時間：2022-12-26 08:16:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共政策論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、公共政策民眾評估制度概述
意義完善公共政策民眾評估制度，有著非常重要的意義:有利于加大公民權(quán)利保護(hù)力度評估的前提是全面了解，建立健全公共政策民眾評估制度有利于進(jìn)一步保障民眾的知情權(quán)，督促政府及時政策信息，并為民眾答疑，讓政策更透明，民眾更知情。同時，評估強調(diào)民眾對公共政策的參與，保護(hù)民眾的政治參與，讓民眾當(dāng)家作主，有機會有力量對政府說“不”，積極保護(hù)自身利益。加快打造陽光、服務(wù)型政府政府作為掌握行政權(quán)力的機關(guān)，不能拍腦袋決策。把政府置于民眾目光的監(jiān)督之下，有利于政府權(quán)力濫用，避免權(quán)錢交易，還可以優(yōu)化政府績效外部評估，打造廉潔政府、陽光型政府。目前政府決策之前多咨詢專家意見，很少大范圍的征詢民眾意見。完善民眾評估制度將讓政府更多的傾聽民眾的聲音。做出更貼合民眾心意的正確決策，打造成親民政府、服務(wù)性政府。促進(jìn)社會的穩(wěn)定、和諧建立健全公共政策民眾評估制度有利于規(guī)范政府決策程序，進(jìn)而減少大型，以保證社會穩(wěn)定與安寧。同時該制度的進(jìn)一步完善也將調(diào)和政府與民眾的矛盾，政府傾聽人民的聲音，人民對政府更加信任，從而調(diào)和社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。
二、民眾參與公共政策評估的制約因素
1.民眾能力素質(zhì)參差不齊隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平與文化水平不斷地提高，民眾參與政治和社會生活的意識逐漸增強。但由于受到傳統(tǒng)政治文化的影響，部分國民仍然缺乏獨立的判斷力和辨別力。除此之外，公民個人的受教育程度、家庭環(huán)境、經(jīng)濟條件等不同，導(dǎo)致每個公民參與能力不盡相同。有的公民受過良好的教育，知識水平較高，學(xué)習(xí)能力強，有強烈參與評估的欲望;而有的公民可能受教育的程度比較低，接受能力較差，參與的積極性不高對評估的方式也初步證據(jù)交到上一級法院，否則上一級法院不予審查。在這個過程中要注意一個前提，這個前提是同一個案件在監(jiān)察系統(tǒng)最少兩次提出不的決定之后，被害人仍不服還可以向法院申請再一次審查。
2.實施暫緩制度不某種程度上來說是受害人的一種無奈的選擇，因為不在一定程度上會損害受害人的利益，所以不是被害人利益和社會公共利益出現(xiàn)矛盾時的一種抉擇。目前，在西方一些國家，尤其是發(fā)達(dá)國家，實行的都是暫緩制度。從現(xiàn)實情況來講，法院的力量也是有限的，其審查范圍也受到多方因素的制約，一般情況下，法院能做到的就是判斷罪犯所犯罪行的輕重，檢察官在辦案中有無違法定行為等等。其實在我國某些地方在沒有法律規(guī)定，但實踐中正在實施這種制度。當(dāng)前要做的工作主要有兩大方面:一是將這種制度賦予相應(yīng)的法律效力，通過立法賦予檢察機關(guān)民事調(diào)解權(quán);二是以法院司法的監(jiān)督制約機制審查為主的情況下加強對暫緩的監(jiān)督。
三、結(jié)語
證據(jù)不足不制度在刑事訴訟法體系中是一套特殊的制度，它是介于法定不與酌定不之間的一個灰色地帶。在訴權(quán)上，這類不的法律案件還沒有完整的公訴權(quán)，視為訴權(quán)的欠缺。在處理案件上，表現(xiàn)為“疑罪從無”的原則在刑事訴訟中直接反映，這是其和其他不情形的區(qū)別，也是其特別之處。盡管在之前的幾次修訂過程中，這項制度已經(jīng)基本成型并大致符合法治精神的要求，然而其依然存在著許多不夠完善的地方。證據(jù)不足不制度的改革與完善任重道遠(yuǎn)，隨著我國法治建設(shè)的不斷發(fā)展，相信這項制度在不久的未來也必將取得巨大的進(jìn)步。
作者：張宇賢單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)
一、公共政策正義性的價值基礎(chǔ)
從統(tǒng)治行政到管理行政，從服務(wù)型政府到公共治理，政府的服務(wù)范圍越來越寬泛，介入的社會事務(wù)越來越多，需要處理的社會問題和矛盾同公民的需求和愿望有很大差距，作為利維坦的怪獸是不得不必須的罪惡，但隨著民主進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的粗暴、強制性命令手段已不適應(yīng)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程，根據(jù)中國歷史文化傳統(tǒng)和制度延續(xù)，學(xué)者王紹光把政策議程的設(shè)置歸為“關(guān)門模式、內(nèi)參模式、上書模式、動員模式、借力模式、外壓模式”。隨著利益分化的加劇，專家、傳媒、利益相關(guān)群體和人民大眾發(fā)揮的作用越來越來，關(guān)門模式和動員模式日漸式微，內(nèi)參模式成為常態(tài)，上書模式和借力模式時有耳聞，外壓模式出現(xiàn)頻繁。單一行政命令的動員型管理正轉(zhuǎn)向多元化回應(yīng)型服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府履行的職能越來越多，雖然有制度和技術(shù)層面的支撐，但“市場失靈”下的政府干預(yù)同樣會陷入“政府失靈’的怪圈。作為理性治理方法的公共政策擔(dān)負(fù)著資源配置和利益分配的重任，因此，公平、公正就是政策評估繞不過去的“卡夫丁”峽谷。和諧社會決不是一個沒有利益沖突的社會，而是一個有能力解決和化解利益沖突，并由此實現(xiàn)利益大體均衡的社會。利益表達(dá)是公共政策制定的首要環(huán)節(jié)，通暢的利益表達(dá)渠道有助于公共政策問題的認(rèn)定和保證政策的利益取向，也是化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會的需要。探究我國公共政策制定中利益表達(dá)所存在的問題并有針對性地加以完善，才能保證公眾利益訴求得以廣泛表達(dá)，確保公共政策公平公正。權(quán)威專家俞吾金教授提出，公平正義是當(dāng)代文明社會的基本價值觀念,作為后發(fā)國家的中國還缺乏作為現(xiàn)代公平正義價值觀念的支援意識的文化土壤。就分配正義而言，孔孟儒家主張政治的目的在于實現(xiàn)和保障民眾的私利，公家之利則用于維持國家的運轉(zhuǎn)及養(yǎng)老、救濟、賑災(zāi)等社會福利，這些觀念轉(zhuǎn)化為歷史上的土地、賦稅、農(nóng)商、教育、社會保障等相關(guān)制度。”就政治哲學(xué)而言，孔孟從“天”、“正名”和“民本論證政治合法性的根據(jù)，其中蘊含有公共責(zé)任意識和民權(quán)意識的萌芽。”因此，程序正義是前提，效果最優(yōu)是目標(biāo)。公共政策程序正義是在公共政策的制定、執(zhí)行、評價與終止的過程中，依照憲法與行政法規(guī)的要求，按照法定的順序、方式與步驟作出政策選擇的行動。其內(nèi)在價值在于確保政策選擇不偏離公共性的方向，以及國家公共權(quán)力在決策過程中對公民權(quán)利的尊重和社會秩序的自覺合理建構(gòu)。
二、公共政策評估的方法演進(jìn)
西方政策評估研究自19世紀(jì)末開始至現(xiàn)在可分為四個階段，第一階段是政策效果評估階段，自19世紀(jì)末到二戰(zhàn)前夕，主要關(guān)注點是政策實施的效率與政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度，第二階段是1945年至20世紀(jì)70年代初，關(guān)注點是評估結(jié)果的價值和實用性分析；第三階段是20世紀(jì)70年代至80年代中期，關(guān)注點是政策價值取向，即政策所體現(xiàn)的社會公平、公正問題；第四階段是20世紀(jì)80年代中期以后，關(guān)注點是政策評估過程中的多方需求，多元互動，綜合了對政策效率、政策公正性的共同關(guān)注。美國學(xué)者豪斯曾將西方政策評估方法劃分為八類；近代以來，弗里曼和瓦斯康塞洛斯等人提出，評估的目標(biāo)是為了增進(jìn)社會福祉，促進(jìn)社會公正、意識形態(tài)，特別是民主的發(fā)展，于是，他們提出了批判社會理論評估，執(zhí)行過程中采取價值堅持和價值批判的立場，并擁護(hù)政治民主理念，與此同時，在社會價值觀方面與利益相關(guān)者批判性地銜接，綜合運用多種方法進(jìn)行評估，如響應(yīng)式評估、參與式評估、民主審議評估等。我國對公共政策科學(xué)性的研究肇始于20世紀(jì)80年代中后期，陳振明認(rèn)為,公共政策評估方法主要有前后對比法、實驗和準(zhǔn)實驗?zāi)Ｐ头ā⒂白涌刂品ǖ取Ｐ旒伊颊J(rèn)為,公共政策評估可以從定量分析方法、定性分析方法和定量與定性相結(jié)合的方法三個方面去進(jìn)行。公共政策評估除了項目驗證等技術(shù)性的分析之外，還應(yīng)從組織情景、組織理念、問題情景、社會目標(biāo)、社會基本價值理念等方面對公共政策進(jìn)行分析和評價，強調(diào)復(fù)述、分析、批判、再復(fù)述、再分析等不斷的辯證評價。
三、改進(jìn)和提升評估的措施與手段
1956年，政策科學(xué)家拉斯韋爾把政策過程研究分解為情報、提議、規(guī)定、合法化、應(yīng)用、終止和評估七個階段，這種根據(jù)政策過程劃分不同階段的理論被稱為階段論或階段模型。80年代中后期以來，又出現(xiàn)了制度性的理性選擇理論、間斷—平衡框架、政策評估框架、倡導(dǎo)聯(lián)盟框架、大規(guī)模比較研究方法的因果漏斗框架和多源流分析框架等。保羅·薩巴蒂爾（Sabatier，PaulA）與漢克·C·簡金斯·史密斯（Jenkins—SmithHankC）提出的倡導(dǎo)聯(lián)盟框架較好地分析了導(dǎo)致政策變遷的演化路徑，關(guān)注政策子系統(tǒng)中基于不同信念而結(jié)成的倡導(dǎo)聯(lián)盟，同時注意聯(lián)盟之間的互動關(guān)系與政策子系統(tǒng)外部要素與環(huán)境相互作用而備受學(xué)界關(guān)注；此外，約翰、金登在1984年出版的《議程、備選方案與公共政策》一書中提出的多源流分析模型也非常適應(yīng)目前我國的實際情況，通過問題流、政策流和政治流三股溪流的并行與交匯，以焦點事件的觸發(fā)機制為時機，用調(diào)查實驗和定性分析，讓不同的利益相關(guān)者參與到評估過程中，用多元的方法全面感知與把握政策效果，查找政策漏洞，修正與改善政策的實施效果。首先，轉(zhuǎn)變政策制定和評估理念。公共政策評估主體就是直接或間接地參與公共政策評估過程的個人、團體或組織。政策制定時要考慮到不同的支持聯(lián)盟與焦點問題，要體現(xiàn)統(tǒng)治階層的意志和公民的利益訴求，要及時地感知和搜素問題流，用科學(xué)的判斷前瞻性的眼光來解決社會問題。例如，可以設(shè)立專門評估委員會，該委員會由各利益集團的代表所組成，委員會的成員并不直接參與政策的制定和執(zhí)行過程，也不作為評估主體或客體出現(xiàn)，它的作用在于整個過程的具體工作上，避免人為因素導(dǎo)致評估結(jié)果丟失或瞞報。其次，完善制度，形成多方參與評估長效機制，強化評估組織的作用。對于政策的評估，要以法律形式確保其能夠長效保持。不是一個偶然的公民或社團組織參與，也不是一個象征性的意見調(diào)查。而是作為一個考核政府的指標(biāo)實實在在的把公平評估結(jié)果放入到社會管理實踐中。目前，公共政策評估缺乏科學(xué)認(rèn)識和認(rèn)真態(tài)度，評估的工作方法與方式主要是以政府為主，評估成本意識不強，評估積極主動性孱弱，往往是花費大量時間金錢，評估結(jié)果多傾向與有利于政府自身的方向，造成評估結(jié)果的可信度下降。政策評估要達(dá)到更為科學(xué)、合理的程度，就要在政策評估的某些環(huán)節(jié)上，讓普通的、非利益集團操控的人參與評估活動之中，即可稱之為政策評估中的公民參與。⑨因此，要注重介于政府和民眾之間的第三方中介組織，由官員、專家、學(xué)者、政策受益對象共同組成評估組織，通過權(quán)威性和廣泛性的聯(lián)盟，避免內(nèi)耗造成能量場的散失，凝聚力與感召力不強的局面出現(xiàn)，用政治流和政策流的適時交匯來打開“機會之窗”，政策制定、實施、修正、終結(jié)各個階段都進(jìn)行跟進(jìn)式評估，及時糾偏，努力提升政策評估的效用。再次，評估指標(biāo)與方法要切合中國國情。制度生長的土壤具有共性和個性。西方的評估標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)是在后工業(yè)化時期和信息化時代基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，目前我國尚處于工業(yè)化初期，在工業(yè)化向信息化躍進(jìn)的階段，用過高的評估標(biāo)準(zhǔn)和過于現(xiàn)代化的評估技術(shù)手段會不適應(yīng)我國現(xiàn)代化的實際，所以，構(gòu)建適合我國國情的公共政策評估指標(biāo)體系，比如GDP的績效增長與環(huán)境保護(hù)措施的同步進(jìn)行，收入差距的縮小與人民幸福感指數(shù)的提升，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)品提供的完善程度，養(yǎng)老保險等社會保障制度的推進(jìn)程度等等，都必須與我國的經(jīng)濟發(fā)展階段相匹配。復(fù)次，評估信息化和常態(tài)化。目前的政策評估多是在實踐中遇到了阻力和問題才進(jìn)行聽證、論證，沒有建立信息庫與常態(tài)化評估模式。應(yīng)利用大數(shù)據(jù)時代信息化的優(yōu)勢，廣泛搜尋與政策內(nèi)容相關(guān)的關(guān)注信息，進(jìn)行動態(tài)測評與數(shù)據(jù)采集，適時分析輿論傾向，少用價值判斷引導(dǎo)，多用事實證據(jù)論證，用數(shù)據(jù)和事實驗證，用豐富的信息資料內(nèi)容來讓政策對象理解政策，進(jìn)行合理化評估；常態(tài)化的評估方式就要有健全的組織與人員，積極主動地形成慣例和制度，每出臺一項政策就要注意配套相應(yīng)的評估辦法、評估標(biāo)準(zhǔn)和參與途徑，充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，行使好自身的權(quán)利與義務(wù)。
四、結(jié)語
政策評估應(yīng)該具有適用性、適當(dāng)?shù)膬r值導(dǎo)向、應(yīng)該簡單易行。評估既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，評估的價值取向與方法一定程度上是政策環(huán)境的產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，由于受到統(tǒng)治階級意識形態(tài)的影響，受到預(yù)算資金和價值導(dǎo)向的限制，缺乏系統(tǒng)性的分析，因此，設(shè)計和選擇評估模式與方案時要具有正確的普世價值，評估應(yīng)專注于政策目的，不應(yīng)為迎合和緊密聯(lián)系統(tǒng)治階級而成為證明“現(xiàn)有政策和統(tǒng)治是卓越而有效”的工具。應(yīng)把政策評估是否以提高社會效率和增加社會福利作為一個客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，用量化和統(tǒng)計分析的方法避免自身價值傾向影響評估效果。公平、正義作為人類具有永恒意義的價值追求和基本行為準(zhǔn)則,是時值21世紀(jì)的中國乃至世界呼喚的時代主題。在我國由一個傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會的轉(zhuǎn)型過程中,公平、正義的實現(xiàn)程度更是衡量社會進(jìn)步的重要指標(biāo)。公共利益是公共行政研究的邏輯起點,是現(xiàn)代政府公共政策制定和執(zhí)行的價值取向。公共利益作為一種價值主要體現(xiàn)為正義價值。公平、正義是評價公共利益正當(dāng)與否的價值性標(biāo)準(zhǔn)，亦是公共利益獲得正當(dāng)性評價的結(jié)果,這種評價標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了公共利益與正義的統(tǒng)一性。以公平、正義的標(biāo)準(zhǔn)來審視當(dāng)前中國城市化進(jìn)程中公共利益的實現(xiàn)問題是最恰當(dāng)?shù)慕嵌取?/p>
作者：周榮超單位：河南大學(xué)民生學(xué)院
一、域勞動力市場供求分析
1.勞動力供求增量。從勞動年齡人口增量方面看，以三市2010年勞動年齡人口1185.14萬人為基數(shù)，第六次全國人口普查十年間三市勞動年齡人口0.29%的年均增幅，對三市未來幾年的勞動年齡人口進(jìn)行估計，則三市勞動年齡人口年均增長約3萬有余。從三市城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量方面看，二市分別呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢存在一定程度的波動，但總趨勢亦是遞增的。從三市城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量總的趨勢來看，間均呈現(xiàn)出穩(wěn)步遞增態(tài)勢，各自的城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量年均增幅9%、4.54%、2.77%。對2013—2015年三市的城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量進(jìn)行估計，匯總得出三市城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)量年均約增加20萬左右，考慮到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對三市勞動力需求的影響，這個數(shù)字可能會更高。從農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)量方面看，2006—2012年間，除、郴州二市個別年份存在小幅波動外，三市均呈現(xiàn)出溫和遞增的總趨勢。但考慮到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施，越來越多的農(nóng)村富余勞動力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，進(jìn)而增加城鎮(zhèn)勞動力供給。這一方面表明，域勞動力市場存在大量的富余勞動力，他們中的一部分可能在區(qū)域勞動力市場之外就業(yè)，或者同時還有一部分可能賦閑而沒有得到充分利用；另一方面表明，隨著三市就業(yè)機會的增加，以前可能在區(qū)域勞動力市場之外就業(yè)的勞動力呈現(xiàn)出較強的回流態(tài)勢，且回流量逐年遞增，或者同時還可能存在賦閑的勞動力就業(yè)機會增加，得到了越來越充分的利用；同時還表明，在2011—2014年間，三市能提供充足的勞動力以滿足正常城鎮(zhèn)勞動力需求量增加的需要及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所引至的對勞動力的額外需求。當(dāng)然，具體滿足程度如何，則取決于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模與速度及轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)等因素，但這一趨勢到2015年也會消失，并出現(xiàn)6.57萬勞動力需求得不到滿足的局面。因此，從量的方面看，在不考慮區(qū)域勞動力市場之外的勞動力流入的情況下，區(qū)域勞動力市場的勞動力供給基本能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的勞動力額外需求，則出現(xiàn)勞動力供給不足的情況。
2.勞動力供求結(jié)構(gòu)。在勞動力供求結(jié)構(gòu)方面，主要考察勞動力供給在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)等方面能否與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求相匹配。匹配度越高，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所需勞動力的招聘成本、培訓(xùn)成本及使用成本就會越低；相反，則會引發(fā)勞動力綜合成本上升。從湘南三市各種受教育程度人口的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有初中文化程度的人口最多，占比達(dá)49.19%；其次為具有小學(xué)文化程度的人口，占比為32.12%；再次為具有高中文化程度的人口，占比為15.34%；最后為具有大學(xué)文化程度的人口，占比為6.46%；文盲人口最少，占比為3.35%。當(dāng)然，因數(shù)據(jù)可獲得性的限制，本數(shù)據(jù)包含非勞動年齡人口，但基本可以反映三市勞動年齡人口的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。從三市提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃看，承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重點均著力于區(qū)域內(nèi)具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，一種方式是對既有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴容或升級，另一種方式則是以既有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)鏈上下游針對既有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展；與此同時，三市也規(guī)劃發(fā)展一些雖不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但卻具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。對于在既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上擴容的產(chǎn)業(yè)，勞動力在知識結(jié)構(gòu)及技能結(jié)構(gòu)方面的匹配度可能較高。這是因為此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間長，產(chǎn)業(yè)成熟度高，與當(dāng)?shù)氐慕逃蚺嘤?xùn)機構(gòu)聯(lián)系較多，加之教育或培訓(xùn)機構(gòu)具備豐富的教育培訓(xùn)資源與經(jīng)驗，因而為此類產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)的勞動力較充裕。但對于在既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上升級的產(chǎn)業(yè)，從既有產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸的產(chǎn)業(yè)及新拓展出的、區(qū)域內(nèi)具有發(fā)展條件及發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，勞動力在知識結(jié)構(gòu)及技能結(jié)構(gòu)方面可能準(zhǔn)備不足，匹配度可能較低。這是因為之前勞動力市場對與此類產(chǎn)業(yè)相關(guān)的勞動力需求不足，勞動力投資與之相關(guān)的教育及培訓(xùn)的動機則不強，教育培訓(xùn)機構(gòu)為此類產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備的教育培訓(xùn)資源也會相對不足，所具備的經(jīng)驗也會隨之欠缺，因而為此類產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的勞動力也會相對短缺。綜上，域勞動力市場的勞動力供求，既存在結(jié)構(gòu)矛盾又存在數(shù)量矛盾。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)矛盾為主要矛盾，亟須解決；但數(shù)量矛盾也初露端倪，不容忽視。
二、政策建議
1、建立區(qū)域勞動力市場信息系統(tǒng)平臺，及時勞動力市場各類動態(tài)信息。一是區(qū)域內(nèi)各級人力資源與社會保障部門應(yīng)組織建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的勞動力市場信息系統(tǒng)平臺，及時各類勞動力市場動態(tài)信息，包括政府相關(guān)政策法規(guī)、勞動力供求信息、薪酬福利信息等，降低勞動力市場各參與方信息尋找成本；二是信息系統(tǒng)平臺應(yīng)是一個開放的、整合的系統(tǒng)，能保證政府各相關(guān)部門及勞動力市場各參與方進(jìn)行充分的信息共享；三是信息系統(tǒng)平臺應(yīng)是一個實時互動的系統(tǒng)，能保證政府相關(guān)部門及時高效的為勞動力市場各參與方提供高效服務(wù)，并實現(xiàn)信息實時交換。
2、改進(jìn)教育培訓(xùn)體系，優(yōu)化勞動力供給結(jié)構(gòu)。一是對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需的長期勞動力需求，政府應(yīng)引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的普通高校、高等職業(yè)院校及中等職業(yè)學(xué)校及時調(diào)整辦學(xué)方向，積極面向區(qū)域勞動力市場需求辦學(xué)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所引致的勞動力需求結(jié)構(gòu)變化，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)計劃，使人才培養(yǎng)與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對勞動力需求有機銜接；二是對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移短期內(nèi)所急需的勞動力需求，政府應(yīng)協(xié)助轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)企業(yè)，組織區(qū)域內(nèi)的普通高校、高職院校、中職學(xué)校等教育機構(gòu)及社會培訓(xùn)機構(gòu)，積極開展勞動力知識技能培訓(xùn)，著力保障高質(zhì)量的勞動力供給。
3、建立教育培訓(xùn)激勵機制，提高教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)積極性，提升勞動力人力資本水平。一是政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對勞動力結(jié)構(gòu)的要求，制定教育培訓(xùn)方面的專業(yè)、職業(yè)技能或任職資格指導(dǎo)目錄，并定期向教育培訓(xùn)機構(gòu)及社會；二是對于面向區(qū)域勞動力市場辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，政府應(yīng)制定相關(guān)政策，加大財政支持力度，將財政補貼額度與人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤；三是建立教育培訓(xùn)成本分擔(dān)機制，對于在指導(dǎo)目錄內(nèi)接受教育培訓(xùn)的勞動力，在畢業(yè)、職業(yè)技能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或取得相應(yīng)職業(yè)資格證書，且在區(qū)域內(nèi)就業(yè)的，返還部分教育培訓(xùn)費用。
4、加強各類公共服務(wù)設(shè)施及能力建設(shè)，讓各類勞動力平等享有公共服務(wù)。一是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)大力發(fā)展公共交通，便捷市民出行；二是加強公租房、廉租房建設(shè)，改善各類勞動力的居住條件；三是大力開展公共文化建設(shè)，豐富勞動力的業(yè)余生活；四是加強義務(wù)教育設(shè)施及能力建設(shè)，方便各類勞動力未成年子女就近入學(xué)、入托；五是要建立健全相關(guān)政策措施，消除地域歧視、身份歧視，讓各類勞動力平等享有公共服務(wù)。
5、加強勞動者權(quán)益保障執(zhí)法力度，切實保障勞動者合法權(quán)益。一是各級人力資源與社會保障部門應(yīng)加大對《勞動法》、《勞動合同法》等全國性相關(guān)法律法規(guī)及地方性相關(guān)行政法規(guī)的宣傳貫徹，讓各類勞動者了解自己在勞動關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)，努力促進(jìn)勞資和諧；二是應(yīng)加強勞動執(zhí)法及勞動監(jiān)管，著力打擊及糾正勞動用工中的違法違規(guī)行為，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，切實保障勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。
作者：肖望喜張彩霞單位：衡陽師范學(xué)院華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);思想政治工作;改進(jìn);創(chuàng)新
隨著時代的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種思想相互沖擊，人們的思維觀念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。電力企業(yè)要想在新形勢下，貫徹并且落實好經(jīng)營管理活動，就必須要以思想政治工作為核心，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工團隊。筆者從幾方面入手，就如何做好電力企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)與創(chuàng)新提出幾點建議，以供廣大同行參考借鑒。
1改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)思想政治工作的必要性
在電力企業(yè)中，思想政治工作是最為重要的組成部分，但其中仍存在著一些不可忽視的問題，如:在實施思想政治工作的過程中，電力企業(yè)過于注重形式主義，而對具體的內(nèi)容予以忽視，過于注重表面功夫，對工作是否能落實不重視，這些問題都導(dǎo)致電力企業(yè)思想政治工作的實際效率偏低。特別是現(xiàn)如今許多電力企業(yè)的員工都對思想政治工作的開展有抵觸心理，認(rèn)為思想政治教育工作者缺乏親和力，甚至還會在實際工作過程中給受教育者造成一定的心靈創(chuàng)傷。因此，對思想政治工作進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新尤為重要。電力企業(yè)要想切實達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟目標(biāo)，除了要根據(jù)社會的實際發(fā)展情況對經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃予以調(diào)整以外，還要切實貫徹落實好國家的每一項政策發(fā)展。前者屬于物質(zhì)領(lǐng)域上的工作，后者則屬于精神領(lǐng)域上的工作。電力企業(yè)要想得以持續(xù)發(fā)展，必須要讓物質(zhì)領(lǐng)域工作與精神領(lǐng)域工作完美融合在一起。思想政治工作的開展恰恰能夠讓物質(zhì)領(lǐng)域工作與精神領(lǐng)域工作緊密連接在一起，在工作過程中發(fā)揮的影響是一種間接式的影響，但可以讓兩個領(lǐng)域的工作向著一個方向、一個目標(biāo)努力。應(yīng)結(jié)合社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢，緊密圍繞國家相關(guān)政策法規(guī)，改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效解決電力企業(yè)內(nèi)部矛盾，這具有十分重要的現(xiàn)實意義，也是電力企業(yè)立足于市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
2改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)思想政治工作的幾點建議
2.1提高電力企業(yè)員工的綜合素質(zhì)與思想覺悟。要想確保電力企業(yè)思想政治工作順利開展，必須要保證電力企業(yè)員工對思想政治工作有全面且正確的理解，具備較高的綜合素質(zhì)與思想覺悟，具有責(zé)任性與正義感，也只有如此，才能使電力企業(yè)的思想政治工作得到貫徹與落實，才能使電力企業(yè)屹立于經(jīng)濟市場競爭環(huán)境中，實現(xiàn)生存發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)加強提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)與思想覺悟，不斷鼓勵電力企業(yè)員工在實踐中學(xué)習(xí)知識，積累有益的經(jīng)驗。同時，電力企業(yè)還要正確認(rèn)識企業(yè)文化與員工之間的內(nèi)在聯(lián)系，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)企業(yè)思想工作者綜合能力的提升。2.2改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)的思想政治工作機制。要想做好電力企業(yè)的思想政治工作，首先應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展、時代的需求，對電力企業(yè)的思想政治工作機制進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。第一，要為電力企業(yè)構(gòu)建一個相對完善的預(yù)告機制與反饋機制。構(gòu)建預(yù)告機制能夠及時發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的諸多問題，第一時間予以解決，避免矛盾問題的進(jìn)一步擴大。反饋機制則是為了確保電力企業(yè)思想政治工作的前瞻性，及時了解掌握電力企業(yè)員工的真實愿望、心理活動，切實解決員工們面臨的各項問題，讓員工對電力企業(yè)更有歸屬感。第二，構(gòu)建有效的工作評估機制，為電力企業(yè)設(shè)置科學(xué)合理的政工機構(gòu)，選擇優(yōu)秀的電力企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保思想政治工作者具備較高的思想政治素質(zhì)，從而更好地在電力企業(yè)中開展思想政治工作。第三，要提高電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作的重視程度，處理好思想政治工作繼承與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)思想政治工作的改進(jìn)與創(chuàng)新，滿足電力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求。2.3改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)的思想政治工作內(nèi)容。為了滿足時代的發(fā)展，電力企業(yè)必須要做好思想政治教育內(nèi)容的改進(jìn)與創(chuàng)新。一方面，電力企業(yè)要幫助所有員工樹立起集體意識，另一方面，電力企業(yè)要大力做好特色企業(yè)文化的塑造與宣傳工作。我國處于社會主義發(fā)展的初級階段，因此思想政治教育的核心還應(yīng)放在弘揚社會主義文化及正確的道德觀念上。企業(yè)文化作為企業(yè)成長過程中最為重要的記錄，對企業(yè)的生存與發(fā)展都會產(chǎn)生巨大的影響。思想政治教育恰恰又是企業(yè)文化中的重要組成部分，要想讓思想政治工作具有現(xiàn)代性、穩(wěn)定性，能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，就必須將核心放在集體主義上，有計劃、有目的地打造獨具特色的電力企業(yè)文化。在今后的思想政治工作中，電力企業(yè)必須要從這個方向入手，對電力企業(yè)的思想政治工作內(nèi)容實施改進(jìn)與創(chuàng)新。2.4改進(jìn)與創(chuàng)新電力企業(yè)思想政治工作的宣傳方法。在實際的生產(chǎn)與經(jīng)營管理過程中，電力企業(yè)的員工之間肯定會存在相互競爭、相互趕超的心理，電力企業(yè)應(yīng)利用好員工的積極心理狀態(tài)，對思想政治覺悟較高的工作人員進(jìn)行表揚，做好典型人物的宣傳工作，讓更多的電力企業(yè)員工受到鼓舞，更好地投入到本職工作中，提高工作質(zhì)量與工作效率。電力企業(yè)要結(jié)合時代的發(fā)展、員工的實際情況，對思想政治教育的宣傳方式與方法進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。可以將傳統(tǒng)的說教式宣傳結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓡T工為主體的全員參與式宣傳結(jié)構(gòu)，讓全體員工都能夠參與到思想政治教育工作中。企業(yè)可定期舉辦一些思想政治教育講座、視頻教學(xué)、課堂、趣味競賽等活動，讓員工們能夠更好地感受思想政治教育，正確認(rèn)識思想政治教育的內(nèi)容，需要注意的是，在舉辦相關(guān)活動時，電力企業(yè)應(yīng)就思想政治工作的深度與廣度進(jìn)行深入分析與探討，運用嚴(yán)密的邏輯思維向員工們展示更加全面的思想政治工作。同時，在具體的宣傳過程中，電力企業(yè)必須要做好戰(zhàn)略宣傳計劃的制定，落實好思想政治的戰(zhàn)略新思想，解讀思想政治工作的戰(zhàn)略構(gòu)想，跟蹤思想政治工作的戰(zhàn)略研究，在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步推進(jìn)思想政治工作實踐活動。在宣傳思想政治工作的過程中，要始終秉持以服務(wù)為核心的理念，做好電力企業(yè)自身形象的宣傳。
3結(jié)語
只有讓電力企業(yè)的全體員工進(jìn)一步明確思想政治工作的重要性，才能最大限度地激發(fā)員工工作的積極性，電力企業(yè)只有樹立正確的思想政治工作意識，才能在實踐工作過程中對思想政治工作予以改進(jìn)與創(chuàng)新，使各項新理念、新目標(biāo)都能在電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中得以貫徹與落實，使電力企業(yè)適應(yīng)時代的發(fā)展步伐，獲得更加穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。在今后的實際工作過程中，電力企業(yè)應(yīng)加強對思想政治工作的宣傳，深入對思想政治工作進(jìn)行研究，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新思想政治工作，使其發(fā)揮出最大的效用。
作者:潘瑞虹 單位:黑龍江省大慶市肇州縣電業(yè)局
參考文獻(xiàn):
［1］羅萍.關(guān)于電力企業(yè)加強職業(yè)道德建設(shè)的思考［C］//《五月風(fēng)》論文專輯－2012，2013.
［2］張玉潔.電力企業(yè)政治思想工作創(chuàng)新機制分析［C］//“決策論壇———企業(yè)管理模式創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會”論文集(下)，2017.
［3］李靜.電力企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新機制思考［C］//“決策論壇———區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會”論文集(上)，2016.
關(guān)鍵詞：專業(yè)工作室；工程造價；專業(yè)課程體系
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）05-0064-05
一、專業(yè)工作室的工程造價專業(yè)分析
（一）工作室的具體內(nèi)容分析
專業(yè)工作室是一種職業(yè)教學(xué)的高級形式，主要分析工程造價專業(yè)的發(fā)展方向。為了保證達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，教職人員都是專業(yè)教師，有非常深厚的教學(xué)經(jīng)驗，有很強的教學(xué)研究能力，除此之外，該教學(xué)團隊的項目承接和實施能力也非常強。在實踐教學(xué)工作中發(fā)現(xiàn)，其能夠有效利用當(dāng)前可以收集到的各種資源，進(jìn)行實踐、教學(xué)、社會服務(wù)、科研等工作，因此教學(xué)效果值得期待[1]。
（二）工程造價工作室的特點分析
對于工程造價專業(yè)工作室而言，其正常的教學(xué)工作與普通職業(yè)教學(xué)有很大的不同，例如，在實踐教學(xué)中，具有一定的有償性、專業(yè)性、自愿性、實戰(zhàn)性、協(xié)作性、開放性等特點，正是由于這些特點，體現(xiàn)了專業(yè)工作室的教學(xué)優(yōu)勢，得到了社會人員的認(rèn)可。學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)時，先要在基礎(chǔ)平臺進(jìn)行有效的訓(xùn)練，訓(xùn)練時間一般會控制在一到兩年，在此基礎(chǔ)上，學(xué)員要根據(jù)個人的學(xué)習(xí)情況、以后的職業(yè)定位、個人的發(fā)展條件及以后的社會實際需求等情況，選擇進(jìn)入有利于自身發(fā)展的工作室。專業(yè)工作室的發(fā)展是社會發(fā)展的必然結(jié)果，可以為社會培養(yǎng)出大量符合時代需求的人才，同時也能滿足學(xué)生自身的職業(yè)發(fā)展方向。因此，建立以專業(yè)工作室為基礎(chǔ)的課程體系非常重要，既是工作室以后教學(xué)的根本依據(jù)，是達(dá)到教學(xué)質(zhì)量的根本保障，也是工作室成立的必要條件[2]。
（三）工程造價專業(yè)工作室的教學(xué)情況分析
工程造價專業(yè)教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容都要在專業(yè)工作室中進(jìn)行，在工作室中也要進(jìn)行一些教學(xué)實踐，能夠全方位展示當(dāng)下最新的教學(xué)成果，各項教學(xué)內(nèi)容都由專業(yè)工作室人員自己實施，例如，課程的開設(shè)時間設(shè)定、對教學(xué)內(nèi)容的選擇、對實施教學(xué)內(nèi)容的考核等。學(xué)生進(jìn)入工作室后必須遵守雙向選擇原則[3]，在正式進(jìn)入專業(yè)工作室之前，所有學(xué)生都要進(jìn)行非工作室課程體系的學(xué)習(xí)，同時還要求必須達(dá)到相關(guān)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，考核合格后才能進(jìn)入專業(yè)工作室學(xué)習(xí)。在學(xué)生進(jìn)入專業(yè)工作室學(xué)習(xí)時，通常將學(xué)生作為教學(xué)中心，這在指導(dǎo)教師的選擇方面就可以得到體現(xiàn)，一般都會選擇經(jīng)驗豐富的企業(yè)工程師，或者是有實踐工作經(jīng)驗的工作室指導(dǎo)教師擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工程項目、實際課題內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（四）工程造價專業(yè)工作室的管理情況分析
為了保證工程造價專業(yè)工作室有一個很好的發(fā)展前景，在日常工作中必須做好管理工作。對于專業(yè)工作室而言，都是將專業(yè)作為基本單位，工作室的專業(yè)教師要對其發(fā)展進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，結(jié)合實際情況，合理設(shè)定當(dāng)下的發(fā)展目標(biāo)。
除此之外，針對工作室發(fā)展階段的不同，靈活設(shè)置工作室的課程，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)更有實效性，在此基礎(chǔ)上，工作室的專業(yè)教師還應(yīng)該完整編制工作室課程的大綱，制定近期的教學(xué)任務(wù)，并對以后的發(fā)展計劃進(jìn)行編制，很好地完成工程造價專業(yè)工作室的管理工作[4]。
二、專業(yè)工作室的工程造價專業(yè)課程體系構(gòu)建存在的問題
（一）課程體系構(gòu)建缺乏整體性
工程造價專業(yè)屬于一個剛剛興起的學(xué)科，與其他專業(yè)相比有一定的特點，該學(xué)科內(nèi)容有一定的交叉性，涵蓋了經(jīng)濟領(lǐng)域和工程技術(shù)領(lǐng)域。但是，我國在專業(yè)工作室的工程造價專業(yè)課程體系構(gòu)建過程中，所設(shè)置的課程內(nèi)容缺乏統(tǒng)一性和系統(tǒng)性，專業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)容和理論課程內(nèi)容都不夠完整，在很多方面都有欠缺，如果這一問題得不到解決，專業(yè)工作室在以后的發(fā)展中很難取得突破，而且也不能適應(yīng)建筑行業(yè)快速發(fā)展的需要。除此之外，在很多工程造價相關(guān)專業(yè)中還有內(nèi)容重復(fù)的問題及教學(xué)內(nèi)容先后順序不合理的情況，因此，在以后進(jìn)行工程造價課程設(shè)置時，必須有效地進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)實問題科學(xué)地加以調(diào)整，保證整個課程系統(tǒng)設(shè)置的合理性和協(xié)調(diào)性[5]。
（二）專業(yè)學(xué)科教學(xué)思想沒有發(fā)生變化
隨著時代的發(fā)展，人們思想觀念的進(jìn)步以及在各方面的認(rèn)知加強，傳統(tǒng)高校教學(xué)中的學(xué)科本位思想已經(jīng)不再根深蒂固了，但是在很多專業(yè)工作室中的工作人員卻仍有濃重的學(xué)科本位思想，直接影響到工程造價專業(yè)課程體系的建立。如三段模式分別是工程造價的專業(yè)課、工程造價專業(yè)基礎(chǔ)課及工程造價公共基礎(chǔ)課，現(xiàn)在仍然是工程造價專業(yè)課程體系的結(jié)構(gòu)設(shè)置方式，從這些方面就可以看出，專業(yè)工作室在教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容上明顯體現(xiàn)出學(xué)科本位的舊思想，如果不在思想上進(jìn)行改變，那么專業(yè)工作室在以后的教學(xué)中很難向能力本位方向發(fā)展[6]。
（三）在教學(xué)模式中存在的問題
工程造價專業(yè)都是循序漸進(jìn)地進(jìn)行教學(xué)，為打好教學(xué)工作的基礎(chǔ)，通常在教學(xué)中采取邊講邊練、講課與聯(lián)系實際相互結(jié)合的方式，這樣所完成的項目時間會很長，實效性較低。除此之外，學(xué)生渴望參加真實建設(shè)項目的實踐工作，或者在學(xué)校模擬真實的工作情形，以獲得真實感，在真正的學(xué)習(xí)和練習(xí)中發(fā)現(xiàn)自身的不足，從而在以后的學(xué)習(xí)中有針對性地進(jìn)行深造，加以彌補。但是由于學(xué)生數(shù)量眾多，而企業(yè)的實習(xí)崗位有限，二者不能很好地對接，實踐教學(xué)效果有限，因此應(yīng)開發(fā)產(chǎn)教互融工作室教學(xué)模式[7]。
（四）教學(xué)中沒有將實踐課題與理論知識結(jié)合起來
由于專業(yè)工作室的教學(xué)核心是進(jìn)行職業(yè)崗位培訓(xùn)，因此，教學(xué)工作必須保證實效性，要求受到教學(xué)培訓(xùn)的學(xué)員在以后的職業(yè)發(fā)展中，在企業(yè)崗位工作上能夠很好地發(fā)揮其價值，縮短適應(yīng)時間，進(jìn)一步提高專業(yè)工作室教學(xué)的價值。但是，在當(dāng)前很多專業(yè)工作室在理論與實踐教學(xué)工作中，二者沒有很好地結(jié)合起來，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)問題[8]。通過對相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)之前對理論與實踐相結(jié)合不是很重視，或者沒有意識到，這也是課程設(shè)置過程中需要重視的問題。在工程造價專業(yè)課程體系的設(shè)置中，很多內(nèi)容都沒有達(dá)到國際水平，而且很多課程設(shè)置也沒有遵循基本的設(shè)置原則，這樣設(shè)置的課程體系就缺乏實效性。例如，對實踐環(huán)節(jié)的整體性規(guī)劃沒有進(jìn)行合理的實踐安排，理論課內(nèi)容與實踐知識嚴(yán)重脫節(jié)，并且實踐時間上的安排不夠合理，實踐形式過于教條化，針對性不強，重視課堂講解而忽視課外實踐，嚴(yán)重制約了學(xué)生的實踐能力和解決問題的能力[9]。
通過上述對專業(yè)工作室教學(xué)體系和非專業(yè)工作室教學(xué)體系構(gòu)建情況的分析發(fā)現(xiàn)，專業(yè)工作室屬于一種新的高職教育模式，工作室在構(gòu)建課程體系過程中，先要對相關(guān)崗位能力進(jìn)行分析，然后將能力培養(yǎng)作為教學(xué)工作的核心內(nèi)容，所有的教學(xué)課程安排都是根據(jù)培養(yǎng)規(guī)格的要求、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)建立的。除此之外，在構(gòu)建相關(guān)課程的時候，還必須將非工作室課程與工作室課程有機地聯(lián)系在一起，增強二者之間聯(lián)系的緊密性，這樣就可建成具有靈活性和實戰(zhàn)性的課程體系。社會將不斷地進(jìn)步，人們的知識水平、認(rèn)知水平也會不斷提高，很多年輕人員以及學(xué)校的學(xué)生對學(xué)習(xí)會更加重視，對高職教育教學(xué)規(guī)律的認(rèn)識也會更加深入，因此，建立工程造價專業(yè)的工作室課程體系是滿足社會對高職學(xué)生需求的必然選擇，也是實現(xiàn)我國高校學(xué)生職業(yè)化培養(yǎng)道路的重要手段。
四、基于專業(yè)工作室的工程造價專業(yè)課程體系發(fā)展方向
（一）聯(lián)合各方面資源
業(yè)內(nèi)人士都清楚，只有將理論付諸實踐才能取得成果，而理論內(nèi)容只有落實到實踐中才能對其進(jìn)行驗證，在此基礎(chǔ)上讓其作用得以升華。因此，在以后的發(fā)展中，專業(yè)工作室一定要聯(lián)合施工企業(yè)、造價咨詢事務(wù)所等，積極利用其內(nèi)部人員，這些人員有非常豐富的工作經(jīng)驗，有很高水平的專業(yè)知識，可聘請其擔(dān)任課程專家或高校的學(xué)科帶頭人，讓其帶領(lǐng)整個課程設(shè)計組工作，有利于工程造價專業(yè)課程的設(shè)置和教學(xué)計劃的制定。
（二）專業(yè)工作室的工程造價專業(yè)課程模式的創(chuàng)新分析
教學(xué)工作室應(yīng)以教學(xué)為中心，利用優(yōu)勢互補的教學(xué)團隊，在不斷的教學(xué)活動中創(chuàng)立實踐情境[16]，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中就像在實際工作中一樣，這樣的產(chǎn)教互融工作室可以將教學(xué)工作、研究工作、設(shè)計工作及實踐工作有機地融合起來，最終達(dá)成自己的教學(xué)目標(biāo)，從而很好地完成教學(xué)任務(wù)。產(chǎn)教互融工作室可以說是一種新的教學(xué)方式，開展教學(xué)工作時可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，除此之外，教師的理論教學(xué)和實際運用也能有機地結(jié)合起來，這里的教學(xué)工作室不僅包括理論教學(xué)，同時也包括實踐運用，教學(xué)功能與傳統(tǒng)教學(xué)功能有很大不同。
逐漸以工作室負(fù)責(zé)人為核心開展綜合教學(xué)，可以很好地滿足企業(yè)對工程造價人才在上崗之前的鍛煉需求，在長期穩(wěn)定發(fā)展和實施后，可以有效地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積O性和教師的科研能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙靜源.校企互融專業(yè)工作室的課程體系研究――以工程造價專業(yè)為例[J].福建質(zhì)量管理，2016（10）：118-119.
[2].基于專業(yè)工作室的高職工程造價專業(yè)課程體系研究[J].浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，9（2）：62-64.
[3]劉躍國，聶榮梅.基于工作過程化為導(dǎo)向的職業(yè)教育課程體系構(gòu)建――分析高職建筑工程造價管理專業(yè)[J].高等建筑教育，2010，18（5）：74-78.
[4]王麗華.基于工作過程為導(dǎo)向的工程造價專業(yè)課程體系開發(fā)研究[J].神州旬刊，2013（5）：46-46.
[5]孫麗雅，馬新燕，周正躍.基于工作室平臺以崗位職業(yè)能力為導(dǎo)向的工程造價專業(yè)建設(shè)的研究與實踐[J].價值工程，2012，31（30）：59-62.
[6]詹述琦.基于勝任力模型的工程造價管理專業(yè)課程體系構(gòu)建研究[J].廈門科技，2014（6）：54-59.
[7]郝攀，李慧英.淺析基于CDIO理念的高職工程造價專業(yè)課程體系建設(shè)[J].職業(yè)時空，2015，11（3）：61-63.
[8]吳俊，吳珂.基于工作崗位的工程造價專業(yè)課程體系的重新構(gòu)建[J].劍南文學(xué)（經(jīng)典教苑），2011（2）：126.
[9]焦娜.職業(yè)能力導(dǎo)向的工程造價專業(yè)課程體系構(gòu)建[J].科學(xué)咨詢，2012（1）：86-87.
[10]鄭建偉.高職院校工程造價專業(yè)課程體系設(shè)計研究――以長江職業(yè)學(xué)院為例[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報，2016，22（1）：45-47.
[11]王麗華，徐亞麗，王知玉.基于工作過程導(dǎo)向的工程造價專業(yè)課程研究[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2014（22）：219.
[12]肖茜.就業(yè)導(dǎo)向下高職工程造價專業(yè)課程體系構(gòu)建研究[C].“決策論壇――區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會”論文集（上），2016：125-126.
[13]武彥芳.高職公路工程造價專業(yè)核心課程設(shè)置探討[J].河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2014（2）：72-74.
[14]肖茜.就業(yè)導(dǎo)向下高職工程造價專業(yè)課程體系構(gòu)建研究[J].決策與信息旬刊，2015（35）：107.
