時間:2023-01-10 00:32:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化雙擁工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
X年來,按照市委市政府的要求,我局始終把雙擁工作當(dāng)做新時期凝聚軍心民心、加強國防建設(shè)、加快商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容,以爭創(chuàng)“雙擁模范城”為目標,以全面落實優(yōu)撫政策為主要內(nèi)容,不斷加大雙擁工作力度,拓寬雙擁工作新領(lǐng)域,堅持雙擁工作傳統(tǒng)不變,力度不減,熱情不減。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。
局黨組高度重視雙擁工作,把雙擁工作列入商務(wù)工作重要議事日程,不斷挖掘雙擁工作潛力,完善雙擁工作機制,健全組織機構(gòu),及時調(diào)整局機關(guān)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成一個統(tǒng)一、高效、務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體,全局通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
密切軍政軍民關(guān)系,支援國防建設(shè)是創(chuàng)建美好家園,構(gòu)建和諧社會的重要組織部分,建立雙擁工作長效機制,使之制度化、規(guī)范化、長期化。我局在年初制定市商務(wù)局X年度雙擁工作計劃,將雙擁工作納入局機關(guān)年度工作考核內(nèi)容。結(jié)合商務(wù)工作實際,明確職責(zé),形成了雙擁工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落的良好雙擁工作格局。
二、深化宣傳教育,加強軍民溝通、圍繞深化國防教育,宣傳雙擁事跡,凝聚軍心民心,在局機關(guān)干部職工中采取多種形式廣泛開展各項宣傳活動,全局上下形成愛軍、學(xué)軍、擁軍的濃厚氛圍。
一是積極組織愛國主義教育,強化全體干部職工國防觀念和雙擁意識。
二是廣泛深入地開展“擁軍優(yōu)屬,擁政愛民”宣傳活動,充分利用橫幅標語、宣傳材料,宣傳展板普及《兵役法》、《國防教育法》等知識,設(shè)立了雙擁宣傳專欄,定期向來辦事的廣大群眾宣傳黨的各項優(yōu)撫政策。三是廣泛開展了形式多樣的群眾性雙擁文化宣傳活動,采取開展主題鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推動國防和雙擁宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè),進一步營造了軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。
三、結(jié)合商務(wù)工作實際開展雙擁工作。
一是走訪慰問,排憂解難。我局在職干部職工中有X名轉(zhuǎn)業(yè)干部、X名退伍軍人。近年來,我局聘用工勤人員始終堅持做到軍人優(yōu)先。為進一步激發(fā)軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人的工作熱情,每年“八一”建軍節(jié)期間,局機關(guān)認真做好對在職和離退休軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員軍人的慰問工作,召開“擁軍優(yōu)屬”座談會,邀請本系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人及家屬和全局干部職工一起座談,營造“軍愛民、民擁軍”的良好氛圍。結(jié)合每年征兵工作,局黨組積極宣傳和鼓勵本系統(tǒng)干部職工的適齡子女參軍。
二是結(jié)對共建,加強溝通。
在開展雙擁工作中,我局結(jié)合工作實際,不斷加強與消防部隊的溝通與交流。深挖軍民共建、軍民聯(lián)防、軍民融合的潛力。為認真做好全市成品油市場安全隱患排查治理工作,今年X月,我局會同市消防支隊對我市轄區(qū)內(nèi)的加油站(點)開展夏季安全生產(chǎn)專項檢查,在檢查中,消防大隊官兵對加油站員工進行消防知識培訓(xùn)和消防器械實踐演練,切實提高了加油站員工的消防安全意識。中秋、國慶兩節(jié)期間,我局組織全市各級商務(wù)部門會同消防部門在節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)商場、超市、批發(fā)市場、賓館、飯店等商業(yè)經(jīng)營場所進行安全隱患再排查,消除商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全隱患。
三是落實政策,辦好實事。
我局結(jié)合商務(wù)工作職能,立足實際,服務(wù)大局,堅持把幫助部隊解決實際問題擺在落實雙擁工作的重要位置,根據(jù)部隊建設(shè)與發(fā)展的新形勢,在部隊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常演練工作中,要求全市商貿(mào)流通企業(yè)要切實為部隊做好服務(wù),在人力、物力、財力、產(chǎn)地等方面給予大力支持和保障,做好軍隊重要物資的供應(yīng)工作。
貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,堅持為全區(qū)工作大局服務(wù)、為實現(xiàn)部隊強軍目標服務(wù)、為廣大軍民服務(wù)、為促進社會和諧穩(wěn)定服務(wù),按照“拓展領(lǐng)域、擴大效果、提高標準”的要求,扎實開展以“九件實事”和“為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動”為主要內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動,加強軍政軍民團結(jié),凝聚軍心民心,推動軍民融合發(fā)展,為建設(shè)美麗富裕新__和駐區(qū)部隊正規(guī)化建設(shè)提供重要的政治保障。
(一)認真抓好各項優(yōu)撫安置政策的落實。
1.認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》,做好優(yōu)撫對象撫恤補助標準的增長、落實工作,做到撫恤定補款及時足額發(fā)放。
2.認真執(zhí)行《__區(qū)重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,切實解決優(yōu)撫對象“看病難”問題,做到優(yōu)撫醫(yī)療專項經(jīng)費調(diào)撥及時,六級以上殘疾軍人醫(yī)療費實報實銷,其他優(yōu)撫對象全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療雙重保障。全面實施優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”及時結(jié)算服務(wù),優(yōu)撫對象市外就醫(yī)的醫(yī)藥費單據(jù)收繳、報銷及時,發(fā)放到人。
3.認真落實義務(wù)兵家屬優(yōu)待金財政籌集機制,確保優(yōu)待金能夠及時足額發(fā)放。持之以恒地開展好“愛心獻功臣行動”,切實為優(yōu)撫對象辦實事。
4.認真落實好退伍軍人安置政策。按時完成退伍軍人安置工作,確保退伍軍人一次性上崗就業(yè),切實保障退伍軍人的合法權(quán)益。繼續(xù)妥善解決好涉軍穩(wěn)定問題,切實維護社會安定。
(二)深入開展國防教育和雙擁宣傳。充分利用各類媒體,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國國防教育法》,宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)全國軍民團結(jié)奮斗取得的輝煌成就,宣傳軍政軍民團結(jié)對實現(xiàn)“中國夢”和“強軍夢”的重要意義和作用,宣傳黨的十八屆三中、四中全會對軍民融合式深度發(fā)展的新要求,引導(dǎo)各級牢固樹立國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立擁護軍隊、愛護軍人、保護軍事設(shè)施的觀念,增強履行國防義務(wù)、支持軍隊建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。深入開展以“熱愛駐地、熱愛__、視人民為父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”為主題的擁政愛民教育實踐活動,進一步提高部隊官兵支持和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性。
(三)廣泛開展為駐區(qū)部隊解難事辦實事做好事活動。主要是“十個圍繞”:圍繞貫徹強軍目標,解決部隊訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和進行多樣化軍事任務(wù)中遇到的困難和問題;圍繞部隊重點工程建設(shè),在場地、資金、物資等方面給予支持;圍繞保護軍事設(shè)施安全,大力整治駐軍部隊營區(qū)周圍治安、衛(wèi)生環(huán)境;圍繞部隊信息化建設(shè),充分利用地方科技、教育資源優(yōu)勢,協(xié)助部隊培養(yǎng)新型軍事人才、開展技術(shù)革新和攻關(guān);圍繞維護軍人軍屬的合法權(quán)益,及時、依法解決軍人及其家屬涉訴、涉法問題;圍繞影響軍地軍民關(guān)系的突出問題,著力排查化解各類矛盾和糾紛;圍繞軍隊保障社會化,在政策、資金上給予必要的支持;圍繞活躍部隊文化生活,深入部隊開展慰問演出;圍繞部隊官兵存在的實際問題,主動幫助部隊解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、子女入學(xué)入托等方面的困難;圍繞貫徹落實雙擁政策法規(guī),做好傷病殘退役士兵移交安置、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等優(yōu)撫安置工作。
(四)深入開展“強軍優(yōu)屬辦好九件實事”活動。
1.建立詳實準確的現(xiàn)役官兵電子檔案信息庫。各街辦先期進行調(diào)查統(tǒng)計,5月中旬前,將現(xiàn)役官兵和軍屬信息認真進行核對并報區(qū)人武部。5月底前,組織調(diào)查摸底,準確了解掌握本地籍現(xiàn)役官兵、軍屬基本情況,并進行數(shù)據(jù)匯總和上報。今后每年征兵工作結(jié)束后,各街辦要及時上報新兵及軍屬基本信息。
2.定期到軍(烈)屬家中走訪。每年利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日,對本地籍現(xiàn)役官兵軍屬進行登門走訪,掌握軍屬實際困難、了解優(yōu)撫政策落實情況、協(xié)調(diào)解決涉軍維權(quán)矛盾問題、轉(zhuǎn)達黨和政府以及部隊的關(guān)懷。
3.幫助特困軍(烈)屬率先進入小康排解后顧之憂。對特困軍屬進行調(diào)查摸底,搞清致貧原因、貧困程度、脫貧途徑,按照“一戶一策”原則制定幫扶方案,并協(xié)調(diào)督促扶貧政策和幫扶措施落實。建立幫扶崗位責(zé)任制,對每個成員單位都明確幫扶對象,保障軍屬家庭遇有困難能夠隨時找、隨時幫,確保貧困軍屬率先脫貧,率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部隊意見。利用電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等方式,向本地籍現(xiàn)役官兵及所在部隊征求對地方黨委、政府和人武部,以及民政部門的意見建議。每季度收集匯總一次意見建議,及時了解掌握重要特殊情況,進一步做好改進和加強工作。
5.懸掛“光榮軍屬”榮譽牌。“光榮軍屬”榮譽牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作,結(jié)合送兵和走訪慰問活動向本地籍現(xiàn)役官兵家屬發(fā)放。對于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居住的軍屬,都要發(fā)送懸掛到戶;大力營造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。
6.送好立功受獎喜報。區(qū)人武部協(xié)調(diào)本地籍現(xiàn)役官兵所在部隊按規(guī)定郵寄喜報,由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),親自將喜報送到軍屬家中。對于在城鎮(zhèn)社區(qū)居住的軍屬,各街辦要在小區(qū)公共宣傳專欄介紹立功情況、宣揚
先進事跡,增強軍人和軍屬的自豪感、榮譽感。7.在區(qū)政府網(wǎng)站和部隊政工網(wǎng)開辟“喜看家鄉(xiāng)新變化,建功立業(yè)在軍營”專欄,廣泛動員本地籍部隊官兵發(fā)表對家鄉(xiāng)發(fā)展成就的感受。各街辦要及時匯報本地現(xiàn)役官兵的好人好事和先進事跡,宣揚本地籍官兵矢志報國、愛軍習(xí)武的先進事跡。
8.評選模范軍(烈)屬。每年“八一”前,由區(qū)人武部牽頭,聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)組織評選表彰一次模范軍屬,并及時將評選情況報軍分區(qū)政治部及市民政局、市雙擁辦,擇優(yōu)推選參加市上組織的“模范軍屬”評選表彰活動,大力營造全社會關(guān)心支持國防和部隊建設(shè)的濃厚氛圍。
9.致慰問信。每年春節(jié)前夕,由區(qū)人武部和區(qū)民政局統(tǒng)一組織,采取靈活多樣的方式,以區(qū)人民政府征兵辦公室的名義向每位本地籍官兵送去慰問祝福,傳遞家鄉(xiāng)發(fā)展形勢,激勵鼓舞斗志。
(五)駐區(qū)部隊積極參與地方經(jīng)濟社會建設(shè)。積極參加搶險救災(zāi)、維護社會治安、處置應(yīng)急突發(fā)事件等任務(wù)。加強抗洪救災(zāi)、搶險救災(zāi)和處理突發(fā)性事件等各類演練,積極參加社會治安綜合治理,共同維護社會大局穩(wěn)定。積極支援地方經(jīng)濟建設(shè),組織部隊和民兵參與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧幫困、助學(xué)興教、創(chuàng)建平安社區(qū)、平安校園、幫扶敬老院等軍民共建活動,打造一批具有特色的軍民共建示范點。協(xié)同地方有關(guān)部門抓好國防教育,抓好學(xué)生軍訓(xùn),不斷深化全民國防觀念。
(一)安排部署階段(5月上旬)。制定《__區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作實施方案》,召開軍地協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制定措施,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)工作落實階段(5月中旬)。各街辦、各有關(guān)部門、駐區(qū)部隊分解落實任務(wù),明確責(zé)任分工和完成時限,分頭行動,抓好落實。
(三)迎檢準備階段(5月下旬)。組織開展雙擁共建工作自查,完善相關(guān)檔案材料,制定迎接省級檢查考評工作方案。
(四)檢查驗收階段(6月上旬)。“雙擁創(chuàng)建”各項工作全部到位,接受省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。
全區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作由區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭實施,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合各自職責(zé)分工開展工作,具體如下:
區(qū)人武部:負責(zé)協(xié)調(diào)駐軍開展擁政愛民活動。
區(qū)雙擁辦:負責(zé)雙擁創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù);加強與成員單位、各街辦和駐區(qū)部隊聯(lián)系,開展調(diào)查研究,總結(jié)工作,推廣典型;指導(dǎo)軍民共建雙擁模范區(qū)活動;組織開展大型雙擁宣傳教育活動;參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛;收集整理雙擁創(chuàng)建工作資料。
區(qū)委組織部、區(qū)人社局:做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置工作;配合有關(guān)部門搞好擁軍優(yōu)屬工作;協(xié)助解決好企業(yè)中困難干部的生活;配合有關(guān)部門開展軍地兩用人才培訓(xùn)和退役士兵兩用人才的開發(fā)使用工作;做好部隊退役軍人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
區(qū)委宣傳部:把全民國防教育和雙擁宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,列入宣傳工作計劃。協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體開展國防教育,宣傳雙擁典型和先進經(jīng)驗,推動軍民共建活動;大力弘揚愛國擁軍的奉獻精神,倡導(dǎo)關(guān)心、支持、愛護人民軍隊的社會風(fēng)尚。
區(qū)民政局:組織開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動;督促落實擁軍優(yōu)屬法規(guī)和政策,做好軍人和優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待工作;做好烈士褒揚工作,做好退役士兵的接收安置工作;積極開發(fā)和使用軍地兩用人才;根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的要求,加強軍供站正規(guī)化建設(shè),搞好軍事保障服務(wù)。
區(qū)發(fā)改局:將擁軍優(yōu)屬工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;參與協(xié)調(diào)軍隊建設(shè)需要解決的重大問題;協(xié)調(diào)駐軍部隊支援地方重點工程項目和社會公益事業(yè)。
區(qū)教育局:將國防教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,利用烈士陵園、紀念館等愛國主義教育和國防教育基地,開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育,增強廣大青少年的國防意識,幫助部隊培養(yǎng)國防現(xiàn)代化人才;開展軍隊和學(xué)校共建活動;組織學(xué)生開展擁軍優(yōu)屬活動,為駐軍和優(yōu)撫對象做好事、送溫暖;積極解決軍隊干部子女的入學(xué)入托問題。
區(qū)財政局:認真落實支持駐區(qū)部隊所需的訓(xùn)練和建設(shè)經(jīng)費;按照政策規(guī)定落實好優(yōu)撫對象撫恤補助、醫(yī)療補助和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金;落實退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)中的地方配套資金;保障雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)費。
區(qū)公安分局:做好《軍事設(shè)施保護法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳教育,協(xié)助部隊保護好軍事設(shè)施;依法懲治破壞軍事設(shè)施、侵害軍人及家屬合法權(quán)益的違法犯罪行為;開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治;做好軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)干部、士官、復(fù)員退伍軍人及隨軍、隨遷家屬戶口遷移工作;依法妥善處理軍地糾紛,維護社會穩(wěn)定;組織干警開展擁軍優(yōu)屬活動,為優(yōu)撫對象排優(yōu)解難;協(xié)助征兵部門做好新征兵員的政審工作。
區(qū)住建局:協(xié)調(diào)解決優(yōu)撫對象的住房
困難問題。 區(qū)交通運輸局:做好國防戰(zhàn)備公路的維修保養(yǎng),確保軍事運輸暢通;組織開展軍警民共建文明車站、文明運輸活動,在車站開設(shè)軍人優(yōu)先售票窗口和休息室。
區(qū)農(nóng)牧局:扶持農(nóng)村貧困軍屬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),脫貧致富。
區(qū)衛(wèi)生局:支持軍隊衛(wèi)生事業(yè)改革和建設(shè),協(xié)調(diào)醫(yī)院對軍人和優(yōu)撫對象實行掛牌優(yōu)先服務(wù),組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作,協(xié)助征兵部門做好新征兵員體檢工作。
區(qū)糧食局:協(xié)助做好部隊的糧油供應(yīng)工作。
區(qū)文體局:幫助部隊培訓(xùn)文化骨干,組織文藝團體創(chuàng)作演出歌頌人民軍隊、反映軍民魚水情誼的文藝節(jié)目,組織圖書發(fā)行單位為部隊文化中心建設(shè)提供支援和幫助;配合搞好節(jié)日期間的軍民聯(lián)歡活動。
區(qū)文物旅游局:落實關(guān)于政府文物園林、旅游景點向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費開放的規(guī)定。
區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門要發(fā)揮好職工、團員、婦女的作用,建立烈屬軍屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象關(guān)愛、幫扶機制。
各街辦負責(zé)組織轄區(qū)單位和村(社區(qū))開展雙擁共建活動,協(xié)調(diào)轄區(qū)駐軍和地方的關(guān)系,落實好各項優(yōu)撫政策,開展為駐軍部隊解難事、辦實事、做好事活動,為他們執(zhí)行多樣化任務(wù)提供有力保障。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。雙擁工作關(guān)系軍地雙方,關(guān)系改革穩(wěn)定大局。各街辦、各相關(guān)部門要把創(chuàng)建雙擁模范區(qū)工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)抓緊抓好,及時成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定工作方案,明確目標任務(wù),夯實工作責(zé)任,確保創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)工作扎實有序推進。
下面,請局黨組同志發(fā)言……
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實際,就學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我談?wù)剛€人的感受與體會。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強的團隊
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農(nóng)村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟的意見》,鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項目,努力增強敬老院經(jīng)濟實力,減輕區(qū)財政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈,全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進行了核對,完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作;對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標準、大規(guī)模建設(shè)推進。召開了全區(qū)民政工作會議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點,對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)為契機,結(jié)合土地增減掛鉤試點和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴大農(nóng)村試點社區(qū)數(shù)量,逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館**分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設(shè)
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實推進。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿h,制定印發(fā)了《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記對,補發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業(yè)單位3個,注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責(zé),對同志負責(zé),但有時工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調(diào)研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進一步加強。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進。
第五,有時過多的強調(diào)團結(jié),批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法,揚長避短,查缺補漏,從而更好地維護和鞏固團結(jié)協(xié)作的大好局面。
一、加大財政扶持力度,促進殘疾人事業(yè)發(fā)展
1、積極促進殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實為民辦實事項目,扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補助7.5萬元;為300人殘疾人免費進行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),每人300元,已下達9萬元;安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見面會2.4萬元;盲人按摩培訓(xùn)補助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)(大專)提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補助,共6萬元。區(qū)級財政加大資金投入,加強了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì),增強殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活,根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神,我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過調(diào)查核實符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對象987人,并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬元;實施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建,每戶2萬元,為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕,每戶6000元,共下達資金13.6萬元,進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個,每個站補助標準1.5萬元,區(qū)級配套4萬元;實施“光明行動”,免費為120例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),補助標準每例1500元,區(qū)級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂家園”。建設(shè)3個殘疾人“福樂家園”,每個家園補助標準5萬元,共補助15萬元,重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復(fù)養(yǎng)護、技能培訓(xùn)、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,達到年人均15元的服務(wù)標準。
1、落實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》(莆政綜[]33號)的要求,在核編定崗基礎(chǔ)上,丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標準由區(qū)財政全額核撥;甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財政全額核撥,其余人員實行差額補助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬元,已下達130萬元,保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作,解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂,保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟、方便、連續(xù)的健康服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區(qū)級7元/人計81.48萬元,區(qū)級資金已補助到位。
3、實施鄉(xiāng)村醫(yī)生補助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中安排3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補助經(jīng)費。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助年不低于4000元,市級補助1200元,區(qū)級財政補助2800元/年,共計68.6萬元。
4、強化疾病預(yù)防控制能力。安排初級衛(wèi)生經(jīng)費及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費 23.5萬元;接種乙肝疫苗工作經(jīng)費5萬元;傳染病防治經(jīng)費5萬元;葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費10.4萬元。財政加大資金投入,進一步充實和完善各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項目,共需資金536.6萬元,20__年省級補助專項328.5萬元,區(qū)級預(yù)算安排208.1萬元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境,擴展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍,改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個衛(wèi)生院設(shè)備更新項目50萬元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費50萬元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費8萬元。
2、落實-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項目工作。-20__年度,我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座,補助標準600元/戶,區(qū)級財政及時下?lián)苁〖夀r(nóng)村改廁專項經(jīng)費60萬元,區(qū)級配套15萬元,保障農(nóng)村改廁項目所需的地面建設(shè)部分資金和項目啟動、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費,并確保改廁資金足額到位,保障農(nóng)村改廁項目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機構(gòu)任務(wù),安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費6萬元,農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補貼81.44萬元。
4、落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人,政府補助每人400元/年,共補助159萬元,其中:省級121、市級14、區(qū)級24。
四、落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險等一系列惠民政策,確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護全區(qū)社會治安穩(wěn)定,20__年全年需補助279.29萬元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對象5449人(五保戶549人),新增農(nóng)村低保戶451人, 20__年全年需補助460.92萬元,已下達資金240萬元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,積極爭取,加大財政的投入,確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展,
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助,20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標準由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元:補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區(qū)三級承擔(dān)的比例測算:省級31.43萬元、市級39.29萬元、區(qū)級7.86萬元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標準由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元,2835人共31萬元,其中:省級5.17萬元,市級20.67萬元,區(qū)級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬元,其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區(qū)級0.1萬元。20__年重點優(yōu)撫對象932人,年600元/人,共55.92萬元:省級39.1萬元、市級11.2萬元、區(qū)級5.6萬元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。20__年省(含中央補助)、市、縣級財政對各縣(市、區(qū))參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農(nóng)村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農(nóng)村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616,各級財政補助:省(含中央)2290萬元,市283萬元,區(qū)350.8萬元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費。參保人數(shù)19302人(困難2734人),籌資標準提高到每人每年120元/人年,籌資標準120元/人年:省級96元、市級12元、區(qū)級12元;區(qū)120元/人:省級72元、市級38元、區(qū)級12元。共計240萬元:省級168、市級48、區(qū)級24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:籌資標準每人160元/年:政府補助每人122元/年,個人繳費38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人(困難大學(xué)生575人),省級補助年82元/人(困難大學(xué)生38人)共計39萬元;市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計131萬元:省級96元/人計103萬元,市級26元/人計28萬元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。我區(qū)20__年10月啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活,并基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測算10月-12月所需資金670.94萬元,其中:中央和省級393.3萬元,市級107.46萬元,區(qū)級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費問題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費資金200萬元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫(yī)保社保總額的50%之后,區(qū)財政補助50%,以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款,進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前,已補助區(qū)建筑工程投標招標辦、水政監(jiān)察大隊償還醫(yī)保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入,創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活,安排撫恤金總計337.42萬元:烈屬定補(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元;參戰(zhàn)人員補助費169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元;在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標準,新增2人,年需140.42萬元;護理費1萬元。切實地解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強軍隊建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進了我區(qū)兩個文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動,安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項政策措施的落實政策
區(qū)級安排74名離休人員(含糖廠14人)春節(jié)慰問費、公務(wù)費和特需費16.87萬元;處級退休老干部專項經(jīng)費20.43萬元;企業(yè)離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實,使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計劃:
1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險基金預(yù)算工作,進一步規(guī)范基金支出;繼續(xù)做好社會保險基金決算匯編工作。
2.以促進就業(yè)為重點,配合勞動部門實施更加積極的就業(yè)政策,進一步提高了勞動者的技能水平和就業(yè)競爭能力。
3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系,擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋面,配合做好妥善解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問題。
4、 積極配合民政和殘聯(lián),保障與群眾直接相關(guān)的民生投入,如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等,保證對低收入群體的救助資金及時發(fā)放到位,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金,完善各項資金的管理。
5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng),以深化醫(yī)改為重點,落實好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務(wù)的各項要求,進一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。
一、高度重視,開拓進取,20*年我縣社會事業(yè)各項工作取得新成績
20*年,是我縣實施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年,也是我縣各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會事業(yè)作為政府工作的重要組成部分,與全縣經(jīng)濟建設(shè)同步推進,實現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻。
(一)以教育改革為契機,努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制改革工作,強化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任,認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學(xué)校勤工儉學(xué)工作,認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學(xué)生救助資金的管理,深入開展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對救助貧困活動,建立了救助貧困學(xué)生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進教育改革,不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐,擴大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強教師隊伍建設(shè),通過開展教育科研活動和培訓(xùn),培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實加強和改進學(xué)校德育工作,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),健全德育管理機構(gòu),完善德育管理網(wǎng)絡(luò),努力提高了德育工作質(zhì)量。
(二)低生育水平進一步穩(wěn)定,人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策,通過建立利益導(dǎo)向機制,實現(xiàn)我縣計劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計劃生育法律法規(guī)宣傳工作,努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責(zé)任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作,確保社會的穩(wěn)定。通過重點抓好以上幾個方面的工作,全縣的計生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。
(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對10.14萬人次的參合農(nóng)民進行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步加強。除永定鎮(zhèn)以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實現(xiàn)了兩輪以上建設(shè),業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛(wèi)生室建設(shè),并積極向省、州爭取了53萬元的醫(yī)療設(shè)備,改善了村醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)裝備,全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機構(gòu)進修培訓(xùn),人才引進力度也進一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標責(zé)任考核中獲一等獎。
(四)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應(yīng)用,全民科技意識明顯增強,一是農(nóng)業(yè)科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術(shù)培訓(xùn)1*場次28*0人次,其中:三天以上培訓(xùn)45場次3150人次,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大人民群眾科技意識不斷增強,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機,進一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展,競技體育取得優(yōu)異成績,社會文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善,文化市場繁榮有序,新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(六)關(guān)注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟糧和寒衣寒被發(fā)放,看望慰問困難群眾,察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情,組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救等工作,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認真落實優(yōu)撫、安置政策,加大優(yōu)撫政策的落實力度,鞏固安置改革成果,促進雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強對社會團體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理,推進殯葬改革。
(七)服務(wù)大局,廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導(dǎo)社會輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚主旋律,打好主動仗,為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理,確保“村村通”天天通、長期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作,數(shù)字電視穩(wěn)步推進,確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務(wù),取得了很好的成績,邁上了新的臺階。借此機會,我代表縣人民政府,對縣級社會事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍然很低,與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,認為社會事業(yè)工作投入大,周期長,成效不明顯,抓社會事業(yè)工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業(yè)工作重視不夠,存在“說時重要,做時次要,忙時不要”的現(xiàn)象;三是社會事業(yè)的投入不足,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),存在“一條腿長,一條腿短”的現(xiàn)象,與人民群眾的實際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距,各部門單打獨拼,未形成合力。教育方面,全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計生方面,進一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨,人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出,流動人口計劃生育的管理和服務(wù)形勢不容樂觀。衛(wèi)生方面,投入與發(fā)展的實際需求矛盾突出,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求,一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強的問題仍然突出,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業(yè)的文藝演出隊伍,優(yōu)秀文藝人才,藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無法根本改變,景區(qū)景點影響力小,缺乏對游客的吸引力。另外,農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢必影響我縣和諧社會的構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,站在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快和諧*建設(shè)步伐。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快發(fā)展社會事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感
加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是人民對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設(shè)小康社會新的更高要求時,從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,針對我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的情況,按照需要和可能相結(jié)合的原則,對加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求,把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴大社會保障的要求,使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除。四是強化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強社會管理的目標,使社會管理體系更加健全。
這五個方面的新要求,以及對這些新要求順序的排列和實現(xiàn)程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會在社會發(fā)展領(lǐng)域認識的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實利益。我們要按照這些新的要求,認清形勢,努力開拓社會發(fā)展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標,突出重點,努力實現(xiàn)我縣社會事業(yè)又好又快發(fā)展
20*年我縣社會事業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹全州社會事業(yè)會議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會事業(yè)工作,堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業(yè)自我發(fā)展能力,促進社會事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻。
(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點,初中為基礎(chǔ),高中為突破口,全力抓好全縣各級學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究,局機關(guān)教研室要有針對性地制定出臺教育教學(xué)獎勵辦法,分學(xué)科地對全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會環(huán)境建設(shè)。在加強學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度,樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,定期不定期地召開家長會,讓家長切實履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案,有計劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn),多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設(shè)項目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項目和各級學(xué)校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式,合理優(yōu)化配置教師資源。
(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎(chǔ)工作力度,認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題,不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務(wù)工作,特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作,對特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理,完善統(tǒng)計臺賬的改革,20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律,認真執(zhí)行黃牌警告制度,同時要加大對違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭取項目建設(shè),改善服務(wù)條件。六是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),積極開展科技大練兵,鍛煉隊伍,提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作,爭取全縣達標。
(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強化村級醫(yī)療管理措施,不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展,加強對村級衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高村級醫(yī)療隊伍素質(zhì),對不具備在村級衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)。縣衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計劃,有計劃、有針對性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),爭取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強行業(yè)行風(fēng)建設(shè),強化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,有效防范醫(yī)療糾紛,全縣各級醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中競限價采購,統(tǒng)一配送工作的落實。
(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求,做好新時期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè),把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調(diào)查工作,摸清縣內(nèi)文體人才資源,發(fā)現(xiàn)和儲備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動,加強與企業(yè)聯(lián)合,積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式,積極引進縣外加工企業(yè),對苴卻硯進行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項目、6個村級文化室建設(shè)項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設(shè)項目完工,同時要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執(zhí)法監(jiān)管力度,強化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。
(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,整合旅游資源,力爭列進省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點開展建設(shè)好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關(guān)制度,切實加強*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業(yè)的投資動向,選準項目申報重點,積極向省、州爭取*諸葛村開發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作,以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施,推動*整體開發(fā)。
(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項低保和兩項救助,全面推進城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會老年活動室建設(shè)項目的申報工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設(shè)。
(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度,確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設(shè),建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造,穩(wěn)步實施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署,為加快*發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保完成各項目標任務(wù)
(一)高度重視社會事業(yè)工作,進一步深化改革促進發(fā)展
各級各部門要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前,全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗與教訓(xùn),選準改革的切入點,以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點,以搞活機制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標,制定配套政策,通過搞活內(nèi)部分配,形成激勵機制,推動體制、機制創(chuàng)新,增強加快事業(yè)發(fā)展的動力和活力。
全縣社會事業(yè)各部門的工作重點和難點都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū),農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對滯后。落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展問題,切實解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題,維護和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。
(二)堅持抓項目不放松,繼續(xù)加大爭取、協(xié)調(diào)力度
近年來,中央、省、州加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入,我們一定要強化機遇意識,項目意識,牢固樹立“大合作促進大發(fā)展,大項目促進大發(fā)展”的意識,及時掌握項目方面的信息,積極主動向上多反映、多爭取,加強同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的社會事業(yè)建設(shè)項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務(wù)。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學(xué)合理的規(guī)劃,按規(guī)劃爭取、分步實施,避免先建后拆,重復(fù)建設(shè),造成浪費。二是認真研究把握省州投資導(dǎo)向,研究政策扶持投向,及時與省州溝通協(xié)調(diào),爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質(zhì)量關(guān),加強監(jiān)管,確保項目按規(guī)劃和設(shè)計順利實施,盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項目,更要抓招商引資,運用市場機制運作,多方融資籌資,加強項目建設(shè)。
(三)加強督促檢查,提高工作推進力度
開展督促檢查是一個重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對各級各部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查,是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體,從工作計劃開展到組織實施,都要責(zé)無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實處。在督促檢查工作上,要力戒不從實際出發(fā),不深入基層,坐在家里想點子,跑到下面找例子,靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風(fēng),必須深入實際,深入群眾,扎實工作,一抓到底,務(wù)求落實。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業(yè)各項工作的督查力度,對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務(wù)督查》的方式進行通報。
(四)要充分發(fā)揮部門職能作用
各級社會事業(yè)部門是促進事業(yè)發(fā)展的核心力量,在推進社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業(yè)一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日,即使這樣,很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見。我分管的部門當(dāng)中,還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想,主要表現(xiàn)在三個方面:一是安于現(xiàn)狀,缺乏主動性。只要安排任務(wù),就講困難、講條件。二是缺乏信心,責(zé)任心不強。有些部門人員少、工作量小,就認為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級處置,不能正常發(fā)揮上級所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)對近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進行認真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動性。要樹立有為才有位的意識,每個部門、每個工作人員都應(yīng)認清自己的工作職責(zé),增強責(zé)任感和主動性,擔(dān)負起應(yīng)有的職責(zé),共同推動社會事業(yè)發(fā)展。
(五)要強化勤政廉政意識,切實改進行風(fēng)建設(shè)