時間：2022-10-15 14:13:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照這份計劃，廣西漁牧業(yè)節(jié)能減排主要針對對象如下。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
推廣優(yōu)質(zhì)全價膨化顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)，減少劣質(zhì)飼料對水域環(huán)境的影響。
減少水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中COD、總磷、總氮的排放量，嚴格控制養(yǎng)殖用水的排放標準，力爭使?jié)O業(yè)養(yǎng)殖用水水質(zhì)100%以上達到國家地表水Ⅲ類標準；大力推廣優(yōu)質(zhì)全價膨化顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)，使飼料系數(shù)控制在1.5以內(nèi)，減少因使用劣質(zhì)飼料對水域環(huán)境的影響。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)
建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實行無害化處理和資源化利用。
抓住國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部下達的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目實施之機，在573個規(guī)模豬場中建設(shè)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施，實行無害化處理和資源化利用。另在全區(qū)范圍對規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)進行普查登記，摸清規(guī)模養(yǎng)殖污染情況，對重點養(yǎng)殖區(qū)域開展養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和環(huán)境評價，對40個養(yǎng)殖場按照畜禽養(yǎng)殖排污標準進行檢測。繼續(xù)推進新增奶水牛和農(nóng)區(qū)山羊舍飼圈養(yǎng)示范，加強冬閑田種植黑麥草的工作，增加飼草產(chǎn)量，減輕畜牧業(yè)發(fā)展的糧食消耗。此外，開展飼料添加劑微量元素最高限量的課題研究，制定預(yù)混合飼料地方標準。
漁船
加快漁船更新?lián)Q代，逐步淘汰高耗能機型。
漁船是能源消耗大戶，我區(qū)現(xiàn)有各類漁業(yè)船舶2.2萬艘，漁船總功率約80萬千瓦，每年燃油消耗量約在35萬噸左右。為推進漁業(yè)節(jié)能工作的開展，降低漁船的燃油消耗，我局將加快漁船更新?lián)Q代，推廣各種節(jié)能型漁船漁機設(shè)備，逐步淘汰高耗能機型。*年計劃更換船用柴油機100臺，燃油消耗率由原來的平均250克/千瓦時下降為平均220克/千瓦時，年節(jié)約燃油1500噸；更新漁船50艘，年節(jié)約燃油900噸；推廣燃油添加劑等節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)約燃油100噸。到年底，爭取節(jié)約燃油約共2500噸。
2022最新關(guān)于安全生產(chǎn)工作計劃參考范文
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，強化監(jiān)管，綜合治理，把安全生產(chǎn)工作抓牢、抓緊、抓細、抓實，確保目標任務(wù)的完成。
二、安全生產(chǎn)目標
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標范圍以內(nèi)。
(二)、杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務(wù)
(一)、危險化學(xué)品安全工作。認真貫徹落實《危險化學(xué)品管理條例》，重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查，強化危險化學(xué)品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度，定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦，轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作，及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰、警示標牌工作，杜絕安全事故的發(fā)生。
(六)、強化宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)***氛圍，利用召開村，組會議，做好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》。
(七)、做好安全值班報告工作。一是涉及安全方面的情況，在第一時間趕到現(xiàn)場，做好引導(dǎo)安撫工作，避免事態(tài)進一步擴大。二是及時向鎮(zhèn)值班室及主要負責(zé)人報告
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一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟工作會議關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《2014年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的要求，認真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任、依法治理，全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)申報率達100%，其他行業(yè)完成省市下達的申報任務(wù);
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)率達100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達100%;
4、對新建項目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
三、工作重點
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體，加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通，通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進行一次職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況，對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實可靠，對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行一次全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動，從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護用品，會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預(yù)評價，對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《201x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
2022最新關(guān)于安全生產(chǎn)工作計劃參考范文
20xx年在去年工作的基礎(chǔ)上，堅持以“管控為手段”抓好安全生產(chǎn)；以“安全管理標準化”為提升目標，落實人人為安全員的工作思路，為穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力的保障，推動各項管理工作順利有序的開展；以精細化管理為工具，推動班組的建設(shè)。
全年以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、夯實安全管理基礎(chǔ)為重點，實現(xiàn)20xx年全年安全事故為零的工作目標。
一、安全方面
1、嚴格控制九州方園光伏電站安全生產(chǎn)指標。
不發(fā)生人身輕傷及以上事故。
不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故。
不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
不發(fā)生重大及以上交通責(zé)任事故。
不發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故。
不發(fā)生各類誤操作事故及計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
2、在公司領(lǐng)導(dǎo)及電力運營部的指揮、領(lǐng)導(dǎo)下認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，在生產(chǎn)過程中不斷的完善光伏電站的安全管理水平，并認真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類安全文件，分析總結(jié)文件指示精神及部署工作任務(wù)。
3、加強光伏電站運行人員的安全培訓(xùn)及考試工作，一周一次安全活動、一月一次安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)必須落實到位。并逐步提高運行人員的安全生產(chǎn)技術(shù)及故障分析能力，保證人身及設(shè)備安全，及兩票三制的執(zhí)行力度，保證所有的安全生產(chǎn)工作在可控、安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步進行。
4、加強與電力運行部、檢修部的溝通，做好安全生產(chǎn)工作，將設(shè)備安全隱患及人身安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證設(shè)備的健康穩(wěn)定運行。
5、建立健全安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)管的能力。
二、生產(chǎn)方面
1、以完成20xx年的發(fā)電任務(wù)、嚴格控制廠用電率、綜合廠用電率，樹立“全員參與，度電必爭”的思想，合理安排設(shè)備檢修維護。
2、加強光伏電站的電氣設(shè)備及光伏組件設(shè)備消缺管理，加強庫房的備品備件的管理，做到及時補缺，避免不必要的電量損失，要求設(shè)備廠家建立健全快速響應(yīng)機制，保證設(shè)備消缺進度，確保光伏組件較高的可利用率。
3、盡量在夜間完成對設(shè)備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛設(shè)備運行正常，順利抓住發(fā)電機會，提高光伏組件可用率，爭取多發(fā)電，保證在陽光充足季節(jié)穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，力爭實現(xiàn)20xx年的發(fā)電量的目標。
4、落實各級人員責(zé)任，逐級分管，逐級負責(zé)，充分發(fā)揮各級安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用，生產(chǎn)運行安全可控、能控、在控。以安全生產(chǎn)運行為重點，以保證人身、設(shè)備安全，強化生產(chǎn)運行安全管理。
5、加強員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和管理水平，加大運行人員技術(shù)培訓(xùn)的管理力度，制定詳細的培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)管理制度，加強安全基礎(chǔ)知識、基本技能培訓(xùn)教育，全面提升安全管理水平，注重本質(zhì)安全。
6、制定合理的獎懲制度，并以嚴格遵守執(zhí)行，每次的培訓(xùn)都有記錄備案，進一步提高了運行人員的學(xué)習(xí)主觀能動性，使運行人員在接觸設(shè)備的同時能夠安全操作。定期組織運行人員進行安全、技術(shù)考試，加強運行人員業(yè)務(wù)水平和安全防護意識。
7、加強光伏組件、匯流箱、逆變器的消缺跟蹤，做好消缺記錄，同時完善運行及檢修規(guī)程，在工作中進一步細化光伏電站的規(guī)章制度及防護預(yù)案。繼續(xù)加強運行人員的業(yè)務(wù)知識、安全培訓(xùn)。
8、組織做好公司配置的生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場的光功率預(yù)測系統(tǒng)，投入使用前人員的培訓(xùn)工作及各系統(tǒng)投運后的信息上傳、報送及管理工作，確保培訓(xùn)收到實效，創(chuàng)造以站為家的和諧氛圍，樹立團隊意識，提高整個團隊的凝聚力。
9、加強故障及缺陷處理進度的跟蹤力度，做到凡事有閉環(huán)，要根據(jù)缺陷及故障的輕重緩急，逐一處理。
10、嚴格執(zhí)行操作票和工作票管理制度，對不合格的工作票和操作票進行考核。積極組織運行人員學(xué)習(xí)兩票并熟練的寫出兩票，準確地執(zhí)行兩票各步驟，保證生產(chǎn)安全。施行三級審核、三級監(jiān)督制度，保證兩票合格率100%。
11、挖掘運行人員、設(shè)備潛力，制定詳細的節(jié)能降耗管理制度，抓好節(jié)能降耗工作。
12、認真落實上級公司下達的安全工作任務(wù)，加強站內(nèi)電氣設(shè)備、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、SVG巡檢和消防檢查，確保光伏電站安全穩(wěn)定運行。
13、對外來施工單位和人員的相關(guān)證件進行嚴格審查，加強對施工及廠家人員的管理，嚴禁不具備或缺少相關(guān)證件的施工單位或人員進入光伏電站從事作業(yè)，對于重大作業(yè)工作實施專人負責(zé)安全措施并全程跟蹤監(jiān)督，防止違章違規(guī)事件和安全事故的發(fā)生。
為確保全面完成年節(jié)能目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能工作開好局、起好步，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實做好年下半年節(jié)能工作的通知》，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴峻形勢
今年以來，各級各部門認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，把節(jié)能工作作為推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，進一步加大措施，狠抓落實，各項工作取得積極進展。但當(dāng)前節(jié)能工作仍存在一些問題和困難，節(jié)能形勢依然嚴峻。一是能源消費能耗反彈壓力較大。去年下半年以來，部分區(qū)市和企業(yè)通過采取輪休、檢修等調(diào)控措施，在一定程度上抑制了能源消耗的快速增長，但全市能源消費總量增速仍然過快。年我市綜合能源消耗為3960萬噸標準煤，同比增長384萬噸標準煤，增幅為10.73%，同比增量和增幅均為“十一五”期間最高。同時，由于“十一五”末期，全市針對高耗能項目采取了嚴格的控制政策，一些新建項目產(chǎn)能未能得到完全釋放。隨著“十一五”節(jié)能目標的完成，部分高耗能產(chǎn)品市場需求旺盛，這些項目產(chǎn)能將集中釋放，帶來能源消耗的急劇增長，給節(jié)能工作帶來很大壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)以及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重較低，單位生產(chǎn)總值能耗總體水平偏高。三是有些行業(yè)產(chǎn)品單耗上升。由于企業(yè)出現(xiàn)成本上升、庫存增加、工業(yè)品出廠價格下降等不利情況，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模效益下降，部分行業(yè)產(chǎn)品單耗有所上升。各級各部門要高度重視，繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促發(fā)展的重要抓手，切實增強緊迫感和責(zé)任感，進一步堅定信心，采取更加得力的措施，扎扎實實抓好當(dāng)前節(jié)能工作，確保全面完成全年各項節(jié)能目標任務(wù)。
二、深入推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排
建筑領(lǐng)域要強化新建建筑節(jié)能管理，嚴格施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量監(jiān)管，確保施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達到97%以上。加快既有建筑供熱計量及節(jié)能改造，分解落實既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。實施好“節(jié)能暖房”示范工程建設(shè)。加快推進可再生能源建筑應(yīng)用，確保完成120萬平方米太陽能光熱建筑一體化推廣任務(wù)，建設(shè)一批地源熱泵、太陽能光電、光伏與LED結(jié)合照明示范項目。積極開展綠色建筑星級評價標識工作。大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑。交通領(lǐng)域要組織交通運輸企業(yè)深入開展低碳交通運輸專項行動，實施交通運輸節(jié)能示范項目，重視發(fā)展公共交通，推廣交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)省交通運輸廳工作計劃，繼續(xù)加大高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）工程建設(shè)力度，完成下達的年度計劃任務(wù)。積極推廣甩掛運輸，完善甩掛運輸工作標準和流程。強化公共機構(gòu)節(jié)能管理，開展市直機關(guān)厲行節(jié)約情況監(jiān)督檢查。積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進既有機關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造，年底前完成市政府集中辦公區(qū)更換T5型節(jié)能燈項目。
三、加快建立并適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機制
各區(qū)市要超前把握，制定預(yù)案，做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù)，要建立市場化、常態(tài)化機制，避免出現(xiàn)臨時應(yīng)急現(xiàn)象，要掌握工作主動權(quán)，防止調(diào)控大起大落、激化矛盾。要建立并適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機制，嚴格執(zhí)行“三不一對標一協(xié)商”原則和“六項調(diào)控標準”，建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H、科學(xué)規(guī)范的預(yù)警調(diào)控長效機制。對節(jié)能進展達不到要求的區(qū)市，有關(guān)部門要及時進行約談。通過實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，推動高耗低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級或關(guān)停淘汰。要進一步完善差別電價政策實施辦法，加大差別電價實施力度，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
四、著力實施好重點節(jié)能項目
按照國家有關(guān)部委要求，認真做好中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能技改財政獎勵項目申報工作，指導(dǎo)企業(yè)組織高質(zhì)量、高水平、效果好的項目，積極爭取國家政策扶持。要建立項目申報責(zé)任追究機制，對項目申報過程中弄虛作假或經(jīng)審計、檢查等發(fā)現(xiàn)嚴重問題的項目，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實保證項目申報和實施質(zhì)量。強化對市財力投資節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目的監(jiān)督管理，確保按計劃實現(xiàn)節(jié)能效益。繼續(xù)公布先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快高效節(jié)能電機推廣應(yīng)用。
五、大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)
積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，充分發(fā)掘結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力。各級各部門要認真貫徹落實促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策措施，全力推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保今年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2個百分點左右。要以培育節(jié)能環(huán)保示范項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加強規(guī)劃引導(dǎo)，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。強化對節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的管理，推動用能企業(yè)、合同能源管理公司、擔(dān)保公司和金融機構(gòu)加強合作，搭建合同能源管理實施平臺，支持一批符合條件的合同能源管理項目。依托實施太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準，推進太陽能行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，鼓勵企業(yè)走出去，開拓國外市場。大力實施“工業(yè)綠動力”計劃，在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能鍋爐。要加快學(xué)校應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項目建設(shè)進度，確保按期完工并投入使用。加強節(jié)能產(chǎn)品認證，擴大節(jié)能產(chǎn)品認證范圍，鼓勵推廣使用節(jié)能認證產(chǎn)品。支持太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能電梯、電機生產(chǎn)企業(yè)參與國家招投標，爭取納入國家財政補貼推廣范圍。
六、狠抓重點企業(yè)節(jié)能
深入開展重點用能企業(yè)能源審計，查找用能薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力。督導(dǎo)重點用能企業(yè)，加快開展企業(yè)能源管理中心建設(shè)，利用信息化手段，推動企業(yè)節(jié)能降耗。完善重點用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送制度，開展能源利用狀況報告填報工作。抓好能源管理師資格考試培訓(xùn)工作，確保完成省節(jié)能主管部門下達的培訓(xùn)和考試任務(wù)。開展能效水平對標活動，擴大能效對標范圍，培育一批能效標桿企業(yè)。推進節(jié)能標準化工作，完善企業(yè)能源管理體系實施機制，制定行業(yè)實施指南，加強體系評價認證管理，在重點用能企業(yè)中推廣能源管理體系。
七、加快淘汰落后產(chǎn)能
各區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要認真落實國家有關(guān)政策，制定好實施計劃，爭取盡早完成任務(wù)，盡可能多淘汰落后產(chǎn)能。對要拆除的落后產(chǎn)能，特別是爐窯等大型設(shè)備，要列出工作進度，安排資金，派出隊伍，確保安全。要切實采取措施，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬家，堅決使其退出市場。支持有條件的區(qū)市和企業(yè)提高淘汰標準，擴大淘汰范圍。堅持疏堵結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、兼并重組，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。建立淘汰落后產(chǎn)能月調(diào)度制度，加強督查考核，確保列入今年淘汰計劃的落后產(chǎn)能按時拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，嚴格組織好核查驗收?？偨Y(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能工作中的好經(jīng)驗、好做法，妥善安置職工，維護社會穩(wěn)定。抓好高耗能落后電動機、鍋爐等機電設(shè)備淘汰改造，切實提高能源利用效率。
八、切實強化依法節(jié)能
嚴格落實節(jié)能法律法規(guī)，加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，把節(jié)能監(jiān)察與幫促服務(wù)相結(jié)合，日常監(jiān)察與專項監(jiān)察相結(jié)合。突出年綜合能耗5000噸標準煤以上重點用能單位，集中開展以能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、公共機構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點的節(jié)能監(jiān)察活動。要深入組織開展能耗限額和淘汰高耗能落后機電設(shè)備專項監(jiān)察，對超標企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。加強對營運車船燃料消耗量限值標準執(zhí)行情況專項檢查。嚴肅查處違法違規(guī)行為，對經(jīng)限期整改仍達不到法律、法規(guī)和標準要求的，依法實施行政處罰。各區(qū)市要進一步完善節(jié)能評估審查機制，把節(jié)能評估審查作為審批、核準項目的前置性條件，與能耗增量控制和節(jié)能預(yù)警調(diào)控結(jié)合起來，加大能評審查監(jiān)管力度。開展節(jié)能評估審查專項督查行動，從源頭控制高耗能行業(yè)盲目擴張。
九、深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
組織落實《市循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》，大力推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作。建立完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，用好循環(huán)經(jīng)濟專項資金，支持實施科技研發(fā)、產(chǎn)品示范與推廣和重大循環(huán)經(jīng)濟項目。扎實做好“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作，推動報廢機電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用，擴大再利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好再制造工作，支持報廢汽車、工程機械和礦山機械零部件、廢舊硒鼓、輪胎翻新等重點再制造企業(yè)做大做強，推動更多再制造產(chǎn)品列入國家《再制造產(chǎn)品目錄》。強化工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作，董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和平度新河化工基地等園區(qū)要高起點、高標準編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目布局，努力降低資源能源消耗，提高廢棄物綜合利用率。促進城市生活垃圾資源化、無害化利用和城市建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合利用，扎實做好餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。進一步擴大大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，加快農(nóng)林廢棄物綜合利用。加大清潔生產(chǎn)工作力度，強化咨詢服務(wù)機構(gòu)管理，鼓勵開展清潔生產(chǎn)審核，確保全年完成40家單位的清潔生產(chǎn)審核驗收任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作目標
（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
（五）認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。
（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。
（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達一級排放標準；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達到相應(yīng)標準。
（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責(zé)嚴把建設(shè)項目準入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。
縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責(zé)加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負責(zé)做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責(zé)加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設(shè)項目準入關(guān)；縣工商局負責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。
四、保障措施
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局，具體負責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務(wù)。
一、*年我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及其特點
今年以來，*市經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，投資需求保持旺盛，財政收入難中求進，招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長，并且總體利潤不斷回升。*年，*市共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長19.6%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實現(xiàn)財政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業(yè)經(jīng)濟總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
（一）深入調(diào)研，加強宏觀指導(dǎo)。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行調(diào)研，并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認真貫徹落實*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于*年6月建立*市先進制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《*年*市建設(shè)先進制造業(yè)基地目標責(zé)任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進行考核，考核項目包括保障體系、經(jīng)濟指標、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量五大類，實行量化評分制。
（二）大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動，實行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點，對一批事關(guān)大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標準廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進中小企業(yè)投資擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項目申報操作規(guī)程實務(wù)知識培訓(xùn)班，參加人數(shù)達130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實用的服務(wù)。二是推進評優(yōu)評先活動。開展了對*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報，我們的仔細調(diào)查、嚴格審核，*年我市企業(yè)榮譽不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位，8家企業(yè)被評為*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè)，1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。
（三）積極引導(dǎo)，加大技改力度。*年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規(guī)模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負增長的局面。今年新增技改項目共173項，總投資額達到54.24億元，比*年增加105.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業(yè)投資項目，項目總投資達199.73億元，預(yù)計新增稅收33.8億元，預(yù)計新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內(nèi)實施完畢，*經(jīng)濟將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進制造業(yè)基地和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競爭能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達到11多億元，有力促進了我市工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時，嚴把審批關(guān)和加強了平時的監(jiān)督檢查，對不符合要求的企業(yè)予以嚴格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實促進企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點企業(yè)，并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗收。目前我市已有正泰集團、德力西集團，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂斯化學(xué)有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業(yè)。
3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點，向市民宣講節(jié)能知識，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊1500份，95588服務(wù)簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識，通過一系列節(jié)能宣傳活動，市民節(jié)能意識有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程，推進我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟先進縣市進行考察學(xué)習(xí)，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟指導(dǎo)意見》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃。
（五）加強能源工作監(jiān)管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標及企業(yè)用電情況進行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機管理辦法》的要求，至今年12月累計對252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬千瓦）補助發(fā)電資金398.41萬元，有效減輕企業(yè)負擔(dān)。
2、認真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時，平時加強對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，按要求對其進行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立，對我市的成品油市場進行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
（六）加強商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費情況及時進行統(tǒng)計、分析并上報。其中今年任務(wù)的重點在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費品流通網(wǎng)的實施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到18個，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門制訂“*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟秩序工作目標”，開展*市汽車市場專項整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時做好月報和有關(guān)匯報工作。
由于今年天氣異常，我市7-9月份連續(xù)四次遭受強臺風(fēng)的襲擊。在遭受損失的同時，我們的防臺抗臺和抵御意外災(zāi)害的能力也得到進一步加強。事前盡可能地做好防御準備工作，啟動防臺預(yù)案；事中加強值班工作，密切關(guān)注各方動態(tài)；事后及時檢查損失情況，做好統(tǒng)計和整理工作。尤其是幾次抗臺工作中，由于我們十分重視船舶行業(yè)的事前進港加固工作，積極做好各船主的思想動員工作，在臺風(fēng)中沒有發(fā)生船舶及船上工作人員的損失事件，因此還得到*和*市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。此外，我們還加強屠宰市場和食品衛(wèi)生安全監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會管理、系統(tǒng)黨群的建設(shè)、綜治普法、、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、學(xué)校建設(shè)等方面工作，取得了較好的成績。
在充分肯定成績的同時，也看到經(jīng)貿(mào)工作存在的問題，主要是電力、土地、資金等生產(chǎn)要素制約加劇。低水平生產(chǎn)能力普遍過剩。工業(yè)產(chǎn)品出廠價格持續(xù)走低，物價上漲擠壓了企業(yè)的利潤空間。出口貿(mào)易磨擦增多。安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。不夠重視商貿(mào)工作，導(dǎo)致貿(mào)易“短腿”現(xiàn)象。國有集體企業(yè)改革步伐緩慢。經(jīng)貿(mào)干部的思想觀念和工作方式還不能完全適應(yīng)新時期對經(jīng)貿(mào)工作的新要求。行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不夠。
三、*年經(jīng)貿(mào)工作計劃
*年經(jīng)貿(mào)工作主要預(yù)期目標：確保完成工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)685億元，同比增長11%，全部工業(yè)增加值同比增長12%；力爭全社會新增工業(yè)性投資35億元以上；規(guī)模以上企業(yè)盈利水平好于上年，經(jīng)濟效益綜合指標保持*全市前列；社會消費品零售總額增長15%；全社會新增技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資35億元以上；安全生產(chǎn)、能源消耗控制在*下達指標內(nèi)；為實現(xiàn)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標作出較大貢獻。
明年要著重抓好以下六方面工作：
（一）以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破點，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。抓住溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的機遇，加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，推進工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，進一步構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺。推進我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進一步擴大規(guī)模，提升層次。培育光機電一體化、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展船舶制造、汽摩配等成長型產(chǎn)業(yè)。重點推進低壓電器向中、高壓電器的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)電器向智能化電器的轉(zhuǎn)變，營造一批能帶動新一輪經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)帶。開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進企業(yè)活動，發(fā)展有競爭力的環(huán)保骨干企業(yè)，努力培育產(chǎn)品附加值高、科技含量高的企業(yè)。采取“騰籠換鳥”、“培育新鳥”和“造林養(yǎng)鳥”的方式，全力遏制“三高一低”，全面落實新“五十條”，支持和獎勵企業(yè)開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進我市工業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
（二）以技術(shù)改造為重心，加大工業(yè)性投資力度。開展“項目推進年”活動，以“抓項目”為抓手，集中力量抓好技術(shù)改造工作，篩選、儲備、實施一大批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的技術(shù)改造項目，積極幫助企業(yè)申報國家、省級重點項目，積極幫助重點企業(yè)落實工業(yè)用地問題，積極促使項目的落實和實施。作為今年進場和供地工作的延伸，明年重點抓好開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。建立健全工作統(tǒng)計方法，明確各級各部門統(tǒng)計工作的步驟和職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)計在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中作用。完善財政貼息補助政策，認真實施“雙百工程”，積極開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行工業(yè)性投資目標考核制度，努力完成工業(yè)性投資指標。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用。加快發(fā)展以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為重點的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。根據(jù)連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃，推進零售業(yè)整合，培育一批連鎖企業(yè)集團，提高連鎖企業(yè)的規(guī)?；潭群土魍I(lǐng)域的組織化程度。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高流通效率。加強工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代物流管理，依托區(qū)域特色經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)，開展高效、便捷的物流服務(wù)。三是運用現(xiàn)代技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)商業(yè)。進一步抓好一批重點流通企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，提高流通信息化水平。四是抓好重點批發(fā)市場建設(shè)。五是加強中心城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。
（四）加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推動各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化企業(yè)改革，推進企業(yè)重組，建立長效的為企業(yè)服務(wù)機制，為建設(shè)先進制造業(yè)基地提供體制保證和發(fā)展動力。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進國有集體企業(yè)改革。積極探索國有資產(chǎn)管理的新路子，進一步研究制訂并實施國有集體企業(yè)改制的工作方案，加快實施產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革。二是進一步推進民營企業(yè)制度創(chuàng)新。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極推行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素股份化；鼓勵和引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全和完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。今年要繼續(xù)在年銷售收入2000萬元以上的企業(yè)中推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在深入開展培育大企業(yè)大集團活動中，我市已有正泰、德力西等13家企業(yè)列入*市大企業(yè)大集團培育名單，繼續(xù)高度重視和大力支持企業(yè)發(fā)展，積極營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，及時聽取企業(yè)的呼聲和建議，幫助企業(yè)排憂解難，促其又快又好發(fā)展。同時大力支持和幫助有條件的大企業(yè)大集團組織上市工作。三是大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。在進一步扶優(yōu)扶強的同時，要把中小企業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略地位，全面落實《中小企業(yè)促進法》和省、市有關(guān)中小企業(yè)扶持政策，幫助中小企業(yè)解決融資、用電、用地、辦事等方面的困難。
（五）加快發(fā)展外向型經(jīng)濟，進一步推進品牌建設(shè)。堅持全面參與國際合作和競爭，走出口主體、出口產(chǎn)品、出口市場和出口方式“四個多樣化”的外向型發(fā)展的路子。一要用足用好用活優(yōu)惠政策，壯大自營進出口生產(chǎn)企業(yè)隊伍，加強出口生產(chǎn)基地建設(shè)。二要堅持“以特引特”，發(fā)揮我市一些產(chǎn)業(yè)社會化分工專業(yè)化協(xié)作結(jié)合比較完善的優(yōu)勢，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)化生產(chǎn)基地為單位，吸引國內(nèi)外同類優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌落戶*。三要堅持以質(zhì)取勝，積極實施名牌戰(zhàn)略，特別要鼓勵擁有中國馳名商標和省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，爭創(chuàng)國際性知名品牌，推進品牌國際化和市場國際化。四要千方百計解決出口面臨的交易壁壘問題，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的中介作用，引導(dǎo)企業(yè)深入研究世貿(mào)組織的基本規(guī)則，增強應(yīng)對能力，盡快建立與國際接軌的質(zhì)量、標準及環(huán)保體系、勞動安全衛(wèi)生體系，創(chuàng)造條件促進相關(guān)企業(yè)各類認證順利進行，突破國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘和綠色壁壘。
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車間月度工作計劃范文一、本月車間的安全工作：
1、__月__日利用車間到期的滅火器材進行滅火演習(xí)，使員工對滅火器材的使用和撲救初起火災(zāi)的知識有了學(xué)習(xí)和提高。
2、__月__日召開車間安全例會，傳達公司安環(huán)委會議精神，同時對工作過程中存在的新的問題進行通報，要求各班組針對存在的問題舉一反三進行整改。
3、__月__日到__月__日利用7天時間對全體員工進行安全考試，通過考試使員工對崗位操作標準的相關(guān)技能、內(nèi)容、危險辯識和風(fēng)險評價及安全生產(chǎn)常識得到了進一步的學(xué)習(xí)和鞏固，提高安全防范意識。
4、針對__月份大霧天氣多，雪天作業(yè)場所較滑，氣壓普遍較低，點檢和清理檢修易發(fā)生事故的特點，車間及時合理按排檢修計劃，控制檢修項目，并制定出臺《大雪大霧天氣及氣壓低時的點檢、清理檢修規(guī)定》下發(fā)到各崗位進行學(xué)習(xí)和執(zhí)行，確保了惡劣天氣各種作業(yè)的安全進行。
5、嚴格按“三同時”對9#機組進行驗收，堅持安全條件不具備不試車，先后三次對9#機組系統(tǒng)進行全面排查，并及時督促施工單位對安全設(shè)施進行完善，確保人員在試車時不發(fā)生事故。
6、開展全員查找身邊隱患活動，以班組為單位將生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患整理統(tǒng)計后上交車間，并按“三定四不推”的原則逐級把關(guān)，最終有13項隱患由車間按排相關(guān)人員按計劃進行整改，為員工操作創(chuàng)造一個相對安全的工作環(huán)境。
7、加強設(shè)備的維護，對其進行集中處理，保證效率。
8、對石灰乳泵送料管法蘭盤防護罩進行統(tǒng)一檢查和維護，對部分防護罩進行換新。
9、節(jié)日前進行了綜合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理，同時制定《節(jié)日期間確保安全生產(chǎn)措施》并下發(fā)到各崗位進行學(xué)習(xí)。
二、存在的不足：
1、員工對危險辯識、風(fēng)險評價掌握的不熟練，有待進一步加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。
2、員工的操作技能和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力需要進一步提高。3、對外來施工人員的安全管理需進一步加大監(jiān)控力度。
三、下月工作計劃：
1、組織員工簽定__季度安全承諾保證書。
2、合理按排春節(jié)前的設(shè)備維護工作及檢修清理作業(yè)，保證節(jié)日期間的生產(chǎn)設(shè)備正常運行。
3、對考試不及格人員及因休假未參加考試人員進行補考。
車間月度工作計劃范文一、不斷加強安全管理工作
一是堅持開展安全培訓(xùn)工作。將安全用電、各工種及設(shè)備的操作規(guī)程和應(yīng)急搶救知識作為培訓(xùn)重點，不斷強化意識安全。
二是突出安全重點，抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。
三是堅持安全常規(guī)管理，對安全工作常抓不懈。健全車間安全生產(chǎn)會議、巡回檢查、設(shè)備檢修、交接班等記錄，將整個生產(chǎn)過程記錄在案，便于分析查找問題。
二、提高員工的質(zhì)量意識，加大質(zhì)量管理力度，提高成品一次合格率
一是加強生產(chǎn)操作人員質(zhì)量培訓(xùn)，強化員工質(zhì)量意識。
二是加強檢驗員的質(zhì)量巡檢工作，避免重大質(zhì)量事故的發(fā)生，并要求其對當(dāng)班質(zhì)量情況記錄在案，使我們有跡可循，便于質(zhì)量管理與研究。
三是建立合理的獎懲制度，在考核機制中加入質(zhì)量考核，與員工的收入掛鉤，獎優(yōu)罰劣。通過以上措施保證全年產(chǎn)品一次合格率達到98%。
三、開源節(jié)流，降本增效
一是合理安排人員，對現(xiàn)有的崗位人員進行梳理，以產(chǎn)定員，盡量減少公司的勞動力成本;二是合理安排工作時間，盡量連續(xù)生產(chǎn)，避免能源浪費;三是對原輔材料進行精細管理，杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生，將原輔材料的消耗控制在3%之內(nèi);四是將消耗與員工的收益掛鉤，有獎有罰
四、保證工藝貫徹率
在20__年，我們將加強員工的生產(chǎn)工藝培訓(xùn)，增加員工對本工位的工藝熟知度，加強員工的技能水平，保證工藝的貫徹率達到98%。
五、加強設(shè)備管理
一是制訂設(shè)備保養(yǎng)及管理辦法：對設(shè)備的日保、周保、月保制度化，定期檢查，實施各種激勵手段，引導(dǎo)員工運用正確的方法進行設(shè)備保養(yǎng)。二要加強設(shè)備保養(yǎng)技能交流、培訓(xùn)，定期召開設(shè)備管理會議：主要是糾正不良設(shè)備使用和保養(yǎng)行為，交流工作技能。上述措施有效的保證了設(shè)備的高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，為按時保質(zhì)交貨提供了強有力的支持。
六、加強現(xiàn)場管理，推進6S管理制度
在20__年，我們將進一步加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，對生產(chǎn)計劃，生產(chǎn)組織，人員、設(shè)備、物資調(diào)配等不斷優(yōu)化，保持生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔有序，推進標準化生產(chǎn)，推進6S管理制度，力爭在20__年生產(chǎn)管理工作不斷提高，走上新臺階。總之，為實現(xiàn)20__年預(yù)計目標，我們將知難奮進、開拓進取，發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，從點滴小事做起，嚴格落實崗位責(zé)任制，內(nèi)強管理，外樹形象，力爭通過扎實有效的工作，圓滿完成公司下達的各項任務(wù)指標。
車間月度工作計劃范文一、建標，制定20__年工作目標
(一)、車間奮斗目標：
安全環(huán)保無事故，創(chuàng)先爭優(yōu)建和諧.。
(二)、主要目標:
1、主要指標：一是硫磺包裝量年計劃20.00萬噸;
二是新鮮水、電量、能耗等指標(略)。
2、硫磺成型、包裝、發(fā)運總量100%完成年計劃任務(wù);
硫磺發(fā)運出廠合格率、上級抽查合格率100%;設(shè)備完好率為99.99%，設(shè)備事故為零;安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報事故，實現(xiàn)“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功，實現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達22萬噸/年，成為全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。
4、加強員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，創(chuàng)先爭優(yōu)，比學(xué)趕超，事爭爭第一，建設(shè)和諧。
二、追標，實現(xiàn)奮斗目標的總體方案
1、抓班子帶隊伍激勵斗志。
一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標，通過與時俱進增強班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強、貢獻大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國石化同類裝置先進水平。二是在職工隊伍建設(shè)方面。我們通過抓好安全意識、效益意識、發(fā)展意識、大局意識與和諧意識教育，在加強全民工教育管理的同時，加強對勞務(wù)工的教育管理，進一步激發(fā)職工隊伍“比學(xué)趕超，事爭第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進、敢當(dāng)模范的職工隊伍，確保車間奮斗目標的實現(xiàn)。
2、抓安全樹環(huán)保確保達標。
一是加強安全環(huán)保教育。進一步提高職工的安全意識、自我保護意識和保護環(huán)境意識，努力打造全國第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地，為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻。二是抓好各項制度的落實，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開展“班組義務(wù)安全員”活動，廣泛發(fā)動職工開展HSE觀察，從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手，認真查找和糾正身邊的“三違”行為，徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為，樹立“我要安全”、“人人都安全員，人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個班組每月上報一項隱患，車間組織評估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理，按照“四特一態(tài)”管理要求，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅持做好車間的“月檢”和班組崗位的班(天)檢查，努力促進QHSE職責(zé)的落實。車間將圍繞安全生產(chǎn)為中心，把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實到日常生產(chǎn)管理工作中去，確保“一崗一責(zé)制”落到實處，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎勵處罰的權(quán)利與義務(wù)，營造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。
3、抓管理細考核實現(xiàn)目標。
一是建立完善追標管理工作制度。為落實車間制訂的“追標”措施，車間結(jié)合當(dāng)前的管理實際，修訂新的管理工作制度：專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報指標完成進度、分析存在問題、講明下周管理措施;車間主任每周對專業(yè)組的“追標”管理情況進行詳細點評，并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見;每月召開一次班組長以上干部的節(jié)能增效管理分析會議，每月組織一次綜合大檢查，對車間及班組落實車間“追標”情況進行細點評，確保追標工作落實到位。二是充分發(fā)揮各項考核制度的作用。車間在認真總結(jié)今年各項管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，圍繞車間的成本奮斗目標，修訂車間各項管理制度，重點是對生產(chǎn)管理過程經(jīng)濟技術(shù)指標提升和員工隊伍建設(shè)等進行細檢查、細考核，并加大考核力度，密切與各專業(yè)配合、溝通，實行成本消耗跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)異常，立即糾正，努力做到降本減費。充分調(diào)動全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準確發(fā)運的積極性，確保車間各項目標的實現(xiàn)。
三、奪標，實現(xiàn)奮斗目標的具體措施
1、加強生產(chǎn)工藝管理。
主要措施有：一是針對成型機冷卻水管線腐蝕嚴重(主要表現(xiàn)為垢下腐蝕)，優(yōu)化工藝流程和操作，減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生，降低設(shè)備的腐蝕;二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作，進一步加強兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化，在既能保證水質(zhì)要求，又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下，使新鮮水控制在500噸/月以下;三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開工方案的編寫工作;四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開工準備工作，確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟高效成功;五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標競賽活動;六是堅持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作，調(diào)動員工積極性，做大產(chǎn)量，降低三劑耗量。
2、細化現(xiàn)場設(shè)備管理。
主要措施有：一是深化TnPM管理，降低設(shè)備故障率，創(chuàng)造一流的環(huán)境，為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟運行;二是細化班組現(xiàn)場管理，改善環(huán)境，開展“一平二凈三見四無_缺”檢查評比考核活動;三是開展提合理化建議活動，組織對1套裝置成型機增加接力風(fēng)機，解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問題，2套成型機抽風(fēng)增加除塵裝置;四是開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造，對粒狀成型機鋼帶容易開裂、二套包裝機下料不暢通影響計量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問題進行技術(shù)攻關(guān)、改造。
3、優(yōu)化生產(chǎn)，做大包裝總量，多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。
一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機負荷為原則，多開片狀成型機，少開粒狀成型機，節(jié)約防粘劑的使用量。少開電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機_;三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置(新硫磺)根據(jù)市場的需求生產(chǎn)工業(yè)級和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測器”;二是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺;三是在Ⅱ套硫磺成型包裝(新硫磺)二期項目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機后對液硫管線的影響;
5、抓好硫磺包裝計量管理工作。
一是對包裝電子稱計量誤差大的情況下，進行人工加、減包裝量校正，并細化考核細則，加大車間的抽檢和考核力度;二是加強對發(fā)運班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理;三是開展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計量競賽活動;四是對車間員工進行質(zhì)量計量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹立質(zhì)量計量理念，讓職工自覺遵守，實現(xiàn)自主管理，實現(xiàn)硫磺包裝準確重量為50.15kg/包，產(chǎn)品出廠合格率為兩個100%。
6、抓好節(jié)能降耗工作。
一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh，全部更換成LED燈，按15%的節(jié)電效果，每天可以節(jié)電9.5kwh，降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉庫照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電，硫磺倉庫照明燈實行分段分區(qū)管理，到達優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機機加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚包裝車間“撿芝麻”精神，掌控好車間各項成本消耗的每一項物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢，節(jié)支減費，確保每月的進度指標不超標。
7、加大產(chǎn)品外運的監(jiān)督管理工作。
一是要細化產(chǎn)品外運的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準確發(fā)運;二是細化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量;三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實行裝車確認制，確保外運準確率，實現(xiàn)出廠破包率為零;四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實行過磅的管理工作;五是以市場需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷售市場快速變化來隨時改變食品級硫磺和工業(yè)級硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運。
8、全力以赴確保12萬噸/年硫磺成型、包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功。
一是成立新裝置開工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車間主任當(dāng)組長，全面負責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項準備工作，確保各項準備工作按計劃進度完成好;二是借鑒現(xiàn)有的10萬噸/年硫磺成型包裝裝置(第一期)在開工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項準備工作中取得的成功經(jīng)驗，重點抓好設(shè)計圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫;三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實際，爭取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計劃進度進行上崗培訓(xùn);四是加強培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)、對口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場熟悉裝置、現(xiàn)場模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。
9、做好隊伍穩(wěn)定思想政治工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“干在實處、走在前列”、“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求，以優(yōu)化資源利用方式為核心，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，提高資源利用效率為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進，突出重點，分類指導(dǎo)，形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新格局，促進工業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加速推進新型工業(yè)化。
二、基本原則
(一)堅持政府推動、企業(yè)主體原則。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策推動、依法管理、經(jīng)濟激勵、教育宣傳等有效措施，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新原則。以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為重點，大力應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)，建立有利于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的運行機制。
(三)堅持重點示范、有序推進原則。確定重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，發(fā)揮示范帶動作用，制定年度推進計劃，全面有序推進。
三、發(fā)展目標
通過三年努力，爭取以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為重要特征的循環(huán)型工業(yè)取得明顯成效，能源、水資源、重要原材料和工業(yè)廢棄物的綜合利用率有新提高，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與增長方式更趨合理，先進制造業(yè)基地建設(shè)上新臺階。
(一)節(jié)能降耗工作取得新突破。大力倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等節(jié)約各種資源，減少資源消耗，提高資源利用率，實現(xiàn)以最少的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
(二)全面推進清潔生產(chǎn)。通過不斷改進工藝，使用清潔能源和原材料，采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，改善管理，實施清潔生產(chǎn)審核等措施，從源頭減少廢物的生產(chǎn)，實現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。
(三)建立完善資源綜合利用體系。對生產(chǎn)資源以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水，建筑和農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾等進行綜合利用。建立完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用。
四、主要指標
力爭到2007年，**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)：
1.年綜合能耗1000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.72噸標煤以下，年均下降8%；全市工業(yè)萬元產(chǎn)值電耗（不包括天荒坪蓄能電站）下降到600千瓦時以下，年均下降8%；
2.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值取水量下降到49噸以下，年均下降8%；
3.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值廢水排放量下降到33噸以下，年均下降9%；其中萬元工業(yè)總產(chǎn)值COD排放量下降到2.4公斤以下，年均下降7%；
4.重點工業(yè)污染企業(yè)萬元產(chǎn)值廢氣排放量下降到3.2萬標立方米以下，年均下降7.5%；其中萬元產(chǎn)值二氧化硫排放量下降到18.5公斤以下，年均下降9%；
5.制造業(yè)重點工業(yè)污染企業(yè)用水重復(fù)利用率提高到50%；
6.重點工業(yè)污染企業(yè)固體廢棄物綜合利用率98%以上。
五、主要措施
（一）制定工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。制定《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》、《**市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的年度推進方案》，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進我市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。各縣區(qū)要結(jié)合實際，編制本地區(qū)的工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃。
（二）抓好區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟示范。編制全市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工作計劃，抓好試點工作。通過試點，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，探索我市工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的辦法和經(jīng)驗，創(chuàng)建各具特色的循環(huán)型區(qū)域、園區(qū)與企業(yè)，帶動全市循環(huán)經(jīng)濟工作全面開展。各縣區(qū)都要按照本意見制訂出試點方案。
（三）推動節(jié)約能源工作。制訂《**市進一步加強節(jié)能工作意見》，全面落實節(jié)約能源的各項措施。大力推進節(jié)約用電工作，用電大戶應(yīng)實施以改善電能質(zhì)量為重點的節(jié)能技術(shù)改造，推廣余熱、余壓和可再生資源利用技術(shù)，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠等新能源開發(fā)利用項目，鼓勵企業(yè)采用交流電動機調(diào)速節(jié)電、照明節(jié)電等成熟的節(jié)能技術(shù)，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備對傳統(tǒng)工藝設(shè)備進行改造；完善能源監(jiān)測機構(gòu)，建立節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，重點對能耗高、管理差、設(shè)備落后的企業(yè)開展能源利用狀況監(jiān)測工作，加大對違法用能的查處力度。
（四）抓好全市清潔生產(chǎn)工作。以減量化為重點，提高資源利用效率為核心，制訂《**市推進清潔生產(chǎn)實施辦法》，建立和完善清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣工作，有步驟地對企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額和使用有毒有害原料或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，強制實施清潔生產(chǎn)審核；造紙、蓄電池、制革行業(yè)必須實施清潔生產(chǎn)審核；對工業(yè)企業(yè)的萬元產(chǎn)值能耗、主要原材料、水資源消耗和“三廢”排放量進行統(tǒng)計監(jiān)測。推廣符合清潔生產(chǎn)要求的新技術(shù)和新工藝，引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證，培育一批低消耗、低污染、高效益的綠色企業(yè)。
（五）加強資源綜合利用。落實國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)健全資源綜合利用管理制度，抓好廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)電腦聯(lián)網(wǎng)開票試點，加強對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發(fā)展可再生資源和綜合利用工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈；嚴格按照國家和省政府關(guān)于發(fā)展散裝水泥和新墻材的有關(guān)政策法規(guī)，抓好淤泥制磚，礦屑綜合利用和粉煤灰等工業(yè)廢料的利用，加快新型墻材的開發(fā)應(yīng)用；提高散裝水泥使用率，逐步擴大現(xiàn)場攪拌混凝土的禁止范圍，有序推進預(yù)拌混凝土的發(fā)展。
（六）加大政策的扶持力度。大力支持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，從供地、供水、供電、信貸等方面實施政策扶持。市財政對當(dāng)年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點節(jié)能項目和清潔生產(chǎn)審核項目，安排一定數(shù)量資金，給予補助和獎勵；切實落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；積極爭取國家和省有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟專項資金，并給予1：1配套，用于全面推進循環(huán)經(jīng)濟工作。鼓勵企業(yè)建造多層廠房。
（七）進一步加大淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)力度。力爭到2007年底，水泥機立窯全部淘汰，粘土磚瓦窯淘汰60%。根據(jù)我市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺關(guān)停小造紙、小印染、小化工、小蓄電池等高污染行業(yè)規(guī)劃，抓緊分步實施；加快地方熱電廠的脫硫改造步伐，新建、在建的熱電廠必須同步配套建設(shè)脫硫設(shè)施；按照集中供熱管理的要求，限期拆除現(xiàn)有供熱小鍋爐。
黃祥忠同志現(xiàn)為～年省重點建設(shè)項目---福建省南平鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸環(huán)保節(jié)能電解鋁技改工程的項目經(jīng)理。在這個技術(shù)改造工程中，他全面負責(zé)工程的日常事務(wù)。為確保南鋁公司提出的“控制投資規(guī)模、加強現(xiàn)場管理、抓好工程進度、確保投產(chǎn)成功”的總目標。他和工程部的全體人員在公司技改指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，克服技改過程中出現(xiàn)的種種困難，努力工作，取得了比較突出的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自XX年開始籌建并完成一系列招投標工作，到～年11月8日建成，從停產(chǎn)改造到建成投產(chǎn)歷經(jīng)近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調(diào)試僅用168天，在保證工程質(zhì)量的前提下、在邊生產(chǎn)邊改造難度較大的條件下，創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預(yù)焙電解槽在～年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經(jīng)形成年產(chǎn)5萬噸的電解鋁生產(chǎn)能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現(xiàn)了邊生產(chǎn)邊改造當(dāng)年出效益的目標，為南鋁渡過難關(guān)創(chuàng)造了有利條件。
二是有效地控制了投資。工程實行了科學(xué)的招投標辦法，因招投標節(jié)省開支XX萬元，項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)（包括焙燒啟動費用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成）。
三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元，采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù)，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240ka大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)，目前槽況穩(wěn)定，各項技術(shù)經(jīng)濟指標良好，10月份電流效率已經(jīng)達到93%，已接近和達到國內(nèi)先進水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下，能夠取得這樣的效果，彩峭?抵斜冉蝦玫乃?健?o:p>
在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，黃祥忠在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，均能從大局出發(fā)，講求誠信，認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、作風(fēng)端正，業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強，項目動作高效，質(zhì)量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協(xié)作良好，受到大家的一致好評。
例如，在工程部成立初期，由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位，大多數(shù)對電解工藝不甚了解，為此，黃祥忠及時組織他們學(xué)習(xí)240ka電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設(shè)計院和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、考察，使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設(shè)備性能，為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設(shè)計、設(shè)備選擇、施工監(jiān)造打下基矗為了有效控制投資規(guī)模，他一方面積極組織有關(guān)人員到設(shè)計院和設(shè)計人員加強設(shè)計優(yōu)化和溝通，另一方面鼓勵工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧，在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設(shè)計方案。在設(shè)備選擇上本著先進實用的原則降低成本，對工程、設(shè)備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇，有效地降低了投資成本，整個工程與計劃投資相比節(jié)省了XX萬元。
為保證生產(chǎn)、技改物資的及時供應(yīng)，他要求要求本部門人員樹立全局觀念不分節(jié)假日和下班時間貨到隨時接貨，在“非典”期間為了保證物質(zhì)的及時到貨，他與供貨方保持24小時的熱線聯(lián)系，想方設(shè)法保證運輸?shù)臅惩ǎ_保了技改的正常進行。
為了有效抓好工程進度和現(xiàn)場管理，黃祥忠在整個工程中采取工程網(wǎng)絡(luò)化管理。他將整個工程分成4個項目，設(shè)立項目經(jīng)理負責(zé)制，各項目配備有關(guān)專業(yè)技術(shù)員，對各項目的進度、施工質(zhì)量全面負責(zé)。在設(shè)計施工計劃時打破常規(guī)，按倒計時的辦法制定出科學(xué)的施工計劃，在與各投標單位充分溝通和協(xié)調(diào)后進行，為保證安裝進度打下了基矗對工程所需的材料，他都要求定品牌、定生產(chǎn)廠家、定規(guī)格型號，并要求施工單位將材料到南鋁公司磅秤過磅，達到預(yù)算量方可入庫。他要求項目人員和專業(yè)技術(shù)人員共同把關(guān)，隨時檢查施工質(zhì)量，對于隱蔽工程必須要四方檢查簽字(專業(yè)組、項目組、監(jiān)理、施工方)后方可生效，對于所用材料、試驗塊都必須經(jīng)有關(guān)質(zhì)量部門檢驗后方可使用和施工。為及時解決工程施工過程中出現(xiàn)的問題，他還每周主持召開一次項目經(jīng)理、專業(yè)組長參加的工程協(xié)調(diào)會，總結(jié)本周的工作完成情況和分析存在的問題，布置下周工作計劃，會后寫出會議紀要，并按會議要求進行監(jiān)督檢查完成情況。到了工程最關(guān)鍵的安裝階段，則采取每天下午下班前半小時與施工隊召開現(xiàn)場會的方式協(xié)調(diào)解決問題。確保了工程按期保質(zhì)保量完工。對于設(shè)備安裝和非標制作專門安排專業(yè)人員和有制作、安裝經(jīng)驗的人員進行時時跟蹤，嚴格按工序質(zhì)量管理辦法管理，并根據(jù)公司有關(guān)驗收制度進行驗收，從而保證了設(shè)備投產(chǎn)后的正常運轉(zhuǎn)。
南鋁5萬噸240ka節(jié)能環(huán)保電解鋁技改工程投產(chǎn)的成功，是公司工藝和技術(shù)上的一次飛躍。目前，南鋁整體產(chǎn)業(yè)鏈：鋁電解—鑄造—加工的技術(shù)裝備水平已經(jīng)處于全國先進水平，鋁商品材產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年列居全國同業(yè)第二，今年鋁型材又被評為全國鋁型材生產(chǎn)企業(yè)十強的第三，隨著電解鋁生產(chǎn)能力的形成，南鋁的整體競爭力將進一步增強，而在其中則凝聚著以黃祥忠為代表的南鋁項目部全體員工的一份辛勞。
對存在問題進行整改，不能整改的應(yīng)做好預(yù)防措施。 第二階段(四、五月)：對所列的工作檢查進度，并嚴格按照施工質(zhì)量執(zhí)行。和大家分享相關(guān)的管理層計劃安排范本資料，希望對你所幫助，歡迎你的參閱。
管理層計劃安排一
一、 班組概況：
采油××隊××#，位于××，共有 人，黨員 名，管理著兩個計量站，一個配水間，油井 口，開井 口，液量 m3/t,油量 m3/t，水井 口，注水 口，配注 m3,注水 m3。
二、 工作任務(wù)環(huán)境：
20xx年是采油廠和采油礦管理上水平、增效益的一年，同時也是在大環(huán)境下極其困難的一年。××隊 從20xx年由于高含水注聚，目前已進入見效后期，液量、含水變化大，另外由于大孔道串聚影響造成管理難度增大，因此在穩(wěn)產(chǎn)和管理上都有極大的困難。針對此問題，同時在采油礦 的活動環(huán)境下，本班組開始組織查找問題、整改隱患、強管理、提建議、上產(chǎn)量，使班組工作更上一個臺階。
三、 目標及目的：
1、 零安全隱患，零安全事故。
2、 本組管理水平在本隊進入前兩名。
3、 促進本隊管理水平在全礦進入前三名。
4、 按計劃完成產(chǎn)量。
四、 活動內(nèi)容：
(一)
1、調(diào)站更換管線井號：××××××××
清理減速箱漏油污井號：×× 建議更換管線井號：×× 34#標準化形象整改 2、 3、 4、 5、 6、 7、
(二)合理化建議實施：1、×××××××××× 2、××××××××××
(三)
1、按照規(guī)定進行巡井巡線，保持設(shè)備、井口的標準化衛(wèi)生。
2、對所有抽油機設(shè)備進行春季保養(yǎng)，保證按照“十字”作業(yè)法嚴格施工。
3、認真執(zhí)行群扶挖潛工作，減少躺井，提高措施井的效果，來保證產(chǎn)量的完成。值班室屋頂漏雨 外輸鋼管干線更換20m 刷抽油機井號：×× 站上廁所的修建 安裝油套連通井號：××
10、需要拉土修復(fù)井場井號: ××及所有水井
五、階段自查和活動總結(jié)
第一階段(三月)：對存在問題進行整改，不能整改的應(yīng)做好預(yù)防措施。 第二階段(四、五月)：對所列的工作檢查進度，并嚴格按照施工質(zhì)量執(zhí)行。 第三階段(六月)：全面對比各站工作質(zhì)量，進行整改總結(jié)，并對下部工作做好部署。
管理層計劃安排二
20xx年由于遭受國際金融危機的沖擊，我們公司生產(chǎn)萎縮十分明顯，在此嚴峻條件下，我們公司員工上下一心群策群力沒有退避，迎難而上，也取得了一定的成績。我們首先狠抓原材料的質(zhì)量檢驗，并制訂合理有效的配方壓縮成本控制;其次，根據(jù)實際情況實施新工藝生產(chǎn)，組織員工培訓(xùn)掌握崗位技能，提高質(zhì)量生產(chǎn)意識;加強質(zhì)檢員車間質(zhì)量監(jiān)管力度，積極發(fā)揮其在源頭控制管樁質(zhì)量的作用;進一步健全節(jié)能制度與宣傳，積極開展合理有效用能，實行可持續(xù)節(jié)能生產(chǎn)。
(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗，壓縮成本控制
1、制訂相關(guān)規(guī)章制度，建立和健全質(zhì)量保證體系，經(jīng)常督促和檢查試驗人員對規(guī)范、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。
2、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規(guī)定檢驗和試驗，對檢驗不合格的一律拒收，或上報公司領(lǐng)導(dǎo)降級使用。
3、多進行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗，改進并提出切實可行的配方交生產(chǎn)部實施。
4、及時審閱檢驗報告和原始資料，經(jīng)常性地對各種試驗結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分析，提出合理的整改方案，以便正確地指導(dǎo)生產(chǎn)。
5、加強試驗室管理，督促試驗人員正確使用儀器，注意定期對所用儀器設(shè)備進行維護保養(yǎng)。
6、加強計量設(shè)備的管理，積極控制生產(chǎn)成本。
7、及時準確地根據(jù)銷售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強度報告等相關(guān)資料。
8、定期召開質(zhì)量工作會議，有計劃有目的地對質(zhì)檢科人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)、組織新工藝生產(chǎn)，積極開展崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1、管樁生產(chǎn)企業(yè)是一個勞動密集型企業(yè)，員工操作的熟練程度和操作質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，因此加強對相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)至關(guān)重要，特別是一些重點崗位，如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養(yǎng)等。作為質(zhì)量管理人員，我們經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和跟蹤生產(chǎn)中存在的問題，并及時收集車間反饋的質(zhì)量信息，提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質(zhì)量是我們賴以生存的命脈，加強車間質(zhì)量管理，不斷提高員工的質(zhì)量生產(chǎn)意識尤為重要。由于操作時的一個小疏忽，往往會帶來無可挽回的損失，如一個張拉螺絲因為滑牙沒有被及時發(fā)現(xiàn)，在張拉時因為受力不均勻就造成了端板傾斜，一個螺絲的價值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見鮮明的質(zhì)量意識決定著一個公司的興衰存亡。
(三)、加強車間質(zhì)量監(jiān)管力度，盡力減少廢次品的產(chǎn)生
1、20xx年公司管樁總產(chǎn)量為384464米，其中責(zé)廢1701米，占總產(chǎn)量的
4.4‰;客廢377米，綜廢率為5.4‰，管樁合格率為99.5%。數(shù)據(jù)表明，責(zé)廢管樁問題主要體現(xiàn)在如下幾個方面：管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80.1%。責(zé)廢中合縫漏漿占36.5%，主要的原因是清模不到位，合模時仍留有間隙，在高速離心時根本彌補不了;其次與合模時螺絲缺損打不緊打不全有關(guān)，另外因止?jié){不良也會造成;管樁缺料占xx.4%，造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒有很好地插料所致;端板傾斜占xx.8%，造成這種缺陷的主要原因一是端板材質(zhì)達不到標準設(shè)計要求，二是由于偏心張拉(螺絲滑牙，張拉板內(nèi)側(cè)未清理干凈，籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9.9%，主要是由于砼料太干高速離心時因為樁頭空氣排不出去造成。綜上所述，這些缺陷有一部分完全是可以避免的，一方面是我們在車間的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，未能有效阻止缺陷的產(chǎn)生，關(guān)于這點我們今后必須加強。
2、我們要求質(zhì)檢本著公開、公正、公平的原則，嚴格認真執(zhí)行產(chǎn)品評判標準，對所有管樁逐一認真檢查，并努力做好商標的印刷和填寫及外觀質(zhì)量檢驗表的記錄工作，同時，主動參與車間質(zhì)量管理，不斷加強巡檢力度，堅決不讓問題流入到下一道工序。
3、質(zhì)檢員在進行工序檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患應(yīng)及時下令操作工停止繼續(xù)操作并作出整改，以杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
4、歷史的經(jīng)驗告訴我們，產(chǎn)量攀升時最大的問題是與質(zhì)量的矛盾問題。今年管樁質(zhì)量相較去年還是有不少進步，過去生產(chǎn)不能有效受控，而質(zhì)量監(jiān)控又不能及時反映質(zhì)量狀況，質(zhì)量狀態(tài)缺乏質(zhì)量的數(shù)據(jù)評價，未能有針對性地解決問題，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中不清楚質(zhì)量水平，不能自我約束，自我控制，導(dǎo)致管樁脫模以后才暴露出大量的問題?；谇败囍b，20年我們采取動態(tài)檢查質(zhì)量，動態(tài)評定質(zhì)量，動態(tài)解決質(zhì)量問題，要求質(zhì)檢員平常多巡檢多指導(dǎo)，并及時向上匯報車間質(zhì)量狀況，不但要注意管樁的外在質(zhì)量，還要注意管樁的內(nèi)在質(zhì)量，總之要使管樁質(zhì)量可控。對應(yīng)這種想法，我們采用了動態(tài)質(zhì)量與碰頭制度，解決當(dāng)天現(xiàn)場發(fā)生的和潛在要發(fā)生的質(zhì)量問題;針對管樁存在的缺陷適時分析出質(zhì)量的狀態(tài)和要改進的方面，并及時將之反饋到生產(chǎn)部門，落實到一線操作工身上。
5、對質(zhì)檢員我們強調(diào)控制的重點，一是滾焊焊點和散籠的檢查，發(fā)現(xiàn)散籠的明令相關(guān)責(zé)任人及時整改，直至符合規(guī)范為止;二是督促裝配人員對張拉螺絲仔細檢查;三是多關(guān)注清模，四是喂料合模，另外還有張拉、離心及管樁養(yǎng)護。
(四)、合理有效用能，降低能源消耗
1、繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度，提高員工節(jié)能意識，避免不必要的資源浪費。
2、進一步加大節(jié)能技改力度，積極開展合理有效利用能源，為公司創(chuàng)造更多效益。
3.20xx年我們努力健全了節(jié)能管理制度，通過一系列的節(jié)能措施，取得了階段性的成果，20年1月我們已經(jīng)順利通過20年度市節(jié)能示范企業(yè)的考核和驗收。
工作計劃
20xx年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，我們必須在管樁質(zhì)量上做好文章。主要有如下幾點：
1、全方位狠抓質(zhì)量管理，嚴格把好原材料的檢驗關(guān)，對不合格的堅決拒收，爭取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現(xiàn)有條件的制約下，努力挖掘摸索最合理的工藝規(guī)范，制訂合理的配方和先進有效的離心工藝，保證管樁強度持續(xù)提高。
3、進一步完善車間質(zhì)量監(jiān)控，加大質(zhì)檢員的巡檢力度，積極發(fā)揮其車間質(zhì)量管理的作用。
4、抓好產(chǎn)量的質(zhì)量穩(wěn)定和質(zhì)量穩(wěn)中提高工作。
5、針對原有電機與離心機匹配不太合理，調(diào)速功能欠缺，應(yīng)繼續(xù)加大節(jié)能技改力度，逐步將剩余5臺110kw直流電機更換成57kw交流電機，并通過變頻措施增進調(diào)速功能。
管理層計劃安排三
新的一年、新的氣象，想要在新的一年里干好工作，首先要有新的工作計劃和目標。有了新的計劃，就有了信心和努力的方向。
一、 強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念
首先具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本質(zhì)工作的前提和必要條件，始終把學(xué)習(xí)放在主要位置，提高自身的綜合素質(zhì)。
牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀，對領(lǐng)導(dǎo)開會講話認真聆聽，貫穿到自己的工作中去，努力豐富自己的技能，提高自己。要積極參加單位組織的各項活動，通過實踐提高自己的思想素質(zhì)。
二、 盡心盡力，踏實肯干
1、我要嚴格要求自己，做好水廠每一項消毒工作，做到一泡二洗三清，把好水質(zhì)關(guān)，正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失，明確個人利益和集體利益的關(guān)系。
2、認真檢查保養(yǎng)設(shè)備，按時清洗更換濾芯，做到對設(shè)備材料及時清洗、對地面認真進行消毒，保證制水間一塵不染，堅持做到不利于水廠形象的事情不做，積極維護水廠的利益，把開支費用減少到最低，積極配合單位做好質(zhì)量節(jié)能降耗的工作。堅持愛崗敬業(yè)，舍得付出，踏實肯干，努力把各項工作做到做好。
三、 遵紀守法，自覺遵守單位的各項規(guī)章規(guī)章制度
在工作中嚴格要求自己，增強服務(wù)意識，做到堅定、謙虛謹慎、把握原則，做到不謀私利、不損公肥私，不違法犯紀，堅持遵守單位制定的各項制度，在新的一年里更上一個臺階。
xx是我們公司業(yè)務(wù)往全國發(fā)展至關(guān)重大的一年，對于一個剛剛踏入服裝行業(yè)的新人來說，也是一個充滿挑戰(zhàn)，機遇與壓力并重開始的一年。因此，為了要調(diào)整工作心態(tài)、增強責(zé)任意識、充分認識并做好自己的工作。為此，在銷售部的、兩位同事的熱心幫助下，我逐步認識本部門的基本業(yè)務(wù)工作，也充分認識到自己目前各方面的不足，為了盡快的成長為一名優(yōu)秀員工，我訂立了以下年度工作計劃
一、熟悉公司的規(guī)章制度和基本業(yè)務(wù)工作。保證公司網(wǎng)絡(luò)的正常運行，應(yīng)付各種突發(fā)狀況。作為一位新員工，本人通過對此業(yè)務(wù)的接觸，使我對公司的業(yè)務(wù)有了更好地了解，但距離還差得很遠。這對于新人來講是一大缺陷，希望公司以后有時間能定期為新員工組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以便于工作起來更加得心順手。
1、 在第一季度，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主，由于我們公司正值各店開張期間，部門的計劃制定還未完成，節(jié)后還會處于一個市場低潮期，我在做好本職工作的前提下會充分利用這段時間補充相關(guān)業(yè)務(wù)知識和裝修知識，認真學(xué)習(xí)公司得規(guī)章制度，與公司人員充分認識合作;協(xié)助銷售部工作;通過上網(wǎng)，電話，了解行業(yè)信息。
2、在第二季度的時候，公司已正式走上軌道，市場會迎來一個小小的高峰期，在對業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下，我會努力協(xié)助銷售部的工作和楊磊的裝修工作。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié)，市場會給后半年帶來一個良好的開端。并且，隨著我公司鋪設(shè)數(shù)量的增加，一些規(guī)模較大的客戶就可以逐步滲入進來了，為年底的市場大戰(zhàn)做好充分的準備。此時我會協(xié)同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發(fā)展做出努力。
4、年底的工作是一年當(dāng)中的頂峰時期，加之我們一年的'努力工作，我相信是我們銷售部最熱火朝天的時段。我們部門會充分的根據(jù)實際情況、時間特點去做好客戶開發(fā)工作，并根據(jù)市場變化及時調(diào)節(jié)我部的工作思路。爭取把銷售業(yè)績做到最大化!
二、 制訂學(xué)習(xí)計劃。做服裝行業(yè)是需要根據(jù)市場不停的變化局面，不斷調(diào)整經(jīng)營思路的工作，學(xué)習(xí)對于員工來說至關(guān)重要，因為它直接關(guān)系到一個員工與時俱進的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補充新的能量。服裝知識、營銷知識、部門管理等相關(guān)裝修的知識都是我要掌握的內(nèi)容，知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。
三、 加強自己思想建設(shè)，增強全局意識、增強責(zé)任感、增強服務(wù)意識、增強團隊意識。 積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。
以上，是我在做好網(wǎng)絡(luò)維護的前提下對的一些設(shè)想，可能還很不成熟，希望領(lǐng)導(dǎo)指正?；疖嚺艿目爝€靠車頭帶，我希望得到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和幫助。展望，我會更加努力、認真負責(zé)的去對待每一份工作，也力爭勝任自己的工作。相信自己會完成新的任務(wù)，能迎接新的挑戰(zhàn)。
管理層計劃安排四
一、制度建設(shè)方面
1)年頭年月整理、圓滿了各部分崗?fù)ぢ氊?zé)，包括行政人事類、財務(wù)類、店長類、阛阓類、售后類、業(yè)務(wù)類。
2)正在公司分經(jīng)理的帶領(lǐng)下，取分裁辦共同，對公司各項管理制度進行了梳理。
3)規(guī)范了人力資流部工做流程，整理、編削、制訂了各項人事一樣平常使用表格共計26份。
4)正在公司分經(jīng)理的帶領(lǐng)下，按公司的事實狀況，對公司的定員、定編進行了核定。
5)依照公司架構(gòu)的改觀，編削各部分管理架構(gòu)圖。
二、聘請、培訓(xùn)方面
果部分內(nèi)部分工，年頭年月的聘請、培訓(xùn)工做是由盛燕負責(zé)，后果盛燕私自收取停業(yè)員服拆費被公司開除，接辦聘請、培訓(xùn)工做后對盛燕前期的遺留問題，如私自承諾停業(yè)員全額退還服拆費、職員檔案管理混亂等等進行了從事，對入職培訓(xùn)內(nèi)容進行了整理，并組織了4月的一次聘請活動。
11年4月xx加入公司，將聘請、培訓(xùn)工做轉(zhuǎn)出，并取之進行踴躍共同，使工做順利交代。10月底xx辭職，再次接辦聘請工做，整理了xx交代的停業(yè)員資料，取各聘請公司、獵頭公司進行接洽，梳理并對公司的聘請渠道進行了取舍。
11月接辦聘請工做后，共辦理入職3xxxx，離職1xxxx(均包括商戶停業(yè)員)，共無1xxxx商戶要求代聘停業(yè)員，其外未落實的無xxxx，其缺為商戶要求太高，不到符合的人，或商戶給出的待逢低有人情愿去。
三、考核方面
1)公司，設(shè)計了360°考評表，涉及的部分無：財務(wù)部、正常行政管理職員、實習(xí)停業(yè)員、阛阓管理職員。正在年頭年月進行了使用，左旋肉堿，不過隨滅公司架構(gòu)、管理職員的不斷變動和我工做量的變遷而沒無得到延續(xù)。
2)依照公司4月調(diào)零的要求，設(shè)計了各部分的績效考核表，包括：副分、售后部、財務(wù)部、商管一部、商管二部、招商部、市場部、籌謀部。
3)7月整理了公司績效管理制度和考核體系，對各項目標進行了再一次的匯分。
4)分的來說，11年的考核工做完成的不是那么抱負，腳踏實地的說，公司的績效管理體系并沒無實反建立起來，那取公司大狀況有關(guān)，但我的工做做的不敷也是緣由之一，11年將做出改進。
四、薪酬方面
1)正在公司分經(jīng)理的帶領(lǐng)下，編削、圓滿了公司薪酬布局表;
2)4月對公司的整體薪酬做出調(diào)零，對公司員工的底薪等進行調(diào)零，全公司工資部分整年為萬元，獎金依照公司銷售狀況按比例核算;
3)對各部分的獎金方案進行了調(diào)零，并隨滅公司副分級管理職員的管理部分變遷而不斷進行獎金方案的編削，舉例：售后部方案從4月到12月共編削了xx。且每次編削都無大量的測算工做。
4)每月對各部分上報的各項報表進行審核，進行薪酬核算，并對各部分薪酬比例進行綜合。
5)11年正在薪酬管理方面，只是做了簡略的核算及綜合工做，沒無做到歷程控制，沒無實反起到為公司決策層提供決策依照的做用，正在11年將做出改進。
五、其他工做
1)正在體系外，設(shè)計增添了“人事管理體系”，包括了職員基本消息、培訓(xùn)狀況、同動狀況等，進行其一樣平常維護工做，包括：錄入員工檔案、轉(zhuǎn)反錄入、離職錄入、同動錄入、培訓(xùn)錄入等。
2)日凡人事檔案的清算。
3)各部分的銜接工做，包括和賣場等部分和諧收取員工服拆費和從事商戶關(guān)系等。
一、加強價格監(jiān)管，營造有利于經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的價格環(huán)境
經(jīng)濟發(fā)展需要一個好的投資環(huán)境，價格收費環(huán)境的優(yōu)劣，更進一步影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，我局在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，注重對企業(yè)的服務(wù)、注重對亂收費的治理，營造一個好的投資和消費環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）嚴格收費許可證制度，加大收費年審力度。從三月份開始，我們在市財政局的配合下，對全市166家收費單位進行全面細致的收費年度審驗，及時取消國家規(guī)定停收的收費項目，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。對個別單位擴大范圍收費、提高標準收費等亂收費情況，按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行處罰，進一步規(guī)范了收費行為。
（二）強化經(jīng)營服務(wù)性收費管理，保障消費者合法權(quán)益。結(jié)合2010年經(jīng)營服務(wù)價格監(jiān)審證的年度審驗，對全市30多個經(jīng)營服務(wù)單位收費政策執(zhí)行情況進行審驗規(guī)范，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管、環(huán)衛(wèi)等收費標準，使經(jīng)營服務(wù)收費達到規(guī)定明確、項目規(guī)范、標準清楚、收費合理。
二、充分發(fā)揮職能作用，強化價格服務(wù)力度
為適應(yīng)新形勢、新要求，我局在價格監(jiān)管上，堅持與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，加大服務(wù)力度，為市域經(jīng)濟健康發(fā)展做貢獻。
（一）大力開展價格公共服務(wù)活動。我局堅持“始于企業(yè)需要，終于企業(yè)滿意”的服務(wù)理念，積極主動為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是開展涉企收費清理，從源頭治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按省物價局、省監(jiān)察廳等十六部門開展治理和規(guī)范涉企收費工作的通知精神，要求涉企收費的單位（包括社會團體）對實施收費的情況進行自查。同時繼續(xù)做好涉企收費登記制度，凡進企業(yè)收費的單位必須嚴格亮證收費，實行收費登記，有效扼制向企業(yè)亂伸手、亂收費的現(xiàn)象。二是加強移民安置建設(shè)工程建筑材料價格監(jiān)管。今年以來，我局為服務(wù)移民安置工程建設(shè)，防止建筑材料價格不合理上漲，我局承擔(dān)了全市移民建筑材料價格監(jiān)管的重任，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到磚場、沙場等進行市場價格調(diào)查，召開相關(guān)企業(yè)、移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價管理檢查站等座談會，對市域內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進行政策宣傳。在移民安置建設(shè)工程啟動之初，及時下發(fā)了《市物價局關(guān)于保持移民安置工程建設(shè)主要建材價格基本穩(wěn)定的通知》，并組織專班，到企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建設(shè)工地巡查，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行價格政策，對個別違紀行為進行告誡、提醒。耐心細致的工作，保證了我市移民工程建材價格、貨運價格的基本穩(wěn)定。三是切實解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。為保證我市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求，我局多次主動與華潤燃氣有限公司協(xié)商，啟動外采lng，以緩解我市氣源緊張狀態(tài)。為了減少工商用戶和企業(yè)的矛盾，我局幾次主持召開了供氣企業(yè)和用戶的協(xié)調(diào)座談會，廣泛征求用戶的意見和建議，本著互利雙贏、和諧統(tǒng)一的原則，保證了居民生活用氣，滿足了工業(yè)生產(chǎn)的需求。
（二）加強涉農(nóng)價費監(jiān)管，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是實施涉農(nóng)收費“陽光工程”，廣泛推行涉農(nóng)價費公示制度，在每個行政村設(shè)立涉農(nóng)收費公示欄，把推行和完善涉農(nóng)價費公示作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護農(nóng)民利益的一件大事來抓。今年5月，我局聯(lián)合市經(jīng)管局，印制《2010年涉農(nóng)收費價格和收費明白卡》1萬余份，將全市涉及對農(nóng)民收費的公安、民政、農(nóng)業(yè)等10個單位30項對農(nóng)民的收費進行公示，供廣大農(nóng)民群眾掌握并監(jiān)督收費部門的收費行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后，我局及時與有關(guān)部門聯(lián)系，及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極銷售糧食及調(diào)整糧食作物種植意向，增加農(nóng)民收入。
三、落實資源環(huán)境價格改革方案，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，需要加快推進資源環(huán)境改革，使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系，環(huán)保收費能合理補償成本。為此，我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年，根據(jù)國家和省規(guī)定，兩次調(diào)整成品油銷售價格，制定了旅客運輸價格與燃油價格聯(lián)動的旅客運輸價格，較好地穩(wěn)定了客運市場價格。二是調(diào)整天然氣工商業(yè)用戶氣價。根據(jù)國家發(fā)改委上調(diào)陸上天然氣出廠基準價格和省局規(guī)范口徑，我局經(jīng)請示市政府，報省局批準，從7月1日起，調(diào)整了我市天然氣工商業(yè)用戶銷售價格；啟動了外采lng銷售價格，保證了我市工商業(yè)用戶需求，減少了電力資源的消耗，達到了節(jié)能減排的目的。三是調(diào)整江漢油田自來水銷售價格。我局根據(jù)電力價格、工資成本、水資源費等不斷上漲實際，在嚴格審核三年來的供水成本，走訪調(diào)查相關(guān)用戶，召開價格聽證會廣集民智的基礎(chǔ)上，調(diào)整了江漢油田自來水銷售價格，并對水價分類進行了明確，對油田內(nèi)外職工及居民實行同一水價，更加有利于水資源的節(jié)約和利用。三是環(huán)衛(wèi)收費改革逐步深入。在對部分區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確了我市區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費標準，將有力支持我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。作為垃圾處理費改革的全國6個試點縣市之一，我們積極協(xié)調(diào)，對垃圾處理費代收方式和收費標準進行了認真的調(diào)查和測算，已將方案上報市政府。 ■ 相關(guān)文章：
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四、關(guān)注社會熱點價格問題，維護人民群眾切身利益
上半年，我們緊扣社會反映強烈的熱點、難點問題，在疏導(dǎo)價格矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫，充分發(fā)揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規(guī)范教育收費。全面貫徹落實義務(wù)教育免費政策，對為學(xué)生提供服務(wù)的其他收費也作了明確規(guī)定，規(guī)范普通高中學(xué)費標準，嚴格三限招生政策，對今年春季課本資料費本著多退少補的原則進行了審核結(jié)帳，有效減少了“一邊減免，一邊亂收費”的現(xiàn)象；對民辦教育舉辦的學(xué)歷收費標準進行了審核，對非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校進行了備案管理，使民辦教育收費逐步走向規(guī)范化。三是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力規(guī)范醫(yī)藥價格行為。我們積極發(fā)揮職能作用，認真做好醫(yī)改中的價格協(xié)調(diào)工作，多次參加醫(yī)改的調(diào)研和座談，提出我們的意見和建議。認真落實國家基本藥物價格方案，分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標采購零售價格，同時，采取有效措施，組織巡查組，加強對基本藥物的價格監(jiān)管，保證國家惠民政策落到實處。對市直醫(yī)院申報的11個藥物制劑價格進行審核，平均降價幅度為5.7%，可以減輕患者負擔(dān)近50萬元。三是審核醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費。對城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費進行了審核，降低了收費標準，明確規(guī)定停止收取實施國家基本藥物制度試點工作單位醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費，切實減輕了醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的負擔(dān)。
五、加強市場價格監(jiān)管，維護市場公平競爭
我們按省物價局和我局工作安排，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，價格監(jiān)管服務(wù)實現(xiàn)了新突破。一是加強價格行政執(zhí)法。全力開展價格收費專項檢查，今年上半年，開展了教育醫(yī)療服務(wù)藥品、行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)涉企收費專項和重點檢查，共查處價格違法案件15件，查出價格違法金額172.99萬元，實施經(jīng)濟制裁131萬元，其中沒收違法所得28萬元，對各種價格違法行為依法進行嚴處，促進了價格收費秩序的進一步規(guī)范。二是廣泛開展重點工程和市場價格巡查。今年上半年移民建設(shè)工程全面展開，為保持移民工程建筑材料價格的穩(wěn)定，我們組織專班，對鋼材、水泥、紅磚等建材銷售價格進行監(jiān)測、監(jiān)管，每天按要求上報紅磚、青磚等銷售價格，對違價苗頭進行提醒、告誡，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。在重大節(jié)假日期間堅持市場巡查制度，對客運市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等進行集中巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要求立即進行整改，有效地維護了價格秩序，保障人民群眾生活正常運行。特別是在迎“迎文化周，創(chuàng)五個文明”的活動中，我們主動做好活動期間的市場價格監(jiān)管，維護市場價格秩序的穩(wěn)定，保證市民良好的生活、消費環(huán)境。三是規(guī)范市場價格行為。以建立規(guī)范的市場價格秩序、營造和諧的價費環(huán)境為目標，在全市55條客運線路，463輛客運車輛，24個客運站開展明碼標價整頓規(guī)范工作，全面實行明碼標價，將客運票價制成公示牌在醒目場所公示，以明碼標價為基礎(chǔ)，積極推行價格誠信建設(shè)，營造濃厚的社會誠信范圍，構(gòu)建和諧的客運市場，推動潛江文明建設(shè)。四是價格訴求渠道更加暢通。今年上半年，我們實現(xiàn)了12358價格舉報電話與省局聯(lián)網(wǎng)運行，按照“八個”強化的要求，群眾舉報訴求渠道更加便捷，受理、反饋更加及時，群眾得價格收費權(quán)益得到有效地保護，違法行為受到嚴厲打擊。今年上半年，價格舉報中心受理群眾舉報投訴、咨詢57件，查辦違法金額27910元，辦結(jié) 55件，辦結(jié)率、回復(fù)率基本達到了100%。
六、做好價格基礎(chǔ)工作，強化物價隊伍建設(shè)
今年上半年，我們注重鍛造一支高素質(zhì)的干部隊伍，夯實價格基礎(chǔ)工作，切實提高價格工作水平，有效推動了物價工作上水平、上臺階。
（一）強化市場價格的監(jiān)測預(yù)警工作。加大價格監(jiān)測分析工作，及時監(jiān)測市場物價變動信息，分析物價動態(tài)和走勢，為市委、市政府價格決策提供及時準確的信息，今年上半年重點加強了對基本藥物價格執(zhí)行情況、牲豬價格、農(nóng)作物種子等價格監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報告15篇。
（二）加強農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶及時準確記錄調(diào)查登記本，完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料；對定調(diào)價費成本監(jiān)審嚴格按程度進行，合理、合法核實成本，為科學(xué)合理制定價格和加強價格管理提供了重要依據(jù)；以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機，多次主動和公安、檢察院、法院等部門進行座談協(xié)商、征求意見，確保涉案財物價格鑒定在法律法規(guī)框架下開展工作，提高鑒證結(jié)論的公信力。
（三）隊伍建設(shè)取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局機構(gòu)建設(shè)日益完善，成本監(jiān)審分局、價格監(jiān)督檢查分局轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)，“三定方案”的實施，人員調(diào)整到位，機構(gòu)改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
（四）“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作，并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔(dān)任第一書記。半年來，我們深入所駐村、組，走訪調(diào)查，共同探討村級班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展之路，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投入資金3萬余元，為農(nóng)民解決生活中的實際困難，受到了村民的好評。
（五）積極開展“作風(fēng)建設(shè)年活動”，嚴格按市作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的步驟，結(jié)合我局工作實際，制定具體可行的實施方案，努力做到講政治提高責(zé)任意識，講紀律提高服從意識，講作風(fēng)提高有為意識，講效率提高機關(guān)效能，樹立物價隊伍良好形象。 【2】 ■ 相關(guān)文章：
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七、下半年工作打算
下半年，我局將一如繼往，認真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中部強市”的總體要求，把“為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)，為穩(wěn)定市場價格秩序服務(wù)，為保障人民群眾利益服務(wù)”作為工作宗旨，以加強市場價格監(jiān)管調(diào)控、解決民生價格問題為重點，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價格環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)價格服務(wù)。重點抓好以下五個方面：
（一）繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保全市商品價格平穩(wěn)運行。全面落實各項價格改革措施，從嚴控制出臺調(diào)價項目，進一步完善價格管理。加強對市場商品價格的定期監(jiān)測、巡查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為，確保市場價格穩(wěn)定。
（二）加大對亂收費行為的監(jiān)督檢查力度，認真解決好民生價格收費問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費，徹底解決學(xué)校亂收費問題；認真落實醫(yī)療服務(wù)價格改革方案，規(guī)范醫(yī)院收費，緩解群眾看病貴問題；積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查，落實惠農(nóng)價格政策；認真完成省價格主管部門統(tǒng)一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展營造良好價格環(huán)境；認真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進社會和諧穩(wěn)定。
（三）以“價格公共服務(wù)”和“價格誠信建設(shè)”兩項活動為載體，不斷提高價格服務(wù)工作水平。完善收費單位公示，規(guī)范明碼標價，推進明碼實價，全面推進“價格服務(wù)進萬家活動”，推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強價格認證和調(diào)查研究工作，編發(fā)《潛江物價》，及時上報價格政務(wù)信息，為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務(wù)。
（四）以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為目標，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè) “學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”五型機關(guān)，不斷加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。集中力量抓落實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔、公正執(zhí)法的價格工作隊伍，全面提高價格工作水平。
（五）密切關(guān)注“三農(nóng)”價格，切實維護農(nóng)民利益。要認真落實國家的強農(nóng)惠農(nóng)價格政策；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，為政府價格決策提供依據(jù)，促進農(nóng)村改革發(fā)展；加強涉農(nóng)價費監(jiān)督檢查，維護農(nóng)民切身利益。
[3] ■ 相關(guān)文章：
轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到視察環(huán)境建設(shè)并提出工作要求，張敬華市長來我區(qū)調(diào)研時指出“要把加快退二進三與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合好，推進產(chǎn)業(yè)升級，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”重要批示。
為加快推進轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長辦公會會議紀要工作要求，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和市有關(guān)部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對轄區(qū)企業(yè)情況進行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。
2010年3月29日，市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺了《市政府關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》。
二、現(xiàn)狀問題
截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬人，年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。
區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴重影響北區(qū)環(huán)境，同時，環(huán)境保護要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對促進我市工業(yè)經(jīng)濟與城市建設(shè)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進工業(yè)經(jīng)濟與城市建設(shè)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”的原則，有序推進搬遷工作系統(tǒng)工程。
3、堅持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運作。
4、堅持實施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵搬遷企業(yè)進行資源整合，支持企業(yè)通過搬遷做大做強。
5、堅持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟利益。
四、目標任務(wù)
1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關(guān)區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報市政府批準后，穩(wěn)妥有序地實施和推進。
2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。
3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進入經(jīng)省、市政府批準的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。
4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟。
五、政策措施
1、對主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會保障費用等直接損失，經(jīng)評估和核準后給予合理補償。
2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲部門收儲后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補償?shù)闹饕Y金來源。
3、土地由市國土局委托中介機構(gòu)評估并核準，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會保障等直接損失由市國資委委托中介機構(gòu)評估與核準并經(jīng)市審計局審計確認，報市政府批準后作為補償?shù)囊罁?jù)。
4、土地收儲部門先期支付土地收儲預(yù)估價格的15%交各有關(guān)區(qū)政府作為搬遷啟動資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項目進展情況，統(tǒng)籌安排使用。
5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設(shè)施用地，或土地收益不足以補償企業(yè)搬遷損失的，由財政、國土、規(guī)劃等部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，研究提出相應(yīng)的補償標準，經(jīng)市政府批準后實施。
6、企業(yè)在搬遷新建過程中涉及到的地方建設(shè)規(guī)費在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。
7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。
8、嚴格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對排放不達標的企業(yè)限期整改，對整改仍不達標的要依法嚴處，直至實施關(guān)閉。
9、對列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進行任何形式的改擴建。
六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計劃工作進展情況
（一）基本情況
根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計劃，適時下發(fā)了《市政府關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，排出了2010年搬遷工作計劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：
完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。
啟動搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機械。
前期準備企業(yè)（5家）：天富化工、遠強化工、萬和化工、天嘉化工、特種氣體。
（二）目前工作進展情況
1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設(shè)基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設(shè)備，現(xiàn)有廠址已向國土局提出土地收儲申請；兩家企業(yè)預(yù)計年底搬遷完畢。
2、啟動搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請；我區(qū)計劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對企業(yè)資產(chǎn)已做出評估，今年6月份已啟動在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)，預(yù)計2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請土地置換，該項工作正在積極推進之中。化工機械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。
3、前期準備5家企業(yè)：天富化工已對企業(yè)資產(chǎn)評估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負責(zé)同志到現(xiàn)場查看了萬和化工違法建設(shè)的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素K1的生產(chǎn)，10月20日-23日進行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準備。
4、未列入計劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設(shè)備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機械6月已搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動同我區(qū)商談搬遷事宜。
（三）存在問題
1、由于市政府出臺的《關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導(dǎo)意見》為宏觀方案，具體到每一個企業(yè)實施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實方面存在一定困難；
2、部分企業(yè)對搬遷前期工作準備不足，搬遷補償政策需進一步落實，如天嘉化工、華辰膠帶；
3、已有天富化工、遠強化工、萬和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；
4、具體負責(zé)搬遷工作人員同時肩負其他工作任務(wù)，在企業(yè)搬遷推進過程中明顯感覺人手不足。
（四）下一步工作
1、重點突破，以金浦氯堿搬遷帶動全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。
緊緊抓住八里家居市場帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動搬遷的有力時機，推動其18個月后搬離現(xiàn)址，以此帶動周邊企業(yè)搬遷。下一步將細化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時點計劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設(shè)備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時對于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進金浦北方氯堿搬遷工作順利進行。以點帶面，推進八里家居市場帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點化工企業(yè)，天富化工、萬和化工、遠強化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動八里家居市場帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。
2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實施操作為抓手。
按照“一企一策”原則，切實組織精干人員開展跟蹤服務(wù)，力求取得實質(zhì)性進展。組織今年擬啟動搬遷企業(yè)，一是積極對接市國資委盡快確定權(quán)威中介機構(gòu)對搬遷企業(yè)評估；二是積極協(xié)調(diào)市審計局審計確認；三是認真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補償政策；四是積極對接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對接國土部門協(xié)助企業(yè)進行土地收儲工作。
七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進展情況
（一）基本情況
1、成立機構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實施意見》。同時，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。
2、整治內(nèi)容：此次專項整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實施關(guān)閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實施責(zé)令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當(dāng)?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。
3、節(jié)點計劃：
實施關(guān)閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（11家）的關(guān)閉工作；10月底前，完成其他應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（9家）的關(guān)閉工作。
責(zé)令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達處罰決定書，并責(zé)令停產(chǎn)；10月底前全部關(guān)停。
限期治理企業(yè)：10月底前，對限期治理的企業(yè)進行認真核查和環(huán)保驗收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達到治理標準，企業(yè)應(yīng)關(guān)閉或搬遷。
（二）目前工作進展情況
1、實施關(guān)閉企業(yè)：已關(guān)閉19家企業(yè)，占關(guān)閉數(shù)的95%；。按照時間節(jié)點，6月30日前應(yīng)關(guān)閉11家企業(yè)，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫，其余10家企業(yè)均已關(guān)閉。10月底前關(guān)閉其他應(yīng)關(guān)閉企業(yè)9家，目前已有7家關(guān)閉或停產(chǎn)，還有星宏機械、翠都玻璃制品正在準備搬遷或關(guān)閉。具體情況如下：
琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關(guān)閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。
豐財辦事處（4家）：蘇北精細化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達塑料包裝廠已關(guān)閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。
環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長晴防水廠、仁和保溫廠、三源機電廠均已關(guān)閉。
銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關(guān)閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫未通過安全評估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。
牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準備進入破產(chǎn)程序。
2、責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關(guān)閉；依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保分局對剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責(zé)令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬元。環(huán)保局向法院申請對古淮橡膠、科隆磷酸鹽強制執(zhí)行；高強涂料已準備搬遷至銅山區(qū)。
3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對5家企業(yè)已下達“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設(shè)備；瑞遠精細化工已在銅山新區(qū)興建新廠準備搬遷；申旺食品有限責(zé)任公司中污染較為嚴重的屠宰加工生產(chǎn)線準備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預(yù)計明年初可實現(xiàn)搬遷。
（三）存在問題
1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關(guān)閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達關(guān)閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無權(quán)下達，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達的相關(guān)請示。但是關(guān)閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。
2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。
（四）下一步工作及建議
1、緊盯節(jié)點，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關(guān)閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對全部34家小企業(yè)的整治情況進行全面檢查，認真對照市下達文件中要求的整治標準,拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止供水供電，吊銷相關(guān)證照，認真核查，確保整治實效。
2、根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭在今年12月底前關(guān)閉，并爭取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關(guān)停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉整體工作方案。
3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進行全面限電，以此來推動企業(yè)盡快搬遷。
4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于申報2010年中央財政關(guān)閉中小企業(yè)補助資金和報送2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃的通知》，中央財政擬對今年實施關(guān)閉的小企業(yè)，采取以獎代補的形式給予適當(dāng)?shù)难a助（獎勵）資金，主要用于關(guān)閉職工安置等方面的支出。關(guān)閉小企業(yè)補助資金需報送的材料：關(guān)閉小企業(yè)已簽訂勞動合同職工的花名冊；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)證照（工商、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實施關(guān)閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關(guān)已關(guān)閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關(guān)證照，所以無法申報，我委正積極將今年未能及時申報的企業(yè)列入2011年補助計劃。
（一）扎實開展“十七大”主題教育，服務(wù)全市加快發(fā)展
1．積極創(chuàng)新服務(wù)方式。充分利用發(fā)改部門的職能優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式和載體，積極開展項目工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干圍繞項目前期工作的內(nèi)容、程序及有關(guān)要求，國家產(chǎn)業(yè)政策和政府投資重點支持領(lǐng)域，項目審批、核準或備案程序的要求以及需要注意的問題等內(nèi)容精心備課，并分赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門開展上門培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好項目謀劃、項目前期等工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部提高謀劃項目、包裝項目等項目前期工作的能力和水平。截止目前，累計為婦聯(lián)、機關(guān)工委、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門培訓(xùn)200余人次，取得了較好的效果。
2．扎實開展“五百”實踐活動。認真按照深化和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”要求，開展以“百村強基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅”為主要內(nèi)容的“五百”實踐活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)在結(jié)對蹲點服務(wù)過程中，積極幫助聯(lián)系村、企業(yè)解決困難，通過上下溝通協(xié)調(diào)，多次跑部進廳，成功幫助聯(lián)系企業(yè)--三友電子有限公司年產(chǎn)2000萬套T5型節(jié)能燈管燈具項目爭取國家資源節(jié)約與環(huán)境保護國債資金補助960萬元，有力地促進了項目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展。同時，積極開展結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶奔小康活動，全局46位在職工作人員，每人結(jié)對一戶低收入農(nóng)戶，在按要求完成調(diào)查摸底，做好對接的前提下，積極創(chuàng)新幫扶舉措，按照“因戶制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效”的思路開展結(jié)對幫扶，協(xié)助低收入農(nóng)戶制定脫貧致富奔小康計劃。下一步，我們將按照計劃，認真開展幫扶，切實幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康。
3．切實加強“窗口”建設(shè)。加快審批制度改革，堅持減項、放權(quán)、授權(quán)三管齊下進一步擴大行政服務(wù)中心窗口的審批職能。精簡審批項目，縮短審批時間，開通“綠色通道”，提高審批效率，完善高效、快捷的項目審批程序，為投資者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。今年1至6月，我局行政服務(wù)中心窗口共審批、核準、備案項目49個，其中審批政府投資項目36個，企業(yè)投資核準備案項目13個。窗口在第一季度評比中被評為“五星級”窗口。
4．做好全市作風(fēng)建設(shè)牽頭事項。為深化“兩年”、推進“兩創(chuàng)”活動，打造“四最”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《20*年全市作風(fēng)建設(shè)重點工作分工抓落實安排》要求，牽頭編制了《推進政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)許可職能改革的實施方案》和《非行政許可事項清理規(guī)范工作的實施方案》，現(xiàn)已上報市政府審批。
5．積極開展抗震救災(zāi)捐款。5月12日四川地震災(zāi)害發(fā)生后，我局迅速行動，組織全局黨員、干部為災(zāi)區(qū)人民獻愛心、交納特殊黨費，以實際行動支援抗震救災(zāi)和受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建，共捐獻善款23950元，充分體現(xiàn)了我局黨員干部“一方有難、八方支援”的大愛情懷和精神風(fēng)貌。
（二）圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，切實履行參謀職能
1．科學(xué)分析，合理制定各項年度計劃。科學(xué)分析和把握國家宏觀政策趨向和我市經(jīng)濟走勢，在充分調(diào)研和溝通論證的基礎(chǔ)上，編制下達了20*年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、全社會固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)性計劃、政府投資項目投資計劃、重大項目前期工作計劃、重點建設(shè)項目計劃等。全社會固定資產(chǎn)計劃投資73億元；政府投資項目安排114個，總投資48.11億元，今年計劃完成投資18.37億元；重大項目前期工作計劃42個；各級重點建設(shè)項目計劃74個。上述計劃的下達，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)。
2．加強監(jiān)測分析，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。針對今年宏觀經(jīng)濟不確定因素增加的實際，加強對全市經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，完善了全市的經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及以經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員為主體的例會制度和考核制度。召開季度相關(guān)部門經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員工作會議，完成季度經(jīng)濟形勢分析報告，有針對性地提出了經(jīng)濟運行中存在的困難問題和對策建議，供市委、市政府決策參考，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
3．開展重大課題調(diào)研，積極建言獻策。為了更好地為宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，繼續(xù)在全局開展調(diào)研課題競賽活動，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、城市發(fā)展定位、工業(yè)產(chǎn)業(yè)差別化扶持、工業(yè)平臺建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展等全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點開展課題調(diào)研。目前，所有課題均已開展調(diào)研，部分課題已完成調(diào)研報告的撰寫，并提出相關(guān)意見建議。如提出以輸配電為主的機電產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、消防器材產(chǎn)業(yè)和竹木加工產(chǎn)業(yè)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“4+X”工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培育的建議；針對中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)，提出建立中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的意見建議，均被市委市政府采納，即將轉(zhuǎn)化為政策意見。
4．夯實基礎(chǔ)，推進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)市委交辦的任務(wù)，認真做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的課題調(diào)研工作，完成《提升我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平對策研究》、《優(yōu)化我市商貿(mào)物流業(yè)空間布局研究》等兩個課題。制定服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核辦法。結(jié)合市委、市政府對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核辦法，研究制定了《20*年度服務(wù)業(yè)重點行業(yè)牽頭部門工作考核辦法》和《*市20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)業(yè)爭先考核實施細則》，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門做好發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的積極性和主動性。進一步完善服務(wù)業(yè)項目庫建設(shè)。對服務(wù)業(yè)項目進行篩選論證，在原有《*市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的基礎(chǔ)上，調(diào)增服務(wù)業(yè)儲備庫項目46個，增加投資39.84億元。截至20*年6月底止，列入《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的項目共110個，項目總投資151.74億元。
（三）加強項目綜合管理，著力增強區(qū)域發(fā)展后勁
1．牽頭做好全市規(guī)劃工作的綜合管理。做好規(guī)劃工作的考核和前置性審查。編制并由市府辦下發(fā)《*市20*年度規(guī)劃編制工作考核辦法》和《*市20*年度重大規(guī)劃編制工作計劃表》，將*市土地利用總體規(guī)劃修編等18項規(guī)劃納入考核，明確了責(zé)任主體和要求。截至目前止，18項規(guī)劃全部開展相應(yīng)的前期工作，其中，已有3項規(guī)劃通過會審；4項規(guī)劃已基本完成初稿，8項規(guī)劃已進入實質(zhì)性規(guī)劃編制階段。牽頭組織市環(huán)保局、衛(wèi)生局等8個部門單位參加、對水利局負責(zé)編制的《*市城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》進行規(guī)劃前置性審查，并與市水利局聯(lián)合行文上報*市發(fā)改委要求組織規(guī)劃會審。著手開展“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估。編制了《*市“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估工作方案》，并以江政辦發(fā)〔20*〕70號文件下發(fā)實施。目前，正按照省發(fā)改委的統(tǒng)一部署和我市的總體安排，積極開展相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作，并初步形成了“*市‘十一五’規(guī)劃綱要實施中期評估報告”提綱。著手主體功能區(qū)規(guī)劃編制的前期準備工作。積極跟蹤掌握國家、省、*市關(guān)于主體功能區(qū)規(guī)劃工作的動態(tài)信息，并根據(jù)上級的統(tǒng)一部署積極開展資料收集等相關(guān)前期工作。同時，組織人員到省主體功能區(qū)規(guī)劃編制試點縣——開化縣調(diào)研主體功能區(qū)規(guī)劃工作，學(xué)習(xí)他們在規(guī)劃編制中好的做法和經(jīng)驗，為我市下一步更好地做好規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ)。
2．加強重大前期項目管理。完善年度重大項目前期工作考核辦法。在去年的基礎(chǔ)上對年度考核辦法進行了修改完善，將考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展爭先考核和市機關(guān)部門工作目標爭先考核。對接省“三個千億”工程，在全市深入開展項目謀劃活動，并做好謀劃項目的收集、整理工作，截止6月底，共收到全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的各類前期項目340個。強化前期工作的督查與協(xié)調(diào)。健全督查通報制度，對列入重大項目前期工作計劃的項目，嚴格執(zhí)行情況報告制度，不定期開展督查，跟蹤了解前期工作進度，幫助協(xié)調(diào)解決問題。截止6月底，42個列入前期工作計劃的項目，小江郎休閑旅游古鎮(zhèn)建設(shè)等9個項目進展較快；*市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心等26個項目進展緩慢；*家具城等6個項目暫無進展。*市廢舊物資交易市場項目，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，已經(jīng)調(diào)出年度前期工作計劃。加強項目對接，積極爭取上級政策資金支持。主動對接上級宏觀政策，精心包裝上報項目，加強溝通聯(lián)系，爭取上級項目、資金支持。今年有7個項目被列為省重點實施項目，其中黃衢南高速*互通至*北接線工程、賀村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合物流中心2個項目被列為20*年新增省重點建設(shè)項目，*至廣豐公路（浙江段）被列為省重點建設(shè)預(yù)安排項目。截止目前，共有20個項目通過發(fā)改口子爭取各類資金補助1481萬元，有效緩解了項目建設(shè)的資金要素制約。
3．加強重點建設(shè)項目管理。制定計劃。制定下發(fā)《*市“20*-310工程”建設(shè)項目計劃》，今年共安排“310工程”及備選項目、*市重點、*市“六大百億”工程和省重點項目106項，不重復(fù)項目74項，總投資654493萬元，20*年計劃投資327918萬元?？己思?。配套出臺《*市20*年度重點建設(shè)項目目標管理考核辦法》，將重點建設(shè)項目推進工作考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展爭先考核和市機關(guān)部門工作目標爭先考核，增強工作的積極性和主動性。督查服務(wù)。計劃下達后，我局即組織人員對各個重點建設(shè)項目進行走訪檢查，全面了解掌握項目推進情況的第一手材料，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，對全部項目按進度較快、進度較慢和未開工項目進行分類梳理，分析存在的問題，提出對策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。編印《重點工程簡報》及增刊共6期,及時通報全市重點建設(shè)項目推進情況。同時，繼續(xù)推行和完善市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點建設(shè)項目、重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公會議等行之有效的制度，深入開展項目推進攻堅年活動，推進重點項目建設(shè)。至6月底，74項市級以上重點建設(shè)項目開建61項，開建率82.4%，比去年同期增7.7個百分點；完成投資154022萬元,完成當(dāng)年計劃投資47.0%，同比增4.8個百分點。
4．加強固定資產(chǎn)投資管理。為加強固定資產(chǎn)投資項目用能管理，從源頭上杜絕能源的浪費，確保固定資產(chǎn)投資項目合理利用能源，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定了《*市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》初稿。認真組織政府投資項目會審，促進政府投資項目設(shè)計更加科學(xué)合理，投資更加節(jié)約，項目審批程序更加規(guī)范。1-6月份，共組織政府投資項目初步設(shè)計會審6個，取得了良好效果。加強全市固定資產(chǎn)投資情況的跟蹤調(diào)查，及時做好季度投資情況分析。，全社會固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，完成年計劃73億元的49.2%，同比增長32.0%；限額以上固定資產(chǎn)投資完成32.0億元，同比增長35.2%；工業(yè)投資完成21.9億元，同比增長35.1%。
5．加強新墻材管理。召開了全市墻改工作會議，部署20*年度全市墻改工作。制定并下達了《20*年度*市發(fā)展新型墻體材料領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核辦法》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道墻改工作目標考核責(zé)任制》，對20*年度墻改工作任務(wù)進行分解落實。積極開展新墻體法律法規(guī)宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳資料等媒介開展《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》的宣傳普及工作，累計發(fā)放宣傳臺歷800本，宣傳畫冊1500多份。同時，將《條例》讀本發(fā)放到各機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和磚瓦企業(yè)主手中，并組織磚瓦企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《條例》，有效地促進了墻改工作的順利開展。認真做好關(guān)停企業(yè)的關(guān)停拆窯補償金的兌現(xiàn)工作，全市共兌現(xiàn)關(guān)停拆窯補償金420萬元，并積極幫助關(guān)停企業(yè)協(xié)調(diào)解決債務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等實際問題，得到企業(yè)主的好評。
（四）積極推進經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展
1．做好擴權(quán)強縣各項準備工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成省發(fā)改委擴權(quán)強縣座談會材料《關(guān)于要求擴大*市經(jīng)濟社會管理權(quán)限的建議》。根據(jù)省擴權(quán)強縣專題會議精神，及時召開會議，專題部署擴權(quán)強縣事項清理上報工作。對照省和金華市下放*市的放權(quán)事項，我局會同市法制辦、行政服務(wù)中心以及相關(guān)部門，對我市的擴權(quán)事項進行反復(fù)的核實清查，確定要求上級部門放權(quán)事項600項，研究提出許可事項設(shè)定依據(jù)、放權(quán)理由和放權(quán)方式，并及時上報省發(fā)改委，為下一步爭取列入擴權(quán)強縣奠定基礎(chǔ)。
2．做好政策性農(nóng)村住房保險工作。積極牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險工作，通過努力，全市共有143200戶農(nóng)戶參加農(nóng)房保險(其中3246戶低保戶享受政府全額補貼)，全市農(nóng)房參保面達到100%。全程監(jiān)督受災(zāi)農(nóng)房的理賠、倒塌鑒定等程序，保障受災(zāi)農(nóng)戶利益，截止目前，共有63戶受災(zāi)戶獲理賠資金40.6萬元，為受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后重建提供了必要的保障。
3．做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。今年是我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的最后一年，我市共有能繁母豬、水稻種植、生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖、林木火災(zāi)等5個保險品種列入政策性農(nóng)業(yè)保險。為做好今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作，確保完成上級下達的參保任務(wù)，我局在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭組織召開了全市政策性農(nóng)業(yè)保險工作動員大會，制定出臺了《20*年度*市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施意見》，對做好政策性農(nóng)業(yè)保險的各項工作任務(wù)進行了明確，該項工作已于6月份全面啟動。
4．做好中心鎮(zhèn)培育工作。努力推進省“中心鎮(zhèn)培育工程”，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照《浙江省人民政府關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔2007〕13號）和《*市關(guān)于進一步加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展的意見（征求意見稿）》，結(jié)合我市實際，制定了《關(guān)于加快推進賀村鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的若干政策》（初稿），并提交市政府審議。
（五）加強監(jiān)測檢查，維護市場價格秩序和社會穩(wěn)定
1．加大價格監(jiān)測力度，健全價格預(yù)警機制。針對去年以來出現(xiàn)的糧油等生活必需品價格的連續(xù)波動，我局加大價格監(jiān)測工作力度，進一步完善價格監(jiān)測報告制度，調(diào)整和擴充了監(jiān)測商品品種，建立了本地主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格、重要生產(chǎn)資料價格、重要能源價格等四大類商品（服務(wù)）的價格監(jiān)測體系，監(jiān)測商品（收費）從106個擴大到144個；調(diào)整和優(yōu)化價格監(jiān)測點的布局，在原有基礎(chǔ)上增加了大型超市、批發(fā)市場和生產(chǎn)企業(yè)等監(jiān)測點；加大各類價格的監(jiān)測密度，對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格實行每周二報制，對重要生產(chǎn)資料、重要能源價格實行月報制等等，并加強了市場巡視，安排專人現(xiàn)場采價，及時掌握市場動態(tài)，1－6月份共上報省、市及本地各類監(jiān)測報表114份。根據(jù)省物價局《關(guān)于進一步加強和改善價格監(jiān)測工作的意見》，進一步完善市場巡視，預(yù)警報告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等各項工作制度，認真對價格數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，密切掌握市場價格變動趨勢，編發(fā)《價格監(jiān)測與分析》，不斷提高價格監(jiān)測預(yù)警工作水平。
2．嚴格落實臨時價格干預(yù)措施，加強定調(diào)價管理。切實做好臨時價格干預(yù)措施的落實工作，對我市列入實行臨時價格干預(yù)措施的16家達到一定規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的糧食、食用植物油、肉、雞蛋、牛奶、水泥、化肥等七大類商品實行調(diào)價備案制度，對這些企業(yè)執(zhí)行調(diào)價備案的情況實行日跟蹤調(diào)查、檢查制度，嚴格成本監(jiān)審，確保實行臨時價格干預(yù)的相關(guān)商品價格政策的有效落實，促進物價穩(wěn)定。從嚴控制政府提價項目出臺，對確因價格成本上升，需要調(diào)整相關(guān)價格的，嚴格成本審核，根據(jù)省局審核的20*年調(diào)價目錄，按規(guī)定程序?qū)徟０凑帐召M標準管理規(guī)定和權(quán)限，嚴把收費審批關(guān)，從源頭上預(yù)防和杜絕亂收費行為發(fā)生。
3．加強專項檢查，整頓規(guī)范價格秩序。按照上級統(tǒng)一部署，認真開展惠農(nóng)價格和收費政策落實情況、美容美發(fā)業(yè)整治等專項檢查。截至目前，共查處價格違法案件7件。深化價格舉報工作，采取領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和現(xiàn)場接訪等形式，認真組織開展“百名物價局長下訪活動”，共走訪單位15家，接待群眾50余人次，受到群眾的普遍好評。充分發(fā)揮12358價格舉報熱線和機關(guān)“110--對話平臺”的作用，，共受理各類價格投訴舉報87起。其中：*市級86起，省局轉(zhuǎn)辦件1起，辦結(jié)率100%，及時疏導(dǎo)了價格矛盾和糾紛，規(guī)范了市場價格秩序。
