度：
一、加強資金管理，嚴(yán)把報銷關(guān)。實行財政支出準(zhǔn)辦制。有公事需去辦理的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后由黨政辦公室辦理，辦理過程中，不得隨意突破準(zhǔn)辦數(shù)額，超出部分費用經(jīng)辦人自付。1000元以上的由書記辦公會批準(zhǔn)方可辦理。
二、公款一般不許外借，特殊情況，由書記或鎮(zhèn)長簽批準(zhǔn)借后方可辦理。公事辦理完畢后，三日內(nèi)憑正規(guī)單據(jù)簽字報銷。所借款在準(zhǔn)辦期間不能歸還的，在當(dāng)月月底發(fā)工資時，由財政所從工資中扣除。
三、上級或兄弟單位來人進行公務(wù)活動，如需招待，應(yīng)先填寫招待證(主要領(lǐng)導(dǎo)因公在外，需電話請示)，由書記或鎮(zhèn)長簽批后，交辦公室按審批標(biāo)準(zhǔn)辦理，辦公室由專人憑招待證和招待清單去辦理，實行記帳制，財所統(tǒng)一結(jié)算。
四、來客招待，一般安排在接待室，其它場合的工作招待，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后，方可安排，否則不予報銷。
五、實行對口接待，分管主要領(lǐng)導(dǎo)參加，杜絕其它人員參陪。
六、辦公用品，由財政所統(tǒng)一購置，專人管理，實行領(lǐng)取辦公用品登記管理制度。
七、各辦公室及部門如需打印材料，先填寫打印材料通知單，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到指定打印社打印。
八、私人用車車費一律不準(zhǔn)報銷，工作特殊情況確需租車的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)派車單后，由黨政辦公室辦理，財政所定期結(jié)算。其他人員一律不準(zhǔn)拿車費發(fā)票報銷。
九、加強預(yù)算外資金管理，各站所不設(shè)會計，只設(shè)一名收款員，一切收費一律納入財政專戶管理，嚴(yán)格按鎮(zhèn)政府預(yù)算外資金管理制度執(zhí)行，嚴(yán)禁坐收坐支，私設(shè)小金庫現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)給予停職或開除公職處分。
十、嚴(yán)格公物管理，建立固定資產(chǎn)臺帳，搞好財產(chǎn)的登記、使用和管理，杜絕固定資產(chǎn)的流失、損壞。干部職工調(diào)動時，要將鎮(zhèn)政府配發(fā)供個人使用的辦公用品進行清點、交接。如有損壞、丟失現(xiàn)象，應(yīng)按原價賠償，否則不予辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。
十一、財所設(shè)會計和出納，分工明確，管錢不管帳，管帳不管錢，帳款分開。
十二、財會人員要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律，如不經(jīng)批準(zhǔn)擅自開支的，所開支款項由財會人員個人承擔(dān)并追究其責(zé)任，財務(wù)帳目要做到日清月結(jié)，每月月底要將當(dāng)月的財政收入、支出如實向書記、鎮(zhèn)長匯報。
考勤制度
為了調(diào)動全體干部的積極性，確保我鎮(zhèn)今年各項任務(wù)的完成，經(jīng)研究制訂以下考勤制度。
一、鎮(zhèn)機關(guān)堅持點名考勤制度。由黨政綜合辦公室統(tǒng)一印制點名冊，隨點名隨存檔，一月一匯總，匯總結(jié)果張榜公布。
二、點名時不到為遲到，考勤表存檔前不到為缺勤。
三、設(shè)立考勤獎，全勤每人每月30元。每遲到一次從考勤獎中扣5元，每缺勤一天扣10元。缺勤三天以上扣除當(dāng)月工資及考勤費，并大會通報批評，從下月起不再安排工作。
四、請假制度。確有私事要辦者，自己首先要寫出請假條，請假一天由分管書記簽字批準(zhǔn)，請假兩天由鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)，兩天以上，由書記、鎮(zhèn)長簽字批準(zhǔn)，交黨政綜合辦公室備案后生效。每人原則上每月請假不得超過三天(機關(guān)統(tǒng)一安排的休息日除外)。累計當(dāng)月請假超過三天以上，工資按比例計發(fā)。特殊時期的請假和黨委擴大會人員請假必須由書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
五、到縣以上參加會議的人員，以上級的書面通知或鎮(zhèn)綜合辦公室所接電話通知為準(zhǔn)。
六、管區(qū)駐村期間，管區(qū)書記要加強管區(qū)工作人員的管理，并嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。辦公室對管區(qū)值班情況不定期抽查，對不請假無故缺勤、夜間無故不值班人員加倍處罰。
七、點名冊單獨存放保管，月底匯總。考勤獎按考勤情況隨下月工資兌現(xiàn)。
公共財物管理制度
一、鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員要自覺愛護公共財物，保護公共財物。
二、鎮(zhèn)機關(guān)配發(fā)的辦公用品要統(tǒng)一登記，責(zé)任到人，誰使用誰管理，誰損壞誰賠償。干部、職工調(diào)離鎮(zhèn)機關(guān)要原數(shù)交回，否則，鎮(zhèn)財所不開工資轉(zhuǎn)移單。
三、不經(jīng)批準(zhǔn)，公共財物一律不準(zhǔn)拿出院外，否則，加倍賠償。
四、公共財物，不準(zhǔn)亂刻亂劃，更不準(zhǔn)任意損壞，如發(fā)現(xiàn)上述情況者，給予加倍處罰。
會議制度
一、堅持定期、不定期地召開黨委會、黨委擴大會，傳達(dá)上級指示精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，聽取各方面匯報，討論研究下步工作意見；每季度召開一次民主生活會，根據(jù)工作需要定期、不定期地召開村干部會議。書記辦公會、鎮(zhèn)長辦公會由書記、鎮(zhèn)長根據(jù)工作需要隨時召集召開。
二、黨委會、黨委擴大會等重要會議研究的工作意見、措施等，公布以前與會人員必須嚴(yán)格保密，凡因違犯規(guī)定給工作造成被動或損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、與會人員必須按時參加會議，不準(zhǔn)無故遲到、早退、缺席，有事要請假；黨委會、黨委擴大會、民主生活會請假須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
四、開會時與會人員不得交頭接耳，不得隨意談笑，不得隨意離開會場，要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，做好會議記錄。
五、組織討論時，圍繞會議中心議題開展討論，積極發(fā)言，不談與會議無關(guān)的事情。
六、會后及時貫徹會議精神，落實會議提出的各項工作任務(wù)，按照會議精神的要求，認(rèn)真開展工作。
七、辦公室人員必須認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，并負(fù)責(zé)下好通知，否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
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車輛管理制度
一、鎮(zhèn)政府所有車輛由黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度。
二、鎮(zhèn)政府車輛分工如下：96689負(fù)責(zé)招商引資工作；91189負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府日常工作；計生辦車輛除平時負(fù)責(zé)本部門工作外，每日負(fù)責(zé)接送幾位書記上下班；派出所警車負(fù)責(zé)本所的警務(wù)工作；如遇特殊情況，派出所、計生辦車輛無條件服從鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)配。
三、因公用車，需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，私事一般不予派車，更不準(zhǔn)擅自出車，否則后果責(zé)任自負(fù)。
四、司機要愛護車輛，保持車況完好，及時清掃車內(nèi)外衛(wèi)生。
五、實行定點加油，市內(nèi)短途加油票據(jù)不給報銷。
六、實行定點維修，維修額在100元以上的必須先申請后維修。
鎮(zhèn)院用電制度
一、鎮(zhèn)政府院內(nèi)的辦公、生活用電只限于鎮(zhèn)院本身使用，任何外單位或個人不得使用。
二、各部門、各辦公室必須節(jié)約用電，不得私自安裝電爐、電暖氣、空調(diào)等其它用電設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給以停電外，給予私自安裝者200---500元的罰款。
三、本鎮(zhèn)院內(nèi)用電戶必須安裝電表，沒電表的自備；不安電表不準(zhǔn)用電；每年統(tǒng)一校電表一次。
四、各站室、家屬院實行供電限額制。鎮(zhèn)政府對院內(nèi)家庭用電每月補助15元辦公用電，由財所每月輸入其工資內(nèi)電費由本人支付。計生辦、派出所每月補助業(yè)務(wù)用電600度，伙房每月補助業(yè)務(wù)用電300度，超出部分均從經(jīng)費中扣除。
轉(zhuǎn)眼間上半年已經(jīng)過去，回顧這段時間，我在村領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善。
現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：
（一）日常的助理工作
作為一個書記助理我認(rèn)真做好書記交給我的每一件事情，做好上傳下達(dá)。向上，聽取相關(guān)政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難；向下，積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息、發(fā)放涉農(nóng)資金。
（二）分管工作
今年年初村兩委班子分配工作任務(wù)的時候我被分配到分管：共青團、民兵工作、社區(qū)工會工作；同時協(xié)助本村計生委員處理本村計劃生育工作。
隨著社會的發(fā)展，本村青年人大量出外務(wù)工，農(nóng)村中現(xiàn)存的年輕人不多，村級團組織建設(shè)基本停滯，自從我擔(dān)任本村團支部書記以來，積極聯(lián)系本村留守的年輕人，組建了新的團支部班子，積極聯(lián)系本村團員，開展了一系列的團建活動。比較典型的有：在共青團市委、共青團區(qū)委的大力支持下，本村團員組建了“少先隊員輔導(dǎo)隊”對汪家沖中心小學(xué)的少先隊員進行正確的引導(dǎo)，使部分所謂的“落后分子”在學(xué)習(xí)上有了很大的提高，生活上有了很大的轉(zhuǎn)變。二零零九年，我被共青團黃岡市委、黃岡市教育局授予“優(yōu)秀少先隊志愿輔導(dǎo)員”的榮譽稱號，被共青團黃州區(qū)委評為“優(yōu)秀團干部”。
作為本村的民兵連長，在配合街道人武部積極做好征兵工作的同時，積極了解本村軍屬在實際生活中遇到的困難，今年年初我代表本村兩委班子給他們送去了慰問。本村軍屬遇到的困難我積極向本村兩委班子反映，在本村能力范圍內(nèi)為本村軍屬解決問題十余件。
作為本村的工會主席，在做好上級領(lǐng)導(dǎo)安排的工作的同時積極了解本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的，工資問題、工資發(fā)放情況、工作時間問題；積極與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)系，了解生產(chǎn)情況、詢問銷售情況。從員工的角度、企業(yè)發(fā)展的角度了解員工和企業(yè)間的矛盾，積極的化解存在的矛盾。在今年上半年通過工會的聯(lián)系，及時的向企業(yè)反映員工的想法，解決了轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛四件。
（三）其他事務(wù)
在工作中完成了本職工作的前提下，積極協(xié)助其他兩委成員做好工作。三月，協(xié)助計生委員處理計劃外生育一件；四月，協(xié)助財經(jīng)委員上報全村收入情況到街道財政所；六月，協(xié)助分管組織的副書記完成了預(yù)備黨員材料的匯總、處理、上報。
通過對各省份（含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）家電下鄉(xiāng)政策實施情況的督促檢查，進一步推動各地政府和有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議及相關(guān)部門關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策實施工作的部署，充分發(fā)揮這項政策在當(dāng)前擴大消費促進生產(chǎn)和惠農(nóng)強農(nóng)的政策效果。
二、督點
（一）政策依據(jù)。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴大消費有關(guān)問題的意見》（[2008]134號），財政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財建[2008]680號），財政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建[2008]862號），財政部等11個部委《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則的通知》（財建[2009]155號），財政部等11個部委《關(guān)于開展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動的通知》（財建明電[2009]9號），商務(wù)部等9個部委《關(guān)于開展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產(chǎn)品專項整治的通知》（商秩發(fā)[2009]382號），財政部《關(guān)于進一步改進家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作的通知》（財建[2009]458號），工業(yè)和信息化部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（工信部電子[2009]80號），質(zhì)檢總局《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)函[2009]53號），工商總局《關(guān)于深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治工作的通知》（工商明電[2009]27號），國家稅務(wù)總局《關(guān)于配合做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》（國稅函[2009]276號）。
（二）督查內(nèi)容。
主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售情況、補貼資金兌付情況、保障政策落實情況。具體有以下幾個方面：
1．家電下鄉(xiāng)工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)機制建立及部門分工協(xié)作情況，家電下鄉(xiāng)工作制度建設(shè)情況，家電下鄉(xiāng)宣傳月等宣傳工作開展情況及農(nóng)民認(rèn)知情況等。
2．家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點管理及產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)情況。主要包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量增長情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量與價格情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)情況；家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案情況，銷售信息登錄情況，開具發(fā)票情況；地方有關(guān)部門開展產(chǎn)銷銜接、市場監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、產(chǎn)品和服務(wù)投訴處理等方面的的情況。
3．家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付情況。主要包括本地區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付具體操作辦法是否便捷，財政補貼資金審核兌付進度是否高效，如何采取有效的措施防止騙補行為確保資金安全等。
4．保障政策落實情況。地方配套資金落實情況，工作經(jīng)費保障情況，銷售網(wǎng)點定額補貼落實情況，對建立完善家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)獎勵政策落實情況。
三、督查組的組成和督查地區(qū)
聯(lián)席會議成員單位分別牽頭組成督查組，以全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議督查組名義開展工作。組長由牽頭單位部級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參與部門派司處級干部參加，每組5人左右。督查地區(qū)為補貼兌付率排名靠后的省份且百戶購買率偏低的省份。具體分組情況另行通知。
四、督查方式
每個組督查2-3個省份。督查組要聽取省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的匯報，深入縣市、鄉(xiāng)村，了解基層工作組織部署情況，抽查銷售網(wǎng)點產(chǎn)品銷售及登錄等情況，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付農(nóng)民補貼情況，了解保障政策落實情況，聽取各地有關(guān)部門、企業(yè)和農(nóng)民的意見和建議。督查工作結(jié)束后，督查組要同省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議（或領(lǐng)導(dǎo)小組）交換意見，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的措施和辦法。
五、時間安排
2009年10月15-30日，各督查組分赴有關(guān)省份開展督查工作。具體時間由牽頭單位與參與單位協(xié)商確定后，提前5天通知全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室，由全國家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室通知相關(guān)省份做好接待等工作。
六、情況反饋
督查工作結(jié)束后，各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議，以及對督查省份交換意見的書面材料一并提交家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室。家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議辦公室于11月底前形成書面匯總報告，會簽各成員單位后報國務(wù)院。督查組交換意見的書面材料作為年終評比的參考依據(jù)之一。
——鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)匯報材料
為了主動適應(yīng)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類新情況、新問題，不斷滿足人民群眾日益增長的服務(wù)新需要，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的職責(zé)定位，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新工作機制，大力推進便民服務(wù)中心建設(shè)，著力提升創(chuàng)新社會管理水平，為建設(shè)和諧、幸福奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將鎮(zhèn)便民服務(wù)中心推進社會管理創(chuàng)新情況匯報如下：
一、主要做法
（一）構(gòu)建三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全完善以鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為“龍頭”、村黨群服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村組服務(wù)站為補充的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心已步入規(guī)范化運作軌道，設(shè)置專門服務(wù)大廳，集“六辦所”（經(jīng)發(fā)辦、社事辦、民政辦、群工辦、財政所、派出所）和“八中心”（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生服務(wù)中心、勞動保障中心、文化服務(wù)中心、司法服務(wù)中心、國土服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心、青少年服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心）于一體進行集中辦公，辦理、83項行政審批和公共服務(wù)事項，做到了“一欄、兩有、三掛、四上墻”（設(shè)立公開欄；有監(jiān)督電話、有值班公示臺；掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費；工作制度、崗位職責(zé)、服務(wù)指南、辦事時限上墻）。明確鎮(zhèn)長任便民服務(wù)中心主任、黨務(wù)副書記任常務(wù)副主任，確定各部門具體工作人員，延伸了服務(wù)范圍。建立完善了覆蓋全鎮(zhèn)16個村和2個居委會的便民服務(wù)站，使鎮(zhèn)、村聯(lián)動的為民服務(wù)全程體系全面形成。設(shè)置了村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員，負(fù)責(zé)為村（居）民免費代辦相關(guān)事項，各村民小組設(shè)置了便民服務(wù)代辦聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好村民與村代辦員之間的聯(lián)系，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心積極指導(dǎo)監(jiān)督村便民服務(wù)站發(fā)揮其作用。
（二）創(chuàng)新五項服務(wù)方式。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心認(rèn)真開展“五個一”即：一張笑臉相迎、一把椅子相讓、一杯熱茶相待、一片真情相交、一個明確答復(fù)相告的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，實行“一站式”辦理、“一個窗口”辦理、“一條龍”服務(wù)。結(jié)合鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心專門設(shè)置了企業(yè)服務(wù)窗口，為企業(yè)代辦工商、稅務(wù)、安全、環(huán)保、電力、天然氣、投資備案等項目審批手續(xù)。同時積極與上級部門協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)對投資項目、災(zāi)后重建項目等實行并聯(lián)審批，審批效率得到了極大的提高。同時，堅持黨員干部進村入戶服務(wù)制度，鎮(zhèn)黨委成員及鎮(zhèn)村干部，每月至少利用2天時間，深入村組農(nóng)戶、田間地頭，深入開展聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實踐活動，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
（三）公開七項服務(wù)事項。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實行“七公開”，即公開工作人員姓名、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)，大力推廣“三個延伸”，即把黨務(wù)、政務(wù)公開從政府機關(guān)延伸到鎮(zhèn)直部門，從行政領(lǐng)域延伸到事業(yè)領(lǐng)域，從鎮(zhèn)級延伸到村組，并實行“三級公示”制，即以小組為單位公示、以村為單位公示、以鎮(zhèn)為單位公示，從而增強了工作透明度，方便了群眾辦事。
（四）強化監(jiān)督機制。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)群眾訴求服務(wù)臺和為民服務(wù)意見箱，并向群眾公布為民服務(wù)監(jiān)督電話，建立 為民服務(wù)質(zhì)量和成效的監(jiān)督制度，暢通群眾咨詢和反映意見的渠道和途徑，及時制止和糾正服務(wù)工作中存在的不足和問題。鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期地組織檢查，督導(dǎo)服務(wù)中心的工作情況，對作風(fēng)飄浮、敷衍應(yīng)付、服務(wù)不力的服務(wù)窗口和工作人員，限期進行整改；對群眾意見較大、反映強烈的，實行待崗處理。
自底，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心先后接待群眾人次，辦理各類事項件，辦結(jié)率%，提高了效率，方便了群眾。
二、下一步打算
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)坐班制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、職位制、便民制、定時回訪制、考勤請假制等制度的建立和對窗口工作人員的嚴(yán)格考核都為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供保障。
二是規(guī)范管理，服務(wù)周到。深化“一站式”服務(wù)，將民政、計生、農(nóng)業(yè)、司法、土地等部門集中設(shè)置服務(wù)，充分體現(xiàn)便民、為民。規(guī)范村（社區(qū)）便民服務(wù)站，嚴(yán)格執(zhí)行四職干部輪班制度，每天至少有一位干部坐崗。
三是創(chuàng)新思路，突出重點。根據(jù)鎮(zhèn)情實際，將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項重點工作來抓，把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合、便民服務(wù)中心工作與村級便民服務(wù)室工作相結(jié)合，提高全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。
1.歷年退耕還林建設(shè)基本情況
1.1建設(shè)任務(wù)
按照省退耕辦下達(dá)我縣的退耕還林工程建設(shè)任務(wù)，4年共計16.2萬畝，其中：退耕地還林6.4萬畝，宜林荒山荒地造林6.3萬畝，封山育（造）林3.5萬畝。
1.2任務(wù)完成情況
幾年來，嚴(yán)格執(zhí)行了上級下達(dá)的生產(chǎn)計劃，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)超額完成了任務(wù)，超額完成部分在下一年度生產(chǎn)任務(wù)中妥善地給予解決。
2005年春季對2002年、2003年、2004年驗收不合格的地塊全部進行補植達(dá)標(biāo)，補植在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個國營林場進行，補植率達(dá)到100%。使我縣退耕還林造林保存了率達(dá)到了85%以上。
1.3歷年檢查驗收情況
自2002年實施退耕還林工程建設(shè)以來，縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每年都組織精干的技術(shù)力量，下大力氣，對歷年的退耕還林造林地塊，逐戶、逐地塊認(rèn)真檢查驗收，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
2002年退耕還林，當(dāng)年縣級檢查驗收合格面積3.7782萬畝，占任務(wù)的94%，平均成活率90%。
2003年退耕還林，當(dāng)年縣級檢查驗收合格面積為3.2847萬畝，合格率為82.1%。
2004年退耕還林，當(dāng)年縣級檢查驗收合格面積為0.36935萬畝，合格率為92%。
2005年退耕還林，縣級檢查驗收合格面積為0.38603萬畝，合格率為91%。
幾年來的退耕還林工程建設(shè)，嚴(yán)格按省審核的實施方案進行設(shè)計和施工，順利通過了省、市核查組的檢查驗收，達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。確保了我縣退耕還林工程建設(shè)成果。
對2002年——2005年退耕驗收合格的退耕戶，不折不扣地全部及時兌現(xiàn)了國家的苗木、生活、和糧食補助政策。
1.4存在的問題
四年來我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績突出，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題：一是退耕還林工程建設(shè)重點不夠突出，沒有嚴(yán)格遵循“四個優(yōu)先”的原則開展工作，致使任務(wù)落實比較分散，沒有形成大規(guī)模；二是生態(tài)惡化的趨勢沒有從根本上得到遏止，有些難以治理的險要地段尚未得到治理；三是林糧間作現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民對不讓林糧間作想不通；四是種苗生產(chǎn)供應(yīng)與工程建設(shè)需求還不相適；五是個別退耕戶不進行補植，放棄經(jīng)營；六是部分退耕戶撫育管護不到位，重造輕管。這些問題影響了生態(tài)建設(shè)快速健康發(fā)展，對此，我們給予高度重視，采取積極措施，確保我縣退耕還林工程建設(shè)成果。
2.賓縣退耕還林工程建設(shè)成果鞏固整改措施
針對我縣退耕還林工程建設(shè)中存在的問題，我們制定了整改措施，及時加以解決，確保我縣退耕還林工程建設(shè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
（1）全面落實管護責(zé)任制。成立了縣、鄉(xiāng)、村、屯和戶五級管護機制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
（2）嚴(yán)把補植關(guān)。制做水桶，解決春季坐水造林運水工具不足的問題。在新植造林地加行加密，即五行加一行，雨季帶土移植；培育容器育苗用于雨季補植。
（3）在全縣實施封山禁牧，避免牲畜危害，確保保存率。
（4）采取優(yōu)惠政策，提高退耕戶積極性。允許退耕戶進行林藥、林草、林菜間作，增加退耕戶的收入。
（5）及時合發(fā)了林權(quán)證，給林農(nóng)吃上定心丸。
（6）扶持退耕戶進行多種經(jīng)營。鼓勵和幫助退耕戶從事養(yǎng)殖、加工、運輸、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。
（7）進行退耕還林“回頭看”，查找問題，及時整改。
一是進一步加大對群眾舉報問題的查處力度。針對群眾舉報關(guān)于退耕還林工程的每個問題，我們都認(rèn)真查處，派專人組成調(diào)查小組，對問題一查到底，依據(jù)有關(guān)政策拿出處理意見，并答復(fù)舉報人。二是堅持退耕還林公示制度，針對退耕還林計劃任務(wù)分配情況，檢查驗收情況，政策兌現(xiàn)情況及時進行公示，并向社會公布舉報電話，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報箱，自覺接受社會監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策兌現(xiàn)的管理程序。我們對于完成的退耕還林地塊，每年都組織專業(yè)隊伍進行全面檢查驗收，并將驗收合格的戶名、身份證號、合格面積等上報財政局，財政局根據(jù)林業(yè)局檢查驗收合格面積的款項撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按姓名將退耕還林戶應(yīng)得款項打入存折，最后退耕戶憑身份證領(lǐng)取各種退耕還林工程補助資金款項。從根本上杜絕虛假報冒領(lǐng)等侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。四是對有能力經(jīng)營而放棄經(jīng)營的進行政策宣傳和教育，使其認(rèn)識到退耕還林工程建設(shè)是國家、集體和個人三者受利益的國家重點工程，進行全面補植達(dá)標(biāo)，要達(dá)到生態(tài)、社會和經(jīng)濟三者效益的統(tǒng)一；同時，對個別復(fù)耕的退耕戶進行嚴(yán)厲的打擊，對不能繼續(xù)經(jīng)營的，談取材料，取消合同，采取找積極性高的農(nóng)戶串地、串戶進行補植和造林，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和面積一畝不少。
3.賓縣退耕還林工程建設(shè)成果鞏固保障措施
（1）對退耕還林成果加強管理，落實管護責(zé)任，強化管護措施，確保退耕還林地塊造一塊成林一塊，盡快發(fā)揮其生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
（2）加大執(zhí)法力度，實行依法管理，堅決防止毀林、復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生，確保退得下、還得上、不返彈。
第一條區(qū)消防聯(lián)席會議是區(qū)黨工委、辦事處加強對全區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)的一種組織形式,由區(qū)黨工委辦、公安分局、安監(jiān)分局、宣傳辦、經(jīng)貿(mào)辦、城管辦、綜治辦、教科文衛(wèi)辦、財政所、流管辦、勞動和社會保障分局、工商分局、自來水公司、供電公司、**醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人組成。為充分發(fā)揮聯(lián)席會議在消防安全工作中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定本制度。
第二條區(qū)消防聯(lián)席會議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,督促和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社區(qū)貫徹落實《中華人民共和國消防法》(以下簡稱“《消防法》”)和《**省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》(以下簡稱“《實施辦法》”)等消防法律法規(guī),履行消防安全職責(zé)。
第三條為加強消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全消防聯(lián)席會議制度,明確區(qū)消防聯(lián)席會議成員如下。
召集人:(區(qū)消防安全責(zé)任人)
副召集人:
成員:
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)公安分局,辦公室主任由區(qū)公安分局副局長兼任。
第四條區(qū)消防聯(lián)席會議的工作職責(zé)是當(dāng)好區(qū)黨工委、辦事處參謀,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,協(xié)助組織開展全區(qū)消防安全工作,提高抵御火災(zāi)的綜合能力,防止火災(zāi)事故,減少火災(zāi)損失。具體任務(wù)如下。
(一)根據(jù)《消防法》的規(guī)定,指導(dǎo)各社區(qū)居委會、單位建立健全消防安全責(zé)任制。
(二)督促和指導(dǎo)各社區(qū)居委會、單位將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)。
(三)組織各社區(qū)居委會、單位貫徹落實國家消防法律法規(guī)和中央關(guān)于消防工作的命令指示,發(fā)動全社會和廣大群眾做好消防安全工作,推動消防工作社會化。
(四)組織對各社區(qū)居委會、單位及其消防安全責(zé)任人履行消防安全職責(zé)情況進行考評,評選消防安全工作先進單位和個人。
(五)督促各成員單位履行消防安全職責(zé),抓好本單位的消防安全工作,帶動全區(qū)消防安全工作的落實。
(六)組織開展各項消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(七)組織開展消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全意識,普及消防安全常識。
(八)完成區(qū)辦事處交辦的其他有關(guān)工作任務(wù),及時研究解決消防工作中的重大問題。
第五條區(qū)消防聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,由聯(lián)席會議召集人召集。
(一)聯(lián)席會議議題:根據(jù)全區(qū)火災(zāi)形勢、消防工作存在的重大問題以及上級的工作部署研究制定具體對策和貫徹落實上級部署的計劃、方案。
(二)聯(lián)席會議召開時間、地點和會議議題由區(qū)公安分局請示聯(lián)席會議召集人同意后通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報本單位近期火災(zāi)形勢和消防安全工作的開展情況并提供書面材料。新晨
(三)聯(lián)席會議召開后,由區(qū)公安分局編寫會議紀(jì)要,報區(qū)黨工委、辦事處并抄送聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議成員要及時向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告聯(lián)席會議作出的工作部署和決定,負(fù)責(zé)抓好本單位的工作落實,工作情況及時書面報聯(lián)席會議。
(四)區(qū)消防聯(lián)席會議辦公室的日常工作由區(qū)公安分局承擔(dān)。
(五)聯(lián)席會議決定的全區(qū)性消防工作部署由區(qū)辦事處統(tǒng)一行文。
第六條聯(lián)席會議成員要認(rèn)真履行職責(zé),按照聯(lián)席會議部署開展工作。
(一)督促本單位落實《消防法》、《實施辦法》及有關(guān)消防法律法規(guī),指導(dǎo)本單位消防工作。
(二)認(rèn)真遵守聯(lián)席會議制定的各項制度,帶頭執(zhí)行聯(lián)席會議作出的各項決定。
(三)按時出席聯(lián)席會議,如不能出席,必須直接向聯(lián)席會議召集人或區(qū)黨工委辦公室領(lǐng)導(dǎo)請假。
(四)督促本單位聯(lián)絡(luò)員做好材料收集、匯總和上報工作。
（一）指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以政策性農(nóng)業(yè)保險納入民生工程為契機，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以保護農(nóng)民災(zāi)后及時得到經(jīng)濟補償盡可能恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點，積極穩(wěn)妥地推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強有力保障。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)。運用財政補貼等手段，發(fā)揮政府組織推動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參加農(nóng)業(yè)保險，不斷促進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的健康開展。
2、市場運作。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮保險機構(gòu)風(fēng)險控制優(yōu)勢，建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控機制，由保險公司代辦，積極運用市場化手段，防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險。
3、自主自愿。農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織自愿參加農(nóng)業(yè)保險，不得采取強制手段。
4、協(xié)調(diào)推進。縣財政、農(nóng)業(yè)、宣傳、水務(wù)、氣象、民政等部門，應(yīng)合力推進農(nóng)業(yè)保險工作，對保險經(jīng)辦機構(gòu)的各項工作給予積極支持。將農(nóng)業(yè)保險補貼政策與各項支農(nóng)惠農(nóng)政策有機結(jié)合，發(fā)揮各項支農(nóng)政策的綜合效應(yīng)。
二、投保對象、目標(biāo)任務(wù)和承辦機構(gòu)
（一）投保對象。本縣內(nèi)從事種植水稻、小麥、油菜、棉花和養(yǎng)殖能繁母豬、奶牛的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)以及各類合作經(jīng)濟組織。
（二）指導(dǎo)性任務(wù)。水稻、油菜、小麥、棉花、能繁母豬、奶牛。按2012年實際種植、養(yǎng)殖要求應(yīng)保盡保。具體指導(dǎo)性任務(wù)由縣農(nóng)委單獨發(fā)文。
（三）承辦機構(gòu)。政策性種植業(yè)保險由國元農(nóng)業(yè)保險公司市中心支公司承辦；政策性養(yǎng)殖業(yè)保險由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司縣支公司承辦。
三、主要內(nèi)容
（一）保險品種
2012年我縣納入政策性農(nóng)業(yè)保險的品種有水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、能繁母豬和奶牛，實行應(yīng)保盡保。
（二）保險金額及費率
按照省、市政府文件要求，補貼險種按“低保障、廣覆蓋”的原則確定保障水平。確定種養(yǎng)殖業(yè)品種保險金額及費率分別為：1、種植業(yè)：水稻330元/畝，費率6%，保費19.8元/畝；小麥270元/畝，費率4.5%，保費12.15元/畝；油菜270元/畝，費率4.5%，保費12.15元/畝；棉花340元/畝，費率6%，保費20.4元/畝。2、養(yǎng)殖業(yè)：能繁母豬1000元/頭，費率6%，保費60元/頭；奶牛6000元/頭，費率6%，保費360元/頭。承保戶要求提高保險金額水平而增加的保費，由承保戶自行負(fù)擔(dān)。
（三）保費補貼
根據(jù)市財政局《市政策性農(nóng)業(yè)保險實施辦法》規(guī)定，種植業(yè)保險保費，中央和省財政各補貼35%，縣財政補貼10%，種植戶承擔(dān)20%。養(yǎng)殖業(yè)保險費，能繁母豬：中央財政補貼50%，省財政補貼25%，縣財政補貼5%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%；奶牛：中央財政補貼30%，省財政補貼25%，縣財政補貼15%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)30%。各鎮(zhèn)自行增加品種和險種，保費補貼由鎮(zhèn)財政承擔(dān)。各鎮(zhèn)可適當(dāng)出臺保費補貼政策，相應(yīng)減輕農(nóng)戶承擔(dān)的保費，不斷增強廣大農(nóng)民的保險意識。縣財政補貼資金在年度預(yù)算中安排，并安排必要的工作經(jīng)費。
（四）保險責(zé)任
按照省政府政〔〕42號文件中規(guī)定的范圍執(zhí)行。種植業(yè)保險責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府引蓄洪除外）、內(nèi)澇、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病旱草鼠害等對投保農(nóng)作物造成的損失；養(yǎng)殖業(yè)保險責(zé)任為對投保飼養(yǎng)品種因重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強制捕殺所造成的死亡。
（五）保險模式
種植業(yè)保險采用“保險公司與地方政府聯(lián)辦”模式。經(jīng)營風(fēng)險由地方政府和保險公司負(fù)擔(dān)。養(yǎng)殖業(yè)保險采用“保險公司自營”模式，保險公司在政府補貼保費政策框架下，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
（六）投保方式
種植業(yè)由各鎮(zhèn)督促村委會牽頭組織，協(xié)助保險經(jīng)辦機構(gòu)上門逐戶收繳，分品種認(rèn)真填報投保分戶清單和分戶投保卡，分戶清單應(yīng)有投保農(nóng)戶的簽字蓋章，分戶投保卡當(dāng)場留給投保農(nóng)戶，作為繳納保費的依據(jù)，以村為單位匯總后，將投保明細(xì)表報送鎮(zhèn)農(nóng)險辦，鎮(zhèn)農(nóng)險辦匯總后，將投保分戶清單及匯總表經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)險辦、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后交縣農(nóng)業(yè)保險服務(wù)部，并以鎮(zhèn)為單位向保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一辦理投保手續(xù)。種植大戶、龍頭企業(yè)也可單獨向國元農(nóng)保縣農(nóng)業(yè)保險服務(wù)部投保。養(yǎng)殖業(yè)由縣畜牧獸醫(yī)局、鎮(zhèn)畜牧站牽頭協(xié)助保險機構(gòu)做好養(yǎng)殖戶的投保工作。
（七）保險理賠流程
1、出險報案。因發(fā)生保險責(zé)任事故造成保險標(biāo)的損失，由投保人或被保險人向國元保險公司縣服務(wù)部（種植業(yè)）或中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司縣支公司（養(yǎng)殖業(yè)）報案。國元保險公司客戶熱線。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司縣支公司客戶熱線。
2、查勘定損。接到報案后，保險機構(gòu)應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，并與所在鎮(zhèn)政府、縣政策性農(nóng)業(yè)保險定損理賠專家組共同查勘定損，鑒定損失原因和損失程度。
3、理賠材料。據(jù)實填制出險通知書、現(xiàn)場勘查記錄、估損清單、現(xiàn)場查勘照片（至少五張）、保險單正本復(fù)印件，必要時縣、鎮(zhèn)兩級政策性農(nóng)業(yè)保險定損理賠專家組出具出險原因鑒定報告、初步定損清單等。
4、理賠發(fā)放。由出險鎮(zhèn)農(nóng)險辦以村為單位將保險賠付情況公示無異議后，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。理賠款發(fā)放根據(jù)省農(nóng)險辦〔〕8號文件要求，由保險經(jīng)辦機構(gòu)將理賠款直接通過鎮(zhèn)農(nóng)險辦按照惠民直達(dá)工程操作流程傳輸給鎮(zhèn)財政所，鎮(zhèn)財政所審核后傳輸給縣農(nóng)險辦確認(rèn)后通過惠民直達(dá)工程平臺，直接支付到賠付對象手中。
四、組織實施
（一）進一步提高認(rèn)識，加大宣傳力度
各鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，縣直相關(guān)部門及保險承辦機構(gòu)要從推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治高度，充分認(rèn)識到開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的重要性和必要性，增強責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要針對農(nóng)業(yè)保險的特點和農(nóng)民群眾需求，利用電視、報紙等多種媒體以及開辟專欄、張貼標(biāo)語、上門入戶等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，不斷增強廣大農(nóng)民的保險意識，營造良好的社會氛圍。確保農(nóng)業(yè)保險各項政策落到實處。縣政府將把政策性農(nóng)業(yè)保險工作納入鎮(zhèn)和相關(guān)部門年度民生工作目標(biāo)考核，實行目標(biāo)責(zé)任管理。
（二）進一步明確責(zé)任，協(xié)同推進
在縣政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要按照分工負(fù)責(zé)，注重協(xié)作的原則，相互配合，共同把農(nóng)業(yè)保險工作落到實處。相關(guān)部門職責(zé)如下：
財政部門：負(fù)責(zé)保費補貼資金的籌集、撥付和清算，負(fù)責(zé)將受災(zāi)農(nóng)戶的保險理賠款通過惠民直達(dá)工程平臺發(fā)放到農(nóng)戶手中。
宣傳部門：要利用各種宣傳媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險政策和作為民生工程的重要意義，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助保險承辦機構(gòu)和相關(guān)部門做好宣傳工作。
縣農(nóng)險辦：負(fù)責(zé)研究提出農(nóng)業(yè)保險政策建議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強農(nóng)業(yè)保險宣傳工作，督促各鎮(zhèn)農(nóng)險辦政策性農(nóng)業(yè)保險的工作進度，收集匯總并上報全縣工作情況，組織階段性工作總結(jié)和年度考核。
農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)配合保險機構(gòu)做好投保工作；“政策性農(nóng)業(yè)保險定損理賠專家組”負(fù)責(zé)協(xié)助保險機構(gòu)做好災(zāi)害的鑒定，技術(shù)指導(dǎo)和查勘定損工作。
氣象、水務(wù)部門：負(fù)責(zé)及時收集提供試點品種的相關(guān)數(shù)據(jù)和水文及天氣形勢等專業(yè)資料，預(yù)報可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)實情，及時予以防范，同時協(xié)助做好災(zāi)害的界定工作。
民政部門：協(xié)助做好災(zāi)害查勘工作，及時收集受災(zāi)情況，搞好統(tǒng)計上報。
保險機構(gòu)：負(fù)責(zé)向上級保險機構(gòu)及時匯報農(nóng)業(yè)保險工作中出現(xiàn)的問題，并積極主動與農(nóng)險辦和各鎮(zhèn)聯(lián)系，組織做好農(nóng)業(yè)保險的承包、查勘、定損工作，并負(fù)責(zé)及時理賠。嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作程序，堅持誠實守信，為農(nóng)民提供高效快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）時間進度安排
各鎮(zhèn)要根據(jù)縣農(nóng)委下達(dá)的指導(dǎo)性任務(wù)，水稻、油菜、小麥、棉花、能繁母豬、奶牛等農(nóng)牧產(chǎn)品，做到應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)村干部要協(xié)助保險經(jīng)辦機構(gòu)進村入戶，逐戶宣傳、落實，分品種填寫、分戶投保清單和投保卡、收取保費，并以村為單位匯總投保清單報鎮(zhèn)農(nóng)險辦，鎮(zhèn)農(nóng)險辦以鎮(zhèn)為單位匯總投保清單報縣農(nóng)險辦。承保品種、播種及收獲時間分別為：早稻播種時間是當(dāng)年的3月下旬，最遲收獲是8月上旬；單季水稻播種時間是當(dāng)年的4月下旬，最遲收獲是10月下旬；雙季晚稻播種時間是當(dāng)年的6月中旬，最遲收獲是11月底；油菜播種時間是上年的9月中旬，最遲收獲是來年的5月底；小麥播種時間是上年的10月中旬，最遲收獲是來年6月中旬；棉花播種時間是當(dāng)年的3月下旬，最遲收獲是12月中旬。
五、工作要求
保險經(jīng)辦機構(gòu)要增強責(zé)任感，從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā)，積極穩(wěn)妥地做好各項工作。一是要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢，以服務(wù)質(zhì)量取信于民，為參保農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。二是要不斷加強業(yè)務(wù)宣傳和人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，深入鎮(zhèn)村開展宣傳，使參保人了解保費補貼政策、保險條款等內(nèi)容。三是要按照“預(yù)防為主、防賠結(jié)合”的方針，幫助農(nóng)戶防災(zāi)防損。四是要合理公正、公開透明，按照保險條款規(guī)定，迅速及時地做好災(zāi)后理賠工作。
家電下鄉(xiāng)是針對農(nóng)村消費者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售指定家電產(chǎn)品，并由政府財政部門給予一定資金補貼的農(nóng)村家電推進工程。這既是一項重要的惠農(nóng)政策，也是擴大農(nóng)村消費、拉動內(nèi)需的重要舉措。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》([20*]134號，以下簡稱《意見》)和《財政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建[20*]862號，以下簡稱《通知》)精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市開展家電下鄉(xiāng)工作的有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于本市家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策
（一）實施時間。
本市開展家電下鄉(xiāng)工作的時間為20*年春節(jié)至2013年1月底。
（二)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及限價。
1．根據(jù)財政部等部門《通知》要求，本市享受財政補貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機和手機4類，其銷售最高限價分別為彩電2000元，冰箱(含冰柜)2500元，洗衣機2000元，手機1000元。具體產(chǎn)品型號以商務(wù)部、財政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。
2．根據(jù)國務(wù)院辦公廳《意見》關(guān)于“把摩托車、電腦、熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和空調(diào)等產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍，由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髲闹羞x擇增加部分補貼品種”的規(guī)定，本市將電腦和空調(diào)2類產(chǎn)品也納入財政補貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價以商務(wù)部、財政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。
3．根據(jù)本市農(nóng)民消費需求情況的調(diào)查，將熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和微波爐2類受郊區(qū)農(nóng)民歡迎、市場潛力大的產(chǎn)品作為本市自主增加的財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價由市財政局、市商務(wù)局和市工業(yè)促進局通過招標(biāo)方式確定，另行公布。
（三）享受本市家電下鄉(xiāng)補貼政策的對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)。
1．補貼對象。凡具有本市農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，在家電下鄉(xiāng)工作實施期內(nèi)購買納入補貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均可以戶為單位申領(lǐng)補貼。
2．補貼標(biāo)準(zhǔn)。納入補貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，其補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的13％。每戶農(nóng)民購買的每類產(chǎn)品，只能有1件可按上述標(biāo)準(zhǔn)享受財政補貼。
（四）產(chǎn)品購買和補貼申領(lǐng)。
在家電下鄉(xiāng)工作實施期內(nèi)，本市農(nóng)民可持居民身份證到商務(wù)部門確定并公布的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(有家電下鄉(xiāng)標(biāo)識)購買納入財政補貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，及時持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件、身份證(或公安戶籍管理部門出具的身份證明)原件、戶口簿原件、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、“糧食直補一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼資金的申報手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后，將符合補貼要求的材料報送區(qū)縣財政局。區(qū)縣財政局審核無誤后，在購買人提出申請的15個工作日內(nèi)，將補貼資金直接撥付到購買人的“糧食直補一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折上的帳戶內(nèi)。
（五）實施步驟。
鑒于國家新增的4類財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和本市自主增加的2類財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品還需通過招標(biāo)方式確定，本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售采取統(tǒng)一宣傳、分步實施的方式。20*年1月23日至1月31日為試銷階段，20*年2月1日至2013年1月31日為實施階段。
在試銷階段，啟動財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機和手機4類產(chǎn)品的銷售。在實施階段，除繼續(xù)銷售上述產(chǎn)品外，電腦、空調(diào)、熱水器(含太陽能、燃?xì)狻㈦娏︻?和微波爐4類產(chǎn)品也納入銷售范圍，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價待招標(biāo)確定并公布后即行實施。
二、關(guān)于對承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)企業(yè)的工作要求
承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)要從農(nóng)民的需求和利益出發(fā)，制定有效措施，全力做好相關(guān)工作。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
各相關(guān)企業(yè)要加強對家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定符合本企業(yè)實際的工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效管理。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點要與商務(wù)部門簽訂責(zé)任書，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。
（二）保證質(zhì)量，統(tǒng)一標(biāo)識。
生產(chǎn)企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)并制作統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識卡(一品一卡)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）健全網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理。
銷售企業(yè)要按照《*市商務(wù)局關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案工作的通知》(京商運行字[20*]4號)要求，將符合條件的銷售網(wǎng)點報所在區(qū)縣商務(wù)局備案。同一網(wǎng)點不得在不同區(qū)縣重復(fù)備案。
銷售企業(yè)要統(tǒng)一各銷售網(wǎng)點家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄、購買須知及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專人監(jiān)督檢查網(wǎng)點的銷售及服務(wù)情況。
（四）送貨上門，服務(wù)到位。
各相關(guān)企業(yè)要開展多種形式的送貨下鄉(xiāng)活動，方便農(nóng)民購買。提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修、退換貨等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識，讓農(nóng)民買得方便、用得安心。
（五）登陸系統(tǒng)，報送信息。
銷售網(wǎng)點要及時、準(zhǔn)確地將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。銷售企業(yè)要定期向商務(wù)、財政部門匯報家電下鄉(xiāng)工作的開展情況。
（六）制定預(yù)案，保證供應(yīng)。
各相關(guān)企業(yè)要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，如搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭等，制定有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、本市家電下鄉(xiāng)工作的組織實施
各級政府、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展家電下鄉(xiāng)工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)管，切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立*市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議制度。分管副市長為召集人，市委宣傳部和市商務(wù)局、市財政局、市農(nóng)委、市工業(yè)促進局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)工作。市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。各相關(guān)區(qū)縣也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)縣的家電下鄉(xiāng)工作。
（二）明確職責(zé)分工。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好補貼產(chǎn)品銷售網(wǎng)點的確定并及時公布網(wǎng)點名單，提供家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策咨詢服務(wù)，組織做好銷售、配送、維修、退換貨等工作，全面掌握家電下鄉(xiāng)工作進展情況；財政和工業(yè)促進部門負(fù)責(zé)組織做好本市自主增加財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的招投標(biāo)工作；同時，財政部門要做好補貼對象的審核和資金兌付工作，確保資金及時、足額補貼到農(nóng)戶，并安排必要的專項經(jīng)費，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實施；工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)做好對財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時處理農(nóng)民的投訴。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作，將好事辦好，實事辦實，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。
（三）加大宣傳力度。
做好政策的宣傳和推廣是實施家電下鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容。各區(qū)縣政府和農(nóng)業(yè)、宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公告、宣傳欄、宣傳單等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策，真正做到家喻戶曉。要將家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等政策和具體實施辦法宣傳清楚、解釋明白，切實把黨和政府對廣大農(nóng)民的關(guān)懷落到實處。
（四）強化日常監(jiān)管。
商務(wù)部門要定期檢查、了解財政補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售情況。對不履行承諾或有騙取補貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的銷售企業(yè)，由市商務(wù)局會同市財政局等部門進行處理，并報請商務(wù)部、財政部取消銷售企業(yè)資格。(市商務(wù)局咨詢投訴電話：)
財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強補貼資金的財務(wù)管理，可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；通過多種方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為。觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。(市財政局咨詢投訴電話：
稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費、人員、車輛等方面給予保證。下面小編準(zhǔn)備了2021年度秸稈禁燒工作實施方案，希望大家喜歡。
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全，經(jīng)黨委擴大會議研究，特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。
二、工作重點
（一）全面實行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》（合政辦秘[xxxx]xx號）等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級管理網(wǎng)格，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實責(zé)任，切實把禁燒責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人員，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，級級抓落實的秸桿禁燒工作責(zé)任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級管理網(wǎng)格xx個，三級管理網(wǎng)格xxx個，安排秸稈堆放點xxx個，網(wǎng)格面積x.x萬畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶（具體內(nèi)容見附表）。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；第二組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實情況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
（三）建立應(yīng)急撲救分隊。全鎮(zhèn)成立xx個應(yīng)急撲救分隊，鎮(zhèn)組建x個，村組建xx個。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊，第一隊，隊長：xx，副隊長：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊，隊長：xxx。副隊長：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊長的小分隊人數(shù)為x-xx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位，通訊暢通。分隊職責(zé)：x、及時發(fā)現(xiàn)及時撲救；x、及時處罰農(nóng)戶（每處戶罰xxx元）；x、及時將火點發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要采取以下方法步驟：
（一）全面發(fā)動，提前準(zhǔn)備。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會，對秸稈焚燒工作進行全面發(fā)動。各村也應(yīng)召開相關(guān)會議，對秸稈禁燒工作進行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個集中堆放點，堆放點設(shè)置標(biāo)志牌，明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。
（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議，進行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳，張貼標(biāo)語，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營造強大的宣傳輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
（三）全面禁燒，嚴(yán)防死守。x月xx日—x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工，實行xx小時駐守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實，就地免職；對第一次焚燒秸稈的，給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書，對燒“第一把火”的農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對村主要負(fù)責(zé)人通報批評；一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查；一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點數(shù)量對村排名次，對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查，取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力，導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人，包組村干將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長：xxx，第一副組長：xxx，副組長：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人，對本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
（二）加大投入保障
為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費等，重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區(qū)。
（三）強化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來加大對秸稈禁燒的推進力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
