時間：2022-10-03 19:37:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律服務(wù)窗口，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）不斷優(yōu)化體制機制，增強法律/！/援助辦案公信力
一是推行疑案研討制度。對于本轄區(qū)內(nèi)疑難案件、有較大爭議、有重大影響的案件，組織司法行政工作人員、經(jīng)驗豐富的社會律師、法律工作者進行研究討論，今年已組織了2起疑難案件的研討會議，均取得良好效果。二是完善配合協(xié)作機制。繼續(xù)加強與公檢法、鑒定機構(gòu)、民政等部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，降低援助成本，減少不必要的人力和財力投入，加快援助案件的辦理進程。三是實行聽庭回訪制度。采取電話跟蹤、工作人員跟同辦案、審查案件歸檔材料、征求意見反饋、局機關(guān)干部和科室主任不定期聽庭等多種方式對援助律師辦案進度和質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督，今年共聽庭6次。四是建立簡易民事案件快速辦理機制。加強指導全市法律援助工作站法律援助簡易民事案件快速辦理，切實為群眾提高更便利的法律援助服務(wù)，今年共辦理簡易民事法律援助事項12件。
（二）加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，充實法律服務(wù)力量。
一是加強公共法律服務(wù)中心建設(shè)。對公共法律服務(wù)中心的建設(shè)不僅是硬件上的整合提升，更是服務(wù)上的不斷優(yōu)化。中心自運行以來，我局積極探索完善一系列工作機制，制定了《中心運行方案》、《中心工作管理手冊》，明確了崗位職責，制定了服務(wù)標準，實現(xiàn)了中心規(guī)范化、流程化管理，探索建立特色鮮明的中心服務(wù)文化。二是加強公共法律服務(wù)站點建設(shè)。今年，我們啟動了“公共法律服務(wù)示范站（點）”建設(shè)，分別在我市東、南、西、北區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成__、__、__、__江等4個公共法律服務(wù)示范站，結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)，統(tǒng)一形象標識，設(shè)立服務(wù)大廳，達到3個接待窗口、1個功能平臺的辦公場地標準，工作站辦公室設(shè)司法所，站長由司法所長兼任，由司法所負責日常管理，由律師、法律工作者、法律服務(wù)志愿者每月提供不少于兩天的值班服務(wù)。并在以上4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__城區(qū)4個街道辦事處（__街道__社區(qū)、__社區(qū)，__街道__橋社區(qū)，__街道__社區(qū)）建設(shè)8個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)示范點，依托村（社區(qū)）便民服務(wù)點或村（社區(qū)委員會），在工作點設(shè)立“2個接待窗口”、“1個功能平臺”，聘請的村（社區(qū)）法律顧問每月提供不少于兩天的服務(wù)。目前__公共法律服務(wù)站已于5月中旬建成使用，工作人員4名，接待群眾816人次。其他站點將于6月底全面開建，讓老百姓辦事更方便，感受到貼心的服務(wù)。三是探索公共法律服務(wù)社會化模式。由30名社會律師、法律服務(wù)工作者組建了中心法律服務(wù)專業(yè)團隊，參與法律咨詢窗口值班接待、重大疑難法律服務(wù)事項分析研討、法律援助案件初審和辦理，有效提高了中心的咨詢接待和辦案水平。面向社會公開招募公共法律服務(wù)志愿者，組建了200人的“法潤三湘”志愿者團隊，鼓勵與引導志愿者進駐中心、基層站點，協(xié)助開展法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，動員更多的社會力量參與到我市公共法律服務(wù)當中。
（三）深入實施便民工程，提升法律援助服務(wù)貢獻力
一是擴展援助覆蓋面，適應(yīng)群眾需求。為使更多的貧困者得到有效的法律服務(wù)，采取多種辦法和措施，降低法律援助門檻，擴大接受援助群體。對申請支付勞動報酬、工傷、工亡的案件，實行申請一件，受理一件。同時，拓寬受案范圍，將道路交通事故人身損害賠償、醫(yī)患糾紛、家庭暴力、環(huán)境污染等案件符合經(jīng)濟困難條件的也納入了法律援助的范圍。二是開展專項法援活動，切實為民服務(wù)。通過開展“農(nóng)民工討薪”、“關(guān)愛婦女兒童法律援助送溫情”、“法律援助進高墻”、“法律援助守護夕陽紅等專項活動”，著力為農(nóng)民工、婦女和未成年人、犯罪嫌疑人和被告人、老年人等社會弱勢群體提供法律幫助，維護困難群體的合法權(quán)益，將法律服務(wù)送到群眾身邊。三是強力推行便民利民工作舉措。為提升窗口工作水平，我們實行接待服務(wù)“一個標準”：以人民群眾滿意為標準；案件受理“二個步驟”：一次告知，二次告知受理；咨詢服務(wù)“三個清楚”：事實經(jīng)過問清楚、法律條文用清楚、解決途徑
講清楚；熱線電話接聽“七個要”：開關(guān)電腦系統(tǒng)要準時、接聽電話要及時、服務(wù)工號要告知、服務(wù)用語要規(guī)范、服務(wù)態(tài)度要親切、解答問題要清楚、預約服務(wù)要落實。并實行首問責任制，限時辦結(jié)制度等。（四）開展專項宣傳服務(wù)，提高法律援助服務(wù)親和力
一是農(nóng)民工討薪專項活動。對農(nóng)民工法律援助擴大范圍、減低門檻，優(yōu)先受理、快速承辦，切實保障討薪法律援助案件的工作效率。2016年集中開展了“農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助”工作，共接待農(nóng)民工討薪法律咨詢700余人次，辦理農(nóng)民工討薪案件300余件。二是關(guān)愛婦女兒童法律援助送溫情活動。對有關(guān)婦女兒童的法律援助案件放寬申請條件，優(yōu)先辦理，創(chuàng)新服務(wù)。對行動不便、有特殊困難的老弱婦女和未成年人提供上門服務(wù)，指派素質(zhì)高、能力強的女律師和熟悉未成年人身心特點的律師提供法律服務(wù)。活動開展至今，共接待婦女法律咨詢376人次，辦理婦女、未成年人案件288件。三是法律援助守護夕陽紅活動。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對老年人拓寬申請渠道，簡化審查程序，快速辦理，盡力用勸導、調(diào)解等非訴訟的方式辦理涉及老年人的家庭糾紛案件，促進家庭和睦，共接待老年人咨詢217人次，辦理老年人案件69件。五是加大媒體大宣傳力度。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進行輿情分析、案例剖析，在__電視臺適時進行專題了報道，對發(fā)現(xiàn)的焦點、難點、熱點法律問題及時編寫出輿情分析或典型案例，報送相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門，并在媒體刑登，__司法局網(wǎng)站上更新法律援助信息有23條。
（五）推進刑事法援工作，增強法律援助工作協(xié)調(diào)性
一是法律援助進高墻活動。通過在看守所設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、公布法律援助中心電話、辦案流程以及律師接待咨詢等方式，加大對在押人員法律援助的宣傳及告知力度。二是組建專業(yè)化法律援助隊伍。我市司法局法律援助中心挑選出具有辦理未成年人案件經(jīng)驗豐富的律師，組建未成年人法律援助業(yè)務(wù)專業(yè)律師團隊，確保未成年人刑事法律援助案件質(zhì)量。三是不定期組織社會律師召開討論會，加強學習培訓，不斷提高法律援助人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾的工作能力。
（一）部門協(xié)作機制有待健全。法律援助是一項社會化的系統(tǒng)工程，司法行政部門做好法律援助工作是責無旁貸的，但財政、民政、工商等部門及工、青、婦等社會團體同樣也有相應(yīng)的工作任務(wù)，各相關(guān)部門要各司其職、各負其責、密切配合、共同攜手、通力協(xié)作才能完成。各部門應(yīng)支持法律援助案件辦理中的調(diào)查取證工作，對法律援助案件辦理中查閱、復制檔案資料所涉及的相關(guān)費用予以減免，共同降低成本，減輕因經(jīng)費短缺個法律援助工作造成的壓力。但目前社會上一些人錯誤地認為法律援助就是法律援助中心的事，特別是在配合方面不夠默契。有時，在開庭的前一天，法院才通知法律援助中心指派律師辯護。律師要對犯罪嫌疑人進行會見，開庭期限又緊，還要到法庭查閱卷宗，復印案卷，法院卻要收取高于市場價格的復印費，這種無償甚至賠本的被動服務(wù)，很難保證服務(wù)質(zhì)量，在很大程度上挫傷了一些律師工作積極性，直接影響著法律援助工作的健康開展。
（二）案件質(zhì)量監(jiān)控機制有待完善。由于對經(jīng)濟效益等因素的考慮和經(jīng)費的制約，個別法律服務(wù)機構(gòu)、人員在承辦法律援助案件工作中不同程度存在辦案敷衍了事、走過場等現(xiàn)象，工作不認真細致的現(xiàn)象，而現(xiàn)有的法律法規(guī)中又沒有在這方面作出約束性的規(guī)定，使得法律援助案件質(zhì)量缺乏相應(yīng)的制度保障。
1、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站建設(shè)。通過采取三個“一批”措施（即以政府購買服務(wù)形式，建立一批公共法律服務(wù)示范點；動員具備法律服務(wù)資質(zhì)的公職人員，建立一批村、社區(qū)法律服務(wù)聯(lián)系點；引導法律服務(wù)志愿者駐村（社區(qū)）服務(wù)，建立一批志愿服務(wù)點），使村村都有法律服務(wù)點，開辟老百姓在家門口直接獲取法律服務(wù)的窗口。
本報訊(記者土藝)記者從市政府新聞辦公室昨日召開的大連市“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”12348大連法網(wǎng)上線運行新聞會上獲悉，" 12348”大連法網(wǎng)和“大連掌上12348”微信公眾號昨日正式上線運行。
"12348”大連法網(wǎng)和“大連掌上12348”微信公眾號上線后，大連各個地方只要有電腦、手機、網(wǎng)絡(luò)，群眾登錄" 12348”大連法網(wǎng)或“大連掌上12348"，就可直接查找法律服務(wù)機構(gòu)和人員，也可添加一村(居)一“法律顧問”微信群，找到離白己最近或最適合白己需求的法律服務(wù)機構(gòu)及人員，還可實現(xiàn)對公共法律服務(wù)實體窗口咨詢、法律服務(wù)熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、手機APP咨詢、微信法律咨詢。
今年7月，我市開始籌劃大連市公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在全面依法治國背景下，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科學技術(shù)手段引入，引導司法行政工作由“管理驅(qū)動型”向“服務(wù)驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變，通過打造智能化公共法律服務(wù)平臺，大力提升群眾法治素養(yǎng)，全面提升法律服務(wù)水平，打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)。
公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺是公共法律服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新升級的重要手段，也是推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的有效載體。" 12348”大連法網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，形成上通司法部、省司法廳，下聯(lián)全市各法律服務(wù)機構(gòu)和場所的公共法律服務(wù)網(wǎng)站集群，通過計算機、智能手機、平板電腦等多種終端為社會公眾提供法律服務(wù);通過“大連掌上12348”微信平臺，推進公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺向基層延仲，為廣大群眾提供法律咨詢、法治宣傳、法律服務(wù)機構(gòu)查詢和導航在線服務(wù)，讓群眾隨時隨地享受到公共法律服務(wù)，在法律服務(wù)機構(gòu)與被服務(wù)對象之問搭建快捷、高效的信息化平臺。同時，作為對司法行政機關(guān)行政管理手段的補充，采用社會化運行機制加強對法律服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)管，以信息化手段保障事中事后監(jiān)管銜接有序、部門協(xié)同、信息共享、科學有效。
據(jù)了解，今后，我市還將逐漸升級改造“12348”大連法網(wǎng)網(wǎng)上申請、在線預約等服務(wù)功能，方便快捷地為法律需求者做出及時準確的服務(wù)指引，像到超市一樣可一站式選擇需求的各項法律服務(wù)。
半年來，我們認真組織開展人民調(diào)解、法制宣傳等基礎(chǔ)性工作，堅持矛盾糾紛的調(diào)處與預防雙管齊下，深入排查化解矛盾糾紛，加強法制宣傳教育，努力促進社會和諧穩(wěn)定。
（一）發(fā)揮了人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不斷健全。在區(qū)交通事故調(diào)處中心設(shè)立人民調(diào)解工作室，成立醫(yī)患糾紛調(diào)解小組，進一步打造橫向到邊、縱向到底的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推動人民調(diào)解組織全覆蓋。人民調(diào)解知曉率不斷提高。組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月系列活動，共舉辦大型廣場活動4場，發(fā)放各類宣傳材料近3000份；堅持將法制宣傳教育與人民調(diào)解工作相結(jié)合，以普法促調(diào)解，在調(diào)解中普法，起到了調(diào)解糾紛一小件，普法教育一大片的良好效果。調(diào)解工作水平不斷提升。開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓、“十佳人民調(diào)解案例”、“十佳人民調(diào)解能手”評選活動等，不斷提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。矛盾糾紛排查調(diào)處工作扎實有效。上半年以來，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛212件，調(diào)解成功210件，調(diào)解成功率99.1%，其中調(diào)處重大疑難糾紛有醫(yī)患糾紛10件,征地拆遷糾紛7件，賠償糾紛8件，防止群體性上訪10件約273人次，防止群眾性械斗1件40人次，全區(qū)沒有發(fā)生因調(diào)解不及時而發(fā)生的民轉(zhuǎn)刑案件。
（二）發(fā)揮了普法宣傳的預防性作用。上半年來，我們進一步完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，全社會共同參與的普法依法治理工作機制。突出重點，全力實行領(lǐng)導干部學法用法五項制度，建立并實行農(nóng)村基層干部法制教育輪訓制度，及時調(diào)整法制村長（主任）、法制副校長隊伍，注重發(fā)揮了老干部普法宣傳隊的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)設(shè)立工作聯(lián)系點，通過普法聯(lián)絡(luò)員了解情況，改進普法工作。完善了面向社會、覆蓋全區(qū)的法制講師團、普法聯(lián)絡(luò)員、法制新聞工作者、法制文藝隊伍、法制宣傳志愿者隊伍和以法律服務(wù)人員為主的法律咨詢隊伍。逐步建立了普法教育的“陣地化”和經(jīng)費保障的“社會化”運作機制。注重發(fā)揮職能部門的作用，努力做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使普法教育形成整體推進的合力。半年來，我們深入扎實開展“兩節(jié)”農(nóng)民工法制宣傳、三八婦女維權(quán)周、學雷鋒律師走基層、清明防火宣傳、綜治宣傳月和“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法等主題活動。堅持法制教育與法制實踐的緊密結(jié)合，進一步推進了“法治”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展。
（三）發(fā)揮了法律服務(wù)的引導作用。為轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干群關(guān)系，今年以來，全局建立了“民情家訪”制度，組織干警、法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村傾聽群眾訴求，摸清社情民意，宣傳引導群眾，及時化解各種矛盾糾紛。通過開展民情家訪活動，全局司法行政干警共收集到群眾反映的各種訴求和矛盾糾紛計332件，經(jīng)過梳理，當時就予以調(diào)處了的有295件，帶回分流辦理的有37件，現(xiàn)已辦理完結(jié)并予以答復的有28件，尚有9件正在辦理之中，但一時難以辦結(jié)，對這9件一時辦結(jié)不了的，我們定期向群眾通報辦理進展情況。對群眾普遍關(guān)注的問題做到了“件件有著落，事事有回音”。
二、法律服務(wù)、法律保障的質(zhì)量得到進一步提高
緊跟大局，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。一是服務(wù)重點項目到一線。區(qū)公證處密切配合三江開發(fā)征地拆遷工作，抽調(diào)精干人員，深入“京福高鐵”、“龜峰大道”、“德上高速”等重點建設(shè)項目現(xiàn)場辦公，依法維護拆遷雙方的合法權(quán)益，為解決拆遷難點提供法律支持。二是服務(wù)社區(qū)企業(yè)到一線。區(qū)、贛勝兩家法律服務(wù)所與靈溪村、鑫新有限公司開展結(jié)對服務(wù)，通過設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點、發(fā)放《法律服務(wù)聯(lián)系卡》、提供法律咨詢服務(wù)、協(xié)助起草或?qū)彶楦鞣N規(guī)章制度和法律文書、以及為村（居）中年老體弱、殘疾人等行動不便的特殊困難群體提供上門服務(wù)等活動，不斷豐富法律服務(wù)所與社區(qū)企業(yè)對接的形式與途徑，真正做到便民利民。三是服務(wù)保障民生到一線。區(qū)法律援助中心通過擴大法律援助覆蓋面、拓寬法律援助申請和受理渠道、簡化法律援助受理審查程序等措施不斷擴大法律援助惠及面。同時通過各種宣傳活動，深入街道、社區(qū)中積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高法律援助在群眾尤其是在困難群體中的知曉率。
自我加壓，努力提升法律服務(wù)水平。推行“一村（社區(qū)）一顧問”制度。聘請政法干警法制村長（主任）擔任法律服務(wù)顧問深入村委（社區(qū)），解答法律咨詢，調(diào)解矛盾糾紛，為村民自治、依法管理提供便捷高效的便民法律服務(wù)。建立此項制度以來，聘請顧問98人，調(diào)解各類矛盾糾紛398件，成功390件，成功率達97.9％。推行中小學校法制副校長制度。及時調(diào)整47名法制副校長深入學校上法制課，增強青少年的法律意識和法律素養(yǎng)，最大限度減少青少年違法犯罪。共開展法制宣傳教育117次，發(fā)放各種宣傳材料465份，受教育人數(shù)達2359人次。推行干部直接聯(lián)系制度。結(jié)合區(qū)委實施的基層黨建網(wǎng)格化管理，把全區(qū)司法行政工作劃分為五大片區(qū)來管理。實行領(lǐng)導干部直接聯(lián)系片區(qū)、一般干部包村聯(lián)戶制度，明確職責任務(wù)，細化聯(lián)系措施，經(jīng)常深入基層、深入群眾。目前，全體司法行政干警聯(lián)系群眾66戶，印制《民情聯(lián)系卡》132張，建立《民情登記卡》198份。
法律援助，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的服務(wù)理念，以創(chuàng)建“便民服務(wù)示范窗口”為目標，組織引導廣大法律援助工作者從自己做起、從崗位做起、從窗口做起，深入開展便民服務(wù)示范行動。進一步完善法律援助質(zhì)量監(jiān)督機制，力爭把每個案件辦成“群眾滿意案”、“政府放心案”。實行法律援助“點援制”，援助中心工作人員根據(jù)援助案件的基本情況以及受援人的要求，積極引導受援人選擇合適的援助律師。采取受援人填寫《法律援助案件質(zhì)量反饋表》、電話回訪當事人、工作人員旁聽庭審、重點案件專人追蹤等方式，對援助人員辦案情況進行監(jiān)督，提升法律援助案件質(zhì)量及受援群眾滿意率。開展多方位多層次的宣傳活動：印發(fā)活動宣傳資料，編制法律援助聯(lián)系卡，并充分利用節(jié)假日上街、下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進工地開展法律咨詢，利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進行法律援助知識的普及宣傳和典型案例報道，增強困難群眾自我維權(quán)，依法維權(quán)意識。上半年共辦理法律援助案128件。
三、社會管理創(chuàng)新工作得到進一步拓展
上半年，我們在嚴格執(zhí)行各項管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)實際，創(chuàng)新各種有效管理方式，確保實現(xiàn)良好的工作成效。
努力提升刑釋解教人員安置幫教工作質(zhì)量。一是以安全為基礎(chǔ)，加強排查與穩(wěn)控。對轄區(qū)內(nèi)所有刑釋解教人員開展全面排查，切實摸清重點必控人員、下落不明人員、人戶分離人員的實際居住、就業(yè)等情況，并建立有效的聯(lián)系反饋機制，在第一時間掌握他們的動態(tài)情況。二是以管理為抓手，強化管控措施。加強與刑釋解教人員的接觸和面談，力爭在刑釋解教人員走出監(jiān)所的第一時間建立幫教關(guān)系，從源頭上減少下落不明。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，幫教人員及時進行跟蹤幫教管控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有重新違法犯罪苗頭，及時制止。三是以回歸為目的，促進刑釋解教人員融入社會。積極協(xié)調(diào)勞動、民政等單位開辟就業(yè)、低保等綠色通道，跨前一步預防解決“后遺癥”問題。同時，指導各司法所推進過渡性安置基地的規(guī)范化建設(shè)，接納安置刑釋解教人員就業(yè)。同時，積極開展“送法律”、“送技術(shù)”、“送項目”、“送溫暖”、“送保障”“五送”活動，確保回歸人員生活有保障，就業(yè)有門路，思想有轉(zhuǎn)化，幫教有成果。上半年接收刑釋解教人員40名，無一例重新犯罪，促進了社會和諧穩(wěn)定。
嚴格規(guī)范社區(qū)矯正工作。一是建立會商機制，部署工作。區(qū)社區(qū)矯正辦公室每月組織召開一次社區(qū)矯正監(jiān)管安全形勢分析會，通報交流階段性社區(qū)矯正工作的開展情況,研究解決工作中存在的問題和改進措施,部署安排下一階段工作,著力推進社區(qū)矯正工作扎實有效開展。二是實施訓誡機制，明確規(guī)定。每月在第一個工作日，聯(lián)合公安、檢察、法院等部門的職能科室對新納入矯正對象和監(jiān)管責任人開展有關(guān)矯正紀律、監(jiān)管和訓誡等方面的談話，進一步使矯正對象明確權(quán)利義務(wù)和監(jiān)管規(guī)定。三是推行核查機制，落實措施。各司法所與公安派出所每半月對轄區(qū)內(nèi)矯正對象及法律文書銜接等情況，進行全面核查，共同制定相應(yīng)措施，確保各種法律文書不斷檔、不遺漏。四是嚴格排查機制，消除隱患。重點排查因情緒不穩(wěn)、流動性大等原因，可能產(chǎn)生重新犯罪傾向的矯正對象，并對排查出的重點人員做到逐一走訪和談心談話工作，制定預案，發(fā)現(xiàn)問題及時反映、及時處置，做到將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是強化管控機制，掌握動態(tài)。按照每名社區(qū)矯正人員監(jiān)督考察小組成員不少于2人、監(jiān)護人配置率達到100%的要求，強化對矯正人員的監(jiān)管，確保“周聞其聲月見其人”，全面掌握其動態(tài)。上半年共接受矯正人員4名。
四、基層司法行政工作水平得到進一步提升
今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造和諧、創(chuàng)業(yè)、宜居新”的目標，提出了“當好政府助手，做好村委幫手，服務(wù)民生，滿意群眾”的目標要求。
一是主動作為，進一步發(fā)揮司法所長的工作積極性。去年以來，在全區(qū)范圍內(nèi)公開招考了2名司法所長，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆中落實了7名具有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗的司法所長，均明確為副科級領(lǐng)導，并積極與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）溝通銜接，所有司法所長均按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子領(lǐng)導的條件，參與黨政分工，享受班子待遇，極大的調(diào)動和發(fā)揮了司法所長的積極性和主動性，使基層司法行政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有機銜接，良性互動。
二是服務(wù)群眾，切實蹲守到村、觸點到組、溝通到戶。各基層司法所工作聯(lián)系前移，人員調(diào)配前靠，村委有調(diào)委會，村（居）小組有調(diào)解員，中心戶有聯(lián)絡(luò)員，遇有糾紛，調(diào)解員入戶，調(diào)委會上門，司法所指導參與，親友協(xié)同勸解，形成強大的調(diào)解合力。茅家?guī)X棚戶區(qū)改造中，遇有一加工廠占用村集體土地糾紛，茅家?guī)X司法所和村調(diào)委會工作前移，告知利益、利害關(guān)系，化解矛盾，妥善拆遷，使項目建設(shè)和群眾利益合法雙贏；水南司法所引導一對有著25年婚姻生活的夫妻走進衛(wèi)視《金牌調(diào)解》演播室，通過主持人章亭和金牌調(diào)解員胡劍云循序漸進的引導和問答，把隱藏在內(nèi)心深處的委屈和想法全部和盤托出，贏得夫妻雙雙把家還。
三是創(chuàng)新機制，形成調(diào)解與預防的網(wǎng)絡(luò)化格局。在全區(qū)范圍內(nèi)，調(diào)整選調(diào)98名政法干警擔任法制村長（主任），深入到村（社區(qū)）解答法律咨詢，調(diào)解矛盾糾紛，為村（居）民自治、依法管理，提供便捷高效法律服務(wù)，上半年，法制村長（主任）調(diào)解各類矛盾糾紛98起，調(diào)成95起，成功率達97.9%。結(jié)合中小學校園及周邊整治，深入學校開展法制宣傳教育。加強與轄區(qū)公安派出所、人民法庭、辦等聯(lián)調(diào)協(xié)防，形成網(wǎng)絡(luò)化預防和調(diào)處矛盾機制，真正將矛盾和糾紛化解在萌芽，化解在基層一線，贏得了群眾的信任。
五、司法行政隊伍建設(shè)得到進一步加強
半年來，我們以政法干警核心價值觀教育為中心，大力提升隊伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，加強黨風廉政建設(shè)，為做好司法行政各項工作提供有力的組織保障。
開展核心價值觀教育，提升隊伍思想政治素養(yǎng)。召開動員大會，對開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動進行動員部署。結(jié)合司法行政工作，有計劃地學習《民法》、《民訴法》，促進司法行政干警理論和業(yè)務(wù)水平再上新臺階。組織干警和法律服務(wù)工作者結(jié)合法律“六進”、司法惠民工程等活動，開展“深入基層、大走訪”等為民服務(wù)活動。認真組織“大討論、大實踐”，查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實，確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。加強工作督促檢查，強化分類指導，統(tǒng)籌兼顧，把深入開展教育實踐活動與推進司法行政工作結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
組織集中整治活動，加強干部隊伍作風建設(shè)。結(jié)合實際制定了《工作方案》，明確了局機關(guān)及其所屬法律服務(wù)機構(gòu)和全體工作人員是集中整治范圍。集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風上的“假、浮、蠻”問題；著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題；著力解決行政審批中的低效率問題；著力解決中介機構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題。切實做到主題教育實踐活動與司法行政工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”的效果。同時，加強了組織領(lǐng)導、結(jié)合實際工作、落實責任分工，確保集中整治活動的順利進行。
我縣地處秦嶺南麓，商洛西南部，總面積3487平方公里，境內(nèi)山大溝深，地形復雜，素有“九山半水半分田”之稱，既屬傳統(tǒng)型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是國家重點扶持的老、少、邊、窮山區(qū)貧困縣，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(14個建制鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng))，205個行政村，2個社區(qū)，1060個村民小組，73240戶、283312人，其中農(nóng)業(yè)人口26.59萬人。
現(xiàn)將全縣法律援助工作向各位領(lǐng)導予以匯報：
一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。我縣法律援助工作于年正式逐步展開，特別是年《省法律援助條例》出臺后，我縣加大了法律援助工作的投入，曾多次向縣委、政府匯報，贏得了縣委、政府高度重視和支持，去年借國務(wù)院頒布實施的《法律援助條例》之東風，又專題向縣委、政府匯報，得到了縣編委的大力支持，去年，月縣編委下發(fā)了關(guān)于成立“鎮(zhèn)安縣法律援助中心”及人員編制的文件，定編3人，系事業(yè)單位建制。因政府機構(gòu)改革原因，人員暫時未到位，此項業(yè)務(wù)由縣局基層股代辦。為了扎實認真的搞好法律援助工作，縣局在全縣基層相繼成立了法律援助工作站14個(主要掛靠公證、律師、基層法律服務(wù)所)，從事法律援助人員39人。其中專職3人，具有律師資格的4人，公證員資格的2人，法律服務(wù)資格的29人，均系大專以上文化程度，法律援助隊伍素質(zhì)得到明顯加強，從而保證了法律援助工作的順利開展。由于領(lǐng)導重視、全縣法律援助機構(gòu)、人員網(wǎng)絡(luò)健全。
二、開拓進娶扎實工作，努力踐行“三個代表”重要思想，打造了司法行政愛民窗口形象。全縣從事法律援助的工作人員，從不講條件，不講報酬，默默地為那些法律上無知、經(jīng)濟上無助的弱者、殘者及社會困難群體提供法律援助，為當事人服務(wù)，為實現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則努力工作，上為黨和政府分憂，下為弱勢群體解難，樹立了司法行政機關(guān)愛民窗口的形象，贏得了廣大人民群眾的贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，年以來，全縣法律援助機構(gòu)共承辦法律援助案件391件，其中刑事案件14件，民事57件，行政1件，非訴訟70件，法律咨詢、代書249人次或件，支付法律援助經(jīng)費高達5萬元，全系自行承擔。青銅關(guān)鎮(zhèn)法律服務(wù)所積極主動為殘疾弱勢群眾提供法律援助，去年月受到司法部、中國殘聯(lián)的表彰。目前我縣的法律援助中心受理并辦理年月日特大交通事故索賠案，受遇難者家屬委托，擔任28名受害者訴訟代表的委托，為其提供全方位的法律援助，此案涉及訴訟人數(shù)之多，涉及索賠金額高達60余萬元，在我縣尚屬首例。
三、抓住機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)了我縣法律援助工作局面。
一是廣泛宣傳國務(wù)院、省人大及中、省分別頒布的《法律援助條例》及配套規(guī)范性文件，采取了多種形式，從黨政領(lǐng)導，從咱們司法行政系統(tǒng)內(nèi)部和基層人民群眾三個層面進行重點宣傳，大力營造領(lǐng)導重視法律援助、全社會支持法律援助、法律服務(wù)人員積極參與法律援助的良好氛圍，進一步推動了我縣法律援助工作更快更好地開展;
二是認真履行管理職能，推進法律援助的規(guī)范發(fā)展，《法律援助條例》明確了監(jiān)督管理是司法行政機關(guān)的職能，我們將切實履行這一職能，加強監(jiān)督和管理，堅持“統(tǒng)一、便捷、效率”的原則，規(guī)范案件運作流程，規(guī)范法律援助行為，建立規(guī)范、科學的業(yè)務(wù)管理制度，加強對法律服務(wù)人員的培訓、教育，不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平為受援人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù);
三是完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求。進一步完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機構(gòu)為主導，以社團法律援助組織、社會力量為補充，以村級“兩會一戶”及社區(qū)工作點為基礎(chǔ)的法律援助網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大法律援助覆蓋面，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求，把貫徹《法律援助條例》的過程，變成擴大法律援助服務(wù)的過程，通過對符合法律援助條件的當事人給予幫助，引導他們通過法律程序解決問題，為黨委、政府排憂，為困難群眾解難，促進社會的穩(wěn)定，為“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
四、存在問題。一是法律援助工作人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)較低，影響承辦法律援助案件的質(zhì)量;二是宣傳不夠深入，導致當事人不知自己是否屬于法律援助對象，貽誤案件時機;三是因無分文經(jīng)費，嚴重制約法律援助業(yè)務(wù)正常開展，使許多受援對象，擋在門外，無法為他們提供法律“救濟”;四是專職人員未到位，制度不健全，阻礙了法律援助事業(yè)的向前發(fā)展;五是法律援助工作開展的不夠平衡，目前主要承辦的是刑事、清欠民工勞動報酬、法律咨詢、代書，對外出辦案，因無經(jīng)費無力援助。
基于此，職院工會工作人員與法律研究人員本著面向企業(yè)、服務(wù)職工的宗旨，以法律服務(wù)為中心，將“職工對工會普法教育和法律援助服務(wù)的需求”作為調(diào)研目標，采用了個別訪談、問卷調(diào)查、實地考察等方式，開展了企業(yè)法律服務(wù)調(diào)研活動。
一、企業(yè)職工的現(xiàn)實法律需求
調(diào)研中，我們采取了邏輯化分析模式，緊緊抓住“企業(yè)職工到底需要什么”這一中心命題，首先考察企業(yè)職工與法律的密切程度，其次看職工與哪些法律密切相關(guān)，再看企業(yè)職工法律糾紛的方式是什么。通過這樣一種由表及里、由淺入深的分析模式，相對完整全面地了解了企業(yè)職工的實際需求。
（一）法律與企業(yè)職工日常生活聯(lián)系密切
在120份調(diào)查問卷中，回答“很有關(guān)系”的約占60%；回答“有一點關(guān)系”的約占20%；回答“沒有關(guān)系”的約占20%。當被問到“你是否需要法律服務(wù)”時，回答“很需要”的占60%；回答“無所謂”的占30%；完全不需要的只占10%。這表明，企業(yè)職工的法律意識普遍提高，認為法律與自己日常生活越來越緊密地聯(lián)系在一起。
在進行問卷調(diào)查的同時，調(diào)研人員也深入企業(yè)基層進行了實地走訪。結(jié)果表明，一方面絕大多數(shù)人認為法律與每個人息息相關(guān)，人人都處在法律的包圍之中；另一方面，當被問到實際生活中都有哪些具體涉法問題時，大多數(shù)人回答其實沒有什么實際問題。
如何解釋上述差異？我們認為，隨著法制宣傳上的廣泛深入，依法辦事意識已經(jīng)潛移默化地植入企業(yè)職工大腦。他們正是這樣被動地改變著自己的法律觀念。而實際生活中，人與人的交往和磨擦越來越頻繁，人們的法律需求就越迫切，造成企業(yè)普通職工與法律的聯(lián)系越來越緊密。各法庭受案量的穩(wěn)步攀升，很好地說明了這一點。
（二）企業(yè)普通職工在現(xiàn)實生活中常見的糾紛
從調(diào)查問卷來看，主要是民商經(jīng)濟類糾紛，尤以民事糾紛為最。其中合同糾紛反映最為強烈，約占40%。這是因為受時下市場環(huán)境的影響，誠信缺失成為了嚴重的社會問題，以買賣合同糾紛、債務(wù)合同糾紛為代表的合同糾紛日益增多也不足為奇。
勞務(wù)糾紛是反映較多的糾紛類型。大量勞務(wù)糾紛的出現(xiàn)，與越來越多的企業(yè)外部用工有關(guān)，特別是因工負傷帶來的種種糾紛。當然，欠薪、拖薪以及偶爾侵害企業(yè)職工權(quán)益的行為，都不可避免地成為企業(yè)職工關(guān)注的對象。
此外，從調(diào)查問卷來看，侵權(quán)、婚姻、繼承也占一定比例。調(diào)查問卷上婚姻糾紛僅占6%，然而遼河油田派出所法庭審理的案件中，婚姻案件卻占很大比重。我們接到的法律咨詢中，婚姻也占了相當比重。出現(xiàn)這種反差的原因，與婚姻涉及隱私，被調(diào)查對象不愿談?wù)撚嘘P(guān)。
法律并不總與糾紛相伴相隨。我們也了解到，企業(yè)職工在諸如簽訂合同、入退伙、抵押貸款、購房等非糾紛類事務(wù)中，也存在法律需求。企業(yè)職工也表達出另一愿望，即：如果這些事務(wù)能免費服務(wù)，還是更愿意請專業(yè)人士幫忙。企業(yè)職工普遍認為，在簽訂合同、抵押貸款、購房等事務(wù)中存在的風險是不確定的，花錢請專業(yè)人士幫忙規(guī)避這樣的風險不劃算。相比之下，當出現(xiàn)現(xiàn)實糾紛時，再請法律工作者，這錢就花得實在。由此可見，企業(yè)職工在法律上的防范意識仍然比較弱。
（三）企業(yè)職工以何種方式解決糾紛
在問卷調(diào)查中，選擇“找熟人調(diào)解”的約占46%，位居榜首。這充分說明，具有平和色彩的調(diào)解方式解決糾紛，更容易被企業(yè)職工接受。尋求企業(yè)領(lǐng)導的居中裁決，也是企業(yè)職工的重要選擇之一。這是因為，在中國行政介入的立竿見影與司法救濟的漫漫長路相比，更受企業(yè)職工歡迎。
派出所系治安管理機構(gòu)，但有時也應(yīng)企業(yè)職工的請示處理一些民事糾紛。但近年來，公安部門不斷進行內(nèi)部整頓，司法體制改革也不斷深入，派出所介入民事糾紛的現(xiàn)象已逐步減少。從問卷調(diào)查來看，選擇“找派出所”的僅占8%。
選擇打官司的比例高達30%，僅次于“找熟人”。然而必須指出的是，絕大多數(shù)企業(yè)職工選擇打官司是以“其它方式解決不了”為前提的。在120份調(diào)查問卷中，直接選擇打官司的僅11份。而在“你是否打過官司”一欄中，選擇“是”的僅占25%。可見，將問題直接訴諸法院無論如何都不能算上策。
書齋里的苦思冥想，永遠無法跟上實際生活的步伐。我們在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)職工處于市民社會狀態(tài)下，一直愿意以“市民社會”公認的一些習慣來處理各類糾紛。如果讓法律途徑解決糾紛成為每一名企業(yè)職工的首選，還需要在漫漫長路上上下求索。
二、通過法律服務(wù)有效維護企業(yè)職工權(quán)益并為企業(yè)創(chuàng)造效益的對策建議
（一）提高法律服務(wù)對優(yōu)化法治環(huán)境作用的認識
進一步認識企業(yè)法治環(huán)境對經(jīng)濟建設(shè)的促進作用。遼河油田公司建設(shè)平安和諧礦區(qū)的目標和任務(wù)，要求各級領(lǐng)導要用參與市場經(jīng)濟活動主體平等的觀念去定位法律服務(wù)的地位，用發(fā)展企業(yè)外部市場的戰(zhàn)略眼光去認識法律服務(wù)的拓展與規(guī)范。
進一步明確法律服務(wù)對優(yōu)化法治環(huán)境的積極作用。法律服務(wù)隊伍在自身發(fā)展的同時，還具有保障國家法律法規(guī)與企業(yè)規(guī)章制度正確實施的社會功能和責任，在建設(shè)法治企業(yè)、推進各項改革、維護企業(yè)穩(wěn)定等重大事務(wù)中具有不可替代的重要作用。
進一步將法律服務(wù)納入整體工作中規(guī)劃部署，充分認識法律服務(wù)對建設(shè)法治企業(yè)的重要作用，發(fā)揮各類法律服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)優(yōu)勢，在更加廣泛的政治、經(jīng)濟和社會管理活動中發(fā)揮作用。
（二）壯大法律服務(wù)隊伍參與法治環(huán)境優(yōu)化機制
進一步壯大“專業(yè)資深法律研究人員與企業(yè)法律顧問隊伍”。 在重大決策出臺前，專業(yè)資深法律研究人員與顧問團論證并簽署出具法律意見書、審要法律文書，幫助企業(yè)規(guī)范建設(shè)和管理活動中的行政行為，在法律層面可以防止決策失誤，提高企業(yè)依法治企的素質(zhì)和能力。
專業(yè)資深法律研究人員參與企業(yè)領(lǐng)導接待工作。針對遼河油田公司格局快速變化期間工作量大、涉法問題多等特點，發(fā)揮法律服務(wù)為企業(yè)排憂、為群眾解難的特殊作用，吸納專業(yè)資深法律研究人員參與企業(yè)領(lǐng)導接待日工作并形成制度。
企業(yè)相關(guān)部門與專業(yè)資深法律研究人員建立協(xié)作關(guān)系。針對遼河油田改革發(fā)展進程中社會矛盾增多，涉法問題廣泛，而各相關(guān)部門只熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政規(guī)章制度，對廣泛的法律法規(guī)知識掌握欠缺的情況，與律師事務(wù)所建立協(xié)作關(guān)系，幫助處理執(zhí)法過程中有關(guān)疑難法律問題。
（三）積極扶持形成品牌特色的法律服務(wù)團隊
將法律服務(wù)培育成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。加大對法律服務(wù)團隊的扶持力度，逐步建立網(wǎng)上法律服務(wù)平臺、企業(yè)交易行為法律服務(wù)平臺等，促進法律服務(wù)專業(yè)化團隊介入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科技研發(fā)等各項經(jīng)濟活動。
加強法律服務(wù)團隊品牌建設(shè)。加大對專業(yè)資深法律研究人員工作指導及政策扶持力度，支持引進高素質(zhì)人才，提高專業(yè)化、規(guī)模化水平。加強法律服務(wù)品牌推介，形成多專業(yè)、多層次品牌服務(wù)優(yōu)勢。
一、穩(wěn)步推進普法治理工作，營造良好法治環(huán)境
（一）深入推進全民法制宣傳教育工作。要努力適應(yīng)新時代普法的需要，找準普法工作與現(xiàn)實需求的結(jié)合點，精心組織籌劃，周密部署安排，把普法的觸點向網(wǎng)絡(luò)延伸，開拓網(wǎng)絡(luò)普法的新陣地。搭建新型普法平臺和載體，為“六五”普法順利實施創(chuàng)造有利條件。
（二）繼續(xù)開展“法律六進”活動。要堅持按照“六五”普法規(guī)劃要求，以“深化‘法律六進’，服務(wù)科學發(fā)展”為主題，結(jié)合各自特點，設(shè)計有特色、有針對性的法制宣傳教載體。圍繞我鎮(zhèn)工作大局以及中心工作，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定總要求。建立健全主題活動的推進措施，明確職責，落實責任，完善標準，量化指標，加強考核，確保主題活動順利開展。堅持面向基層開展法制宣傳教育，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層、深入群眾，組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求。重點做好農(nóng)村干部、外來人員、青少年等對象的普法教育，探索村、社區(qū)和企業(yè)干部學法用法考試工作。
（三）扎實開展法治創(chuàng)建活動。要堅持深入推進依法治理工作，繼續(xù)開展民主法治村（社區(qū)）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標，豐富創(chuàng)建內(nèi)容；充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗的宣傳，樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進典型。
（四）積極營造良好的法治環(huán)境。要圍繞黨委、政府中心工作這一重點，深入學習宣傳促進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的法律法規(guī)，推進各項重點工作深入開展；要貫徹執(zhí)行《市法制宣傳教育條例》，積極完善“大普法”工作格局，對各行政村，社區(qū)“六五”普法規(guī)劃實施情況做好指導督促工作；要圍繞法治文化建設(shè)這一重點，充分調(diào)動各方力量，利用“法治宣傳月”、“12.4全國法制宣傳日”等契機，開展廣場咨詢、送法下鄉(xiāng)、等形式多樣的法治文化宣傳活動，滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。
二、著力完善人民調(diào)解機制，有效化解社會矛盾
（一）不斷完善“大調(diào)解”工作機制。組織建設(shè)上，進一步擴展企業(yè)調(diào)解組織的組建面，在200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)解組織組建率達80%（要與去年的對應(yīng)）的基礎(chǔ)上，今年逐步擴面，爭取百分百完成組建。全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作均衡發(fā)展，探索建立聯(lián)合調(diào)解中心，堅持調(diào)解優(yōu)先原則，完善調(diào)解工作制度，促進社會矛盾化解。
（二）切實抓好調(diào)解員隊伍建設(shè)。研究制定全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)提升計劃，繼續(xù)堅持并實施分組培訓制度，組織開展一次人民調(diào)解巡回講學，重點抓好實務(wù)培訓，促進調(diào)解員實際調(diào)處能力的提升。以點帶面，以點促面，發(fā)揮專業(yè)化調(diào)解室的示范引領(lǐng)作用，帶動人民調(diào)解工作水平的整體提升。
（三）加強人民調(diào)解工作的宣傳力度。強化“大調(diào)解”工作信息報送制度，充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作中的典型經(jīng)驗和先進人物事跡。組織召開全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會議，全面回顧過去五年人民調(diào)解工作取得的成效，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，部署下一輪人民調(diào)解工作重點。
三、全面落實特殊群體管理，規(guī)范社區(qū)矯正工作
（一）堅持教扶結(jié)合開展安置幫教工作。加強與相關(guān)成員單位的協(xié)調(diào)銜接，安置幫教工作盡量向前靠，向社會延伸；會同勞動部門開展歸正人員技能培訓和就業(yè)輔助，引導有條件的單位建立安置基地；堅持歸正人員安置幫教工作幫教與幫扶并重，著重幫助解決歸正人員的實際生活困難；依托各相關(guān)的成人學校，對歸正人員開展免費的勞動技能培訓，培訓合格后，幫助推薦就業(yè)。
（二）開展社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。依法開展社區(qū)服刑人員的接收、教育、管理、解矯等工作，堅持個性化矯正方案，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量，從源頭上減少再犯新罪。全面配合實施法院審前社會調(diào)查制度，深入調(diào)查分析，全面客觀定論，嚴把社區(qū)服刑人員進口關(guān)，為社區(qū)矯正順利開展奠定基礎(chǔ)。定期開展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查，指導、督促基層矯正工作機構(gòu)依法、規(guī)范開展工作。做好重大節(jié)假日及重要活動時段“兩類人員”的管控工作，確保矯正與幫教“零事故”。進一步完善社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，加強社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)，配齊配強社區(qū)矯正專職人員和協(xié)理員力量，強化業(yè)務(wù)指導和培訓，提高隊伍整體工作水平。
四、大力規(guī)范法律服務(wù)市場，滿足群眾司法需求
（一）窗口。在內(nèi)部管理上不斷完善運行機制，突出服務(wù)中心的便民優(yōu)勢，充分發(fā)揮窗口接待力量，進一步整合法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)，為群眾提供高效便捷的一站式、窗口化、公益。同時，發(fā)揮服務(wù)中心“維穩(wěn)信息站”的功能，暢通民意收集、上報、反饋渠道，在提供法律服務(wù)的同時，及時向黨委，政府上報輿情信息，為黨委政府決策提供參謀。
（二）強化法律服務(wù)監(jiān)督管理。完善法律服務(wù)監(jiān)督管理機制，指導法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理行為。定期組織開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律專項教育，開展投訴查處和違規(guī)處罰工作，不斷凈化法律服務(wù)市場，維護法律服務(wù)秩序。
（三）不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織和引導法律服務(wù)人員拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次和水平。引導法律服務(wù)人員扎實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問、農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作職責，積極參與領(lǐng)導接待活動。
（四）不斷深化法律援助工作。進一步擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助聯(lián)絡(luò)站點建設(shè)，完善“半小時法律援助服務(wù)圈”。建立健全法律援助案件監(jiān)管體系，提高法律援助質(zhì)量和服務(wù)水平。建立法律援助志愿者隊伍，加大涉農(nóng)領(lǐng)域的法律援助力度，積極參與“農(nóng)民工討薪”、“春苗行動”、扶殘助殘等專項法律援助活動，依法保護弱勢群體合法權(quán)益。
五、不斷提升干部隊伍素質(zhì)，確保公正廉潔司法
（一）深入開展主題教育學習實踐活動。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，細化活動措施、創(chuàng)新活動載體，教育引導機關(guān)干部立足本職崗位，緊密結(jié)合工作實際，在加強基層調(diào)研、轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行效力、增強服務(wù)水平這四方面下功夫，真正形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)，從而提高司法行政工作的整體水平。
（二）加強干部隊伍培訓提升。按照“分級分層”培訓的方式，對領(lǐng)導干部著重加強領(lǐng)導能力和廉政教育，對機關(guān)黨員干部著重加強法治理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，對基層司法行政干部著重加強任職培訓和素質(zhì)培訓，對法律服務(wù)人員著重加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，最終推進司法行政隊伍整體提升、全面發(fā)展。同時建立健全長效機制，建立個人自學、集體研討、學習交流、專題調(diào)研、考核通報等制度，確保取得實效。
一、及時傳達會議精神，充分認識依法行政工作的重要性
全依法行政工作會議召開后，司法局于3月24日庚即召開局黨委會傳達了學習會議精神。局黨委書記、局長同志主持傳達了《全依法行政工作現(xiàn)狀及建議》、《政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心運行中存在的困難和對策建設(shè)》以及益西達瓦長、舒文副長在全依法行政工作會議上的講話，會議重點按照達瓦長八項工作任務(wù)要求，結(jié)合司法行政如何貫徹落實進行專題研究。
3月25日我局再次召開了全局干部職工大會，會上同志把會議精神傳達給每一位職工，讓干部職工明確政府對依法行政工作的要求和部署，對接工作思路。同志強調(diào)：依法行政是貫徹“四個全面”、落實四中全會精神的必然要求，是建設(shè)法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治進程加快的現(xiàn)實需要，是衡量干部綜合素質(zhì)的重要標準，全局上下要把會議精神貫徹落實到司法行政工作之中，扎扎實實完成好今年的各項工作任務(wù)。
二、對全局依法行政工作進行安排部署
會上同志結(jié)合司法行政工作實際進行安排部安排部署：
一是保障措施，落實依法行政工作。把依法行政和法制工作列入年度目標考核，進一步加強和完善依法行政常設(shè)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備，明確司法行政法制工作的主要任務(wù)和目標，對全年依法行政和法制工作進行總體規(guī)劃部署，把依法行政和法制工作列入年度工作計劃和重要議事日程，確保依法行政工作落到實處。
二是建立和落實部門學法用法制度。制定《局機關(guān)學法用法方案》和《集中學法安排表》，將局機關(guān)學法用法與各科室業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合，全年共安排24個課時，通過集中學習不斷增強法律意識和法治觀念，提高依法行政的能力和水平。
三是加強法治機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，實行并聯(lián)審批，確保進駐窗口規(guī)范、按時辦結(jié)。對本局行政審批事項進行認真梳理，明確審批項目，將所有的審批職能集中到一個科室，并進駐行政務(wù)中心。督促審批科室在綜合窗口登記，以優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)為重點，公開辦理要件和流程。
四是推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。開展清理優(yōu)化行權(quán)事項工作，加快平臺數(shù)據(jù)錄入和審核工作，對行政職權(quán)目錄進行動態(tài)管理，依法公開權(quán)力清單和運行流程，加大監(jiān)督檢查力度。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實在新時代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神。以營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、平等保護的法治環(huán)境為主線，充分發(fā)揮司法行政職能作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供高品質(zhì)法律服務(wù)，推動全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作原則
堅持依法規(guī)范，實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一；堅持包容審慎，做到教育引導與處罰強制相結(jié)合；堅持預防為主，以主動服務(wù)降低企業(yè)法律風險；堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，加強對執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理；激發(fā)各類社會主體參與公共法律服務(wù)的積極性；堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本原則，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
三、工作目標及主要內(nèi)容
（一）建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，公共法律服務(wù)中心、站、室全面建成，實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理，后臺分流轉(zhuǎn)辦”，降低民營企業(yè)尋求法律服務(wù)成本，統(tǒng)籌推進三級公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)良性運行。
（二）完善公共法律服務(wù)體系，建立覆蓋全時空全業(yè)務(wù)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)資源向線上延伸。加快推進“我愛”APP之公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺功能，推廣線上法治服務(wù)。
（三）基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。加大政府購買法律服務(wù)力度，調(diào)動法律市場主體參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)積極性，大力引導法律市場主體參與公益性法律服務(wù)，組建專門法律服務(wù)團隊，開展免費法治體檢，為民營企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。
（四）深入推進公證事項證明材料清單改革。組織審定《省公證事項證明材料清單》，強化部門銜接，實現(xiàn)信息共享。制定25類公證事項辦事指南、辦理流程圖及證明材料清單，對于法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，在申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，全部實現(xiàn)辦理公證“最多跑一次”，最大限度方便群眾。
（五）加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)新模式，提高公證服務(wù)信息化水平。積極推行線上預約辦理業(yè)務(wù)，推廣使用“我愛”APP之公證預約功能，通過掃描二維碼即可進入公證預約辦理模塊，進行網(wǎng)上預約辦理業(yè)務(wù)。
由于省市目前尚未出臺關(guān)于推廣電子公證書、在線電子證據(jù)保全保管、債權(quán)文書網(wǎng)上賦予強制執(zhí)行效力、海外遠程視頻公證服務(wù)等相關(guān)政策措施，我市暫不能實現(xiàn)，待省市出臺文件后同步落實。
（六）在我市相關(guān)執(zhí)法部門建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，主要是指不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和免予行政強制事項清單。具有行政處罰（強制）權(quán)的各行政執(zhí)法部門是該“四張清單”的實施主體。具體內(nèi)容為：不予處罰清單包括違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；違法行為在二年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的。從輕從罰包括如實陳述違法行為、主動減輕違法行為后果的。減輕處罰包括及時中止違法行為、配合行政機關(guān)有重大立功的。免予行政強制包括違法行為情節(jié)顯著輕微沒有社會危害的。
1、由各執(zhí)法部門在依據(jù)省（中）直各行政執(zhí)法部門、市人民政府各行政執(zhí)法部門依法編制的清單基礎(chǔ)上，要結(jié)合自身職責及我市實際情況，認真履行程序進行編制“四張清單”。并將所編制的“四張清單”向社會公示。同時形成本單位具體的工作方案。
2、各執(zhí)法部門在確定具體的四張清單的基礎(chǔ)上開展行政執(zhí)法工作。同時要結(jié)合上級有關(guān)政策的變化建立健全包容審慎執(zhí)法的動態(tài)更新機制。
3、各執(zhí)法部門要將工作成果與行政執(zhí)法“三項制度”和健全完善行政裁量權(quán)基準制度等工作結(jié)合起來，整合資源、協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進。
四、保障機制
（一）強化組織領(lǐng)導。市直各行政執(zhí)法部門主要領(lǐng)導牽頭負責全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度工作，分管領(lǐng)導具體負責，明確本部門、本系統(tǒng)制度建設(shè)的承辦機構(gòu)，建立本部門、本系統(tǒng)制度施行的配套機制，確保工作取得實效。
（二）梳理行政執(zhí)法事項。市直各行政執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)進行全面梳理行政處罰、行政強制事項和權(quán)力清單，綜合考量違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果，統(tǒng)一行政執(zhí)法標準。
（三）編制“四張清單”。依據(jù)省（中）直各行政執(zhí)法部門、市人民政府各行政執(zhí)法部門依法編制的清單，市直各執(zhí)法單位要結(jié)合自身職責及我市實際情況，認真履行程序進行編制“四張清單”。
（四）公示清單內(nèi)容。按照“誰編制、誰公示”的原則，市直各行政執(zhí)法部門于2021年5月底前完成“四張清單”編制工作，并在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公示。
（五）實行清單備案。編制工作結(jié)束后，市直各行政執(zhí)法部門應(yīng)當分別將“四張清單”向依法治市辦備案。
（六）貫徹執(zhí)行清單。市直各行政執(zhí)法部門要建立健全包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”動態(tài)更新機制，結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢，及時更新清單內(nèi)容。
一、 加大法律宣傳力度、擴大法律援助的影響力
法律援助是一項新的法律制度、是一項社會系統(tǒng)的工程。我街道黨工委、辦事處領(lǐng)導對“法律援助進社區(qū)”工作高度重視、把全面開展“法律援助進社區(qū)”深化基層社區(qū)法律援助服務(wù)工作納入街道工作的重中之重，為我街內(nèi)的法制宣傳和法律援助進社區(qū)的工作奠定了基礎(chǔ)。首先，我街道各社區(qū)的律師紛紛到所服務(wù)的社區(qū)義務(wù)開展法律咨詢服務(wù)，免費接受居民的法律咨詢。各社區(qū)根據(jù)各自實際，開展了不同內(nèi)容的法制講座。XX年8月31日在迎新社區(qū)的院內(nèi)，開展了一場法律援助的咨詢活動，遼寧欣合律師事務(wù)所的律師們第一次走進了居民的身邊，為居民提供免費的咨詢服務(wù)，他們不怕累、不怕煩的為居民解答提出的各類問題。如：家庭矛盾糾紛、房屋拆遷、回遷問題、勞動合同爭議糾紛案件等。遼寧欣合律師事務(wù)所的律師承諾對迎新社區(qū)的居民訴訟費只收50％。在迎新社區(qū)法律咨詢活動中，居民們說：“希望法律咨詢經(jīng)常的開展下去，讓我們懂得更多的法律。”通過法律援助進社區(qū)活動的開展，使法律援助這項工程得到了社會各界的支持，更加密了與各法律援助部門的協(xié)調(diào)配合。
二、 開展法律服務(wù)、增強法制觀念
我街道通過展板、發(fā)放宣傳資料、各社區(qū)定時以黑板報的形式為廣大居民群眾提供法律方面的知識。努力營早良好的輿論氛圍。社區(qū)設(shè)有“法律服務(wù)志愿者崗”定期與律師事務(wù)所聯(lián)系，律師到現(xiàn)場為居民群眾解答法律咨詢的問題。
三、 完善法律保障、積極維護社會穩(wěn)定
各社區(qū)形成社會法律保障體系，開展法律援助，積極維護青少年、婦女、老年人及殘疾人的合法權(quán)益；建立糾紛調(diào)解室、及時調(diào)解居民的糾紛；成立一個幫教小組。落實幫教對象和幫教措施。
四、 加強法律制度建設(shè)，促進依法治理
我街道嚴格按照《法律服務(wù)和法律工作構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)主題實踐活動的實施方案》的精神，建立健全的組織制度、內(nèi)部工作制度、民主監(jiān)督制度，要與文明城市創(chuàng)建活動相結(jié)合起來，努力創(chuàng)出特點，抓出成效，我街道各社區(qū)都配有一至兩名律師，各類相關(guān)法律服務(wù)宣傳咨詢開展的轟轟烈烈。我街道共舉辦法律咨詢21場、解答各類法律咨詢36件、調(diào)解各類矛盾糾紛25件，法律進社區(qū)的律師、基層工作者、志愿者26人。
通過半年法律援助工作的展開，我街道開辟了司法工作的新領(lǐng)域、新舞臺，形成了為民辦實事具體窗口、在今后的工作中，我們將繼續(xù)大力推進法律援助事業(yè)，為促進社會穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻。
一是以制治所，規(guī)范服務(wù)
近年來，板橋法律服務(wù)所注重各項制度的建設(shè)，堅持用制度治所，以制度管人，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。
首先，建立自律機制，制定和完善各項制度。我所制定了會議學習、廉政建設(shè)、所長職責、財務(wù)管理、工作人員管理等五項制度。原創(chuàng)：在規(guī)范各種制度的同時，在我所興起了堅持全心全意為人民服務(wù)的觀念，依法辦事觀念，心系群眾觀念，嚴明紀律觀念，顧全大局觀念，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律觀念，全所人員牢固樹立正確的價值觀和服務(wù)觀。
其次，注重所容所貌，文明執(zhí)法。我所舍得在硬件上投入，去年，共投入近萬元進行內(nèi)部設(shè)施改造，增添了一間國辦公房，配備了電腦、打印機等從環(huán)境上讓當事人一種信任感。軟件臺帳都登記造冊，查閱案卷十分方便。與此同時，我們在軟環(huán)境上狠下功夫，制定了工作人員“十不準、三保證”。所內(nèi)人員人人使用文明禮貌語言，當事人一到所，就有工作人員熱情接待，說寬心話，不厭其煩地傾聽反映情況，解答疑惑，從而杜絕了“門難進，臉難看、事難辦”的衙門作風。
再次，樹立良好形象，完善監(jiān)督機制。結(jié)合開展司法行政系統(tǒng)行風評議活動，我所向社會各界發(fā)出了公開承諾書，公布監(jiān)督電話，建立了收案審批制度，實行一案一卷，錯案追究制，對因錯案造成當事人損失的，追究辦案人員行政及民事責任。
二是面向基層，謀求發(fā)展
法律服務(wù)工作是司法行政對外服務(wù)窗口，必須和社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，充分發(fā)揮自身功能。面向基層，妥善處理了一些關(guān)系群眾切身利益的熱點問題，對一些影響大局的穩(wěn)定敏感問題，耐心細致地做好說服教育工作，及時化解矛盾，同時尋求發(fā)展。
我所在妥善處理農(nóng)村焦點問題的同時，堅持“以人為本”，不斷擴大自身社會聲譽，在農(nóng)村廣泛開展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)。我街道地處遠郊，農(nóng)民占絕大多數(shù)，經(jīng)歷了市場風雨的這些農(nóng)家子弟們，如今已越來越感受到協(xié)辦公證的好處，不論是在房屋的租賃、買賣上，還是在贍養(yǎng)撫養(yǎng)協(xié)議等方面，他們總是習慣來到板橋法律服務(wù)所，對達成的協(xié)議，合同要求法律公證。
三是以為爭位，服務(wù)改革
結(jié)合司法部“兩個辦法”頒布實行，進一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，抓住所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機，推動法律工作者更加積極投入以經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，把法律服務(wù)觸角伸及全街道各個環(huán)節(jié)，滲入領(lǐng)導決策層、滲入企業(yè)法人層、滲入公民守法層。
今年以來，法律服務(wù)所與基層單位共簽訂常年法律顧問家，訴訟案件及非訴訟案件件，協(xié)辦公證件，提供法律咨詢和接受法律咨詢?nèi)舜危晌臅荩瑸榛鶎油旎亟?jīng)濟損失近百萬元。同時，我所人員認真學習法律理論知識和提高司法實踐能力，著力在服務(wù)質(zhì)量上追求高層次。
年是企業(yè)改制攻堅年，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)改制上求突破，真正把“包、租、賣、股”改革落至實處。為此，街道成立企業(yè)改制辦，我所作為改制辦的法律顧問，理所當然要提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，當好參謀。在改制當中，我所主要負責經(jīng)濟合同草擬、審核。改制工作可以說是一項新的工作。前人沒有做過，無經(jīng)驗可學。我們只能在干中學、學中干，不斷地在實踐中摸索。因此，在改改制前，我所人員認真組織學習《合同法》、《擔保法》等相關(guān)法律，把有關(guān)問題向雨花臺區(qū)公證處進行咨詢、協(xié)辦；原創(chuàng)：向區(qū)法院請教學習，真正做到簽訂一份，一份就生效。避免了以往因合同條款不規(guī)范，不合法造成集體資產(chǎn)流失；避免了雙方當事人因不履行合同出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛。使得合同雙方當事人認識到法律的嚴肅性，履行合同義務(wù)的必要性，保護了當事人的合法權(quán)益。
一、推動政府責任落實
1、加大法律援助辦案力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及中心的辦案數(shù)應(yīng)隨著《省法律援助條例》的實施和法律援助經(jīng)費的增長而相應(yīng)增加，在確保法律援助案件質(zhì)量的前提下，采取有效措施，提高辦案數(shù)量。加強公證、司法鑒定法律援助工作。
2、推動法律援助經(jīng)費增長。抓住《省法律援助條例》貫徹實施的有力契機，貫徹落實李炳軍副省長重要批示精神，不斷增加法援經(jīng)費的財政預算，力爭今年我縣同級法律援助經(jīng)費投入不少于市下?lián)芊稍?jīng)費總投入的30%。
二、完善法律援助制度
3、開展公證、司法鑒定法律援助工作制度調(diào)研。《省法律援助條例》已將公證、司法鑒定列為法律援助的重要形式，各所、處及服務(wù)站要主動與法援中心溝通，研究工作如何銜接，收集溝通后的問題和意見，及時上報縣局法援中心。
4、建立健全刑事法律援助工作制度。完善與公檢法等部門的刑事法律援助聯(lián)席會議制度；健全看守所法律援助工作銜接機制；繼續(xù)采取措施，認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強律師參與法律援助工作的意見》，確保今年社會律師參與法律援助案件辦理比例不少于35%，刑事法律援助案件辦理比例不少于70%。
三、提升法律援助服務(wù)能力
5、充分發(fā)揮示范服務(wù)窗口平臺的作用。擴大社會宣傳面，提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平，完善有關(guān)工作制度，強化法援工作管理。把示范服務(wù)窗口真正成為服務(wù)于我縣民生工程的便民、利民窗口。
6、啟動法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)。工作站是法律援助的一個重要窗口。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分期分批用5年時間，全面完成法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)，從人員、場地、經(jīng)費、工作流程、工作職責等方面進行全面規(guī)范，發(fā)揮工作站便民、利民的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
7、加強法律援助聯(lián)系點工作。重點在隊伍方面做工作。積極開展法律援助明白人的培育工作，擬用3年時間，每個聯(lián)系點建立一支3至6人的法律援助明白人隊伍，不斷強化基層法律援助工作隊伍。
8、啟動“遠程法律援助進農(nóng)家”工作。從今年開始，全縣每年要選擇1至2個有基礎(chǔ)、有條件的工作站設(shè)立“遠程法律援助進農(nóng)家”互動平臺，定期為基層群眾提供法律援助宣傳、咨詢服務(wù)，滿足群眾的法律服務(wù)需求。
9、繼續(xù)實施“法律援助公示牌進萬村”工程。采取有效措施，加大力度，全面完成“法律援助公示牌進萬村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村法律援助宣傳工作“全覆蓋”。
10、開通“12348”法律援助咨詢專線,提升服務(wù)質(zhì)量。加強“12348”專線管理，規(guī)范“12348”專線服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)“12348”專線服務(wù)民生品牌。進一步健全完善“12348”法律援助咨詢專線輿情分析制度。
四、加強法律援助監(jiān)督管理
11、加強法律援助隊伍教育管理。完善法律援助隊伍“層級”培訓工作機制，圍繞增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力，組織開展法律援助業(yè)務(wù)技能、管理技能和心理疏導技能培訓，提高法律援助人員服務(wù)能力和水平。
12、加強法律援助經(jīng)費監(jiān)管。嚴格按照《省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》要求，用好管好法律援助經(jīng)費，堅決防止并嚴肅查處侵占、截留和挪用法律援助經(jīng)費的行為，確保專款專用，確保資金使用安全。進一步規(guī)范辦案補貼發(fā)放，逐步推行采取轉(zhuǎn)賬方式，將辦案補貼發(fā)放到承辦人。
13、強化法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管。健全完善旁聽、回訪等辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制；不斷完善考核評價機制，將案件質(zhì)量與年度考核、評先評優(yōu)和案件補貼掛鉤，加大對法律援助工作中表現(xiàn)優(yōu)秀人員的宣傳表彰力度。依據(jù)《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管與評估辦法》和《省法律援助案件質(zhì)量評估標準》，認真開展法律援助案件質(zhì)量評查活動。
五、強化法律援助宣傳
為進一步強化隊伍建設(shè)、服務(wù)意識、監(jiān)督制約、工作督查，大力加強機關(guān)紀律作風建設(shè)，努力打造了一支高素質(zhì)的干部隊伍，為建設(shè)美麗__、幸福__做出了新的更大的貢獻，特制定如下工作方案：
一、強化隊伍建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，加強工作人員的思想政治學習教育，注重培養(yǎng)他們的政治素質(zhì)，強化組織觀念，講大局團結(jié)一致，干事業(yè)一腔熱情。通過開展業(yè)務(wù)培訓，不斷豐富工作人員業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。健全完善各項工作管理制度，并嚴格執(zhí)行到位，形成用制度管人、靠制度辦事的良性機制，安排部署工作做到任務(wù)量化、責任細化、完成時間具體化。
二、強化服務(wù)協(xié)作。以深入查找“”問題為突破口，切實轉(zhuǎn)變工作作風，對前來辦事的群眾，真正做到熱情周到，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。針對群眾需求和司法行政工作的目標任務(wù)，注重工作效率，迅速快捷完成，不怠慢、不相互推諉扯皮；加強各股（室）人員的溝通協(xié)作，做到生活上相互關(guān)心，工作上互相支持，感情上互相理解，增進團結(jié)，增強工作的凝聚力，促進工作成效提高。
三、強化監(jiān)督制約。堅決整治機關(guān)“庸、懶、散”等不良風氣，從思想根源上認真查找自身存在不足，對查找出的問題進行全面、系統(tǒng)梳理，切實增強工作責任感，增強工作主動性。大力推行政務(wù)公開制度、公證律師收費公示制度和和服務(wù)對象評議制度，增強執(zhí)法和服務(wù)工作的透明度，堅持經(jīng)常性督查和集中督查，突出抓好執(zhí)業(yè)監(jiān)督和辦案質(zhì)量檢查，及時掌握存在的問題，對違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
四、強化工作督查。進一步加強作風效能建設(shè)，深入推進“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓執(zhí)行、促發(fā)展”活動，督促機關(guān)干部進一步改進作風、優(yōu)化服務(wù)。加強對人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等重要工作落實情況的監(jiān)督檢查，對律師、公證等法律服務(wù)中存在的相關(guān)問題進行了認真、及時的調(diào)查和督辦。加強對司法警車使用管理的監(jiān)督檢查。積極推進執(zhí)法監(jiān)察，組織開展司法行政“窗口”各項法律咨詢服務(wù)、案件辦理質(zhì)量等自查活動。
通過紀律作風整頓，切實解決全體司法行政干部、廣大法律服務(wù)人員在工作作風、工作紀律、服務(wù)群眾、廉潔從政等方面存在的突出問題，進一步端正思想，嚴明紀律，轉(zhuǎn)變作風，提高司法隊伍整體素質(zhì)，樹立良好形象，為__縣司法行政工作的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
