時(shí)間：2023-02-14 22:59:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)式演化激進(jìn)式變革制度變遷
一引言
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)是指一種研究如何從方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。20世紀(jì)90年代以來迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指具有共同研究主題和追求目標(biāo)的一些理論文獻(xiàn)以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家(盛洪，1996)。目前，關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)還沒有完整的理論體系，也很難說誰是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)檫€沒有專門從事這一理論研究的人。關(guān)于其理論體系，我們只能從現(xiàn)在構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的一些理論文獻(xiàn)，以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文獻(xiàn)、研究思路來尋找一條線索，理清其脈絡(luò)。本文首先介紹轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，然后簡述一下各個(gè)學(xué)派關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的理論要點(diǎn)，最后簡要回顧中國經(jīng)濟(jì)奇跡并作以簡要評(píng)述。
二轉(zhuǎn)型內(nèi)涵
關(guān)于轉(zhuǎn)型概念的懂得，比較經(jīng)典與廣泛的定義是熱若爾·羅蘭的表述：轉(zhuǎn)型即一種大規(guī)模的制度變遷過程或者說經(jīng)濟(jì)體制模式的轉(zhuǎn)換。從目前國內(nèi)的文獻(xiàn)來看，從三個(gè)層面上使用轉(zhuǎn)型的概念：第一種含義是從傳統(tǒng)的社會(huì)主義方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；第二種含義是在包含了第一種含義外，還包含那些過去實(shí)行廣泛管制的經(jīng)濟(jì)向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；第三鐘含義是在前兩種懂得基礎(chǔ)上還包含了所有發(fā)展中國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。
實(shí)際上許多人把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)看作制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支的原因正是由于把轉(zhuǎn)型懂得成為一種制度的變遷過程，只是描述了轉(zhuǎn)型的一般的特點(diǎn)。不錯(cuò)，轉(zhuǎn)型的確主要是一個(gè)制度變遷的過程，但轉(zhuǎn)型還有其本身的特殊性，而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實(shí)的描述，更別說來解決這些問題。鑒于以上理論實(shí)踐中三個(gè)層面使用轉(zhuǎn)型概念的事實(shí)，筆者個(gè)人比較贊成轉(zhuǎn)型的第一種含義，即方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，后兩種轉(zhuǎn)型概念的懂得當(dāng)然沒錯(cuò)，但關(guān)鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性，更不合適建立新的獨(dú)立的研究學(xué)科。對(duì)于第二種懂得，放松政府管制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化，其實(shí)這在傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)可以得到解釋；對(duì)于第三種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)使用的轉(zhuǎn)型概念，現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就有了相應(yīng)的解答與分析框架。轉(zhuǎn)型（或者轉(zhuǎn)軌、過渡）概念的提出應(yīng)該來說主要發(fā)源于二十世紀(jì)上半期全球建立的社會(huì)主義國家在方案經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遇到困難并探索其解決方法的歷史事實(shí)。
三幾種轉(zhuǎn)型理論范式
20世紀(jì)80年代末，包含前蘇聯(lián)、東歐國家和中國在內(nèi)的30多個(gè)國家開始了從中央方案經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)將其與社會(huì)主義國家的建設(shè)一起稱之為“二十世紀(jì)兩項(xiàng)最偉大的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”。毫無疑問，這場(chǎng)涉及多達(dá)15億人口的重大變革吸引了全世界學(xué)者的目光，他們應(yīng)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)以及比較經(jīng)濟(jì)學(xué)等最前沿的理論成果從不同側(cè)面對(duì)這一變革加以研究。在短短的十幾年里，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量迅猛增長，從而在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中贏得了鞏固的學(xué)術(shù)地位，并且隨著研究的不斷深入，催生出了一門新的學(xué)科—轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，來專門研究如何從方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
1、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的激進(jìn)主義轉(zhuǎn)型理論
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論的系統(tǒng)化。按照新古典理論的懂得，市場(chǎng)機(jī)制不過是資源配置的工具，其核心是供求和價(jià)格的相互作用。在轉(zhuǎn)型之初，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的華盛頓共鳴在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論和政策研究中占據(jù)統(tǒng)治地位。根據(jù)華盛頓共鳴：嚴(yán)厲的需求緊縮，加上放松管制、貿(mào)易自由化和私有化，就可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的核心就是“管住貨幣，放開價(jià)格”，實(shí)行以宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、國有企業(yè)私有化和價(jià)格自由化為核心的激進(jìn)式的“休克療法”。采取了一系列諸如：大幅度縮減貨幣供給量，實(shí)行高利率；保存少數(shù)重要商品的國家定價(jià)，絕大多數(shù)商品價(jià)格全面放開；消除預(yù)算赤字，減少價(jià)格的國家補(bǔ)貼；取消對(duì)企業(yè)工資的限制；全面改革財(cái)稅體制等措施。
2、演進(jìn)主義的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型理論
隨著俄羅斯等國的激進(jìn)式改革的受挫和中國經(jīng)濟(jì)改革的宏大成功，演進(jìn)主義的興起及其影響力的擴(kuò)大是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。演進(jìn)主義理論核心思想可概括為：知識(shí)和信息是有限和主觀的，并以分散的狀態(tài)為個(gè)人擁有，因此，人們根本無法認(rèn)識(shí)和把持社會(huì)生活，最好的社會(huì)就是順其自然。想通過理性設(shè)計(jì)而進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)變革必然造成社會(huì)的災(zāi)難。漸進(jìn)式改革實(shí)際上是社會(huì)不斷的積累、加工信息，而且知識(shí)與信息是具有連續(xù)性的，用一種完全不同的系統(tǒng)來強(qiáng)制使其中斷是不可取的。經(jīng)濟(jì)體制本身是一個(gè)具有自我強(qiáng)化機(jī)制的復(fù)雜系統(tǒng)，在演進(jìn)過程中會(huì)不斷汲取舊制度中的合理因素。因而，漸進(jìn)式改革更可取。
3、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)制度以及國家的法律制度和意識(shí)形態(tài)等制度現(xiàn)象納入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架之內(nèi)，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野，對(duì)于我們研究制度現(xiàn)象有重要的參考意義。根據(jù)這種理論，改革的過程本質(zhì)上是在一定的條件下通過成本收益分析尋求成本最小的最優(yōu)改革路徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱若爾·羅蘭曾指出：“如果轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)給了我們?nèi)魏螁⑹镜脑挘潜闶牵瑳]有以適當(dāng)?shù)闹贫葹榛A(chǔ)的自由化、穩(wěn)定化和私有化政策，不大可能產(chǎn)生實(shí)際的效果”。公共選擇學(xué)派代表人物布坎南指出市場(chǎng)制度是自由交易的制度，這些制度結(jié)構(gòu)是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物。另外，科爾內(nèi)、薩克斯都提出了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論的代表性觀點(diǎn)。
4、凱恩斯主義轉(zhuǎn)型理論
與新古典主義理論相比，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程和內(nèi)在機(jī)理的認(rèn)識(shí)更符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，他們對(duì)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)軌速度和次序、政府與市場(chǎng)的關(guān)系等一系列重要問題的認(rèn)識(shí)值得重視。
在《社會(huì)主義向何處去》一書中，新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對(duì)以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論提出批評(píng)。認(rèn)為在決定選擇哪種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，一定要牢牢記住實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的，而不是去記住毫不相干的完全競爭范式；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，競爭遠(yuǎn)比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企業(yè)和公有企業(yè)一樣都會(huì)出現(xiàn)鼓勵(lì)問題，因此，建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結(jié)合的混雜體制才是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確選擇。馬克·奈爾（MarkKnell）等人認(rèn)為激進(jìn)式改革對(duì)自由市場(chǎng)的崇拜是盲目的。市場(chǎng)化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個(gè)重要因素：人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是一種單純的交易關(guān)系，而是一種生產(chǎn)關(guān)系；企業(yè)是生產(chǎn)組織，市場(chǎng)是交易機(jī)構(gòu)，企業(yè)與市場(chǎng)是相互補(bǔ)充的，而不是相互替代的；價(jià)格機(jī)制不僅是一種解決經(jīng)濟(jì)問題的手段，同時(shí)還有金融功效、戰(zhàn)略功效等，在滿足這些功效上越是成功，有效配置資源的功效就越難以實(shí)現(xiàn)；私有化對(duì)于提高效率并不是必要的；國有企業(yè)也可對(duì)市場(chǎng)做出積極的反響。因此，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干涉是重要的。
5、市場(chǎng)社會(huì)主義
市場(chǎng)社會(huì)主義就是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合為目標(biāo)的一種理論和主張。社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合，能否在理論和實(shí)踐中解決社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合問題，是決定經(jīng)濟(jì)體制改革前途和命運(yùn)的關(guān)鍵因素。市場(chǎng)社會(huì)主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式，借助于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具。這一理論假定，市場(chǎng)機(jī)制僅僅是一個(gè)中性的概念。后來的市場(chǎng)社會(huì)主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式，但是中性論的假定卻被接受下來，因而這些理論難免會(huì)帶有新古典理論的缺陷。社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐表明，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兼容是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的任務(wù)，絕不可能一蹴而就。經(jīng)過近百年的探索和實(shí)踐，市場(chǎng)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐獲得宏大的發(fā)展，市場(chǎng)社會(huì)主義也成為當(dāng)代社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的主流和社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想之一。
6、比較主義
用比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析現(xiàn)實(shí)的改革問題是九十年代以前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。這種理論從不同的經(jīng)濟(jì)體制中總結(jié)出若干基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，做出最優(yōu)選擇，指導(dǎo)改革的實(shí)踐。在中國改革開放的幾十年里，從南斯拉夫的自治社會(huì)主義，到匈牙利新經(jīng)濟(jì)機(jī)制和戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S，再到90年代東亞模式，都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別，學(xué)習(xí)和借鑒其他國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和市場(chǎng)化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)然比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法也存在著根本的缺陷。一方面，這一理論是經(jīng)驗(yàn)的而非規(guī)范的，因而無法形成具有廣泛指導(dǎo)意義的理論。另一方面，它把不同社會(huì)制度和不同歷史環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)體制簡單化，因而無法深刻懂得制度變遷的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。
7、特殊改革方法理論
中國的學(xué)者在借鑒國外關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究放在中國特殊國情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌，改革以前中國發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，而改革以來中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵則在于改革“三位一體”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，使資源的比較優(yōu)勢(shì)能發(fā)揮出來。中國改革成功的一個(gè)重要保證是選擇了漸進(jìn)式改革道路。張軍指出，由于傳統(tǒng)國有部門的絕對(duì)規(guī)模使它事實(shí)上處于壟斷地位，因而，在改革過程中如果實(shí)行完全的價(jià)格自由化，就可能給國有企業(yè)供給把持市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，造成生產(chǎn)下降和經(jīng)濟(jì)的衰退。相反，在價(jià)格雙軌制下，國有部門將比完全的價(jià)格自由化條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品多且定價(jià)更低。以價(jià)格雙軌制為特征的“邊界改革”的經(jīng)驗(yàn)正在于，國有部門在方案外邊界上通過對(duì)價(jià)格信號(hào)做出反響去捕捉獲利機(jī)會(huì)，要比突然被私有化的國有部門去對(duì)經(jīng)濟(jì)扭曲和短缺做出的反響更迅速。
四中國增長的“奇跡”
自1978年開始，中國開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。10年后，東歐和俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家也加入轉(zhuǎn)型的行列。在從方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，中國選擇了與東歐和前蘇聯(lián)不同的道路：“摸著石頭過河”的漸進(jìn)改革，而不是激進(jìn)的“休克療法”。中國經(jīng)歷了20年迅速的增長，而俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家卻經(jīng)歷了將近10年的下降。改革方法選擇的不同導(dǎo)致了不同的改革結(jié)果。以下兩組數(shù)據(jù)清楚的表明了中國改革與前蘇聯(lián)、東歐改革成果的宏大反差：中國改革二十多年的穩(wěn)定的高速發(fā)展，引起全球的矚目，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了不同的解釋。專家指出中國能在這二十年間迅速發(fā)展的原因在于1979－1983年之間中國建立的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起了非常重要要的作用，在此之后，中國又進(jìn)行了政治體制改革，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。中國的改革成功的原因是基于保持和建立在社會(huì)和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認(rèn)為基于社會(huì)資本的制度變遷是中國改革成功的基礎(chǔ)，而在很多國家轉(zhuǎn)型后的社會(huì)資本比轉(zhuǎn)型前要薄弱的多。相對(duì)而言中國特別重視創(chuàng)造和改組，特別是新企業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不僅僅是進(jìn)行單純的私有化。而在國有企業(yè)改革中國采取了漸進(jìn)型的方法。這對(duì)于改革普及到其他企業(yè)是非常重要的。:
雖然中國經(jīng)濟(jì)改革取得了引人注目的成就，但是存在的問題也是明顯的。體制外增量改革對(duì)解釋轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國供給了有創(chuàng)建性的解釋，但隨著轉(zhuǎn)型的完成，對(duì)存量的改革也許會(huì)成為重點(diǎn)；國企改革還存在諸多困境；城鎮(zhèn)改革與農(nóng)村改革的沖突；消費(fèi)需求的拉動(dòng)力不足；與世界經(jīng)濟(jì)接軌的問題等等一系列問題亟待解決。
五簡評(píng)
通過以上的論述我們可以看到，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)正在同比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相融合，然而以上任何一個(gè)學(xué)科都不能夠完全取代轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們只是從不同側(cè)面、不同角度反響了轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)所正在經(jīng)歷的分化。而對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派來說，過渡問題的出現(xiàn)既是一個(gè)機(jī)會(huì)，又是一種挑戰(zhàn)，不同理論所具有的解釋能力和預(yù)測(cè)能力將受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。在實(shí)踐中形成一種比較科學(xué)的價(jià)值和邏輯相一致的制度變遷理論，是我國經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中面臨的無法回避的問題，我們應(yīng)當(dāng)為此做出努力。
1何為“管治”
管治是西方近來興起的概念。通常我們認(rèn)為西方國家是所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，這種認(rèn)識(shí)忽略了其國家機(jī)器的強(qiáng)大管理功能。這種功能是在應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)踐過程中產(chǎn)生的。這種凱恩斯主義式的上層建筑也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。全球化和向“后福特主義”轉(zhuǎn)型引起了國家治理的危機(jī)(Jessop,1998)。
國家由此不得不尋求新的方式（如與私營部門合作），以整合其管治能力。即出現(xiàn)了所謂的“由政府向管治的轉(zhuǎn)變”。
管治概念中國古來有之。《資治通鑒》集成了帝國管治的精華。尋求天下大治，無非是掌握天時(shí)地利人和，明察各種關(guān)系，以達(dá)到整治的目的。整治的方式當(dāng)然不盡相同。
因此，管治實(shí)為一種視野，我們大可不必拘泥于西方的具體管治形式。
2社會(huì)主義管治的基礎(chǔ)
資本主義力圖在全球范圍內(nèi)進(jìn)行整合，危害了邊緣民族國家的利益。社會(huì)主義由此而生，是對(duì)這種勢(shì)頭的扼止，由此即形成了東西對(duì)峙。唯有國家才可承擔(dān)此重任。感嘆封建和半殖民的舊中國是“一盤散沙”。這種無組織狀態(tài)是實(shí)行快速工業(yè)化的最大障礙。對(duì)資源調(diào)動(dòng)和社會(huì)整合的迫切需求必然促使生產(chǎn)資料的公有化和消費(fèi)方式的集體化。比如，住房的單位分配即為一例。社會(huì)主義管治的基礎(chǔ)產(chǎn)生于對(duì)無序社會(huì)的管治的迫切性，因而造就了強(qiáng)有力的國家機(jī)器。其合法性不僅建筑在人民革命勝利的基礎(chǔ)上，而且源泉于民族的危機(jī)。
3管治基礎(chǔ)的改變
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)變了原有的基礎(chǔ)。在國家內(nèi)部，為了建立激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)移中央壓力，實(shí)行財(cái)政放權(quán)。放權(quán)形成了計(jì)劃外資本循環(huán)和地方主義。在地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長的同時(shí)，削弱了中央政府的管治能力。這在實(shí)行分稅制后有所改變，但出現(xiàn)了復(fù)雜的中央與地方的博奕關(guān)系。當(dāng)?shù)胤秸畬?duì)其可控資源的收益有穩(wěn)定的預(yù)期，便有可能形成所謂的“企業(yè)式經(jīng)營政府”的行為(Walder,1995)。在體制外，市場(chǎng)使體制外要素的出現(xiàn)成為可能。傳統(tǒng)上，單位關(guān)系是劃分“體制內(nèi)”和“體制外”的主要標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)內(nèi)外差別弱化時(shí)，此區(qū)分便失去了意義。
人力資源：隨著城市私有企業(yè)出現(xiàn)，私營、外資企業(yè)的職員們脫離了他們與國家單位系統(tǒng)的聯(lián)系。私有企業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生了單位體系之外的諸多工作。在高收入的吸引下，國有企業(yè)的職工們也開始放掉“鐵飯碗”，“下海經(jīng)商”。通過“一家兩制”，諸多私營企業(yè)職員也可保持與單位系統(tǒng)的聯(lián)系，也就是說，一個(gè)家庭成員繼續(xù)在國有單位工作，以享有住房、醫(yī)療補(bǔ)貼及工作的穩(wěn)定等種種待遇，而另一成員在合資公司或私有企業(yè)“掙大錢”。盡管如此，對(duì)體制外者的管理和控制弱化了。
而且，單位本身的變化也在弱化職工和工作地之間的聯(lián)系。隨著單位社會(huì)功能的減少，城市從業(yè)者開始“走出單位成為社會(huì)人”，例如房改的重大影響。除了去私有企業(yè)工作，工人在國企重構(gòu)中也有可能變?yōu)槭Ｓ鄤趧?dòng)力。同時(shí)，伴隨大量下崗者，還存在與日俱增的離退休人員。因此，政府意圖切斷住房、就業(yè)和再分配之間的聯(lián)系，將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給城市社區(qū)。
而最大的轉(zhuǎn)變則是城市中大量的農(nóng)村移民。這一運(yùn)動(dòng)具有自發(fā)性，未經(jīng)規(guī)劃，但與家庭紐帶或老鄉(xiāng)關(guān)系相關(guān)。移民一般難以溶入社區(qū)生活，因此他們保有“外來者”的特征。同時(shí)，戶口制度仍固執(zhí)地將他們排斥于城市服務(wù)之外。由于民工高度的變動(dòng)性，對(duì)他們的管理成為政府的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
生產(chǎn)資料和基礎(chǔ)設(shè)施：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革通過放松對(duì)一定生產(chǎn)資料的控制引入市場(chǎng)化。在1990年代中期，計(jì)劃分配的原材料份額大為下降，由此為終結(jié)多數(shù)工業(yè)原材料的計(jì)劃分配鋪平了道路(Lardy,1998)。政府最終采用了一種特別的“劃分所有權(quán)和使用權(quán)”的理論建立了土地租賃體系(YehandWu,1996)。這一新系統(tǒng)的采用最終促成了國家在城市土地管理職能上的放權(quán)。而在正規(guī)土地利用體系外則還存在不斷膨脹的“黑市”。
城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和使用中也引入了市場(chǎng)機(jī)制。在過去，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施投資是地方政府的負(fù)擔(dān)，除了專款支持的大型項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展或多或少地與單位相聯(lián)系。而在改革時(shí)代，在土地租賃系統(tǒng)建立后，基礎(chǔ)設(shè)施投資開始發(fā)揮出刺激經(jīng)濟(jì)增長、增加政府財(cái)政稅收等的巨大作用。
資本：改革開放政策將中國經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系起來。外資的流動(dòng)性引發(fā)了城市之間的競爭。外資的重要性不僅在于其對(duì)資本構(gòu)成的貢獻(xiàn)，更在于它對(duì)非國有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了啟動(dòng)資金。而民營的非國有企業(yè)也存在極大之活力，由此亦成為就業(yè)的重要資源。
空間：由房地產(chǎn)市場(chǎng)建立而起，內(nèi)城變化開始加劇。戶口對(duì)于市民的控制性作用開始減弱。購得商品房的居民可以重新落戶，或者施行所謂“人戶分離”。另一方面，自發(fā)的土地開發(fā)也在沖擊單一的單位空間。事實(shí)上，土地利用不再由單位的特征所決定。由于對(duì)單位的放權(quán)，國家對(duì)土地利用的控制也弱化了。由此，對(duì)土地利用規(guī)劃控制的需求增加了。國家通過增強(qiáng)的土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)由單位開發(fā)的，但游離于法規(guī)控制外的內(nèi)城空間的“地域化”。而在單位系統(tǒng)無法觸及的城市空間，非正式空間出現(xiàn)了，例如“浙江村”。
總體上，社會(huì)復(fù)雜性增加了，這減弱了國家的管治能力。迫使國家需要將各種要素聯(lián)系以整合為可管理的社會(huì)。
4管治的地域化：地方權(quán)力得到鞏固
與等級(jí)式的單位系統(tǒng)相比，地方政府（市政府，區(qū)、縣，街道辦、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，居委會(huì)、村）屬于“地方”組織。隨著單位體系外要素的增加，“地方”組織開始承擔(dān)更多的管理功能。例如，對(duì)于放棄大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)工作，到私營企業(yè)去的人員，他們的人事檔案將由市人才交流中心管理，確證其身份。由此看來，國企工作是一種事實(shí)上的“身份證明”，包括“單位證明”，居住地則以戶口加以確證。隨著非國有企業(yè)的出現(xiàn)，越來越多的人不再從屬于正式的單位，因此地方和社區(qū)服務(wù)就變得重要起來。
市政府：與中央在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，城市在經(jīng)濟(jì)組織中的作用開始被確認(rèn)。市政府開始在地方中發(fā)揮重要作用。其角色從輔助國家項(xiàng)目轉(zhuǎn)向更積極的地方發(fā)展戰(zhàn)略制訂者。
城區(qū)：1960年代曾有過將屬于不同系統(tǒng)的單位整合進(jìn)同一地方公社的嘗試，但流于失敗。1990年代后，這一嘗試重新出現(xiàn)。上海市政府在1995年提出了一個(gè)新的管理結(jié)構(gòu)，謂之“二級(jí)政府，三級(jí)管理”，其中開始強(qiáng)調(diào)區(qū)對(duì)城市發(fā)展的重要作用。
街道辦：嚴(yán)格地說，街道辦事處并不是政府層次而是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)。與市政府以前在城市管理上的補(bǔ)充性作用一樣，街道辦扮演著邊緣角色，承擔(dān)管理國家單位外人員的作用。
居委會(huì)：居委會(huì)與街道辦事處的區(qū)別在于居委會(huì)是一個(gè)“群眾自組織”。實(shí)際上，居委會(huì)已經(jīng)成為基層政府的左臂右膀，并且經(jīng)費(fèi)亦在地方政府預(yù)算之內(nèi)。地方的政府功能在街道辦事處和居民委員會(huì)的鞏固形成了諸多新功能。
空間流重組：地方權(quán)利的重新組織造成了資本和信息的空間流重組。政府監(jiān)督部門和下級(jí)單位之間的資本流從垂直轉(zhuǎn)為水平方向。從上至下傳達(dá)和從下至上報(bào)告的傳播方式改變了。垂直流是改革前的特征，各級(jí)政府有自己的公司和，所以單位依據(jù)其管理關(guān)系劃分等級(jí)。當(dāng)?shù)胤秸诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中開始扮演更重要的角色，這種關(guān)系就為水平聯(lián)系所削弱。
5管治的企業(yè)化
管治企業(yè)化的出現(xiàn)是政府對(duì)內(nèi)部能力調(diào)整的一種應(yīng)對(duì)。例如管理部門直轉(zhuǎn)變變?yōu)楣荆慨a(chǎn)局接轉(zhuǎn)為房產(chǎn)公司。
建立地方商業(yè)合作：從1990年代開始，街道產(chǎn)業(yè)已成為上海第二大地方財(cái)政收入。在地方層次上，政府和企業(yè)的界限日益模糊。管理者和被管理者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地方尺度上緊密聯(lián)系，這為企業(yè)化的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
創(chuàng)造地方空間：空間的創(chuàng)造使大量地方性的城市治理成為可能。在明確的地域邊界內(nèi)，使用更具風(fēng)險(xiǎn)性的手段，政策得以試驗(yàn)。同時(shí)，很多發(fā)展區(qū)都通過“土地開發(fā)公司”進(jìn)行開發(fā)。例如上海市政府在1990年代制訂了一系列法規(guī)并建立了一個(gè)開發(fā)公司專門負(fù)責(zé)外灘的發(fā)展開發(fā)，在此政府拉力下，目前外灘已成為上海的中央商務(wù)區(qū)之一。而且，城市景觀也開始被大力提升。
6從街道辦事處到社區(qū)：走向市民社會(huì)？
重建城市社區(qū)是政府的頭等大事，它關(guān)系到社會(huì)的長治久安。社區(qū)通過國家權(quán)力在基層的滲透發(fā)展起來。國家權(quán)力的下放使街道辦事處獲得了一系列的管理功能。當(dāng)街道辦事處具有了諸多的此類功能，它就變得更為正式并與一般意義上的“城市社區(qū)”區(qū)別開來。將國家的權(quán)力分解到地方化的可管理的尺度無疑將促成一個(gè)更富變化和更具應(yīng)變力的政府。街道辦事處或多或少成了一種政府實(shí)體，因此無論如何，在其框架上建構(gòu)城市，街道辦事處仍然有異于社區(qū)。
因?yàn)榛鶎咏M織的變化主要在從上至下的方向，是否這些努力將促成市民社會(huì)的形成仍然是不定的。有學(xué)者曾提出“居委會(huì)肩負(fù)著管理工作的施行。居委會(huì)的存在背離了社區(qū)自我治理的目標(biāo)”（劉，2001）。
7結(jié)論
中國城市的管治基礎(chǔ)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革后發(fā)生了重大變化。而本文的結(jié)論著重于正日益變化的城市治理的原因和結(jié)果。變化的主要原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革造成的管治真空。轉(zhuǎn)型社會(huì)的復(fù)雜性和轉(zhuǎn)變速度超出了國家單位系統(tǒng)的能力范圍。對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和后福特主義轉(zhuǎn)型而言，治理在它們中的出現(xiàn)存在相似性，盡管這一復(fù)雜性在不同角度展開。但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的復(fù)雜性不僅在于全球化，而且在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題本身。
規(guī)劃控制的放松導(dǎo)致了各種尺度上生產(chǎn)要素的變動(dòng)性，而且造成了維持社會(huì)等級(jí)組織的巨大困難。在城市尺度上，區(qū)政府相互競爭以成為零售和商業(yè)中心。地產(chǎn)的租金驅(qū)使他們與開發(fā)商簽訂協(xié)約(Wu,1999)。通過吸引外資和直接參與，地方政府也積極地參與到本地域中的開發(fā)中來(Wu,2000)。
其次，城市管治變化的方向不在于構(gòu)建新的市民社會(huì)。政府管治的真空地帶為政府功能在基層組織的擴(kuò)張而填棄，而非依靠自組織的地方管治。市場(chǎng)化造成了體制外的諸多自發(fā)變化，如人口變動(dòng)性的增加，資本流，“體制外”要素的增加等等。
我們?cè)诒疚闹锌吹搅藝以谡{(diào)整與動(dòng)員要素關(guān)系上的領(lǐng)導(dǎo)角色。例如處理同私有企業(yè)主、下崗工人的關(guān)系方面。種種努力的背后是強(qiáng)大的行政指令，為的是在邊緣群體的服務(wù)設(shè)施供給、下崗工人再就業(yè)和鄉(xiāng)村民工潮的巨大壓力下，保有一個(gè)可管治的社會(huì)。另一角度上，國家和市場(chǎng)的關(guān)系發(fā)生了變化，盡管市場(chǎng)化造成了有礙于管治的趨勢(shì)，它也為國家體制的創(chuàng)新和改革提供了契機(jī)，而市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中的管治企業(yè)化亦為消除資源短缺提供了所需資本。
最后，需特別指出的是，為了理解中國城市管治的變化，我們應(yīng)更多地在微觀尺度上進(jìn)行地域、組織和結(jié)構(gòu)的調(diào)查研究。
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1強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理職能的認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)是人們管理生產(chǎn)過程的一種社會(huì)活動(dòng)，它的產(chǎn)生與發(fā)展，既與生產(chǎn)力有關(guān)，又與生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)。會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)，要求會(huì)計(jì)人員必須具有科學(xué)管理的最新知識(shí)和方法，要求他們具有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本職能只是核算，通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)的管理職能需重新認(rèn)識(shí)。企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容和方式也隨之變化，會(huì)計(jì)工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。企業(yè)外部環(huán)境的日新月異要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法，對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與評(píng)估，參與企業(yè)經(jīng)營決策，向企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)信息，以便管理者做出決策，提升會(huì)計(jì)管理職能在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)效能。
2提升會(huì)計(jì)管理職能的對(duì)策
2.1強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算管理，細(xì)化成本核算會(huì)計(jì)預(yù)算管理是確保工作正常運(yùn)行的有效手段。只有切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理，才能夠切實(shí)為企業(yè)提供有力的財(cái)務(wù)保障。為保障企業(yè)戰(zhàn)略能夠有效實(shí)施并取得預(yù)期的效果，企業(yè)會(huì)計(jì)人員要通過制定預(yù)算，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，變傳統(tǒng)的事后核算為事前有預(yù)算、事中有控制、事后有分析的新型財(cái)務(wù)管理，全面安排，并協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，對(duì)企業(yè)未來時(shí)期的供、產(chǎn)、銷進(jìn)行綜合平衡。①以資金預(yù)算和成本預(yù)算為核心，抓好收支兩條線管理。企業(yè)所有收支全部納入會(huì)計(jì)核算，杜絕賬外資金循環(huán)。通過資金收支預(yù)算，盤活資金，加快資金投入和資金周轉(zhuǎn)。②在成本核算方面，推行目標(biāo)成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相結(jié)合的綜合管理，注重?cái)?shù)字化管理，設(shè)立相應(yīng)的成本中心和費(fèi)用中心，特別應(yīng)當(dāng)注重成本控制目標(biāo)與相關(guān)績效目標(biāo)的博弈。③加強(qiáng)預(yù)算管理，將資本預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算動(dòng)態(tài)結(jié)合，各職能部門要根據(jù)企業(yè)的銷售逐級(jí)編制預(yù)算報(bào)表，預(yù)算管理部門制定科學(xué)合理的預(yù)算政策和規(guī)則，優(yōu)化預(yù)算編制程序，注重預(yù)算的跟蹤，將差異分析及時(shí)形成管理建議，促進(jìn)會(huì)計(jì)管理職能提升。
2.2完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，細(xì)化核算體系信息不對(duì)稱在企業(yè)微觀管理方面的負(fù)效應(yīng)也不容忽視，信息化管理也不僅要求會(huì)計(jì)人員記賬、算賬、報(bào)賬，而且要能夠?qū)@得的信息及時(shí)有效地傳遞至相關(guān)業(yè)務(wù)部門，形成有效決策，改善管理環(huán)境，提高運(yùn)營效率。①以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，拓寬會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。企業(yè)必須重視會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，結(jié)合實(shí)際，建立完善的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和協(xié)作，構(gòu)建制約機(jī)制，完善內(nèi)部檢查制度，定期組織人員進(jìn)行內(nèi)部核查，全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、有效，強(qiáng)化整體風(fēng)險(xiǎn)控制能力，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。②實(shí)施綜合管理，突出事前成本與成本過程控制。綜合考慮機(jī)會(huì)成本與質(zhì)量成本；控制好成本費(fèi)用的開支，實(shí)行限額管理；運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理理念，優(yōu)化成本控制的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化跟蹤和監(jiān)控力度。③開展清產(chǎn)核資，規(guī)范資產(chǎn)明晰管理。建立健全核算標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程有章可循，做到了各個(gè)崗位和操作環(huán)節(jié)的相互制約、相互監(jiān)督，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)自始至終處于內(nèi)部控制制度的監(jiān)督之下，做好項(xiàng)目資金的核算管理工作，有效節(jié)約建設(shè)成本。④清理債權(quán)債務(wù)，加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理。對(duì)往來資金的運(yùn)行狀況進(jìn)行經(jīng)常性分析、控制，做好往來款項(xiàng)的追蹤分析、賬齡分析和收現(xiàn)率分析，針對(duì)結(jié)算賬戶管理混亂、不規(guī)范的現(xiàn)象，開展結(jié)算賬戶的清理工作，減少壞賬損失。
2.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，以正確的理念指導(dǎo)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。內(nèi)部控制不僅要從制度層面對(duì)企業(yè)運(yùn)營的流程進(jìn)行全面的規(guī)劃，而且要從組織層面和戰(zhàn)略層面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括內(nèi)部控制制度由哪些部門制定，修改與實(shí)施的程序，同時(shí)也要對(duì)內(nèi)部控制本身進(jìn)行監(jiān)督和管理。要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用，還應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，包括加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重要的是培養(yǎng)一種制度意識(shí)和新的管理意識(shí)。
推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，加速會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的過程，就是會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不斷提升的過程。首先，我們不能僅僅以傳統(tǒng)的眼光看待會(huì)計(jì)的職能，要明確會(huì)計(jì)人員是為企業(yè)管理服務(wù)的，要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況合理的設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，營造良好的工作氛圍；其次，會(huì)計(jì)人員要不斷充實(shí)自己，在熟練掌握會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會(huì)稅務(wù)籌劃、資本運(yùn)作、投資等方面的知識(shí)。再次良好有效的溝通技巧也是會(huì)計(jì)人員所必需的。會(huì)計(jì)人員要善于交流和溝通，能適應(yīng)不同人的人際交往風(fēng)格，較好的處理各種復(fù)雜的人際關(guān)系，靈活處理工作事務(wù)，做到工作的真正有效。會(huì)計(jì)人員在具有專業(yè)技術(shù)水平、高尚職業(yè)道德的同時(shí)，還要有較高的心理承受能力。
作者：董杰單位：青島航天信息有限公司萊西分公司
關(guān)鍵詞：郵輪經(jīng)濟(jì);區(qū)域轉(zhuǎn)型;研究動(dòng)態(tài);展望
一、國外研究學(xué)術(shù)史及動(dòng)態(tài)
（1）微觀消費(fèi)市場(chǎng)與產(chǎn)品開發(fā)研究。隨著郵輪旅游市場(chǎng)競爭加劇，對(duì)郵輪游客特征研究更加細(xì)化，研究者開始采用各種市場(chǎng)細(xì)分手段，并設(shè)計(jì)各種差異化營銷策略。李和彼得里克引入社會(huì)心理學(xué)中投資模型理論，研究游客滿意、投資規(guī)模和替代品質(zhì)量因素對(duì)游客忠誠的影響。孫曉東等發(fā)表在Interna
tional Journal of Hospitality Management上的論文從微觀角度回顧?quán)]輪產(chǎn)業(yè)研究成果，包括一般性市場(chǎng)研究、郵輪收益管理及航線規(guī)劃問題。也有學(xué)者從營銷和管理的角度，對(duì)郵輪文化與消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)行為、滿意度、產(chǎn)品和品牌進(jìn)行評(píng)估。（2）宏觀郵輪旅游業(yè)研究。在微觀消費(fèi)市場(chǎng)研究基礎(chǔ)上，推動(dòng)了全球郵輪產(chǎn)業(yè)和各地郵輪市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究。（3）郵輪旅游政策法規(guī)研究。政策完善同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求息息相關(guān)，受到重視，比如，在業(yè)界和學(xué)界推動(dòng)下，美國2010年《郵輪安全法案》出臺(tái)，而靠泊政策、稅收政策和地區(qū)法規(guī)研究也很多見。（4）郵輪產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究。西方社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較成熟的階段，出現(xiàn)對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)研究，包括郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢(shì)、不同區(qū)域比較研究，聯(lián)結(jié)郵輪旅游市場(chǎng)發(fā)展與區(qū)域潛力。
二、國內(nèi)研究學(xué)術(shù)史及動(dòng)態(tài)
（1）發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的價(jià)值與進(jìn)展研究。郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)
展，使得高端旅游產(chǎn)業(yè)正成為我國航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等的新增長點(diǎn)，也成為撬動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。大量研究聚焦郵輪產(chǎn)業(yè)選擇的意義和價(jià)值，關(guān)注國際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東亞潛力，以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的積極影響。（2）郵輪產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域規(guī)劃，以及郵輪產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)的機(jī)制研究。發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)與國家、地區(qū)的政策保障密切相關(guān)，從2008年國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》到2013年國家旅游局將郵輪旅游列入重點(diǎn)培育的旅游新業(yè)態(tài)，郵輪產(chǎn)業(yè)扶持政策在區(qū)域規(guī)劃層面，側(cè)重研究空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、部門合作等。比如，滬港深蓉津廈等都在規(guī)劃和建設(shè)郵輪港口，預(yù)見未來在我國沿海城市將會(huì)崛起一座座“郵輪城”;專家提出盡快制定《中國郵輪產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)。（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約、呈現(xiàn)的問題及對(duì)策研究。宏觀上，鄭煒航、王崧、程爵浩、祝靜思、趙巖、李悅錚、王昔琴、聞銀玲和殷翔宇等專家學(xué)者針對(duì)郵輪城建設(shè)、滬津浙及大連的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，予以針對(duì)性研究，并提出對(duì)策建議。（4）沿海港口城市轉(zhuǎn)型中的競爭與合作研究。為避免郵輪港建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致惡性競爭，就必須把握區(qū)域發(fā)展差異，研究空間規(guī)劃，促進(jìn)有效競爭與合作機(jī)制的形成，相關(guān)研究目前并不多。有沈迪、王前鋒《基于PETS分析的郵輪經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展差異的研究――以上海、天津、寧波、煙臺(tái)四地為例》（《中國經(jīng)貿(mào)》 2012.22）等。（5）沿海港口城市區(qū)域轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理研究。側(cè)重于如何進(jìn)行政策創(chuàng)新，為郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和保障。如徐光《創(chuàng)造更好的政策環(huán)境 促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展》（《港口經(jīng)濟(jì)》 2010.3），唐國治《發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)必須完善費(fèi)收政策》（《中國港口》2011.11）。
三、展望：郵輪經(jīng)濟(jì)研究與區(qū)域轉(zhuǎn)型關(guān)系的探討空間
相關(guān)研究往往與各區(qū)域郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平匹配，國外以微觀領(lǐng)域研究見長，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”和“郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展”二者較少交集，因此只可借鑒。而國內(nèi)現(xiàn)有研究尚處起始階段，郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系的研究尚未展開，港口型城市發(fā)展大型郵輪母港所存在的競爭與合作關(guān)系尚需探討，政府與市場(chǎng)關(guān)系的具體問題有待深入研究。展望未來，可立足中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和沿海城市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、競爭優(yōu)勢(shì)理論，參照國際郵輪城市發(fā)展成功個(gè)案和實(shí)際效應(yīng)，借鑒國際濱水區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段、發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的狀況和問題進(jìn)行梳理、分析，對(duì)各城市擬借助航運(yùn)服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型的路徑規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)進(jìn)行分類分析，對(duì)國家和區(qū)域?qū)用娴闹С趾鸵龑?dǎo)政策進(jìn)行合理性與可行性分析，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)政府規(guī)劃與市場(chǎng)發(fā)育的聯(lián)動(dòng)、郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的聯(lián)動(dòng)、各沿海城市之間競合關(guān)系的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行理性設(shè)計(jì)，提出具有應(yīng)用價(jià)值的解決方案，探索構(gòu)建以郵輪產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制，以及港口城市之間良性競合關(guān)系。具體擬為：
（一）梳理沿海港口城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，以及郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。1978-2007年，為中國水上旅游及郵輪旅游產(chǎn)品緩慢引入時(shí)期;2007至今，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)時(shí)機(jī)日益成熟，中國大陸已建成上海國際客運(yùn)中心、天津國際郵輪中心、廈門海峽郵輪中心、三亞鳳凰島國際客運(yùn)中心，中國郵輪產(chǎn)業(yè)規(guī)模、出入境游客、郵輪消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展都到達(dá)新歷史階段。從中國發(fā)展郵輪旅游總體情況看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張加快、郵輪旅游消費(fèi)市場(chǎng)日趨成熟、政府利好政策相繼出臺(tái)、郵輪港口城市建設(shè)步伐加快、國際郵輪人才培養(yǎng)成果豐碩。各郵輪港口城市，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有不同歷史、模式和特點(diǎn)，發(fā)展郵輪業(yè)有不同資源、稟賦和路徑。進(jìn)行比較研究，促進(jìn)因地制宜、港城聯(lián)動(dòng)、城城競合，可利于政府引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
[論文摘要]自主創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有重要的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)有其理論基礎(chǔ)。企業(yè)作為區(qū)自主創(chuàng)新主體，其自主創(chuàng)新活動(dòng)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“永動(dòng)力”，并直接影響區(qū)域競爭力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。東北地區(qū)作為我國重要工業(yè)基地，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中必須注重企業(yè)自主創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。為此，必須從政府和企業(yè)等多層面發(fā)揮協(xié)同作用。
一、企業(yè)自主創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的理論基礎(chǔ)
（一）新古典經(jīng)濟(jì)增長模型
新古典經(jīng)濟(jì)增長模型是由美國 經(jīng)濟(jì)學(xué) 家索洛，斯旺于20世紀(jì)50年代中期在批評(píng)和修正哈羅德-多馬模型基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1957年，索洛-斯旺在生產(chǎn)函數(shù)中引入技術(shù)進(jìn)步因素，并給出一個(gè)總量生產(chǎn)函數(shù)：
y=akalb （1）
其中，a就是被肯德里克（j.w.kendr ick） 定義為全要素生產(chǎn)率的技術(shù)進(jìn)步因子，它是促進(jìn)生產(chǎn)函數(shù)變動(dòng)的力量。由（1）式可以得出增長方程：
y/y=a/a+ak/k+bl/l （2）
于是，全要素生產(chǎn)率的增長率a/a為：
a/a= y/y-ak/k-bl/l
由以上公式可知，如果扣除資本和勞動(dòng)量的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)（ak/k+bl/l），一國的經(jīng)濟(jì)沒有其它增長率，則該國屬于要素投入型經(jīng)濟(jì)增長方式；如果有其它經(jīng)濟(jì)增長率且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%，則該國屬于技術(shù)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長方式。
（二）產(chǎn)業(yè)生命周期理論
區(qū)域生產(chǎn)周期取決于區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命周期，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起帶動(dòng)和促進(jìn)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與衰退直接關(guān)系到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的興衰。如果一個(gè)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于迅速發(fā)展時(shí)期，則這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于興旺期，而一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于衰老期則這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退或停滯。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)，穩(wěn)定，健康的發(fā)展，必須在現(xiàn)行的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)衰退跡象時(shí)，改造原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或通過創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)部門，成為第二代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
（三）產(chǎn)品生命周期理論
產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的生命周期決定產(chǎn)業(yè)生命周期。產(chǎn)品生命周期是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)于1966年發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》上的《產(chǎn)品生命周期中的國際 投資 和 國際貿(mào)易 》一文首次提出。產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為，任何工業(yè)產(chǎn)品都具有一定的生命周期，即隨著生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品的技術(shù)密集程度會(huì)下降，且隨著產(chǎn)品技術(shù)密集度的變化，產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)發(fā)生區(qū)間轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品在生命周期內(nèi)要經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段，即創(chuàng)新階段，擴(kuò)展階段，成熟與成熟后期階段。
二、企業(yè)自主創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)
（一）企業(yè)自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變
新
（二）企業(yè)自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型的重中之重，企業(yè)自主創(chuàng)新主要是通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造主要表現(xiàn)在：由于技術(shù)創(chuàng)新，使投入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各生產(chǎn)要素的比例發(fā)生變化，如從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變從而降低 成本 ，增加產(chǎn)出。可以說，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造是通過產(chǎn)業(yè)間或內(nèi)部的流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。
不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不但會(huì)提高企業(yè)競爭力，而且還會(huì)通過自主創(chuàng)新增加新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)率，這就會(huì)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)帶動(dòng)其他不部門自主創(chuàng)新。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新才能適應(yīng) 市場(chǎng) 新需求，以及不同需求層次；同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延長，從而就會(huì)產(chǎn)生一些相關(guān)的新興部門，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生一些新興產(chǎn)業(yè)。
三、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的對(duì)策
（一）加大政府的支持力度
1．加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入力度。由于自主創(chuàng)新的企業(yè)承擔(dān)巨大的 財(cái)務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)，因此政府應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，建立多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2．建立健全 法律 保護(hù)制度。對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品技術(shù)實(shí)行法律保護(hù)，健全專利制度并減少 申請(qǐng) 專利手續(xù)和費(fèi)用，使創(chuàng)新者在國家的法律保護(hù)下，合法地?fù)碛凶约簞?chuàng)新成果的權(quán)利，以取得應(yīng)有的利益。
3．搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。高校和科研院所是知識(shí)創(chuàng)新體系的主體，能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)源；是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主要場(chǎng)所。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑。
（二）加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
1．加強(qiáng)主體創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形式，樹立危機(jī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)自己就是區(qū)域自主創(chuàng)新的主體，應(yīng)具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新愿望， 提高自主創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性。
2．建立創(chuàng)新激勵(lì)體制。一方面，企業(yè)要充分的重視人才，尊重人才，建立一個(gè)公平的競爭 環(huán)境 和營造充滿創(chuàng)新的氛圍。另一方面，從物質(zhì)上，加大對(duì)創(chuàng)新人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，從而激勵(lì)他們創(chuàng)新的積極性。
3．加大科研經(jīng)費(fèi)的投入。目前，我國大部分企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)上的投入都很少。因此，企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益出發(fā)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力從而提升企業(yè)競爭力。
【關(guān)鍵詞】自主創(chuàng)新；轉(zhuǎn)型升級(jí)；模式
由于廣東是全國第一經(jīng)濟(jì)大省和聞名世界的制造業(yè)中心，而且外向型經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，外資企業(yè)、加工貿(mào)易和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重高，傳統(tǒng)增長模式的矛盾暴露得格外突出。當(dāng)前，廣東在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中遇到最突出的問題是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，廣東要提高地區(qū)競爭力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把自主創(chuàng)新作為發(fā)展的重點(diǎn)，建立有利于自主創(chuàng)新的制度，營造良好的自主創(chuàng)新氛圍，提高自主創(chuàng)新能力。
從上世紀(jì)60年代開始到現(xiàn)在，韓國經(jīng)歷了從人均國民生產(chǎn)總值不到100美元到現(xiàn)在1．5萬美元的高速發(fā)展，最重要的原因就是重視科技自主創(chuàng)新。在整個(gè)東亞地區(qū)，韓國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無疑是比較成功的案例，韓國的工業(yè)化進(jìn)程展示了廣東轉(zhuǎn)型未來可能的發(fā)展路徑。
一、廣東自主創(chuàng)新能力與韓國的比較
從地域面積來看，2008年韓國為9.9萬平方公里，廣東為18.0萬平方公里，廣東為韓國的1.82倍；從人口來看，韓國為4846萬人，廣東為9544萬人，廣東為韓國的1.97倍；從GDP來看，韓國為9470億美元，廣東為5099億美元，韓國為廣東的1.86倍；從人均GDP來看，韓國為19542美元，廣東為5369美元，韓國為廣東的3.64倍。可見，從地域面積和人口來看，廣東遠(yuǎn)大于、多于韓國，但是從經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP看，廣東與韓國的差距仍然很大。
1961年到1973年這12年間，是韓國工業(yè)化重新起步的階段，韓國主要從事的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并且通過出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，類似廣東改革開放前期20年走過的道路。在整個(gè)東亞地區(qū)，韓國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無疑是比較成功的案例，韓國的工業(yè)化進(jìn)程展示了廣東未來自主創(chuàng)新可能的發(fā)展路徑。以下是廣東省和韓國主要自主創(chuàng)新指標(biāo)的對(duì)比：
（一）廣東發(fā)明專利的數(shù)量增長快，但是仍然低于韓國
2004年，在專利申請(qǐng)授權(quán)中，廣東的發(fā)明專利申請(qǐng)只占全部專利的15.5%，低于全國平均水平的23.5%，更低于韓國的40.1%。2005年廣東申請(qǐng)專利數(shù)量占全國專利申請(qǐng)量比例和擁有專利數(shù)量占全國擁有發(fā)明專利量比重分別達(dá)到18.85%和21.50%。2008年，廣東省專利授權(quán)量連續(xù)14年位居全國第一位，發(fā)明專利授權(quán)量首次躍居全國第一位。專利申請(qǐng)量共103883件，授權(quán)62031件。發(fā)明專利申請(qǐng)量28099件，發(fā)明專利授權(quán)7604件。PCT專利申請(qǐng)量3120件，連續(xù)7年保持全國第一，占全國PCT申請(qǐng)量的53.35%。然而，廣東專利授權(quán)數(shù)雖然在國內(nèi)占有較高比重，但國外公司在我國申請(qǐng)的發(fā)明專利仍然占主要比例，廣東發(fā)明專利很少。
美國湯姆森科技信息集團(tuán)調(diào)查顯示，2006年韓國擁有的專利數(shù)己躍居世界第三位，僅次于美國和日本，特別是在半導(dǎo)體和通信領(lǐng)域尤其出色。該調(diào)查顯示，1997年以來，韓國所擁有的專利數(shù)量大幅增加，其中，普通領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)達(dá)到88574項(xiàng)，增加54%，學(xué)界專利達(dá)到4706項(xiàng)，增加94%。在同一時(shí)期，韓國在援引論文數(shù)量方面在亞洲的排名升至第二位，僅次于日本。
另據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公布的“2006年國際專利合作條約(PCT)基準(zhǔn)全球?qū)＠暾?qǐng)數(shù)目”，韓國向該組織提出的國際專利申請(qǐng)數(shù)為5935件，比2005年增加26.6，排名超過法國和英國上升為世界第四位。2009年專利申請(qǐng)數(shù)為8066件。
（二）自主創(chuàng)新人才總量和密度與韓國差距巨大
廣東的自主創(chuàng)新人才密度與韓國相比還存在較大差距。每萬名勞動(dòng)力中從事R&D活動(dòng)人員數(shù)，韓國是66人，廣東為35人。
（三）R＆D人員國際數(shù)仍低于韓國
2005年韓國僅SCI（科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫）論文數(shù)就居世界第14位（共2.3萬篇）。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所《2005年中國科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果》顯示2005年廣東省發(fā)表國際國內(nèi)論文總數(shù)（國際論文指SCI、EI、ISTP三個(gè)系統(tǒng)收錄的我國科技人員發(fā)表的論文數(shù)之和，國內(nèi)論文指中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研制的中國科技論文與引文數(shù)據(jù)庫（CSTPD）收錄的論文）、國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（專利數(shù)據(jù)來源于2005年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）和R&D經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)來源于2003、2004年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)）投入分別居全國第四、第三、第二位。
同時(shí)，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所統(tǒng)計(jì)出10個(gè)數(shù)與專利數(shù)最多的省市，并分析出其論文數(shù)、專利數(shù)（含國內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利與外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)）之和與R&D經(jīng)費(fèi)的比率。廣東、申請(qǐng)專利數(shù)產(chǎn)出總量與2003、2004年投入的R&D經(jīng)費(fèi)比率為181.6，排在第6位。
（四）R＆D占GDP的比率廣東低于韓國
據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2009年廣東只有1.6%，遠(yuǎn)低于同年韓國的3.1%。廣東的R&D經(jīng)費(fèi)主要來源于企業(yè)，2006年廣東企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的80%，政府資金只占9.5%，政府資金投入比例遠(yuǎn)低于韓國的25.38%。政府投入不足制約了廣東創(chuàng)新能力的提升。
此外，韓國政府科研預(yù)算逐年增加，從2005年至2006年增加了14.2%，超過了同期總預(yù)算5.9%，2006年，韓國的研發(fā)總投入和研發(fā)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均進(jìn)入世界十強(qiáng)。研發(fā)投資主要集中在加強(qiáng)基礎(chǔ)科技研究及培養(yǎng)創(chuàng)造型人才，加快地方科學(xué)技術(shù)更新及面向未來可持續(xù)發(fā)展研究。2009年韓國R＆D投入占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了3.1%，排名世界第三，僅次于日本與芬蘭，增長速度全球第一。2006年韓國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過60%來自企業(yè)，20%來自科研院校，20%來自政府投入。
（五）百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)廣東遠(yuǎn)低于韓國
2003年，廣東省發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為953件，占三類專利總數(shù)的3.3%；平均百萬人口專利授權(quán)數(shù)為25件，僅為韓國的1/38。2006年瑞士國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）公布數(shù)據(jù)顯示，韓國技術(shù)競爭力居世界第6位，科學(xué)競爭力居世界第12位。
廣東當(dāng)前正處在類似韓國1980年前后的發(fā)展階段，廣東當(dāng)前仍然落后于韓國，但是，在新興的綠色技術(shù)領(lǐng)域，廣東與韓國的差距并不太大，關(guān)鍵是廣東的自主創(chuàng)新能力還不太強(qiáng)，如果能夠盡快解決自主創(chuàng)新中的一些重大問題，花大氣力研究未來全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，廣東在未來的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是有可能實(shí)現(xiàn)彎道趕超的。
二、韓國科技自主創(chuàng)新對(duì)廣東的啟示與借鑒
縱觀西方發(fā)達(dá)國家和新興國家的發(fā)展實(shí)踐，三類創(chuàng)新方式在國家發(fā)展進(jìn)步的各階段是同時(shí)共存的，但三類創(chuàng)新方式的組合與重點(diǎn)卻與一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、物質(zhì)基礎(chǔ)、體制機(jī)制、社會(huì)文化、民族精神等等因素的狀況以及國際環(huán)境密切相關(guān)。通過分析研究發(fā)現(xiàn)：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，創(chuàng)新方式的重點(diǎn)也逐步演進(jìn)。韓國之所以能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得顯著的成績，一個(gè)重要原因就是重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)、強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，并采取了與本國實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新方式。
（一）確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位
借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)廣東自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀，緊緊圍繞建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步推動(dòng)科研院所及高校的體制與機(jī)制改革，并通過政策引導(dǎo)，使大學(xué)、科研院所的科技力量集中圍繞企業(yè)的需求進(jìn)行研究開發(fā)，支持和鼓勵(lì)更多的科技資源向企業(yè)流動(dòng)。要以“產(chǎn)”字當(dāng)頭，支持和鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所及高校建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)一些科研院所編入對(duì)口企業(yè)，使科技力量充實(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的第一線，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，特別是發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，以實(shí)現(xiàn)最佳組合，產(chǎn)生最大效益。同時(shí)要鼓勵(lì)聯(lián)合研發(fā)與創(chuàng)新，完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)不同企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與合作，提高科技資源利用效率和運(yùn)行效率。
（二）政府和企業(yè)都要加大科技開發(fā)投入
借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，要通過完善的政策支持，引導(dǎo)企業(yè)加大科技開發(fā)投入。一是降低企業(yè)的稅收和各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)，以逐步提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其銷售收入的比重。二是加大財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長的幅度，加快培育科技創(chuàng)新的資金市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金，多渠道、多方式增加對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的投入，盡快實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用稍快于GDP增長。三是建立健全技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金制度、技術(shù)及人才開發(fā)費(fèi)稅金減免制度，以及新技術(shù)推廣投資稅金減免制度等，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持對(duì)行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)大的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是整合現(xiàn)有的科技發(fā)展資金，改進(jìn)資金使用方式，提高資金使用效率，設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)支持一批技術(shù)先進(jìn)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景良好的高新技術(shù)企業(yè)；要對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)和省市級(jí)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、國家工程中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予資助；要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資助企業(yè)申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利。與此同時(shí)，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持力度，也就是要建立功能完備的、高效的金融支持系統(tǒng)，探索并形成各種自主創(chuàng)新的金融支持機(jī)制。例如創(chuàng)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金和科技擔(dān)保公司合作，形成風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金等；建立科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行；積極推進(jìn)科技金融工具創(chuàng)新并運(yùn)用它們（如對(duì)重大科技專項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)行證券化、發(fā)放可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)）進(jìn)行融資。
（三）加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，一是對(duì)特殊人才要給予特殊待遇。企業(yè)應(yīng)把80%或70%的獎(jiǎng)金提供給20%或30%的技術(shù)骨干。此外，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)政策。二是建議在企業(yè)中實(shí)施“人才工程”，積極引導(dǎo)人才向企業(yè)流動(dòng)。大學(xué)和科研院所的專家教授，可以掛職到具有博士后工作站的企業(yè)技術(shù)中心工作。三是規(guī)范人才流動(dòng)秩序。有的國企科技人員被民營企業(yè)挖走，把核心技術(shù)、商業(yè)秘密也帶走了，給原企業(yè)造成很大損失。建議廣東制定相應(yīng)法律、法規(guī)，在鼓勵(lì)人才流動(dòng)的同時(shí)，更要加以規(guī)范。四是吸引海外人才回國工作。重視發(fā)展國內(nèi)的高等教育，為高素質(zhì)人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件。實(shí)行開放的用人制度，在用人范圍上要突破單位、部門、區(qū)域甚至國籍的限制，面向國內(nèi)、國際人才資源市場(chǎng)。同時(shí)，還須在合同聘任的基礎(chǔ)上，采取長期的、短期的、兼職的、臨時(shí)的等靈活多樣的用人方式，為人才投資收益最大化創(chuàng)造條件。
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（ 一組 王薇 ）
在金秋送爽的美好季節(jié)里，本人很榮幸地成為了XX中青班的一員。為了珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為了不使52天的學(xué)習(xí)生活留下缺憾，特制定以下學(xué)習(xí)計(jì)劃，以便時(shí)刻督促和激勵(lì)自己。
一、 學(xué)習(xí)目標(biāo)
1、基礎(chǔ)知識(shí)得到進(jìn)一步拓展
通過指定科目的學(xué)習(xí)、課外讀本的閱讀和心得體會(huì)的撰寫，開闊自己的視野、拓寬自己的知識(shí)面，掌握公文寫作、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、歷史人文知識(shí)、依法行政等多種領(lǐng)導(dǎo)干部必備知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、實(shí)踐能力得到進(jìn)一步鍛煉
以外出考察、市情調(diào)研為載體，積極撰寫考察報(bào)告和調(diào)研報(bào)告，通過交流、討論、答辯等多種形式，努力提高自己的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力。
3、領(lǐng)導(dǎo)能力得到進(jìn)一步提升
積極參與課堂主持、課前小故事講述、大組發(fā)言、小組交流、演講、辯論等，努力提升自己的口頭表達(dá)能力、思維能力、應(yīng)對(duì)媒體能力、即興演講能力，全方位培養(yǎng)自己的綜合能力。
二、學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)度表 時(shí)間
內(nèi)容
第一周
（已完成）
1、 明確學(xué)習(xí)目的、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；
2、 接受廉政教育；
3、 拓展訓(xùn)練
第二周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)（保證到課率90%以上）；
2、 課外閱讀《科學(xué)發(fā)展觀案例讀本》；
3、 完成xx屆四種全會(huì)精神的自學(xué)和資料搜索，擬選擇以“黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)”為角度參加探討；
第三周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)（保證到課率90%以上）；
2、完成《科學(xué)發(fā)展觀案例讀本》心得體會(huì)的撰寫；
3、完成城市形象與品牌建設(shè)的自學(xué)和資料搜索，擬選擇以“如何塑造溫嶺城市形象與品牌”為切入點(diǎn)參加探討；
4、 明確調(diào)研課題的選題（初步擬定溫嶺市餐飲業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策思考）
第四周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)（保證到課率90%以上）；
2、 完成溫嶺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自學(xué)和資料搜索，擬選擇以“科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展促溫嶺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為切入點(diǎn)參加探討；
3、 調(diào)研課題的基礎(chǔ)資料收集。
第五周
外出考察（根據(jù)安排）
第六周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)（保證到課率90%以上）；
2、 撰寫考察心得體會(huì)；
3、 完成調(diào)研報(bào)告初稿。
第七周
1、 自覺參加指定科目的學(xué)習(xí)（保證到課率90%以上）；
2、 結(jié)合本周課程，進(jìn)行面試和演講技能的自我訓(xùn)練；
3、 調(diào)研報(bào)告的修改和完工。
第八周
1、 準(zhǔn)備論文答辯、研討；
2、 完成明年十大民生工程的自學(xué)和資料搜索，擬選擇“民生工程建設(shè)的重要意義及其中的一項(xiàng)民生工程”為重點(diǎn)參加探討；
2014年以來，我國金融改革已步入深水區(qū)，特別是針對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管變化非常活躍，其中利率市場(chǎng)化和存款保險(xiǎn)制度的穩(wěn)步推進(jìn)，成為最具影響力的兩大變革。
一、我國利率市場(chǎng)化進(jìn)程
1996年至2014年，我國曾頒布多次的利率市場(chǎng)化改革措施，終于在2014年末迎來了實(shí)質(zhì)性突破。2014年11月21日，中國人民銀行將存款利率浮動(dòng)上限由2012年規(guī)定的基準(zhǔn)利率的1、1倍提升至1、2倍，同時(shí)簡化了存貸款基準(zhǔn)利率的期限檔次;2015年2月28日，央行再次將浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大至1、3倍;2015年5月11日，又將1、3倍調(diào)整為1、5倍。存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限的進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)寬了金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)空間，有利于進(jìn)一步鍛煉金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力，促進(jìn)其加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型并提高金融服務(wù)水平，為最終放開存款利率上限打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);同時(shí)也有利于資金價(jià)格能更真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系，推動(dòng)形成符合均衡水平和客戶意愿的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。
此外，2015年6月2日，中國人民銀行宣布即日起實(shí)施《大額存單管理暫行辦法》。根據(jù)《辦法》規(guī)定，30萬元以上的個(gè)人存款，將擺脫目前的存款基準(zhǔn)利率和上浮區(qū)間的限制，實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)。該《辦法》一方面有利于有序擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，健全市場(chǎng)化利率形成機(jī)制;另一方面有利于進(jìn)一步鍛煉金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力，培育企業(yè)、個(gè)人等零售市場(chǎng)參與者的市場(chǎng)化定價(jià)理念，為繼續(xù)推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化進(jìn)行有益探索并積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
綜上所述，我國利率市場(chǎng)化進(jìn)程已接近尾聲，預(yù)計(jì)2015年下半年或2016年初存款利率上限將被徹底取消。
二、利率市場(chǎng)化下零售貸款業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
1、利率市場(chǎng)化下零售貸款業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)
利率市場(chǎng)化使得銀行利差收窄、盈利能力承壓。從已公布年報(bào)的11家上市銀行來看，各家銀行業(yè)績均面臨著盈利增速放緩的局面。除平安銀行及浦發(fā)銀行外，其余9家A股上市銀行2014年凈利潤同比增幅均跌至個(gè)位數(shù)時(shí)代。金融市場(chǎng)化改革的快速推進(jìn)要求零售銀行改變主要依靠存貸利差的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，進(jìn)一步提升產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力。
2、利率市場(chǎng)化下零售貸款業(yè)務(wù)的機(jī)遇
與此同時(shí)，利率市場(chǎng)化也為零售銀行強(qiáng)化內(nèi)部能力，促進(jìn)差異化競爭，提升服務(wù)和創(chuàng)新水平帶來了前所未有的機(jī)遇。
(1)利率市場(chǎng)化改革，銀行貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型形勢(shì)下，貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加;在以利率市場(chǎng)化為代表的金融改革的背景下，大中型企業(yè)直接融資渠道越來越完善，銀行利潤空間也大幅壓縮。
銀行應(yīng)以新一代的資產(chǎn)負(fù)債經(jīng)營策略為方法，提高貸款收益，降低資金成本，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。需要建立對(duì)各個(gè)客群風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的貸款收益和資本消耗，以及不同類型的存款融資成本的洞析，并主動(dòng)選擇最符合自身情況的零售銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高收益零售貸款業(yè)務(wù)，主要包括小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)、個(gè)人經(jīng)營性貸款業(yè)務(wù)、消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)。
(2)個(gè)人存款增速放緩，制約銀行個(gè)人貸款放貸規(guī)模
利率市場(chǎng)化的推進(jìn)導(dǎo)致存款流失、資金成本上升成為銀行不可回避的問題，目前，絕大部分銀行面臨穩(wěn)定、低成本資金來源的吸儲(chǔ)難題。
2014年以來，銀行資金緊張局面愈演愈烈，多家國有銀行、股份制銀行存貸比逼近75%，其中四大行零售存款占比基本高于45%，但股份制銀行平均僅20%。個(gè)人存款增速放緩越來越限制個(gè)人貸款的放貸規(guī)模。
(3)去銀行化趨勢(shì)加劇，零售信貸業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)升級(jí)
隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，銀行資金成本提升，且財(cái)富管理類產(chǎn)品的普及程度和可選范圍不斷擴(kuò)寬，個(gè)人金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的去存款化過程將延續(xù)至未來10年。盡管中國大多數(shù)銀行只有不到30%的資金來自于零售存款，但毋庸置疑，未來對(duì)零售存款的爭奪將更加白熱化。市場(chǎng)實(shí)際存款利率已明顯上升，這些代價(jià)高昂的資金來源帶來的實(shí)際收益極其有限，零售銀行的利潤率將會(huì)受到持續(xù)的沖擊。
(4)新增信貸規(guī)模現(xiàn)結(jié)構(gòu)化差異，粗放循環(huán)模式難以持久
關(guān)鍵詞：工會(huì)實(shí)踐；企業(yè)績效
引言
中國內(nèi)地對(duì)于工會(huì)實(shí)踐與企業(yè)績效關(guān)系的研究卻很少，究其原因主要是由中國工會(huì)所處地位和所起作用決定的。在改革開放以前，中國工會(huì)并不是通過組織罷工、談判等途徑來維護(hù)員工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和改善員工工作條件，而是作為黨政機(jī)構(gòu)在企業(yè)的功能延伸性組織，此時(shí)工會(huì)自然不會(huì)對(duì)企業(yè)績效的提高產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響和作用；但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，中國的工會(huì)建設(shè)發(fā)生了重大而深刻的變化，中國工會(huì)地位不斷提高，工會(huì)的相關(guān)問題如工會(huì)實(shí)踐與企業(yè)績效的關(guān)系等問題已經(jīng)顯露在國內(nèi)研究者的視野中。
一. 工會(huì)實(shí)踐的含義及其職能
工會(huì)實(shí)踐 中國工會(huì)的組織形式有別于國外工會(huì)，在西方社會(huì)，企業(yè)的工會(huì)組織非常發(fā)達(dá)，不僅各種大中型企業(yè)都設(shè)有獨(dú)立的工會(huì)部門，而且不同企業(yè)間的工會(huì)聯(lián)合組織也呈現(xiàn)出十分繁榮的景象，產(chǎn)業(yè)工會(huì)力量強(qiáng)大。而在中國，中華全國總工會(huì)是各地方總工會(huì)和各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市縣（旗）設(shè)地方總工會(huì)，各種所有制企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)等基層單位成立工會(huì)基層委員會(huì)。2010年6月6日中華全國總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的緊急通知》中明確要求非公有制企業(yè)必須組建工會(huì)。由此，中國基層工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。 在工會(huì)組織的發(fā)展過程中，工會(huì)實(shí)踐一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)問題。工會(huì)職能是工會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本方向和內(nèi)容，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的中國，處于不同時(shí)期和不同發(fā)展階段的中國工會(huì)其地位和職能是不同的。在改革開放之前，工會(huì)不是通過談判和罷工等手段來改善員工的工作和生活條件，而是作為黨政機(jī)關(guān)在企業(yè)的功能延伸性組織，是黨和群眾聯(lián)系的橋梁，協(xié)助“企業(yè)辦社會(huì)”，工會(huì)并無實(shí)質(zhì)性的作用。但在改革開放30多年后的今天，民營企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)大量出現(xiàn)，勞資雙方糾紛和沖突不斷，中國工會(huì)的重建、整頓、轉(zhuǎn)型和維權(quán)責(zé)任
和職能重新被強(qiáng)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)體制改革前，中國工會(huì)實(shí)踐主要是協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理，盡管在許多正式文件中規(guī)定工會(huì)是員工利益的維護(hù)者，但事實(shí)上工會(huì)維權(quán)作用只表現(xiàn)在形式上，并沒有真正得到有效執(zhí)行；在中國情境下工會(huì)具有雙重角色，工會(huì)既是員工權(quán)益的代表，又被視為黨和政府職能在企業(yè)內(nèi)部的延伸；中國工會(huì)的研究主要集中在工會(huì)是否代表員工的利益，是否獨(dú)立于國家，并得到三個(gè)重要研究結(jié)論：一是工會(huì)沒有從國家中獨(dú)立出來，但是它的角色正在發(fā)生改變，國家試圖使工會(huì)去維護(hù)員工的合法權(quán)益；二是工會(huì)不再是完全統(tǒng)一的，政府工會(huì)和企業(yè)工會(huì)之間存在著矛盾；三是由于獨(dú)立的工人組織的缺乏，員工為了保護(hù)自己，除了依賴國家和工會(huì)，沒有別的選擇；以沃爾瑪在華組建工會(huì)為例，對(duì)中國外資企業(yè)工會(huì)組建和運(yùn)行進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在新形勢(shì)下中國工會(huì)維權(quán)職能得到重視，工會(huì)地位大幅提升，在外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，工會(huì)的作用不容忽視；認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，非公企業(yè)大量涌現(xiàn)，企業(yè)與工會(huì)之間開始出現(xiàn)制衡、不合作甚至對(duì)抗現(xiàn)象，迫使工會(huì)職能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，在協(xié)助政府發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，也注重員工利益的維護(hù)。由此，論文認(rèn)為中國工會(huì)實(shí)踐既包括維護(hù)員工權(quán)益的維護(hù)和教育職能，又包括協(xié)助企業(yè)發(fā)展的參與和建設(shè)職能。
二、企業(yè)績效含義及特征
績效在企業(yè)管理中是一個(gè)非常重要的概念，企業(yè)組織中的一切活動(dòng)的最終目的在于提高企業(yè)績效。績效是一個(gè)多維的建構(gòu)，觀察和測(cè)量的角度不同，其結(jié)果也會(huì)不同。目前學(xué)術(shù)界對(duì)績效理解的主流觀點(diǎn)主要有三種：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為績效是行為。“績效是行為，理應(yīng)與結(jié)果存在差別，因?yàn)榻Y(jié)果會(huì)受系統(tǒng)因素的影響”，他認(rèn)為 “績效是行為的同義詞。它是人們實(shí)際的行為表現(xiàn)并能被觀察到。就定義而言，它只包括與組織目標(biāo)有關(guān)的行動(dòng)或行為”第二種觀點(diǎn)認(rèn)為績效是結(jié)果。“績效應(yīng)該定義為工作的結(jié)果，因?yàn)檫@些工作結(jié)果與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、顧客滿意度及所投資金的關(guān)系最為密切”； 績效是“一個(gè)人留下的東西，這種東西與目的相對(duì)獨(dú)立存在”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為績效包括行為和結(jié)果兩個(gè)方面，行為是達(dá)到績效結(jié)果的條件之一。“績效指行為和結(jié)果。行為由從事工作的人表現(xiàn)出來，將工作任務(wù)付諸實(shí)施。（行為）不僅僅是結(jié)果的工具，行為本身就是一種為了達(dá)到目標(biāo)而付出的腦力和體力的結(jié)果，但能與結(jié)果分開進(jìn)行判斷”。無論如何界定績效，學(xué)者們認(rèn)為為了使績效這一概念具有意義，應(yīng)堅(jiān)持可理解、可測(cè)量和可控制的原則。論文研究的是工會(huì)實(shí)踐對(duì)企業(yè)績效的影響，工會(huì)一般是通過提高員工的工作滿意度，降低企業(yè)員工的離職率和缺勤率等實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)績效的影響，這反映出工會(huì)實(shí)踐對(duì)企業(yè)績效的影響存在于過程與結(jié)果之中，所以論文采用第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為績效應(yīng)包括行為和結(jié)果兩個(gè)方面。
三、工會(huì)實(shí)踐與企業(yè)績效間的關(guān)系
工會(huì)對(duì)企業(yè)績效的影響研究主要圍繞工會(huì)集體談判權(quán)等維護(hù)員工權(quán)益職能的展開對(duì)企業(yè)績效產(chǎn)生的影響。從中國私營企業(yè)調(diào)查報(bào)告中隨機(jī)抽取了幾家企業(yè)，深入調(diào)查了在這些企業(yè)中工會(huì)實(shí)踐的開展對(duì)企業(yè)績效產(chǎn)生的影響，研究發(fā)現(xiàn)在改革開放30年后的今天，中國工會(huì)發(fā)生了巨大改變，在協(xié)調(diào)資資方與勞方的關(guān)系中起了越來越重要的作用。雖然工會(huì)在提高員工工資方面沒有直接的作用，但其積極參與企業(yè)管理，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，加強(qiáng)了民營企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，為員工創(chuàng)造了公平公正的工作環(huán)境，在和諧公正的工作環(huán)境中員工表現(xiàn)出更高的工作積極性，工會(huì)實(shí)踐對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有顯著影響。
結(jié)束語
論文通過對(duì)工會(huì)職能的分析，探索工會(huì)影響企業(yè)績效的作用機(jī)理，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國工會(huì)實(shí)踐對(duì)于企業(yè)績效具有正面影響，中國情境下，工會(huì)的職能能對(duì)企業(yè)績效的影響更為突出。這主要是由于發(fā)展歷程的不同，中國工會(huì)實(shí)踐雖然強(qiáng)調(diào)維護(hù)員工利益的職能，但其參與企業(yè)管理及教育職能仍然突出，中國工會(huì)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)員工利益和企業(yè)發(fā)展的雙贏，所以在企業(yè)績效的影響上，其參與與教育職能更為突出。
參考文獻(xiàn)：
內(nèi)容摘要：我國《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》的出臺(tái)，對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。新型城鎮(zhèn)化對(duì)商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展，存在著直接與間接性的作用機(jī)理，有助于商貿(mào)流通服務(wù)體系的不斷完善。通過分析新型城鎮(zhèn)化背景下我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與商貿(mào)流通服務(wù)體系構(gòu)建二者間的關(guān)聯(lián)，并提出構(gòu)建商貿(mào)流通服務(wù)體系的策略，將有助于在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展路徑下，加快我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 商貿(mào)流通 服務(wù)體系
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶動(dòng)的刺激消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈加重要。作為服務(wù)業(yè)的主要部分，商貿(mào)流通服務(wù)體系構(gòu)建，能夠涵蓋餐飲業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)以及交通運(yùn)輸?shù)扰c商品流通相關(guān)的活動(dòng)，營造更好的消費(fèi)環(huán)境，充分釋放消費(fèi)需求。近年來，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下，我國商貿(mào)流通業(yè)取得了長足的發(fā)展，農(nóng)村與城鎮(zhèn)的融合性發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距逐漸減小，促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)的提升。2015年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)30萬億元，同比增長十分之一。基于新型城鎮(zhèn)化背景研究商貿(mào)流通服務(wù)體系構(gòu)建，有助于促進(jìn)我國流通市場(chǎng)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與發(fā)展，通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與結(jié)構(gòu)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)我國擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化背景下我國商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展進(jìn)程及現(xiàn)狀
（一）我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程
隨著2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》正式出臺(tái)，我國首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市名單公布，我國正式步入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。如圖1所示，在國家發(fā)展政策以及國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雙重推動(dòng)下，我國城鎮(zhèn)化比例從36.22%上升到56.10%，年均增長率為1.24%。但從我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r來看，則存在較大的不均衡性。在我國東部地區(qū)以及一些省會(huì)城市，其城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平整體較高。一些中西部小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平則較為滯后。城鎮(zhèn)化發(fā)展的差異性一方面與城鎮(zhèn)發(fā)展的必然規(guī)律有關(guān)，另一方面也與中小城市的基礎(chǔ)流通業(yè)不發(fā)達(dá)有關(guān)。
根據(jù)《2015-2020年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國大陸人口總量已經(jīng)超過13億人，與2013年相比，增加了710多萬人，其中常住城鎮(zhèn)人口將近75000萬人，約為總?cè)丝诘?5%。1978-2014年間我國城鎮(zhèn)常住居民數(shù)量從最初的1.7億上升到7.5億，城鎮(zhèn)化比率從18%上升到55%。2015年11月國家發(fā)改委再次公布第二批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，具體包括59個(gè)城市地區(qū)，并主要致力于中小城市的培育與綠色智能城鎮(zhèn)發(fā)展，以及農(nóng)民融入城市和產(chǎn)城融合等方面。加快新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)，一方面符合我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需求，另一方面也有助于穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）我國商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
如表1、圖2所示，我國GDP總量和商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)總額均不斷攀升，2015年GDP總量是2004年的4.23倍，商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)總額增長接近八倍。從行業(yè)發(fā)展角度而言，規(guī)模以上流通企業(yè)數(shù)量也在不斷提升，增加了66家之多。從增長比例來看，全社會(huì)商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)總額的增長比，明顯優(yōu)于GDP總量。我國商貿(mào)流通業(yè)的迅速發(fā)展，主要受益于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全社會(huì)對(duì)流通業(yè)的需求量和需求層次。
如表2所示，在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通額方面，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)總額與城市商貿(mào)流通業(yè)總額存在著明顯的差距，雖然近年來農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)總額不斷攀升，但是與城市商貿(mào)流通業(yè)總額的差距巨大。根據(jù)調(diào)查了解與文獻(xiàn)資料的整理發(fā)展，我國農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)體系的發(fā)展，也明顯落后于城市地區(qū)，需要通過不斷構(gòu)建雙向協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務(wù)體系，才更有助于推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展的作用機(jī)理
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展將有助于改變居民消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為商貿(mào)流通業(yè)的組織結(jié)構(gòu)帶來本質(zhì)改變，帶動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)體系的現(xiàn)代化發(fā)展與構(gòu)建。當(dāng)前居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化與多樣化發(fā)展需求，我國農(nóng)村居民的消費(fèi)力將在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑中得到釋放，進(jìn)而促使農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)得到轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展機(jī)遇。
（一）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的直接性作用
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑中，透過城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高，居民消費(fèi)需求也將不斷提升，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)需求提出了更高的要求。在家用電器與耐用品等產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)居民更加注重產(chǎn)品的售后服務(wù)品質(zhì)，這將有助于推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)體系的構(gòu)建。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通的互動(dòng)發(fā)展，將有助于整合商貿(mào)流通系統(tǒng)的供應(yīng)鏈資源，為新型城鎮(zhèn)化背景下的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈條及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展動(dòng)力，有助于推動(dòng)商貿(mào)流通體系的現(xiàn)代化發(fā)展。隨著人口數(shù)量與消費(fèi)規(guī)模的不斷增加，新型城鎮(zhèn)化背景下商貿(mào)流通的經(jīng)營模式將獲得創(chuàng)新發(fā)展，通過流通業(yè)態(tài)模式的市場(chǎng)化發(fā)展，才更有利于加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。居民消費(fèi)方式與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，將帶動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)體系的信息化、多樣化發(fā)展，迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
（二）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的間接性作用
黑龍江省社會(huì)科學(xué)院國際片2008年度學(xué)術(shù)年會(huì)于2009年1月9日召開，學(xué)術(shù)年會(huì)由俄羅斯研究所、東北亞研究所和猶太研究中心共同舉辦，由東北亞國際問題研究中心主任劉爽主持。參加年會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和來賓有：省社科院曲偉院長、朱宇副院長，黑龍江大學(xué)俄羅斯研究所所長李傳勛教授，省政府發(fā)展研究中心高玉海研究員，省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究所王桂蘭研究員，哈爾濱市社科院夏煥新研究員等。
本年度的學(xué)術(shù)年會(huì)以金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響為題，主要探討金融危機(jī)對(duì)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響以及在金融危機(jī)影響下的中俄兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景。
俄羅斯研究所副所長牛燕平研究員首先發(fā)言。她的論文題目是《金融危機(jī)影響下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》，闡述了2008年俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在全球金融危機(jī)和國際市場(chǎng)能源價(jià)格暴跌的沖擊下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，自10月下半月開始增長速度大幅放緩。目前國際金融危機(jī)尚未見底，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，預(yù)計(jì)2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速將驟降(全文見本期第5～7頁)。李傳勛教授對(duì)牛燕平的報(bào)告作了點(diǎn)評(píng)，并談了自己對(duì)此問題的看法：俄經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響很大，俄羅斯作為中國最大的陸上鄰國，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切。俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我省外貿(mào)及各方面影響是深遠(yuǎn)的。可以肯定，俄經(jīng)濟(jì)有它自身的軟肋，世界金融危機(jī)對(duì)其影響恐怕還要進(jìn)一步加深。世界石油價(jià)格下跌、和格魯吉亞的緊張關(guān)系、股市撤資、盧布自由兌換體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等，在新的一年里都會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成影響。但比照1998年，目前俄應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力要強(qiáng)得多。俄政局穩(wěn)定，政府掌控能力較強(qiáng)。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層問題有所緩解，重要產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展都上升到一個(gè)新水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，重要因素是前一階段俄在石油漲價(jià)過程中收入較多，政府財(cái)政儲(chǔ)備尚充裕，外匯儲(chǔ)備也比較多。因此政府有能力對(duì)股市、匯市實(shí)施干預(yù)。因此俄形勢(shì)還不至于出現(xiàn)不可收拾的局面。
東北亞研究所副研究員張秀杰作了《從金融危機(jī)看東北亞經(jīng)濟(jì)一體化》的報(bào)告，文章闡述了金融危機(jī)形勢(shì)下東北亞國家加強(qiáng)共識(shí)，認(rèn)清彼此間的依存關(guān)系不僅是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的有效手段，也是消除猜疑與對(duì)立，加速東北亞區(qū)域一體化的重要選擇。夏煥新研究員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
東北亞研究所副研究員張鳳林報(bào)告的題目是《從加強(qiáng)中日“戰(zhàn)略互惠”角度談黑龍江省與日本農(nóng)業(yè)合作》，王桂蘭研究員作了點(diǎn)評(píng)。
猶太研究中心助理研究員程紅澤論文題目是《世界金融危機(jī)下的巴以沖突》，該中心石方研究員作了點(diǎn)評(píng)。
俄羅斯研究所副研究員劉澗南論文的題目是《黑龍江省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)人口、文化差異》。他的發(fā)言論述了中俄兩省區(qū)在四個(gè)方面的差異：一是人口結(jié)構(gòu)及自然環(huán)境的差異；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之間的差異；三是兩國在政治體制上的差異，如決策方式、人動(dòng)等；四是文化差異。并指出這些差異對(duì)中俄區(qū)域合作的深層次影響，以及中方對(duì)此應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策。高玉海研究員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
猶太研究中心研究員張鐵江的論文題目是《哈爾濱猶太人研究與中以關(guān)系走向》。曲偉院長作了點(diǎn)評(píng)。
俄羅斯研究所副研究員馬友君論文題目是《關(guān)于加快推進(jìn)我省沿邊開放戰(zhàn)略問題研究》。報(bào)告指出，我們必須充分認(rèn)識(shí)面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)沿邊開放中面臨的問題。報(bào)告提出了我省沿邊開放的“四環(huán)戰(zhàn)略”和建設(shè)五大基地的設(shè)想。該所趙立枝研究員作了點(diǎn)評(píng)。
最后由曲偉院長作會(huì)議總結(jié)。他指出這次學(xué)術(shù)年會(huì)主題突出，圍繞金融危機(jī)影響下的世界經(jīng)濟(jì)和我省經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)危機(jī)加快發(fā)展這一主題，展開研討，非常及時(shí)，非常必要。這次會(huì)議有如下特點(diǎn)：一是研究國際問題與國內(nèi)問題及我省的發(fā)展問題緊密結(jié)合。二是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對(duì)策研究緊密結(jié)合。三是院內(nèi)和院外專家緊密結(jié)合。四是資深的學(xué)者和年輕的專家緊密結(jié)合。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期；地方院校；教師；職業(yè)道德
中圖分類號(hào)：G451.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）05-0259-03
一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期地方高校教師職業(yè)道德的困惑
根據(jù)我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型[1]。從1978年確定改革開放的戰(zhàn)略部署以來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程為我國帶來了巨大的改革紅利和發(fā)展成果。我國國民經(jīng)濟(jì)保持了三十多年的持續(xù)高速增長，2010年國民生產(chǎn)總值趕超日本，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國高等教育事業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展，高校數(shù)量、在校生規(guī)模、辦學(xué)層次和質(zhì)量水平得以大幅提升，為我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了必要的智力支持和人員保障。但伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，高等教育“大而不強(qiáng)”的問題也愈發(fā)突出，高校自主創(chuàng)新研發(fā)能力和水平與歐美等發(fā)達(dá)國家相比仍然差距較大，不能有效滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，而愈演愈烈的大學(xué)生就業(yè)難問題更是凸顯了我國高等教育質(zhì)量和制度設(shè)計(jì)難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的尷尬現(xiàn)實(shí)。綜觀國內(nèi)學(xué)者對(duì)此問題的分析論證，盡管對(duì)此“癥狀”的解答眾說紛紜，見仁見智，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期高校部分教師職業(yè)道德素養(yǎng)不夠，職業(yè)奉獻(xiàn)敬業(yè)精神弱化是造成我國高等教育事業(yè)“大而不強(qiáng)”問題的一個(gè)非常重要而根本性原因。伴隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則和功利主義價(jià)值取向?qū)處熉殬I(yè)道德領(lǐng)域構(gòu)成了非常現(xiàn)實(shí)和直接的沖擊與挑戰(zhàn)，“一切向錢看”，“給多少錢干多少活”等不良思想甚囂塵上，“無私奉獻(xiàn)、甘做人梯”的傳統(tǒng)師德遭到拋棄，高校教師職業(yè)道德水平面臨“整體下滑”的尷尬境況。突出表現(xiàn)在如下方面。
1.人生觀、價(jià)值觀扭曲，功利主義思想嚴(yán)重。市場(chǎng)化大潮的沖擊，社會(huì)氛圍的包容開放，價(jià)值取向的多元化，導(dǎo)致部分高校教師重新思考和定位個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和價(jià)值取向，社會(huì)功利主義的大氛圍和個(gè)人家庭生活的現(xiàn)實(shí)壓力也驅(qū)使這些高校教師無法甘受教師職業(yè)的清名高潔，“象牙塔”的神圣光環(huán)被市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)所打破。兼職、創(chuàng)業(yè)，八仙過海各顯神通，甚至利用職業(yè)之便把眼光盯向了自己的學(xué)生。這些教師很快在市場(chǎng)化的歷練中把自己重新培養(yǎng)成一名合格的“商人”，“等價(jià)交換、市場(chǎng)法則、經(jīng)濟(jì)利益為上”等思想觀念被奉為圭臬，而忘卻了自己的教師職業(yè)本分，對(duì)本職工作推諉拖延，虛與委蛇、消極應(yīng)付。本來應(yīng)該是在充分完成本職教學(xué)科研工作任務(wù)的前提基礎(chǔ)之上，在業(yè)余時(shí)間利用自身的聰明才智和專業(yè)學(xué)識(shí)從事力所能及的社會(huì)兼職或自主創(chuàng)業(yè)等“第二職業(yè)”，實(shí)際運(yùn)作中反而成了以“第二職業(yè)”為主業(yè)，教師職業(yè)反而成了副業(yè)與兼職，徹底“本末倒置”，乃至不務(wù)正業(yè)。
2.職業(yè)意識(shí)模糊，職責(zé)不清。部分高校教師對(duì)“教書育人”的職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，只重教書不重育人，認(rèn)為自己只要把院系規(guī)定的教學(xué)任務(wù)完成好，把課講好，就算盡職盡責(zé)了，平時(shí)也大體能盡心努力備課上課，但鑒于高校教師不用坐班，“踩著鈴聲來，踏著鈴聲走”，除了上課時(shí)間以外，學(xué)生根本見不到老師，缺乏和學(xué)生的課外交流和互動(dòng)，不注重對(duì)學(xué)生的思想政治教育和心理精神輔導(dǎo)，不愿意花費(fèi)時(shí)間精力去分析研究大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，不研究大學(xué)生的思想發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)律，對(duì)學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面的發(fā)展問題與需要漠不關(guān)心，甚至刻意回避，把“育人”職責(zé)完全拋諸腦后。這也是目前高校大學(xué)生思想政治教育工作不能收到良好效果很重要的一個(gè)原因。
3.職業(yè)操守缺失，學(xué)術(shù)不端行為嚴(yán)重。出于評(píng)優(yōu)晉職晉級(jí)等利益考慮，高校部分教師不是把聰明才智和經(jīng)費(fèi)設(shè)施等資源用于踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究與創(chuàng)新探索，而是挖空心思弄虛作假、投機(jī)取巧，學(xué)術(shù)不端行為嚴(yán)重，背棄學(xué)術(shù)的客觀性和學(xué)者的獨(dú)立人格為利益集團(tuán)代言，搖旗吶喊，隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論誤導(dǎo)公眾和決策者，隨意篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料、學(xué)術(shù)論文著作公然抄襲剽竊他人成果或自我抄襲，甚至出現(xiàn)教師剽竊學(xué)生的研究成果等極端行為，學(xué)術(shù)良心和職業(yè)操守徹底淪陷，甚至踐踏了做人的基本原則、道德底線和法律準(zhǔn)繩。同時(shí)，高校個(gè)別教師出現(xiàn)了“學(xué)閥”行為，利用個(gè)人的威望和資歷壟斷或圈占國家和學(xué)校的教學(xué)科研資源，對(duì)不同意見者打擊報(bào)復(fù)，打壓排斥，缺乏應(yīng)有的“學(xué)術(shù)爭鳴、百舸爭流”的寬容與氣度，以“終極學(xué)術(shù)裁判”的姿態(tài)出現(xiàn)，扼殺了科學(xué)研究的活力與精神。
4.缺乏學(xué)術(shù)理想和執(zhí)著精神。受現(xiàn)有的高校教師職業(yè)管理體制等因素的影響，高校教師的職稱聘任和工資福利待遇掛鉤，而且很多地方高校實(shí)行職稱聘任終身制的做法，即一旦獲聘相應(yīng)學(xué)術(shù)職稱，無論其后續(xù)學(xué)術(shù)水平和科研發(fā)展進(jìn)步如何，職稱只升不降，更不會(huì)被剝奪取消，與職稱相對(duì)應(yīng)的各種福利待遇也“旱澇保收”，缺乏動(dòng)態(tài)化的管理約束機(jī)制，從而導(dǎo)致部分地方高校教師一旦達(dá)到自己設(shè)定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，就自認(rèn)為萬事大吉了，在學(xué)術(shù)研究、科研探索、教學(xué)發(fā)展等方面偃旗息鼓、休養(yǎng)生息，刀入鞘、鞍入庫。放棄了為教育科學(xué)文化事業(yè)和人類文明進(jìn)步繼續(xù)拼搏奮斗的學(xué)術(shù)追求和理想信念，也一定程度上造成了地方高校教師的福利待遇和勞動(dòng)奉獻(xiàn)相錯(cuò)位的奇怪現(xiàn)象大量存在。而我國科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科學(xué)研究后繼乏力的問題也部分源于此。
二、地方高校教師職業(yè)道德困惑的成因分析
造成如今地方高校教師職業(yè)道德困惑局面的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，不同的專家學(xué)者會(huì)從不同的角度對(duì)此問題進(jìn)行分析，見仁見智。但總體來講，之所以形成如今地方高校教師職業(yè)道德困境問題的根本原因，在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期由于制度規(guī)則處于不斷調(diào)整試錯(cuò)的混沌狀態(tài)，市場(chǎng)邏輯依靠其強(qiáng)大的影響力和感召力而對(duì)道德邏輯的侵入和滲透所造成的。具體來說，如下。
1.社會(huì)生存成本的上升強(qiáng)化了人們的經(jīng)濟(jì)利益訴求。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步使社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提升，但同時(shí)也不斷刺激和強(qiáng)化著人們對(duì)更高質(zhì)量生活水平的夢(mèng)想和追求。在社會(huì)財(cái)富增長的同時(shí)，社會(huì)各種商品和消費(fèi)物價(jià)水平也大幅上漲，特別是子女教育、醫(yī)療、住房等方面的剛性支出在人們支出結(jié)構(gòu)中所占比重愈發(fā)突出，甚至被人戲稱為“新三座大山”，地方院校教師社會(huì)生存成本與改革開放初期相比不可同日而語。而在地方院校教師社會(huì)生存成本大幅增加的同時(shí)，則是受制于地方財(cái)政實(shí)力薄弱和地方院校舊有的僵化的收入分配體制等因素的束縛，地方院校教師體制內(nèi)收入水平增長緩慢，根據(jù)我們對(duì)省內(nèi)部分地方院校教師收入水平的調(diào)查分析，基本處于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)城鎮(zhèn)職工收入水平中等或偏下的位置，這直接導(dǎo)致地方院校教師收入支出矛盾日趨緊張，社會(huì)生存成本的大幅上升也必然驅(qū)動(dòng)地方院校教師利用一切資源開源節(jié)流，以滿足更高質(zhì)量品位生活方式的要求。
2.寬松的社會(huì)管理氛圍為地方院校教師人力資本的最大化提供了機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期以來，隨著對(duì)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，政府對(duì)社會(huì)公眾個(gè)人行為的行政管制逐步放松，允許和鼓勵(lì)公眾在法律的框架以內(nèi)依靠個(gè)人聰明才智和辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富并獲得相應(yīng)的合理回報(bào)。特別是黨的十六大報(bào)告提出“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，“放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，從而造福于人民”。黨的十七大報(bào)告更進(jìn)一步指出“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”，“健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”。社會(huì)管制的日漸寬松和公眾觀念的漸趨寬容，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的輝煌成就，也不斷刺激和強(qiáng)化著擁有信息、知識(shí)和技術(shù)等人力資本優(yōu)勢(shì)的地方高校教師走出“清貧”的“象牙塔”，融入“繁榮”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，以全面提升和開發(fā)自身人力資本的社會(huì)價(jià)值，謀求更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和社會(huì)地位。
3.既有的教師管理機(jī)制與柔性靈活的職業(yè)特性也為地方院校教師提供了個(gè)性發(fā)展的空間和條件。盡管在不同的大學(xué)理念指導(dǎo)之下，對(duì)大學(xué)教師的工作職責(zé)有不同的理解，但從我國地方高校教師目前的工作職責(zé)來看，主要承擔(dān)著教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)以及文化傳承等職責(zé)，而且教學(xué)作為地方高校的基本職責(zé)往往位居各項(xiàng)職責(zé)之首。從地方院校教師各項(xiàng)工作職責(zé)的工作特點(diǎn)來看，都具有創(chuàng)造性、遲效性、復(fù)合性的典型特點(diǎn)，這必然要求教師在盡可能寬松自由的氛圍中，憑借自己的專業(yè)技能和個(gè)性特點(diǎn)創(chuàng)造性地履行各項(xiàng)工作職責(zé)，從而導(dǎo)致高校教師職業(yè)管理制度規(guī)范往往以原則性的指導(dǎo)意見為主要形式，很難制定出嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的具體規(guī)范制度來對(duì)教師職業(yè)行為進(jìn)行有效約束和監(jiān)督考核。寬松的高校教師職業(yè)管理機(jī)制和柔性靈活的職業(yè)特性一方面為高校教師創(chuàng)造性地履行工作職責(zé)提供了必要的自由發(fā)展空間和便利條件，但同時(shí)也導(dǎo)致教師職業(yè)行為約束機(jī)制弱化，為部分高校教師背棄職業(yè)操守，“掛羊頭賣狗肉”等不良行為提供了可乘之機(jī)。
三、完善地方院校教師職業(yè)道德素養(yǎng)的建議
面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期地方院校教師職業(yè)道德困境的諸多問題，必須清醒地認(rèn)識(shí)到問題的出現(xiàn)的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜、多種多樣的。既有部分教師職業(yè)意識(shí)淡漠的個(gè)體性原因，也有轉(zhuǎn)型期社會(huì)價(jià)值規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整博弈過程中經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)勢(shì)侵入道德規(guī)范領(lǐng)域所造成的宏觀層面原因，同時(shí)也有作為經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的人追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的理性考量。而只有對(duì)問題根源有清晰準(zhǔn)確地分析理解，才能有的放矢，對(duì)癥下藥。
1.應(yīng)該承認(rèn)和尊重地方院校教師從事一定社會(huì)兼職或自主創(chuàng)業(yè)等“課余活動(dòng)”以謀求其人力資本更高利用效益回報(bào)的合理性和必然性，切不可一概否定，嚴(yán)格取締。但“課余活動(dòng)”必須要有所規(guī)制，有所邊界，正如2011年出臺(tái)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》明文規(guī)定“不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職”，只要不影響地方院校教師正常履行其教育教學(xué)工作，高校教師完全有權(quán)利用自己所擁有的時(shí)間精力和專業(yè)技能等各種資源條件去從事社會(huì)兼職等各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正如法學(xué)上所講的“法無禁止即許可”。這樣一方面確實(shí)可以通過為社會(huì)提供更多更好的服務(wù)或成果而獲得一定經(jīng)濟(jì)收入以提高教師社會(huì)勞動(dòng)收入水平，從而有助于改善教師及其家庭的生活質(zhì)量水平，另一方面，也便于地方院校教師通過更多地融入社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐，觀察分析理解社會(huì)發(fā)展中的客觀實(shí)踐現(xiàn)象和問題，在專業(yè)理論技能和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐相互融合、相互檢驗(yàn)、相互促進(jìn)的過程中推動(dòng)專業(yè)技能與社會(huì)實(shí)踐的良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，這也是黨的十八屆三中全會(huì)所明確提出的“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”偉大思想的具體體現(xiàn)和落實(shí)。
2.要增強(qiáng)地方院校教師職業(yè)意識(shí)水平。盡管難以量化統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但不可否認(rèn)的是，伴隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的不斷深入和發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)成為社會(huì)規(guī)范和價(jià)值體系中占主導(dǎo)位置的強(qiáng)勢(shì)力量，反映在高校系統(tǒng)中，突出表現(xiàn)在部分高校教師的擇業(yè)動(dòng)機(jī)定位于高校教師職業(yè)社會(huì)地位高、收入有保障、工作自由靈活等現(xiàn)實(shí)性利益考量方面，把教師工作僅僅簡單地當(dāng)作一個(gè)謀取經(jīng)濟(jì)收入來源的職業(yè)類別而已，而對(duì)高校教師職業(yè)在啟迪學(xué)生心智、促進(jìn)人的全面發(fā)展和健康成長，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)文化的提升等深層次本質(zhì)性意義與價(jià)值方面的認(rèn)知模糊不清，這種認(rèn)知上的偏差直接導(dǎo)致部分高校教師行為功利化、短視化情況較為嚴(yán)重，道德失范行為不斷。為此，非常有必要采取有效措施，強(qiáng)化教師職業(yè)責(zé)任意識(shí)建設(shè)。一方面，在教師職業(yè)準(zhǔn)入階段，要加強(qiáng)和重視候選人員擇業(yè)動(dòng)機(jī)的考察和鑒別，從源頭上減少單純出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)而缺乏職業(yè)奉獻(xiàn)精神等動(dòng)機(jī)不純者進(jìn)入高校教師行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和概率，教師職業(yè)是非常需要奉獻(xiàn)精神的神圣職業(yè)，缺乏奉獻(xiàn)精神而過于看重經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)的人是不大適合教師職業(yè)崗位的；另一方面，則要加強(qiáng)教師從業(yè)期間職業(yè)責(zé)任意識(shí)的培育和發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校教師樹立對(duì)本職工作的正確認(rèn)識(shí)，用社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀、道德觀等審視、監(jiān)督自身道德修養(yǎng)水平和問題，用《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)范自身行為，深刻理解自身工作對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)、對(duì)國家的重要價(jià)值和長遠(yuǎn)意義。提高教師忠實(shí)履行自身職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。
3.要規(guī)范和強(qiáng)化教師職業(yè)行為約束機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)。職業(yè)道德作為社會(huì)一般道德原則在具體職業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)，同樣具有內(nèi)化性的特點(diǎn)，即只有在被職業(yè)主體認(rèn)同與接受并將其有機(jī)融入自身價(jià)值體系之中的條件下，才能有效指導(dǎo)職業(yè)主體的行為選擇和表現(xiàn)。從職業(yè)道德的養(yǎng)成機(jī)制來看，單純依靠行為主體的自覺性培養(yǎng)和自我發(fā)展是極其緩慢而曲折的，同時(shí)，職業(yè)道德規(guī)范的“軟性約束”特征又非常容易導(dǎo)致行為主體在面臨諸多外部誘惑的時(shí)候輕易背棄道德規(guī)范要求而產(chǎn)生道德失范行為。為此，就有必要在強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)道德自律的同時(shí)建立切實(shí)有效的地方院校教師職業(yè)道德外部規(guī)范約束機(jī)制和體系，以確保地方院校教師能恪守職業(yè)道德規(guī)范而不逾矩。具體來說，需要注意如下幾個(gè)方面：首先，明確教師崗位職責(zé)和工作要求，完善教師教學(xué)科研工作任務(wù)考核監(jiān)督管理辦法，調(diào)整教師收入分配管理制度，將現(xiàn)行的僵化的“身份等級(jí)制”工資收入分配制度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)績考核為依據(jù)的動(dòng)態(tài)化績效工資制度杜絕“大鍋飯”“渾水摸魚”等不良現(xiàn)象和行為的發(fā)生，合理拉開收入分配差距，充分體現(xiàn)“多勞多得”的基本收入分配原則要求，從地方院校教師諸多“搭便車”現(xiàn)象的原有分析可以看出，職責(zé)不清、賞罰不明是其癥結(jié)關(guān)鍵。其次，要改革和理順地方高校教師現(xiàn)行的人事管理制度，逐步規(guī)范落實(shí)合同化管理制度，建立嚴(yán)格細(xì)致的動(dòng)態(tài)化人才聘用機(jī)制，特別要注意構(gòu)建和落實(shí)高校教師退出機(jī)制建設(shè)，對(duì)那些確實(shí)無法履行高校教師崗位職責(zé)或有嚴(yán)重職業(yè)道德失范問題的教師，要堅(jiān)決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定，清理出高校教師隊(duì)伍，只有這樣，才能對(duì)那些職業(yè)意識(shí)模糊不清和職業(yè)道德觀念缺失的教師以有效的威懾力和警示督導(dǎo)作用。再次，在教師日常晉級(jí)晉升考核管理方面，地方院校可以借鑒國外著名高校較為流行的“非升即走”制度設(shè)計(jì)，即在預(yù)先給定的一定時(shí)期以內(nèi)，如果該教師未能達(dá)到預(yù)期的任務(wù)要求從而晉升到更高級(jí)別層次的職稱或職位，則必須離開。目前國內(nèi)某些著名高校也在積極借鑒這項(xiàng)制度，當(dāng)然，鑒于地方院校師資力量相對(duì)薄弱，科研能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)困境，可以考慮結(jié)合各地方院校實(shí)際，分階段分層次逐步推進(jìn)。這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的目的就在于給教師以現(xiàn)實(shí)的壓力從而推動(dòng)和促進(jìn)高校教師扎實(shí)投身于教學(xué)科研工作實(shí)踐。最后，要構(gòu)建地方院校教師職業(yè)道德救助機(jī)制，可以選聘學(xué)校內(nèi)外職業(yè)道德素養(yǎng)深厚、職業(yè)道德培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者組成職業(yè)道德顧問或咨詢委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)對(duì)地方院校教師職業(yè)道德培育與發(fā)展過程中的諸多“疑難雜癥”進(jìn)行“望、聞、問、切”，以對(duì)癥下藥，治病救人。
當(dāng)然，地方院校教師職業(yè)道德作為職業(yè)化培育體系中的核心與關(guān)鍵要素，其塑造與提升是一項(xiàng)長期而緩慢的漸進(jìn)式發(fā)展過程，特別是在我國當(dāng)前所大力推進(jìn)的全面而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中各種價(jià)值原則、思想觀念和利益主張之間的矛盾與沖突愈發(fā)顯性化和尖銳化的復(fù)雜形勢(shì)下，塑造符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系和我國傳統(tǒng)師道規(guī)范原則的地方院校教師職業(yè)道德體系，更是需要教師、學(xué)校和社會(huì)有關(guān)各方群策群力、齊抓共管，正可謂“任重而道遠(yuǎn)”。
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