時間：2022-11-07 19:47:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設工作目標，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為強化組織協調，整合資源，充分發揮建設法治**各協調指導辦公室在深入推進法治**建設中的職能作用，根據《關于成立建設法治協調指導辦公室的通知》的要求，結合我區法治建設的實際，特制定本工作制度。
第二條基本職責：
（一）制定本協調指導辦公室年度工作計劃，將工作目標任務分解落實到各成員單位，明確要求，落實責任，督促檢查；
（二）組織、協調、指導有關部門開展依法治區工作，在本系統有關部門中培養先進典型，總結推廣先進經驗；
（三）每半年進行一次工作總結，年終總結材料以書面形式報區依法治區領導小組辦公室；
（四）各協調指導辦公室成員單位負責同志定期向該協調指導辦公室全體成員報告工作情況。
第三條會議制度：
（一）區依法治區領導小組辦公室可根據工作需要，定期召開法治**建設六個協調指導辦公室的負責同志聯席會議；
（二）聯席會議原則上每月召開一次，主要傳達貫徹區委和區依法治區領導小組的決策部署，交流各協調指導辦公室工作情況，研究部署工作；
（三）聯席會議由區依法治區領導小組辦公室主任或由主任委托一名副主任主持，各協調指導辦公室負責人參加；
（四）各協調指導辦公室按照職責分工，認真貫徹落實聯席會議確定的各項任務，向聯席會議匯報工作情況。
第四條報告制度：
各協調指導辦公室應及時向依法治區領導小組辦公室書面報告如下事項：
（一）工作規劃、工作計劃、工作總結、專項工作情況；
（二）工作進展情況，傾向性問題；新晨
（三）重要典型及徇私枉法案件；
（四）頒布的規范性文件和涉及法治**建設的重要文件；
（五）其他重大事項。
第五條調研制度：
（一）各協調指導辦公室對法治**建設工作進行調研，采取撰寫調研文章、組織會議交流等形式，通過調研掌握具體情況，切實分析和解決法治**建設中存在的難點、熱點問題；
（二）調研結果每半年以書面形式報區依法治區領導小組辦公室。
第六條信息臺帳制度：
（一）各辦公室及時匯集各自牽頭法治建設工作信息，并以多種方式予以溝通和傳遞。每月至少向區依法治區辦上報一次信息，重要信息及時上報；
貫徹落實全市法治政府建設暨司法行政工作會精神情況的報告
我局緊緊圍繞此次會議的目標，積極學習、傳達會議精神，統一思想，并結合我局實際工作及時調整工作目標，明確工作措施，力爭把會議提出的任務和要求轉化為推動法治政府建設和依法行政工作的重要工作，為法治政府建設貢獻力量，現將貫徹落實狀況匯報如下：
一、傳達學習會議精神。
我局主要領導認真學習了某某領導的指示及會議精神，分管領導按照主要領導領導要求，帶領分管業務處室學習會議精神，結合具體業務逐條對照落實。通過這次對會議精神的學習，切實讓局機關全體干部職工都學有所思，學有所得，達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。
二、草擬法治政府建設工作安排
草擬我局《2020年法治政府建設工作安排》，按照《2020年市法治政府建設工作要點》全面推進我局法治政府建設工作。
三、加強內部工作
開展數據共享開放績效考核，引導各部門、區（市、縣）、開發區加快推進政府數據共享開放及數據應用工作，進一步釋放政府數據紅利。
四、深入開展政府規章清理工作
規章和規范性文件清理是維護法制統一和政令暢通的基礎性工作,也是推進依法行政和建設法治政府的一項重要任務。我局將繼續對與市場公平競爭不相適應的地方性法規、政府規章進行清理，需要修改或廢止的，按照立法程序開展相應工作。加強行政規范性文件管理。行政規范性文件是各級政府及其部門執行法律、法規、規章及政策，管理經濟社會事務的重要手段。我局將加強行政規范性文件合法性審核和備案審查，依法撤銷和及時糾正違法的行政規范性文件。
五、提高政府法律顧問質量。建立政府法律顧問制度是推進依法執政、依法行政，建設法治政府的迫切要求，是促進政府職能轉變的客觀要求，是增強全社會和人民群眾法治意識與法治觀念的新時代要求。我局將加大對聘請法律顧問的考核力度，幫助法律顧問梳理質量至上的理念，向我局提供高效優質的法律服務。
20*年，我區依法治區工作按照省、市統一部署，先后召開專題書記辦公會和常委會，及時調整依法治理機構管理體制，聽取依法治區工作匯報，分析法治建設總體形勢，研究部署開展創建法治江蘇合格區活動。現將上半年總結如下：
1、完成依法治區辦公室相關工作交接。根據市政法委員會、市編辦、市司法局《關于調整依法治縣（區）領導小組辦公室管理體制的通知》要求，區編委下文（浦編字20*3號）將原由區司法局承擔的“依法治區領導小組辦公室”的職能交由區委政法委承擔，“依法治區領導小組辦公室”設在政法委，增設“依法治區工作科”，編制3人，已全部到位，依法治區相關工作已完成交接。
2、完善組織網絡和制度建設。為健全完善依法治區組織網絡及制度建設，區依治辦下文要求各鎮（街）、區政府各部門及區有關單位進一步明確依法治理工作分管領導，明確區依法治區聯絡員，草擬了依法治區聯絡員職責，修訂依法治區的信息傳遞、情況報告、工作會議、檢查考核、協調聯絡、評比考核等制度。
3、依法治區工作有序推進。為貫徹落實《法治江蘇建設綱要》，推進區政府《依法行政三年工作意見》的實施，區依治辦認真調研“法治*”建設現狀及“十一五”工作目標和舉措，并結合實際擬定了《*區20*年依法治區工作要點》。4月14日，區政法委召開了基層民主法治建設觀摩會，各鎮（街）分管副書記、副鎮長、綜治辦主任和部分依治聯絡員參加會議，進一步深化了基層民主法治建設。5月18日，區委、區政府召開了動員布署會，命名表彰了第二批*區民主法治示范村、民主法治示范單位；貫徹市委、市政府關于創建工作會議精神；布置了創建“法治*合格區”工作任務，明確了20*年依法治區工作要點。
4、啟動創建“法治江蘇合格區”宣傳月活動。我區將6月份定為宣傳活動月。區政府各部門積極行動起來，指定專人負責，制定計劃，出臺相關措施；各鎮（街）、依治成員單位在門前、街道懸掛了創建法治江蘇合格鎮（街）、創建法治江蘇合格單位橫幅，廣泛宣傳了創建“法治合格區”的重要意義、創建內容和目標任務。同時，區依治辦牽頭，組織政法系統和相關行政執法部門在江浦街道市民廣場開展了大型法律法規咨詢活動，提高了群眾知曉率，激發了群眾積極參與創建活動的熱情。
5、扎實開展“法治江蘇合格區”的創建活動。區依治辦制定了《關于開展創建“法治江蘇合格區”活動實施意見》，確定今年在區級機關部門中抓好2個深化行政執法責任制試點，在區政法機關中抓好2個爭創“規范執法示范單位”試點，在區鎮街中抓好2個創建“法治*合格鎮街”試點，不斷宣傳推廣經驗，促進創建活動深入開展，積極爭創首批法治江蘇合格區。
6、全面深化政府法治建設。為認真落實區政府《關于全區推行行政執法責任制的實施意見》，區政府法制辦、區依治辦、區監察局、區人事局成立督查小組，深入各鎮（街）、區政府各部門督查指導各自梳理行政執法依據、執法主體、執法實施程序情況，進一步規范和完善行政機關執法行為，不斷強化對依法行政的評議考核，努力提高政府依法行政能力。
辦事處2006年司法行政工作計劃
各社區居委會、各有關單位：
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，按照省、市、區司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區委區政府工作大局，全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設，加大基層基礎工作力度，著力提高推進民主政治的能力，構建和協社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力，為構建和協社會、服務跨越發展貢獻力量。2006年工作目標是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責任到位。無違法違紀現象發生，無越級上訪事件；3、落實學法制度，抓好重點對象學法，領導干，部學法列入黨委中心組學法計劃；4、加強司法所規范化創建工作，達到市級規范化要求；5、進一步完善“大調解”各項制度，繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業務技能。
二、繼續發揮“大調解”平臺作用及其功能
首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解平臺的壓力。其次，抓人民調解的潛能挖掘。人民調解是我們一項重要的傳統業務，要充分彰顯人民調解在“大調解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調解組織網絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規律性、季節性的矛盾糾紛，調解率達到100%，調處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區矯正工作質量，繼續落實安置幫教措施
我處社區矯正工作重點，是要在提高社區矯正工作質量上下功夫v，。要按照“重在矯正”的要求，進一步創新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，充分利用社會資源，增強矯正隊伍的綜合素質和整體合力，努力提高矯正質量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規章制度、質量評估、安全保證等體系建設，加強調查研究，強化實踐總結。進一步加大宣傳力度，動員全社會來關心支持社區矯正工作，努力營造一個良好的工作環境。要加強對矯正對象的監督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導力度，提高矯正質量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作，實現普法和依法治理水平新提高
區“五五”普法規劃將于5月出臺，我們要按照區“五五”普法規劃和《建設法治新浦實施綱要》的目標要求，在充分調研論證的基礎上，完成辦事處“五五”普法規劃。要按照推進“法治新浦”建設工作會議的要求，積極參與法治新浦建設，以深入開展“五五”普法為契機，把增強領導干部和執法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進“法治新浦”建設的關鍵。要適應要求，不斷創新普法教育形式，進一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點對象的普法活動，為區大開發、大建設、大發展營造良好的法制環境。要進一步深化基層依法治理工作，繼續協調民政部門做好“民主法治示范區”創建活動，創建率要達到70%。要深入開展法律進社區、法律進校園等活動，完善和健全充滿活力的基層自治機制，不斷提高基層民主法制建設水平。
；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，僅就拜泉縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”
就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，拜泉縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“五五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“五五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們拜泉縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段
強化職能定位。就是根據《“五五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就拜泉縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”
普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普
法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“
深入學習貫徹黨的十精神，按照全國、省、市政法工作會議部署和區委十一屆五次全會要求，以法治機關、法治醫院創建活動為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設等工作重點，不斷拓展衛生法治建設的廣度、深度和成效，推動法治理念在全區衛生系統深入踐行，切實維護廣大人民群眾的健康權益，為全區實現“二年爭先、四年領先、六年率先”的基本現代化奮斗目標夯實法治根基。
二、目標任務
積極開展法治系列創建活動，使領導干部、公務員、衛生工作者進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政、依法執業的能力和水平。扎實做好“六五”普法工作，廣大醫務工作者特別是衛生系統各級領導干部和衛生監督執法人員的法律素質、法治意識得到普遍增強。全面落實衛生行政執法責任制，著力提高衛生行政執法水平和效率。嚴格市場監督，有效遏制各類危害人民群眾健康權益的不法行為。建立完善的衛生監督體系，衛生監督執法隊伍建設得到顯著加強。加快推進醫院法治化建設，醫患和諧程度明顯提高。
三、工作重點
1．全面加強法制宣傳教育。認真做好“六五”普法工作，制訂年度實施計劃，在全系統進一步健全部門（單位）主要領導負總責的普法工作領導體制和工作機制。進一步強化各級領導干部和公務員的學法培訓，重點抓好廣大醫務員工和衛生行政執法人員衛生法律法規和醫改政策的學習，多種形式廣泛宣傳與老百姓生活息息相關的衛生法律法規，營造有利于加快醫藥衛生體制改革的寬松環境，預防和減少各類矛盾和糾紛的發生。按照全區統一部署，繼續深入開展“法律六進”活動，做好“六五”普法中期考核迎查工作。
2．健全完善內部管理制度。圍繞年度目標管理績效考核細則，結合單位實際，建立健全各項規章制度。一要嚴格執行財務管理制度。實行預算管理，規范財務支出；進行財務檢查，切實加強監管，不斷提高財務管理水平。二要建立院長例會制度。定期召開院長會議，交流工作情況，分析存在問題，通過互通有無、取長補短，不斷提高醫院管理水平。三要落實局領導分片包干制度。采取局領導班子成員對全區基層醫療單位分片包干制度，每月對包干聯系單位的醫療質量、工作效率、服務環境等內容進行定期不定期抽查，幫助基層單位發現存在問題，提出解決辦法。
3．切實加強醫療質量監管。切實抓好首診負責、查房、值班、會診等核心制度的落實，加強醫療質量、藥事管理、醫院感染管理，通過自查、互查和暗訪，及時發現問題，落實整改措施。組織開展對醫護人員核心制度掌握情況的抽查抽考，組織處方點評和病歷質量評審活動，切實提高醫療質量管理水平。深化長安醫院創建工作，落實醫患溝通制度，減少醫療糾紛，改善醫療執業環境，推行醫療責任保險，化解醫療風險，促進醫患關系健康和諧發展。強化血液質量安全管理，確保臨床用血需要。
4．不斷加大行政執法力度。進一步規范衛生行政許可服務，提升行政審批效能。強化餐飲和公共場所從業人員培訓，推動培訓制度化、常態化。深化“數字衛監”應用，完善移動執法系統，落實行政執法責任制。強化衛生監督網格督導和協管服務，加強餐飲食品安全監管，綜合治理小餐飲、“農家樂”。高質量實施重大活動和節日餐飲安全保障，加強學校衛生、生活飲用水、公共場所衛生監管，開展醫療機構消毒、醫療廢物處置、打擊非法行醫等專項整治活動，切實維護廣大群眾的健康權益。
5．深入開展系列法治創建。深入開展“法治機關”創建活動。加強機關工作人員衛生法律法規和反腐倡廉教育，不斷改進機關作風，開展崗位責任教育，主動公開服務項目、服務流程，強化效能問責，堅決杜絕“中梗阻”和不作為、亂作為的行為。深入開展法治醫院創建活動。健全完善工作機制，做到有組織保障、有目標計劃、有部署推進、有考評標準、有檢查考核、有表彰命名和典型展示。切實將創建活動與推進醫藥衛生體制改革相結合，與構建和諧醫患關系相結合，突出創建成效，以成效論高低。繼續鞏固“無紅包醫院”成果，嚴肅查處收受“紅包”行為。
6．切實加強法治文化建設。積極開展“修醫德、強醫能、鑄醫魂”衛生文化實踐活動，凝煉符合實際和富有特色的衛生職業精神，使之成為醫務人員的工作目標、行為準則、道德規范。積極開展多種形式的法治文化活動，著力抓好單位內部法治櫥窗、板報、廳室、電子顯示屏等法治文化陣地建設，并依托廣播、電視、報紙和網站等有效平臺，廣泛宣傳衛生政策和法律法規，推廣衛生法治建設活動中涌現的先進典型和創新經驗。
四、組織保障
1．強化組織領導。區衛生局對全區衛生系統法治建設實行統一領導，定期研究部署相關工作。各醫療衛生單位也要切實把法治建設作為一項長期的戰略任務列入重要議事日程，強化組織領導，并保證必要的經費投入。
關鍵詞 依法行政 政府 指標體系
如何提高政府依法行政工作的質量和效率，確保法律的嚴格實施，建設法治政府，是當前我國政府法制建設，也是重慶市法治政府建設面臨的重大課題。研究、建立依法行政考核指標體系，從實踐操作的層面推進依法行政，促成法治政府建設向縱深發展，這是最直接、最有力的舉措。以下談一談構建依法行政考核指標體系的幾個基本問題。
一、依法行政考核指標體系的概念
理論界和實務界對依法行政考核指標體系的認識尚處于起步階段，對其內在規律性的認識還有限。為保證理解的統一，本文把依法行政考核指標體系的概念界定為：有權機關制定的，用于對政府及其所屬部門依法行政工作情況進行考核，并評判其依法行政工作水準的具有內在聯系的各類各層級指標組成的有機整體。這一定義包含以下含義：
（一）指標體系是由政府體系中的有權部門制定的，在一定程度上具有強制性.在一定范圍內對轄區內的所有單位和部門都具有約束作用。
（二）指標體系的考核評價對象是政府及其所屬部門。
（三）指標體系是一定地區或單位考核評估開展依法行政工作情況的基本目標，是衡量該地區或單位開展依法行政工作的觀測點和基準點。
（四）指標體系是一個有機整體。這個有機整體是由反映依法行政本質要求、具有內在關聯的指標組成的評價系統。
二、構建依法行政考核指標體系的意義
（一）構建依法行政考核指標體系是推進政府法治建設向縱深發展的客觀要求
中國目前法治建設還處于攻堅階段。從歷史來看，幾千年封建集權傳統，在潛意識深處早已形成權力崇拜，只有從上到下的考核才是權威的；從現實來看，行政全能化的弊端尚未徹底解決，政府權力過于集中，事務過于龐雜，行政行為較為隨意，必須時時繃緊依法行政這根弦；從社會受眾來看，人民群眾依靠政府的傳統根深蒂固，壓制著他們的自主意識和法治意識——這就是中國特色。在此情況下，依法行政工作必須從上到下貫徹落實，加強考核，強行推進。然而，考核是一個綜合性、系統性的工作，如何評判一個地區依法行政狀況需要一個科學的評價標準。依法行政考核指標體系正是為全面落實國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》內容，考核各地區、各部門依法行政工作狀況，進一步推進法治政府建設進程而應運產生的。
（二）構建依法行政考核指標體系是政府依法行政工作決策和管理的需要
1.依法行政考核指標體系具有評價功能，能夠科學評判各地區依法行政工作的水平和現狀，為各地區摸清家底，認清形勢打下堅實的基礎。 依法行政指標體系就是要尋找和建立一個較為客觀、能為人們認可與接受的衡量標準，以此來測量和評價各地方依法行政的狀況，相對準確地把握一個階段內某一地方推進依法行政的目標設置是否合理，推進措施是否有效，從而對各地方法治政府建設的水平作出恰當、準確的評估和定位，對各地區法治政府建設的進程作出科學判斷。同時，通過依法行政指標體系的評價，可以對不同地區、不同部門的依法行政水平進行排位，比較和彰顯不同地區、不同部門建設法治政府的努力程度及推進成效，以起到激勵先進、鞭策后進的作用。
2.依法行政考核指標具有引領功能，能夠為各地區依法行政、建設法治政府提供目標和具體的路徑。依法行政考核指標的運用，必然會收集到涉及政府依法行政實際狀況的各種基礎數據和資料，這包括各級政府機關依法行政的成績與缺點、教訓與經驗，各級各類行政公務人員依法行政的實際狀況，行政相對人對政府機關和行政公務人員依法行政的期望與要求等。這些基礎數據和資料是政府日常管理和決策的基礎，使得政府的日常管理更加具有針對性，政府決策更具科學性。
依法行政考核指標通過變虛為實、變抽象為具體，通過宏觀指標與微觀指標的結合，把依法行政的原則和要求轉化為易判別、可操作的具體標準，行政機關及其公務員努力完成一項項工作，才能較好地完成依法行政工作的任務，取得較好的考核成績。正是在這個意義上，依法行政考核指標為法治政府建設提供了清晰的目標，勾勒了具體的達成目標的路徑。
3.依法行政指標體系具有預測功能，能夠為各地區確立依法行政的階段發展目標提供客觀依據。 借助依法行政指標體系的評估結果，可以觀測到依法行政各項指標的變化情況，測算出某一地區依法行政的發展速度，從而預測該地區依法行政的發展態勢和未來走向。因此，各地可以此為依據，結合本地區的經濟社會發展規劃，統籌確定本地區下一階段的依法行政推進目標，并切實加以實施，以保障法治政府建設、依法行政工作能沿著預定的軌道快速前進。
此外，對依法行政考核結果進行比較分析，可以及時發現制約和影響某一地區依法行政工作的主要問題、薄弱環節及其根源所在，從而制定相應對策，使依法行政工作更有的放矢。
三、重慶市依法行政考核指標體系的現狀及存在的問題
2001年，重慶市出臺了《重慶市行政執法責任制條例》，2004年，制定了《重慶市行政執法責任制年度考核辦法》并附有考核標準，考核標準主要包括組織領導工作；責任制度建立和執行；規范性文件審查、登記、公開；行政許可、處罰、征收、強制、裁決；行政復議、應訴賠償；行政執法隊伍建設；行政執法創新工作等七個方面。2005年至2011年，市政府法制辦每年按照市政府的統一安排，根據該行政執法責任制考核標準對區縣（自治縣）人民政府和市級部門推行行政執法責任制工作進行考核。 2012年底，以市政府辦公廳名義出臺《重慶市依法行政工作目標績效考核辦法》（渝辦發〔2012〕319號），考核內容增加了重大行政決策、行政管理方式轉變等內容，另外、規范性文件審查、行政執法、行政復議等內容也根據國務院《綱要》的要求做了相應調整。
無論是行政執法責任制考核標準，還是依法行政考核標準，對我市法治政府建設工作都起到了很好的推動作用。但仍然存在考核內容比較籠統、不宜操作；指標選擇和指標權重分配主觀性較大；指標剛性不足；考核結果難以逗硬等一些問題。。
四、構建依法行政考核指標體系應當注意的問題
（一）指標體系的框架結構要科學、合理
目前，查閱各地區考核指標的層級設計，一般分為三級：一級指標是總體目標，是大方向、綜合性指標，屬于定性范疇；二級指標是把總體目標相對地劃分為若干相對獨立的工作類別，是行政機關依法行政工作的基本職責，二級指標多數也為定性范疇；三級指標是把依法行政工作目標要求進行分解，落實到看得見、摸得著的具體事項上去，即把定性指標分解、量化至日常事務中去。由此可見，必須做到考核內容的“點”、“線”、“面”結合，一級指標為“蓋帽”，二級指標為“骨架”，三級指標為“血肉”。這樣設計的指標層次清楚、工作要求具體，易于操作。
（二）指標體系的內容設計要科學、合理
合理的考核指標是確保考核成效的基礎。考核指標不合理，不但不能真實地反映地方政府依法行政的工作水平，還可能誤導地方政府的行為，進而給整個社會帶來不利影響。設計考核指標應當做到以下幾點：
一是考核指標必須體現依法行政的總體要求。考核指標體系必須能涵蓋政府依法行政工作的各個方面，主要包括：制度建設、行政決策、政府職能轉變、行政執法、行政監督、防范化解社會矛盾、依法行政能力建設等方面。
二是考核指標必須兼顧依法行政的現實狀況。依法行政考核指標必須與法治政府建設的進程相一致，能夠客觀反映依法行政的整體水平。考核指標如果脫離實際，過高或過低，對依法行政工作都起不到正確評價、科學引導和有效推動的作用。考核內容應側重對當年依法行政重點工作和基本制度建立健全方面的考核，考核體系中每項指標的權重應隨著當前工作重點而適時調整。通過不斷地調整考核指標體系各部分的分值權重來引導政府開展工作，保證考核對依法行政工作的實際推進效果。
三是對考核指標要進行科學分類。對考核指標進行科學分類，是設計考核指標的前提，這樣才能厘清工作目標，確定工作方向和工作重點。包括：定性指標與定量指標，客觀指標與主觀指標，通用指標與專用指標，可變指標與不變指標，單項指標與綜合指標。
四是要嚴格遵循指標體系設計的基本原則。構建考核指標體系應遵循以下基本原理：首先是層級互動的原理，即須把總體要求、基本方面、具體要求作為不同層級的指標進行設定，使其根基、架構、總體形象風貌有機結合，作為特定系統的點、線、面設定。其次，要注意指標間的互動，使通用指標與專用指標相結合、定性指標與定量指標相結合、單項指標與綜合指標相結合、不變指標和可變指標相結合、客觀指標與主觀指標相結合。從操作實踐方面，構建考核指標還需注意：科學合理，簡潔明確，具有可操作性，具典型性。
五是要特別注意指標分值設定的權重。由于指標體系內部互動的動力源泉是分值的高低，因而，設定指標分值時，至少要考量以下因素：（1）該分值點在依法行政中的重要性程度；（2）該分值點與相鄰分值點相比較，其輕重程度適宜；（3）對歷史考核的分值是否合理進行總結和修正；（4）設立適當的加、減分值點。
五、重慶市依法行政工作考核指標體系的構建
重慶市以三級形式構建了依法行政考核指標體系。根據前述的基本原理，重慶市人民政府構建了該市的依法行政考核指標體系。
1、根據《綱要》、《決定》和《意見》，該市把依法行政工作內容歸納為四個大的方面：制度建設情況、各項制度履行情況、提高依法行政意識和能力以及依法行政工作保障落實情況。這樣規定的目的，就是能從總體上看到該市在依法行政的基本方面所達到的水平，在考核指標體系中作為一級指標。此外，還納入民意測評、加分事項和減分事項三個方面，也作為一級指標并列，故一級指標共七個方面，能較好地反映依法行政總的形象風貌。一級指標相當于大廈的“屋頂”，巨人的“帽子”。
2、就《綱要》、《決定》和《意見》提要性條款，與重慶市具體情況相結合，概括出9個相對獨立的主干性指標，作為二級指標，相當于大廈的“梁柱”，巨人的“骨架。”
依法行政考核指標是一個開放的指標體系，是一個在實踐中不斷完善和充實的指標體系。對于指標點的設置和指標分值的分配，仁者見仁智者見智，沒有最好，只有更好。但是，指標體系的設置，要最大限度地接近真實，科學合理，其構建原理卻是同一的。
考核指標體系建立起來，是供考核使用的，所以，需建立起完備的考核組織機構，并完善相應的考核制度，以確保考核指標體系切實發揮其在政府管理和決策中的作用，并推動法治政府向縱深發展。
參考文獻
[1] 袁曙宏《關于構建我國法治政府指標體系的設想》，國家行政學院 .
[2]姚天沖《依法行政考核指標體系制度化研究》，遼寧省法制辦
[3]. 王思銘 王漢水《地方政府依法行政考核指標體系研究》，昆明理工大學學報，第8期第9卷.
一、工作目標
緊緊圍繞新常態下縣委、縣政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求，以法治政府建設為目標，以依法治縣和法治建設為著力點，創新行政執法體制，完善行政執法程序，加強行政執法監督，嚴格行政執法責任，建立健全權責統一、權威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執法人員依法行政水平，真正做到嚴格規范公正文明執法，為進一步優化全縣科技創新發展環境提供堅強有力的法治保障。
二、活動內容
（一）以貫徹實施《省行政執法監督條例》為抓手，著力提升行政執法水平。認真組織開展《省行政執法監督條例》學習宣傳活動，健全行政執法監督體制，完善行政執法監督配套制度，創新行政執法監督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執法主體資格公告制度，加強行政執法人員資格管理，建立健全行政執法人員檔案。二是要嚴格執行規范行政執法裁量基準制度，對法律、法規、規章規定的有裁量幅度的行政執法條款進行梳理，并根據實際，對行政執法裁量權予以細化、量化，制定行政執法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執行重大行政執法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執法決定進行法制審核，并將重大行政執法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執法案卷評查工作，及時發現和糾正違法或者不適當行政執法行為。五是要按照縣委提出的“推進執法責任制標準化建設，完善制度體系，實現行政執法機關全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執法責任制標準化建設，科學界定執法崗位職責，合理確定執法人員的執法責任。六是要依法推進行政執法評議考核，定期組織開展對行政執法人員行使行政執法權和履行法定職責的情況進行評議考核，評議考核結果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據。七是要研究建立行政執法全過程記錄制度，加強行政執法信息化建設，推進網上辦案、網上監督、網上服務，實現行政權力運行規范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執法檢查計劃報縣法制局備案。九是要建立法律、法規、規章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規、規章，向縣政府書面報告實施情況。
（二）以貫徹實施《縣重大行政決策程序規定》為重點，著力提升重大行政決策水平。按照《縣重大行政決策程序規定》要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執法部門內部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議討論。
（三）以合法性審查為切入點，著力提升規范性文件監督管理水平。按照《縣人民政府規范性文件制定程序規定》，嚴格執行規范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規范性文件要嚴格審查把關，將規范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執行規范性文件有效期制度。根據《省行政程序規定》和省政府法制辦《關于落實規范性文件統一登記統一編號統一公布制度有關問題的通知》要求，2015年12月31日前，完成《省行政程序規定》出臺前的規范性文件清理工作。三是要嚴格執行規范性文件“三統一”制度，加大規范性文件“三統一”制度管理和監督力度，未經“三統一”的規范性文件不得作為行政管理的依據。四是要落實規范性文件備案制度，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，規范性文件報備率、及時率、規范率、審查率、糾錯率力爭達到100%。五是要完善規范性文件監督管理平臺，逐步實現規范性文件網上報備。
（四）以化解矛盾糾紛為重點，著力提升行政復議規范化水平。一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道，降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所，向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規范案件審理規則，細化工作流程。規范行政復議審理程序，把好案件審理的事實關、法律關，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質量，運用協調調解等多種方式，促使爭議得到實質性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復議案件糾錯力度，提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關內部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應訴能力，健全完善行政訴訟案件協調機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2015年3月）。根據縣委《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的意見》和全縣“法治建設提升年”活動動員會議印發的《“法治建設提升年”活動實施意見》，制定具體活動方案，確定具體年度工作目標，3月底前報縣政府法制局備案。
（二）全面實施階段(2015年4—11月)。按照制定的活動方案和工作目標，廣泛開展各項活動，按時完成各項工作任務。活動期間，及時將活動情況報縣政府法制局。
（三）總結驗收階段（2015年12月）。對活動開展情況進行自查和總結，形成書面報告，于12月中旬報縣政府法制局。
四、具體要求
（一）提高思想認識。開展“法治建設提升年”活動，加強行政執法規范化建設，既是貫徹落實黨的十、十八屆四中全會精神和國務院、省、市、縣政府有關要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內容。完成“法治建設提升年”確定的各項工作任務，對提升我局和行政執法人員的工作能力、工作水平將產生直接影響。各股室、單位要充分認識開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性，把思想統一到縣政府的決策部署上來，以務實的作風、積極的態度、有力的措施參與活動、推進活動，確保活動取得實實在在的效果。
根據區委、區政府關于開展法治特色品牌創建活動的要求，結合我街道實際，現就開展太湖街道2012年法治精品工程建設活動提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，以加強和創新社會管理工作為著力點，按照法治城市創建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化為重點，扎實推進基層基礎建設，全面提升法治建設工作整體水平，努力打造一批法治建設精品工程，把我街道建成法治理念深入人心、法規規章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規范、社會環境安全穩定的法治先進街道。
二、工作目標
各社區、單位結合區域實際，條塊并舉，點面結合，統籌規劃，全方位推進，努力打造標準高、特色明、氛圍濃、易推廣的法治亮點品牌，力爭到2012年底，在全街道形成一批法治建設新典型、新經驗，使我街道法治創建工作在全區保持領先。
三、具體內容、責任單位、完成期限
在全街道范圍內，按“六個一”要求建法治精品工程。
（一）法治文化示范社區建設工程
按省民主法治示范社區創建要求，2012年建二個民主法治示范社區。
責任單位：尚賢社區、周新社區
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
1、組織機構健全：分管領導和法治聯絡員明確且職責清楚，年初有計劃、年中有活動安排、年終有總結等。
2、“四民主兩公開”制度落實：公示欄、臺賬資料格式和內容，符合區級“民主法治示范社區”創建規范要求。
3、法制宣傳陣地完善：法制宣傳櫥窗每月更新；法制閱覽室配備法制圖書，供定期借閱；法制學校每年授課不少于4次。
4、法律服務功能健全：配備法律咨詢室、矛盾糾紛調解室，經常開展法律咨詢服務活動，常年進行民事調解服務。
5、不發生社區居委會工作人員違法犯罪行為。
（二）法治文化示范學校建設工程
轄區內所有學校均按省“平安校園”創建要求建設，2012年建一所法治文化示范學校。
責任單位：東降實驗學校
協作單位：政法綜治中心、社會事務辦
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
1、健全組織機構：配強法制副校長、法制輔導員，職責明確。
2、規范法制教學：按照街道“六五”普法總體要求，制定年度教學計劃，形成富有特色的法制教育教材。
3、學法形式多樣：開展法制故事宣講、漫畫比賽、模擬法庭等活動。
4、宣傳設施完備：法制宣傳欄、櫥窗等每月更新，有法治校園簡報等。
5、不發生未成年人違法行為。
（三）法治文化重點企業建設工程
深入開展法治文化進企業活動，年內建一家街道法治文化重點企業。
協作單位：政法綜治中心、科協
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
1、誠信經營：企業依法經營、依法管理，被評為區級誠信守法企業或創建先進單位。
2、廠務公開制度健全：按規范實行廠務公開公示，企業重大事項決策前，征求職工代表意見。
3、勞動關系和諧順暢：工會組織健全，工資集體協商制度執行到位。
4、法制教育服務到位：開展專題法制講座，法律顧問制度健全，調解組織有序開展活動等。
5、不發生重大安全生產事故和有影響的勞資糾紛。
（四）法治文化街區建設工程
在轄區內的街區開展法治文化宣傳、法律咨詢、法律服務活動等。年內將華潤萬家超市周邊商鋪及太湖幼兒園周邊商鋪建設為法治文化街區。
責任單位：華潤萬家超市（湖東社區、南橋社區、錫鐵巷社區、）
太湖幼兒園周邊商鋪（周新社區）
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
有一定數量的商鋪、法制宣傳欄、櫥窗，設置法制宣傳聯絡點和法律咨詢室，定期開展法律服務活動；開展“學法守法經營戶”、“放心消費示范店”等創建活動。
（五）法治文化陣地建設工程
按“六五”普法實施綱要，深入開展普法宣傳陣地建設。2012年建一精品法治文化陣地。
責任單位：周新社區
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
因地制宜地設置與區域相協調的法治文化廣場（公園、長廊），有法律知識宣傳櫥窗、宣傳牌，定期開展法治文化活動，讓居民在休閑、健身時接受法治文化的熏陶，提高法律素養。
（六）法治文化特色節目巡演工程
年內創作一臺法治文化特色節目，在社區進行文藝巡演。
責任單位：太湖街道文化站
協作單位：政法綜治中心、各社區
完成期限：2012年4月20日
建設要求：
由不少于2個法治文化宣傳為主題的自創節目，不少于5個社區特色團隊表演節目，和其它文藝節目同時匯演的一臺內容健康、形式豐富的群眾性文娛表演節目。在各社區進行法治文藝巡演，用藝術的形式和老百姓喜聞樂見的語言傳播法治文化。
四、工作要求
一、指導思想
此次創建活動的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，圍繞工作大局，落實領導責任，夯實基礎，健全體制機制，突出重點難版權所有!點，積極推進創新，務求工作效，確保社會和諧穩定，促進經濟社會全面協調可持續發展。在縣委、縣政府統一領導，充分發揮廣播電視部門的職能作用，積極參與和諧平安創建工作，全力維護社會安全和穩定。
二、工作目標
組織本系統廣大干部職工積極參與創建工作，充分發揮廣電部門職能，營造安定良好的治安環境、規范有序的經濟環境、公平公正的法治環境、安居樂業的生活環境、和諧穩定的社會環境；促進經濟社會全面協調發展，為建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動、安定有序、人與自然和諧相處的社會而努力。建立健全基層平安創建組織，強化各項工作措施的落實，實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的創建工作目標。
三、工作措施
我局將立足本身職能，多措并舉，確保本次平安創建工作取得實效。
一是深入開展“衛星地面接收設施”清理整治執法行動。按照《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》等有關法律、法規的精神，嚴格把好全縣廣播電視發展的版權所有!申報、審批關，對農村非法安裝的小型衛星地面接收設施進行清理整頓，有效地控制全縣非法擅自安裝衛星地面接收設施的行為。同時，對城區私宅和酒家“一戶多端”的違法行為進行了查處，維護全縣廣播電視事業的健康發展。
二是強化宣傳力度。突出宣傳重點，營造良好氛圍，以堅定的政治敏感性抓宣傳，講政治、顧大局，緊緊以“建設和諧平安江西，共創富民興縣大業”主題教育活動內容為重點展開宣傳報道，基本上做到每組《定南新聞》都有相關報道，為全縣的創建活動提供強有力的輿論支持。
三是狠抓重點整治，解決突出問題。本著什么治安問題突出，就集中解決什么，哪里治安混亂，就在哪里進行整治的原則，開展集中整治行動。重點抓好干部職工交通安全、辦公大樓消防安全等整治活動，加強嚴打整治，營造安定良好的治安環境。
四是加強安全播出管理，防范打擊敵尋勢力的滲破壞活動。嚴格播出紀律，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、敵對組織、組織及其他非法宗教組織對廣播電視的滲透、策反、竊密、確保安全播出萬無一失。
2010年司法行政工作總的指導思想是：堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，進一步落實科學發展觀，深入開展爭先創優活動，全面履行司法行政職能，大力提高隊伍素質，為建設法治***、平安***、和諧***作出應有的貢獻。
2010年司法行政工作總體目標是：圍繞上級工作要求和爭先創優的目標，力爭工作創出亮點和特色，努力使各項工作有新的提高。
根據上述的指導思想和工作目標，我們將牢牢把握服務大局、以人為本、改革創新、務求實效等這四個工作原則，認真圍繞發揮職能，維護穩定，保駕護航這一基本要求，全面推進司法行政工作。
一、切實加強法制宣傳教育工作，不斷完善法制宣傳教育機制，努力提高公民學法守法的自覺性。我們將進一步結合全市經濟社會發展要求，精心組織領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民五類重點對象的普法教育工作，突出農村基層“兩委”干部的法律知識培訓工作，確保“兩委”干部每年學法時間不少于規定的課時。同時努力完善領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、黨校法制培訓制度、提請人大常委會任命人員任前法律知識考試制度。積極探索建立非人大
常委會任命人員的法律知識資格證制度。進一步加強法制宣傳教育陣地建設，推進法制宣傳陣地向快節奏、廣覆蓋、高層次發展。進一步豐富“***普法網”的欄目內容和“普法之窗”專欄節目，不斷強化新聞媒體的法制宣傳教育力度。進一步深化“民主法治村”創建活動，不斷完善市級“民主法治村”創建辦法和創建標準，規范“民主法治村”創建活動。
二、狠抓基層基礎建設，夯實調解工作基礎，努力營造和諧的社會氛圍。
司法所建設工作我們將根據上級司法行政部門的工作要求，繼續做好規范化司法所工作。一是結合鞏固“省級規范化司法所”創建成果的要求，繼續組織開展好“人民滿意好站所”活動，力爭使1－**家司法所為“人民滿意好站所”。二是加強對司法所工作的檢查指導。通過經常性的檢查、督促和指導，不斷促進司法所工作的深入開展和規范運行，不斷促進司法所工作成效的提高。
大調解工作我們將進一步加強大調解領導管理體制建設，理順大調解管理體制，認真圍繞建設精干、快速、高效的市調處服務中心工作要求，進一步抓好市社會矛盾糾紛調處中心的人員、經費、辦公用房、辦公設施和制度建
設，確保大調解機制的高效運轉。在此基礎上，廣辟社會矛盾糾紛信息來源，建立多層次、多渠道、覆蓋整個社會的糾紛信息網絡，努力實現對各類社會矛盾糾紛的早排查、早發現、早預警、早處置。同時，切實整合人民調解、行政調解和司法調解的資源，積極開展訴調對接、檢調對接、公調對接、訪調對接、紀調對接等多種形式的對接活動，充分發揮調解優勢，努力通過矛盾糾紛的直接調處、分流調處和督查調處等方式，化解各類矛盾糾紛。與此同時，我們還將積極探索新形勢下防止突發性事件、和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子，力爭把大調解機制建成具有xxx特色的大品牌。
1、不斷推進法治工作落實。認真貫徹實施《關于加快推進法治建設的意見》，圍繞法治建設目標，突出“共同推進”和“一體建設”，進一步明確責任，加強協調，抓住關鍵，積極推進嚴格執法、公正司法、全民守法。召開一次依法治縣領導小組會議。開展普法依法治理提升年活動。根據各成員單位職責和《<法治建設綱要（2011—2015年>任務分解方案》，制定《縣依法治縣領導小組成員單位2014年重要工作目標任務》，并召開一次成員單位聯絡員會議，充分發揮協調職能，檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。
2、深入推進法治實踐活動。認真貫徹落實《全國普法辦關于深化法治城市法治縣（市、區）創建活動的意見》，深化法治創建，推進“民主法治示范村”創建納入美好鄉村建設，開展“民主法治示范村”創建評比活動;積極開展“依法治校示范學校”、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區”等多層次、多領域的法治創建活動，推動法治創建活動深入開展，推動全社會法治化管理水平不斷提高。繼續開展地方、基層和行業依法治理，重點做好環境保護、食品藥品安全、醫患糾紛、征地拆遷等領域的普法依法治理工作。
3、完善法治建設考評體系。完善政府目標管理績效考核中法治建設（法制宣傳教育）的內容和標準，改進考核方法和形式，充分發揮法治建設考核的導向作用，提升考核結果的權威性。探索建立科學的法治建設指標體系和考核標準。
二、繼續深化法制宣傳教育
4、深入學習宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百年”奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務；深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。
5、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。
6、大力宣傳以憲法為重點的法律法規。2014年度重點普法目錄。加強憲法宣傳，深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，增強公民的憲法意識，樹立憲法權威。深入宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、維護社會穩定、反腐倡廉等方面的法律法規。
7、加強重點普法對象的法制宣傳教育。制定2014年度領導干部和公務員學法用法制度。繼續抓好領導干部、青少年、農民、企事業經營管理人員學法用法實施意見或方案的落實。突出領導干部學法用法，把領導干部學法用法情況以及所在單位、部門的普法依法治理工作情況作為各級領導班子和領導干部述職評議的重要內容，積極推行“機關法律集中學習月”活動，組織開展領導干部運用法治思維法治方式能力優秀案例媒體展示活動；積極開展青少年法制宣傳教育基地建設，組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動。結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點和各地各部門實際，以領導干部和青少年為重中之重，創新方式方法，推動重點對象法制宣傳教育不斷取得實效。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動。結合各類重點對象實際，組織開展適合不同重點對象的學法用法活動。
8、深化法制宣傳主題教育活動。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動，推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《縣“法律六進”工作制度（試行）》，實施“法律六進”示范點創建活動，推動普法向社會各領域、各行業、各方面延伸。圍繞實現全縣經濟持續健康較快發展，為經濟開發區、城東新區、大浦試驗區等重大工程、重點項目建設以及民營經濟發展，提供全方位法制宣傳；圍繞推進產業轉型升級和深化對外開放，提供全時空的法律服務；圍繞美好鄉村建設，依托鄉鎮司法行政綜合服務中心、村（居）司法行政工作室，逐步建立常態化法制宣傳機制，進一步深化“法律進鄉村（社區）”活動，提升農村法治化管理水平。結合今年黨和國家重大工作任務的時間節點，扎實組織開展“12·4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等專項法制宣傳教育活動，營造良好法治氛圍。
9、創新法制宣傳教育形式。完善工作機制，深化并大力推進公民旁聽庭審活動。加強城鄉公共場所及基層村（居）普法陣地建設，依托農家書屋推進普法活動室、法律圖書角覆蓋所有行政村，繼續推進圖書館、文化館、文化站設立法制宣傳教育平臺；在加強普法網站等陣地建設的基礎上，進一步發揮法制宣傳教育中心作用，啟動青少年法制宣傳教育基地建設，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，利用并推動在車站、醫院、銀行、郵政、電訊等公共區域建立固定法制宣傳設施，開展法制宣傳，完善法制宣傳教育公共設施體系；進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力，實現普法對公共場所的有效覆蓋。充分利用微博、微信等新媒體開展法制宣傳教育工作，重點加強縣創新管理網法治廣場普法欄目、縣司法局網法制宣傳欄目建設，形成面向社會傳播法律知識和法治理念的媒體普法載體體系。
10、健全社會普法教育機制。以完善法治建設政府目標考核為牽引，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，充分發揮各級普法依法治理辦公室職能作用，建立和完善各部門責任機制、協調協作機制以及監督、保障等機制。探索通過市場化運作，推動社會力量廣泛參與普法教育的工作機制。
11、加強法制宣傳教育條例宣傳工作。舉辦全縣普法骨干法制宣傳教育條例培訓；組織開展省法制宣傳教育條例宣傳活動。
三、大力推進法治文化建設
12、推進法治文化組織協調機制建設。研究制定《大力推進全縣社會主義法治文化建設的實施意見》，建立法治文化建設聯席會議制度。適時召開縣法治文化建設推進會。組織開展全縣“縣法治文化建設示范點”創建活動，建立一批縣法治文化建設示范基地，發揮示范基地的示范帶動作用。
13、推進法治文化作品創作機制建設。爭取和運用好文化強省相關政策，探索“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化產品發展模式，用市場化的方式，鼓勵中小和新興文化企業以及社會各界人士參與法治文藝作品創作。
14、推進法治文化傳播行動機制建設。適時啟動實施法治文化“四入行動”，即著名景區嵌入行動、繁華街區融入行動、鄉鎮村莊納入行動、建制小區注入行動。在全縣組織實施“千百十”工程（千幅法治漫畫、攝影作品，百部法治小說、故事集錦，十部法治戲曲、小品視頻、黃梅戲）以及法制公益廣告征集宣傳活動。繼續加強法治廣場、法治主題公園等設施建設。充分發揮大眾傳媒的優勢，加大媒體法制宣傳教育力度，充分運用廣播、電視、報刊以及公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交站臺、移動通訊、互聯網等大眾媒體載體開展法制宣傳教育的方式方法，刊播優秀法治文藝作品，滿足人民群眾的需求。加大應用新媒體開展法制宣傳教育的力度，引導和鼓勵應用新媒體開展法制宣傳教育，加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設，推動形成新媒體普法平臺的集群優勢和規模效應，擴大新媒體普法的覆蓋面。
15、大力推進開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。舉辦一次法治建設論壇。推進各鎮各部門結合自身實際，開展形式多樣的法治文藝演出活動。
16、穩步實施法治文化建設創建工作。啟動法治文化“雙創”活動，探索推進法治文化建設示范縣和社會主義法治文化建設示范基地創建。完善城鄉公共場所法制宣傳教育設施，加大法制公園、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設力度，依托縣城、鄉村公共文化場所，廣泛建立各種普法陣地，大力推進群眾喜聞樂見的法治文藝創作和演出活動，積極探索利用各種藝術形式開展普法宣傳，充分發揮地方特色文化在普法中的作用，不斷增強社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。啟動法治文化“雙創”活動，探索推進法治文化建設示范鎮和社會主義法治文化建設示范基地創建。推進差異化發展，加大法治文化“一鎮一品”特色品牌建設力度。
四、加強普法工作組織領導
17、加強普法依法治理保障機制建設。加強普法依法治理工作的保障建設，進一步加大經費投入，落實普法經費的財政保障制度，做到專款專用。充分利用各種社會資源，調動社會各方面參與普法的積極性。加強普法依法治理工作基礎設施建設。
進一步健全法制宣傳教育工作的領導體制和工作機制，強化各級普法依法治理工作辦公室的職責，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，健全完善群團組織和行業組織的普法教育協調協作機制，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，形成推動法制宣傳教育工作持續發展的合力。
18、加強法制宣傳教育工作隊伍建設。加強法制宣傳教育工作隊伍建設，充分發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者的作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。加強業務培訓，舉辦一期普法依法治理質量提升年活動專題培訓班和一期法制宣傳教育信息員暨普法微博管理員培訓班。引導他們利用各自優勢，組織開展法制宣傳教育活動。
