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【關鍵詞】高職院校 實訓教師 管理體制
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2012）11C-0099-02
高水平的實訓教師隊伍是高職實訓教學質量的重要保障。但是，目前高職高專院校高素質的實訓教師數量短缺，管理方面存在不少問題，主要表現在：一是學校管理者在觀念上輕視實訓教師，使得實訓教師的自身價值沒有得到認可；二是實訓教師學歷普遍較低，其資格認定和職稱評定目前沒有自成體系，主要采用的是與理論教師相當的標準，直接導致實訓教師職稱、課酬相對較低，缺乏激勵；三是實訓教師數量的短缺使得師生比嚴重超標，實訓教師的教學壓力非常大，實踐教學質量難以保證，不僅限制了學生實踐能力的提升，也影響了學校的辦學質量。如何擴大和穩定實訓教師隊伍是擺在高職院校管理者面前一個具有實踐意義的重要命題，高職院校必須更新觀念，重視人才培養，重視實訓教師的個人職業發展，以務實的精神切實提高實訓教師的待遇水平，增加發展機會，加大培養力度，完善管理體制。
一、資格認定體制
西方發達國家對實訓教師資格的認定標準相當嚴格。以德國和美國為例，要成為一名高職的實訓教師，首先要具備大學本科畢業文憑或者學士以上的學位，同時必須有所授課程的工作經歷。他們也會聘請在崗的職業技術人員作為兼職教師。這些兼職的實訓教師不但有實際工作經驗，還能帶來實用性、針對性、時效性較強的課程講授，并且帶來行業內的人才需求信息，節約學校的辦學成本。
而我國并沒有就實訓教師的資格制定專門的認定標準，這也導致了高職院校的實訓教師隊伍良莠不齊。借鑒發達國家的認定標準，制定符合我國實際的實訓教師資格標準是當務之急。首先，學歷方面，由于我國民眾受教育程度的普遍提高，大學本科教育水平成為進入高職院校執教的基本門檻。其次，必須獲得我國高等學校普通教師資格。專業技術方面，可以有兩種認定方式：一種是獲得了國家勞動部門認可的職業資格證書，另一種是5年以上的相關行業的從業經歷，并已獲得了一定的技術職稱。
高職院校的實訓教師不僅要具有扎實的專業理論基礎，還應掌握熟練的操作技能，擁有豐富的實訓場地管理經驗，具備一定的崗位應變能力和施救能力，具體的資格認定工作則由各高職院校根據自身的實際情況，在符合高校教師資格的普遍標準的基礎上靈活制定標準。高職院校應該遵循“按需設崗”的原則，公開、公平、嚴格地招聘實訓教師。根據教育部的精神，企業專家、能工巧匠可以作為在崗不在編的專任教師或者聘用的兼職教師。因為高職類院校與地方經濟之間的關系緊密，課程開發更注重實用性，企業專家、能工巧匠等都具有豐富的實踐經驗，能更好地聯系實際，對學生的職業素質和職業技能進行塑造和培養。
二、薪酬體制
目前實訓教師的薪酬體制存在不合理的地方：高職院校專任教師的薪酬一般分為基本工資和課酬兩塊，基本工資因為是財政撥款，差距不大，但是課酬方面存在較大差距。實訓教師的課時多，授課壓力大，但是課酬的標準與理論教師相當，甚至還低于理論教師，這種分配上的不合理嚴重挫傷了實訓教師的積極性。實訓教師的薪酬應該在看齊理論教師的基礎上，根據其專業技術職稱和授課效果適當地拉開檔次，鼓勵實訓教師利用假期去企業頂崗掛職鍛煉，接觸最新的行業信息，為學生的就業提供幫助。對于實訓教師的薪酬體系構建應該分為三部分：
第一，專任實訓教師薪酬。專任實訓教師一般都屬于“雙師型”教師，不僅需具有較強的實踐操作能力，還需具有較高的理論課教學水平，這就對教師提出了更高的要求。為鼓勵教師在做好理論研究的同時鉆研專業技術，應在考核了其授課效果后，付給他們高于同等級職稱的理論課教師的課酬。
第二，實訓教師頂崗、掛職鍛煉薪酬。實訓教師的培養，其中必不可少的一個部分就是到企業頂崗、掛職，教師在企業期間，應享受同等級別的行政人員的坐班津貼，學校還應報銷教師往返的車費、住宿費，根據教師在企業期間的表現，適當地給予部分出差補貼作為獎勵。
第三，兼職實訓教師薪酬。學校應根據兼職實訓教師在企業擔任的職務、行政級別、技術的級別分檔次支付講課講座酬金。兼職實訓教師的專業技術能力較強，成本較低，高職院校可適當提高兼職實訓教師的比例。
三、培養體制
要進一步優化師資隊伍結構，必須加強對實訓教師培養工作的整體規劃，以高職院校的辦學宗旨為前提和基礎，結合院校發展實際，造就一批既懂理論、動手能力強，又了解行業企業動態和社會需求的高素質專業化職教師資隊伍。
（一）培養目標。實訓教師的來源主要分為兩類，一類是直接來自企業，這批教師具有很強的實踐操作能力，但是學歷較低，理論基礎較為薄弱；另一類是從學校內部的年輕理論教師培養起來的，這部分教師學歷較高，有很強的理論授課能力，但是缺乏實踐經驗，專業技能不過硬。高素質的實訓教師應該既具備過硬的專業技能，又有扎實的理論基礎和科研能力。
（二）培養內容。根據培養目標，實訓教師培養的內容主要包括兩大塊：第一塊為理論知識和教學技能，包括教育心理學、科研方法、現代教育技術手段等；第二塊是專業技能和專業知識，包括實驗室管理和維護、財務知識、設備維修及保養、實踐操作能力等。
（三）培養方式。對實訓教師的培訓應分為校內和校外兩大部分，主要培養方式如下：一是依靠企業，掛職頂崗。學校與企業合作，安排教師到企業生產的第一線，以一線員工的身份參與生產實踐，提高專業技能和操作熟練程度，以便于設計出符合工作實踐要求的實訓課程，切實提高學校實訓課程質量。二是利用課余時間，在校內開展教師技能培訓，可以為每位實訓教師配備教學經驗豐富的理論教師作為指導老師，帶動和指導實訓教師的科研工作和理論教學。三是聘請行業內專家與教師交流和切磋，就產學研結合形成的理論和現實問題進行深入的探討，為學校的實訓課程設置和培養目標的修訂提供咨詢和指導。四是鼓勵實訓教師參與或者帶隊參與各個專業不同級別的技能競賽，通過競賽提高技能，促進教學。五是鼓勵實訓教師參加職業資格鑒定，通過獲得國家認可的職業資格，提升教師的專業能力，也可以加深教師對專業崗位的認識，通過調整教學內容，培養出高水平的專業人才。六是同行交流，可以通過公開課和座談會等形式，組織教師之間的交流和互相促進。
四、評價體制
目前對實訓教師的評價體制，基本按照專業教師或者是實驗室管理技術人員的標準，缺乏高職院校的特色。另外，評價主體和評價指標的設置也不合理：評價主體主要是學校領導，缺乏來自實訓教師同行內部和學生的評價。評價指標設計單一，簡單參照理論教師的考核指標，如科研工作量、課時量等，不能體現實訓教師工作的特色。或者雖然有專門的實訓教師評價體系，但評價內容偏重實訓室和設備的維護管理，教學部分的工作所占的權重少。
評價體制構建應包括：一是評價目的。對實訓教師進行評價的目的是促進教師的職業發展，是一種發展性的評價。二是評價指標和權重。評價指標應該包含教學、科研和服務三方面。教學評定的數據包括本學期或者學年授課門數、學生數量以及課后學生評教等級。科研則以參加的學術會議、各級刊物公開發表的論文數，編寫的教材、著作，申請到的科研經費等。服務的評定包括在校內管理和維護的實訓室和實訓設備，與企業合作開發產品和研發新技術，創造的經濟效益和獲得的科技進步獎項。權重上面可以適當加大與企業合作研發新技術和新產品的比重。三是評價主體和評價方法。評價主體應該盡可能地將能夠接觸到實訓教師的相關個人包括在內，如同行（評價實訓教學技能）、理論老師（評價教學法和教學技術）、行業專家（評價專業技能）、學生、分管領導（評價思想和工作量）。評價方法應該結合定性與定量評價，定量評價相對客觀，可以通過工作量、技能競賽獲獎情況和職業資格等相結合來評價。
五、 職稱體系
目前高職院校的實訓教師的職稱評定主要分為兩個系列：一是理論課教師系列，二是實驗人員職稱系列，個別教師則向經濟師、會計師等專業職稱系列靠攏。理論課教師職稱系列的評定需要科研成果和，這對企業出身的實訓教師有相當大的難度；如果向實驗人員職稱系列靠攏，一些學校領導往往存在偏見，即使職稱上去了，卻是高職低聘；而經濟師、會計等專業職稱系列，對高數等專業基礎知識要求較高，要通過國家統一的考試，這對實訓教師來說難度較大。因此，現有的這些職稱系列對實訓教師是不太公平的，必須設計一套適合實訓教師成長，體現實訓教師價值的職稱系列。
第一，體系設計依據。高職院校實訓教師職稱系列的設計，一是應考慮普通高校教師系列的職稱評定標準；二是應參考國家職業資格鑒定的等級評定標準；三是可以參考實驗室管理人員的職稱評定標準，既照顧到高職院校實訓教師的特點，又能體現高職院校的辦學宗旨。
第二，職稱系列。高職院校的實訓教師職稱級別可設初級、中級和高級，具體的職稱名稱可以是實訓助教，實訓講師，實訓高級講師等，對于來自企業基層崗位，技術能力較強，但是學歷低、科研能力差的實訓教師，可根據專業的緊缺程度，專業技術的等級劃分為實訓技師、中級技師和高級技師等。
第三，初定條件、申報條件。高職院校實訓教師的初定和申報應該綜合考慮高校教師的學歷水平、專業技術能力、在企業從事專業技術工作的年限，科研工作量和實訓工作量。這幾個因素之間應該是互補的關系，學歷水平只要達到基本要求，對科研工作的評定標準可根據其專業技術能力、專業從業年限和實訓工作量等指標適當放寬。
第四，職稱轉評。根據普通高校教師職稱轉評的標準，中等教師系列、經濟系列、表演系列、工程系列和會計系列等都可轉評為實訓教師的相應職稱。轉評標準應該嚴格按照實訓教師職稱系列的評審條件，初級、中級可直接按照評定條件轉評，高級職稱則必須通過同行專家的技術考核和論文答辯。
【參考文獻】
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[4]邱巧玲，王奕俊.發達國家職業教育師資隊伍建設的特色及啟示[J].國外職業教育，2005（1）
［論文關鍵詞］“雙師型”教師 財會專業 高職院校
擁有一支質量過硬的“雙師型”教師隊伍是辦好高職院校的基本條件。“雙師型”教師是根據職業教育培養應用型人才的需要，對專業課教師提出的發展目標。然而，“雙師型”的實質內涵是什么，如何認定“雙師型”教師，如何建設“雙師型”教師隊伍等問題，一直未能得到解決。目前，國內學者關于“雙師型”職教教師的定義多達十多種，包括“雙證書說”“雙資格說”“雙能力說”“雙素質說”和“雙職稱說”等，其中“雙證書說”（即以教師是否持有“雙證”——教師資格證、行業或職業技能等級證為判斷標準）在職教界比較流行。雖然現在許多高校正在著力進行“雙師型”教師隊伍建設，但“雙師型”師資不足依然是高職院校辦學中的難題。為此，本文試從教育部對高職“雙師型”素質教師的內涵界定出發，探索如何合理認定和培養“雙師型”教師，以期能為高職院校“雙師型”師資隊伍建設尋找更為有效的途徑。
一、高職院校“雙師型”教師的內涵
2004年4月12日，教育部辦公廳在《關于全面開展高職高專人才培養工作水平評估的通知》（教高廳［2004］16號）中的附件——《高職高專院校人才培養工作水平評估方案(試行)》中對“雙師型”教師的內涵作了界定，即高職“雙師型”素質教師是指具有講師以上職稱，又具有下列條件之一的專任教師：（1）有本專業實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業特許的資格證書及其有專業資格或專業技能考評員資格者）；（2）近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動；（3）近五年主持（或主要參與）兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。
解讀該評估指標體系，“雙師型”教師必須具備：（1）雙證書或雙資格（教師資格證和行業專業資格證）；（2）雙職稱（講師和本專業實際工作的中級或以上技術職稱）；（3）雙能力（教學能力和專業實踐指導能力或應用技術研究能力）。它為教師指明了努力方向，即側重理論教學的專業課教師要通過積極參與企業實踐、培訓或應用研究等方式及時了解與理論教學相關的實踐知識和技能，成為符合高職教育特點和要求的“雙師型”教師，也即“雙師型”教師不僅應具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平（強調教師所具備的教學能力和素質），又要具有較強的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗（強調教師所具備的實踐能力和素質）。總之，“雙師型”教師應具有明確的雙重技術職務或雙重資格。
二、“雙師型”教師分階段培養的途徑
鑒于以上教育部對高職“雙師型”教師內涵的指導性界定，筆者在此僅以財會專業教師為例來探討“雙師型”教師的培養步驟。
（一）第一階段：“雙資格”或“雙證書”階段
“雙師型”教師除了要掌握本專業的理論知識外，還要有與專業相結合的實踐經驗和應用能力。因此，學校應鼓勵新任專業教師參加有關資格證書考試，對于非師范院校畢業的青年教師及廠礦企業調入的教師，首先應要求他們參加“新教師教學技能崗前培訓”，并且要獲得相關的教師資格證書；新分配來的師范類畢業生除了應參加必要的崗前培訓外，還要重點學習業務操作技能，并取得專業技術上崗證和專業技術資格職稱證書。例如，財會專業的教師除了應獲得教師資格證外，還必須獲得會計從業資格證書。會計從業資格證書的作用有三：第一，它是進入會計職業領域、從事會計工作的一種法定資質，從事會計工作的人員必須取得會計從業資格證書才能上崗工作，這是保證會計工作質量的重要前提；第二，它是會計人員報考會計師以上專業技術資格的必需條件之一；第三，持有會計從業資格證書的人員必須參加“會計人員后續教育”培訓，而這就能在一定程度上保證財會專業教師的專業知識得到更新。
雖然具有“雙資格”或持有“雙證書”的（教師資格證和職業資格證）的教師還不能稱之為“雙師型”教師，但如果一個專業教師不具備行業的從業資格證，那就更談不上向“雙師化”方向發展了。因此，具有行業資格證是保證教師實現“雙師化”的必要條件之一。
（二）第二階段：“雙素質”階段
“雙資格”或“雙證書”階段的理論性很強，但教師不僅要精通理論，更要吸收與現實生活、生產實踐緊密相關的新知識和新科技，并將之運用到教學中，讓學生能夠及時了解本專業的前沿知識，使其畢業后能很快地融入社會并適應本專業的工作。然而，高職校現有的專業教師雖然大多具有一定的理論水平，但也存在著實踐經驗不足，動手能力差的問題。針對這一狀況，高職院校要把培養一支教育觀念新、創新意識強、師德高尚、水平高超的“雙素質”教師隊伍作為第一要務。要真正讓“雙資格”或“雙證書”的教師成長為“雙師型”教師，就必須讓專業教師積極參與社會實踐；接受較長時期的專業培訓（即教育部文件中規定的“近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動”）；深入生產一線掛職鍛煉等，并建立長效的培訓制度。
具體來說，實踐形式主要有以下三種：一是專業教師帶領學生去企業駐點，連續進行為期幾個月的頂崗實習，專業教師在鍛煉自己的同時，又能方便、有效地指導和管理學生；二是要求教師聯系一家企業，作為教學和科研的聯系點，每年進行四次以上的短期實踐活動，具體可以采用頂崗作業、工作實習、合作研發、調查研究等多種形式，以及時掌握本專業、本學科發展的動態及實際應用情況，充分了解業務技術流程，并可參與企業的技術改造或革新等活動；三是由各系部聯系一些知名企業建立產、學、研互動的協作關系，聘請企業優秀技術專家到校內開展實踐環節教學，屆時由相關專業教師充當助手。這樣既能讓專業教師迅速增加實踐經驗，又能加強校內實驗室和實習工廠的建設。
“雙師型”教師應該是具備“雙素質”的教師，他們在取得高等教育法規定的教師資格、熟悉高職教學規律、掌握教學技能的同時，還應具備相應的社會實踐經驗，能夠獨立進行職業技能操作示范。一名“雙師型”教師既應具備教師的職業素質，又應具備與專業相關的行業職業素質。
（三）第三階段：“雙職稱”階段
具備“雙資格”或“雙證書”的專業教師在經歷必要的企業實踐基礎上，還應獲得講師（實驗師）等中級教師職稱及與本專業相關的中級以上專業技術職稱（或職業資格）。例如，財會專業教師要獲得雙職稱，就必須在取得講師（實驗師）職稱前后報考并取得“中級會計師”專業技術資格證書；在獲評副教授（高級實驗師）職稱前后，還可以考慮報考“高級會計師”專業技術資格證書。通過一系列的會計從業資格考試、會計專業技術資格考試，不僅提高了財會專業教師的會計基礎理論知識水平，還提高了其運用會計理論指導學生進行實踐操作的能力；不僅使其熟悉了會計法規制度及其他相關法規制度，還增強了他們依法理財的意識以及對學生進行職業道德教育的能力。在“雙職稱”階段，不僅豐富了專業教師履行崗位職責所需的知識，還提高了其開展實踐工作的能力，同時也拓展了他們的經營管理、內部控制、利用信息手段等方面的能力。
因此，“雙職稱”是專業教師成為“雙師型”教師的必要條件。學校應鼓勵專業教師積極報考其他相關行業專業職稱（資格）證書。在具體的實施過程中，學校可以讓少數教師先行報考做示范，然后再將重心由教師個體轉向教師群體，根據教師各自的特長和發展方向，以專業群為基礎，引導教師報考不同類別的職稱（資格）證書。例如，在財會專業系（部）中，教師可以報考中、高級會計師，也可報考注冊會計師、注冊稅務師，還可報考經濟師、物流師等。這些專業職稱（資格）證書的取得為學校建設專業群和拓展專業方向提供了可能，并能使相近專業、相近學科的教師組合形成“雙師型”教師團隊。此外，隨著社會職業崗位群和社會實際需求的變化，以及不斷滿足高職教育對“雙師型”教師的實際教學需要，學校還應鼓勵專業教師報考相關新興行業專業職稱（資格）證書，以滿足學校調整專業方向的需要。
（四）第四階段：“雙能力”階段
經歷了以上三個階段，專業教師才能夠較好地改善傳統教學模式，自覺地按照企業及社會的要求改善教學內容和教學方法，也才能在一定程度上具備將理論與實踐相結合的教育轉化能力（指教師將自己的專業知識、專業能力、專業技能轉化為學生實際技能的能力，包括指導學生動手操作的能力、編寫專業教學內容和方案的能力等）。“雙能力”階段的特征還可以表述為“雙職稱（雙證書）+雙能力”。有學者認為，“雙職稱”（或“雙證書”）是“雙師型”教師的形式或外延，而“雙能力”是“雙師型”教師的內容或內涵。“雙職稱”（雙證書）和“雙能力”兩者相輔相成，缺一不可。
放眼未來，“雙師型”教師還不是理想的高職教育教師，未來理想的高職教育教師在專業理論知識和專業實踐能力上應呈現整合的“一”，而不是目前的“雙”。因此，我們可以將“雙師型”教師界定為：具備教師資格和所教專業的實踐經歷、技術資格證書；既能從事專業理論教學，又能指導技能訓練；既是知識的傳播者，又是實踐技能的示范者的復合型教師。
三、“雙師型”教師的評聘與激勵
教育部明確提出，到2010年高等職業學校中擔任專業課的“雙師型”教師比例要達到80%。但目前 “雙師型”教師還有近1/3的缺口。所以，要充分認識“雙師型”師資隊伍建設的緊迫性和重要性。
在高職校教師的評聘與激勵工作中，第一，學校應當逐步建立起“雙師型”教師的上崗資格制度并嚴格貫徹實施，為提高整體教師隊伍的素質提供制度上的保障。例如，對那些已經取得“雙職稱”的且已進行過兩年以上企業實踐工作的教師，學校可以將其評聘為“雙師型”教師，同時針對教師的企業實踐工作采取一次性或分次發放獎勵與津貼的方式。這樣才能調動“雙職稱”教師積極進入企業開展實踐活動，并在一定程度上解決“‘雙證’不一定就是‘雙師’，實際能力與資格證書之間不一定等值”的問題。學校應重用已取得“雙師型”資格的教師，同時督促那些尚未取得該資格的教師盡快提升自己。
第二，高職院校及有關教育管理部門應設法通過多種途徑加大經費投入，為“雙師型”教師隊伍的建設提供有力的經濟保障，讓“雙師型”教師的“高素質、高要求”能夠真正地和“高待遇”聯系在一起。
