時間：2022-02-13 09:50:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供應商考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：海外項目；投標；采辦工作
采辦是海外項目投標中的一項重要工作內容，工程承包合同或招標文件中對于承包方的采辦工作內容有明確的界定。采辦在工程項目中專指生產物資采購和管理，它的工作內容涵蓋從物資需求計劃的提報至貨到施工現場的全過程，包括供應商資質報批、計劃申報、采購、催交催運、清關運輸、報驗、儲存保管、發放控制等等。
當獲取了海外項目標書、投標組織機構組建完成后，投標工作得以正式展開。在投標的過程中，采辦方面需要做哪些工作，我們在這里做一個簡單的描述：
1、標書翻譯、解讀與澄清
投標團隊組建后，應馬上組織投標團隊仔細研讀招標文件，必要的時候先要對標書進行翻譯（特別對于非英語標書）。
招標文件解讀的目的主要是詳細了解招標人的需求；發現招標文件中的錯誤、含糊不清或相互矛盾之處，提請招標人澄清；找出合同中含有的不合理規定或投標人要承擔風險的條款，以便采取相應的對策。
招標文件一般包括投標須知、工程范圍、合同條款（專用條款和通用條款）、技術要求及計劃安排、各種書函的格式及FEED文件等。海外項目招標文件一般組成復雜，內容繁多，投標時間短，每位投標人員不可能、也沒必要閱讀完全部招標文件，因此投標團隊在標書解讀方面可以進行分工合作：投標負責人要通讀所有文件，以求對工程范圍、招標人的意圖、要求、標準進行總體把握；采辦人員重點要閱讀合同條款、技術要求、BOQ、MTO、設備材料技術規格書以及數據表及FEED等文件，以求了解業主對采購、運輸、包裝及檢驗等的詳細要求，識別采購方面的風險；其他各專業人員則閱讀招標文件中與本專業相關的內容即可。
在標書解讀基本完成后，投標負責人將召開標書解讀會，檢查并討論投標人員的解讀成果，編寫解讀文件匯總，供投標人員共享，用作投標方案編制的參考。各專業負責人將標書解讀過程中提出的問題發文控匯總后，發業主進行標前澄清。
2、現場考察
現場考察可分為業主組織的現場踏勘和投標方自己現場考察。不論哪種考察，都需要投標方組織好現場考察、以達到現場考察的目的：進一步了解投標項目背景、項目所在地各種詳細情況及業主詳細要求，為準確報價及風險控制提供基礎。
考察小組中的采辦人員負責編制采辦部分的考察內容、執行考察任務、編寫考察報告并對考察報告內容準確性負責。
3、技術標中采辦程序文件的編制
投標過程中，采辦人員要參考項目工期計劃和采購周期，編制主材到貨計劃。同時，根據投標項目的實際情況，編制采辦執行方案、采辦人力計劃和倉儲設備配置計劃。
主材到貨計劃要列出主要材料的采辦節點，如供應商資質報批時間、詢價及合同簽訂時間、生產時間、運輸時間、報驗時間。主材到貨計劃是項目編制施工計劃的重要依據。
采辦執行方案是項目采辦工作的整體策劃，一般包括采辦崗位設置、工作地點設置以及供應商資質報批程序、采辦計劃的報批程序、招標采購的工作程序、生產過程中的監造程序、催交催運工作程序、物流運輸方法、報驗程序、倉儲管理程序、倉儲設備配置等等。采辦執行方案應該對采辦工作的開展方法進行描述，展示投標人在物資采辦工作上的實力，塑造一個有經驗承包商的良好形象。
另外，有的招標文件中還要求投標人列出本項目潛在的供貨商和分包商名單，采用的采辦和倉儲管理軟件等。
4、商務標中采辦費用的確定
4.1制定采辦方案/策略
根據業主要求，制定項目的物資采辦方案/策略，也就是解決從哪買、怎么賣的問題：業主有供應商名單的，從名單中選擇合適的供應商詢價；業主沒有短名單的，根據調研情況，分析業主以往的習慣，對不同種類的物資，選擇國際采購、本地采購、國內采購等不同方式，向不同類型的供應商發出詢價。
4.2采辦費用的確定
采辦詢價是投標活動中獲取價格信息的重要手段，詢價包括設備材料的價格咨詢，同樣也包括運輸費、關稅咨詢等。在詢價工作開展之前，應根據采辦策略編制詢價文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通過函電形式發給供應商或其它報價人，催其按RFQ要求報價。收到廠商報價后，詢價人員應首先將報價的技術方案發給相關專業人員核對，如有偏差需立即澄清，只有符合技術要求的報價才是有效報價。對所有有效報價進行綜合對比分析，選出最合理的價格用于測算采辦成本。
采辦成本應包含物資的采買價格、運費、保險、關稅、清關費、備品備件、現場服務、安裝維修、第三方檢測等費用，另外還應包含采辦人員的財務費用、倉庫的建設和運營費用、業主代表考察、駐廠建造，培訓費用等等。
4.3總價評審
采辦報價匯總完畢后，應組織總價評審。首先是投標小組內部評審，然后是各級專家評審。
5、采辦風險評估
風險評估的程序通常包括風險識別，風險描述及分析，制定風險應對措施及風險評估報告的編寫。
采辦風險識別的過程就是收集與項目采辦執行相關的各類信息、整理分析，從中識別可能存在的風險點并分類列出風險清單。風險識別的信息來源主要包括：現場考察報告、招標文件（包括附件）、合同文本、投標階段的澄清與回復、其他參考資料。
風險描述和分析主要是對風險清單中的風險點逐一進行詳細描述、闡述風險產生的根源、對工期或成本可能造成的影響（如可能的話應量化為對工期影響多長時間，成本增加多少）、以及發生的概率或頻次。風險造成的危害影響分為高、中、低三類。風險發生的概率，分為大、中、小三。風險危害程度及發生概率的級別可通過調查和專家打分法確定。
風險應對的措施主要包括風險轉移、風險規避、風險自留。
風險評估報告由專人負責編寫，通常合同管理人員牽頭，商務、采辦及技術人員共同參與，最終形成完整的風險評估報告。
6、投標資料移交和失標分析報告
投標結束后，無論中標與否，投標團隊采辦人員都應按要求整理投標過程資料，進行存檔和移交。項目開標后，投標經理組織投標小組人員認真總結經驗教訓，對未中標項目要及時編寫失標分析報告。
［關鍵詞］工程項目；采購策略；成本控制；協議招標
［中圖分類號］F252 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）6-0091-03
安慶石化煉化一體化項目是中國石化重點建設工程,面對項目建設工期緊、任務重等諸多矛盾,安慶石化物資供應中心通過加強與設計對接、開展供應商考察和強化成本構成分析,詳細制訂采購方案,搶在地下管網施工之前完成了螺旋焊接鋼管(以下簡稱螺焊管)框架協議招標工作,為實現項目安全、及時、經濟供應奠定了基礎。
1 案例背景
(1)項目建設螺焊管需求量大,預計為6000噸,各種規格達十余種,鋼廠生產制作時間雖然不是很長,但也需要一個月左右的時間。
(2)項目建設已經啟動,但仍處于基礎設計階段。由于設計深度原因,地下管網施工之前,設計還不能提供準確的訂貨料表。
(3)按照項目統籌網絡節點,地下管網從2011年1月開始施工到雨季來臨前結束,供貨高峰期集中在2011年3~4月,采購與供應時間偏緊。
(4)以往,安慶石化在詳細設計正式訂貨料表接到后才開展訂貨工作,采購采用詢比價模式,屬于分散采購,形不成采購批量。特別是在工程建設后期的零星采購中,螺焊管采購還存在著供應商報價響應不積極、采購價格偏高的現象。
(5)此外,螺焊管屬于通用物資,市場競爭異常激烈,在石化系統其他企業采購過程中,供貨廠家為搶占份額而壓低報價,還出現過低價中標以致發生延遲交貨甚至出現質量問題等情況,給工程建設造成安全隱患。
由此可見,系統制定采購策略,把握采購節奏,不但對降低項目投資成本有重要作用,而且關系到項目建設的質量與進度。
2 主要做法
2.1 開展需求分析
分析企業近年來消耗情況(見表1)和供應商的供貨業績(見表2),尋找消耗規律,掌握歷史采購價格等相關信息。
從表2可以看出,2007―2008年油改煤工程和蠟油加氫改造項目建設,消耗量較大,近年來消耗量逐年遞減。原因是螺焊管需求以項目建設需求為主,檢維修用量很少。但采購頻率較高,年均月采購次數2次以上。4家供應商有供貨業績,供應商群體相對集中穩定。
與設計聯系,了解需求規格、訂貨技術標準和需求量等信息。需求量預計為6000噸,單一規格多的有400余噸,數量少的僅有1噸。設計選用壁厚為6.3mm、7.1 mm、8.8mm 、11mm等非通用規格,鋼管生產廠家大多不儲備這些規格的原材料(熱軋卷板),增加了保供難度。
2.2 開展成本構成分析
通過咨詢多家生產廠,了解產品成本構成,形成價格分析數據表(見表3)。此外,還通過物資采購網、我的鋼鐵網和BW系統等對原材料市場行情進行查詢,做到準確定價。
2.3 科學制定采購策略
(1)按照風險受控原則,物資供應中心組織相關職能部門組成考察小組對4家生產商進行了現場考察,著重考察資信狀況、原材料采購、生產設備、加工工藝、質量控制、過程控制和售后服務等情況,考察報告認為4家供應商均能滿足項目建設要求。
(2)鑒于項目采購時間跨度較長以及市場價格漲跌頻繁等因素,招標評審所確定的價格為框架協議基準價格,協議結算價格=協議基準價格+(當期市場價格-基期市場價格)。
(3)招標采購實行淘汰制,招標書中明確告知供應商之間分配不同的采購份額,并且要求投標方須承諾無條件回購所供物資結余材料,投標時必須注明對回購條款的具體響應條件。
2.4 實施開門采購,理性確定中標單位和價格
按照采購流程,組織召開框架協議采購集中分交會和評審會,經認真討論確定了以技術標和商務標綜合打分的評標方案(見表4),兩項加權得分前三名為中標單位。
上年度現金流量表、企業損益表、資產負債表（附會計師事務所審計報告）0~2
(1)依據歷史價格、原材料市場價格和成本構成分析,評委們認真評估報價,其中一家供應商報價比合理成本價每噸低近300元,而另一家供應商報價比合理成本價每噸高300多元,為此,要求四家供應商對自己的產品價格構成進行了現場闡述說明。評委們經現場討論認定：報價最低的供應商價格偏離實際成本,并且其產品曾經出過質量問題,被總部通報,存在供應風險；報價最高的供應商因其產品是100%在線檢測,成本偏高,但其價格高出合理成本價過多,有較大的下調空間。
(2)經綜合評價,報價最低的供應商因其價格偏離合理成本價過大,且2010年因質量問題被總部通報最終被淘汰,其他三家供應商中標。鑒于中標的三家供應商價格差異較大,最高報價比最低報價高出400多萬元,且高于合理成本價,會議決定進行商務談判。經三輪博弈,最終一家供應商維持原價,一家供應商降價190萬元,一家供應商降價335萬元,三家供應商各自按自己所確認的產品價格執行。
3 亮點特色
3.1 由傳統的詢比價模式向框架協議采購方式轉變
以前的螺焊管采購基本上采用詢比價模式,由于數量少、頻次多,沒有批量上的優勢,價格及進度控制一直是難點。2010年,安慶石化物資供應中心變革采購方式,通過與設計對接,提前了解需求,一次性鎖定項目需求量,形成采購批量,同時現場考察供應商,優選有實力的供應商,最終簽訂框架協議,不僅降低了采購價格,而且采購周期明顯縮短。
3.2 由傳統的重操作輕管理模式向系統制定采購策略方向轉變
過去,安慶石化通用物資采購無論量大量小,更多的是關注流程,講究程序合規,采購操作系統性不強,供應關系不夠穩定,遇到緊急需求易出現被動局面。隨著企業的發展和采購量的不斷增大,安慶石化認識到與供應商建立穩固合作關系,提高物資性價比和服務可得性的重要性。2008年以來,安慶石化物資供應中心認真貫徹落實中國石化總部物資工作會議精神,大力推進物資采購框架協議等重點工作,強化采購策略研究,注重需求分析、供應渠道分析、采購成本分析和現場服務控制,真正做到事先有計劃、事中有控制、事后有評價,物資采購渠道選擇和控制前瞻性和系統性更強,實現了保障供應和有效降本能力的快速提升。
3.3 由傳統的單純注重比價操作模式向更加注重性價比和總成本最低方向轉變
過去,安慶石化在通用物資采購上雖然開展了市場分析工作,但計劃采購人員對供應商整體情況不是很熟悉,中不中標更多的是看價格,至于供貨質量還是服務能力關注的較少,以致采購供貨后期延遲交貨乃至質量問題時有發生。2008年以來,安慶石化物資供應中心積極調整工作思路,在確定物資采購價格時,不僅要看供應商的報價,更要了解其市場價格、生產成本和物流運輸成本,同時要關注其供貨質量和服務能力,如果是在產品質量控制上有瑕疵,即使價格便宜也不會中標,中標供應商的價格商談是以成本構成分析為基準,在保質量的前提下理性確定價格,針對市場價格變動頻繁的物資,制定調價公式,有效規避了市場價格波動帶來的風險,提高了物資采購效益。
4 效果
4.1 采購資金節約額大幅度提升
螺焊管框架協議共節約成本280萬元。一是通過成本構成分析、價格比對和多輪次商務談判,與近幾年平均采購價格相比,節約采購資金240萬元。二是利用框架協議提前鎖定供應商,非通用規格熱軋卷板可提前儲備,規格代用節約成本40萬元。
4.2 保供能力和質量得到較大提高
通過強化需求分析,提前鎖定企業未來一段時間的物資總需求,增強了協同運作能力,采購周期明顯縮短,物資供應的響應速度快速提升,產品焊縫、橢圓度和坡口等指標外觀察看均達到優良。
4.3 物資供應人員信息化應用能力、研究市場和服務現場的能力得到提升
螺焊管采用框架協議方式采購,物資計劃采購人員從繁重詢比價事務性工作中解脫出來,騰出精力研究市場并關注現場,同時充分利用信息化手段,跟蹤市場原材料價格,及時調整協議結算價格,工作能力和工作效率明顯提升。
5 啟 示
5.1 加強需求分析是大力推進框架協議采購的重要保證
框架協議研究的是企業未來的需求,而企業未來的需求分散在項目建設及其生產裝置。與以往采購操作模式相比,更需要企業物資供應人員去深入分析研究,探詢規律、集合批量、形成規模、發揮效應。
5.2 強化成本構成分析是做好物資采購供應工作的重要前提
市場瞬息萬變,物資供應人員須密切關注市場動態,認真開展商情分析,及時研判市場行情,同時應知曉物資成本構成,科學制訂采購方案,為每一次采購供應任務做好充分的準備,確保采購價格控制在合理的水準上。
[關鍵詞] 物流成本供應鏈競爭力
隨著社會經濟的不斷發展,尤其是全球化進程的逐漸加快,企業經營環境和運作模式都發生了極大的變化,80%以上的企業經營的產品需要在全國甚至世界市場上銷售。在這種市場環境下,企業物流活動的規模和范圍不斷擴大,相應的費用支出也不斷增加。中國倉儲協會的一項調查顯示,中國有45.3%的企業感到面臨物流成本過高的壓力。為此,越來越多的企業開始把物流成本作為企業管理活動的重要領域,重視對物流成本的控制和管理,并把目光從原來簡單的成本消減轉到綜合物流成本的降低上,以不斷提升企業的核心競爭力。這一市場變化使得從供應鏈的角度研究物流成本成為必要。
一、物流成本的內涵及特點
物流成本是指企業在生產經營過程中的與物流活動有關的各種費用。企業的生產經營過程涉及原材料供應、產品生產、市場開發、售后服務等一系列活動,包括了從需求預測、場地選擇、采購、運輸、倉儲及庫存管理、客戶服務乃至逆向物流等供應鏈所有環節。
從物流成本的構成內容來看,企業物流成本具有以下特點:
1.物流成本的分散性。企業的物流總成本分布在一系列相互關聯的物流活動之中。由于物流活動是一系列運輸和倉儲狀態的轉換過程,使得物流成本既分布在企業內部的不同職能部門,又分布在企業外部的不同合作伙伴之間,物流管理運作的這種跨邊界性的特點進一步增加了物流成本測算的難度。
2.物流成本的隱含性。在傳統上,物流成本在企業財務會計制度中沒有單獨的項目,與物流活動有關的成本費用常常被分解到企業的產品成本(生產成本和制造費用)、期間費用(管理費用、營業費用、財務費用)等中,我們很難看到物流成本費用真實的全貌并對企業發生的各項物流成本做出明確、全面的計算與分析。
3.物流成本的效益背反。物流成本具有效益背反的特征,即改變系統中任何一個要素,會影響其他要素的改變。要使系統中任何一個要素增益,必將對系統中其他要素產生減損的作用。這種現象在物流各功能之間普遍存在,一種功能成本的削減會使另一種功能的成本增多。因此,在進行物流成本費用籌劃時就必須考慮整體的最佳成本費用,試圖降低物流活動中的某些特定成本對于整個系統而言并不是最優的,這可能會導致更高的總成本。
二、從供應鏈角度審視物流成本的必要性
上述分析可知,企業的物流成本具有隱含性和效益背反的性質。同時,企業的物流活動與包括原材料供應商、生產企業、產品分銷商、服務商和客戶等眾多個經營主體有關,物流成本不僅發生在企業內部生產經營的各個環節,而且還發生在企業與各相關主體相互之間的關系界面上,因此,必須從各經營主體相互聯系的角度來考察物流成本。而供應鏈管理的作用就在于通過企業之間的合作與業務協調戰略,整合供應采購、生產制造、分銷配送和服務等作業環節,在實現對顧客需求即時響應的同時,實現最少的庫存和最低的整體運作成本。
可以從以下方面認識供應鏈的角度考察物流成本的必要性:
1.全面準確把握企業的物流成本。目前,企業物流成本管理的主要對象是企業在采購、生產和銷售過程中和物品的實體與價值變化有關的費用,表現為企業會計核算資料中的一些與物流活動相關的費用記錄。如果從供應鏈的角度來考察物流成本,則除了在本企業內發生的上述成本項目外,還要考慮包括原材料供應商、產品分銷商、服務商和客戶等眾多個經營主體為了和本企業共同完成經營對象的實體與價值變化而發生的有關支出,包括時間、資源,以及與可持續經營相關的要素投入,例如,外部形象與信譽,與外部客戶的良好關系等。這就使得企業的物流成本資料更準確,更全面,把握企業物流成本的全貌。
2.優化供應鏈伙伴的關系。從供應鏈管理的角度評價物流成本,不是僅僅以實際消耗情況作為評價的依據,而是在整個供應鏈范圍內進行成本的測算、分析和控制。這樣就可以將發生的成本費用追溯到產品、顧客或渠道,從而準確地反映各種產品、顧客或渠道對企業發展的貢獻,從而優選產品、顧客或渠道,建立良好有效的供應鏈關系體系。
3.合理分攤費用和效益。分工協作的現代生產使得一些活動的實施成本和效益在供應鏈節點企業之間的配比是不均等的。比如產品的包裝和條形碼的制作的投資主要由供應鏈上游企業承擔,這些企業雖然也能從中得到一定的收益,但這些收益與供應鏈下游企業的所提相比是微不足道的,而下游企業卻沒有或很少進行這方面的投資。再比如,信息共享可以給整條供應鏈上所有企業帶來效益,但由于信息主要來源于下游企業,下游企業就要耗費一定的人力、時間和資金,投入一定的硬件和軟件設施來采集、傳輸和處理信息,而上游企業則不需要進行太多的相關投資就可以得到同樣的收益。鑒于此,一些企業一般不愿意進行供應鏈活動的變革,這將會使整個供應鏈的競爭力受到損失。因此,從供應鏈管理的角度出發來評價物流成本,通過追溯成本的資源消耗和責任人,以及各參與方的收益,為成本和收益在渠道成員之間的合理分攤提供依據。
4.提高企業物流管理水平和供應鏈的競爭力。由于物流成本具有效益背反的性質,單個環節、單一企業物流成本的降低并不意味著供應鏈物流活動的高效率。企業要有效地縮短商品周轉時間,僅僅本企業的物流效率化是不夠的,它需要企業站在系統的角度,關注整個供應鏈的物流成本水平,通過協調與供應商、分銷商、運輸業者以及顧客等相關主體之間的關系,實現對各相關企業物流作業鏈的無縫管理,提高整個供應鏈的競爭力。
參考文獻:
[1]馮耕中等:企業物流成本計算與評價[M].機械工業出版社,2007
[2]宋華:物流成本與供應鏈績效管理[M].人民郵電出版社,2007
[3]Martin Christopher,John Gattorna.Supply chain cost management and value-based pricing[J].Industrial marketing management,2005
關鍵詞：高校后勤 飲食物資 采購
中圖分類號：G474
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-089-02
近年來，我國的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場價格波動大，并且呈持續上漲趨勢。而由于受高校師生員工消費心理和消費水平的影響，高校飲食定價機制具有相對的穩定性，不能隨行就市，使高校飲食成本管理處于十分為難的境地，作為飲食成本管理關鍵環節的飲食物資采購工作在此時顯得尤為重要。而高校飲食物資采購批量大，品種多，質難辨，面臨復雜分散的市場，價格不確定因素大，要采購到物美價廉的飲食物資，難度很大。另外，社會風氣不正，商業賄賂現象嚴重。不法商販為牟取暴利，對采購人員腐蝕拉攏，收買這些人員的良心，從而使飲食物資采購成本居高不下。面對此種現狀和存在問題，筆者認為應從以下三個方面入手，加以解決。
一、制定嚴格規范的飲食物資采購制度
1.建立物資采購計劃申報與審批制度。飲食物資采購品種繁雜，原材料保質期短，價格變化大。制定科學的物資采購計劃，不但能為食品的制作提供質量上的保證，而且可以爭取較好的經濟效益。因此，各食堂應根據經營的實際需要，認真編制物資采購計劃，報有關負責人審批后，由采供部統一進行采購。這樣可以節約采購成本，并且能夠發揮規模采購的作用。
2.建立嚴格的采購詢價、定價制度。飲食服務實體要成立詢價、定價機構，進行廣泛的市場詢價，制定階段性的、有一定幅度的物資采購價格目錄，作為指導采購人員確定采購價格的依據。采購人員超出指導價格幅度采購，要說明情況或報批。
3.建立大宗物資采購公開招標制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大，進貨頻繁的飲食物資，要在高校后勤入圍供應商的范圍內，都必須實行公開招標。招標要對供應商提供的物資的質量、價格、供貨費用和保障能力作出全面評價，以保證物資采購取得較好效益和防止違紀違規、犯罪行為發生。
4.建立嚴格的物資采購驗收制度，嚴把入庫關。要制定物資驗收標準，確定驗收責任人。驗收責任人要對采購物資的品種、質量、數量、價格和物資采購計劃、指導價格嚴格核對把關。質量低劣，價格不符，無計劃的進貨，有權拒收。驗收后的物資由保管員填制入庫單入庫。
5.建立嚴格的庫存物資管理制度，嚴把儲存關和出庫關。物資入庫后，要分類存放，上架碼放，要讓庫房做到干凈整潔，標識清楚，溫度濕度適合；要合理控制物資庫存量，根據飲食經營需要，合理設置庫存物資的品種和下限存量；要嚴格物資出庫手續，防止丟失外流；建立定月盤點庫存制度，對發生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進行及時清理，并按財務規定辦理有關手續，保證賬證相符，確保庫存物資安全。
二、采用科學的采購方法
掌握科學的采購方法，能降低各種原材料成本，提高后勤飲食物資采購的效益。高校后勤物資采購技法有很多，結合飲食物資采購的現狀，經思考后，建議運用以下幾種采夠方法。
1.比價采購法。所謂比價采購，是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應商的基礎上，由供應商公開報價，最后選擇最低、最好的一家的一種采購方式。采購人員要對相同的貨物，實行貨比三家，價比三家的方法。采購物品一定要深入了解市場行情，做到同樣價格看質量，同樣質量看價格，同等條件下擇優擇廉采購。在比價格和質量的同時還要比商家的信譽和售后服務，保證商品質量。
2.廠家直購法。進行飲食物資采購要盡量減少中間環節，實行直接從產地、廠家采購飲食物資，將價格降低到最低限，使原材料達到最佳成本價位，從而使飲食物資成本最低化，獲得最高利潤。
3.限價采購法。所謂限價采購，是指根據市場調查價格，確定最合理的最高限價，由采購人員自主采購的方法。由于市場受供求關系規律的影響，同種飲食物資價格有可能上午和下午不一樣，昨天和今天不一樣，但它同樣遵循市場價值規律，在一定時期內，總在一個范圍內圍繞價值上下波動，這就給制定合理的最高限價提供了依據。對蔬菜、副食品，有學校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購人員對學校周邊的多個農貿市場進行調查，取得市場價格，然后進行平均，取得的價格做為市場指導價。并確定一段時期內的最高限價。此種方法值得借鑒。
4.先用后結算法。由于高校后勤飲食物資采購屬于買方市場，占據有利的地位，對一些市場上較普遍、不緊缺的飲食物資，可先讓商家送貨入庫房，使用后再付款的方法，這樣可使庫存資金占用率降到零，增強采購經費使用效益。
5.公開招標定貨會法。公開招標定貨是一種擇優購貨，保持廉潔的采購方式，在市場經濟條件下，體現了“公開、公平、公正”原則，避免“一對一”采購所造成的吃回扣，索賄、受賄的現象。這是目前普遍使用的一種采購方法。由于是大宗采購，形成了規模效益。此種方法只能用在使用數量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。
6.電子采購法。利用互聯網進行飲食物資采購過程中的信息采集，制作計劃單，送貨上門，進行網上支付結算。這樣既可節約人工成本和運輸成本，又能降低采購過程中的安全風險，并且快捷、及時。這種采購方法是一種發展趨勢，值得推廣和使用。
三、建立完善的飲食物資采購監控體系
飲食物資采購數量大，價格變動頻繁。建立有效的監控體系，有利于節省開支，降低成本；有利于提高采購質量；有利于提高采購物資的透明度，避免不規范操作，促進廉政建設。
（一）規范招投標制度是采購監控體系建立的關鍵
1.招標公告。除法律規定的必須招標的項目在指定媒體上進行公布外，招標公告一定要在潛在的投標者熟悉的媒體或能看到的地方進行。并且要留有足夠時間，防止打“時間差”。此外，公告中對投標人的條件不能限制過緊，防止出現“對人下藥”現象。
2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對投標者的證件原件，投標人與資質證書上的名稱是否一致，聯系人是否有授權委托書，以及對聯系人的身份進行審查，防止投標人“偷梁換柱”和“二次批發”。
3.實地考察，確定評委會組成。要組織人員進行實地考察，了解投標人的生產經營規模、技術力量、信譽程度等。考察結束后，要形成考察報告，供評委會參考。評委會一般由后勤管理處、集團領導和飲食中心負責人、辦公室、財務部門和采購人員構成。
4.評標和簽訂合同。對一次性購進的飲食物資和在長時間內需要分批購進的、物資價格在一定時期內相對穩定的飲食物資的采購可實行一次性招標，評委會直接確定中標人。對米、面、油等需要長期購進，但在一定時期內又價格波動很大的物資采購，每批次物資購進時，再主要根據價格方面對高校確定的入圍供應商進行“二次招標”。簽定合同一定要慎重，物資名稱、數量、規格、價格、售后服務、供貨時間、付款方式等合同條款要與招標文件一致。此外，還要約定必要的合同保證金，以保證合同保質保量按期履行。
（二）實行逆向監督是飲食物資采購監控體系的重要措施
1.填寫“采購明細單”。對超過一定采購金額的采購行為，采購人員結算時要如實填寫“采購明細單”，“采購明細單”包括物資名稱、規格型號、數量、單價、品牌、商家具體地址及聯系電話等內容，沒有此單或填寫不清楚、不具體的，財務部門不予報賬。對通過招標進行采購的，還要審查供應商是否中標人，所供物資是否與標書一致。
2.逆向跟蹤調查。按“采購明細單”提供的電話、地址以普通購買者身份及時對采購的飲食物資進行明查暗訪。對蔬菜等據實結算的采購，可采取先行調查，再與調查當日明細單對比的方式，也可通過網絡等媒體，利用蔬菜批發市場每天公布的行情進行監控。
3.采購人員輪崗。對采購人員要定期進行工作分工上的調整，并且在一定時期內實行競聘上崗，對掌握采購進貨權的主管要實行到屆換崗制。
4.采購價格公開。采購部門定期對各采購員采購的飲食物資價格張榜公布，讓全體職工對其進行民主監督，共同把住采購關，逐步從重點進行飲食物資采購價格的檢查，轉到采購價格的公開，實行透明采購。
高校飲食物資采購工作任重道遠，筆者相信，隨著改革開放的不斷深入，飲食物資采購的制度會越來越健全，采購方法會越來越科學，監控體系會越來越完善，飲食物資采購工作會越做越好。
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【關鍵詞】熱交換站 工程造價 造價控制
在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費資源又污染環境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統的獨立分散采暖方式轉變為集中供暖方式,特別是隨著成片住宅小區的建成,住宅小區內實現集中供暖的一個重要附屬設施――熱交換站,已成為住宅小區室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設施全部進入工程的建筑成本,使熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元。控制熱交站的造價,一方面為購房者節約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應該努力控制好熱交換站的工程建設造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統的、連續過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業設備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設備安裝關系,通過一系列的控制環節,從而可有效地控制工程造價。
一、熱交換站工程的特點
1、施工中要做好站房土建和設備安裝施工管理。熱交換站工程是一個房屋建筑與工業設備集合體,造價控制要綜合考慮土建和設備的造價。
2、管理者要協調處理好三者之間的關系,保證工程的順利實施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設備的、有搞安裝的,需要合理協調和安排。
3、熱交換站工程建設中招標次數多。招標是降低工程造價、優選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進行站房土建、交換機組及附屬設備、安裝三次招標活動。如果將交換機組和附屬設備分開,招標次數會更多。
4、熱交換站的站房建筑結構形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結構、框架結構、磚混結構。
5、交換機組設備類型和品牌繁多。有進口設備、國產設備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價的組成分析
根據熱交換站是一個房屋建筑與工業設備集合體的特點,熱交換站的工程造價應該由站房部分、機組及附屬設備、設備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據建筑結構形式不同,造價由高到低依次排列順序為:全地下式半地下式地上式;框剪結構框架結構磚混結構。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結構,造價最低。據統計,站房部分占工程總造價的35%左右。
2、交換機組及附屬設備價格包括交換機組、循環泵、軟化設備、閥門、電控柜等的價格。其中循環泵、軟化設備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機組因型號不同、產地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進口設備比國產的高30%左右。建議采用國產的板式交換機組,這樣一可節省資金,二可減少占地面積,進而降低站房的投資。據統計,交換機組及附屬設備占工程總造價的55%左右。
3、設備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網可選用普通焊接管。為節約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。
三、熱交換站工程造價控制的基本原則
因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程,也不是純粹的設備安裝工程,而且土建與設備之間又存在相互聯系、相互制約的關系。因此,更增加了造價控制的難度和復雜性,為更有效地控制工程造價,建設中應把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設備的價格,設備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統籌考慮站房與設備關系,既做到設備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運行維護空間,滿足使用功能。避免出現單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現站房面積過小,設備布置擁擠,管線密布,管理維護空間狹小。
2、系統控制原則。熱交換站工程建設要經過收集資料、市場調查、設備選型、站房施工、設備購制、設備安裝等多個環節才能完成。系統控制原則就是層層控制建設過程中的每一步,重點做好設備選型、土建招標、設備招標等工作,這樣土建造價、設備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環節,而忽略了系統控制的效果。
3、招標控制原則。招標是控制工程造價最有效的手段之一。招標控制原則就是充分利用招標方式,組織好土建招標、設備招標和安裝招標。通過招標,引入競爭機制,可選擇到信譽好、報價低的施工安裝和設備供應單位。
四、熱交換站工程造價控制過程
熱交換站工程造價控制過程是一個系統的、連續的過程,需經過收集原始資料、市場調查、站房設計、招投標、站房施工、設備安裝、竣工驗收、結算審計等多個環節,扎實做好每一步,對造價控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網、供暖末端距站房距離等。原始資料是進行設備選型和站房設計的基本依據,資料收集要準確、詳實、客觀。
2、市場調查。市場調查的內容包括已建成的類似規模站房的大小、型式、造價;已運行設備運行效果;本地區主要交換機組品牌的統計;交換機組生產廠家的實地考察等。通過市場調查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機組生產廠家的后選單位,為下一步設備招標積累資料。
3、站房初步設計。依據原始資料和市場調查的成果,建設單位可委托有資質的設計單位,進行熱交換站工程的初步設計。初步設計的成果主要包括工藝流程圖、技術說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設備招標的附屬文件編入設備招標文件,并據此進行設備招標。待設備供應商確定后,再結合具體設備的特點,完成施工圖設計。
4、設備招標文件的編制及設備招標。招標文件是開標時評標的依據,是建設單位招標意圖的集中體現,又是工程實施中解決爭議的重要依據。招標文件的編制要全、細。全指的是條款全、內容全,特別是招標范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內容不可缺少;細指的是主要設備型號、規格要具體化,要有明細報價,特別是水泵、閥門、軟化設備等應指明具體品牌。完善的招標文件可增加評標的準確性和投標報價的可比性。
設備招標應在招標文件發出后的確定時間準時進行。評標專家應由不少于五人的專業人員組成。通過對各投標單位標書的綜合評比,同時結合前期市場調查的成果,最終確定綜合實力強、報價較低的投標單位為中標單位。
5、完善設計圖紙,進行站房土建和設備安裝招標。經過設備招標,確定設備生產廠家后,生產廠家要與設計單位進一步結合,根據設備的具體布置方式,最終完成站房和設備安裝及管線施工圖。
站房土建和設備安裝招標也要經過招標文件的編制、發招標文件、開標、評標等一系列工作,最終可選擇到實力強、經驗豐富、投標報價較低的投標單位為中標單位。
6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設備招標、站房土建施工和設備安裝招標,設備生產廠家和施工單位都已確定,待設計圖紙完成后,工程即進入實施階段。實施階段造價控制的重點有以下幾方面。
(1)對照招標文件和投標文件,檢查設備的數量,對減少的設備及時與設備供應商聯系,做好工程簽證。
(2)結合站房現場實際,進一步優化設備布局和管道走向,在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設備的數量和管線的長度。
(3)嚴格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準確核算,及時出具工程變更單。
(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質優價廉的材料。
(5)協調好土建、設備供應、設備安裝三家關系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設備的驗收。參加驗收的單位主要有建設單位、熱力公司、設計單位、監理單位、站房土建施工單位、設備供應和安裝單位。竣工驗收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗收,是對熱交換站工程質量的總體評價。通過驗收,可以發現施工過程別是設備安裝中存在的與正式運行不適應的問題;通過驗收,提出整改意見,對運行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運行中的費用支出。
8、熱交換站的竣工結算。竣工結算是熱交換站工程造價控制的最后一個環節,通過竣工結算及結算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確保竣工結算的質量,熱交換站的竣工結算應努力做好如下工作。
(1)設備造價結算。根據投標文件和設備采購合同,結合現場實際,進一步清查設備數量,根據清查結果,變動相應價款,從而得出設備最終結算價。
(2)站房土建及安裝結算。它包括進一步審核設計變更和工程簽證;收集整理材料考察報告,準確確認材料單價;對施工單位報送的結算報告進行內部審核;將內部審核后的結算報告送有資質的審計機構進行最終審計;對審計機構審計后的結算報告簽字確認。
經過以上各環節的周密控制,熱交換站的建設即可順利實施,工程造價亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價控制的重點
關鍵詞：生物質能政策措施配額制度固定電價
生物質能指利用具有能源價值的植物和有機廢棄物等生物質作為原料生產出各種形式的能源。隨著現代生物質能技術的不斷發展，生物質能將在未來的可持續能源系統中占有重要地位。因此，世界不少國家都在大力發展生物質能。
一、國外發展生物質能的政策措施
為了促進生物質能的發展，各國結合自身實際采取了積極務實的鼓勵政策，主要有配額制度、固定電價、減免稅費、財政補貼、重視研發等。
1.配額制度
配額制度是隨著電力市場化改革逐步發展起來的一項新的促進可再生能源發展的制度，主要是對電力生產商或電力供應商規定在其電力生產中或電力供應中必須有一定比例的電量來自可再生能源發電，并通過建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實現。綠色電力證書是政府為了促進發展清潔電力而頒發給生產清潔電力企業的證書，該證書還可以進入市場交易。電力生產商或電力供應商如果自己沒有可再生能源發電量或達不到政府規定的配額要求，可以通過購買其他可再生能源企業的“綠色電力證書”來實現，同時，可再生能源發電企業通過賣出“綠色電力證書”可以得到額外的收益，激發出企業發展清潔電力的動力，從而促進了可再生能源發電（包括生物質能發電）的發展。目前，歐盟的許多國家都在推行可再生能源配額制度。 固定電價
固定電價就是根據各種可再生能源的技術特點，制定合理的可再生能源上網電價，通過立法的方式要求電網企業按確定的電價全額收購。按照不同的電價水平進行收購，從而保證了各種可再生能源技術都能獲得比較合理的投資收益，為可再生能源的發展創造了更加優越的政策環境。對于處于成長初期的生物質能發電產業，固定電價制度無疑有利于促進其發展。歐盟通過立法方式，規定電網企業必須高價收購可再生能源發電，特別的是生物質能發電。 稅收優惠
稅收優惠也是各國促進生物質能發展的重要鼓勵政策。從1982年至今，巴西對酒精汽車減征5%的工業產品稅。2002年，美國參議院提出了包括生物柴油在內的能源減稅計劃，生物柴油享受與乙醇燃料同樣的減稅政策。德國對可再生能源實行低稅率的優惠政策，如對乙醇、植物油燃料免稅，對生物柴油每升僅征收9歐分的稅費(而汽油則每升征收45歐分)。 財政補貼
由于生物質能產業市場尚未成熟，企業投入較大,所以需要政府強有力的扶持。對此,各國紛紛出臺補貼政策以推動生物質能產業的發展。如瑞典從1975年開始,每年從政府預算中支出3600萬歐元，用于生物質燃燒和轉換技術研發及商業化前期技術的示范項目補貼。丹麥從1981年起，制定了每年給予生物質能生產企業400萬歐元的補貼計劃，這一計劃使目前丹麥生物質能發電的上網電價相當于每千瓦時8歐分。意大利從1991到1995年，對生物質利用項目提供了30%～40％投資補貼。 重視研發
生物能源技術研發的巨大投入促進了各國生物質能的發展。英國環境食品和農村事務部在“生物能源作物研發項目”投資90萬英鎊,研究能源作物的基因改良和農村環境保護。生物能源研發的巨大投入促進了英國生物質發電和生物燃料生產的快速發展。巴西經過30多年對酒精燃料的研發和應用，培養了一大批專業高科技人才，掌握了成熟的酒精生產和提煉技術，以及酒精汽車制造技術，建立了強勁的酒精動力機械體系和完善的酒精運輸、分銷網絡。
二、我國發展生物質能的政策措施及完善建議
我國生物質能資源非常豐富，大力發展生物質能對于建立可持續發展的能源系統，促進我國社會經濟的發展和生態環境的改善具有重大意義。我國政府運用了相關政策措施推進生物質能產業發展。但由于我國生物質能開發利用還處于起步階段，出臺的相關政策措施還不健全，與國外生物質能發展較好的國家相比，存在不夠完備、落實不到位等問題。不妨借鑒國外的成功經驗與先進做法，在原有政策措施框架的基礎上，完善不足之處并推行新制度，從而更好地保障我國生物質能的發展。
1.配額制度
在國外推行配額制度并取得良好效果的大環境下，我國也決定引進并實施這一新的政策模式。在我國探索和實踐這一政策模式的過程中不妨借鑒發達國家綠色電力配額制度的成功經驗和做法，結合我國電力市場的不斷完善，加快建立我國的“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”，通過合理的配額制度，擴大生物質能發電的市場空間，提升生物質發電項目的盈利能力，增強生物質能生產廠商的生產信心，從而最終達到加快生物質能發展的政策目的。應注意的是，我國推行配額制度不能一蹴而就，而必須分步驟有序進行，可以分準備、建立、完善三階段來實施。 2.固定電價
我國在《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》中規定,可再生能源發電價格實行政府定價和政府指導價兩種形式，其中生物質發電項目上網電價實行政府定價,電價標準由各省(自治區、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加每千瓦時0.25元補貼電價組成。可見,我國已認識到固定電價制度的優勢并加以運用。借鑒國外經驗,我國在推行固定電價制度時,應該明確在產業發展初期要保持政策的持續性，減少電力生產商和供應商的市場風險,但絕不能完全脫離市場,應隨著產業的逐漸成熟而適當調節價格額度直至最終融入市場,依靠市場機制來配置資源。 稅收優惠
目前，我國制定了一些稅收優惠政策，以促進生物質能產業的發展，如對生物質能技術的產品進口采用低稅率；對人工沼氣的增值稅按13%計征等。這些政策傾斜在一定程度上推動了生物質能產業的發展，但仍有很大的提升空間，可以借鑒生物質能產業發展較好的國家的經驗，在一些環節上加以改進并做出新的嘗試。如可以對生物質能生產企業實行投資抵免企業所得稅的鼓勵政策及其他減免稅支持和鼓勵性稅收補償。對于科研單位和企業研制開發出來的新的技術成果及產品的轉讓銷售所得收入，在一定時期可以給予減免營業稅和所得稅照顧。
4.財政補貼
我國對生物質能項目提供財政補貼。2006年6月和8月，國家財政部和環保總局分別下發了《中央環境保護專項資金項目申報指南》和《國家先進污染治理技術示范名錄（第一批）》，將生物質直燃發電技術作為秸稈資源化綜合利用的一種方式，納入補貼范疇。除出臺政策文件外，我國還開展了單位試點工作，較有影響的是對黑龍江華潤酒精有限公司等四家試點單位生產的燃料乙醇給予財政補助。這些明文規定和試點實踐讓我們看到政府的努力，但基于財力有限這一現實，我國在推行財政補貼政策時應做出選擇:將技術先進、意義重大的項目作為扶持主體，推進重點產業的發展。 重視研發
我國政府一直支持生物質能技術的研究開發。自“六五”開始，國家通過科技攻關計劃、“863計劃”、“973計劃”等安排了一定數量的資金，支持生物質能技術的研究開發，有力地促進了生物質能的發展。雖然有政策上的重視和支持，但在我國在技術研發方面還是面臨著諸多現實困難。其中缺乏以專業機構為依托的研究平臺，成為我國生物質能研發的制約因素。我們不妨參照國外，結合自身特點，建立生物質能研究中心、專業實驗室等，并以這些專業機構為載體構筑出較為完備的研究平臺，為專業人員參與研發活動提供良好的軟硬件環境。
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一、醫療設備檔案的內容
1、全院和各科室醫療設備報表，包括設備編號、設備名稱、型號、產地、價格、經費來源、設備分類、用途、購置日期、啟用日期、使用科室等。
2、醫院每年通過設備管理委員會討論同意的醫療設備采購計劃、大型設備申報文件和醫療設備的出入庫登記。
3、醫療器械審批表、醫療器械論證表、考察報告、談判記錄、設備委員會討論備忘錄、供應商資質證明、醫療器械三證并加蓋供貨單位公章，需政府采購的要填寫政府采購登記表，需國際招標的要招標協議、投標文件，需進口設備的要外貿協議、貨運單、海關報關單、商檢部門的檢測文件、免稅證明、檢驗檢疫證明、報價單，是大型醫用設備的要廳、部下發的大型設備資源配置許可文件。
4、貨物配置清單，隨機文件，醫療器械開箱驗收鑒定書，產品價格，產品樣本，使用和維修手冊，線路圖及有關技術資料，合格證。
5、操作規程、維護保養制度，安裝調試記錄及使用維修記錄，性能鑒定書。
6、醫院每年強制檢定醫療設備統計表，各類醫療設備的計量要求和標準及計量結果與計量周期。
7、設備改裝、醫療器械報廢審批表。
二、醫療設備檔案的作用
1、便于把好醫療設備購置的第一關
醫療設備按照其功能可以概括為診斷設備、治療設備和輔助設備三大類。醫療服務的需求最先反映在設備檔案之中，它是醫療需求的第一信號，它能為臨床科室是否購置新設備提供可靠、有用的依據。在這三大類中，哪些急需采購、哪些暫時不購、哪些堅決采購，通過查閱設備檔案清清楚楚、一目了然。在三大類醫療設備檔案管理中，整理和建立診斷設備檔案非常重要，特別是對一所綜合性醫院尤為重要。正確選購診斷設備有利于患者病情的有效治療，盲目和重置設備必然給醫院帶來不必要的浪費。此時此刻，設備檔案需要發揮有效地引導作用，通過已建立的醫療設備檔案體系把好第一關，確定購置與否，避免重復購置，為醫院把關，降低成本、減少浪費。
2、方便醫療設備的保養與維修
通過醫療設備的使用記載，查閱設備的技術情況、完好率、利用率、維修率、報廢率，從而提前報告和督促有關維修科室及時進行醫療設備維修。堅持把設備運行狀況記錄納入設備管理系列，雖然有一些麻煩和難度，但做好了之后就能夠拓展和延伸醫療設備檔案管理服務的范圍，為醫院降低成本，增加可觀的經濟效益。正如我們工作中平時所見，有些科室為了獲得短期經濟效益，對使用率較高的醫療設備長期使用磨損，無記錄、無記載、拼設備拼消耗，一旦出現故障，維修起來十分困難，有些因維修費用高昂而提前進入報廢行列，其結果是不僅給醫院造成經濟損失，而且會影響病人的繼續診斷治療。
3、提高醫療技術人員對設備檔案知識的認識
通過對醫務人員宣傳檔案方面的知識，提高醫療技術人員的檔案意識，進一步了解設備檔案的范圍、類別以及為社會提供服務的途徑，在設備使用過程中，注重檔案資源潛在的知識價值，注重原始資料的積累與保存，為今后儀器設備的良好運行提供更好的保障，進而發揮其應有的作用。
三、加強醫療設備檔案的管理
1、強化歸檔意識，建立健全設備檔案管理制度
（1）制度化管理。制度建設是做好檔案工作的有力保障，建立并完善設備檔案的保管制度，不斷提高管理水平，使設備檔案處于最佳保管狀態，便于隨時開展有效的服務。建立并完善設備檔案的借閱與使用權限制度，嚴格控制設備檔案的查閱，嚴禁非技術人員未經允許查閱設備檔案，加強設備檔案的安全性和保密性。
（2）標準化管理。設備檔案管理正在納入醫療質量目標管理制度中，從檔案的收集、整理到最后的分類、編號及案卷目錄、卷內目錄的書寫符合檔案局對設備檔案要求的規定及標準，做到條理清楚、目標明確、保存完整，為今后的提供利用打下良好的基礎。
（3）現代化管理。隨著現代信息技術及網絡技術的快速發展，檔案部門需要不斷更新技術和設備才能滿足社會的需要，同時檔案人員也必須具備現代計算機的實際操作能力，可以通過多形式、多層次的培訓不斷更新知識結構，提高專業技能和專業素質，科學的管理和保存檔案，逐步提高醫療設備檔案的管理水平。通過互聯網建立統一的醫療設備檔案數據庫，實現資源整合和共享，便于醫療設備使用效益的分析，充分發揮檔案的潛在價值，為有效應對突發事件和緊急事件提供信息保障，為醫療工作提供高效、優質、快速的服務。
2、將設備檔案的管理納入醫療質量目標管理
設備檔案應納入醫院的醫療質量目標管理，建立健全專職檔案人員目標管理體系。要設立檔案管理委員，由主管領導和有關科室負責人組成，綜合檔案室下設設備檔案分室及兼職檔案人員，建立科學的、完整的檔案管理網絡。
該工程為一行政金融中心，建筑面積約七千平方米，整個弱電系統分四個子系統，分別為辦公自動化系統、綜合布線系統、安全防范系統、通訊網絡系統，主要采用主流、中高檔的產品，軟件，總造價 ，項目監理部受業主委托對整個弱電智能化系統進行全過程控制。在工程實施的四個階段，監理進行了監督、管理、咨詢、建議，并取得較好的效果。
一 、招標階段的監理控制
在招標階段，業主最關心的是智能化系統功能的確定、方案論證、標書的起草及發放、投標單位的確定及考察、投標方案的審查及施工單位的選定。為此，監理圍繞業主的要求主要進行如下幾方面的工作：
1、協助業主對智能化系統進行功能確定及方案論證
根據業主對智能化系統所需要完成的任務、要求及要達到的功能，參照裝飾設計的總體平面布局，監理運用專業人員的知識，協助業主明確智能化系統所需達到的功能、明確系統所需控制的區域，機房的設置位置、控制線路的走向、執行機構的設置方案，及初步確定網絡系統的型式、材料設備的檔次（國產還是進口）等。這期間需明確三個不等于：
即 A、在建筑物內采用了綜合布線不等于實現了建筑智能化
B、在建筑物內設置的信息插座越多不等于智能化水平越高
C、系統集成不等于集中控制
還必須做到三個統一：
即 A、需求必須與經濟可能統一
B、需求必須與技術可能統一
C、理論與實踐要統一
系統集成應遵循統一規劃，分期實施的原則。即各個子系統的信息接口、協議等應符合國家標準，在訂貨時統一預留，各子系統的供應商應共同遵守，承諾技術協議，為集成創造條件。待各子系統運行正常，條件成熟后再搞集成。
明確之后即可以協助業主進行標書的起草，確定評標方案及評分標準。由于在此之前進行的弱電智能化工程招標項目不多，沒有足夠經驗，因此我們對評標方案及評分標準的確定格外慎重，在廣泛聽取各方面的意見的基礎上，制定一套科學、合理、合法的評標方法，確保合理低價標中標。
本工程系統情況：
2、協助業主對投標單位進行考察
選擇一個好的設計、施工單位是系統實施的關鍵。由于本工程的特殊性，我們采取邀請招標的方式，在招標前我們先對一些有意向的單位根據其提供的書面材料進行資格預審，從中選出實力較強者，由業主組織監理及有關專家對其進行有針對性的考察，重點考察投標單位的 ：
A、設計、施工資質；設計、施工資質是否滿足國家的相應規定；
B、技術力量和售后服務情況，人員的組成，售后服務的響應時間，為業主提供培訓情況等；
C、工程實體考察，著重對已完成的智能系統的設計、施工質量、開通率、系統運行情況和售后服務情況等進行核查。
考察完成后，監理將各單位的情況列表分析比較，形成考察報告向業主匯報，以便作為確定邀請招標單位的依據。
3、開標
對于各投標單位的投標方案，監理主要著重于審查：
A、其智能系統是否符合《智能建筑設計標準》（GB／T50314－2000）、《建筑與建筑群綜合布線系統工程驗收規范》（GB／T50312－2000）、《民用電氣設計規范》（JGJ／T16－92）、《建筑智能化系統工程設計標準》（DB32／181－1998）、《智能建筑設計防火規范》（DBJ08－47－95）等設計規范的要求；
B、投標方案中提及的設備監控系統是否滿足標書中要求的功能；
C、方案中控制點的分布是否合理，是否滿足擴充要求，現場執行機構是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網絡控制系統、控制網絡技術．控制網絡中的硬件等是否具有實用性、穩定性、擴充性、簡單性、先進性、及易操作性，為業主開標提供技術依據。
4、確定方案，進行方案深化設計
進行開標，由評標委員會（由業主在全國邀請智能化方面的專家組成）根據招標文件進行商務標和技術標的綜合評定、確定系統方案，確定設計、施工單位，進而簽定設計、施工合同，進行進一步深化設計。
二、設計階段的監理控制
智能系統的設計一般由智能系統設計、施工單位在裝飾設計的基礎上進行深化設計，其設計依據為裝飾設計圖紙、設計規范、產品應用設計標準和標書中確定的智能系統功能等。監理在設計階段的主要工作是：
1、檢查智能系統設計是否符合規范要求。
2、檢查線管走向是否合理、經濟，是否和其它管線相矛盾。
3、檢查現場控制器設置位置是否合理、經濟。數標書和原標書中確定的相符合，有無更改和增減。更改增減是否合理。
4、檢查系統與強電系統的接口設計。
智能系統設計圖紙經確認后即可用于現場施工。
三、施工階段的監理控制
在施工單位提出開工申請后，專業監理工程師應認真審查施工單位報送的資質證書、施工許可證、安全許可證、項目經理證書等資料是否具備，是否在有效期內。同是對施工方案、形象進度計劃進行審查，審查其施工方案中是否具有切實可行的技術措施，關鍵部位的施工方法是否符合設計和規范要求，形象進度計劃是否能滿足整體工程總體進度計劃，在各項審查符合要求后，才可同意其開工。
施工單位進場施工后，監理主要把好以下關鍵點：
1、設備、材料的驗收。設備、材料的好壞是智能系統是否能滿足功能要求的一個重要因素，也是監理質量控制的一個關鍵點。普通材料如管材、線材、接線盒等要求提供合格證、質保書并按規范要求進行驗收；重要設備、材料都為國外進口，需提供原產地證明、進口報關單、商檢證明等相關資料；特殊材料還需進行安裝前的測試，如五類線、超五類線、光纖等線材需進行傳輸速率測試、衰減測試、近端患擾測試；控制網絡的網橋、網關及網絡控制器需進行模擬通信測試；現場執行機構需進行模擬信號動作測試及通電測試等，以免安裝后調試時因此類設備出現問題面增加查找難度。
2、施工工序的驗收。在施工過程中應對每道工序按規范要求嚴格進行驗收，并做好記錄。驗收重點為：管線是否按圖紙施工、支架設置是否正確、管線是否橫平豎直符合規范要求、墻體內暗敷的管線埋設深度是否滿足墻體裝飾的要求、末端軟管預留長度是否符合規范要求、管內穿線是否編號一一對應、配電箱安裝位置及箱內接線是否正確、執行機構安裝是否符合要求等。如本工程管線施工前期曾出現過由于管線埋深不夠、固定不牢而導致墻體開裂。
3、中央監控室的驗收 .中央監控室是智能系統的核心，驗收時應會同業主一同進行，主要核對中央監控室內的設備是否按標書中的要求配置，其布局是否合理、美觀，是否為后期發展留有余地，能否滿足功能要求。
4、關系協調。由于智能系統設備安裝需滿足一定的安全要求后方可進行，防止遺失或損壞，監理需協調各方關系，提前將需安裝設備房間的門窗和地面做好，為智能系統施工單位的安裝提供方便。確保系統按圖施工、按規范施工，順利進入調試階段。
四、調試驗收階段的監理控制
智能系統調試驗收在施工單位自驗合格的基礎上進行。施工單位自驗收合格后，準備好系統監控點設定表、系統框圖、各樓層監控點分布平面圖、自檢調試記錄、調試驗收程序及調試人員、器具配備等相關資料報監理，監理會同業主及相關單位一同進行，調試驗收主要包括以下幾點：
1、監控中心人機界面的驗收。
人機界面是否良好、數據調用簡單明了、監控功能內容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設置合理。
2、各控制點的獨立動作及數據信號號和模擬信號的反饋情況驗收。
驗收人員分成二批，分別帶對講機以便聯絡，一批驗收人員察看現場各控制點的動作情況，一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據調試驗收程序的安排，逐一檢查各控制點，由控制中心發出動作信號，檢查現場動作是否正確；或由現場動作，檢查控制中心信號的反饋是否正確，同是核查控制點的動作執行狀況是否和控制中心顯示狀態一致，并調用、打印反饋信號數據，以便進一步核查。對已檢查的控制點做好記錄，動作符合要求的可進入聯合調試。控制點動作或信號反饋不符合要求的，需仔細檢查出問題的所在，整改合格后，再進行驗收，及聯合調試。
3、系統的聯合調試
各控制點調試驗收合格后，可進行聯合調試。聯合調試主要檢查獨立系統的聯動順序是否正確，是否符合設計聯動要求。聯動調試合格后，即可交付。
4、竣工階段的監理工作
竣工階段的監理主要工作是：
1）核查施工單位提交的竣工資料是否齊全，是否符合要求。
2）核查施工圖紙是否和現場相符。
3）根據合同審核竣工結算，向業主提交審核意見，并協助審計工作。
4）督促施工方做好培訓與善后服務工作。
冷鏈物流(ColdChainLogistics)泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。中國農產品冷鏈物流業的快速發展，國家必須盡早制定和實施科學、有效的宏觀政策。冷鏈物流的要求比較高，相應的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。
雖然中國現代冷鏈物流發展的瓶頸和問題多多，但也不全是壞消息，值得高興的是，國家在這方面的法規越來越嚴，認識度越來越高，零售終端對供應商的要求越來越高，也在不斷要求正規冷鏈的需求;這是社會發展的結果，也是中國冷鏈發展的關鍵，更主要的是市場供求關系發展的一個重要趨勢。產品本身的競爭，一個能保證溫度的產品要比另一個不能保證溫度的產品更受零售商的歡迎。在華東地區，對冷鏈的認識和需求均提高很快，它又是全國做得最好的地區，上海又是華東最好的，上海的消費者有理由感到欣慰。所以下一次作為消費者的你在購物時請更多地關注產品背后的冷鏈物流，這將會間接地幫助這個行業的發展。
【目錄】
第一部分 冷鏈物流項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、冷鏈物流項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、冷鏈物流項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 冷鏈物流項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、冷鏈物流項目建設背景
(一)冷鏈物流項目市場迅速發展
冷鏈物流項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國冷鏈物流領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、冷鏈物流項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、冷鏈物流項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的冷鏈物流工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
冷鏈物流項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 冷鏈物流項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、冷鏈物流項目產品市場調查
(一)冷鏈物流項目產品國際市場調查
(二)冷鏈物流項目產品國內市場調查
(三)冷鏈物流項目產品價格調查
(四)冷鏈物流項目產品上游原料市場調查
(五)冷鏈物流項目產品下游消費市場調查
(六)冷鏈物流項目產品市場競爭調查
二、冷鏈物流項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)冷鏈物流項目產品國際市場預測
(二)冷鏈物流項目產品國內市場預測
(三)冷鏈物流項目產品價格預測
(四)冷鏈物流項目產品上游原料市場預測
(五)冷鏈物流項目產品下游消費市場預測
(六)冷鏈物流項目發展前景綜述
第四部分 冷鏈物流項目產品規劃方案
一、冷鏈物流項目產品產能規劃方案
二、冷鏈物流項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、冷鏈物流項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 冷鏈物流項目建設地與土建總規
一、冷鏈物流項目建設地
(一)冷鏈物流項目建設地地理位置
(二)冷鏈物流項目建設地自然情況
(三)冷鏈物流項目建設地資源情況
(四)冷鏈物流項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)冷鏈物流項目建設地人口情況
(六)冷鏈物流項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、冷鏈物流項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 冷鏈物流項目冷鏈物流、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、冷鏈物流項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、冷鏈物流項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、冷鏈物流項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、冷鏈物流項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、冷鏈物流項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 冷鏈物流項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、冷鏈物流項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、冷鏈物流項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 冷鏈物流項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、冷鏈物流項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、冷鏈物流項目實施進度表
三、冷鏈物流項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 冷鏈物流項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、冷鏈物流項目總投資估算
二、冷鏈物流項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、冷鏈物流項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、冷鏈物流項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 冷鏈物流項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 冷鏈物流項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 冷鏈物流項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 冷鏈物流項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
游戲手柄的標準配置是由任天堂確立及實現的，它包括:十字鍵(方向)，ABXY功能鍵(動作-亦有硬件生產商使用不同方法標記，但排列分大體相同)，選擇及暫停鍵(菜單)這三種控制按鍵。隨著游戲設備硬件的升級換代，現代游戲手柄又增加了:類比搖桿(方向及視角)，扳機鍵以及HOME菜單鍵等。
在1984年之后手柄的功能開始日益的完善，在1999年游戲手柄加入了力回饋和震動等效果，而為了配合電腦的使用，手柄也開始配備了USB接口，發展至今，手柄已經能夠給玩家帶來十分接近真實的游戲感受了，大部份的手柄設計，左邊是方向鍵，右邊則為動作鍵。在FC游戲機發行的電子游戲第三世代里，手柄取代了搖桿、paddle及keypad成為系統所包括的默認游戲操縱器。一個備8個方向的Directional-pad(D-pad)和2個或以上的行動鍵的手柄設計成為了當時的標準。
【目錄】
第一部分 游戲手柄項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、游戲手柄項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、游戲手柄項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 游戲手柄項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、游戲手柄項目建設背景
(一)游戲手柄項目市場迅速發展
游戲手柄項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國游戲手柄領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、游戲手柄項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、游戲手柄項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的游戲手柄工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
游戲手柄項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 游戲手柄項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、游戲手柄項目產品市場調查
(一)游戲手柄項目產品國際市場調查
(二)游戲手柄項目產品國內市場調查
(三)游戲手柄項目產品價格調查
(四)游戲手柄項目產品上游原料市場調查
(五)游戲手柄項目產品下游消費市場調查
(六)游戲手柄項目產品市場競爭調查
二、游戲手柄項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)游戲手柄項目產品國際市場預測
(二)游戲手柄項目產品國內市場預測
(三)游戲手柄項目產品價格預測
(四)游戲手柄項目產品上游原料市場預測
(五)游戲手柄項目產品下游消費市場預測
(六)游戲手柄項目發展前景綜述
第四部分 游戲手柄項目產品規劃方案
一、游戲手柄項目產品產能規劃方案
二、游戲手柄項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、游戲手柄項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 游戲手柄項目建設地與土建總規
一、游戲手柄項目建設地
(一)游戲手柄項目建設地地理位置
(二)游戲手柄項目建設地自然情況
(三)游戲手柄項目建設地資源情況
(四)游戲手柄項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)游戲手柄項目建設地人口情況
(六)游戲手柄項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速游戲手柄步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、游戲手柄項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
序號
建設項目
建筑結構
建筑方式
施工面積(m2)
1辦公樓框架結構多層建筑90112展廳磚混結構單層建筑18023公寓磚混結構多層建筑378474餐廳磚混結構多層建筑270351號車間輕鋼結構單層建筑630862號車間輕鋼結構單層建筑720973號車間輕鋼結構單層建筑81108后序處理、庫房輕鋼磚混結構單層建筑72099鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結構單層建筑180210小計8020xx1綠化設施 540712廠區硬化周圍美化 450613總施工面積(m2
)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 游戲手柄項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、游戲手柄項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、游戲手柄項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、游戲手柄項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、游戲手柄項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、游戲手柄項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 游戲手柄項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、游戲手柄項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、游戲手柄項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 游戲手柄項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、游戲手柄項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、游戲手柄項目實施進度表
三、游戲手柄項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 游戲手柄項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、游戲手柄項目總投資估算
二、游戲手柄項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、游戲手柄項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、游戲手柄項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 游戲手柄項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 游戲手柄項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 游戲手柄項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 游戲手柄項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
第一部分 塑料袋項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、塑料袋項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
北京華經縱橫咨詢有限公司
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、塑料袋項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結論
(九)項目社會效益結論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 塑料袋項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、塑料袋項目建設背景
(一)塑料袋項目市場迅速發展
塑料袋項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國塑料袋領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、塑料袋項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、塑料袋項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的塑料袋工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
塑料袋項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 塑料袋項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、塑料袋項目產品市場調查
(一)塑料袋項目產品國際市場調查
(二)塑料袋項目產品國內市場調查
(三)塑料袋項目產品價格調查
(四)塑料袋項目產品上游原料市場調查
(五)塑料袋項目產品下游消費市場調查
(六)塑料袋項目產品市場競爭調查
二、塑料袋項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)塑料袋項目產品國際市場預測
(二)塑料袋項目產品國內市場預測
(三)塑料袋項目產品價格預測
(四)塑料袋項目產品上游原料市場預測
(五)塑料袋項目產品下游消費市場預測
(六)塑料袋項目發展前景綜述
第四部分 塑料袋項目產品規劃方案
一、塑料袋項目產品產能規劃方案
二、塑料袋項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、塑料袋項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 塑料袋項目建設地與土建總規
一、塑料袋項目建設地
(一)塑料袋項目建設地地理位置
本項目位于福建經濟開發區，下圖為該園區規劃：
(二)塑料袋項目建設地自然情況
(三)塑料袋項目建設地資源情況
(四)塑料袋項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)塑料袋項目建設地人口情況
(六)塑料袋項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、塑料袋項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 塑料袋項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、塑料袋項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、塑料袋項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、塑料袋項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、塑料袋項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、塑料袋項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 塑料袋項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、塑料袋項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、塑料袋項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 塑料袋項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、塑料袋項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、塑料袋項目實施進度表
三、塑料袋項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 塑料袋項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、塑料袋項目總投資估算
二、塑料袋項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、塑料袋項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、塑料袋項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 塑料袋項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 塑料袋項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 塑料袋項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 塑料袋項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預測報告
9、 引進技術項目的考察報告
10、引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
鉻鐵按不同含碳量分為高碳鉻鐵包括裝料級鉻鐵(C?10%)、中碳鉻鐵（C?4.0%）、低碳鉻鐵（C?0.5%）、微碳鉻鐵（C?0.15%）等。常用的還有硅鉻合金、氮化鉻鐵等。冶煉不銹鋼等低碳鋼種，必須使用低、微碳鉻鐵，因而精煉鉻鐵生產一度得到較大規模的發展。由于煉鋼工藝的改進，現在用AOD法（見爐外精煉）等生產不銹鋼等鋼種時，用碳素鉻鐵（主要是裝料級鉻鐵）裝爐，因而只需在后期加低、微碳鉻鐵調整成分，所以現在鉻鐵生產重點是煉制碳素鉻鐵。
中、低、微碳鉻鐵一般以硅鉻合金、鉻鐵礦和石灰為原料，用1500～6000千伏安電爐精煉脫硅，采用高堿度爐渣操作(CaO/SiO2為1.6～1.8)。低、微碳鉻鐵還大規模地采用熱兌法進行生產。生產時用兩臺電爐，一爐冶煉硅鉻合金，一爐熔化由鉻礦和石灰組成的熔渣。精煉反應分兩個階段在兩個盛桶內進行：①熔渣爐的熔渣注入第一盛桶后，把另一盛桶中已經初步脫硅的硅鉻合金兌入，由于熔渣氧化劑過剩量很大，脫硅充分，可獲得含硅低于0.8%、含碳低達 0.02%的微碳鉻鐵。②第一盛桶內反應后的熔渣(含Cr2O3約15%)移至第二個盛桶后，把硅鉻電爐煉就的硅鉻合金（含硅45%）熱兌入渣內，反應后得到初步脫硅的硅鉻合金(含硅約25%)，兌入第一盛桶進一步脫硅，熔渣含Cr2O3低于2～3%可拋棄。
【目錄】
第一部分鉻鐵項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、鉻鐵項目概況
（一）項目名稱
（二）項目承辦單位
（三）可行性研究工作承擔單位
（四）項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下：
1．《中華人民共和國公司法》；
2．《中華人民共和國行政許可法》；
3．《國務院關于投資體制改革的決定》國發（20xx）20號 ；
4．《產業結構調整目錄20xx版》；
5．《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》；
6．《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx
年審核批準施行；
7．《投資項目可行性研究指南》，國家發展與改革委員會20xx年
8． 企業投資決議；
9． ……；
10． 地方出臺的相關投資法律法規等。
（五）項目建設內容、規模、目標
（六）項目建設地點
二、鉻鐵項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
（一）項目產品市場前景
（二）項目原料供應問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務效益結論
（十）項目社會效益結論
（十一）項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術經濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1．項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2．項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足，可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念，對原材料環節進行嚴格把關，對原料供應商進行優選，保證生產順利進行。
3．項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術工藝設備，引進先進生產管理經驗，對生產技術員工進行專業化培訓，保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分鉻鐵項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、鉻鐵項目建設背景
（一）鉻鐵項目市場迅速發展
鉻鐵項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
（二）國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國鉻鐵領域的發展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現在如下幾個方面：
（1）穩定國內外市場；
（2）提高自主創新能力；
（3）加快實施技術改造；
（4）淘汰落后產能；
（5）優化區域布局；
（6）完善服務體系；
（7）加快自主品牌建設；
（8）提升企業競爭實力。
（三）項目發起人以及發起緣由
……
二、鉻鐵項目建設必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、鉻鐵項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經過多年的技術改造和生產實踐，公司創造出一流的鉻鐵工藝和先進的管理技術，完全能夠按照行業標準進行生產和檢測，其新技術方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
（四）模式可行性
鉻鐵項目實施由項目發起公司自行組織，引進先進生產設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產品面向國內、國際兩個市場。目前，國內外市場發展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產品有效銷售。
（五）組織和人力資源可行性
第三部分鉻鐵項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、鉻鐵項目產品市場調查
（一）鉻鐵項目產品國際市場調查
（二）鉻鐵項目產品國內市場調查
（三）鉻鐵項目產品價格調查
（四）鉻鐵項目產品上游原料市場調查
（五）鉻鐵項目產品下游消費市場調查
（六）鉻鐵項目產品市場競爭調查
二、鉻鐵項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
（一）鉻鐵項目產品國際市場預測
（二）鉻鐵項目產品國內市場預測
（三）鉻鐵項目產品價格預測
（四）鉻鐵項目產品上游原料市場預測
（五）鉻鐵項目產品下游消費市場預測
（六）鉻鐵項目發展前景綜述
第四部分鉻鐵項目產品規劃方案
一、鉻鐵項目產品產能規劃方案
二、鉻鐵項目產品工藝規劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝說明
（三）工藝流程
三、鉻鐵項目產品營銷規劃方案
（一）營銷戰略規劃
（二）營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
（三）促銷策略
……
第五部分鉻鐵項目建設地與土建總規
一、鉻鐵項目建設地
（一）鉻鐵項目建設地地理位置
（二）鉻鐵項目建設地自然情況
（三）鉻鐵項目建設地資源情況
（四）鉻鐵項目建設地經濟情況
近年來，項目所在地多元產業經濟迅速發展，第一產業基本穩定，工業經濟發展勢頭強勁；新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量；餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展；一大批改制企業充滿活力，民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進，經濟多元化支柱產業結構正在形成，綜合實力明顯增強……
（五）鉻鐵項目建設地人口情況
（六）鉻鐵項目建設地交通運輸
項目運作立當地，面向國內、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達，境內有3條國道、2條省道，高速鉻鐵步伐進一步加快，將進一步改善當地的公路運輸條件，逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升，使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、鉻鐵項目土建總規
（一）項目廠址及廠房建設
1．廠址
2．廠房建設內容
3．廠房建設造價
（二）土建規劃總平面布置圖
（三）場內外運輸
1．場外運輸量及運輸方式
2．場內運輸量及運輸方式
3．場內運輸設施及設備
（四）項目土建及配套工程
1．項目占地
2．項目土建及配套工程內容
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
1．供水工程
2．供電工程
3．供暖工程
4．通信工程
5．其他
第六部分鉻鐵項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、鉻鐵項目環境保護方案
（一）項目環境保護設計依據
（二）項目環境保護措施
（三）項目環境保護評價
二、鉻鐵項目資源利用及能耗分析
（一）項目資源利用及能耗標準
（二）項目資源利用及能耗分析
三、鉻鐵項目節能方案
按照國家發改委的規定，節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節能專篇》，作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規模超過發改委規定要求的項目，《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環節。
（一）項目節能設計依據
（二）項目節能分析
四、鉻鐵項目消防方案
（一）項目消防設計依據
（二）項目消防措施
（三）火災報警系統
（四）滅火系統
（五）消防知識教育
五、鉻鐵項目勞動安全衛生方案
（一）項目勞動安全設計依據
（二）項目勞動安全保護措施
第七部分鉻鐵項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、鉻鐵項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、鉻鐵項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行，力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后，公司根據各人表現確定崗位，然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分鉻鐵項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、鉻鐵項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
二、鉻鐵項目實施進度表
三、鉻鐵項目實施費用
（一）建設單位管理費
（二）生產籌備費
（三）生產職工培訓費
（四）辦公和生活家具購置費
（五）其他應支出的費用
第九部分鉻鐵項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、鉻鐵項目總投資估算
二、鉻鐵項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
（一）資金來源
（二）項目籌資方案
三、鉻鐵項目投資使用計劃
（一）投資使用計劃
（二）借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
（一）計算依據及相關說明
1．《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2．《企業會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3．《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4．《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5．《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》，國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6．項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
（二）項目測算基本設定
五、鉻鐵項目總成本費用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費用
（三）折舊及攤銷
（四）工資及福利費用
（五）修理費
（六）財務費用
（七）其他費用
（八）財務費用
（九）總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷售收入
（二）銷售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
（一）項目投資現金流估算
（二）項目資本金現金流估算
第十部分鉻鐵項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
第十一部分鉻鐵項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
（一）財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
（二）財務內部收益率（FIRR）
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
（三）投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
（1）計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
（2）評價準則
1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；
2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。
（四）項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。
（五）項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。
（六）項目資本金凈利潤率（ROE）
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
（七）項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分鉻鐵項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分鉻鐵項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1．對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2．對主要的對比方案進行說明
3．對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4．對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5．對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6．可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1．項目建議書（初步可行性報告）
2．項目立項批文
3．廠址選擇報告書
4．資源勘探報告
5．貸款意向書
6．環境影響報告
7．需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8．需要的市場預測報告
9．引進技術項目的考察報告
10．引進外資的名類協議文件
11．其他主要對比方案說明
12．其他
三、附圖
1．廠址地形或位置圖（設有等高線）
2．總平面布置方案圖（設有標高）
3．工藝流程圖
