時間：2022-12-04 09:14:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、完善HSE體系，實施HSE文化管理
一個完善的HSE管理體系是每個油氣生產(chǎn)企業(yè)積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作方式、夯實安全環(huán)保基礎(chǔ)、全面提升員工素質(zhì)的重要綱領(lǐng)性文件。因此要做到充分認識到此項任務(wù)的重要性、長期性。一個單位最大的安全隱患，是員工安全意識的淡薄，要促使全員樹立正確的安全意識，大力培養(yǎng)員工的HSE素質(zhì)，樹立員工HSE理念，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和危害的識別與評價，逐步實現(xiàn)員工由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)的HSE價值觀，實施HSE文化管理。
二、提升HSE認識，培育HSE文化理念
強化基礎(chǔ)，苦練內(nèi)功，提高管理認識、責(zé)任意識、HSE意識，積極消除那些對待問題和隱患熟視無賭、置之不理的責(zé)任缺失現(xiàn)象，對規(guī)定和禁令置若罔聞、麻木不仁、不信不怕的心理和態(tài)度以及“三違”行為，養(yǎng)成遵章守紀的良好習(xí)慣。努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高工作質(zhì)量、工作效率和工作執(zhí)行力度。在工作中我們不怕不會，就怕不學(xué)；不怕不懂，就怕不懂裝懂；不怕問題多，就怕不敢正視問題、回避問題；不怕有差距，就怕不知道差距在哪里，不尋求辦法努力縮小差距。讓油氣田生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工充分認識到：HSE是一種意識、行為和能力，通過持續(xù)、扎實地培育HSE文化理念，強化提升安全環(huán)保意識和能力；學(xué)習(xí)先進單位好的做法，夯實管理基礎(chǔ)，為企業(yè)的安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。HSE體系建設(shè)已經(jīng)從體系初步建立階段到深入推進階段，各級管理人員的思想認識要跟上HSE體系深入推進的要求。
三、開展HSE活動，營造HSE文化氛圍
讓廣大員工樹立“安全源于質(zhì)量、源于設(shè)計、源于責(zé)任、源于防范”、“任何事故都是可以避免的”、“零事故是可以做到的”、“事故事件是寶貴資源”、“良好的安全行為是從良好的安全態(tài)度開始的”、“嚴是愛，松是害，不嚴不細害三代”、“隨意就是害人，認可隨意就是幫助害人”等更加符合時代特征的安全文化氛圍，使安全核心價值觀成為廣大員工的共識，進一步提高員工的安全意識，自覺糾正不安全習(xí)慣和行為，使企業(yè)安全工作向自主管理階段發(fā)展。組織油氣田企業(yè)員工及本廠處的典型事故案例分析教育活動，讓員工舉一反三，查找自身存在的違章行為，查找自身存在的違章行為，對重點事故案例撰寫心得體會；組織管理人員撰寫HSE論文；以崗位操作規(guī)程、工藝卡片、兩書一表、應(yīng)急預(yù)案等基層作業(yè)文件為主體內(nèi)容，小范圍、短課時、多方式開展班前班后會活動，班前會講安全，提醒班組人員進入崗位要注意安全，班后會總結(jié)安全，不斷提高班組人員的安全防范意識；持續(xù)開展“強三基、反違章，除隱患、保安全”大討論活動和“安全經(jīng)驗分享”活動，讓職工從思想上牢記符合時代特征的安全理念，積極營造企業(yè)HSE文化。利用會議、學(xué)習(xí)、網(wǎng)站、電視等各種渠道，大力宣傳HSE文化，宣傳處罰違章行為，正、負激勵并重，報道HSE檢查等工作，營造濃厚的HSE文化氛圍。
四、推進HSE受控，建立HSE精細管理
油田企業(yè)各級管理人員要努力在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、精細管理等方面下功夫、找措施、抓落實。使HSE受控并有效落實。要讓全員對“家底”了解，熟悉，做好日常安全環(huán)保工作涉及的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度等相關(guān)要求，做好日常安全環(huán)保工作所需要的基本管理方法如系統(tǒng)管理方法、過程方法、風(fēng)險識別評價方法、PDCA方法、工作前安全分析方法的靈活使用，對本單位存在哪些管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)要清楚，加強基礎(chǔ)管理工作，工作質(zhì)量提升，更好地幫助、指導(dǎo)基層單位改進基礎(chǔ)管理工作，從而專業(yè)管理規(guī)范并深入，建立HSE的精細管理。
五、結(jié)束語
油氣田企業(yè)所要建立的安全管理與安全文化目的是加強HSE管理體系相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣貫培訓(xùn)力度，努力營造全員參與的HSE文化氛圍，從理念上給予倡導(dǎo)和滲透，從行為上進行規(guī)范和約束，通過學(xué)習(xí)教育，不斷提升員工的文化修養(yǎng)、風(fēng)險意識、安全技能和行為規(guī)范。只有提升安全素質(zhì)，才能提高安全能力；只有提高安全能力，才能解決“能不能”安全的問題。使油氣田生產(chǎn)企業(yè)的安全管理與安全文化逐步得到了深化，實現(xiàn)了油氣田企業(yè)安全由經(jīng)驗管理到體系管理的跨越，使員工樹立了“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的HSE理念。
作者：尹克濤單位：青海油田質(zhì)量安全環(huán)保處
在廣告效果的相關(guān)研究中，E．S劉易斯提出的AIDA模型，以及此后由該模型延伸得到的AID-MA［3］是最初的廣告效果模型。此后的李維奇和史坦利［4］提出的6階段廣告效果模型也得到了大家的普遍認可。煤礦安全文化載體的作用機理與效果模型與上述模型存在相似之處，即我們希望借助煤礦安全文化載體的傳播來引導(dǎo)、規(guī)范員工的行為，因此在上述2種方法的基礎(chǔ)上參考前人研究總結(jié)出了煤礦安全文化載體效果的理論模型，如圖1。我們認為煤礦安全文化載體效果的測評是一系列動作的最終結(jié)果，從企業(yè)根據(jù)自身情況設(shè)計出安全文化載體的形式和內(nèi)容開始，到將這些載體投放到展示單元、展示空間，這些是組織層面可以影響到載體效果的因素;承載安全文化信息的載體要想真正發(fā)揮作用，離不開受眾(管理層、員工、家屬等)，因此，受眾是否接觸載體，對載體承載信息是否關(guān)注，對關(guān)注信息的記憶情況如何，是否能夠理解，對這些載體承載信息所持何種態(tài)度，根據(jù)態(tài)度影響行為的原理，通過載體傳達的信息的接受及態(tài)度的養(yǎng)成能否引導(dǎo)自身及他人的安全行為［5］，這些是個人層面可以影響到載體效果關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)煤礦安全文化載體效果理論模型，可以得出煤礦安全文化載體效果的作用機理，如圖2，它是煤礦安全文化載體效果理論模型的進一步擴展、細化，整個過程也分為組織層面和個體層面。
2煤礦安全文化載體效果的影響因素
1)載體布局因素。主要指安全文化載體展示單元及展示空間的選擇是否得當(dāng)，這決定著安全文化信息是否能及時、準(zhǔn)確地傳達給目標(biāo)受眾。對于煤礦企業(yè)來說，考慮到井下環(huán)境的黑暗、潮濕、危險隱患多，不易作為安全文化宣傳的場所，所以，應(yīng)該選取煤礦企業(yè)井上的工業(yè)廣場作為安全文化載體的主要展示區(qū)。同時，選取展示區(qū)時要考慮人流量大、停駐時間長、位置適當(dāng)、醒目性等原則，因此，工業(yè)廣場上的辦公樓、員工食堂、員工宿舍等可作為安全文化的展示單元，在這些展示單元內(nèi)又可選取走廊、樓梯、內(nèi)外立面等展示空間，這些單元與空間就可作為安全文化載體的展示平臺，直接影響載體展示效果。
2)載體內(nèi)容因素。該因素主要是指安全文化傳播的信息內(nèi)容，是載體向受眾表達的內(nèi)容。設(shè)計煤礦安全文化載體時，要以能夠有效衡量安全文化水平的安全文化元素為基礎(chǔ)［6］。這些元素不但能夠?qū)踩幕膬?nèi)涵具體化，便于員工理解、接受，還有利于統(tǒng)一安全文化主題，能夠有效的解決邏輯性等問題［7］。由于煤礦企業(yè)員工，尤其是一線員工的文化程度不高，因此，在設(shè)計載體內(nèi)容時，首先應(yīng)明確安全文化元素的適用群體及其接受能力，根據(jù)煤礦企業(yè)不同層級不同人員的實際情況有針對性的宣傳灌輸;其次應(yīng)確保載體內(nèi)容通俗易懂，圖文并茂，便于理解和掌握。
3)載體形式因素。載體形式對載體應(yīng)用效果的影響一般體現(xiàn)在載體是否能夠吸引受眾的注意力，能否增強受眾的記憶力及理解力。目前，煤礦企業(yè)常用的安全文化載體形式包括安全物態(tài)環(huán)境載體和安全傳媒載體2種，其中，安全環(huán)境載體包括安全標(biāo)語、安全標(biāo)識、安全條幅、安全海報、安全展板、安全板報、燈箱櫥窗等硬環(huán)境，安全傳媒載體包括紙質(zhì)傳媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和LED形式。我們不能否認這些載體形式在安全文化宣傳中所起的作用，但也不能忽略這些載體形式所存在的問題。從心理學(xué)角度分析可知，個人注意力集中程度更多來源于自身，而興趣的調(diào)動需要外界環(huán)境的刺激。因此，在進行安全文化載體設(shè)計時應(yīng)以視覺傳播為主，并適當(dāng)?shù)呐湟砸魳芳皬V播，通過聽覺進行傳播，以便最大限度接收和記憶安全文化信息。4)載體使用方法因素。為促進載體的應(yīng)用效果，可采用安全培訓(xùn)與安全激勵相結(jié)合的方法。經(jīng)過主動學(xué)習(xí)與被動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式最大限度的促進企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全文化理念，最終實現(xiàn)“看+聽+交流”的最佳記憶途徑［8］，增強了員工對安全文化信息的記憶效果。
3煤礦安全文化載體效果評估指標(biāo)設(shè)計
按照時間劃分，安全文化載體效果可分為短期效果和長期效果2種，如圖3，其中短期效果是指受眾觀看、接觸過安全文化載體后在近期(少于1年)內(nèi)產(chǎn)生的效果，主要包括傳播效果、心理效果;長期效果是指安全文化載體應(yīng)用相當(dāng)長時間內(nèi)產(chǎn)生的效果，主要包括行為效果和安全業(yè)績。
3．1傳播效果評估指標(biāo)
所謂傳播效果是指在載體覆蓋范圍內(nèi)，載體信息到達人群的程度以及人們對信息的關(guān)注程度，衡量指標(biāo)包括接觸度和接觸頻次。1)接觸度。接觸度是指在一定的時期內(nèi)，目標(biāo)受眾看到、讀到或聽到安全文化載體承載內(nèi)容的比例。題設(shè)H1:您是否看過(或聽過)安全文化載體所傳達的內(nèi)容?選項:A看過(或聽過);B沒看過(或沒聽過)。2)接觸頻次。接觸頻次是指在一定時期內(nèi)，平均每位目標(biāo)受眾接觸到該廣告信息的次數(shù)。題設(shè)H2:您每周接觸(看過或聽過)安全文化載體的次數(shù)?選項:A從未接觸;B較少接觸(1～2次);C一般接觸(3～5次);D接觸較多(5～7次);E頻繁接觸(7次以上)。
3．2心理效果評估指標(biāo)
安全文化載體的心理效果是指載體承載信息對受眾心理活動的影響程度，主要體現(xiàn)為受眾對載體承載信息是否注意、是否感興趣、能否記住等方面。由于心理效果評估指標(biāo)主要考量的是受眾接觸過載體傳達內(nèi)容之后的態(tài)度變化，因此心理效果評估指標(biāo)我們將按照上述煤礦安全文化載體效果理論模型及其作用機理進行設(shè)計。1)吸引力。吸引力是指受眾接觸安全文化載體時，主動受其傳達內(nèi)容及信息吸引、產(chǎn)生興趣的程度。題設(shè)H3:您認為安全文化載體承載信息能夠吸引您的注意嗎?選項:A毫無吸引力;B無吸引力;C一般;D有吸引力;E很有吸引力。2)知曉度。認知度是指受眾接觸過安全文化載體之后，對載體所表達、傳播信息的熟悉程度。題設(shè)H4:看過(或聽過)安全文化載體宣傳的內(nèi)容后，您對這些載體內(nèi)容的印象是?選項:A毫無印象;B無印象;C一般;D有印象;E印象深刻。3)認知度。認知度是指受眾對安全文化載體傳達內(nèi)容的理解程度，包括對安全文化建設(shè)的目的、作用、安全文化概念及具體元素等的認知，為檢驗受眾回答的真實性，可在回答完這個問題后，隨機再問一個問題進行驗證。題設(shè)H5:看過(或聽過)安全文化載體宣傳的內(nèi)容后，您是否理解這些載體所傳達的信息?選項:A完全不理解;B不理解;C一般;D理解;E深刻理解。4)偏好度。對安全文化載體所傳達內(nèi)容有了一定認知程度后，受眾就會依據(jù)自身特質(zhì)對載體承載內(nèi)容進行正確性判斷，在這個判斷的基礎(chǔ)上表達出對載體傳達內(nèi)容或形式的偏好程度。題設(shè)H6:看過(或聽過)安全文化載體內(nèi)容和形式后，您是否喜歡這樣的表達?選項:A非常不喜歡;B不喜歡;C一般;D喜歡;E非常喜歡。5)信服度。信服度是指受眾對安全文化載體傳達內(nèi)容的信任以及認同程度，體現(xiàn)到受眾身上就表現(xiàn)為通過接觸這些載體信息是否對自身有幫助，能起到促進作用。題設(shè)H7:您認為安全文化載體傳達的內(nèi)容對您有作用嗎?選項:A毫無作用;B作用不大;C一般;D有作用;E作用明顯。
3．3行為效果評估指標(biāo)
與傳播效果評估指標(biāo)和心理效果評估指標(biāo)不同，行為效果評估指標(biāo)是煤礦企業(yè)安全文化載體長期作用于受眾的結(jié)果，是衡量安全文化效果的長期指標(biāo)。1)安全動作意向度。安全動作意向度是指受眾接觸安全文化載體后，認可其傳播的內(nèi)容并有可能付諸行動的程度。題設(shè)H8:通過安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中是否會主動實施安全動作?選項:A是;B否。2)安全動作實施度。安全動作實施度是指受安全文化載體傳播內(nèi)容影響，受眾在日常生活、工作中自覺實施安全動作的程度。題設(shè)H9:通過安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中主動實施安全動作的比重大約是多少?選項:A20%;B40%;C60%;D80%;E100%。
3．4安全業(yè)績評估指標(biāo)
借鑒文獻［9］對安全健康業(yè)績指標(biāo)的對比研究，將安全業(yè)績評估指標(biāo)選擇為工亡人數(shù)、可記錄傷害次數(shù)、損失工作日天數(shù)、非工作時間傷害人次4項。這些指標(biāo)主要來源于企業(yè)對日常生產(chǎn)管理監(jiān)控的長期積累。以上是衡量煤礦安全文化載體傳播效果的具體指標(biāo)，如圖4，在安全文化載體運行一定時期后，可以在企業(yè)內(nèi)部采取問卷調(diào)查或訪談的形式對其傳播效果進行評估。圖4煤礦安全文化載體效果評估指標(biāo)體系
4結(jié)語
1)指出煤礦企業(yè)安全文化載體效果是組織和個人層面一系列動作影響的最終結(jié)果;依據(jù)安全文化效果理論模型，提出煤礦企業(yè)安全文化載體效果作用機理。
2)提出載體布局、載體形式、載體內(nèi)容及載體使用辦法是影響煤礦安全文化載體效果的關(guān)鍵因素，借助這4個因素可衡量企業(yè)煤礦企業(yè)安全文化載體的設(shè)計質(zhì)量。
廣東電網(wǎng)肇慶供電局2012年提出了構(gòu)建“J+T”（基礎(chǔ)+特色）的班組文化建設(shè)模式。肇慶德慶供電局新圩供電所在這一創(chuàng)建理念下，走出了一條“基礎(chǔ)夯實、星火燎亮”具有自身特色的班組文化建設(shè)路子。肇慶供電局著力開展“星火工程”為品牌的企業(yè)文化建設(shè)，新圩供電所在星火工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展“1+3”特色“星火”安全文化品牌建設(shè)。“1”是通過開展“安全之星”評選，以榜樣的力量為引領(lǐng)，帶動全體員工形成良好的安全習(xí)慣；“3”是結(jié)合自身特點輔以青年員工培養(yǎng)、員工家庭重托、員工主動預(yù)防等3種方式來開展工作，逐步沉淀出“星火”文化品牌，以特色文化營造良好的文化氛圍。
榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢
在“安全之星”評選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細化“安全之星”的評選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭優(yōu)的正向激勵機制，結(jié)合實際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯得多，不求有功，但求無過”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動，使獲得安全之星的員工用樸實的話語傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭當(dāng)“安全之星”的熱潮。
青年員工培養(yǎng)—促進青年員工成長成才
作為黨委書記項目的試點，新圩供電所通過搭建平臺，建立青年員工培養(yǎng)機制、基層激勵機制和開展“號手崗隊”活動，讓青年員工以課題的形式，對工作中遇到的問題進行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團隊、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過解決實際問題，提升青年員工工作技能和安全意識。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。
員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營造和諧氛圍
新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個“大家”的溫暖。認真開展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實傳遞組織的關(guān)懷。開展了“溫馨家企共建”活動，用親情促進安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻。
員工主動預(yù)防—提前消除安全
最危險的因素新圩供電所還下大力氣提高安全服務(wù)水平，發(fā)動全員組織安全教育服務(wù)隊在每年施工作業(yè)還未全面鋪開的階段，提前介入，走進施工作業(yè)單位、走進施工作業(yè)班組、走進施工作業(yè)現(xiàn)場開展安全教育，并形成了具有自身特色的安全教育“三走進”服務(wù)活動做法。“三走進”活動切實起到了提高班組人員安全意識、技能水平的作用，切實減少了員工在現(xiàn)場中的安全壓力。特色的班組文化建設(shè)激活了班組員工的活力，有力促進了中心工作的實施開展。夯實了管理基礎(chǔ)，建立和完善了相關(guān)制度，優(yōu)化了工作流程，有效提升了班組管理水平。同時也打造成了一個充滿溫情、和諧、積極向上的班集體，給班組員工營造了一個能夠快樂工作、快樂生活的工作環(huán)境。在“一體化”管理、安風(fēng)體系建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和營銷服務(wù)上都取得佳績。新圩供電所也在近兩年獲得了肇慶供電局“服務(wù)之星先進集體”，德慶縣裝表接電技能競賽團體優(yōu)秀獎、“十個規(guī)定動作”技能競賽三等獎，肇慶市“五星青年文明號”等榮譽。
作者：譚文英 單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司肇慶供電局
（一）強化安全意識教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”，將安全技能培訓(xùn)滲入安全文化建設(shè)。
作為基建行業(yè)，宏遠公司建筑、安裝施工點多、面廣、戰(zhàn)線長，各種技術(shù)工種多，隊伍流動作業(yè)頻繁，人員組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給安全技術(shù)培訓(xùn)帶來一定難度。公司相關(guān)部門針對經(jīng)常變化的職工隊伍主體，創(chuàng)新安全技能培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，而安全文化建設(shè)就為此提供了載體和辦法。公司強制對新上崗工人進行日常安全知識和本工種安全知識的培訓(xùn)并進行量化考核。不定期開展員工自救互救常識培訓(xùn)工作，提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識，增強員工現(xiàn)場自救互救知識的能力。有針對性地對項目部負責(zé)人、施工員、技術(shù)員、專職安全管理員等項目作業(yè)人員開展安全知識水平、業(yè)務(wù)管理能力和安全教育培訓(xùn)，還對預(yù)拌混凝土、塔吊司機、高空作業(yè)、井下機電安裝等特殊工種人員進行分類安全培訓(xùn)。特別是針對同煤新苑項目工程集中施工點塔吊眾多，公司專門制訂了塔吊安全操作規(guī)程發(fā)放給操作司機，安檢部門還制作了安全操作幻燈片，在施工間隙利用午飯后的一個小時組織塔吊司機進行現(xiàn)場塔吊操作學(xué)習(xí)。要求員工樹立安全第一的思想，實施公司、項目、班組三級安全教育，使每個員工都能熟知國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工地的安全制度、本工種的安全操作規(guī)程等，做到心中有數(shù)、安全生產(chǎn)，使安全培訓(xùn)從課堂走向了施工現(xiàn)場。同時，職能管理部門加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，確保安全培訓(xùn)工作扎實有效，實現(xiàn)安全教育全員、全過程、全覆蓋，激發(fā)“人”在安全發(fā)展中的主導(dǎo)作用。為杜絕強制性的灌輸學(xué)習(xí)，公司有關(guān)部門組織人員到施工現(xiàn)場，針對不安全隱患排除，建筑安全操作知識等進行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，啟發(fā)員工學(xué)習(xí)安全技能，使安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為員工自覺自愿的行動，提高了學(xué)習(xí)效果。在生產(chǎn)實踐中，通過開展師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的技能強化活動，切實提高了施工人員的安全操作水平。對關(guān)鍵和重點崗位，工長、技術(shù)員向工人手把手現(xiàn)場技術(shù)交底，確保工人完全掌握操作要領(lǐng)和安全環(huán)節(jié)。
（二）宣傳貫徹安全文化建設(shè)，抓細節(jié)、強化責(zé)任，注重培養(yǎng)員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。
文化是植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，是以約束為前提的規(guī)則，是長期形成無需提醒的自覺，是為企業(yè)和社會奉獻的責(zé)任。確保安全生產(chǎn)，除靠行政命令、制度約束、責(zé)任追究等硬性管理外，更需要廣大員工認同并應(yīng)用安全核心價值觀、安全責(zé)任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標(biāo)，只有軟硬指標(biāo)相輔相成、同步提高，方能推動企業(yè)的安全生產(chǎn)。世界上最可怕的力量是習(xí)慣，最寶貴的財富也是習(xí)慣。全員安全習(xí)慣的培養(yǎng)包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執(zhí)行，安全行為遵照“只有規(guī)定動作，沒有自選動作”履行。安全生產(chǎn)管理中的細節(jié)，這些看起來微不足道的細節(jié)，讓每一名員工從心理產(chǎn)生安全意識并轉(zhuǎn)換成自覺的安全習(xí)慣，知道什么應(yīng)該做的，應(yīng)該怎么去做，這正是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵所在。安全文化氛圍如細雨潤無聲地影響著每個人，它的創(chuàng)建既包括硬件設(shè)施（如安全文化長廊、牌板等）建設(shè)，又包括安全文化的軟環(huán)境建設(shè)。公司注重加大安全設(shè)施投入，在各施工作業(yè)單位導(dǎo)入安全標(biāo)識、安全色、安全形象標(biāo)識等將安全行為準(zhǔn)則符號化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化，形象地傳達企業(yè)的安全理念和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了員工的安全動力。在施工現(xiàn)場進場口，按照統(tǒng)一要求設(shè)置具有安全內(nèi)容的五牌一圖，在施工區(qū)域醒目位置將安全核心理念等制作成標(biāo)語、牌板廣為宣傳，并根據(jù)施工要求在主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口精心設(shè)計制作統(tǒng)一的安全警示牌和安全標(biāo)志，把安全宣傳教育宣貫到實處，有效杜絕重大事故的發(fā)生。利用內(nèi)部刊物開設(shè)專欄刊登安全故事、漫畫、案例等下發(fā)給各單位，從了解員工最真實的安全需求入手，提煉出誠信、責(zé)任、道德等相關(guān)內(nèi)容的安全理念在員工中進行普及，并將之體現(xiàn)在日常行為中，搭建“人人想安全”的工作平臺，從更深的文化層面激發(fā)員工“我要安全”的本能意識，精心營造安全文化氛圍。安全責(zé)任，重于泰山。責(zé)任對于工作崗位中的每個人來說就是愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識。引入人性化管理思想，引導(dǎo)員工把安全責(zé)任、家庭責(zé)任和社會責(zé)任聯(lián)系在一起，靠自身的一種規(guī)范約束力，用強烈的安全思想支配安全行為，進而達到規(guī)范操作之目的。通過班前會、安全事故警示錄、安全演講、安全論文撰寫、安全知識競賽、安全理念宣傳等形式，讓職工在活動中領(lǐng)悟安全之理，強化員工“安全重于一切”的思想理念，使員工進一步對安全理念有了形象的認識。另外，通過樹立正面或反面的典型案例教育，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，進而做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。通過在班組中懸掛員工全家福，用濃濃親情提醒員工注意安全，強化全員責(zé)任意識，責(zé)任是安全工作中最重要的元素，從而營造關(guān)注安全，珍愛生命的氛圍，使安全理念深入人心，提高了員工對安全的認知，并將之貫穿到日常工作和行為中，達到了安全宣傳教育的目的，形成更加良好的安全氛圍，有利于強化安全生產(chǎn)，提高安全水平。
宏遠公司的安全文化符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎(chǔ)條件，適合施工企業(yè)的地域、時域的需求，它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現(xiàn)實生活與工作，更易為施工企業(yè)全體成員所認知、所理解和接受。宏遠公司的安全文化以其內(nèi)容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起到直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無形地約束施工企業(yè)全體成員的行為。
作者:劉敏單位:同煤集團宏遠工程建設(shè)有限公司
1．1施工企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)安全文化是在長期安全生產(chǎn)活動中形成的安全生產(chǎn)和勞動保護的意識行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運行特點，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業(yè)影響安全文化形成的因素進行了總結(jié)，得出和施工企業(yè)最匹配的16個因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會經(jīng)濟文化水平、社會安全價值觀、行業(yè)協(xié)會宣傳力度、國家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動力來自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機制作用的結(jié)果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2．2基于控制論的強制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質(zhì)的文化形成過程。基于控制論，施工企業(yè)安全文化形成過程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業(yè)的不足，通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應(yīng)競爭環(huán)境要求的過程。強制演化強調(diào)管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓(xùn)投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動力學(xué)建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業(yè)安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個因素的相互作用關(guān)系，且標(biāo)明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
4結(jié)論
安全文化建設(shè)在中小企業(yè)起步較晚，大部分企業(yè)還處在前期的建設(shè)與推進之中，缺少可參考的成功模式與經(jīng)驗借鑒。安全文化著作理論的參考也因為企業(yè)的經(jīng)營模式、執(zhí)行人員的知識素質(zhì)等因素限制短期內(nèi)不能達到預(yù)期的效果。
2．中小企業(yè)安全文化建設(shè)的建議
通過前面中小企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀的分析，中小企業(yè)安全文化建設(shè)可以從以下幾個主要方向進行推進：
2．1中小企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵因素企業(yè)決策層決策層的安全素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素，對企業(yè)安全文化建設(shè)起著倡導(dǎo)和強化作用。他們的安全思想觀念，決定著企業(yè)安全文化建設(shè)成效。當(dāng)前針對企業(yè)決策層的安全生產(chǎn)資格證制度還不能滿足企業(yè)安全文化建設(shè)的需要，企業(yè)的決策層更多的是把這種培訓(xùn)當(dāng)成一種應(yīng)試培訓(xùn)，取證培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不佳。要提高企業(yè)決策層的安全素質(zhì)、安全意識、安全責(zé)任，建立企業(yè)安全文化，必須對決策層進行必要的安全知識培訓(xùn)。
2．2安全人才的配備企業(yè)安全文化建設(shè)需要有專業(yè)的安全人才。企業(yè)決策層安全素質(zhì)的提高是安全意識層面的，他能夠確保企業(yè)為安全文化建設(shè)提供有力的保障。但是作為安全文化建設(shè)的組織者與推進者，企業(yè)需要配備專業(yè)的安全人才。使他們利用系統(tǒng)的安全理論、專業(yè)的安全管理知識、豐富的安全管理經(jīng)驗來對企業(yè)的安全文化建設(shè)進行規(guī)劃、組織與推進。專業(yè)安全管理人員根據(jù)企業(yè)的安全管理水平與現(xiàn)狀，對薄弱環(huán)節(jié)有針對性的組織各個層級進行必要的內(nèi)部培訓(xùn)，建立安全管理機構(gòu)或組建安全文化建設(shè)推進小組，在企業(yè)內(nèi)部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在運行中不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的有效手段，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一套安全管理體系，涉及安全管理的各項內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化的完善過程也是安全文化的推進過程。
2．3安全文化建設(shè)推進的中堅力量中層管理人員企業(yè)的中層管理人員是安全文化建設(shè)推進的中堅力量，企業(yè)的所有安全管理工作都需要中層管理人員的參與與支持。安全管理工作涉及企業(yè)的所有部門，企業(yè)的決策層、安全管理機構(gòu)通過與中層管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)責(zé)任書等形式明確其安全職責(zé)。并加強監(jiān)督與考核，提升中層管理人員的執(zhí)行力，確保各部門的安全管理工作有效落實。
2．4提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力執(zhí)行力指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。強有力的執(zhí)行力是企業(yè)完成各項工作目標(biāo)的保障。企業(yè)在整個安全文化建設(shè)的進程中要時刻關(guān)注各環(huán)節(jié)、各目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況，一個執(zhí)行力強的企業(yè)能夠按既定的安全文化建設(shè)方向推進。
2．5安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)在安全管理工作中、在安全文化的建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，安全培訓(xùn)工作是個系統(tǒng)性的工作，從基層的培訓(xùn)到?jīng)Q策層的培訓(xùn)，從普及性基礎(chǔ)知識培訓(xùn)到特別工序的安全技能培訓(xùn)，從理論培訓(xùn)到實際操作等都需要合理的計劃與組織，進行必要的考核并記錄存檔。企業(yè)不僅要重視培訓(xùn)的內(nèi)容，更要重視培訓(xùn)的方式。多樣化的培訓(xùn)方式能夠起到良好的培訓(xùn)效果。實踐證明，只有不斷提高決策層、管理層和操作層的安全文化素質(zhì)，才能全面提升企業(yè)的整體安全素質(zhì)。
2．6全員參與安全文化的形成建立在全員參與的基礎(chǔ)之上。在前期的文化建設(shè)中，員工需要靠管理人員的管理與督促才能確保安全生產(chǎn)，但隨著安全文化建設(shè)的不斷推進與深入，一方面安全管理制度成為約束員工的主要途徑，另一方面，通過道德規(guī)范的約束，創(chuàng)造一種團結(jié)友愛、相互信任，工作中互相提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素，共同保障安全的和睦氣氛，形成凝聚力和信任力。使每個人認識到自己在安全管理工作中自我價值的實現(xiàn)。
2．7企業(yè)安全文化氛圍安全宣傳是傳播安全知識、增強企業(yè)安全文化氛圍的有效方式。企業(yè)可以采取多種方式進行安全宣傳，在廠區(qū)形成強大的安全宣傳氛圍，員工在任何狀態(tài)下都能提醒自己安全的重要性，做到時時想安全，處處見安全。
3．結(jié)束語
峨口鐵礦明確了安全文化建設(shè)的推進規(guī)劃：2012年為試點推進階段；2013年為全面推廣階段；2014年為整體提升階段。
2012年第一季度，在峨口鐵礦安委會上啟動了安全文化建設(shè)工作，并且成立了安全文化建設(shè)組織機構(gòu)，明確各成員推進職責(zé)、推進計劃、時間節(jié)點及具體工作要求。
為了促進安全文化建設(shè)的扎實推進，讓全礦管理層及基層職工了解此項工作的意義，峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料，從管理體系、安全文化目標(biāo)理念、員工安全意識、行為控制等方面，通過干部大會、安全文化建設(shè)專題會、有線電視、櫥窗等多種渠道對職工進行宣傳。
根據(jù)各單位管理特點，采用作業(yè)區(qū)推薦、各部審核、礦安委會最終確定的方式選樹試點單位。2012年上半年，峨口鐵礦共選樹10個作業(yè)區(qū)、20個班組作為試點進行推進。下半年非試點作業(yè)區(qū)的10個單位和42個班組以“嚴格管理”為前提，推進安全文化建設(shè)工作。試點單位部門負責(zé)人監(jiān)督檢查安全文化建設(shè)工作計劃的實施情況；工會負責(zé)分批組織班組長完成“白國周班組安全管理方法”的學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn)；安全綜合組負責(zé)檢查所屬試點作業(yè)區(qū)、班組安全文化建設(shè)日常工作進展情況；推進辦安全管理科負責(zé)試點單位推進安全文化建設(shè)工作的整體策劃、指導(dǎo)、驗收、獎懲，組織試點單位開展安全文化建設(shè)互動交流工作。
及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進典型。2012年，對上半年進步較大的運輸作業(yè)區(qū)、檢修隊、破碎作業(yè)區(qū)、焙燒作業(yè)區(qū)4個單位進行了表彰獎勵。2013年對3個安全文化先進作業(yè)區(qū)、1個先進科室、1個先進單位、5個先進班組進行獎勵并頒發(fā)獎金27500元，2014年礦部設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎30萬元，用于安全文化推進方面的表彰獎勵。
各層次具體推進重點
作業(yè)區(qū)以安全績效分配體系為支撐，從人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場環(huán)境、安全管理4個方面重點抓好、落實13項具體工作。從安全家訪、賢內(nèi)助評比、黨團共建等方面，全面推進安全文化建設(shè)工作。
班組以安全正激勵為主，全面引入“白國周班組管理法”，落實10項具體工作。班前安全交底和安全培訓(xùn)，班中危險源辨識、安全互保、崗位練兵等，班后知識競賽、溝通交流等。
組織人事科按照“三個轉(zhuǎn)化”的要求，在24個黨支部中開展“黨員身邊無事故”和“安全衛(wèi)士”活動，并將其納入黨委每月的工作任務(wù)中，堅持日常檢查落實。2013年以來，為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺階，扎實開展了“各級管理者上講臺”活動，分階段組織礦部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員進行了講課，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、勞資人事等各個方面，營造了良好的培訓(xùn)氛圍，收到了較好的效果。
工會將“白國周班組安全管理法”融入“星級班組競賽”標(biāo)準(zhǔn)評定。對情緒不穩(wěn)定、違章行為多的職工，開展談心、家訪活動。安全管理科牽頭組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩和交流，理思路、出方案、定措施，促進安全文化建設(shè)工作的整體推進。
為進一步增強全員安全意識，營造濃厚的安全文化氛圍，宣傳文化科和安全管理科聯(lián)合舉辦“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，通過在各事業(yè)部、作業(yè)區(qū)和班組開展“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，收到了用事故案例的教訓(xùn)警醒人、用親人書信真摯的感情打動人的較好效果，進一步增強了全體職工的安全意識，突出表達了安全文化的感召魅力，營造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓(xùn)，防范事故發(fā)生，定期組織女工開展事故案例討論活動。
安全文化創(chuàng)建中的亮點
通過正激勵逐級落實安全責(zé)任，形成有效的安全績效分配體系，為安全文化建設(shè)提供強有力的支撐。其中作業(yè)區(qū)管理人員安全績效分配：管理人員的績效評價，取平均分數(shù)，低于平均分數(shù)者，當(dāng)月安全績效獎不予兌現(xiàn)。高于平均分數(shù)所得的分數(shù)，乘以每個分值所賦的金額，作為個人安全績效獎最終金額。
班組職工安全績效分配：為鼓勵職工積極參與安全管理，主要以正激勵為主，只加分不扣分。運輸作業(yè)區(qū)牢固樹立“安全與車輛同行，安全與家庭同福”的安全文化理念，有效運用安全績效，提高全員主動參與安全管理的積極性。該區(qū)細化制訂安全績效分配辦法，確定了管理人員、大車司機23項關(guān)鍵加分項；2012年，運輸作業(yè)區(qū)發(fā)放的安全績效獎比礦部多發(fā)18165元。
PDCA閉環(huán)管理，嚴格落實安全職責(zé)。突出對高危作業(yè)崗位、檢修作業(yè)的安全檢查及對管理人員崗位作業(yè)跟蹤。作業(yè)區(qū)每周回收跟蹤記錄，及時通報、公示，并將檢查結(jié)果納入單項考核和績效分配中。焙燒作業(yè)區(qū)以“高溫鑄就安全責(zé)任，精細踐行安全承諾”為主題，以嚴格管理為前提，實現(xiàn)精細化管理。作業(yè)區(qū)圍繞崗位精細化，每天上午8:00開始，作業(yè)區(qū)管理人員對承包的崗位進行重點跟蹤。針對現(xiàn)場跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)崗位職工整改，對違章行為及時糾正，讓職工受到教育。8:30早會進行小結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題、管理缺陷和標(biāo)準(zhǔn)缺陷，及時組織整改。每周一9:30組織作業(yè)區(qū)管理人員進行一次綜合大檢查；11:00將查出的問題匯總歸類，制訂整改時間、責(zé)任人逐條逐項落實完成。
1.1全體師生的安全信念系統(tǒng)安全信念是指全體師生所具有的安全意識、安全理念和對安全行為規(guī)范的認識等內(nèi)容，具體表現(xiàn)為在教育教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活中所具有的安全道德、安全習(xí)慣、安全傳統(tǒng)等水平和差異。
1.2基于安全標(biāo)識的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過第一課堂的安全教育課來開展以外，還有更多隱性的方式進行，比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場所和陣地，可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。
1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動體系校園安全文化體系的建立離不開以學(xué)生為主體的各類校園活動。以安全為主題的學(xué)生活動可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機結(jié)合，讓安全的意識深入人心。
2高職院校校園安全文化對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響
校園安全文化體系一旦形成，將會把全體師生對于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè)，促進校園內(nèi)形成良好的管理機制，同時對于廣大師生形成正確的安全價值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進作用；尤其對于成長中的青年學(xué)生更好地體驗規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識與對突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)和安全意識起到十分重要的推動作用。
2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍，有助于為學(xué)生提供更加貼近職場的教育環(huán)境加強校園安全管理，勢必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位，通過通過科學(xué)的管理手段來加強安全宣傳工作，以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣，調(diào)動大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下，安全的意識深入人心，安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€人的自覺行動。在這樣的校園安全文化體系之下，安全文化的滲透作用充分發(fā)揮，不僅可以提高大家的安全意識，更為廣大學(xué)生提供了一個更加貼近職場要求的教育環(huán)境，讓大家在校內(nèi)就可以體驗到職場對于安全的重視程度，以及職場安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強調(diào)的生命價值、規(guī)則意識、細節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì)，學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下，能更加自覺去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。
2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施，有助于強化學(xué)生的積極的安全行為強化理論認為，學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外，還取決于強化的作用，強化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強作用的任何刺激，是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)。科學(xué)有效的安全管理措施，可以對學(xué)生的積極的安全行為進行強化，可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，可以修正學(xué)生的錯誤或消極的行為方式。同時，在學(xué)生日常管理的過程中，可以通過獎勵、懲罰、教育等強化的方式，來改變學(xué)生對于安全的認識，從而達到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)建校園安全文化體系，有助于促進學(xué)生職業(yè)意識和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系，可以使廣大師生真正認識到安全對自己、對學(xué)校、對他人的重要性，改進自身的安全意識和行為，從被動地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動，其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價值觀、安全理念和態(tài)度等，引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識和素質(zhì)，具備未來職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時，在校園的安全管理體系中，師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則，又要求大家具備大局意識和團隊精神，學(xué)生通過全面參與校園安全管理的實踐活動，可以形成團隊意識、合作意識、補位意識等基本的職業(yè)素養(yǎng)。
3校園安全文化體系的構(gòu)建
3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的，其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過程中，學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實際需求，多渠道、多形式地聽取師生的意見，在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價值觀。近年來，“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“，關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動中普遍認可的理念；然而如何在“關(guān)注安全”的同時做到“以人為本”，讓廣大師生去思考“生命價值”，卻是學(xué)校管理層的深層次使命。
3.2制定完備的安全管理制度一個管理科學(xué)的高職院校，應(yīng)形成獨具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治校”的精神為指導(dǎo)，從校園安全管理的實際工作需要出發(fā)，對校園的安全管理制度進行系統(tǒng)的梳理，做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評價與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機制等內(nèi)容。
3.3加大對“人防”、“物防”和“技防”的投入力度，確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生，高職院校應(yīng)加大對校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度，確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時，對于從事安全管理工作的人員，應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度，讓安全管理工作人員在理念和實踐上都能做到與時俱進。
3.4建立起系統(tǒng)的校園安全文化標(biāo)識系統(tǒng)校園的安全文化標(biāo)識系統(tǒng)包括校園的環(huán)境與分布指示標(biāo)識、校園的消防安全標(biāo)識、校園的公共安全防范標(biāo)識、安全行為引導(dǎo)標(biāo)識等內(nèi)容。這些標(biāo)識的規(guī)范程度作為一種隱性的安全教育載體直接影響到廣大師生安全意識的形成。
1、堅持以人為本的原則
人是礦區(qū)的主體，保障礦區(qū)的安全最根本的目的就是保障人的安全，所以做好礦區(qū)安全文化工作，一定要堅持以人為本的原則。通過正確的輿論引導(dǎo)可以使職工獲得正確的職業(yè)道德觀等，只有在職工心里樹立安全文化觀念，才能形成全員參與的局面，為加強礦區(qū)安全文化建設(shè)創(chuàng)建良好的氛圍。
2、堅持知行合一的原則
在創(chuàng)建礦區(qū)安全文化時，一定要堅持知行合一的原則。首先要對安全文化進行深入的了解，在了解的基礎(chǔ)上，投身于安全文化的建設(shè)，真正做到知行合一。加強宣傳工作，使職工的安全意識得到提高，這就是做好了“知”的工作，職工在平常的生產(chǎn)中加強安全防范措施，積極主動的杜絕安全隱患就是做好了“行”的工作，知行合一才能提升安全文化建設(shè)的質(zhì)量。
3、堅持與時俱進的原則
事物是在變化發(fā)展中不斷完善的，礦企業(yè)的安全文化建設(shè)策略也要隨著礦區(qū)形式的發(fā)展而不斷完善。要牢牢跟上時代的步伐，對安全文化建設(shè)策略做出及時的調(diào)整，對于進步的地方要予以保留，不符合社會發(fā)展的地方要毫不猶豫的進行改造或者是摒棄。加強工作方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)容和形式的共同發(fā)展。
二、做好礦區(qū)安全文化建設(shè)工作
1、對安全理念進行宣傳
要做好安全文化建設(shè)工作，就要做好對安全理念的宣傳工作，使安全文化的理念融入到工作中的各個環(huán)節(jié)，使安全理念扎根于人們的心中，成為自覺遵守的行為規(guī)范。可以利用各種途徑向工作人員宣傳“生命至上、安全第一”的理念，比如在井上可以制定安全標(biāo)語、出黑板報等，在井下也要建立起安全文化長廊。這樣可以使安全意識潛移默化到職工的心中，在一定程度上可以提高員工的安全理念。但是簡單的喊口號是遠遠不夠的，還要定時的召開安全學(xué)習(xí)會，在安全學(xué)習(xí)會上，要主動積極的向職工灌輸安全至上的理念，公司管理人員可以對本單位或者是其他煤礦企業(yè)近年來發(fā)生的事故進行收集整理，利用身邊的人或者是事情展開有效的宣傳工作，這樣可以使職工對安全事故的認識更深刻和直觀。同時在煤礦企業(yè)內(nèi)部，可以促進職工之間的互動與交流。職工可以在工作之余將自己的經(jīng)驗或者是教訓(xùn)告訴工友，促進職工的共同發(fā)展。另外讓“三違”人員現(xiàn)身說法，加強對安全理念的宣傳工作，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。下井之前空出20分鐘讓職工學(xué)習(xí)安全制度，同時展開班前會安全教育活動，可以自創(chuàng)安全快板等文藝節(jié)目，增強職工安全意識，定期開展各種活動，鼓勵職工積極參加，職工在活動的參與中，不僅可以提升自己的專業(yè)技能，同時也提高了安全意識。除了正面的宣傳外，反面的警示也是提升安全理念的有效方法。一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員，一定要對其進行曝光、經(jīng)濟處罰等懲罰措施，絕對不能手軟。為了有效的遏制“三違”現(xiàn)象的再次發(fā)生，可以對“三違”人員進行思想教育，比如辦學(xué)習(xí)班等，同時進行家訪活動，用親情打動員工，這樣才能真正有效的遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強安全投入，逐步改善工藝
為了從根本上做好安全文化工作，就要加強安全投入，逐步的完善工藝，很多煤礦企業(yè)已經(jīng)開始認識到這一點，并且做出了相應(yīng)的改善措施。比如改造主要通風(fēng)機，來有效提升礦井的通風(fēng)能力；對井下巷道進行擴修，保證局部通風(fēng)的能力；對礦井的提升系統(tǒng)進行全面的改造，增大絞車功率的同時，保障礦井生產(chǎn)的安全性。同時還要注意對人才的培養(yǎng)，只有大力的培養(yǎng)專業(yè)人才，才能為企業(yè)的長遠發(fā)展積蓄人才力量。在改善工藝的同時，技術(shù)培訓(xùn)工作也要全面的展開，采取崗位培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)同時進行的方式，有重點、有針對性的提升職工的專業(yè)知識。除此之外，定期舉行科技創(chuàng)新等活動，通過這些活動，使企業(yè)職工的整體科技水平得到有效的提升。
3、推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為了更好的進行安全文化工作，要加強對外學(xué)習(xí)的能力。煤礦企業(yè)可以組織一批學(xué)習(xí)能力強的人員到別的企業(yè)進行觀摩學(xué)習(xí)，通過參觀生產(chǎn)鏈條的各個環(huán)節(jié)，找出差距所在，然后認真學(xué)習(xí)企業(yè)的先進經(jīng)驗，并且有效的運用到自己企業(yè)的安全文化建設(shè)中。同時還要對每一位職工進行嚴格的要求，使職工嚴格遵守企業(yè)規(guī)章制度，全名做好安全預(yù)防工作，鼓勵職工踏實的干好本職工作，進一步完善獎勵約束機制，對刻苦鉆研的職工進行有效地獎勵，提高工資待遇，只有這樣，才能真正的激發(fā)職工的工作積極性。
4、加大安全管理力度
強化公司、礦、隊三級管理制度，根據(jù)實際情況制定操作性強的的管理制度，完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了保障激勵約束機制可以發(fā)揮作用，要制定規(guī)章制度確保制度的順利實施，使基層工作單位充分認識到其主體地位，，對黨政工團的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步進行強化。對安全六條線要齊抓共管，每一條線上的職員都要認真負起責(zé)來，做好本職工作，共同構(gòu)筑穩(wěn)固的安全大梯，從根本上杜絕一切安全隱患，從而保證安全文化工作取得良好的成效。
三、結(jié)束語
1.1一般資料
江西省上饒市人民醫(yī)院是一所三級甲等綜合性教學(xué)醫(yī)院，共有10個潔凈手術(shù)間，手術(shù)室是全層流潔凈手術(shù)室。年手術(shù)量5500左右，共有手術(shù)室護士28名，全部為女性，年齡19～52歲，工作年限1～30年，學(xué)歷：中專6名，大專13名，本科9名。職稱：護士10名，護師6名，主管護師10名，副主任護師2名。筆者選取2012年每季度30名手術(shù)醫(yī)生滿意度的問卷調(diào)查表（全年共120名手術(shù)醫(yī)生）及全年總手術(shù)量5250臺次中的手術(shù)室護理缺陷總數(shù)525次作為對照組；2013年在手術(shù)室進行積極提倡與實施安全文化，創(chuàng)建安全文化氛圍的安全與質(zhì)量管理，同樣選取2013年的每季度30名手術(shù)醫(yī)生滿意度的問卷調(diào)查表（全年共120名手術(shù)醫(yī)生）和全年總手術(shù)量5600臺次中的手術(shù)室護理缺陷總數(shù)112次作為研究組進行研究比較。
1.2安全文化實施方法
1.2.1加強法律法規(guī)的教育，識別并制訂護理風(fēng)險措施
根據(jù)現(xiàn)代管理思想，安全管理不應(yīng)是“救火式”的事后補救，而應(yīng)該是貫徹預(yù)防為主的理念。護士對法律法規(guī)掌握的程度和對安全護理的重要性認識及對常見手術(shù)室主要風(fēng)險相關(guān)知識的掌握是將安全護理工作做好的前提，護士長要回顧以往的問題和教訓(xùn)，并組織不同層次的護理人員認真對照《手術(shù)病人安全目標(biāo)》《手術(shù)部（室）管理規(guī)范》《醫(yī)療事故處理條例》查找安全隱患，確認并識別手術(shù)室存在的主要護理風(fēng)險，制訂防范措施，分析常見原因。針對原因，例如：器械清潔滅菌措施的落實過程、手術(shù)患者的身份確認、手術(shù)部位的核查、手術(shù)標(biāo)本的正確處理、手術(shù)的正確擺放等一系列的安全問題，制訂了手術(shù)室的護理風(fēng)險防范措施。
1.2.2營造安全文化氛圍，重視安全教育
安全目標(biāo)和安全措施的實現(xiàn)，需要管理和技術(shù)，更需要每個人態(tài)度的轉(zhuǎn)變和安全意識。因此，定期的教育培訓(xùn)非常重要。根據(jù)護士的知識水平，工作能力，職稱和工作年限分階段、分層次制訂培訓(xùn)計劃，并多樣的開展培訓(xùn)方式。(1)著眼于管理能力的培養(yǎng)，拓展管理思路，著重于更新管理理念，對質(zhì)量控制人員采用開放式教學(xué)；(2)高年資護士著重于有效的教育對策和敏銳的觀察力，主要采用個性化教學(xué)；(3)對低年資護士著重于安全知識的教育，安全技能和安全態(tài)度，主要采用傳授式教學(xué)。通過教育培訓(xùn)，使各級護士都明確尊重人的健康和尊嚴、關(guān)注安全、珍視生命是護士的天職。在日常護理技術(shù)操作工作中，時刻牢記“安全第一”的理念，倡導(dǎo)愛心、細心、耐心、關(guān)心、責(zé)任心的工作態(tài)度，從我做起，從保障每一位手術(shù)病人的安全出發(fā)，每一個操作入手，從每一臺手術(shù)配合，意識到事關(guān)手術(shù)患者的生命，自己的角色行為，從而在日常工作中營造一種積極良好的安全文化氛圍。
1.2.3建立非懲罰性的護理差錯報告制度
危險在沒有差錯報告反饋系統(tǒng)下就會處于“失控狀態(tài)”，唯有建立一個從錯誤中學(xué)習(xí)，勤于發(fā)現(xiàn)錯誤的分享制度，才能避免犯同樣的錯誤。非懲罰性的護理差錯報告制度能提供一個將錯誤發(fā)現(xiàn)并且從錯誤中進行學(xué)習(xí)的機制，避免類似錯誤再次發(fā)生的安全文化氛圍。不僅確保了患者的安全，提高了護理質(zhì)量，也可以讓全科護士都自覺地將安全護理的觀念樹立起來，從而形成一種良好的安全文化氛圍。主動報告手術(shù)室不良事件制度的流程如下：(1)當(dāng)事人在發(fā)生不良事件后及時報告護士長處理不良事件，將后果減少到最輕程度；(2)當(dāng)事人事后及時記錄事件發(fā)生的過程、地點、具體時間、采取的措施等內(nèi)容。護士長定期深入分析事件發(fā)生的原因、組織全科護士討論，制定改進措施及觸決方案；(3)保護不良事件責(zé)任人，對待問題的態(tài)度不是懲罰個人，而是著眼于改進系統(tǒng)，并引以為鑒，真正起到分享錯誤的作用。提高不良事件的上報率。
1.2.4加強與各協(xié)作部門的交流及溝通
手術(shù)過程是復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”，常涉及病理科、血庫、器械科、后勤、消毒供應(yīng)中心、外科等眾多人員、眾多科室的合作。因此，加強與各協(xié)作部門的溝通與交流，在提供更安全的患者照顧中發(fā)揮著重要的作用。例如：身份的確認必須姓名與手腕帶的兩種方法核對；手術(shù)部位的確認還增加了由手術(shù)醫(yī)生、麻醉醫(yī)生、巡回護士三方共同核查外的手術(shù)開始前的Timout環(huán)節(jié)，安全性明顯增強；程序化的標(biāo)本處理管理制度，使標(biāo)本丟失的安全隱患得以消除；為了保證器械的完整與到位，還不斷與消毒供應(yīng)中心密切聯(lián)系，幫助我們加強安全防范。
1.2.5應(yīng)用前饋控制，達到護理安全管理目的，構(gòu)建安全文化氛圍
在管理工作之前對管理活動所產(chǎn)生的后果進行預(yù)測并采取預(yù)防措施稱為前饋控制。護理安全管理是盡可能地在護士執(zhí)業(yè)過程中提高護理質(zhì)量，有效地控制風(fēng)險，控制、減少、消滅一切不安全因素，達到安全護理的目標(biāo)。應(yīng)用前饋控制實施護理安全管理，可以把各種不安全的因素消滅在本次護理過程中，控制在下一次護理過程之前，控制在實施護理措施之前，從而達到護理安全的目的。為有效實施前饋控制管理，科室成立護理安全管理小組，對工作中的不安全隱患做到糾正和及時發(fā)現(xiàn)，提出一些潛在的問題，每周進行安全質(zhì)量大檢查，使全科護士了解科室安全質(zhì)量狀況，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，明白哪些方面已經(jīng)存在問題需要及時進行整改，哪些方面容易發(fā)生問題要加強預(yù)防，達到事前預(yù)防的目的，使安全防范更有針對性，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。
1.3觀察指標(biāo)
對比2組的外科醫(yī)生對手術(shù)室護理滿意度、手術(shù)室護理缺陷發(fā)生率等指標(biāo)。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法
使用SPSS11.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)處理與分析。計數(shù)資料組間比較采用χ2檢驗。P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1安全文化構(gòu)建前后手術(shù)醫(yī)生對護理工作的滿意度對比
安全文化構(gòu)建后的研究組中有120位外科醫(yī)生參與滿意度調(diào)查，有114位醫(yī)生表示滿意，滿意度為95.00%，安全文化構(gòu)建前的對照組中同樣有120位外科醫(yī)生參與滿意度調(diào)查，有106位醫(yī)生表示滿意，滿意度為88.33%，研究組的護理工作滿意度明顯高于對照組(χ2=6.72，P<0.05)。
2.2安全文化構(gòu)建前后護理缺陷發(fā)生率對比
安全文化構(gòu)建后的研究組共有5600臺次手術(shù)，共有112臺次發(fā)生護理缺陷，發(fā)生率為2.00%，安全文化構(gòu)建前的對照組共有5250臺次手術(shù)，共有525臺次發(fā)生護理缺陷，發(fā)生率為10.00%，研究組的護理缺陷發(fā)生率明顯高于對照組(χ2=5.25，P<0.05)。
3討論
3.1安全文化的構(gòu)建，有助于提高手術(shù)醫(yī)生的滿意度營造，良好的手術(shù)氛圍
協(xié)作科室間交流與合作參與手術(shù)的人數(shù)多且流動性大，良好的協(xié)作能直接影響醫(yī)護人員的團隊士氣和情緒，能保障手術(shù)工作的順利進行，最終影響手術(shù)患者。安全文化的構(gòu)建避免工作出現(xiàn)偏差或漏洞，特別是不同科室出現(xiàn)工作交叉時應(yīng)遵守的規(guī)程，明確各個人員的工作職責(zé)，保證了手術(shù)室工作的良性運轉(zhuǎn)，共同為手術(shù)患者營造一個安全的手術(shù)氛圍，因而提高了手術(shù)醫(yī)生對護理工作的滿意度，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P<0.05）。
3.2安全文化構(gòu)建有助于降低護理缺陷發(fā)生率，提高護理的風(fēng)險防范意識和能力
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化建筑工程安全生產(chǎn)管理
1.前言
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達到自律的最高境界。
企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)；而管理的實施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機融合，才能真正達到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場工程為例，就如何實現(xiàn)二者的有機結(jié)合并以此促進大型建筑企業(yè)和大型工程項目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場，位于廣州市東圃鎮(zhèn)，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺面積4萬㎡）14萬㎡，設(shè)有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工，2001年9月竣工，它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點有以下幾個方面：
（1）項目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；
（2）大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺坡面傾角達31°，懸挑跨度向場內(nèi)外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達128t，長75.1m，高5.2m，起吊高度達53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi)，高空作業(yè)量大，與地面距離大；
（4）場地空曠風(fēng)大，又屬雷區(qū)，加上施工人員中有不少煙民，而動火點多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預(yù)留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型機具設(shè)備多，運輸車輛進出頻繁，用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標(biāo)，建立體系——安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機械事故”。
與此同時，以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設(shè)立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等，建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度，堅持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊防火責(zé)任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務(wù)消防隊”五級消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊，配備對講機等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織，工地設(shè)有專職巡火員40人，夜間巡邏隊員8人，義務(wù)消防隊員196人。
4.確定重點，加大投入——安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個獨立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護欄長達2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機進入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機具的安全性和維修管理上嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。對于特殊設(shè)備如塔吊、樁機等必須取得勞動監(jiān)督部門的檢驗合格證方準(zhǔn)使用；對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗合格并配備勞動監(jiān)督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益，但總承包項目經(jīng)理部充分認識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經(jīng)費，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關(guān)消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，沿體育場周邊設(shè)置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時房屋上都架設(shè)了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場的實際情況投入20多萬元，增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設(shè)施達到較高水平，整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經(jīng)理部始終嚴格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均編制有專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時，重點監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓，嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點監(jiān)控——安全行為文化
5.1統(tǒng)一思想，加強
總承包項目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場人數(shù)多達5053人，全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證，由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預(yù)防事故”、“憶一次事故教訓(xùn)”、“當(dāng)一天安全員”的活動，以上活生生的慘痛案例進行安全教育，時刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識，大大提高了教育效果。
5.2抓好防護，嚴格監(jiān)控
落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設(shè)備、大負荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測，專人負責(zé)；對于高溫、高濕、臺風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實到人。
（1）模板、腳手架和作業(yè)平臺：上層看臺坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點部位之一，嚴格落實高支模的安全措施，是保證看臺安全施工的關(guān)鍵。為此，重點監(jiān)控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施，加強成品保護，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業(yè)：由于塔柱形體高大，高空作業(yè)危險性大，故施工期間24小時派專人輪值，監(jiān)控塔柱施工安全。鋼結(jié)構(gòu)屋蓋高空安裝作業(yè)采取在看臺搭設(shè)滿堂紅操作平臺的做法，為了加大安全系數(shù)，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結(jié)在一起，加強棚架安全性能；在中間設(shè)置隔離層，加強走梯和通道的安全監(jiān)控，采取懸挑鋪平網(wǎng)保護，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設(shè)施加設(shè)防護棚，在棚架平臺的周邊設(shè)置1.2m高圍護欄桿，并拉掛安全網(wǎng)，同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結(jié)構(gòu)桿件焊接施工中，動火點多達6500多處，給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此，在焊接點部位專門設(shè)置了專用水箱，配置了相應(yīng)的消防器材，加強了專人監(jiān)控和檢查。
（3）結(jié)構(gòu)施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預(yù)留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護，同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對“面窄溝深”的·特點，嚴抓“三寶”，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕麻痹思想，統(tǒng)一使用鋼管設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護欄桿，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全牌。
（5）施工現(xiàn)場煙民眾多，為確保消防安全，在安全區(qū)域開設(shè)專門的吸煙點，配有專用水桶，嚴禁在非吸煙點吸煙，并嚴格獎罰制度。
（6）進行鋼筋取樣時，必須先把作業(yè)模板淋濕，并配有滅火器及專人監(jiān)控，作業(yè)完畢經(jīng)檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查，落實整改
結(jié)合工地的實際特點，制定相關(guān)的防護措施，重點抓好安全防護和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對重點部位實行重點檢查、危險部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規(guī)定整改的完成時間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書發(fā)出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間，由安全管理部門核實整改情況后確認，才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多，素質(zhì)不一，總承包項目經(jīng)理部特別重視狠抓個人防護問題，自始至終強制性要求按規(guī)范佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶等，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4積極活動，廣泛宣傳
積極開展安全生產(chǎn)周和“安康杯”活動。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場強化安全活動的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動，采取懸掛標(biāo)語橫幅、出宣傳專刊、張貼宣傳掛圖等有效措施，廣泛進行宣傳教育，同時認真組織專項安全檢查，成立“安康杯”安全競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動方案和安全保證措施，組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查，將安全生產(chǎn)意識，貫徹到每個員工日常的施工作業(yè)中。
在消防安全方面，充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育，強化日常的安全防火教育。在“安全生產(chǎn)活動周”和“119”宣傳周活動中，邀請消防局的消防專家開設(shè)消防知識講座，訂做大型消防宣傳標(biāo)語，購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺，社會上重大火災(zāi)事故見報當(dāng)天就召集各參建單位有關(guān)管理人員開緊急會議，布置相應(yīng)的工作，組織專項檢查，及時將有關(guān)報道和評論組織學(xué)習(xí)，充分利用案例提高參建人員的消防意識，及時吸取社會上火災(zāi)事故的教訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:安全文化建設(shè)煤礦
引言
安全文化建設(shè)是近年來煤礦企業(yè)在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業(yè)發(fā)生的各類工傷事故，據(jù)統(tǒng)計so%是由于礦工的安全素質(zhì)差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)突出了煤礦行業(yè)的特色，本質(zhì)要求是保護員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，提出了全面加強安全文化建設(shè)的安全管理新思路，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的安全理念，把“以人為本，本質(zhì)安全”確立為安全文化建設(shè)的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實有效的工作，有力促進了該礦安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
一、安全文化的作用
1.1安全文化塑造安全生產(chǎn)力歷史證明，文化是人類社會發(fā)展的相對穩(wěn)定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育成的。正是高度發(fā)展的安全文化才使人們認識到:安全是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗出“傷亡是不能用經(jīng)濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義認識到自己在生產(chǎn)安全中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進而明確自己的安全行為規(guī)范。總之，沒有具備現(xiàn)代安全文化素質(zhì)的人作為現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)力，就不可能順利地進行現(xiàn)代化建設(shè)。
1.2安全文化的功能①規(guī)范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責(zé)任和安全道德，從而自覺規(guī)范自己和他人的安全行為，②組織及協(xié)調(diào)企業(yè)安全管理機制;③使企業(yè)生產(chǎn)進入安全高效的良性狀態(tài)。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。
企業(yè)生產(chǎn)，安全第一。而安全文化在安全生產(chǎn)五要素中處于核心地位。安全責(zé)任、安全法規(guī)、安全科技、安全投入都在安全文化的統(tǒng)領(lǐng)下進行。平煤股份十礦在屢次血的教訓(xùn)中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。
二、緊密結(jié)合生產(chǎn)實踐活動構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化
2.1健全制度，創(chuàng)新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執(zhí)行安全管理制度轉(zhuǎn)變，該礦創(chuàng)新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導(dǎo)思想，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續(xù)性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發(fā)安全知識小冊以及在礦區(qū)顯著的位置張貼宣傳標(biāo)語，在作業(yè)場所設(shè)置安全勸導(dǎo)牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發(fā)動工作;二是在井口、區(qū)隊學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴大宣傳面;三是根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。
2.2重視區(qū)隊、班組安全文化，做到點面結(jié)合區(qū)隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設(shè)的重要組成部分，也是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。區(qū)隊安全文化是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合本區(qū)隊的特點，制定出本團隊安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊安全文化的出發(fā)點。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行決策層的安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊建設(shè)等方面提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)班組文化建設(shè)。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點。班組安全文化建設(shè)的直接作用點是班組的每一個成員，其文化建設(shè)不如全礦井、區(qū)隊那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效都遠遠大于它們。班組長作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長的責(zé)任就是通過管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，探索的工作態(tài)度。:
