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農村基層組織工作條例

時間:2022-02-20 06:38:39

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村基層組織工作條例,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

農村基層組織工作條例

第1篇

通過一年來的工作,我親身感受到,在縣委這個班子里工作,心情愉快,干勁很足。我個人中肯地以為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深進貫徹執行黨的路線、方針、政策,始終與黨中心保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統攬全局能力強,求真務實,真抓實干,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清楚,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威看,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深進基層,干實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣干部群眾中有很高的威看和很強的號召力。

一年來,在各位領導和同道們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,牢牢圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持*員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高出發點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環節的工作。不斷創新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關系進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯進步。

二是扎實推進干部人事制度改革,干部工作中的*進一步擴大。嚴格執行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監視權,堅持完善了*推薦、*測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進一步規范化、制度化。

三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現干部教育培訓工作的新突破。為切實進步干部引領經濟發展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內企業中抽調了14名企業干部到青島企業掛職鍛煉2個月,快速提升縣內企業的競爭力,擴大縣內企業與縣外企業之間的聯系;選拔14名干部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施,擴大了利津在外的著名度,鍛煉了干部;選派27名優秀年輕干部組成專業招商隊伍,到經濟發達地區招商。

四是結合年度考核,調整優化了部分領導班子。根據年度考察考核結果,結合縣直部分領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業務上有本事,肯干事、干成事的優秀干部特別是年輕干部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構,增強了整體功能,充分體現了縣委選人用人的正確導向。為促使優秀年輕干部脫穎而出,開展了公然考選活動,目前這項工作已經進進考察階段,由于領導重視、組織得力、程序嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化治理為抓手,加強農村黨員治理。為切實解決農村黨員考核難、發揮作用不平衡等題目,制定出臺了《*縣農村黨員分類治理量化考核辦法》,將農村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、活動黨員四大類進行治理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據每名黨員的具體考核分值,確定優劣,給予賞罰。

六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創業”能力。著眼于配合全縣“實施二次創業、實現二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員干部自主創業,增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“創建100個黨建示范村”、“建設100個優秀村黨支部書記創業示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部分聯系、政策優惠、項目引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列進農村基層組織建設考核,每年組織一次巡回檢查和評選,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農村黨員干部現代遠程教育工作水平。在各鄉鎮選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉鎮機關干部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉鎮黨委匯報所聯系接收點遠程教育設備運轉、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現代遠程教育治理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。

八是開展“學習進步年”活動,全面加強組工干部能力建設。建立了集中學習制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為進步“寫”的能力組織了申論考試,為進步“說”和“做”的能力組織了口試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國*黨內監視條例(試行)》、《中國*紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規定,不斷增強自我約束意識。嚴格執行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節約,保持平常心態,從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,果斷帶好班子,帶好隊伍,樹立領導干部和組織部分的良好形象。

二、自身存在的題目和不足

通過參加先進性教育活動、*征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發現在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現在以下四個方面:

(一)理論水平和指導實踐的能力有待于進一步進步。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務多,放松了對學習的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時以為自己學歷高,在學校系統地學習過馬列主義理論,并多次參加培訓和進修,有一定的理*底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯熟悉,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用的態度、觀點、方法分析和解決題目的能力有待進一步進步。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創新和銳意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出往接受新觀念的意識,即使走出往了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,固然有一些創新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創新上做得還不夠,與先進地區相比、與兄弟縣區相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣于傳統的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業領導干部的培訓、監視和治理方面缺少深進研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深進基層還不夠。到鄉鎮、企業生產一線調查研究、指導工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決題目做得還不夠到位,到鄉鎮農村,多數是與鄉村干部接觸,沉進基層、深進群眾還不夠,脫離群眾、作風不夠扎實的現象時有發生。

(四)廉潔自律意識有待于進一步進步。受市場經濟和社會大環境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現象。

三、存在題目的根源及下一步的整改措施

對照存在的題目,進行了深進分析,以為主要有以下三方面原因:一是理*底不夠深厚,不能很好地運用的態度、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新題目,有時思路不夠清,辦法不夠多,創造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和熟悉紛繁復雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕碰到風險,怕影響穩定,缺乏敢闖敢試的氣勢。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的題目和不足,在今后的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的進步。

(一)增強學習主動性,不斷進步政治素質。新的形勢和任務對黨員干部的綜合素質提出了很大挑戰。今后,把學習作為進步自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,并且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發揚下往,全面系統地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯系實際的學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養。樹立長期在基層經受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,進步政治敏銳性和鑒別力,增強在復雜形勢下辨別各種思潮的能力。果斷遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中心和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

第2篇

今天的會議有兩個主要任務,既是社會秩序整治動員大會,又是計劃生育村民自治動員大會。剛才,王紅兵主席已就開展社會秩序整治工作進行了動員、部署,下面,我根據鄉黨政聯席會議的安排,就推進計劃生育村民自治工作講三個方面的意見。

一、提高認識,強力推進計劃生育村民自治

20*年是市政府計劃生育村民自治三年發展綱要實施的第二年,也是極為關鍵的一年。按照市委、市政府的統一安排部署,今年我鄉*個行政村將全面推行計劃生育村民自治,為此,鄉黨委、政府出臺并印發了《xx鄉計劃生育村民自治實施方案》,明確了20*年村民自治工作的目標、標準、措施和步驟,很具體,很有操作性,希望各村、各有關單位結合實際情況,從以下幾個方面認真抓好落實:

一是思想認識要到位。從大環境看,充分尊重群眾在計劃生育中的主人地位,密切聯系群眾,一切依靠群眾,堅持以人為本,推行計劃生育村民自治,保障群眾計劃生育的權利,引導群眾自覺履行計劃生育的義務,是黨的群眾路線在計生工作中的具體運用,是代表人民群眾根本利益的具體體現,也是黨的《農村基層組織工作條例》、國家《村民委員會組織法》和省《人口與計劃生育條例》等法律法規的具體要求。從我鄉的實際情況看,計生工作開展難度越來越大了,難就難在群眾點擊查看本資料原創網站更多文章的生育愿望與國家政策法規的要求還有較大的差距,難在我們既要穩定低生育水平,又要堅持依法行政,不斷規范行政行為,因此,必須通過工作機制的創新來實現工作的突破,那就是依靠村級切實承擔起計劃生育工作的責任,變群眾被動的計劃生育為自覺自愿的行為。特別是村級規模擴大了,人口增多了,一個村專干要管二、三千人,甚至是四、五千人,管理難以到位,必須依靠支村兩委,健全工作網絡,充分發動群眾,引導群眾進行自我管理。正因為如此,鄉黨委、政府對村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉經濟工作會議和人大會議上,黨委、政府就將人口與計劃生育工作列為今年的四大重點工作之一,明確了提出了要在人口與計劃生育工作上取得新的突破,要重點抓好三個結合:一是抓落實領導責任制與推行計劃生育村民自治相結合;二是抓優質服務與執法到位相結合;三是抓日常基礎工作與集中整治相結合。因此,各村各單位一定要把思想統一到鄉黨委、政府的決策上來,真正重視并切實推進計劃生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先,要加強組織領導,各村要把推行計劃生育村民自治作為重要的工作內容列入議事日程,要由村支部書記負總責,專題調查研究,拿出切實可行的工作方案,鄉黨委、政府將把開展計劃生育村民自治納入到村級的年度目標管理,進行認真的考核評估;其次,要組織專門力量,確保每村派駐兩名鄉干部,集中三個月的時間,專抓這項工作;再次,要保障經費投入,把村民自治工作經費納入財政預算,鄉財政按人均一元的標準撥付到村,同時,各村也要積極籌措經費,切實解決好村、組計生工作人員的待遇報酬。

三是工作程序要到位。從三月份的啟動到九月份的驗收,有半年的時間,在這半年里,健全網絡、宣傳發動、制定章程、簽訂協議、日常管理、優質服務以及落實優惠政策、建立利益導向機制等多個工作環節都要按部就班地進行,每個環節相應的程序也必須到堂,尤其要重視并加強經常性的工作。今年我們將按照上級提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求,將計劃生育村民自治工作的內容具體化,切實把服務工作做好,各村也要按照《xx鄉計劃生育村民自治工作實施方案》,認真組織實施,扎實做好工作。

四是目標實現要到位。在我鄉*個村全面開展計劃生育村民自治中,要把大山、山斗、觀閣、老桂*個村建設成為村民自治先進村,把黃崗沖村建設成為村民自治示范村。希望各村結合本村的實際,強化保障措施,如質如量地完成好各自的目標任務。同時,必須強調的是,開展計劃生育村民自治的最終目標是穩定低生育水平,這一點必須堅定不移,毫不動搖。

二、強化舉措,持續開展春季集中整治活動

目前,從掌握的情況看,我鄉的計生工作存在的問題比較突出,形勢非常嚴峻,任務十分艱巨,集中體現在以下幾個方面:

1、統計數據嚴重失真。相當一部分村不正視工作中存在的不足,靠造假蒙混過關。一方面,計外出生瞞報、漏報現象非常突出;另一方面,查環孕檢到位率、措施落實及時率等方面的數據存在大量水分。

2、流動人口管理滯后。流動人口管理是計生工作中的重點和難點,抓好了流動人口管理,就有效控制了計劃外出生。但大部分流動人口管理不到位,村、組工作人員對流動人口缺乏行之有效的監管,流動人口辦證、孕檢、合同率低,同時,流動人口管理制度不規點擊查看本資料原創網站更多文章范,報告單、手冊等應由村級填寫的資料基本上都由鄉計育辦包辦完成,流動人口管理合同流于形式,而且存在大量的無效合同和假合同。

3、計外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導致計外隱患增多的主要原因。一是應上環人數增多。二是出生一個男孩且年齡在30歲左右的已婚婦女取環、取皮埋改用藥具人數增多。三是孕婦或計劃外生育的對象沒有納入臺帳管理,再生育孕婦及時上報率不高。

4、陣地設施不夠規范。大部分村的宣傳、服務陣地基本上只有人口學校,有陣地的村也大多數達不到要求,宣傳、教育、服務的功能沒有得到充分發揮,相當一部分村級陣地的宣傳窗欄無內容,各類培訓活動沒有開展,甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發。宣傳教育的氛圍不濃,既是計生工作措施、工作力度的弱化,也容易使群眾產生計劃生育放松了的認識。

5、法律責任沒有到位。在追究違法生育者法律責任的過程中,沒有執行能力的無從處罰,有執行能力拒不繳納的難以處罰,只能依靠市法院強制執行。而法院也因精力有限難以全部落實到位。法律責任追究沒有到位,既助長了群眾超生不要緊、計劃生育放松了的認識,更刺激了一些群眾的生育愿望,形成了計外出生的惡性循環。

由此可見,在我鄉計生工作面臨的諸多問題中,最突出的仍然是基礎工作不牢的問題,只要基礎抓牢了,統計質量提高了,在人口與計劃生育工作上實現新突破的目標才會有保證。而以強有力的手段開展計劃生育集中整治活動,仍然是夯實基礎行之有效的主要途徑。因此,鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內開展春季集中活動。為了確保活動的效果,提4點要求:

1、高度統一思想。本次集中活動由鄉計育辦統一制訂工作方案,集中機關干部,鄉黨政班子成員親自帶隊,分片包干,責任分解到人,任務完成情況與年度評先和工作獎金的發放掛鉤,獎優罰劣,獎勤罰懶。各

村支兩委班子成員要統一思想,提高認識,與鄉黨委、政府保持高度一致,全力支持配合此次集中整治活動。

2、迅速澄清底子。會后,各村各單位要迅速組織人員,深入村組摸排核實情況,通過對孕檢、流動人口辦證、節育措施落實等情況的了解,列出應排查的計劃外隱患、應處罰的計劃外出生、應落實避孕節育措施的對象清單,將這些工作任務分解給各個集中活動小組,分別予以落實。

3、突出工作重點。本次集中活動的工作內容仍然是五項常規性的基礎工作,即查環孕檢、隱患排查、節育措施落實、流動人口辦證和法律責任到位。流動人口辦證和查環孕檢是進行孕前管理、發現工作隱患的手段,因此,在澄清底子后,工作重點應該放在三個方面:一是應落實節育措施的對象,要落實一孩以上環為主,二孩以結扎為主的長效措施;二是可能計劃外懷孕和已經計劃外懷孕的對象,要采取法律的、行政的、經濟的手段逐個落實,這次隱患排查做到位了,年度內計劃外出點擊查看本資料原創網站更多文章生的漏洞就堵住了;三是已違法生育的,必須從嚴追究法律責任,營造“違法必究、執法必嚴”的濃厚氛圍,起到處罰一例教育一批的作用。

4、堅持常抓不懈。本次集中活動時間必須服從任務,各項工作任務都完成好了,集中活動才能結束。我鄉將把開展集中活動作為一項經常性的工作,每月集中力量抓幾天。同時,各村各單位要加大宣傳教育工作的力度,將宣傳教育貫穿于集中活動的全過程,完善宣傳陣地,拓展宣傳途徑,突出宣傳重點,通過進村入戶、入腦入心的宣傳,形成有利于人口與計生工作的良好輿論氛圍。

三、認真核查,確保獎勵扶助制度順利實施

按照省、市統一部署,從20*年起,瀏陽市將全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。作為計生系列優惠政策的一項重要內容,它的實施必將在引導群眾自覺實行計劃生育、塑造誠信政府、密切黨群干群關系、推動人口和計劃生育工作健康持續發展等方面發揮積極的作用。因此,必須以高度的政治責任感認真予以核查,確保獎勵扶助制度順利實施。

1、加大宣傳力度。獎勵扶助制度的實施關系到廣大群眾的切身利益,要充分發揮廣播、電視、宣傳欄、人口學校的作用,大張旗鼓地向群眾宣傳獎勵扶助制度的意義、范圍和條件,省級配發的宣傳資料一定要全部到村到戶,資料不夠的還要由各單位自制,使這項工作真正做到家喻戶曉。要組織相關人員認真學習有關政策、文件,進一步深化認識,準確把握獎扶對象的條件。

2、加大工作力度。要在已經上報對象名單的基礎上,組織聯村干部、計生協工作人員和村干部,分片分組重新進行一次走訪核實。走訪核查一定要過細,要以多人議查為主,找多名同村同組群眾了解情況,要以詢問群眾為主,不能只聽信對象本人的一面之詞,所有擬上報的對象名單,必須張榜公布,接受群眾監督,對群眾反映情況有差異的對象,一定要重點核查。

3、強化責任意識。

要把獎勵扶助制度的實施作為當前一項重要的中心工作來抓,明確要求,落實責任。每一個村都明確一名黨政領導負總責,明確一名聯村干部為直接責任人。各責任人

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