時間：2022-07-15 20:37:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風(fēng)險研判報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為深入貫徹落實《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74）、《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（X安監(jiān)函〔2018〕X）、X安監(jiān)[2018]X號文件以及X安監(jiān)〔2018〕X號文件要求，不斷推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，強化安全風(fēng)險防控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險化學(xué)品事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我辦實際，制定XX區(qū)XX街道全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過實施安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，促進危險化學(xué)品企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險，及時排查治理事故隱患，有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
（一）適用范圍
危險化學(xué)品企業(yè)是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶有儲存設(shè)施）企業(yè)及取得危險化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。
（二）企業(yè)層面
企業(yè)是全面實施兩項管理制度的責(zé)任主體，要嚴格按照國家、省和本地區(qū)實施兩項管理制度的工作要求，制定本企業(yè)建立并實施兩項管理制度的具體實施方案。
1.要明確責(zé)任到人，層層壓實責(zé)任。
2.要明確安全風(fēng)險研判基本要求的核心內(nèi)容和工作流程。
3.要明確完善相關(guān)管理制度，企業(yè)內(nèi)部建立兩項管理制度后什么時間報告、由誰報告和報告給誰等內(nèi)容。
4.要建立工作臺帳，分級全程記錄工作落實過程。
5.要明確完成建立和實施兩項管理制度的時間節(jié)點。
（三）監(jiān)管層面
安全監(jiān)管部門及人員要按照《應(yīng)急管理部關(guān)于實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）和本方案的要求，扎實做好“三個一”工作。
1.制定一個工作方案。要結(jié)合實際，及時細化制定本轄區(qū)內(nèi)、本單位危險化學(xué)品企業(yè)建立兩項管理制度工作方案，要明確具體責(zé)任人、建立兩項制度內(nèi)容和基本要求及時間節(jié)點。
2.召開一次動員會。要召集轄區(qū)有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人對全面實施兩項管理制度進行動員部署，把開展建立兩項管理制度的目的、意義、重點內(nèi)容講解清楚，把實施兩項管理制度的要求講深講透，要讓企業(yè)主要負責(zé)人深刻領(lǐng)會全面實施兩項管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內(nèi)容和工作流程。
3.開展一次專項督查。全面實施兩項管理制度是第四季度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重點內(nèi)容，此項工作將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，區(qū)局及街道將于近期組織開展專項督查，對工作推進不力的單位進行通報；各社區(qū)也要開展一次督檢、督促，指導(dǎo)企業(yè)按照要求把兩項管理制度真正建立起來，把安全風(fēng)險真正管控起來。
三、企業(yè)安全風(fēng)險研判工作的具體要求
（一）基本要求
安全風(fēng)險研判的重點內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)和高危活動的安全風(fēng)險可控狀態(tài)。
1.建立安全風(fēng)險研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強化目標(biāo)管理和履職考核。
2.按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程。
3.在每日開展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會、廠級生產(chǎn)調(diào)度會布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時，要同步研判各項工作的安全風(fēng)險，落實安全風(fēng)險管控措施。
（二）重點內(nèi)容
1.生產(chǎn)裝置的安全運行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè)施的靜動密封是否完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運行。
2.危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重大危險源的安全運行狀態(tài)。儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)是否完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行；內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底；油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖是否處于可靠運行狀態(tài)。倉庫是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，是否超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。
3.高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)。裝置開停車是否制定開停車方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；各項特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過程是否進行安全風(fēng)險辨識，嚴格程序確認和作業(yè)許可審批，加強現(xiàn)場監(jiān)督，危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)是否做到升級管理等；各項變更的審批程序是否符合規(guī)定。
4.按照安全風(fēng)險辨識結(jié)果，重大風(fēng)險、較大風(fēng)險是否落實管控及降低風(fēng)險措施；重大隱患是否落實治理措施。
四、企業(yè)安全風(fēng)險報告和承諾工作的具體要求
1.按照“一級向一級負責(zé)，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報告、層層簽字承諾，層層傳導(dǎo)壓力，壓實企業(yè)全員、全過程、全天候、全方位安全風(fēng)險的研判和管控責(zé)任。
2.在布置安全風(fēng)險研判和管控工作任務(wù)時，既要向下級交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.對下級安全風(fēng)險報告和承諾，上級要組織力量進行評估，確保各項安全風(fēng)險防控措施落實到位。
4.主要負責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)。
5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫安全運行，高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的風(fēng)險可控、重大隱患落實治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險可控的前提下，以本企業(yè)董事長或總經(jīng)理等主要負責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長或總經(jīng)理外出時，應(yīng)委托一名企業(yè)負責(zé)人代履行安全承諾工作。
五、企業(yè)安全承諾公告的具體要求
（一）主要內(nèi)容
1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進行全面安全風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，落實相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施，由企業(yè)主要負責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)，安全風(fēng)險是否得到有效管控。
（二）公告方式
1.公告時間：每天上午10時更新，至次日上午10時。
2.公告地點：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。
（三）基本條件
企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會安全承諾公告：
1.沒有建立完善的安全風(fēng)險研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒有層層落實的；
2.重大隱患沒有制定治理措施的；
3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對重點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進行安全風(fēng)險研判和采取有效控制措施的；
4.特殊時段沒有帶班值班企業(yè)負責(zé)人的。
六、完成時限
2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告兩項管理制度。
七、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線復(fù)雜、反應(yīng)條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會影響較大的事故，給人民生命財產(chǎn)安全和健康帶來危害。全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，是全面提升企業(yè)安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過程、全方位落實企業(yè)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險，全面提升危險化學(xué)品行業(yè)安全管理能力的又一重大制度性安排。區(qū)安全監(jiān)管局成立了以安全監(jiān)管局局長唐永川為組長、副局長羅勁松為副組長、危化辦股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)開展此項工作。各單位要高度重視，切實加強對全面實施兩項管理制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)具體推進。
（二）精心組織，扎實推進
各單位要抓緊制定本地本部門實施工作方案，將符合條件的危險化學(xué)品企業(yè)全部納入建立實施兩項制度的范圍，精心組織，扎實推進，指導(dǎo)企業(yè)按要求建立完善并嚴格執(zhí)行安全風(fēng)險研判和承諾公告制度。
各有關(guān)企業(yè)必須按要求，在規(guī)定的時限內(nèi)建立實施危險化學(xué)品安全風(fēng)險研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實責(zé)任，確保工作有序推進，落實到位。
（三）加強監(jiān)督檢查，確保實效
各單位要對企業(yè)建立和落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度情況進行監(jiān)督檢查與統(tǒng)計分析，實施動態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要強化建立社會監(jiān)督機制，鼓勵企業(yè)員工和社會公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不、虛假安全承諾公告等情況時，積極向?qū)俚匕厕k報告。對于逾期未建立制度、不、虛假安全承諾公告的企業(yè)，進行約談、通報、公開曝光，并納入重點監(jiān)管對象。
請各單位及時將本方案精神傳達至本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)。
附件：1.公司級安全承諾公告
2.車間級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
3.班組級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
4.崗位級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
附件1
公司級安全承諾公告
****化工股份有限公司
企
業(yè)
狀
態(tài)
生產(chǎn)裝置
套，其中運行
套，停產(chǎn)
套，檢修
套。
特殊作業(yè)：
一級動火作業(yè)
處；二級動火作業(yè)
處；
特級動火作業(yè)
處；受限空間作業(yè)
處；
高處作業(yè)
處；其它特殊作業(yè)
處；
是否處于試生產(chǎn)（是
/
否）
是否處于開停車狀態(tài)（是
/
否）
罐區(qū)、倉庫等重大危險源是否處于安全狀態(tài)（是
/
否）
企
業(yè)
承
諾
今天我公司已進行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。
主要負責(zé)人：
年
月
日
附件2
車間級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車間
車
間
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（
是
/
否）
一級動火作業(yè)（
）處；二級動火作業(yè)（
）處；
特級動火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；
高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；
處于試生產(chǎn)情況（是
/
否）
處于開停車狀態(tài)情況（是
/
否）
承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)
變更情況是否存在（是
/否）落實審批程序情況（是
/否）
車間安全狀態(tài)
車間崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，檢修（
）處
生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)：
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是
/
否）
倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是
/
否）
車
間
承
諾
今天我車間已進行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本生產(chǎn)裝置處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。
車間負責(zé)人：
年
月
日
附件3
班組級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
*****化工股份有限公司
（
）車間（
）班組
班
組
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（
是
/
否）
一級動火作業(yè)（
）處；二級動火作業(yè)（
）處；特級動火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；處于試生產(chǎn)情況（是
/
否），處于開停車狀態(tài)情況（是
/
否），承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)，變更情況是否存在（是
/否）落實審批程序情況（是
/否）。
班組
安全狀態(tài)
班組崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，
檢修（
）處
生產(chǎn)裝置
運行狀態(tài)
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是
/
否）
倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是
/
否）
班
組承
諾
今天我班組已進行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。
班組負責(zé)人：
年
月
日
附件4
崗位級風(fēng)險研判報告及安全承諾公告
****化工股份有限公司
（
）車間（
）崗位
崗
位
狀
態(tài)
高位生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)
特殊作業(yè)的風(fēng)險辨識、作業(yè)許可及管控落實情況：（
是
/
否）；一級動火作業(yè)（
）處；二級動火作業(yè)（
）處；特級動火作業(yè)（
）處；受限空間作業(yè)（
）處；高處作業(yè)（
）處；其它特殊作業(yè)（
）處；處于試生產(chǎn)情況（是
/
否）；處于開停車狀態(tài)情況（是
/
否）
承包商作業(yè)管控情況(受控
/非受控)；變更情況是否存在（是
/否）；落實審批程序情況（是
/否）。
崗位安全狀態(tài)
車間崗位（
）處，其中運行
（
）處，停產(chǎn)（
）處，檢修（
）處
生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)
溫度/壓力/危化品/液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）
特種設(shè)備安全運行（是
/
否）
設(shè)備設(shè)施完好無泄漏（是
/
否）
超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運行（是
/
否）
涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源處于安全狀態(tài)
儲罐、管道、機泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏（是
/
否）
儲罐的液位、溫度、壓力無超限運行（是
/
否）
裝卸車時確保人員在崗（是
/
否）
可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運行狀態(tài)（是
/
否）
倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存（是
/
否）
崗位
承
諾
今天我崗位已進行安全風(fēng)險研判，各項安全風(fēng)險防控措施已落實到位，我承諾本崗位處于安全運行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源安全風(fēng)險得到有效管控。
崗位負責(zé)人：
年
關(guān)鍵詞 ：內(nèi)部風(fēng)險 外部風(fēng)險 風(fēng)險評估 風(fēng)險研判 風(fēng)險防范
一、質(zhì)檢工作風(fēng)險
1. 內(nèi)部風(fēng)險：
（1）人員能力
人員能力是貫穿整個檢測過程的關(guān)鍵主導(dǎo)因素。首先，檢測機構(gòu)崗位職能培訓(xùn)工作是否做到位，是否嚴格考核上崗、執(zhí)證上崗起著關(guān)鍵作用。其次，人員隊伍中存在質(zhì)檢機構(gòu)的缺少行業(yè)領(lǐng)軍人物、與國際實驗室領(lǐng)域?qū)＜医涣骱苌偕踔羾乐夭蛔愕蕊L(fēng)險。最后，需進一步關(guān)注如老員工知識老化、新員工經(jīng)驗不足、風(fēng)險研判能力不足等風(fēng)險的存在。
（2）設(shè)備
設(shè)備方面，存在設(shè)備穩(wěn)定性、重復(fù)性、精確度不好的風(fēng)險。如一些陳舊設(shè)備老化容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏移的現(xiàn)象，可能影響檢測結(jié)果，需及時更新替換。設(shè)備若未及時檢定、未定期期間核查等，均會給檢測結(jié)果帶來偏差。此外，檢測機構(gòu)存在一個比較常見的現(xiàn)象，如對設(shè)備重使用輕保養(yǎng)也對檢測工作帶來一定風(fēng)險。隨著檢測方法標(biāo)準(zhǔn)研究的快速推進，行業(yè)使用的各種設(shè)備種類和數(shù)量的增長都非常明顯。但目前計量單位計量校準(zhǔn)能力滯后，部分設(shè)備存在某些參數(shù)無法計量檢定的風(fēng)險。
（3） 環(huán)境設(shè)施
檢測機構(gòu)需根據(jù)檢測工作的需要和要求，建立滿足檢測要求的檢驗設(shè)施，營造滿足檢測要求的環(huán)境條件（包括溫濕度控制），并保證其可靠有效地運行。例如，恒溫恒濕檢驗室均需配備自動溫濕度記錄儀、自動記錄溫濕度，保持監(jiān)控記錄，并進行定期核查。少部分機構(gòu)存在因場地條件有限，未能對環(huán)境條件符合性進行有效監(jiān)控的風(fēng)險。
（4）試劑耗材
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、化學(xué)試劑和消耗性材料直接影響檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性，管理不到位，驗收工作對其符合性檢查驗證不嚴格，導(dǎo)致其失效帶來的風(fēng)險。此外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在不足，部分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)無證溯源甚至無處購買，存在不能完全正確使用標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。部分對檢測結(jié)果有明顯影響的關(guān)鍵消耗品欠缺行業(yè)統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)，存在因消耗品的品牌、批次差異導(dǎo)致數(shù)據(jù)差異較大的風(fēng)險。
（5）檢測方法
在標(biāo)準(zhǔn)缺失和更新替換時，存在對標(biāo)準(zhǔn)理解和執(zhí)行不到位、對個別標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容理解模糊的情況，造成了不同檢測機構(gòu)、不同檢測人員的差異，從而影響檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
（6）內(nèi)部管理過程
質(zhì)量手冊和程序性文件等是內(nèi)部管理的重要文件手段，其制定的合理性直接關(guān)系內(nèi)部管理執(zhí)行是否專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。嚴格的內(nèi)部管理，保證了檢測能力在資質(zhì)認定范圍內(nèi)，并能確保抽樣、收樣、檢測、記錄、報告出證等系列程序嚴格執(zhí)行。
2、外部風(fēng)險
（1）體制機制
因大部分檢測機構(gòu)既作為事業(yè)單位接受嚴格的行政管理和考核，同時又需參與市場競爭保持機構(gòu)的生命力和競爭力，存在定位不清晰、責(zé)任監(jiān)督機制執(zhí)行不到位的風(fēng)險。
（2）媒體宣傳
針對質(zhì)量安全問題，仍有部分媒體未能正確履行輿論監(jiān)督的責(zé)任，由于對于質(zhì)檢工作的不了解，更為了賺取讀者眼球，對少數(shù)質(zhì)量安全問題進行以偏概全，甚至虛假、夸張報道，造成輿論恐慌和民眾誤解，這不僅不利于問題的解決，而且給質(zhì)檢機構(gòu)造成不良后果。對于機構(gòu)本身，需加強對信息的審核工作，避免處于被動地位，加強與新聞媒體的聯(lián)系，并講究方式方法，使他們更好地了解質(zhì)檢工作，進而更好地宣傳質(zhì)檢工作。
（3） 行政干預(yù)
檢測機構(gòu)因受上級或地方政府的監(jiān)管，有時候存在上級或地方政府為了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，對質(zhì)檢機構(gòu)進行工作干預(yù)的現(xiàn)象，從而帶來工作風(fēng)險。例如部分地區(qū)行政經(jīng)費可能與執(zhí)法監(jiān)管罰款掛鉤，或者部分質(zhì)檢機構(gòu)規(guī)模較小，存在發(fā)展過度依賴行政任務(wù)的風(fēng)險。
（4） 委托檢驗
由于委托送檢的樣品來源存在不確定性，無法對其真實性與代表性進行驗證，給樣品信息核實工作帶來了困難，存在不可預(yù)知的檢驗報告濫用風(fēng)險，如以偏概全，就個別項目當(dāng)成全部項目去宣傳；又如夸大檢測結(jié)果造成虛假宣傳等。
二、風(fēng)險評估方法構(gòu)建
通過查找文獻、傷害案例分析、調(diào)查問卷等形式，運用風(fēng)險矩陣法，確定了存在風(fēng)險的可能性及嚴重程度，考慮使用人群對風(fēng)險的可接受水平，確定風(fēng)險等級。
三、質(zhì)檢工作風(fēng)險研判情況
質(zhì)檢工作風(fēng)險研判情況具體見表4：
在當(dāng)前我國質(zhì)量安全形勢依然嚴峻的大背景下，質(zhì)量安全風(fēng)險客觀存在。有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險，對確保質(zhì)量安全、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧顯得尤為必要和緊要。如何有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險，確保不發(fā)生或少發(fā)生質(zhì)量安全問題，我們應(yīng)在以下幾個方面進行加強與防范。
1、強化教育，增強質(zhì)量安全風(fēng)險防范意識。我們要高度重視強化風(fēng)險防范教育，提高一線檢驗人員對風(fēng)險防范重要性的思想認識，增強風(fēng)險防范的主動性和自覺性。一是要從對風(fēng)險防范科學(xué)規(guī)律的認識上強化教育；二是要從對質(zhì)量安全事件的反思中強化教育；三是要從對自身使命與職責(zé)的態(tài)度上強化教育。
2、深入排查，找準(zhǔn)影響質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。在生產(chǎn)生活中，各種潛在的風(fēng)險和隱患往往因為人們熟視無睹，或者掉以輕心，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，深入進行風(fēng)險排查，是及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息的主要途徑，也是有效加強風(fēng)險防范的重要步驟。一是要對檢驗工作質(zhì)量進行深入排查；二是要把風(fēng)險排查作為一種常態(tài)化工作常抓不懈。
3、提升能力，不斷增強防范質(zhì)量安全風(fēng)險的有效性。為了不斷增強風(fēng)險防范的有效性，應(yīng)努力提升以下三個方面的能力：一是要提升業(yè)務(wù)工作能力；二是要提升風(fēng)險識別能力；三是要提升風(fēng)險處置能力。
4、狠抓落實，努力形成質(zhì)量安全風(fēng)險防范的長效機制。不折不扣地抓好各項工作落實，是有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險的根本所在，也是防范質(zhì)量安全風(fēng)險的長效之策。一是要抓好各項制度、規(guī)定和要求的落實，二是要抓好各項風(fēng)險防范措施落實；三是要抓好風(fēng)險防范組織和責(zé)任落實。
參考文獻：
一、工作目標(biāo)
為認真貫徹防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，落實2021年全國地震趨勢會商會精神，按照全省震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的相關(guān)要求，結(jié)合《省應(yīng)急管理綜合考核辦法》防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)年度考核指標(biāo)，完成2021年縣震情跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備相關(guān)工作，防范地震風(fēng)險，為縣實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
二、工作原則
（一）提高政治站位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以推進防震減災(zāi)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)為目標(biāo)，提升震災(zāi)風(fēng)險戒備能力，提升地震安全保障服務(wù)能力。承擔(dān)防范化解地震安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置地震災(zāi)害的重要職責(zé)，擔(dān)負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。
（二）樹立震情第一觀念。按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求，以防震減災(zāi)救災(zāi)系列重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話為遵循，強化以防為主，防抗救相結(jié)合，落實全社會共享共治理念，落實屬地職責(zé)，整合資源，加快防震能力建設(shè)，做好建黨100周年地震安全保障服務(wù)工作。
（三）強化防震信息共享機制。加強與上級部門的防震信息共享，落實我縣年度震情跟蹤交流協(xié)作，擴大震情信息服務(wù)范圍，提升震后快速研判服務(wù)能力。
三、工作機制
為進一步健全和完善工作聯(lián)動機制，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作合力，切實推進震情分享上報，現(xiàn)成立縣震情跟蹤工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全縣震情跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備工作部署，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，加強信息共享互通，及時報送震情，導(dǎo)控涉震輿情，組織開展專項督導(dǎo)和實地檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣應(yīng)急管理局應(yīng)急保障股），辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
四、工作內(nèi)容
圍繞全年常態(tài)、震后、重點時段震情跟蹤工作，切實做好以下工作：
1.做好震情會商和短臨跟蹤研判工作。執(zhí)行震情會商制度，全面了解掌握我縣和鄰近縣（市、區(qū)）地震趨勢相關(guān)信息，為做好我縣震情跟蹤工作提供參考依據(jù)。如發(fā)生有影響或有破壞的地震事件、出現(xiàn)重大短臨異常，及時報請市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳、省地震局專家指導(dǎo)會商，并做好會商記錄。
（責(zé)任股室：應(yīng)急保障股）
2.及時排查宏觀異常現(xiàn)象。及時核實跟蹤各類宏觀異常，對宏觀異常及時開展現(xiàn)場核實工作，收集資料，進行深入細致的研究，確定異常的可信度，判斷異常與震情的關(guān)系。對于重大宏觀前兆異常，要及時上報省地震局，報請省地震局派出專家組進行聯(lián)合核實。
（責(zé)任股室：局應(yīng)急保障股、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理辦公室）
3.加強應(yīng)急值班值守。落實與省應(yīng)急廳、省地震局值班工作對接，按上級值班值守要求開展工作；嚴格落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遵守值班紀律。嚴格執(zhí)行信息報告制度，如遇2.0級以上地震，按照突發(fā)事件緊急信息報送工作要求，30分以內(nèi)完成信息初報，2小時內(nèi)報告事件發(fā)生及處置的具體情況。做好重大活動期間和特殊時段地震值班和信息上報工作，確保震情跟蹤工作到位。
（責(zé)任股室：局應(yīng)急指揮中心）
4.加強新聞宣傳與輿論引導(dǎo)。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等時間節(jié)點，做好日常防震減災(zāi)知識宣傳。強化與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)涉震輿情，及時分析研判，通過新聞發(fā)言人、專家接受采訪等方式，進行熱點回應(yīng)；對縣境內(nèi)地震謠言及時澄清辟謠，做好輿情導(dǎo)控工作，維護社會穩(wěn)定。相關(guān)工作情況及時向市應(yīng)急管理局、省地震局報告，加強上下聯(lián)動，做好權(quán)威發(fā)聲。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)現(xiàn)涉震輿情，應(yīng)及時進行處置并向縣震情跟蹤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（責(zé)任股室：局辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室）
5.加強地震應(yīng)急準(zhǔn)備。理順地震應(yīng)急處置機制，規(guī)范應(yīng)急流程，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置培訓(xùn)及演練，提升救援隊伍震后現(xiàn)場處置能力；開展中小學(xué)校等人員密集場所地震疏散逃生演練，提升群眾應(yīng)急技能。
（責(zé)任股室：局應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急保障股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室）
6.做好震后應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理辦公室在轄區(qū)發(fā)生有感地震后，據(jù)屬地原則，應(yīng)主動立即開展災(zāi)情收集和現(xiàn)場應(yīng)急工作，及時報告縣應(yīng)急管理局。縣應(yīng)急管理局根據(jù)預(yù)案和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，派出現(xiàn)場工作組和救援力量協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急處置，必要時，請求市應(yīng)急管理廳、省應(yīng)急管理廳、省地震局派出應(yīng)急力量到現(xiàn)場指導(dǎo)處置。應(yīng)急處置工作情況及時向市應(yīng)急管理廳、省應(yīng)急管理廳、省地震局報告。
（責(zé)任股室：局應(yīng)急保障股、局應(yīng)急指揮中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理辦公室）
一、總體要求
已新時代中國特色社會主義思想為主導(dǎo)，認真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和自然災(zāi)害防治重要講話精神，牢記樹立震情第一理念，堅持人民至上、生命至上，提高政治站位，強化責(zé)任落實，扎實做好震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作，切實提升災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)對處置能力。
二、加強震情跟蹤研判
按照省市震情短臨跟蹤和會商研判技術(shù)方案的要求，及時匯總上報觀測資料變化情況、核實分析異常、會商研判震情，提升震情跟蹤研判規(guī)劃水平。進一步落實震情會商制度，加大會商力度，持續(xù)提升震情會商科學(xué)水平。強化主動服務(wù)意識，及時向縣政府報送震情信息，全力做好重大活動和特殊時段地震安保工作。
發(fā)現(xiàn)重大異常或突發(fā)震情事件，要立即報告、及時核實、及時會商。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限：2021年12月31日）
全力做好重大活動、特殊地震事件和特殊時段的地震安全服務(wù)保障。（責(zé)任單位應(yīng)急保障中心，完成時限2021年12月31日）
進一步健全防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，完善地震群測群防工作制度。實時更新充實“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫，確保群測群防工作在減輕地震災(zāi)害方面發(fā)揮重要作用。(責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)村屯)
三、加強應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備
結(jié)合我縣實際，修訂完善縣地震應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，理順應(yīng)急處置制度，規(guī)范工作流程，強化應(yīng)急值守，預(yù)置應(yīng)急力量，組織開展應(yīng)急響應(yīng)檢查和演練，做好快速派出現(xiàn)場工作隊的各項準(zhǔn)備。
（一）完善預(yù)案和聯(lián)動機制
修訂縣地震應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，落實崗位職責(zé)，理順應(yīng)急處置機制，規(guī)范工作流程。制定應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練和技術(shù)裝備專項訓(xùn)練。認真做好人員、裝備、技術(shù)系統(tǒng)等應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作。加強與龍崗火山監(jiān)測站等部門溝通聯(lián)系，完善信息共享、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動等保障機制。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成時限2021年12月31日）
（二）強化系統(tǒng)內(nèi)部地震應(yīng)急準(zhǔn)備
強化地震應(yīng)急現(xiàn)場防護裝備儲備。做好地震應(yīng)急設(shè)備的檢查和準(zhǔn)備，定期開展系統(tǒng)巡查和聯(lián)調(diào)測試，保障震情跟蹤工作物資裝備需求。做好應(yīng)急指揮系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心，完成時限2021年12月31日）
（三）強化應(yīng)急值守
嚴格執(zhí)行24小時震情值班制度，全體人員保持24小時手機開機，重要時段實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。（局各科室人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成時限2021年12月31日）
四、開展地震災(zāi)害風(fēng)險評估
加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，扎實推進地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查與重點隱患排查工程。配合省地震局做好基于遙感影像和經(jīng)驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作，建立地震災(zāi)害防治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，夯實災(zāi)害風(fēng)險防范工作基礎(chǔ)。
強化縣政府履行地震災(zāi)害風(fēng)險防治主體責(zé)任，將縣防震減災(zāi)工作納入政府績效考評體系。加強對縣地震災(zāi)害防治工作指導(dǎo)。（責(zé)任單位：局相關(guān)科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）
開展地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作，配合省地震局做好地震構(gòu)造圖、地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和地震災(zāi)害風(fēng)險防治區(qū)劃圖的編制。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）
配合省地震局開展基于遙感影像和經(jīng)驗估計的區(qū)域房屋抗震能力初判工作，建立地震災(zāi)害風(fēng)險防治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，完成時限2021年6月31日）
五、加強新聞宣傳與地震科普
(一)健全落實信息審核制度，及時準(zhǔn)確地震信息，科學(xué)引導(dǎo)社會輿情，積極維護社會穩(wěn)定。（責(zé)任單位：局相關(guān)科室及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）
（二）加強對地震謠言的跟蹤監(jiān)控，有地震謠言發(fā)生時，引導(dǎo)人們正確對待地震謠言，消除地震謠言給社會帶來的不良影響。（全局工作人員及相關(guān)部門，完成時限2021年12月31日）
（三）不斷加大地震科普宣傳力度，動員社會力量開展地震科普宣傳活動，在國家防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)點時段廣泛普及地震科普知識，不斷增強全社會防震減災(zāi)意識和防范應(yīng)對能力。（責(zé)任單位：應(yīng)急保障中心、部分科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門）
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2021年度縣震情監(jiān)視跟蹤和應(yīng)急準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：
副組長：
本著“情況屬實、復(fù)審嚴格、責(zé)任明確”的原則，按照職能部門初核、縣政府審批的要求，通過采用更加透明的操作流程、更加公開的評審機制和更加具體的擔(dān)責(zé)細則，以及將業(yè)務(wù)最終審核權(quán)上收至縣分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步嚴格貸款擔(dān)保審批權(quán)限，有效降低盛達擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，在緩解中小企業(yè)貸款難、促進中小企業(yè)發(fā)展的同時，保證國有資產(chǎn)不受損失。在盛達擔(dān)保公司保證金、注冊資本金不足的情況下，強化與政府債務(wù)償還基金、康達公司、應(yīng)急互助基金等之間的相互補給流動，做到專款專用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)正常開展。
二、辦理流程
（一）企業(yè)申請。
企業(yè)填寫《申請貸款擔(dān)保登記表》并提供法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證及稅務(wù)登記證，法人代表證明、注冊資本驗資報告、當(dāng)期財務(wù)報表及過去年份的年度財務(wù)報表，項目可行性報告及主管部門批件，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況簡介等資料。
（二）前期調(diào)查。
盛達擔(dān)保公司指定2-3名具備良好的職業(yè)操守和專業(yè)的財務(wù)知識的調(diào)查人員，實地查看企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營情況，填寫《貸款擔(dān)保申報表》，形成調(diào)查報告。
（三）風(fēng)險評估。
每一筆貸款擔(dān)保項目風(fēng)險評估工作必須由專門成立的評審小組召開評審會進行風(fēng)險評估，小組成員根據(jù)前期調(diào)查提供的調(diào)查報告等資料，對該筆項目是否可以辦理進行進一步評審，作出準(zhǔn)確判斷并簽署評審意見書。
（四）后續(xù)跟蹤。
在企業(yè)成功獲得貸款后，盛達擔(dān)保公司須安排專人負責(zé)貸后情況收集研判工作，定期對接商業(yè)銀行監(jiān)督企業(yè)資金流向和賬戶動向，不定期深入企業(yè)檢查生產(chǎn)銷售情況，及時上報異常現(xiàn)象和反常舉動。
（五）事后追償。
因企業(yè)自身故意逃債、涉嫌騙貸、挪作他用等行為導(dǎo)致無法正常還款的，由金融辦牽頭聯(lián)合公安局、檢察院、法院等職能機關(guān)依法啟動司法程序予以追償。
三、重點事項
（一）對新申請的額度為500萬元及以上的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)
須將相關(guān)情況書面報送縣分管領(lǐng)導(dǎo)初審，待通過審核之后由盛達擔(dān)保公司負責(zé)調(diào)查落實保證措施，對無有效抵押物的業(yè)務(wù)一律不予辦理。
（二）對申請續(xù)貸的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)
逐一重新進行調(diào)查登記工作，查清資產(chǎn)負債狀況，全面落實保證措施，實現(xiàn)無資產(chǎn)抵押向有資產(chǎn)抵押有序過渡。對資金實際使用者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、且無資產(chǎn)抵押的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，須書面報告縣政府，經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意之后方可辦理。
（三）為提高貸款擔(dān)保評審會的專業(yè)化程度
增加業(yè)務(wù)研判的科學(xué)性和合理性，采取“銀行推薦、全面考核、定期調(diào)整”的工作方式，從全縣各商業(yè)銀行分別篩選3名資深信貸人員成立評審人員人才庫（合計30名）。每召開一次評審會即從人才庫中隨機抽取5人與盛達擔(dān)保公司4人共同組成評審人員。
一、街道火災(zāi)基本情況。
街道下轄社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)共5個城市社區(qū)。總面積31.7平方公里，總?cè)丝?6771人。1月1日至3月31日，街道共發(fā)生火災(zāi)3起，死亡0人、受傷0人，直接財產(chǎn)損失約1.5萬元，較上個季度相比：火災(zāi)數(shù)下降10%，財產(chǎn)損失下降12%。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看，社區(qū)1起、社區(qū)2起。從火災(zāi)發(fā)生的場所看，居首的是村（居）民住宅火災(zāi)，共2起，交通工具火災(zāi)1起。從引發(fā)火災(zāi)的原因看，電氣故障和生活用火用電不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。
火災(zāi)是影響公共安全的“高概率”風(fēng)險，為確保街道消防安全工作形勢，進一步加強和改進消防安全檢查及消防安全防范工作，深入分析研判當(dāng)前消防安全工作的形勢，著力防范、解決消防安全風(fēng)險，確保街道安全穩(wěn)定。街道逐項排摸隱患底數(shù)、研究提出守底線、打基礎(chǔ)、管長遠的對策建議。
當(dāng)前街道消防安全高風(fēng)險主要集中在老舊建筑的商貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、居民小區(qū)等場所，老舊建筑商貿(mào)市場：以振強商場、方圓超市、日雜商店為主體，該類場所以批發(fā)、零售形式為主，涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、海鮮水產(chǎn)等數(shù)十個類別，從業(yè)攤主消防安全意識淡薄，發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。目前街道共有登記備案的養(yǎng)老機構(gòu)2家。養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象集中為老人、病患等弱勢群體，自我保護和逃生能力差，且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。居民小區(qū)歷來也是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域，目前街道房齡較長的居民住宅、待改造的棚戶區(qū)還有相當(dāng)大的比例，消防安全現(xiàn)狀令人堪憂。
深入剖析上述3類高風(fēng)險點，折射出當(dāng)前我街道消防安全治理的短板，同時提出了更高要求。
二、強化“三個堅持”，提高站位抓安全。
街道黨工委和辦事處面對消防安全的重視力度要一致，落實主體責(zé)任，把安全作為第一責(zé)任，把穩(wěn)定作為第一任務(wù)。要牢固樹立“抓與不抓不一樣、虛抓與實抓不一樣、籠統(tǒng)抓與具體抓不一樣”的理念，共同對本單位安全負責(zé)，其中消防安全要是出現(xiàn)問題，要落實到位責(zé)任到人。
三、要突出“二個重點”，靶向施策促安全。
一、是突出消防安全教育引導(dǎo)。要結(jié)合“消防入戶宣傳”等教育實踐活動，正面引導(dǎo)強化消防安全意識，提高公眾消防安全隱患排查及自我整改。保障每個人都可以懂得基本逃生常識。切實將消防安全工作落實到位，落實到人。
二、是突出風(fēng)險管控。要強化對重點單位、人員的管控工作，認真梳理消防安全隱患排查清單，緊盯“九小場所”等重點環(huán)節(jié)，加強安全隱患排查，不斷提升消防安全防范系數(shù)。
四、要落實“工作責(zé)任制”，長抓不懈保安全。
一、消防工作責(zé)任壓力逐級遞減。街道要重點加強消防工作壓力傳遞不暢，基層自覺性不高，單位主體責(zé)任意識不強，“上熱下冷”問題突出，重點解決一些基層單位和組織抓消防工作還缺少主動性，網(wǎng)格虛掛，易造成安全管理“真空”。
二、是公共消防安全意識相對薄弱。主要表現(xiàn)為，全社會主動參與支持消防工作、自查自糾安全隱患、積極預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險的意識能力與現(xiàn)代社會管理要求還不相適應(yīng)。消防車通道被擠占、樓道堆物、私拉亂接電氣線路等情況比比皆是。一些市民群眾“重維權(quán)、輕履責(zé)”的行為屢見不鮮，日常生產(chǎn)生活多以犧牲消防安全為代價，明知存在隱患、身處危險，依然心存僥幸，對火災(zāi)隱患視而不見、不督不改甚至督也難改。
有限空間安全風(fēng)險管控工作方案
為推動遏制重特大事故工作的全面開展，大幅提升安全生產(chǎn)工作管理水平，按照上級要求，結(jié)合實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅持關(guān)口前移，超前辨識預(yù)判企業(yè)安全風(fēng)險，通過實施制度、技術(shù)、工程、管理等措施，有效防控各類安全風(fēng)險；加強過程管控，通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強化事后處置，及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標(biāo)
力爭2021年，實現(xiàn)科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險管控工作。構(gòu)建起符合安全生產(chǎn)實際，滿足安全工作需求的安全風(fēng)險管控工作體系，通過點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的工作機制，提升防控安全風(fēng)險的能力；構(gòu)建形成嚴格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制；構(gòu)建形成完善的安全準(zhǔn)入制度體系，安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強；健全應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機制，事故應(yīng)急處置能力得到明顯提升。
三、明確部署
將安全風(fēng)險管控工作作為當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點工作，擺在重中之重的突出位置。要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任、細化標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全程抓，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到每個崗位，帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
四、組織機構(gòu)
組 長：生產(chǎn)廠長
副組長：各班組長
成 員：各廠站班組員工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxxx污水處理廠。
五、具體工作
1.組織分析研判。要對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故情況進行深入分析研判，以問題為導(dǎo)向，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險的管控，確保可防可控。加強對安全生產(chǎn)輿情和熱點、敏感問題的分析預(yù)測，完善應(yīng)對機制，提升應(yīng)對能力。
2.深入開展城市風(fēng)險評估。要進一步完善安全風(fēng)險評估，重點考慮可能危害到的社會公眾數(shù)量和事故發(fā)生的概率，對辨識出的風(fēng)險點要進行定性和定量分析，將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示。要依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立健全企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。
3.加強風(fēng)險管控。要建立重大安全風(fēng)險和重大危險源以及重大事故隱患管理檔案，按照分級屬地管理原則，通過實行“網(wǎng)格化”管理，落實風(fēng)險管控責(zé)任，全面強化城市運行風(fēng)險源頭管控。城市規(guī)劃建設(shè)中要充分考慮安全因素，加強城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地下公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃氣管線等規(guī)劃的銜接。要加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，支持、推動企業(yè)加快實施管控整治措施，對安全風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴格依法查處。
4.落實安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)。要嚴格落實制定的安全風(fēng)險辨識、評估和分級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合重點行業(yè)及公共安全領(lǐng)域各類隱患排查治理工作，依據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)全面開展本轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)域的摸底排查，對各類風(fēng)險和隱患進行科學(xué)辨識和評估，確定風(fēng)險等級和隱患等級，配合繪制轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險等級和重大隱患分布電子圖，制定風(fēng)險管控辦法，落實管控責(zé)任和措施，強化日常管理和動態(tài)管控。
5.建立完善信息化管理平臺。充分利用信息網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的共享，形成全方位、立體化監(jiān)管格局，提高安全監(jiān)管效能。加快建立與各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)互通信息系統(tǒng)，健全配套制度，提高風(fēng)險管控和隱患排查治理信息化水平。
6.嚴格安全生產(chǎn)隱患治理責(zé)任追究。堅持關(guān)口前移、重心下移，健全企業(yè)自查自改、街道監(jiān)督檢查的隱患排查治理運行機制，加強對隱患責(zé)任人的內(nèi)部處理和責(zé)任追究，對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患未按期完成整改，熟視無睹，或者整改不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)報請相關(guān)部門對該單位和相關(guān)責(zé)任人進行行政處理或給予處罰，并納入誠信考核記錄，問題嚴重的要逐級追責(zé)，對主要負責(zé)人進行約談和通報，列入安全生產(chǎn)黑名單。對不按要求開展隱患排查，不按規(guī)定登記和報告查出的隱患，隱患排查長期零報告或漏報、瞞報的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要對其進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題加大處罰力度，并對主要負責(zé)人進行約談和通報，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
六、實施步驟
分三個階段開展。
（一）動員部署階段
制定構(gòu)建安全風(fēng)險管控工作實施方案，組建組織機構(gòu)，召開動員部署會議，細化工作職責(zé)，明確人員分工，確定任務(wù)時間節(jié)點。
（二）全面落實階段
要全面落實工作任務(wù)，對照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，摸排各類風(fēng)險源，實施分級分類管控。組織本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開展隱患排查。
（三）鞏固提升階段
構(gòu)建安全風(fēng)險管控工作總結(jié)驗收，在此基礎(chǔ)上開展“回頭看”，鞏固提升安全風(fēng)險管控工作成果。
七、工作要求
一、監(jiān)督管理目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,著力構(gòu)建地方政府對本地區(qū)食品安全負總責(zé)、有關(guān)部門單位各負其責(zé)的食品安全監(jiān)管體系,有重點、有步驟、有計劃的開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽查工作,全面解決存在的突出問題,促進我市食品行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、監(jiān)督管理內(nèi)容及方法
(一)日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查以縣區(qū)、市屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢查為主,由各縣區(qū)政府、市屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會自行組織實施。日常監(jiān)督檢查要做到對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的全覆蓋,主要是指導(dǎo)督促企業(yè)落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,監(jiān)督檢查企業(yè)在生產(chǎn)過程中各項制度的執(zhí)行情況、關(guān)鍵控制點的控制情況及產(chǎn)品出廠的把關(guān)情況等。
(二)監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查主要是對轄區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)品、風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測產(chǎn)品、突發(fā)事件涉及產(chǎn)品等進行監(jiān)督抽查。2012年市級監(jiān)督抽查內(nèi)容主要包括:
1.重點產(chǎn)品抽檢。對生產(chǎn)企業(yè)比較集中、易引發(fā)食品質(zhì)量安全事件的肉制品、小麥粉、食用植物油、含乳食品、糕點、飲用水、糖果等29種產(chǎn)品進行1152批次的監(jiān)督抽查。
2.風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。對乳制品、肉制品、白酒等9種高風(fēng)險食品進行324批次的風(fēng)險預(yù)警檢測。
3.應(yīng)急檢驗。對突發(fā)事件和上級安排的臨時任務(wù)開展監(jiān)督抽查。各縣區(qū)政府、市屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)各自實際確定監(jiān)督抽查范圍,認真開展監(jiān)督抽查工作。
(三)專項監(jiān)督檢查。開展食品非法添加和濫用食品添加劑、乳制品及含乳食品、酒類、地溝油等專項監(jiān)督檢查,認真落實上級安排的專項監(jiān)督檢查任務(wù)。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“普朗克”為你整理了這篇冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營防控總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一是突出主體責(zé)任，強化防控措施。認真梳理全環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，及時查漏補缺，扎實做好宣貫工作，強化培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步壓緊壓實主體責(zé)任，全面指導(dǎo)落實防控措施。目前已督查凍庫45個，排查農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、冷凍冷藏庫、餐飲服務(wù)等經(jīng)營主體5132戶次，排查隱患5個，現(xiàn)已全部整改到位。
二是建立協(xié)作機制，強化協(xié)同配合。同衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)經(jīng)信等部門形成聯(lián)動機制，分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌做好核酸檢測、情況通報、形勢研判等工作。市監(jiān)局與衛(wèi)健聯(lián)合冷鏈?zhǔn)称烦闃雍怂釞z測環(huán)境樣品22個、食品178個、內(nèi)外包裝32個，經(jīng)檢測所有樣品均為陰性。
三是注重追溯管理，強化精準(zhǔn)追溯。全面對冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者實行登記或備案管理，及時檢查核實檢驗檢疫合格證明、核酸檢測報告、交易票據(jù)、入出庫數(shù)量等，落實追溯主體責(zé)任，確保食品來源可查、去向可追、風(fēng)險可控。督促經(jīng)營者嚴格落實進貨查驗、索證索票制度，并嚴格對來源不明冷凍食品依法進行查處。
四是定期聯(lián)合檢查，強化風(fēng)險防控。定期聯(lián)合檢查，堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)隊標(biāo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做到有針對有重點不放過不放松，依法依規(guī)從嚴查處，共開展聯(lián)合執(zhí)法10次，有針對性地整改問題2個。
五是暢通信息渠道，強化信息共享。深入同其他單位溝通聯(lián)系，互通有無。充分發(fā)動各市監(jiān)所同農(nóng)貿(mào)市場、大型商超聯(lián)系，對轄區(qū)開展重點督查并及時上報檢查整改情況。同時注重專業(yè)知識培訓(xùn)，針對冷鏈?zhǔn)称返匿N售進一步專業(yè)指導(dǎo)，截至目前共組織培訓(xùn)15場次，共計200余人參加培訓(xùn)。
市三防辦：
接到市三防指揮部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全省防災(zāi)救災(zāi)工作視頻會議進一步做好防汛防臺風(fēng)工作的通知》后，我區(qū)三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實通知精神作為當(dāng)前緊要工作抓好落實，主動結(jié)合省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對照“十個檢視”、“七個一遍”要求，針對我區(qū)汛情實際，及時下發(fā)《關(guān)于進一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實全省防災(zāi)救災(zāi)工作會議精神組織成員單位督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)（街）開展防汛防風(fēng)工作督查的通知》指導(dǎo)督查落實、補齊短板，為應(yīng)對當(dāng)前汛情及防臺風(fēng)工作做好了充分準(zhǔn)備。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、完成的主要工作
（一）進一步理順關(guān)系。針對機構(gòu)改革三防領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面大、成員單位職責(zé)不夠清晰實際，我局嚴戰(zhàn)康局長先后帶隊到各鎮(zhèn)（街）、西江新城和區(qū)發(fā)改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊等成員單位就機構(gòu)改革后防汛救災(zāi)物資儲備、搶險隊伍建設(shè)、三防責(zé)任落實、避護場所管理、職能任務(wù)等問題主動對接，理清了各成員單位職責(zé)分工、邊界區(qū)分。為了確保信息報送及時準(zhǔn)確暢通，省市防汛救災(zāi)視頻會議后我局嚴戰(zhàn)康局長再次帶隊到區(qū)氣象局就加強聯(lián)動、會商研判、信息共享、提高預(yù)警效率、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作對接，扎實做好了應(yīng)對險情準(zhǔn)備。
（二）進一步加強會商研判。近期我區(qū)依托氣象局和防汛通、遙測站系統(tǒng)平臺，密切關(guān)切風(fēng)雨情汛情，抓好當(dāng)前強降雨天氣監(jiān)測分析預(yù)報預(yù)警工作，按照提升一級響應(yīng)要求，根據(jù)形勢多批次高密度頻次，實行滾動預(yù)報，并結(jié)合省市汛情通報，及時組織區(qū)住建水利、交通運輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強風(fēng)情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房、內(nèi)澇水浸點等隱患點風(fēng)險點會商研判。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注汛情，區(qū)委書記徐東濤主持召開三防工作調(diào)研會議，全面梳理三防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確當(dāng)前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區(qū)長在6月22日省市防汛救災(zāi)視頻會議后專題對防御汛期次生災(zāi)害及防臺風(fēng)工作進行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務(wù)副總指揮管雪常務(wù)副區(qū)長親自帶隊到地質(zhì)災(zāi)害點、防汛隱患點、在建設(shè)水利工程等高風(fēng)險點進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。
（三）進一步落實防汛工作責(zé)任。采取網(wǎng)上公示、實地核查、電話詢問等辦法進一步督導(dǎo)落實了各級三防工作責(zé)任制、三防指揮長AB角制度，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，完善了三防組織機構(gòu)，逐級簽訂了防汛責(zé)任書，明確了各級任務(wù)職責(zé)。
（四）進一步完善指揮系統(tǒng)。為正規(guī)三防值日值班秩序，在今年3月20日起實行24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)坐班的基礎(chǔ)上，于6月24日正式下文建立了我局應(yīng)急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統(tǒng)演練。6月13日至6月26日組織專業(yè)人員對三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)、三防視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急值班管理系統(tǒng)以及防汛通進行了維護保養(yǎng)，并采取電話詢問、現(xiàn)地查看等辦法，督促各鎮(zhèn)(街)落實24小時應(yīng)急值班，以及落實衛(wèi)星手機、供電系統(tǒng)、三防指揮系統(tǒng)信息暢通情況，做到了區(qū)、鎮(zhèn)全覆蓋，并指定專人值守三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)，確保了應(yīng)急指揮期間系統(tǒng)運行到位、作用發(fā)揮正常。
（五）進一步完善機制預(yù)案。根據(jù)我區(qū)汛情實際重新修訂了《高明區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《高明區(qū)防汛防風(fēng)防暴雨工作手冊》，建立了區(qū)三防專家?guī)欤瑺款^制訂了《防汛防風(fēng)聯(lián)合值守工作制度》、《中心城區(qū)水浸應(yīng)急處置工作方案》、《涉險人員安全轉(zhuǎn)移安置實施辦法》、《信息報送和管理規(guī)定》和《三防應(yīng)急督導(dǎo)工作方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）完善了三防預(yù)案、村（居）“一頁紙”預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，督促成員單位建立了響應(yīng)啟動期間成員單位聯(lián)合值守落實情況，災(zāi)害天氣應(yīng)急關(guān)停機制落實情況，災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警傳達到位情況，厘清了三防成員單位任務(wù)區(qū)分。
（六）進一步督導(dǎo)落實。立足于防控到位，在前期各鎮(zhèn)街自查、成員單位專項檢查，以及區(qū)派出27個督查組督導(dǎo)抽查42次的基礎(chǔ)上，我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區(qū)現(xiàn)場檢查、查看資料、電話詢問、實操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進行督導(dǎo)，按照“五個百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態(tài)臺賬，共排查出各類重大防災(zāi)風(fēng)險源、隱患點655個，其中地質(zhì)災(zāi)害點27個，受威脅人員2.39萬人，均落實了預(yù)案和防范措施，明確了具體轉(zhuǎn)移聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移和安置點負責(zé)人以及轉(zhuǎn)移路線。
（七）進一步做實應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎(chǔ)上，計劃再采購一批用于下步應(yīng)對臺風(fēng)。通過近期對三防物資儲備專題整治，現(xiàn)我區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級防汛物資倉庫均清點造冊，共設(shè)置搶險物資設(shè)備儲備倉庫8個、救災(zāi)物資倉庫5個、避護場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應(yīng)急移動電源車等設(shè)備管養(yǎng)到位，并建立了物資管理調(diào)配機制。另一方面是加強應(yīng)急演練。主動與區(qū)人武部和駐區(qū)機動武警第七支隊對接，完善建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動機制，與高明區(qū)水電工程有限公司、佛山市創(chuàng)利源物流運輸有限公司簽訂了搶險協(xié)議，組織了我區(qū)歷史規(guī)模最大的防汛應(yīng)急搶險救援演練，指導(dǎo)人武部組織了防汛抗洪集訓(xùn)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）組織防汛演練12次、防汛責(zé)任人培訓(xùn)8次。全區(qū)落實各類搶險隊伍0.85萬人。現(xiàn)已提前預(yù)置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應(yīng)急搶險。
二、存在不足
一是部分泵站設(shè)備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設(shè)備數(shù)量少、流量小，致使無法應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)暴雨。
二是全區(qū)軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現(xiàn)內(nèi)澇水浸現(xiàn)象。
三是地質(zhì)隱患點排查整治力度有待進一步加大，仍存有不可預(yù)測不可控險情發(fā)生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據(jù)機構(gòu)改革方案要求，進一步厘清汛情臺風(fēng)災(zāi)害防治職責(zé)分工，推動工作有力有序有效開展。
二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。堅持“不立不破、先立后破”原則，在現(xiàn)有機制運行的基礎(chǔ)上，積極探索新體制機制。
三是落實近期重點防汛任務(wù)。重點推進預(yù)案方案完善演練、督導(dǎo)檢查、應(yīng)急值班值守等工作落細落實。
四是做好搶險救援準(zhǔn)備。在堅持聯(lián)合會商研判機制基礎(chǔ)上，提前做好防范部署，適時積極應(yīng)對，啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速果斷處置，確保一有險情第一時間掌握、第一時間處置，確保人民生命財產(chǎn)安全。
一、財務(wù)盡職調(diào)查理論概述
財務(wù)盡職調(diào)查是指在并購企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)達成初步合作意向后，經(jīng)雙方協(xié)商，并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)與本次收購有關(guān)的財務(wù)事項進行的一系列現(xiàn)場調(diào)查、資料分析等活動。財務(wù)盡職調(diào)查目的是為并購企業(yè)防范和減輕由于信息不對稱或者信息欺詐所帶來的風(fēng)險或不確定性，應(yīng)遵循獨立性、專業(yè)性、謹慎性、全面性以及重要性的原則，包括制訂財務(wù)盡職調(diào)查計劃、組建財務(wù)盡職調(diào)查團隊、經(jīng)營以及財務(wù)數(shù)據(jù)的收集和研判和財務(wù)盡職調(diào)查報告的提交等工作流程。
財務(wù)盡職調(diào)查是通過對目標(biāo)企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的深入了解而對其未來進行預(yù)測，因此在調(diào)查過程中，財務(wù)專業(yè)人員需要運用以下方法：審閱，通過財務(wù)報表及其他財務(wù)資料審閱，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵及重大財務(wù)因素;分析性程序，如趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等，對各種渠道取得資料的分析，發(fā)現(xiàn)異常及重大問題;訪談，與企業(yè)內(nèi)部各層級、各職能人員，以及中介機構(gòu)的充分溝通;小組內(nèi)部溝通，調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè)，相互溝通有利于全面了解目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
在財務(wù)盡職調(diào)查時，產(chǎn)業(yè)型橫向或縱向并購方應(yīng)當(dāng)以目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)運營質(zhì)量、凈資產(chǎn)和增長率為核心重點，關(guān)注各項風(fēng)險的同時兼顧投資后盈利水平和未來獲取現(xiàn)金流情況等，以期保證并購方能實施對規(guī)模經(jīng)濟、開源節(jié)流的目標(biāo)需求。
二、家居電商企業(yè)的財務(wù)特點
家居產(chǎn)品種類繁多，日新月異，規(guī)格不一，對采購和庫存管理要求極高，否則容易造成退貨和庫存積壓，從而占用資金和庫容。家居電商以線上現(xiàn)金交易為主，客單價低，交易頻率高，突出現(xiàn)金管理和銀行賬戶管理的必要性。家居電商競爭門檻較低，為了獲取較多的平臺流量，需要不菲的廣告宣傳費用，也需要線下的體驗，必須支付不斷上漲的店鋪租金。
三、家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)查流程
（一）準(zhǔn)備階段
擬定調(diào)查計劃，確定調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查時間和調(diào)查范圍，對重點調(diào)查領(lǐng)域、人員安排和預(yù)計調(diào)查費用等做出說明。并購雙方需要簽訂保密協(xié)議，以確保被調(diào)查的企業(yè)的商業(yè)機密的安全性，同時參與財務(wù)盡職調(diào)查的人員也需要簽訂保密協(xié)議。
（二）實施階段
收集目標(biāo)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)、財務(wù)信息等相關(guān)的資料，全面了解目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)情況。通過取得目標(biāo)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、組織架構(gòu)圖，財務(wù)調(diào)查人員可以了解目標(biāo)企業(yè)全稱、成立時間、歷史沿革、注冊資本、股東、投入資本的形式、性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)等，同時需要了解控股和參股子公司、關(guān)聯(lián)方、財務(wù)管理模式、財務(wù)部財務(wù)人員結(jié)構(gòu)、會計電算化程度和企業(yè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況等信息。家居電商企業(yè)在資產(chǎn)、負債、收入等方面有其特點，財務(wù)盡職調(diào)點如下表：
表1 家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)點
在資料和信息收集完畢之后，財務(wù)盡職調(diào)查人員應(yīng)該對所獲取的資料運用分析性程序等方法進行整理，進行真?zhèn)涡畔⒌谋鎰e和錯誤信息的確認。
（三）項目總結(jié)階段
盡職調(diào)查人員根據(jù)去偽存真后的信息和資料進行總結(jié)分析，將整個調(diào)查過程中遇見的實際情況和主要問題以總結(jié)的形式，進行文字整理。對家居電商企業(yè)財務(wù)盡職調(diào)查中，需要特別關(guān)注存貨管理和稅務(wù)風(fēng)險，需要考慮在并購整合時如何提高存貨管理效率以及防范稅務(wù)風(fēng)險。
（四）報告階段
財務(wù)盡職調(diào)查的所有過程都是為最終的結(jié)果報告而準(zhǔn)備的，在科學(xué)、客觀的基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)企業(yè)的實際信息，進行最終的財務(wù)風(fēng)險分析和確認，陳述目標(biāo)企業(yè)的可投資性和風(fēng)險性，提出最終的建議和結(jié)論，形成財務(wù)盡職調(diào)查報告。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向，狠抓治理，扎實推進民爆行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)，進一步提升我縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、工作目標(biāo)
到2022年底，民爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實，安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防體系建成率100%，力爭力爭全縣民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達到二級，民用爆炸物品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平明顯提升，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、主要任務(wù)
（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系（到2020年底前）
1.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。民爆企業(yè)應(yīng)依法制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全從主要負責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理部門、儲存庫房和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各管理部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。所有從業(yè)人員應(yīng)與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)與管理部門、崗位作業(yè)人員的工作職責(zé)、安全特點相一致。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
2.落實企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)。民爆企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，要帶頭遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，要加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點應(yīng)在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。
3.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。結(jié)合民爆企業(yè)自身實際，明確從主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。要嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系，確保安全生產(chǎn)。
（二）健全完善安全生產(chǎn)管理制度
1.建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（到2020年底前）。民爆企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)配備專職或兼職安全員。
2.健全安全生產(chǎn)投入管理制度（到2020年底前）。民爆企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，建立生產(chǎn)安全投入管理制度，并嚴格按照安全費用提取比例要求提取，建立使用臺賬，規(guī)范記錄安全生產(chǎn)費用使用情況，確保足額提取、使用到位，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。企業(yè)要為員工繳納足額的工傷保險費、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險，配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓(xùn)（到2020年底前）。民爆企業(yè)要嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》要求，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定年度教育培訓(xùn)計劃，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。民爆企業(yè)關(guān)鍵崗位或重點崗位作業(yè)人員應(yīng)具有中技（中專）以上學(xué)歷，危險作業(yè)崗位人員應(yīng)通過政審，無身體不適應(yīng)等人員。無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品銷售作業(yè)。
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（到2020年底前）。民爆企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細則》（WJ/T9092-2018）要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，持續(xù)改進風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。到2021年底前，力爭全縣民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達到二級。
5.加強企業(yè)文化建設(shè)（到2022年底前）。民爆企業(yè)要依據(jù)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）要求，實施企業(yè)文化建設(shè)，基本形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全人生觀的企業(yè)安全文化體系，以積極上進的安全文化理念為指導(dǎo)，制定較具體的安全文化建設(shè)活動實施計劃，體現(xiàn)出良好的安全環(huán)境和文化氛圍。到2022年底前，民爆企業(yè)實施綠化工程，打造園林庫區(qū)。
（三）健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制
1.建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度（到2020年底前）。民爆企業(yè)要建立定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估管理制度，建立風(fēng)險查找機制，全面排查風(fēng)險點，采用合適的風(fēng)險評價方法，對各類潛在的風(fēng)險點危險因素進行辨識，對發(fā)生事故的可能性和嚴重性進行評估，提出針對性的對策措施；民爆企業(yè)應(yīng)建立危險源檔案，列出清單，全面反映企業(yè)風(fēng)險點的部位、狀態(tài)等，清楚描述每個風(fēng)險點的產(chǎn)生條件、表現(xiàn)特征，初步判定風(fēng)險類型和等級，以及在風(fēng)險一旦失控的情況下可能導(dǎo)致的后果等。到2020年底前，全縣民爆行業(yè)持續(xù)推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，開展企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險點查找和辨識，修訂企業(yè)危險源臺賬，制定有針對性風(fēng)險管控措施。
2.建立安全風(fēng)險管控制度。民爆企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，逐一落實企業(yè)、庫區(qū)和崗位的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控。綜合考慮事故發(fā)生的可能性以及事故發(fā)生后果的嚴重性，對查找出的風(fēng)險點按其風(fēng)險大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級，對四個等級風(fēng)險點要專門建檔管理，并依據(jù)風(fēng)險點自身、環(huán)境、管理形式、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等發(fā)生變化情況實施動態(tài)管理，實時調(diào)險等級。2020年底前，民爆企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險管控制度和風(fēng)險點管控檔案，每3年要組織第三方對查找的風(fēng)險點進行1次全面分析評估。
3.建立安全風(fēng)險警示報告制度。民爆行業(yè)主管部門要嚴格依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《民用爆炸物品安全管理條例》《省民用爆炸物品安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度對民爆企業(yè)危險源實施重點監(jiān)管，建立轄區(qū)民爆行業(yè)危險源空間分布圖，根據(jù)需要在各自信息化平臺上適時公告。民爆企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，接受監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負責(zé)，要按照安全風(fēng)險管控制度的要求，對辨識出的安全風(fēng)險，定期向縣民爆行業(yè)主管部門報送危險源和風(fēng)險清單。
（四）完善企業(yè)隱患排查治理體系
1.健全隱患排查治理制度（2020年底前）。民爆企業(yè)要建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
2.嚴密開展隱患排查（2020年底前）。民爆企業(yè)隱患排查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩類，基礎(chǔ)管理類內(nèi)容每半年至少排查一次，現(xiàn)場管理類內(nèi)容應(yīng)按照崗位一班三查、安全員日排查、庫區(qū)主任周排查、分公司月排查、總公司季排查一次的頻率進行。
3.及時實施隱患治理（2020年底前）。民爆企業(yè)對排查出的安全隱患，應(yīng)制定并實施隱患治理方案，落實責(zé)任、分類管理，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。
4.嚴格執(zhí)行“雙報告”制度（2021年底前）。民爆企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理情況民爆行業(yè)主管部門和職工大會雙報告制度。對排查出的安全隱患、治理整改資料，每季度應(yīng)分別向市、縣級民爆行業(yè)主管部門報告，定期向職工大會報告，定期公示，接受工會組織和廣大員工監(jiān)督。
（五）推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。民爆企業(yè)主要負責(zé)人要結(jié)合企業(yè)實際，在進行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，通過職工大會、企業(yè)宣傳媒介等方式途徑向全體員工，通過微信公眾號、報紙、主管部門門戶網(wǎng)站等方式途徑向社會公開企業(yè)許可資質(zhì)、落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風(fēng)險管控、強化隱患治理以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級等情況。企業(yè)要建立內(nèi)部投訴舉報方式，完善落實獎勵制度，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。
2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。
3.充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。民爆行業(yè)主管部門督促企業(yè)積極加強安全生產(chǎn)責(zé)任保險投入，強化安全風(fēng)險預(yù)防，提升安全風(fēng)險評估水平。
（六）提高企業(yè)本質(zhì)安全水平（2022年底前）
針對安全設(shè)備設(shè)施不完善、定量定員不符合規(guī)定、現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，開展拉網(wǎng)式排查治理，通過推進兩化融合和智能制造等措施，到2022年底，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控率達到100%，全面提升民爆企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上消除事故隱患。2020年底前重點整治以下幾方面的具體問題：
1.綜合性安全管理方面存在的問題。
（1）總倉庫區(qū)內(nèi)外部距離不符合要求的；
（2）儲存設(shè)施現(xiàn)場與總平面布置圖、區(qū)域位置圖及安全評價報告不一致的；
（3）庫房建筑、結(jié)構(gòu)形式不符合GB50089的；
（4）監(jiān)控監(jiān)視不符合GB50089等相關(guān)要求的；
（5）總庫區(qū)內(nèi)有對外服務(wù)非民爆儲存設(shè)施，且不符合內(nèi)外部距離要求的；
2.民用爆炸物品儲存管理方面存在的問題。
（1）危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)庫房、儲罐、中轉(zhuǎn)站臺最大計算藥量不符合GB50089的；
（2）危險品總倉庫區(qū)內(nèi)倉庫最大計算藥量不符合GB50089的；
（3）不同品種危險品同庫存放不符合GB50089要求的；
（4）庫房、倉庫內(nèi)有廢品、過期產(chǎn)品、試驗品、收繳產(chǎn)品與合格產(chǎn)品混存的；
（5）在雷管庫內(nèi)拆箱、分發(fā)作業(yè)的。
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。我局結(jié)合縣民爆企業(yè)實際，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動，制定針對性專項工作方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進度，積極推動工作落實。
（二）組織實施（2020年6月至2022年底）。我局對企業(yè)情況進行全面梳理分析，研判企業(yè)存在的工作機制、管理制度等問題，督促企業(yè)緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理等重點工作任務(wù)，有序推進，確保從根本上消除事故隱患專項整治工作取得明顯成效。
（三）排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企業(yè)按照專項整治三年行動方案要求，認真開展自查自改。對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)應(yīng)逐一登記、建檔，并上報備案，自行整改落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（四）督促整改(2022年底前)。實時開展督查檢查，對于違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的、存在重大事故隱患的企業(yè)，要重點督辦，督促按時整改；對拒不整改、情節(jié)嚴重的，則以行政處罰上限給予罰款或吊銷許可資質(zhì)。在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，每年對轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)開展全覆蓋檢查，確保安全風(fēng)險管控措施落實到位。
（五）鞏固提升（2022年底）。深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善民爆行業(yè)安全管理制度和措施，加強工作要求，梳理總結(jié)一些好的經(jīng)驗做法和典型的企業(yè)，推動工作落實。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位高度重視民爆行業(yè)專項整治三年行動工作，加強監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。要力戒形式主義、，緊密結(jié)合實際，統(tǒng)籌推進各項工作。督促企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
