時間：2022-04-12 15:33:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產品質量安全工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、20__年上半年工作總結
1、今年1-6月份我中心按照建立全國農產品質量安全檢驗檢測體系要求，認真學習《農產品質量安全法》和做好農產品質量安全知識的宣傳工作，確實提高廣大人民群眾的農產品質量安全意識。
2、我中心積極爭取國家級項目以及省市級項目資金，今年年初市級財政撥入我中心125萬元專項款已經到位，確保全部用于檢驗室改造工程和大型進口儀器設備的購置。
3、今年是全國農產品質量安全整治活動年，全國上下對此非常重視，我中心作為市級農產品質量安全檢測檢驗機構擔負著重要的職責，中心領導親自抓，加強農產品市場的抽檢力度，對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報，上報給相關單位和領導。
4、 目前我中心正在抓緊實施儀器采購及檢測檢驗室的改造工作，各項工作正在穩定而有序的開展。截至6月8日，我中心檢驗室主體改造工程及水電改造項目已經完工，設備到位可立即投入使用。
5、大型進口儀器設備（氣相色譜儀、液相色譜儀）招標采購工作已經完成，計劃6月中旬儀器到位。常規儀器采購工作進入最后環節(預計6月20日到位), 檢驗臺及通風設備項目采購工作按原計劃進行。
6、開展深入學習和落實科學發展觀活動，全面提高我中心職工思想政治素質。
7、安排兩名專業檢測技術人員去外地學習培訓：一名在江蘇省農科院學習，另外一名在合肥國家農產品標準檢測中心學習。
二、20__年下半年工作計劃
1、計劃組織中心部分人員外出學習考察，學習在農產品質量安全工作方面做的比較好的省市的先進經驗和方法。
2、 繼續對滁城各大農貿市場和蔬菜生產基地的蔬菜的農藥殘留例行監測（常規工作）。對抽檢結果進行分析匯總并按月出簡報，上報給相關單位和領導。
3、計劃下半年通過雙認證，目前正在做通過雙認證的前期相關準備工作，確保一次性通過。
根據新形勢新任務的要求，2009年我們工作的指導思想是：以黨的十六大及十六屆五中全會精神為指導，以全面實施“無公害食品行動計劃”為主線，以提升我市農產品質量安全水平為目標，緊緊圍繞全市農業工作的總體部署和要求，堅持科學發展觀，創新發展理念，述職報告努力開創我市農產品質量安全工作新局面。二、總體目標與任務
2009年工作的總體目標為：通過加強宣傳、推進準入、強化監管、加快認證等一系列措施，使我市農產品質量安全合格率不高、不穩，有時還會出現反彈的局面得到改變，穩步提升我市農產品質量安全水平。
2009年工作的基本任務為：
1.進一步完善市場準入制度，全面推進市場準入工作。
2.全年完成監測抽檢樣品15萬份以上，同時配合農業部做好例行監測工作。
3.認定無公害基地50個，認證無公害農產品30個；綠色食品、有機食品的認證有新的突破。5.開展大型農產品質量安全宣傳活動3次，舉辦專業培訓10次，培訓各類技術人員500人次，發放宣傳培訓資料10萬份。三、主要工作與措施
為了確保全年目標的順利完成，我們將采取有力措施，著力作好以下幾方面工作。
1．廣泛開展多種形式的宣傳活動，營造全社會關注農產品質量安全的良好社會氛圍
一是在宣傳形式上，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，結合重大節日及“3•15”、“科技之春”、“科技下鄉”等多項活動，采取印發宣傳材料、現場咨詢等多種形式，開展形式多樣的宣傳活動；
二是在宣傳內容上，重點突出對農業投入品安全使用及生產技術規程等知識的宣傳，特別是對市場準入第二階段實施方案等內容的宣傳。
三是在宣傳對象上，重點做好對生產者的宣傳，提高他們標準化生產能力；對經營者的宣傳，增強他們守法經營的意識；對消費者的宣傳，倡導安全消費理念。通過深入持久地宣傳，逐步形成全社會關心、支持農產品質量安全工作的良好社會氛圍。
2．扎實穩步推進市場準入工作，努力構建安全消費市場
一是在完善蔬菜類市場準入試點工作的基礎上，進一步規范批發市場和超市的自檢行為，切實抓好入市驗證、無證檢測、結果公示和不合格退市等各項制度的落實工作；
二是按照《市農產品市場準入工作實施方案》的要求，在充分調研論證的基礎上，有效推進市場準入工作。
三是加大對超市和批發市場的日常監督抽檢力度，規范檢測行為，完善數據上報制度，逐步推行質量安全追溯制度，努力構建安全消費市場。
3．加快認證步伐，強化證后監管，增強我市農產品的競爭力
一是充分運用國家在“三品”認證工作方面的優惠政策，采取多種方式，積極申請資金，鼓勵扶持生產基地、協會、龍頭企業等進行申報，加快基地和產品的認定認證步伐，年終力爭實現新增無公害基地50個、新增無公害農產品30個的目標。
二是建立健全無公害農產品基地生產檔案的管理，包括基地環境質量、農業投入品使用情況品名、生產廠家、使用量、使用時期等、生產管理情況、農產品質量安全情況監測報告、生產者、技術負責人等方面；
三是加強對“三品”的例行檢查力度，堅持“數量與質量并重、認證與監管同步”的方針，突出抓好認證產地的投入品使用和獲證產品(基地)的管理，實行年度抽查、檢查制度。
4．積極開展例行監測工作，為政府決策提供科學依據
一是全年開展12次農產品質量安全例行監測活動，對生產基地、超市、農貿市場、批發市場的農產品，每次監測品種不少于10個，監測樣品不少于1000個；
二是配合農業部做好全年的例行監測工作；
三是配合市食品安全委員會，做好節日期間農產品質量安全檢測工作；
四是對每次例行檢測結果及時進行匯總，結合市場準入的日常監測數據，分析結果，對存在的問題提出整改措施，為政府決策提供依據。
5．加強業務指導，力爭使區縣檢測站建設有新的進展
一是對區縣站建設過程中的儀器選型、檢測室建設及管理進行指導，使其符合農產品質量安全檢測的要求；
二是對區縣站的業務進行技術指導，使其盡快開展工作；
三是對檢測人員開展技術培訓，使其能盡快適應相關工作要求。
6.加強隊伍建設，努力塑造一支適應農產品質量安全工作需要的管理隊伍
一是狠抓政治思想工作，增強服務意識和責任意識。深入學習黨的路線方針政策和十六屆五中全會精神，組織職工開展對農產品質量安全工作重要性、必要性的討論，以增強大家責任感，提高工作的積極性和主動性。
二是強化業務技術學習培訓。采取集中培訓、專家輔導、自學、集體討論相結合的方式，切實提高職工整體業務技術水平。
三是通過各項規章制度的完善和落實，規范執業行為，提高工作效率，建立一支素質優良、作風過硬的農產品質量安全檢驗監測隊伍。
市農產品質量安全中心
2012年，我區食品安全工作在區委、區政府和市食安委的正確領導下，以科學發展觀為統領，積極踐行科學監管理念，認真落實國家、省和市委、市政府關于產品質量和食品安全專項整治的各項部署，開拓創新，迎難而上，改善服務，強化管理，全面提高監管水平，推動我區食品安全工作取得顯著成效。下面，根據會議的安排，我再講三點意見：
一、肯定成績，抓鞏固提高
近年來，全區各級、各部門認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》，全面開展了產品質量和食品安全專項整治工作，取得了明顯成效。
(一)全區食品安全形勢總體趨于好轉。
我區自2008年初提交省級食品安全示范區創建申請以來，經過全區上下的共同努力，于去年創建成功，食品安全取得了階段性成果。農產品、水產品無公害生產基地逐步擴大，食品生產、加工、流通和餐飲服務的質量安全保障有了進一步改觀，與群眾生活密切相關的產品質量逐年提高，食品安全狀況總體好轉，集貿市場、超市食品花色品種越來越豐富，質量檔次越來越高。近幾年來，在我區市場流通的食品未發生重大食品安全事故。
(二)食品安全綜合協調水平不斷提升。
我區食品藥品監管系統充分利用食品安全委員會這一平臺，突出在綜合協調、出謀劃策、抓全局性的大事和普及食品安全知識上有所作為，按照去年年初提出的工作計劃逐項抓好落實，實現了全年食品安全無事故。
一是食品安全責任體系逐步完善。按照“鄉鎮負總責、食安委辦牽頭、部門配合指導”的總體要求，區政府與各鄉鎮和相關監管部門簽訂責任狀，通過細化責任內容、明確責任要求、簽訂責任承諾、實施責任考評、強化責任追究等措施來形成工作責任鏈，保證職責到位、責任到人。
二是完善應對食品安全突發事件制度。近年來，各級、各有關部門對食品安全突發事件的應急處理工作日益重視，為適應重大食品安全事故應急處置需要，區政府編制出臺相關應急預案，并制訂具體的操作手冊、開展了事故演練，強化了應急體系建設，提升了應急處置水平。
三是食品安全專項整頓成效顯著。按照省政府和市政府統一部署，我區有關部門密切配合，有計劃、有重點、有步驟地全面開展食品安全專項整頓工作。在源頭監管方面，牢固樹立“農產品質量是種養出來的，而不是檢驗出來的”，“源頭管好了，可以有效降低食品安全的社會成本”的觀念，加大源頭監管力度，開展種植業、獸藥及畜產品、飼料、三品、水產品、農資打假專項整治活動；在生產加工環節，以豆制品等為重點，開展生產加工環節食品質量安全專項整規與專項抽查工作和取締無證生產專項行動；在流通環節，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，開展了3.15執法月、校園周邊食品安全檢查等方面的專項整治；餐飲環節，繼續開展小餐飲、工礦企業食堂等的專項整治活動，并取得實效。
二、認清形勢，抓發展機遇
當前我區食品安全形勢總體穩定并穩步提升，但也要清醒地看到，食品安全隱患并沒有根本消除。一是食品安全監管運行機制尚待完善。二是部分鄉鎮對食品安全工作的重要性認識不夠，對食品安全監管的力度不足：三是街邊飲食攤檔和食用油、豆制品、熟食生產經營、特別是奶制品存在隱患；四是人民群眾對食品安全防范意識不強，食品生產經營企業責任意識需進一步加強。各鄉鎮政府和監管部門必須引起高度重視。
一方面，食品安全面臨良好的發展機遇。目前，從中央到地方，把食品安全工作提高到一個新的高度，作為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是社會的熱點、難點、重點問題，成為人大、政協的重大提案議題。同時，經濟快速平穩的發展，人民生活水平的提高，在解決了吃飽穿暖之后，追求的是生活質量的改善和食品質量的提高。人民意識的提高和社會需求的增長，為做好食品安全工作提供了良好的外部環境。
另一方面，食品安全工作面臨新的挑戰。一是市場準入對食品安全工作提出了更高要求。我區是農業大區，要解決“三農”問題，發展農業經濟，必須與上海市場接軌，這就要求我區必須抓好農產品種養環節的食品安全工作，提高農產品質量，開拓銷路；二是維護社會穩定、促進經濟發展對食品安全工作提出了更高要求。城市化要求市民能夠買到放心食品，吃得放心、吃得安全；市場化要求生產安全食品、輸出優質農產品；旅游餐飲業要求食品衛生安全，打造“放心旅游、放心飲食”環境。所以，食品安全是社會穩定、經濟發展的更高的要求。
因此，各鎮（開發區）和有關部門要充分認識當前面臨的食品安全形勢，既要看到做好食品安全工作的良好機遇和有利條件，也要正視形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，進一步增強緊迫感和責任感，振奮精神，把食品安全工作擺到經濟社會發展的重要位置，努力使全區食品安全適應新形勢，開創新局面，取得新成效。
三、落實責任，抓監管提升
全面完成2012年各項目標任務，需要進一步深化改革，理順關系，落實責任，增進合力；需要進一步完善機制，落實措施，加大投入，加強保障。
(一)落實工作責任。《食品安全法》的立法精神的重要目的是為了建立和完善食品安全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系。各鎮(開發區)要進一步加強對食品監管工作的領導，加強監督檢查，有效處置食品安全事件。區各部門要密切配合，相互銜接，形成完整的監管鏈。生產經營企業要強化自律意識和守責意識，建立健全企業責任制度和自律制度，完善內部管理，提高企業誠信度，積極履行和承擔食品安全責任。
一、工資制度方面：
1、實現保全工績效工資改革：結合以前編織三車間生產不連續的特殊現狀，著力于全面體現保全工作績效，調動保全提高工作質量的積極性，本年度3月份起開始對保全工工資計算辦法進行大幅度創新性調整，突出產量考核和質量、日常表現考核，3月底開始形成實施方案，4月份付諸實施，效果十分理想，根據工作績效使工資收入適當拉開差距，有效的調動了保全工作積極性。
2、落實工作考核，實現浮動收入措施：3月份，以公司“操作能手”新辦法實施為契機，將各班組當月質量、設備保養、日常表現納入考核，根據三項積分確定獎金情況，有效的提高了員工參與質量管理、設備保養的積極性，員工工作質量有很大提升。
3、拿出了新的工資分配草案：實現與產值分配對接，各崗位、各種緯密地毯按比例升降，新辦法更加合理，節后實施。
4、成功完成低收入崗位工資二次分配改革：有效的保證了員工隊伍穩定，員工流動性創歷年最低。
二、成本控制方面：配合公司成本控制需要，從3月份-5月份起對地毯件件稱重，控制絨高，5月底起以此為依據調低絨紗單耗，有效降低了成本；9月份再次進行摸底調查后，在保證毯面質量的前提下，再次降低絨高0.1mm，經實施至今效果明顯。
三、員工培訓方面：
1、全面更新各崗位操作規程：車間先后全面更新制訂《紗架工崗位技能培訓簡明教材》、《織機安全操作簡明規程》、《紗板工安全操作規程》、《絡筒機安全操作規程》、《阿克明整經機操作規程》、《砂輪機安全操作規程》6個操作規程，新規程更加突出重點、難點和可操作性，且內容更加全面、詳實，為今后的員工培訓提供了很好的教材，為員工規范操作提供了依據。
2、全面開展崗位技能競賽，促進提高員工總體素質：3-7月份，車間制訂了詳細、系統的崗位技能競賽計劃，分別對保全、主操作、紗板、紗架、修補、絡筒車間6個崗位進行了6次勞動技能競賽，競賽活動更加突出實用性，考核結果公布，并對成績突出者實施了激勵。
四、設備管理方面
1、編寫完成《實習保全快速入門手冊》：內容涉及實習保全須知、保全工素質及技能要求、實習保全快速入門訣竅、新手如何盡快進入工作狀態、保全最致命的問題等6項內容，為培養保全快速入門提供了良好、簡明的教材。
2、完成3號機底刀改造及盛紗器更換工作：改造后有效降低了設備損耗，減輕了保全工作負擔，提高了產品質量和生產效率。
3、制作完成升降機：針對目前車間女工多，運線上機勞動強度大的問題，結合阿克明紗架特點及紗架后空間位置，經過近半個月時間，利用長期廢棄的電葫蘆及廢料，自主設計制作可移動電動升降機一臺，此升降機一次最多可提升紗線500kg，最高提升高度2.3米，可在車間所有織機上移動使用，經試用，該升降機升降快捷、平穩，安全性高，操作簡便，大大降低了工人勞動強度，員工普遍反映使用效果良好。
五、產品質量方面： 在鞏固以往產品毯面質量的前提下，攻堅治理荷葉邊：
①3月份入手攻堅解決成品地毯荷葉邊問題，5月份根據治理經驗制訂出《阿克明地毯消除“荷葉邊”控制辦法》，地毯荷葉邊問題比以往有很大改觀；
②9月份在之前治理成品荷葉邊的基礎上，著手攻堅解決半成品荷葉邊問題，經過近兩個月的努力，半成品荷葉邊由以往的3公分降為1公分以下，治理荷葉邊問題取得突破性進展。
六、安全生產方面：通過堅持不斷的安全教育，和對設備安裝護欄、堅持檢測安全探頭等措施，編三車間本年度沒有發生大的安全事故。
七、2011年重點工作計劃：
20__年即將結束，我們將迎來新的一年，在過去的一年中包裝車間在上級領導和各部門的協調配合下，順利的完成了公司及生產科下達的各項生產任務和其它相關的指標。
主要經濟指標及任務指標完成情怳：
1-10月份完成產量____x噸
完成產值____x萬元
產品合格率__x%以上
員工培訓率100%
回顧08全年的工作，我們車間以圍繞安全生產、保質保量完成生產任務為前提主要做了以下幾方面的工作：
1、合理調整勞動組合確保完成生產任務
在生產工作中包裝車間根據生產科的生產計劃安排，為了確保生產計劃的順利完成，特別是在旺季生產的時期，充分調動生產技術骨干和員工的積極性，在勞資部門和生產科的積極支持下合理招收短期合同工，合理調整勞動力、有效利用工作時間。通過車間.工段長和各班組長的積極配合努力，本年度1-10月車間完成了公司及生產科下達的生產任務，及各項生產質量技術指標。保證了銷售的供貨需求。
2、嚴把質量關
1.車間在生產過程中各班組對自己的產品負有主人翁的責任感，
對產品的質量有高度的認識。本著對消費者負責和對公司利益負責的精神，嚴格按生產工藝要求嚴格把好質量關，不管是工段長.班組長對自己所包裝的成品負責，配合檢驗員層層把關，有效的杜絕不合格的產品流入下道工序，保證了產品質量，降低了生產成品，提高了產品的市場競爭力。
2.在生產旺季到來以前車間配合質管和其他部門對凈化間進行了管理提升，增加了專用擦手毛巾以及專用消毒噴霧機和專用消毒液。對車間員工進行質量的意識教育，做到自覺遵守規則，人人自覺消毒。更進一步加強了凈化間的管理有效地阻止細菌產生。保證產成品的無菌入庫率為100%。
3.在新產品面膜的試制和產品的生產過程中，在操作技術都不建全的情況下，車間本作對產品質量和產品銷售負責地太度積極地配合質管以及相關部門反復摸索，成功地完成了新產品地試制和生產。在批量生產的過程中車間將繼續不斷地摸索，提高，逐步規范適應今后各種新產品的產生。
4.今年七月質檢部門發現黃芪系列出現質量問題，是公司從未出現而且是生命力十分頑強的芽孢菌。公司和質管部門對此事高度重視積極的出主意想辦法到處尋醫問藥查資料。我們車間也極積的配合質管和其他部門解決芽孢菌。同時動員車間力量組織人員利用休息時間（期間正處于公司放年休假），對全車間所使用全部設備以及生產用具進行全面酒精浸泡清洗和雙氧水消毒，經過質管部門反復抽查，化驗確定無菌后此項工作才算完成，成功地杜絕了細菌在此地的發生。
3、安全生產
1.包裝車間在08年生產過程中認真宣傳貫徹公司的各項規章制度，嚴格執行安全生產條例，嚴格按操作規程進行操作。車間向員工進行安全教育、培訓、答卷，使員工清楚的認識到安全工作的重要性，提高員工的安全工作防范意識。同時車間加大了自檢自查和處罰力度，有效的避免了各類事故的發生。
2.車間對安全事故做到了齊抓共管。九月出了一個輕傷事故，由于臨工本人操作不當造成托盤倒下砸傷事件，車間配合勞資部門對當事人進行教育以及醫療鑒定妥善地解決了此事。車間同樣對此事高度重視，找原因，排故障，做到了安全事故“四個不過”的原則。并采取了相應的措施，杜絕此類事件的再度發生。通過此事車間再次對車間長期合同工和短期合同工進行操作規程和安全的意識教育。把事故消滅在發生之前。
3.通過車間工段班組細致的工作，車間在本年度的安全生產基本達到了公司對車間的指標和要求。
4、學習、提高
車間領導，工段長以及班組長在部門主管領導的帶領下，發揚團結協作的精神，戰勝了“5.12”給大家帶來的重重困難，員工們努力克服自己的恐懼心理，調整好心態，加強理論和技術方面的學習，提高自身的政治素質和管理水平帶領全車間各班組員工，不斷學習提高，重視產品質量，配合各部門保證安全生產不折不扣地完成公司下達的生產任務和各項指標。
今天，市政府召開2008年食品安全工作會議，主要是總結回顧我市2007年食品安全工作情況，研究部署今年的工作任務。剛才，傅如榮同志代表食品安全委員會在會上作了工作報告，總結了去年的工作，提出今年的工作思路，工商、質監等部門也就今年工作做了安排，我都同意。希望大家要認真落實市政府各項食品安全工作措施，不斷推進我市的食品安全工作。下面我再講四點意見：
一、充分肯定2007年我市食品安全工作的成績
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定。去年來，各區、各有關部門認真貫徹落實國務院和省、市關于食品安全工作的一系列部署，按照市委、市政府的統一部署和要求，以實施“放心食品工程”為主線，以專項整治為抓手，以確保人民群眾食品安全為目標，規范企業食品質量安全管理，強化食品安全體系建設，廣泛開展食品安全社會宣傳，使全市食品安全形勢明顯好轉，人民群眾的安全感得到增強。主要表現為：
一是食品安全的監管力度和水平得到提高。2007年我市著力從機制上探索食品安全的長效監管機制，工作由點到面逐步深入開展；在食品安全質量追溯體系、責任追究體系建設等方面取得較大進展；食品生產、加工、經營秩序漸趨規范，制售假冒偽劣食品猖獗的勢頭有所遏制，與群眾生活息息相關的肉、蛋、蔬菜、水果、水產品、糧油等主要食品的安全狀況有了較大改善；綜合監管水平進一步提高，全面完成省、市提出的年度工作目標。
二是開展食品專項整治效果明顯。從去年8月下旬開展產品質量和食品安全專項整治以來，各區、各有關部門圍繞我省確定的10大任務、22項目標（包括13個100％目標），組織開展了一系列有力度、有聲勢的專項整治行動，經過全市上下的共同努力，我們成功地打贏了這場戰役，達到了預期目的。13個100%的整治目標全部達到要求，順利通過國務院、省政府檢查組驗收，并獲得一致好評。
三是“放心食品工程”開展有成效。全面實施了“無公害食品行動計劃”，進一步加強了農業投入品市場監管和農產品質量安全例行監測；嚴格實行了食品質量安全市場準入制度，不斷強化了對生產加工企業的監管；認真落實了市場巡查制度，加強了食品安全標識和包裝管理；積極推行了食品衛生監督量化分級管理制度，加強了餐飲單位的監管；嚴把畜禽屠宰檢驗檢疫關，依法打擊了私屠濫宰行為。
這些成績的取得是各區、各有關部門認真貫徹國務院、省有關精神以及市政府正確決策的結果，是同志們共同努力，協同配合，扎實工作、辛勤勞動的結果。在此，我代表市政府，向在座和那些為保障我市食品安全而辛勤工作的同志們表示感謝和慰問。
二、清醒認識食品安全工作面臨的形勢
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環節，需要我們繼續深入研究并加以解決。
從監測情況看，農殘藥殘監管需要引起高度重視。此外，私宰肉和異地流入不合格食品問題仍然存在。
從監管角度看，很多工作我們要有危機感，要切實加強。我們在探索完善監管網絡和監管體系建設方面取得過突出的成績，但是經過專項整治，各地都有很多的好經驗好做法，這幾年全國的食品安全工作也在不斷加強，我們千萬不能有自滿情緒，要虛心學習，積極探索，努力取得新的突破。在完善溯源體系和監管網絡方面，在加強城鄉結合部和農村食品市場的監管方面，在“三小”（小作坊、小餐飲、小食雜店）的整治方面，在不合格食品召回和銷毀等方面，在把監管專項整治成果鞏固成長效機制方面，我們都還有很多的工作要做。
從食品安全工作基礎和全社會食品安全意識方面看，我們仍然面臨很大的壓力。我國食品和食用農產品的種植、養殖、生產加工、流通銷售方式總體仍比較落后，消費分散，我市又是銷區，源頭基礎不扎實，監管難度不小；全社會的食品安全意識、知假拒假的意識和能力也還需要進一步增強。
隨著人民群眾生活水平的提高，社會對食品安全工作的要求越來越高，更要求我們要抓緊研究新問題，探索新方法，盡快進一步提高我們的食品安全水平。這次全國兩會，食品安全就已經是熱點問題之一。對我們面臨的形勢和人民群眾的要求，我們務必有清醒的認識。只有認清形勢，才能更好地履行職責，認真地做好工作。
三、切實保持做好食品安全工作的決心和機制
一是精神不松。正如剛離任的吳儀副總理在年前會議上指出的，“產品質量和食品安全工作只能加強，不能削弱，任何時候都不能有一絲一毫的麻痹和松懈。”要正確認識產品質量和食品安全監管工作的重要性、艱巨性和長期性，專項整治工作盡管在年初已告一段落，但專項整治的精神不能松懈。各區、各部門要繼續保持專項整治期間的認真態度和高昂斗志，保持高壓態勢，緊緊圍繞重點區域、重點單位、重點產品、重點環節繼續深化食品安全工作，并實現長期化、機制化的常態監管。
二是隊伍不散。去年食品安全專項整治中，各部門密切配合，市、區、鎮（街道）三級建立了聯動監管機制，形成了橫向到邊、縱向到底的監管網絡，專項整治告一段落，但是這支工作隊伍、這套工作機制不能丟。食品安全工作重點在基層，各區、各部門，特別是各區，要總結專項整治期間的好做法，把這支工作隊伍穩定住。鎮（街道）必須落實專門的食品安全聯系工作人員，有條件的區要積極嘗試延伸到村、居委會，各區政府要給予相應的保障。同時，下一步國務院機構改革方案的實施可能涉及一些食品安全監管工作的重新分工，在這里我強調，在市里沒有進一步明確以前，各區各部門不能弱化工作隊伍，要按照現行的工作分工切實履行職責，要確保環節監管不斷檔、部門監管不缺位、執法打假無盲區。
三是力度不減。完全根治食品安全問題，決不是通過一次專項整治行動就能解決。進一步做好食品安全工作，我們的巡查力度不能減，組織領導力度不能減，指導力度不能減，處理力度不能減，堅持抓反復、反復抓，通過加大監管力度，保持高壓態勢，發揮威懾作用。
四、大力推進2008年的各項食品安全重點工作
關于今年的食品安全工作，市政府《工作方案》已經做了詳細安排，請各區、各部門認真落實，落實各項措施，要堅持項目帶動，重在實效，務必抓好以下幾項工作：
（一）落實檢驗檢測。今年市政府工作報告提出：“強化糧食、蔬菜、水產品、肉品為重點的食品檢驗檢測，讓市民吃上‘放心食品’”。從前面通報的監測結果可以看出，我們的農殘、藥殘監測工作必須要加強，市食安委要定期下達生鮮食品檢測計劃，各有關部門按照抽樣計劃，合理安排食品抽驗品種和頻率，對檢驗檢測工作要認真落實，不能流于形式。檢測不合格的要指導企業拿出切實的整改措施。食安辦要匯總通報監測結果，必要時通過輿論進行公布。今年一季度的農業部例行檢測，我市的結果已經有一定好轉，要繼續努力，爭取打一個翻身仗，達到全國大中城市中等以上水平。
（二）加強制度建設。食品安全監管關鍵在長效機制，要把去年下半年專項整治的好做法、好經驗，加以總結、完善，按照簡便、易行、有效、可持續的要求，在制度乃至法規的層面上加以固定，進而轉化為食品安全監管的長效機制。同時要積極依托現代科技手段，提高監管水平；要推進食品質量電子監管，升級完善生鮮食品安全監管系統；延伸生鮮食品安全監管系統已經列入今年的工作計劃，并列入市委、市政府為民辦實事項目，各有關部門要加快落實；要積極推動企業引入HACCP認證體系，提高企業的食品安全管理水平；食品安全監管的其他方面，也要積極策劃，爭取借助電子技術，提高監管水平。
（三）夯實食品安全基礎。只有不斷推進種植養殖、生產加工、流通銷售的現代化水平，食品安全工作才能從根本上得到提高。“積極推進本地生豬養殖和蔬菜種植的規模化和無公害化改造。鼓勵食品生產加工企業引進設備，支持規模企業生產放心食品進入市場。”這些工作已列入今年的計劃，“在島內兩區推行豆制品集中生產加工，實現規范化工廠管理”和“農改超”也列入今年為民辦實事項目，各有關部門要認真組織落實。
（四）強化全社會食品安全意識。食品安全要加強監管，但僅僅靠加強監管是不行的，要提高全社會、全民的食品意識，尤其要提高消費者的食品安全意識、科學消費意識、社會監督意識，不購買“三無”食品、劣質食品、不合格食品，發現生產或銷售不合格食品的，積極向有關部門舉報，使不合格食品無藏身之處。
一、高度重視，成立機構，明確責任，整章立制。
一是局領導班子高度重視，把食品安全納入單位工作的重要議事日程，常抓不懈。為加強食品安全工作的領導，成立了以局長為組長的食品安全領導小組。二是明確管理職能，制定完善食品安全工作目標和責任分工。為確保商務領域的食品安全，制定了專項整治實施方案，出臺了《縣牧畜屠宰管理辦法》、《屠宰場衛生消毒制度》、《肉品品質檢驗檢測制度》、《不合格肉品處置管理辦法》、《信息臺帳管理辦法》等一系列管理制度。建立了從活畜入場、場內待宰、檢驗檢測、肉品出場和不合格肉品處置的一整套肉品質量可追溯體系。
二、加強宣傳教育，提高人民群眾的食品安全意識。
根據全縣食品安全的現狀，大力開展食品安全宣傳教育活動。一方面，精心組織會議扎實宣傳。今年以來，共組織召開生豬定點屠宰聯合執法會議、市場肉品經銷商工作會議、定點屠宰場匯隆公司負責人及部分肉品經銷商代表工作會議等各類會議5場次，認真組織大家學習了《食品安全法》及生豬定點屠宰相關法律法規，強化了各部門間的聯合執法意識，進一步提升了經銷商的守法經營意識。另一方面，利用展版、印發資料、懸掛標語、現場咨詢、流動車宣傳等方式，大力宣傳生豬定點法律法規知識，并且利用“3.15”消費者維權日在九龍廣場開展了酒類、肉品真假偽劣識別活動，共接待過往群眾咨詢600余人次，制作展版10塊，懸掛橫幅20幅，發放《省生豬屠宰管理條例解讀》、《省農產品質量安全管理辦法》、《食品安全法摘要》等資料1000余份。我們針對全縣農村地區食品安全相對薄弱的實際，大力開展食品安全宣傳教育活動，共印發宣傳材料3000余份，出動車輛20余臺次，出動人員120余人次，在全縣26個鄉鎮進行了巡回宣傳，重點宣傳了省、市、縣加強食品安全工作的精神、肉食品安全法律、法規等內容，提高了人民群眾食品安全意識和防范意識。
三、嚴格定點屠宰執法，實施“放心肉”工程。
今年以來，我局狠抓生豬定點屠宰“菜籃子”工程，嚴把豬肉產品質量安全關，精心打造好“放心肉”工程。
1、強化定點屠宰場監督管理，確保出場肉品質量。
一是在保證全縣生豬肉品供應的同時，組織人員對匯隆公司定點屠宰場進行了督促檢查。督促定點屠宰場認真貫徹國務院《生豬屠宰管理條例》，一方面嚴格落實衛生消毒制度，切實做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛生工作；另一方面，嚴把生豬入場關、屠宰關、檢疫檢驗關和肉品出場關，確保出場肉品安全衛生。二是建立肉品質量安全責任制。通過與匯隆公司定點屠宰場簽訂肉食品安全目標責任書，進一步增強了定點屠宰場的責任意識和行業自律意識。對發現的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到了按規定及時進行無害化處理，堅決杜絕了注水肉、病害肉的上市銷售。
2、整頓城區肉品流通，打擊私宰違法行為。
一是嚴格按照上級有關“肉類市場準入制度”的規定，組織人員對縣城經營肉品的超市、量販、專賣店、連鎖店進行了檢查，通過對其進貨渠道、“兩章三證”等有關資料的查驗，加大對未經批準，擅自入市經營的違法行為的清理、打擊力度，規范其肉品經營行為。二是加強對賓館、飯店、學校等集體伙食單位用肉管理。通過散發宣傳材料、現場排查等形式廣泛宣傳，引導賓館、飯店、學校等集體伙食單位，樹立起“使用定點場合格肉品，拒絕私屠濫宰肉品”的自律意識。三是加大稽查執法力度，嚴厲打擊私宰等違法行為。通過建立屠宰場屠宰情況日報表制度，將屠宰數量分解細化各肉品經營商戶，及時掌握其屠宰情況和經營規律。并與工商部門、市場中心合作，加強對集貿市場個體肉品經營戶的監控，發現異常，及時查處。同時，堅持生豬屠宰稽查中隊全天24小時值班，隨時接受、處理群眾舉報的私屠濫宰案件。
今年以來，在縣城區域，商務綜合行政執法大隊開展集中執法活動28次，出動執法車輛37次，執法人員200余人次，查處私宰等違法案件7起，沒收私宰肉品240余公斤，為縣城居民的食肉安全提供了有力保障。
3、規范農村集散市場，確保鄉村肉品上市安全。
我們對農村集貿市場的肉品經營戶和經營肉品的超市、量販、專賣店、連鎖店進行了重點檢查，并將肉品流通領域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點。凡違法經營者，依次沒收其物品并給予相應處罰。在檢查中，共出動人員200余人次，查處私宰等違法案件5起，沒收私宰肉品100余公斤。
4、保“雙節兩考”肉品安全，開展專項檢查活動。
我局還分別在“五一”“十一”期間和高招、中招期間進行了肉食品安全專項檢查。其中：高招、中招期間，組織相關部門重點對全縣的賓館、飯店、學校食堂等集體伙食單位的用肉情況進行檢查，有效地規范了這些單位的用肉行為，給廣大考生創造了良好的飲食環境，保障了廣大考生的食肉安全。
四、下階段工作計劃
1、繼續抓好生豬定點屠宰場的檢疫和肉品檢驗工作，嚴把豬肉產品質量關，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，嚴防未經檢疫的病害肉、注水肉上市交易，確保肉食產品質量安全。
2、加大宣傳力度，進一步提高人民群眾鑒別食品真偽能力，增強人民群眾食品安全意識，使不安全的食品沒有市場。
回顧上半年的工作，首先感謝公司各部門對我工作的支持與幫助，感謝所有班組長以及員工，在這坎坷的半年里勤勤懇懇，兢兢業業，共同努力，克服了因疫情造成的訂單不穩定，以及員工不穩定等因素，基本的完成了公司下達的各項工作指標；在這半年里跟著葉廠長，池總以及郭經理學到了很多，也得到了很多；就我個人工作而言，上半年是充滿了挑戰。
首先疫情期間和綜合部一起做好員工防疫工作，消毒作業環境，每天關注員工動態，測量體溫，積極協調因疫情期間不能準時達公司員工的工作，圓滿完成了防疫工作。
其次個人工作的調整，因人動，廈縫工廠的生管工作5月份由我接手，從熟悉訂單到熟悉料單，以及公司整個的采購流程，ERP的運算，再到各種物料的起訂量以及到貨時間等，在通過兩周的學習之后，已基本掌握了生管的全部工作。而6月份因人事再次變動，我又從廈縫調動到東孚分廠工作，整個的工作又發生了改變，從之前只是單純的管理縫制品的工作，到現在管理五金，木制品和縫制品所有的工作，對我來說是一個比較大的挑戰，我需要學習的地方很多，來了一個多月的時間，我已基本熟悉了木制品和五金車間的操作流程，也基本了解了每個工序的產能，對部份機臺操作也接受了培訓，接下來我會重點學習每個車間的工藝，熟悉圖紙，共同參與工藝改進，機臺改造，以及車間流程重新疏理，配合池總和邱經理，讓東孚分廠的工作再上一個新臺階。
最后是倉庫和生管的工作，上半年全部完成了客人的訂單交期，沒有因倉庫和生管的問題耽誤生產和出貨。1.對倉庫的績效考核和工資制度做了重新調整，最大程度的提高倉管工作的積極性和管理倉庫的水平。2.倉庫重新整理和區域規劃，完成了所有倉庫的劃線和區域標識，完成五樓呆滯紙箱的報廢，持續完成所有倉庫呆滯物料的處理。3.和生管一起重新探討了接單流程，ERP操作以及工作中容易出現的問題點的梳理，完善各車間計劃報表和數據。4.對生管下單請購權限做了管控，后續請購單由我自己審核檢查，堅決杜絕超量請購和訂單外請購，控制采購成本，節源開流，降本增效，提升倉庫周轉率。
在新的半年里，我們要在上半年所有工作已經達到較好效果的基礎上，與工廠管理實踐相結合，重點精力放在生產管理和隊伍建設上，努力降低管理和生產成本，提高產品質量，達成業務交期以及車間安全生產。現制定下半年的工作計劃：
一、不斷加強安全管理工作
我們將在認真吸取事故教訓的基礎上，把安全生產作為公司管理工作的重中之重來抓，采取多種措施保障安全生產無事故，堅持開展安全培訓工作。將安全用電，各工種及設備的操作規程和應急搶救知識作為培訓重點，不斷強化意識安全。突出安全重點，抓好安全薄弱環節的有效監控。加強現場管理，堅持車間管理人員跟班作業；重點抓好吸塵房，砂光機，多片鋸，四面刨等重點機臺的管理工作。堅持安全常規管理，對安全工作常抓不懈。健全車間安全生產會議，巡回檢查，設備檢修，機臺使用情況等記錄，將整個生產過程記錄在案，便于分析查找問題。
二、開源節流，降本增效
節能降耗是公司長期發展的重要工作，節能降耗就意味著增效，只有增效我們的公司才會有更美好的明天。下半年我們將在以下幾方面開展工作，進一步降低原輔材料和能源消耗，為公司節省每一分錢。一是合理安排人員，對現有的崗位人員進行梳理，以產定員，盡量減少公司的勞動力成本；二是合理安排工作時間，盡量連續生產，避免能源浪費，并在生產間隙關閉水電氣，節約每一度電；三是對原輔材料進行精細管理，杜絕浪費現象的發生，將原輔材料的消耗控制在3%之內；四是將消耗與管理人員和員工的收益掛鉤，有獎有罰。
三、提高員工的質量意識，加大質量管理力度，提高成品一次合格率
采取以下措施來保證產品質量，提高成品一次合格率。一是加強生產操作人員質量培訓，強化員工質量意識。我們將與質檢部門合作，對操作員進行定期的培訓，使員工了解質量工作的重要性，且在平時生產現場中對員工的質量意識不斷強化，使其熟知本工位可能產生的質量問題和避免方法。二是增加巡檢工作，避免重大質量事故的發生，并要求其對當班質量情況記錄在案，使我們有跡可循，便于質量管理與研究。三是建立合理的獎懲制度，在考核機制中加入質量考核，與員工的收入掛鉤，獎優罰劣。通過以上措施保證全年產品一次合格率達到98%。
四、加強設備管理
針對車間設備管理現狀，制定辦法加強設備保養及管理，不斷提高設備保養技能，有力的保證生產效率的提高和產品質量的穩定：一是制訂設備保養及管理辦法：對設備的日保，周保，月保制度化，定期檢查，實施各種激勵手段，引導員工運用正確的方法進行設備保養。二要加強設備保養技能交流，培訓，定期召開設備管理會議：主要是糾正不良設備使用和保養行為，交流工作技能。上述措施有將效的保證設備的高效，穩定運轉，為按時保質交貨提供了強有力的支持。
五、合理地控制庫存及物料采購量
針對以往一直存在的積壓庫存及采購量偏大的問題，生產部對各車間長用輔料制定合理安全庫存及批次采購量，報池總審批批準，非常用物料的庫存管理及每次采購量均需通過PMC計劃信息測算預估計劃使用量合理控制采購量，采購申請單需要PMC經理審核，對訂單物料一定要一對一的請購，并納入生管日常績效考核，對超量請購的一定追責。
六、加強現場管理，持續推進6s管理制度
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》的要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力為保障，著眼于提升我縣食品安全整體水平，為構建“平安*”、和諧社會，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。
二、創建目標
經過一年的努力，使我縣食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準，人民群眾對食品安全狀況較為滿意。
三、創建標準、責任分解和工作措施
（一）管理體系與工作機制
1、食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。
牽頭單位：食安委。
責任單位：食安委辦公室、財政局、主要責任部門、各鄉鎮（街道）。
工作措施：縣食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；縣財政局根據工作開展情況提供有力的經費保障；各鄉鎮政府、街道辦事處、主要責任部門成立食品安全組織協調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據責任制開展考核，獎優罰劣，能確保必要的工作經費支出。
2、建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。
牽頭單位：縣政府辦公室。
責任單位：各鄉鎮(街道)、教育局、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、食品藥品監管局。
工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉鎮（街道）年度目標責任考核內容。縣政府與各鄉鎮（街道）及主要責任部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉鎮（街道）與各行政村（社區）簽訂食品安全目標責任書，相關監管部門、各基層食品安全消費維權監督站與食品相關生產經營者簽訂食品質量安全承諾書；教育局與各縣屬學校、學區、鎮（鄉）校簽訂責任書，各學區、鎮（鄉）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉鎮(街道)、主要責任部門均建立健全內部責任制及責任追究制。
3、“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程在實現全覆蓋的同時開展擴面、提質、增效工作。鄉鎮連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統一配送面達到95%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
千萬工程提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經貿局、工商局。
工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業采取巡訪制度實現配送；其他農村“放心店”通過與放心批發企業簽訂配送協議實行配送。
4、加強社會監督和群防群治。健全食品安全群眾監督網絡，充分發揮基層食品安全消費維權監督站的職能。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：各鄉鎮(街道)、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、教育局。
工作措施：進一步整合農村公共安全監督員隊伍，加強對基層監督員的指導、培訓和管理；加強各基層工商所、衛生監督分所與基層食品安全消費維權監督站的溝通聯系，齊抓共管做好轄區內食品安全工作；由縣食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統一舉報和獎勵辦法。
（二）種植養殖環節
1、開展農資信用體系建設，加強農業投入品規范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。
責任單位：農業局（其中放心農資連鎖體系建設責任單位為供銷社）。
參與單位：工商局、質監局、供銷社，各鄉鎮（街道）。
工作措施：加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。
（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是制定《*縣農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經營承諾。年內完成與全縣260家農資經營企業、20家獸藥經營企業的業主簽訂“農資誠信經營承諾書”；繼續做好規模豬場、生豬販銷戶和飼料生產加工經營企業的《不使用瘦肉精承諾書》簽訂工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業開展連鎖經營。爭取完成以“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一核算、統一服務”的“六統一”為標準的農資連鎖經營網點180家，使農資連鎖經營網點覆蓋全縣60%以上的鄉鎮(街道)和30%以上的行政村，統一配送率達70%以上。四是加強農資監管網絡建設。聘請15個鄉鎮(街道)的農技人員作為鄉鎮（街道）農資協管員，在重點鄉鎮（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監督員20名，逐步完善縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農資監督監管網絡。五是建立健全農資信用信息網絡。在*農技110網、*農民信箱和*農業執法網等專業網站，錄入農資經營企業相關信息，建立覆蓋全縣的農資信用信息平臺，使農資監管信息上下互通，橫向相連，實現農資信用體系網絡化、信息化。六是建立健全農資經營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經營管理制度，幫助企業實現由責令規范向自我規范轉變，逐步實現農資連鎖經營的“六統一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創全省百家誠信農資示范企業1-2家。
（2）積極組建農業產業化協會，加強行業自律。組建完善*縣生豬養殖協會等行業協會，通過建立健全內部約束機制，加強行業內部管理和行業自律，進一步推進誠信體系建設工作。
（3）深入開展農業投入品專項整治工作，制定農業投入品專項整治工作方案并組織實施。有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。
2、廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區內主要農產品和特色優勢農產品制定生產標準；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。
責任單位：農業局。
工作措施：制定農產品質量安全標準化推進工程方案，一是年內完成制定主要農產品和特色優勢農產品的生產標準并組織實施。二是積極引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織創造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，使全縣主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上。
3、深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，制定活動方案，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓，組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。
責任單位：水利局。
工作措施：一是加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養殖規范的推廣力度，加強對水產養殖從業人員進行養殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓力度，提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到2009年10月前，全縣達到無公害水產品產地認定2個和無公害水產品認證3個。三是每年向*水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個。按照省政府和省海洋與漁業局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養殖投入品管理，建立水產養殖單位、企業的生產檔案，規范“三項記錄”，在2009年10月前爭取有6個以上的水產養殖個人和單位被省海洋與漁業局授予“*初級水產品質量信得過”證書。
4、全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。依法劃定農產品禁止生產區域，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。
責任單位：農業局。
工作措施：一是全面開展農產品產地環境安全調查，初步劃定有工業污染和三廢污染的區域為農產品禁、限種（養殖）區域。二是進一步加大現有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環境的安全監測，加強產地環境安全評價和監管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環境的全面監測。通過產地環境安全監測，依法做好全縣農產品禁、限種（養殖）區的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區域的劃定。四是制訂統一、規范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織建立規范的農產品生產經營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現農產品生產經營可追溯管理。
5、積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。
責任單位：農業局。
工作措施：一是制定符合我縣實際的《*縣農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業農產品標識、準出等制度。二是在2個以上農業龍頭企業開展農產品產地準出示范，以此帶動全縣的農產品產地準出管理工作。
6、積極推進鄉鎮（街道）農產品標準化示范基地建設。達到每個鄉鎮（街道）都有一個農產品標準化示范基地。
責任單位：農業局。
參與單位：各鄉鎮（街道）。
（三）生產加工環節
開展打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。食品生產企業生產許可證、衛生許可證、營業執照、健康證持有率達100%。開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100%，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100%，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100%，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85%％以上。加強食品添加劑監管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產企業的取證率達50%。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責任單位：質監局。
工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，禁止使用定量包裝，限定區域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現規范管理并有計劃地逐年減少數量。二是加強對獲證企業的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業持續保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域，開展區域整治，進一步完善區域監管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。加大監督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發現問題。對容易出問題的重點行業、重點地區、重點企業加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。
到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉鎮（街道）政府所在地和城鄉結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。
（四）流通環節
1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業市場準入制度，建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度，縣城所在地市場、超市100%建立索票索證制，徹底解決縣城、鄉鎮（街道）所在地小雜食店無照經營問題；有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測，大型農產品批發市場和200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責任單位：工商局。
工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經營主體資格專項清理，把好農村食品生產經營主體準入關；加強流通領域食品質量監測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優勢，深入農村市場，集中開展季節性、節日食品市場專項檢測行動；要切實加強監測不合格食品的后續處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監督和管理，會同農業、衛生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮、城鄉結合部和大型農產品批發市場和副食品批發市場的檢查，督促食品經營者建立并執行進貨檢查驗收制度等六項制度，規范食品市場經營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監督網，充分發揮農村監督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮；對農民舉報和投訴的案件，要優先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。
2、加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場的質量安全監管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。
責任單位：工商局、農業局。
工作措施：一是加強農產品批發市場質量安全責任管理，督促*農貿市場切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發市場質量安全責任管理。二是突出監管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿市場等農產品批發市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿市場等農產品批發市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規范開展上市農產品日常質量抽檢工作。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。
（五）消費環節
嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%，徹底解決縣城所在地餐飲經營單位無證照經營的問題。做好從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。食堂（包括學校食堂）和縣城所在地餐飲經營單位100%建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%，農村集體聚餐（8桌以上）備案率達80%以上。充分發揮衛生監督派出機構職能，與基層食品安全消費維權監督站做好溝通銜接，共同做好轄區內食品衛生工作。
責任單位：衛生局。
參與單位：教育局、各鄉鎮（街道）。
工作措施：組織開展衛生系統食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛生許可整治，嚴格衛生許可審查，強化日常監督管理，加大對農村、城鄉結合部食品生產經營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《*食品衛生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經營人員的衛生法律法規知識的培訓，強化從業人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規范餐飲業原料索證管理，開展餐飲業和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發生。學校食堂和大中型餐飲業必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監督監測，積極推廣餐飲具統一消毒服務，提升餐飲業的餐飲具消毒衛生水平，確保餐飲衛生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，在大中型餐飲業和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛生監督量化分級管理工作，按照《*小型餐飲業食品衛生監督量化分級評分表》，對小型餐飲業實行拉網式檢查，評定其等級，在食品衛生A級單位、大中型餐飲業和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛生提升工程。制定《*縣農村集體聚餐食品安全監管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛生管理，開展農村廚師的登記和衛生知識、法律法規知識培訓工作。根據申報情況對聚餐場地、加工場所衛生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛生知識培訓情況等進行監督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確保現場監督指導全面到位；制定《*縣農家樂衛生監督指導意見》和衛生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規模較大的農家樂合法規范經營，促進農家樂健康發展。五是加強衛生監督分所標準化和規范化建設。充分發揮衛生監督分所的監管職能，將監督工作重心下移，大膽探索城鄉一體化衛生監督的監管模式，注重與工商所、鄉鎮（街道）食品安全消費維權監督站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區內食品衛生監管工作。
（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全
嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點屠宰率達到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。
責任單位：經貿局。
參與單位：農業局、工商局、衛生局。
工作措施：一是加大執法力度，有效遏制私屠濫宰行為；二是嚴格執行進場生豬檢疫和肉品檢驗制度；三是認真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測（按日屠宰量的2-3%比例抽檢）；四是嚴格執行肉食品上市準入制度，堅決查處制售注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為；五是縣城所有超市、市場、集體食堂、餐飲單位使用和銷售的豬肉100%來自生豬定點企業；六是加強宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》、《*實施<生豬屠宰管理條例>辦法》等法律法規，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好的社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上新臺階。
（七）食品安全信息信用體系建設
實現各食品安全監管部門通過*縣食品安全信息網站信息共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉鎮（街道），相關行業協會、企業等。
工作措施：進一步健全《*縣食品安全監管信息管理暫行辦法》并監督實施；及時更新*食品安全信息網內容，開展企業基礎信息共享平臺開發調研。
發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。
牽頭單位：質監局
工作措施：發揮行業協會在信用體系建設中的主導作用，在*發糕行業開展信用體系建設擴面工作，制定信用體系建設試點工作方案，加強信用體系建設企業“兩檔一制”建設。
（八）應急體系建設
完善《*縣食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》，各鄉鎮（街道）完善本轄區《應急預案》的基礎上，制定本轄區的操作手冊。建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉鎮（街道），有關企業。
工作措施：從實用出發，適時對《*縣食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉鎮（街道）建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費維權監督站督促重點行業、重點企業建立健全應急體系。
（九）檢驗檢測體系建設
整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統一檢測計劃、統一信息。
責任單位：食安委辦公室。
參與單位：質監局、農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
工作措施：整合食品安全監測資源，建立*縣食品質量安全檢測中心，由縣食安委辦公室統一制定檢測計劃，實現統一檢測檢驗，統一配置食品檢測設備，統一檢測標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。
（十）宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%、利用當地政府門戶網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉鎮（街道）。
工作措施：制定宣傳教育計劃，印發宣傳資料，協助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。
四、工作步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。
（一）動員部署階段（20*年5月—6月）。召開創建示范縣動員大會進行部署，統一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。
（二）組織實施階段（20*年7月—2009年8月）。各級、各有關部門單位根據各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。
（三）自查迎檢階段（2009年9月—2009年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，認真總結創建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于2009年9月下旬將總結材料和自評情況上報食安委辦公室。食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強對“示范縣”建設工作的領導，確保“示范縣”建設的順利推進和取得實效，成立以縣主要領導為組長，農業、質監、工商、衛生、經貿、教育、食品藥品監管、供銷、水利、財政、宣傳部、廣電總臺、新聞宣傳中心等部門主要領導為成員的工作領導小組。
組長：連小敏
副組長：王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟
成員：嚴凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛祥、李林、郭筱麗、陳衛平、陳金新、賈仲銀、應敏、樓林峰
領導小組下設辦公室，辦公室設在食品藥品監管局內，由郭筱麗同志任辦公室主任。
省食品安全示范縣創建試點工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在縣委、縣政府正確領導下，按照食品安全委員會的統一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進，及時成立工作領導小組，將“示范縣”建設工作列入本單位重點工作之一，層層落實責任，保證工作的順利開展。各有關部門要盡快結合部門實際，制定本單位開展“示范縣”建設的工作方案，并于20*年5月15日前報縣食品安全委員會辦公室。
（二）加強指導協調。食品安全示范縣創建試點工作是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節。在試點工作期間，食安委辦公室要加強統籌協調工作，同時要加強創建示范鄉鎮的工作，要注意研究解決試點過程中出現的新情況、新問題，加強上下溝通協調，確保順利推進。
一、切實加強組織領導，夯實監管工作基礎
1．進一步保障食品安全監管體系的有效運轉。充分發揮食安辦綜合協調作用，確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村和各職能部門。加強綜合協調和信息宣傳，強化輿情監測和工作督導，完善事件處置程序和溝通報告機制，抓好重大食品安全事件的督查督辦，妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責，實現全鎮食品安全監管工作無縫隙。
2．進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強食品安全委員會成員單位以及各村的聯系，每半年召開一次食安委全體成員會議，充分發揮各村居在食品安全監管中的屬地化管理責任，保障各職能部門食品安全工作順利開展。
二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力
1．推進誠信體系建設。督促食品生產經營單位進一步健全經營檔案，落實索票索證和進銷貨臺帳制度。強化企業食品安全第一責任人的意識。
2．推進應急體系建設。按照《食品安全法》要求，修訂完善《張家樓鎮重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》落實應急工作各項保障措施，普及食品安全應急知識。開展食品安全應急救援演習，提高全市食品安全事故報告、預警分析、應急處置工作水平。
三、深入開展專項整治，規范食品市場秩序
以重要節日、重大活動為重點時段，針對食品安全工作中突出問題和薄弱環節，組織開展專項整治，嚴厲打擊違法違規行為，及時消除食品安全隱患。以高風險產品為重點品種，開展食品安全集中整治行動，著力規范兒童食品、老年食品、水產品、海產品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產經營行為。強化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，切實預防“地溝油”回流餐桌。以高壓態勢，重拳出擊，嚴厲打擊各類涉及食品安全領域的違法違規行為，震懾違法違規犯罪分子，規范食品生產經營行為。
四、堅持管理重心下移、加強農村市場監管
1．完善監管體系。充分發揮村居在食品安全監管中的作用，強化社會監督網絡建設，切實打造一支有組織、常態化、業務精的農村食品安全信息員隊伍。
2．強化日常監管。以市場巡查為抓手，嚴厲打擊不法行為，有效遏制假冒偽劣食品進入農村市場，以農村為重點，繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項整治，嚴打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。
3．突出監管重點。積極引導農村食雜店向食品安全示范店轉化提升，引導農村小市場按照有關標準進行建設改造，加大對農村集貿市場蔬菜的抽檢頻次，嚴防農殘超標蔬菜流向餐桌。切實抓好農村學校的食品安全工作，提高農村學校食品安全水平。
五、強化重點環節監管、努力消除安全隱患
1．強化種植養殖環節監管。大力推進農業、畜牧業、漁業標準化生產；加大對農藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農業投入品的監管力度，確保不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件。
2．強化生產加工環節監管。一是嚴格食品質量安全市場準入，依法審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產，保證產品質量。二是加大對食品加工小作坊的監管力度，建立動態監管檔案，消除監管盲點。三是加強對食品生產企業的監督檢查四是嚴格落實企業進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度，建立企業法人定期履責報告制度，落實企業主體責任，加強企業自律，提高企業自我管理能力，及時消除安全隱患。
3．強化市場流通環節監管。一是嚴格市場準入，開展食品經營者主體資格清理整頓，嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品問題；二是進一步開展各類專項整治行動，繼續食品添加劑、地溝油等專項整治行動，加強對季節性、節日性食品的監管，提高食品經營業戶的自律意識；三是加強農村食品市場監管，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。四是以批發、屠宰、物流配送等關鍵環節為重點，進一步加大對高危產地、高危品種的監督抽檢力度。五是對農產品批發市場、農貿市場實施全面監控，確保食品質量可追溯、不合格食品全部退市。
4．強化餐飲消費環節監管。一是加強餐飲單位食品衛生監督量化分級管理，嚴格餐飲從業人員健康資格、衛生消毒設施、衛生管理制度等的審查；二是加強建筑工地、中小學校、幼兒園、企事業單位食堂和配餐企業、農家樂旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛生監管，嚴厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為，杜絕重大食物中毒事故發生；三是突出高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節，加強對各類餐飲經營單位的衛生監管，依法查處餐飲單位無證經營行為，清理取締流動攤點。四是搞好食品污染物、食源性疾病監測，及時健康消費預警。
5．加強畜禽屠宰環節監管。一是組織開展豬肉市場執法巡查，督促生豬定點屠宰企業建立完善生豬進場驗收、檢驗檢疫、臺帳管理等各項制度。二是做好放心肉服務體系建設，確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強宣傳教育培訓、提高食品安全意識
1．加強生產經營者教育培訓。加強對食品生產經營者和從業人員的宣傳普及工作，使規范生產、依法經營成為食品生產經營者的自覺行為。重視對農民的食品安全教育培訓，使農民自覺抵制使用違禁投入品，牢牢把住源頭關口。
2．加強監管人員教育培訓。加大食品安全信息員、協管員培訓力度，提高食品安全信息員的工作水平，督促各有關部門整合資源，配強裝備，增強執法力量，加強食品安全執法隊伍建設。
區食安委：
為切實加強食品安全監管工作，確保“中秋”“國慶”期間的飲食消費安全，按照市農委《關于加強“兩節”期間農產品質量安全監管工作的通知》、區食安委《關于做好“中秋”“國慶”期間食品安全監督管理工作的通知》（青開食安委辦〔2011〕25號）文件精神，嚴格執法，有序規范，嚴厲打擊，確保在重大節日期間不出現危害人民生命、生活健康的食品質量安全問題。現將兩節期間我局食品安全質量監管工作情況總結如下：
一、認真履行職能，確保工作到位
我局各職能單位在兩節期間能夠認真履行食品安全監管責任，切實加大管轄范圍內的食品安全工作檢查力度，結合各自實際制訂了專項檢查工作計劃，明確了工作目標，完善了工作措施，強化了工作責任，確保了專項檢查行動落實到位。
二、嚴格督導檢查，排除安全隱患
深入貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定，嚴厲打擊在生鮮乳生產、收購、運輸環節中違法添加三聚氰胺和使用泔水飼喂動物等有毒有害物質的行為，依法規范獸藥、飼料、種畜禽市場、農資經營市場經營秩序，嚴厲打擊在獸藥、飼料、種畜禽、玉米種子、蔬菜種子等投入品中添假、制假行等為，重大案件查處率達到100%。堅持一手強化質量監管，一手強化宣傳培訓工作，監督與指導并重,增強全程監管能力，切實推動長效機制建設，全面提升畜禽養殖環節物質使用水平、獸藥飼料生產經營環節、種子銷售環節產品質量水平，從而保障農產品質量安全水平。
（一）嚴厲查處獸藥、飼料等投入品違規生產使用為重點環節。
一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥及獸用生物制品、種子銷售經營秩序，堅決打擊銷售非法獸藥產品、玉米種子、蔬菜種子行為，確保了對查獲的假劣產品做到100%銷毀，獸藥經營單位所經營的產品GSP認證率達到100%，重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率要達到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查。重點查處生產銷售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的企業添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、肽樂欣等違禁化工產品的行為，確保飼料添加劑生產許可證獲證企業的檢查率要達到100%。
（二）加強畜禽養殖、農資市場的日常監督管理檢查。
一是檢查監測畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為，現場檢查藥品房和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是主要養殖場要納入日常工作監管范圍，由動物衛生監督所對其監管，要求落實到人，每星期至少進行兩次監督監管。三是主要養殖場建立畜禽養殖檔案，要求檔案中明確記錄畜禽獸藥、飼料及其他物質使用情況，期間共出動執法人員300余人次，未發現有違法行為發生。四是督促指導農藥經營店落實高毒農藥定點銷售制度和兩帳兩票一卡一書制度，實行可追溯管理。加強對我區高毒高殘留農藥經營行為的監督管理，從源頭上確保農產品質量安全，對2家高毒高殘留農藥定點銷售單位，并實行定點銷售制度，建立了銷售臺帳，并經常檢查，確保了在蔬菜、水果上不使用高度、高殘留農藥。五是開展了農藥專項檢查，重點檢查農藥經營店，及時清除了一批標簽不合格、過期和無生產日期的農藥。檢查期間清繳甲拌磷、甲基異柳磷等10公斤。
（三）做好抽樣工作。
做好對我區生產環節豬產品質量安全監測抽樣工作，對我區生產環節的豬產品“瘦肉精”殘留進行監督抽查，陽性樣品的追溯率要達到100%，截止目前共采取豬產品樣品329份，檢測合格288份（剩余樣品正在待檢），對茶葉等進行了3次農殘抽樣檢測（樣品正在待檢）。
（四）開展生鮮乳專項整治行動。
嚴厲打擊在生鮮乳銷售、運輸等環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。針對生鮮乳生產過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為開展調查，發現一起，打擊一起，期間共出動執法人員150余人次，未發現有違法行為發生。
（五）開展整治使用餐廚廢棄物養豬集中行動。
為有效解決使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題，切實保障畜牧業健康發展和畜產品質量安全，區動物衛生監督所嚴格按照《***市畜禽養殖環節餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》的要求，在前一階段動員部署和調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節，長江路基層動監站檢疫員、4名村級防疫員，每天下午對長江路辦事處薛辛莊社區的15家養豬場，采用蹲點監守、暗訪與突擊檢查相結合的方法展開了集中整治，通過現階段的集中整治，當前15家養豬場已全部由飼喂餐廚廢棄物改為飼喂飼料。
（六）加強對集市、農貿市場和超級市場的監管。
為保證市民吃上安全無疫的“放心肉”，我所檢疫人員每天做好對轄區內各農貿市場、集市動物、動物產品的檢疫、監督工作，每周不定期的對轄區內利群、佳世客等超級市場的監督監管工作。期間，查處涉嫌貯藏依法應當檢疫而未經檢疫動物產品案一起，并進行了立案調查。
三、加強宣傳，開展培訓，優化消費環境
一是以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入物質規范使用為重點，通過明白紙、舉辦培訓班、科技人員聯系養殖場戶等多種形式，加強對養殖場戶的培訓，指導養殖場戶科學用藥，完善記錄檔案，規范生產行為，依法生產經營，期間共發放明白紙180余份，發放《農產品禁限農藥知識手冊》50冊，指導農民合理使用農藥。二是加強對執法人員和從事畜牧業投入品經營人員的培訓和教育，做好對有關法律法規特別的學習和宣傳，規范執法行為，提高依法經營意識，共發放明白紙200余份。三是設置公開欄、舉報箱，公布了投訴電話，做到了對群眾投訴、舉報受理及時、查處及時、反饋及時，答復群眾滿意率達到100％，以實際行動維護了黨和政府的良好形象。
二〇一一年十月八日
[關鍵詞]社會團體 消防產品 監督管理
一、消防產品的定義
消防產品是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。消防產品市場準入制度包括強制性產品認證制度和消防產品技術鑒定制度，同時還有型式認可制度和強制檢驗制度。
二、消防產品監管體系
《消防法》第二十五條規定“產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查”。這就是說，質監部門負責對生產領域的消防產品質量監督檢查，工商部門負責對銷售領域的消防產品質量監督檢查，消防部門負責對使用領域的消防產品質量監督檢查。
三、社會團體的責任和義務
3.1消防產品生產者的責任和義務
1、對其生產的消防產品質量負責，建立有效的質量管理體系，保持消防產品生產條件，保證產品質量、標志、標識符合相關法律法規和標準要求；
2、建立消防產品銷售流向登記制度，如實記錄產品名稱、批次、規格、數量、銷售去向等內容；
3、不得生產應當獲得而未獲得市場準入資格的、不合格的或者國家明令淘汰的消防產品。
3.2消防產品銷售者的責任和義務
1、建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識；
2、采取措施，保持銷售產品的質量；
3、不得銷售應當獲得而未獲得市場準入資格的、不合格的或者國家明令淘汰的消防產品。
3.3消防產品使用者的責任和義務
1、查驗產品合格證明、產品標識和有關證書，選用符合市場準入的、合格的消防產品；
2、設計單位在設計中選用的消防產品的質量要求應當符合國標、行標，當選用新產品時，應選用經技術鑒定合格的消防產品；
3、建筑施工企業執行消防產品現場檢查或者檢驗制度、安裝質量管理制度，保證消防產品的質量和安裝質量；
4、工程監理單位對建設工程使用的消防產品的質量及其安裝質量實施監督；
5、機關、團體、企業、事業等單位定期組織對消防設施、器材的檢驗、維修，確保完好有效。
四、存在的主要問題
4.1消防產品生產企業責任意識淡薄
消防產品生產企業對消防產品的質量負有責任，應當依法履行自身的監督管理義務。但是，消防產品生產企業往往存在質量自律機制不健全，質量管理體系形同虛設，產品質量把關工作不到位。當年檢時，才能注重產品生產環節的質量，平時生產中的質量管理要求、進貨、生產、出廠檢驗均未能真正落實到位，相關記錄弄虛作假，更有甚者擅自變更產品結構、外觀尺寸、性能參數、更換主要零配件或內配器材進行生產銷售，在生產過程中偷工減料、以假充真、以次充好，片面降低生產成本，造成消防產品質量差、性能低、使用不穩定等問題。
4_2消防產品銷售單位輕視質量
有的銷售單位一味地壓低產品價格、惡性競爭；有的銷售單位在簽訂供貨合同過程中，借用正式的生產、銷售許可證來販賣假冒偽劣消防產品，完全無視產品質量問題所帶來的嚴重后果。
4.3使用單位對消防產品辨別能力差、維護不到位
使用單位對消防產品辨別能力差，片面追求低投入，也是造成許多不符合安全質量標準的消防產品被使用，給消防安全工作埋下了隱患。部分使用單位在消防產品使用過程中未制定有效的質量管理和維護制度，輕視消防產品日常維護，造成建筑消防設施功能經常發生故障，形同虛設，嚴重影響了消防產品和消防設施的安全保障能力。
4.4設計單位不了解消防產品實際規格、性能參數
有的設計單位在進行工程設計時，僅僅從符合技術規范的規定出發，卻不了解各類消防產品相關規格、性能參數，不能充分考慮到設計選用消防產品的實際使用特點，導致設計的采用消防產品難以采購，或者無類似規格尺寸的產品生產。同時在施工過程中，也不能與施工單位進行很好的技術交底，導致工程選用的消防產品與實際需求不符。
4.5施工單位、監理單位對消防產品質量把關不嚴
施工單位資質等級不一，施工人員素質參差不齊，導致施工現場管理混亂，不懂技術，不按程序作業。有的施工單位缺少現場施工質量檢測手段，加之工程監理單位監督不力，使得一些不合格的消防產品被采用，可能給建筑帶來先天性火災隱患問題，一旦發生火災，可能會造成嚴重損失。
4.6消防產品聯合執法工作制約因素多
1、消防產品聯合執法工作程序、方法存在差異。
質監、工商等部門重點關注除消防產品外的其他商品生產、流通領域，而消防部門則把執法重點放在各類場所使用消防產品的情況上。質監、工商等部門大多認為消防產品的監管檢查權主要屬于消防部門工作范圍，其他部門僅起協同配合作用，對消防產品的檢驗報告、型式認可證書等相關基本情況重視和專業程度不夠，使得消防產品聯合執法行動難以全面深入地開展。
2、消防產品聯合執法工作結合點較少。
各部門之間在消防產品聯合執法工作中經驗交流較少，聯合執法工作聯席會議制度不完善，部門之間的有效信息難以及時進行通報匯總，導致消防、質監、工商等部門之間難以形成密切配合，移交案件立案處罰有時延緩、滯后。
3、消防產品聯合執法工作僅限于專項行動，日常性聯合執法較少。
消防產品聯合執法工作大多是在專項行動的基礎上開展，未形成日常性消防產品聯合執法工作機制，部門之間的聯合執法在日常的工作中沒有得到很好體現。由于部門間階段性工作側重點不同，時而導致聯合執法工作進程不一致。
五、加強消防產品監督管理工作建議和措施
5.1積極開展消防產品宣傳，增強消防產品質量關注度
要將消防產品的監督管理工作納入各部門、單位宣傳的重要內容，積極主動地與新聞媒體溝通，通過新聞媒體公布消防產品質量信息，使得廣大人民群眾能夠深刻的了解并認識消防產品對于經濟建設和社會穩定的影響，鼓勵社會各單位和廣大人民群眾勇于舉報消防產品的銷售、安裝、維修、使用單位的各種違法、違規行為，督促企業樹立起負責任的意識，積極的采取措施保障企業消防產品以及其他相關消防設施的生產或安裝工作的正常與穩定，鼓勵企業正確的履行自身的責任，保障消防產品生產環節監管工作的有效。同時在報紙上公示了舉報投訴電話，營造全社會共同關注消防產品質量、共同打擊假冒偽劣消防產品的良好社會氛圍。
5_2建立健全行業自律體系，形成長效管理機制
積極利用媒體、網絡、報刊等途徑，通報表彰一批重視質量的誠信消防產品生產、銷售、使用單位，曝光一批產品質量不合格單位等形式，督促生產、銷售、使用企業重視消防產品質量，樹立行業誠信。調動各類行業自律組織的工作積極性，大力支持行業自律組織建設，通過行業自律，積極引導消防產品生產、銷售單位主動簽訂《質量承諾書》，自覺抵制假冒偽劣消防產品。充分發揮建設、設計、施工、監理等單位的監督作用，引導行業自律，單位自警，共同提高，不斷創新管理機制，推動形成長效管理機制，促進消防產品市場良性發展，保證全社會消防安全環境。
5_3推進消防產品聯合執法工作有效開展
1、加強組織領導，形成統一認識。
各部門應當進一步加強在消防產品聯合執法工作中的組織領導，通過聯合執法，使質監、工商等部門充分認識到消防產品與其他商品一樣，同樣可以列入其監管范圍，不應單獨作為一個領域看待。同時，其他部門可以向消防部門了解有關消防產品資料信息，以便各部門更好、更深入地開展消防產品聯合執法工作。
2、明確消防產品聯合執法工作聯系人，強化工作結合點。
質監、工商等部門內可以確定專人與消防部門進行聯系，做為消防產品聯合執法工作聯系人，負責日常聯合執法工作的信息互通，有效地提高工作效率，統一辦事程序。
聯系人可以按季度（月）制定培訓計劃，按照計劃邀請消防部門相關人員開展業務指導，經驗交流，信息通報，逐步完善聯合執法工作聯席會議制度。
同時，加強案件移交、辦理的跟蹤問效機制，各部門可指派專業技術人員與案件承辦部門共同參與案件辦理，為案件辦理提供最大限度技術支持。
